Organizaia Mondial a Comerului baza sistemului multilateral de comer

1. Ce este Organizaia Mondiala a Comerului? Pe scurt: Organizaie Mondial a Comerului (OMC), se ocupa cu regulile de comer ntre naiuni la nivel global sau aproape de global. Dar este mai mult dec t at t. !"ist# mai multe moduri de a privi la OMC. !ste o organizatie pentru liberalizarea comerului. !ste un $orum pentru guverne de a negocia acorduri comerciale. !ste un loc in care acestia isi pot rezolva disputele comerciale. Conduce un sistem de reguli comerciale. (Dar nu e %uperman, doar n cazul n care cineva s&a gandit ' ar putea rezolva & sau de cauza ( toate problemele lumii)) Mai presus de toate, este un forum unde se negociaza ... *n esenta, OMC este un loc unde membrii guvernelor merg pentru a ncerca s# rezolve problemele comerciale pe care le au unii cu altii. Primul pas este de a vorbi. OMC s&a n#scut din negocieri si tot ceea ce $ace OMC este rezultatul unor negocieri. Cea mai mare mare a activitatii +,O vine de la negocierile din -./0& .1 ,numite 2unda 3rugua4 si din negocierile timpurii din cadrul 5cordul 6eneral pentru ,ari$e 7i Comer (65,,). OMC este n prezent gazda unei noi negocieri, n cadrul 85gendei de Dezvoltare Do9a8, lansata in :;;-. 5colo unde #rile s&au con$runtat cu bariere comerciale care se doreau coborate, negocierile au a<utat la liberalizarea comerul. Dar OMC nu inseamna doar liberalizarea comerului, n unele situaii regulile sale spri<ina meninerea barierelor comerciale ( de e"emplu pentru a prote<a consumatorii sau de a preveni r#sp ndirea bolii. Este un set de reguli ... =a baza se a$la acordurile OMC, negociate 7i semnate de ma<oritatea tarilor lumii care $ac comert. 5ceste documente $urnizeaza legile de baza ale comerului internaional. !le sunt n esen# contracte,ce obliga guverne sa&si menine politicile comerciale n limitele convenite. De7i negociate 7i semnate de c#tre guverne, scopul este de a a<uta produc#torii de bunuri 7i servicii, e"portatorii si importatorii sa&si conduca a$acerile , n timp ce permite guvernelor s# ndeplineasc# obiectivele sociale 7i de mediu. %copul sistemului este de a a<uta $lu"ul comercial sa $ie cat mai liber posibil ( atat timp cat nu e"ista e$ecte secundare nedorite & pentru c# acest lucru este important pentru dezvoltarea economica 7i pentru bun#stare.Partial,acest lucru nseamn# eliminarea obstacolelor . *nseamn#, de asemenea, asigurarea $aptului c# persoanele $izice, companiile 7i guvernele stiu care sunt normele comerciale n ntreaga lume, 7i de a le da ncrederea c# nu vor e"ista modi$ic#ri bruste ale politicii. Cu alte cuvinte, normele trebuie s# $ie 8transparente8 si previzibile. i ajut la rezolvarea disputelor ... 5ceasta este a treia parte importanta a activitatii OMC. 2elaiile comerciale implica adesea con$licte de interese. 5cordurile, inclusiv cele scrupulos negociate n cadrul OMC , necesita adesea interpretare. Cel mai armonios mod de a rezolva aceste di$erente este prin intermediul unor proceduri neutre,bazate pe un $undament <uridic convenit. 5cesta este scopul procesului de solutionare a disputelor scris in acordurile OMC. scut !n 1""#, dar nu at$t de tanar OMC a luat nastere la - ianuarie -..>, dar s#u sistem de comercializare este cuo <umatate de secol mai vec9i. Din -.1/, 5cordul 6eneral pentru ,ari$e 7i Comer (65,,) a prevazut regulile pentru sistem. (Cea de&a doua reuniune ministerial# OMC, care a avut loc la 6eneva n luna mai -../, a inclus o celebrarea a >; de ani ai sitemului.) ?u a durat mult ca 5cordul 6eneral sa dea na7tere la o organizaie internaional# neo$iciala, cunoscuta neo$icial drept 65,,.De&a lungul anilor,65,, a evoluat prin mai multe runde de negocieri. 3ltima 7i cea mai mare runda de negocieri 65,, a $ost 2unda 3rugua4, care a durat din -./0 p n# n -..1 7i a condus la crearea OMC. 5vand in vedere ca 65,, s&a ocupat in principal cu comerul de bunuri, OMC 7i acordurile sale acoper# acum comerul cu servicii, inventii, creatii si desene (proprietate intelectuala).

