CAPITOLUL I

Considera T ii introductive

1. Noiunea de delincven juvenil

1.1. Noiunea de delincven juvenil.1 Exist o mare diversitate a definiiilor date acestei noiuni, n funcie de tiina care abordeaz studiul ei: din unct de vedere juridic este o abatere de la normele penale, sociolo!ic este o devian, iar n concordan cu evalurile si"olo!ilor sau si"iatrilor a are ca o inadaptare social ori o tulburare de comportament. #nce $nd cu deceniile %&' ale secolului (( s&a im us conce ia juridic, fa t recunoscut i la cel de al aselea )on!res al Naiunilor *nite entru +revenirea )riminalitii i Tratamentul ,elincvenilor -1./01, unde noiunea de delincvent juvenil a fost considerat ca 2 produs al unei categorii a sistemului penal, care nu corespunde naturii sau stilului de via a individului2. 3adar, din unct de vedere juridic, delincvena juvenil este o devian de natur penal ce const n ansamblul conduitelor minorilor i tinerilor aflate n conflict cu valorile ocrotite de norma penal. +ers ectiva juridic nu ofer, ns, delimitri cate!orice ntre s ecificul conduitelor delictuale ale tinerilor i cel al com ortamentelor infracionale ale adulilor, cci nu se intereseaz de cauzele acestor com ortamente, ci doar de stabilirea unui criteriu unilateral cu ajutorul cruia se oate distin!e ntre o conduit ilicit sub as ect enal i un com ortament normal, acce tat de societate. 3stfel, s re deosebire de criminalitatea -infracionalitatea1 actelor adultului, delincvena juvenil cu rinde acele conduite comise de ersoane imature, care nu au res onsabilitate social sau juridic. #n acest sens, dincolo de inter retarea ei juridic, noiunea de delincven juvenil are numeroase semnificaii biolo!ice, si"olo!ice i sociale care fac dificil definirea ei n mod exact. )aracterul indezirabil al fa telor im utabile unui adolescent este rodusul unei erce ii !enerale a ublicului n le!tur cu noiunea de delict sau infraciune care trebuie s intre sub inciden le!ii enale i s fie sancionat. 4eacia societii omite, ns, semnificaia e care o are entru adolescent actul de nclcare a normei. 5u!a de la domiciliu, incriminat anterior de le!ea enal ca va!abondaj, dar i n rezent n conce ia societii, re rezint, de cele mai multe ori, o conduit normal, av$nd la ori!ine motive le!ate de conflicte n familie sau cu alte ersoane, ori de tentaia aventurii, at$t de s ecific erioadei adolescentine. 5urtul de bunuri oate re rezenta un act rin care adolescentul i afirm curajul i !ustul entru risc sau ur i sim lu o aciune nt$m ltoare favorizat de o 2ocazie2 is ititoare. ,e aceea activitatea infracional a t$nrului nu este similar cu cea a adultului, fa tele sale ilicite sau
1

S. M. RDULESCU, D. BANCIU, . !E"D"RESCU , Criminalitatea n Romnia n periada de tranziie: teorii, tendine, metode de prevenire, Editura 6ic, +iteti, 7008, . 11%&11. i 7.9&7./: #. $RECU, S. M. RDULESCU, Delincvena juvenil n societatea contemporan, Editura 6umina 6ex, ;ucureti, 700<, . 78&<8:

pg. 5

doar indezirabile fiind rodusul !reelilor fcute de rini i educatori i nu unor aa&zise motivaii antisociale. ,in acest unct de vedere conduita t$nrului este 2aa cum trebuie s fie2, adic n concordan cu ce a nvat i asimilat -=mile ,ur>"eim1. )"iar din unct de vedere etimolo!ic noiunea de delincven exclude motivaiile antisociale: n limba latin delin uo!delin uere nseamn a !rei n mod neintenionat, a sc a din vedere. ?area majoritate a delincvenilor nu sunt nici infractori nrii, nici elemente mar!inale irecu erabile, ci ur i sim lu co ii n deriv, victime ale li sei de educaie, ale unui mediu familial ostil i, adesea, violent, i care, datorit eecului rocesului de socializare familial, au ajuns s comit, mai mult sau mai uin, abateri de la normele sociale. ,e exem lu, 2co iii strzii2, minori care fur alimente entru a&i otoli foamea, minori care va!abondeaz sau ceresc entru a sc a de un mediu familial re resiv i li sit de rotecie i de resurse afective sau morale, minore care, ademenite de romisiuni materiale ale unor aduli i li site de discernm$nt, ajun! s comit fa te de rostituie etc. 5u!a, va!abondajul, nu mai a ar ca delicte sau ca forme de conduit aberant, ci un fel de eliberare, o form de evaziune dintr&un mediu erce ut ca ostil. ,in nefericire evadarea se face ntr&un univers i mai li sit de valene morale, care, n lus, ofer ocazii infracionale tentante i care determin un stil de via caracterizat rin res in!erea a tot ceea ce este a reciat dre t n!rdire sau restricie. Ex licaia comiterii unui act deviant rin com ortament, i nu rin situaia familial sau social, este o ex licaie clinic re resiv, care stabilete criterii di"otomice ntre bine i ru, normal i atolo!ic, i!nor$nd fa tul c nu se oate lasa conduita moral a unui t$nr n limitele absolute ale necesitii res ectrii normei. #n acest sens, cele mai multe conduite deviante sv$rite de minori sunt rezultatul unor modaliti educative defectuoase, iar nu al unor structuri deficitare ale ersonalitii. Numai nlocuind ex licaia clinic aternalist cu una social, care une accent e situaie i nu e com ortament, utem nele!e c majoritatea actelor deviante au la ori!ine manifestri s ecifice mediului de via i 2crizei2 adolescentine. ,e altfel, c"iar din unct de vedere al normei juridice, fa tele incriminate de )odul enal nu se vor a lica minorului $n la 19 ani din li s de discernm$nt, ntre 19&1% ani se rezum relativ li sa de discernm$nt, iar ntre 1%&1/ ani minorul este rezumat a avea discernm$nt, dar se oate face roba contrar i entru alte cauze dec$t cele medicale de retard intelectual, s re deosebire de major, entru care se ot invoca numai cauze care dovedesc o insuficient dezvoltare a ca acitii si"ice.7 ,e aceea, c"iar din ers ectiv juridic, nu este suficient stabilirea !radului de vinovie, ci este necesar determinarea !radului de maturitate n erce erea caracterului antisocial al fa telor sv$rite, adic evaluarea atitudinilor i motivaiilor fa de norma le!al, toate entru a stabili rs underea minorului. Tot din aceste motive minorii delincveni nu trebuie n rimul r$nd sancionai enal, ci trebuie reabilitai social rin su unerea lor unui re!im bazat nu e re resiune, ci e asisten i rotecie social, reeducare i resocializare. *n element im ortant n definirea delincvenei juvenile, alturi de sistemul de sanciuni i tratament juridic a licat minorilor @ cele dou criterii de definire a sa, este v$rsta cronolo!ic. 6imita de v$rst a rs underii enale difer, ns, de la un sistem juridic la altul:
7

!. ASILIU %.a., Codul penal al R"R comentat i adnotat# $artea general, Editura Atiinific, ;ucureti, 7000, . <%7:

