Aliana NATO a fost nfiinat n 1949 n scopul aprrii Europei de pericolul comunist. n prezent, n acest alian sunt de state.

!up colapsul "#$$ %i destrmarea &actului de la 'ar%o(ia, #om)nia s*a orientat ctre NATO %i, cu o nsemnat nt)rziere, a fost primit n aceast alian n ++4. #om)nii s*au ,ucurat de acest primire deoarece pentru prima dat, cptau o cupol de securitate trainic. !up lini%tirea entuziasmului pro(ocat de acest e(eniment s*a (zut c intrarea n NATO prezint pe l)n- a(anta.e, %i unele aspecte mai puin plcute. !intre a(anta.e menionm pe cele mai importante. &rimul %i cel mai important a(anta. const n contri,uia alianei NATO, la securitatea #om)niei. n felul acesta, rom)nii au scpat de o,sesia ameninrii ruse%ti %i a altor a-resori. n decursul istoriei &rincipatele #om)ne au suferit 1 ocupaii ruse%ti %i cotropiri repetate de teritorii. /i Transil(ania a cunoscut inter(enii ruse%ti. !up 1944 ru%ii ne*au impus e0perimentul social comunist de trist aminitire. Apartenena la NATO este pri(it ca o eli,erare definiti( de toate co%marurile istorice1. Alt a(anta. const n faptul c prin intrarea n clu,ul militar select al NATO, #om)nia are posi,ilitatea de a participa la sta,ilirea msurilor de securitate colecti( ca mem,ru al acestei aliane %i nu (a mai fi umilit ca n trecut, c)nd pro,lemele sale erau 1otr)te de marile puteri n spatele u%ilor nc1ise. Alt a(anta. al primirii #om)niei n NATO este reprezentat de posi,ilitatea realizrii unui sistem de aprare naional mai eficient, folosind e0periena %i normele NATO, e(it)nd erorile %i c1eltuielile inerente unor a,ordri proprii, neconfirmate de practica internaional. n sf)r%it, a(anta.ul cel mai important al primirii #om)niei n NATO este participarea acestei or-anizaii, n proporie de 4+2, la efortul de aprare al #om)niei. n felul acesta, #om)nia (a putea s*%i or-anizeze aprarea naional cu c1eltuieli mai puine %i cu mai mare ncredere n (iitor . 3nte-rarea n NATO presupune pentru #om)nia %i deza(anta.e, unele e(idente4 iar altele doar posi,ile.
1 2

Emilian 5aciu, Renaterea Romniei, Ed. "ni(ersitii din &ite%ti, &ite%ti, +11, p. 6 1. Ibidem, p. 6 7.

n primul r)nd este (or,a de o anumit atin-ere a su(eranitii naionale prin cedarea unor atri,ute le-ate de aprare, ctre NATO. Este (or,a de adoptarea unor 1otr)ri colecti(e o,li-atorii pentru #om)nia4 amplasarea de ,aze NATO pe teritoriul rom)nesc, o,li-ati(itatea participrii cu fore armate la aciuni de meninerea pcii n diferite zone ale lumii, participarea militarilor rom)ni la e0erciii %i mane(re NATO %i altele. Alt deza(anta. este acela c #om)nia, ca mem,ru NATO, tre,uie s contri,uie la ,u-etul acestei aliane cu o cot anual. &entru anul ++8 de e0emplu, aceast cot a fost sta,ilit la 16,8 milioane de euro. 9a aceasta se adau- contri,uii pentru aciuni nepre(zute, dictate de NATO6. Apartenena la NATO a nscut %i unele semne de ntre,are sau incertitudini cu pri(ire la atitudinea %i trinicia Alianei. O ntre,are fr rspuns pri(e%te atitudinea NATO, fa de pro,lemele (itale ale #om)niei: unirea cu #epu,lica ;oldo(a %i recuperarea teritoriilor rom)ne%ti incluse de fosta "#$$ n componena "crainei. Aceste pro,leme nu au fost tratate cu NATO. $e poate aprecia c n ceea ce pri(e%te prima c1estiune, poate s ai, o atitudine poziti(. n ceea ce pri(e%te a doua c1estiune, NATO nu se (a implica din cazul Tratatului de la <elsin=i. O incertitudine le-at de NATO este cea pri(ind lon-e(itatea sa. $e %tie din istorie c tratatele %i alianele nu sunt (e%nice, ele depinz)nd de interesele .uctorilor strate-ici. NATO nu face e0cepie de la aceast re-lu. n cadrul alianei nu totul este n ordine. !up ncetarea ameninrii so(ietice s*a i(it un cli(a. pe fondul unor realiti contradictorii de ordin politic, cultural, %i economic, specifice puterilor mem,re NATO. nc de la nfiinarea NATO e0ist nenele-eri pe tema suportrii c1eltuielilor. ntre contri,uia $"A %i a partenerilor europeni e0ist un decala. uria% 4. Americanii cer mereu europenilor s*%i mreasc contri,uia la c1eltuielile pentru aprare, dar ace%tia rm)n reticeni. O alt surs de dez,inare o constituie faptul c $tatele "nite pretind pentru sine rolul de centru mondial de putere %i de diri.or al NATO, lucruri cu care europenii nu se mpac.