1.1 Introducere Prima ncercare de adoptare a regulilor care s guverneze relaiile comerciale internaionale a fost fcut de unele ri imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial, cnd a aprut necesitatea crerii unui organism care s supravegheze, s controleze i s se implice direct n desfurarea comerului internaional. Aceste eforturi au condus la convenirea la ! octombrie "#$% a Acordului General pentru Tarife i Comer (G.A.T.T.), regulile sale aplicndu-se comerului internaional cu bunuri. Acest Acord a funcionat pe o baz provizorie, de la " ianuarie "#$&, pn la nfiinarea 'rganizaiei (ondiale a )omerului i a fost inclus n te*tele legale ale '(). +undele de negocieri sub auspiciile ,A-- au determinat liberalizarea comerului cu bunuri .n special a produselor industriale/ i fi*area principalelor reguli multilaterale de comer. )ea mai important rund de negocieri a fost +unda 0rugua1, care a durat din "#&2 pn n "##$. 3egocierile desfurate n cadrul acestei runde au determinat deplina includere a sectorului produselor agricole n regulile multilaterale de comer, abordarea comerului cu servicii i a drepturilor de proprietate intelectual n acelai set de reguli. 0nul dintre rezultatele +undei 0rugua1 a fost crearea Organizaiei Mondiale a Comerului la " ianuarie "##4. 'rganizaia (ondial a )omerului .'.(.)./ constituie un forum de negocieri pentru continuarea liberalizrii comerului cu bunuri i servicii, convenirea unor reguli ct mai adecvate la noile condiii de comer i asigur funcionarea unor mecanisme multilaterale de punere n aplicare a anga5amentelor asumate de (embrii '(). Aceste mecanisme includ, ntre altele, o procedur de reglementare a diferendelor. 6n prezent .aprilie 7!" /, din sistemul '.(.). fac parte toate rile mari ale lumii, doar o parte din rile n curs de dezvoltare nu sunt nc incluse. 6n acest fel, 'rganizaia (ondial a )omerului se bucur de o participare aproape universal avnd n vedere faptul c, n prezent, numr "4# de state membre, care acoper #% 8 din comerul mondial. 1.2 Rolul Organizaiei Mondiale a Comerului n economia mondial 6nfiinat la " ianuarie "##4, '.(.). reprezint baza instituional-5uridic a sistemului comercial multilateral, fiind unica organizaie internaional contractual, care trateaz regulile globale ale comerului dintre ri. Acordul de la (arra9esh privind nfiinarea '.(.)., prevede n preambulul su obiectivele de baz, similare cu cele ale ,.A.-.-.- ului, dar care au fost e*tinse pentru a acorda '.(.). mandatul de a trata comerul cu servicii. Acestea sunt: creterea nivelului de trai, a standardelor de via i ma5orarea veniturilor; utilizarea deplin a forei de munc; ma5orarea produciei i dezvoltarea comerului; utilizarea optim a resurselor mondiale. Aceste obiective au fost completate cu domeniul serviciilor i cu noiunea de < dezvoltare durabil =, referitoare la utilizarea optim a resurselor mondiale i la necesitatea proteciei i conservrii mediului ncon5urtor, corespunztor diferitelor niveluri de dezvoltare economic ale rilor. 'rganizaia (ondial a )omerului servete drept forum pentru continuarea negocierilor privind liberalizarea comerului cu servicii prin desfiinarea barierelor i elaborarea de reguli n noi domenii legate de comer. Pe lng aceasta, ea ndeplinete urmtoarele funcii: facilitarea implementrii, administrrii i aplicrii instrumentelor 5uridice ale +undei 0rugua1 i ale oricror noi acorduri ce vor fi negociate n viitor; soluionarea diferendelor comerciale; e*aminarea politicilor comerciale naionale; cooperarea cu alte instituii internaionale n formularea politicilor economice la scar mondial. Astfel, n scopul asigurrii unei mai mari coerene n elaborarea politicilor economice la nivel mondial, '() va coopera, n funcie de necesiti, cu >.