TITLUL I - Dispoziii generale CAPITOLUL 1 - Domeniul de aplicare Art. 1.

[obiectul reglementrii] (1) Prezentul cod reglementeaz totalitatea raporturilor individuale i colective de munc, modul n care se efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc, precum i jurisdicia muncii. (2) Prezentul cod se aplic i raporturilor de munc reglementate prin legi speciale, numai n msura n care acestea nu conin dispoziii specifice derogatorii. [ 11 adnotri ] 1. Codul muncii a fost adoptat prin Legea nr. 53/2003, publicat n Monitorul Oficial (I) nr. 72 din 5 februarie 2003. A intrat n vigoare la data de 1 martie 2005. Codul a suferit mai multe intervenii legislative, care vor fi evideniate n adnotrile articolelor n cauz. (Andrei Svescu, Marinela Cioroab, Alina Matei) 2. Raporturile de serviciu ale funcionarilor publici sunt raporturi juridice de munc, avnd ns anumite particulariti, rezultate din aplicarea unor norme de drept public. (Ion Traian tefnescu, Tratat de dreptul muncii, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 38) 3. Chiar dac statutul juridic al demnitilor publice nu este identic cu cel al funciilor publice, persoanele care exercit demniti publice se afl n raporturi juridice de munc, prezentnd aspecte specifice reglementate de norme de drept public. (Ion Traian tefnescu, Tratat de dreptul muncii, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 43) 4. n sfera raporturilor juridice de munc trebuie inclus i raportul de serviciu al funcionarului public, care, alturi de raportul juridic generat de contractul individual de munc reprezint o form tipic a raportului juridic de munc. (Gabriela Cristina Freniu, Competena de soluionare a unei contestaii formulate de funcionarul public nemulumit de dispoziia conductorului unitii privitoare la ncadrarea sa ntr-o anumit categorie, clas, grad profesional, n Dreptul nr. 1/2006, p. 86) 5. Nu constituie raporturi juridice de dreptul muncii raporturile de munc n care se afl persoanele care au exclusiv calitatea de cooperator. ns dac persoana n cauz are o dubl calitate - de cooperator i de salariat - ea este parte ntr-un raport juridic de drept al muncii. (Ion Traian tefnescu, Tratat de dreptul muncii, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 44) 6. Contractele civile de prestri servicii nu sunt asimilate, n privina regimului juridic aplicabil, contractelor de munc. Prin urmare, cerina nregistrrii la inspectoratul teritorial de munc nu se aplic acestor contracte. De asemenea, veniturile realizate ca urmare a ncheierii acestor contracte nu au regimul juridic specific salariilor. Nu se aplic acestor contracte nici dispoziiile legale referitoare la obligaia de a plti contribuiile la bugetul asigurrilor sociale de stat, la bugetul asigurrilor pentru omaj, la fondul de asigurri sociale de sntate, dispoziii care erau incidente sub imperiul reglementrilor privitoare la convenia civil de prestri servicii, cuprinse n Legea nr. 130/1999, n prezent abrogate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2003. (Alexandru Athanasiu, Luminia

