CONCEPTUL DE GLOBALIZARE N DEZBATERILE INTERNAIONALE CONTEMPORANE.

CONFRUNTRI DE IDEI
Se vorbete din ce n ce mai mult despre globalizare, opiniile fiind att pro, ct i contra. Dar ce este de fapt globalizarea? Este un concept, o stare de fapt sau o realitate? Este un fenomen nou generat de viteza cu care se propag noua tehnologie i informa ia, sau o continuitate fireasc a unui proces ce a aprut i s!a dezvoltat cu mult timp n urm? Sunt doar cteva din ntrebrile pe care ni le punem i la care ncercm s gsim un rspuns. "n rspuns la ntrebarea #ce este globalizarea$ regsim la %riedman, un sus intor nfocat al globalizrii, care afirm c #globlizarea nu este o simpl tendin sau o fantezie, ci este, mai degrab, un sistem interna ional. Este sistemul care acum a luat loc sistemului &zboiului &ece i, la fel ca acesta, globalizarea are propriile ei legi i propria ei logic, de natur s influen eze astzi, direct sau indirect, politica, mediul ncon'urtor, geopolitica ieconomia fiecrei ri de pe glob.$( )lobalizarea reprezint renun area la limite teritoriale, ascensiunea nelimitat a tehnologiei, circula ia nengrdit a informa iei, uniformizarea economiei, libera circula ie a capitalului i a persoanei, dar nu n ultimul rnd alinierea politic n perspectiva unei guvernri globale. *n literatura economic s!a avansat ideea c odat cu cderea +idului ,erlinului n anul (-.- am intrat n cea de!a doua er a globalizrii, prima er datnd nc de la mi'locul secolului al (-!lea i fiind ntrerupt de /rimul &zboi 0ondial. /erioada de #pauz$ dintre cele dou ere ale globalizrii a a'uns la final odat cu ncheierea &zboiului &ece. 1adar, anul (-.- reprezint un nou nceput al globalizrii, o globalizare contient i ireversibil prin care rela iile sociale i economice devin lipsite de distan e i grani e. 2u tiu dac este o coinciden sau #aa a fost scris$ ca acest an s fie unul de rscruce pentru multe na iuni. Este anul n care fosta "niune Sovietic s!a destrmat, zidul a fost #eliminat$, este primul an al democra iei din ara noastr, dar este i anul n care S"1 i #afieaz$ suprema ia.
(

3. %riedman 4 Lexus i mslinul. Cum s nelegem globalizarea, Ed. Economic, ,ucureti, 5666

7reterea semnificativ a flu8urilor interna ionale de capital, n ultimii ani, este o trstur a globalizrii. *ncepnd cu 'umtatea anilor 9.6 s!a manifestat o intensificare a flu8urilor interna ionale de capital i un grad tot mai ridicat de integrare a pie elor financiare interna ionale. 1stfel, a crescut volumul investi iilor, n special a investi iilor strine directe, ceea ce sporete importan a produc iei interna ionale n economia mondial. 0arile corpora ii au invadat planeta, iar flu8urile financiare interna ionale instantanee fac ca economia mondial s nu mai poat fi ngrdit nuntrul grani elor unui stat. %lu8ul liber de informa ii a dus la mbunt irea comunica iilor i la scderea costurilor pentru transport, astfel nct globalizarea ofer comunit ilor i persoanelor din zone ndeprtate, mai pu in dezvoltate, numeroase oportunit i i op iuni. 1adar, integrarea n economia global implic slbirea autorit ii na ionale, sau mai bine spus a statului na iune, deoarece actorii independen i de stat au nevoie de spa iu independent pentru micare. /rocesul de globalizare depinde, n primul rnd, de interdependen a economic i cultural i mai pu in de dominarea economic i cultural, depinde de diversificare mai mult dect de unificare i integrare, depinde de descentralizare, de participarea mult mai profund dect de centralizare i de mobilizare.5 2u trebuie s pierdem din vedere faptul c #globalizarea implic i apari ia diferen elor$, dup cum sus ine &. :oolhaas. ;enind n completarea acestei afirma ii, n ceea ce privete sistemul economic interna ional, 0ichael 0anle< afirm c #fiecare trebuie s ne gsim locuorul n economia global i s tragem de noi n sus =...>$. *n aceast nou er a globalizrii avem de!a face cu o realitate de necontestat, i anume? o ordine economic interna ional nedreapt ce trebuie nlturat. 1stfel, rile lumii a treia nu au posibilitatea s concureze cu rile care de in monopolul asupra celor mai avansate tehnologii i resurse financiare nelimitate care au pus stpnire de'a pe ma'oritatea pie elor. Ele vor fi reduse treptat la simple zone productoare de materie prim i mrfuri competitive din punctul de vedere al pre ului, de innd cea mai slab pltit mn de lucru. *n ceea ce privete dezvoltarea demografic i tehnologic, istoricul /aul :enned<
5

