TEMA NR.

4 OPERAIA ENDURING FREEDOM DIN ANUL 2001: cadrul general de desfurare, fore i mijloace participante, fizionomia operaiilor, lecii identificate

Cadrul general de desfurare a conflictului Denumire - Operaia Enduring Freedom; Durat a debutat la 07.10.2001 i continu n prezent; Descriere a constituit rspunsul militar la atacurile teroriste din 11.09.2001, prin desfurarea unor operaii militare ndreptate mpotriva lui OSAMA Bin Laden, Organizaiei Al-Qaeda, bazelor de antrenament ale acesteia i regimului taliban; operaia a nceput cu o campanie aerian ofensiv care a schimbat regimul taliban de la putere; aciunile de stabilizare i reconstrucie continu i n prezent (Anexa nr. 4); Tipologie rzboi disproporionat i asimetric n care forele aeriene i cele speciale au sprijinit aciunile forele afghane pentru a ctiga campania mpotriva talibanilor; Aria geografic de desfurare naional, ns cu ramificaii regionale i cu implicaii la nivel internaional; Nivelul naional, regional i internaional; Actorii statele Coaliiei Internaionale Antiteroriste i forele afghane pe de-o parte, iar pe de alt parte forele talibane i Al Qaeda; Cauze adpostirea i sprijinul acordat reelelor teroriste de ctre regimul taliban; lupta mpotriva terorismului; Etape, caracteristici i durat - faza I campania aerian ofensiv;

- faza II conflictul armat propriu-zis-aciuni terestre ale forelor afgane mpotriva forelor talibane, cu sprijin aerian SUA i prin aciuni ale forelor speciale; - faza III misiunea ISAF-operaii de stabilitate, de sprijin i de reconstrucie desfurate sub comanda NATO, concomitent cu continuarea operaiei Enduring Freedom; Efecte pierderi n personal i echipamente de lupt, distrugerea unor elemente de infrastructur, etc; Concluzii: aciunile militare au debutat cu desfurarea operaiei aeriene prin care s-au lovitsistemul de aprare antiaerian, punctele de comand, a obiectivelor economice, distrugerea dispozitivului de lupt al forelor terestre talibane i a celor fidele lui Osama Bin Laden; - s-au consacrat mai multe concepte i procedee noi dintre care amintim conceptul de sprijin apropiat la sol, persistena asupra intelor i cutarea independent i lovirea obiectivelor, respectiv vnarea aa-ziselor inte de oportunitate; - aciunile desfurate au ntrunit caracteristicile unui veritabil rzboi asimetric-rzboi bazat pe reea, muniie inteligent, arma termobaric; - intele vizate a fi lovite au inclus aerodromurile, taberele de pregtire ale teroritilor, depozite, centre de comunicaii, elemente de infrastructur, mijloacele aprrii antiaeriene, nucleele de combatani teoriti; - dei regimul taliban a fost distrus, reelele teroriste nu au fost anihilate, iar Osama Bin Laden nu a fost capturat; - n prezent situaia din zona respectiv este foarte complex, aciunile desfurate fiind foarte diverse, de la operaii insurgente i antiinsurgente, de combatere a terorismuluila cele de pregtire a forelor afghane, de securizare, de stabilitate, de reconstrucie i de democratizare; Scopul operaiei Scopul politico-militar al operaiei Enduring Freedom a fost rsturnarea regimului taliban i ndeprtarea Al Qaida din Afganistan.

