UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURETI FACULTATEA INGINERIA SISTEMELOR BIOTEHNICE

Lucrare de disertaie
STUDII PRIVIND MANAGEMENTUL GESTIONRII DEEURILOR

Profesor dru!tor" Prof# dr# i $# Io Pir Mastera d"

Bucureti %&'' UNIVERSITATEA POLITEHNICA BUCURE(TI FACULTATEA )E INGINERIA SISTEMELOR BIOTEHNICE CATE)RA )E SISTEME BIOTEHNICE )eca * catedr* (ef de

Prof#dr#i $# ++++++++++

Prof#dr#i $# ++++++++++

TEMA ,ucrrii de disertaie a a-so,.e tu,ui ********* Titlul temei: Studii privind managementul gestiunii deeurilor. Memoriu de calcul: '# Introducere '# Sco/u, ,ucrrii de disertaie0 %# Po,uarea !ediu,ui /ri de1euri i /ri ci/ii de .a,orificare0 %# Legislaia Uniunii Europene n domeniul gestionrii deeurilor %#'# )irecii 1i re$,e!e tri a,e CCE0 %#%# Sco/uri,e 1i directi.e,e s/ecifice do!e iu,ui0 %#2# )e3.o,tarea siste!e,or de $estio are a de1euri,or s/aiu, U iu ii Euro/e e0 3. Situaia gestionrii deeurilor n Romnia 2#'# Cadru ,e$is,ati. a, siste!u,ui de $estio are a de1euri,or0 2#%# Procedura de a/ro-are 1i !o itori3are0 2#2# C,asificarea de1euri,or0 2#4# Ba3a de date /e tru /,a ificarea $estiu ii de1euri,or0 2#5# E.itarea /rocedurii de1euri,or0 4. Valorificarea deeurilor 4#'# Tratarea 1i e.acuarea de1euri,or re3idua,e0 4#%# Va,orificarea ter!ic a de1euri,or0 4#2# Co,ectarea 1i tra s/ortu,0 5. !ordarea ecologic a gestionrii deeurilor ". precierea ni#elului de implementare n Romnia Data elaborrii temei: &4# '&# %&'&# Termen de redare a lucrrii: ''# &%# %&''#

Co ductor tii ific" A-so,.e t" Prof#dr#i $# Io Pir ++++++++++++++++++++++++++

!u rin"

!a itolul I# Introducere
$.$ Scopul lucr rii de diserta ie

Pe tru de3.o,tarea dura-i,* /e ter!e ,u $* a oricrei co!u iti* este ese ia, s se ar!o i3e3e co diii,e 6uridice* socia,e 1i eco o!ice /e tru fiecare !e!-ru /arte# Nu!ai a1a se /oate e.ita /ote ia,u, co f,ictua, 1i o-i e e$a,itatea 1a se,or /e tru de3.o,tarea co diii,or de .ia e7terioare# U iu ea Euro/ea ,ea$ /o/u,aia state,or !e!-re /ri o-iecti.u, co!u * ace,a de aduce u trai ,i-ertate* coe7iste /a1 ic* dre/tate socia, 1i e$a,itate a 1a se,or# Pe tru a de/,i i aceste o-iecti.e* tre-uie ca fu da!e te,e de e7iste di fiecare stat s fie de aceea1i ca,itate# Aici e referi! ,a a/ro.i3io area cu -u uri de co su!* dar 1i cu -u uri .3ute ca !i6,oace 1i /re!ise /e tru di.ersificarea acti.itii co!ercia,e# Le$at de acest ,ucru* !e io ! ecesitatea de a e,i!i a di s/aiu, care tri! resturi,e de /roduse 1i re3u,tate di /rocesu, de /roducie* /e tru a !e i e u !ediu curat* i$ie ic 1i s tos# Efecte,e asu/ra costuri,or de !e i ere a ca,itii .ieii 1i costuri,or de /roducie tre-uie* s/iritu, e$a,itii 1a se,or i terioru, co!u itii* s fie /e c8t /osi-i, ec9i,i-rate# Ro!8 ia .i3ea3 o aderare c8t !ai ra/id ,a U iu ea Euro/ea # )e aceea se fac eforturi 1i do!e iu, !a a$e!e tu,ui de1euri,or* direcia u ei a,i ieri a situaiei e7iste te ,a sta darde,e 6uridice* or$a i3atorice 1i te9 ice di Euro/a ce tra, 1i de .est# Le$at de aceasta* co!/ete e,e 1i !etode,e tre-uie redefi ite* astfe, c8t s faci,ite3e !a e.rarea !ai si$ur a re3iduuri,or# )e ase!e ea* tre-uie ca -a3e,e sectoru,ui recic,rii s fie reco struite* /e tru a /utea i stitui /e ter!e c8t !ai scurt cic,u, eco o!ic 1i eco,o$ic .i3at# Gru/uri,e : i t su t aici ora1e,e 1i co!u e,e care i!/,e!e tea3 /ri ci/ii,e !a a$e!e tu,ui de1euri,or* ca 1i tre/ri deri,e acti.e 2

$estio area de1euri,or# Pri uti,i3area $9idu,ui de $estio are a de1euri,or co!u a,e se ur!re1te o-i erea u or efecte eco o!ice /o3iti.e* co co!ite t cu s/ri6i irea co!u itii .ederea de3.o,trii 1i i!/,e!e trii u or /roiecte /ro/rii 1i dura-i,e de $estio are a de1euri,or# Fo,osu, eco o!ic i tit este de durat doar dac i troducerea 1i !e i erea u or !etode 1i te9 ici oi se rea,i3ea3 cu o a a,i3 a! u it a situaiei eco o!ice 1i socia,e a tre$u,ui siste! 1i a co!/o e te,or sa,e# Situaia eco o!ic /ro-,e!atic a sectoru,ui ser.icii,or !u ici/a,e di Ro!8 ia /oate fi astfe, !-u tit# A,turi de !-u tirea co diii,or eco o!ice* !a a$e!e tu, de1euri,or 1i /ro/u e s ide tifice 1i s ,ture deficie e,e eco,o$ice /ro.ocate de resturi,e /ericu,oase# Pe deo/arte* tre-uie ,uate co siderare toate /osi-i,iti,e de reducere a deeuri,or i a u!itor su-sta e /ericu,oase* /e de a,t /arte* tre-uie sa o-i e! u a.a ta6 eco,o$ic fo,osirea u or fraciu i de deeuri* /ri rei troducerea ,or cic,u, de /roducie ;recic,are<# Ca titi,e de !aterii /ri!e /ot fi astfe, /rote6ate* iar co su!u, de e er$ie 1i e!isii,e de radiaii reduse# )i /u ctu, de .edere a, /o/u,aiei* a/,icarea $9idu,ui co!u iti .a duce ,a !a6orarea ta7e,or* orie tat s co for! de3.o,trii eco o!ice 1i socia,e# (i i dustrie .or a/rea !a6orri de costuri /ri ecesitatea !-u tirii i sta,aii,or de de/rtare a re3iduuri,or# Acestea /ot fi a!orti3ate /ri !suri i ter e de di!i uare a ca titi,or $e erate 1i de refo,osire a ,or# O-iecti.e,e care au stat ,a -a3a rea,i3rii ,ucrrii au fost ur!toare,e" sti!u,area reducerii ca titii de deeuri /ri /re3e tarea efecte,or oci.e a,e re3iduuri,or 1i a c9e,tuie,i,or /ro.ocate de acestea0 /re3e tarea /osi-i,iti,or de .a,orificare a de1euri,or0 /re3e tarea /osi-i,iti,or de reducere a co i utu,ui de su-sta e oci.e a, deeu,ui* /ri i ter.e ie direct /rocesu, de for!are a ,ui# Su/ra crcarea de1eu,ui cu su-sta e oci.e co!/ro!ite deseori 1a se,e de refo,osire# /re3e tarea te9 ici,or u ei /,a ificri $e era,e a !a a$e!e tu,ui de1euri,or ;co ce/t de $os/odrire a de1euri,or<# 1i e7/u erea /rocedee,or acce/tate cadru, i!/,e!e trii !suri,or de $estio are a.ute .edere0 /re3e tarea deta,iat a /osi-i,iti,or te9 ice de co,ectare* tratare 1i de/o3itare /e tru de1euri,e care u /ot fi e.itate 1i ici re.a,orificate 1i* o dat cu aceasta* crearea u ui !ode, euro/ea care s cores/u d ceri e,or te9 ice0 ar!o i3area ,e$i,or ro!8 eti cu ,e$is,aia euro/ea a do!e iu* cadru, /rocesu,ui de ado/tare a A=uis:u,ui co!u itar# La co ce/erea ,ucrrii de di3ertaie* autoru, a .i3at /roducerea u ei ,ucrri care s cu/ri d tre$u, /roces de $os/odrire a de1euri,or !u ici/a,e# La rea,i3area structurii s:a /us acce tu, s/ecia, /e

dura-i,itate* /e tru a asi$ura* /e ter!e c8t !ai ,u $* o uti,i3are c8t !ai 6udicioasa a resurse,or# )ate,e : cadru $e era,e* u de s/ecia,itate* des/re i!/,e!e tarea !suri,or de $os/odrire a de1euri,or Ro!8 ia se re$sesc ,e$i es/ecifice acestui sector# Le$i di.erse 1i a,te reco!a dri co i i!/,icit date,e : cadru /e tru de3.o,tarea acti.iti,or ecesare $os/odrirea de1euri,or tr:u cadru or$a i3at# Aceste re$,e!e tri 1i or!e te9 ice $e era, .a,a-i,e* co i dis/o3iii 1i i terdicii ,e$ate de si$ura a !ediu,ui co 6urtor ;de e7e!/,u /8 3a freatic* aeru,* so,u,<# Nor!e,e 6uridice $e era,e re$,e!e tea3 re,aia tre /ersoa e,e res/o sa-i,e 1i /restatorii ser.icii,or /u-,ice" - res/o sa-i,itatea autoritii ,oca,e fa de or$a i3area 1i de/,i irea ,turrii de1euri,or re3u,t di Le$ea ad!i istraiei /u-,ice ,oca,e r# %'5>%&&&* O#G# ?@>%&&' /ri.i d ser.icii,e de sa,u-ri3are a ,oca,iti,or i O#G# %'>%&&% /ri.i d $os/odrirea ,oca,iti,or ur-a e i rura,e# - co diii,e : cadru /ri.i d ta7e,e* -a3a fi a rii acti.iti,or de ,turare a de1e:uri,or* su t re$,e!e tate de Le$ea i!/o3ite,or i ta7e,or ,oca,e %@>'AA4* care a fost !odificat i co!/,etat ,a ' ia uarie %&&2 de O#G# 2B>%&&2# - co for! Le$ii /roteciei !ediu,ui ; r# '2@>'AA5* re/u-,icat %&&& i !odificat /ri O#U#G# A'>%&&%<* ,turarea de1euri,or tre-uie rea,i3at /rote68 d !ediu, co 6urtor# )e aici re3u,t dre/tu, i s/ectorate,or de !ediu de a /reti de i!/,e!e tarea !suri,or te9 ice 1i de /roducie .ederea /rote6rii !ediu,ui co 6urtor* cadru, $os/odririi de1euri,or# - ,e$is,aia /ri.i d a/e,e ;Le$ea a/e,or '&@>'AAB< i teresea3 aco,o u de a/a su-tera 1i cea de su/rafa su t a!e i ate de e!isii di re3iduuri ;de e7e!/,u /rea6!a de/o3ite,or de deeuri<# - /rescri/ii,e $e era,e des/re si$ura a 1i i$ie a !u cii /ri.esc 1i i!/,e!e tarea acti.iti,or de $os/odrire a de1euri,or ;de e7e!/,u Ordo a a ?A>'AAB# Nor!e s/ecifice /e tru $os/odrire co!u a, i sa,u-ritate /u-,ic<# - ,a /,a ificarea 1i e.a,uarea !suri,or de $os/odrire a de1euri,or tre-uie s fie fo,osite or!e,e $e era,e re,e.a te do!e iu, fi3ico C te9 ic ;se! e u itare 1i /rescurtri te9 ice* sta darde /ri.i d !ateria,e,e de co strucii etc#<# - i stitute,e aio a,e de or!are di ri,e !e!-re a,e U iu ii Euro/e e s:au $ru/at ; sco/u, sta dardi3rii re$u,i,or te9 ice<* 6uru, CEN ;Co!isia Euro/ea de Nor!are<# CEN e!ite state,e !e!-re UE or!e te9 ice de s/ecia,itate .a,a-i,e# - or$a i3aia I ter aio a, de Sta dardi3are ;ISO< este o asociaie !o dia, a i stitute,or aio a,e de or!are ;cor/oraii,e !e!-re ISO<# Aceste cor/oraii 9otrsc /ri .ot /u-,icarea or!e,or cu .a,a-i,itate i ter aio a,# 5

/e tru co tracte,e /u-,ice tre-uie ,uat co siderare Ordo a a de $u.er r# ''?>'AAA# ,e$ea or$a i3rii ser.icii,or /u-,ice de $os/odrire co!u a, r# 2%B>%&&'#

$.% &oluarea mediului prin deeuri i principii de #alorificare

Sa,u-ri3area !ediu,ui ur-a co stituia /8 ur! cu /ui ti!/ o te! care se discuta doar de3-ateri,e /u-,ice* odat cu !e io area ecesitii de a tra s/orta de1eu, afara ,i!ite,or s/aiu,ui de ,ocuit# Co,ectarea de1euri,or di ora1e* di !oti.e estetice 1i ca sarci a or$a e,or /u-,ice* datea3* Euro/a ce tra, c di /erioada Re a1terii# Acce,erarea rs/8 dirii e/ide!ii,or /ri co tactu, cu de1euri,e di $os/odrii /articu,are sau de e7e!/,u di a!/,asa!e te /e tru trata!e te !edica,e este ast3i u fa/t cu oscut* cruia i se caut so,uii cadru, asi$urri,or socia,e# Microor$a is!e,e 1i su-sta e,e di re3iduuri,e ur-a e /ot afecta s tatea oa!e i,or# Mu,te di tre !eca is!e,e de tra s/ort 1i de !a ifestare a,e acestora su t cu oscute# Msuri,e de /re.e ire ;de e7e!/,u res/ectarea dista e,or de si$ura * a i ter.a,e,or de ridicare a $u oiu,ui* a i terdiciei de acces ra!/e,e de $u oi desc9ise< su t sta-i,ite ast3i de ctre autoriti,e de co tro, 1i de ce,e care e,i-erea3 autori3aii* autoriti care asi$ur totodat 1i rea,i3area ,or# Cu /ui e dece ii ur!* Euro/a* de/rtarea de1euri,or a.ea ,oc tr:o for! adeseori /ericu,oas /e tru !ediu# Gu oiu, era e.acuat $ro/i s/ate /!8 t* iar a/oi ars# D a doua 6u!tate a seco,u,ui EE* /ri aceste !etode* au fost e,i-erate ca titi !ari de 9a,o$e i 1i 9idrocar-uri* care au a6u s circuite,e -io$eo:c9i!ice ,oca,e sau $,o-a,e a,e su-sta e,or atur# Ga3u, !eta 1i dio7idu, de car-o * $e erate /ri desco!/u erea a aero- 1i aero- a !ateria,e,or or$a ice di de1eu* co tri-uie ast3i co sidera-i, ,a sc9i!-area c,i!ei /e $,o-# Ci,e de rs/8 dire a su-sta e,or du toare su t aeru, 1i a/e,e de i fi,traie di de/o3ite,e de re3iduuri e/rote6ate# Pri recu oa1terea i f,ue ei su-sta e,or du toare asu/ra or$a is!e,or .ii 1i ado/t8 d o te9 ic de a a,i3 !-u tit* discuiei i s:a adu$at ,a ce/utu, a i,or ?&* o ou di!e siu e# Gu oiu, ur-a a ce/ut s fie co siderat ca u a!estec edefi it de su-sta e* !ai !u,t sau !ai /ui du tor di /u ct de .edere c9i!ic* dar care* /ri reacii c9i!ice 1i -io,o$ice i ter e* /oate co duce ,a a,te su-sta e 1i !ai du toare# )e/o3ite,e de de1euri* /ri.ite /8 acu! for!a, au ce/ut s fie de u!ite Fde/o3ite C reactorG# )u/ acest !o!e t* oa!e ii de 1tii au ce/ut s

acorde ate ie /ote ia,u,ui reacti. a, de1euri,or 1i e!isii,or oci.e a,e acestora# D cadru, $os/odririi de1euri,or* ,a esti!area efecte,or asu/ra !ediu,ui co 6urtor* u se !ai discut u!ai des/re fe,u, 1i te9 ica ,turrii de1euri,or* ci 1i des/re /rioritatea strate$ii,or 1i acti.iti,or de e.itare a for!rii deeuri,or 1i de .a,orificare a acestora# Totodat este reco!a dat esti!area ca titii 1i ca,itii resturi,or r!ase* a ecesitii de tratare a acestora* /recu! 1i a e!isii,or /roduse /e ter!e ,u $# Ci,e /ri ci/a,e de rs/8 dire a su-sta e,or du toare di de/o3ite,e de re3iduuri e/rote6ate su t aeru,* so,u, 1i a/a# Riscu, a/ariiei e!isii,or ca 1i ecesitatea rea,i3rii -ariere,or te9 ice de !/iedicare a rs/8 dirii ,or !ediu, co 6urtor co stituie /re!isa ado/trii !suri,or de /rotecie 1i /re.e ire a /o,urii* uti,i3ate ast3i /e scar ,ar$ ri,e de3.o,tate# Strate$ii,e 1i /,a uri,e !a a$e!e tu,ui de1euri,or su t ast3i co turate ,a i.e, i ter aio a, astfe,"

)ac e.itarea for!rii u ui a u!it de1eu u este /osi-i,* atu ci tre-uie /us acce tu, /e .a,orificarea sau recic,area acestuia# Aceasta o/eraie se difere ia3* di /u ct de .edere te9 o,o$ic* fu cie de !etode,e .a,orificrii !ateria,e sau ter!ice# D /ri!u, r8 d* tre-uie s i se acorde /rioritate .a,orificrii !ateria,e a re3iduuri,or* /ri recu/erarea ;ce, /ui /aria,< a e er$iei 1i !ateria,u,ui fo,osite ,a fa-ricarea /rodusu,ui# D ca3uri /articu,are este ecesar 1i esti!area efecte,or .a,orificrii 1i a te9 icii de .a,orificare asu/ra !ediu,ui atura, i a tro/i3at# Tre-uie s se sta-i,easc e7act* /ri tr:o e.a,uare te9 ic 1i eco,o$ic ce efecte au aciu i,e i te io ate ;.erificarea co!/ati-i,itii cu !ediu, co 6urtor<* /recu! 1i ,uarea co siderare a fa/tu,ui c .a,orificarea de1eu,ui co duce ,a o /o,uare a !ediu,ui !ai !ic dec8t de/rtarea ,ui# D ace,a1i ti!/* tre-uie e7a!i at a! u it fia-i,itatea te9 ic 1i eco o!ic a siste!u,ui de .a,orificare* u!ai acest !od /ut8 du:se sta-i,i cu e7actitate dura-i,itatea i .estiii,or 1i fu cio area de,u $at a i sta,aii,or de /rotecie a !ediu,ui# )i!i uarea /o,urii !ediu,ui co 6urtor* /ri e.itarea for!rii de re3iduuri* /redo!i toate co ce/te,e de $os/odrire a de1euri,or# Pe tru aceasta* este reco!a dat o i ter.e ie adec.ata c di ti!/u, /rocesu, de /roducie a -u uri,or de co su! 1i a a,i!e te,or de tot fe,u,* du/ care este ecesar /u erea a/,icare a tuturor /osi-i,iti,or de .a,orificare a de1euri,or* co diii,e ,urii sea! a efecte,or asu/ra !ediu,ui# @

I de/e de t de te9 o,o$ia de sa,u-ri3are fo,osit 1i de !odu, uti,i3ri eficie te a .aria te,or de .a,orificare* tre-uie ,uat co siderare fa/tu, c r!8 e ur! o ca titate !ai !are sau !ai !ic de re3iduuri# Aceast ca titate .a tre-ui de/o3itat direct sau su- for! de ce u1* ea co stitui du:se ca u cor/ stri !ediu# )e aceea* de/o3ite,e /e tru aceste re3iduuri fi a,e su t i3o,ate* /ri -ariere di ce ce !ai eficie te* de 3o e,e ,ocuite i su t co struite /e tru uti,i3are /e o /erioad de cca# '&:'5 a i# O de/rtarea eco,o$ic a de1euri,or /oate fi o-i ut u!ai res/ect8 d toate co!/o e te,e siste!u,ui u itar"

)u/ co,ectarea ordo at 1i re$u,at* s/iritu, /roteciei s tii ,oca,itate* ar tre-ui s ai- ,oc o .a,orificare !a7i! a co!/o e te,or re3iduuri,or* a.8 d .edere -e eficii,e eco o!ice 1i eco,o$ice# D acest ca3 se /oate .or-i des/re tratarea -io,o$ic 1i .a,orificarea core,at a de1euri,or or$a ice ;deeuri di -uctrie 1i di $rdi i<* co,ectate se/arat# D fi a,* de1euri,e r!ase tre-uie de/rtate eco,o$ic# D starea de de/o3itare fi a,* de1eu, tre-uie s ai- o structur c8t se /oate de i ert ; eutr fa de !ediu<* adic s fie sta-i, di /u ct de .edere fi3ico:c9i!ic 1i srac e!isii* /e ter!e ,u $# Pe tru de/,i irea acestor ceri e este ecesar tratarea ter!ic sau !oca o:-io,o$ic a de1euri,or 1i i3o,area 3o ei de de/o3itare fi a,* /ri !suri de /rotecie adec.ate co for!itate cu ti/u, i co!/o3iia e.o,uti. a de1euri,or* /ro$ o3at /e ter!e ,u $# A$e da %' este /ro$ra!u, de aciu e /e tru seco,u, EEI* a/ro-at u a i!* iu ie 'AA%* de ctre ce,e /este '@& de state* /artici/a te ,a Co feri a /e tru Mediu 1i )e3.o,tare a Naiu i,or U ite* a1a: u!itu, Fsu!!it /,a etarG* de ,a Rio de Ha eiro# (efii de $u.er ai '%& de aiu i* 1i: au ,uat a $a6a!e tu, de a acio a co ti uu .ederea de/,i irii !suri,or /ro/use /e tru ati $erea o-iecti.e,or A$e dei %'# Pe tru tra s/u erea o-iecti.e,or A$e dei %' Ro!8 ia su t ecesare ur!toare,e aciu i" s fie co 1tie ti3ai* /ri i for!aie* asu/ra di!e siu i,or /ro-,e!ei* toi cete ii 1i a$e ii eco o!ici* ca,itate de /roductori de de1euri0 s e7iste -a3e,e ,e$is,ati.e 1i re$u,i,e /e tru tra sfor!area acti.iti,or de $os/odrire a de1euri,or ,a u i.e, ecesar trecerii ctre o e.o,uie dura-i,0 s e7iste or$a i3ate structuri ad!i istrati.e /,a ori3o ta, ; tre/ri deri de sa,u-ri3are a ora1u,ui* tre/ri deri de de/rtare a de1euri,or* ad!i istraii* autoriti care e,i-erea3 autori3aii 1i care su/ra.e$9ea3<* care s fie a-i,itate s de/,i easc a u!ite sarci i0

s e7iste defi it u sta dard te9 ic de s/ecia,itate /e tru i sta,aii,e di !a a$e!e tu, de1euri,or0 s se sc9i!-e !e ta,itatea /restatoru,ui de ser.icii 1i a -e eficiaru,ui ser.iciu,ui* ,u8 d co siderare as/ecte,e socia,e 1i /ote ia,u, eco o!ic0 s e7iste criterii de a/reciere 1i de re!u erare a ser.iciu,ui /restat# Toate costuri,e s fie i c,use ca,cu,u, ta7e,or 1i des/$u-iri,or* /e tru a o-i e o i!a$i e rea,ist a c9e,tuie,i,or tota,e efectuate /e tru de/rtarea re3iduuri,or 1i /e tru a da /osi-i,itatea /restatori,or de ser.icii de sa,u-ritate s acio e3e o/erati. 1i !oti.at* at8t eco o!ic c8t 1i eco,o$ic#