Ibidem, p. 641. 3leana &ascal, Politica extern i de securitate comun, >entrul de #esurse ?uridice, 5ucure%ti, ++4, p. 18.

!e aceea sunt multe (oci pentru ie%irea $"A din NATO %i redefinirea acestei aliane ca o alian european. E0ist preri cu pri(ire la intrarea #usiei n NATO, #usia fiind o putere european. >re%te opoziia fa de strate-ia actual a NATO care pre(ede inter(enii militare n diferite pri ale lumii, eri.)ndu*se tot mai mult rolul de .andarm mondial. !in cauza crizei economice s*au nteit criticile rilor mem,re pe tema cre%terii c1eltuielilor NATO. >a rspuns, NATO a 1otr)t s fac economii prin reducerea personalului %i a inter(eniilor militare. !in cele 11.8++ de persoane care lucreaz la cartierele -enerale ar urma s fie disponi,ilizate 9.+++, iar din cele 14 a-enii su,ordonate Alianei (or rm)ne doar trei. $unt di(er-ene n interiorul NATO cu pri(ire la e0tindere, la amplasarea ,azelor militare, a%adar se ridic semne de ntre,are (is a (is de (iitorul NATO8. !up 11 septem,rie ++1, contro(ersele dintre America %i Europa s*au accentuat pe tema luptei mpotri(a terorismului. #z,oaiele din 3ra= %i Af-anistan au -enerat noi contro(erse. @a de situaia din 3ra=, #om)nia a adoptat o politic de susinere acti( a eforturilor de democratizare a (ieii politice %i a ntre-ii societi ira=iene, spri.inind direct realizarea acestui deziderat prin formarea unor structuri insistuionale (ia,ile, cu ade(rat democratice. ncep)nd cu iulie ++6, #om)nia a contri,uit, timp de A ani * p)n la 9 iulie ++9 *, la eforturile internationale de sta,ilizare si reconstructie post*conflict din 3ra=, ca parte a ;N@*3 si in cadrul NT;*3. ;ai mult de B4++ militari rom)ni au participat la misiuni in 3ra= * su, comanda operaional american, ,ritanic, italian %i polonez, %i au efectuat peste 1 ++ misiuni. &rezena militar rom)neasc din 3ra= a (ariat, atin-)nd un ()rf de 76+ de militari n ++7, prezena fiind redus, n ++9, la 6AB de militari. $tructurile dislocate pentru operaia 3raCi @reedom Diulie ++6* decem,rie ++BE au constat ntr*un ,atalion de infanterie D1 rotaiiE, personal al $tatului ;a.or %i de le-atur, structuri de intelli-ence militar, un deta%ament de in-ineri, un deta%ament militar %i un deta%ament de poliie militara . $uma total cheltuit din bugetul aprrii, pn n decembrie 2008, a fost de 334 milioane leiA.

5 6

Eu-en 5aciu, op. cit., p. 649. Adrian Ale0e, Sfritul lumii libere, Securitatea internaional i folosirea forei dup ncheierea rzboiului rece , Ed. Aldo &ress, 5ucure%ti, +++, p. 1B8.

!ecizia de participare la coaliia anti*ira=ian s*a luat n cadrul %edinei comune a >amerei !eputailor %i $enatului, din 1 fe,ruarie ++6, n care a fost prezentat solicitarea &re%edintelui #om)niei adresat &arlamentului cu pri(ire la apro,area participrii #om)niei la coaliia anti*ira=ian, n e(entualitatea declan%rii operaiilor militare n zon. 3at, moti(aia prezentat de &resedintele #omaniei: F$tatele "nite ale Americii, prin intermediul am,asadei sale la 5ucure%ti, au solicitat #om)niei s analizeze posi,ilitatea participrii la coaliia anti*ira=ian n e(entualitatea declan%rii operaiilor militare n zona de criz. >onsiliul $uprem de Aprare a Grii a analizat %i acceptat cererea $tatelor "nite ale Americii pri(ind utilizarea spaiului aerian al #om)niei %i a infrastructurilor necesare n cazul unei aciuni militare asupra 3ra=ului, ca %i an-a.area unor su,uniti rom)ne%ti de decontaminare nuclear, c1imic %i ,iolo-ic, de poliie militar, de -eniu, precum %i de asisten medical 7F. Astfel misiunile la care au participat militarii rom)ni n 3ra= sunt Antica 5a,ilionia, "nami, %i 3raC @reedom. >oninutul misiunii structurilor de infanterie participante la operaia Antica 5a,ilionia, const n e0ecutarea operaiilor n spri.inul pcii %i de lupt n cadrul coaliiei multinaionale, pentru faza a 3'*A de reconstrucie %i sta,ilizare din 3ra=. &rima participare rom)neasc la aceast operaie a a(ut loc n perioada 17.+7. ++6* 9.+1. ++4, n ,aza Ordinului de misiune nr. 1 din data de + .+A. ++6 al >omandamentului Operaional ntrunit ,,;are%al Ale0andru A(erescuF, adresat 5atalionului B11 3nfanterie. >ei 4+8 militari ai ,atalionului au e0ecutat un numr de 16A4 misiuni, astfel: 169 misiuni de paz4 141 misiuni &.>.T.4 8+8 misiuni de patrulare4 6B6 misiuni de escort4 14 misiuni H.#.@.4 o misiune scotocire4 misiuni >3;3>4 81 misiuni de cercetare %i recunoa%tere, parcur-)nd cu te1nica din dotare A6+.+++ =mB. ;isiunile unitii s*au desf%urat n zona de responsa,ilitate de apro0imati( 8A++ =m , la sud de NassirIa, n apropierea comunicaiei principale 5asra, NassirIa, Na.af, 5a-dad. E0periena c)%ti-at n teatrul de operaii Af-anistan at)t de ctre 9t. col. Nicolae >3">J K comandant, ;r. La,riel TO;A K lociitorul comandantului %i ;r. !an 3ONE$>" K %ef de stat
7
8

