Caiet de sarcini privind contractarea serviciului de intocmire studiu de fezabilitate privind introducerea in subteran a retelelor (telecomunicatii, fibra optica,

electricitate s.a.)

I. AUTORITATEA CONTRACTANT: Primaria Municipiului Satu Mare, cu sediul in P-ta 25 Octombrie, Nr. 1 Corp M, 440026 Satu Mare II. OBIECTUL CONTRACTULUI: Intocmire studiu de fezabilitate privind introducerea in subteran a retelelor (telecomunicatii, fibra optica, electricitate s.a.). III. CADRUL LEGISLATIV Hotrrea Guvernului nr. 490/2011 privind completarea regulamentului general de urbanism, aprobat prin 525/1996; Legea nr. 154/2012 privind regimul infrastructurii reelelor de comunicaii electronice; Directiva European CE/136/2009 de modificare a Directivei 2002/22/CE privind serviciul universal i drepturile utilizatorilor cu privire la reelele i serviciile de comunicaii electronice, a Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor personale i protejarea confidenialitii n sectorul comunicaiilor publice i a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 privind cooperarea dintre autoritile naionale nsrcinate s asigure aplicarea legislaiei n materie de protecie a consumatorului; Directiva European CE/140/2009 de modificare a Directivelor 2002/21/CE privind un cadru de reglementare comun pentru reelele i serviciile de comunicaii electronice, 2002/19/CE privind accesul la reelele de comunicaii electronice i la infrastructura asociat, precum i interconectarea acestora i 2002/20/CE privind autorizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice; Alte acte normative relevante.

Potrivit acestor reglementari, autoritile romne trebuie s ngroape reelele aeriene de telecomunicaii i energie electric. Dup 2015 amplasarea aerian a acestora este interzis.

IV.

DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE:

Serviciile contractate se refera la intocmire unui studiu de fezabilitate privind introducerea in subteran a retelelor (telecomunicatii, fibra optica, electricitate s.a.).

A. Descrierea proiectului

Calitatea spaiilor publice, peisajele urbane i arhitectura joac un rol cheie n asigurarea unor condiii de via superioare ale cetenilor, n condiiile unei economii globalizate, n care localitile sunt n competiie i trebuie s asigure condiii care s fie ct mai atractive i pentru investitori i turiti, for de munc creativ i calificat. Crearea i pstrarea n siguran a unor spaii urbane, infrastructuri i servicii de utiliti funcionale i bine proiectate reprezint o cerin ce trebuie abordat n comun de stat, autoriti locale, i, de asemenea, de ceteni i operatori economici. Prin urmare, este necesar o atenie sporit acordat regulilor de amplasare a reelelor tehnico-edilitare pe teritoriul localitilor pentru asigurarea n primul rnd a siguranei n exploatare a acestora, dar i pentru nealterarea imaginii urbane. Asigurarea unui mediu nconjurtor sntos reprezint deopotriv un drept i o ndatorire constituional; astfel, reelele tehnico-edilitare pozate aerian prezint pericol public, afecteaz n primul rnd sntatea i sigurana fiecrui membru al comunitii locale, n condiiile n care protejarea dreptului la via i dreptului la integritate fizic a persoanei reprezint drepturi constituionale. Creterea calitii serviciilor de utiliti pe teritoriul localitilor reprezint o aciune de interes public major i general, necesar ntr-o societate democratic, n scopul asigurrii sntii, integritii fizice i siguranei populaiei, a calitii mediului nconjurtor i a conservrii cadrului urban construit. Scopul Proiectului il constituie realizarea unei retele municipale de canalizatie pe raza Municipiului Satu Mare, pentru pozarea cablurilor de telecomunicatii (internet, telefonie etc) si electricitate. Obiectivul infrastructurii este de a putea fi utilizata ca suport subteran in care se pot cobori toate cablurile aeriene existente in oras si introducerea retelelor viitoare. Proiectul va avea doua faze: Implementarea retelei - Faza de implementare a reelei poate fi realizat integral sau pe segmente: proiectarea, avizarea i realizarea reelei principale, precum i a segmentelor critice, moment n care operatorii vor avea posibilitatea de conectare la reea, dup care se realizeaz segmentele secundare derivate pn la nivelul fiecrui utilizator. Reeaua const n tubulatura de diverse diametre (n funcie de segment magistrala, segmente principale sau secundare), montat n subteran n anuri i canale subterane care s permita accesul, care va fi populat cu microtub i/sau fibr optic la cerere. Se va realiza o structur de noduri principale, noduri secundare i noduri locale (cmine), avnd scopul de a ajunge ct mai aproape de fiecare construcie/utilizator final.

I.

II.

Exploatarea / intretinerea retelei - Operarea i ntreinerea reelei pe o perioada care va fi stabilit prin studiul de fezabilitate astfel nct s se asigure recuperarea investiiei i a unei cote de profit rezonabile. Dup finalizarea acestei perioade ntreaga reea intr in proprietatea deplin a autoritii contractante.

