Procesual Penal Sem I Unitatea III

3.
ACIUNEA PENAL I ACIUNEA CIVIL N

PROCESUL PENAL. COMPETENA N MATERIE
PENAL
3.1.Aciunea penal i aciunea civil n procesul penal
3.2.Competena n materie penal
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat
Teste de autoevaluare
Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie minimal

Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s descrii conceptele de aciune penal i aciune civil n procesul penal;
s argumentezi n maximum dou pagini necesitatea reglementrii
competenei n materie procesual-penal;
s precizezi statutul jurisprudenei i al doctrinei juridice n raport cu
problematica situaiilor (cazurilor) de nepunere n micare a aciunii
penale sau de stingere a ei.
Timp mediu estimat pentru studiu individual: 7 ore

Dragu Creu
3.1. Aciunea penal i ac
Noiuni generale privind aciunile n justi
Noiunea de aciune n justiie

Valorile sociale sunt ap
care cele mai importante sunt normele de drept. nc
conduce la un conflict de drept ntre destinatarul care a manifestat atitudinea
ilicit i cel ale c
Restabilirea ordinii de drept presupune aducerea conflictului de drept n fa
organelor judiciare, singurele competente a
este aciunea n justi
n literatura juridic
aciunii n justi
unei mputerniciri legale n temeiul c
conflictul de dr
definesc ca fiind
subiectiv pentru realizarea acelui drept, ea reprezentnd sanc
O definiie mai cuprinzatoare es
mijlocul juridic prin care o persoan
instanei judec
corespunzatoare normei de drept nc
n funcie de norma juridic
penal, administrativ, fiscal, etc., iar ac
denumiri ca:
- aciune civil
- aciune penal
- aciune contraven
n literatura de specialitate se
contraaciune, prin aceasta n
rspundere de a combate ac

Dreptul la aciune i cererea n justi
Dreptul la aciune este
social. Dreptul lezat prive
constituit. Cnd valoarea social
folosit. Dreptul la ac
ntreaga durata de existen
nclcat. De exemplu, n condi
aciune nscris n art. 190 C.pen. r
imposibil, exercitarea unui asemenea drept, pentru c
svrirea infrac
aciunea n sens substan
acordat de lege pentru valorificarea dreptului la ac
Aciunea n justi
actul procesual prin care se pune n mi
nelegalitatea actului de sesizare a instan

Aciunea penal i aciunea civil
Competen
i aciunea civil n procesul penal
iuni generale privind aciunile n justiie
iune n justiie
Valorile sociale sunt aprate printr-o diversitate de forme i mijloace dintre
care cele mai importante sunt normele de drept. nclcarea normelor juridice
i cel ale crui drepturi i interese legitime au fost nc
Restabilirea ordinii de drept presupune aducerea conflictului de drept n fa
organelor judiciare, singurele competente a-l soluiona. Un asemenea mijloc
iunea n justiie.
n literatura juridic s-au formulat mai multe opinii n legtur
iunii n justiie. Unii autori au definit aciunea n justiie ca fiind
unei mputerniciri legale n temeiul creia se poate aduce naintea justi
conflictul de drept nscut din nclcarea unei norme juridice.
definesc ca fiind mijlocul practic pus la ndeman de lege titularului unui drept
subiectiv pentru realizarea acelui drept, ea reprezentnd sanciunea dreptului.
ie mai cuprinzatoare este cea potrivit creia aciunea n justi
mijlocul juridic prin care o persoan este tras la rspundere penal
ei judectoreti pentru a fi obligat s suporte constrngerea de stat
corespunzatoare normei de drept nclcate.
ie de norma juridic ncalcat, conflictul poate viza domeniul dreptului
penal, administrativ, fiscal, etc., iar aciunea n justiie va purta diferite
iune civil;
iune penal;
iune contravenional.
n literatura de specialitate se mai face referire i la no
iune, prin aceasta nelegndu-se posibilitatea acordat
spundere de a combate aciunea n justiie ndreptat asupra sa.
i cererea n justiie
iune este dreptul virtual nscris n norma ce ocroteste o valoare
. Dreptul lezat privete, n mod concret, valoarea social
constituit. Cnd valoarea social nu a fost lezat dreptul la ac
folosit. Dreptul la aciune poate rmne n postura de drept virtual, pentru
ntreaga durata de existen a unei norme juridice atta vreme ct nu a fost
. De exemplu, n condiiile social-politice din Romnia, dreptul la
iune nscris n art. 190 C.pen. rmne, un drept virtual, fii
, exercitarea unui asemenea drept, pentru c este imposibil
irea infraciunii de sclavie. Prin urmare, dreptul la ac
iunea n sens substanial a noiunii prin care se nelege instrumentul juridic
ege pentru valorificarea dreptului la aciune.
iunea n justiie nu se confund cu cererea n justiie care, n realitate, este
actul procesual prin care se pune n micare preexistena cererii. Spre exemplu,
nelegalitatea actului de sesizare a instanei prin care s-a pus n mi
iunea civil n procesul penal.
Competena n materie penal
o diversitate de forme i mijloace dintre
lcarea normelor juridice
i interese legitime au fost nclcate i afectate.
Restabilirea ordinii de drept presupune aducerea conflictului de drept n faa
iona. Un asemenea mijloc
au formulat mai multe opinii n legtur cu noiunea
ie ca fiind expresia
reia se poate aduce naintea justiiei
lcarea unei norme juridice. Ali autori o
de lege titularului unui drept
subiectiv pentru realizarea acelui drept, ea reprezentnd sanciunea dreptului.
iunea n justiie este
spundere penal n faa
suporte constrngerea de stat
, conflictul poate viza domeniul dreptului
ie va purta diferite
i la noiunea de
se posibilitatea acordat celui tras la
asupra sa.
dreptul virtual nscris n norma ce ocroteste o valoare
te, n mod concret, valoarea social cu care este
dreptul la aciune nu poate fi
e n postura de drept virtual, pentru
a unei norme juridice atta vreme ct nu a fost
politice din Romnia, dreptul la
mne, un drept virtual, fiind practic
este imposibil
iunii de sclavie. Prin urmare, dreptul la aciune reprezint
elege instrumentul juridic
ie care, n realitate, este
a cererii. Spre exemplu,
a pus n micare aciunea
Dragu Creu
penal, act ce echivaleaz
imposibilitatea sesiz
Factorii aciunii
Instituia aciunii n justi
de anumii factori numi
Aceti factori sunt:
- temeiul ac
- obiectul ac
- subiecii ac
- aptitudinea func
Temeiul aciunii
- temeiul de drept;
- temeiul de fapt.
Sub aspect substan
juridice ce prev
Temeiul de fapt l constituie fapta prin care s
procesual. Temeiul de drept prevede posibilitatea titularului ac
adresa organelor judiciare. Temeiul de fapt presupune aducerea efectiv
faptei ilicite naintea org
Obiectul aciunii
persoanei care a s
Subiecii aciunii
dedus spre rezolvare organelor judiciare.
Aptitudinea func
exercitarea acesteia, dac
procesului penal. Din prevederile art. 9
dou sunt aciunile ce pot fi exercitate n cadrul procesului penal,
- aciunea penal
- aciunea civil

Aciunea penal
Noiune, obiect, subieci
Prin svrirea unei infractiuni ia na
ntre societatea reprezentat
alt parte. Deducerea spre rezolvare a conflictului de drept n
svririi infrac
trebuie adus n mod obligatoriu n fa
Instrumentul juridic cu ajutorul c
spre soluionare organelor judiciare se nume
Din punct de vedere procesual, instrumentul juridic cu ajutorul c
soluionat conflictul de drept este
Sub aspect substan
trage la rspundere penal
incriminatoare.
Competen
, act ce echivaleaz cu o cerere n justiie, nu conduce dect la
imposibilitatea sesizrii instanei dar nu implic stingerea dreptului la actiune.
iunii
iunii n justiie, pentru a avea eficien juridic, este condi
i factori numii i termeni.
ti factori sunt:
temeiul aciunii;
obiectul aciunii;
ii aciunii;
aptitudinea funcional.
iunii are dou modaliti de manifestare:
temeiul de drept;
temeiul de fapt.
Sub aspect substanial, temeiul de drept presupune existen
juridice ce prevd fapta ilicit a crei nclcare nate dreptul la ac
Temeiul de fapt l constituie fapta prin care s-a nclcat norma sub aspect
procesual. Temeiul de drept prevede posibilitatea titularului ac
adresa organelor judiciare. Temeiul de fapt presupune aducerea efectiv
faptei ilicite naintea organelor judiciare.
iunii n justiie l constituie tragerea la rspundere penal
persoanei care a svrit fapta prin demersul organelor competente.
iunii sunt ntotdeauna subiecii raportului juridic de conflict,
olvare organelor judiciare.
Aptitudinea funcional a aciunii n justiie permite punerea n mi
exercitarea acesteia, dac nu apar impedimente care mpiedic
procesului penal. Din prevederile art. 9 i ale art. 14 C. proc. pen
iunile ce pot fi exercitate n cadrul procesului penal,
iunea penal;
iunea civil.
irea unei infractiuni ia natere un conflict de drept penal substan
ntre societatea reprezentat de stat pe de o parte i, autorul infrac
parte. Deducerea spre rezolvare a conflictului de drept n
raciunii st sub semnul oficialitii procesului penal
trebuie adus n mod obligatoriu n faa organelor judiciare.
Instrumentul juridic cu ajutorul cruia conflictul de drept penal este dedus
ionare organelor judiciare se numete aciune penal
Din punct de vedere procesual, instrumentul juridic cu ajutorul c
ionat conflictul de drept este aciunea penal.
Sub aspect substanial, aciunea penal este expresia organelor judiciare de a
spundere penal pe cel ce a nclcat norme de drept penal
incriminatoare.
ie, nu conduce dect la
stingerea dreptului la actiune.
, este condiionat
ial, temeiul de drept presupune existena unor norme
te dreptul la aciune.
lcat norma sub aspect
procesual. Temeiul de drept prevede posibilitatea titularului aciunii de a se
adresa organelor judiciare. Temeiul de fapt presupune aducerea efectiv a
spundere penal a
it fapta prin demersul organelor competente.
ii raportului juridic de conflict,
ie permite punerea n micare i
nu apar impedimente care mpiedic desfurarea
C. proc. pen. rezult c
iunile ce pot fi exercitate n cadrul procesului penal, i anume:
tere un conflict de drept penal substanial
i, autorul infraciunii pe de
parte. Deducerea spre rezolvare a conflictului de drept nscut n urma
ii procesului penal i de aceea el
ruia conflictul de drept penal este dedus
iune penal.
Din punct de vedere procesual, instrumentul juridic cu ajutorul cruia este
este expresia organelor judiciare de a-l
lcat norme de drept penal
Dragu Creu
Obiectul aciunii penale
Potrivit art. 9
raspundere penal
Aciunea penal
se exercit n tot cursul procesului penal.
Aciunea penal
de alte aciuni sau proceduri judiciare ce nu au ca o
penal. De exemplu, repararea pagubei n cazul condamn
504 C. proc. pen

Subiecii aciunii penale
Ca urmare a svr
substanial n care subiectul activ al infrac
penale.
Subiectul pasiv al raportului juridic de drept penal substan
reprezentat prin stat, devine subiect activ al ac
Persoana vtmat
rspundere penal
n cauzele priviind infrac
la plngerea prealabil
penale poate avea
Partea vtmat
micare sau stingerea ac
retrgnd-o sau mpacndu

Trsturile caracteristice ale ac
Aciunea penal
intermediul organelor statului, anume investite n ace
deosebete aciunea penal
Aciunea penal
condiionata de anumite cerin
Aciunea penal
Aceast trstur
procesului penal nscris n art. 2 alin. 2
aciunii penale constituie o obliga
Aciunea penal
mai poate fi revocat
dezinvestite. Ac
cazurile i cond
aciunea penal
numai atunci cnd apar cazurile prev
consecin scoaterea de sub urm
faza de judecat
instan. Indisponibilitatea ac
aciunea civil care, n principiu, este disponibil

Competen
Potrivit art. 9 C. proc. pen. aciunea penal are ca obiect tragerea la
spundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni.
iunea penal se pune n micare prin actul de inculpare prev
n tot cursul procesului penal.
iunea penal nu trebuie confundat cu scopul procesului penal. Ea difer
iuni sau proceduri judiciare ce nu au ca obiect tragerea la r
. De exemplu, repararea pagubei n cazul condamnrii pe nedrept (art.
C. proc. pen).
Ca urmare a svririi unei infraciuni se nate un raport juridic de drept penal
ial n care subiectul activ al infraciunii devine subiect pasiv al ac
Subiectul pasiv al raportului juridic de drept penal substanial, adic
prin stat, devine subiect activ al aciunii penale.
mat nu poate fi titular al aciunii penale deoarece tragerea la
spundere penal aparine numai statului.
n cauzele priviind infraciunile pentru care aciunea penal se pu
la plngerea prealabil, un drept de dispoziie cu privire la exercitarea ac
penale poate avea i partea vtmat.
mat poate determina n asemenea cauze prin voin
care sau stingerea aciunii penale introducnd plngere prealabil
o sau mpacndu-se cu inculpatul.
turile caracteristice ale aciunii penale
iunea penal este o aciune social. Ea aparine societii i se exercit
intermediul organelor statului, anume investite n acest sens. Aceast
te aciunea penal de aciunea civil care este o ac
iunea penal aparine statului i n cazul n care punerea n mi
ionata de anumite cerine.
iunea penal este obligatorie.
tur a aciunii penale este consecina direct a regulii oficialit
procesului penal nscris n art. 2 alin. 2 C. proc. pen. Punerea n mi
iunii penale constituie o obligaie de serviciu a organelor competente.
iunea penal este irevocabil. O dat pus n micare, ac
mai poate fi revocat, i o dat sesizate organele judiciare acestea nu mai pot fi
dezinvestite. Aciunea penal o dat declanat nu se mai poate stinge dect n
i condiiile prevzute de lege. Dac procurorul a pus n mi
iunea penal, n cursul urmririi penale acesta poate dispune stingerea ei
numai atunci cnd apar cazurile prevzute de art. 10 C. proc. pen
scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urm
faza de judecat procurorul nu mai poate dispune asupra actului promovat n
. Indisponibilitatea aciunii penale face ca aceasta s se deosebeasc
iunea civil care, n principiu, este disponibil.
are ca obiect tragerea la
care prin actul de inculpare prevzut de lege i
cu scopul procesului penal. Ea difer i
biect tragerea la rspundere
rii pe nedrept (art.
te un raport juridic de drept penal
iunii devine subiect pasiv al aciunii
ial, adic societatea
iunii penale deoarece tragerea la
se pune n micare
ie cu privire la exercitarea aciunii
poate determina n asemenea cauze prin voina i punerea n
cnd plngere prealabil,
ii i se exercit prin
st sens. Aceast trstura
care este o aciune privat.
i n cazul n care punerea n micare ar fi
a regulii oficialitii
. Punerea n micare a
ie de serviciu a organelor competente.
care, aciunea penal nu
sesizate organele judiciare acestea nu mai pot fi
nu se mai poate stinge dect n
procurorul a pus n micare
ririi penale acesta poate dispune stingerea ei
C. proc. pen. avnd drept
sau ncetarea urmririi penale. n
procurorul nu mai poate dispune asupra actului promovat n
se deosebeasc de
Dragu Creu
Aciunea penal
drept unic la ac
o cauz penal
complici exist
tuturor participan
i de existena unor institu
cercetrii penale (art. 238
acte materiale (art. 335
fapte sau alte persoane (art. 336
Indivizibilitatea ac
este pus n mi
Aciunea penal
inculpatului cu excluderea tuturor persoanelor ce particip
caracterul individual al ac
- succesorii inculpatului nu pot fi subiec
celui decedat;
- dac inculpatul e un incapabil nu este necesar, n caz de exercitare a
aciunii penale, ca
- nimeni nu poate pretinde a interveni n cauz
pentru a-
sau alturi de el.