7.1. Samudavani'a 4 #Eludarea statului asiatic$ n Schimbarea ordinii globale de 2. )ardels, Ed. 1ntet, ,ucureti, 5666

sus ine c #planeta este tiat astzi de o uria linie despr itoare =...>. De o parte a ei se afl societ ile tinere care se nmul esc rapid, lipsite de resurse, subdezvoltate i subeducate, iar de cealalt parte sunt popula iile bogate dar btrne, cu inventivitate tehnologic, dar muribunde din punct de vedere demografic.$ Drept urmare, globalizarea ar trebui s fie singura cale care s duc la rentregirea lumii, la uniformizarea celor dou #lumi$, am putea spune. Dar, poate globalizarea trece acesttest? Dac avem n vedere societatea unei singure cincimi? 56@ versus .6@A, conform creia doar 56@ din popula ia apt de munc este suficient pentru a asigura avntuleconomic mondial, nu putem fi destul de optimiti. Sracii vor rmne tot sraci i boga ii vor fi i mai boga i, iar prpastia dintre cele dou lumi se va lrgi i mai mult. /e bun dreptate, ctigtorul premiului 2obel, Benr< :end<ll afirma c #dac nu stabilizm popula ia prin dreptate, omenie i mil, atunci natura o va face n locul nostru$, aceast stabilizare reprezentnd marea provocare a globalizrii. Concepia UNCTAD: !o"a!i#a$ea % p$o&'( a! !i"e$a!i#)$ii Ci "2731D consacr globalizrii analize de mare amploare. %aptul este firesc, fiinc nsui scopul su? promovarea comer ului i dezvoltarea mondial constituie, totodat, i vectori ai globalizrii. Da reuniunea sa mondial din (--E, unul din rapoartele secretariatului general a fost consacrat integral analizei globalizrii. Din nsui modul de intitulare araportului? $)lobalizarea i liberalizarea. Dezvoltarea n fa a a dou puternice curente$, rezult c "2731D concepe globalizarea ca o entitate distinct de liberalizare. Distinc ia ns nu e8clude legturile fireti dintre ele, n sensul c $globalizarea este produsul liberalizrii$. *n e8plicarea globalizrii, autorii &aportului pornesc de la urmtoarele aprecieri?F $/oliticile de liberalizare au lrgit n mod progresiv spa iul economic real disponibil pentru productori i investitori, alimentnd procesul globalizrii pe cuprinsul unei mari pr i a economiei interna ionale, adic ele au pus n micare
A

B./. 0artin, B. Schumann 4 Capcana globalizrii. Atac la democraie i bunstare, Ed. Economic, ,ucureti,(---. F Gohn %. E. Hhiorhenuan 4 The South in an Era o !lobalization, n "2D/? $7ooperation South$, septembrie(--., p. (F!5I

