Cuprins

Cuvnt-nainte .......................................................................... XIII

Abrevieri .................................................................................. XVII
Introducere .....................................................................................1
Capitolul I. Prezentarea general a instanelor
Uniunii Europene .........................................................................7
Seciunea 1. Consideraii generale................................................................7
Seciunea a 2-a. Istoricul i necesitatea nfiinrii instanelor Uniunii......9
1. Istoricul i necesitatea nfiinrii instanelor Uniunii.................9
2. Posibilitatea nfiinrii tribunalelor specializate..................25
Seciunea a 3-a. Noiunea i natura juridic a instanelor Uniunii ..........29
Seciunea a 4-a. Principiile fundamentale de funcionare i
caracteristicile instanelor Uniunii ...........................................................34
Seciunea a 5-a. Componena instanelor Uniunii i statutul
membrilor acestora....................................................................................37
1. Componena instanelor Uniunii .........................................37
1.1. Judectorii .....................................................................38
1.2. Preedintele ...................................................................46
1.3. Avocaii generali ...........................................................47
1.4. Administrarea instanelor Uniunii.................................54
2. Statutul membrilor instanelor Uniunii ...............................58
Seciunea a 6-a. Organizarea, funcionarea i competena
instanelor Uniunii.....................................................................................59
1. Organizarea i funcionarea instanelor Uniunii .................59
2. Competena instanelor Uniunii ..........................................64
2.1. Noiunea de competen................................................64
2.2. Clasificarea competenelor............................................65
1.3. Conflictele i declinarea de competen........................80
Capitolul II. Dispoziiile generale de procedur ..........................83
Seciunea 1. Introducere ..............................................................................83

VIII

Dreptul procesual al Uniunii Europene

Seciunea a 2-a. Recursurile (aciunile) introduse n faa

instanelor Uniunii.....................................................................................83
1. Aspecte introductive ...........................................................83
2. Recursurile (aciunile) directe.............................................92
2.1. Recursurile (aciunile) ndreptate mpotriva
statelor membre..................................................................94
2.2. Recursurile (aciunile) ndreptate mpotriva
Uniunii i a instituiilor acesteia.......................................121
3. Recursurile (aciunile) mediate sau indirecte....................139
3.1. Recursurile sau cererile avnd ca obiect
pronunarea unei hotrri preliminare..............................139
3.2. Aciunile pentru solicitarea unor avize i aprobri......156
4. Alte tipuri de aciuni .........................................................157
4.1. Recursurile (aciunile) introduse n faa instanelor
Uniunii pe baza unei convenii de arbitraj .......................158
4.2. Recursurile (aciunile) n domeniul mrcilor i
standardelor europene ......................................................159
4.3. Recursurile (aciunile) preliminare privind
interpretarea Pactului de la Bruxelles...........................160
Seciunea a 3-a. Prile n procesul desfurat n faa
instanelor Uniunii Europene .................................................................165
1. Introducere ........................................................................165
2. Statele membre .................................................................166
3. Instituiile Uniunii.............................................................168
4. Organele i ageniile Uniunii ............................................173
5. Alte sau celelalte pri ...................................................178
5.1. Persoanele fizice sau juridice de drept public
sau de drept privat............................................................178
5.2. Statele tere..................................................................180
6. Drepturile i ndatoririle prilor. Abuzul de drept
procesual .............................................................................182
6.1. Drepturile procesuale ale prilor................................182
6.2. ndatoriri procesuale ale prilor .................................183
6.3. Abuzul de drept procesual ...............................................184
Seciunea a 4-a. Participarea terilor intervenieni ..................................186
1. Aspecte generale ...............................................................186
2. Categoriile de teri intervenieni .......................................187
3. Cererea de intervenie i coninutul acesteia.....................189
4. Efectele cererii de intervenie ...........................................192

Cuprins

IX

Seciunea a 5-a. Reprezentarea procesual..............................................193

1. Consideraii introductive...................................................193
2. Reprezentarea prin avocai................................................195
3. Reprezentarea prin agent ..................................................197
4. Drepturile i obligaiile reprezentanilor procesuali
i ale avocailor ...................................................................200
5. Imunitile i privilegiile acordate consilierilor,
agenilor i avocailor ..........................................................203
Seciunea a 6-a. Termenele procedurale ..................................................204
1. Noiunea de termen procedural .........................................204
2. Clasificarea termenelor procedurale .................................206
2.1. Termenele legale .........................................................207
2.2. Termenele judectoreti ..............................................208
2.3. Termenul de graie ......................................................208
3. Modul de calcul al termenelor procedurale.......................209
4. Sanciunile nerespectrii termenelor procedurale .............213
5. Cazurile de prelungire sau de prorogare a termenelor
procedurale..........................................................................215
Capitolul III. Procedura scris ...................................................217
Seciunea 1. Sesizarea instanelor Uniunii. Cererea de chemare
n judecat ................................................................................................217
1. Modalitile de sesizare a instanelor
Uniunii Europene ................................................................218
2. Cererea de chemare n judecat ........................................219
2.1. Noiunea cererii de chemare n judecat .....................219
2.2. Cuprinsul cererii de chemare n judecat i efectele ...221
2.3. Introducerea cererii de chemare n judecat................233
Seciunea a 2-a. ntmpinarea, memoriul n replic i memoriul
n duplic ..................................................................................................238
1. ntmpinarea sau memoriul n aprare..............................238
1.1. Introducerea ntmpinrii sau a memoriului n aprare ...239
1.2. Cuprinsul memoriului n aprare ................................241
2. Memoriul n replic (sau replica)......................................243
3. Memoriul n duplic (sau contrareplica)...........................244
Seciunea a 3-a. Conexarea unor cauze....................................................245
Seciunea a 4-a. Numirea judectorului-raportor, a avocatului
general i ncredinarea cauzelor spre judecare....................................251
1. Judectorul-raportor..........................................................251