Rezultatul a fost angajarea direct SUA ntr-un rzboi civil convenional care se desfura deja ntre forele regimului taliban i forele de opoziie autohtone reprezentate de Coaliia Nordului. Obiectivul fiecreia din pri angajate n conflict era obinerea puterii politice pentru exercitarea controlului asupra unei pri ct mai mari din teritoriul Afganistanului. Fore i mijloace participante Coaliia internaional antiterorist (SUA i aliaii acesteia) - fore convenionale-componenta aerian cu aeronave din toate categoriile de aviaie; - fore neconvenionale-fore speciale; Coaliia Nordului- fore de opoziie autohtone. Forele convenionale terestre talibane i cele ale organizaiei teroriste Fizionomia operaiei n prima faza a conflictului, aciunile forelor talibane mpotriva forelor Coaliiei Nordului s-au desfurat de pe poziiile iniiale, devenind inte sigure pentru aviaia SUA, apreciindu-se n acest sens faptul c acestea nu au dat un rspuns adecvat atacurilor aeriene executate. Efectul de oc al campaniei aeriene, pe lng nimicirea unui mare numr de lupttori talibani, a avut un impact distructiv major asupra coeziunii forelor talibane, slbindu-le moralul i dorina de a continua lupta. Dup dezintegrarea dispozitivului taliban, o parte a forelor acestora i cea mai mare parte a teroritilor Al Qaida s-au retras n munii din Afganistan, lansnd atacuri sporadice asupra forelor americane i noii puteri instaurate la Kabul. Dac n prima faz a conflictului aciunile militare au fost simetrice, fiind distrus cea mai mare a forelor terestre talibane i a mijloacelor de lupt, dup retragerea talibanilor i teroritilor Al Qaida n muni, acetia au adoptat procedee de lupt asimetrice specifice luptei de gheril. n aceast faz, forele speciale au deinut un rol important n descoperirea i anihilarea lupttorilor talibani i a teroritilor. Al Qaida.

Apreciem faptul c pe parcursul derulrii sale, conflictul s-a transformat ntro veritabil operaie antiterorist la care pe lng forele SUA, particip i Fora Internaional de Asisten i Securitate (ISAF), sub comanda NATO. Declanat la data de 7 octombrie 2001, Operaiunea ,,Enduring Freedom din Afganistan a nceput cu campania aerian ofensiv, n care au fost ntrebuinate aproximativ 350 aeronave din toate categoriile de aviaie, majoritatea aparinnd SUA, la care s-au adugat cele britanice, franceze, germane i ale altor state. Campania aerian poate fi considerat de amploare medie, att din punctul de vedere al volumului de tehnic ntrebuinat, ct i din cel al ntinderii n timp. Au fost executate peste 15000 de ieiri-avion, din care 7100 aparinnd Forelor Aeriene ale SUA, iar 8000 aviaiei celorlalte state prietene. Forele aeriene ale SUA au executat 450 ieiri-avion n misiuni de recunoatere, de supraveghere i cercetare i 3150 ieiri-avion n misiuni de atac la sol i bombardament, lansnd un total de 6500 tone de muniie. Aciunile militare desfurate n cadrul campaniei Enduring Freedom au urmrit n principal: [...] distrugerea mijloacelor de aprare antiaerian, a tehnicii de aviaie i a forei vii

talibane; realizarea dominaiei aeriene; dezorganizarea sistemului de comand i control al forelor talibane; neutralizarea liniilor de aprovizionare i de asigurare logistic; distrugerea capacitilor economice de natur s susin efortul de rzboi al talibanilor; nimicirea bazelor de instruire ale membrilor organizaiilor teroriste

Pentru realizarea acestor obiective, SUA i-au adaptat strategia de ducere a aciunilor militare n funcie de situaia local i de capacitatea forelor talibane de a ntreprinde aciuni de lupt. Totodat, s-au urmrit experimentarea unor categorii de tehnic militar i procedee de lovire a intelor la sol, precum i reevaluarea folosirii unor tipuri de tehnic militar mai veche. ntrebuinarea forelor aeriene a avut la baz urmtoarele considerente:

km); -

[...] frontul i adncimea operaiei aeriene ofensive au fost considerabile (peste 1000

valoarea sczut a tehnicii de aviaie i de aprare afgan; gradul redus de disponibilitate, uzura fizic i moral apreciabile ale tehnicii de aviaie i

aprare aerian talibane; capacitatea limitat a inamicului de a se apra mpotriva atacurilor pe timp de noapte; folosirea aviaiei tactice de pe portavioane i activitatea de susinere logistic a operaiilor

s-au dovedit foarte dificile, deoarece Afganistanul nu are ieire la mare; limitarea pierderilor n rndul forelor proprii prin aplicarea principiului ,,pierderi zero