'ictor #oncea, Romnia n noua ordine mondial, Ed. Miua, 5ucure%ti ++4, p. 1AB.

Nicolae N. #oman, Infanteria Romn !" de ani K Ed. >entrului Te1nic*Editorial al Armatei 5ucure%ti K +1+, p. 97.

ma.or, c)t %i de ctre ceilali ofieri, mai%tri militari, su,ofieri, -radai (oluntari a fcut ca ,ilanul misiunii s fie unul poziti(, fr militari rnii sau eroi. 9a misiunea "NA;3 au participat, prin rotaie, mai multe structuri de tip companie de infanterie. >oninutul misiunii a a(ut n principal urmtoarele cerine: asi-urarea pazei pe inelul median al comple0ului de cldiri aflate la dispoziia O.N." D>omple0ul 5asra1 &alace 3slandNora%ul 5asra1E4 asi-urarea escortei con(oaielor or-anizate n scopul deplasrii reprezentanilor O.N.". n pro(incia ira=ian 5asra1. >oninutul misiunii 3raC @reedom pentru unitile rom)ne%ti de infanterie participante, pre(edea e0ecutarea misiunilor de sta,ilitate %i spri.in, n cooperare cu @orele >oaliiei n scopul crerii condiiilor pentru realizarea unui control sta,il %i de durat, spri.inirii autoritilor -u(ernamentale ira=iene n aria de responsa,ilitate desemnat. n conformitate cu pre(ederile 9e-ii nr. 4 N ++4, pri(ind participarea forelor armate la misiuni n afara teritoriului rom)n %i apro,rii ministrului aprrii pe raportul nr. >* +B N11.+4. ++8, pri(ind participarea structurilor din @orele Terestre la misiuni n afara teritoriului statului rom)n 5atalionul 498 3nfanterie a fost nominalizat pentru participarea la Operaia O3#AH3 @#EE!O; '333P n teatrul de operaii din 3#AQ su, control operaional ,ritanic, n cadrul !i(iziei ;ultinaionale $ud*Est, aflat su, comand ,ritanic, parte a @orei ;ultinaionale din 3#AQ D;N@*3E. Acti(itile specifice procesului de -enerare a forei au de,utat n luna septem,rie ++A prin e0ecutarea seleciei, (izitei medicale %i testrii psi1olo-ice a personalului ,atalionului participant la misiune9. "n alt mi.loc prin care s*a m,untit relaiile cu populaia local din zona de responsa,ilitate a fost e0ecutarea misiunilor >3;3> cu caracter umanitar. "tiliz)ndu*se resurse ale 5.641 3.Ddonaii ale militarilor deta%amentului %i ale familiilor acestoraE %i ale partenerilor americani s*a contri,uit la m,untirea ima-inii forelor rom)ne%ti n zone n care prezena militarilor rom)ni nu s*a fcut simit dec)t prin misiunile de patrulare propriu*zise. Astfel, n perioada au-ust ++B*fe,ruarie ++9, s*au desf%urat un numr de 1A misiuni de distri,uire de a.utoare umanitare ctre populaia ci(il, dar %i 6 operaiuni pe linia cooperrii ci(il*militare desf%urate n cola,orare cu partenerul american %i 3$@, operaiuni desf%urate su, comanda 5. 641 3.

Ibidem, p. 114.

