Aspecte Ale Migraţiei Interne Din Romania

ASUPRA UNOR ASPECTE ALE MIGRAIEI INTERNE RECENTE DIN ROMNIA Traian ROTARIU, Elemr MEZEI Lucrarea de fa se plaseaz
n continuarea unor studii ale noastre nu foarte vechi, din coninutul crora cteva idei i constatri, care au fost deja publicate vezi T. Rotariu i E. Mezei (1997, 1999) i T. Rotariu i R. Poledna (1997) , credem c merit a fi reluate i completate att cu o informaie factual mai recent, ct i cu unele consideraii asupra fenomenului, cunoaterii i semnificaiei sale sociale. Asupra importanei studierii fenomenului migratoriu nu credem c trebuie insistat prea mult. Chiar dac aceast problematic nu mai ocup n momentul de fa locul pe care-l avea n cercetarea sociologic de acum cteva decenii, ea rmne de un interes deosebit pentru c micarea spaial a populaiei este rezultatul unui ntreg sistem de fenomene i procese petrecute n societatea respectiv, e un barometru al schimbrilor sociale i al raporturilor de fore dintre diferite sisteme de activiti, plasate n diferite zone i regiuni, fie n cadrul unei arii naionale, fie la nivel internaional. La rndul ei, migraia genereaz nenumrate efecte asupra structurii i dinamicii sociale nct nici o prognoz privind dezvoltarea viitoare a unei zone nu poate face abstracie nici de nivelul intrrilor i ieirilor de populaie i nici de schimbrile structurale produse prin acestea. Pe scurt, migraia este un caz tipic de ceea ce cu o formul fericit se numete un fenomen social total, folosit fiind aici acest concept pentru a sublinia ideea c migraia este unul dintre cele mai complexe fenomene sociale, att prin evantaiul larg de factori ce concur la producerea sa, ct i prin consecinele nenumrate pe care le genereaz.
Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999
Fenomenul migraional este, de asemenea, exemplar pentru a ilustra interferenele tiinelor sociale, el fiind un loc de ntlnire a mai multor discipline precum sociologia, demografia, geografia uman, economia, tiinele juridice etc. Desigur c fiecare dintre aceste discipline privete lucrurile dintr-un unghi specific, dar suprapunerile chiar i de perspectiv, nu numai de obiect devin aproape inevitabile i, ceea ce este mai suprtor, e faptul c specialitii aparinnd acestor domenii diferite se ignor reciproc. Cteva chestiuni metodologice Marea problem pe care o ridic cercetarea migraiei o constituie definirea actului migratoriu ca atare, att din punct de vedere conceptual-teoretic, ct, mai ales, din punct de vedere practicoperaional, adic de nregistrare, clasificare i prelucrare a informaiei. Lucrul este evideniat pe larg n special n textele demografilor, care trateaz migraia aproape cu jen, dat fiind lipsa de soliditate a informaiei despre evenimentele migratorii, comparativ cu ceea ce statistica demografic ofer vizavi de celelalte evenimente clasice ale demografiei, precum naterile i decesele sau chiar cstoriile i divorurile. Acestea sunt, n esena lor, evenimente ce se definesc fr nici un echivoc i de aceea pot mbrca forma unor nregistrri foarte exacte posibilitate ce se transform azi n realitate datorit obligaiei pe care organismele statelor moderne le au de a sanciona juridic i consemna n statistici oficiale respectivele acte. Altfel spus, n cazul acestor evenimente, diferena ntre starea de jure i starea de facto se terge
Traian Rotariu, Elemr Mezei
aproape complet, ndeosebi n cazul naterilor i deceselor. La polul opus se gsete migraia, fenomen ce ridic dificulti serioase de definire, n condiiile n care astzi micrile teritoriale sunt att de frecvente i realizate n scopuri i pe perioade de timp att de diferite, nct este dificil s delimitezi ceea ce este efectiv migraie de ceea ce ar fi, de exemplu, deplasare n scop turistic sau de afaceri etc. Mai mult, unele deplasri, realizate iniial cu un scop i prevzute cu o anumit durat, i transform cu timpul i obiectivele i durata, devenind migraii, fr ca acest lucru s fie avut n vedere de persoana n cauz atunci cnd prsete o anumit arie teritorial. Ct privete nregistrarea migraiilor ea este o operaie aproape imposibil de vreme ce nici actul n sine nu este perfect definit i nici nu exist reglementri clare i uniforme pentru a se consemna aceste micri. Cu toate acestea, nu se pune problema de a abandona cercetarea fenomenului. Dimpotriv, eforturile trebuie continuate i pe calea definirii conceptuale a migraiei, a stabilirii de tipuri i forme ale acesteia, i pe cea a perfecionrii tehnicilor de nregistrare i de analiz, n ciuda faptului evident c niciodat nu vom atinge aici claritatea i precizia ce se regsesc n studierea altor fenomene demografice. Important la un moment dat, adic ntr-o anumit faz a cercetrii, este s se precizeze exact termenii folosii i s se specifice clar modalitile de lucru. Este ceea ce vom face i noi imediat. Mai nti, s specificm c ne vom referi exclusiv la migraia intern din Romnia, lsnd deci la o parte schimburile de populaie cu exteriorul rii. Studiul acestei forme de migraie pe care o abordm se bazeaz pe dou tipuri principale de date:
a) cele obinute cu ocazia recensmintelor i b) cele ce rezult din prelucrarea informaiilor curente (oferite de Ministerul de Interne) asupra schimbrilor de domiciliu sau de reedin. Aceste din urm schimbri devin cunoscute prin menionarea lor n actul de identitate, schimbarea de domiciliu fiind sancionat prin aplicarea vizei de mutaie definitiv iar cea de reedin prin acordarea unei vize de flotant, ca s folosim o terminologie popular. ntruct schimbarea domiciliului, consfinit n actul de identitate, indic o prsire efectiv a vechii uniti de locuit i, de cele mai multe ori, n mod definitiv , n cele ce urmeaz, vom folosi doar acest indicator pentru a desemna evenimentul de migraie, renunnd la analiza schimbrilor de reedin. Statistica schimbrilor de domiciliu i cu att mai mult cea a schimbrii de reedin nregistreaz doar migraiile de jure, nu i cele de facto, diferena dintre cele dou categorii fiind, cel puin n Romnia, foarte important. Cu ocazia recensmintelor lucrurile se ntmpl puin altfel. i aici se nregistreaz populaia n dou ipostaze. Pe de o parte, avem consemnate persoanele n funcie de domiciliu, adic prin referin la domiciliul nscris n actul de identitate de ctre organele de eviden a populaiei. Pe de alt parte, apare ns cu un rol mai important aa-numita populaie stabil, adic cea nregistrat ca fiind de facto a localitii respective, la momentul recensmntului. Ea cuprinde, vorbind simplu i fr a intra n detalii tehnice, populaia cu domiciliul legal n localitate plus persoanele aflate aici pe o durat mai mare de timp minus cele plecate tot pentru o perioad mai mare. Se nelege c n acest din urm caz nu mai intr n joc un criteriu formal (viza de flotant), ci o stare de fapt pe care recenzorul este chemat s o
Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia
evalueze, prin prisma instruciunilor primite. Pornind de la aceste dou tipuri de populaii, recensmintele permit deducerea unor informaii privitoare la migraie, n msura n care apar i alte ntrebri n formularul de recensmnt despre domiciliu sau reziden. n ara noastr, la ultimul recensmnt, cel din 1992, s-a cerut, pentru fiecare persoan, menionarea locului naterii, a localitii anterioare de domiciliu i a momentului stabilirii n localitatea domiciliului actual (aceste din urm informaii privind doar pe cei ce i-au schimbat cel puin o dat domiciliul). n felul acesta, se poate evidenia migraia pe durata vieii, dat de diferena dintre locul naterii i domiciliul la recensmnt. Evident c aceast form de prezentare are foarte serioase limite n reflectarea i interpretarea fenomenului migratoriu: Ea nu evideniaz migraii, ci migrani; or, este evident c numrul actelor migratorii este mult mai mare dect cel al migranilor, dat fiind faptul c, pentru a ajunge la localitatea de domiciliu actual, o persoan nscut n alt parte putea s efectueze mai multe acte de migraie i, n plus, cei revenii la locul naterii dup un periplu migratoriu nu apar deloc ca migrani. Ea nu distinge, de obicei, migraia persoanelor de diferite vrste, tabelele clasice incluznd n aceleai rubrici i copii i persoane de vrsta a patra. Chiar dac s-ar putea multiplica tabelele pe categorii de vrst, rmne imposibil de rezolvat problema perioadei migraiei, dat fiind faptul c, aa cum spuneam, aici nu avem de a face cu migraii ci cu migrani. ntr-o anumit msur, aceast din urm chestiune poate fi abordat mai clar dac se ia n considerare ultima migraie, prin compararea domiciliului actual cu cel anterior. Din pcate i astfel de tabele au
limite serioase cci intervalul de timp n care s-a petrecut ultima migraie e nedeterminat i e nevoie de multe acrobaii statistice pentru a purifica asemenea date. n alte ri se folosesc date de nregistrare de alt factur, conducnd la alte forme de migraie. Dup cum arat B. Baccaini (1999), n Frana se cere reedina persoanei la 1 ianuarie al anului recensmntului precedent, ceea ce face posibil s se aeze toate migraiile pe un interval de timp de lungime fixat. Autoarea gsete numeroase inconveniente i acestei formule a crei raiune st i n aceea c permite calcule asupra soldului migraiei externe, pentru intervalul intercensitar, i la alte niveluri dect cel naional i menioneaz recomandrile ONU, considerate mai potrivite, conform crora se sugereaz nregistrarea reedinei cu un an i/sau cu cinci ani naintea recensmntului (p. 802). N-ar fi ru dac s-ar prelua i la noi aceast idee, pentru recensmntul din anul 2001. Este clar c cu ct e mai scurt intervalul de referin, cu att mai mult se apropie numrul migranilor de numrul migraiilor. Pe de alt parte, s-ar putea face o comparaie ntre schimbrile de domiciliu, aa cum se nregistreaz oficial de evidena populaiei, i schimbrile de reedin, n sensul n care acest termen l ia n cazul recensmntului. Indiferent de forma de abordare i nregistrare, din agregarea evenimentelor individuale de migraie rezult fenomenul migratoriu, cu o anumit intensitate global i diferenial i cu o anumit structur, materializat n special n fluxurile de migraie. Asupra amplitudinii fenomenului efectiv de migraie nu avem ns date riguroase, aa nct ne vom mulumi i noi ca toi ceilali cercettori s ne referim doar la migraia legal.
Revenind la cele dou tipuri de surse de date despre migraie pomenite, vom observa c, migraia anual, surprins prin statistica schimbrilor de domiciliu, spre deosebire de migraia aa cum apare din materialele de recensmnt, n spe cea pe durata vieii, este n msur s ne arate ce se ntmpl n fiecare an i deci ne permite s corelm schimbrile n structura i intensitatea migraiei cu alte transformri sociale. Aceste informaii sunt n mare parte tributare formelor de nregistrare a schimbrilor de domiciliu i msurii n care populaia respect prevederile legale n domeniu. Datele censitare, aa cum au fost ele culese la noi, sunt folositoare prin aceea c ele surprind n chip sintetic ceea ce se ntmpl pe termen mai lung, evitndu-se pericolul de a trage concluzii categorice pe date de moment, ce pot fi contrazise chiar n anul urmtor, precum i prin posibilitatea oferit de o astfel de nregistrare de a lega migraia pe durata vieii de multe alte caracteristici ale indivizilor, putndu-se pune n eviden inclusiv migraiile intermediare (cele realizate nainte de stabilirea domiciliului acolo unde l-a surprins recensmntul). Din pcate, chiar dac chestionarul de recensmnt este destul de bogat, n volumele editate la noi cu ocazia ultimelor recensminte apar puine tabele multidimensionale, pe baza crora s se realizeze analize de detaliu. A vorbi despre migraie presupune stabilirea unei populaii de referin vizavi de care se definete intrarea sau ieirea persoanelor ce primesc statutul de migrani (imigrant sau emigrant). Pe de alt parte, ntruct orice ieire (de acest tip) dintr-o populaie nseamn intrarea n alt populaie i reciproc, este clar c, n majoritatea studiilor de migraie, sunt definite mai multe populaii ntre care se urmrete schimbul de indivizi. Dac e
vorba de migraiile internaionale, atunci aceste populaii sunt cele ce corespund statelor lumii. Pentru migraia intern, fiecare ar definete o unitate administrativ pe care s-o numim de baz pornind de la care se contabilizeaz migraia. Este vorba deci de nivelul cel mai de jos, de unde devine migraie orice ieire spre alt unitate de baz sau orice intrare din alt unitate de baz i, corespunztor, nu se consider a fi migraie micarea n interiorul acestor uniti de baz. n Romnia, unitile administrative de baz sunt comunele (rurale) i oraele (orae simple sau municipii). n componena acestora intr, de regul, mai multe uniti de habitat, localiti (sate sau orae). Astfel, n 1995, cele 13.723 localiti ale Romniei erau grupate, n 2686 comune i 262 orae i municipii. Prima categorie de localiti formeaz mediul rural; cea de a doua, mediul urban. Nu va fi deci considerat migraie schimbarea domiciliului n interiorul unei localiti sau dintr-o localitate n alta, ambele din aceeai comun sau acelai ora. Face excepie de la regul municipiul Bucureti, unde, ncepnd cu 1992, trecerea dintr-un sector n altul este nregistrat ca migraie. E bine de reinut acest din urm aspect, ntruct introducerea practicii respective a modificat valoarea indicilor de migraie. Tot aa s-a ntmplat n 1968, an de cnd dateaz (cu mici corecii) actuala mprire administrativ a Romniei, dat fiind c atunci s-a redus substanial numrul comunelor i deci o serie de micri de populaie nu au mai fost contabilizate ca migraii. Al doilea nivel al organizrii administrative l constituie judeele. Romnia este actualmente divizat n 41 de judee plus municipiul Bucureti, cu rang de jude. Din punct de vedere formal, ara nu mai prezint alte diviziuni de
