Anexa 2. Analiza multicriterial a politicii publice: nvmntul secundar profesional - competene adaptate pentru piaa muncii piuniea !

"eninerea status-#io *mpact fiscal 250 mln. bugetul instituiilor SP 0.8 mln. bugetul CRDP piunea $. %onsolidarea parteneriatului social prin valorificarea practicilor sistemului dual Adiional la bugetul actual: Consolidarea capacitilor CRDP i a Comitetelor Sectoriale 2!" mln. lei Consolidarea capacitilor pro#esionale ale cadrelor de pro#il $n psi%o&pedagogie 2!2" mln lei '280 persoane pe an(curs de )2 ore* 8000 lei cursul pe persoan + ,ormarea pro#esional continu a cadrelor de pro#il & 2!2" mln. lei '280 persoane pe an(curs de )2 ore* 8000 lei cursul pe persoan + -rgani.area e/amenului e/tern de absol0ire a instituiei 1!5 mln. lei 'Comisia de e0aluare+ 2ateriale necesare e0alurii #inale 1 mln. lei 'apro/imati0 130 lei per student+ piunea 2. Autonomie &i descentralizare Adiional la bugetul actual: Consolidarea capacitilor CRDP i a Comitetelor Sectoriale 2!" mln. lei ,ormarea cadrelor de pro#il $n psi%o&pedagogie 2!2" mln. lei ,ormarea pro#esional continu a cadrelor de pro#il & 2!2" mln. lei 4nstituirea #uciei de metodis i inspector pentru $n0m5ntul pro#esional 1!62 mln. lei piunea '. (ute pro)resive de calificare &i consorii Adiional la bugetul actual: Consolidarea capacitilor CRDP i a Comitetelor Sectoriale 2!" mln. lei ,ormarea cadrelor de pro#il $n psi%o&pedagogie 2!2" mln. lei ,ormarea pro#esional continu a cadrelor de pro#il &2!2" mln. lei

Economii la bugetul actual: 8conomii pe contul personalului de pro#il7 90!8 mln. lei

Cost total7 250!8 mln.

Economii la bugetul actual: :utonomia #inanciar $nsoit de alocarea bugetului per capita 0a produce economii la bugetul de stat. ;n calcul reali.at $n ba.a presupunerii c instituiile 0or #i #inanate cu nu mai mult de 102""lei 'media pe ar+pe cap de student! #ace ca numai $n ba.a celor 2" instituii! care dep ect #inanarea medie pe student pe ar! s aduc economii de apro/imati0 92!663 mln. lei

Cost total7 226!98 mln. Cost total7 225!6 mln.

Economii la bugetul actual: Procesul de #ormare a consoriilor 0a aduce economii pentru bugetul de stat $n ba.a economiilor pe contul cadrelor de administrare! gestionarea unor instituii 'consorii+ cu mai muli copii. 8/emplu de estimare a economiilor posibile la #ormarea consoriiilor este o#erit $n ane/a ". - e/trapolare a acestor estimri asupra celorlalte instituii 0a genera date cu o mare mar< de eroare! moti0 pentru care nu este posibil estimarea costului acestei opiuni. +1

-1

+2

+2

vadministrati*mpact

0 *mpact economic

Eforturi suplimantare CRDP capt un rol aministrati0 important $n susinerea acti0itiii Comitetelor Sectoriale Consolidarea procesului de #ormare pro#esional continu pentru cadrele de pro#il 2odi#icarea legislaiei pentru reglementarea procesului de #ormare pro#esional iniial $n cadrul agentului economic 'modalitatea de contractare i de plat a studenilor de ctre :8+ care 0or pre0ede inclusi0 i criterii de selecie a companiilor implicate $n instruirea practic i selectarea :8 Pregrirea agentului economic i cadrelor didactice -rgani.area e/amenului e/tern de absol0ire a instituiei -5 Efecte pozitive ,ormarea #orei de munc! $n condiii reale de producere! #apt care duce la reducerea numrului de omeri printre absol0enii SP ,or de munc ie#tin $n cadrul agentului economic pe contul studenilor Posibilitate de recrutare a #orei de munc din r5ndurile studenilor

Eforturi suplimantare CRDP capt un rol aministrati0 important $n susinerea acti0itiii Comitetelor Sectoriale Consolidarea procesului de #ormare pro#esional continu pentru cadrele de pro#il 2odi#icarea legislaiei pentru reglementarea acti0itii economice a instituiei de $n0m5nt! modalitii de #inanare per capita! modalitii de utili.are a mi<loacelor speciale -rgani.area procesului de asigurare a calitii i controlului 'metodi ti! inspectori+ ,ormarea Comitetelor administrati0 ' colare+ $n instituiile SP -5 Efecte pozitive :c%i.iionarea de ctre instituia de $n0m5nt a abilitilor de antreprenor competiti0 Posibilitatea ca :8 s in#luene.e procesul de #ormare pro#esional prin participarea la acti0itatea Consiliilor administrati0e ale colii

Eforturi suplimantare CRDP capt un rol aministrati0 important $n susinerea acti0itiii Comitetelor Sectoriale Consolidarea procesului de #ormare pro#esional continu pentru cadrele de pro#il Crearea consoriilor prin #u.ionarea instituiilor $n ba.a unui cadru regulatoriu nou 8#ort administrati0 pentru elaborarea i implementarea sistemului modular al curriculei 8#ort administrati0 pentru organi.area procesului de #ormare pro#esional continu $n ba.a consoriilor -5 Efecte pozitive Reducerea numrului de omeri printre absol0enii SP datorit $mbuntirii procesului educaional Crearea consoriilor o#er posibiliti mai mari de colaborare cu :8 $n proiecte de interes comun