Atentatele din 11 septem,rie ++1 din $"A, atri,uite or-anizaiei islamiste radicale Al* Haeda, au dus la inter(enia militar a >oaliiei Antiteroriste 3nternaionale condus de $tatele "nite mpotri(a re-imului tali,an, considerat ca principal spri.initor al Al*Haeda. n 199A, mem,rii ;i%crii islamice fundamentaliste a Tali,anilor Dstudenii n teolo-ieE cuceresc aproape ntrea-a ar, proclam)nd Emiratul islamic al Af-anistanului. mpotri(a tali,anilor luptau nu mai puin de 18 faciuni, constituite n a%a numita Alian a Nordului, ma.oritatea fiind formate din mu.a1edini, fo%ti lupttori mpotri(a in(aziei so(ietice. ;ai mult de o treime din aceast armat este format din militani islami%ti de diferite naionaliti, (enii ca (oluntari n rz,oiul mpotri(a Alianei Nordului. &rintre ei se aflau B.+++ K 9.+++ de pa=istanezi, circa 6.+++ de ara,i credincio%i lui Osama ,in 9aden, precum %i (oluntari din "z,e=istan, Tad.i=istan %i >ecenia. $u, conducerea tali,anilor, Af-anistanul a de(enit o ,az foarte solid pentru dez(oltarea islamismului radical antioccidental, n special antiamerican. n faa aciunilor concertate ale Alianei Nordului %i trupelor speciale americane, ,ritanice, franceze %i -ermane, tali,anii nu au mai reu%it s opun o rezisten efi cient, astfel c nlturarea lor a fost rapid, iar Aliana Nordului, ,eneficiind de spri.inul >oaliiei Antiteroriste 3nternaionale, a reu%it s cucereasc cea mai mare parte a teritoriului Af-anistanului ntr*un timp relati( scurt. n (ara anului ++6, NATO a preluat sarcina coordonrii @orei 3nternaionale de Asisten de $ecuritate D3$A@E din Af-anistan. An-a.amentul NATO (a fi n primul r)nd reprezentat de e0tinderea continu a 3$A@. !ecizia de a e0tinde -radual 3$A@ s*a fcut pe ,aza rezoluiilor >onsiliului de $ecuritate al ON"1+. >onsiliul Nord*Atlantic a apro,at re-uli de an-a.are ro,uste %i fle0i,ile necesare pentru a acoperi toate ameninrile la adresa forelor NATO dislocate n Af-anistan. !e%i 3$A@ nu se (a implica n operaii contrateroriste propriu*zise, mediul de securitate predominant solicit o coordonare sporit pentru a permite at)t 3$A@, c)t %i Operaiei Endurin- @reedom, s*%i ndeplineasc misiunile. n acest scop, (or intra n (i-oare noi aran.amente de comand. ;andatul 3$A@ %i cel al Operaiei Endurin- @reedom (or fi n continuare distincte, dar complementare. O,iecti(ul acestora (a rm)ne n esen acela de a asi-ura -u(ernului af-an asistena necesar pentru meninerea securitii, de a facilita dez(oltarea instituiilor
10

?osep1 E. $ti-litz, Rzboiul de # trilioane de dolari, Ed. Te1nic, 5ucure%ti, ++B, p. 14.

-u(ernamentale %i de a spri.ini reconstrucia %i eforturile umanitare. O alt sarcin militar de important a 3$A@ este aceea de a spri.ini -u(ernul af-an s*%i dez(olte propriile sale fore naionale de securitate: Armata Naional Af-an DANAE %i &oliia Naional Afa-an D&NAE. Toate cele menionate mai sus (izeaz realizarea unui scop ma.or: s permit -u(ernului af-an s*%i asume din ce n ce mai multe sarcini la ni(el naional %i, n cele din urm, controlul deplin %i responsa,ilitatea complet n pri(ina rii. Armata #om)niei a su,scris la ne(oile Alianei %i a participat cu primul contin-ent n octom,rie ++1, potri(it Ordinului ; 1 din 6+.+9. ++1. >oninutul misiunii FEndurin- @reedomF a constituit n asi-urarea pazei ,azei aeriene Qanda1ar simultan cu desf%urarea operaiior de sta,ilitate %i spri.in n zona de operaii repartizat pentru ani1ilarea influenei elementelor anticoaliie asupra populaiei locale %i pentru asi-urarea unui mediu de securitate sta,il n spri.inul -u(ernului af-an. &entru ndeplinirea acesteia s*au constituit la ordin deta%amente operaionale ntrunite, n funcie de specificul misiunii. 5atalionul A 3nfanterie R$corpionii #o%iiP, denumirea sim,olic pentru misiunile internaionale, a fost ()rful de lance al unei noi misiuni, de lupt mpotri(a terorismului, n Af-anistan a%a cum spunea senatorul $er-iu Nicolaescu cu ocazia (izitei sale n ta,ra din Qanda1ar: R $ii mndri% &oi suntei deschiztori de drum %P. &rezena #om)niei n teatrele de rz,oi din Af-anistan %i 3ra= s*a soldat cu 1 de mori %i 71 de rnii n cei aproape zece ani de c)nd militarii no%tri lupt alturi de forele NATO. !intre ace%tia, 19 militari rom)ni au murit n Af-anistan. A%adar participarea armatei rom)ne n teatrul de lupt din Orientul ;i.lociu, nu a adus numai a(anta.e. &ierderile omene%ti %i costurile rz,oiului, aduc n discuie renta,ilitatea acestui conflict. #om)nia nu a a(ut ,eneficii de pe urma acestui conflict, fiind mai de-ra, silit s participe la aceste aciuni militare, ca mem,r NATO, iar atunci cine are de c)%ti-at de pe urma acestui conflictS 'isul in(adatorilor americani era s creeze un Orient ;i.lociu, sta,il, prosper %i democratic. !ar inter(enia american n 3ra= creaz temeliile unor rezultate e0act opuse, iar consecinele orientrii americane n 3ra= pentru pacea %i securitatea -lo,al se ntind dincolo de Orientul ;i.lociu: au a.utat la 1rnirea e0tremismului n toat lumea islamic %i dincolo de ea. Llo,alizarea a fcut ca rile s depind mai mult unele de altele. #z,oaiele %i conflictele dintr* o parte a lumii se pot u%or e0tinde la alta. #z,oiul din 3ra= a artat c nici c1iar sin-ura
11

