Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Btlia pentru salvarea Roiei Montane este parte a rzboiului pentru salvarea aurului romnesc. Am pierdut petrolul i multe altele, nu vom accepta s pierdem i aurul. Vom demonstra aici c RMGC este un adevarat cal troian la Roia Montan, pentru c a reuit s impun interesele unei firme private strine (Gabriel) n dauna intereselor statului romn, a interesului naional.
1. Interesul naional
Constituia vorbete despre interesul naional n Art. 135, iar n Art. 136 spune c aurul nu poate fi nstrinat: Constituia, Art. 135: (2) Statul trebuie s asigure: b) protejarea intereselor naionale n activitatea economic, financiar i valutar; d) exploatarea resurselor naturale, n concordan cu interesul naional; e) refacerea i ocrotirea mediului nconjurtor, precum i meninerea echilibrului ecologic; g) aplicarea politicilor de dezvoltare regional n concordan cu obiectivele Uniunii Europene. Constituia, Art. 136: (3) Bogiile de interes public ale subsolului, fac obiectul exclusiv al proprietii publice. (4) Bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii organice, ele pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. S observm c interesul naional nu este definit, nici n Constituie nici n Legile minelor postdecembriste, nr. 61/1998 sau nr. 85/2003. Iar formularea cu inalienabilitatea bogiilor subsolului este vag. n schimb, Legea minelor din 4 iulie 1924 (la care face referire Constituia din 1923), o bijuterie a Coroanei Romniei interbelice, era o lege a interesului naional: Legea minelor din 1924, Art. 32: Concesiunile (de exploatare n.n.) se acord numai ntreprinderilor constituite ca societi anonime miniere romne .... Capitalul societii va trebui s fie suficient pentru exploatarea concesiunii. ...
Legea minelor din 1924, Art. 33. La consituirea societilor anonime romne, statutele vor trebui s respecte urmtoarele principii: a) Actiunile vor fi nominative i de valoare nominal maxim de 500 lei; ele nu vor putea fi transmise dect cu autorizarea consiliului de administraie. ntre romni aceast autorizare nu este necesar. b) Numrul voturilor fiecrui acionar va fi limitat; c) La sporiri de capital, numai 70% din spor se va da vechilor acionari; echivalentul salariului pe un an, ns cel mult pn la 10% se va rezerva funcionarilor i lucrtorilor ntreprinderii n aceleai condiiuni ca i vechilor acionari; restul va fi distribuit la acionarii noui, dndu-se preferin subscriitorilor cu sume mici. Subscripiunile vor fi publice; d) Capitalul deinut de cetenii romni n societate trebuie s reprezinte cel puin 60% din capitalul social. Pentru ntreprinderile existente, cari n decurs de 10 ani dela promulgarea legii se oblig a se naionaliza, procentul capitalului romnesc se reduce la 55%; e) Dou treimi dintre membrii consiliului de administraie, ai comitetului de direcie i dintre censori, precum i preedintele consiliului de administraie, vor fi ceteni romni. ........... Legea minelor din 1924, Art. 87. Exploatatorii de platin i aur sunt obligai s predea Statului, prin oficiul respectiv de cumprare, tot metalul obinut. Nimeni, afar de Stat, nare dreptul s cumpere sau s-i apropieze n nici un mod aceste metale obinute din exploatare.... Apreciem c autoritile ncalc Constituia prin promovarea acestui Proiect.