pg. 6

n Blanda minorii care au m linit 17 ani ot fi sancionai enal n cadrul unui sistem s ecial, diferit de cel al adulilor: 1< ani n 5rana i +olonia: 19 ani n 3ustria i *n!aria: 18 ani n rile scandinave: 1/ ani n majoritatea statelor americane -dar n unele state v$rsta coboar $n la 1' sau c"iar 1% ani1, n 3n!lia i ;el!ia: n Cermania tinerii de $n la 70 de ani sunt judecai de tribunale s eciale entru tineri, dar v$rsta rs underii enale este 19 ani etc. #ns toate aceste limite de v$rst sunt arbitrare i relative, fiind de endente de modul n care le!iuitorul definete rocesul de maturizare i l asociaz unei anumite v$rste cronolo!ice, c"iar dac ea nu re rezint o realitate tiinific. ,in acest unct de vedere, nici mcar BN* nu a utut identifica o v$rst enal a minoritii care s fie acce tat de toate statele lumii, stabilind doar c noiunea de t$nr include ersoanele sub 78 ani, iar noiunea de co il e cele sub 1/ ani. Exce t$nd violrile le!ii enale, delincvena juvenil cu rinde i o serie de acte care nu au caracter delictual ro riu&zis i care, dac ar fi comise de ctre aduli, acetia nu ar fi considerai infractori de ctre le!ea enal. +rintre aceste acte ot fi amintite, cu titlu de exem lu, va!abondajul, fu!a de acas i de la coal, nesu unerea fa de autoritatea rinilor sau a educatorilor, consumul de alcool sau de tutun, limbajul indecent etc. 3stfel, un minor oate fi considerat delincvent dac conduitele lui necesit msuri s eciale de su rave!"ere, dac se sustra!e constant de la controlul arental sau educaional, dac i abandoneaz cminul familial, dac actele sale ncalc morala, sntatea i bunstarea sa ori a altor ersoane, dac ncalc le!ile enale etc. 3adar, noiunea de delincven juvenil cunoate tre te evolutive, de la sim la evaluare moral fcut de rinte, educator, societate sau autoriti conduitelor unui co il i $n la judecarea oficial a acestuia de ctre un tribunal. ,intr&un anumit unct de vedere delincvena juvenil nu de inde at$t de natura fa telor comise, c$t de un roces de definire a com ortamentului t$nrului ca fiind sau nu ericulos sub as ect social. )u alte cuvinte delincvena juvenil oate semnifica erce ia i definirea de ctre rini, educatori sau autoriti a unei fa te comise de minori, ca av$nd un caracter delincvent. ,eci, entru a fi definite ca delincvente, actele sv$rite de un minor trebuie s nde lineasc trei condiii rinci ale: a1 s fie comise de ersoane care au v$rsta stabilit de le!e: b1 s fie considerate ca acte ilicite de ctre rini, educatori sau alte ersoane: c1 s ajun! la cunotina autoritilor. ,ac adulii nu au semnalat fa ta i nu au definit&o ca atare, ea nu este a reciat ca fiind delincvent. ,ar sim la definire a delincvenei juvenile, fr a lua n vedere natura fa telor, re etabilitatea lor i contextul n care au fost executate, nseamn a acorda unor conduite normale la v$rsta adolescenei o semnificaie de anormalitate sau devian. 3dolescenii, subliniaz si"olo!ii, sunt caracterizai de urmtoarele trsturi, care ar adultului deviante, dar care sunt normale la aceast v$rst: refuzul autoritii aternale, a!resivitate, imaturitate afectiv, frustrare, li s de res onsabilitate i sensibilitate excesiv fa de influenele exercitate de anturaj. ,esi!ur c exist i co ii sau adolesceni cu tulburri de com ortament sau care rezint tendine antisociale intense i re etate. +ot fi menionate a!resiunile, irascibilitatea, isteria, minciuna, furtul, jaful, violul, va!abondajul, consumul de dro!uri etc. #ns revalena unor asemenea conduite n r$ndul co iilor i adolescenilor este de circa < $n la 10D, cu

pg. 7

recdere n r$ndul bieilor. Tocmai din aceste motive trebuie fcut bine distincia ntre un com ortament normal ra ortat la 2criza2 adolescenei i un com ortament de!enerativ. #n sf$rit, noiunea de delincven juvenil rimete n doctrin i ractica judiciar i o a treia inter retare, de data aceasta ornind nu de la fa tele minorilor s re societate, ci n sens invers, de la actele adultului exercitate asu ra minorului. B asemenea semnificaie este formulat n funcie de ameninrile la adresa minorilor, care ot fi su ui unor rele tratamente sau abuzului sexual n interiorul sau n afara familiei. ,e exem lu, n Etatele *nite ale 3mericii tribunalele entru minori o ereaz cu noiunea de delincven juvenil n cazul co iilor care au nevoie de rotecie social, fiind abandonai, ne!lijai sau maltratai, de familie sau alte ersoane.

1.7. ,elincven i redelincven juvenil.< #nclcarea normei enale de ctre minor nu se roduce niciodat s ontan, ci are la baz un ntre! arcurs social, si"olo!ic i biolo!ic n ceea ce rivete conduita minorului, dar i condiiile de via ale acestuia. 3a cum s&a artat deja, o serie de atitudini adolescentine, considerate deviante de ctre aduli, sunt, de fa t, com ortamente normale entru aceast v$rst, n consecin ele nu ot fi considerate conduite anormale i, cu at$t mai uin, acte delincvente. 6a cei mai muli tineri com ortamentul rebel s ecific adolescenei dis are odat cu de irea acestei v$rste i cu inte!rarea lor n structurile socio& rofesionale. *n rol im ortant n de irea 2crizei2 adolescentine l are familia. 3colo unde se identific disfuncionaliti n relaiile familiale, socializarea va nt$m ina i ea obstacole i inerii din artea minorului, a familiei i a societii, er etu$nd astfel com ortamentul deviant al t$nrului. ,ar deviana oate fi facilitat i de alte cauze: li sa de claritate sau de justee a normelor sociale i familiale, incom atibilitatea acestora cu as iraiile individului, sc"imbrile unor sisteme de valori sau c"iar a!enii sociali care ncurajeaz sau descurajeaz tendinele de nonconformitate. Exem le de asemenea acte deviante ot fi: fu!a, va!abondajul, inte!rarea n structurile !ru urilor stradale, consumul re!ulat de alcool i tutun, abandonul colar etc. 3ceste conduite nu sunt delincvente ca atare, ele nu ncalc norme enale, nu rejudiciaz comunitatea, ci aduc rejudicii c"iar celor im licai. 5r a avea un caracter atolo!ic sau enal, n anumite situaii @ anturaj nefast, o ortuniti infracionale, consum de alcool sau dro!uri, insti!are sau constr$n!ere etc. @ ele ot constitui adevrate 2ocazii2 entru comiterea unor fa te ntr&adevr delincvente, aflate sub incidena le!ii enale. 3adar, asemenea conduite deviante, dei nu re rezint delicte, ot re rezenta indicii sim tomatice ale unei eventuale 2cariere2 delincvente, motiv entru care unii sociolo!i au introdus noiunea de predelincven juvenil. +redelincvena juvenil const n ansamblul conduitelor deviante ale tinerilor care, fr a avea un coninut nociv ca atare, ot determina, n anumite condiii, comiterea de acte antisociale. +entru a deosebi actele redelincvente de cele delincvente, rimele sunt denumite n Etatele *nite 2delicte de status2, care re rezint nclcri ale unor rescri ii a licabile numai minorilor i tinerilor. Ele sunt definite formal de comunitate ca fiind inacce tabile i im lic o condamnare moral ex licit.
<

#. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . <8&99:

pg. 8

#n o oziie cu redelincvena se afl delincvena care, din unct de vedere criminolo!ic, constituie o violare a dis oziiilor )odului enal sau altor le!i s eciale cu caracter enal, deci a normelor sociale care au o im ortan fundamental entru comunitate. Ele rezint un !rad ridicat de ericulozitate social, aduce rejudicii comunitii i, n consecin, necesit o reacie uternic din artea autoritilor i a societii. +entru a deosebi actele redelincvente de cele delincvente n doctrin s&a ro us entru cele din urm noiunea de delincven penal.

&. !i'olo(ia delincvenei juvenile 9

*n rim set de criterii n funcie de care se oate realiza o ti olo!ie a com ortamentelor delincvente juvenile cu rinde: v$rsta i ersoana tinerilor delincveni, ti ul de delict comis, mediul social n care au crescut i osibilitile reale de recu erare i reinserie social. 3stfel, se ot identifica trei ti uri taxonomice ale delincvenei juvenile: delincvena ocazional, accidental i nestructurat. ?inorii din aceast cate!orie comit delicte cu un !rad redus de ericulozitate social. ,e re!ul, aceast cate!orie rovine din familii le!al constituite, dar cu deficiene de socializare, fie n sensul unui exces de socializare, fie n sensul unei socializri rea reduse, motiv entru care minorii fu! de acas i de la coal, intr$nd sub influena unor anturaje nefaste, n com ania crora nce s comit acte deviante i delincvente. +entru muli dintre aceti minori com ortamentul lor deviant re rezint forma de manifestare a 2crizei2 de ori!inalitate adolescentin, ei artici $nd la comiterea de delicte n mod nt$m ltor sau ocazional, din teribilism, bravad sau s irit de solidaritate fa de !ru . +entru mare arte din aceti minori exist anse reale de resocializare i recu erare n mediul desc"is, rin ado tarea unor msuri educative sau ne rivative de libertate, evit$ndu&se astfel sti!matizarea lor de ctre comunitate, dar i ericolul 2nvrii ne!ative2 a te"nicilor delincvente n cadrul centrelor de reeducare: delincvena structurat. #n aceast cate!orie se !sesc minorii care comit delicte cu un !rad ridicat de ericulozitate social. Ei rovin, de re!ul, din familii dezor!anizate structural i funcional -familii mono arentale rin divor sau se araie n fa t ori constituite n concubinaj, n care nu se re!sesc re!uli minime de comunicare, afectivitate i s rijin reci roc1 cu o situaie economic recar, av$nd, totodat, erformane colare i rofesionale sczute. Ee remarc nc de la o v$rst fra!ed comiterea de acte redelincvente -furturi de acas, de la vecini, de la cole!ii de clas, fumat, fu! de acas i de la coal, abandon colar, consum de alcool i c"iar dro!uri, violene fizice etc.1. +entru unii dintre ei, identificarea n tim util a tendinei s re devian i ado tarea unor sanciuni !raduale i ro orionale n ra ort cu !ravitatea delictului, re rezint o ans de resocializare i reinserie socio& rofesional normal. 3lii vor deveni 2clienii2 obinuii ai centrelor de internare sau enitenciarelor entru minori: delincvena recurent sau reiterativ. 3ici re!sim minorii care comit fa te enale cu o deosebit ericulozitate social, cum ar fi infraciuni de omor, viol, t$l"rie, vtmare
9