Momentele desfurrii aciunii
Potrivit art. 9 alin. 3
procesului penal. Activitatea procesual penala
desfurrii aciunii penale graviteaz
- punerea n mi
- exercitarea ac
- stingerea ac
a) Punerea n mi
Dup svrirea unei infrac
impune punerea n mi
parcursul urmririi penale
micare a aciunii penale nu trebuie confundat cu cel al nceperii urm
penale.
Astfel, ori de cte ori organele competente au fost sesizate cu pri
svrirea unei infrac
cu privire la s
penal, ceea ce corespunde cu momentul nceperii urm
Urmrirea penal
aciunii penale ntruct aceasta are loc numai n prezen
infraciunea, in personam. Trebuie s
fie pus sub acuza
bnuial c o persoan
dispune c aciunea penal
de lege, prin ordonan
declaraia oral
judecat. Procurorul va pune n mi
Competen
unea penal este indivizibil. Svrirea unei infraciuni d
drept unic la aciune, indiferent de numrul participanilor la fapta penal
penal nu se exercit attea aciuni penale cti autori, instigatori
complici exist, ci efectele aciunii unice i indivizibile se r
tuturor participanilor. Caracterul indivizibil al aciunii penale este determinat
a unor instituii de drept procesual penal, precum extinderea
rii penale (art. 238 C. proc. pen.), extinderea aciunii penale pentru alte
acte materiale (art. 335 C. proc. pen..), extinderea procesului penal pentru alte
fapte sau alte persoane (art. 336 C. proc. pen. i art. 337
Indivizibilitatea aciunii penale se manifest i n cazul n care ac
n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
iunea penal este individual. Ea nu poate fi exercitat dect mpotriva
inculpatului cu excluderea tuturor persoanelor ce particip n cauza penal
caracterul individual al aciunii penale rezult urmtoarele consecin
succesorii inculpatului nu pot fi subieci pasivi ai aciunii penale n locul
celui decedat;
inculpatul e un incapabil nu este necesar, n caz de exercitare a
iunii penale, ca reprezentantul su legal s participe al
nimeni nu poate pretinde a interveni n cauz alturi de inculpat, fie
-i asigura mai bine aprarea, fie pentru a fi judecat n locul lui
turi de el.
iunii penale
Potrivit art. 9 alin. 3 C. proc. pen. aciunea penal se poate exercit
procesului penal. Activitatea procesual penala care se efectueaz
rii aciunii penale graviteaz n jurul a trei momente principale:
ea n micare a aciunii penale;
exercitarea aciunii penale;
stingerea aciunii penale.
a) Punerea n micare a aciunii penale
irea unei infraciuni, aciunea penal devine exercitabil
impune punerea n micare care poate avea loc n momente diferite pe
ririi penale i excepional n faza judecii. Momentul punerii n
iunii penale nu trebuie confundat cu cel al nceperii urm
Astfel, ori de cte ori organele competente au fost sesizate cu pri
irea unei infraciuni, dac se constat c sunt date sau indicii temeinice
cu privire la svrirea infraciunii, ele pot trece la declan
penal, ceea ce corespunde cu momentul nceperii urmririi penale.
rirea penal are loc in rem. Acest fapt nu conduce la punerea n mi
iunii penale ntruct aceasta are loc numai n prezena celui care a s
iunea, in personam. Trebuie s existe indicii suficiente ca o persoana s
sub acuzaie n vederea tragerii la rspundere penal
o persoan a svrit o infraciune. Art. 9 alin. 2
aciunea penal se pune n micare prin actul de inculpare prev
de lege, prin ordonana motivat dat de procuror, actul de sesizare, prin
ia oral a procurorului de edin sau prin ncheierea instan
. Procurorul va pune n micare aciunea penal n cursul urm
iuni d natere unui
ilor la fapta penal. ntr-
ti autori, instigatori i
i indivizibile se rsfrng asupra
iunii penale este determinat
ii de drept procesual penal, precum extinderea
iunii penale pentru alte
..), extinderea procesului penal pentru alte
i art. 337 C. proc. pen.).
n cazul n care aciunea penal
mate.
. Ea nu poate fi exercitat dect mpotriva
n cauza penal. Din
toarele consecine:
iunii penale n locul
inculpatul e un incapabil nu este necesar, n caz de exercitare a
participe alturi de acesta;
turi de inculpat, fie
rarea, fie pentru a fi judecat n locul lui
se poate exercit n tot cursul
care se efectueaz pe parcursul
n jurul a trei momente principale:
devine exercitabil, fapt ce
n momente diferite pe
ii. Momentul punerii n
iunii penale nu trebuie confundat cu cel al nceperii urmririi
Astfel, ori de cte ori organele competente au fost sesizate cu privire la
sunt date sau indicii temeinice
iunii, ele pot trece la declanarea procesului
ririi penale.
loc in rem. Acest fapt nu conduce la punerea n micare a
a celui care a svrit
existe indicii suficiente ca o persoana s
spundere penal i nu o simpl
iune. Art. 9 alin. 2 C. proc. pen.
care prin actul de inculpare prevzut
de sesizare, prin
sau prin ncheierea instanei de
n cursul urmririi
Dragu Creu
penale la propunerea organelor de cercetare penal
alin. 2 C. proc. pen
a procedat astfel, cu ocazia sesiz
posibilitatea de a pune n mi
C. proc. pen.).
Aciunea penal
consemnat de instan
extinderea procesului penal pentru alte fapte sau alte persoane.
Instana de judecat
2 C. proc. pen
procurorului, n cazurile n care acesta nu particip
situaie, ncheierea de extindere a procesului penal va con
al instanei.
Punerea n micare a ac
prevede c este necesar
vtmate.
Plngerea prealabil
procurorului potrivit legii.
b) Exercitarea ac
Dup punerea n mi
alin. 3 C.proc. pen. exercitarea ei n veder
loc de ctre subiec
Exercitarea actiunii penale n faza de urm
administrarea
trimiterea n judecat
nemijlocit a procurorului, singurul competent s
penal atunci cnd aceasta este efectuat
poliiei judiciare.
n desfurarea cercet
vederea aflrii adev
s prezinte concluziile pe care le consider
seama de probele admini
fie motivate. Cnd cercetarea judecatoreasc
poate pune concluzii de achitare a inculpatului.
Aciunea penal
aciunea penal a fost pus
c) Epuizarea actiunii penale
Acest moment are loc prin solu
desfurarea procesului penal pn
definitive. Stingerea ac
funcionale a acesteia, stingere ce
infraciunii. Solu
penale sunt:
clasarea, cnd nu exist
scoaterea de sub urm
lit. a)-e) C. proc. pen
Competen
penale la propunerea organelor de cercetare penal prin ordonan
. proc. pen.) sau din oficiu (art. 234 C. proc. pen.). Dac
a procedat astfel, cu ocazia sesizrii instanei de judecat prin rechizitoriu are
posibilitatea de a pune n micare aciunea penal (art. 262 alin. 1 pct. 1 lit.a)

iunea penal poate fi pus n micare de procuror i prin declara
de instan prin ncheiere, caz n care se decide n legatur
a de judecat pune n micare aciunea penal n condiiile art. 336 alin.
C. proc. pen. cnd extinderea procesului penal se dispune n absen
procurorului, n cazurile n care acesta nu particip la judecat
ie, ncheierea de extindere a procesului penal va constitui actul de sesizare
Punerea n micare a aciunii penale n cazul infraciunilor pentru care legea
este necesar o astfel de plngere se face numai la sesizarea p
Plngerea prealabil se va adresa organelor de cercetare penal
procurorului potrivit legii.
b) Exercitarea aciunii penale
punerea n micare a aciunii penale n conformitate cu dispozi
alin. 3 C.proc. pen. exercitarea ei n vederea tragerii la rspundere penal
tre subiecii oficiali. Un asemenea subiect este procurorul.
Exercitarea actiunii penale n faza de urmrire penal implic
administrarea i verificarea tuturor probelor n baza crora se dispune
rimiterea n judecat. Aceast activitate se desfoar sub coordonarea
a procurorului, singurul competent s supravegheze urm
atunci cnd aceasta este efectuat de organele de cercetare penal
iei judiciare.
rea cercetrilor i a dezbaterilor procurorul exercit
rii adevrului i a respectrii dispoziiilor legale. Acesta este liber
prezinte concluziile pe care le consider ntemeiate potrivit legii,
seama de probele administrate. Cererile i concluziile procurorului trebuie s
fie motivate. Cnd cercetarea judecatoreasc nu confirm nvinuirea procurorul
poate pune concluzii de achitare a inculpatului.
iunea penal poate fi exercitat i de persoana vtmat n cauzele
iunea penal a fost pus n micare la plngerea prealabil.
c) Epuizarea actiunii penale
Acest moment are loc prin soluionarea cauzei penale, ceea ce presupune
urarea procesului penal pn la obinerea unei hotrri judec
definitive. Stingerea aciunii penale are loc prin ncetarea aptitudinii
ionale a acesteia, stingere ce poate interveni oricnd dup
iunii. Soluiile prin care aciunea penal se stinge n cursul urm
clasarea, cnd nu exist nvinuit n cauz;
scoaterea de sub urmrire penal cnd exist nvinuit sau inculpat (art. 10
C. proc. pen.);
prin ordonan (art. 235
.). Dac procurorul nu
prin rechizitoriu are
(art. 262 alin. 1 pct. 1 lit.a)
i prin declaraia verbal
prin ncheiere, caz n care se decide n legatur cu
n condiiile art. 336 alin.
. cnd extinderea procesului penal se dispune n absena
la judecat. n aceast
stitui actul de sesizare
iunilor pentru care legea
o astfel de plngere se face numai la sesizarea prii
se va adresa organelor de cercetare penal sau
iunii penale n conformitate cu dispoziiile art. 9
spundere penal are
ii oficiali. Un asemenea subiect este procurorul.
implic strngerea,
rora se dispune
sub coordonarea
supravegheze urmrirea
de organele de cercetare penal ale
i a dezbaterilor procurorul exercit rolul activ n
iilor legale. Acesta este liber
ntemeiate potrivit legii, innd
i concluziile procurorului trebuie s
nvinuirea procurorul
n cauzele n care

ionarea cauzei penale, ceea ce presupune
inerea unei hotrri judectoreti
iunii penale are loc prin ncetarea aptitudinii
poate interveni oricnd dup comiterea
se stinge n cursul urmririi
nvinuit sau inculpat (art. 10
Dragu Creu
ncetarea urm
h), i) i j)
Soluiile prin care ac
achitarea n cazurile prevazute de art. 10 lit. a)
ncetarea procesului penal n cazurile prev
proc. pen

Analiza cazurilor care mpiedic
Aceste cazuri pot fi grupate n dou
a) cazurile n care ac
lit. a)-e) C. proc. pen
b) cazurile n care ac
proc. pen.).
mprirea acestor cauze este important
cauzei penale de c
Astfel, pentru cazurile prev
urmririi penale, procurorul va dispune scoaterea de sub urm
instana de judecat
Pentru cazurile prev
caz ncetarea urm
n enumerarea cazurilor n care punerea
penale este mpiedicat
procesului penal, legiuitorul a avut n vedere o anumit
pornind de la cauzele de fond
impedimente de pornire
Ca atare, cnd se constat
achitare ct i temeiuri de ncetare a procesului penal, prioritare sunt cele
dinti.
n afara cazurilor de inc
cuprinde anumite cazuri speciale ce constituie piedici n exercitarea ac
penale: de exemplu, art. 29 alin. 2 C.pen.
cazul n care infrac
30 C.pen mpiedicarea consum
descoperirea ei. Numeroase sunt cazurile de nepedepsire prev
special a Codului penal.

Analiza cazurilor n care aciunea penal
Art. 10 alin. 1 lit. a)
Singurul temei al r
Inexistena faptei presupune inexisten
caz, legiuitorul a avut n vedere situa
ei.

1 ICCJ, completul de 9 judectori, decizia nr. 608 din 8.12.2003, Buletinul Jurispruden
anul 2003, Editura All Beck, p. 721
Competen
ncetarea urmririi penale cnd exist nvinuit sau inculpat (art. 10 lit. f)
i j) C. proc. pen.).
iile prin care aciunea penal se stinge n cursul judecii sunt:
achitarea n cazurile prevazute de art. 10 lit. a)-e) C. proc. pen
ncetarea procesului penal n cazurile prevzute de art. 10 lit. f)
proc. pen.;
Analiza cazurilor care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau stingerea ei
cazuri pot fi grupate n dou categorii:
a) cazurile n care aciunea penal se stinge ca fiind lipsit de temei (art. 10
C. proc. pen.);
b) cazurile n care aciunea penal este lipsit de obiect (art. 10 lit. f)

cestor cauze este important dat fiind modul diferit de solu
cauzei penale de ctre organele judiciare.
Astfel, pentru cazurile prevzute n art. 10 lit. a)-e) C. proc. pen
ririi penale, procurorul va dispune scoaterea de sub urm
a de judecat va dispune achitarea inculpatului.
Pentru cazurile prevzute de art. 10 lit. f)-j) C. proc. pen. se va dispune dupa
caz ncetarea urmririi penale sau ncetarea procesului penal.
n enumerarea cazurilor n care punerea n micare sau exercitarea ac
penale este mpiedicat, ca urmare a achitrii inculpatului sau a ncet
procesului penal, legiuitorul a avut n vedere o anumit ordonare succesiv
pornind de la cauzele de fond i continund in cauzele de form
impedimente de pornire i de exercitare a aciunii penale
1
.
Ca atare, cnd se constat existena unor cazuri ce constituie temeiuri de
i temeiuri de ncetare a procesului penal, prioritare sunt cele
n afara cazurilor de inciden general prevzute de art. 10 C. proc. pen
cuprinde anumite cazuri speciale ce constituie piedici n exercitarea ac
penale: de exemplu, art. 29 alin. 2 C.pen. instigarea neurmat
cazul n care infraciunea este pedepsit cu nchisoare de cel mult doi ani, art.
mpiedicarea consumrii faptei de ctre un participant nainte de
descoperirea ei. Numeroase sunt cazurile de nepedepsire prev
a Codului penal.
aciunea penal se stinge
Art. 10 alin. 1 lit. a) C. proc. pen. fapta nu exist
Singurul temei al rspunderii penale l constituie svrirea unei infrac
a faptei presupune inexistena infraciunii. Prin reglementarea acestui
caz, legiuitorul a avut n vedere situaia n care fapta nu exist n materialitatea