!a itolul $# Le%i"laia Uniunii Euro ene &n domeniul %e"tionrii de'eurilor

%.$ 'irec ii i reglement ri ale ((E

U iu ea Euro/ea ur!re1te* .ederea /roteciei !ediu,ui* de/,i irea u ei strate$ii co!u e /e tru de/rtarea>.a,orificarea de1euri,or# U i stru!e t i!/orta t acest se s este FA, 5:,ea Pro$ra! de Aciu e /e tru MediuG* care a for!u,at o strate$ie co!u do!e iu, !ediu,ui* /e tru u,ti!a decad a seco,u,ui EE# D acest /ro$ra! se /reci3ea3 !suri,e /ri care se /oate ati $e o de3.o,tare dura-i,# )e3.o,tarea u ei /o,itici de !ediu co!u itare este /re.3ut c di actu, de co stituire a U iu ii Euro/e e* iar cura6area u ei e.o,uii eco o!ice sta-i,e 1i co!/ati-i,e cu !ediu, co 6urtor* este !e io at tratatu, de ,a Maastric9t* ca o-iecti. !a6or a, UE# E,a-orarea ce,ui F)e:a, 5:,ea Pro$ra! de Aciu e /e tru MediuG a fost cura6at de Co si,iu, de Mi i1tri a, U iu ii Euro/e e* /ri dec,araia sa di A

%B iu ie 'AA&# Ado/t8 d acest /ro$ra! state,e !e!-re tre-uie s sti!u,e3e o de3.o,tare dura-i, 1i s ur!e3e o /o,itic /ri care s fie asi$urat de3.o,tarea eco o!ic 1i socia, co sta t co co!ite t cu co ser.area resurse,or atura,e 1i /rotecia !ediu,ui# D a u, 'AA% a fost /u-,icat u ra/ort des/re starea !ediu,ui co 6urtor state,e U iu ii Euro/e e* di care a reie1it c factorii de !ediu tota,itatea ,or* ca 1i f,ora i fau a care /o/u,ea3 ecosiste!e,e au suferit u i!/act /uter ic* ce a afectat ca,itatea 1i .ia-i,itatea ,or# Este .or-a* /articu,ar* des/re acce tuarea /o,urii aeru,ui 1i a a/ei* ca 1i des/re de$radarea acce,erat a so,u,ui# Ca 1i ca3u, /roteciei aturii 1i ce, a, ca,itii .ieii di !ediu, ur-a se /ot o-ser.a rutiri# Sc9i!-area ru co!/orta!e tu,ui .is:a:.is de /ro-,e!atica de1euri,or este atestat de !rirea ca titii de re3iduuri di $os/odrii 1i i dustrie* dar 1i de cote,e sc3ute de de1euri recic,ate 1i re.a,orificate* fa/t /e tru care era ecesar o ou /o,itic* /e tru e.itarea u or oi dau e aduse !ediu,ui# FA, 5:,ea Pro$ra! de Aciu e /e tru MediuG a fost ado/tat ,a '? !artie 'AA% de ctre Co!isia UE 1i acce/tat ,a ' iu ie 'AA%* de ctre Co!itetu, Eco o!ic 1i Socia, a, UE# Pe ' fe-ruarie 'AA2* FPro$ra!u,G /e tru /o,itica !ediu,ui co 6urtor 1i !suri .ederea u ei de3.o,tri dura-i,e 1i eco,o$ice* a fost ado/tat de ctre Co si,iu, de Mi i1tri 1i de ctre re/re3e ta ii $u.er e,or state,or !e!-re# D ia uarie 'AA5* Co!isia UE a a/reciat du/ 2 a i de desf1urare* stadiu, i!/,e!e trii /ro$ra!u,ui ra/ortu, su* 1i a co statat ecesitatea u or sc9i!-ri* /e tru o !ai -u rea,i3are a o-iecti.e,or# %.$.% UE Legislaia pri#ind gestionarea deeurilor n Europa i n

Le$is,aia co cret* s/ecific* ,e$at de !a a$e!e tu, de1euri,or Euro/a /ro.i e* state,e:!e!-re* ca! di a ii @&# P8 ,a ace, !o!e t* doar ,e$is,aia e7iste ta ,a i.e,u, autoriti,or ,oca,e a re$,e!e tat acti.iti,e ora1e,or 1i a,e co!u iti,or* ceea ce /ri.ete o-,i$aii,e de de/rtare a de1euri,or 1i sa,u-ri3are a ora1e,or* care i trau res/o sa-i,itatea ,or# O dat cu cre1terea i!/orta tei /roteciei !ediu,ui* s:a recu oscut ecesitatea u ei ,e$is,aii s/ecia,e a sectoru,ui /ri.i d !a a$e!e tu, de1euri,or* co creti3ate .ederea i!/,e!e trii ei ora1e 1i co!u e# Pri or!ati.u, @5>44% a Co!u itii Euro/e e s:a ce/ut 'A@5 /e tru /ri!a dat co cret* ar!o i3area ,e$is,aiei referitoare ,a !a a$e!e tu, de1euri,or Co!u itatea Euro/ea # Nor!ati.u,* sc9i!-at /8 ast3i de !ai !u,te ori* e!itea /ri ci/a,e,e directi.e /e tru co,ectarea* tratarea* .a,orificarea 1i de/rtarea de1e:uri,or di ,ocui e# Ceri a /ri ci/a, era re/re3e tat de /rotecia /o/u,aiei state,or !e!-re 1i de $radu, de su/orta-i,itate a !ediu,ui fa de acti.iti,e ,e$ate de

!a a$e!e tu, de1euri,or# Nor!ati.e,e a/rute rece t co i s/ecia,itate 1i tratea3 te!atica e.ide t !ai deta,iat# 'eeuri

date de

Normativul 75/442/CE din 15 iulie 1975. Modifi at prin normativul 91/15!/CE din 1" martie 1991# $Normativ adru%. Modifi at prin normativul 91/!92/CE din 2& de em'rie 1991. Modifi at prin normativul 9!/&5(/)E din 24 martie 199!. Nor!ati.u, ser.e1te ,a ar!o i3area ,e$is,aiei di Co!u itate* ceea ce /ri.e1te de/rtarea de1euri,or# Pri e,a-orarea or!ati.u,ui s:a ur!rit ca o-iecti.* !-u tirea /rotecia !ediu,ui 1i ca,itii .ieii* /ri tr:o ,e$is,aie cu/ri 3toare# D de/rtarea de1euri,or tre-uie s fie astfe, re$,e!e tat* c8t s fie $ara tat /rotecia s tii oa!e i,or 1i a !ediu,ui* ,a i!/,e!e tarea !suri,or ,uate /ri.i a co,ectrii* tratrii 1i a de/o3itrii de1euri,or# Pri tre a,te,e* ,a e,a-orarea ,ui a fost ,uat co siderare 1i te!erea c* /ri difere e /rescri/ii,e ,e$a,e /ri.i d de/rtarea de1euri,or ar fi /utut a/rea co diii co cure ia,e i e$a,e cu efecte asu/ra /ieei co!u e# Pe de o /arte* rinci iul e(itrii )ormrii "au al (alori)icrii de'eurilor este /re3e tat or!ati. ca fii d su/erior si!/,ei de/rtri a acestora* iar /e de a,t /arte* co i utu, ,e$ii .i3ea3 c,ar asi$urarea u or co diii de ,ocuit i$ie ice 1i s toase 1i o-i erea ca,itii estetice a i!a$i ii /eisa6u,ui 1i a !/re6uri!i,or# P,a ificarea 1i or$a i3area !a a$e!e tu,ui de1euri,or* rea,i3ate cores/u 3tor o-iecti.e,or* tre-uie o-i ute /ri i!/,icarea autoriti,or co!/ete te# State,e !e!-re tre-uie s e,a-ore3e /rescri/ii te9 ice /e tru !a a$e!e tu, de1euri,or 1i s cree3e ,ocuri de de/o3itare /otri.ite# Co for! artico,u,ui ''* co"turile &nde rtrii de'eurilor trebuie aco erite &n rimul r*nd de ctre ro rietari* res/ecti.* de fa-rica ii /roduse,or ;/ri ci/iu, /o,uatoru, /,tete<* du/ ca3# Pri !odificarea or!ati.u,ui ;A'>'5B>CE< su t for!u,ate !u,t !ai /recis ceri e,e /e tru !a a$e!e tu, de1euri,or#

m!ala)e i deeurile pro#enite din am!ala)e Normativul 94/!2/)E din 2( de em'rie 1994. Normativul a fost modifi at prin *otr+rea 177/)E/1999. Su t /re3e tate co diii,e /e tru care .a,ori,e e7tre!e /ri.i d co i utu, !eta,e $re,e* sta-i,ite de or!ati.u, A4>B%>UE* u su t .a,a-i,e ''

i /e tru !ateria,e,e /,astice# O dat cu or!ati.u, A4>B%>UE este su/ri!at or!ati.u, ?5>22A>CE# Nor!ati.u, tre-uie s cu/ri d toate fe,uri,e de a!-a,a6e care se $sesc circu,aie 1i de de1euri di a!-a,a6e# E, /ro/u e /ri!u, r8 d strate$ia e.itrii for:!rii de1euri,or di a!-a,a6e# U a,t /ri ci/iu i!/orta t este refo,osirea a!-a,a6e,or* res/ecti. .a,orificarea !ateria, sau a,te for!e a,e acesteia* astfe, c8t s se a6u $ ,a redi!i uarea de1euri,or care tre-uie s fie ,turate# Preferi e,e se drea/t ctre re fo,osire sau .a,orificarea !ateria,# (i .a,orificarea e er$etic este a!i tit ca o !etod eficie t de .a,orificare* /recu! i ecesitatea ca P,a uri,e de $estio are a de1euri,or e,a-orate du/ or!ati.u, @5>44%>CE* s trate3e se/arat de1euri,e /ro.e ite di a!-a,a6e# Totodat* este cerut rea,i3area tre/tat a cote,or de .a,orificare /e tru de1euri,e di a!-a,a6e /e /,a aio a,* fc8 du:se referire ,a tre$u, teritoriu u ui stat !e!-ru# State,e !e!-re tre-uie* at8t c8t este /osi-i,* s s/ri6i e fa-ricarea de a!-a,a6e di !ateria,e .a,orificate /ro.e ite tot di a!-a,a6e* ceea ce cores/u de rinci iului ciclului economic# Tre-uie s se ia !suri,e ecesare /e tru i!/,e!e tarea siste!e,or de Fa!-a,a6e ,a sc9i!-G sau a ce,or de co,ectare 1i .a,orificare# Pe tru a!-a,a6e sau /e tru a u!ite co!/o e te a,e acestora tre-uie sta-i,ite co ce traii,e ad!ise de !eta,e $re,e# Su t curs de e,a-orare siste!e,e de !arca6* ide tificare 1i i for!are /e tru a!-a,a6e* iar i stru!e te,e /e tru i!/u erea acestui or!ati. ca 1i ide tificarea efecte,or eco o!ice ce /ot a/rea su t c curs de de3-atere# A/,icarea or!ati.u,ui .a a.ea o i f,ue su-sta ia, asu/ra ca titii de de1euri r!ase de ,turat 1i a efecte,or acestora asu/ra !ediu,ui co 6urtor# 'eponii Normativul 1999/&1/)E din 2! aprilie 1999. Nor!ati.u, 'AAA>2'>UE se ocu/ de de/o3itarea re3iduuri,or i erte* /ericu,oase# La ora actua,* state,e !e!-re de/rtea3 circa B5I di de1euri,e ,or /ri de/o3itare# E,e!e tu, ce tra, a, acestui or!ati. este /re3e tarea ceri e,or !i i!a,e fi3ice 1i te9 ice /e tru e,e!e te,e de i3o,aie 1i -ariere* care tre-uie s fie rea,i3ate* res/ecti. s fie dis/o i-i,e* /e tru a !/iedica a6u $erea !ateria,e,or di de/o3it !ediu, co 6urtor# D acest ca3* a/roa/e c se a/,ic ceri a de co!/ati-i,itate a !suri,or de !a a$e!e t 1i de te9 ici a,e de1euri,or* cu !ediu, co 6urtor* a1a cu! re3u,t di or!ati.u, cadru @5>44%>CE ;A'>'5B>CE<# D ace,a1i ti!/* /ri for!u,area u ui sta dard te9 ic /e tru ra!/e,e de $u oi .a,a-i, trea$a Euro/* se ec9i,i-rea3 c9e,tuie,i,e /e tru /rotecia !ediu,ui !a a$e!e tu, de1euri,or di trea$a Euro/# Astfe, este ,turat te!erea dre/tit* co for! creia de1euri,e ar /utea fi

de/o3itate defi iti. ace,e re$iu i euro/e e care ta7e,e eco,o$ice su t ce,e !ai reduse 1i u de* co seci * a/ar ce,e !ai !ici costuri de de/o3itare# D or!ati. ur!ea3 descrierea ceri e,or /ri.i d co i utu, 1i ca,itatea -a3e,or de/o3ite,or* care tre-uie s fie* cadru, u ei /roceduri de a/ro-are* co ce/ute 1i /redate s/re e7a!i are autoriti,or co!/ete te# O a,t co!/o e t i!/orta t su t re$u,a!e te,e ,e$ate de fo,osirea 1i su/ra.e$9erea de/o3ite,or# Aici su t so,icitate /ro$ra!e de e7a!i are a !ediu,ui co 6urtor* i 8 d co t de /osi-i,e,e e!isii# D cadru, or!ati.u,ui su t descrise de ase!e ea* ceri e,e /ri.i d e7ecuia te9 ic a de/o3ite,or# lte pre#ederi legislati#e i *otrri referitoare la gestionarea deeurilor Ur!toare,e 9otr8ri* or!ati.e 1i ordo a e a,e U iu ii Euro/e e au fost reu ite fr /rete ia de e79austi.itate 1i ordo ate du/ data a/ariiei# +# ,nde rtarea uleiului (ec-i 75/4&9/CE Normativ din 1! iunie 1975 Modifi at prin normativul "7/1(1/CE din 22 de em'rie 19"! Modifi at prin normativul 91/!92/CE din 2& de em'rie 1991 Modifi at prin normativul 2(((/7!/)E din 4 de em'rie 2((( $# ,nde rtarea bi 'i tri)enililor oliclorurai 7!/4(&/CE Normativ din ! aprilie 197! .# Re)olo"irea -*rtiei 'i )olo"irea -*rtiei reciclate "1/972/CE ,e omandare a Consiliului din & de em'rie 19"1 /# E0aminarea com atibilitii cu mediul &ncon1urtor &n ca2ul unor roiecte ublice 'i ri(ate reci"e "5/&&7/CE -97/11/)E. Normativ al Consiliului din 27 iunie 19"5 3# E(itarea olurii atmo")erei rin in"talaii noi de incinerare a deeului mena1er "9/&!9/CE Normativ din " iunie 19"9 4# Tran" ortul tran")rontalier al de'eurilor ericuloa"e &n ri tere /otr+re a Consiliului din 21 de em'rie 19"" 5# Diminuarea olurii atmo")erei rin in"talaiile de incinerare a de'eurilor mena1ere e0i"tente "9/429/CE 0 Normativ din 21 iunie 19"9 1oliti a de2eurilor a CE /otr+re a Consiliului din 7 mai 199( '2

6# Sub"tane ericuloa"e din baterii 'i acumulatori 91/157/CE Normativ din 1" martie 1991 3mendat prin normativul 9&/"!/CE din 4 o tom'rie 199& Modifi at prin normativul 9"/1(1/)E din 22 de em'rie 199" 7# De'euri ericuloa"e 91/!"9/CE Normativ din 12 de em'rie 1991 Modifi at prin normativul 9&/&1/)E din 27 iunie 1994 +8# Ti i2area ra oartelor 'i or%ani2area ra ortrilor re)eritoare la im lementarea anumitor normati(e ri(ind rotecia mediului &ncon1urtor 91/!92/CE 0 Normativ din 2& de em'rie 1991 ++# Pro%ram entru "to area olurii datorate re2iduurilor din indu"tria de roducere a dio0idului de titan 92/112/CE 0 Normativ# 4uletinul 5fi ial din 15 de em'rie 1992 +$# Su ra(e%-erea 'i controlul tran" ortului de'eurilor &n9 ctre 'i din" re UE :!E; $37<7. 5rdonan din 1 fe'ruarie 199& Modifi at prin ordonana -)E. 12(/97 din 2( ianuarie 1997 3mendat prin *otr+rea Comisiei 1999/"1!/)E din 24 noiem'rie 1994 +.# Incinerarea de'eurilor ericuloa"e 94/!7/)E 0 Normativ din 1! de em'rie 1994 +/# Ve-icule (ec-i 2(((/5&/)E 0 Normativ din 1" de em'rie 2((( +3# Incinerarea de'eurilor 2(((/7!/)E 0 Normativ din 4 de em'rie 2((( +4# ,nlocuirea -otr*rii 7/<.<UE ri(itoare la li"ta de'eurilor /otr+re a Comisiei din & mai 2((( +5# Stabilirea unui "i"tem de marcare a materialelor din ambala1e 97/129/)E 0 /otr+re a Comisiei din 2" ianuarie 1997 +6# Tabele entru banca de date de" re ambala1e 'i de'euri din ambala1e 97/1&"/)E 0 /otr+re a Comisiei din & fe'ruarie 1997 +7# M"uri de armoni2are entru "tabilirea concentraiilor ma"ice ale dio0inelor 'i )uranilor din emi"iile cau2ate de incinerarea de'eurilor ericuloa"e 97/2"&/)E 0 /otr+re a Comisiei din 21 aprilie 1997 $8# Tran" ortul de'eurilor &n rile care nu "unt membre OE!D )E 142(/1999 0 5rdonan a Consiliului din 29 aprilie 1999 $+# Act entru (am ti i2at con)orm ordonanei :!E; Nr# $37<7.

94/774/)E 0 /otr+re din 24 noiem'rie 1994 $$# Li"ta de'eurilor ericuloa"e &n " iritul 7+<467<!E 94/9(4/)E 0 /otr+re din 22 de em'rie 1994

normati(ului

%.%

Scopurile i directi#ele specifice domeniului

D c9iderea circuite,or !ateria,e,or i tra i e7tra tre/ri dere* care tre-uie ca /roduse,e s /oat fi reuti,i3ate* res/ecti. re.a,orificate /e cat /osi-i,* orice eta/a a cic,u,ui de .ia a, /rodusu,ui* /recu! i /re,u $irea duratei de uti,i3are a /roduse,or .ederea di!i urii ca titii de deeuri* re/re3i t actua,!e te do!e iu, /rioritar de sarci i cadru, /o,iticii euro/e e /ri.i d deeuri,e# Orie tata fu cie de i!a$i ea idea, a circuite,or di atur* F$estio area /ri i f,ue J /racticat /8 acu! tre-uie ,ocuit /ri tr:o F$estiu e circuitJ# Astfe,* de:a ,u $u, u,ti!i,or dou3eci de a i a a.ut ,oc u /ro$res a, o-iecti.e,or /o,iticii /ri.i d $estio area deeuri,or# I iia, s:a /us u!ai /ro-,e!a /roteciei !/otri.a /erico,e,or re/re3e tate de o de/rtare ecores/u 3toare a deeuri,or# Mai t8r3iu* !ai a,es di cau3a cri3ei /etro,u,ui di a u, 'A@2* a a/rut i ideea .a,orificrii* u de ti/uri,e i di.idua,e de deeu /ot fi uti,i3ate* /ri /rocese cores/u 3toare de /re,ucrare i .a,orificare* ca !aterii /ri!e secu dare# S:au i .ocat !ai a,es !oti.e eco o!ice* ca de e7e!/,u su-stituirea !aterii,or /ri!e !ai scu!/e /ri !aterii secu dare !ai co .e a-i,e ca /re# O-iecti.e,e actua,e de !a a$e!e t a, deeuri,or au fost e7ti se /ri i troducerea co ce/te,or de e.itare a for!arii deeuri,or i .a,orificarea acestora# Ca o /ri!a eta/a tre-uie de/rtate su-sta e,e to7ice !ediu i /o,uri,e datorate ,or* i a/oi faci,itata uti,i3area raio a, a resurse,or atura,e# O-iecti.u, /ri ci/a, ,a co stituit !/iedicarea for!arii deeuri,or* cadru, f,u7u,ui deeuri,or# D Ro!a ia* datorita situaiei eco o!ice* /ro-,e!atica deeuri,or este diferit de situaia e7iste ta state,e UE# Pri ci/a,e,e difere e co stau fa/tu, ca u ui co su! di ce ce !ai !are de -u uri* $e erator de deeuri* ii cores/u de o i frastructura /ui de3.o,tata do!e iu, sa,u-ri3rii# )i cau3a i.e,u,ui redus de .e ituri /ute! /resu/u e ca* fata de tari,e i dustria,e .estice* co!/orta!e tu, de co su! Ro!a ia este a,tu,# D Ro!a ia e7ista c o co tii /re$ a ta a .a,orificrii* dei /ri /re,uarea /roduse,or i o-i ui e,or de co su! occide ta,e ca titatea de deeuri a crescut co sidera-i, de ,a ce/utu, a i,or A&# E7ista e7/erie e de a i tre$i siste!u, de co,ectare a !ateria,e,or .a,orifica-i,e sta-i,it i acce/tat de ctre /o/u,aie ;e7e!/,u societi,e ti/ REMAT<* a cror se! tate s:a di!i uat o data cu sc9i!-area /o,itica di 'A?A# Pe ,8 $ '5