D. BANCIU, S. M. RDULESCU, %voluii ale delincvenei juvenile n Romnia# Cercetare i prevenire social, Editura 6umina 6ex, ;ucureti, 7007, . 7%7&7%9: #. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . </, i autorii acolo citai:

pg. 9

cor oral, consum i trafic de stu efiante etc. ,e re!ul, aceti minori rovin din medii sociale ne!ative, mar!inale sau c"iar ato!ene, unde sunt socializai i nvai ntr&un s irit contestatar, a!resiv, violent, i unde dob$ndesc, nc de tim uriu, atitudini, te"nici i o iuni delincvente i criminale. ,e multe ori autorii unor asemenea delicte sunt or!anizai n 2bande2 i !ru uri antisociale, s ecializate n comiterea unor infraciuni s ectaculoase, at$t ca in!eniozitate i mod de realizare, c$t i ca rocedee de or!anizare i valorificare a rezultatelor - roduselor i urmrilor1 delictuale. +entru muli dintre aceti minori, dei au fost ado tate o serie ntrea! de msuri educative i ede se, ansele de resocializare i recu erare social sunt foarte reduse, astfel nc$t ei re rezint viitorii delincveni aduli. +lec$nd de la remisa c delincvena juvenil este un fenomen etero!en i multidimensional, ali autori distin! urmtoarea taxonomie a com ortamentelor delincvente la minori: delincvena autentic i cea ocazional: delincvena persistent i cea temporar: delincvena accidental, cea intenional i cea patologic. Bricare ar fi clasificrile delincvenei juvenile, se oate constata o relativ su ra unere ntre ti urile de conduite delincvente ale minorilor i semnificaiile noiunii de delincven juvenil.

). Scu*+ i,+o*ic al ju,+iiei 'en+*u -ino*i 8

#n secolele trecute minorii nu beneficiau de un re!im juridic a arte fa de aduli, fiind acuzai, condamnai i ede sii la fel ca acetia, indiferent de v$rst. Nu existau nici roceduri s eciale de judecare a minorilor i nici faciliti de reeducare i socializare. #nce $nd cu erioada Evului ?ediu, ;iserica catolic susinea ideea, m rtit i de juritii vremii, c minorii sub ' ani nu au atins nc v$rsta raiunii, motiv entru care nu ot fi fcui res onsabili entru 2trans!resiunile2 lor s irituale. )a urmare a acestei noi conce ii, n multe ri, rintre care i 3n!lia, le!ea ermitea scutirea de rs undere enal i entru minorii ntre ' i 19 ani, care uteau fi judecai la fel ca i adulii numai dac se demonstra c la momentul sv$ririi fa tei au avut o nele!ere de lin a naturii criminale a actelor sale. 4es onsabili entru fa tele enale comise de minori erau considerai rinii, n s ecial tatl, considerat ca al familiei. B dat cu erioada Fluminismului a a rut se!re!area ex res ntre lumea co ilriei i cea a adulilor. #n consecin, n mai multe ri din Euro a secolului (F(, au fost construite cmine sau 2case de refu!iu2 entru co iii orfani, abandonai sau ne!lijai de familie. 6a nce utul secolului (F(, Go"ann +estalozzi a iniiat, n 3r!au @ Elveia, rimul aezm$nt entru delincveni, centrat e reeducarea acestora, iniiativ care s&a rs $ndit ulterior n mai multe ri euro ene. 6a nivel le!islativ, codurile enale ale rilor euro ene, elaborate mai ales n erioada interbelic, stabilesc dis oziii s eciale cu rivire la sancionarea minorilor,
8

#. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . 90&99, i autorii acolo citai:

pg. 10

re!lementri ce au la baz rioritatea roteciei i reinte!rrii sociale a t$nrului, n defavoarea ede sei rivative de libertate. #n Etatele *nite ale 3mericii rimele le!i s eciale n baza crora minorii erau judecai n cadrul unui re!im juridic se arat de cel al adulilor au a rut la sf$ritul secolului (F(. #n anul 1/.., n Fllinois a fost elaborat o le!e s ecial cu rivire la delincvena juvenil, le!e care a devenit un model n domeniu entru toate celelalte state. +entru a evita sti!matizarea tinerilor ca urmare a definirii lor dre t infractori -criminali1, le!ea din Fllinois a fost rima care a consacrat noiunea de delincveni. ,e asemenea, le!ea meniona c judectorii trebuie s judece cazurile de delincven juvenil n funcie de necesitatea a rrii intereselor tinerilor i n direcii sociale dezirabile. #n erioada 1.</&1.98, le!islaia s ecial entru minori s&a !eneralizat n toate statele americane, ca urmare a 3ctului re!lement$nd funcionarea tribunalelor entru tineri -&uvenile Court 'ct1, elaborat de !uvernul federal n anul 1.</. #n 4om$nia, $n n anul 1/%%, minorii delincveni, cei cu 2rele de rinderi2 i cei cu tulburri de com ortament erau internai la ?nstirea )ernica, iar ulterior, din li s de s aiu, la Ec"itul ;alamuci% din judeul Flfov. #n 1/'/ a fost nfiinat )asa de corecie a minorilor, cu sediul la ?islea, judeul +ra"ova, unde se executau ede sele rivative de libertate entru minorii care comiseser fa te !rave. #n anul 1.71, din iniiativa rofesorului ). ?eisser', secretar !eneral al ?inisterului Fnstruciei +ublice, a fost creat la Fai rima Acoal de ndre tare entru minorii cu com ortamente deviante, inclusiv delincveni. 6a nivel le!islativ, )odul enal din 1.<% revedea internarea minorilor care comiteau delicte !rave n coli de ndre tare, denumite mai t$rziu colonii de reeducare, aflate iniial n subordinea ?inisterului Fnstruciei +ublice, a oi a ?inisterului Entii i, din anul 1.81, n subordinea ?inisterului de Fnterne. )odul enal din 1.%/ cu rinde o re!lementare juridic su erioar celui anterior n ceea ce rivete minoritatea, acest domeniu fiind normat n amnunt i n toate as ectele sale.

CAPITOLUL II
%

Ee oate observa c la nce uturile justiiei entru minori nu se fcea distincie ntre com ortamentele deviante atolo!ice i cele delincvente. ,eoarece, iniial, n aceleai centre de minori erau internai at$t cei cu dizabiliti si"ice, c$t i minorii delincveni, numele 2;alamuci2 a fost asociat cu un ospiciu, cu o cas de nebuni, iar numele sc"itului a devenit substantiv comun @ balamuc @ ce definete doar instituiile entru ersoanele cu "andica intelectual -,E(, ediia a FFF&a, . %91: ' )onstantin ?eisser -1/89&1.971, ersonalitate resti!ioas a vremurilor sale n domeniul justiiei entru minori, autor al unei lucrri denumit su!estiv 2Copii cu rele porniri i coalele de ndreptare2:

pg. 11

Etiologia delincven T ei juvenile n Romnia (cauze generale E i specifice concrete)