dimensiuni mai mari. n lucrrile tiinifice, dar nu numai, se folosete n mod frecvent mprirea pe provincii istorice, diferenele dintre acestea fiind adeseori destul de marcante, indiferent c e vorba de elemente obiective ale existenei sociale, fie de altele de natur subiectiv (mentaliti, credine, opiuni politice etc.). Aceste provincii sunt: Moldova, Dobrogea, Muntenia, Oltenia, Banatul, Criana-Maramure, Transilvania. ntr-o clasificare mai restrns, Banatul, Criana, Maramureul i Transilvania vor fi numite simplu Transilvania, iar Oltenia i Dobrogea vor fi incluse n Muntenia. Recent, s-a realizat, la iniiativa guvernului i pentru nevoi legate de implementarea unor politici de dezvoltare regional, susinute de forurile europene, i a unora de colaborare regional cu rile vecine, un nou decupaj al rii pe opt regiuni: Est, Sud-Est, Sud, Sud-Vest, Vest, Nord-Vest, Centru i Bucureti. Statutul formal al acestora nu este nc bine precizat i ele nu reprezint uniti funcionale nici de ordin administrativ, nici de ordin economic i cu att mai puin nu reprezint uniti n contiina comun a locuitorilor respectivelor zone. Ele au fost proiectate din birou, pe baza unor considerente ce nu e locul s le invocm aici (vezi, de exemplu Carta verde a dezvoltrii regionale) i ntruct deocamdat nu au o utilizare nici mcar n forma statistic oficial de prezentare a datelor nu le vom lua nici noi n considerare. Toate distinciile i gruprile menionate mai sus sunt ca, de altfel, i altele evident, utilizabile n analiza migraiei. Dac unitile teritoriale de baz sunt cele care permit definirea actului migratoriu, unitile de nivel mai nalt precum judeele i celelalte grupri teritoriale pot fi folosite pentru clasificarea migraiilor dup lungimea parcursului sau distana geografic: Astfel, lund judeele
ca uniti administrative, putem distinge migraia pe distan scurt (intrajudeean), pe distan medie (ntre judee vecine sau n cadrul unor zone) i pe distan lung (ntre judee ce nu se nvecineaz, ntre zone sau regiuni). Sau, mai simplu, migraie intrajudeean i interjudeean. La fel se poate proceda pentru regiunile mai mari: migraia intraregional i interregional. De o deosebit atenie se bucur schimbul de populaii ntre localitile ce aparin celor dou medii: urban i rural. Lucrul este cu att mai important pentru Romnia, ar care, n perioada postbelic, a trecut printr-un intens proces de urbanizare, n cadrul cruia migraia, n spe cea rural-urban, a ocupat un loc central. De asemenea, n Romnia, mai mult chiar dect n alte ri din zon, ca s nu mai vorbim de cele occidentale, diferena, pe multiple planuri, dintre urban i rural este deosebit de marcant, ceea ce sporete relevana distinciei dintre fluxurile de migraie dintre cele dou medii. i mai este de remarcat un aspect; la noi n ar ponderea celor dou medii rmne apropiat (acum fiind de circa 45% pentru rural i 55% pentru urban), ceea ce asigur un serios potenial de schimb de populaie. Acolo unde ruralul deine un procent foarte redus din volumul demografic, orict de intens ar fi schimbul de populaie, interesul pentru fluxurile de migraie dintre cele dou medii nu poate fi dect minor. Pe de alt parte, aceast dihotomie urban-rural nu trebuie fetiizat. Chiar i ntr-o ar ca Romnia, cu puternice rmie de ruralitate profund, nu se poate vorbi de o opoziie a celor dou medii: exist un rural relativ urbanizat, tot aa cum exist multe orae mici care nu se deosebesc, prin caracteristicile lor, de nite comune rurale mai mari. Dar, n lipsa unei clasificri mai fine, rmne relevant aceast distincie simpl n dou categorii
10
cci ea permite, prin prisma studierii fluxurilor migratorii, evidenierea unor procese macrosociale importante. n adevr, este limpede c, de exemplu, din punctul de vedere al locurilor de munc, urbanul nglobeaz esenialmente activiti din domeniul secundar i teriar, n vreme ce specificul satului l constituie predominana activitilor agrare. Diferene sensibile ntre locuitorii din rural i urban apar i pe alte planuri, ncepnd de la consumurile materiale i pn la cele culturale, de la modul de trai i pn la sistemele de valori. Iat de ce valorile fluxurilor de migraie ntre cele dou medii nu ofer doar indicaii asupra unor tendine demografice, ci sugereaz profilul mult mai multor fenomene i procese sociale. Aspecte teoretice n ceea ce privete atitudinea noastr teoretic vizavi de migraie cu evidente implicaii metodologice dorim s reafirmm unele precizri fcute n materialele anterioare i s nuanm puin cteva afirmaii. Vom observa mai nti c, n literatura de specialitate, dominant rmne abordarea fenomenului dintr-o perspectiv holist marcat de puternice accente deterministe, mergndu-se chiar pn la introducerea unor modele fizice (mecanice) de descriere i explicaie (modele structuralist-sistemice, modele gravitaionale, modelul push-pull etc.), care sunt i azi departe de a fi complet abandonate. Pe de alt parte, odat cu avansul concepiilor individualiste, se gsesc suficiente exemple de tratare a migraiei ca un caz clasic de aciune raional, predominnd aici modelele econometrice de tip costuri-beneficii, chiar dac acestea sunt uneori ndulcite fie prin introducerea unor elemente noneconomice (capital informaional, capital social, costuri psihice, etc.), fie prin
relaxarea condiiilor de raionalitate (raionalitate limitat). n ceea ce ne privete, pledm pentru o concepie echilibrat asupra migraiei, evitnd atitudinile unilaterale, rigide, ncercnd s mbinm o atitudine explicativ individualist-comprehensiv cu una holist-determinist, n sensul c vom accepta ideile urmtoare: (i) Individul uman eventual microgrupul familial este nu numai unitatea primar de analiz statistic a datelor, ci i un actor social capabil de decizii raionale, luate pe baza evalurii beneficiilor, costurilor i riscurilor presupuse de schimbarea reedinei. Aceasta vrea s spun c, exceptnd anumite cazuri particulare, migraia neforat va fi conceput ca rezultanta unor aciuni umane avnd la baz calcule raionale i nu derivnd din acte nonraionale ale indivizilor, cum ar fi, de pild, imitaia. Cu att mai puin nu vom accepta existena unor fore sociale, n sensul propriu (fizic) al termenului care ar anihila complet capacitatea de decizie a individului, punndu-l pe acesta n postura unui corp mecanic care se mic pe o traiectorie clar i totalmente previzibil. (ii) Componentele calculului raional (beneficii, costuri, riscuri), ce sunt evaluate n momentul deciziei de a migra sau nu, sunt nu doar de natur economic, ci vizeaz i alte aspecte legate de satisfacerea unor nevoi precum: accesul la forme superioare de instrucie, la instituiile de ngrijire a sntii, la oferta cultural etc. Cu alte cuvinte, paradigma explicativ a alegerii raionale nu poate, cel puin n cazul migraiei, s fie combtut invocndu-se o pretins exacerbare a importanei aspectelor economice n viaa indivizilor. (iii) Noiunea de raionalitate nu trebuie privit doar ca n accepiunea de raionalitate instrumental. Distincia weberian a tipurilor de raionalitate este
11
util i n studierea migraiei cci, alturi de raionalitatea instrumental cea care presupune adecvarea mijloacelor la scopuri trebuie luat n consideraie i o alt form de raionalitate invocat de sociologul german, i anume cea axiologic (Wertrationalitt), care presupune adecvarea comportamentului la sistemul de valori adoptat de individ. Introducerea acestui model de raionalitate, depind deci modelul simplu utilitarist, credem c este benefic pentru nelegerea unor aspecte ale migraiei aa cum ea se dovedete util, spre exemplu, n nelegerea comportamentului electoral (vezi, de exemplu, R. Boudon, 1997). (iv) Agregarea aciunilor individuale, aciuni independente unele de altele i care presupun faptul c fiecare actor are raiunile sale pentru a se angaja n migraie, conduce la un fenomen colectiv, cu semnificaie social. n migraie sunt angrenai anual sute de mii de indivizi, fiecare cu interesul i obiectivele sale, dar rezultanta acestor aciuni are o structur nealeatorie, care se reproduce n timp sau sufer anumite schimbri pe direcii bine precizate. (v) Pentru descrierea general a intensitii, formelor, structurilor fenomenelor de migraie, este suficient, n prim aproximaie, s se fac apel la factori macrosociali, care sunt capabili s explice esenialul acestor aspecte. Aceast explicaie devine posibil pe baza unui principiu simplu dar de mare generalitate, i anume acela c oamenii supui unor condiii similare reacioneaz, statistic vorbind, asemntor. Deci factorii macrosociali despre care pomeneam nu trebuie privii ca nite fore fizice care-i atrag sau resping pe oameni fr ca acetia s-i dea seama sau s poat reaciona. Aciunea uman se realizeaz numai dup ce individul evalueaz consecinele aciunii acestor factori (sau ale componentelor vizibile ale acestora)
asupra propriei persoane sau familii, deci introducnd n joc resursele, capitalul material, relaional, cultural i informaional prin care este capabil s evalueze riscurile i beneficiile unei posibile aciuni de migraie. (vi) Ansamblul factorilor macrosociali cu aciune semnificativ asupra migraiei este surprins cel mai bine n conceptul sintetic de calitate a vieii, ceea ce vrea s spun c cheia nelegerii migraiei st n existena unor diferene de calitate a vieii ntre zone, categorii de localiti etc., diferene care fac s se regseasc fluxuri de migraie dinspre zonele defavorizate spre cele favorizate (traducerea la nivel macro a avantajelor migraiei percepute la nivel micro). (vii) Pe lng aceast diferen, se manifest n chip semnificativ factori macrosociali care stimuleaz sau frneaz schimbul de populaii, cum sunt reglementrile juridice, cheltuielile de mutare, diferenele culturale, informaia despre zona de destinaie etc. (traducnd de o manier general ceea ce la nivel micro nseamn costuri i riscuri). Dac vrem s folosim un limbaj cu puternice analogii n cmpul fenomenelor fizice, putem spune c aceast idee sugereaz faptul c spaiul n care se mic indivizii poate s opun o rezisten mai mare sau mai mic acestor micri. Bineneles c multe dintre elementele de aceast natur pot fi incluse n calculul de cost i beneficii. Dar cteodat este vorba pur i simplu de anumite interdicii, de bariere destul de rigide n calea anumitor tipuri de migrani. (viii) Coborrea la nivelul micro, pentru analiza deciziilor actorilor individuali de a migra, i are rostul n msura n care se urmresc aspecte particulare, ce nu se regsesc n informaiile generale asupra spaiului social, cum ar fi, de pild, diferenele ntre diferite categorii de indivizii n
12
evaluarea avantajelor, costurilor i riscurilor, n funcie de caracteristicile lor personale, de sistemul de valori adoptat sau de contextul particular n care triesc. De asemenea, astfel de analize sunt necesare pentru a explica existena unor situaii frecvente n cazul migraiei cnd regula general, adic cea care red rezultanta aciunii factorilor macrosociali, este nclcat i cnd apar fluxuri de migraie ce par a fi rezultanta unui comportament al indivizilor mpotriva propriilor lor interese. O analiz fcnd apel la comprehensiune va da seam de acest comportament artnd c i aceti indivizi au tot att de solide raiuni de a se comporta astfel ca i cei care se plaseaz pe fluxurile principale. Aadar, fr a nega necesitatea recurgerii la motivaiile actorilor implicai n migraie i a celor neimplicai , vom recunoate c abordarea holist este capabil s dea, ntr-o prim aproximaie, o explicaie corect a fenomenului, dat fiind c exist o mare uniformitate n ceea ce privete canalizarea preferinelor i evalurilor realizate de indivizii umani. Astfel, apreciem i acest lucru l facem tocmai pe baza unei ndelungate experiene de cercetare a motivaiei i atitudinii indivizilor fa de migraie! c, n aceste decizii, de cea mai mare importan, cel puin pentru ceteanul romn de azi i din ultimele decenii, sunt aspectele legate de locul de munc (ctig, natura muncii, perspectiva obinerii unei pensii etc.) i de locuin (accesul la o locuin n zona de destinaie, costul acesteia, confortul etc.). Dincolo de acestea, i numai n msura n care pe aceste planuri se ntrevd ctiguri sau nu se ntrevd pierderi, sunt luate n calcul i alte elemente ale calitii vieii precum posibiliti sporite de educaie a copiilor, accesul la bunuri culturale, similitudini culturale etc.