ICCJ, completul de 9 judectori, decizia nr. 608 din 8.12.2003, Buletinul Jurisprudenei, Culegere de decizii pe
nvinuit sau inculpat (art. 10 lit. f)-
ii sunt:
C. proc. pen.;
zute de art. 10 lit. f)-j) C.
iunii penale sau stingerea ei
se stinge ca fiind lipsit de temei (art. 10
de obiect (art. 10 lit. f)-j) C.
dat fiind modul diferit de soluionare a
C. proc. pen., n faza
ririi penale, procurorul va dispune scoaterea de sub urmrire penal iar
. se va dispune dupa
care sau exercitarea aciunii
rii inculpatului sau a ncetrii
ordonare succesiv
i continund in cauzele de form ce constituie
a unor cazuri ce constituie temeiuri de
i temeiuri de ncetare a procesului penal, prioritare sunt cele
C. proc. pen., legea
cuprinde anumite cazuri speciale ce constituie piedici n exercitarea aciunii
instigarea neurmat de executare n
cu nchisoare de cel mult doi ani, art.
tre un participant nainte de
descoperirea ei. Numeroase sunt cazurile de nepedepsire prevzute de partea
irea unei infraciuni.
iunii. Prin reglementarea acestui
ia n care fapta nu exist n materialitatea
ei, Culegere de decizii pe
Dragu Creu Aciunea penal i aciunea civil n procesul penal.
Drept procesual penal partea general 60
Constatarea inexistenei faptei exclude imputarea ei oricrui faptuitor. O
asemenea constatare produce efecte i asupra aciunii civile.
n cazul n care inculpatul a fost achitat pentru inexistena faptei, va fi respins
cererea de despgubiri civile formulat de partea civil. Soluiile ce pot fi
pronunate n acest caz sunt:
scoaterea de sub urmrire penal, dac aciunea penal se stinge n faza
urmririi penale;
achitarea, dac are loc n faza judecii;
clasarea cauzei, n situaia n care nu exist nvinuit sau inculpat.
Art. 10 alin. 1 lit. b) C. proc. pen. fapta nu este prevzut de legea penal
Potrivit art. 2 C.pen. legea prevede ce fapte constituie infraciuni. Atunci cnd
legea nu prevede o fapt ca infraciune nseamn c nu exista infraciune n
cauz. De exemplu, nu poate fi exercitat o aciune mpotriva persoanei care,
mprumutnd o sum de bani refuz s o restituie, sau n cazul faptei de natur
disciplinar, contravenional sau atunci cnd faptele sunt dezincriminate.
Soluiile ce pot fi pronunate n faza urmririi penale sunt:
scoaterea de sub urmrire penal cnd exist nvinuit sau inculpat;
clasarea cauzei.
n faza judecii instana dispune achitarea.
Art. 10 alin. 1 lit. c) C. proc. pen. fapta nu a fost svrit de nvinuit sau
inculpat
Rspunderea penal este personal, iar aciunea penal nu poate fi exercitat
dect mpotriva celui ce a svrit o infraciune.
Aceast cauz mpiedic exercitarea aciunii cu privire la persoana n legatur
cu care s-a pus n micare aciunea penal.
Aciunea stins pe acest temei, n raport cu inculpatul, poate fi exercitat sau
poate continua n raport cu alte persoane.
Stingerea aciunii penale conduce la imposibilitatea exercitrii aciunii civile
fa de presupusul nvinuit sau inculpat. Dac acest caz se aplic n cursul
judecii, instana va respinge cererea de despgubiri civile potrivit art. 346
alin. 3 C. proc. pen..
Art. 10 alin. 1 lit. d) C. proc. pen. faptei i lipsete unul din elementele
constitutive ale infraciunii. Absena oricrui element al infraciunii mpiedic
exercitarea aciunii penale.
Art. 10 alin. 1 lit. e) C. proc. pen. exist vreuna din cauzele care nltur
caracterul penal al faptei.
Toate cauzele sunt ntemeiate pe lipsa trsturii eseniale a vinoviei, fr de
care nu exist infraciune.
Aceste cauze au aplicabilitate general dar alturi de ele exist cauze speciale
cu aplicabilitate redus la anumite infraciuni, de exemplu art. 255 alin. 2
C.pen.
Cauzele generale care nlatur caracterul penal al faptei sunt reglementate n
art. 44 51 C.pen., respectiv: legitima aprare, starea de necesitate,
constrngerea fizic i constrngerea moral, cazul fortuit, iresponsabilitatea,
beia involuntar complet, minoritatea fptuitorului i eroarea de fapt.
Dragu Creu
Analiza cazurilor n care ac
Art. 10 lit. f)
vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt
prevzut de lege necesar
Acest caz se refer
micare a aciunii penale
oficialitii.
Lipsa plngerii prealabile este prev
arat c n cazul infrac
este condiionat
vtmat.
Autorizarea organului competent are n vedere infrac
5 alin 1 C.pen.
numai cu autorizarea prealabil
lng nalta Curte de Casa
Sesizarea organului competent este o condi
infraciunilorprecum sunt cele referitoare la siguran
(art. 273 alin. 1, art. 274
micare numai la se
De asemenea, n cazul unor infrac
aciunii penale se face la dorin
Art. 10 lit. g)
fptuitorului sau dup
fptuitor
3
.
Amnistia (art. 119 C.pen.) este o cauz
intervine dup condamnare, nl
precum i celelalte consecin
puterii de stat
Romniei, de c
Prescriptia (art. 121 C.pen.) este o cauz
excepia infrac
care din cele dou
evident c textul nu are n vedere prescrip
C.pen.), ntruct aceast
penale.
Ceea ce se stinge prin prescriptie este ac
continund s fie incriminat
Termenele de prescrip
termenului de prescrip

2 Art. 171 1) C. pen. Infraciunile contra vie
mpotriva reprezentantului unui stat strin (...).
3 Litera g) de la alin. 1 al art. 10 C. proc. pen. este reprodus
4 Dispoziiile privind prescripia rspunderii penale prevaleaz
a mplinit termenul de prescripie a rspunderii penale pentru s
instana pronun ncetarea procesului penal n temeiul art. 11 pct. 2 lit. b) raportat la art. 10 alin. (1) lit. g) C. proc. pen, iar
nu condamnarea inculpatului urmat de constatarea c
5516 din 26 septembrie 2006].
Competen
Analiza cazurilor n care aciunea penal este lipsit de obiect
) C. proc. pen. lipsete plngerea prealabil
mate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt
de lege necesar pentru punerea n micare a aciunii penale.
Acest caz se refer la mai multe condiii a cror lips mpiedic
iunii penale i care se constituie ntr-o excepie de la principiul
Lipsa plngerii prealabile este prevzut n art. 131 alin. 1 C. pen. n care se
n cazul infraciunii pentru care punerea n micare a ac
ionat de introducerea unei plngeri prealabile de c
Lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal
Autorizarea organului competent are n vedere infraciunile la care se refer
5 alin 1 C.pen. n cazul crora punerea n micare a aciunii penale se face
numai cu autorizarea prealabil a Procurorului General al Parchetului de pe
nalta Curte de Casaie i Justiie.
Sesizarea organului competent este o condiie cerut de lege n cazul
iunilorprecum sunt cele referitoare la sigurana circulaiei pe c
(art. 273 alin. 1, art. 274 i 275 alin. 2 C.pen.) cnd aciunea penal
care numai la sesizarea organelor competente a cilor ferate.
De asemenea, n cazul unor infraciuni pentru care punerea n mi
iunii penale se face la dorina exprimat de guvernul strin
2
.
) C. proc. pen. a intervenit amnistia, prescriptia ori
ptuitorului sau dup caz radierea persoanei juridice cnd are calitatea de
(art. 119 C.pen.) este o cauz care nltur rspunderea penal
intervine dup condamnare, nlturarea i executarea pedepsei pronun
i celelalte consecine ale condamnrii. Ea este un act de clemen
puterii de stat i se acord conform art. 73 alin. 3 litera i) din Constitu
Romniei, de ctre Parlament, prin lege organic.
(art. 121 C.pen.) este o cauz de nlturare a rspunderii penale cu
ia infraciunilor contra pcii i omenirii. Art. 10 lit. g) nu precizeaz
care din cele dou prescripii reglementate de Codul Penal se refer
textul nu are n vedere prescripia executrii pedepsei (art. 125
C.pen.), ntruct aceast prescripie intervine numai dup epuizarea ac
se stinge prin prescriptie este aciunea penal, fapta s
fie incriminat de legea penal
4
.
Termenele de prescripie sunt difereniate n funcie de pedeaps
termenului de prescripie se ine cont de pedeapsa prevzut de

iunile contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau demnit
mpotriva reprezentantului unui stat strin (...).
Litera g) de la alin. 1 al art. 10 C. proc. pen. este reprodus astfel cum a fost modificat prin art I din Legea nr. 356/200
punderii penale prevaleaz asupra prevederilor n materia graierii
spunderii penale pentru svrirea unei infraciuni pentru care pedeapsa a fost gra
lui penal n temeiul art. 11 pct. 2 lit. b) raportat la art. 10 alin. (1) lit. g) C. proc. pen, iar
de constatarea c pedeapsa aplicat a fost graiat. [I.C.C.J., sec
de obiect
te plngerea prealabil a persoanei
mate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt condiie
iunii penale.
mpiedic punerea n
ie de la principiul
n art. 131 alin. 1 C. pen. n care se
care a aciunii penale
de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana
spunderea penal.
iunile la care se refer art.
iunii penale se face
a Procurorului General al Parchetului de pe
de lege n cazul
a circulaiei pe cile ferate
iunea penal se pune n
ilor ferate.
iuni pentru care punerea n micare a
.
a intervenit amnistia, prescriptia ori decesul
caz radierea persoanei juridice cnd are calitatea de
spunderea penal. Dac
i executarea pedepsei pronunate,
rii. Ea este un act de clemen al
orm art. 73 alin. 3 litera i) din Constituia
spunderii penale cu
i omenirii. Art. 10 lit. g) nu precizeaz la
ii reglementate de Codul Penal se refer. Este nsa
rii pedepsei (art. 125
epuizarea aciunii
, fapta svrit
ie de pedeaps. La calcularea
zut de lege pentru
ii sau demnitii svrite
prin art I din Legea nr. 356/2006.
ierii i, prin urmare, dac s-
iuni pentru care pedeapsa a fost graiat,
lui penal n temeiul art. 11 pct. 2 lit. b) raportat la art. 10 alin. (1) lit. g) C. proc. pen, iar
[I.C.C.J., secia penal, decizia nr.
infraciunea svrit, iar nu de pedeapsa aplicat ca efect al existenei unor
cauze de atenuare a pedepsei. Potrivit art. 123 C.pen., cursul prescripiei poate
fi ntrerupt.
Situaiile de ntrerupere a cursului prescripiei sunt ns mai restrnse ntruct
actele ndeplinite n cursul procesului penal pentru a ntrerupe cursul
prescripiei trebuie s fie din acelea care se comunic nvinuitului sai
inculpatului.
Moartea inculpatului constituie o cauz de mpiedicare a exercitrii aciunii
penale ntruct rspunderea este personal. Dac subiectul activ al infraciunii
dispare prin deces, nu poate fi tras la rspundere o alt persoan. Decesul
celorlalte pri nu produce efecte asupra aciunii penale, iar n privina aciunii
civile se vor introduce n cauz succesorii.
Art. 10 lit. h) C. proc. pen. a fost retras plngerea prealabil ori prile s-
au mpacat n cazul infraciunilor la care retragerea plngerii sau mpacarea
prilor nltur rspunderea penal.
Retragerea plngerii prealabile se refer la infraciunile pentru care punerea n
micare a aciunii penale este condiionat de existena unei plngeri prealabile
din partea persoanei vtmate. Retragerea plngerii prealabile trebuie s fie
total i necondiionat n sensul c trebuie s priveasc ambele laturi ale
cauzei, att penal, ct i civil.
n caz de pluralitate de fptuitori retragerea plngerii prealabile nu opereaz
dect dac se face cu privire la toi fptuitorii.
Dac persoana vtmat i-a retras plngerea fa de un anume participant la
infraciune, va avea la ndeman instituia mpcrii prilor care opereaz in
personam. n cazul infraciunilor prevzute de art. 279 alin. 1 C. proc. pen.,
lipsa nejustificat a prii vtmate la dou termene de judecat consecutive, n
faa primei instane, este considerat drept retragere a plngerii prealabile.
mpcarea prilor, este personal i produce efecte numai dac intervine pn
la rmnerea definitiv a hotrrii. Pentru persoanele lipsite de capacitate de
exerciiu mpcarea se face numai de reprezentanii lor legali.
n privina mpcrii prilor curtea suprem a statuat, prin admiterea unui
recurs n interesul legii, c ncetarea procesului penal n cazul infraciunilor
pentru care mpcarea prilor nltur rspunderea penal poate fi dispus de
instan numai atunci cnd aceasta constat nemijlocit acordul de voin al
inculpatului i al persoanei vtmate de a se mpca total, necondiionat i
definitiv, exprimat n edina de judecat de aceste pri, personal sau prin
persoane cu mandat special, ori prin nscrisuri autentice.
Art. 10 lit. i ) C. proc. pen. s-a dispus nlocuirea rspunderii penale
Potrivit dispoziiilor art. 90 C.pen., instana poate dispune, nlocuirea
rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter
administrativ, dac sunt ndeplinite condiiile prevazute n acest text.
nlocuirea rspunderii penale este de competena exclusiv a instanei, putnd
fi dispus numai n faza de judecat.
Art 10 lit. i
1
) C. proc. pen. exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege
Acest text a fost introdus prin Legea nr. 281/2003 i prevede ca procesul penal
poate nceta atunci cnd exist o cauz de nepedepsire din cele prevzute n
Dragu Creu
Codul penal, partea general
mpiedicarea producerii rezultatului (art. 22 C.pen.), retragerea m
mincinoase (art. 260 alin. 2 C.pen.), autodenun
prevzute de lege (art. 255 alin. 3 C.pen.).
Art. 10 lit. j) C. proc. pen
mpiedicarea produce efecte chiar dac
ncadrare juridic
ele reflect adev
ct i n latura civil
materie penal se cere dubla identitate intre cele dou
- identitatea de persoane;
- identitatea de obiect
n materie civil
de obiect i de cauze. n materie civil
pretenia formulat
din infraciunea pentru car

Aciunea civil n procesul penal
Noiunea i trsturile aciunii civile
a) Noiunea de ac
Aciunea civil este definit
de lege n favoarea titularului
judectoreti, recunoa
juridice noi, ncetarea piedicilor puse n exercitarea dreptului sau de c
persoan sau plata unei desp
asemenea obliga
Aciunea civil este totodat
ordinii de drept.
b) Noiunea de ac
Ca instituie de drept procesual penal ac
ajutorul cruia persoana care a suferit prin fapta penal
material sau moral
repararea acestuia n cadr
Aciunea civil
prevederile art. 998 C.civ., text potrivit c
orice fapt a omului care cauzeaz
ocazionat a-l repara.
Aciunea civil n cadrul procesului penal prezint
de aciunea civil
dreptul la ac
aciunea civ
dreptul la ac
de regul se exercit
a reprezentan
este facultativ
repararea pagubei.