2. Care Gabriel ?
La 4.09.1995, a fost ncheiat un contract de cooperare ntre - Regia Autonom a Cuprului Deva (actuala Minvest Deva) i - o companie iniial a lui V.F. Timi, al crei nume nu-l tim, ca avanpremier a constituirii unei societi mixte. n 28.05.1996, V. Frank Timi, cetean australian de origin romn, compania britanic Gabriel Resources Limited, fondeaz
cu sediul n Channel Islands, Marea Britanie, Oak Walk St. Peter, Jersey, nmatriculat n Registrul societilor cu nr. 65278/28.05.1996, numit mai departe Gabriel Jersey. Tot n 28.05.1996, tot Timi fondeaz compania canadian Gabriel Resources Ltd., 2
cu sediul n Canada, Vancouver, British Columbia, Suite 1001-543 Granville Street, (denumit n continuare Gabriel)- simbol GBU pe bursa din Vancouver, anume: compania Starx Resources Ltd., reactivat, ncorporeaz compania Gabriel Jersey; compania printe, Starx Resources Ltd., a fost rebotezat Gabriel Resources Ltd. (adic Gabriel) . Pe 11 aprilie 1997, Gabriel a scos 15.000.000 aciuni pentru achiziionarea tuturor aciunilor lui Gabriel Jersey. Ca rezultat, acionarii lui Gabriel Jersey care i-au vndut aciunile au devenit acionarii majoritari ai lui Gabriel. Aceast tranzacie, prin care controlul companiei printe (Gabriel) trece la acionarii subsidiarei (Gabriel Jersey) este contabilizat ca o preluare invers (Reverse Takeover). Deci, Gabriel (Canada) , cotat la bursa din Vancouver, are ca subsidiar pe Gabriel Jersey (Marea Britanie). Gabriel mai are i subsidiarele: - Gabriel Resources (Barbados) Ltd. (din 2001) 100%, - Gabriel Resources (Netherlands) Ltd. (din 2001) 100%, - Rom AUR SRL (din 2006) 100%, - Gabriel Finance SA (din 2006) 99,7%. Primul Raport anual al lui Gabriel este pe anul 1997 ([1997 AR]), pentru perioada 28.05.1996 31 dec. 1996 i ntreg anul 1997. Urmeaz rapoartele anuale pe anii 1998 2009, pentru 2010 existnd deocamdat doar rapoarte trimestriale. Rapoartele anuale au fost o excelent surs de documentare pentru noi, n absena oricror informaii furnizate de ANRM (Agenia Naional pentru Resurse Minerale). Compania Gabriel are directori i officers, astfel: - 1997 President and CEO G.E. (Tim) Wood (5 directori i 6 officers), - 1998 Dr. Peter J. Guest (5 directori i 6 officers), - 1999 V. Frank Timi (5 directori si 7 officers), - 2000 Clifford J. Davies (6 directori i 8 officers), - 2001 Clifford J. Davies (8 directori (din care Ovidiu Tender) i 6 officers), - 2002 Oyvind Hushovd (6 directori ( Ovidiu Tender) i 6 officers), - 2003 Oyvind Hushovd (7 direcori (Ovidiu Tender) i 7 officers), - 2004 Oyvind Hushovd (6 directori i 7 officers), - 2005 Alan R. Hill (8 directori i 5 officers), - 2006 Alan R. Hill (8 directori i 6 officers), - 2007 Alan R. Hill (8 directori i 5 officers), - 2008 Alan R. Hill (13 directori i 5 officers), - 2009 Keith Hulley (10 directori i 2 officers), - 2010 Jonathan Henry. V. Frank Timi a prsit compania Gabriel n 2003. nc din 2005, nici o persoan din vechiul board din 1997 nu mai era la Gabriel. i-au luat banii i au plecat.
3. Autorul proiectului
Autorul proiectului minier este societatea mixt Roia Montana Gold Corporation (RMGC), a crei istorie pe scurt este urmtoarea. La 7 iunie 1997, a fost nfiinat societatea mixt Euro Gold (actuala RMGC) ([1997 AR], pag. 18) iniial ntre: - Gabriel Jersey 65 % (capitalizarea iniial de 357.000 USD), - actuala Minvest Deva (Statul romn) 33,8 %, - 3 acionari minoritari privai cu cte 1,2 %. Se spune c Gabriel (Jersey) poate mri participarea sa pn la maximum 80% ! ([1997 AR], pag. 1:Gabriel is able to increase its interest to a maximum of 80% in each joint venture company through further capital contributions.) n 1999, participarea lui Gabriel (Jersey) a crescut de la 65% la 80%, n urma elaborrii unui studiu de pre-fezabilitate ([1999 AR], pag. 2); Minvest Deva deine 19,31%, iar cele 3 firme private cte 0,23%. n 2000, are loc divizarea lui Gabriel n dou companii: - Gabriel (care are, prin subsidiara RMGC, proiectele Roia Montan (exploatare) i Bucium (explorare)) i - European Goldfields (care are, prin subsidiara Deva Gold, nfiinat tot n 1997, proiectele Certej-Scrmb, Zlatna-Hanes, Bolcana (exploatare) i BiaCrciuneti (explorare). Azi mai este activ doar Certej). n decembrie 2004, are loc o mrire de capital la RMGC. Gabriel a mprumutat 971.000 USD lui Minvest i celor 3 companii private cei patru acionari minoritari ai RMGC - pentru a-i achita contribuia la mrirea de capital a RMGC, urmnd a returna banii lui Gabriel cnd vor primi dividende ( [2007 AR], pag. 24). n timpul anului 2009, Gabriel a cumprat aciunile a doi din cei trei acionari minoritari privai. Astfel, n 2010: - Gabriel Jersey deine 80,46 %, - Minvest Deva deine 19,31% i - o firm privat deine 0,23 % ([2009 GFS]=Gabriel Resources Ltd. Consolidated Financial Statements for 2008, 2009, pag. 13) . Se spune c Gabriel (Jersey) poate mri participarea sa pn la 100% ! (2009 Financial Report, pag. 43: ... Gabriel holds the pre-emptive right to acquire the 19.54% (2008 20%) minority interest.) n decembrie 2009, are loc o nou mrire de capital la RMGC. Gabriel a mai mprumutat 40 milioane USD lui Minvest (19,31%) i companiei private (0,23%) cei doi acionari minoritari ai RMGC - pentru a-i achita partea care le revine din mrirea de capital a RMGC, urmnd a returna mprumutul cnd RMGC va da dividende ( [2009 GFS], pag. 13, 16).