1. .*eli-ina*ii

7.1. +erioada re!imului comunist./ ,ei se recunotea existena unor manifestri delincvente n r$ndul tinerilor i nainte de 1./., acestea erau minimalizate n ra ort cu situaia delincvenei juvenile din alte ri, mai ales din cele ca italiste. 5enomenul era caracterizat, la acea vreme, de dou trsturi rinci ale: secretizarea absolut a datelor statistice n vederea ne!rii fenomenului i mani ularea le!islativ, n sensul sc"imbrii naturii unor fa te enale comise de tineri - rin care s&a limitat osibilitatea rocurorilor i judectorilor de a urmri i incul a anumite fa te deviante ale minorilor1, n vederea mascrii dimensiunii reale a delincvenei juvenile. 3stfel, dei nu se oate tii cu certitudine c$t de corecte sunt datele statistice din acea erioad, conform 3nuarului Etatistic al 4om$niei, rezult o medie de circa <./00 de minori delincveni e an, v$rful fiind atins n anul 1./8 cu 8.%/% de cazuri. ?area majoritate a minorilor -'9D1 au comis delicte de furt n dauna ro rietii ublice i rivate, .,7D delicte de ultraj i a!resiuni fizice, <,<D delicte de omor i viol, restul de 9,/D fiind delicte de rostituie, ceretorie i va!abondaj. )a v$rst, onderea mai mare este deinut de minorii ntre 1%&1/ ani - este /8D1. )a o trstur !eneral, majoritatea tinerilor se confruntau cu robleme !rave de socializare familial i colar, manifestate rin fu! de acas i de la coal, furt, va!abondaj, a!resiuni fizice, consum de alcool, aderarea la anturaje ne!ative etc. ,e altfel, cercetrile sociolo!ice i criminolo!ice din acea erioad, cu toate interdiciile im use de re!imul totalitar, au dus la conturarea rinci alilor factori care au favorizat fenomenul infracional n r$ndul tinerilor: a1 socializarea deficitar sau c"iar ne!ativ n cadrul familiei, caracterizat de conflicte !rave i re etate ntre rini i ntre rini i co il, li sa de afectivitate i comunicare, abandon familial, consum abuziv de alcool etc.: b1 eecul colar, atitudinea indiferent fa de coal i, n final, abandonul colar, fenomen la care a contribuit i mar!inalizarea elevilor 2 roblem2 de ctre cadrele didactice: c1 inducia ne!ativ a !ru ului stradal sau de rieteni.

7.7. +erioada ost&revoluionar.. Este de necontestat c a existat delincven juvenil n 4om$nia i nainte de anul 1./., an n care a fost nlturat re!imul comunist, fiind nlocuit cu
/

D. BANCIU, S. M. RDULESCU, %voluii ale delincvenei juvenile n Romnia# Cercetare i prevenire social, Editura 6umina 6ex, ;ucureti, 7007, . 7</&79<: . E. S!NI/"R n lucrarea colectiv &ustiia pentru minori, coordonatori M. C"CA0C"1MA, C. M. CRCIUNESCU, L. . LE#!ERAC2E, Editura *niversul Guridic, ;ucureti, 700<, . <<&<8: #. $RECU, S. M. RDULESCU, Delincvena juvenil n societatea contemporan, Editura 6umina 6ex, ;ucureti, 700<, . <%%&<%' i </<&</8:

pg. 12

un sistem democratic, bazat e libertate i res ectarea dre turilor individuale -cel uin, acestea sunt caracteristicile atribuite de ctre teoria olitic or$nduirii socio& olitice democratice1. ,u acel an societatea rom$neasc a fost su us unor transformri structurale rofunde, care, dincolo de beneficiile aduse, au determinat i o stare de anomie, const$nd n dere!lri economice, instabilitate olitic, incoeren i inflaie le!islativ, li sa ierar"izrii rioritilor de olitic social, coru ie etc. 3ceast dere!lare a sistemului socio& olitic a determinat sau am lificat unele fenomene ne!ative -ca srcia, inada tarea social, mar!inalizarea1, rintre care i delincvena juvenil. 3stfel, dac n anul 1..0, n custodia instituiilor a arin$nd ?inisterului Gustiiei @ ,irecia Ceneral a +enitenciarelor, se aflau 7.81/ minori, n anul 1..1 a roa e s&a dublat, ajun!$nd la 8.%78 n anul 1..7, ca n anul 1../ s se atin! numrul de 7'.000. ,e asemenea s&a modificat i structura criminalitii n direcia 2marii criminaliti2, mai ales a infraciunilor de violen. *n alt ericol l re rezint scderea v$rstei delincvenilor minori. 3stfel, dac nainte de 1./. delincvenii sub 1% ani re rezentau 18D din delincvena juvenil, n 1../ numai cei sub 19 ani au atins 79D. 3 are i un fenomen necunoscut n erioada re!imului comunist @ 2co ii strzii2 @ care re rezint doar v$rful fenomenului de 2srcie infantil2. *n am lu studiu statistic rivind evoluia criminalitii n 4om$nia n erioada 1.//& 1..< rezint urmtoarele ex licaii etiolo!ice ale am lificrii fenomenului: 10 multitudinea actelor de clemen din erioada 1.//&1..0, iar o mare arte din condamnaii eliberai din enitenciare au recidivat: desc"iderea !ranielor fr s existe un suficient control, ceea ce a determinat creterea dorinei de a obine rofituri mari i re ede: concentrarea o ulaiei n marile orae, de cele mai multe ori fr s se asi!ure condiii decente de locuit i un loc de munc: scderea influenei structurilor de control social -familie, coal etc.1: !rava slbire a simului moral n o oziie cu etalarea violenei n mass&media i n societate: li sa unui sistem le!islativ coerent entru minorii delincveni i cei redelincveni. #ntr&o alt o inie11 se ot identifica dou cate!orii de elemente ce caracterizeaz delincvena juvenil: elemente de continuitate i de discontinuitate. Elementele de continuitate vizeaz meninerea unor disfuncii ale vec"iului sistem, manifestate la nivelul instituiilor de socializare i inte!rare moral a tinerilor, dar i al unor factori de risc care am lific i n rezent manifestri de delincven juvenil. Elementele de discontinuitate se refer la fa tul c tineretul nu mai re rezint o cate!orie demo!rafic omo!en sau nedifereniat, a r$nd o serie de articulariti de v$rst, statut social, sistem valoric i normativ n relaiile tinerilor, recum i a ariia unor stiluri de via i subculturi juvenile cu tendine de contestare a lumii adulilor. &. Cau3e (ene*ale %i ,'eci4ice conc*e+e

10 11

"R!ANSA BRE1EANU, (ranziia i criminalitatea, n E. S!NI/"R, op# cit#, . <9: D. BANCIU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . 799:

pg. 13

7.1. Ercia cronic.17 4om$nia se confrunt n rimul r$nd cu o criz a resurselor economice. ,u anul 1./. formarea mecanismelor economiei de ia a naintat foarte !reu, reformele olitice i sociale i&au atins n mic msur obiectivele, iar viaa oamenilor s&a deteriorat continuu sub as ect economic, atin!$ndu&se o rat a inflaiei de $n la 90D. )"iar n rezent -700/1 salariul mediu e economie se !sete n jurul sumei de 700 de euro, cu mult sub media euro ean. 6a aceste venituri sczute se adau! creterea ermanent a reurilor n toate sectoarele economice. +otrivit unui studiu elaborat de Fnstitutul entru )ercetarea )alitii Hieii, n urma unui roiect aflat sub atronajul +ro!ramului Naiunilor entru ,ezvoltare, rom$nii sunt de este % ori mai sraci dec$t n anul 1./.. 4ata srciei a crescut de la 'D n 1./., la 99D n 7001. #n cadrul o ulaiei srace, 18 D se confrunt cu o srcie extrem. Eunt afectai cu recdere: omerii -%0D din ei sunt la limita srciei1, ranii -8'D din ei1 i ensionarii. #n funcie de structura etnic, cea mai vulnerabil la srcie este o ulaia rrom - este /8D1, urmat de cea rom$neasc -<7D1 i cea ma!"iar -<0D1. )riza economic ntr&o familie este resimit cel mai mult de co ii. 3 ariia unui co il n familie mrete cu 80D riscul crizei financiare, motiv entru care foarte multe familii de rom$ni au 1&7 co ii, sau c"iar nici unul. +e de alt arte, co ilului rovenit dintr&o familie srac i se reduc semnificativ ansele de a reui n via, riscul abandonului colar, de exem lu, fiind de 7,8 ori mai mare dec$t n alte cazuri. 5ar a se utea stabili un ra ort de cauzalitate direct ntre srcie i delincvena juvenil, ea este res onsabil de modul n care familiile i cresc co iii, i de aici se nasc o serie de factori favorizani entru o conduit deviant, cum ar fi: a1 frustrarea unui mod de via limitat n resurse fa de cel al altor co ii i tineri din anturajul minorului l determin la utilizarea unor mijloace nele!itime, c"iar ilicite, entru atin!erea sco urilor, mijloace a reciate dre t 2soluii de via2: b1 n unele cazuri, mai ales n r$ndul o ulaiei rrome, c"iar familia este cea care ncurajeaz minorul la comiterea unor acte deviante, n sco ul obinerii de resurse nu doar entru el, ci entru ntreinerea ntre!ului cmin: c1 rinii folosesc diferite surse de trai aflate la limita le!alitii -cum ar fi colectarea de fier vec"i1, ceea ce re rezint un model ne!ativ entru minor sub as ectul formulrii obiectivelor i mijloacelor de reuit n via: d1 a ariia fenomenului 2co iii strzii2, fie la insti!area familiei -de exem lu, co iii sunt trimii la cerit de ctre unele familii de i!ani1, fie din ro rie iniiativ, ca evadare dintr&o 2via !rea2 cu srcie i li s de socializare. 7.7. )riza familiei.1< ,in unct de vedere economic cele mai mari dificulti le nt$m in familiile cu doi sau mai muli co ii. B consecin direct este scderea numrului de co ii ntr&o familie. +uini aduli se ncumet s&i doreasc mai mult de doi co ii, iar unii
17 1<

#. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . <%/&<%.: #. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . <'0&<'<: S. M. RDULESCU, D. BANCIU, . !E"D"RESCU, Criminalitatea n Romnia n periada de tranziie: teorii, tendine, metode de prevenire , Editura 6ic, +iteti, 7001, . <0%&<0':

pg. 14

dintre ei nu vor avea nici unul. Exist, ns, i unele exce ii, res ectiv familiile de i!ani, caracterizate de interesul relativ redus entru asi!urarea unor condiii o time de trai minorului, iar n li sa barierelor economice dis ar i temeiurile limitrii natalitii. Efectele entru viitorul co il sunt, firete, dezastruoase dac avem n vedere c o ulaia rrom se confrunt cu cea mai mare rat a srciei, i vor fi ex rimate rin li sa unor condiii minime de "ran, mbrcminte, i i!ien, eecul socializrii colare i abandon colar, deficiene de educaie, mar!inalizarea social datorat factorilor menionai anterior i altor factori ne!ativi, a ariia sentimentului de frustrare i a fenomenului de etic"etare social etc. #ns, c"iar familiile de alte etnii cu doi sau mai muli co ii se ot confrunta cu robleme economice !rave, date de omaj, inca acitatea de a le asi!ura condiiile de via cu care minorul intr n contact n anturajul su, creteri de reuri etc. #n sens contrar, alte familii dein resurse financiare suficiente, c"iar n sur lus, dar entru a le obine sacrific tim ul destinat educaiei i socializrii cu co iii lor. 3stfel, rinii i ne!lijeaz, le dau libertate de lin, nu&i su rave!"eaz, nu in le!tura cu coala, ori, dim otriv, entru c nu le nele! necesitile afective, ado t msuri unitive rea severe sau c"iar i maltrateaz, nu le asi!ur o educaie cores unztoare etc. ,re t urmare, a crescut numrul de minori inada tai social, cu carene de educaie i conduite deviante, la fel ca i numrul acelora care evadeaz, tem orar sau definitiv, din familie entru a se altura mediului stradal. B alt roblem o re rezint familiile cu rini divorai sau se arai n fa t. 3ceste familii sunt caracterizate de o acut li s de funcionalitate i de un climat educaional cu deficiene morale. Nu sunt uine cazurile n care, rintele cruia i&a fost ncredinat minorul, l insti! la ur m otriva celuilalt rinte sau manifest fa de el o atitudine rea indul!ent, n sco ul de a&i c$ti!a ataamentul, ori cele n care arintele triete n concubinaj, de multe ori artenerul de via av$nd o atitudine ostil, c"iar violent, fa de minor, ori cele n care rintele uit de co il, de educaia acestuia, de nevoile lui de socializare, trat$ndu&l ca e un sim lu cole! de a artament. #n cadrul acestor familii conflictele sunt ermanente, iar rivaiuniile i insatisfaciile sunt frecvente, determin$nd disoluia familiei ca !ru coeziv i rotectiv. ,ar criza familiei nu se consum doar n cadrul acestui micromediu social. Eunt tot mai numeroase cazurile de abandon sau runcucidere. Tot mai multe mame i abandoneaz co ii n materniti sau instituii de ocrotire a minorilor. ,in unct de vedere le!al, un co il oate fi instituionalizat numai dac are robleme !rave de sntate sau deficiene care im un o n!rijire articular, dar n realitate majoritatea co iilor sunt abandonai din motive de srcie. 6a m linirea v$rstei de 1/ ani co ilul trebuie s rseasc instituia de ocrotire, dac nu i continu studiile, fr nici un s rijin, fr rotecie din artea statului, sin!ura soluie care&i rm$ne fiind aderarea la !ru urile stradale i bandele delincvente sau folosirea altor mijloace ilicite sau la limita le!alitii. )ele mai frecvente cauze ale abandonului invocate de rini sunt: srcia, n s ecial n r$ndul anumitor cate!orii ale o ulaiei -i!ani, omeri, rini alcoolici etc.1: n cazul abandonului comis de mamele minore redomin teama acestora de reacia familiilor lor, a ro riilor rini, care, de cele mai multe ori, nu vor s acce te naterea nou&nscutului: li sa susinerii din artea artenerului, cel mai adesea concubin: li sa interesului fa de co ii i familie n !eneral -de exem lu, n cazul femeilor racticante ale

pg. 15

rostituiei1: cutarea unui loc de munc n strintate etc. )a soluie extrem, atunci c$nd sunt co leite de team, unele mame, aradoxal cu recdere adolescente sau tinere, recur! la runcucidere.

7.<. Acoala i delincvena.19 ,ezada tarea colar se manifest sub dou as ecte: un as ect eda!o!ic sau instrucional, res ectiv dificulti de asimilare a cunotinelor instructive i cele educative, i un altul relaional, dat de ca acitatea de a stabili le!turi cu rofesorii i ceilali elevi, de a interioriza normele colare i valorile sociale acce tate, cu alte cuvinte, el ex rim orientarea i stabilitatea atitudinilor elevului fa de ambiana colar. 3 ectul eda!o!ic se traduce rin eecul colar, iar deficienele de relaionare determin a ariia conduitelor deviante. Eecul colar este i el de dou feluri @ co!nitiv - rivind asimilarea cunotinelor instructive1 i neco!nitiv - rivind re!ulile de educaie1 i are la baz factori individuali i exo!eni. +rintre rimii se ot aminti: malformaii anatomo&fiziolo!ice, deficiene senzoriale, retard intelectual ori doar "i erexcitabilitate sau irascibilitate etc. 3ceti factori dau natere unor com lexe de inferioritate i in"ibiii !enerale, inclusiv intelectuale. Nesusinut afectiv de ctre cei din jur elevul va deveni sus icios, se va izola evit$nd !ru urile, sau c"iar va da fr$u liber ima!inaiei, consider$nd c nu este dorit de cole!i sau c nu este iubit nici mcar de familie. ,re t urmare, crizele de l$ns, e isoadele de a!itaie i a!resivitate verbal sau c"iar fizic, fa tele de rzbunare, de la cele uerile -cum ar fi, ascunderea unor rec"izite ale cole!ilor, delaiunea, minciuna etc.1 la cele !rave, din sfera ilicitului enal -furturi, t$l"rii, vtmare cor oral etc.1, vor fi tot mai fracvente. #ntre factorii exo!eni, cei mai im ortani sunt re rezentai de criza familiei, inclusiv li sa res ectului entru educaie i cultur, recum i unii factori colari, ca de exem lu mrimea clasei de elevi: etero!enitatea acesteia sub as ectul v$rstei i ritmului individual de asimilare a cunotinelor: stiluri didactice deficitare: slaba re!tire rofesional a unor cadre didactice: neim licarea acestora n roblemele ersonale ale elevului, fa t care i distaneaz e cei doi rota!oniti ai rocesului de nvm$nt, !ener$nd indiferena unuia entru cellalt: neada tarea ro!ramelor olare la necesitile actuale ale societii etc. #n aceste condiii, fenomenele de absenteism, inada tare colar i abandon colar au devenit extrem de frecvente, n s ecial n r$ndul o ulaiei rurale. ,ezada tarea relaional vizeaz, n rinci al, tulburrile de socializare cu familia, rofesorii i cole!ii i nclcarea re etat a re!ulilor colectivitii colare sau extracolare. +aleta acestor tulburri este lar!, cu rinz$nd modificri de com ortament redelincvent, de ti ul: minciun, inconsecven com ortamental, violene verbale, co iatul sistematic la ore, fumatul ostentativ, bruscarea de ctre biei a fetelor, refuzul de a saluta etc., c$t i abateri !rave de la normele morale i le!ale, cum ar fi: furtul re etat, violene fizice, va!abondajul, actele de s ar!ere sau t$l"rie, fa tele de distru!ere din rzbunare, consumul curent de alcool
19