Modelul holist-determinist este acceptabil n msura n care este reuete s descrie factorii macrosociali constrngeri structurale, determinani culturali etc. care definesc cmpul alegerilor individuale, dnd sens acestor preferine i decizii. Ori de cte ori dorim s aprofundm nelegerea aspectelor particulare ale migraiei este necesar s particularizm aceste cadre n care actorii sunt chemai s decid ntre a migra sau nu sau s opteze pentru migraie spre o destinaie sau spre alta. Orict importan ar avea componentele extra sau supraindividuale n explicaie, ele nu trebuie s ne fac s acceptm imediat ipoteze ce presupun comportamente iraionale ale actorilor. Pomeneam mai sus despre imitaie. Este o ipotez explicativ frecvent utilizat n cazul migraiei, tiut fiind c oameni dintr-o aceeai localitate se ndreapt nu numai spre o aceeai zon, ci chiar spre aceleai ntreprinderi sau meserii. Cel mai comod aici este de a invoca imitaia, cnd de fapt o explicaie raional este mult mai convingtoare: primii plecai asigur celorlali o informaie suplimentar i un sprijin de integrare n noul mediu social, reducnd astfel costurile i riscurile legate de migraie. Evoluia migraiei totale interne i schimbul de populaie ntre mediul rural i cel urban Pentru anii de nceput ai perioadei postbelice, informaia asupra migraiei este foarte srac. Indicatorul general al migraiei interne (rata migraiei, calculat ca numr de migrani la 1000 de locuitori) arat o evoluie destul de interesant. Valoarea sa depete 20 la mie n anii 195556 (primii pentru care am gsit aceste date), scznd apoi la valori de 14 15 n primii ani ai deceniului 60; n 196566 se produce un salt de aproape trei
13
puncte, pentru ca ntre 19681971 s ne
gsim din nou la valori de 1415.
40 35 30 25 20 15 10 5 0 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Figura 1: Evoluia ratei migraiei interne n continuare, se intensific procesul de migraie, atingndu-se un nou maxim n 1973 (18) i meninndu-se, practic, pn la finele deceniului 8 la o rat de peste 15. Dup 1980, rata migraiei interne ncepe s scad, ajungndu-se n a doua jumtate a deceniului la valori sub 10. Anul 1990 reprezint un moment excepional, cnd mai bine de trei sferturi de milion de oameni i schimb legal domiciliul, urcnd rata la 33,9 la mie. Febra migraiei se calmeaz brusc n 1991 (11,3) i rmne la cote modeste i n continuare, chiar dac n unii ani (199597) pare a se produce o uoar cretere: 1992 12,9 1993 10,6 1994 11,7 1995 12,8 1996 13,0 1997 13,4 1998 12,3 Oscilaia indicatorului de migraie pn n anii 70 este destul de greu de interpretat, ntruct ea se datoreaz nu
numai schimbrilor de intensitate a migraiei, ci i modificrilor n organizarea administrativ-teritorial a rii. Astfel, aa cum arat i D. Sandu (1984, p.92), numrul unitilor administrative (comune i orae), ntre care se nregistreaz migraiile, scade de la 4485, n 1956, la 2942, n 1973. Mai mult, se modific i structura acestora, n sensul c se reduce numrul comunelor cu 37% i crete cel al oraelor cu 38%. Cea mai puternic diminuare a numrului de comune se produce prin reforma administrativ din 1968, fapt care credem noi, n acord cu autorul menionat explic n totalitate scderea de dup 1968, putnd presupune c migraia a rmas n continuare cel puin la nivelul anilor 196566, dac nu chiar a crescut. Exist i ali factori care cu certitudine au intervenit n determinarea acestor rate. Aa de pild, e de amintit componenta juridic-administrativ, care a acionat diferit n perioade diferite de timp asupra posibilitii schimbrii domiciliului. Mai cu seam, imigraia n orae a fost controlat de regimul comunist. Au existat chiar interdicii de stabilire a domiciliului n oraele cele mai importante (oraele
14
mari au fost declarate orae nchise). Prin urmare, este foarte riscant s se invoce doar corelaia dintre evenimentele de natur economic (ritmurile investiiilor, creterea produciei industriale etc.) i intensitatea migraiei, datorit faptului c multe alte elemente structurale cu aciune de moment sau de scurt durat pot juca un rol decisiv n decizia de migrare. Ca s nu mai vorbim de faptul c nsei criteriile dup care o deplasare e sau nu considerat migraie se schimb. Un alt factor cu aciune asupra migraiei l-a constituit navetismul. Acesta a fost un fenomen extrem de intens n Romnia, n perioada regimului comunist, cu funcii similare celor ale migraiei, dar din pcate prea puin studiat i deloc reflectat n statistici oficiale. De asemenea, nici o statistic nu surprinde aa-numitele migraii temporare sau sezoniere. Schimbrile de dup 1989 au redus substanial rata navetismului, lucru care transpare att din practica reducerilor de
personal de ctre marile ntreprinderi industriale, ct i din diminuarea activitilor firmelor de transport persoane pe distane scurte. Din pcate, nu avem aici dect nite percepii, cu siguran corecte n esena lor dar foarte imprecise din punct de vedere al msurrii intensitii fenomenului. Descompunerea migraiei totale pe fluxuri definite de mediul (urban sau rural) de plecare i destinaie constituie un prim indicator al condiiilor structurale care stau la baza deciziilor individuale de migraie, n sensul c ne orienteaz spre cercetarea factorilor de atracie sau de respingere dintr-un mediu sau altul. Aa cum se vede pe graficul 2, unde este trasat evoluia ratei nete de emigrare din rural (emigranii din rural minus imigranii n rural la 1000 de rurali), aceste valori scad din 1954 pn la mijlocul anilor 60, dup care urc i se menin ridicate pn la o dat recent.
60 50 40 30 20 10 0 1950 -10 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Figura 2: Evoluia ratei de emigrare net din rural n aceste condiii, suntem de acord cu D. Sandu (1984, p.93) care apreciaz c nainte de 1950 fluxul principal al migraiei era cea rural-rural (ntruct mediul rural deinea peste 75% din totalul
populaiei); ntre 1950 i 1953 indicele ridicat al emigraiei rurale sugereaz c, pentru puin vreme, fluxul rural-urban a devenit dominant, ca apoi s se revin la predominana migraiei rural-rurale.
15
Datele nu ne permit s stabilim cu exactitate momentul cnd, din nou, migraia rural-urban devine dominant; valoarea mai ridicat a ratei emigrrii nete din rural dup 1965 sugereaz c n aceast perioad s-a petrecut respectivul eveniment, care s-a perpetuat pn n 1996. Oricum, bilanul trecerilor de populaie dintr-un mediu n altul este net favorabil urbanului. Astfel pentru intervalul dintre recensmintele din 1948 i 1956, I. Measnicov (1969) calculeaz c din sporul de 809 mii locuitori din oraele existente n 1956, circa 675 mii provin din migraia rural. Acest fenomen, n ansamblul su, se vede nu numai din rata emigraiei nete din rural, care este tot timpul pozitiv, (fig.3) dar i din evoluia populaiei rurale. O bun bucat de vreme aceast populaie oscileaz n jurul a 12 milioane de locuitori, ceea ce arat c ntreg sporul natural a fost pierdut prin migraie. n continuare, scderea demografic a ruralului, dup 1980, Tabelul 1: Fluxurile de migraii pe medii
Direcia UU UR RU RR 1973 21,9 10,8 42,5 24,8 100 1989 19,2 6,5 55,4 18,9 100 1990 18,2 3,5 69,8 8,5 100 1991 20,2 10,1 50,3 19,4 100 1992 24,3 13,7 39,2 22,8 100
demonstreaz c, prin migraia spre orae, ruralul a pierdut chiar mai mult dect sporul natural. Mrginindu-ne numai la perioada dintre ultimele dou recensminte, mai exact la intervalul 1978-1991, un calcul sumar ne scoate n eviden c ruralul a pierdut prin migraie, n favoarea urbanului, 2,29 milioane de indivizi, n vreme ce sporul natural a fost, n rural, n aceeai perioad de 14 ani, doar de circa 650.000 de indivizi. Consecina demografic imediat a fost o mbtrnire puternic a mediului rural, att ca efect direct al plecrilor tinerilor, ct i, indirect, prin scderea numrului de nateri datorit golului demografic produs de migraie la vrstele fertile. nainte de a face i alte consideraii asupra vrstei migranilor, s oferim informaiile pe care le-am putut culege n legtur cu ponderea celor patru fluxuri de migraie, ntre urban i rural. Avem date tabelul 1 pentru anul 1973 i pentru perioada recent (1989-1998).
Total Sursa: Anuarul demografic, 1974, Gheu (1997) , Micarea migratorie ... (1997) i Analize demografice (1999). Este limpede c deja n 1973, cnd ponderea urbanului era doar de 38% n total populaie, migraia rural-urban devenise de departe cea mai important. Ponderea acestei componente pare a spori pn n 1989, ajungnd la 55%, n ciuda unor interdicii de stabilire n oraele cele mai atrgtoare. Anul 1990 se prezint ca apogeu al acestei orientri a migranilor tocmai datorit faptului c s-au nlturat brusc barierele ce au frnat atta vreme accesul n anumite orae. Tendina ultimilor ani este ct se poate de limpede: cele patru fluxuri migratorii se echilibreaz ca pondere, modificndu-se succesiv valoarea cea mai mare; n 1994, maxima era nc pe direcia rural-urban, n 1995 dominanta este ruralrural, n 1996, urban-urban iar n ultimii doi ani devine dominant migraia urbanrural. Dincolo de creterile evidente ale
1993 25,5 14,6 35,0 25,0 100
1994 25,6 18,4 30,5 25,5 100
1995 26,1 20,8 25,1 28,0 100
1996 27,4 23,4 24,7 24,5 100
1997 25,0 26,8 22,6 25,6 100
1998 26,0 28,4 22,0 23,6 100
16
micrilor nuntrul aceluiai tip de localiti (ntre orae sau ntre comune), o linie de evoluie este clar: scade migraia de la sat la ora i sporete cea pe direcie invers. Aa cum prevedeam n unul dintre materialele noastre mai vechi, ncepnd cu anul 1997 componenta urban-rural devine, poate pentru prima dat n istoria contemporan a Romniei, direcia principal de migraie. Ceea ce trebuie reinut aici e faptul c asistm la un proces de reaezare a fluxurilor migratorii, nceput imediat dup 1990, i nu la o schimbare brusc petrecut n ultimii doitrei ani. Asupra condiiilor generale care genereaz un astfel de proces opiniile sunt, n mare, convergente. Migraia urbanrural ajunge s dobndeasc o asemenea importan n structura fluxurilor migratorii deoarece un numr tot mai mare de persoane de la ora sunt afectate de restructurarea economic (n special a industriei, domeniu n care numrul salariailor a sczut cel mai semnificativ). Pierderea locurilor de munc sau nesigurana acestora, costul tot mai ridicat al traiului la ora, dificultatea pentru tinerii cstorii de a gsi o locuin (practic construcia faimoaselor blocuri locuine ieftine i cu confort redus , una dintre mndriile regimului comunist, a ncetat dup 1989, locul ei lundu-l construcia de locuine individuale, apanaj al celor avantajai de noua ordine economic), precum i lipsa de perspective profesionale pentru tineret a condus la o reorientare spre rural. Aceast orientare s-a gsit facilitat de situaia multor citadini care, n urma adoptrii legii fondului funciar, n 1991, sau trezit proprietari ai unor loturi (chiar dac, n majoritate foarte mici: 1-3 ha) de pmnt. O parte dintre aceti noi proprietari aveau (au) chiar i o locuin la ar (ei sau prinii lor) sau, n lipsa
acesteia, procurarea unei case n mediul rural a fost (este) foarte simpl: sunt zone rurale n care chiar i cu 1/10 din valoarea unui apartament cu 3 camere, vndut ntrun ora mare (i regimul de dup 1989 a avut, cum se tie, grij s-i mproprietreasc pe toi chiriaii din blocurile din orae!), s-a putut i nc se mai poate cumpra o cas n stare bun i cu o grdin frumoas n jurul ei. Adoptarea unui asemenea comportament este un act comprehensibil: o mic proprietate rural, chiar n lipsa unor mijloace tehnice moderne de cultivare a pmntului sau de cretere a animalelor, asigur posibiliti de supravieuire pe termen scurt i mediu, deci strategia celor ce au ales aceast cale a fost aceea de minimizare a riscurilor, chiar cu preul obinerii unor beneficii foarte modeste. Efectele sociale ale acestui proces sunt destul de complexe. Pe de o parte, este limpede c trimiterea oamenilor spre rural, adic spre agricultur nu este o soluie economic la nivel macrosocial. Ea rezolv poate nite probleme de moment, dar creeaz altele cu consecine negative pe termen mediu i lung. Existena acelor mici proprieti agricole aflate n posesia orenilor constituie o premis pozitiv pentru concentrarea proprietii agricole i formarea unor exploatri agricole moderne (proces ce nu s-a produs nc din cauza lipsei unei legislaii care s permit circulaia terenurilor i a inexistenei unor stimulente pentru constituirea de exploatri private de dimensiuni mari sau medii). Or, revenirea orenilor nu poate avea ca efect dect prelungirea intervalului de timp n care mica proprietate rmne dominant, forma aceasta de exploatare asigurnd doar o producie de subzisten pentru familiile rurale. S nu uitm c, n ciuda unei mbtrniri cronice a populaiei rurale, n general, i a celei ocupate n agricultur, n
17
special, numrul persoanelor active n agricultura Romniei este excesiv, att n cifre absolute ct i ca pondere, pentru standardele unei societi moderne. Ca simpl curiozitate, n Romnia lucreaz n agricultur un numr comparabil cu cel din Statele Unite, ar ce hrnete o parte nsemnat din populaia Terrei. Unii autori ncearc s evidenieze i efectele pozitive ale creterii fluxului migraiei urban-rurale asupra mediului rural (dincolo de slbirea presiunii asupra urbanului i de rezolvarea pe moment a situaiei dificile a multor familii). Astfel,
Vasile Gheu (1997, 2) vede dou asemenea avantaje. Pe de o parte, este vorba de o populaie cu nivel general de instruire superior celei din mediul rural, element care ar trebui s favorizeze dezvoltarea satului. Pe de alta, lucru puin cunoscut, cei care pleac n ultimii ani din orae la sate au o structur pe vrste incomparabil mai bun dect cea a populaiei rurale. (p. 4) Pentru aceast din urm idee, autorul aduce ca argument datele statistice pentru anul 1995 (procente):