Competen
partea general i partea special. Spre exemplu
mpiedicarea producerii rezultatului (art. 22 C.pen.), retragerea m
mincinoase (art. 260 alin. 2 C.pen.), autodenunul la darea de mit
zute de lege (art. 255 alin. 3 C.pen.).
C. proc. pen. exist autoritate de lucru judecat
mpiedicarea produce efecte chiar dac faptei definitiv judecate i s
ncadrare juridic. Autoritatea hotrrii definitive se sprijin pe prezum
adevrul, i c au cptat o rezolvare definitiv att n latura penal
i n latura civil a cauzei. Pentru a opera autoritatea de lucru judecat n
materie penal se cere dubla identitate intre cele dou cauze i anume:
identitatea de persoane;
identitatea de obiect
n materie civil identitatea trebuie s fie tripl, adic identitatea de persoane,
i de cauze. n materie civil, obiectul unei hotrri l constituie,
ia formulat de reclamant, iar n materie penal obiectul hot
iunea pentru care inculpatul a fost dedus judecii.
n procesul penal
iunii civile
iunea de aciune civil
iunea civil este definit n doctrin ca fiind modalitatea concret
de lege n favoarea titularului unui drept subiectiv de a cere instan
ti, recunoaterea unui drept preexistent, constituirea unei situa
juridice noi, ncetarea piedicilor puse n exercitarea dreptului sau de c
sau plata unei despgubiri atunci cnd instituirea i executarea unei
asemenea obligaii este necesar n vederea realizrii dreptului respectiv.
iunea civil este totodat i un instrument juridic de aprare a legalit
ordinii de drept.
iunea de aciune civil n procesul penal
ie de drept procesual penal aciunea civil este mijlocul legal cu
ruia persoana care a suferit prin fapta penal o vat
sau moral, un prejudiciu , i manifest intenia de a solicita
repararea acestuia n cadrul procesului penal.
iunea civil i are izvorul ntr-o infraciune, iar temeiul de drept l g
prevederile art. 998 C.civ., text potrivit cruia
a omului care cauzeaz altuia prejudiciu oblig pe acela din a c
iunea civil n cadrul procesului penal prezint unele particularit
iunea civil exercitat n cadrul procesului civil i anume:
dreptul la aciune se nate ca urmare a unei infraciuni sau altfel spus
iunea civil i are izvorul intr-o infractiune;
dreptul la aciune se exercit n faa organelor judiciare;
de regul se exercit la cererea persoanei prejudiciate prin infrac
a reprezentanilor acestora;
este facultativ n sensul c persoana prejudiciat are latitudinea de a cere
repararea pagubei.
Spre exemplu, desistarea i
mpiedicarea producerii rezultatului (art. 22 C.pen.), retragerea mrturiei
ul la darea de mit n condiiile
autoritate de lucru judecat
faptei definitiv judecate i s-ar da o alt
pe prezumia c
tt n latura penal,
a cauzei. Pentru a opera autoritatea de lucru judecat n
cauze i anume:
identitatea de persoane,
, obiectul unei hotrri l constituie,
obiectul hotrrii rezult
ca fiind modalitatea concret prevzut
unui drept subiectiv de a cere instanei
terea unui drept preexistent, constituirea unei situaii
juridice noi, ncetarea piedicilor puse n exercitarea dreptului sau de ctre o alt
nstituirea i executarea unei
rii dreptului respectiv.
rare a legalitii i
este mijlocul legal cu
o vatmare fizic
intenia de a solicita
iune, iar temeiul de drept l gsim n
pe acela din a crui greeal s-a
unele particulariti n raport
i anume:
iuni sau altfel spus

la cererea persoanei prejudiciate prin infraciune sau
are latitudinea de a cere
Trsturile aciunii civile n procesul penal
Aciunea civil este disponibil. Spre deosebire de aciunea penal, aciunea
civil este disponibil, deoarece exercitarea ei se face prin manifestarea de
voin a persoanei vtmate, cu excepia cazurilor n care acesta se exercit din
oficiu.
Disponibilitatea aciunii civile rezid i din aceea c n cursul procesului penal
persoana vtmat are dreptul de a renuna la repararea prejudiciului. O alt
consecin a acestei trsturi o reprezint irevocabilitatea achiesrii
inculpatului la acoperirea prejudiciului cauzat prii civile.
Aciunea civil este accesorie aciunii penale. n lipsa aciunii penale aciunea
civil nu poate fi exercitat n cadrul procesului penal. Aciunea civil nu poate
fi exercitat dac aciunea penal nu a fost pus n micare fa de inculpat.
Aciunea civila poate fi intentat n faa instanei civile, iar o dat cu aciunea
penal pus n micare partea civil are posibilitatea de a opta ntre calea
aciunii penale sau calea aciunii civile.
Aciunea civil este individual. Persoana vtmat prin infraciune poate
solicita repararea prejudiciului cauzat de la inculpat, partea responsabil
civilmente sau succesorilor acestuia.

Obiectul aciunii civile
Aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului
precum i a prii responsabile civilmente ntruct prejudiciul cauzat prin
infraciune poate avea caracter material sau moral.
Prin Legea nr. 281/2003 a fost introdus alin. 5 al art. 14 C. proc. pen. potrivit
cruia aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil
pentru repararea daunelor potrivit legii. Pn la aceast modificare, n practica
judiciara s-a admis acordarea de despgubiri pentru daunele morale
argumentndu-se c temeiul juridic al rspunderii civile pentru prejudiciile
cauzate prin infraciuni l constituie prevederile art. 14 alin. 3 C. proc. pen. i
dispoziiile legii civile care reglementeaz rspunderea civil delictual, i
anume cele din art. 998 - 1003 C.civ. Textele de lege amintite, care folosesc
noiunea de prejudiciu nu disting, n raport cu caracterul material sau moral al
acestuia, ceea ce nseamn c nu exist temei juridic pentru a se nltura
obligaia de reparare a daunelor. Dificultatea acordrii daunelor morale rezid
n lipsa unor criterii pentru evaluarea n bani a prejudiciilor morale, astfel nct
rmne la latitudinea instanei s le aprecieze cuantumul, n funcie de
particularitatea cauzei deduse spre soluionare.
nalta Curte de Casaie i Justiie a statuat c n aplicarea dispoziiilor art. 14 C.
proc. pen. i art. 999 C.civ. instana penal investit cu judecarea aciunii
penale n cazul infraciunii cu efecte complexe, cum sunt cele de ucidere din
culp i vtmare corporal din culp svrit de un conductor auto, este
investit s judece aciunea civil, alturat celei penale, prin constituirea
persoanei vtmate ca parte civil, att cu privire la preteniile formulate n
legtur cu decesul victimei sau cu vtmrile corporale suferite, ct i cu
privire la preteniile referitoare la bunurile distruse ori deteriorate ca urmare a
aceleai fapte.
Conform art. 14 alin. 3 C. proc. pen. repararea pagubei produse prin infraciune

se face potrivit legii civile astfel:
- n natur ca regul general;
- prin plata unor despgubiri bneti atunci cnd repararea n natur nu e
posibil

Repararea n natur a pagubei cauzate prin infraciune
a) Restituirea lucrurilor
Procurorul n faza de urmrire penal i instana de judecat poate dispune
restituirea lucrurilor ridicate de la nvinuit ori de la persoanele care le avea n
custodie dac acestea aparin persoanei vtmate ori au fost luate pe nedrept
din posesia sau deinerea sa i dac prin restituire nu mpiedic aflarea
adevrului i justa soluionare a cauzei deduse judecii. Excepie fac bunurile
confiscate potrivit art. 118 C.pen. Persoana vtmat are obligaia de a pstra
lucrurile restituite pn la rmnerea definitiv a hotrrii (art. 169 alin 2 C.
proc. pen.). Dac prejudiciul nu a fost acoperit prin restituirea n natur a
lucrurilor inculpatul va fi obligat la plata unor despgubiri pn la acoperirea
integral a prejudiciului.
b) Prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii
Procurorul sau instana de judecat poate lua msuri de restabilire a situaiei
anterioare svririi infraciunii cnd schimbarea acestei situaii a rezultat n
mod vdit din comiterea faptei, iar restituirea este posibil. Spre exemplu, n
cazul infraciunii de tulburare a posesiei.
Restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii trebuie s se dispun doar
dac nu exist constituirea de parte civil, sau partea civil constituit nu o
cere, cu condiia ca schimbarea acestei situaii s rezulte n mod vdit din
comiterea infraciunii iar restabilirea s fie posibil.
c) Prin desfiinarea total sau parial a unui nscris
Spre exemplu, n cazul svririi unei infraciuni de fals prin care s-a cauzat un
prejudiciu, repararea n natur se face prin desfiinarea nscrisului, nalta Curte
de Casaie si Justiie admind recursul n interesul legii n aplicarea
dispoziiilor art. 14 alin. 3 lit. a) C. proc. pen. i a dispoziiilor art. 184
C.proc.civ. a statuat c
n cauzele n care aciunea penal s-a stins n faza de urmrire penal printr-o soluie de
netrimitere n judecat adoptat de procuror acesta are calitatea de a exercita n faa
instanei civile aciunea pentru desfiinarea total sau parial a unui nscris falsificat, numai
n cazurile prevzute de art. 45 alin. 1 C. proc.civ. n celelalte cazuri aceeai aciune aparine
prilor.
d) Prin orice alt mijloc de reparare n natur
Daca acoperirea prejudiciului nu se poate face prin una din modalitile artate
legea permite parilor s gseasc orice alt form de reparare a pagubei.
Repararea prejudiciilor prin plata unor despgubiri bneti
Despgubirea bneasc este acea sum de bani ce reprezint valoarea integral
a prejudiciului cauzat. Prejudiciul cauzat se compune din prejudiciul efectiv
(damnum emergens) i folosul nerealizat (lucrum cesans).

Dragu Creu
Subiecii aciunii civile n procesul penal
Dac aciunea civil
juridic devin subiec
al acestui raport este persoana care a suferit un prejudiciu material sau moral
prin infraciune, adic
n caz de deces al uneia din p
penale introducandu
persoan juridic
introduc n cauza succesorii n drept, iar n caz de desfiin
introduc lichidatorii.
Subiectii pasivi ai ac
nvinuitul;
inculpatul;
partea responsabil
Cnd decesul f
motenitorii acestuia nu pot deveni subiec
Introducerea mo
este posibil numai atunci cnd decesu
instanei cu solu
Condiiile ce se cer a fi ndeplinite pentru exercitarea ac
Pentru exercitarea ac
ndeplinite cumulativ urm
infraciunea trebuie s
s existe o leg
prejudiciul cauzat;
prejudiciul s
prejudiciul s
s existe o manifestare de voin
desdunarea lui.

Exercitarea aciunii civile
Dup declanarea ac
judiciare prin dovedirea prejudiciului suferit
inculpatul s fie obligat a
partea civil care este titularul acesteia. Procurorul, potrivit art. 18 alin.
proc. pen. poate sus
vtmat.
Aciunea civil
persoan lipsit
restrns.
Procurorul poate s
Cnd cel vtmat este o persoan
de exerciiu restrns
exerciiu sau cu capacitate
judecat este obligat s
constituit parte civil
Competen
iunii civile n procesul penal
iunea civil este exercitat n procesul penal subiec
juridic devin subieci ai raportului procesual i ai aciunii civile. Subiectul activ
iune, adic partea civil.
n caz de deces al uneia din pri aciunea civil rmne n competen
penale introducandu-se n cauz motenitorii acestuia. Dac una din p
juridic, n caz de reorganizare a acesteia (art. 21 C
introduc n cauza succesorii n drept, iar n caz de desfiinare sau dizolvare se
introduc lichidatorii.
Subiectii pasivi ai aciunii civile n procesul penal pot fi:
nvinuitul;
inculpatul;
partea responsabil civilmente.
Cnd decesul fptuitorului a intervenit nainte de nceperea urm
tenitorii acestuia nu pot deveni subieci pasivi ai ac
Introducerea motenitorilor n procesul penal ca subieci pasivi ai ac
numai atunci cnd decesul inculpatului a intervenit dup
ei cu soluionarea aciunii penale.
iile ce se cer a fi ndeplinite pentru exercitarea aciunii civile n procesul penal
Pentru exercitarea aciunii civile n cadrul procesului penal se cer a fi
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
iunea trebuie s produc un prejudiciu material sau moral;
existe o legtur de cauzalitate ntre infraciunea s
prejudiciul cauzat;
prejudiciul s fie cert;
prejudiciul s nu fi fost acoperit;
existe o manifestare de voin din partea celui vtmat n leg
unarea lui.
area aciunii civile, partea civil o exercit n fa
judiciare prin dovedirea prejudiciului suferit i pentru care solicit
fie obligat a-l repara. n general, aciunea civil este sus
care este titularul acesteia. Procurorul, potrivit art. 18 alin.
poate susine n faa instanei aciunea civil pornit
iunea civil se pornete i se exercit din oficiu cnd cel v
lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerci
oate s susin aciunea civil i concomitent cu ac
mat este o persoan fr capacitate de exerciiu sau cu capacitate
iu restrns. Cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de
iu sau cu capacitate de exerciiu restrns, procurorul cnd particip
este obligat s susin interesele civile ale acesteia, chiar dac
parte civil.
n procesul penal subiecii acestui raport
iunii civile. Subiectul activ
mne n competena instanei
una din pri este o
C. proc. pen.) se
are sau dizolvare se
tuitorului a intervenit nainte de nceperea urmririi penale
i pasivi ai aciunii civile.
i pasivi ai aciunii civile
l inculpatului a intervenit dup sesizarea
iunii civile n procesul penal
iunii civile n cadrul procesului penal se cer a fi
un prejudiciu material sau moral;
iunea svrit i
mat n legtur cu
n faa organelor
pentru care solicit instanei ca
iunea civil este susinut de
care este titularul acesteia. Procurorul, potrivit art. 18 alin. 1 C.
pornit de persoana
din oficiu cnd cel vtmat este o
iu sau cu capacitate de exerciiu
i concomitent cu aciunea penal.
iu sau cu capacitate
lipsit de capacitate de
, procurorul cnd particip la
interesele civile ale acesteia, chiar dac nu este
Rezolvarea aciunii civile
Ultima etap a aciunii civile n cadrul procesului penal este cea a soluionrii
acesteia de ctre instana penal.
n cazul n care ambele aciuni ajung n faa instanei penale, aceasta are
obligaia ca prin aceeai hotrre s se pronune i asupra aciunii civile.
Rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal este reglementat de art.
346 C. proc. pen., text din care rezult c instana penal are la dispoziie una
din urmtoarele variante:
instana admite n tot sau n parte aciunea civil;
instana respinge aciunea civil;
instana nu acord despgubiri civile;
instana nu soluioneaz aciunea civil.
a) Instana admite n tot sau n parte aciunea civil
Dac va constata c inculpatul a svrit o fapt penal prin care s-a cauzat
prii civile un prejudiciu material sau moral, instana poate admite aciunea
civil i i dispune obligarea inculpatului la repararea prejudiciului atunci cnd:
pronun condamnarea inculpatului i constat c prin infraciune acesta
a cauzat un prejudiciu prii civile;
pronun achitarea inculpatului pentru cazul prevzut n art. 10 alin. 1 lit.
b) C. proc. pen sau pentru cazul prevzut n art. 10 alin. 1 lit. e) C. proc.
pen. sau pentru c lipsete vreunul dintre elementele constitutive ale
infraciunii i constat c prin fapta respectiv inculpatul a cauzat un
prejudiciu prii civile (art. 10 alin. 1 lit. d) C. proc. pen.);
pronun ncetarea procesului penal cnd a intervenit amnistia, prescripia
sau decesul fptuitorului, a fost retras plngerea prealabil ori prile s-
au mpcat, s-a dispus nlocuirea rspunderii penale sau exist o cauz de
nepedepsire prevzut de lege (art. 10 alin. 1 lit. h) C. proc. pen., art. 10
alin. 1 lit. i) C. proc. pen, art. 10 alin. 1 lit. i
1
) C. proc. pen) i constat c
infraciunea a provocat un prejudiciu prii civile.
b) Instana respinge aciunea civil
Cnd achitarea a fost pronunat n baza art. 10 lit. b
1
) C. proc. pen. ori pentru
art. 10 lit. d) C. proc. pen. i constat c fapta nu a produs vreun prejudiciu va
respinge aciunea civil.
c) Instana nu acord despgubiri civile
Potrivit art. 346 alin. 3 C. proc. pen. nu pot fi acordate despgubiri civile n
cazul n care achitarea s-a pronunat pentru c fapta imputat nu exist (art. 10
lit. a) C. proc. pen.) ori nu a fost svrit de inculpat (art. 10 lit. c) C. proc.
pen.).
d) Instana nu soluioneaz aciunea civil
Instana penal nu soluioneaz aciunea civil atunci cnd pronun achitarea
pentru cazul prevzut n art. 10 alin. 1 lit. b) C. proc. pen. ori cnd pronun
ncetarea procesului penal pentru vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. f)
i j) C. proc. pen. precum i n caz de retragere a plngerii prealabile.

