Sunteți pe pagina 1din 29

DREPT INTERNAIONAL

PUBLIC I
Anul II, semestrul I
UNIVERSITATEA DANUBIUS DIN GALAI
DEPARTAMENTUL DE NVMNT LA DISTAN I FRECVEN REDUS
FACULTATEA DE DREPT
JANA MAFTEI
Editura Universitar Danubius, Galai
2010






Toate drepturile pentru aceast lucrare sunt rezervate autorului. Reproducerea ei
integral sau fragmentar este interzis.






Editura Universitar Danubius este recunoscut de
Consiliul Naional al Cercetrii tiinifice
din nvmntul Superior (cod 111/2006)












Tipografia Zigotto Galai
Tel.: 0236.477171


Drept internaional public I 3




CUPRINS
1. Consideraii generale privind dreptul internaional. izvoarele i
codificarea dreptului internaional
Definiia i obiectul dreptului internaional public 10
Particularitile dreptului internaional public 12
Raportul ntre dreptul internaional public i dreptul
intern al statelor
13
Evoluia dreptului internaional 15
Izvoarele i codificarea dreptului internaional 18
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 26
Teste de autoevaluare 27
Bibliografie minimal 29

2. Dreptul tratatelor internaionale
Definiia, clasificarea i funciile tratatului 31
Elementele tratatului internaional 33
ncheierea i intrarea n vigoare a tratatului 34
Rezerva la tratatul internaional 37
Efectele tratatului. Aplicarea n timp i spaiu a tratatului 39
ncetarea efectelor tratatului 41
Interpretarea efectelor tratatelor 45
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 48
Teste de autoevaluare 48
Lucrare de verificare 51
Bibliografie minimal 51




Drept internaional public I 4
3. Principiile fundamentale ale dreptului internaional contemporan
Noiune i nsemntate 53
Caracterizarea principiilor fundamentale ale dreptului
internaional
54
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 59
Teste de autoevaluare 60
Bibliografie minimal 62

4. Subiectele dreptului internaional public. Teritoriul n dreptul
internaional
Bibliografie (de elaborare a cursului)

Consideraii generale privind subiectele dreptului
internaional public
64
Statul suveran i independent 64
Organizaiile internaionale 67
Calitatea de subiect de drept internaional a altor entiti 69
Statul neutru ca subiect de drept internaional 70
Recunoaterea internaional 72
Succesiunea statelor 75
Definiia, natura juridic a teritoriului de stat i
componena teritoriului de stat
76
Frontierele de stat i regimul lor 78
Modificarea teritoriului statelor 79
Fluviile internaionale. Dreptul internaional fluvial 80
Spaiul aerian al statului 82
Dreptul mrii 84
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 86
Teste de autoevaluare 87
Lucrare de verificare 90
Bibliografie minimal 90

Drept internaional public I 5
INTRODUCERE
Modulul intitulat Drept internaional public I se studiaz n anul II semestrul I
i este conceput astfel nct s poi dobndi cunotine de baz n domeniul
dreptului internaional i prin aceasta s contribuie la dezvoltarea gndirii tale
juridice prin obiectivele pe care mi le-am propus.
Coninutul informativ al acestui modul include att noiuni de drept
internaional public general, ct i de drept internaional special, menite s
conduc la nelegerea instituiilor specifice acestei ramuri de drept n raport cu
cele pe care le studiezi n cadrul celorlalte discipline din Planul de nvmnt.
Fiecare unitate de nvare este un ansamblu de lecii ce conin secvene de
nvare, care asigur nvarea progresiv i structurat. Sarcinile de lucru
formulate pe parcurs sunt menite s fixeze noile cunotine i s contribuie la
formarea competenelor asumate a fi dobndite de ctre studeni. Testele de
autoevaluare formulate la sfritul unitilor de nvare, cele dou teme de
control propuse la sfritul unitilor de nvare 2 i 4, alturi de rezumat i de
concluzii, particip la consolidarea cunotinelor i a competenelor propuse.
Competenele pe care le vei dobndi sunt urmtoarele:
- selectarea informaiilor eseniale din curs i din bibliografie;
- explicarea i descrierea principiilor fundamentale, ale normelor i
instituiilor juridice de drept internaional public;
- identificarea relaiilor de drept internaional public n sistemul relaiilor
internaionale;
- definirea conceptului de izvor de drept internaional public, enumerarea
i caracterizarea izvoarelor de drept internaional public;
- precizarea importanei codificrii dreptului internaional public;
- prezentarea subiectelor de drept internaional public i a raporturilor
dintre ele;
- analizarea statutului juridic al spaiului terestru, acvatic, aerian i
extraatmosferic din perspectiva dreptului internaional public;
- inventarierea principalelor instrumente juridice de drept internaional
public n contextul evoluiei acestor reglementri i a relaiilor dintre
state i celelalte subiecte ale dreptului internaional public;
- corelarea legislaiei interne cu legislaia altor ri i cu tratatele i
conveniile internaionale n vederea unei viziuni integratoare asupra
fenomenologiei juridice a relaiilor dintre state;
- capacitatea de a susine un discurs logic, coerent, de a argumenta
opiniile, de a formula concluzii originale, de a utiliza corect limbajul
juridic;
- dezvoltarea capacitii de analiz i sintez, de evaluare i
autoevaluare, de adaptare la noi situaii.