un proces prin care productorii i investitorii se comport crescnd, ca i cum economia mondial ar consta dintr!o singur pia i arie de produc ie, format din subsectoare regionale i na ionale, mai degrab dect dintr!un set de economii na ionale prin flu8uri de comer i de investi ii$. )lobalizarea are, n principal, trei piloni? aJ comer ulK bJ investi iile directe i cJ flu8urile financiare. $E8ist diferen e marcante ntre gradul de globalizare reflectat de ctre comer , investi ii directe i finan e interna ionale. 3ranzac iile financiare interna ionale i integrarea pie elor financiare n sistemul financiar global au avansat mai repede dect integrarea mondial a celorlalte pie e$. $/rincipala for conductoare n procesul globalizrii de astzi este cutarea de ctre firmele private i publice de profituri mondiale. Efortul lor a fost posibil i facilitat prin naintri ale informa iei tehnologice i prin descreterea costului de transport i comunica ii$. $)lobalizarea este produsul liberalizrii. Dar globalizarea a pus n micare for e opera ionale care accelereaz liberalizarea. *ntruct firmele vd tot mai mult n produc iatransna ional o necesitate pentru competitivitatea i profitabilitatea lor, ele e8ercite presiuni asupra guvernelor ca s le creeze condi ii necesare pentru a opera pe scar larg$. 7um era de ateptat, autorii &aportului "2731D apreciaz deschis i 'ustificat nu numai avanta'ele globalizrii, ci i sfidrile sale, crora trebuie s le fac fa , de regul, rile mai mici sau mai slab dezvoltate economic din lumea a treia sau din zona fost socialist. Sunt puse n lumin urmtoarele aspecte negative ale globalizrii? aJ pierderea autonomiei politice n anumite domenii, fapt care, la rndul su, pune n discu ie problema viitorului statului i suveranit ii na ionaleK bJ creterea riscului instabilit ii economice i sociale ca urmare a lrgirii deschiderii economico!financiare e8terneK cJ creterea riscului de marginalizare din urmtoarele motive? greut ile de aprovizionareK dependen a de bunuri primare sau pu in procesate la e8portK dificult i n atragerea investi iilor directeK declinul a'utorului oficialK creterea datoriei e8terne.

1ceasta ar fi, n linii mari, concep ia conducerii "2731D!ului despre procesul globalizrii. Este de remarcat realismul i echilibrul 'udec ilor care structureaz aceast concep ie, precum i nclina ia ei pragmatic. Concepia UNE*CO: !o"a!i#a$ea % p$oce( &e +on&ia!i#a$e

Da marea dezbatere interna ional a globalizrii este prezent i Hrganiza ia 2a iunilor "nite pentru Educa ie i 7ultur L"2ES7HJ. Dovada acestei prezen e, dar i a importan ei pe care "2ES7H o acord fenomenului, o constituie faptul c ea i consacr un set compact de analize, ocupnd cte un numr ntreg din cunoscuta sa revist $De 7ourrier de lM"2ES7H$I. ,inen eles c, spre deosebire de celelalte organisme ale H2", "2731D i /2"D,"2ES7H abordeaz dosarul globalizrii din perspectiva profilului su ca organiza ie de cultur i educa ie, cu voca ie mondial. *n general, specialitii "2ES7H concep $globalizarea ca un proces de mondializare, proces revolu ionar caracterizat prin universalitate$E. 1sociind!o unei noi faze a capitalismului, ei subliniaz c globalizarea are o origine tehnologic, productoare a intensificrii rela iilor dintre na iuni. Dar, spun ei, aceasta nu!i dect una din fa etele sale. 7elelalte fa ete sunt? omogenizarea ideologiilor i tendin a depirii statului! providen , adic a statului!na iune, de ctre istorie. &e inem, de asemenea, prerea c $dezbaterea asupra mondializrii se duce nu asupra intensificrii interrela iilor mondiale, ci mai ales asupra concep iei despre sistemul interna ional pe care mondializarea l proiecteaz$. %cndu!se mai bine n elei, specialitii "2ES7H afirm c $aceast concep ie implic un sistem economic interna ional dotat cu un cod de conduit clar de comer , finan e, impozite, politic de investi ii, proprietate intelectual i pia de schimburi, stabilit dup principiul neoliberalismului i cu un minim de reglementri guvernamentale$N.
$De 7ourrier de lM"2ES7H$ 4 LMautre mondialisation" lMe#eil citozen, septembrie 5666. Ovan ,riscoe i &enP Defort 4 Dossier? D Mautre mondialisation? lMPveil cito<en, $De 7ourrier de l M"2ES7H$ , septembrie 5666, p. (I. N :idane 0engisteab 4 LMEtat$ un alli%. $De 7ourrier$, septembre, 5666, p. (E
I