(.?. i @anca (ondial. -rebuie menionat c '.(.). este singura organizaie internaional global, cu vocaie universal, care stabilete reguli de comer ntre state. Aceste reguli sunt coninute n Acordurile '(), negociate, semnate i ratificate de Parlamentele membrilor, scopul principal al acestor Acorduri fiind spri5inirea productorilor de bunuri i servicii, a e*portatorilor i importatorilor n realizarea operaiunilor comerciale, precum i oferirea unui cadru multilateral coerent i eficient, care s a5ute membrii la identificarea i valorificarea avanta5elor necesare creterii economice. -oate aceste reguli au caracter multilateral .pentru acordurile multilaterale/, cu unele fle*ibiliti pentru rile n curs de dezvoltare. 6n cadrul <!ezultatelor "egocierilor #n cadrul !undei $rugua% privind comerul multilateral=, te*tele 5uridice includ o list de aproape 2! de acorduri, ane*e, decizii i nelegeri. Prin intermediul acestor acorduri a fost instituit un sistem mondial comercial nediscriminatoriu care reglementeaz n mod e*pres drepturile i obligaiile membrilor '(). Pe lng Acordurile ce cuprind principiile de baz .,A--, -+?PA, ,A-A/, au fost

negociate i o serie de Acorduri suplimentare care se refer la clauze speciale cu privire la sectoare specifice .cum ar fi: evaluarea bunurilor n vam, inspecia nainte de e*pediie etc./. +egulile '.(.). B prevzute n Acorduri, declaraii i decizii, sunt rezultatul negocierilor dintre membrii organizaiei. Prin intermediul acestor acorduri .voluminoase i comple*e deoarece reprezint te*te 5uridice ce cuprind o gam larg de activiti, care se refer la agricultur, industria te*til i mbrcminte, sistemul bancar, standarde industriale, proprietatea intelectual i multe alte domenii, dar bazate o serie de principii care constituie fundamentul sistemului multilateral de comer/, membrii '.(.). opereaz ntr-un sistem de comer nediscriminatoriu, care le stabilete drepturile i obligaiile. Apartenena la '.(.). se obine pe baza liberei decizii a rilor care doresc acest lucru, n urma unui proces de negocieri cu membrii, care se finalizeaz cu ncheierea unui Protocol de aderare n care sunt incluse anga5amentele pe care ara respectiv i le asum i se oblig s le pun n aplicare ulterior aderrii la organizaie, obligndu-se, n acelai timp, s respecte regulile i principiile generale ale '.(.). '.(.). este condus, n fapt, de guvernele membrilor, toate deciziile fiind luate de ctre membri, ca regul general prin consens, .fie de ctre minitri - cu ocazia )onferinelor ministeriale, fie de ctre oficialii membrilor - care se ntlnesc regulat la ,eneva/. Aceste decizii sunt apoi transpuse n legislaiile naionale, prin adoptarea lor de ctre Parlamentele membrilor. '.(.). este o organizaie n care fiecare membru, indiferent de mrimea sau de puterea sa economic sau comercial, are o pondere egal, pe principiul un membru B un vot. +eglementrile '.(.). prev d posibilitatea unui vot ma5oritar, ns aceast prevedere nu a fost niciodat utilizat n '.(.)., fiind foarte rar folosit chiar n cadrul predecesorului sau B ,.A.-.-. '.(.). este considerat ca fiind Ccel de al treilea pilon al economiei mondiale= alturi de @anca (ondial i >ondul (onetar ?nternaional, organizaia este unic prin structur i funcionare, n sensul c '.(.). nu face parte din Aistemul '.3.0. iar, n cadrul '.