(aversiunea SUA fa de posibilele pierderi umane a devenit deja o component a planificrii aciunilor militare); terenul asigur faciliti foarte bune de acoperire i disimulare pentru trupele inamice; posibilitatea obinerii, prin presiuni diplomatice, a unor baze aeriene sau faciliti n

statele vecine Afganistanului, precum i asigurarea unor baze intermediare (de etap); condiiile de clim care, la data nceperii campaniei, erau favorabile ducerii aciunilor

militare, mai ales prin folosirea aviaiei i a mijloacelor de rzboi electronic (un regim de temperatur moderat, plafon de nori ridicat, umiditatea relativ sczut) . Pe timpul campaniei aeriene au fost ntrebuinate urmtoarele mijloace de cercetare, de recunoatere i avertizare: avionul de cercetare fr pilot UAV- RQ- 1 ,,Predator; avionul de cercetare electronic RC-135V/W ,,Rivet Joint; avionul de recunoatere aerian de mare altitudine U-2; avionul de cercetare i conducere a atacului la sol E-8 ,,JSTARS; avionul de recunoatere fr pilot RQ-4 ,,Global Hawk;

avionul ,,Canberra PR9 pentru misiuni de recunoatere; avionul de cercetare de radiolocaie la mare distan E2-C ,,HAWKEYE. A fost realizat o arhitectur de cercetare multistratificat, mergnd de la satelii de

cercetare pn la avioane de cercetare fr pilot, ceea ce a facilitat obinerea i transmiterea informaiilor aproape n timp real. Rachetele de croazier Tomahawk au fost ntrebuinate la declanarea campaniei aeriene, n cadrul primelor dou lovituri aeriene, i au precedat, de fiecare dat, aciunile aviaiei de bombardament strategic . Lansarea rachetelor s-a executat de pe navele de suprafa i submarinele din gruparea maritim dislocat n Marea Arabiei. Rachetele de croazier au vizat obiective militare din Kabul, Kandahar i din alte zone de interes din Afganistan, mai importante fiind: sistemul de comunicaii, comand i control al forelor talibane; elementele sistemului de aprare antiaerian i ale unor baze aeriene talibane; taberele de pregtire ale teroritilor; alte amplasamente militare i economice aflate sub controlul regimului taliban (centrale

electrice). n cadrul primei lovituri aeriene au fost lansate aproximativ 50 de rachete de croazier de pe 7 nave de suprafa i 2 submarine. n Afganistan au fost folosite pe scar larg bombardierele strategice B1-B, B-2 i B-52, deoarece aviaia tactic, avnd n vedere distanele mari pn la obiective, a ntmpinat greuti majore privind timpul de intervenie. Astfel, pentru prima dat a fost reconsiderat rolul aviaiei de bombardament. Ea a executat o gam variat de misiuni tactice. Aviaia de vntoare-bombardament avioane de atac la sol de tipul F-15, F-16, F-18, A10, AC-130, SUPER-ETENDARD i MIRAGE 2000D dispuse pe portavioanele USS ENTERPRISE i USS CARLVINSON, pe portavionul uor britanic ILLUSTRIES, pe

portavionul francez CHARLES DE GAULLE i la baza aerian de la MANAS-KIRGIZSTAN a executat toat gama de misiuni de bombardament tactic, avnd ca obiective: taberele de pregtire ale teroritilor; amplasamentele militare i economice importante aflate sub controlul regimului taliban; liniile de aprovizionare i de logistic ale inamicului; poziiile talibanilor n apropierea aliniamentului de contact cu forele Alianei de Nord; aerodromurile; concentrrile de personal i tehnic de lupt (n staionare sau n mar); punctele de comand i centrele de comunicaii, infrastructura militar i locurile de

concentrare ale formaiunilor talibane; muni. intele nelovite sau cele lovite cu eficien sczut de ctre aviaia de bombardament strategic au fost preluate de aviaia de vntoare-bombardament, cu avioane multirol de tipul F-15, F-16 i F18, astfel nct unele obiective au fost lovite de mai multe ori, la intervale de numai cteva ore. Pentru ndeplinirea misiunilor, aviaia de vntoare-bombardament a folosit att procedeul de aciune - lovituri ealonate - n prima parte a campaniei aeriene, ct i procedeul cutarea independent i lovirea obiectivelor, n etapele ulterioare . Avioanele de vntoare-bombardament au folosit bombe de aviaie dirijate ,,GBU de diferite calibre, bombe de aviaie nedirijate, proiectile reactive nedirijate, bombe BLU-109 (poreclite i ,,vntori de buncre) i muniie convenional cu dublu scop, mbuntit, de tipul DPICM (Dual Purpose Improved Conventional Munition), destinat n special lovirii personalului neadpostit sau aflat n adposturi de tip uor, dispus n obiective de suprafa, precum i a vehiculelor blindate din dotarea infanteriei. depozitele de armament, de muniie i de combustibili; nucleele de combatani fidele lui Osama ben Laden, care s-au blocat n peterile din