'ictor #oncea, op. cit., p. 6 9.

superputere rmas o ar care c1eltuie%te aproape la fel de mult pe Aprare c)t celelalte ri luate mpreun, %i poate impune (oina asupra unor ri cu 1+2 din populaie %i 12 din pi,ul su, cel puin nu fr a*%i impune un cost mai mare dec)t este dispus s plteasc1 . >artea lui ?osep1 $ti-litz Dlaureat al premiului No,el pentru econimieE %i a 9indei 5lemes, Rzboiul de # trilioane de dolari ' ade(ratul cost al conflictului din Ira) , este un rec1izitoriu se(er la adresa administraiei 5us1 pentru decizia de in(adare a 3ra=ului. >onsilierul economic al pre%edintelui 5us1, %ef al >onsiliului Naional Economic 9arrI 9indseI a afirmat n a.unul declan%rii rz,oiului c acesta ar putea costa circa ++ miliarde de dolari. $ecretarul de stat pentru aprarea #unsfeld a protestat consider)nd e0a-erate estimrile lui 9indsaI. 3ar &aul TolfoUitz, ad.unctul su, estima c reconstrucia post,elic (a asi-ura recuperarea costurilor prin cre%terea profitului din petrol. #unsfeld, %i directorul su pentru ,u-et apreciau aceste costuri la circa 8+*A+ miliarde de dolari. Toate aceste su,estimri erau nsoite de o suit de premise false care au stat la ,aza 1otr)rii de a porni la rz,oi * una din ele pornea de la afirmaia c $adam <usein ar fi a(ut le-turi cu atacul din 11 septem,rie ++1 asupra Torld Trade >enter de la NeU Vor= %i asupra &enta-onului, ceea ce s*a do(edit neade(rat. O alta pornea de la informaii false ale ser(iciilor secrete, potri(it crora 3ra=ul ar fi posedat arme de distru-ere n mas. !e%i A-enia 3nternaional pentru Ener-ia Atomic DA3EAE afirma c nu dispune de asemenea informaii %i solicitase c1iar o am)nare cu nc A luni a operaiunilor de (erificare, administraia 5us1 a refuzat %i s*a -r,it s in(adeze 3ra=ul. ;uli au fost cei care s*au opus atunci intrrii n rz,oi, inclusi( autorii crii, a%a cum afirm n prefa. !ar, factorul emoional le-at de 11 septem,rie a pre(alat asupra raiunii %i necesitii unei analize lucide K at)t politice, c)t %i economice, %i nu numai. &reocuparea principal era ns ce (a urma dup nlturarea lui $addam. 'a fi mai ,ine, sau din contrS 9ipsa de realism a americanilor %i necunoa%terea pro,lemelor reale din Orientul ;i.lociu a dus la desta,ilizare, 1aos %i relansarea conflictelor confesionale din 3ra=. /i autorii crii a.un- la aceast concluzie care este e0primat c1iar n prefa: *+ste de acum clar c in(adarea Ira)ului de ctre S,- a fost o teribil eroare. -proape / """ soldai americani au fost ucii, peste 0! """ au fost rnii, (tmai, ori s'au mboln(it 1ra(2o sut de mii soldai
12

Adrian Ale0e, op. cit. p. 164.

americani s'au ntors din rzboi cu tulburri mintale serioase2 -a mizerabil cum era re1imul lui Saddam 3ussein, (iaa este de fapt mai rea acum pentru poporul ira)ian. 4rumurile, colile, spitalele, locuinele i muzeele rii au fost distruse, iar cetenii si au mai puin acces la ener1ie electric i ap dect nainte de rzboi. &iolena sectant este rspndit. 3aosul din Ira) a fcut ca ara s de(in un ma1net pentru teroritii de toate soiurile. 5oiunea de in(adare a Ira)ului ca aductoare de democraie i catalizator al schimbrii n 6rientul 7i8lociu pare acum o fantezie. 9ostul total al rzboiului (a face ca trilioane de dolari s fie adu1ate datoriei noastre naionale. In(azia Ira)ului a urcat i preul petrolului2 Rzboiul ne'a slbit economia:. >eea ce este foarte trist, constat autorii, este c aproape toate pro,lemele care au dus la e%ecurile dezastrului din 3ra= erau pre(izi,ileW *+ecul din Ira) nu a fost rezultatul unei sin1ure erori, ci apo1eul a zeci de erori fcute de'alun1ul anilor. #: /i autorii atra- atenia asupra ne(oii de a reflecta asupra cilor care s asi-ure ca un -u(ern s fie mai eficient, mai recepti( %i mai rspunztor. n le-tur cu prelun-irea rz,oiului, care a fost declan%at la 19 martie ++6, forele militare ale lui $addam <ussein au fost zdro,ite aproape imediat. 9a %ase sptm)ni dup aceea, pre%edintele 5us1 (or,ea de pe puntea porta(ionului A,ra1am 9incoln su, o mare e%arf pe care scria O7isiune ;ndeplinit%R Numai c nu aceasta era misiunea asumat K de a distru-e armata lui $addam, ci de a crea o democraie (ia,ilW Or, dup A ani, aceast misiune nu a fost ndeplinit, ci din contr K situaia este mai proast, %i n 3ra=, %i n Orientul Apropiat. 3ar $tatele "nite sunt pri(ite, at)t n 3ra= c)t %i n plan internaional, nu ca eli,erator, ci drept cel mai mare pericol pentru pacea -lo,al, mai ru dec)t 3ranul sau >oreea de Nord, considerate de &re%edintele 5us1 ca fiind Oa0ele ruluiR Dconstat autoriiE. n ceea ce pri(e%te prelun-irea rz,oiului n 3ra=, acesta a dep%it an-a.area $"A n alte conflicte D6 ani %i B luni n al doilea rz,oi mondial4 >oreeaE. n pri(ina costurilor, an-a.area din 3ra= s*a do(edit, de asemenea, mai costisitoare dec)t n alte conflicte: este de 1+ ori mai costisitoare dec)t an-a.area n rz,oiul din Lolf D1991E, cu o treime mai scump dec)t n rz,oiul din 'ietnam Dunde $"A a rmas an-a.at 18 aniE %i de dou ori mai costisitoare dec)t an-a.area din primul rz,oi mondial. ;ai costisitoare a fost doar an-a.area din al doilea rz,oi mondial, c)nd 1A,6 milioane osta%i $"A au fost implicai timp de aproape 4 ani, cu un cost total de cca 8 trilioane dolari. #aportat la efecti(e K costurile din al
13