(.)., <puterea= nu este delegat unui organ director .cum este cazul @ncii (ondiale sau >.(.?./, Aecretariatul '.(.)., n frunte cu directorul general al organizaiei, avnd un rol de facilitare i implementare a deciziilor adoptate de ctre membri. 0nul dintre elementele eseniale prin care '.(.). se deosebete de predecesorul su ,.A.-.-. l constituie obligaia fiecrui membru de a accepta Cpachetul= de reguli i obligaii multilaterale, inclusiv de a se supune prevederilor (emorandumului de acord privind +eglementarea Diferendelor, care sunt puse n aplicare prin intermediul 'rganului de +eglementare a Diferendelor .'+D/. E*istena '+D, a mecanismului la care membrii pot recurge n situaia n care consider c sunt dezavanta5ai prin nerespectarea anga5amentelor luate de un alt membru n cursul negocierilor .sau a celor de aderare la '.(.)./, sau c respectivele anga5amente sunt implementate de o manier care conduce la anularea avanta5elor lor teoretice, face din '.(.). o instituie deosebit de important pe plan internaional, cu putere de implementare i urmrire a modului de punere n aplicare a obligaiilor asumate de ctre fiecare membru, ntrind astfel caracterul su contractual. 1.3 O.M.C. n contextul globalizrii economiei mondiale Principiile de baz ale '.(.).F,.A.-.-. pe care toi membrii trebuie s le aplice sunt: tratamentul cel mai favorabil acordat unei ri trebuie e*tins tuturor membrilor 'rganizaiei (ondiale a )omerului .clauza naiunii celei mai favorizate/; nici o ar nu poate face discriminare ntre produsele proprii i cele importate .tratamentul naional/; nici o ar nu poate aplica restricii cantitative asupra comerului; toate regulile i legile afectnd comerul trebuie s fie publice; regulile i anga5amentele sunt obligatorii pentru membri, iar eventualele dispute comerciale dintre membri trebuie soluionate prin intermediul mecanismului de soluionare a diferendelor. E*ist ns i e*cepii referitoare la msuri de prote5are a comerului sau implementarea standardelor n domeniul sntii i siguranei. 6n prezent, '.(.). reprezint elementul central al sistemului internaional bazat pe reguli care guverneaz comerul mondial. Prin situarea sa n afara sistemului 3aiunilor 0nite, '.(.). a reuit s i prezerve, n cadrul activitii sale interne, caracterul de Cneutralitate politic= i esena rolului su, rol pentru care a fost nfiinat, de strict reglementare a normelor aferente activitilor comerciale pe plan internaional. 6n planul imaginii e*terne, pe fondul general al accenturii fenomenului de globalizare, al contientizrii pe scar tot mai larg a rolului '.(.)., alturi de @anca (ondial i >(? n economia mondial, au nceput s se manifeste, n special dup declanarea crizei economico-financiare din Asia de Aud-Est din "##%, o serie de curente de opinie deosebit de critice i chiar revendicative la adresa rolului i puterii deinute de '.(.). n actuala economie mondial. Astfel de reacii au condus la diferite moduri de manifestare, mergnd de la activiti pacifiste, desfurate n paralel cu lucrrile normale .)onferinele ministeriale ale '.(.)./, la aciuni violente de strad, organizate cu scopul stoprii activitilor '.(.). .cum au fost cele de la ,eneva n "##& i Aeattle n "###/. 6n acest conte*t, unul dintre elementele de preocupare permanent pe agenda organizaiei l-a constituit creterea gradului de transparen intern i e*tern a activitilor desfurate, incluznd un dialog continuu i susinut cu reprezentanii societii civile, n cadrul unui amplu proces de mbuntire a imaginii organizaiei.