!. RUDIC, n lucrarea colectiv $si)opedagogie pentru e*amenele de definitivare i grade didactice, coordonator C. CUC"/, Editura +olirom, Fai, 7008, . 7/< i urm.: #. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . <'<&<'%: S. M. RDULESCU, D. BANCIU, . !E"D"RESCU, op# cit#, . <0'&<0/:

pg. 16

sau dro!uri, rostituie etc. )auzele unor asemenea conduite deviante sunt de dou feluri, res ectiv cauze individuale @ deficiene intelectuale, labilitate si"ic, "i ersensibilitate, tulburri de caracter, a!resivitate etc., recum i cauze familiale i si"o eda!o!ice de ordin colar, ca de exem lu sub& sau su raa recierea ca acitilor reale ale elevului, dezacordul dintre elev i educator asu ra motivaiilor conduitei colare ado tate de minor, conflictele individuale n cadrul clasei de elevi, a ariia unor sub!ru uri n cadrul clasei, cu valori i obiective difereniate, care ot intra n conflict, discriminarea sau rtinirea unor elevi de ctre educator, sanciuni ermisive sau rea severe etc. #n sf$rit, mai trebuie amintit i un factor socio&economic fundamental @ coala nu mai re rezint !arania succesului rofesional i material, dre t urmare, n convin!erea minorului, dis are c"iar raiunea de a exista a olii. Toate acestea ot duce la o reacie de indiferen fa de mediul colar, la ne!area valorii sale i, n final, la abandonul colar, activ @ li sa frecvenei colare, sau asiv @ delsarea, ierderea interesului entru erforman. Hictime ale ro riilor lor rini i educatori, co iii, n !eneral, i adolescenii, n s ecial, se orienteaz din ce n ce mai frecvent s re !ru urile stradale sau s re anturaje rivite sub forma unor 2cluburi rivate2, unde or !si recunoatere, identitate, securitate emoional, s rijin i ajutor reci roc. )a o consecin direct, crete riscul socializrii ne!ative, im licit al !enezei conduitelor deviante, rintre care i delincvena juvenil.

7.9. 5enomenul 2co iii strzii2.18 Nu exist o definiie le!al sau unanim a co iilor strzii, cea mai folosit fiind definiia dat de Cru ul de Etudiu din )onsiliul Euro ei: 2co ii sau adolesceni sub 1/ ani, care triesc e strad entru erioade de tim mai scurte sau mai lun!i: ei se de laseaz dintr&un loc n altul i i au ro riul !ru de rieteni i ro riile contacte, iar, oficial, domiciliul lor oate fi cel al rinilor sau al unei instituii de stat entru asisten social2. ,ei definiia, dar i doctrina, vorbete de o v$rst ntre 8&1/ ani, sau c"iar $n la < ani, n realitate v$rsta oate de i cu mult 1/ ani. #n sf$rit, tot sub as ectul definirii, n ultima vreme se face diferena ntre 2co iii strzii2 @ care triesc exclusiv n strad, i 2co iii din strad2 sau 2co iii de e strad2 @ cei care au o locuin alturi de familie, dar i etrec mai mult tim n strad, ns au contact zilnic cu familia, de re!ul seara, c$nd se retra! la somn. #n rezent n 4om$nia se estimeaz c sunt cca. 8.000&%.000 de co ii n strad. Numrul lor real este dificil s fie stabilit cu exactitate datorit mobilitii foarte mari a fenomenului. )ei mai muli dintre minorii fu!ii de acas sau din centrele de ocrotire rsesc judeul de domiciliu, entru a nu fi !sii de familie i entru a fi !reu identificai. 3adar, majoritatea co iilor strzii sunt fie fu!ii de acas, datorit crizei familiale -relaii tensionate, li sa afectivitii i sentimentului de rotecie, a!resiuni ale tatlui m otriva mamei, consumul s orit de alcool, maltratarea co ilului, abuzul sexual etc.1 i srciei -omaj, li sa serviciului entru unul sau c"iar ambii rini, absena ers ectivelor rofesionale i materiale favorabile entru co il etc.1, ca o evadare dintr&un mediu ne rimitor, fie din centrele de ocrotire entru
18

#. $RECU, S. M. RDULESCU, op# cit#, . <'%&</7: I. .I!ULESCU, Criminalitatea juvenil# +enomenul ,copiii strzii,, Editura Naional, ;ucureti, 7000, . 1.1 i urm.: !. AM1A, Conotaii criminogene i noi riscuri pentru ordinea public, Editura 6umina 6ex, ;ucureti, 1..', . 19%&189:

pg. 17

minori, din care fu! de violena co iilor mai mari sau a ersonalului, de condiiile roaste de via, recum i datorit inada trii la rivaiunile e care le resu une mediul social. 6a acestea se adau! i factori macrosociali, cum ar fi absena unei olitici sociale coerente din artea statului, inca acitatea acestuia de a susine financiar ro!rame adecvate ntr&un asemena domeniu sau un sistem de rotecie a minorilor de it ca re!tire i lo!istic. ,e altfel, oliia este sin!ura instituie a statului care a desfurat o activitate constant, dar n limitele unor dis oziii le!ale care nu i acord foarte multe osibiliti de aciune. Ee oate stabili urmtoarea clasificare a co iiilor care se afl n strad: a1 co ii care se afl n strad cea mai mare arte a zilei i care au abandonat coala, dar care au contact zilnic cu familia, acetia re rezent$nd majoritatea -cca. 8< D1: rezint cea mai mare ans de recu erare social: b1 co iii 2fu!ari2 de acas sau dun centrele de ocrotire, dar entru erioade relativ scurte de tim , de maxim c$teva luni: i acetia rezint anse bune de resocializare: c1 co iii strzii ermaneni sau cvasi ermaneni, acetia au abandonat definitiv instituiile de ocrotire i streaz le!turi ocazionale, rare, cu familia: sunt cel mai dificil de controlat, av$nd mare nevoie de asisten social deoarece au un com ortament deviant structurat, fiind a roa e irecu erabili. ?ajoritatea co iilor strzii rovin din mediul urban -''D1, iar fenomenul este de asemenea nt$lnit n mediul urban n ro orie "otr$toare -.8D1. Ex licaia este dat de facilitile e care le ofer marile orae: multitudinea de activiti comerciale rin intermediul crora se roduc bani uor, fie rest$nd diferite munci entru comercianii din zon, fie rin mijloace ilicite: !ara sau metroul i m rejurimile sale -trenuri, sli de ate tare, canalizare etc.1 ofer locuri bune de dormit: fluxul mare de cltori sau trectori e strad asi!ur c$ti!uri bune din cerit, locurile de arcare a autocarelor strine constituie surse de cerit, furt sau rostituie etc. Braele care se confrunt cu un fenomen acut sunt: ;ucureti, 2centrul de colectare2 a co iilor strzii, Timioara, Fai, i, mai uin, )onstana, ;otoani, ;acu, +loieti, ?ure i )raiova. )a v$rst, majoritatea au ntre 19&1% ani, iar ca durat de 2locuit2 n strad, fie mai uin de % luni, fie mai mult de < ani. Ee are, deci, c rimele % luni sunt decisive, n acest interval urm$nd s se stabileasc ada tabilitatea sau inada tabilitatea minorului la mediul stradal. Hiaa strzii i une serios am renta asu ra celor care i urmeaz calea. )ei mai muli se confrunt robleme ca: cu abandonul colar, majoritatea fiind de etnie rrom: li sa de i!ien: boli, ntre care redomin arazitozele - e rimul loc1, boli de nas&!$t&urec"i, boli cu transmitere sexual, sarcini nedorite, infecii ulmonare, tulburri neuro& si"ice etc.: consum de alcool, tutun -.%D1, aurolac -cca. o treime1, iar, mai recent, c"iar dro!uri !rele. +rintre deficienele si"o&intelectuale ot fi amintite: vocabular srac, !$ndire concret i im osibilitatea de a abstractiza, atenie i memorie de scurt durat i instabile, ca acitate de concentrare sczut, labilitate com ortamental i emoional, dorina uternic de inte!rare n !ru urile stradale n o oziie cu reticena s orit fa de societate i lumea adulilor.