0 14 ani 15 59 ani 60 de ani i peste
Populaia din mediul rural 19,7 56,9 23,4
Migrani din urban n rural 30,8 63,7 5,5
Argumentele lui V. Gheu par foarte convingtoare. Asupra primului nu ne putem pronuna, dat fiind lipsa total a informaiei asupra nivelului de instrucie al celor care se duc spre rural, autorul avnd probabil dreptate. Cealalt idee, n ciuda cifrelor elocvente de mai sus trebuie totui nuanat. Este acum momentul s introducem n analiz i variabila vrst despre care i noi am pomenit ceva mai sus. Neavnd la ndemn date ca cele utilizate de Gheu, adic structura pe
vrste a migranilor ce formeaz un anume flux de migraie, vom utiliza valorile emigrrii nete din rural la diferite vrste. Aceasta nseamn diferena dintre emigranii din rural i imigranii n rural de o anumit vrst (grup de vrste). Rezultatele sunt date n tabelul 2, unde valorile negative arat c n categoriile respective predomin ieirile din rural iar cele pozitive c e vorba de un surplus de intrri.
Tabelul 2: Imigraia net n rural, pe grupe de vrst, n 1989, 1990, 1995 i 1997 Grupa de vrst 1989 1990 1995 1997 sub 15 ani 19.455 125.589 +7.246 +13.937 15 29 ani 55.809 224.152 25.265 16.206 30 44 ani 16.583 137.949 +1.237 +7.225 45 59 ani 1.781 25.252 +3.850 +6.622 60 de ani i peste 866 8.480 +432 +1.010 TOTAL 94.494 521.442 12.500 +12.588 Dac pentru anii 1989 i 1990 tabelul 2 arat aa cum ne-am ateptat n sensul c marcheaz pierderile enorme de populaie tnr din rural, comparativ cu
cea de vrste mai naintate , pentru 1995 situaia e foarte interesant i greu de anticipat. Ruralul primete mai muli copii (sub 15 ani) dect ofer i puin mai multe
18
persoane mature (peste 30 de ani); n schimb, la grupa de vrst de 1529 ani plecrile din rural sunt mai numeroase dect sosirile. Nu tim ct timp se va menine acest patern (el se regsete, dup cum se vede, i n anii imediat urmtori), dar atta vreme ct o va face, se nelege c mprosptarea structurii pe vrste pe care miza Gheu nu e chiar att de relevant (pentru creterea natalitii i deci stoparea mbtrnirii demografice a ruralului). Pierznd n continuare populaie de vrst fertil, chiar dac vin mai muli prini tineri cu copii dect pleac, natalitatea nu va spori pe aceast cale i deci mbtrnirea populaiei va continua. De asemenea, dac prima ipotez a lui Gheu e corect (i probabil c este ), atunci un nivel de instruire mai ridicat al imigranilor n rural va conduce, ceteris paribus, la scderea fertilitii prin rspndirea comportamentului urban vizavi de nateri. n ciuda acestor observaii, nu putem s nu recunoatem c, ntr-adevr, reechilibrarea fluxurilor migratorii vine s creeze o situaie demografic mai favorabil ruralului, comparativ cu cea existent atunci cnd fluxul spre urban era de departe cel mai puternic. n general vorbind, analiza structurii pe vrste a migranilor arat n ultimii ani o tendin de scdere a inegalitilor ntre ratele de migraie pe vrste. Aceste inegaliti se pot evidenia prin raportarea fiecrei rate pe vrste la
rata total a anului respectiv. n tabelul 3 sunt date aceste rapoarte calculate la 100. Cifrele se citesc astfel: n 1970, de pild, intensitatea migraiei la vrsta de pn la 15 ani este 54% din intensitatea medie a anului respectiv; la 1519 ani intensitatea este de 1,43 ori mai mare dect media, la 2024 de 3,04 ori etc. Urmrind aceste cifre se vede o tendin de concentrare a migraiei spre intervalele de vrst de 20 24 i 2529 ani, concentrare care atinge maximul nainte de 1989. Boom-ul de migraie din 1990 nu se putea practic produce dect prin antrenarea sporit n migraie a tuturor vrstelor, ceea ce nseamn reducerea ponderii migraiei la 2030 ani. Aceast aplatizare a vrfului migraiei continu i dup 1990, fapt ce reflect, de aceast dat, o schimbare nu de intensitate ci de structur a migraiei. n adevr, se vede cum crete intensitatea migraiei relative a copiilor i a persoanelor de peste 30 de ani (fa de 1985), ceea ce sugereaz faptul c reducerea ponderii migraiei rural-urbane n migraia total este nsoit de o cretere a migraiei grupurilor familiale n detrimentul migraiei individuale (persoanele de 2024 de ani, care pn n 1989 aveau o rat de migraie superioar de 3-4 ori celei medii, sunt n mare parte necstorite; de asemenea, mai mult dect dublarea intensitii relative a migraiei copiilor nseamn migraia familiilor acestora).
19
Tabelul 3: Ratele de migraie pe vrste raportate la rata total a migraiei n anul respectiv(%) 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1997 Sub 15 ani 54 80 68 71 106 117 121 15 19 ani 143 106 92 93 71 81 85 20 24 ani 304 296 337 372 193 204 172 25 29 ani 236 260 291 297 282 209 204 30 34 ani 149 138 145 153 198 162 181 35 39 ani 97 83 81 88 107 103 116 40 44 ani 69 57 54 55 71 72 79 45 49 ani 48 41 38 36 47 54 57 50 54 ani 43 36 30 29 35 45 46 55 59 ani 42 30 25 26 29 38 38 60 i peste 35 24 18 19 17 30 28 n ncheierea acestui paragraf, s spunem cteva cuvinte despre migraia pe durata vieii surprins cu ocazia recensmintelor, dei datele de acest gen sunt mai dificil de interpretat. O prim indicaie asupra dimensiunii fenomenului ne-o d procentul celor care erau nscui n alt unitate administrativ de baz dect n cea n care au fost recenzai. Tabelul 4 surprinde exact acest lucru: Tabelul 4: Ponderea imigranilor n populaia recenzat (%) 1966 1977 1992 Urban 56,3 57,7 51,2 Rural 17,5 17,2 19,0 Total 32,7 34,9 36,5 Se vede deci c circa o treime din populaia nregistrat n 1966, 1977 i 1992 era sosit n localitile unde a fost surprins de recensminte din alte comune sau orae. Acest procent este, evident, mult mai mare n urban dect n rural, reflectnd tocmai preeminena fluxului de mobilitate rural-urban n raport cu cel invers. Intensitatea procesului de urbanizare, prin afluxul de populaie rural, este impresionant, dac observm c, nc din 1966, mai mult dect jumtate din populaia oraelor nu era nscut aici. Desigur c procentele din tabelul 4 cuprind i pe cei care au participat la migraia n cadrul aceluiai mediu (schimburile de populaie ntre orae i, respectiv, ntre sate). Dar cei venii n urban sunt n marea majoritate de origine rural, aa cum o arat structura fluxurilor de migraie pe durata vieii, n 1977 i 1992: Fluxuri(%) U U UR RU RR 1977 14,1 3,2 57,9 24,8 1992 17,3 4,9 59,1 18,7
n plus, dac inem seama de originea populaiilor urbane, un calcul simplu ne va duce la concluzia c, n 1977, circa 45% din populaia oraelor era format din imigrani rurali, pe cnd n 1992, ponderea scade la 39%. Este evident c prin temperarea migraiei ruralurbane dup, 1980, la ultimul recensmnt ponderea nativilor n urban a crescut, populaia oraelor reproducndu-se n mai mare msur dect nainte prin micare natural. Este, de asemenea, de presupus, fr nici o team de a grei, c
20
recensmntul urmtor, cel din 2001, va reliefa un numr i mai mic de oreni de provenien rural, dat fiind trendul migraiei din ultimii ani. Migraia interregional, pe baza datelor de recensmnt n ultimele seciuni ale materialului de fa, ncercm o detaliere a analizei pornind de la cteva diviziuni mari ale teritoriului Romniei: judee i provincii istorice. i de aceast dat vom putea utiliza ambele tipuri de rezultate menionate anterior. Anuarele demografice din 1992 i 1996 prezint date asupra schimbului anual de populaie ntre judee (prin schimbarea curent a domiciliului), iar volumele recensmintelor ne arat migraia pe durata vieii, dup judeul de origine i cel de destinaie (la momentul nregistrrii). Primul tip de informaie a fost completat, pentru anii din urm, cu date obinute direct de la C.N.S.
Rosturile unui asemenea gen de analiz sunt evidente. Aa cum migraia ntre orae i sate reprezint un indicator sintetic al diferenelor de calitate a vieii ntre cele dou medii, tot aa schimburile de populaie dintre uniti teritoriale ofer un indiciu asupra inegalitilor zonale de condiii de via, incluznd aici i presiunea demografic asupra locurilor de munc ce sunt oferite, la un moment dat, de sistemul de activiti al fiecrei zone. n ciuda politicii proclamat de vechiul regim, de omogenizare social i de aazis dezvoltare armonioas a tuturor regiunilor rii, acesta n-a putut s tearg inegalitile zonale preluate de la regimul antebelic, ba chiar le-a exacerbat, ntr-o anumit msur i n unele perioade. O prim imagine asupra amplorii schimbului de populaie ntre judee ne-o ofer datele recensmintelor. Tabelul 5 prezint situaia general asupra locului naterii indivizilor recenzai n cele dou medii, urban i rural.
Tabelul 5: Migraia pe durata vieii, la ultimele recensminte(%) 1966 1977 Total Urb. Rural Total Urb. Rural Locul naterii Comuna (oraul) 67,3 43,7 82,5 65,1 42,3 82,8 n care domiciliaz Alt com. (ora) 14,1 19,9 10,4 15,4 22,5 9,9 din acelai jude Alt jude 16,8 33,1 6,2 18,3 33,2 6,8 Alt ar 1,7 3,2 0,8 1,2 2,0 0,5 Nedeclarat 0,1 0,1 0,1 TOTAL 100 100 100 100 100 100 Comparnd migraia pe durata vieii intra i interjudeean (a doua i a treia linie de procente), la nivel general, se vede c acestea sunt de intensiti apropiate cu un mic avantaj pentru a doua, avantaj care ns se reduce simitor n 1992, cnd cele dou componente sunt
1992
Total Urb. Rural
63,5 17,5 18,2 0,6 0,2 100
48,8 23,0 27,2 0,9 0,1 100
81,0 10,9 7,6 0,3 0,2 100
mult mai apropiate. Aceasta sugereaz faptul c, n anii din urm ai perioadei analizate, migraia la distan lung s-a redus, ca pondere, n favoarea celei pe distane mai scurte. Dac pe ansamblu migraia inter i intrajudeean deine ponderi apropiate, pe medii lucrurile sunt
21
radical diferite: imigrani n urban sunt net mai muli cei din alte judee, n vreme ce migraia spre sate se realizeaz precumpnitor n interiorul aceluiai jude. A doua parte a concluziei anterioare se menine i acum, n sensul c diferena ntre cele dou componente intra i interjudeean , n spe pentru urban, cunoate o scdere n 1992. Lucrurile devin i mai clare dac analizm cele patru fluxuri de migraie, ntre mediile urban i rural, nregistrate la ultimele dou recensminte din acest punct de vedere. Se constat c migraia interjudeean deine urmtoarele ponderi: n migraia: urban-urban rural-urban urban-rural rural-rural, n 1977 77,1% 55,3% 53,5% 39,0% n 1992 73,3% 48,6% 47,1% 39,6%
diferena la 100% fiind migraia intrajudeean. Se vede deci c plecrile spre urban se fac de la distane mai mari, cum spuneam mai sus, dar acest lucru este mai adevrat dac ele au punctul iniial tot
n orae (migraia urban-urban). n cazul fluxurilor rural-urban i urban-rural migraiile inter i intrajudeene apar cu ponderi apropiate, n vreme ce migraia rural-rural este preponderent intrajudeean. Pentru recensmntul din 1992, am realizat o prelucrare a datelor privind populaia urban a judeelor (populaia cu domiciliul n judeul respectiv), n funcie de locul naterii. Lsnd la o parte veniii din afara granielor actuale ale rii i pe cei care nu i-au declarat locul naterii, calculul ne conduce la structuri procentuale foarte diferite de la un jude la altul. (S specificm c datele de recensmnt sunt prelucrate pe 40 de judee i municipiul Bucureti, care cuprinde i sectorul agricol Ilfov, n timp ce datele statistice curente din ultimii ani lucreaz cu 41 judee plus Bucuretiul ca municipiu.) Mai nti s spunem c, pe ansamblu avem urmtoarele cifre procentuale, dup cum introducem n calcul i capitala sau nu:
total populaie nscut n oraul n care domiciliaz: venii n ora din alte orae ale judeului: venii n ora din sate ale judeului: venii n ora din orae ale altor judee: venii n ora din sate ale altor judee: total venii din rural: Situaiile la nivel de judee sunt foarte diferite, iar ncercrile noastre de a constitui o clasificare (tipologie) a judeelor innd seama de structura procentual ilustrat mai sus nu ne-au dus la rezultate satisfctoare, care s merite a fi expuse. De aceea, ne vom mrgini s
Total 49,3 3,1 20,2 8,4 19,1 39,2
Fr Bucureti 48,9 3,6 23,9 7,6 16,1 39,9
ilustrm situaiile extreme, dup cteva criterii luate separat. S ncepem cu ponderea populaiei urbane de origine urban. Cea mai mare i cea mai mic proporie de oreni nscui la orae se gsea, la recensmnt, n ordine, n judeele:
22
Pondere mare: Maramure 70,0% Covasna 65,3% Brila 65,0% Prahova 65,0% Harghita 64,7% Iai 64,4% Bucureti 64,4% S recunoatem c aceast situaie era greu de anticipat, n sensul c zone puternic urbanizate Bucureti, Prahova, pe de o parte, Timi, Constana, pe de alta se afl la cele dou extreme, dup cum i judee cu mare pondere rural se regsesc, de asemenea, spre cele dou capete ale scalei. De asemenea, nici plasarea n provincii istorice nu induce vreun spor de predicie asupra componenei oraelor dup cum locuitorii lor sunt de origine urban sau rural. Al doilea criteriu esenial pentru formarea populaiei urbane este cel al distanei de la care imigranii au sosit. Cum s-a vzut, peste jumtate dintre locuitorii cu domiciliu n orae, la Judee cu populaie urban provenind n proporie mare din alte judee Braov 42,9% Timi 41,7% Hunedoara 41,1% Cara-Severin 35,1% Constana 33,6% Sibiu 30,9% De data asta, lucrurile sunt clare, primele judee fiind cele mai puternic urbanizate n anii comunismului, i chiar anterior, oraele crora crescnd mai sensibil prin influxul de populaie din alte judee.