Dima, Regimul juridic al raporturilor de munc n reglementarea noului cod al muncii, Partea I, n Pandectele romne nr. 2/2003, p. 242-243) 7. Raportul juridic de munc nu este susceptibil de pluralitate de subiecte, putnd aadar exista numai ntre dou persoane. Pe de alt parte, nu poate exista un raport juridice de munc ntre dou persoane juridice, fiind necesar ca mcar unul dintre subiectele sale, respectiv persoana care presteaz munca, s fie o persoan fizic. Raportul juridic de munc are caracter intuitu personae pentru ambele pri. Prin urmare, naterea lui se raporteaz att la calitile, pregtirea i aptitudinile celui care presteaz munca, ct i la particularitile angajatorului, adic la condiiile de munc, climatul, colectivul etc. Ceea ce caracterizeaz n mod esenial raportul juridic de munc este relaia de subordonare ntre subiecte, adic subiectul care presteaz munca - salariatul - este subordonat celuilalt subiect - angajatorul. Relaia de subordonarea are dou consecine. Prima consecin const n dreptul angajatorului de a organiza activitatea salariatului, adic de a stabili, n condiii legii, programul i locul de munc i de a da indicaii salariatului relative la modul de ndeplinire a sarcinilor de serviciu. A doua consecin const n ndatorirea salariatului de a respecta disciplina muncii. (Alexandru iclea, Andrei Popescu, Constantin Tufan, Marioara ichindelean, Ovidiu inca, Dreptul muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2004, p. 11-12) 8. Constituie forme tipice de raporturi juridice de munc raporturile juridice generate de contractul individual de munc, precum i raporturile juridice privitoare la funcionarii publici, militarii cadre permanente din diferite structuri, cum ar fi Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii etc., membrii cooperaiilor meteugreti de consum i de credit i membrii societilor agricole. Constituie forme atipice de raporturi juridice de munc, spre exemplu, raporturile de munc generate de contractul de ucenicie i raporturile de munc ale avocailor salarizai n interiorul profesiei. (Alexandru iclea, Andrei Popescu, Constantin Tufan, Marioara ichindelean, Ovidiu inca, Dreptul muncii, Editura Rosetti, Bucureti, 2004, p. 13-14) 9. Fac obiectul dreptului muncii raporturile juridice de munc generate de contractul de munc, raporturile de munc ale cadrelor militare permanente, raporturile de munc ale membrilor cooperatori, raporturile de munc ale personalului clerical, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici. (Eufemia Vieru, Dumitru Vieru, Dreptul muncii, Editura Lucman, Bucureti, 2004, p. 34) 10. Nu se aplic dispoziiile dreptului muncii n cazul muncii prestate de persoana care lucreaz pentru sine, cum ar fi munca exercitat n propria gospodrie, al muncii prestate n temeiul unei obligaii legale, cum ar fi munca n folosul comunitii ca sanciune contravenional, al muncii benevole, al muncii prestate n virtutea unui contract de voluntariat, al muncii persoanelor care exercit o profesie liberal, al muncii prestate de persoanele fizice autorizate s desfoare o activitate n mod independent sau de membrii asociaiilor familiare, al muncii desfurate n baza unui raport juridic civil sau comercial. n schimb, urmeaz a se aplica dispoziiile dreptului muncii n ipoteza muncii prestate n baza unui contract individual de munc, a muncii desfurate de funcionarii publici, n baza raporturilor de serviciu ale acestora, a muncii desfurate de demnitari, precum

i a muncii desfurate n baza unor raporturi de munc de ctre cooperatori n cadrul cooperativelor meteugreti i al cooperativelor de credit. (Alexandru Athanasiu, Luminia Dima, Dreptul muncii, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 1-3)
11. S-ar fi impus, anterior prezentrii noului Cod al muncii n faa Parlamentului, organizarea unor ample dezbateri, care s angreneze categorii largi de persoane, iar adoptarea ar fi trebuit s aib loc n condiii normale, prin dezbaterea noului Cod n fiecare dintre cele dou Camere ale Parlamentului. (Alexandru iclea, Acte normative noi - Codul muncii, n Revista romn de dreptul muncii nr. 1/2003, p. 7)

Art.