pg. 18

,ar cele mai !rave efecte ale mediului stradal sunt re rezentate de favorizarea unor conduite redelincvente i, n cele din urm, infracionale. )a fa te infracionale, e rimul loc se afl ceretoria, majoritatea cov$ritoare trind dintr&o asemenea surs de mijloace materiale. *rmeaz fa tele de furt, n s ecial din zonele a!lomerate: !ri, mijloace de trans ort n comun, centre comerciale, arcuri, terasele unor localuri etc., i redomin$nd furturile din buzunar i cele de telefoane mobile. #ntr&o ondere mai mic, dar n cretere, se afl i fa tele de consum de stu efiante. ,ei muli dintre co iii care triesc n strad sunt or!anizai n !ru uri, totui sunt uine cazurile n care acestea sunt structurate e sistemul unei bande ce are dre t obiectiv comiterea de infraciuni. +ericolul mai mare vine din artea !ru urilor criminale constituite de aduli, care vor reui s i atra! e minori n mijlocul lor i s i foloseasc n diferite activiti delictuale, ceretoria, furtul i rostituia fiind redilecte. #n concluzie, strada este mediul crimino!en care favorizeaz n cel mai nalt !rad contactul cu modelele i ocaziile criminale. )o iii strzii de azi sunt otenialii infractori aduli de m$ine, entru c strada este o 2coal2 a vieii i a conduitelor deviante i delincvente, unde co iii nva cum s se descurce i s su ravieuiasc, c"iar atunci c$nd aceasta resu une folosirea unor mujloace nele!itime sau ilicite.

7.8. +rostituia juvenil.1% 5enomenul ex loatrii sexuale a co iilor este dificil de identificat datorit li sei unor re!lementri le!islative adecvate i a unor olitici de coordonare dintre acestea i autoritile com etente. 5oarte uine cazuri au fost anunate, i mai uine au ajuns n faa instanelor de judecat, iar condamnrile se ot numra e de!ete. 5enomenul este i mai !rav dac avem n vedere c iaa sexului cu co ii este doar un as ect al unei robleme mai lar!i a traficului de fiine umane. Exist$nd consumul de acte sexuale deviante, acesta duce im licit la fenomenele de rostituie i orno!rafie infantil. ,ei fenomenul nu aduce c$ti!urile financiare aa cum se nt$m l cu iaa sexului cu aduli, el exist, fiind denumit 2industria uoar2 a sexului. 4om$nia a devenit un mediu favorabil entru racolarea minorilor datorit srciei, consumul fiind mult mai slab re rezentat. )ei mai afectai sunt, firete, co iii din familiile srace i co iii strzii. ,e asemenea, se constat o scdere considerabil a v$rstei de stabilire a unui aa&zis majorat, n acest sens, dac un baiat la 19 ani trezete doar interesul edofililor, o fat de aceeai v$rst i oate nce e 2cariera2 n lumea rostituatelor adulte. 4eelele de ex loatare sexual a minorului sunt adevrate ericole nu doar entru co ii, ci i entru ntra!a societate. Ele i desfoar activitatea n secret, conform unor lanuri bine use la unct, av$nd le!turi cu coru ia olitic i social i cu fenomenele de s lare de bani. 3stfel de reele i desfoar activitatea n trei direcii: servicii sexuale, orno!rafie infantil i turismul sexual al minorilor rom$ni n alte ri consumatoare de rostituie juvenil. +iaa serviciilor este mai dezvoltat n oraele de la !ranit i n cele cu otenial turistic. 3bsena 2caselor de toleran2 le!al nfiinate a dezvoltat alte modaliti de racticare a rostituiei: rostituia e drumul ublic sau n reajma acestuia - arcri, strzi, cam in!uri, moteluri etc.1: casele de 2rendez&vous2, a rute ca a!enii matrimoniale, dar care resteaz
1%

E. S!NI/"R, op# cit#, . 97&99: !. AM1A, op# cit#, . 190&19%:

pg. 19

rostituie de lux: reelele de sex rin telefon, unele dintre acestea ermi$nd i stabilirea de nt$lniri: saloanele de masaj erotic: cluburi de strea &tease etc. Cravitatea fenomenului trebuie a reciat sub trei as ecte: nclcarea libertii fizice i si"ice a minorului, inclusiv dezvoltarea corect a vieii sale morale i socio& rofesionale: traumatismele e care le rovoac unui si"ic aflat n formare, unele dintre acestea !ener$nd fenomene ireversibile -nevroz, anxietate, team, frustrare etc.1, favorizarea unor conduite deviante i infracionale, rezente i viitoare -nsuindu&i exem lul cunoscut, minorul oate deveni, la r$ndul su, un edofil sau un roxenet1.

7.%. )onsumul i traficul de dro!uri. )onsumul de alcool.1' B arte din ce n ce mai im ortant a delincvenei juvenile este n le!tur direct sau indirect cu consumul i traficul de dro!uri, recum i cu consumul de alcool. 5enomenul este foarte rs $ndit, de la anturajele stradale i $n la colectivitile din coli, faculti, cluburi s ortive -mai ales do aj1 sau alte instituii. 5olosirea re!ulat a dro!urilor duce la de enden si"ic i dezvolt toleran i de enden fizic. +e msur ce se instaleaz tolerana, senzaia de euforie, s ecific stu efiantelor, dis are. )onsumatorul are nevoie de dro! entru a se simi normal i entru a evita starea de ru datorat sevrajului. 3ceasta duce la o nevoie incontrolabil n a continua s foloseasc dro!ul. Eim tomele de sevraj n mod obinuit se dezvolt n %&17 ore de la ultima doz administrat. Bdat ce o ersoan este de endent de dro!uri, e n stare s fac orice ca s&i obin doza de dro!. )osturile narcoticelor ile!ale sunt foarte mari i de endenii deseori recur! la furturi n familie, nelarea familiei, ajun!$nd a oi la furturi, t$l"rii i c"iar crim n !ru ul de rieteni, de cunotine i n comunitate. ,e la infraciunile sv$rite individual n sco de rocurare a dozelor se ajun!e la constituirea de !ru uri criminale formate din rieteni i 2tovari de consum2. ,ar cel mai !rav as ect al roblemei este racolarea consumatorilor de endeni de ctre reelele ile!ale ale traficului ilicit de dro!uri. ,e endenii acce t s v$nd 2marfa2 n sc"imbul unor doze entru consumul ro riu. 3stfel, orice consumator de dro!uri este ntotdeauna un otenial 2dealer2, care s orete membrii crimei or!anizate. )onsumul de alcool constituie o roblem i mai !rav, nu at$t rin severitatea efectelor sale, c$t rin facilitatea s orit de rocurare n ra ort cu dro!urile. 3lcoolul este res onsabil de roducerea a cca. /0D din infraciunile sv$rite de minori, n s ecial a celor de violen. 6a nce utul secolului ((, E 5erri semnala c numrul infraciunilor de omor, loviturile cauzatoare de moarte i alte infraciuni de violen, crete sau descrete n acelai tim cu roducia de vin. )onsumul de alcool determin comiterea unor cate!orii diverse de fa te enale, de la cele din cul -de exem lu, accidente rutiere1, $n la cele intenionate -omor, vtmare cor oral, viol, t$l"rie, ultraj, distru!ere etc.1.

1'

E. S!NI/"R, op# cit#, . 8<&89:

pg. 20

7.'. ,elincvena n !ru .1/ #ntruc$t des re bandele stradale s&a vorbit i cu alte ocazii, aici vor fi rezentate doar caracteristicile i dimensiunile fenomenului n 4om$nia. 3stfel, fenomenul este inci ient, dar sunt deja indicii concrete c el se dezvolt: o adevrat ex lozie a consumului i traficului de dro!uri, existena unei uternice iee subterane, constituirea unor 2!ru uri de interese2 n unele re!iuni din ;ucureti, ;raov, Timioara, )onstana, aa cum rezult din date ale ?inisterului de Fnterne i E4F, constituirea 2!ru urilor de rotecie2 contra unei taxe, textele muzicii "i &"o care descriu viaa 2bieilor de cartier2, unele incit$nd la acte de bravad sau c"iar deviante i delincvente, delimitarea zonelor de ora rin !raffitti etc.