Aproape 0% !!!
(Anume 0,6%, potrivit unui articol publicat pe site-ul BURSA On Line, ediia din 18.01.2010.)
4. Care proiect ?
S-a plecat n 1995, de la un proiect doar de explorri n iazul de decantare de lng Gura Roiei (0,54 g Au/ton, 6,23 milioane tone) i, prin rostogolire, s-a ajuns la proiectul RMGC din 2004. Trecnd prin: - n 2001, se contureaz proiectul cu 4 mine (Cetate, Crnic, Orlea i JigVidoaia), cu 13 milioane tone minereu anual. n septembrie 2002, se lanseaz documentul Descrierea proiectului (DP), de 54 pag., o dat cu prima cerere de obinere a acordului de mediu. Perimetrul avea 4282 ha. EIA trebuia depus n ianuarie 2003, construcia era planificat s nceap n septembrie 2003. n luna mai 2003, au loc protestele Academiei Romne, ale Grupului din A.S.E., ale Bisericii Ortodoxe etc. Documentul este retras n mare tain n iunie 2003. n decembrie 2004, se lanseaz documentul Memoriul de prezentare a proiectului (MMP), de 202 pag, o dat cu cea de a doua cerere de obinere a acordului de mediu. Perimetrul avea 2388 ha. EIA este depus n 2006. n sept. 2007, procedura de obinere a acordului de mediu este blocat de Ministerul Mediului, din cauza anulrii n instan a certificatului de urbanism. n sept. 2010, se reia procedura, dup obinerea unui nou certificat de urbanism.
n decembrie 2008, este anulat definitiv n justiie certificatul de descrcare arheologic pentru masivul Crnic, iar n octombrie 2010, Crnicul este repus pe Lista monumentelor istorice. Deci, RMGC ar trebui s modifice proiectul su cu 4 mine ntr-unul cu 3 mine i procedura de obinere a acordului de mediu ar trebui s fie reluat de la zero. Dar RMGC a fcut cerere pentru o nou descrcare de sarcin arheologic pentru Crnic i procedura de obinere a acordului de mediu continu, ilegal, spunem noi ! Rezumatul afacerii Roia Montan este urmtorul:
Dm: - resurse minerale: - Aur 313 t (circa 10 mil. uncii) - Argint 1.483 t - metale rare - patrimoniu vechi de 2000 ani - dezvoltare durabil Lum: - substane periculoase (din care cianur de sodiu - dezastru durabil. 1.581.760 t 192.000 t )