Problema reparrii daunelor morale
Problema reparrii daunelor morale a parcurs urmtoarele etape n dreptul
nostru civil:
etapa admiterii reparrii bneti a daunelor morale (1865-1952);
etapa interzicerii reparrii bneti a daunelor morale (1952-1989);
etapa revenirii la practica reparrii bneti a daunelor morale (ncepnd
cu anul 1990).
Evoluia acestei problematici a fost una sinuoas i contradictorie, fapt
determinat de evoluia societii romneti n ansamblul su.
Cele 2 texte (art. 998 i art. 999 C.civ.) au constituit i constituie nc
fundamentul juridic pentru rspunderea civil indirect pentru fapta proprie n
dreptul civil romn.
Reparaiile bneti au condus la consacrarea legislativ a acestei problematici
fiind cuprins i n sfera de reglementare a Codului Penal de la 1936.
Cazurile mai semnificative de daune morale susceptibile de reparare bneasc
desprinse din examinarea jurisprudenei tradiionale au vizat: atingerile aduse
onoarei; actele de denunare calomnioas; suprimarea vieii celor apropiai;
leziunile psihice cauzate prin atingerile aduse integritaii corporale;
nerespectarea hotrrilor judectoreti privitoare la ncredintarea copiilor;
ruperea logodnei; concubinajul dolosiv; actele de profanare, etc.
n ultima etap a existat i practica reparrii simbolice a daunelor morale n
limitarea preteniilor, spre exemplu la suma de un leu n cauzele civile dar i n
constituirea ca parte civil n procesul penal cu aceeai sum. Aceast reparare
bneasc este simbolic ntruct ea nu rezulta din acel leu simbolic, ci din
condamnarea n sine a autorului daunei morale, candamnare pe care uneori
persoana lezat o considera ndestulatoare pentru restabilirea cinstei, onoarei
sau reparaiei sale.

Daunele morale
Dup intrarea in vigoare a Codului civil din anul 1865, n perioada 1865-1952,
jurisprundea romn, susinut de doctrin, a promovat repararea prejudiciilor
materiale i morale prin variate aplicaii practice.
Pentru admisibilitatea reparrii bneti a daunelor morale instanele au folosit
drept temei juridic prevederile art. 998 Cod civil, care reglementeaz
rspunderea civil delictual pentru fapta proprie, coroborate cu cele art. 999
Cod civil, conform crora omul este responsabil nu numai de prejudiciul cauzat
prin fapta sa, dar i de acela cauzat prin neglijena sau imprundea sa.
ntrucat cele dou texte nu fac distincie dup cum prejudiciul este patrimonial
sau nepatrimonial, rezult c ambele sunt susceptibile de a fi aplicate n
cauzele deduse judecii.
Codul penal romn din 1936
5
prevedea c despgubirile acordate prii
vtmate trebuie s constituie n totdeauna o just i integral reparaie a
daunelor materiale sau morale suferite n urma infraciunii i pot fi stabilite
dup principiile dreptului civil ntr-o sum global, ele putnd consta i n
sume platite periodic, pe timp determinat cnd acestea ar satisface mai echitabil
interesul prilor.

5 Art. 92 alin. 2 C. pen. 1936
A existat n acea perioad i un sistem mixt de reparare a daunelor morale prin
mijloace nepatrimoniale (publicarea hotrrii judectoreti de condamnare a
autorului daunei) ct i practica reparrii baneti simbolice.
n perioada 1952 1989 repararea bneasc a daunelor morale a fost interzis
6

pe considerentul c repararea daunelor morale are la baz ideea transformrii
n bani a suferinelor, ceea ce ar constitui abateri de la principiile fundamentale
ale dreptului socialist.
ncepnd cu anul 1990 s-a revenit la practica reparrii bneti a daunei morale,
att prin mijloace nepatrimoniale ct i bneti.
n practica instanelor se remarc o anumit inconsecven n ceea ce privete
cazurile n care pot fi acordate i criteriile de stabilire a daunelor morale.
Nu ar fi lipsit de importan dac legiuitorul ar stabili criteriile de reparare a
daunelor morale n funcie de importana valorii sociale ocrotite i lezate,
consecinele suferite de persoana vtmat pe plan fizic i psihic, implicaiile
acestora n viaa social a persoanei vtmate.

3.2. Competena n materie penal
Noiunea i formele competenei
Noiunea de competen

La nfptuirea actului de justiie i aduc contribuia organele judiciare care, n
calitatea lor de subieci oficiali, realizeaz anumite activiti care ncep cu
descoperirea infraciunilor, identificarea fptuitorilor, strngerea probelor,
administrarea acestora i soluionarea definitiv a cauzelor.
Pentru delimitarea acestor atribuii se impun anumite reguli, criterii prin care s
se stabileasc activitile pentru fiecare categorie de organe judiciare i n
cadrul acestor categorii fiecare organ judiciar n parte. Un asemenea criteriu l
constituie competena.
n literatura de specialitate s-au dat numeroase definiii caracterizate n general
prin aceleai elemente. Ea a fost definit ca fiind
sfera atribuiilor pe care le are de ndeplinit potrivit legii fiecare categorie de organe
judiciare n cadrul procesului penal
sau aptitudinea recunoscut de lege unui organ judiciar de a ndeplini anumite
atribuii n cadrul procesului penal.

6 Decizia nr. VII din 29.12.1952 a Plenului Tribunalului Suprem
Sarcina de lucru 1
Precizeaz cazurile care mpiedic punerea n micare a aciunii
penale sau stingerea ei.
.

Dragu Creu
ntr-o alt defini
de o anumit cauz
prin lege sau o anumit
Determinarea competen
pentru nfptuirea actului de justi
ca dosarele complexe s
cele cu un grad mai redus de dificultate s

Formele competenei
n funcie de natura
svrite, ori de calitatea pe care o avea f
forme de competen
- competen
- competen
- competen
- competen
- competen
Aceste categorii de f
specialitate n fundamentale
Formele fundamentale sunt considerate a fi: competen
competena material
stabilirea fiecrui organ judiciar.
Formele subsidiare ale competen
special. O form
extraordinar. Aceast
(rzboi, stare de necesitate)
competena de a solu
Decretul Lege nr. 7/1990 au fost nfiin
municipiul Bucure
de terorism svr
n raport cu prevederile art. 126 alin. 2 din Constitu
nfiinarea de instan
nu mai cunoate aceast

Formele fundamentale ale competen
a) Competena func
cu ajutorul creia se determin
fiecare organ judiciar. Spre exemplu, instan
vedere al competen
precum i cu privire la alte aspecte conexe solu
ar fi: cererile de str
Pe criteriul acestei forme de competen
judiciare. Astfel,
n fond, n apel
judiciar, spunem c
De exemplu, nal

Competen
definiie competena reprezint capacitatea unui organ de a se ocupa
cauz penal sau totalitatea cauzelor penale ce i
prin lege sau o anumit cauz concret din rndul acestora.
Determinarea competenei organelor judiciare prezint o deosebit
ptuirea actului de justiie. Regulile de competen
ca dosarele complexe s fie soluionate de organele judiciare superioare, iar
cele cu un grad mai redus de dificultate s revin organelor judiciare inferioare.
ie de natura i gravitatea faptelor comise, de locul unde au fost
ite, ori de calitatea pe care o avea fptuitorul se disting urm
forme de competen:
competena funcional;
competena material;
competena teritorial;
competena personal;
competena special.
Aceste categorii de forme de competen au fost clasificate n literatura de
specialitate n fundamentale i subsidiare.
Formele fundamentale sunt considerate a fi: competen
a material i competena teritorial, acestea fiind folosite la
rui organ judiciar.
Formele subsidiare ale competenei sunt: competena personal
. O form subsidiar de competen este i cea excep
. Aceast form o ntlnim atunci cnd apar mprejur
zboi, stare de necesitate) i, ca urmare, anumite organe judiciare au
a de a soluiona cauzele primite spre rezolvare. De exemplu, prin
Decretul Lege nr. 7/1990 au fost nfiinate n toate judeele
municipiul Bucureti, tribunale militare extraordinare pentru judecarea actelor
vrite n timpul evenimentelor din decembrie 1989.
n raport cu prevederile art. 126 alin. 2 din Constituia Romniei este interzis
area de instane extraordinare astfel nct sistemul nostru procesual penal
te aceast form de competen.
Formele fundamentale ale competenei
a) Competena funcional (ratione oficii) este acea form
reia se determin categoriile de activiti pe care le desf
fiecare organ judiciar. Spre exemplu, instanele de judecat
vedere al competenei funcionale, judec n prim instan, n apel
i cu privire la alte aspecte conexe soluionrii unor cauze penale cum
ar fi: cererile de strmutare, conflictele de competen, abinerea.
Pe criteriul acestei forme de competen se face distincie ntre organele
judiciare. Astfel, judectoria judec numai n prim instan, tribunalul judec
n fond, n apel i n recurs. Cnd activitatea este realizat numai de un organ
judiciar, spunem c acel organ judiciar are competena funcional
De exemplu, nalta Curte de Casaie i Justiie este competent
capacitatea unui organ de a se ocupa
sau totalitatea cauzelor penale ce i-au fost atribuite
o deosebit importan
dau posibilitatea
ionate de organele judiciare superioare, iar
organelor judiciare inferioare.
de locul unde au fost
ptuitorul se disting urmtoarele
au fost clasificate n literatura de
Formele fundamentale sunt considerate a fi: competena funcional,
, acestea fiind folosite la
a personal i competena
i cea excepional sau
o ntlnim atunci cnd apar mprejurri deosebite
i, ca urmare, anumite organe judiciare au
iona cauzele primite spre rezolvare. De exemplu, prin
rii, inclusiv n
entru judecarea actelor
ite n timpul evenimentelor din decembrie 1989.
ia Romniei este interzis
e extraordinare astfel nct sistemul nostru procesual penal
este acea form de competen
i pe care le desfoar
ele de judecat, din punct de
, n apel i n recurs,
rii unor cauze penale cum
inerea.
ie ntre organele
, tribunalul judec
numai de un organ
a funcional exclusiv.
ie este competent a judeca
cererile de strmutare.
b) Competena material (ratione materiae) este forma de competen prin
care se stabilete capacitatea unui organ judiciar de a instrumenta anumite
cauze penale.
Prin aceast form de competen se realizeaz o delimitare n plan vertical,
ntre organele judiciare de grade diferite n funcie de obiectul cauzei prin
luarea n considerare a gravitii i complexitii faptelor penale.
n vederea stabilirii competenei materiale a unui organ judiciar se poate
recurge la o determinare abstract a infraciunilor ct i la o determinare
concret a acestora. Spre exemplu, legiuitorul, n redactarea Codului de
Procedur Penal, a recurs la modalitatea determinrii abstracte, stabilind, prin
dispoziiile art. 25 alin. 1 C. proc. pen., competena material a judectoriei, n
sensul c acest organ judiciar judec n prim instan toate infraciunile cu
excepia celor date prin lege n competena altor instane, iar printr-o
determinare concret s-a stabilit competena material n prim instan a
tribunalului. Astfel, n art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen. sunt enumerate
infraciuni pe care le judec tribunalul n prim instan.
Nerespectarea dispoziiilor legale referitoare la competena material a
organelor judiciare se sancioneaz cu nulitatea absolut, potrivit art. 197 alin.
2 C. proc. pen.
Excepia de necompeten material poate fi invocat de oricare parte, de
procuror sau din oficiu pe tot parcursul procesului penal pn la rmnerea
definitiv a hotrrii.
c) Competena teritorial (ratione loci) este forma de competen prin
intermediul creia se repartizeaz cauzele penale din punct de vedere teritorial
pe linie orizontal ntre organele judiciare de acelai grad.
Potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar n fiecare jude i n
municipiul Bucureti funcioneaz judectorii iar circumscripiile lor teritoriale
se stabilesc prin hotrre de guvern la propunerea Ministerului Justiiei cu
avizul Consiliului Superior al Magistraturii.
n fiecare jude i n municipiul Bucureti funcioneaz un tribunal cu sediul n
localitatea de reedin a judeului.
Curtea de Apel i exercit competena ntr-o circumscripie care cuprinde mai
multe tribunale existnd n prezent 15 Curi de Apel. nalta Curte de Casaie i
Justiie are ca raz teritorial ntregul teritoriu al rii.
O reglementare special ntlnim n cazul seciilor maritime i fluviale care
funcioneaz pe lng judectoriile i tribunalele din Constana i Galai care
soluioneaz cauzele penale privind regimul navigaiei svrite n raza
judeelor Galai i Constana, marea teritorial i Dunre pn la mila 64
inclusiv. Seciile maritime i fluviale Galai au competen pentru celelalte
judee i Dunre de la mila 64 n amonte pn la kilometrul 1075. Pentru
determinarea competentei teritoriale n sensul stabilirii organelor competente
sub aspect teritorial s instrumenteze o cauz se folosesc criterii diferite dup
cum infraciunea care face obiectul cauzei a fost svrit n ar sau n
strintate.
Potrivit art. 30 alin. 1 C. proc. pen. competena dup teritoriu pentru
infraciunile svrite n ar este determinat de:
locul unde a fost svrit infraciunea;
locul unde a fost prins fptuitorul;
locul unde locuiete fptuitorul;
locul unde locuiete persoana vtmat.
Dac au fost sesizate mai multe organe judiciare stabilirea competenei depinde
de momentul sesizrii organelor judiciare. n caz de sesizri simultane
precderea se stabilete n ordinea prevzut la art. 30 alin. 1 C. proc. pen.
opernd aa-numita preferin legal.
Prin locul svririi infraciunii se nelege locul unde s-a desfurat activitatea
infracional, n totul sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia.
Cnd niciunul din locurile artate de art. 30 alin. 1 C. proc. pen. nu este
cunoscut, competena revine organului de urmrire penal mai nti sesizat.
Pentru infraciunile svrite n strintate i care intr sub incidena legii
penale romne, competena teritorial a organelor judiciare se stabilete potrivit
art. 31 C. proc. pen., astfel:
de ctre instanele civile sau militare n a cror circumscripie i are
domiciliul sau locuiete fptuitorul;
de competena judectoriei sectorului 2 dac fptuitorul nu are domiciliul
i nici nu locuiete n Romnia;
dac fapta nu este de competena judectoriei, competena revine dup
materie i dup calitatea persoanei, celorlalte instane din municipiul
Bucureti, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel.
n cazul n care infraciunea a fost svrit pe o nav ori aeronav romneasc,
competena revine instanei n a crei raz teritorial se afl primul port sau
aeroport n care ancoreaz nava sau primul loc de aterizare pe teritoriul
romnesc, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel. nclcarea
dispoziiilor referitoare la competena teritorial este sancionat cu nulitatea
relativ. Excepia de necompeten teritorial poate fi invocat de procuror, de
oricare dintre pri sau pus n discuia prilor numai pn la citirea actului de
sesizare n faa primei instane de judecat (art. 39 alin. 2 i 3 C. proc. pen.).

Formele subsidiare ale competenei
a) Competena personal (ratione personae) este acea form de competen
prin intermediul creia se stabilesc organele judiciare care pot soluiona
anumite cauze penale n funcie de calitatea fptuitorului. Este posibil ca la
momentul svririi infraciunii, fptuitorului s aib calitatea de magistrat,
senator, deputat, judector al Curii Constituionale, membru al Curii de
Conturi, militar i alte caliti.
Instana va rmne competent s soluioneze cauza chiar dac inculpatul, dup
svrirea infraciunii, a pierdut aceast calitate n cazurile n care fapta are
legtur cu atribuiile de serviciu ale fptuitorului sau s-a dat o hotrre n
prim instan (art. 40 alin. 1 C. proc. pen.).
Dobndirea calitii dup svrirea infraciunii nu determin schimbarea
competenei instanei cu excepia infraciunilor svrite de persoanele
prevzute n art. 29 pct. 1 C. proc. pen., adic de senatori, deputai, membri de
guvern, judectori ai Curii Constituionale, etc. Potrivit legii, calitatea de
militar atrage competena personal a organelor judiciare militare. Calitatea de
organ de cercetare penal al poliiei judiciare atrage competena tribunalului,
Dragu Creu
curii de apel sau a naltei Cur
lng aceste instan
b) Competenta special
organe judiciare de a rezolva cauze penale privind infrac
atingere unei anumite sfere de rela
activitate. n acest sens pot fi men
organelor judicia
legtur cu regimul naviga
organele de cercetare penal
proc. pen.).