Principiile Proiectului:

Neutralitatea fata de tehnologia de comunicatie adoptata o Reteaua va fi astfel proiectata incat sa poata fi utilizata de orice operator, indiferent de tehnologia de transmisiuni adoptata; Accesul deschis o Reteaua va permite accesul deschis al oricarui viitor operator la suport criteriu de eligibilitate; o Suportul se va limita la infrastructura (ca de exemplu: canalizatie si microtuburi); Proprietatea o Inchirierea microtuburilor, canalizatiei, sau spatiului de colocare se va face pe baza unor tarife unice preaprobate de catre Primaria Municipiului Satu Mare; o Administrarea, intretinerea si reparatia retelei va fi realizata de catre executantul lucrarii pana la recuperarea investitiei, dupa care va deveni utilitate publica detinuta de Primaria Muncipiului Satu Mare; o Va fi respectata natura retelei ca infrastructura deschisa tuturor operatorilor, in conditii nediscriminatorii fata de toti operatorii utilizatori. Estetica imbunatatita a orasului o Indepartarea cablurilor aeriene va permite ca frumusetea si arhitectura istorica a orasului sa fie in prim plan. Aceasta va avea beneficii pentru mai multe categorii de parti implicate, cum ar fi:

Beneficii pentru municipalitate 1. Reteaua va intra in patrimoniul Primariei, ca utilitate publica, la finalizarea contractului de asociere 2. Modernizarea transmisiunilor de date in cadrul retelei interne a Primariei 3. Incasarea de venituri pentru bugetul local, contravaloarea taxei anuale achitate conform contractului de asociere 4. Posibilitatea implementarii de noi proiecte publice Beneficii pentru cetatenii municipiului Satu Mare 1. Posibilitatea de a opta pentru orice operator de telecomunicatii existent pe piata 2. Dinamizarea pietei telecom si oferirea de servicii de calitatea superioara 3. Imbunatatirea aspectului vizual al municipiului Beneficii pentru operatorii de telecomunicatii 1. Accesul in mod egal si nediscriminatoriu la o infrastructura de telecomunicatii moderna 2. Posibilitatea de a oferi utilizatorilor finali servicii in orice zona a municipiului 3. Oferirea unui grad de protectie superior a echipamentelor de telecomunicatii utilizate

 Categorii de clienti: 1. Operatori cablu TV 2. Operatori de telefonie mobila 3. Institutii publice locale sau centralizate 4. Furnizori de energie electrica Ctigtorul concesiunii i va amortiza investiia i scoate profit prin exploatarea reelei subterane re nchirierea acesteia ctre operatorii de telecomunicaii i furnizare energie electric. Anumii operatori vor avea acces gratuit la reea, in conformitate cu aprobarile emise de Primaria Municipiului Satu Mare. Autoritatea contractant va ncasa o redeven lunar / anual de la deintorul concesiunii ce urmeaz a fi stabilit pe baza studiului de fezabilitate.
B. Continutul studiului de fezabilitate

Studiul de fezabilitate reprezint documentaia tehnico-economic prin care se stabilesc principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluii funcionale, tehnologice, constructive i economice. Studiul de fezabilitate trebuie elaborat de ctre o echip specializat si trebuie s includ informaii cu referire la obiectivele proiectului, amplasament, o descriere cuantificat, estimri de costuri, modul de supervizare i un calendar de implementare. Studiul de fezabilitate trebuie s demonstreze durabilitatea proiectului. Structura studiului de fezabilitate, conf. HG 28/2008, va fi urmatoarea: A. Piese scrise I. Date generale: 1. denumirea obiectivului de investiii; 2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul, dupa caz); 3. titularul investiiei; 4. beneficiarul investiiei; 5. elaboratorul studiului. II. Informaii generale privind proiectul 1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului; 2. descrierea investiiei: a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat; b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse (n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung); - scenarii propuse (minimum dou); - scenariul recomandat de ctre elaborator; - avantajele scenariului recomandat; c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz; 3. date tehnice ale investiiei:

a) zona i amplasamentul; b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat; c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezent nd terenuri din intravilan/extravilan; d) studii de teren: - studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem de referin naional; - studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fiele complexe cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri; - alte studii de specialitate necesare, dup caz; e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii, specifice domeniului de activitate, i variantele constructive de realizare a investiiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare; f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum: - necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii; - soluii tehnice de asigurare cu utiliti; g) concluziile evalurii impactului asupra mediului; 4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei. III. Costurile estimative ale investiiei 1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general; 2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei. IV. Sursele de finanare a investiiei Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite. B. Piese desenate: 1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000); 2. plan general (1:2.000 - 1:500); 3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului; 4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz

C. CONDIII DE ELIGIBILITATE 1.1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.181/OUG340/2006 1.2. Capacitatea tehnica si/sau financiara: 1.2.1. Declaraie privind lista principalelor contracte de consultanta in ultimii 3 ani; 1.2.2. Ofertantul trebuie s fac dovada unui contract/contracte derulat/in derulare n ultimii 3 ani al crui obiect s l constituie prestarea de servicii de consultanta de tipul celor solicitate in prezenta procedura (in domeniul infrastructurii de telecomunicatii).

1.3. Sisteme de management al calitatii : Se vor prezenta documente care s certifice: 1.3.1. ca a implementat sistemul de management al calitatii al ofertantului conform conditiilor din standardul SR EN ISO 9001:2001 1.3.2. conformitatea sistemului de management de mediu al ofertantului cu standardul SR EN ISO 14001:2005 1.3.3. conformitatea sistemului de management al sanatatii si securitatii ocupationale al ofertantului cu standardul de securitate si sanatate ocupationala in munca OHSAS 18001 1.4. Resurse Umane : 1.4.1. Declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani. Declaraia va fi nsoita de CV -uri ale persoanelor responsabile direct cu ndeplinirea contractului, precum i ale oricror ali specialiti cu sarcini-cheie n ndeplinirea contractului. 1.4.2. Prezentarea unui specialist in telecomunicatii care a activat intr-un proiect de infrastructura de telecomunicatii similar.

D. TERMENUL DE EXECUIE I LIVRARE A LUCRRII Termenul pana la care se preda studiul de fezabilitate privind introducerea in subteran a retelelor (telecomunicatii, fibra optica, electricitate s.a.) este de 90 zile. E. PREZENTAREA DOCUMENTAIEI Documentatia se va prezenta n ............... exemplare originale.