'.(.). are posibilitatea ca, prin sistemul su de reguli clare i precise, inclusiv prin modul n care poate contribui la reglementarea diferendelor dintre membrii si, s nu constituie un element facilitator al promovrii unei globalizri slbatice, scpat de sub control, ci tocmai un element de reglementare, de punere sub control i ordonare a tendinelor, fenomenelor i efectelor negative ale procesului de globalizare, n vederea promovrii unei dezvoltri echitabile i durabile pentru toate statele lumii. 2. Con erina ministerial de la !o"a moment decisi# n e#oluia O.M.C. 'rganul suprem din cadrul '.(.)., responsabil pentru luarea deciziilor este )onferina ministerial, care se reunete la fiecare doi ani. Ea e*ercit funciile '.(.). i adopt msurile necesare n acest scop. )onferina ministerial este abilitat s ia decizii cu privire la toate aspectele acoperite de orice Acord comercial multilateral dac un membru solicit aceast lucru. De la nfiinarea '.(.). au avut loc opt )onferine (inisteriale .Aingapore - "##2, ,eneva - "##&, Aeattle "###, Doha - 7!!", )ancun B 7!! , Gon9 Hong B 7!!4 , ,eneva B 7!!# i ,eneva 7!""/ dintre acestea cea de la Doha fiind considerat =de o importan ma5or= n redobndirea rolului '.(.). de liberalizare a comerului. Iiitoarea )onferin (inisterial a '() va avea loc n decembrie 7!" , la @ali, ?ndonezia. 2.1 Rezultatele Con erinei ministeriale de la !o"a -endinele pozitive i negative nregistrate n perioada precedent, precum i determinarea membrilor de a aciona contient i responsabil, au fcut posibil ca membrii '.(.). s adopte la )onferina (inisterial de la Doha .noiembrie 7!!"/, dup aproape trei ani de negocieri susinute desfurate la ,eneva, o agend de lucru e*trem de ambiioas B denumit <Agenda de dezvoltare de la Doha= .DDA/. )onferina (inisterial de la Doha .7!!"/ poate fi considerat un succes att pentru '.(.). ct i pentru membrii si, pentru c: au fo&t obinute rezultate pozitive #n ceea ce privete Acordul T!'() .s-au purtat negocieri n vederea crerii unui sistem multilateral de notificri i nregistrare a indicaiilor geografice pentru vin i buturi spirtoase, n conformitate cu prevederile articolului 7 .$ al -+?PA etc/; &*au obinut rezultate &emnificative #n domeniul agriculturii .principalul subiect n acest domeniu a fost spri5inul productorilor interni i promovarea e*portului, tot aici au fost propuse negocieri de e*tindere a accesului pe pia, reducerea tuturor formelor de subvenionare a e*portului, reducerea spri5inului intern ce afecteaz negativ comerul etc./; negocierile din cadrul OMC vor continua, pe toate palierele acoperite de OMC+ aderarea C,inei i Tai-anului la O.M.C. .)hina a devenit cel de-al "$ membru al '.(.). dup "4 ani de negocieri/. 6n plus, n cadrul )onferinei (inisteriale de la Doha au avut loc dezbateri i negocieri care au acoperit i alte domenii precum: securitatea alimentar i protecia sntii; comerul cu servicii; comerul electronic; domeniul investiiilor; problemele cu care se confrunt rile n curs de dezvoltare n implementarea acordurilor curente ale '.(.). etc. Dup ase zile de negocieri, pe "$ noiembrie, minitrii au aprobat o .eclaraie privind lan&area noilor negocieri comerciale multilaterale. Programul stabilete trei ani de negocieri care trebuiau finalizate n 7!!4, acoperind diferite domenii care vor viza comerul internaional, n special agricultura, serviciile, accesul pe pia pentru produse industriale, investiiile etc. $rogramul #iitor de lucru al Organizaiei adoptat de minitri n cadrul Con erinei Ministeriale de la !o"a este cuprins n dou Declaraii B cea principal i cea privind proprietatea intelectual i sntatea public, precum i ntr-o Decizie privind implementarea, care vine n spri5inul membrilor - ri n curs de dezvoltare ce ntmpin dificulti n punerea n aplicare a obligaiilor lor n baza Acordurilor '.(.). e*istente. ". Declaraia (inisterial principal include prevederi referitoare la obiectivele i termenele pentru negocierile curente n domeniile agriculturii i serviciilor, negocieri sau posibile negocieri pentru un mare numr de domenii cum ar fi: ta*e vamale industriale, comer i investiii, comer i politica de concuren, comer i mediu, proprietatea intelectual, clarificarea regulilor n domeniul aprrii comerciale i a acordurilor regionale, reglementarea diferendelor, transparena achiziiilor publice, facilitarea comerului, implementarea Acordurilor '.(.). 3egocierile, pentru domeniile pentru care acestea au fost mandatate, trebuiau ncheiate pn la " ianuarie 7!!4, singura e*cepie constituind-o domeniul reglementrii diferendelor, pentru care negocierile trebuiau ncheiate pn la sfritul lunii mai 7!! .