aceasta* /e /iaa !ai acti.ea3 actua,!e te co!ercia i /articu,ari de !ateria,e .ec9i# P,ec8 d de ,a ordinea de riorit i a !a a$e!e tu,ui deeuri,or" '# !/iedicarea for!arii deeuri,or %# .a,orificarea deeuri,or 2# de/o3itarea eco,o$ic "co urile $estio rii circuit se /ot for!u,a du/ cu! ur!ea3" a< /re3er.area resurse,or atura,e /ri reducerea uti,i3rii de !aterii /ri!e i su-stituirea acestora /ri !aterii secu dare* ca i o-i erea de e er$ie di deeuri,e adec.ate acestui sco/ 0 -< reducerea ca titii de deeuri0 c< reducerea to7icitii deeuri,or i a /o,urii i duse de aceasta0 d< de/rtarea co tro,ata i eco,o$ic a deeuri,or e.a,orifica-i,e# D state,e !e!-re a,e U iu ii Euro/e e* directi.a cadru a UE /ri.i d deeuri,e;@5>44%>CEE* !odificata /ri directi.e,e A'>'5B>CEE* A'>BA%>CEE i AB>25& CE< re/re3i t fu da!e tu, 6uridic /e tru i!/,e!e tarea acestor sco/uri i /ri ci/ii de -a3a# D /ers/ecti.a aderrii ,a UE* Ro!a ia* /ri Ordo a a de Ur$e ta @?>%&&&* /ri.i d re$i!u, deeuri,or* !odificata i a/ro-ata /ri Le$ea 4%B>%&&'* a ada/tat ,e$is,aia aio a,a or!ati.e,or euro/e e* cre8 du:se astfe, cadru, 6uridic /e tru i!/,e!e tarea u ui !a a$e!e t i te$rat a, deeuri,or# Ierar9ia sco/uri,or !e io ate !ai sus ;e.itare ai te de .a,orificare ai te de de/rtare< ca i sta-i,irea res/o sa-i,itii /roductori,or de deeuri i a ce,or,a,i factori di siste! su t totui de/e de te de a/ariia u or re$,e!e tri 6uridice su/,i!e tare# )aca siste!e,e de co,ectare a !ateria,e,or .a,orifica-i,e e7iste te de6a Ro!a ia i:au /ierdut di se! tate a ii de du/ sc9i!-area /o,itica* structuri,e fu ciu e ofer c /u cte de /or ire /e tru de3.o,tri do!e ii,e co,ectrii se,ecti.e i a, .a,orificrii* /ers/ecti.a u ei $estiu i i te$rate* $e eratoare de /ui e re3iduuri# D truc8t o-iecti.u, u ui !a a$e!e t a, deeuri,or este ce trat /e co ce/te,e de e.itare a for!arii deeuri,or* de o/ti!i3are a .a,orificrii i si$ura a sa,u-ri3rii* atu ci a.e! e.oie de strate$ii i !asuri care sa duca ,a o reducere a co su!u,ui de resurse*de !ateria,e i e er$ie ;e.itare ca,itati.a a for!arii deeuri,or<* ca i ,a o reducere a /o,urii cu !ateria,e to7ice ;e.itare ca titati.a<# Aceasta /resu/u e !/iedicarea sau di!i uarea for!arii deeuri,or c de ,a sursa ;de ,a /roductor<# Fr discuie* /re.e irea este cea !ai eficie ta ca,e de aciu e* deoarece e/roduc8 d deeuri* u e7ista a!e i ri ,a adresa !ediu,ui# )e aici re3u,ta re)erin a acordata e(itrii )ormrii deeurilor di toate ce,e,a,te /rioriti# D ce/8 d cu fa-ricarea /roduse,or* !asuri,e de e.itare /ot fi rea,i3ate /aria,* !/iedic8 du:se crcarea /reu,ui de cost a, /rodusu,ui cu cota /arte di !ateria /ri!a uti,i3ata# Pa a /re3e t* u e7ista u sti!u,e t eco o!ic co!/ara-i, /ri care s se e.ite co!/o e te a,e /rodusu,ui care u su t ea/rat ecesare ;ca de e7# !ateria,e,e di a!-a,a6e<# Ma"urile

de (alori)icare a deeurilor su t ce, !ai -i e a/,icate aco,o u de !asuri,e de e.itare a for!arii u /ot fi fo,osite* di /u ct de .edere eco,o$ic i eco o!ic# Va,orificarea deeuri,or /resu/u e F/re,ucrarea u ui deeu de6a circuitu, eco o!ic sau rei troducerea ,ui acest circuit# Masuri,e de .a,orificare a deeuri,or* ca i ce,e de e.itare a for!arii ,or* /ot duce ,a o reducere ca titati.a i ca,itati.a a ca titi,or de resturi de ,turat* astfe, c8t a!-e,e ti/uri de !asuri /ot fi co siderate co!/,e!e tare# S/re deose-ire de e.itarea for!rii* .a,orificarea deeuri,or ecesita ,a r8 du, ei e er$ie i cau3ea3 /o,uri a,e !ediu,ui* care ce,e di ur!a duc ,a costuri /e tru co,ectare* tra s/ort i .a,orificare# Acest !od de a /ri.i ,ucruri,e c,arific ra/orturi,e di tre e.itarea for!rii i .a,orificarea deeuri,or i !oti.ea3 /referi a de /ri ci/iu /e tru cea di t8i# Co for! co diii,or 6uridice cadru !e io ate ,a ce/utu, acestui ca/ito,* .a,orificarea deeuri,or tre-uie rea,i3ata eco,o$ic# Aceasta /resu/u e ca" a/a* aeru,* so,u,* f,ora i fau a u tre-uie /use /erico,0 tre-uie e.itate cat !ai !u,t /osi-i, /o,uri,e fo ice i !irosuri,e 0 sa u fie afectate 3o e,e .eci ate i ici cadru, /eisa$istic# D /,us* fu cio area staii,or de .a,orificare a deeuri,or ecesita o a/ro-are adec.ata# Valori)icarea materiala a deeu,ui /resu/u e se/ararea sa* /e diferite cai* co!/o e te,e .a,orifica-i,e# )eoarece o se/arare a $u oiu,ui a!estecat de6a* !ai a,es a ce,ui !e a6er* u este /osi-i,a dec8t cu c9e,tuie,i foarte !ari i este esatisfctoare de ce,e !ai !u,te ori* tre-uie fo,osite toate /osi-i,iti,e de co,ectare se,ecti.a a fiecrui !ateria, /arte sau a fiecrei $ru/e de !ateria,* ai te de a!estecarea cu a,te /ri re3idua,e# Acest ,ucru este .a,a-i, i /e tru deeuri,e crcate to7ic ; u!ite iF!ateria,e /ro-,e!aticeJ<* a cror /re3e ta deeu i duce /u erea /erico, a s tii oa!e i,or i a !ediu,ui# Va,orificarea !ateria,e,or di deeuri este /osi-i,a i su- for!a u ei (alori)icri ener%etice# Aceasta i!/,ica uti,i3area deeuri,or /e tru o-i erea e er$iei* acest !od su-stitui du:se i eco o!isi du:se resurse ere$e era-i,e* /recu! cr-u ii* /etro,u,* $a3e,e atura,e# Va,orificri,e e er$etica i !ateria,a se situea3 /ri ci/iu ,a ace,ai i.e,# D fiecare ca3 /arte* este /referata !etoda de .a,orificare cea !ai co!/ati-i, cu !ediu, co 6urtor# D co!/,etarea deter!i rii ter!e u,ui de F.a,orificare e er$eticaJ se /re$tesc ,a ora actua,a !odificri a e7e,e II A* )'& ;i ci erarea ca !etoda de de/rtare< i II B* R' a directi.ei cadru a UE /ri.i d deeuri,e# Tre-uie fi7ate criterii /ra$ ;de e7# /uterea ca,orica<* /e tru a /utea rea,i3a o se/arare c,ara i tre ce,e doua .aria te" de/rtarea deeuri,or /ri i ci erare i .a,orificarea e er$etica# Pa a !o!e tu, de fata u s:a a6u s ,a u co se s asu/ra acestui as/ect# '@

Gestiu ea circuit ce/e cu fa-ricarea /roduse,or care $e erea3 /ui e deeuri i se ter!i a cu recic,area ,a i.e, a,t a /roduse,or# D afara de acestea* $estiu ea circuit /resu/u e i res/o sa-i,itatea asu/ra /rodusu,ui* ceea ce sea! ca /roductoru, tre-uie sa ia co siderare c de ,a /roducerea !rfii as/ecte,e de !a a$e!e t a, deeuri,or care .or a.ea efecte /o3iti.e ceea ce /ri.ete e.itarea for!arii i .a,orificarea deeuri,or# D /,us* este foarte i!/orta t co!/orta!e tu, co tie t a, co su!atoru,ui do!e iu, $os/odririi deeuri,or ;de e7# Predarea /roduse,or fo,osite<# La sta-i,irea o-iecti.e,or i !asuri,or $estiu ii circuit a deeuri,or tre-uie a.ut .edere ur!toare,e " ca o $estiu e circuit idea,a* care toate -u uri,e su t rei troduse co!/,et circuitu, !aterii,or* u este /osi-i,a* de aceea cadru, !u,tor !etode de recic,are su t uti,i3ate !aterii /ri!e i e er$ie ;de e7# a/a i c,dura ,a curarea stic,e,or de fo,osi !u,ti/,<* iar* /e de a,ta /arte* recic,area este te!eiat u!ai atu ci c8 d i fa.oarea ei .or-esc -i,a u, eco,o$ic i re ta-i,itatea 0 recic,rii /resu/u e a u!ite -ariere te9 o,o$ice ;de e7# uti,i3area 98rtiei .ec9i ,a /roducerea de 98rtie oua ecesita a/ort de fi-re oi* datorita scurtrii ,u $i!ii fi-re,or cu fiecare cic,u de re.a,orificare< 0 rea,i3area circuitu,ui co!/,et a, !aterii,or e7iste ta u ei /iee fu cio a,e /e tru !aterii,e /ri!e secu dare i /e tru /roduse,e recic,ate# ;Atra$e! aici ate ia asu/ra le%ilor entro iei* co for! crora i reuti,i3area re/etata a !ateria,e,or are ,i!ite<# ,nde rtarea deeurilor u a/ari e $estiu ii circuit* deoarece* /ri acest /as* este e,i!i at u /rodus di circuitu, eco o!ic# I de/e de t de $radu, ati s i e.itarea for!arii deeuri,or i .a,orificrii* .or r!8 e c deeuri care tre-uie su/use u ei tratri res/ecti. de/rtri# Aadar* /e ,8 $ e.itare i .a,orificare* este ecesara i o strate$ie /e tru deeu, re3idua,# Tratarea ter!ica co!-i ata cu de/o3itarea eco,o$ic a resturi,or* /recu! i de/o3itarea e $rdit actua,!e te a deeuri,or ,a de/o ii re/re3i t !etode,e do!i a te de de/rtare a deeuri,or# La tratarea ter!ica are ,oc o distru$ere i o i!o-i,i3are /aria, a su-sta e,or to7ice co i ute deeu* ca i trecerea deeu,ui i tr:o stare i erta# D /,us* ca titatea de deeu este redusa si!itor# O de/o ie ca de/o3it defi iti. /e tru deeuri tre-uie sa fie dotata cu toate siste!e,e de rei ere a e.e tua,i,or /o,ua i /e tru a rs/u de ceri e,or# D .ederea !i i!i3rii e!isii,or re3u,tate de ,a de/o ii* este ast3i uti,i3at co ce/tu, de K -ariere !u,ti/,e L* care /resu/u -ariere ,a ,ocu, de a!/,asare a, de/o iei* cor/u, de de/o iei* siste!e de i3o,are ,a -a3a* siste!e de i3o,are ,a su/rafaa# Tot aici su t i c,use i trei erea u,terioara* /osi-i,itatea de co tro, i de re/arare# Cea !ai i!/orta ta -ariera o re/re3i t sui cor/u, de de/o ie* ceea ce arata ca* /e tru

reducerea e!isii,or* tre-uie sa ai- ,oc i erti3area deeuri,or de/o3itate* /ri !etode de tratare sta-i,ite /rea,a-i,# Modu, de aciu e* de3.o,tarea actua,a* ca i deta,ii,e te9 ice a,e !etode,or de de/rtare a deeuri,or su t /re3e tate a! u it /artea te9 ica a acestui $9id de aciu e# Pe tru a ati $e o-iecti.e,e descrise !ai sus* tre-uie ,uata co siderare* /e tru toate fa3e,e cic,u,ui de .iaa a /rodusu,ui ierar9ia ur!toare,or o-iecti.e" e.itare* di!i uare* reuti,i3are* co ti uarea uti,i3rii* re.a,orificare* co ti uarea re.a,orificrii* ca i de/rtarea eco,o$ic* ce/8 d cu o-i erea !aterii,or /ri!e* /ri /roducie* distri-uie i co su!* /a a ,a sa,u-ri3are# La toate i.e,uri,e acestor /rocese tre-uie create co diii cadru cores/u 3toare di /u ct de .edere ,e$a,* te9 ic i ,o$istic i i!/,e!e tate !asuri,e ecesare# Pe tru fiecare eta/a a cic,u,ui de .iaa se ofer diferite strate$ii ;.e3i Fi$# %#'<* co!-i a-i,e i tre e,e* /e tru a !e i e astfe, cat !ai !u,t /osi-i, f,u7uri,e de /roduse i !ateria,e /e u si $ur i.e,# Acestea su t de e7e!/,u" '# la ni(elul roduc iei: i troducerea i ter a circuit" rei troducerea re3iduuri,or di /roducie /rocesu, de /roducie* uti,i3area cascada" uti,i3area i ter a !u,ti/,a a !ateria,e,or i -u uri,or* uti,i3area e7ter a a /ro/rietari,or re3iduuri,or* /ri /redare ctre teri ; tre/ri deri de /roducie<* .a,orificarea e7ter a a /ro/rietari,or re3iduuri,or /ri /redare ctre teri ; tre/ri deri de .a,orificare<# Procese,e de /roducie i structura /rodusu,ui tre-uie sa fie astfe, co ce/ute* c8t sa se e.ite $e erarea deeuri,or* iar /ri a,e$erea corecta a !ateria,e,or uti,i3ate*sa fie redus co i utu, de su-sta a to7ica at8t /roduse* cat i re3iduuri# Nu!ai resturi,e $e erate di /roducie care u /ot fi e.itate* ici reuti,i3ate tre-uie sa,u-ri3ate .iitor ca deeuri#

6ig. 2.17 Strategii 8n ir uit pentru diminuarea i valorifi area flu9urilor de produse i materiale +sursa, -E.ELSE/0 $1130 modificat2 %# la ni(elul di"tribu iei i (*n2 rii: !e i erea co ce/tu,ui de e.itare a for!arii deeuri,or0 uti,i3area siste!e,or de fo,osi a !u,ti/,a do!e iu, tra s/orturi,or0 'A

/redarea a!-a,a6e,or de u ica fo,osi a /roductoru,ui de ctre ce, care a efectuat ,i.rarea0 !e i erea se/arrii fu cie de $ru/e de !ateria,e i rei troducerea* /ri i ter!ediu, co!ercia i,or de !ateria,e .ec9i* circuitu, !ateria,e,or .a,orifica-i,e# 2# la ni(elul con"umului: strate$ia duratei de .iaa0 strate$ia trei erii" !e i erea i re/ararea -u uri,or uti,i3ate* ceea ce /resu/u e* /rea,a-i,* o structura a /roduciei i o i frastructura cores/u 3toare0 strate$ia fo,osi ei !u,ti/,e" .8 3area -u uri,or uti,i3ate de /ro/rietar ctre !a$a3i e,e* /iee,e de seco d 9a d* etc# c9irierea i are darea de o-iecte* uti,i3ate rar de ctre co su!atoru, ,or ;!/ru!ut /ri co!er<0 strate$ia uti,i3rii cascada0 strate$ia re!u errii /e tru uti,i3are" /,tirea u ui /re e7c,usi. /e tru uti,i3area u ui /rodus* ,uat a/oi de ctre /roductor* du/ uti,i3are# 4# la ni(elul "alubri2rii: strate$ii,e co,ectrii se,ecti.e" co,ectare se,ecti.a de ctre orase i co!u e o-,i$aii de re/ri!ire /e tru /roductori i co,ectare /ri.ata /e tru -u uri,e res/ecti.e 0 5# la ni(el le%i"lati(: i ter3icerea .8 3rii !ateria,e,or care u su t ici .a,orifica-i,e* ici co!/ati-i,e cu !ediu,* cu /osi-i,itatea retra$erii i terdiciei* du/ tra sfor!area /roduciei /ri reducerea su-sta e,or oci.e co i ute /rodus#

%.3 'e3#oltarea sistemelor de gestionare a deeurilor n spaiul Uniunii Europene

D c de ,a ce/uturi,e erei oastre* I!/eriu, Ro!a * sa,u-ri3area ora1u,ui era rea,i3at !od or$a i3at# Str3i,e /a.ate* !urdare erau s/,ate re$u,at* c9iar dac o curare $e era,a se /roducea ,a i ter.a,e de c8i.a a i# (i $u oiu, !e a6er era* ora1e* co,ectat tr:o !a ier or$a i3at# D /erioada !i$raiei /o/oare,or s:au /ierdut !a6oritatea cu o1ti e,or des/re ecesitatea !e i erii cure iei s/aiu, .ita, u!a # )is/o3iti.e,e de curare e7iste te acea .re!e au dis/rut* siste!u, tre$u, ,ui a dis/rut* co seci * e/ide!ii,e au ce/ut s se rs/8 deasc cu ra/iditate# Acest ,ucru a r!as a/roa/e esc9i!-at /8 a doua 6u!tate a E.u,ui Mediu#

)e:a ,u $u, seco,e,or* co si,ii,e or1e e1ti s:au strduit s sc9i!-e c8te ce.a# D /ri! i sta * cete ii au fost o-,i$ai* /ri ordo a e* s 1i curee si $uri /artea ,orde ora1# A-ia seco,u, EIII* !etro/o,a Paris* a fost creat o Ad!i istraie strada,* care tre-uia s co duc* ca,itate de re/re3e ta t a, F!u ici/a,itiiG* acti.iti,e de sa,u-ri3are# Cu toate acestea* succesu, sco tat u a fost o-i ut# D seco,u, EIV* !u,te ora1e au ce/ut /a.area str3i,or* s i$ie a u s:a !-u tit /rea !u,t# Str3i,e erau aco/erite de $u oaie 1i oroi* iar !o,i!e,e se /ro/a$au cu re/e3iciu e# )eoarece !i3eria ,uase o a!/,oare co sidera-i,* !/ratu, Caro, a, VI:,ea a fii at ce,e di ur! Paris* o tre/ri dere de sa,u-ri3are /er!a e t# Au fost create* de ctre u K dru!torL a, ad!i istraiei or1e e1ti* 1i ser.icii /ri.ate de co,ectare a $u oiu,ui# D seco,u, EV* se /are c a u!ite ,ocuri au ce/ut s fie c81ti$ate -t,ii r3-oiu, co tra !i3eriei# )e e7e!/,u* a u, '4&@* Leide a fost creat o tre/ri dere s/ecia, /e tru ridicarea $u oiu,ui# Se co stat fa/tu, c* O,a da se fcea !ai !u,t /e tru !e i erea cure iei ora1e,or* dec8t ora1e di a,te state# D a u, '4@2* ad!i istraia or1e easc di A!sterda! a !/rit tot ora1u, reci/ie te /e tru co,ectarea de1euri,or* care erau $o,ite de ctre tre/ri deri# Materia,e,e or$a ice di $u oi 1i $seau o uti,i3are a$ricu,tur# Totu1i* ciuda acestor i iiati.e ,uda-i,e* i$ie a di ora1e,e curs de e7/a siu e* co ti ua s ,ase de dorit* astfe, c8t* seco,u, EVI* s:a a6u s ,a distru$toare e/ide!ie de ciu!# La ce/utu, seco,u,ui EVII* au a/rut a,te oi /ro$rese# Mu,te ora1e au ce/ut s se ocu/e co sec.e t de curarea str3i,or 1i de ridicarea $u oiu,ui* aco/eri d costuri,e afere te /ri !i6,oace de fi a are /u-,ice# D s r3-oiu, de 2& de a i a adus cu si e* Ger!a ia* u re$res se! ificati.# D seco,u, EVIII* !u,te ,ocuri di Euro/a* sa,u-ri3area ora1e,or a c/tat o for! or$a i3at# Re!arca-i, este /re3e tarea /ri!ei Kauto: stro/itoareL* '@5&* Fra a# Actua,a /o,itica co!u itar a !ediu,ui di state,e !e!-re UE 1i $se1te /u ctu, de re3iste K)irecti.a : cadru des/re de1euri A'>'5B>UEL# O dat cu aceast directi.* directi.a a terioar : @5>44%>UE : a fost !odificat* res/ecti. actua,i3at# E7/erie e,e o-i ute /ri a/,icarea directi.ei @5>44%>UE de ctre state,e:!e!-re au co stituit fu da!e tu, /e tru sc9i!-area co i utu,ui# Co for! or!e,or de -a3* /rocesu, de ,turare a de1euri,or* tre-uie s fie ,uat ca /re!is u i.e, a,t de /rotecie a !ediu,ui# O-,i$aia de a e.ita for!area de1euri,or este for!u,at Le$ea 4%B>%&&'* /ri.i d a/ro-area i !odificare Ordo a ei de Gu.er @?>%&&& /ri.i d re$i!u, deeuri,or# Nu tre-uie #s e ocu/! u!ai de o .a,orificare res/o sa-i, 1i o ,turare a de1euri,or* ci tre-uie s ,u! 1i !suri,e %'

ecesare /e tru a ,i!ita for!area de1euri,or# Acest o-iecti. /oate fi ati s /ri # cura6area te9 o,o$ii,or curate 1i a /roduse,or re.a,orifica-i,e 1i reuti,i3a-i,e# Asi$urarea /osi-i,iti,or de .i dere a de1euri,or .a,orifica-i,e tre-uie ,uat co siderare* ca o a,t ceri a /o,iticii de1euri,or# Rei troducerea circuit 1i reuti,i3area de1euri,or ca !aterii /ri!e este u do!e iu care tre-uie sti!u,at* fa/t /e tru care tre-uie e,a-orate /rescri/ii s/ecia,e# !olectare "electi( a di)eritelor ti uri de deeuri Pri tr:o co,ectare se,ecti. a fraciu i,or de1euri,or se o/ti!i3ea3 cota de .a,orificare a acestora# C9e,tuie,i,e 1i /rofitu, tre-uie s fie tr:u ra/ort raio a,* truc8t este ecesar o e7a!i are s/ecific a .a,orii 1i a c9e,tuie,i,or de se,ecie a,e ti/u,ui res/ecti. de re3iduuri#