ani %i

luni n primul rz,oi mondial4 6 ani %i o lun n rz,oiul din

Apud ?osep1 E. $ti-litz, op. cit., p. 61.

doilea rz,oi mondial reprezint 1++ +++ dolari pe soldat, n timp ce rz,oiul din 3ra= K 4++ +++ dolari pe soldat. 9e-at de toate aceste aspecte, autorii consider c decizia in(adrii 3ra=ului nu a a(ut o moti(aie ,ine fundamentat %i nu a adus niciun ,eneficiu $"A, ci dimpotri(. !esi-ur, la dimensiunea economiei $"A, 6 trilioane dolari nu pot duce la falimentarea rii. ntre,area este de ce era ne(oie de aceast implicare, cu consecine multiple %i pe termen lun- Dinclusi( pierderile inutile de (iei omene%ti, at)t de partea in(adatorilor, c)t %i a populaiei ira=iene4 soarta (eteranilor, a celor rnii %i cu sntatea afectat pe termen lun- K Osindromul LolfuluiR, al O3ra=uluiR, dar %i situaia dramatic pe care o cunoa%te 3ra=ul K cu oameni care au prsit ara %i alte milioane de emi-rani, milioane, deplasri de populaie n interior, plus 1aosul %i

starea conflictual intern, -reu de redresat ntr*un (iitor apropiatE. 14 >ostul -lo,al cel mai direct impus asupra restului lumii rezult din cre%terea preului petrolului, un cost pltit de toi importatorii de petrol. >osturile pentru unii au reprezentat un a(anta. pentru alii * anume e0portatorii de petrol. &erdanii i includ pe aliaii triadiionali ai $tatelor "nite din Europa %i Asia. >ei care au c)%ti-at sunt n mare, dictatorii din rile productoare de petrol * inclusi( unele care nu au fcut un secret din folosirea ,unstrii crescute pentru a a(ansa o a-end antiamerican, %i, n unele cazurti nu este ce(a entuziasmant. &reurile crescute ale petrolului au afectat %i economiile Europei, care import n .ur de 6,7 miliarde de ,arili pe an. !ac 8 dolari pe ,aril din cre%terea preului petrolului sunt imputa,ile rz,oiului din 3ra=, costul crescut pe care l (or plti (a totaliza 1 + miliarde de dolari, ntr*un caz minimal al unei cre%teri pe timp de 7 ani, n timp ce costul total pltit mpreun de Europa, ?aponia %i alte ri din OE>!, care import petrol se (a ridica la 68 miliarde de dolari. &oate c totu%i americanii au %tiut pe ce arunc 6 trilioane de dolari. &este zeci de ani petrolul (a fi mult mai scump. !easupra tuturor disputelor, a-itaiei media, lurilor diplomatice de poziie tran%ante sau plia,ile, a repro%urilor mi%crilor pacifiste monidale %i a rspunsurilor ma%inii de rz,oi an-lo*americane, deasupra tuturor acestora st sensul acestui rz,oi. &etrol, terorism sau dezarmare se (or duce ca un fum atunci c)nd sensul acesui rz,oi (a fi re(elat complet. O serie ntrea- de informaii %i analize fac tot mai credi,il ipoteza c $tatele "nite %i* au luat misiunea de a sc1im,a lumea islamic. &e scurt, o dat cu atacul deasupra 3ra=ului, (a urma un proces de durat care (a consacra o F#e(oluie a 3slamuluiF18.
14

3leana &ascal, op. cit., p. 6. Andrei Ale0e, op. cit. p. 1B .