Competena instanelor judec
Consideraii generale
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar
puterea judectoreasc
de celelalte instan
justiia se realizeaz
tribunale, tribunale specializate, instan
acestor instane este stabilit

Competena judectoriei (art. 25
Din punct de vedere al competen
instan toate infrac
instane.
Ca prim instan
vedere c judec
competena altor instan
Competena teritorial
proc. pen.
O competen
lng Judectoriile Gala
privind infraciunile la regimul transportului naval care a modificat Decretul nr.
203/1974 privind naviga

Competena tribunalului (art. 27
Sub aspectul competen
pen. n prim instan
competen ivite ntre judec
Competena material
pentru judecarea unor infrac
dispoziiile art. 27 pct. 1 lit. a)
Ca instan de apel, tribunalul judec
apelurile mpotriva hot
instan.

Competen
ii de apel sau a naltei Curi de Casaie i Justiie i a parchetelor de pe
aceste instane.
b) Competenta special este acea form de competen pe care o
organe judiciare de a rezolva cauze penale privind infrac
atingere unei anumite sfere de relaii sociale sau dintr-o anumita ramura de
activitate. n acest sens pot fi menionate seciile maritime
organelor judiciare Constana i Galai care soluioneaz cauzele penale n
cu regimul navigaiei maritime i fluviale. Au o competen
organele de cercetare penal ale poliiei de frontier (art. 208 alin. 1 lit. d)
elor judectoreti
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar
toreasc se exercit de ctre nalta Curte de Casa
de celelalte instane judectoreti stabilite de lege, iar art. 2 alin.2 prevede ca
ia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie, cur
tribunale, tribunale specializate, instane militare i judectorii. Competen
e este stabilit prin lege.
(art. 25 C. proc. pen.)
Din punct de vedere al competenei funcionale judectoria judec
toate infraciunile, cu excepia celor date prin lege n competen
instan judectoria are o competen material general
judec toate infraciunile cu excepia celor date prin lege n
a altor instane.
a teritorial a judectoriei se stabilete potrivit art. 30
special o ntlnim n cazul seciilor maritime
toriile Galai i Constana, potrivit art. 36 din Legea nr. 191/2003
iunile la regimul transportului naval care a modificat Decretul nr.
203/1974 privind navigaia maritim i fluvial.
(art. 27 C. proc. pen.)
Sub aspectul competenei funcionale tribunalul judec potrivit art. 27
instan, n apel i n recurs i soluioneaz
ivite ntre judectoriile din circumscripia sa.
a material a tribunalului este determinat n mod concret att
pentru judecarea unor infraciuni ct i n mod abstract n conformitate cu
iile art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen.
de apel, tribunalul judec, potrivit art. 27 pct. 2
apelurile mpotriva hotrrilor penale pronunate de judec
i a parchetelor de pe
pe care o au anumite
organe judiciare de a rezolva cauze penale privind infraciunile ce aduc
o anumita ramura de
iile maritime i fluviale ale
cauzele penale n
i fluviale. Au o competen special i
(art. 208 alin. 1 lit. d) C.
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar,
tre nalta Curte de Casaie i Justiie i
stabilite de lege, iar art. 2 alin.2 prevede ca
ie, curile de apel,
torii. Competena
toria judec n prim
ia celor date prin lege n competena altor
general avnd n
ia celor date prin lege n
te potrivit art. 30 i art. 31 C.
iilor maritime i fluviale de pe
a, potrivit art. 36 din Legea nr. 191/2003
iunile la regimul transportului naval care a modificat Decretul nr.
potrivit art. 27 C. proc.
ioneaz conflictele de
n mod concret att
abstract n conformitate cu
, potrivit art. 27 pct. 2 C. proc. pen.,
ate de judectorii n prim
Dragu Creu
Ca instan de recurs tribunalul judec
pronunate de judec
O competen special
tribunalelor.
Din punct de vedere teritorial, n
funcioneaz cte

Competena Tribunalului militar
atribuii:
- judec n prim
- judec
Competena material
astfel c, potrivit art. 26 pct. 1
instan infrac
infraciuni svr
pn la gradul de colonel inclusiv, cu excep
Prin Legea nr. 356/2006 de modificare a Codului de procedur
abrogat dispozi
prevzute n art. 348
Prin decizia nr. XXVI/2007 a naltei C
recursul n interesul legii, s
prevzute de art. 331
n legtur cu ndatoririle de serviciu, comise
Direcii Generale a Penitenciarelor, anterior intr
293/2004
a) i nregistrate pe rolul instan
menionat, competen
condiiile art. 40 din Codul de procedur
Legea nr. 281/2003 privind modificarea
procedur
b) i nregistrate pe rolul instan
normativ men
patru tribunale militare: Bucure

Competena Tribunalului pentru minori
Tribunalele pentru minori
judec numai n prim
familie judec potrivit art. 41 pct. 2 din Legea nr. 304/2004 infrac
svrite de minori sau asupra minorilor care sunt n competen
instan a tribunalului.
Cnd n aceeai cauz
Competen
e recurs tribunalul judec recursurile mpotriva hot
ate de judectorii n cazurile anume prevzute de lege.
special ntlnim n cazul seciilor maritime
Din punct de vedere teritorial, n fiecare jude i n municipiul Bucure
cte un tribunal cu sediu n localitatea reedin de jude
a Tribunalului militar (art. 26 C. proc. pen.)
Sub aspectul competenei funcionale tribunalul militar are dou
n prim instan anumite categorii de infraciuni;
i soluioneaz i alte cauze anume prevzute de lege.
a material a tribunalului militar se mbin cu competen
, potrivit art. 26 pct. 1 C. proc. pen., tribunalul militar judec
infraciunile prevzute n art. 331-352 C. pen., precum
vrite n legtur cu ndatoririle de serviciu comise de militari
la gradul de colonel inclusiv, cu excepia celor date altor instan
Prin Legea nr. 356/2006 de modificare a Codului de procedur
dispoziia privind soluionarea cauzelor privind infrac
zute n art. 348-354 C. pen. svrite de civili.
Prin decizia nr. XXVI/2007 a naltei Curi de Casaie i Justiie, admi
recursul n interesul legii, s-a stabilit c, n cauzele ce au ca obiect infrac
zute de art. 331-352 din Codul penal, precum i alte infrac
cu ndatoririle de serviciu, comise de personalul militar al fostei
ii Generale a Penitenciarelor, anterior intrrii n vigoare a Legii nr.
i nregistrate pe rolul instanelor militare naintea actului normativ
ionat, competena judecrii lor revine instanelor militare,
iile art. 40 din Codul de procedur penal i art. IX pct. 4 din
Legea nr. 281/2003 privind modificarea i completarea Codului de
procedur penal.
i nregistrate pe rolul instanelor ulterior intrrii n vigoare a actului
normativ menionat, competena judecrii lor revine instan
Din punct de vedere al competenei teritoriale n ara noastr
patru tribunale militare: Bucureti, Iai, Cluj, Timioara.
Tribunalului pentru minori i familie (art. 41 alin. 1 din Legea nr. 304/2004)
Tribunalele pentru minori i familie, sub aspectul competen
numai n prim instan.
Din punct de vedere al competenei materiale, tribunalele pentru mi
familie judec potrivit art. 41 pct. 2 din Legea nr. 304/2004 infrac
ite de minori sau asupra minorilor care sunt n competen
a tribunalului.
Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, unul minor i al
recursurile mpotriva hotrrilor penale

iilor maritime i fluviale ale
i n municipiul Bucureti,
de jude.
ionale tribunalul militar are dou categorii de
iuni;
zute de lege.
cu competena personal
., tribunalul militar judec n prim
., precum i alte
cu ndatoririle de serviciu comise de militari
tor instane.
Prin Legea nr. 356/2006 de modificare a Codului de procedur penal a fost
ionarea cauzelor privind infraciunile
i Justiie, admindu-se
, n cauzele ce au ca obiect infraciunile
i alte infraciuni svrite
de personalul militar al fostei
rii n vigoare a Legii nr.
elor militare naintea actului normativ
elor militare, n
i art. IX pct. 4 din
i completarea Codului de
rii n vigoare a actului
rii lor revine instanei civile.
ara noastr funcioneaz
(art. 41 alin. 1 din Legea nr. 304/2004)
i familie, sub aspectul competenei funcionale,
ei materiale, tribunalele pentru minori i
potrivit art. 41 pct. 2 din Legea nr. 304/2004 infraciunile
ite de minori sau asupra minorilor care sunt n competena de prim
i alii majori, i nu
Dragu Creu
este posibil disjungerea, competen
familie. Spunem c
deoarece judec
tribunalul pentru minori
nivelul fiecrui jude
Potrivit Legii nr. 304/2004 pn
familie (01.01.2008) la nivelul tribunalelor func
specializate.

Competena Tribunalului Militar Teritorial (art. 28
prim instana n apel, n recurs
tribunalele militare din circumscrip
Competena material
personal. Sub aspect teritorial exist
teritorial cu sediul n Bucure

Competenta Curii de Apel (art. 28
prim instan, n apel, n recurs
ntre tribunalele sau ntre judec
ntre judectoriile din circumscrip
circumscripia sa.
Competena material
abstract.
Competena personal
infraciunile s
procurorii de la parchetele care func
de avocai, notari publici, executori judec
Curii de Conturi.
Ca instan de apel judec
instan de tribunale. Ca instan
hotrrilor penale pronun

Competena naltei Curi de Casa
prin art. 29 C. proc. pen
n prim instan
infraciunilor, avnd doar o competen
legiuitor a fost cel al calit
Justiie judec n prim
infraciunile
infraciunile s
infraciunile s
Curii de Conturi, de pre
Competen
disjungerea, competena revine tribunalului pentru minori
familie. Spunem c tribunalele pentru minori au o competen
deoarece judec infraciunile svrite de minori. Sub aspect teritorial
tribunalul pentru minori i familie, ca tribunal specializat, func
rui jude i al municipiului Bucureti.
Potrivit Legii nr. 304/2004 pn la nfiinarea tribunalelor pentru minori
familie (01.01.2008) la nivelul tribunalelor funcioneaz sec
a Tribunalului Militar Teritorial (art. 28 C. proc. pen.)
Sub aspectul competenei sale funcionale tribunalul militar teritorial judec
a n apel, n recurs i soluioneaz conflictele de competen
tribunalele militare din circumscripia sa.
a material a tribunalului militar teritorial se mbin
. Sub aspect teritorial exist n prezent un singur tribunal militar
teritorial cu sediul n Bucureti i cu o competen pe ntreg teritoriul
(art. 28
1
C. proc. pen.)
Din punct de vedere al competenei funcionale, Curtea de Apel judec
, n apel, n recurs i soluioneaz conflictele de competen
ntre tribunalele sau ntre judectoriile i tribunalele din circumscrip
toriile din circumscripia unor tribunale diferite aflate n
ia sa.
a material a Curii de Apel este determinat att n concret ct
a personal este determinat de calitatea fptuitorului
iunile svrite de judectorii de la Judectorie i tribunale
procurorii de la parchetele care funcioneaz pe lng aceste instan
i, notari publici, executori judectoreti i de controlorii financiari ai
ii de Conturi.
de apel judec apelurile mpotriva hotrrilor pronun
de tribunale. Ca instan de recurs judec recursurile mpotriva
rrilor penale pronunate de tribunale n apel.
i de Casaie i Justiie
a n materie penal a naltei Curi de Casaie i Justi
C. proc. pen.
instan curtea suprem nu judec n funcie de natura sau gravitatea
iunilor, avnd doar o competen personal, ntruct criteriul folosit de
legiuitor a fost cel al calitii fptuitorului. Astfel, nalta Curte de Casa
n prim instan:
iunile svrite de senatori i deputai;
iunile svrite de membrii Guvernului;
iunile svrire de judectorii Curii Constituionale, membrii
ii de Conturi, de preedintele Consiliului Legislativ
a revine tribunalului pentru minori i
tribunalele pentru minori au o competen personal
ite de minori. Sub aspect teritorial
i familie, ca tribunal specializat, funcioneaz la
area tribunalelor pentru minori i
secii sau complete
ionale tribunalul militar teritorial judec n
conflictele de competen dintre
eritorial se mbin cu competena
n prezent un singur tribunal militar
pe ntreg teritoriul rii.
ionale, Curtea de Apel judec n
conflictele de competen ivite
tribunalele din circumscripia sa ori
unale diferite aflate n
att n concret ct i n
ptuitorului judec
i tribunale i de
aceste instan, precum i
de controlorii financiari ai
rrilor pronunate n prim
recursurile mpotriva
i Justiie este stabilit
ie de natura sau gravitatea
, ntruct criteriul folosit de
ptuitorului. Astfel, nalta Curte de Casaie i
ii Constituionale, membrii
edintele Consiliului Legislativ i de Avocatul
Poporului;
infraciunile svrite de mareali, amirali, generali i chestori;
infraciunile svrite de efii cultelor religioase, organizate n condiiile
legii, i de ceilali membri ai naltului Cler, care au cel puin rangul de
arhiereu sau echivalentul acestuia;
infraciunile svrite de ctre membrii Consiliului Superior al
Magistraturii;
infraciunile svrite de judectorii i magistraii asisteni de la nalta
Curte de Casaie i Justiie, de judectorii de la curile de apel i Curtea
Militar de Apel, precum i de procurorii de la parchetele de pe lng
aceste instane i de procurorii Direciei Naionale Anticorupie;
alte cauze date prin lege n competena sa.
Ca instan de recurs, nalta Curte de Casaie i Justiie judec:
recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate, n prim instan, de
curile de apel i Curtea Militar de Apel;
recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate, ca instane de apel,
de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate, n prim instan, de
Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie, precum i alte cazuri
anume prevzute de lege, aceste recursuri sunt judecate n completul de 9
judectori.
Instana suprem judec, n secii unite, i recursurile n interesul legii. De
asemenea, are i o competen exclusiv, fiind singura instan care poate
rezolva cererile de strmutare.

Instituii legate de competena n materie penal
Prorogarea de competen
n literatura juridica s-a apreciat c prorogarea de competen const n
extinderea sau prelungirea competenei unui organ judiciar asupra unei cauze
care n mod normal revine altui organ judiciar inferior sau egal n grad.
ntr-o alt definiie prorogarea de competen const n depirea limitelor
competenei obinuite a unui organ judiciar penal prin ndeplinirea atribuiilor
sale funcionale asupra unei cauze penale care nu aparine competenei sale
obinuite dar n privina creia a existat o sesizare i o investire regulat.
Prorogarea de competen presupune reunirea cauzelor i rezolvarea acestora
mpreun la acelai organ judiciar.
Regulile dup care se stabilete organul competent s rezolve cauzele reunite
sunt prevzute la art. 35 C. proc. pen. Astfel, dac prin prorogarea de
competen cauza aparine mai multor instane egale n grad, va rmne
competent s judece instana mai nti sesizat. n cazul n care aceste instane
nu sunt egale n grad competena de a judeca revine instanei superioare. Dac
una din instane este civil iar cealalt militar competena va reveni instanei
civile (art. 35 alin. 2). n cazul n care instana militar este superioar n grad,
competena va reveni instanei civile echivalente n grad cu instana militar
(art. 35 alin. 3). Dac instana civil superioar este nalta Curte de Casaie i
Justiie competena revine acesteia.