:a'elul 2.27 Compo;iia gunoiului 8n Europa< sursa7 4art*# =. / >rger# 4. E0em lu: De'euri or%anice )i re/re3e tarea co!/o3iiei !edii a $u oiu,ui di Euro/a reiese fa/tu, c de1euri,e or$a ice ;!ai a,es resturi di -uctrie 1i de1euri .e$eta,e< re/re3i t a/ro7i!ati. 4&I di tota,u, de1euri,or# Aceast fraciu e* are u efect de3a.a ta6os di /u ct de .edere te9 ic : ca3u, de/o3itrii sau a, i ci errii* di cau3a co i utu,ui ridicat de su-sta e -iode$rada-i,e 1i de a/# E.acuarea acestor su-sta e* $e era, a tuturor fraciu i,or de de1euri* u !ai este /osi-i, du/ co,ectarea ese,ecti.# D co seci * co diii,e /o,itice : cadru Euro/a de!o strea3 te di a c,ar ctre co,ectarea se,ecti. 1i .a,orificarea de1euri,or or$a ice# O-,i$aia ,e$is,ati. direct de a co,ecta 1i co!/osta de1euri,e or$a ice e7ist Lu7e!-ur$* O,a da 1i c8te.a di tre ,a duri,e di Austria 1i Ger!a ia# D !ai !u,te ri cura6area co!/ostrii deeuri,or or$a ice este de ase!e ea* /arte co!/o e t a /o,iticii de !ediu# E0em lu: Reciclarea deeului mena1er Co,ectarea 1i .a,orificarea u or /ri co!/o e te a,e deeuri,or !e a6ere;recic,area deeuri,or !e a6ere< a fcut* Euro/a u,ti!i,or a i* !ari /ro$rese# Lu7e!-ur$u,* Ger!a ia 1i Fi ,a da au ati s a u, 'AA? o cot de .a,orificare de cca# 25I* situ8 du:se astfe, et ai tea SUA 1i Ca adei ;.e3i ta-e,u,<# Naiu ea cu te9 o,o$ia cea !ai a.a sata* Ha/o ia* are* o cot de .a,orificare cu 5I !ai redus* co!/araie cu aceea de !ai sus# D Euro/a este foarte rs/8 dit a!/,asarea co tai ere,or de co,ectare a !ateria,e,or .a,orifica-i,e* co,ectarea acestora $os/odrii;de e7e!/,u sacu, /e tru !ateria,e .a,orifica-i,e< 1i>sau s/aii /u-,ice s/ecia, a!e a6ate#

D Ger!a ia* co,ectarea deeuri,or u i e u!ai de .iaa cotidia * ci s:a de3.o,tat tr:o ade.rat !i1care aio a,# Mai !u,t de A4I di a!-a,a6e,e di 98rtie 1i carto se recic,ea3* ca3u, stic,ei* cota de recic,are a a6u s ,a ?5I* 'AAB# D tota,* ast3i se recic,ea3 de6a a/ro7i!ati. 2@I di deeu, !e a6er $e erat 3i, ic#

6igura 2.&7 ,e i larea deeurilor mena?ere 8n @ din antitatea de deeuri mena?ere Sursa7 5ECA 199" 8n revista de spe ialitate $Entsorgungspra9is% -1ra ti a re i lrii.# aprilie 199" De2(oltarea i or%ani2area te-nicii de %e"tionare a de'eurilor D dece ii,e trecute* de/rtarea de1euri,or era* !u,te ri di Euro/a*co for! tradiiei* o sarci a autoritii /u-,ice# Mo o/o,u, i stituit astfe, a /rici uit te!erea c* s/ate,e ,i/sei co cure ei* s:ar /utea a1te a-u3uri# Se /utea i!a$i a fa/tu, c ta7e e7a$erat de !ari ar /utea co duce ,a e7cede te* care ar /utea fi fo,osite de ctre ad!i istraii ,a aco/erirea a,tor costuri# D /ractic* astfe, de ca3uri s:au desco/erit rar sau au fost de3!i ite# Moti.u, ta7e,or !ari era co stituit de $ri6a ad!i istraiei* de a u /utea aco/eri ,a ti!/ costuri,e /osi-i,e $e erate de !a a$e!e tu, de1euri,or# Ca or$a de co tro,* re/re3e ta ii ad!i istraiei a.eau res/o sa-i,itatea /ri.i d a/ro-area u or /,afoa e cores/u 3tore /e tru ta7e# Ad!i istrarea -u$etu,ui /e tru acti.itatea de !a a$e!e t a deeuri,or u a fost totdeau a uoar 1i a !/iedicat adeseori deci3ii ra/ide de trecere ,a aciu e# Pri ur!are* tre/ri deri,e ,oca,e au fost o-,i$ate s ,u/te 1i !/otri.a acestor /ro-,e!e# Au fost desc9ise ci /e tru o !u c !ai eficie t* c9iar dac cu a u!ite restricii# )e e7e!/,u* Ger!a ia* de/arta!e te,e de sa,u-ri3are a ora1u,ui au fost tra sfor!ate tre/ri deri de si e stttoare# Acestea c ,ucrea3 cu !o o/o,u, co str8 $erii i!/use /roductoru,ui de re3iduuri de a fi ,e$tur 1i de a face a/e, ,a aceste tre/ri deri# Acest ,ucru u are s u!ai de3a.a ta6e* ci* de e7e!/,u* 1i a.a ta6u, ta7e,or u itare* i de/e de t de ,ocu, /roductoru,ui de de1euri tr:o co!u itate# Para,e,* de e7e!/,u do!e iu, de1euri,or i dustria,e* au ce/ut s acti.e3e 1i a tre/re ori de tra s/orturi 1i co!ercia i de ,ucruri .ec9i# A.a ta6os era /e tru acei co!ercia i de ,ucruri .ec9i care desco/ereau /osi-i,iti de uti,i3are /e tru u e,e ,ucruri* care a,tfe, ar fi fost ,turate ca de1euri# A1a au ,uat a1tere /u cte,e de co,ectare strada,e /e tru 98rtie sau /e tru !ateria,e te7ti,e# Nu!ru, /u cte,or de de/rtare a de1euri,or %2

a crescut* truc8t* /e tru u a u!it se$!e t a, /ieei*de1euri,e /uteau fi fo,osite 1i ca !aterii /ri!e# Te siu i erau a tici/ate 1i /ri aceea c tre/ri derea /u-,ic a.ea o-,i$aia de de/rtare* ti!/ ce co!ercia tu, de ,ucruri .ec9i co,ecta* 98rtie de e7e!/,u* /u cte,e strada,e* u!ai fu cie de oferta /ieei# Acest ,ucru /resu/u ea c tre/ri derea /u-,ic tre-uia s 1i /stre3e ca/acitatea de de/rtare a 98rtiei ca3u, u ei situaii defa.ora-i,e a /ieei# =inlanda > mana%ementul de'eurilor du aderarea la UE Fi ,a da a aderat ,a UE 'AA5* fii d a, '5:,ea stat !e!-ru# Ba3a ,e$is,ati. Fi ,a da este for!at s/ecia, de Le$ea de1euri,or de ,a ' ia uarie 'AA4 1i de Ordo a a de1euri,or# Ce, !ai i!/orta t i stru!e t de $estiu e este ,e$ea /ri.i d ta7e,e /e de1euri# D a u, 'AAB au fost e,a-orate '2 /,a uri re$io a,e de $estiu e a de1euri,or# O sc9i /e tru u /,a aio a, a fost su/us s/re de3-atere co si,iu,ui de stat 'AAB# Acest /,a aio a, tre-uie s i!/,e!e te3e directi.e,e Co si,iu,ui de Mi i1tri a, UE 1i Par,a!e tu,ui Euro/ea # D Fi ,a da* ad!i istraii,e ,oca,e su t res/o sa-i,e cu or$a i3area 1i co tro,u, !a a$e!e tu,ui de1euri,or# E,e tre-uie s asi$ure /restri,e de ser.icii ceea ce /ri.e1te tra s/ortu, 1i tratarea sau de/rtarea de1euri,or !e a6ere 1i i dustria,e# Loca,iti,e /ot s co cesio a* tota,itate sau /aria,* tratarea sau de/rtarea de1euri,or u or tre/ri 3tori /articu,ari sau a,tor or$a i3aii# )ar* i acest ca3* ad!i istraia ,oca, r!8 e res/o sa-i, /e tru de/,i irea o-,i$aii,or sa,e /re.3ute ,e$e# D de/rtarea 1i tratarea de1euri,or este or$a i3at ,oca,iti /e /atru /,a uri# Locuri,e care su t tratate de1euri,e se deose-esc /ri.i a !ri!ii*te9 o,o$iei uti,i3ate 1i fu ciei /e care tre-uie sa o de/,i easc# Nu!ru, ra!/e,or de de/o3itare a de1euri,or !e a6ere* ad!i istrate de /ri!rii* este 6ur de 2&&#'A& di tre acestea su t re,ati. !ici 1i su t fo,osite u!ai de ctre ad!i istraii,e ,oca,e# Mu,te di tre aceste ra!/e .or fi c9ise a ii ur!tori# U e,e di tre ra!/e,e de de/o3itare a de1euri,or !e a6ere su t ad!i istrate de tre/ri 3tori re$io a,i do!e iu, !a a$e!e tu,ui de1euri,or# Pe ,8 $ ra!/e,e de $u oi* de1euri,e su t tri!ise 1i i sta,aii,e de tratare# E7ist !ai /ui de %& de i sta,aii de tratare a de1euri,or Fi ,a da# U e,e i sta,aii .a,orific de1euri,e ca su-sta e co!-usti-i,e* u!ru, ,or fii d cre1tere# )e1euri,e !e a6ere su t i ci erate u!ai ora1u, TurMu 1i tratate a aero- u!ai ,a Vassa# )atorit u or ceri e !ai stricte ceea ce /ri.e1te ra!/e,e* a crescut !ri!ea acestora* ti!/ ce u!ru, ,or ce/e s scad# Nu!ru, ra!/e,or ecesar /e tru a u, %&&5 este esti!at ,a 5& /8 ,a ?&# D /,a u, aio a,* se co sider ca /u ct de /,ecare fa/tu, c %&&5 .or fu cio a cca# 4& /8 ,a 5& de i sta,aii de o-i ere a e er$iei ;uti,i38 d de1eu, ca

su-sta co!-usti-i,< 1i ca! tot at8tea i sta,aii -io,o$ice de tratare a de1euri,or# Co for! acestui /,a * .or fi fu ciu e circa 5& /8 ,a B& de i sta,aii s/ecia,e de i ci erare a de1euri,or#

!a itolul .#

Situaia %e"tionrii de'eurilor &n Rom*nia

3.$ (adru legislati# al sistemului de gestionare a deeurilor

D ce,e ce ur!ea3 se .or /re3e ta /e scurt date structura,e i!/orta te* re/re3e tati.e /e tru situaia actua, a Ro!8 iei* ,e$ate de /o/u,aie 1i de $radu, de de3.o,tare eco o!ic# Aceste date .or face /osi-i, u,terior o e.a,uare a cadru,ui care se /oate de3.o,ta !a a$e!e tu, de1euri,or# D cadru, co ce/erii ,ucrrii de fa* s:au co,ectat ace,a1i ti!/ 1i date ,e$ate de situaia !a a$e!e tu,ui de1euri,or Ro!8 ia* care au fur i3at e7/,icaii referitoare ,a sarci i,e /re,uate* s/ecificu, acti.itii 1i co diii,e : cadru de fu cio are 1i or$a i3are a,e tre/ri deri,or ro!8 e1ti a.8 d ca o-iect !a a$e!e tu, de1euri,or# S:au adu at de ase!e ea i date /ri.itoare ,a dotarea cu /erso a, 1i te9 ic a tre/ri deri,or* ca 1i a i sta,aii,or /e tru re3iduuri ;de/o3ite* i sta,aii de tratare* siste!e de co,ectare etc#<# )ate,e o-i ute astfe, au /utut fi uti,i3ate /e tru re/re3e tarea situaiei KACUML# E1a tio u, a cu/ri s date di 52 de tre/ri deri di !a a$e!e tu, de1euri,or* res/o sa-i,e cu sa,u-ri3area u or 3o e de diferite !ri!i ;'#&&& : A&&#&&& de ,ocuitori aro dai ser.iciu,ui<# Cu a/ro7i!ati. 5#%5&#&&& de /ersoa e aro date ser.iciu,ui* tre/ri deri,e c9estio ate rea,i3ea3 circa 4&I di sa,u-ri3area i te$ra, a de1euri,or !e a6ere# O /arte di tre aceste tre/ri deri au fost .i3itate 1i s: au re$istrat date,e /ro-,e!ei ,a faa ,ocu,ui# :a'elul &.17 Bntreprinderi din managementul de2eurilor *estionate

)ate,e /ri.i d ca titatea de re3iduuri 1i co!/o3iia acestora se s/ri6i /e o serie de a a,i3e a,e de1euri,or* ca 1i /e date,e statistice des/re de1euri 1i su-sta e .a,orifica-i,e /re,uate de ,a ICIM Bucure1ti ;I stitutu, de Cercetare I $i eria Mediu,ui<# Au fost a.ute .edere ou de/o3ite de $u oi ce tra,e 1i di.erse ,ocuri !ai !ici de de/o3itare a de1euri,or# Res/o sa-i,ii cu ad!i istrarea acestora au fost c9estio ai ,e$tur cu situaia de ,a faa ,ocu,ui# %5

)ate,e ,e$ate de starea de/o3ite,or au fost co!/,etate /ri i for!aii e7trase di tr:u studiu a, I stitutu,ui /e tru I$ie * S tate Pu-,ic 1i Perso a, Medica, ;Bucure1ti* 'AA%<* ,a care /artici/aser res/o sa-i,ii cu ad!i istrarea deeuri,or di %&A de ora1e# I for!aii,e des/re situaia FACUMG tre-uie s fie actua,i3ate /er!a e t 1i /use ,a dis/o3iie tr:o for! /re3e tata $9idu, de fa* cu sco/u," de a s/ri6i i u -e eficiar de i .estiie e7a!i area i a,e$erea /ro/riu,ui su co ce/t de !a a$e!e t a, de1euri,or# Co ce/iei /re.3ute /e tru i!/,e!e tarea u iti,or or$a i3atorice 1i te9 ice /e tru 3o a de sa,u-ri3are i se /oate .erifica a/,ica-i,itatea* /ri co!/araie cu a,te ,oca,iti# de a deduce* cutarea de so,uii /e tru /roiecte de !a a$e!e t a, de1euri,or* ce !sur /oate fi a/,icat /ractic u siste! sau o co strucie a u!e# E7/erie e,e care e7ist tre-uie s fie /use ,a dis/o3iie fo,osu, $e era,# de a deduce care su t de3.o,tri,e actua,e di do!e iu, !a a$e!e tu,ui de1euri,or Ro!8 ia# de a detecta cu u1uri dei torii i for!aii,or 1i ai e7/erie ei /ractice 1i de a /utea a6u $e ,a cu o1ti e,e acestora# de a /utea ide tifica /arte eri de coo/erare /e tru e.e tua,e so,uii co!u itate# Acti.iti,e cadru, $os/odririi de1euri,or su t re$,e!e tate Ro!8 ia* ca 1i toate ri,e euro/e e* /ri ,e$e# Ne.oia de re$,e!e tare deri. di /ote ia,u, co f,ictua, /resu/us de /ro/rieti,e a!estecu,ui de re3iduuri# )e1eu, di ,ocui e co i e co!/o e te care /ot fi desco!/use -io,o$ic* ca 1i c9i!ic 1i>sau fi3ic reacti.e# )e aceea e7ist /erico,u, .t!rii !ediu,ui co 6urtor 1i a 3o ei de ,ocuit ti!/u, tra s/ortu,ui ecores/u 3tor a, de1euri,or# Le3area /o/u,aiei /ri a$e i /ato$e i di !ateria,u, or$a ic di de1euri,e !e a6ere* de ,a a-ator 1i s/ita, af,ate aer ,i-er este ,a fe, de /ericu,oas ca de e7e!/,u efecte,e $a3e,or de$a6ate di de1euri asu/ra c,i!ei# Tre-uie de aceea ca date,e ecesare /e tru /rote6area s tii 1i a !ediu,ui co 6urtor s fie re$,e!e tate /ri ,e$i# Iau a1tere astfe,* /ri acti.iti,e statu,ui cadru, /reocu/rii /e tru asi$urarea ca,itii .ieii* or!e /e tru !a e.rarea de1euri,or !od direct ;/ri Ordo a a de Ur$e a Gu.er u,ui Ro!8 iei /ri.i d re$i!u, deeuri,or* a,te ordo a e 1i or!e te9 ice<* res/ecti. i direct /ri or!e,e do!e ii,or ta $e te# Ba3a /e tru co struirea cadru,ui 6uridic a, !a a$e!e tu,ui de1euri,or este for!at de ,e$is,aia /e tru ad!i istraia /u-,ic 1i /reocu/area /e tru asi$urarea ca,itii .ieii 1i a s tii# U a,t sector i!/orta t este co stituit de ,e$is,aia /roteciei !ediu,ui* core,aie cu ,e$i,e /e tru /rotecia a/e,or# Pe ,8 $ /rote6area !/otri.a efecte,or oci.e a,e de1euri,or* tre-uie ,uate co siderare o serie de as/ecte eco o!ice 1i de a or$a i3a ca atare

$os/odrirea de1euri,or# Co diii,e cadru /e tru di.ersificarea acti.iti,or eco o!ice* de e7e!/,u recic,area !ateria,e,or* tre-uie de ase!e ea s fie re$,e!e tate# Posi-i,e,e for!e de aciu e tre-uie s se co creti3e3e s/iritu, u ei F$estiu i cores/u 3toareG# (i tre/ri deri,e de /roducie tre-uie or$a i3at co,ectarea se/arat a /rii .a,orifica-i,e* s/iritu, u ei eco o!ii circuit# Ordonana de Ur%en nr# 56<$8889 ri(ind re%imul deeurilor

D Ro!8 ia* actu, or!ati. /ri.i d !a a$e!e tu, de1euri,or a fost ado/tat a u, %&&& /ri Ordo a a de Ur$e ta a Gu.er u,ui r# @? ;a/ro-ata de /ar,a!e t /ri Le$ea r# 4%B>%&&'<# D acest act or!ati. su t su1ite /re.ederi,e directi.e,or @5>44%>CE des/re de1euri ;a!e data /ri directi.a r# A'>'5B>EEC< 1i A'>B?A>CE des/re de1euri /ericu,oase 1i a/oi /re,ucrate tr:o ,e$e cadru cu/ri 3toare /e tru de1euri,e de orice ti/# D artico,u, 2 se sti/u,ea3 /ri ci/iu, res/o sa-i,itii 1i a, su/ortrii c9e,tuie,i,or /roductoru,ui de de1euri# Necesitatea e,a-orrii u or /,a uri cadru /e tru u !a a$e!e t a, de1euri,or coordo at ,a i.e, aio a,* i 8 d co t de ceri e,e ,oca,e* este co i ut artico,u, @# (i ,a i.e, ,oca, tre-uie s fie co ce/ute /,a uri i te$rati.e /e tru !a a$e!e tu, de1euri,or# Le$at de aceasta* ,a artico,u, 4A se /reci3ea3 o-,i$aii,e Co si,ii,or ,oca,e de a se asi$ura c" se i!/,e!e tea3 u !a a$e!e t a, de1euri,or i te$rati. 1i eficie t* /ri care se co,ectea3 de1euri,e i dustria,e care u,terior su t .a,orificate sau de/rtate0 siste!u, de $os/odrire a de1euri,or este su/ra.e$9eat0 str8 $erea de1euri,or se face se,ecti.* /ri fo,osirea u ui siste! s/ecia, de reci/ie te0 toate de1euri,e di ,oca,iti su t co,ectate 1i .a,orificate> de/rtate0 e7ist ra!/e de $u oi eco,o$ice# )e1euri,e u /ot fi de/o3itate dec8t aco,o# s:a co stituit u re$u,a!e t a, de1euri,or* iar /o/u,aia* or$a i3aii,e 1i tre/ri deri,e au fost i for!ate# La acti.iti,e de $os/odrire a de1euri,or tre-uie s fie a.ut .edere /rotecia o/ti! a o!u,ui 1i a !ediu,ui co 6urtor# )e aceea* /re.e ti.* /e tru a di!i ua /erico,e,e cau3ate de re3iduuri* ar tre-ui s e7iste ceri e s/ecia,e /ri.itoare ,a co fi$uraia /rodusu,ui# Va,orificarea !ateria, sau e er$etic a de1euri,or care se /retea3 ,a acest ti/ de o/eraii tre-uie cura6at /ri ,e$e# %@

D crcarea /reu,ui /rodusu,ui cu o cot di c9e,tuie,i,e fcute /e tru ,turarea sau .a,orificarea /rodusu,ui este astfe,* ,e$iferata ;artico,u, '&<# Artico,u, '' are .edere co diii,e /e tru efectuarea de acti.iti de !a a$e!e t a, de1euri,or# Pe tru !suri de i .estiii este ecesar acordu, de !ediu;co for! Ordi u,ui r# '%5>'AAB a, Mi isteru,ui A/e,or 1i Proteciei Mediu,ui* a-ro$at /ri Hotr8rea Gu.er u,ui r# A'?>%&&%<# Pe tru !suri ,e$ate de .a,orificarea sau de/rtarea de1euri,or tre-uie o-i ut o a/ro-are# Autoriti,e co!/ete te tre-uie s defi easc /rocesu, de acordare a a/ro-rii# Co for! artico,u,ui '5* tre/ri deri,e de !a a$e!e t a, de1euri,or 1i /roductorii de re3iduuri ;dac este .or-a des/re /ersoa e 6uridice< tre-uie s /er!it co tro,u, autoriti,or sta-i,ite /ri ,e$e# Artico,u, 'A co i e de! u, de a !/iedica /e c8t /osi-i, crearea de re3iduuri# Productorii de de1euri su t o-,i$ai s se,ecte3e de1euri,e ai te de co,ectare* .ederea .a,orificrii* res/ecti. de/rtrii ,or# Astfe, se /u e -a3a 6uridic /e tru i troducerea siste!u,ui de co,ectare se,ecti.# Co for! artico,u,ui %'* o-,i$aia .a,orificrii sau a de/rtrii de1euri,or i re.i e /ri ci/a, /roductoru,ui ,or# )ac u este i sta,at u siste! de sa,u-ri3are* /roductoru, de de1euri tre-uie s /u ,a /u ct acti.iti,e ecesare# D artico,u, %@* o-,i$aii,e /roductoru,ui de de1euri su t co creti3ate 1i !ai !u,t# D tre/ri deri,e de co,ectare i tra s/ort a, de1euri,or tre-uie* co for! artico,u,ui %%* s fie autori3ate de autoriti,e de !ediu di cadru, ad!i istraiei ,oca,e# Artico,u, %2 /reci3ea3 fa/tu, c ,a fiecare tra s/ort* de1euri,e tre-uie s ai- 1i o serie de docu!e te soitoare co i 8 d i for!aii des/re de1euri* /ro.e ie a 1i desti aia ,or# )i artico,u, 25 af,! des/re o-,i$aia Co si,ii,or ,oca,e de a /u e ,a dis/o3iie tere /e tru co struirea ra!/e,or de $u oi# )e aici deduce! 1i c res/o sa-i,itatea* ca3u, u ui e.e tua, /erico, /e tru ora1 /resu/us de aceasta ra!/* re.i e ora1e,or 1i co!u e,or ca /ro/rietari ai tere u,ui# Credite,e /e tru ,ucrri se! ificati.e de i .estiii se acord* co for! artico,u,ui 2@* de ctre Gu.er * /ri Mi isteru, de Fi a e# D acest ca3* statu, ro!8 /reia $ara ia /e tru acestea# Co for! artico,u,ui 4%* Mi isteru, Lucrri,or Pu-,ice* Tra s/ortu,ui i Locui ei co ce/e* !/reu cu ad!i istraii,e /u-,ice ,oca,e* strate$ii sectoria,e 1i /ro$ra!e /e tru !a a$e!e tu, de1euri,or# Pe ,8 $ aceasta* !i isteru, tre-uie s e,a-ore3e 1i /rescri/ii /e tru efectuarea sarci i,or /resu/use de !a a$e!e tu, de1euri,or* /ri co si,ii,e ,oca,e# Gu.er u,