7u alte cuvinte, n viziunea specialitilor "2ES7H, globalizarea nu rezult numai din for ele pie ei, ci i din acceptarea, dac nu chiar sus inerea ei activ, de ctre guvernele, mai ales, din rile dezvoltate. Degnd geneza globalizrii att de factorii obiectivi, ct i de ceisubiectivi, ei deschid, astfel, poarta e8plicrii nea'unsurilor acesteia prin factorii subiectivi, adic prin modul n care guvernele rilor dezvoltate concep i realizeaz globalizarea.

GLOBALIZAREA % UN PROCE* IRE,ER*IBIL

De !a *ocia!i(+ !a Capi-a!i(+. apoi !a G!o"a!i#a$e *n decursul istoriei, omul a adoptat diferite sisteme filozofico!economice. 3oate au avut ca int globalizarea, adic o uniformizare voluntar sau for at a nevoilor, a vie ii, chiar a gndirii. /entru a n elege actuala organizare social, ne putem limita la men ionarea a doar dou sisteme, cel socialist i cel capitalist. E8isten a a doua sisteme care preau amndou viabile att economic, ct i din punct de vedere al nivelului de trai, producea o anumit concuren la nivel filozofic, care pn acum mai mult de un deceniu ne era imposibil s o realizm datorit interdic iei la gndire. Qelurile nalte ale socialismului erau tranzi ia spre comunism, furirea lumii perfecte n care to i s fie egali, att economic, ct i spiritual, ca i comportament, ca i avu ie. Odeea era grozav, doar realizarea a fost precar i s!a reuit ntr!o anumit msur aceast mult dorit egalizare, dar nu sus, cum i!ar fi dorit 0ar8 i Engels, ci foarte 'os, acolo unde uniformitatea terge personalitatea i individul dispare n mul ime. Dar nu acest fapt a dus la cderea sistemului, ci ndeprtarea omului de rezultatul muncii sale. /rintr!o gri'a deosebit pentru confortul i omogenitatea oamenilor, s!a uitat faptul c nu to i suntem la fel i nu to i suntem la fel de productivi, deci c trebuie ca retribu ia s fie i ea adaptat acestor calit i. /rin salarii uniforme salariatul i!a pierdut interesul s munceasc mai mult, lipsa propriet ii private a dus la o nepsare total, toate acestea genernd ineficien i n final colaps. 7apitalismul, contrar socialismului promoveaz ideea de diferen iere dup calitate.

1stfel, cel ce muncete mai mult este ndrept it s ctige mai mult. /rincipalul mod de reglare a pie ei este concuren a. Da nceput perfect, concuren a a suferit modificri n decursul a dou sute de ani tocmai datorita aplicrii principiului de mai sus. S!a a'uns la o concentrare de capitaluri la nivelul economiilor na ionale, apoi fenomenul s!a e8tins la nivel interna ional. Deci, se poate spune c inegalitatea dintre diferite regiuni este legat de nivelul productivit ii. 7ompeti ia pentru acapararea de noi teritorii, resurse naturale i for de lucru ieftin s!a e8tins i asupra informa iei. 1stfel, apar noi strategii comerciale, politice, chiar militare. &olul statului n economie a sczut dramatic odat cu apari ia primelor corpora ii transna ionale, care fac ca deciziile de investi ii s scape controlului statului. 7derea alternativei socialiste, redeschiderea pie ei mondiale a obligat statele s!i revizuiasc rolul pecare l ocupau dup (-A6, cnd principala preocupare era prote'area, ghidarea i chiar planificarea investi iilor. 1stfel au aprut cele dou ci i anume? individualizare sau globalizare. &ndi#idualizarea nseamn nchiderea ntre grani e, fapt care de obicei duce la dictatura unor clanuri. 2eparticiparea la pia a mondial poate duce la ruptura de realitatea economic, iar n momentul cnd barierele cad, economia rmne descoperit n fa a invaziei de produse strine, mai bune i mai ieftine. !lobalizarea este un proces care lrgete cadrele determinate ale schimbrii sociale la nivel mondial, ca un ntreg. Dar trebuie mers dincolo de enumerarea ctorva indicatori de performan ai societ ilor transna ionale, de comunica iile prin sateli i, o limb general acceptat, problemele ecologice. Degturile dintre diferitele economii devin tot mai profunde, activitatea oamenilor dintr!o zon este generatoare de efecte dincolo de grani a rii, iar impactul poate atinge dimensiuni globale. )lobalizarea permite e8tinderea concuren ei dintre state n diferite domenii, att economice, ct i politice. 1stfel, se a'unge la creterea eficien ei utilizrii resurselor i creterea gradului de satisfacere a nevoilor. S!a spus c globalizarea este un atac la specificul na ional. Este calculatorul conectat la Onternet un atentat la valorile tradi ionale? 1pelul la izolare nu poate dect s duneze libert ii de e8primare. /oate doar printr!o lege s!ar putea impune portul popular n locul blugilor americani sau turceti, cumprarea de computere %eli8 n loc de