2. [subiectele reglementrii] Dispoziiile cuprinse n prezentul cod se aplic: a) cetenilor romni ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc n Romnia; b) cetenilor romni ncadrai cu contract individual de munc i care presteaz activitatea n strintate, n baza unor contracte ncheiate cu un angajator romn, cu excepia cazului n care legislaia statului pe al crui teritoriu se execut contractul individual de munc este mai favorabil; c) cetenilor strini sau apatrizi ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc pentru un angajator romn pe teritoriul Romniei; d) persoanelor care au dobndit statutul de refugiat i se ncadreaz cu contract individual de munc pe teritoriul Romniei, n condiiile legii; e) ucenicilor care presteaz munc n baza unui contract de ucenicie la locul de munc; f) angajatorilor, persoane fizice i juridice; g) organizaiilor sindicale i patronale. [ 5 adnotri ] 1. Textul iniial al lit. b) era: "b) cetenilor romni ncadrai cu contract individual de munc n strintate, n baza unor contracte ncheiate cu un angajator romn, cu excepia cazului n care legislaia statului pe al crui teritoriu se execut contractul individual de munc este mai favorabil;" Forma actual a lit. b) dateaz din 5 iulie 2005, cnd a intrat n vigoare Ordonana de urgen a Guvernului nr. 65/2005, care a modificat textul vechi. (Andrei Svescu, Marinela Cioroab, Alina Matei) 2. Art. 2 lit. b) din Codul muncii, care se refer la contractul individual de munc avnd ca element de extraneitate locul muncii, conine dou derogri de la dispoziiile art. 73, art. 101 i art. 102 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat. Astfel, pe de o parte dispoziiile Codului muncii nu permit prilor contractului individual de munc alegerea legii aplicabile (lex voluntatis), iar pe de de alt parte, nu este aplicabil nici legea locului executrii contractului (lex loci executionis). Soluia adoptat de Codul muncii difer de soluia instituit de Convenia de la Roma din 1980 referitoare la legea aplicabil obligaiilor contractuale, care permite prilor s aleag legea aplicabil, fr ns ca aceast soluie s nlture incidena dispoziiilor imperative de protecie pentru salariat, coninute n legea care ar fi fost incident n absena alegerii legii aplicabile. Avnd n vedere c, n conformitate cu anexa 3 la Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European, dispoziiile Conveniei de la Roma vor deveni aplicabile pe teritoriul Romniei, rezult c ncepnd cu data aderrii Romniei la Uniunea European prevederile derogatorii din Codul muncii, menionate mai sus, vor fi implicit abrogate. (Ion Traian tefnescu, Modificrile Codului muncii, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 11-12, Ion Traian tefnescu, Modificrile Codului muncii comentate, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006, p. 12-14, Ion Traian tefnescu, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 65/2005 privind

modificarea i completarea Legii nr. 53/2003 Codul muncii comentat, n Revista romn de dreptul muncii nr. 3/2005, p. 7-8) 3. Codul muncii nu se aplic cetenilor romni angajai n strintate de ctre angajatori din alte ri. (Alexandru iclea, Acte normative noi - Codul muncii, n Revista romn de dreptul muncii nr. 1/2003, p. 8) 4. n cazul n care contractul individual de munc a fost ncheiat n Ungaria, ntre un cetean strin, n calitate de salariat, i un angajator strin, prile stabilind aplicabilitatea legii olandeze, nu se va aplica legea romn, chiar dac munca urmeaz a se presta n Romnia, la o sucursal a angajatorului strin. (Tribunalul Bucureti, secia a VIII-a pentru conflicte de munc i litigii de munc, decizia nr. 34/2003, n Alexandru iclea (coordonator), Codul muncii - adnotat i comentat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, p. 14) 5. Avnd n vedere c litigiul dedus judecii privete un contract individual de munc ncheiat cu un angajator avnd sediul pe teritoriu german, munca prestndu-se de asemenea teritoriul german, n temeiul art. 73, art. 76 i art. 102 din Legea nr. 105/1992 litigiul va fi supus legii germane. n plus, nu exist un text legal care s instituie o competen alternativ, iar prile nu au stabilit printr-o clauz contractual competena altor organe sau instane. (Curtea de Apel Timioara, secia civil, decizia nr. 1714 din 9 decembrie 2004, n Buletinul Jurisprudenei Curii de Apel Timioara 2004, Editura Lumina Lex, Bucureti,