Pondere mic: Arge 52,8% Timi 55,7% Cara-Severin 56,3% Neam 56,6% Bistria-Nsud 56,7% Constana 56,7%
recensmntul din 1992, erau nscui n alte localiti (n timp ce proporia respectiv nu atinge nici o cincime printre locuitorii satelor). Pe ansamblul populaiei urbane (mai puin cei nscui n afara rii i cu domiciliul nedeclarat), 27,5% sunt venii din alte judee, procent care scade sensibil, la 23,7, dac lum numai urbanul fr Bucureti. Capitala ridic sensibil media naional deoarece avea 46,2% venii din alte judee i asta n condiiile n care, repetm, ei i era arondat i SAI. Fr aceast zon periurban, proporia ar fi fost poate spre 50%. Dintre judee, cea mai mare i cea mai mic atracie extrajudeean o aveau oraele din judeele mai jos menionate. Judee cu populaie urban provenind n proporie mic din alte judee Teleorman 10,8% Satu Mare 11,8% Vaslui 14,1% Slaj 14,8% Olt 15,0%
Dac lum acum n calcul nu doar populaia urban, ci calculm n ntregime fluxurile migratorii interjudee, la ultimele trei recensminte, gsim c, n valoare absolut, mai importante sunt cele spre Bucureti, provenind din judeele din arealul sudic al rii: fostul jude Ilfov (pentru 1966 i 1977), Teleorman,
23
Ialomia, Giurgiu i Clrai (pentru 1992), Dmbovia, Arge, Prahova, Buzu, Olt etc., ordinea acestora variind foarte puin de la un recensmnt la altul. 1966 AbaHunedoara AradTimi TulceaConstana BuzuPrahova VasluiIai Satu MareMaramure AlbaSibiu HarghitaMure CovasnaBraov AlbaCluj
n ceea ce privete celelalte destinaii, excluznd deci capitala, primele zece fluxuri mai importante, la cele trei recensminte, sunt: 1992 TulceaConstana BuzuPrahova VasluiGalai SlajCluj Satu MareMaramure AlbaHunedoara AlbaSibiu VasluiIai Cara-SeverinTimi BotoaniSuceava
1977 TulceaConstana VasluiIai BuzuPrahova AlbaSibiu BotoaniIai AlbaHunedoara SlajCluj AradTimi Satu Mare Maramure BihorTimi
E clar c n dreapta sgeilor sunt, fr excepie, judee care au cunoscut o dezvoltare industrial n anii dinaintea recensmntului respectiv, iar n stnga judee mai puin dezvoltate, dar din aceeai arie geografic, chiar vecine cu cele din dreapta. n general vorbind, gradul de atractivitate pe care-l prezint judeele poate fi msurat, ntr-o prim aproximaie, prin ponderea populaiei nscut n judeul n care a fost surprins la recensmnt. Cele mai mici astfel de ponderi deci cele mai mari influene de atracie le-au avut urmtoarele judee (menionm primele zece): Bucureti Braov Hunedoara Constana Timi Sibiu Cara-Severin Arad Cluj Galai n 1977 40,9% 58,1% 63,7% 64,5% 65,6% 76,4% 76,4% 79,6% 81,0% 81,9% n 1992 56,5% 64,9% 66,8% 69,4% 62,8% 77,0% 76,5% 76,8% 83,8% 83,4%
Se vede uor c ntre aceste judee sunt cele enumerate mai sus la populaia urban, ele fiind cele mai puternic dezvoltate industrial (i nu numai industrial), deci e uor de explicat de ce ele au constituit zone de atracie a populaiei Romniei. Dar se mai vede c i n aceste judee intrrile s-au redus pe parcurs, procentele nativilor n judee fiind, cu excepia judeelor Timi i Arad, mai mari, n 1992 dect n 1977. n fine, se mai observ c i ntre aceste judee din top diferenele sunt enorme (de la simplu la dublu merg procentele n 1977), ceea ce nseamn c nici acestea nu pot fi puse toate ntr-o singur categorie, sugernd deci necesitatea unei clasificri a judeelor de imigraie, n perioada industrializrii socialiste. Pornind de la valorile absolute ale imigraiei judeene, la recensmntul din 1992, i de la valorile fluxurilor de migraie dintre judee, am ales un numr de 14 judee considerate a fi cele mai importante din punctul de vedere al imigrrii. Acestea au fost clasificate n patru categorii:
24
I. Capitala rii, cu puternic atracie a populaiei tuturor regiunilor rii: Bucureti. II. Judee cu influen naional: Timi, Constana, Braov, Hunedoara. III. Judee cu influen zonal puternic: Cluj, Arad, Prahova, Galai, Sibiu. IV. Judee cu influen zonal moderat: Cara-Severin, Iai, Bacu, Arge. Prezentm n anexa 1 fluxurile cu un efectiv de peste 5.000 de migrani spre judeele de categoria I-IV, list care ilustreaz sugestiv diferenele de areal de recrutare ntre judeele din categorii diferite. Aceast clasificare ni se pare mai plin de semnificaie dect cea folosit uneori n literatura sociologic din Romni, care, pornind doar de la primul flux (ca mrime) de plecare din fiecare jude, decupeaz pe harta rii grupuri de judee legate ntre ele prin sgeile care desemneaz acele migraii de gradul I. ntr-adevr, fluxurile de gradul II sau III pentru unele judee pot cuprinde mult mai multe persoane dect cele de gradul I pentru altele sau pot fi foarte apropiate ca mrime de cel de gradul I al aceluiai jude. Or, introducerea n schem a unor fluxuri secundare sau teriare modific semnificativ configuraia iniial. n cazul migraiei anuale, o asemenea analiz este i mai riscant, date fiind fluctuaiile accidentale i efectivele de migrani mult mai mici dect cele care apar la recensmnt. O analiz sumar a relaiilor dintre cteva variabile ne arat o corelaie ntre nivelul de imigraie n jude i cel de Bucureti cu Moldova Bucureti cu Muntenia Bucureti cu Transilvania Transilvania cu Moldova Transilvania cu Muntenia Muntenia cu Moldova Total Bucureti Total Muntenia Total Transilvania Total Moldova dezvoltare socioeconomic a acestuia. ntr-adevr, dac utilizm o ierarhie a judeelor dup nivelul de dezvoltare socioeconomic, de pild cea propus de Gh. Popescu (Anexa 2), pentru indicatori la nivelul anului 1985 (1994, p.186), vom gsi un coeficient de corelaie a rangurilor: = 0,87 i = 0,88 ntre nivelul de dezvoltare i soldul migraiei n 1977 i respectiv 1992. Apare clar deci c fluxurile de migraie depind de gradul de atractivitate, pe care-l prezint judeele mai puternic dezvoltate economic, i de un anumit efect de respingere, generat de un nivel de subdezvoltare i de o tendin demografic de relativ suprapopulare. Aceast concluzie va fi ntrit de analizele pe datele anuale ale schimbrilor de domiciliu. ns, nainte de a trece la acest tip de date, s prezentm bilanul migraiei pe durata vieii, adic soldul migratoriu ntre cele trei mari provincii istorice ale Romniei i capitala luat separat (lsnd la o parte populaia nscut n afara teritoriului actual al Romniei i cea cu locul naterii nedeclarat):
1966 134.725 633.707 94.976 92.232 159.312 38.822 +742.149 632.938 +156.568 265.779
1977 193.026 512.448 115.915 198.554 160.475 115.194 +1.040.236 776.576 +243.114 506.774
1992 175.018 731.295 74.558 236.125 145.765 139.750 +883.283 639.722 +307.332 550.893
25
S precizm semnificaia cifrelor de pe primele linii. De pild, 134.725 nseamn un sold pozitiv al Bucuretiului n raport cu Moldova, n sensul c la recensmntul din 1966 au fost numrai cu 134.725 de oameni mai muli ca avnd domiciliul n Bucureti i locul naterii n Moldova dect cei aflai n situaie invers (nscui n Bucureti i domiciliai n judeele moldave). Concluziile sunt imediate. Aa cum era de ateptat, ordinea provinciilor dup fluxurile de imigraie este: Bucureti, Transilvania, Muntenia i Moldova. Pe ansamblu, primele dou au un sold pozitiv iar ultimele unul negativ. Dup 1977 toate fluxurile de migraie se diminueaz, mai puin cele dinspre Moldova spre Transilvania i Muntenia (cifrele subliniate).
Migraia interregional, pe schimbrilor anuale de domiciliu
baza
Datele privind migraia anual arat o mult mai slab regularitate dect cele din recensminte. Lucrul i gsete explicaia, aa cum spuneam mai sus, n faptul c cifrele anuale ale migraiei fiind mai mici sunt mai fluctuante, ele depinznd i de factori accidentali. Pe de alt parte ns, aceste informaii asupra migraiei anuale de dup 1989 reflect i starea de tranziie a societii romneti, deci o evident destructurare a fenomenelor inclusiv cel de migraie i multe evoluii contradictorii. S ncepem prin a prezenta o informaie despre anul 1990, cnd, ne amintim, n Romnia s-a produs o explozie migraional, dup evenimentele din decembrie 1989. Iat care au fost judeele care au ctigat i cele care au pierdut, n cifre relative, cei mai muli locuitori. Judee cu sold migratoriu negativ mare (la 1000 de locuitori) 1. Vaslui (49,5) 2. Giurgiu (48,5) 3. Clrai (47,2) 4. Ialomia (44,5) 5. Botoani (42,3) 6. Teleorman (39,5) pild, n 1985, se numr 11 judee cu sold pozitiv, dar cea mai mare valoare este de 5,2 la mie, n Timi; pierderea relativ cea mai nsemnat de populaie este n Maramure: 3,6 la mie! Dac lsm acum la o parte din calcule anul de excepie 1990 i folosim pentru ilustrare datele privind migraia interjudeean din perioada 19911998, lund ca momente de analiz anii 1991, 1995 i media ultimilor doi ani pentru care avem date (199798), vom vedea, mai
Judee cu sold migratoriu pozitiv mare (la 1000 de locuitori) 1. Bucureti (60,4) 2. Timi (58,9) 3. Braov (39,3) 4. Constana (37,7) 5. Arad (26,6) 6. Sibiu (16,5) Menionm c judee cu sold migratoriu pozitiv mai sunt doar cteva (de fapt, mai sunt doar 5: Galai, Cluj, Arge, Dolj, Brila) i acestea cu valori mici; deci din 41 de judee, doar 11 au profitat cu ceva de valul migrator, 30 pierznd populaie. n contrast cu aceast polarizare a judeelor din anul 1990, n anii urmtori, n condiiile unor rate de migraie net mai mici, soldul migratoriu al majoritii judeelor este foarte apropiat de zero. De
26
nti, c ordinea primelor judee, n funcie de cifra absolut a imigranilor din alte judee este urmtoarea: 1991 1995 1. Bucureti (23.234) 1. Bucureti (13.228) 2. Timi (11.786) 2. Timi (6.601) 3. Constana (8.538) 3. Constana (5.652) 4. Braov (7.409) 4. Iai (4.838) 5. Hunedoara (5.517) 5. Hunedoara (4.557) 6. Arad (5.422) 6. Arad (3.958) 7. Sibiu (4.120) 7. Bacu (3.883) 8. Cluj ((3.427) 8. Braov (3.872) 9. Cara-Severin (3.271) 9. Vaslui (3.775) 10. Iai (3.021) 10. Cluj (3.202) Se observ c la nceputul perioadei postcomuniste paternul migraiei rmne cel constituit n vechiul regim. n 1991, n primele 10 judee de imigraie este doar unul singur din Moldova (Iaul) i acesta pe ultimul loc. Peste patru ani n topul celor 10 ajung trei judee din Moldova (Iai, Bacu, Vaslui), primul sltnd pe locul patru sau chiar trei, dup Timi i Constana, dac lsm de o parte capitala. Ultima coloan confirm tendina. Judee industrializate ca Braovul i Hunedoara rmn nc n primele zece, dar ele pierd clar locuri; alte judee din Transilvania ies rnd pe rnd din acest vrf de clasament (Sibiu, Cara-Severin, Cluj) i intr treptat cele din Moldova, ultimul intrat fiind Botoaniul. Pentru intrrile de populaie n judee am utilizat mai nti cifrele absolute cci aici acest indicator arat mai clar capacitatea de atracie a judeului. Finalmente trebuie s facem apel i la rate de sosire, chiar dac acestea sunt mai puin expresive dect cele de plecare (dat fiind c raportm la populaia judeului n
199798 (medie) 1. Bucureti (12.971) 2. Constana (5363) 3. Timi (5134) 4. Iai (4994) 5. Arad (4066) 6. Bacu (3748) 7. Hunedoara (3727) 8. Braov (3691) 9. Vaslui (3361) 10. Botoani (3230)
cauz efective de indivizi venind din alte populaii judeene). Pentru ultimii doi ani, de pild, clasamentul dup ratele de intrare din alte judee este puin diferit dect cel dup volum. El evideniaz urmtoarea ordine, la vrf, cu meniunea c cifrele din paranteze sunt ratele obinute raportnd efectivul intrailor la mia de locuitori la 1 iulie 1997. (Corect ar fi fost s lum numrul locuitorilor judeelor la 1 ianuarie 1998, dar nu am dispus de aceast cifr, aa nct toate ratele care apar pe anii 199798 trebuie luate cu o mic aproximaie, ns ceea ce ne intereseaz n fapt aici sunt ierarhiile i nu valorile foarte exacte.) Iat ordinea: Ilfov (11,3), Arad (8,5), Ialomia (8,1), Timi (7,4), Gorj (7,4), Constana (7,2), Vaslui (7,3), Botoani (7,0), Hunedoara (6,9), Brila (6,6). Ct privete plecrile spre alte judee, aici indicatorul de clasament cel mai logic este cel dup rata de emigrare (la 1000 de locuitori) i nu dup numr. Iat vrfurile celor trei clasamente:
27
1991 1. Vaslui (13,0) 2. Botoani (12,8) 3. Ialomia (10,5) 4. Giurgiu (9,9) 5. Hunedoara (9,7) 6. Clrai (9,5) 7. Vrancea (8,6) 8. Teleorman (8,3) 9. Neam (8,0) 10. Tulcea (8,0)
1995 1. Vaslui (9,5) 2. Botoani (8,3) 3. Hunedoara (8,1) 4. Vrancea (8,0) 5. Ialomia (7,5) 6. Cara-Severin (7,1) 7. Clrai (6,9) 8. Tulcea (6,8) 9. Neam (6,7) 10. Giurgiu (6,4)
199798 (medie) 1. Hunedoara (13,8) 2. Vaslui (9,0) 3. Ilfov (7,6) 4. Botoani (7,4) 5. Gorj (7,2) 6. Vrancea (6,7) 7. Tulcea (6,5) 8. Ialomia (6,5) 9. Braov (6,3) 10. Bistria-Nsud (6,3)
Datele i schimbrile sunt destul de gritoare. Hunedoara, singurul jude din Transilvania i industrializat de pe prima list, ajunge s domine clasamentul intensitii plecrilor din ultimii ani, n lista primelor zece poziii aprnd alte dou judee transilvane, Braov i BistriaNsud, din care primul cu mare pondere urban i industrial iar cellalt aflat n situaie opus. Rmn tot timpul n zona de frunte judeele tradiionale de emigrare din Moldova (Vaslui, Botoani i Vrancea), dar n poziii mai puin dominante i se regsesc, de asemenea, judeele mici din jurul Bucuretilor, a cror configuraie se modific odat cu apariia judeului Ilfov, acesta din urm, prin poziia sa n jurul capitalei rii, fiind clar supus la o puternic presiune migratorie, n ambele sensuri, de marea metropol. Ceea ce mai trebuie observat este faptul c, exceptnd judeul Hunedoara, n toate celelalte aflate n fruntea clasamentului dup ieiri, rata de plecare scade continuu, ceea ce confirm prima impresie: diferenele dintre judee, din perspectiva migraiei n sensul de judee de emigraie i judee de imigraie se estompeaz; din primele pleac