7. Declaraia privind proprietatea intelectual i sntatea public, reprezint n esen o recunoatere a diferitelor fle*ibiliti de care dispun guvernele membrilor n baza Acordului '.(.). privind drepturile de proprietate intelectual legate de comer .-+?PA/ atunci cnd doresc s abordeze diverse probleme urgente de sntate public. Declaraia ofer un rspuns preocuprilor e*primate n ultima perioad de o serie de ri n curs de dezvoltare n legtur cu necesitatea unui acces mai facil i mai puin oneros la o serie de medicamente eseniale destinate combaterii unor epidemii ma5ore, oferind n acelai timp asigurrile necesare firmelor productoare de produse farmaceutice privind respectarea drepturilor de proprietate intelectual, n scopul ncura5rii continurii i dezvoltrii activitilor de cercetare. . Decizia privind implementarea ofer soluii i spri5in rilor n curs de dezvoltare i mai puin avansate n aplicarea Acordurilor '.(.). e*istente. 2.2 %#oluii &ost'!o"a Con erina ministerial de la Cancun (se&tembrie 2))3* s-a soldat cu eec, convenindu-se alte termene pentru continuarea negocierilor mandatate la Doha. 6n acelai timp, s-a decis eliminarea unor domenii de pe agenda negocierilor .transparena achiziiilor publice, concurena, investiiile/. Con erina ministerial de la +ong ,ong (decembrie 2))-* ". Adoptarea Declaraiei ministeriale de la Gong Hong a ntrerupt seria eecurilor n demararea iFsau continuarea negocierilor privind liberalizarea n continuare a comerului internaional, fiind consfinit continuarea procesului de negocieri agreate la Doha. Prin adoptarea Declaraiei ministeriale s-a reuit transmiterea unor mesa5e clare, de natur s determine condiii mai bune de negociere a transpunerii n anga5amente a celor convenite i mandatate prin .o,a .evelopment Agenda: a. rile dezvoltate din '.(.). recunosc problemele cu care se confrunt ma5oritatea rilor n curs de dezvoltare i mai ales rile cel mai slab dezvoltate .JD)s/ i accept & utilizeze &i&temul contractual al O.M.C. pentru a &pri/ini proce&ul de dezvoltare al ace&tora+ b. pentru o problem sensibil .situaia rilor din centrul african, productoare de bumbac/, rile dezvoltate accept convenirea unui rezultat 0#n avan&1 .<earl1 harvest=/ i se anga5eaz la mbuntirea coerenei interinstituionale .cu @anca (ondial, >.(.?. i organizaii regionale/; c. rile dezvoltate accept ca din anul 7!!&, accesul a cel puin #%8 din produsele de e*port originare din JD)s, s fie f r limit ri cantitative i f r ta2e vamale (regim 3dut% free*4uota free5)+ d. programele de asisten tehnic ale '.(.)., a5utorul pentru dezvoltare oferit de diverse instituii internaionale i naionale urmeaz a fi asigurate pe baze sigure, transparente i coerente; e. rile dezvoltate accept fixarea unei date limit pentru eliminarea subveniilor la exportul de produse agricole (2013); f. negocierile privind liberalizarea comerului cu produse agricole, produse industriale i servicii, precum i cele privind mbuntirea regulilor comerciale multilaterale continu n baza mandatelor e*istente. 7. Aceste mesa5e clare pentru rile n curs de dezvoltare, pentru societatea civil i mass-media demonstreaz anga/amentul rilor dezvoltate de a re&pecta dimen&iunea de dezvoltare a actualei !unde, dar includ i invitaia adresat, n special rilor n curs de dezvoltare KemergenteL .@razilia, ?ndia, )hina/, de a se anga5a n mod real n procesul de deschidere a pieelor lor interne. 3atura contractual a anga5amentelor care se asum n cadrul '.(.). determin necesitatea asigurrii unor rezultate acceptabile pentru toi participanii la procesul de liberalizare a comerului.

$rinci&alele obiecti#e ale acti#itii .niunii %uro&ene n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului sunt: deschiderea pieelor pentru mrfuri, servicii i investiii n conformitate cu reguli clare i respectnd un calendar care s permit tuturor rilor implementarea anga5amentelor lor; transformarea 'rganizaiei (ondiale a )omerului ntr-o entitate mai deschis, mai responsabil i mai eficient prin anga5area n discuii cu alte grupuri i organizaii; includerea deplin a rilor n curs de dezvoltare n procesul de luare a deciziilor din cadrul 'rganizaiei (ondiale a )omerului, a5utndu-le astfel s se integreze n economia mondial.