Dragu Creu
A. Conexitatea si indivizibilitatea
Conexitatea reprezint
care pentru o ma
singur organ judiciar.
Cazurile de conexitate sunt prev
n cazul indivizibilit
multe persoane, fie de m
de mai multe fapte care alc
Situaiile de indivizibilitate sunt
de conexitate sau indivizibilitate
reunite cauzele
grad, dac se afl
Reunirea cauzelor n caz de indivizibilitate sau conexitate nu se confund
instituia conflictului de competen
potrivit art. 32
Reunirea poate fi solicitat
la care cauzele ar urma s
Cnd din dosar sau din cercetarea judec
penale care au leg
la instana la care ar urma s
din oficiu reunirea cauzelor dac
procesual potrivit art. 32
Uneori, n interesul unei mai bune judec
dintre infractori sau dintre infrac
Operaia prin care cauzele reunite se despart poart
Disjungerea poate fi dispus
judecii. Disjungerea nu este posibil
determinate de concursul ideal de infrac
complexe sau de obicei.

B. Chestiunile prealabile
Pe parcursul procesului penal este posibil ca instan
probleme de natur
Chestiunile prealabile pot apar
familiei, dreptului administrativ etc. Ele pot privi existen
eseniale de structur
de bigamie (art. 303
tulburare de posesie (art. 220).
Instana penal
competena. n doctrin
prorogarea de competen
instana competent
n literatura de specialitate se face distinc
chestiunile preliminare. Acestea din urm
cauzei i se rezolv
rezolvarea unei cereri de recuzare.
Competen
A. Conexitatea si indivizibilitatea
Conexitatea reprezint legtura dintre dou sau mai multe infrac
care pentru o mai bun soluionare a cauzelor impune reunirea acestora la un
singur organ judiciar.
Cazurile de conexitate sunt prevzute n art. 34 C. proc. pen.
n cazul indivizibilitii este vorba fie de o singur infraciune s
multe persoane, fie de mai multe infraciuni care au aceeai surs
de mai multe fapte care alctuiesc latura obiectiv a unei singure infrac
iile de indivizibilitate sunt prevzute n art. 33 C. proc. pen
de conexitate sau indivizibilitate este reunirea cauzelor. Legea prevede c
reunite cauzele i la instanele de apel precum i la cele de recurs de acela
se afl n acelai stadiu de judecat.
Reunirea cauzelor n caz de indivizibilitate sau conexitate nu se confund
ia conflictului de competen avnd procedura sa special
39 C. proc. pen.
Reunirea poate fi solicitat de pri sau propus de procuror naintea instan
la care cauzele ar urma s fie reunite.
Cnd din dosar sau din cercetarea judectoreasc rezult c ar exista alte cauze
penale care au legtur, existnd indivizibilitate sau conexitate cu cea pendinte
a la care ar urma s se fac reunirea, aceast instan
unirea cauzelor dac acestea se afl n aceea
potrivit art. 32 i art. 37 C. proc. pen.
Uneori, n interesul unei mai bune judeci este posibil ca judecarea unora
dintre infractori sau dintre infraciuni s se fac separat (art. 38
ia prin care cauzele reunite se despart poart denumirea de
Disjungerea poate fi dispus att n cursul urmririi penale ct
ii. Disjungerea nu este posibil n situaiile de indivizibilitate
determinate de concursul ideal de infraciuni, de infraciuni continuate,
complexe sau de obicei.
Pe parcursul procesului penal este posibil ca instana s rezolve
probleme de natur extrapenal care pot influena soluia n cauza respectiv
Chestiunile prealabile pot aparine dreptului civil, dreptului muncii, dreptului
familiei, dreptului administrativ etc. Ele pot privi existen
iale de structur infracional. De exemplu, valabilitatea c
de bigamie (art. 303 C. pen.), dreptul de proprietate n cazul infrac
tulburare de posesie (art. 220).
a penal prin judecarea unei chestiuni prealabile acestora
a. n doctrin s-a subliniat ca n cazul chestiun
prorogarea de competen opereaz i la instana mai mic
a competent a judeca problema care face obiectul chestiunii prealabile.
n literatura de specialitate se face distincie ntre chestiunile prealabile
nile preliminare. Acestea din urm nu influeneaz asupra fondului
i se rezolv tot nainte de soluionarea cauzei penale. De exemplu,
rezolvarea unei cereri de recuzare.
sau mai multe infraciuni, legtur
ionare a cauzelor impune reunirea acestora la un
iune svrit de mai
surs cauzal, fie
a unei singure infraciuni.
C. proc. pen. Regula n caz
este reunirea cauzelor. Legea prevede c pot fi
i la cele de recurs de acelai
Reunirea cauzelor n caz de indivizibilitate sau conexitate nu se confund cu
avnd procedura sa special de rezolvare
de procuror naintea instanei
ar exista alte cauze
, existnd indivizibilitate sau conexitate cu cea pendinte
instan poate dispune
aceeai faz i etap
i este posibil ca judecarea unora
38 C. proc. pen.).
denumirea de disjungere.
ririi penale ct i n cursul
iile de indivizibilitate
iuni, de infraciuni continuate,
rezolve i unele
ia n cauza respectiv.
ine dreptului civil, dreptului muncii, dreptului
familiei, dreptului administrativ etc. Ele pot privi existena unei cerine
. De exemplu, valabilitatea cstoriei n caz
.), dreptul de proprietate n cazul infraciunii de
prin judecarea unei chestiuni prealabile acestora i prorog
a subliniat ca n cazul chestiunilor prealabile
a mai mic n grad dect
a judeca problema care face obiectul chestiunii prealabile.
ie ntre chestiunile prealabile i
asupra fondului
ionarea cauzei penale. De exemplu,
Dragu Creu
C. Schimbarea ncadrrii juridice
Schimbarea ncadr
calificrii faptei se poate realiza numai printr
art. 41 alin. 1
rmne competent
judectoreti c
Schimbarea calific
cauzei nu atrage necompeten
lege s-a dispus altfel. Dac
intervenit nainte de sesizarea instan
instanei competente potrivit noii legi.

Incompatibilitatea
Este situaia n care se poate afla o persoan
judiciar i care datorit
de obiectivitate n solu
Instituia incompatibilit
procurori, magistra
experi. Potrivit art. 46
cazuri de incompatibilitate:
- judectorii care sunt so
inclusiv, nu pot face parte din acela
- judectorul care a luat parte la solu
participa la judeca
cauzei dup
trimitere n recurs;
- judectorul care
putea fi dat
- judectorul care a pus n mi
n judecat
judecat, a solu
a arestrii preventive n cursu
- a fost reprezentant sau ap
- a fost expert sau martor;
- exist mprejur
soul sau vreo rud
- soul, ruda sau afinul s
de urmrire penal
propunerea de arestare preventiv
n cursul urm
- este so, rud
sau cu avocatul ori mandatarul acesteia;
- exist du
IV-lea inclusiv,
treilea inclusiv;
- este tutore sau cura
- a primit liberalit
- de asemenea, este incompatibil de a participa la judecarea unei cauze n
cile de atac, atunci cnd so
Competen
rii juridice i schimbarea calificrii faptei
Schimbarea ncadrrii juridice o face organul judiciar, pe cnd schimbarea
rii faptei se poate realiza numai printr-o lege de ctre legiuitor. Conform
art. 41 alin. 1 C. proc. pen. instana sesizat cu judecarea unei infrac
mne competent a o judeca chiar dac constat dup efectuarea cercet
ti c infraciunea este de competena instan
Schimbarea calificrii faptei printr-o lege nou intervenit n cursul judec
auzei nu atrage necompetena instanei de judecat, afar de cazul cnd prin
a dispus altfel. Dac schimbarea calificrii faptei a avut loc printr
nainte de sesizarea instanei, se impune nc de la nceput sesizarea
mpetente potrivit noii legi.
ia n care se poate afla o persoan care face parte dintr
i care datorit unor mprejurri personale, poate fi suspectat
de obiectivitate n soluionarea unei cauze penale.
ia incompatibilitii vizeaz anumite categorii de persoane: judec
procurori, magistrai asisteni, organe de cercetare penal, grefieri, interpre
i. Potrivit art. 46-48 C. proc. pen. fa de judectori exist
uri de incompatibilitate:
torii care sunt soi, rude sau afini ntre ei, pn la gradul al IV
inclusiv, nu pot face parte din acelai complet de judecat
torul care a luat parte la soluionarea unei cauze nu mai poate
participa la judecarea aceleiai cauze ntr-o cale de atac sau la judecarea
cauzei dup desfiinarea hotrrii cu trimitere n apel sau dup
trimitere n recurs;
torul care i-a exprimat anterior prerea cu privire la solu
putea fi dat n acea cauz;
torul care a pus n micare aciunea penal sau a dispus trimiterea
n judecat ori a pus concluzii n calitate de procuror la instan
, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire
rii preventive n cursul urmririi penale;
a fost reprezentant sau aprtor al vreuneia dintre pri;
a fost expert sau martor;
mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form
ul sau vreo rud apropiat;
ul, ruda sau afinul su pn la gradul al IV-lea inclusiv, a efectuat acte
rire penal, a supravegheat urmrirea penal
propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arest
n cursul urmririi penale;
, rud sau afin, pn la gradul al IV-lea inclusiv, cu una din p
sau cu avocatul ori mandatarul acesteia;
dumnie ntre el, soul sau una din rudele sale pn
lea inclusiv, i una din pri, soul sau rudele acesteia pn
treilea inclusiv;
este tutore sau curator al uneia dintre pri;
a primit liberaliti de la una din pri, avocatul sau mandatarul acesteia;
de asemenea, este incompatibil de a participa la judecarea unei cauze n
ile de atac, atunci cnd soul, ruda ori afinul su pn la gradul al IV
rii juridice o face organul judiciar, pe cnd schimbarea
tre legiuitor. Conform
judecarea unei infraciuni
efectuarea cercetrii
a instanei inferioare.
n cursul judecrii
de cazul cnd prin
rii faptei a avut loc printr-o lege
de la nceput sesizarea
care face parte dintr-un organ
ri personale, poate fi suspectat de lips
anumite categorii de persoane: judectori,
, grefieri, interprei,
tori exist urmtoarele
la gradul al IV-lea
i complet de judecat;
ionarea unei cauze nu mai poate
o cale de atac sau la judecarea
rrii cu trimitere n apel sau dup casarea cu
rerea cu privire la soluia care ar
sau a dispus trimiterea
ori a pus concluzii n calitate de procuror la instana de
ori de prelungire
este interesat sub orice form, el,
lea inclusiv, a efectuat acte
rirea penal, a soluionat
ori de prelungire a arestrii preventive,
lusiv, cu una din pri
ul sau una din rudele sale pn la gradul al
ul sau rudele acesteia pn la gradul al
i, avocatul sau mandatarul acesteia;
de asemenea, este incompatibil de a participa la judecarea unei cauze n
u pn la gradul al IV-
lea inclusiv, a participat, ca judector sau procuror, la judecarea aceleiai
cauze.
nalta Curte de Casaie i Justiie s-a pronunat n recursul n interesul legii n
problema ce viza chestiunea dac schimbarea ncadrrii juridice a faptei ce face
obiectul actului de sesizare a instanei, prin ncheiere pronunat nainte de
soluionarea fondului cauzei ce nu atrage incompatibilitatea judectorului care
a fcut parte din completul de judecat pentru urmtoarele considerente:
- n art. 47 din Codul de procedur penal, nu se regsete cazul de
incompatibilitate pentru ipoteza schimbrii ncadrrii juridice a faptei, ce
face obiectul actului de sesizare a instanei, prin ncheiere pronunat
anterior soluionrii fondului cauzei;
- a considera caz de incompatibilitate participarea la schimbarea ncadrrii
juridice a faptei prin ncheiere, anterioar judecii n fond, ar nsemna s
se renune la principiul continuitii judectorului i la garaniile
procesuale cu rol esenial n aflarea adevrului i asigurarea justei
soluionri a cauzei
De asemenea, prin Decizia nr. VII/2007 a naltei Curi de Casaie i Justiie,
admindu-se recursul n interesul legii, s-a stabilit c n aplicarea dispoziiilor
art. 48 alin. 1 lit. a) teza ultim din Codul de procedur penal, judectorul care
a participat la judecarea recursului, mpotriva ncheierii prin care s-a dispus
luarea ori prelungirea msurii arestrii preventive, n cursul urmririi penale nu
devine incompatibil s judece un nou recurs, avnd ca obiect o alt ncheiere,
prin care s-a dispus n aceiai faz de urmrire penal cu privire la msura
arestrii preventive n aceeai cauz.
Fa de procurori se aplica cazurile de incompatibilitate prevzute n art. 46 i
art. 48 C. proc. pen. lit. e), f), g), h) i i), precum i atunci cnd a participat ca
judector la soluionarea unei cauze n cile de atac. Totodat, legea prevede ca
persoana care a efectuat urmrirea penal este incompatibil s procedeze la
completarea sau refacerea acesteia cnd refacerea este dispus de instan.

Remediile procesuale ale incompatibilitii
1. Abinerea
Persoana incompatibil este obligat s declare dup caz preedintelui
instanei, procurorului care supravegheaz cercetarea penal sau procurorului
ierarhic superior c se abine a participa la procesul penal cu artarea cazului
de incompatibilitate ce constituie motivul abinerii.
Declaraia de abinere trebuie s se fac de ndat.
Abinerea nu produce efecte prin simpla ei declarare, ci numai n msura n
care ea este admis.
Abinerea judectorului, procurorului, magistratului asistent sau grefierului se
soluioneaz de un alt complet n edin secret fr participarea celui ce
declara c se abine.
Cnd incompatibilitatea este determinat de rudenie sau cstorie, instana va
stabili care dintre persoanele artate nu va lua parte la judecarea cauzei. n caz
de admitere a recuzrii, instana va stabili n ce msura actele ndeplinite i
msurile dispuse se menin. Cnd abinerea vizeaz ntreaga instan, cererea
va trebui s cuprind indicarea concret a cazului de incompatibilitate n care
Dragu Creu
se afl fiecare judec
soluiona de instan
ntemeiat, instan
instan egal n grad cu instan
ncheierea prin care s
ci de atac.

2. Recuzarea
Este instituia prin care situa
uneia dintre pr
abinere.
Potrivit art. 51
declaraie de ab
cursul judecii, de oricare dintre p
existena cazului de ab
artarea motivelor ce constituie cazul de incompatibilitate. n acest sens s
pronunat instan
neindicarea concret
instan, a cazului de incompatibilitate n care se afl
respingerea cererii ca nefondat
Cererea de recuzare este solu
Pe parcursul solu
cererea de recuzare este admis
doar ncheierea prin care s
reglementat de legiuitor prin introducerea art. 52 pct. 6
c indiferent de modul n care a fost solu
nu mai este supus
C. proc. pen. este inadmisibil
asupra recuzrii.