TITLUL I - Dispoziii generale CAPITOLUL 2 - Principii fundamentale Art. 3. [libertatea muncii] (1) Libertatea muncii este garantat prin Constituie. Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. (2) Orice persoan este liber n alegerea locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii pe care urmeaz s o presteze. (3) Nimeni nu poate fi obligat s munceasc sau s nu munceasc ntr-un anumit loc de munc ori ntr-o anumit profesie, oricare ar fi acestea. (4) Orice contract de munc ncheiat cu nerespectarea dispoziiilor alin. (1)-(3) este nul de drept. [ 7 adnotri ] 1. Nengrdirea dreptului la munc implic libertatea muncii i stabilitatea n munc. n condiiile economiei de pia, dreptul la munc nu semnific obligaia statului de a asigura locuri de munc tuturor cetenilor, ns, fa de dispoziiile constituionale privind garantarea dreptului la munc, se poate vorbi despre o obligaie de diligen a statului n acest sens. (Ion Traian tefnescu, Tratat de dreptul muncii, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 82-88) 2. Statul garanteaz parial dreptul la munc, n sensul garantrii libertii muncii i stabilitii muncii. Altminteri, obligaia statului de a asigura un loc de munc este numai una de diligen. 3. Dispoziiile art. 3 din Codul muncii se refer la libertatea muncii, iar nu la dreptul la munc, spre deosebire de dispoziiile art. 41 alin. (1) din Constituie. Diferena dintre cele dou exprimri este una de coninut. Astfel, dac libertatea muncii, ca orice libertate, nu presupune existena unei obligaii corelative a statului, garantarea dreptului la munc ar presupune obligaia corelativ a satutului de a asigura fiecrui cetean un loc de munc. ns interpretarea

doctrinar a textului constituional a urmat linia trasat de Codul muncii 4. Ca principiu al dreptului muncii, libertatea muncii are mai multe componente. Astfel, libertatea muncii implic libertatea persoanei de a-i exercita sau nu dreptul la munc, de a hotr unde, pentru cine i n ce condiii va munci, libertatea alegerii profesiei, libertatea de a decide ncetarea raporturilor de munc prin demisie, dreptul de a participa, cu ocazia negocierilor colective i individuale, la fixarea condiiilor de munc. 5. Libertatea muncii se exprim sub forma unei opiunii juridice ntre libertatea de a munci i libertatea de a nu munci. La rndul ei, libertatea de a munci implic dreptul de liber alegere a locului de munc i a profesiei, meseriei sau activitii. De cealalt parte, libertatea de a nu munci are n vedere interzicerea muncii forate. 6. ncalc libertatea muncii, fiind prin urmare lovit de nulitate, clauza din contractul individual de munc prin care se interzice salariatului s prseasc unitatea o anumit perioad de timp, fr a exista premisa pregtirii profesionale a salariatului la cererea i pe cheltuiala angajatorului, n condiiile art. 195 alin. (1) din Codul muncii. 7. Avnd n vedere c dreptul romnesc nu cunoate instituia nulitii de drept, textul art. 3 alin. (4), utiliznd sintagma "nul de drept", consacr n realitate un caz de nulitate absolut expres. TITLUL I - Dispoziii generale CAPITOLUL 2 - Principii fundamentale Art. 4. [interzicerea muncii forate] (1) Munca forat este interzis. (2) Termenul munc forat desemneaz orice munc sau serviciu impus unei persoane sub ameninare ori pentru care persoana nu i-a exprimat consimmntul n mod liber. (3) Nu constituie munc forat munca sau activitatea impus de autoritile publice: a) n temeiul legii privind serviciul militar obligatoriu; b) pentru ndeplinirea obligaiilor civice stabilite prin lege; c) n baza unei hotrri judectoreti de condamnare, rmas definitiv, n condiiile legii; d) n caz de for major, respectiv n caz de rzboi, catastrofe sau pericol de catastrofe precum: incendii, inundaii, cutremure, epidemii sau epizootii violente, invazii de animale sau insecte i, n general, n toate circumstanele care pun n pericol viaa sau condiiile normale de existen ale ansamblului populaiei ori ale unei pri a acesteia. [ 2 adnotri ] 1. Exprimarea utilizat de legiuitor la art. 4 alin. (2) din Codul muncii este criticabil, n sensul c se nelege c serviciul impus sub ameninare nu viciaz consimmntul, de vreme ce teza a doua a textului instituie un alt caz de munc forat constnd tocmai ntr-o munc sau serviciu pentru care persoana nu i-a exprimat consimmntul n mod liber. Prin urmare, ar trebui nlocuit particula "ori" cu copula "i" pentru a da un caracter conjunctiv exprimrii. 2. Pentru caracterizarea unui eveniment ca for major trebuie s fie ndeplinite n mod cumulativ trei condiii: s fie extern, s fie imprevizibil i s fie invincibil. Nu sunt imprevizibile