7./. 3lte fenomene s ecifice.1. )auzele enumerate i ex use sumar $n aici nu e uizeaz, nici e de arte, ntrea!a etiolo!ie a delincvenei juvenile din 4om$nia. ,in ntrea!a diversitate osibil, n final, vor fi rezentate e scurt cteva dintre ele. Tot mai des se semnaleaz n mass&media deficienele de socializare rin care trec co iii ai cror rini i caut de lucru n strintate. 6i sii de afectivitatea i ndrumarea rinilor ntr&o erioad c$nd si"icul i caracterul lor se afl n formare, aceti minori cad rad re ede indiferenei mediului din care fac arte, recum i influenelor nefaste ale anturajului i li sei de control i su rave!"ere. )onduitele deviante !enerate de criza care a are n s$nul familiei sunt, cel mai adesea, autodistructuve -introvertire, izolare, tendine de suicid, sau dim otriv, evadare n lumea redelincvent, abandon colar asiv i c"iar activ etc.1, dar ot re rezenta i un ericol entru societate rin fa te redelictuale sau c"iar infracionale -va!abondaj, consum de dro!uri, furturi, violene fizice etc.1. Totui, trebuie fcut distincie ntre rinii care i las co iii n !rija unor rude res onsabile, interes$ndu&se eriodic de soarta lui, i cei care i abandoneaz efectiv n seama unor rude inca abile de a n!riji un minor -din cauze de v$rst, situaie material, li sa interesului etc.1, sau ciar fr rotecia unui adult. *n alt fenomen ne!ativ, rovocat de carenele comunicrii ntre arini i co ii, este aa numitul fenomen 2emo2 -din en!lezul emotion I emoie, emotivitate1. )om ortamentul s ecific se caracterizeaz rin exacerbarea emoiilor ne!ative, rin ex lorarea sentimentelor de frustrare, umilin, durere, rintr&o conce ie ni"ilist i fatalist. T$nrul 2emo2 se crede inferior i inutil, entru el viaa nu are orizonturi luminate, societatea nu l dorete, ascult muzic roc>, se mbrac nen!rijit, cu "aine ne!re sau alte culori sumbre, i las rul lun!, nen!rijit sau cu frizuri care imit rul nen!rijit. Euntem, aadar, n faa unui com ortament nevrotic, autodistructiv, motiv entru care aceti co ii comit, n rimul r$nd, acte rin care se un n ericol e ei nii -izolare, abandon colar, automutilare si"ic sau fizic, nfometare sau alte te"nici n sco ul roducerii de suferin, suicid etc.1, i mai rar constituie un ericol entru comunitate. #n sf$rit, un real ericol entru societate, dar i entru minori, l re rezint fenomenul satanist. )urentul satanist face arte din micarea NeJ 3!e, n care se re!sesc, e l$n!
1/ 1.

E. S!NI/"R, op# cit#: !. AM1A, op# cit#, . <'&91 i 8. i urm.: site&ul oficial al ziarului 23devrul2:

pg. 21

2;iserica lui Eatan2, i alte entiti sectante, cum ar fi 3sociaia Hrjitoarelor sau ;iserica Ecientolo!ic. Eatanitii au dre t sco 2slujirea autentic2 a lui Eatan i roclamarea lui ca 2sin!ur ,umnezeu2. 3de ii satanismului sunt !ru ai n trei structuri or!anizaionale: cate!oria ocult a vrjitorilor i vrjitoarelor, urmai direci ai unor zeiti malefice din culturile asiriene, babiloniene, iudaice, aztece etc. @ re rezint linia iniiatic: biserica satanist, o des rindere din linia iniiatic: i o micare la mod a tinerilor, n s ecial sub 70 de ani, care re rezint sursa de racolare entru rimele dou cate!orii de !ru ri sataniste. #n 4om$nia se cunoate doar existena ultimei forme de adulaie satanist, dar se cunosc ncercri de infiltrare a unor secte autentice NeJ 3!e. ,ificultatea de a obine informaii este dat si de caracterul strict secret i ascuns al rimelor dou cate!orii de !ru ri sataniste e care l romoveaz membrii lor. 5enomenul satanist constituie un ericol la adresa tinerilor rin dou as ecte: com ortamentul cotidian e care l im une i ritualurile de slujire a diavolului. )om ortamentul cotidian se caracterizeaz rin: consum de alcool n cantiti ridicate: consum de dro!uri: cliee verbale n jurul unor cuvinte c"eie, ca 2s$n!e2, 2bestie2, 2lanuri2, 2morm$nt2 etc.: n tim ul dansului se folosete violena - mos)1: se ractic sexul sau violul n !ru : se romoveaz i ractic com lexul br$ncovenesc: se romoveaz rinci ii de via de ti ul: 2)eea ce te iubete, te ucide. *cide, deci, tot ceea ce te iubeteK2, 25 tot ce vreiK2, 2+uterea este n tineK2 etc. )om ortamentele ritualice resu un: nt$lniri n cavouri, !rote, cimitire etc.: $n!rirea ru!ciunilor cretine: sacrificii cu animale sau c"iar umane: su unerea unor membrii ai !ru ului sau teri la tortur fizic: sinucideri ritualice etc. ,ei orientarea satanist se afl n stadiu inci ient la noi n ar, totui se im une su rave!"erea fenomenului entru a se evita exitnderea lui, cu att mai mult cu c$t victimele sale imediate sunt tinerii, cate!oria social cea mai vulnerabil datorit unui discernm$nt n formare i a roceselor s ecifice v$rstei adolescenei.

CONCLUZII
Fnvesti!area cauzelor70 care determin delincvena juvenil, fr a une rezultatele n serviciul antici rii modului n care vor evolua conduitele deviante n viitor, re rezint un demers inutil at$ta tim c$t el nu ofer osibilitatea recu errii sociale a minorilor delincveni. Ee tie c majoritatea delincvenilor minori i nce 2cariera2 infracional
70

S. M. RDULESCU, D. BANCIU, . !E"D"RESCU, op# cit#, . 199&180 i <10&<17:

pg. 22

ornind de la un lun! ir anterior de fa te redelictuale. 3stfel, erformanele colare minime, absenteismul colar, eroziunea din cminul familial, va!abondajul, a!resiunile verbale sau fizice sunt numai c$teva din aceste conduite redeviante sau deviante. +roblema este, de fa t, stabilirea momentului la care utem conc"ide c asemenea acte ale t$nrului constituie 2anticamera2 delincvenei juvenile. B astfel de concluzie trebuie s aib la baz cel uin dou remise: a1 conduita deviant i delincvent este doar efectul unor cauze concrete: aadar trebuie identificate cauzele entru a utea stabili care este onderea lor n actul deviant: b1 fa tele minorului nu trebuie calificate strict n sensul normei juridice entru a se evita fenomenul de etic"etare dar i entru a nu identifica un com ortament ca fiind deviant n baza unor rejudeci. B eraiunea nu este una facil nici e de arte, dar ea este necesr entru a ado ta msurile otrivite de revenie c$t tim deficienele de com ortament nu se acutizeaz. ,ob$ndirea de ctre minor a unui com ortament delincvent structurat scade drastic ansele acestuia de recu erare social, indiferent de msurile de ocrotire luate sau de ede sele a licate. ,in nefericire, a licarea unor ede se rivative de libertate fa de infractorul minor va duce nu la reeducarea acestuia, ci, dim otriv, la socializarea lui negativ. +entru deinut sunt critice doar rimele % luni de ncarcerare, fiind erioada de acomodare, du care intervine obinuina, a oi rutina i asumarea te"nicilor ilicite de su ravieuire n mediul infracional de la 2veteranii2 locului de deinere. +entru acest motiv, este necesar accentuarea rolului formelor i modalitilor de revenie, intervenie i ostvenie, recum i diversificarea acestora. +rinci alele direcii de aciune ot fi: a1 nfiinarea i funcionarea unor instane s eciale entru cauzele cu minori i, n !eneral, or!anizarea unei justiii entru delincvenii minori n conformitate cu standardele de la nivelul altor ri euro ene i americane: b1 diversificarea actualului sistem de msuri juridice a licat minorilor infractori, rin creterea onderii ede selor ne rivative de libertate: c1 funcionarea i extinderea sistemului de modelul existent n cadrul altor le!islaii enale: robaiune n cauzele cu minori, du

d1 creterea rolului comunitii n rocesul de susinere i reinserie social a minorilor infractori entru a&i roteja de le!ea enal i ede sele rivative de libertate: e1 derularea unor ro!rame de asistare social i juridic a minorilor n erioada adolescenei, ntruc$t la aceast v$rst sunt cel mai ex ui la un com ortament deviant, datorit !radului ridicat de vulnerabilitate crimino!en s ecific acestei erioade a vieii.

pg. 23