3. Strmutarea
Pentru desfurarea normal
n privina obiectivit
cauze. Dac apare vreo suspiciune privind lipsa de obiectivitate a subiec
procesuali oficiali
organul judiciar, remediul procesual l constituie str
organ judiciar.
Strmutarea este institu
unei instane i dat
55 alin. 1 C. proc. pen
judectorilor ce ar putea fi
locale sau calit
ori cnd una dintre p
printre judectorii, procurorii, asisten

Competen
fiecare judector. Abinerea care privete ntreaga instan
iona de instana ierarhic superioar. Dac se va aprecia c
, instana ierarhic superioar va desemna pentru judecarea cauzei o
egal n grad cu instana n faa creia s-a formulat ab
ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins abinerea nu este supus
ia prin care situaia de incompatibilitate este nlturat
uneia dintre pri atunci cnd persoana incompatibil nu a fcut declara
1 C. proc. pen. n cazul n care persoana incompatibil
ie de abinere, poate fi recuzat att n cursul urmririi penale, ct
ii, de oricare dintre pri, de ndat ce partea a aflat despre
a cazului de abinere. Recuzarea se formuleaz oral sau n scris cu
tarea motivelor ce constituie cazul de incompatibilitate. n acest sens s
at instana suprem, prin Decizia nr. VI/2006, n care a statuat c
neindicarea concret, n cuprinsul cererii de recuzare care prive
, a cazului de incompatibilitate n care se afl fiecare judec
respingerea cererii ca nefondat.
Cererea de recuzare este soluionat potrivit procedurii abinerii.
Pe parcursul soluionrii cauzei se pot ivi unele probleme n cazul n care
cererea de recuzare este admis aceasta nefiind supus niciunei c
doar ncheierea prin care s-a admis recuzarea. Aceasta din urm
de legiuitor prin introducerea art. 52 pct. 6 C. proc.
indiferent de modul n care a fost soluionat cererea de recuzare, ncheierea
nu mai este supus nici unei ci de atac. De asemenea, potrivit art. 52 alin. 5
. este inadmisibil recuzarea judectorului chemat s
rii.
urarea normal a procesului penal este necesar s existe ncredere
a obiectivitii i imparialitii organelor judiciare n rezol
apare vreo suspiciune privind lipsa de obiectivitate a subiec
procesuali oficiali i suspiciunea este colectiv, n sensul c
organul judiciar, remediul procesual l constituie strmutarea cauzei la un alt
udiciar.
mutarea este instituia prin care o anumit cauz este luat
e i dat spre rezolvare unei alte instane de grad egal. Potrivit art.
C. proc. pen. temeiul strmutrii s-l constituie impar
torilor ce ar putea fi tirbit datorit mprejurrilor cauzei, du
locale sau calitii prilor cnd exist pericolul de tulburare a ordinii publice
ori cnd una dintre pri are o rud ori un afin, pn la gradul al IV
torii, procurorii, asistenii judiciari sau grefierii instan
te ntreaga instan se va
se va aprecia c abinerea este
va desemna pentru judecarea cauzei o
a formulat abinerea.
inerea nu este supus nici unei
turat la iniiativa
nu a fcut declaraie de
. n cazul n care persoana incompatibil nu a fcut
ririi penale, ct i n
ce partea a aflat despre
oral sau n scris cu
tarea motivelor ce constituie cazul de incompatibilitate. n acest sens s-a
, prin Decizia nr. VI/2006, n care a statuat c
re care privete ntreaga
fiecare judector atrage
inerii.
ele probleme n cazul n care
niciunei ci de atac ci
a admis recuzarea. Aceasta din urm situaie a fost
C. proc. pen, n sensul
cererea de recuzare, ncheierea
i de atac. De asemenea, potrivit art. 52 alin. 5
1

torului chemat s se pronune
a procesului penal este necesar s existe ncredere
ii organelor judiciare n rezolvarea unei
apare vreo suspiciune privind lipsa de obiectivitate a subiecilor
, n sensul c vizeaz nsi
mutarea cauzei la un alt
este luat din competena
e de grad egal. Potrivit art.
l constituie imparialitatea
rilor cauzei, dumniilor
pericolul de tulburare a ordinii publice
la gradul al IV-lea inclusiv,
ii judiciari sau grefierii instanei.
Procedura strmutrii
Strmutarea judecrii cauzelor penale este de competena exclusiv a naltei
Curi de Casaie i Justiie. n cursul judecii, strmutarea poate fi cerut de
partea interesat, de procuror sau de ministrul justiiei. Legea prevede ca
cererea de strmutare se adreseaz naltei Curi de Casaie i Justiie i trebuie
motivat. nscrisurile pe care se bazeaz cererea se altur la aceasta. n cerere
se va face meniune dac n cauz se gsesc arestai. Cererea de strmutare
poate avea ca efect suspendarea judecrii cauzei atunci cnd a fost fcut de
una din pri, de un procuror sau de ministrul justiiei. Suspendarea judecii
cauzei poate fi dispus numai de ctre completul de judecat investit cu
judecarea cererii de strmutare.
Cnd n cauza a crei strmutare se cere sunt arestai, se va desemna i un
aprtor din oficiu. Legea prevede o procedur de informare, de lmurire a
instanei superioare n legtur cu cauza pentru care s-a formulat cererea de
strmutare. Cnd nalta Curte de Casaie i Justiie este instana ierarhic
superioar informaiile se cer Ministerului Justiiei. Preedintele instanei
ierarhic superioare celei la care se afl cauza ia msuri pentru ncunotinarea
prilor, despre introducerea cererii de strmutare, despre termenul fixat pentru
soluionarea acesteia cu meniunea c prile pot trimite memorii i se pot
prezenta la termenul fixat pentru soluionarea cererii. Informaiile se trimit
naltei Curi de Casaie i Justiie, n care se va face meniune expres despre
efectuarea ncunotinrilor atandu-se i dovezile de comunicare a acestora.
Examinarea cererii de strmutare se face n edin public. Cnd prile se
prezint, se ascult i concluziile acestora. Cererea este soluionat prin
ncheiere motivat.
ncheierea prin care s-a dispus asupra strmutrii nu este supus nici unei ci
de atac

Rezolvarea unor incidente de competen (art. 42 C. proc. pen.)
A). Declinarea de competen
Instituia prin care organul judiciar care constat c nu este competent s
rezolve o anumit cauz trimite acea cauz organului competent poart
denumirea de declinare de competen.
Potrivit art. 42 alin. 1 C. proc. pen., instana de judecat care i declin
competena trimite dosarul instanei de judecat artat ca fiind competent
prin hotrrea de declinare.
Declinarea competenei se dispune printr-o hotrre de declinare care nu poate
fi atacat prin nici o cale ordinar de atac.
n situaia n care, pn la momentul declinrii, instana sesizat iniial a
ndeplinit unele acte sau a dispus unele msuri, legea prevede n ce msur
acestea rmn valabile (art. 42 alin. 2 i 3 C. proc. pen.). Astfel, dac
declinarea a fost determinat de competena material sau dup calitatea
persoanei, instana creia i s-a trimis cauza poate folosi actele ndeplinite i
poate menine msurile dispuse de instana desesizat. n schimb, n cazul
declinrii pentru necompeten teritorial, actele ndeplinite ori msurile
dispuse se menin.
Aceleai dispoziii se aplic, n mod corespunztor, i organelor de urmrire
penal. n cursul urmririi penale, declinarea de competen se dispune prin
ordonan (art. 45 alin. 1
2
C. proc. pen.).

B). Excepiile de necompeten
Excepia de necompeten constituie mijlocul legal prin care legea permite
anumitor subieci procesuali s invoce lipsa de competen a organului judiciar
n faa cruia se desfoar procedura judiciar i s solicite o desesizare a
organului respectiv. Dispoziiile legale privind excepiile de necompeten sunt
reglementate n art. 39 C. proc. pen.
Legea prevede c excepiile de necompeten pot fi invocate de ctre procuror,
de oricare dintre pri sau pot fi puse n discuia prilor din oficiu.
n funcie de felul competenei puse n discuie, excepiile de necompeten au
un regim diferit. Astfel, excepia de necompeten material i cea de
necompeten dup calitatea persoanei pot fi ridicate n tot cursul procesului
penal, pn la pronunarea hotrrii definitive. n schimb, excepia de
necompeten teritorial poate fi ridicat numai pn la citirea actului de
sesizare n faa primei instane de judecat.

C). Conflictul de competen
n raport cu competena lor asupra unei anumite cauze penale, dou sau mai
multe organe judiciare pot intra n conflict n sensul c se recunosc deopotriv
competente a judeca o anumit cauz sau i declin competena succesiv unul
celeilalte. Aadar conflictul de competen poate fi pozitiv sau negativ. Potrivit
art. 43 C. proc. pen. conflictul de competen ntre instanele de judecat se
soluioneaz de instana ierarhic superioar i comun fa de instanele aflate
n conflict. Conflictul de competen ivit ntre o instan civil i una militar
se rezolv de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie. Sesizarea instanei poate
fi fcut i de procuror sau de pri. Pn la soluionarea conflictului pozitiv de
competen, judecata se suspend. Instana creia i s-a trimis cauza prin
hotrre de stabilire a competenei nu se mai poate declara necompetent afar
de cazul cnd n urma unei noi situaii de fapt se constat c fapta constituie o
infraciune dat prin lege n competena altei instane.
Conflictul de competen intre doi sau mai muli procurori se rezolv de ctre
procurorul superior comun acestora. Cnd conflictul se ivete ntre doua sau
mai multe organe de cercetare penal, competena se stabilete de ctre
procurorul care exercit supravegherea asupra activitii de cercetare penal a
acestor organe.

Sarcina de lucru 2
Prezint instituiile legate de competena n materie penal.

Dragu Creu

1. In faza de judecat
a) de procuror;
b) de instan
c) de partea v

2. Soluiile ce pot fi date pentru stingerea ac
unei cauze sunt:
a) condamnarea;
b) achitarea;
c) ncetarea
d) clasarea.

3. Aciunea penal
a) fapta nu exist
b) fapta are natur
Rezumat
Valorile sociale sunt ap
care cele mai importante sunt normele de drept. nc
juridice conduce la un conflict de drept ntre destinatarul care a manifestat
atitudinea ilicit
nclcate i afectate. Restabilirea ordinii de drept presupune aducerea
conflictului de drept n fa
soluiona. Un asemenea mijloc este
juridic s-au formulat mai multe opinii n leg
justiie. Unii autori au definit ac
mputerniciri legale n temeiul c
conflictul de drept n
definesc ca fiind
drept subiectiv pentru realizarea acelui drept, ea reprezentnd sanc
dreptului. O defini
justiie este mijlocul juridic prin care o persoan
penal n faa instan
constrngerea de stat
nfptuirea actului de justi
calitatea lor de subiec
descoperirea infrac
administrarea acestora
delimitarea acestor atribu
stabileasc activit
cadrul acestor categorii fiecare organ judiciar n parte. Un
criteriu l constituie competen
numeroase defini
fost definit ca fiind
legii fiecare cate
aptitudinea recunoscut
atribuii n cadrul procesului penal.
Competen
judecat aciunea penal se poate exercita:
de procuror;
instan;
de partea vtmat.
iile ce pot fi date pentru stingerea aciunii penale in urma judec
sunt:
condamnarea;
achitarea;
urmririi penale;

iunea penal nu poate fi pus in micare dac:
fapta nu exist;
fapta are natur civil sau contravenional;
Valorile sociale sunt aprate printr-o diversitate de forme i mijloace dintre
care cele mai importante sunt normele de drept. nclcarea normelor
atitudinea ilicit i cel ale crui drepturi i interese legitime au fost
i afectate. Restabilirea ordinii de drept presupune aducerea
conflictului de drept n faa organelor judiciare, singurele competente a
iona. Un asemenea mijloc este aciunea n justiie. n liter
au formulat mai multe opinii n legtur cu noiunea ac
ie. Unii autori au definit aciunea n justiie ca fiind expresia unei
mputerniciri legale n temeiul creia se poate aduce naintea justi
conflictul de drept nscut din nclcarea unei norme juridice.
definesc ca fiind mijlocul practic pus la ndemn de lege titularului unui
drept subiectiv pentru realizarea acelui drept, ea reprezentnd sanc
O definiie mai cuprinztoare este cea potrivit creia ac
ie este mijlocul juridic prin care o persoan este tras la r
n faa instanei judectoreti pentru a fi obligat
constrngerea de stat corespunztoare normei de drept nc
tului de justiie i aduc contribuia organele judiciare care, n
calitatea lor de subieci oficiali, realizeaz anumite activiti care ncep cu
descoperirea infraciunilor, identificarea fptuitorilor, strngerea probelor,
administrarea acestora i soluionarea definitiv a cauzelor. Pentru
delimitarea acestor atribuii se impun anumite reguli, criterii prin care s
activitile pentru fiecare categorie de organe judiciare
cadrul acestor categorii fiecare organ judiciar n parte. Un
criteriu l constituie competena. n literatura de specialitate s
numeroase definiii caracterizate n general prin aceleai elemente. Ea a
ca fiind sfera atribuiilor pe care le are de ndeplinit potrivit
categorie de organe judiciare n cadrul procesului penal
aptitudinea recunoscut de lege unui organ judiciar de a ndeplini anumite
ii n cadrul procesului penal.
iunii penale in urma judecrii
i mijloace dintre
lcarea normelor
i interese legitime au fost
i afectate. Restabilirea ordinii de drept presupune aducerea
a organelor judiciare, singurele competente a-l
. n literatura
iunea aciunii n
expresia unei
reia se poate aduce naintea justiiei
lcarea unei norme juridice. Ali autori o
de lege titularului unui
drept subiectiv pentru realizarea acelui drept, ea reprezentnd sanciunea
reia aciunea n
la rspundere
ti pentru a fi obligat s suporte
normei de drept nclcate. La
ia organele judiciare care, n
i care ncep cu
ptuitorilor, strngerea probelor,
a cauzelor. Pentru
ii se impun anumite reguli, criterii prin care s se
ile pentru fiecare categorie de organe judiciare i n
cadrul acestor categorii fiecare organ judiciar n parte. Un asemenea
a. n literatura de specialitate s-au dat
i elemente. Ea a
pe care le are de ndeplinit potrivit
de organe judiciare n cadrul procesului penal sau
de lege unui organ judiciar de a ndeplini anumite
Dragu Creu
c) fapta nu prezint
d) exist o cauz

4. In cazul cnd fapta nu exist
ce pot fi date sunt:
a) scoaterea de sub urm
b) achitarea, pronun
c) clasarea cauzei penale, dispus
inculpate in cauz

5. Cnd fapta nu
pot fi date sunt:
a) scoaterea de sub urm
b) achitarea;
c) clasarea.

Rspunsuri la ntreb
1. a; 2. a, b; 3. a,

Dongoroz, V.; Antoniu, G. (1975).
procedur penal
Volonciu, N. (1993).
Neagu, I. (2008).
Theodoru, Gr. (2008)

Competen
fapta nu prezint grad de pericol social al unei infraciuni;
o cauz de nepedepsire prevzute de lege.
In cazul cnd fapta nu exist sau nu este prevzut de legea penal
ce pot fi date sunt:
scoaterea de sub urmrire penal, pronunat de procuror;
achitarea, pronunat de instan;
clasarea cauzei penale, dispus de procuror, cnd nu exist
inculpate in cauz.
Cnd fapta nu prezint grad de pericol social al unei infrac
pot fi date sunt:
scoaterea de sub urmrire penal;
achitarea;

spunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare
a, b, c, d; 4. a, b, c; 5. a, b.
Dongoroz, V.; Antoniu, G. (1975). Explicaii teoretice ale Codului de
penal. Partea general. Bucureti: Editura Academiei, vol. I.
Volonciu, N. (1993). Tratat de procedur penal. Partea general
Neagu, I. (2008). Tratat de procedur penal.
Theodoru, Gr. (2008) Tratat de procedur penal.
iuni;
de legea penal, soluiile
de procuror;
de procuror, cnd nu exist nvinuit sau
grad de pericol social al unei infraciuni soluiile ce
rile din testele de autoevaluare
ii teoretice ale Codului de
ti: Editura Academiei, vol. I.
. Partea general. vol. I.

Procesual Penal Sem I Unitatea III

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Procesual Penal Sem I Unitatea III

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

3.

ACIUNEA PENAL I ACIUNEA CIVIL N

S-ar putea să vă placă și