n cadrul loviturilor aeriene, aviaia de vntoare-bombardament i cea de bombardament strategic au acionat ntr-un aa-numit ,,air package (pachet aerian) care avea n compunere 1520 de avioane. n funcie de obiectivele vizate i de momentul aciunii (prima operaie aerian, operaiile urmtoare), structura unui ,,air package a fost, n general, urmtoarea: pn la 10 avioane specializate n neutralizarea aprrii antiaeriene; pe msur ce aceasta

a fost neutralizat, numrul lor a sczut, crescnd, n schimb, cel al avioanelor de lovire; au fost utilizate avioane de tipul F-16 i F-18; 130; 2-4 avioane CAP (Combat Air Patrool), de tipul F-14, F-15 i F-16; avioane de bruiaj EA 6B; avioane de sprijin E-3B AWACS. 3-4 avioane de lovire a obiectivelor teritoriale, avioane de tipul F-15, F-16, A-10 i AC-

Folosirea pe scar larg a avioanelor de bombardament strategic a dus la o reconsiderare a importanei flotei de avioane de realimentare n zbor, o dat cu capacitatea diplomatic de a asigura dreptul de survol i de operare n spaiul aerian al rilor din regiune . Foarte solicitat a fost, n acest caz, flota de avioane de realimentare n aer (avioane de tipul KC-135 i KC-10) a aviaei americane, sprijinit de avioanele ,,Tristar i VC-10 ale aviaiei regale britanice (RAF a asigurat 10% din misiunile de realimentare n zbor) i de S-3B ,,Viking ale aviaiei forelor navale. La nceputul campaniei, mijloacele americane de atac aerian au avut misiunea de a lovi i distruge aviaia taliban la sol. De asemenea, n prima faz trebuia s neutralizeze aprarea antiaerian, urmnd ca ulterior s o scoat complet din lupt, pentru a ctiga, succesiv, supremaia, respectiv dominaia aerian. Dei au recunoscut de la nceput c tehnica de aviaie i aprare antiaerian taliban era nvechit (fabricat ntre anii 1960-1970), c nregistra un grad redus de disponibilitate i c era deservit

de personal slab pregtit, totui, factorii de decizie de la Pentagon au hotrt s aplice toate msurile de siguran privind angajarea aprrii antiaeriene inamice. Astfel, regulile i principiile de angajare a aprrii antiaeriene talibane s-au materializat dup cum urmeaz: majoritatea atacurilor s-au desfurat pe timp de noapte, cnd inamicul avea posibiliti

limitate de ntrebuinare a tehnicii din dotare; lansarea muniiei s-a executat n exclusivitate din afara zonei de lovire a mijloacelor de

aprare antiaerian; primul obiectiv lovit a fost aviaia inamic la sol; au fost folosite masiv rachetele de croazier ,,Tomahawk, pentru lovirea cu precizie,

simultan, a celor mai importante obiective de aprare aerian i pentru a pregti culoarele de zbor ale aviaiei de bombardament strategic i ale celei de vntoare-bombardament; ntre lovituri au fost realizate aciuni de cercetare cu avioane fr pilot, avnd drept scop

descoperirea posibilelor manevre ale mijloacelor de aprare antiaerian i pentru determinarea rezultatelor atacurilor executate. Efectele atacurilor americane au fost dezastruoase pentru talibani. n urma primelor dou lovituri aeriene (cele din 7 i 8 octombrie), aviaia taliban a fost distrus la sol, iar mijloacele de aprare antiaerian au fost masiv neutralizate . i-au pstrat o stare de relativ operaionalitate artileria de calibru mic i rachetele portabile (cu btaie mic) aflate n nzestrarea unitilor operative ale forelor terestre talibane i ale organizaiei teroriste Al-Qaeda, dar i acestea ntr-un numr limitat. Practic, aprarea antiaerian inamic a fost distrus nainte de a intra propriu-zis n aciune. Dintre conceptele i procedeele noi, consacrate n timpul operaiunii Enduring Freedom, ne-am propus s detaliem doar dou: Sprijinul Apropiat la Sol (Close Ground Support) i Btlia n Adncime. Conceptul de ,,Sprijin Apropiat la Sol presupunea ca obiectivele terestre s fie lovite prin controlul de la sol al focului mijloacelor antiaeriene: aproximativ 100 de nuclee de fore speciale