0acintosh, B/ sau O,0. 2u cred c vreo unul dintre cei care critic vehement globalizarea nu s!au folosit vreodat de Onternet, carduri bancare, maini nem eti, televizoare coreene, faian italian, nu viseaz la o e8cursie n ,ahamas sau conturi n Elve ia. )lobalizarea nseamn schimburi economice la nivel planetar, iar neparticiparea la aceste flu8uri nseamn pierderea cursei spre civiliza ie. De obicei, fiecare cultur i stabilete anumite standarde pe care le aplic produselor i serviciilor realizate. /rin deschiderea grani elor pentru produsele altor culturi se creeaz concuren a necesar aprecierii obiective a nivelului calit ii i a gradului de satisfacere a trebuin elor. Din nou concuren a este esen ial pentru progres, iar prin compararea diferitelor standarde aplicate se poate a'unge la dou concluzii? (J standardul folosit este mai performant, ne satisface mai bine nevoile, prin aplicarea lui se a'unge la fabricarea mai eficient de produse i servicii de bun calitateK 5J standardul nostru nu este suficient de bun i poate fi mbunt it. *n ambele situa ii, cumprtorul ctig prin posibilitatea de a beneficia de produse de bun calitate la un pre rezonabil, productorii ctig pentru c au pia de desfacere pentruprodusele lor, deci pot ob ine un profit mai mare, statul ctig pentru c ncaseaz impozite mai mari, rile vecine ctig prin diversificarea ofertei de pe pie ele na ionale, ntreaga zon ctig prin stabilitatea politic i economic dat de flu8uri financiare care func ioneaz corect i eficient. "n alt aspect interesant al globalizrii l reprezint diversificarea n interiorul comunit ilor. *n loc s vedem ca rezultat al globalizrii o lume uniform, conform doctrinei socialiste, se poate a'unge ca diferitele comunit i locale s adopte diferit schimbarea, iar rezultatul s fie o reprezentare a diversit ii mondiale n interiorul unui spa iu restrns. 1cest lucru se poate demonstra folosind ca e8emplu grupurile etnice din diferite orae mari, care nu s!au integrat adoptnd modul de via al locuitorilor, ci din contr, au adus cu ei specificul zonei de provenien , genernd astfel varietate i diversitate. Datorit productivit ii diferite ntre zone geografice, este normal c evolu ia s fi avut viteze i direc ii diferite. *n acest conte8t globalizarea reuete s elimine decala'ele temporale i tehnologice, repornind concuren a loial ntre culturi, ntre state, ntre

civiliza ii. 1stfel se a'unge la no iunea de #timp mondial$ care nlocuiete #timpul local$.. ,ursele sunt ntr!o legtur continu, chiar dac fusul orar difer. 1eroporturile mondiale, hotelurile lucreaz continuu n timpul mondial pentru c e8ist nevoia de sincronizare i coordonare. *n concluzie, nu se poate face abstrac ie de performan ele celorlalte na iuni. 7u toate acestea, este pu in probabil s se a'ung la o uniformizare a influen ei politice, economice, militare ale celor puternici cu ceilal i. 3otodat sunt slabe anse s se a'ung vreodat la o putere politic unic, pentru ntreaga planet, care s in n fru problemele legate de dezvoltare inegal, de migra ia interna ional a popula iei, s se reueasc trecerea peste interesele divergente ale statelor. Diferen ele dintre rile srace i cele bogate sunt sursele conflictelor mondiale, nu e8ist nici un organism mondial care s poat s realizeze o redistribuire a prosperit ii i a pcii n lume.