proporional mai puini locuitori, n cele de a doua categorie intr numeric mai puin lume. Datele migraiei din ultimii ani par a face s nu mai putem vorbi n mod foarte net de judee de imigraie i de emigraie. Lucrul acesta se vede i din faptul c pe listele primelor 10 judee n cele dou ierarhii dup ratele de sosire i plecare ntlnim 6 nume de judee care se repet! Pentru a clarifica n continuare lucrurile s introducem i valoarea soldului migratoriu, pe care fiecare jude l nregistreaz cu ansamblul celorlalte. Oprindu-ne la ultimii doi ani, constatm un evantai de situaii foarte restrns. Doar dou judee au un sold n valoare absolut peste 5; Arad cu o balan pozitiv: +5,7 i Hunedoara cu una negativ: 6,9 . Mai exist cinci judee cu valori ntre 3 i 4 promile: Ilfov (+3,8), Timi (+3,5) i Brila (+3,0), pe de o parte, i Bistria-Nsud (3,2) i Maramure ( 3,1), pe de alta. Cobornd pragul pn la o valoare de1, pozitiv sau negativ, vom mai gsi cteva judee ce depesc aceste limite i care, mpreun cu cele de mai sus ar putea fi numite cu sold migratoriu pozitiv, respectiv, negativ.
Lista complet a judeelor cu balan migratorie pozitiv (de cel puin 1, media pe 199798): Arad, Ilfov, Timi, Brila, Ialomia, Constana, Cluj.
28
Lista celor cu balan negativ (pn la 1): Hunedoara, Bistria-Nsud, Maramure, Slaj, Alba, Vaslui, Tulcea, Vrancea, Cara-Severin, Suceava Deci, am marcat n total 17 judee, restul pn la 42 fiind cu rate foarte reduse, pe intervalul deschis (1,+1). n rndul acestora se regsete i capitala rii, care se afl ntr-o situaie de echilibru aproape perfect: +0,2. Ne putem ntreba dac exist vreo legtur ntre migraia net (sold) i cea brut, adic valorile ratelor de ieire i intrare. Pentru aceasta, vom face o clasificare a judeelor dup aceti din urm indicatori, mprindu-le n trei categorii: Rata de plecare Mic Moderat de imigraie (emigraie) mic: rata de sosire, respectiv, plecare sub 4; de imigraie (emigraie) moderat: ratele respective ntre 4-5,9; de imigraie (emigraie) mare: ratele de 6 i peste. Obinem urmtorul tablou, n care am marcat judeele cu spor migratoriu pozitiv cu majuscule, iar cele cu sold negativ prin subliniere.
Mic Arge, Bihor, Prahova, Satu Mare Alba, Harghita, Maramure, Slaj Bistria-Nsud
Mare
Rata de sosire (imigrare) Moderat Mare CLUJ, Dmbovia, Dolj, ARAD, TIMI Mure Bacu, Buzu, Covasna, BRILA, Clrai, Galai, Mehedini, Neam, CONSTANA, Olt, Sibiu, Teleorman, Giurgiu, Iai Vlcea Botoani, Gorj, Braov, Cara-Severin, Hunedoara, Tulcea, Vrancea IALOMIA, ILFOV, Vaslui, Bucureti i moderat de plecare (Brila, Constana) sau cu rata mic de plecare i moderat de sosire (Clujul). Iat deci dou judee, cu situaii att de diferite (Hunedoara i Vaslui), care mpreun se constituie ntr-o categorie distinct, prin ncruciarea celor trei criterii date de ratele de migraie! Pentru alte detalii, am putea trece n revist principalele fluxuri migratorii ntre judee. Ele ne vor arta de unde vin i ncotro pleac mai frecvent romnii n ultimii ani. n Anexa 3 sunt marcate primele 50 de fluxuri interjudeene, cele cu un efectiv mediu anual de peste 400 de persoane. Fluxurile sunt numerotate n ordinea importanei, ns aezarea pe dou coloane este fcut pentru a evidenia
Situaia este destul de interesant, ea reflectnd din nou complexitatea fenomenului migraiei interne n momentul de fa. Judee cu aceeai situaie a soldului migrator se gsesc dispersate n mai multe csue ale tabelului, cazuri clare fiind doar Aradul i Timiul, ca judee de imigrare, i Bistria-Nsudul, ca jude de plecare. Balana migratorie negativ rezult fie din rate de sosire moderate i de plecare mari, fie din rate de sosire mici i moderate de plecare; sunt ns dou cazuri Hunedoara i Vaslui aflate n csua ratelor mari pe ambele direcii, dar cu sold migratoriu negativ. n aceeai csu avem Ialomia i Ilfovul, dar cu sold pozitiv, restul din categoria judeelor mai atractive provenind din cele cu rata mare de sosire
29
separat pe cele care au, respectiv, nu au drept o component Bucuretiul. Aa cum era de ateptat, capitala rii, prin dimensiunile sale, se plaseaz la un capt sau altul al sgeii pentru multe din fluxurile principale. Totui, comparativ cu situaia de la nceputul deceniului 10, aceast influen a Bucuretiului n migraie scade. Dac n 1991, dintre primele 20 de fluxuri de migraie mai importante, 12 era ndreptate
spre Bucureti, n 199798 numrul acestora scade la 9, iar cel mai important este cel de ieire din Bucureti. Privind coloana a doua, observm c n cele mai multe cazuri avem de a face cu judee vecine, ntre care schimburile sunt reciproce (acele perechi care lipsesc, se regsesc imediat n ierarhia celor care urmeaz). n rest, se detaeaz cteva situaii foarte clare:
plecri mari de populaie din judeul Hunedoara, cu direcia unor judee din Moldova (Iai, Vaslui, Botoani, Bacu); plecri din Maramure i Bistria-Nsud spre Banat (Arad, Timi); plecri din judee moldovene (Vaslui, Iai, Botoani) spre Constana. Este interesant c spre Bucureti nu vine vreun flux de migraie mai important nici din Transilvania (marcat de plecri mai mari din cele trei judee menionate Hunedoara, Maramure, Bistria-Nsud), nici din Moldova, ale crei judee de primire sunt simultan i judee de plecare, dar pe o alt direcie (ndeosebi spre Constana). Aa cum anticipam mai sus, din analiza principalelor fluxuri migratorii interjudeene rezult c, spre deosebire de ceea ce am gsit la recensmnt, diferenele dintre judee s-au estompat. Practic judee de imigraie au rmas doar Timiul i Aradul i, ntr-o anumit msur, Constana, Brila i Clujul. Bucuretiul, chiar dac deine primul loc la mrimea fluxurilor de intrare, o face i la cele de ieire, balana fiind, cum spuneam echilibrat. ntr-o situaie similar, ca mrime a ratelor, se afl Gorjul i Botoanii. Ialomia i Ilfovul au o balan pozitiv, dar ea conine i un numr mare de plecri, acestea fiind judee cu trafic mare migratoriu, ca i Hunedoara i Vaslui, unde soldul e negativ. Judee de emigraie, prin balan, pot fi considerate, alturi de Bistria, i Maramureul, Alba, Slajul, Suceava, Cara-Severin, Tulcea i Vrancea. S nuanm puin analiza introducnd n discuie i componenta rural/urban a fluxurilor migratorii interjudeene. Mai nti, s menionm cteva repere generale, la nivel de ar. Pentru anii 1997 i 1998, din totalul celor ce i-au schimbat domiciliul n afara judeului, 60% au plecat din mediul urban i 40% din rural i 52% s-au stabilit n urban i 48% n rural. Se vede deci c, dei dominante, plecrile din urban nu dein o pondere care s ne ndrepteasc s neglijm cealalt direcie. Echilibrul este i mai pregnant n privina locului de aezare. Dar s vedem care este clar structura fluxurilor de migraie, pentru cei ce prsesc judeul: Direcia UU UR RU RR Total Ponderea 31,9 27,8 20,4 19,9 100
Modelul acesta, care nu difer mult de cel general, dect poate prin dominanta migraiei urban-urbane, se constituie din
30
fraciuni judeene extrem de diverse i interesante. O imagine asupra rolului oraelor i satelor n migraia interjudeean o obinem i atunci cnd facem balana migratorie a fiecrui jude cu toate celelalte la un loc, dup mediul (urban/rural) de sosire i plecare. Iat, foarte succint, ceea ce ne ofer datele Urban (jude) urban (restul judeelor). Marea majoritate a judeelor au o balan negativ pe acest schimb de populaie, ceea ce nseamn c exist cteva judee cu mediu urban puternic, care atrag populaie oreneasc din alte judee. Acestea sunt: mai nti Bucuretiul i apoi, pe poziii apropiate, Timiul, Iaul, Clujul i, mai ales prin valoarea ratei, Aradul. La captul negativ al scalei, lucrurile sunt mai puin limpezi, att prin aceea c valorile, absolute i relative, sunt apropiate ntre judee, ct i datorit faptului c situaiile acestor judee sunt foarte diverse (Hunedoara, Tulcea, Olt, Vaslui, Vrancea etc.). Urban (jude) rural (restul judeelor). Se regsete, n cazul acestui schimb de populaie, pentru cele mai multe judee, modelul naional, adic de balan negativ a urbanului n raport cu ruralul. Cele mai mari pierderi, n raport cu satele altor judee, n cifre absolute, le au n primul rnd oraele din judeul Hunedoara, urmate de Bucureti i de oraele din judeul Braov. Pe urmtoarele poziii vin oraele din Maramure, Cara-Severin, Gorj i Alba. Sunt i cteva ctiguri urbane, ceva mai nsemnate fiind ale oraelor din Arad, Timi i Constana.
Rural (jude) urban (restul judeelor). Cazul invers este i el interesant. i aici regsim o dominant a ruralului; doar n patru judee (Maramure, Slaj, Bistria-Nsud, Alba) numrul intrrilor n rural este mai mic dect numrul plecrilor din rural spre oraele altor judee; dei cifrele de balan sunt modeste, situaia nu poate fi ntmpltoare dac observm plasarea geografic a acestor judee. Invers, cea mai puternic atracie de populaie urban extrajudeean o au satele din Ilfov, Iai, Arad, Bacu, Timi etc. Rural (jude) rural (restul judeelor). Cel mai atractiv mediu rural, din perspectiva balanei cu ruralul altor judee, l are, de departe, judeul Arad. Urmeaz Timiul i Constana, dup care vine un pluton format din judeele Brila, Braov, Dmbovia i Ilfov. Cele mai puin atrgtoare, pentru ali rurali, sunt satele din: Maramure, Bistria-Nsud, Iai, Vaslui, Neam, Botoani, Suceava, Bacu, Vrancea, Slaj, adic din partea nordic a Transilvaniei i din Moldova. Dup cum se vede, sunt o serie de judee care se individualizeaz. Din pcate, spaiul nu ne permite o analiz de detaliu a situaiei tuturor cazurilor particulare, aa nct am ales calea exemplificrii, prezentnd cteva judee cu cele mai mari valori de ieire sau intrare ori dintre cele pomenite mai sus ca fiind n alte situaii deosebite. S ne plasm, pentru nceput, n perspectiva plecrilor.
Din Bucureti, cazul cu cel mai mare flux de plecare, oamenii se ndreapt n proporie de 40% spre oraele altor judee i de 60% spre sate. Din Hunedoara, judeul cu al doilea flux de plecare, prsirea judeului nseamn n proporie de 95% plecarea din orae! Emigranii oraelor hunedorene se duc 75% spre sate i doar 25% spre urbanul altor judee; de aici rezult un dezechilibru extrem de mare n balana urbanului hunedorean cu ruralul din restul rii.
31
Judeul Braov este prsit, ca i Hunedoara, n primul rnd de oreni (87% din plecaii spre alte judee), care aeaz (sau reaeaz) preponderent la sate (56%). Din Maramure, pleac n proporii aproape identice orenii i ruralii. i unii i alii aleg ca punct de destinaie mai ales mediul rural (56% dintre oreni i 76% dintre steni); balana de migraie e negativ pe toate direciile. Din Iai, pleac mai ales ruralii (66% din plecrile spre alte judee), iar acetia se mpart aproximativ n dou pri egale dup cum aleg ca loc de destinaie urbanul (48%) sau ruralul (52%). Din Vaslui, ca i din Iai, pleac ndeosebi ruralii (67%), dar dominanta migraiei interjudeene a acestora este cea spre mediul orenesc (56% din plecaii satelor vasluiene). Din Constana, jude cu mare mobilitate n ambele sensuri, oamenii pleac preponderent de la orae (80%), iar acetia se duc cei mai muli (57%) tot spre orae. Iat i cteva cazuri privite din perspectiva sosirilor. Municipiul Bucureti i mprospteaz populaia primind locuitori i din urban (54% din sosii) dar i din rural (46%). Pe ansamblu, se ajunge la o balan migratorie pozitiv a capitalei cu restul oraelor i la una negativ cu satele. Judeul Constana, primul dintre judee ca numr al intrrilor, dup Bucureti, atrage populaia mai cu seam spre oraele sale (69% din venii). Dintre aceti nou venii muli sunt la rndul lor oreni (53% din ei), dar i n bun msur rurali (47%). Urbanul constnean se afl n perfect echilibru cu urbanul restului judeelor, n rest, adic pe celelalte trei direcii de migraie, balana nclinnd spre acest jude. Judeul Timi, cu un flux de intrare comparabil cu al Constanei, este atractiv, pentru locuitorii altor judee, i prin mediul su urban (unde intr 57% din venii) i prin cel rural. Spre urban vin precumpnitor orenii iar spre rural stenii, n condiiile n care acest jude are balan pozitiv cu restul rii pe toate cele patru componente. Judeul Arad, cum am vzut i el un jude de imigrare (cu balan pozitiv pe toate patru fluxurile), este atractiv, spre deosebire de Timi, n primul rnd prin mediul su rural, unde se stabilesc 62% dintre sosii. Originea acestora este n proporie de dou treimi rural. n judeul Braov numrul intrrilor este nc destul de ridicat i atracia este tot spre mediul urban (73% din sosiri). Originea celor stabilii n orae este n proporii egale urban i rural. Cum ns i plecrile din orae sunt masive, balana urbanului braovean cu alte judee este negativ i n fluxul spre urban i n cel spre rural, n timp ce satele acestui jude, chiar dac nc cu mic intensitate, au o balan pozitiv cu exteriorul. n Iai, destinaia principal este mediul rural (58%), iar dintre acetia 72% vin (sau revin) de la ora. i spre oraele ieene se ndreapt cu deosebire populaia urban venit din alte judee (70% din imigranii urbani sunt de provenien urban iar balana urbanului ieean cu oraele altor judee este net pozitiv). Pe de alt parte, este interesant este c balana mediului rural ieean este pozitiv n raport cu oraele din alte judee i negativ cu ruralul acestora. n Vaslui avem acelai model, doar c proporia celor ce merg spre rural este mai mare (aproape trei sferturi), 71% dintre acetia fiind de provenien urban. i balana ruralului este similar, demonstrnd, dac mai era nevoie, c venirile din oraele altor judee nu sunt rezultatul unei atracii exercitat de mediul rural moldav, ci al unei puternice respingeri din partea fostelor zone industriale.