care aveau ca misiuni cercetarea nemijlocit, dirijarea, coordonarea focului aviaiei i dezarticularea centrelor vitale ale inamicului. Conceptul de ,,Persistena asupra intelor (Persistence Over the Target) a fost aplicat la puin timp dup ncetarea campaniei, cnd forele americane loviser deja comandamentele militare i celelalte inte fixe de importan deosebit. S-a trecut la executarea procedeului de aciune ,,cutarea independent i lovirea obiectivelor, respectiv, vnarea aa-ziselor ,,targets of opportunity. Acest procedeu s-a executat cu formaii mici, de valoare celul sau patrul, avnd n compunere avioane de tipul: AC-130, A-10, F-15E i F-18. Dup decolarea de pe portavioane, acestea ajungeau n zonele prestabilite din spaiul aerian al Afganistanului, executau patrulri la diferite nlimi i loveau obiectivele descoperite, n special trupele i coloanele auto aflate n deplasare . Necesitatea ntrebuinrii acestui procedeu s-a datorat tacticii lupttorilor talibani, tactici caracteristice rzboiului asimetric. Astfel, acetia au ncercat s foloseasc ascunderea trupelor proprii n adposturi subterane naturale sau amenajate, n interiorul unor obiective civile sau religioase, unele aparinnd patrimoniului universal sau n rndul populaiei civile neparticipante la conflict. De aceea, n opinia noastr, aviaia american a fost nevoit s execute loviturile pe timpul cnd forele talibane ieeau de sub acoperire (deplasri, ieiri n eter). Conceptul ,,Btlia n adncime (varianta modern a conceptului ,,Btlia Aero-Terestr-2000) s-a bazat pe superioritatea cu o generaie a tehnologiilor utilizate de armata american, fa de cele ale celorlalte armate. mbuntirea i aplicarea pe scar larg a conceptului Rzboiului Bazat pe Reea (Network Centric Warfare) fundamentat i mbuntit n urma leciilor nvate din rzboiul din Golf (1990-1991- Operaiunea ,,Desert Storm) i din campania din Kosovo, (1999- Operaiunea ,,Allied Forces) este un alt concept aplicat n timpul acestei operaii. Principiul general care st la baza acestui concept este cel al interconectivitii dintre echipamentele de cercetare i comunicaii instalate pe diferite platforme, cum ar fi: satelii, avioane fr pilot, avioane de vntoare-bombardament, bombardiere strategice sau ,,pe oameni, respectiv, echipe de cercetare n adncimea dispozitivului inamicului. Acest transfer nengrdit al informaiilor de la o platform la alta (realizat inclusiv prin mijloace de cercetare spaial), s-a dovedit a fi extrem de util, mai ales n lovirea intelor de oportunitate,

cum ar fi trupe i tehnic n micare, convoaie ale liderilor Al-Qaeda i talibani aflate n deplasare. A fost reconsiderat rolul aviaiei de bombardament strategic, majoritatea misiunilor executate de ctre aceasta fiind de nivel tactic. Avionul fr pilot RQ-1 ,,Predator, echipat cu rachete antiblindate dirijate prin laser de tipul ,,Hellfire, a fost ntrebuinat n premier n aciuni de lupt pentru lovirea unor inte terestre, sistemul fiind comandat de la mare distan. Prin operaia Enduring Freedom, SUA i aliaii si i-au ndeplinit cele mai multe dintre scopurile stabilite i urmrite n Afganistan. Operaia a pus n eviden importana forei aeriene, flexibilitatea, puterea distructiv, sigurana i oportunitatea acesteia, a creat posibilitatea experimentrii unor categorii de tehnic militar, utilizate sau nu pn la momentul declanrii acesteia, precum i aplicarea unor concepte i procedee noi de aciuni militare. Desfurarea operaiilor n condiiile geo-climatice i militare deosebit de dure din Afganistan au constituit un test de anduran, att pentru personalul participant, ct i pentru tehnica i echipamentele din nzestrare. Participarea la operaii a detaamentelor din cadrul Forelor Terestre ale armatei Romniei i ndeplinirea cu succes a diversitii de misiuni ncredinate a pus n eviden evoluia ascendent a sistemului de pregtire i instruire a militarilor romni, iar experiena acumulat n cadrul misiunilor internaionale a reliefat importana procesului de selecie a personalului participant n scopul generrii unor detaamente bine nchegate, cu un nivel ridicat de coeziune.