15

10

n rz,oiul mpotri(a terorismului, strate-ii americani pun un accent deose,it pe statele* sponsori ai terorismului. "na din principalele idei este aceea de a o,li-a a%a*numitele Fstate* sponsorF s ncezete spri.inirea %i -zduirea teori%tilor. ntre,area pe care o ridica profesorul ;. $c1mitt este Fc)nd poate fi folosit fora n auto*aprare mpotri(a unui stat*sponsorSF $ituaia Af-anistanului este considerat de anali%tii americani caracteristic pentru ceea ce se nume%te stat*sponsor. &e l)n- statele*sponsori ai terorismului, strate-ia pre(enti( mai identific alte inte, state %i actori non*statali. &rintre statele considerate o ameninare, pre%edintele Leor-e T. 5us1, n discursul su asupra strii uniunii, din anul ++ , identific %i acele state deintoare de arme de distru-ere n mas: F$tate ca acestea %i aliaii lor terori%ti, constituie o a0 a rului, care se narmeaz pentru a amenina pacea lumii. >ut)nd arme de distru-ere n mas, aceste re-imuri prezint un -ra( pericol D...EF. O alt ameninare sunt re-imurile nedemocratice. ntr*o cu()ntare inut n iunie ++ , la Test point, pre%edintele american afirma: FNu puteam s ne ncredem n cu(intele tiranilor, care semneaz n mod solemn tratate de neproliferare %i care apoi le ncalc sistematic. !ac noi (om a%tepta ca ameninrile s se materializeze, (om fi a%teptat prea mult. D...E $ecuritatea noastr (a cere tuturor americanilor s pri(easc nainte %i s fie 1otr)i, s fie pre-tii pentru aciuni pre(enti(e, c)nd e ncesar, pentru a ne apra li,ertatea %i ne a apra (ieileF. &e de alt parte, prof. $c1mitt afirm c rz,oiul mpotri(a 3ra=ului nu a fost fundamentat oficial pe doctri(a preemiunii. n pri(ina opiunilor de a impune aplicarea rezoluiilor >onsiliului de $ecuritate al O.N."., autorul afirm c acestea ar fi fost n ordine: printr*o Fcoaliie a (oineiF, printr*o or-anizaie re-ional, prin O.N."., %i, n lipta unui mandat, printr*o operaiune unilateral. >eea ce surprinde aici este c O.N.". e prezentat doar ca o a treia opiune, n condiiile n care e %tiut c orice msur de constr)n-ere cu mi.loace militare este ilicit n lipa unei autorizri a >onsiliului de $ecuritate.

11

!in punctul de (edere al strate-iei naionale de securitate a $.".A. .ustificrile ar fi fost urmtoare: 3ra=ul deinea arme de distru-ere n mas, era stat*sponsor al terorismului %i -zduia terori%ti. $*a ncercat .ustificarea rz,oiului %i prin eli,erarea poporului ira=ian de opresiune Dinter(enie umanitarE, %i prin sc1im,area re-imului, care reprezenta o surs de insta,ilitate re-ional sau c1iar -lo,al. "n alt profesor american, ;ic1ael No(a, de la -merican +nterprise Institute, din Tas1in-ton, consider c rz,oiul .ust nseamn c uneori, pentru a se nfptui dreptatea, e necesar a se recur-e la rz,oi. &otri(it prof. No(a=, rz,oiul .ust este un instrument moral al statelor n urmrirea scopurilor no,ile %i n ndeplinirea ndatoririlor. #z,oiul .ust nu e numai acela de auto*aprarea ci %i acela a()nd ca scop restaurarea ordinii internaionale %i ndeprtarea meninrilor. >u toate acestea, delimitrile conceptuale ntre rz,oiul .ust %i rz,oiul in.ust nu pot a(ea dec)t (aloarea unei reflecii filosofice, de (reme ce ordinea .uridic internaional actual nu recunoa%te rz,oiul, indiferent de caracteristicile sale, ca mi.loc de re-lementare a diferendelor. @ora armat nu poate fi folosit dec)t n le-itim aprare, n condiiuile de stipulare n >art %i prin autorizarea >onsiliului de $ecuritate, atunci c)nd se iau msuri de constr)n-ere1A. n ciuda acestei poziiui fa(ora,ile rz,oiului, prof. No(a= consider, totu%i, c rz,oiul din 3ra=, ridic pro,leme le-ate, mai ales de le-itimitate. n ultima perioad au e0istat (oci care au afirmat c #om)nia, acion)nd alturi de $.".A. %i ali aliai la operaiunile din 3ra=, a nclcat normele fundamentale ale dreptului internaional trimi)nd pe teritoriul ira=ian trupe de ocupaie. Aceast afirmaie nu se susine deoarece, pro,lema le-itimitii %i a le-alitii operaiunilor militare din 3ra=, se pune doar n ceea ce pri(e%te prima faz a acestora, faz la care ara noastr nu a participat. ;ai mult, prin rezoluia 14B6N ++6 a >onsiliului de $ecuritate al O.N."., $.".A., %i ;area 5ritanie sunt numite Fputeri ocupanteF, ceea ce presupune c ntrea-a responsa,ilitate .uridica celui de*al doilea rz,oi din 3ra= poart asupra statelor menionate. n
16

'ictor #uncea, op. cit, p. 16A.