32
Dac vom ncerca s calculm soldul migratoriu ntre provincii istorice i pentru migraiile anuale, aa cum am Bucureti cu Moldova Bucureti cu Muntenia Bucureti cu Transilvania Transilvania cu Moldova Transilvania cu Muntenia Muntenia cu Moldova Total Bucureti Total Muntenia Total Transilvania Total Moldova
fcut-o i pentru cele pe durata vieii, vom gsi urmtoarele cifre, la cele trei momente utilizate: 1995 303 2.800 553 2.051 567 2.614 2.550 753 3.171 4.968 199798 53 653 204 704 750 2.624 502 2.721 1.250 1.973
1991 4.897 13.533 252 11.480 3.875 6.284 18.682 11.124 15.103 22.661
Schimbrile sunt extrem de spectaculoase. La nceputul intervalului, se regsea paternul clasic, ca s spunem aa, adic cel evideniat la recensminte, cu un sold pozitiv de populaie pentru Bucureti i Transilvania, n detrimentul Munteniei i Moldovei, fluxurile de plecare din aceste ultime dou provincii fiind mai mari dect cele inverse. n final, ajungem, pe de o parte, la o comprimare a acestor solduri, care nseamn nu numai reechilibrare ci i reducere a volumului migraiei, iar pe de alta, la schimbarea structurii acesteia, constnd n rsturnarea raportului dintre Transilvania i provinciile Vechiului Regat, mai ales n relaia cu Moldova, i dobndirea de ctre Bucureti a unei poziii neutre n migraie, balana sa apropiat de zero regsindu-se n relaia cu fiecare provincie. Doar scurgerea de populaie dinspre Moldova spre Muntenia (ce include, reamintim, i Dobrogea) se menine, dar i asta la cote reduse. Introducnd i aici mediul urban i rural, dar numai pe fluxuri de acelai fel (U-U i R-R), vom avea, n 199798, urmtoarele solduri migratorii ale provinciilor, n schimburile de populaie urban, respectiv rural:
Urban Rural Bucureti 1.918 * Muntenia 2.244 6420 Transilvania 604 1101 Moldova 278 3.069 Cifrele se citesc astfel: Bucuretiul are un sold mediu anual pozitiv de 1918 persoane cu celelalte orae; oraele din Muntenia au un sold negativ cu restul oraelor rii (inclusiv Bucuretiul); comunele din Muntenia au un sold pozitiv cu localitile rurale din celelalte provincii etc. Situaiile de schimburi ntre judee sau de la un anume jude spre o anume provincie sunt extrem de diverse. S ilustrm doar cazul Hunedoarei n relaie cu judeele din Moldova: 97% din cei care pleac din Hunedoara spre Moldova sunt oreni i 89% dintre acetia se stabilesc n ruralul moldav. Din Moldova mai vin nc spre Hunedoara persoane al cror numr depete o treime din efectivul celor ce pleac pe direcie invers (deci o cifr deloc neglijabil!); ei sunt preponderent rurali (77%) i se stabilesc majoritar n orae (86%). Iat o ilustrare clar a faptului c fluxurile migratorii pe o anumit direcie
33
i au, chiar n condiiile cele mai deosebite cum sunt cele actuale din judeul Hunedoara, un corespondent pe direcie invers, fapt ce arat c modelul explicativ mecanic de tipul pull-push este nesatisfctor n a da seam de complexitatea fenomenului. Tot aa, a pune intensitatea acestui flux invers pe seama imitaiei, ineriei sau a altor cauze de acest fel, care nu numai c introduc ideea iraionalitii actorilor dar nici nu pot fi studiate empiric, ni se pare o variant explicativ la fel de nesatisfctoare. Nu dorim s mai facem alte comentarii asupra datelor anuale cci suntem contieni de lipsa de stabilitate a acestora. Valorile sunt aa de mici nct de la an la an semnul din faa unor cifre de sold se poate modifica. Dintr-un asemenea motiv am i luat msura de precauie de a face media ultimilor doi ani, care, de altfel s-au artat a fi, n cele mai multe situaii, foarte asemntori. Ceea ce este limpede, n clipa de fa, e faptul c vechea structur de migraie, care a funcionat n perioada industrializrii i pn la nceputul deceniului 10, a disprut, fr
ca n locul su se materializeze o alta, aa nct tendinele anilor urmtori sunt greu de anticipat. Decalaje de dezvoltare la nivel naional exist, ca i diferene n presiunea demografic asupra resurselor i locurilor de munc. Din ambele puncte de vedere, Moldova este dezavantajat, deci nu pot fi dubii prea mari c locuitorii acestei provincii vor fi actorii unor procese migratorii importante n viitor. Problema de moment este aceea c dezindustrializarea a afectat puternic tocmai zone spre care aceast populaie se ndrepta n mod tradiional (n special judeul Hunedoara i oraul Braov), cu consecina c respectivele centre nu numai c i-au redus drastic capacitatea de atracie dar, prin concedierile masive, au mpins napoi spre zonele de origine muli foti imigrani. Moldovenii par s nceap s-i reorienteze migraia, dar nc nici o alt zon a rii nu este n expansiune economic att de clar nct s genereze fluxuri de mobilitate mari i ct de ct stabile n timp.
ANEXA 1 Fluxurile de migraie, cu peste 5.000 de persoane, spre principalele judee de imigraie (numrul migranilor pe durata vieii la recensmntul din 1992) Capitala BUCURETI, 1.004.052 imigrani interni, provenind din: Teleorman (88.092), Ialomia (80.673), Giurgiu (79.686), Clrai (71.640), Dmbovia (55.173), Buzu (46.669), Arge (45.112), Prahova (43.282), Olt (38.182), Vaslui (30.587), Vlcea (26.449), Botoani (25.747), Iai (25.449), Dolj (24.278), Vrancea (22.886), Brila (22.744), Bacu (22.460), Galai (22.373), Suceava (21.630), Constana (18.938), Gorj (17. 242), Neam (16.291), Mehedini (14.157), Braov (12.635), Cluj (12.297), Tulcea (9.866), Sibiu (9.023), Mure (8.795), Alba (8.316), Hunedoara (6.712), Bihor (6.278), Timi (6.052) Judee cu influen naional
34
TIMI, 251.511 imigrani interni, provenind din: Cara-Severin (20.626), Bihor (18.348), Arad (16.472), Suceava (14.271), Hunedoara (12.943), Maramure (12.325), Mehedini(11.817), Botoani (11.123), Alba (10.658), Iai (9.075), Cluj (8.954), Slaj (8.099), Dolj (7.942), Satu Mare (7.427), Bistria-Nsud (6.985), Vaslui (5.128) CONSTANA, 223.779 imigrani interni, provenind din: Tulcea (33.993), Botoani(16.102), Ialomia (15.486), Vaslui (14.489), Iai (13.971), Bacu (8.496), Brila (8.053), Galai (7.021), Suceava (6.685), Buzu (6.572), Neam (6.458), Olt (6.435), Clrai (5.949), Bucureti (5.450) BRAOV, 220.882 imigrani interni, provenind din: Buzu (17.121), Covasna (16.929), Vaslui (15.776), Bacu (14.177), Botoani (11.740)Vrancea (10.349), Iai (9.743), Sibiu (9.253), Mure (9.045), Harghita (8.352), Prahova (8.159), Neam (7.238), Galai (6.488), Cluj (5.278) HUNEDOARA, 180.676 imigrani interni, provenind din: Alba (21.532), Mure (11.299), Vaslui (10.856), Botoani (10.548), Cluj (9.273), Gorj (9.170), Iai(9.005), Dolj (8.217), Bistria-Nsud (7.021), Bacu (5.520), Slaj (5.395) Judee cu influen zonal puternic CLUJ, 117.071 imigrani interni, provenind din: Slaj (22.172), Mure (17.227), Alba (15.598), Bistria-Nsud (12.109) ARAD, 112.295 imigrani interni provenind din: Bihor (16.421), Timi (9.606), Alba (8.579), Hunedoara (7.380), Maramure (7.272), Slaj (6.057), Cluj (5.212) PRAHOVA, 112.452 imigrani interni, provenind din: Buzu (24.205), Dmbovia(11.432), Ialomia (8.300), Bucureti (6.863) GALAI, 106.605 imigrani interni, provenii din: Vaslui (23.321), Vrancea (13.504), Brila (9.864), Tulcea (8.652),Bacu (8.124) SIBIU, 102.690 imigrani interni, provenii din: Alba (21.009), Mure (15.020), Vlcea (14049), Braov (5.082) Judee cu influen zonal moderat CARA-SEVERIN, 87.237 imigrani interni, provenind din: Mehedini (13.215), Timi (10.728), Dolj (5.746) IAI, 86.125 imigrani interni, provenind din: Vaslui (20.798), Botoani (17.432), Suceava (8.621), Neam (8.613) BACU, 84.316 imigrani interni, provenind din: Neam (17.613), Vrancea (9.283), Vaslui (8.603), Iai (5.637)
35
ARGE, 82.003 imigrani interni, provenind din: Olt(18.714), Dmbovia (8.597), Vlcea (7.695), Teleorman (6.379)
36
ANEXA 2 Clasificarea judeelor dup nivelul de dezvoltare economico-social, n 1985 1. Bucureti 11. Iai 21. Harghita 31. Buzu 2. Braov 12. Covasna 22. Maramure 32. Suceava 3. Prahova 13. Mure 23. Satu Mare 33. Olt 4. Hunedoara 14. Bihor 24. Vlcea 34. Vaslui 5. Cluj 15. C.Severin 25. Dolj 35. Slaj 6. Timi 16. Arad 26. Dmbovia 36. Bistria-Ns. 7. Sibiu 17. Gorj 27. Neam 37. Ialomia 8. Constana 18. Brila 28. Slaj 38. Botoani 9. Arge 19. Bacu 29. Vrancea 39. Clrai 10. Galai 20. Alba 30. Mehedini 40. Teleorman 41. Giurgiu Sursa: Gh. POPESCU (1994), p. 186 ANEXA 3 Principalele fluxuri interjudeene, n anii 1997-98. Prima coloan conine fluxurile n care este implicat Bucuretiul iar a doua celelalte; numerotarea este ns continu, cifra din fa artnd locul fiecrui flux n ierarhia general. 1.BucuretiIlfov (1846) 2.TeleormanBucureti (1191) 3.IlfovBucureti (1165) 4.BucuretiTeleorman (1012) 5.BucuretiGiurgiu (795) 6.PrahovaBucureti (788) 7.GiurgiuBucureti (736) 9.BucuretiClrai (709) 10.ArgeBucureti (690) 11.ClraiBucureti (669) 12.DmboviaBucureti (669) 14.BuzuBucureti (647) 20.IalomiaBucureti (566) 21.BucuretiDmbovia (561) 25.OltBucureti (507) 26.ConstanaBucureti (503) 27.BucuretiPrahova (500) 29.BucuretiBuzu (487) 33.BucuretiArge (472) 46.BucuretiConstana (414) 8.HunedoaraIai (713) 13.VasluiIai (652) 15.TulceaConstana (631) 16.OltDolj (615) 17.HunedoaraVaslui (597) 18.MaramureArad (594) 19.Cara-SeverinTimi (589) 22.GorjDolj (542) 23.DoljGorj (533) 24.NeamIai (525) 28.HunedoaraBotoani (488) 30.MaramureTimi (485) 31.HunedoaraBacu (480) 32.VasluiConstana (475) 34.MaramureSatu Mare (472) 35.IaiConstana (466) 36.SuceavaBotoani (459) 37.Bistria-NsudArad (451) 38.VasluiGalai (448) 39.BotoaniConstana (440) 40.IaiVaslui (438) 41.MehediniGorj (434)
37
42.TimiArad (429) 43.BuzuBrila (426) 44.NeamBacu (417) 45.SuceavaIai (416) 47.BotoaniSuceava (414) 48.GorjMehedini (411) 49.HunedoaraTimi (410) 50.BotoaniIai (402) BIBLIOGRAFIE ALUA, Ioan i ROTARIU, Traian (1970), Migraia socio-teritorial a locuitorilor din satul Buciumi, n Studia, Series Sociologia, p. 51-72 BACCAINI, Brigitte (1999), Analyse des migrations internes et estimation du solde migratoire externe au niveau local a laide des donnes censitaires, n Population, vol. 54, nr.4-5, p. 801-816 BOLOHAN-ZAMFIRESCU, Aura i TEODORESCU, Virginia (1996), Mobilitatea teritorial a populaiei Romniei, n Revista Romn de Statistic, XLV, 2-3, p. 58-75 BOUDON, Raymond (1997), Le paradoxe du vote et la thorie de la rationalit, n Revue franaise de sociologie, XXXVIII, p. 217-227 GHEU, Vasile (1997), Tranziie i demografie, n Populaie i Societate, nr.1-2 MIFTODE, Vasile (1978), Migraie i dezvoltare urban, Iai, Junimea POPESCU, Gheorghe (1994), Dezvoltarea economic n profil teritorial a Romniei 1900-1985, Cluj, Sincron ROTARIU, Traian i POLEDNA, Rudolf (1997) Binnenmigration und Bevkerungsprozesse in Rumnien n Wilfried Heller (coord.), Migration und soziokonomische Transformation in Sdosteuropa (Sdosteuropa Studien, Band 59), SdosteuropaGesellschaft, Mnchen
ROTARIU, Traian, MEZEI, Elemer (1997), Internal migration in Romania, n Wilfried Heller (coord.), Romania: Migration, Socio-economic Transformation and Perspectives of Regional Development, (Sdosteuropa Studien, Band 62), SdosteuropaGesellschaft, Mnchen ROTARIU, Traian i MEZEI, Elemer (1999), Consideraii asupra migraiei interne din Romnia (1948-1996), n vol. Lucrrile tiinifice ale Universitii din Petroani, tiine socio-umane, Ed. Universitas, Petroani, p.12-33 SANDU, Dumitru (1984), Fluxurile de migraie n Romnia, Bucureti, Editura Academiei SANDU, Dumitru (1987), Dezvoltarea socioteritorial n Romnia, Bucureti, Editura Academiei SANDU, Dumitru (1999), Spaiul social al tranziiei, Iai, Polirom *** (1981) Legea nr.2/1968 privind organizarea administrativ a teritoriului Republicii Socialiste Romnia, n Buletinul Oficial, anul XVII, Nr. 54-55, Partea I, luni, 27 iulie *** (1971) Mthodes de mesure de la migration interne, New York, Nations Unies *** (1970), Recensmntul populaiei din 15 martie 1966. Populaia dup locul naterii, vol. IV, Bucureti, D.C.S.
38
*** (1980), Recensmntul populaiei i al locuinelor din 5 ianuarie 1977, Bucureti, D.C.S. *** (1994), Recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992, vol. I, Bucureti, C.N.S. *** (1974), Anuarul demografic al R.S. Romnia, Bucureti, D.C.S. *** (1996), Anuarul demografic al Romniei, Bucureti, C.N.S. *** (1997), Micarea migratorie intern, n Revista Romn de Statistic, XLVI, 5, p. 56 *** (1997), Tous les pays du monde, n Population et Socits, Numro 326, p.1-8 *** (1998), Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO), Trimestrul II, 1998, Bucureti, C.N.S. *** (1999), Informaii statistice operative, Seria Populaie, nr. 4, martie, C.N.S. *** (1999), Analize demografice. Situaia demografic a Romniei n perioada 1990-1998, C.N.S.