Ro!8 iei de,ea$ deci co!/ete a do!e iu, !a a$e!e tu,ui de1euri,or acestui !i ister# Fo,osirea /roduse,or di de1euri a$ricu,tur ;/e tru $r1!i te sau !i6,oace de !-u tire a so,u,ui< este tratat artico,u, 42# Mi isteru, A$ricu,turii are sarci a de a autori3a 1i su/ra.e$9ea fo,osirea de astfe, de /roduse ;de e7e!/,u co!/ost<# Co for! artico,u,ui 54* /ri 9otr8ri a,e Gu.er u,ui se !ai re$,e!e tea3 /ri tre a,te,e 1i /roceduri,e a/,icate de1euri,or di a!-a,a6e* /recu! 1i !odu, de ad!i istrare a ra!/e,or de $u oi# Ordonan a de Gu(ern nr# ..<+7739 ri(ind ma"uri entru colectarea9 reciclarea i reintroducerea &n circuitul roducti( a deeurilor re)olo"ibile de orice )el9 a robata rin Le%ea +.5<+774# Co i utu, Ordo a ei de Gu.er r# 22>'AA5 cu /ri.ire ,a co,ectarea 1i reuti,i3area !ateria,e,or .a,orifica-i,e de orice fe,* ca 1i rei troducerea ,or /rocese,e de /roducie a fost ridicat octo!-rie 'AAB ,a ra $ de ,e$e cu r# '2@>'AAB de ctre Par,a!e tu, Ro!8 iei 1i ado/tata ca atare# Aceast ,e$e o-,i$ /roductoru, 1i /osesoru, de de1euri ,a recic,area su-sta e,or .a,orifica-i,e 1i re$,e!e tea3 co diii,e de co,ectare a acestora# Pe ,8 $ acest act or!ati.* a fost ado/tata i Ordo a a de Ur$e ta a Gu.er u,ui r# 'B>%&&' /ri.i d $estio area deeuri,or i dustria,e recic,a-i,e ;a/ro-ata /ri Le$ea r# 4B5>%&&'<# D Ordo a su t /reci3ate ti/u, 1i ori$i ea de1euri,or .a,orifica-i,e# Rei troducerea de astfe, de !ateria,e circuitu, de /roducie tre-uie s se rea,i3e3e fr riscuri asu/ra s tii /o/u,aiei 1i a !ediu,ui co 6urtor# Co,ectarea* /re/ararea 1i tra s/ortu, !ateria,e,or .a,orifica-i,e /ot fi fcute at8t de /ersoa e 6uridice* c8t 1i fi3ice : co for! re$,e!e tri,or Ordo a ei# Pe tru astfe, de acti.iti este ecesar o-i erea u ei autori3aii ,a Mi isteru, I dustriei# Mi isteru, d autori3aia tre/ri deri,or u!ai dac acestea dis/u de su/rafee de de/o3itare 1i de ec9i/a!e te /e tru co,ectarea 1i tratarea de1euri,or : cores/u 3toare or!e,or ,e$is,ati.e .i$oare# O ta7 de autori3aie tre-uie ac9itat statu,ui# D tre/ri deri,e su t o-,i$ate* co for! artico,u,ui @* s co,ecte3e de1euri,e .a,orifica-i,e $e erate de e,e* s ,e de/o3ite3e 1i s ,e /redea tr: u ter!e scurt ce tre,or de co,ectare sau s rea,i3e3e direct .a,orificarea ,or# Tre-uie e.itat deteriorarea !ateria,e,or /ri de/o3itarea de,u $at# Artico,u, ? /reci3ea3 c toate ad!i istraii,e ,oca,e au o-,i$aia de a a!e a6a ,ocuri de de/o3itare /e tru de1euri .a,orifica-i,e# D tre/ri deri,e care co,ectea3 sau uti,i3ea3 !ateria,e .a,orifica-i,e tre-uie* co for! artico,u,ui '&* s ,e sorte3e du/ ca,itate 1i ti/# I for!aii,e des/re !ateria,e tre-uie sta-i,ite de ctre tre/ri deri* cu a6utoru, Mi isteru,ui A/e,or 1i Proteciei Mediu,ui* ca 1i a, Mi isteru,ui I dustriei# O dat ,a trei ,u i* Co!isia Naio a, /e tru Recic,area Materia,e,or di cadru, Mi isteru,ui I dustriei se i for!ea3 asu/ra !i1cri,or !ateria,e,or %A

.a,orifica-i,e : cu a6utoru, date,or e7iste te ,a i s/ectorate,e de /rotecia !ediu,ui teritoria,e# Ad!i istraii,e sau tre/ri deri,e de co,ectare a su-sta e,or .a,orifica-i,e tre-uie* co for! artico,u,ui '4* s i troduc siste!e /e tru co,ectarea se,ecti. a de1euri,or !e a6ere .a,orifica-i,e ;/ri tre a,te,e : i sta,area reci/ie te,or de co,ectare< i s or$a i3e3e tra s/ortu, 1i /resortarea acestora# Co for! artico,u,ui '5* /ersoa e,e fi3ice 1i 6uridice au o-,i$aia de a uti,i3a doar ,ocuri,e de de/o3itare 1i reci/ie te,e /re.3ute acest sco/#

3.%

&rocedura de apro!are i monitori3are

Mi isteru, A/e,or i Proteciei Mediu,ui su/ra.e$9ea3 acti.iti,e de !a a$e!e t a, deeuri,or ,a i.e, aio a, cu a6utoru, i s/ectorate,or sa,e teritoria,e /e tru /rotecia !ediu,ui# Pe tru /roiecte,e de !a a$e!e t a, deeuri,or a.8 d o deose-it i!/orta este ecesar acordu, direct a, Mi isteru,ui* co for! Ordi u,u,ui r# '%5>'AAB* /e tru a/ro-area Procedurii de re$,e!e tare a acti.iti,or eco o!ice i socia,e cu i!/act asu/ra !ediu,ui co 6urtor* cu !odificri,e u,terioare* a-ro$at de Hotr8rea Gu.er u,ui r# A'?>%&&%* dar care i tra .i$oare '%& 3i,e de ,a data /u-,icrii Mo itoru, Oficia, ; aceasta 9otr8re a fost /u-,icata M#O# di '@ se/te!-rie %&&%<# Mi isteru, A/e,or i Proteciei Mediu,ui a de,e$at res/o sa-i,itatea su/ra.e$9erii ,a i.e, 6udeea i s/ectorate,or teritoria,e de /rotecia !ediu,ui* astfe, aceste e,i-erea3 du/ e7a!i are i* dac este ca3u,* du/ co su,tarea Mi isteru,ui" autori3aii de !ediu /e tru societi,e /restatoare de ser.icii de sa,u-ritate0 acorduri de !ediu /e tru ,ucrri,e de i .estiie0 autori3aii /e tru a,te acti.iti de !a a$e!e t a, deeuri,or# Pri tre sarci i,e i s/ectorate,or se u!r i re$istrarea de date statistice ,e$ate de ca titatea de deeuri i de recic,area !ateria,e,or .a,orifica-i,e* e7a!i ri di.erse ,a faa ,ocu,ui* ca i i!/,e!e tarea de !suri de si$ura # Co!u e,e i orae,e su/ra.e$9ea3 $estiu ea deeuri,or ur-a e# Co for! Ordo a ei de Ur$e r# @?>%&&&* a/ro-ata cu !odificri de Le$ea r# 4%B>%&&'* ad!i istraii,e /u-,ice ,oca,e /ot sa cio a c,carea /re.ederi,or ,e$a,e /ri a!e 3i# Pe tru i!/,e!e tarea /ractic* aceasta /resu/u e e!iterea u ei 9otr8ri a co si,iu,ui ,oca, care sa sti/u,e3e a-ateri,e i i.e,u, a!e 3i,or ce .or fi a/,icate ce,or care ca,c re$u,i,e de s tate i i$ie a# Cu a6utoru, acestui i stru!e t* orae,e i co!u e,e /ot s o-,i$e de e7e!/,u ,a i!/,e!e tarea co,ectrii i a /resortrii deeuri,or# Ma e.rarea ate t a reci/ie te,or i !e i erea curat a /u cte,or de co,ectare i a

,ocuri,or de de/o3itare /ot fi i!/use cetea u,ui* iar eres/ectarea /oate fi sa cio at /ri a/,icarea de a!e 3i# )e ase!e ea* /ersoa e,e i tre/ri deri,e acti.e sa,u-ri3are /ot fi sa cio ate de ctre co si,iu, ,oca, /ri a!e 3i co tra.e io a,e# Aceasta este aadar -a3a 6uridic /e tru i!/,e!e tarea !asuri,or /ri.i d sa,u-ri3area do!e iu,ui /u-,ic di orae i co!u e# D /ri ci/iu* !suri,e de $os/odrire a deeuri,or so,icit /ri /ote ia,u, de eficie care ,e este /ro/riu o a/ro-are co!/ete t* di /artea autoriti,or# O-iect a, acestei /roceduri de a/ro-are /ot fi at8t acti.iti,e /re.3ute c8t i co struirea de oi# Pe tru e.a,uarea /roiectu,ui* tre-uie e,a-orata o docu!e taie care sa cu/ri d date /ri.itoare ,a ti/u, i di!e siu ea i sta,aii,or i dis/o3iti.e,or* /recu! i deta,ii ,e$ate de !asuri,e sta-i,ite /e tru /rotecia factori,or de !ediu# Autoriti,e /u-,ice* /recu! si /o/u,aia su t e$a,a !sura coi teresate ai e7/u e /u cte,e de .edere i ai e7/ri!a a/ro-area sau de3acordu, cu /ri.ire ,a i .estiie# E7ist /osi-i,itatea ca* re,aie cu as/ecte,e eco o!ice i socia,e i!/orta te* di!e siu ea /roiectu,ui s ecesite o a/ro-are !i isteria,# De")urarea rocedurii de a robare roiectele cu im lica ii a"u ra mediului ri(ind acti(it ile i

Co!/ete te,e i !ersu, /roceduri,or de a/ro-are* ca3u, acti.iti,or de !a a$e!e t a, deeuri,or ;i u u!ai<* o-iecti.e,or ;fie ca su t oi* fie de6a e7iste te<* su t re$,e!e tate deta,iu /ri Ordi u, r# '%5>'AAB* cu !odificri,e u,terioare# Ordi u, a fost data -a3a artico,u,ui A di Le$ea /e tru /rotecia !ediu,ui r# '2@>'AA5* re/u-,icata* cu !odificri,e i co!/,etri,e u,terioare# Pri Ordi u, r# '%5>'AAB au fost a-ro$ate Ordi e,e r# '@&>'AA&* r# B'A>'AA% i r# 42@>'AA%# Astfe,* se i troduc /roceduri de re$,e!e tare a acti.iti,or i dustria,e i socia,e cu i!/act asu/ra !ediu,ui# D a e7e se re$sesc co!/ete te,e de e!itere i docu!e te,e ecesare o-i erii a/ro-rii# A e7e,e su t /arte co!/o e t a ordi u,ui# Re$,e!e tri,e i strate$ii,e /e tru /rotecia !ediu,ui tre-uie e,a-orate de ctre autoriti,e de !ediu ce tra,e i ,oca,e* care cadru, acti.iti,or ,or* /ot da a/ro-ri i sa ciu i i /ot i!/u e o-,i$aii# Prescri/ii,e /e tru rea,i3area /roceduri,or de a/ro-are /e tru acti.iti di do!e iu, !a a$e!e tu,ui deeuri,or i i sta,aii,or di Ro!8 ia se su/ra/u /ri ci/iu cu /re.ederi,e ,e$is,aiei euro/e e# Acte nece"are entru cerere i roiect

Procedura de a/ro-are a u ui /roiect este de!arat de i iiatoru, /roiectu,ui* /ri de/u erea ,a ATPM* a ur!toare,or docu!e te" 2'

cerere de e,i-erare a acordu,ui descriere a /roiectu,ui sau a acti.itii ota /ri.i d stadiu,ui de rea,i3are a /ro$ra!u,ui de co for!are e7iste t ;daca este ca3u,< do.ad a ac9itrii ta7ei de autori3are do.ad ca a fcut /u-,ic so,icitarea /ri tr:o !etoda de i for!are Co for! Ordi u,ui r# '%5>'AAB* ur!toare,e date te9 ice su t ecesare cadru, u ei cereri de so,icitare a e,i-errii acordu,ui de !ediu de ctre ACPM ;ceri e !i i!e<" I# Date %enerale )e u!irea o-iectu,ui i .estiiei A!/,asa!e tu, o-iectu,ui i adresa Proiecta tu, Uti,i3atoru, i sta,aiei > acti.itii Va,oarea esti!at a i .estiiei0 di care # /artea /e tru /rotecia !ediu,ui I i .a,oric Perioada de rea,i3are II# Date " eci)ice le%ate de roiect '# Moti(area in(e"ti iei Sco/u, i se! tatea o-iectu,ui i .estiiei Uti,itatea /u-,ic i i te$rarea /,a uri,e de ur-a is! sau a,te /roiecte i /ro$ra!e s/ecia,e %# De"crierea acti(it ii in"tala iei Tre-uie s se /re3i te e,e!e te,e caracteristice a,e !suri,or de i .estiie* ti/u, de si$ura a uti,i3atoru,ui ;ca,itate i !ri!e<* ca/acitatea de /roducie* !aterii,e /ri!e* !i6,oace,e au7i,iare i co!-usti-i,ii* /roduse,e /ri ci/a,e i secu dare /roiectate* a,te date s/ecifice III# Sur"e de oluare i rotec ia mediului '# %# 2# 4# 5# Protec ia calit ii a ei surse de /o,uare staii de e/urare i /re:e/urare* !surtori i $rad de eficie t co ce traia i .o,u!u, su-sta e,or du toare* e,i-erate !ediu ,ocu, for!rii i a, e!isiei Protec ia aerului surse de /o,uare* .o,u!* co ce traia su-sta e,or /o,ua te i .o,u!u, su-sta e,or oci.e di ti!/u, co struirii i uti,i3rii i sta,aii de /urificare a aeru,ui i de fi,trare a i!/uriti,or* !surtori* $rad de eficie t co ce traia i .o,u!u, su-sta e,or du toare* e,i-erate aer Protec ia &m otri(a 2%omotului i a (ibra iilor Protec ia &m otri(a radia iilor Protec ia "olului i a "ub"olului

 B#

surse de /o,uare !suri de /rotecie Protec ia eco"i"temului tere"tru i ac(atic su-sta e du toare i acti.iti cu i f,ue t asu/ra ecosiste!u,ui acti.iti* i sta,aii i !suri de /rote6are a fau ei i a f,orei* a di.ersitii s/ecii,or* a !o u!e te,or aturii i a re3er.aii,or @# Protec ia a e2rilor omeneti i a altor obiecti(e de intere" ublic dista area fat de o-iecti.e !suri de /rotecie ?# Mana%ementul deeurilor !odu, de o-i ere i ca titatea tuturor deeuri,or $e erate ti/u, de /re,ucrare a deeuri,or i asi$urarea co diii,or de !ediu A# Go" odrirea "ub"tan elor to0ice i ericuloa"e date a,e su-sta e,or ,ucru, cu su-sta e,e i /rotecia !ediu,ui i a s tii /o/u,aiei# IV# Lucrri de recon"truc ie ecolo%ic 3o a de aciu e a /o,urii i factori de !ediu afectai !suri /e tru refacerea strii atura,e a ecosiste!u,ui V# Pre(ederi entru "u ra(e%-erea mediului :monitori2are; i sta,aii i !suri /e tru su/ra.e$9erea /o,urii !ediu,ui /ri su-sta e du toare i su/ra.e$9erea eficacitii !suri,or de /rotecie /re.3ute# VI# Ane0 # Pre2entare "c-ematic i %ra)ica a am la"amentului +# Planul de &ncadrare &n 2ona a obiecti(ului i lanul de "itua ie cu modul de lani)icare a utili2rii "u ra)e elor $# De")urtor cu" .o,u!e,e /roduse,or ;ca titate* ca,itate< i surse de su-sta e du toare co,ectarea su-sta e,or du toare i i sta,aii de e/urare a acestor .# Alte "c-eme9 "olicitate de ATPM#

3.3

(lasificarea deeurilor

Pri co ce/tu, Fdeter!i are a deeu,uiG tre-uie s se e,ea$ /ri!u, r8 d cadrarea u ui !ateria, di deeu ;ti/ de deeu< tr:o cate$orie de deeuri $e era,# Este raio a, s se o/ere3e o cadrare tr:o $ru/ de deeuri fu cie de !odu, defor!are ;$e erare i co,ectare<# Pe tru sco/uri statistice* este ecesar i o c,asificare su/raordo at a ti/uri,or de deeuri fu cie de -ra e* ra!ura i dustria,a sau /rocese* cadru, crora este $e erat deeu,# D ti!/u, deter!i rii deeuri,or* adic a, sta-i,irii ti/u,ui* se co stat dac acestea ecesit sau u ecesit o !a ier s/ecia, de su/ra.e$9ere* du/ ,e$is,aia euro/ea * dac su t sau u /ericu,oase# Ce deeuri a! 22

/utea re$si aici* af,! di ori$i ea ,or sau de ,a e,e!e te,e caracteristice !ateria,e,or# )e o-icei* deeuri,e F/ericu,oaseG /ro.i de ,a tre/ri deri i dustria,e# Pasu, ur!tor este ide tificarea u ui !etode adec.ate de sa,u-ri3are# Metode,e i i sta,aii,e ,e$ate de aceasta su t /re3e tate ta-e,u, ur!tor# State,e U iu ii Euro/e e au fost de acord /e '% octo!-rie 'AA2 cu /ro/u erea Co!isiei Euro/e e asu/ra u ei ,iste a deeuri,or* co for! directi.ei @5>44%>CEE des/re deeuri* !odificat /ri directi.a A'>'5B>CEE# Co!isia a de u!it aceast ,ist Cata,o$ Euro/ea de )eeuri # CE) i a o-,i$at state,e !e!-re ,a i troducerea CE) ,e$is,aia /ro/rie# CE) creea3 astfe, o -a3 u itar /e tru de u!irea deeuri,or i terioru, Co!u itii Euro/e e i /u e ,a dis/o3iia uti,i3atoru,ui o ter!i o,o$ie co!u -o$at# Ea tre-uie /re,uat de state,e !e!-re dre/tu, co!u itar i fo,osit /e tru a toc!i u cadru !ai si$ur /e tru $estio area deeuri,or sa,u-ri3are* .a,orificare etc# La cadrarea deeu,ui tr:u ti/ a u!e tre-uie a.ut .edere fa/tu, c* cadru, tit,uri,or ca/ito,u,ui* care fi7ea3 /ri!u, i a, doi,ea ,oc /e tru u!ru,:c9eie a, deeu,ui* /ot a/rea !/riri du/ -ra * /roces* ori$i e i ti/ de deeu# )ac s:ar fo,osi a,ter ati. !ai !u,te tit,uri de ca/ito,e* ar tre-ui ca a, doi,ea tit,u ; fu cie de -ra sau /roces< s fie /,asat ai tea tit,u,ui /ri.i d ti/u, de deeu# D ,iteratura de s/ecia,itate oiu ea de de1eu este /re3e t sudi.erse de u!iri" de1euri so,ide ur-a e 1i i dustria,e* re3iduuri !e a6ere* strada,e 1i i dustria,e* $u oi !e a6er 1i strada,* re-uturi* refu3uri etc# )u/ desti aie de1euri,e co stituie dou su-$ru/e" recu/era-i,e 1i irecu/era-i,e* iar du/ ori$i e /ot fi $ru/ate de ase!e ea dou su-$ru/e" re-uturi 1i re3iduuri# Re-ut /oate fi o !a1i * u uti,a6 sau u /rodus care u !ai /oate fi fo,osit direct# Re3iduuri su t !aterii,e /ri!e* !ateria,e sau /roduse care su t res/i se cursu, u ei fa-ricaii sau a u or aciu i u!a e ;!e a6* co!er* ra!uri i dustria,e* a$roa,i!e tare etc#<# Ca as/ect fi3ic* re3iduuri,e /ot fi so,ide* ,ic9ide sau $a3oase# )i /u ct de .edere a, aturii 1i ,ocuri,or de /roducere* de1euri,e se c,asific astfe," de1euri de1euri de1euri de1euri de1euri de1euri de1euri de1euri de1euri !i iere0 di i dustria !eta,ur$ic 1i e er$etic0 de /roducie0 di co strucii0 strada,e0 !e a6ere0 a$ro3oote9 ice0 /ericu,oase0 radioacti.e#

3.4 4a3a deeurilor

de

date

pentru

planificarea

gestiunii

P,a ificri a,e $estio rii de1euri,or* 1tii ifice 1i ada/tate e.oi,or* di tr:o re$iu e /ot fi rea,i3ate u!ai /e -a3a u or date si$ure 1i a u ei a a,i3e fu da!e tate a situaiei e7iste te# D acest se s* su t ecesare* /e ,8 $ cu o1ti e deta,iate /ri.i d structuri,e de sa,u-ri3are dis/o i-i,e* 1i date rea,iste des/re ca titatea a-so,ut de de1euri* ca 1i des/re ori$i ea 1i co!/o3iia acestora# D afar de -a3 de /,a ificare* statistica de1euri,or de/,i e1te* ,a diferite i.e,uri* ro,u, de surs de i for!aie* du/ cu! ur!ea3" /e tru /erso a,iti,e /o,itice* crora ,i se fur i3ea3 u a6utor fi7area u or sco/uri 1i o-iecti.e /recise0 /e tru ad!i istraie* creia i se i dic -a3e,e /e tru e7a!i area 1i e.a,uarea !suri,or de !a a$e!e t a, de1euri,or sta-i,ite 1i i!/,e!e tate0 /e tru o/i ia /u-,ic i teresat* creia i su t c,arificate ecesitatea* ca 1i /osi-i,iti,e 1i ,i!ite,e !suri,or de !a a$e!e t a, de1euri,or 1i a,e /,a ificri,or* iar /ri acestea /rocese,e deci3io a,e de.i !ai tra s/are te# O-,i$aia autoriti,or ,oca,e* res/o sa-i,e cu sa,u-ri3area de a co,ecta 1i e.a,ua date des/re de1euri re3u,t di artico,u, ? a, OUG @?>%&&& /ri.i d re$i!u, de1euri,or*co!/,etata i !odificata de Le$ea 4%B>%&&'# D /,us* autoriti,e co!/ete te sa,u-ri3are tre-uie s e,a-ore3e /,a uri de !a a$e!e t a, de1euri,or* care s co i date des/re ti/u,* ca titi,e 1i ori$i ea de1euri,or .a,orificate 1i de/rtate# D ti!/ ce deter!i area co!/o3iiei de1euri,or se face cadru, a a,i3e,or de de1euri /e -a3a de ea tioa e* e.o,uia ca titi,or de de1euri se ur!re1te 1i se !o itori3ea3 /e -a3a u or co,ectri co ti ue de date statistice# A a,i3e,e 1i -i,a uri,e de1euri,or fur i3ea3* ceea ce ,e /ri.e1te* -a3a de esti!are a ca titi,or de de1euri 1i a co!/o3iii,or a1te/tate .iitor* cu a6utoru, /ro$ o3e,or de1euri,or# D Ro!8 ia* -i,a u, e7iste t des/re deeuri cu/ri de date i co!/,ete* at8t des/re ca titatea* c8t i des/re co!/o3iia i ori$i ea deeuri,or# Cau3a se datorea3 u ei difere ieri i suficie te i u or defi iii eu itare a,e ti/uri,or de deeuri* ca i u ei co,ectri i suficie te i i e7acte a date,or des/re ca titi,e $e erate# Li/sa i frastructurii ,a staii,e de sa,u-ri3are face ca date,e des/re ca titi s fie -a3ate ce, !ai adesea* u /e c8 triri* ci /e a/ro7i!ri# D !u,te ca3uri /ute! certifica fa,sitatea a/ro7i!rii ca titi,or de resturi ; ec8 trite< !o!e tu, tra sfor!rii .o,u!e,or esti!ate u iti de $reutate# Li/sete !a6oritatea ca3uri,or i orice for! de co tro, ,a i trarea i sta,aii,e de sa,u-ri3are# 25