12

temeiul rezoluiei menionate %i a altor documente O.N."., #om)nia a rspuns unei cereri adresate de >onsiliul de $ecuritate al O.N."., tuturor statelor mem,re capa,ile %i interesate s participe la sta,ilizarea %i, ulterior, la reconstrucia 3ra=ului. "ltimele e(oluii impun necesitatea unei dez,ateri reale la ni(el internaional asupra le-itimitii %i le-alitii unor asemenea modaliti de folosire a forei, mai ales c sunt semnale n sensul c astfel de aciuni s*ar putea repeta. $pre, e0emplu, ministrul rus al aprrii, $er-1ei 3(ano( a declarat n data de B aprilie ++4, c #usia urmeaz s*%i adapteze strate-ia militar noului principiu al atacurilor pre(enti(e dac aceasta este considerat le-itim pe scena internaional17. $e pune, atunci, ntre,area dac ne ntoarcem cum(a la folosirea foei ca instrument de re-lementare a diferendelor internaionale, principiu, care, de la fondarea statelor*naiuni, a dus la un %ir intermina,il de rz,oaie, culmin)nd cu cele dou confla-raii mondiale. !up 11 septem,rie +11, rz,oiul pre(enti( re(ine puternic n actualitate. #z,oiul $.".A. mpotri(a Af-anistanului, lansat la mai puin de o lun de la tra-icele e(enimente de la NeU Vor=, reprezint un caz de rz,oi pre(enti( de%i administraia american l*a .ustificat a fiind rspuns la o a-resiune, ntruc)t -u(ernul tali,an de la Qa,ul a oferit spri.in or-anizaiei teroriste -l <aeda, considerat responsa,il de atacul asupra Americii. n opinia noastr, rz,oiul din Af-anistan nu poate fi considerat rspuns la o a-resiune, ntruc)t Af-anistanul nu a atacat $tatele "nite. Aciunea militar mpotri(a Af-anistanului poate fi consideat rz,oi pre(enti(, dac analizm Strate1ia 5aional de Securitate a S.,.-. D ++ E, unde sunt menionate, printre intele acestui tip de FautoaprareF statele sponsori ai terorismului %i statele care -zduiesc terori%ti pe teritoriul lor. #z,oiul din Af-anistan reprezint, pe de alt parte, un caz tipic de conflict a0iolo-ic ntre (alorile occidentale %i cele locale, sau * altfel spus * un caz de e0port de democraie prin mi.loace militare, care la ni(el de principiu, reprezint o ntreprindere sortit e%ecului. 9a .umtatea lunii fe,ruarie ++9, a-enia #euters semnala faptul c F'eteranii so(ietici, care marc1eaz $tatele "nite c nu (or controla niciodat cu ade(rat ara, e(oc)nd amintiri amare despre un poopr foarte m)ndru %i despre un peisa. neierttor. #etra-erea trupelor so(ietice din Af-anistan, la 18 fe,ruarie 19B9, a pus capt unui deceniu de lupte, soldate cu moartea a circa 18.+++ de soldai so(ietici %i a con(ins o o -eneraie ntrea- de militari c au
17

Adrian Alexe, op. cit., p. 220.

13

fost trimi%i ntr*un rz,oi pe care nu*l pot c)%ti-a. $oldaii so(ietici credeau c numai comunismul poate constri %coli, drumuri, aduce curent electric %i transforma o societate primiti(. -m crezut c putem a8uta oamenii, c putem s le facem (ieile mai bune. =...> -mericanii (or s dea democraie, dar ei nu (or. ?riesc dup propriile lor re1uli !. 3n(adarea 3ra=ului n ++6, se ,azeaz pe filosofia pre(eniei. $*a considerat c 3ra=ul reprezint o ameninare la adresa $.".A., deoarece deine arme de distru-ere n mas D,iolo-ice %i c1imiceE. &ornind de la aceast prezumie, s*a declan%at o operaiune militar care a dus la ocuparea 3ra=ului. Administraiile de la Tas1in-ton %i 9ondra au susinut n permanen c decizia declan%rii rz,oiului a fost luat pe ,aza unor do(ezi indu,ita,ile, furnizate de ser(iciile de informaii. #ealitatea ulterioar a infirmat e0istena presupusului arsenal ira=ian, ceea ce demonstreaz nc o dat limitele acestei concepii.

18

'ictor #oncea, op. cit., p. 186.

14

5i,lio-rafie: 'ictor #oncea, Romnia n noua ordine mondial, Ed. Miua, 5ucure%ti ++4. Politica extern i de securitate comun, >entrul de #esurse ?uridice, 5ucure%ti, ++4 Ale0e Adrian, Sfritul lumii libere, Securitatea internaional i folosirea forei dup ncheierea rzboiului rece, Ed. Aldo &ress, 5ucure%ti, +++. 5aciu Emilian , Renaterea Romniei, Ed. "ni(ersitii din &ite%ti, &ite%ti, +11. #oman N. Nicolae Nicolae N. #oman, Infanteria Romn !" de ani K Ed. >entrului Te1nic* Editorial al Armatei 5ucure%ti K +1+. $ti-litz E. ?osep1, Rzboiul de # trilioane de dolari, Ed. Te1nic, 5ucure%ti, ++B.

15

16