5. De ce acest proiect ?
- Are Romnia nevoie de aur ? Banca Naional zice c nu are. - Exist un studiu de oportunitate efectuat de ctre ANRM care s menioneze motivele de ordin economic, financiar, social i de mediu care s justifice acordarea lui RMGC a concesiunii de explorare i apoi de exploatare, cum cere Legea 219 din 25 noiembrie 1998 privind regimul concesiunilor, la Art. 7 ? Nu credem c exist. - Are lumea nevoie de aur ? Studiul prezentat de Ad-Astra (Asociaie a oamenilor de tiin romni din ntreaga lume www.ad-astra.ro) spune c nu are. Redm n acest sens mai jos fragmente din documentul Poziia Ad Astra privind proiectul RMGC de exploatare a aurului de la Roia Montan, elaborat la 15 mai 2010 : Considerm c nu exist nici o justificare bazat pe necesiti sociale generale pentru deschiderea de noi exploatri de aur, singura motivaie fiind interesul pur speculativ al beneficiarilor imediai ai acestora. n sprijinul acestei opinii, facem observaia c producia global de aur este de aproximativ 2600 tone pe an. Consumul industrial este sub 400 tone pe an. http://www.galmarley.com/FAQs_pages/production_consumption_faqs.htm n rest, aurul este folosit doar n scopuri speculative, preul de pia (datorit tezaurizrii n diverse feluri, inclusiv n bijuterii) fiind de cteva ori mai mare dect cel de producie (adic 500 USD costul de producie pe uncie fa de 1160 USD costul de
pia) http://www.commodityonline.com/news/Average-gold-production-cost-likely-tobe-$400-500-24530-3-1.html Prin aceste particulariti aurul este diferit de resurse cum ar fi litiul (necesar acumulatorilor), platina i paladium-ul (necesare catalizatorilor), i altele, care sunt ntr-adevr deficitare i n lipsa crora industrii importante sunt mpiedicate s se dezvolte. Pentru acele resurse, dar nu pentru aur, poate fi mai justificat asumarea unor riscuri de mediu. Pe scar mondial statele dein peste 25000 de tone de aur, suficient industriei pentru peste 60 de ani la ritmul de consum actual, chiar dac nu s-ar recupera nimic din aurul folosit industrial (ns gradul de recuperare este de aproape 100%) i chiar dac toate exploatrile ar nceta acum (dei ele depesc cu mult nevoile). http://en.wikipedia.org/wiki/Gold_reserve - Atunci de ce se face acest proiect (ca i toate celelalte proiecte din patrulaterul aurului) ? Pentru ceva investiii i circa 200 de locuri de munc nu merit s dm aurul i s lum la schimb cianurile.
6. Criza mondial
Criza mondial actual este departe de a se fi terminat ! O dovad este i creterea extraordinar recent a preului aurului. Nu poate fi total exclus revenirea la etalonul aur (a se vedea recente declaraii ale unor oficialiti din domeniul finanelor mondiale). Trebuie avut n vedere i eventualitatea n care dolarii i euro din rezerva BNR nu ar mai valora mare lucru. ntr-un astfel de scenariu, rezervele poteniale de la Roia Montan ar cpta nu doar importan economic, ci i una strategic. Deci ele nu trebuie nstrinate ! Dac aurul ar reveni la nivel internaional ca mijloc de schimb/etalon, Romnia ar cpta o poziie privilegiat n comparaie cu rile ce nu dispun de astfel de rezerve. Prezentm 3 analize n acest sens: - Analiza 1 fcut n articolul De ce aurul rmne cea mai bun moned de Cristian Pun, n 1.06.2010: http://cristianpaun.finantare.ro/2010/06/01/de-ce-aurulramane-cea-mai-buna-moneda/ Aurul (dar i celelalte metale cum ar fi argintul sau cuprul) s-ar consacra rapid i din nou ca mijloc de schimb, eliminnd banii creai pe promisiuni dearte. - Analiza 2 - fcut n articolul Salvarea investitorilor e n aur de Nelson D. Schwartz i Graham Bowley, 2010, The Newyork Times:
...Pe 8 noiembrie, preedintele Bncii Mondiale, Robert B. Zoellick, i-a surprins pe experi cnd a sugerat ca preul aurului s fie considerat un etalon financiar, rsturnnd 40 de ani de folosire a monedelor de hrtie pentru a stoca valoare n sistemul monetar internaional Analiza 3 Lacrimile soarelui ( denumirea antica a aurului-n.n. )si relaia lor cu lumea, de Tom Brady, decembrie 2010, The Newyork Times: Lsai-i pe economiti s se mire: etalonul clasic de aur, acela care era folosit din 1980 pn n 1914 de el are lumea nevoie acum. Prin utilitatea, economia i elegana lui, n-a existat niciodat vreun sistem monetar care s-l egaleze,