Fora Internaional de Asisten i Securitate (ISAF) Atunci cnd NATO prelua sarcina coordonrii Forei Internaionale de Asisten de Securitate (ISAF) din Afganistan n vara anului 2003, Aliana i asuma un angajament politic pe termen lung pentru sprijinirea guvernului i a poporului afgan. n acelai timp, angajamentul NATO reprezenta un indiciu clar al modului n care Aliana se adapta la cerinele securitii secolului XXI o Alian pregtit i dornic s contribuie la lupta mpotriva terorismului i la eforturile mai ample ale comunitii internaionale viznd asigurarea securitii n zonele aflate n afara spaiului euro-atlantic.

Spre deosebire de alte misiuni ale NATO, de aproape trei ani, misiunea din Afganistan prezint n continuare provocri deosebite pentru Alian. Prin intermediul ISAF, NATO ndeplinete un rol cheie de asigurare a asistenei n domeniul securitii i realizeaz o revoluie conceptual. n ndeplinirea principalei sale misiuni, cea de a asigura asisten autoritilor afgane, Aliana i-a asumat noi i complexe sarcini de stabilizare ntr-un mediu de departe mai solicitant dect cel al altor operaii conduse de NATO. De aceea, din multe puncte de vedere, Afganistanul a devenit un caz-test pentru transformarea NATO. ISAF i NATO sunt supuse n fiecare zi unor teste care vizeaz, ncepnd de la capacitatea lor de aciona n zone ndeprtate i deseori periculoase, pn la posibilitatea de a genera forele necesare pentru ndeplinirea cerinelor militare ale unei misiuni care se desfoar la o mare distan. Asigurarea succesului continuu al acestei misiuni este n egal msur important pentru NATO i Afganistan. Impactul transformaional fundamental al atacurilor teroriste din 11 septembrie a fost reprezentat de analiza paradigmelor politice i militare aflate la baza strategiei post rzboi rece a NATO, care a condus Aliana la un acord privind desfurarea operaiilor militare fr ca acestea s fie restricionate de limitele geografice. La ntlnirea lor de la Reykjavik, Islanda, din mai 2002, minitrii afacerilor externe din rile NATO au decis c: Pentru a-i ndeplini ntreaga gam de misiuni, NATO trebuie s fie capabil s dispun n teren fore care se pot deplasa rapid oriunde este nevoie de ele, pot desfura operaii de lung durat i la mari distane i sunt capabile s-i ndeplineasc obiectivele. Curnd dup aceea, aliaii au convenit c NATO, prin experiena sa neegalat i expertiza n planificarea i desfurarea operaiilor multinaionale, poate oferi, dup caz, sprijin n planificarea operaiilor coaliiilor non-NATO care implic participarea individual a aliailor. Aceast decizie a permis Comandamentului Suprem al Puterilor Aliate din Europa (SHAPE) de la Mons, Belgia, s sprijine pentru prima dat o operaie non-NATO n vederea asigurrii coordonrii contribuiei cu trupe, generrii forelor, furnizrii de informaii secrete i a sistemelor de comunicaii i informaii. Impactul acestor pai fr precedent a fost aproape imediat. ndat ce i-au declarat disponibilitatea de a prelua comanda ISAF de la Turcia n februarie 2003, Germania i Olanda au solicitat SHAPE s asigure sprijin n planificarea ISAF III, ca a o operaie non-NATO mandatat de ONU. NATO a aprobat aceast cerere n octombrie 2002, iar SHAPE a gzduit o conferin de generare a forelor ISAF n noiembrie 2002, prima conferin de acest fel pentru o operaie