Dreptul procesual al Uniunii Europene

2. ntocmirea raportului i ncredinarea cauzelor

spre judecare dup repartizarea cauzei ................................254
3. Avocatul general ...............................................................256
Seciunea a 5-a. Limba n care se desfoar procesul
(limba de procedur)...............................................................................258
Capitolul IV. Procedura oral i, eventuala, faz de anchet ....267
Seciunea 1. Consideraii generale............................................................267
Seciunea a 2-a. Etapa dezbaterilor. Probele............................................269
1. Consideraii introductive...................................................269
2. Dezbaterile contradictorii .................................................270
3. Probele ..............................................................................279
3.1. Aspecte generale .........................................................279
3.2. Administrarea probelor ...............................................283
3.3. Activitile de cercetare judectoreasc i
mijloacele de prob ..........................................................285
4. Concluziile avocatului general..........................................295
Seciunea a 3-a. Redeschiderea procedurii orale.....................................297
Capitolul V. Etapa deliberrii i pronunrii. Hotrrea
judectoreasc ..........................................................................304
Seciunea 1. Hotrrea judectoreasc.....................................................304
1. Noiunea i clasificarea hotrrilor judectoreti ..............304
2. Deliberarea i pronunarea hotrrilor judectoreti .............307
3. Redactarea, semnarea i comunicarea hotrrilor
judectoreti ........................................................................315
4. Efectele hotrrilor judectoreti ......................................322
Seciunea a 2-a. Interpretarea hotrrilor sau a deciziilor
pronunate de ctre instanele Uniunii...................................................324
1. Aspecte introductive .........................................................324
2. Metodele de interpretare a hotrrilor judectoreti............325
3. Cererea de interpretare a hotrrilor .................................328
Seciunea a 3-a. Cheltuielile de judecat..................................................334
1. Consideraii generale ........................................................334
2. Categoriile de cheltuieli de judecat .................................338
3. Suportarea cheltuielilor de judecat..................................341
4. Soluionarea cheltuielilor de judecat ...............................344
Seciunea a 4-a. Publicaiile CJUE i publicarea hotrrilor
judectoreti .............................................................................................347

Cuprins

XI

Capitolul VI. Cile de atac exercitate n faa

instanelor Uniunii ...................................................................356
Seciunea 1. Recursul introdus mpotriva hotrrilor pronunate
de ctre Tribunal i de ctre Tribunalul Funciei Publice ...................356
1. Consideraii generale ........................................................356
2. Noiunea i categoriile de hotrri atacabile .....................358
3. Categoriile de recureni i termenele de recurs .................360
4. Motivele de recurs ............................................................363
5. Cererea de recurs i ntmpinarea .....................................366
6. Judecarea recursului i efectele sale .................................369
Seciunea a 2-a. Cile de atac sui generis ................................................372
1. Opoziia ............................................................................373
2. Plngerea n cazul omisiunii de a hotr ...........................375
Seciunea a 3-a. Cile de atac extraordinare............................................378
1. Tera opoziie ....................................................................378
2. Revizuirea .........................................................................381
Capitolul VII. Excepiile de la normala desfurare
a procedurii ordinare ...............................................................386
Seciunea 1. Consideraii generale............................................................386
Seciunea a 2-a. Excepiile i incidentele procesuale care pot
aprea n cursul judecii. Sentinele interlocutorii..............................387
1. Definirea excepiilor i a incidentelor procesuale .............387
2. Clasificarea excepiilor i a incidentelor procesuale .........388
3. Procedura de soluionare a excepiilor i a incidentelor
procesuale............................................................................391
4. Sentinele interlocutorii.....................................................392
Seciunea a 3-a. Asistena judiciar gratuit sau dreptul sracilor ...394
Seciunea a 4-a. Actele procesuale de dispoziie ale prilor.................403
1. Introducere ........................................................................403
2. Desistarea sau renunarea la judecat, n scris, a
reclamantului.......................................................................405
3. Tranzacia sau soluionarea extrajudiciar
a procesului .........................................................................408
4. Declararea fondului ca rezolvat non-lieu a stateur ........409
Seciunea a 5-a. Rectificarea erorilor materiale din cuprinsul
hotrrilor judectoreti ..........................................................................411

XII

Dreptul procesual al Uniunii Europene

Capitolul VIII. Concluzii i propuneri de lege ferenda ..............414

Seciunea 1. Concluzii................................................................................414
Seciunea a 2-a. Propuneri de lege ferenda..............................................418
Anexe ...............................................................................................421
Anexa nr. 1. Cazuri comentate......................................................421
Anexa nr. 2. Tabel de coresponden privind articolele
specifice principalelor recursuri (aciuni) care pot fi
introduse n faa instanelor UE.................................................448
Anexa nr. 3. Noua terminologie folosit prin Tratatul
de la Lisabona ...........................................................................452
Anexa nr. 4. Glosar de termeni europeni ......................................454
Bibliografie .................................................................................459