Gabriel a ctigat deci, n toat aceast perioad, circa 750 milioane USD, prin fluturarea aurului de la Roia Montan. A fost astfel capabil s fac finanarea iniial n RMGC (i Deva Gold) n 1997 i apoi s tot mreasc roata mare (la 80%, apoi la 80,41%, apoi la practic 99,17%). Roata mic, Minvest (adic statul romn) nu a ctigat nimic din afacere (dei poate unele persoane au ctigat !). Ba mai mult, statul a pierdut (ajungnd la 19,31% si apoi la practic 0,6%) i va pierde n continuare. Astfel, ANRM (statul romn) reuete prin RMGC s impun interesele unei firme private strine (Gabriel) n dauna interesului naional ! Gabriel, pentru a-i ctiga susintori, se laud c a investit n Romnia 400 milioane USD (fr a furniza o list a investiiilor fcute). Dar nu spune de unde a avut aceti bani, nu spune c i-a ctigat de pe urma Roiei Montane. Suma vehiculat ni se pare oricum o exagerare grosolan, dac ne uitm n Rapoartele anuale (a se vedea analiza noastr mai jos, la Observaii). Restul de bani a fost cheltuit de Gabriel pentru lefuri bune pentru directori i officers, de exemplu, compania fiind astfel an de an n pierdere. Observaii. Costurile de explorare i dezvoltare (exprimate n dolari canadieni = CAD), conform rapoartelor anuale ale lui Gabriel, au fost urmtoarele: Anul Costuri de explorare (1) 318.175 569.005 2.926.324 1.632.059 6.636.140 370.489 1.502.596 721.884 790.069 898.000 702.000 675.000 1.016.000 846.000 19.603.741 Costuri de dezvoltare 1 (2) 791.091 2.136.378 3.245.105 5.469.843 7.725.466 9.552.254 32.031.282 52.114.621 30.984.995 14.572.300 58.024.000 96.192.000 66.760.000 33.314.000 40.402.000 453.315.335 Total (3) = (1) + (2) 1.109.266 2.705.383 6.171.429 7.101.902 14.361.606 9.922.743 32.031.282 53.617.217 31.706.879 15.362.369 58.922.000 96.894.000 67.435.000 34.330.000 41.248.000 472.919.076 Observaii
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
CAD
unde Costuri de dezvoltare (development costs) 1 constau n: Geosciences and technical consulting; Samplers, miners and surveying; Metallurgical testing; Project management and overhead (engineering); Travel; Feasibility study; Depreciation;
Development; Amortization; Community development; Permitting; Finance and administration; Legal. De exemplu, n anul 2010, investiiile (Investing activities) au fost urmtoarele (conform raportului pe ultimul trimestru al anului 2010): - Finance and administration8.889.000 CAD - External communication..10.088.000 (Media advertising ) - Legal .6.021.000 (Angajarea new legal firm Tuca Zbarcea and Associates) - Permitting..2.215.000 - Community development..5.384.000 (to support the local community) - Project management and engineering...7.805.000 (TAC process) - Exploration Rosia Montana.846.000 - Exploration Bucium.. - Exploration Baisoara ...116.000 - Capitalized depreciation and disposals(1.278.000) - Stock based compensation (2.668.000) - Decrease (increase) in resettlement liabilities.756.000 Total exploration and development expenditures 38.174.000 CAD Total investment in capital assets Total investiii .3.665.000 41.839.000 CAD
S observm c investiiile n explorare n perioada 1996-2010 sunt foarte mici (19.603.741 CAD) fa de restul investiiilor, iar c restul investiiilor sunt numai parial fcute n Romnia. Aadar, suma vehiculat de RMGC (Gabriel) de 400 milioane USD investii n Romnia este o exagerare grosolan. S mai observm c Gabriel tot exploreaz de 14 ani la Roia Montan, desi explorarea, prin Legea Minelor 61/1998 sau 85/2003, poate s dureze maximum 5+3= 8 ani; s tot treac timpul, dac aduce bani grei. De aceea a avut nevoie de o licen de exploatare (dei nu a exploatat, ci a explorat), care se d pentru 20 de ani, i a primit-o de la statul roman ? Dar despre licen i despre protejarea companiei strine de ctre statul romn, n detrimentul statului, adic al nostru tuturor, alt dat.
10
11
Gabriel a pltit pentru 2009 suma de 375.000 Euro (conform [2009 FQR], pag. 23, [2009 GFS], pag. 25).
9. Concluzii
Considerm c asocierea dintre Minvest i Gabriel Jersey este n detrimentul statului romn, este mpotriva interesului naional. Statul a pornit la drum dezavantajat i va fi scos complet din ecuaie la Roia Montan (ca i la Bucium i Certej). De aceea, recomandm guvernului dizolvarea de urgen a RMGC (i a Deva Gold) i analizarea tuturor contractelor (licenelor) ncheiate n patrulaterul aurului de ctre ANRM.
Grupul pentru Salvarea Roiei Montane din Academia de Studii Economice Prof.univ.dr. Dorel Aileni Prof.univ.dr. Florina Bran Prof.univ.dr. Nicolae Dardac Conf.univ.dr. Ildiko Ioan Prof.univ.dr. Afrodita Iorgulescu Lect.univ.dr. Ovidiu Maican Prof.univ.dr. Victor Manole Prof.univ.dr. Andreica Marin Prof.univ.dr. Bogdan Negrea Conf.univ.dr. Carmen Valentina Rdulescu Prof.univ.dr. Emil Scarlat Prof.univ.dr. Alexandru Tanadi
12