Aspecte Ale Migraţiei Interne Din Romania

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Aspecte Ale Migraţiei Interne Din Romania

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ASUPRA UNOR ASPECTE ALE MIGRAIEI INTERNE RECENTE DIN ROMNIA Traian ROTARIU, Elemr MEZEI Lucrarea de fa se plaseaz

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

puncte, pentru ca ntre 19681971 s ne

gsim din nou la valori de 1415.

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

1993 25,5 14,6 35,0 25,0 100

1994 25,6 18,4 30,5 25,5 100

1995 26,1 20,8 25,1 28,0 100

1996 27,4 23,4 24,7 24,5 100

1997 25,0 26,8 22,6 25,6 100

1998 26,0 28,4 22,0 23,6 100

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

0 14 ani 15 59 ani 60 de ani i peste

Populaia din mediul rural 19,7 56,9 23,4

Migrani din urban n rural 30,8 63,7 5,5

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

63,5 17,5 18,2 0,6 0,2 100

48,8 23,0 27,2 0,9 0,1 100

81,0 10,9 7,6 0,3 0,2 100

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Total 49,3 3,1 20,2 8,4 19,1 39,2

Fr Bucureti 48,9 3,6 23,9 7,6 16,1 39,9

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Migraia interregional, pe schimbrilor anuale de domiciliu

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Traian Rotariu, Elemr Mezei

Sociologie Romneasc, nr. III, anul 1999

Asupra unor aspecte ale migraiei interne recente din Romnia

Traian Rotariu, Elemr Mezei