Statistici,e oficia,e a,e deeuri,or su t deci /ri.ite cu circu!s/ecie i fur i3ea3 o i!a$i e i e7act des/re ca titi,e de $u oi !e a6er co,ectate i sa,u-ri3ate cu ade.rat# Acest ,ucru face ire,e.a ta /osi-i,itatea de co!/arare a statistici,or deeuri,or o-i ute /8 acu!# Pe tru rea,i3area u ei -a3e de date co!/,ete i suficie t de si$ure /e tru /,a ificri,e de !a a$e!e t a, deeuri,or i /e tru asi$urarea /osi-i,itii de co!/ararea date,or di diferite orae i co!u e* su t ecesare at8t u /eri!etru !i i!* cat i o .a,oare !i i! sta dardi3ata efectuarea co,ectrii date,or i rea,i3rii -i,a u,ui# Res/ectarea u ui sta dard !i i! ,a rea,i3area a a,i3e,or de deeuri sea! u a u!it efort fi a ciar susi ut o-,i$atoriu de fiecare co!u itate* cu at8t !ai !u,t cu cat a face eco o!ii aici /oate co duce ,a date difu3e i c9iar ,a deci3ii $reite* care /ot a tre a ce,e di ur! costuri co sidera-i, !ai !ari# Anali2ele deeului mena1er Pri F$u oi !e a6erG e,e$e! deeuri so,ide* co,ectate i tra s/ortate de ctre res/o sa-i,ii cu sa,u-ri3area sau de u ter co tractat* reci/ie te sta dardi3ate i a!/,asate 3o e,e de sa,u-ri3are# D !ediu, rura, i 3o e,e ur-a e di Ro!8 ia* u de e7ist /8 ,a ora actua, s,a-a co ectare ,a siste!u, de sa,u-ri3are /u-,ic ;adic u!r i suficie t de reci/ie i /e tru co,ectare* ridicare ere$u,at a $u oiu,ui !e a6er<* u /oate fi uti,i3at aceast !etod# D acest ca3* tre-uie !ai ai te de toate s se cree3e /re!ise,e u ei co,ectri or!a,e a deeuri,or* ca de e7e!/,u co,ectarea $u oiu,ui fiecare $os/odrie reci/ie te cores/u 3toare* ca i ridicarea re$u,at a deeuri,or# O sc9e! de desfurare cu/ri 38 d acti.iti,e ese ia,e ecesare u ei a a,i3e a deeuri,or !e a6ere este re/re3e tat ,a Fi$# 2#'# D ceea ce /ri.ete as/ecte,e ese ia,e se .or face referiri e7/u eri,e ur!toare# Ra/ortu, deta,iat ,e$at de a a,i3a deeuri,or !e a6ere di R8! icu V8,cea* cu/ri 38 d at8t descrierea a! u it a !etode,or* c8t i e.a,uarea date,or co,ectate* /oate fi co su,tat /e I ter et ,a /a$i a NNN#/ri!aria.,#ro# A a,i3e,e deeuri,or !e a6ere de aici au artat c !etode,e reco!a date directi.e,e $er!a e /ot fi tra s/use i a/,icate rea,iti,or ro!8 eti* o/er8 du:se doar !ici difere e* res/ecti. ada/tri# A a,i3e,e de deeuri re/re3i t fu da!e tu, e,a-orrii co ce/te,or co!u a,e de !a a$e!e t a, deeuri,or i a, /,a ificri,or /e tru i sta,aii,e de .a,orificare i de/rtare a deeuri,or# D /articu,ar* e7a!i ri,e deeuri,or ser.esc ur!toare,or sco/uri"

Co,ectarea de date de /or ire /e tru /,a uri,e de !a a$e!e t a, deeuri,or* .ederea deter!i rii /ote ia,e,or /e tru !/iedicarea for!rii ,or* .a,orificarea* tratarea i de/rtarea deeuri,or* ca i .ederea esti!rii ca/aciti,or ecesare i a di!e sio rii i sta,aii,or de tratare i de/rtare care tre-uie i!/,e!e tate0 Pre$tirea* co tro,u, reuitei i e.a,uarea eficie ei !suri,or de !a a$e!e t a, deeuri,or ;de e7# i!/,e!e tarea siste!e,or de co,ectare a !ateria,e,or .a,orifica-i,e<0

6ig. &.17 Metode de reali;are a unei anali;e a deeurilor mena?ere

3.5

E#itarea producerii deeurilor

Noiu ea de e.itare a /roducerii de1eu,ui cu/ri de /osi-i,iti,e de aciu e* care !/iedic sau reduc for!area de1euri,or c de ,a ce/utu, /roducerii ,or* /roductori di.eri* /ri distri-uie* i /8 ,a co su!# E.itarea /roducerii de1eu,ui este /ri!a eta/a i!/orta t rea,i3area u ui co ce/t i te$rat de $os/odrire a de1euri,or# Co ce/tu, de #e.itare a de1eu,ui#* ,iteratura de s/ecia,itate* u este ici c,ar defi it* ici uti,i3at u i.oc# )e ce,e !ai !u,te ori* /ri #e.itare a de1eu,ui# D e,e$e! strate$ii 1i !suri* care* se s restr8 s* re/re3i t di!i uarea>reducerea ca titii de de1eu /ri !suri de .a,orificare# Mai e7act s* co ce/tu, de di!i uare>reducere a de1eu,ui cu/ri de acti.iti at8t de e.itare a for!rii c8t 1i de .a,orificare a de1euri,or# Pe tru o e,e$ere c,ar a co ce/tu,ui de e.itare a for!rii de1euri,or* este a-so,ut ecesara e7/,icarea ,ui deta,iata# D !a a$e!e tu, de1euri,or s:a i!/us o difere iere a !suri,or de e.itare a de1euri,or* di /ers/ecti.a as/ecte,or ca,itati.e 1i ca titati.e ;Fi$# 2#%<# Ce,or dou co ce/te ,i se asocia3 ur!toarea se! ificaie" +# E(itare cantitati( a de'eurilor Msuri,e e.itrii ca titati.e .i3ea3 s reduc fa-ricarea 1i co!ercia,i3area /roduse,or* ca 1i uti,i3area de !aterie /ri! /e u itate de /rodus ;/roces de /roducie srac de1euri 1i reducere a-so,ut a /roduciei<# $# E(itare calitati( a de'eurilor Msuri,e e.itrii ca,itati.e au ca sco/ reducerea /o,urii !ediu,ui ;a/a* aer* so,< ,a /roducia* co!ercia,i3area* uti,i3area 1i sa,u-ri3area -u uri,or# Cea di ur! /oate fi o-i ut /ri su-stituia /roduse,or sau a!-a,a6e,or cu co i ut to7ic /ri /roduse eco,o$ice# Astfe,* de e7# 2@

 ,ocuirea reci/ie te,or de u ic fo,osi di /o,ic,orur de .i i, ;PVC< /ri reci/ie te de u ic fo,osi di stic, re/re3i t o e.itare ca,itati.* di /ers/ecti.a e!isii,or du toare* ,a i ci erare# Nu tre-uie s s e a1te/t! acest ca3 ,a o reducere a ca titii de de1euri# Msuri,e ca titati.e 1i ca,itati.e de e.itare a de1euri,or se /ot af,a co cure * dar se /ot 1i co!/e sa reci/roc# D aceste ca3uri* de/o,uarea !ediu,ui u se /oate o-i e /ri e.itarea de1eu,ui# Ur!toare,e e7e!/,e su t edificatoare" a# Reducerea ca titati. a de1euri,or /oate co duce ,a !rirea co ce traiei su-sta e,or to7ice di de1eu# Pe de a,t /arte* di!i uarea /ote ia,u,ui to7ic /ri ,ocuirea PVC /ri /o,ieti,e ;PE< ,a stic,e* e.i 1i fo,ii /oate a.ea dre/t co seci cre1terea ca titii de de1eu ;dac este ecesar o trire a $rosi!ii !ateria,u,ui<* di cau3a !e i erii u or ceri e de ca,itate ide tice# -# (i !suri,e de .a,orificare a de1eu,ui* ase!e ea e.itrii de1eu,ui* /ot duce ,a di!i uarea ca titati. 1i ca,itati. a ca titii de de1euri de de/rtat* astfe, c8t a!-e,e ti/uri de !suri su t ecesare di /ers/ecti.a !a a$e!e tu,ui de1euri,or# S/re deose-ire de e.itare* .a,orificarea ecesit ,a r8 du, ei e er$ie 1i cau3ea3 deteriorri a,e !ediu,ui* care duc fi a, ,a costuri de co,ectare* tra s/ort 1i .a,orificare ridicate# Aceast a-ordare c,arific re,aia !asuri,or de e.itare cu ce,e /ri.i d .a,orificarea 1i !oti.ea3 /referarea /ri!e,or fa de ce,e secu de#

6ig. &.27 Sistemati a 8mpiedi rii de2eurilor A%enii "ociali rele(ani cu rol &n e(itarea de'euri roducerii de

)ac o-ser.! tot cic,u, de .ia a, u ui /rodus ;/roducie* distri-uie* uti,i3are* .a,orificare* sa,u-ri3are<* ide tific! c,ar /u cte,e u de tre-uie s se i ter.i /e tru e.itarea /roducerii de1euri,or ;.e3i Fi$# 2#2<# )i sc9e!a cic,u,ui de .ia re/re3e tat fi$ur /ute! deduce ca* /e ,8 $ /osi-i,iti,e de i ter.e ie /e tru e.itarea de1euri,or* /ot acio a re,ati. si!/,u 1i re/ede 1i a%enii direci care su t i!/,icai 3o a /roduciei de1euri,or# D /,us* i!a$i ea c,arific c* ,a e.itarea de1eu,ui* u este .or-a de fa/t des/re de1eu* ci des/re /roduse* a cror fa-ricare tre-uie fcut cu o-i erea a c8t !ai /ui e deeuri#

6ig. &.&7 1un te de intervenie a evitrii de2eurilor 8n i lul de via al unui produs 2i ageni so iali relevani do!e iu, /roduciei de1euri,or e7ist 1i actori indireci care /ot i f,ue a co sidera-i, a,i actori i!/,icai# D $e era,* su t actori socia,i sau eco o!ici care u i f,ue ea3 direct ca titi,e 1i co!/o3iia de1euri,or* ci acio ea3 /ri !odificri,e co diii,or cadru ;de e7# Co!u itatea Euro/ea * autoriti,e aio a,e sau re$io a,e<# D tre actorii direci 1i i direci e7ist ,e$turi i tri sece# Nu toi actorii /re3e tai fi$ur /ot fi se si-i,i3ai 1i i f,ue ai de i.e,u, de deci3ie co!u a,* totu1i* artenerii oteniali de coo erare entru im lementarea m"urilor de e(itare a de'eurilor /ot fi ide tificai la )aa locului# Ace1tia su t" - i dustria /roductoare ,oca,0 - co!eru, ,oca, e $ros 1i cu a! u tu,0 - co!eru, ,oca, a, !rfuri,or ,a !8 a a doua0 - tre/ri deri,e !e1te1u$re1ti ,oca,e0 - /o/u,aia ,oca,* adic $os/odrii,e /ri.ate0 - tre/ri deri,e ,oca,e de /restri ser.icii 1i i stituii,e /u-,ice 0 - u iu i* asociaii* or$a i3aii* /o,iticie i* !ass : !edia care /ot fi i!/orta i ca for!atori# Pri "trate%ii se e,e$e acest co te7t* u set de obiecti(e cu rin2toare entru e(itarea roducerii re"turilor 'i de'eurilor# Acestea /ot fi deduse di sc9e!a cic,u,ui de .ia a u ui /rodus* u de fiecrei Ffa3e de .iaG i cores/u de o strate$ie diferit* ca de e7#" /roiectarea 1i rea,i3area de /roduse care s $e ere3e /ui e de1euri* s ai- o .ia ,u $ 1i s /oat fi re/arate u1or0 uti,i3area eco o!icoas 1i eco,o$ic a !aterii,or /ri!e /rocesu, de /roducie0 te9 o,o$ii de /roducie care $e erea3 /ui e de1euri0 siste!e de a!-a,a6e care /roduc /ui e de1euri ,a !/ac9etarea /roduse,or 0 deci3ie co 1tie t a cu!/rtoru,ui a,e$erea de /roduse care $e erea3 /ui e de1euri* au o .ia ,u $ 1i /ot fi re/arate u1or0 uti,i3are eco o!icoas a /roduse,or 1i re u are ,a uti,i3area a u!itor /roduse0 uti,i3are de,u $at* re/ararea 1i trei erea /roduse,or0 uti,i3are co!u a u or /roduse0 re.a,orificarea -u uri,or fo,osite# )i aceste strate$ii de -a3* tre-uie sa se de3.o,te ,a i.e, co!u a, /ro/u eri co crete de !suri* care s fie ada/tate i dre/tate ctre fiecare $ru/ i t ;actor<# D

2A

In"trumentele de cura6are a e.itrii de1euri,or s/ri6i im lementarea obiecti(elor9 re" ecti( a "trate%iilor de e(itare a de'eurilor# A!i ti! aici /re.ederi,e ,e$a,e 1i sti!u,e te,e eco o!ice* /recu! 1i coo/erarea* re,aii,e /u-,ice 1i !suri,e /re.e ti.e# Sco/uri,e co crete /ot fi ati se ce, !ai u1or /ri uti,i3area si!u,ta a !ai !u,tor i stru!e te# )e1i ce,e !ai i!/orta te i stru!e te de susi ere a e.itrii de1euri,or se af, /osesia ,e$iuitoru,ui ;de e7# /ri e!iterea de ,e$i 1i ordo a e* /ro u area de i terdicii 1i i!/u eri* o-,i$aia de !arcare 1i re/ri!ire a -u uri,or 1i a!-a,a6e,or to7ice etc#<* iar rea,i3area aciu ii de e.itare a de1euri,or este ,i!itat* ,a i.e, co!u a,* de re$,e!e tri ,e$a,e* e7ist totu1i 1i do!e iu, sa,u-ri3rii o serie de /osi-i,iti /e tru s/ri6i irea eficie t a e.itrii for!rii de1euri,or#

!a itolul /#

Valori)icarea de'eurilor

P,ec8 d de ,a ierar9ia s/ecifica !a a$e!e tu,ui deeuri,or* deeuri,e a cror for!are u /oate fi e.itata tre-uie .a,orificate co for! /osi-i,iti,or# Masuri,e de .a,orificare a deeuri,or tre-uie i!/,e!e tate aco,o u de ce,e de !/iedicare a for!arii u su t /osi-i,e sau u de* di !oti.e eco,o$ice sau eco o!ice* u ar !ai fi raio a,e# Vis:O:.is de de/rtarea deeuri,or tre-uie sa i se recu oasc .a,orificrii su/erioritatea* at8ta ti!/ cat" aceasta este /osi-i,a te9 ic i cu ite c9e,tuie,i !odice de re/re3e tare 0 /e tru !ateria,e,e recu/erate este dis/o i-i,a o /iaa de desfacere* res/ecti. /oate fi creata aceasta /iaa# Ma"urile de (alori)icare a deeurilor co tri-uie ca /roduse,e* a!-a,a6e,e* ca i a,te !ateria,e* de care /ro/rietaru, ,or u !ai are e.oie* s u !ai a6u $ de/o3itu, de deeuri# Aceste !asuri tre-uie s faci,ite3e !e i erea deeuri,or circuitu, eco o!ic sau aducerea ,or aceast 3o #

)e ase!e ea* !asuri,e care co tri-uie i tr:u !od cura6ator ,a creterea ca/acitii de .a,orificare a /roduse,or* a!-a,a6e,or i a a,tor !ateria,e su t !asuri de .a,orificare a deeuri,or ;!asuri ca,itati.e de .a,orificare<* cu! ar fi de e7e!/,u !asuri,e de !i i!i3are a co i utu,ui de !ateria,e du toare a, deeuri,or* res/ecti. a, /roduse,or secu dare* ca i su-stituirea /roduse,or* a!-a,a6e,or i a a,tor !ateria,e e.a,orifica-i,e cu u e,e .a,orifica-i,e# Va,orificarea fraciu i,or i di.idua,e a,e deeu,ui /resu/u e s o se/arare i tre co!/o e te,e sa,e .a,orifica-i,e# )eoarece o se/arare a $u oiu,ui de6a a!estecat* !ai a,es do!e iu, deeuri,or !e a6ere* u este /osi-i,a dec8t cu !ari c9e,tuie,i i de ce,e !ai !u,te ori cu re3u,tate i suficie te* !ateria,e,e i di.idua,e sau $ru/e,e de !ateria,e tre-uie co,ectate se/arat* cu a6utoru, siste!e,or de co,ectare i su/use u ei .a,orificri c ai te de a!estecarea cu a,te /ri a,e $u oiu,ui# Aceste ma"uri realabile* ;care tre-uie ,uate de /roductoru,* res/ecti. /osesoru, deeuri,or* astfe, c8t o .a,orificare sa fie /osi-i,a<* a/ari de ase!e ea do!e iu,ui !asuri,or de .a,orificare a deeuri,or# Masuri,e /rea,a-i,e cu/ri d* /e ,8 $ or$a i3area tra s/ortu,ui* !ai a,es se/ararea deeuri,or ,a ,ocu, ,or de o-i ere ;de e7# $os/odrii* tre/ri deri* ,ocuri /u-,ice i fir!e de /restri ser.icii< resturi .a,orifica-i,e i e.a,orifica-i,e* ca i str8 $erea ,or reci/ie te se/arate# Acest ,ucru /resu/u e co,a-orarea !oti.ata a cete i,or* e7tre! de i!/orta ta /e tru ca este si $ura care !e i e sau fa,i!e tea3 siste!u, co,ectrii se,ecti.e# i /e tru co!/o e te di de euri cu co i ut to7ic* a c ror r !8 ere deeuri ar re/re3e ta u /erico, /e tru o! i !ediu* ar tre-ui i stituite siste!e de co,ectare se,ecti.a# Acest ,ucru este de !are i!/orta ta* at8t di /u ctu, de .edere a, o-i erii u or !ateria,e secu dare srace su-sta e to7ice* ca i a, deto7ificrii $u oiu,ui r!as* care tre-uie de/rtat#

4.$

.ratarea i e#acuarea deeurilor re3iduale

Pri Fde1eu re3idua,G se e,e$e acea /arte a de1eu,ui di ,ocui e care r!8 e du/ rea,i3area !suri,or de e.itare 1i .a,orificare a de1euri,or 1i care tre-uie de/rtat# La de1eu, re3idua, este .or-a des/re cca# 2&I di ca titatea i iia, de de1eu a!estecat# Tratarea mecanico>biolo%ic a de'eurilor re2iduale

4'

Tratarea !eca ico:-io,o$ic a de1euri,or re3idua,e ser.e1te co diio rii 1i>sau reducerii ca titii de1eu,ui re3idua, ai te de de/o3itarea defi iti. a acestuia sau ai te de .a,orificarea ter!ic# Tratarea de1eu,ui re3idua, se /oate rea,i3a aero- /ri fer!e taie sau a aero- /rocesu, de /utre3ire# Pe tru o co diio are a de1eu,ui ai te de o .a,orificare ter!ic* s/ecia, cu sco/u, !e i erii co i utu,ui de e er$ie a, !ateria,u,ui or$a ic* se uti,i3ea3 de e7# !etoda aero- cu sta-i,at uscat# La a/roa/e toate !etode,e TMB se o-i e o .a,oare a /uterii ca,orice* adec.at /e tru o .a,orificare ter!ic# Se/ararea fraciu ii -o$ate co!-usti-i, ,ocuitor se /oate rea,i3a ai te sau du/ eta/a de tratare -io,o$ic# D acest ca3 u .a fi .or-a des/re o-i erea de co!-usti-i, di de1eu# Se .or /re3e ta a1a: u!ite,e F!etode de fer!e taieG 1i TMB cu a6utoru, /utre3irii* a, cror sco/ /ri!ordia, este reducerea /rii or$a ice di de1eu, re3idua,# D fu cie de te9 ica !etodo,o$ic uti,i3ata se /oate rea,i3a o c,asificare a i sta,aii,or " Ti/ A de i sta,aie" !etode aero-e co strucii desc9ise Ti/ B de i sta,aie" !etode aero-e co strucii /aria, c9ise Ti/ C de i sta,aie" !etode aero-e co strucii c9ise Ti/ ) de i sta,aie" !etode a aero-e Ti/uri,e de i sta,aii su t descrise ce,e ce ur!ea3* /e -a3a u or sc9e!e e7e!/,ificatoare# Metode,e adiace te se ofer diferite .aria te# Ti A de in"talaie

D aceast cate$orie i tr i sta,aii !ai !ici* desce tra,i3ate* cu o ca/acitate de tratare de /8 ,a %5#&&& M$>a # Eta/a de /re,ucrare u este /re.3ut cu o i sta,aie de tratare a $a3u,ui re3idua,# Fer!e taia are ,oc aer ,i-er* u de co!/o e te !etodo,o$ice su t 1i aco/eriri,e te!/orare !/otri.a i te!/erii,or 1i /racticarea straturi,or de aco/erire /e tru e.itarea e!isii,or at!osferice# Procesu, de fer!e taie se /oate rea,i3a de e7e!/,u /ri #!etoda co1u,ui# ;.e3i 1i a,te ,ocuri<* /ri care se /or ete de ,a o durat a fer!e taiei de cca# '% s/t!8 i# Costuri,e de tratare se ridic* ,a aceast c,as de !ri!e 1i dotare* ,a cca# %5:2& EURO>M$* a6u $8 d fi a, ,a i1te costuri fi7e de cca# 5&:B&I di aceasta su!a#

6ig. 4.17 S *ema metodelor unei :M4 simple# aero'e# u fermentaie des *is

-tip 3 de instalaie.