,endel, G. 4 !lobalisation and the ne' policies o sustainable de#elopment , 2eR SorT, 5665

Conc!'#ii

/utem afirma c n acest moment e8ist n Europa o contestare polimorf a globalizrii, care n timp se poate structura i deveni periculoas. 7hiar dac sistemul a mpins n fa liderii si, singurii opozan i reali ai globalizrii i ai 2oii Hrdini 0ondiale rmn na ionalitii, singurii care lupt mpotriva dispari iei frontierelor, mpotriva distrugerii identit ilor na ionale i etnice, mpotriva proiectului de transformare a popoarelor ntr!o mas uniform, fr identitate, compus e8clusiv din productori i consumatori, supus n totalitate domina iei capitalului anonim i apatrid al multina ionalelor. 7ine mai sunt cei care mai cred c globalizarea ar putea fi Uo stare a omenirii care s permit dialogul panic ntre civiliza ii, pe fondul crerii de anse egale pentru ct mai mul i locuitori ai planetei$ aa cum ncearc s ne conving 1mart<a Sen, unul dintre ideologii mondialismului-. 7hiar dac globalizarea aduce un progres economic incontestabil i posibilit i certe de dezvoltare n anumite domenii, acest progres este departe de a fi uniform i creeaz zone privilegiate, dnd natere la conflicte ma'ore n cadrul structurilor social! economice care nu se pot adapta. )lobalizarea tinde s devin o dictatur la fel de atroce ca i comunismul. Dac acesta din urm manipula oamenii, cernd sracilor s!i ia soarta n mini i s produc, obligatoriu, pe seama lor, globalizarea manipuleaz i ea, cu mai mult succes, oamenii, cernd sracilor s se supun celor boga i i prosperi, ntrindu!le acestora prosperitatea. *n aceste condi iile, dac obiectivul globalizrii este instituirea unei domina ii complete asupra planetei n toate domeniile? economic, financiar, comercial, politic, militar, cultural i religios, este evident c viitorul libert ii trece prin victoria for elor na ionale asupra ideologiei globalizrii.

1mart<a Sen, (e#elopment as reedom, 2eR SorT, &andom Bouse, (---

Bi"!io $a/ie

Ca$-i

3. %riedman 4 Lexus i mslinul. Cum s nelegem globalizarea, Ed. Economic, ,ucureti, 5666 7.1. Samudavani'a 4 #Eludarea statului asiatic$ n Schimbarea ordinii globale de 2. )ardels, Ed. 1ntet, ,ucureti, 5666 B./. 0artin, B. Schumann 4 Capcana globalizrii. Atac la democraie i bunstare, Ed. Economic, ,ucureti,(---.

A$-ico!e

1mart<a Sen, (e#elopment as reedom, 2eR SorT, &andom Bouse, (---,p. 5F :idane 0engisteab 4 LMEtat$ un alli%. $De 7ourrier$, septembre, 5666, p. (E Gohn %. E. Hhiorhenuan 4 The South in an Era o !lobalization , n "2D/? $7ooperation South$, septembrie(--., p. (F!5I $De 7ourrier de lM"2ES7H$ 4 LMautre mondialisation" lMe#eil citozen, septembrie 5666, p.(-!5(. Ovan ,riscoe i &enP Defort 4 Dossier? D Mautre mondialisation? lMPveil cito<en, $De 7ourrier de lM"2ES7H$ , septembrie 5666, p. (I.
,endel, G. 4 )lobalisation and the neR policies of sustainable development, 2eR SorT /ost, 5665, p.-!(5.