evenimentele ale cror rezultate pgubitoare pot fi cunoscute i evitate. Aprecierea caracterului invincibil al evenimentului se efectueaz in abstracto, lund drept criteriu de referin o persoan capabil, care depune diligena maxim pentru nlturarea evenimentului. n jurispruden s-a apreciat c nu suntem n prezena unui caz de for major n situaia unor alunecri de teren care se produc n mod frecvent n zona respectiv, de asemenea, nici n cazul blocajului financiar. n schimb, sunt considerate cazuri de for major: cutremurul, seceta, inundaia, furtuna, criza grav de materii prime, greuti n aprovizionare i transport, degradarea utilajelor de munc, conflictele de munc. TITLUL I - Dispoziii generale CAPITOLUL 2 - Principii fundamentale Art. 5. [egalitatea de tratament] (1) n cadrul relaiilor de munc funcioneaz principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii i angajatorii. (2) Orice discriminare direct sau indirect fa de un salariat, bazat pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, handicap, situaie sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical, este interzis. (3) Constituie discriminare direct actele i faptele de excludere, deosebire, restricie sau preferin, ntemeiate pe unul sau mai multe dintre criteriile prevzute la alin. (2), care au ca scop sau ca efect neacordarea, restrngerea ori nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii drepturilor prevzute n legislaia muncii. (4) Constituie discriminare indirect actele i faptele ntemeiate n mod aparent pe alte criterii dect cele prevzute la alin. (2), dar care produc efectele unei discriminri directe. [ 5 adnotri ] 1. Principiul egalitii de tratament i al interzicerii discriminrii are patru componente. Prima component privete obligaia legiuitorului de a asigura poziia de egalitate juridic ntre angajatori i salariai, n cadrul reglementrilor pe care le emite. A doua component privete obligaia autoritilor publice de a asigura egalitatea de tratament ntre sindicate i patronate, precum i ntre diferitele sindicate i organizaii patronale. A treia component privete obligaia angajatorului de a nu svri acte de discriminare ntre salariaii pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst, apartenen social, ras culoare, etnie etc. n sfrit, a patra component privete obligaia organizaiilor sindicale de a asigura egalitatea de tratament ntre angajai, precum i obligaia organizaiilor patronale de a trata fr discriminri sindicatele. 2. Ofertele de munc, inclusiv cele comunicate prin mass-media, trebuie s aib caracter licit. Astfel, ofertele nu pot conine limitri discriminatorii legate de origine social, sex, etnie, naionalitate, ras, religie etc. Cu toate acestea, este valabil oferta care conine criterii legate de sex, dac specificul locului de munc impune un astfel de criteriu, cum ar fi situaia artitilor, modellingul etc. n acelai sens, dac specificul locului de munc o cere, este admisibil i limitarea de vrst n