6ig. 4.27 S *ema metodelor unei :M4 simple u *al de pregtire 8n *is -tip 4 de instalaie. Ti ? de in"talaie Procesu, de fer!e taie este a a,o$ ce,ui de ,a ti/u, A su- ceru, ,i-er ;de e7# Ca fer!e taie $r!ad cor/u, de/o iei<# I tr:o 9a, c9is se rea,i3ea3 /re$tirea;!ru ire* se/arare a !eta,e,or* cer ere 1i o!o$e i3are<# La ti/u, B este .or-a des/re i sta,aii cu o ca/acitate !edie de tratare* de cca# 5&#&&& M$>a # Pute! ca,cu,a costuri de tratare de 2&*&& /8 ,a 4&*&& de EURO>M$# La acest ti/ de i sta,aie /oate fi i te$rat /rocesu, de tratare o fer!e taie c9is i te si.* care reduce e!isii,e /ri tratarea aeru,ui i!/urificat* s aici .or creste costuri,e de tratare s/ecifice# Ti ! de in"talaie

La ti/u, C* eta/e,e !etodei se desf1oar tota,itate 9a,e c9ise de /re$tire 1i fer!e taie# Ha,e,e su t dotate cu i sta,aii de e/urare a aeru,ui re3idua,# Acest ti/ de i sta,aie se uti,i3ea3 /ri ci/a, ,a i sta,aii ce tra,e cu o ca/acitate de tratare P'&&#&&& M$>a # Costuri,e de tratare su t* fu cie de crcarea i sta,aiei* tre 5&*&& EURO 1i ?&*&& EURO >M$# Procesu, de tratare /resu/u e o rstur are auto!at a !ateria,u,ui#

6ig. 4.& S *ema metodelor unei :M4 u pregtire 2i fermentaie 8n *ise -C.. Ti D de in"talaie La i sta,aii,e de ti/ )* tratarea de1eu,ui este u /roces a aero;/utre3ire<# I e7e!/,u, /re3e tat* tr:o 9a, de /retratare se rea,i3ea3 !/rirea /e fraciu i cu $ra u,aie !ic* !are 1i !edie* /e tru a su/u e aceste $ra u,aii u ei tratri s/ecifice#

42

6ig. 4.4 S *ema metodelor unei :M4 u etap de putre;ire 2i postfermentaie.

4.%

Valorificarea termic a deeurilor

Pe ,8 $ rei troducerea sta-i,it a !aterii,or /ri!e secu dare 1i a a,tor !ateria,e .a,orifica-i,e circuitu, su-sta e,or* .a,orificarea ter!ic a co!-usti-i,i,or ,ocuitori o-i ui di de1euri c81ti$ di ce ce !ai !u,t i!/orta # Aceast !etod de .a,orificare este te9 ic /osi-i, 1i eco o!ic re ta-i, deoarece deeuri,e au o .a,oare a /uterii ca,orice tre '5#&&&:'?#&&& MH>MG* fu cie de ti/u, de de1eu* 1i u co i ut e er$ie co!/ara-i, cu ,i$ itu,# A.a ta6e,e .a,orificrii ter!ice a de1euri,or su t" - di!i uarea co su!u,ui de co!-usti-i,i fosi,i ;cr-u i* /etro,< 1i deci di!i uarea e!isii,or de CO%* du toare c,i!ei# D c u as/ect eco,o$ic /o3iti. este fa/tu, c o /arte di !ateria,e,e di co!-usti-i,u, secu dar su t fraciu i de !aterii /ri!e sau /roduse a,e acestora ;de e7# ,e! * 98rtie* te7ti,e etc#<0 - eco o!isirea co!-usti-i,i,or o-i1 uii ;de e7# cr-u ii fo,osii ,a o-i erea e er$iei e,ectrice< 1i deci /rote6area resurse,or atura,e# La o-i erea 1i uti,i3area co!-usti-i,i,or di de1euri* /e ,8 $ co i utu, e er$etic ecesar* este de ase!e ea i!/orta t de tiut i co i utu, su-sta e to7ice a, $u oiu,ui a!estecat# E,i!i area su-sta e,or to7ice* cadru, /rocesu,ui de /re,ucrare a de1euri,or co!-usti-i,* /oate asi$ura de/,i irea acestei ceri e de ca,itate# Ceri e,e $e era,e /ri.i d co!-usti-i,ii secu dari di de1euri /ot fi for!u,ate du/ cu! ur!ea3" - /osi-i,itate de de/o3itare ;sta-i,itate -io,o$ic 1i $reutate .o,u!etric<0 - /osi-i,itate de tra s/ort ;sta-i,itate !eca ic 1i $reutate .o,u!etric< 0 - co fecio are /e tru tra s/ortarea 1i tra sfor!area o/ti!a a co!-usti-i,i,or cadru, /rocesu,ui de .a,orificare ter!ic0 - /utere co sta t de c,3ire0 - de/,i irea tuturor ceri e,or cu referire ,a ,i!ite,e co i utu,ui su-sta e to7ice ;de e7# c,or 1i !eta,e $re,e<# U c,ie t i!/orta t /e tru co!-usti-i,u, di de1eu este sectoru, e er$etic# Ce tra,e,e ter!ice ce fu cio ea3 cu a6utoru, $u oiu,ui co!-i te9 ica de ,ucru a i sta,aii,or de i ci erare a de1euri,or cu /roducerea de a-uri /e tru o-i erea c,durii 1i e,ectricitii# Te9 ica de ardere este deter!i at de /uterea ca,oric a de1eu,ui# Pe tru ce tra,e,e o-i1 uite de /roducere a e,ectricitii* ,a uti,i3area co!-usti-i,u, ,ocuitor tre-uie s se .erifice co!/ati-i,itatea i sta,aiei desti ate fo,osirii cr-u e,ui cu ou, ti/

de co!-usti-i,# Poate fi ecesar o restructurare u,terioar a i sta,aiei sau o a!estecare /rea,a-i,a a co!-usti-i,i,or# Teoretic* /rocesu, tratrii deeu,ui /8 ,a o-i erea co!-usti-i,u,ui ,ocuitor fi it cu/ri de* ,a ce,e !ai !u,te !etode* cu !ici .ariaiu i ur!toare,e eta/e" /re!ru irea 1i deter!i area structurii !ateria,u,ui0 se/ararea !eticu,oas a !eta,u,ui feros0 !ru ire ;$ra u,aie de cca# 5& !!< 0 se/ararea !eta,e,or eferoase0 !ru irea fi 1i co fecio area F/asti,e,or de deeuG# La !etoda sta-i,atQ uscat a fir!ei Her9of* cadru, fa-ricrii co!-usti-i,u,ui di de1eu re3idua, re3u,tat di u iti de /roducie* se !ai efectuea3 i eta/a de uscare -io,o$ic* iar stic,a ;se/arat /e cu,ori< este se,ectat# Pri tratarea -io,o$ic ;uscare<* se !-u tesc caracteristici,e de se/arare 1i de de/o3itare* i!/orta te ,a !/ac9etarea co!-usti-i,u,ui# D Ger!a ia fu cio ea3 de6a* su t co strucie sau stadiu, de /roiect i sta,aii /e -a3 de sta-i,atQ uscat* cu ca/aciti de cca# ?&&#&&& MG>a#

6ig. 4.5. S *ema metodei sta'ilatuluiC us at /er*of

4.3

(olectarea i transportul

D u,ti!ii a i* /osi-i,iti,e de .a,orificare a !ateria,e,or di $u oiu, !e a6er s:au !-u tit co sidera-i,* /ri te9 o,o$ii,e oi* !ai -u e# Ca ur!are a acestui fa/t 1i a o-iecti.u,ui de a !-u ti* /ri .a,orificarea de1euri,or* /rote6area !ediu,ui 1i resurse,or* U iu ea Euro/ea * e7tra$erea su-sta e,or .a,orifica-i,e a de.e it o ceri ,e$a,# Ro!8 ia s:a a,i iat acestei strate$ii /ri actua,a ,e$is,aie /ri.i d de1euri,or# A!-a,a6e,e de fo,osi !u,ti/, su t i ferioare actua,!e te* ,a !u,te /roduse* ce,or de u ic fo,osi # Acestea* ca de e7# a!-a,a6e,e /e tru -uturi di PET* ca 1i cutii,e di ta-, a,- su t for!ate di !aterii /ri!e /e tru a cror .a,orificare;recic,are< e7ist -u e /re!ise te9 ico: !etodo,o$ice# A!-a,a6e,e di stic, r!8 co ti uare reci/ie tu, /referat /e tru !u,te /roduse# Va,orificarea de1euri,or di !eta,e feroase 1i eferoase este o !etod de recic,are .erificat 1i /racticat de !u,i a i# I dustria oe,u,ui a de3.o,tat re/ri!irea !eta,u,ui .ec9i 1i a defi it ceri e,e /e tru co!/o e a ,i.rri,or# D Ro!8 ia* a/ri,ie 'AAA* a fost i trodus sta dardu, SR B&5?>'" !ateria,e .a,orifica-i,e di fier # ,e$at de to/irea fieru,ui# 45

Pe tru c,asificarea !aterii,or /ri!e secu dare 1i a de1euri,or di !eta,e eferoase* este .a,a-i, sta dardu, STAS 2&'@:@?# Co,ectarea !eta,e,or feroase 1i eferoase di $u oiu, !e a6er c81ti$ i!/orta * deoarece recu oa1terea auto!at 1i se/ararea a,u!i iu,ui 1i ta-,ei a,-e di f,u7uri,e de de1euri su t ast3i ,i/site de /ro-,e!e# A!-a,a6e,e co i ast3i* for! /ur Fca fo,iiG sau !ateria,u, !i7t* !eta,e eferoase care /ot fi recu/erate# )is/u e! de !etode auto!ate de recu oa1tere a cutii,or de carto de ,a -uturi# Aceste !ateria,e !i7te /ot fi !/rite fi a, cartoa e 1i e!eta,e# Co,ectarea !ateria,e,or /ro-,e!atice ;de e7# -aterii* resturi de .o/sea*!edica!e te* /roduse de curat< este o-,i$atorie di /ers/ecti. eco,o$ic* deoarece aceste !ateria,e* cursu, de/rtrii de1euri,or* !resc /ote ia,u, to7ic a, de/o ii,or sau /rici uiesc /ro-,e!e ,a tratarea de1euri,or# Co,ectarea se/arat 1i tratarea de1euri,or -io,o$ice su t co!/o e te i!/orta te a,e co ce/te,or !oder e i te$rate de !a a$e!e t a, de1euri,or# Procedee,e co,ectrii de1euri,or se deose-esc !are du/ ti/u, uti,i3rii reci/ie te,or de co,ectare* du/ cu! ur!ea3" R /rocedee de $o,ire0 R /rocedee cu reci/ie t de sc9i!-0 R /rocedee cu reci/ie t de u ic fo,osi 0 R /rocedee fr /u-e,# La rocedeele de %olire* .e9icu,u, de co,ectare 1i tra s/ort /reia* tr:u cic,u de co,ectare de1eu, di reci/ie te,e de ,a faa ,ocu,ui ;/roces de $o,ire<# La co,ectarea de1euri,or re3idua,e* .e9icu,e,e cu siste! de co!/actare su t dotate cu u u, sau !ai !u,te dis/o3iti.e de ridicare* res/ecti. de rstur are /e tru reci/ie te,e sta dard ;de e7# /u-e,e !ari for!at euro/ea <# D acest ca3* su t fo,osite /ri ci/a, reci/ie te !ari cu ca/acitatea de /8 ,a '*' !2 /e tru $u oiu, !e a6er 1i /e tru de1euri,e de /roducie asi!i,a-i,e cu acesta# )ac u e7ist reci/ie te de co,ectare ,a faa ,ocu,ui* de1euri,e su t rstur ate tr:o cu/ ata1at .e9icu,u,ui* care* acti.ata 9idrau,ic* se $o,e1te i terioru, .e9icu,u,ui# Pe tru co,ectarea !ateria,e,or .a,orifica-i,e /rocedeu, de $o,ire* se uti,i3ea3 /u-e,e !ari cu ca/acitatea de %4& , 1i '#'&& , /e roti,e sau co tai ere de de/o3itare# La rocedeul cu reci ient de "c-imb* .e9icu,u, de tra s/ort /reia reci/ie te,e u!/,ute 1i ,e tra s/ort ,a /u ctu, de $o,ire ;de/o iei* staie de tratare* de/o3it /e tru !ateria,e .a,orifica-i,e* tre/ri deri i dustria,e etc#<# Este .or-a acest ca3 des/re co tai ere !ari de /este 2 !S /e tru de1euri a!estecate sau co tai ere cu u u, sau !ai !u,te co!/arti!e te /e tru co,ectarea !ateria,e,or .a,orifica-i,e# La colectarea )r ubel* u si $ur ti/ de de1eu* !a e.ra-i, !a ua,* este /re,uat de u ca!io cu re!orc sau de u .e9icu, de co,ectare dotat cu o desc9i3tur !are de crcare 1i cu /res#

!ontainer entru colectarea %unoiului mena1er 'i al de'eurile ro(enite de la uniti de roducie

6ig. 4.!7 1rivire de ansam'lu asupra sistemelor de re ipiente pentru de2euri Pe tru co,ectarea at8t a $u oiu,ui !e a6er c8t 1i a ce,ui de /roducie ase! tor de1eu,ui !e a6er* se /ot uti,i3a /ri ci/iu /u-e,e,e !ari sta dardi3ate de or!e euro/ea NE ?4& ;/8 ,a '@&& ,<# Su t 9idroi3o,ate 1i re3iste te ,a aciu ea su-sta e,or c9i!ice# Go,irea acestor ti/uri de reci/ie te .e9icu,e,e de $u oi cu /res este rea,i3at di /u ct de .edere te9 ic* fo,osi du:se ec9i/a!e tu, 9idrau,ic a, .e9icu,u,ui# Co,ectarea 1i ridicarea $u oiu,ui !e a6er 1i a de1euri,or de /roducie ase! toare ce,or !e a6ere este !ai eficie t co tai ere !ari de de1euri sau co tai ere ,a sc9i!-" R di u iti de /roducie !ari0 R ,a o de sitate foarte !are de ,ocuitori a u ei ,oca,iti0 R ,a s/aii,e de /etrecere a ti!/u,ui ,i-er 1i a .aca e,or0 R 3o e !ai de/rtate* cu dista te de tra s/ort !are# Pu-e,e,e !ari* co for! NE ?4&:' ;?& ,* '%& ,* %4& , etc#< su t /re.3ute cu o a7 cauciucat* su t /roduse di /,astic de a,t de sitate ;/o,ieti,e <* fr !-i ri* /ri !etoda tur rii su- /resiu e* diferite .aria te de cu,ori ;de e7# ro1u* .erde* $a,-e * !aro* a,-astru* $ri<# Cu trieri cores/u 3tori* tre-uie fo,osit u sac de $u oi#

6ig. 4.77 1u'ele mari 12(/24( l Co tai ere,e de sc9i!- cu !ai !u,te co!/arti!e te su t /roduse de o-icei su- for!a u or cutii di oe, c9ise /e tru co,ectarea stic,ei .ec9i* diferite .aria te de cu,ori#

6ig. 4."7 Container u mai multe ompartimente Ma'ini de colectare 4@

Ti/o,o$ia .e9icu,e,or de ridicare a de1euri,or so,ide este foarte di.ersificata i cu/ri de at8t !ode,e de .e9icu,e uti,itare de serie cat 1i ca!ioa e cu dis/o3iti.e s/ecia,e* ada/tate fiecrei uti,i3ri# D fu cie de sco/u, uti,i3rii* se /oate rea,i3a siste!u, de reci/ie te de co,ectare 1i !ode,u, de co strucie* co for! cu ur!toarea sc9e!a"

6ig. 4.97 :ipuri de ve*i ule de ridi are a de2eurilor dup DEFrt;# 199"G Auto%unoiere A.8 d .edere sarci a de ,ucru* ce,e !ai uti,i3ate su t .e9icu,e,e s/ecia,e cu auto1asiuri !odificate fa de serie 1i cu su/rastructuri s/ecia,e* /re.3ute cu siste!e 1i dis/o3iti.e /e tru $o,irea reci/ie te,or 1i /e tru co!/actarea 1i sfr8!area de1euri,or# I sta,aii,e de !a i/u,are su t acti.ate de re$u, 9idrau,ic 1i dis/u de ec9i/a!e te de /re,uare /e tru u u, sau !ai !u,te ti/uri de reci/ie te de ,a 4& /8 ,a '#@&& ,# )is/o3iti.e,e de !a i/u,are a reci/ie te,or de $o,ire /ot fi a!/,asate diferite ,ocuri a,e .e9icu,u,ui* astfe, e7ista .e9icu,e de $o,ire cu" crctor s/ate crctor ,atera, crctor fa ;auto crctor cu -ascu,are /este ca/<#

6ig. 4.1(7 He*i ul de golire

!a itolul 3# Abordarea ecolo%ic a %e"tionrii de'eurilor

Pu erea /ractica a o-iecti.e,or u ui co ce/t i te$rat de !a a$e!e t a, deeuri,or* ecesita co!-i area i efortu, co 6u$at acordat tuturor strate$ii,or de !/iedicare a for!arii deeuri,or* de .a,orificare i de/rtare a ,or# Masuri,e /ro/riu:3ise i /rocedee,e fo,osite tre-uie sa fie ada/tate stadiu,ui actua, a, te9 icii di s/aiu, euro/ea * ,u8 d ace,ai ti!/ co siderare i /osi-i,iti,e ,oca,e de fi a are# Ca i dicator a, ati $erii o-iecti.e,or* ;care ref,ecta eforturi,e de !/iedicare a for!rii i de .a,orificare cu!u,ate*< tre-uie su/ra.e$9eata* a,turi de e.o,uia ca titii deeuri,or ra!ase* i ca titatea deeuri,or .a,orifica-i,e co,ectate se/arat# Eforturi,e de !/iedicare a for!arii deeuri,or tre-uie /er!a e t acce,erate* astfe, c8t efectu,ui u ei creteri a ca titii ficti.e de deeuri ;ca titatea de deeuri ra!ase de de/rtat T

ca titatea deeuri,or .a,orifica-i,e< sa i se /oat o/u e o i te sificare a co,ectrii se,ecti.e# !once tul de re(enire i de )olo"ire a deeurilor ro(enite din acti(itatea mena1era i de la unit ile de roduc ie :e0em lu; Obiecti(e: Sta-i,i3area* res/ecti. reducerea ca titii de deeuri0 Reducerea /ote ia,u,ui du tor a, deeuri,or de de/o3itat0 I te sificarea acti.iti,or de .a,orificare* cu i te$rarea ace,ai ti!/ a siste!e,or e7iste te co,ectarea se,ecti.a i .a,orificare0 Sto/area /ractici,or edorite de sa,u-ri3are a deeuri,or* ca de e7# de/o3itri,e i,e$a,e de deeuri* i ci erri eco tro,ate etc#0 Pre$tirea deeuri,or cu /ote ia, reacti. !ic* e.a,orifica-i,e i de/o3itarea ,or cores/u 3toare# Ma"uri: Racordarea tuturor ,ocuitori,or ,a siste!u, de sa,u-ri3are /otri.it0 )eter!i area /ote ia,e,or de ,i!itare a for!arii i de .a,orificare a deeuri,or /e tru diferite 3o e de /ro.e ie a ;de e7# $os/odarii /articu,are* i stituii /u-,ice* fir!e de /restri ser.icii* tre/ri deri i dustria,e< cu a6utoru, a a,i3e,or de deeuri0 I troducerea tre/tata i de3.o,tarea u ui siste! cu doua reci/ie te /e tru co,ectarea se,ecti.a a deeuri,or or$a ice i a restu,ui ,or ;siste!e de ridicare* tra s/ort a,ter ati.<0 S/ri6i irea i cura6area .a,orificrii deeuri,or or$a ice ,a fata ,ocu,ui ;9r irea a i!a,e,or* co!/ostare $rdi i /articu,are* co!/ostare /ri u iti de ad!i istraie co!u a,e* srci ate cu $ri6irea s/atii,or /u-,ice<0 )e3.o,tarea tre/tata a u ui siste! de co,ectare se/arata /e tru !ateria,e .a,orifica-i,e uscate ;at8t di do!e iu, /ri.at* cat i di do!e iu, /u-,ic i i dustria,<* cu i c,uderea structuri,or e7iste te ;REMAT* co!ercia i i dustria,i i /articu,ari de !ateria,e .ec9i<0 I!/,e!e tarea u ui siste! de ridicare /e tru co,ectarea resturi,or !ari ;deeuri .o,u!i oase< cu a6utoru, u ui siste! de a/e,are racordat ,a siste!u, de co!ercia,i3are de !ateria,e .a,orifica-i,e e7iste t i>sau ,a REMAT0 )e3.o,tarea tre/tata a /osi-i,iti,or /e tru ,i.rarea directa a deeuri,or .a,orifica-i,e i a ce,or crcate to7ic ;siste! de tra s/ort<* de e7# ,a ,ocu, de recic,are sau ,a s/atii,e de /ri!ire a,e REMAT0 ca3u, care aceasta /osi-i,itate u e7ista* de3.o,tarea u or /osi-i,iti /ro/rii de /ri!ire0 i iierea i de3.o,tarea u or siste!e de retur are /ri co!er0 I!/,e!e tarea u ui siste! de ridicare /e tru co,ectarea resturi,or !ari ;deeuri .o,u!i oase< cu a6utoru, u ui siste! de a/e,are 4A

o o o o o

o o

racordat ,a siste!u, de co!ercia,i3are de !ateria,e .a,orifica-i,e e7iste t i>sau ,a REMAT0 o )e3.o,tarea tre/tata a /osi-i,iti,or /e tru ,i.rarea directa a deeuri,or .a,orifica-i,e i a ce,or crcate to7ic ;siste! de tra s/ort<* de e7# ,a ,ocu, de recic,are sau ,a s/atii,e de /ri!ire a,e REMAT0 ca3u, care aceasta /osi-i,itate u e7ista* de3.o,tarea u or /osi-i,iti /ro/rii de /ri!ire0 i iierea i de3.o,tarea u or siste!e de retur are /ri co!er0 o Perce/erea fu ciei de K !ode, L a i stituii,or /u-,ice cadru, i!/,e!e trii !asuri,or de !/iedicare a for!arii i de .a,orificare a deeuri,or ;de e7# Pri /rocese,e de !u ca* ,a crearea* res/ecti. re!iterea co tracte,or* ti!/u, de desfurare a reu iu i,or de tot fe,u,<0

6ig. 5.17 Con ept pentru 8mpiedi area formarii i valorifi area deeurilor mena?ere -e9emplu. !once tul de colectare "electi(a i (alori)icare a deeurilor or%anice :e0em lu; Obiecti(e: reducerea ca titi,or de deeuri ra!ase i di!i uarea e!isii,or de ,a ra!/e,e de de/o3itare0 sto/area sa,u-ri3rii deeuri,or or$a ice /e cai edorite ;de e7# arderea resturi,or di $radi a<0 I te sificarea .a,orificrii deeuri,or or$a ice ,a fata ,ocu,ui0 O-i erea u ui co!/ost de a,t ca,itate# Ma"uri: I troducerea tre/tata a u ui siste! de doua reci/ie te /e tru co,ectarea se,ecti.a a deeuri,or -io,o$ice i a ce,or,a,te resturi ;siste!e de ridicare* tra s/ort a,ter ati.<0 S/ri6i irea i cura6area .a,orificrii deeuri,or or$a ice ,a fata ,ocu,ui ;9r irea a i!a,e,or* co!/ostare $rdi i /articu,are* co!/ostare /ri u iti de ad!i istraie co!u a,e* srci ate cu $ri6irea s/atii,or /u-,ice<0 Tra s/ortu, se3o a, a, resturi,or di co/aci i ar-uti ;deeuri .er3i< co!/,etarea Bio:/u-e,ei ;siste! de ridicare* co,ectare strada,a<0 A!e a6area de /u cte de /ri!ire /e tru ,i.rarea directa a deeuri,or .er3i ;de e7# La staii,e de co!/ostare* ,a s/aiu, de recic,are de ,a REMAT<0 Crearea i frastructurii ecesare ;staie de co!/ostare<0 )e3.o,tarea structuri,or de co!ercia,i3are#

6ig. 5.27 Con ept detaliat pentru ole tarea sele tiva i valorifi area deeurilor organi e

!once t :e0em lu;

ri(ind

deeurile

din

con"truc ii

demolri

Obiecti(e: E,i!i area ca titi,or de deeuri !i era,e e crcate or$a ic* di ra!/a de de/o3itare a deeuri,or !e a6ere di ,oca,iti i astfe, /rote6area re3er.e,or de de/o3itare0 Se/ararea resturi,or di co strucii i de!o,ri crcate or$a ic de ce,e e crcate0 I te sificarea reuti,i3rii directe i a .a,orificrii resturi,or di co strucii i de!o,ri0 Prote6area re3er.e,or de !aterii /ri!e ecesare !ateria,e,or de co strucii0 Ma"uri: Crearea u ei -urse /e tru !ateria,e di co strucii uti,i3ate cu sco/u, de a i ter!edia oferta i cererea de resturi di co strucii i de!o,ri0 I troducerea tre/tata i de3.o,tarea /u cte,or de /ri!ire* /osi-i,iti,or de /re$tire ;Fsortare si!/,aJ<* ca i a,e ,ocuri,or de de/o3itare te!/orara /e tru !ateria,u, .a,orifica-i, i !ateria,e,or de co strucii o-i ute0 I troducerea u or /osi-i,iti de sortare te!/orara /e tru resturi crcate or$a ic di co strucii i de!o,ri* /a a ,a crearea u or /osi-i,iti adec.ate de sa,u-ri3are0 Rea,i3area u ei ra!/e de de/o3itare /e tru !ateria,e i erte* desti ata resturi,or e crcate or$a ic* eco!ercia,i3a-i,e* di co strucii i de!o,ri0

6ig. 5.&7 Con ept detaliat pentru deeuri din onstru ii i demolri -e9emplu.