Efecte negative ,ora de munc nu este cali#icat la cerinele pieei

-1 Efecte pozitive SP o#er posibiliti de includere $n sistemul educaional a adolescenilor din #amilii social& 0ulnerabile

Efecte negative :getul economic depune un e#ort #inanciar '90!8 mln. pentru remunerearea mai trilor instructori din cadrul :8+ pentru a susine #ormarea pro#esional iniial :genii economici nu sunt moti0ai s se implice $n #ormarea pro#esional iniial a #orei de munc +1 Efecte pozitive ,ormarea #orei cali#icate de munc cu posibiliti mai mari de anga<are $n c5mpul muncii! reducerea numrului de omeri absol0eni ai SP SP o#er posibiliti de includere $n sistemul educaional a adolescenilor din #amilii social& 0ulnerabile

Efecte negative nstituiile de $n0m5nt cu produsele( ser0iciile lor crea. concuren neloial agenilor economici. :ceast opiune poate crea posibiliti pentru neraportarea unor 0enituri! adic posibiliti pentru corupie. 0 Efecte pozitive ,ormarea #orei cali#icate de munc la meseriile la care instituia are acti0itate economic 4mplicarea mai larg a $ntregii comuniti ':8! sindicate! :P=! prini+ la procesul de #ormare pro#esional iniial! asigurarea transparenei procesului educaional Posibliti de moderni.are i procurare a materiei prime din 0enituri proprii SP o#er posibiliti de includere $n sistemul educaional a adolescenilor din #amilii social& 0ulnerabile

Efecte negative Crearea consoriilor nu garantea. de la sine corelarea! din punct de 0edere calitati0 i cantitati0! a #orei de munc #ormate $n cadrul instituiei de $n0m5nt pro#esional

+1 Efecte pozitive Studenii $n cadrul consoriilor >8? au posibilitatea de accesare a rutelor progresi0e de cali#icare Proces educaional $mbuntit $n ba.a curriculei modulare i integrrii cadrelor didactice i ba.ei te%nico& materiale sub o singur administrare Posibiliti de promo0are a sistemului de #ormare pro#esional dup principiul @li#elong learningA$n cadrul consoriilor SP o#er posibiliti de includere $n sistemul educaional a adolescenilor din #amilii social&0ulnerabile

*mpact social

Efecte negative 28B omeri sunt absol0enii instituiilor de SP grad redus de anga<abilitate di#iculti de accesare ulterioar a studiilor -2 (iscuri &i constrn)eri Costuri mari de #ormare pro#esional $n cadrul SP $n paralel cu de.ec%ilibrul pronunat dintre cererea i o#erta #orei de munc! e#ecte negati0e asupra economiei rii

Efecte negative Disponibili.area personalului de pro#il din cadrul instituilor SP

+1 :gentul economic nu este pregtit moral i #inanciar pentru implementarea sistemului dual de #ormare pro#esional iniial! mult mai dispus pentru #ormarea pro#esional $n cadrul $ntreprinderii sau $n ba.a cursurilor de #ormare pro#esional continu de 2&3 luni 4ncapacitate de o#erire a stimulentelor #inanciare agenilor economici $n condiii de cri. i nede#inire clar a direciilor prioritare de de.0oltare economic -3

Efecte negative Datorit caracterului local(regional pronunat s&ar putea ca unii adolesceni c nu poat accesa instituii de SP din alt parte a rii :pare ne0oia de optimi.are a reelei colare '#u.iuni i ( sau $nc%iderea unor coli+! care poate genera e/cedent de cadre didactice +2 Capacitile de producie a di#eritor instituii de SPsunt di#erite Con#u.ii $n statutul instituiei de $n0m5nt care are caracter non&pro#it Posibilitatea #olosirii resurselor instistuiei 'in#rastructur! resurse umane! studeni! resurse #inancaire+ la discreia :P=& ului(:8 din cadrul instituiei $n detrementul procesului didactic.

Efecte negative Sunt posibile unele optimi.ri $n cadrul consoriilor care 0or determina disponibili.area unor anga<ai ai instituiei

+3 Di#iculti de consoriali.are pe moti0 geogra#ic i pro#il de speciali.are Reticena cadrelor didactice! i $n special a conducerii instituiilor! de a #u.iona pentru crearea consoriilor

-1 %onsultaii

&9 :ceast opiune este susinut de instituiile de $n0m5nt i de unii donatori! care dotea. instituiile cu ec%ipament i linii de producere per#ormante 'proiectul C-ES8P?! FulturFontact+ +2

-2 :ceast opiune este susinut de 2inisterul 8ducaiei! de organi.aiile ne&gu0ernamentale '4PP! 4D4S >iitorul! 4,CP! Proiectul PE;D+ i este mai puin susinut de instituiiile de SP i 2S. +3

:ceast opiune este susinut de instituiile de $n0m5nt i de Camera de Comer i 4ndustrie! agenia C?D i nu este susinut de agenii economici

+2

total

-5

-2

-2

%oncluzie: con#orm anali.ei muti&criteriale! cea mai recomandat opiune este -piunea 97 Rute progresi0e de cali#icare i consorii.