privina candidailor3. Principiul egalitii i nediscriminrii este nclcat n situaia acordrii de ctre angajator de cadouri femeilor cu ocazia zilei de 8 martie. 4. Actele de discriminare pot proveni de la angajator, de la organele de conducere ale angajatorului sau de la ali salariai. 5. Hotrrea organului de conducere al angajatorului prt prin care s-a stabilit participarea la profit numai a salariailor care au studii superioare din cadrul departamentului T.E.S.S.A., cu excluderea salariailor cu studii medii, este discriminatorie, avnd n vedere c ambele categorii de salariai au contribuit la crearea unei imagini bune a unitii, care finalmente a condus la ncheierea contractelor aductoare de profit TITLUL I - Dispoziii generale CAPITOLUL 2 - Principii fundamentale Art. 6. [protecia salariailor] (1) Orice salariat care presteaz o munc beneficiaz de condiii de munc adecvate activitii desfurate, de protecie social, de securitate i sntate n munc, precum i de respectarea demnitii i a contiinei sale, fr nici o discriminare. (2) Tuturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la negocieri colective, dreptul la protecia datelor cu caracter personal, precum i dreptul la protecie mpotriva concedierilor nelegale. (3) Pentru munca egal sau de valoare egal este interzis orice discriminare bazat pe criteriul de sex cu privire la toate elementele i condiiile de remunerare. [ 2 adnotri ] 1. Textul iniial al alin. (2) era: "(2) Tuturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la plat egal pentru munc egal, dreptul la negocieri colective, dreptul la protecia datelor cu caracter personal, precum i dreptul la protecie mpotriva concedierilor nelegale". Forma actual a alin. (2) dateaz din 18 septembrie 2006, cnd a intrat n vigoare Ordonana de urgen a Guvernului nr. 55/2006, care a modificat textul iniial. Alin. (3) a fost introdus de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 55/2006, care a intrat in vigoare la data de 18 septembrie 2006. (Andrei Svescu, Marinela Cioroab) 2. Dei art. 6 alin. (2) din Codul muncii coroborat cu art. 41 alin. (5) din Constituie se refer doar la garantarea negocierii colective, totui, avnd n vedere i dispoziiile art. 10 i urm. din Codul muncii, rezult c legiuitorul a neles s recunoasc i s garanteze deopotriv i negocierea individual. Art. 7. [libertatea de asociere] Salariaii i angajatorii se pot asocia liber pentru aprarea drepturilor i promovarea intereselor lor profesionale, economice i sociale. [ 1 adnotare ] 1. Chiar dac sindicatele i patronatele reprezint formele principale de asociere a salariailor i a angajatorilor, totui acestea nu sunt singurele, fiind aadar posibile i alte forme de asociere, n diverse scopuri, cu respectarea legii, a ordinii publice i a bunelor moravuri. TITLUL I - Dispoziii generale

CAPITOLUL 2 - Principii fundamentale Art. 8. [consensualismul, buna-credin, informarea, consultarea] (1) Relaiile de munc se bazeaz pe principiul consensualitii i al buneicredine. (2) Pentru buna desfurare a relaiilor de munc, participanii la raporturile de munc se vor informa i se vor consulta reciproc, n condiiile legii i ale contractelor colective de munc. [ 2 adnotri ] 1. Buna-credin este prezumat. Atunci cnd lipsete buna-credin ne situm pe trmul relei-credine, care poate fi rezultatul dolului, al violenei, al fraudei la lege sau al abuzului de drept. 2. Din coroborarea dispoziiilor art. 54 din Constituie cu dispoziiile art. 8 din Codul muncii rezult c i n sfera raporturilor juridice de munc buna-credin opereaz ca o prezumie legal relativ, susceptibil, prin urmare, a fi rasturnat prin orice mijloc de prob Art. 9. [libertatea muncii n strintate] Cetenii romni sunt liberi s se ncadreze n munc n statele membre ale Uniunii Europene, precum i n oricare alt stat, cu respectarea normelor dreptului internaional al muncii i a tratatelor bilaterale la care Romnia este parte. [ 1 adnotare ] 1. Ca principiu al dreptului la munc, nengrdirea dreptului la munc presupune i libertatea cetenilor romni de a se ncadra n statele membre ale Uniunii Europene, precum i n oricare alt stat, fr impedimente de ordin administrativ, cu respectarea normelor dreptului internaional al muncii i a tratatelor bilaterale la care Romnia este parte