Economia publica

Realizat de: Gliga Lavinia Gliga Horatiu Govier Stephany

Cuprins:
sectorul public si rolul economiei publice alocarea optima a resurselor distributa echitabila a bunastarii abordari teoretice ale bugetului public abordari teoretice ale impozitarii teoria cheltuielilor publice metode de elaborare a bugetelor

sectorul public si rolul economiei publice

Alocarea optima a resurselor

Problema centrala a economiei rezulta din doua constatari: -resurse productive rare; -nevoile omului sunt nelimitate si continue; Aceste probleme cauzeaza de obicei esecuri, iar daca sistemul de piata este lasat sa de autoregleze, nu va produce o alocare optima a resurselor. Concurenta imperfecta reprezenta o problema deosebita pentru economia publica prin dezvoltarea unor piete de tip monopol, piata care afecteaza optimul Pareto. O alta problema este informarea deficienta care apare din cauza costurilor prea mari pentru procesarea corecta a informatiei.

Distributia echitabila a bunastarii

Problema distributiei echitabile a bunastarii este omniprezenta in toate deciziile politice din doua motive: - orice alocare a resurselor afecteaza un anumit numar de presoane in mod favorabil sau defavorabil; - o parte importanta de cheltuieli si interventii publice urmareste cu prioritate anumite ramuri economice; Deoarece toti indivizii beneficiaza de anumite drepturi, acestia nu le folosesc cu moderatie si ignora astfel legea economica a avantajelor comparative care recomanda specializarea indivizilor in exercitarea derpturilor pentru care au talent. De asemenea, indivizii nu sunt incitati sa se comporte intr-o maniera constructiva pentru societate, iar uneori drepturile nu sunt repartizate in mod echitabil. O alta problema a distributiei echitabile a bunastarii o reprezinta inegalitatea sanselor care provine din discriminare, origine familiala, precum si inegalitatea de remunerare. Instrumentele politicii de redistribuire au rolul de a promova o mai buna corespondenta intre distributia observata si distributia justa. Acestea sunt: fiscalitatea, cheltuielile publice, administrarea preturilor.

Abordari teoretice ale bugetului public

Elaborarea bugetelor publice presupune:
-universalitate; -unitate; -exclusivitate; -specificitate; -anualitate; -exactitate; -claritate; -publicitate;

Abordari teoretice ale impozitarii

Impozitarea reprezinta impunerea de contributii obligatorii catre stat, in
scopul obtinerii de resurse pentru activitatile statului.

Clasificarea impozitelor in functie de:

a) trasaturile de fond si de forma: -impozite directe si indirecte; b) obiectul asupra caruia actioneaza: - impozite pe venit, pe avere, pe consum si pe cheltuieli; c) scopul urmarit de stat prin instituirea lor: -impozite financiare, obisnuite si de ordine; d) frecventa perceperii lor la buget: - impozite permanente si incidentale; e) institutia care le administreaza: - impozite federale, ale regiunilor si locale;

Teoria cheltuielilor publice

Cheltuielile publice reprezinta unul dintre cele mai importante
instrumente guvernamentale pentru implementarea scopurilor de alocare, de reditribuire si de stabilizare macro-economica.
Factori ai dezvoltarii sectorului public: - cresterea demografica; - influenta politica; - expansiunea economica; - progresul tehnic si industrializarea; - urbanizarea; - modificarea nevoilor populatiei;

Metode de elaborare a bugetelor

Pentru o repartizare cat mai eficienta a bugetelor, s-au elaborat mai multe metode: - metoda bugetului functional (Line-Item Budget); - programarea planificarea sistemului bugetar (PPBS); - metoda buget baza zero (ZBB); - metoda bugetelor pe performanta (Performance Budgets); - bugetul pe programe si performante;