non-NATO. Dup ce a anunat c este gata s furnizeze cea mai mare parte a forelor pentru comandamentul ISAF IV ncepnd din august 2003, dar c nu deinea un comandament naional potrivit pentru a forma nucleul comandamentului ISAF, Canada a apelat de asemenea la NATO i, mpreun cu Germania i Olanda, a invitat Aliana s preia comanda ISAF. Aliaii au fost de acord s-i asume acest rol ncepnd din aprilie 2003. Astfel, la un an dup ce se convenise c forele NATO trebuie s se pregteasc s acioneze dincolo de limitele spaiului euroatlantic, Aliana a decis mai nti s sprijine ISAF ca o operaie non-NATO care implic aliai i parteneri, pentru ca apoi s preia comanda ISAF. Prin faptul c a determinat ncheierea dezbaterilor de decenii asupra rolului NATO n afara ariei sale tradiionale, angajarea Alianei n Afganistan prin intermediul ISAF a fost unul dintre cele mai importante repere din istoria post rzboi rece a NATO. Avnd n vedere deprtarea Afganistanului n comparaie cu Balcanii, creterea gradual a mrimii ISAF a generat provocri de ordin logistic specifice fr precedent. Astfel, datorit dependenei aproape exclusive de transportul aerian pentru realizarea rotirilor i aprovizionarea forelor din Afganistan, NATO i-a dezvoltat considerabil capacitatea de planificare a transportului strategic, care va avea un efect benefic asupra propriei activiti de planificare expediionar a NRF. n plus, dezvoltarea Echipelor de Reconstrucie Provincial (PRT) de ctre ISAF pentru a asigura asisten de securitate n afara Kabulului a reprezentat un catalizator al adaptrii planificrii operaionale a NATO. Prin intermediului conceptului PRT, Aliana sprijin acum desfurarea operaiilor tactice a formaiunilor i unitilor multinaionale de valoare tactic, dislocate pe mari suprafee de teren, ntr-un mediu dificil, departe de bazele lor de sprijin. Aceste circumstane au oferit de asemenea o ocazie real pentru analiza modului de aplicare a conceptului Capabilitii pe Baz de Reea al NATO, care urmrete punerea la dispoziia Alianei a diferitelor capabiliti operaionale printr-o abordare al crei element central este reeaua. O alt sarcin militar de importan crucial a ISAF va fi aceea de a sprijini guvernul afgan si dezvolte propriile sale fore naionale de securitate. Consilierea i sprijinirea ANA constituie un domeniu de mare actualitate. Potrivit Afghanistan Compact, guvernul afgan s-a angajat s creeze, pn n 2010, o armat naional ncadrat exclusiv cu militari profesioniti, bine pregtit i echilibrat din punct de vedere al compoziiei etnice, cu un efectiv de 70.000 de

oameni. Cu ajutorul principalilor donatori i al naiunilor conductoare, au fost deja realizate multe progrese n acest sens. Totui, mai rmn nc multe de fcut. Conform Planului de Operaii aprobat, forele ISAF vor contribui la instruirea asigurat n mod individual de naiunile conductoare, prin sprijinul acordat unitilor ANA n vederea dislocrii i desfurrii aciunilor n ntreaga ar. mpreun cu naiunile conductoare i alte organizaii, ISAF va sprijini de asemenea dezvoltarea Poliiei Naionale Afgane, n limita mijloacelor i capabilitilor disponibile. Sprijinul ISAF pentru guvernul afgan va acoperi n egal msur eforturile n domeniul contraterorismului i al luptei mpotriva culturilor de droguri.

Lecii identificate - declararea rzboiului mpotriva terorismului a interzis inamicului locuri sigure pentru a se ascunde i a se instrui, a blocat resursele financiare ale acestuia i a redus abilitatea teroritilor de a purta un rzboi unilateral; - acest conflict a demonstrat valabilitatea principiului exprimat prin cine deine superioritatea informaional deine un avantaj enorm n planificarea i desfurarea aciunilor militare; - precizia puterii de lovire anihileaz posibilitile inamicului de a scoate forele proprii de sub loviturile prii adverse prin executarea manevrei pentru dispersarea i ascunderea acestora; - digitizarea este fora motrice ctre interdependena operaiei ntrunit; - rzboiul cu ajutorul forelor locale este bun atunci cnd exist posibiliti de cooperare pentru ndeplinirea scopurilor comune; - evitarea de ctre inamic a confruntrii decisive i a nu lupta dup reguli clasice a determinat desfurarea operaiilor asimetrice (gheril, terorism); - manevra strategic decisiv l pune pe inamic n situaia critic de nu putea aciona i de a nu-i folosi tehnica de lupt la capacitate maxim; - misiunile forelor speciale sunt orientate preponderent ctre identificarea i anihilarea aciunilor asimetrice ale adversarului.