!a itolul 4# A recierea ni(elului de im lementare &n Rom*nia

5'

D a-ordri,e eco,o$ice $,o-a,e deeuri,e so,ide re/re3i t o /articu,aritate s/ecifica" se rs/8 desc co for! ,e$i,or f,uide,or i se co,ectea3 co for! ,e$i,or so,ide,or# Aceasta deter!i a u !od de !a ifestare ,a i teraciu ea cu ce,e 2 e,e!e te fu da!e ta,e a,e !ediu,ui" aeru,* a/a* so,u,# Ma a$e!e tu, deeuri,or tre-uie sa ti a sea!a de aceste /articu,ariti i sa $e ere3e so,uii adec.ate# La i.e,u, U iu ii Euro/e e* $estio area deeuri,or este co siderata o co!/o e ta s/ecifica a ser.icii,or /u-,ice* creia i se acorda aceeai i!/orta ta ca a,tor ser.icii de uti,iti# P,a ificarea $estio arii deeuri,or este u /roces co ti uu* care se reia i se ada/tea3 ti!/ * rea,i3ri,e e.a,u8 du:se /eriodic# D acest co te7t se /rocedea3 ,a re,uarea u or as/ecte fi3ice ,e$ate de !a ifestarea deeuri,or so,ide ra/ort cu factorii de !ediu i cu i!/actu, ,or eco,o$ic /e tru a se $si ce,e !ai /otri.ite so,uii de re3o,.are a /ro-,e!e,or /e care ,e ridica# )eeuri,e so,ide se co stituie di e,e!e te,e de/rtate ca i uti,e /e durata ce,or @ eta/e a,e cic,u,ui de /rodus" e7tra$ere* rafi are* /roducie /ri!ara* tra s/ort* /roducie de -u uri* co su!* /ost:co su!# O /arte di e,e su t strict co tro,ate i $e era, u ridica /ro-,e!e di /u ctu, de .edere a, !a a$e!e tu,ui deeuri,or# Pu cte,e se si-i,e se co stituie di deeuri,e di eta/a de co su!# D !are /arte acestea se co stituie di a!-a,a6e* dar i di /arti a,e -u uri,or care de.i i uti,e ti!/ ;se u3ea3* se co su!a /aria,* se de$radea3<# A-ordri,e actua,e acorda o ate ie deose-ita !a a$e!e tu,ui deeuri,or !e a6ere" - /,a ificare" P,a de aciu e /e tru Gestio area )eeuri,or* Master /,a de $estio are a deeuri,or - or$a i3are" ser.icii /u-,ice* /ri.ate* /u-,ic C /ri.ate de $estio are a deeuri,or - i stru!e te o/eraio a,e" co,ectare* sortare* tra sfer* .a,orificare* recic,are - de/o3itare" 9a,de

Pe tru a se /utea re$,e!e ta /ri ,e$is,aie i /roceduri diferite !oda,iti de re3o,.area /ro-,e!e,or !a a$e!e tu, deeuri,or* este ecesar studiu, !a ifestrii diferite,or cate$orii de deeuri i !odu, de i teraciu e cu diferii factori de !ediu# )esi$ur aceasta u este o outate i /8 acest !o!e t aa s:a /rocedat# E7ista sa o serie de ,acu e aceasta a-ordare care scote e.ide ta fie fa/tu, ca u s:au ,uat co siderare !u,te as/ecte fi3ice* c9i!ice* !eca ice etc# fie ca au fost tratate su/erficia, i acu! a/ar /ro-,e!e su- toate ce,e 4 as/ecte#

D Ro!8 ia deeuri,e /ro.e ite di a!-a,a6e e:au i .adat di tr:o data# I!/ort de a,i!e te*i!/ort de te9 o,o$ie* i!/ort de !aterii /ri!e /e tru a!-a,a6e# I!/actu, socia, a fost at8t de /uter ic c8t /o/u,aia a creat stocuri /e tru a ,e atri-ui desti aii su/,i!e tare" stic,e de PET* fo,ii !eta,i3ate* fo,ii de /o,ieti,e a# I!/actu, eco,o$ic e$ati. s:a !a ifestat ,a ce/ut !ai ,e t* dar a/oi s:a acce,erat deoarece factorii /o,itici u a !a ifestat !i i!u! de .i$i,e ta cu /ri.ire ,a studierea i $estio area ,or# D ti!/ /ro-,e!e,e eco,o$ice au de.e it at8t de acute c8t u s:a !ai /us /ro-,e!a studierii co!/orta!e tu,ui ,or /e tru a sur/ri de ace,e e,e!e te de care sa se ,e$e so,uii,e te9 ice care sa co duc ,a re3o,.are# O tre-are i teresa ta" deeuri,e so,ide su t f,uide U )a# Cu! U Pri /urttori# Care su t /urttorii deeuri,or so,ide U o!u," a!-a,a6e,e su t aru cate ,a co su!u, -u u,ui" curte* /e strada* /e !ar$i ea dru!uri,or* /e trasee turistice* ,a ,ocu, de !u ca* ,a cou, de $u oi* /e !ar$i ea a/ei# )isci/,i a i atitudi ea eco,o$ic fata de aceste deeuri ti e de i.e,u, de educaie* de i$ ora ta* de re/u,sia fata de re$,e!e tari ,e$is,ati.e* de $radu, de ci.i,i3aie ;ce face o!u, c8 d u:, .ede i!e iUVU<# a/a" /reci/itaii,e* to/irea 3/e3ii* .iituri,e de.i /urttori de deeuri di a!ica 9idro$rafica# E,e a6u $ a,-ia !i ora sau se adu a fata u or -ara6e atura,e sau artificia,e0 sau se de/u /e !ea dre# Tore te* /8raie* r8uri* )e,ta )u rii* /oarta deeuri,e i ,e acu!u,ea3 diferite ,ocuri# Ce,e .i3i-i,e atra$ ate ia !edia# )aca su t a/ro/ierea ae3ri,or u!a e* creea3 /ro-,e!e $os/odrii,or i!ediat .eci e# Acu!u,area deeuri,or u este se,ecti.a# aeru," .8 tu, este a,t /urttor fatidic de deeuri# E, se !a ifesta orice a oti!/* cu i te siti .aria-i,e i di diferite direcii# Ma ifestarea cea !ai /uter ica este 3o a de/o3ite,or !ai !u,t sau !ai /ui or$a i3ate C8 d cei 2 /urttori acio ea3 si!u,ta efectu, eco,o$ic e$ati. este asi$urat# Se so,idari3ea3 factorii de de$radare" soare,e* !icro:or$a is!e,e* te!/eratura i efecte,e si er$ice# A-ordri,e actua,e !a a$e!e tu, deeuri,or so,ide ia co siderare* deoca!dat u!ai /artea de rs/8 dire /e so, i aciu ea .8 tu,ui# Aceasta se e7/,ica s/ecia, /ri F.i3i-i,itateaG !ai acce tuata a de/o3ite,or for!ate astfe, i a !/rtierii deeuri,or /e arii ,ar$i# Situaii ca ce,e di foto$rafii,e a,turate se t8, esc frec.e t !ediu, rura,# Nu!ru, de/o3ite,or eor$a i3ate a de/it de !u,t u!ru, co!u e,or# A/roa/e fiecare sat Fdis/u eG de u de/o3it co stituit i,e$a, i /ericu,os /e tru co!u itate* care creste co ti uu#

52

Pro$ra!e,e de i te$rare euro/ea a /re.d ca,e dare stricte ceea ce /ri.ete i stituirea u ui siste! /erfor!a t de $estio are a deeuri,or !e a6ere so,ide# La i.e, teoretic ,ucruri,e stau foarte -i e# Pe tru u -u !a a$e!e t a, deeuri,or so,ide este ecesara /arcur$erea ur!tori,or /ai" a# ide tificarea so,uii,or dura-i,e di /u ct de .edere eco o!ic i eco,o$ic0 -# /,a ificarea !a a$e!e tu, deeuri,or" reducere* reuti,i3are* recic,are i e,i!i are0 c# educarea /u-,icu,ui ,e$tur cu /ro-,e!e,e de !ediu0 d# a tre area co!u iti,or ,oca,e re3o,.area /ro-,e!e,or de !ediu0 e# de,e$area de autoritate /e tru ad!i istraia /u-,ica ,oca,a $estio area /ro-,e!e,or de !ediu )i tre acestea s:au rea,i3at /ri!e,e doua /u cte# S:au efectuat e.a,uri* s:au e,a-orat /,a uri ,oca,e de $estio are a deeuri,or ;PLG)<* /,a uri re$io a,e de $estio are a deeuri,or ;PRG)<*Master /,a uri de $estio are a deeuri,or ;MPG)<* strate$ii aio a,e* re$io a,e de $estio are a deeuri,or i !u,te a,te docu!e te cu !u,te /a$i i i cu i te co so a ta cu e7i$e te,e U iu ii Euro/e e# A, trei,ea /u ct a creat o serie de te siu i* deoarece fo duri,e a,ocate u or aciu i* at8tea c8te au fost* s:au direcio at ctre ONG:uri fii ate ad:9oc* iar ONG:uri,e care au co stituit i iiati.e a,e societii ci.i,e u au a.ut ,oc ,a resurse,e a,ocate# )u/ e/ui3area resurse,or s:au di!i uat i i iiati.e,e de acest ti/# Au e7istat* totui i e7ce/ii# D 6udeu, Nea! s:a i!/,e!e tat %&&A u /roiect FMediul 8n on?urtor I prioritatea ;ero a ?udeului NeamG fi a at de Ad!i istraia Fo du,ui /e tru Mediu# Proiectu, a fost i!/,e!e tat de Asociaia /e tru I iiati.a Loca,a Ro!a # S:au desfurat aciu i educati.e i e,e.ii de ,a ,icee,e di 6ude* s: au desfurat aciu i de eco,o$i3are co!u a Bica3u Arde,ea * s:au desfurat cursuri de educaie eco,o$ic cu re/re3e ta i di or$a i3aii eco o!ice* !ass:!edia* ad!i istraia /u-,ica ,oca,a# U,ti!e,e % /u cte au fost a/roa/e tota, i$ orate# Master /,a u, de !a a$e!e t a, deeuri,or ,a i.e,u, 6udeu, t8r3ie sa se /u a/,icare# D 6udeu, Nea! a-ia s:a sta-i,it a!/,asa!e tu, .iitoarei $ro/i eco,o$ice# Nu s:a de!arat ici o aciu e de or$a i3are teritoria,a /ri.i d co,ectarea* de/o3itarea i ter!ediara* se,ectarea* recic,area* co!/ostarea* de/o3itarea aa cu! au fost e,e susi ute docu!e taii,e e,a-orate# D sc9i!-* or$a e,e de co tro, a/,ica co tii cios co troa,e i dau sa ciu i /e tru de/o3itarea ecores/u 3toare a $u oaie,or# La i.e,u, ad!i istraii,or /u-,ice se !a ifesta o !are co fu3ie" /e de o /arte este stri $e ta or$a i3area $estio rii deeuri,or deoarece e,e se $e erea3 co ti uu i cic,u de i te$rare atura,a este foarte de,u $at* /e de a,ta /arte* u au .oie s de/o3ite3e deeuri ici !car 9a,de,e ur-a e deoarece acestea au u ca,e dar de c9idere# Li/sa de core,are tre

,ic9idarea ce,or .ec9i i desc9iderea ce,or oi creea3 efecte acce,erate de de$radare a !ediu,ui# Mai i ter.i e c8te.a e,e!e t de risc" ad!i istraii,e /u-,ice u /ot face i .estiii aciu i de or$a i3are a $estio rii deeuri,or deoarece u se cu oate !odu, care .a fu cio a acesta ,a i.e,u, 6udeu,ui* i u .or fi a!orti3ate c9e,tuie,i,e a,ocate# U a,t risc care se !a ifesta* !ai a,es !ediu, rura,* este ,e$at de easu!area costuri,or !a a$e!e tu,ui deeuri,or de ctre /o/u,aie# C9iar daca se sta-i,esc ta7e fi7e de c tre Co si,ii,e ,oca,e acestea u .or fi co,ectate ti!/ uti, /e tru se face o /re.i3iu e acce/ta-i,a a u ei acti.it i autofi a ate# Ma a$e!e tu, deeuri,or de /e a/e este a-ordat deoca!dat u!ai ca e.e i!e t de /resa# Co statarea du/ .iituri ca s:au adu at $u oaie ,a -ara6e este i,ustrata de !edia* este ur!ata de a!e 3i i a/oi de aciu i de cur are# )ar* a/roa/e i!ediat acu!u, ri,e se refac# Se caut .i o.ai* se da .i a /e ,i/sa co tii ei ci.ice* se -,a!ea3 turis!u,* i dustria a,i!e tara# )ar* u se studia3 fe o!e u,# Cau3a acestei situaii este deter!i ata tr:ade. r de o /roasta de/o3itare a a!-a,a6e,or /e arii ,ar$i" trasee turistice* artere rutiere circu,ate* de/o3itare ea!e a6ata# Cu oca3ia /reci/itaii,or a-u de te se for!ea3 .iituri care a tre ea3 aceste deeuri i ,e tra s/orta /e cursu, a/e,or# Pe /arcurs se de/u ca a,u.iu i sau a6u $ ti!/ /8 !are# Pre3e ta ,or se se! a,ea3 ,ocuri cu .i3i-i,itate ridicata# Pe cursuri,e de a/a a!e a6ate 9idroe er$etic aceste deeuri se co,ectea3 fata -ara6e,or i $e erea3 u /eisa6 de3o,a t#

E.a,uarea eco o!ica arata fa/tu, ca o i iiati.a eco o!ica /e acest /rofi, de acti.itate u de/ete /ra$u, de re ta-i,itate# E, tre-uie susi ut adec.at i /ro-,e!a se i te$rea3 /erfect a-ordarea $,o-a,a de !a a$e!e t a, deeuri,or#

!a itolul 5# !onclu2ii

Ma a$e!e tu, deeuri,or r !8 e o ecu oscuta /eisa6u, deci3io a, a, co!u iti,or# Pro-,e!e,e se co!/,ica ra/id ti!/* iar t8r3ieri,e re3o,.area ,or i te$rata co!/,ic i !ai !u,t ,ucruri,e# Or$a i3area !a a$e!e tu, deeuri,or este -i e /usa ,a /u ct ca docu!e taie dar tere situaia este a$ra.a ta# 55

E7ista co!/o e te care u au fost ,uate co siderare i e,e co stituie e,e!e te $e eratoare de co fu3ii i !ai !ari# So,uii,e de !a a$e!e t i te$rat au o sfer de cu/ri dere !u,t !ai ,ar$ i tre-uie ,uate co siderare /e tru a se face o e.a,uare corect i rea,ist a costuri,or# I difere t de !odu, de a-ordare a !a a$e!e tu,ui deeuri,or r !8 e tre-area" aceasta foto$rafie are o di!e siu e eco,o$icU Pe tru rea,i3area ! suri,or de e.itare a for! rii de1euri,or* !/reu cu co,ectarea se/arat * este ecesar o acti.itate orie tat de re,aii /u-,ice 1i co si,iere a /roduc tori,or i dustria,i de de1euri* /ersoa e /ri.ate 1i !u,ti/,icatori di /artea ora1e,or 1i co!u e,or res/o sa-i,e cu sa,u-ri3area# Pe tru a efectua eficie t aceste acti.it i .ariate de or$a i3are 1i co si,iere* este ecesar uti,i3area /erso a,u,ui ca,ificat ;co si,ieri /e /ro-,e!e de de1euri<# Pe tru s/ri6i irea ora1e,or 1i co!u e,or care doresc s acio e3e direcia co ce/erii 1i i!/,e!e t rii ! suri,or de e.itare a de1euri,or* e7ist /osi-i,itatea de a/e, ,a o serie de surse de i for!aii# )e ase!e ea* I ter etu, ofer e u! rate /osi-i,it i de /rocurare a i for!aiei des/re acest do!e iu te!atic* de e7# di /a$i i,e Ne- a,e diferite,or i stituii* or$a i3aii* ora1e 1i co!u e di Euro/a# Gestio area deeuri,or re/re3i t u a di tre /ro-,e!e,e i!/orta te cu care se co fru ta Ro!a ia ceea ce /ri.ete /rotecia !ediu,ui# Aceasta se refera ,a acti.iti,e de co,ectare* tra s/ort* tratare* .a,orificare i e,i!i are a acestora# )ate,e /ri.i d $estio area deeuri,or Ro!a ia fac disti cie tre doua cate$orii i!/orta te de deeuri" C deeuri !u ici/a,e i asi!i,a-i,e di co!er* i dustrie i i stituii* deeuri di co strucii i de!o,ri i !o,uri /ro.e ite de ,a staii,e de e/urare ore eti0 C deeuri de /roducie# D /erioada 'AA? C %&&4* ra/ortu, di tre ce,e doua cate$orii a .ariat de ,a a ,a a * !edia fii d de a/ro7i!ati. %AI deeuri !u ici/a,e i @'I deeuri de /roducie#

?iblio%ra)ie
1. Badea A#* A/osto, T#* Marcu,escu C# 3spe te ale strategiei ,om+niei de gestiune a deeurilor. D " Mediu, D co 6urator* %&&2* r '* /# %5:2@#

2. Bre.et de i .e ie# A%2* M)* G% C' C'% F 2>&&# 1ro edeu de neutrali;are a deeurilor o'tinute 8n urma demetali;arii vinurilor u *e9a ianoferat -JJ. de potasiu /T# Bou e$ru* V# Guta u* T# Co u o.a* C# Bu,i!a$a ;M)<# Cererea de/usa 'B#&5#'AA@* BOPI r# %>'AA?# &. Bu,i!a$a C# Ela'orarea 'a;elor stiintifi e ale managementului deeurilor 8n ,epu'li a Moldova# D " Mediu, i i dustria" Materia,e a,e Si!/o3io u,ui i ter atio a,# Bucuresti* Ro!8 ia* %&&5* .o,# '* /# %2&: %2@# 4. Hotarare r# 'B% di %& fe-ruarie %&&%0 5. C#* Tataru I# Aeterminarea impa tului asupra mediului 8n a; de *a;ard la statia de epurare 'iologi a a apelor re;iduale din mun. C*isinau# D " )i!i uarea i!/actu,ui 9a3arde,or atura,e i te9 o$e e asu/ra !ediu,ui i societatii# Co feri ta i ter aio a,a# C9ii u* %&&5* /# 'B':'B4# !. Bu,i!a$a C# Con eptul elementelor de 'a;a ale managementului deeurilor 8n ,epu'li aMoldova. D " Eco,o$ie i /rotecia !ediu,uiC cercetare* i!/,e!e tare* !a a$e!e t"Materia,e,e Co feri tei Hu-i,iare C INECO '5 a i# C9isi au* %&&B* /# %4% : %45# 7. Bo-eica V#* Bu-uru3 )# Sistemul Spe iali;at de Monitoring al Aeeurilor 8n,epu'li a Moldova# D " Mediu,* Cercetare* Protectie i Gestiu e# Ma a$e!e tu, de3astre,oreco,o$ice# C,u6:Na/oca* Ro!8 ia# %&&@* r''# /# @?:?'# ". Ciocr,a V# F,ora i,ustrata a Ro!a iei# Bucuresti" Ceres* %&&&* ''2? /# 9. )u!itru* )ia a* Managementul de2eurilor ur'ane 8n muni ipiul ,+mni u H+l ea* Re.ista Sa,u-ritatea* r#'>%&&%# 1(. Fa--rici o* Massi!i,ia o* 1rogram integrat pentru gestiunea de2eurilor solide ur'ane* Re.ista Sa,u-ritatea* r#%>%&&%# 11. Foriu* Laura# Comisia )E a am+nat a ordarea a 17#5 milioane de euro pentru deponeul e ologi de la :imi2oara* Ro!8 ia ,i-er r#2?'?>2 octo!-rie %&&'# 12. Foriu* Laura* F4om'a e ologi de la 1ara s0a de lan2at din nouKG* Ro!8 ia ,i-er r#2?%&>'' octo!-rie %&&%# 1&. G3daru* Adria * Not privind de2eurile mena?ere ur'ane# Re.ista Sa,u-ritatea* r#'>%&&%#

5@