Drept internaional public I 6
Coninutul este structurat n urmtoarele uniti de nvare:
- Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea
dreptului internaional;
- Dreptul tratatelor internaionale;
- Principiile fundamentale ale dreptului internaional contemporan;
- Subiectele dreptului internaional public. Teritoriul n dreptul internaional.
n prima unitate de nvare, intitulat Consideraii generale privind dreptul
internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional, vei regsi
operaionalizarea urmtoarelor obiective specifice:
- s defineti conceptul de drept internaional public;
- s identifici relaiile de drept internaional public n sistemul relaiilor
internaional;
- s descrii particularitile dreptului internaional public;
- s precizezi raportul dintre dreptul internaional public i dreptul intern al
statelor;
- s inventariezi principalele momente din evoluia dreptului internaional
public;
- s identifici izvoarele dreptului internaional public;
- s argumentezi importana codificrii dreptului internaional public.
Dup ce vei studia coninutul acestei uniti de nvare i vei parcurge
bibliografia recomandat, pentru aprofundare i autoevaluare i propun
exerciii i teste adecvate.
Parcurgerea informaiei eseniale din a doua unitate de nvare, Dreptul
tratatelor internaionale, i va permite achiziionarea, odat cu cunotinele
oferite, a noi competene. Astfel, vei fi capabil:
- s defineti conceptul de tratat internaional;
- s enumeri, s clasifici i s caracterizezi principalele categorii de tratate
internaionale;
- s descrii elementele eseniale i pe cele accesorii ale tratatului
internaional;
- s precizezi etapele ncheierii tratatelor
- s identifici elementele structurale ale unui tratat;
- s aplici regulile referitoare la ncheierea, efectele, aplicarea, ncetarea i
interpretarea tratatului internaional;
- s elaborezi un eseu pe o tem dat.
Toate acestea i vor permite s rezolvi testele propuse i lucrarea de verificare
corespunztoare primelor dou uniti de nvare.
Ca sa i evaluez gradul de nsuire a cunotinelor, vei rezolva o lucrare de
verificare, iar dup corectarea acesteia, vei primi observaiile adecvate i

Drept internaional public I 7
strategia corect de nvare pentru modulele urmtoare.
Dup ce ai parcurs informaia esenial din a treia unitate de nvare,
Principiile fundamentale ale dreptului internaional public, vei dobndi, odat
cu cunotinele oferite, noi competene care i vor permite:
- s defineti conceptul de principiu fundamental al dreptului internaional
public;
- s descrii principiile fundamentale ale dreptului internaional public;
- s analizezi particularitile fiecrui principiu fundamental al dreptului
internaional public;
- s argumentezi din punct de vedere juridic raportul ntre principiile
fundamentale ale dreptului internaional public.
Cea de-a patra unitate de nvare, intitulat Subiectele dreptului internaional
public. Teritoriul n dreptul internaional, include informaii ce te vor ajuta s
dobndeti noi competene. Dup nsuirea acestor cunotine vei dobndi
capacitatea:
- s defineti conceptul de subiect al dreptului internaional public;
- s enumeri i s caracterizezi subiectele dreptului internaional public;
- s analizezi particularitile referitoare la neutralitatea, recunoaterea i
succesiunea statelor;
- s defineti noiunea de teritoriu de stat;
- s explici condiiile modificrii teritoriului de stat;
- s clasifici frontierele de stat;
- s precizezi regimul juridic al spaiilor internaionale;
- s elaborezi un eseu pe o tem dat.
O a doua lucrare de verificare, referitoare la capitolele 3 i 4 i va oferi
posibilitatea s-i msori gradul n nsuire a cunotinelor. Dup corectare vei
primi recomandri pentru nvare eficient n vederea examinrii finale.
Pentru o nvare eficient ai nevoie de urmtorii pai obligatorii:
- citeti modulul cu maxim atenie;
- evideniezi informaiile eseniale cu culoare, le notezi pe hrtie sau le
adnotezi n spaiul alb, rezervat special n stnga paginii;
- studiezi bibliografia minimal, cu un interval de pagini, pentru a-i
consolida cunotinele;
- rspunzi la ntrebri i rezolvi exerciiile propuse;
- simulezi evaluarea final, autopropunndu-i o tem i rezolvnd-o fr s
apelezi la suportul scris;
- compari rezultatul cu suportul de curs i explic-i de ce ai eliminat anumite
secvene;
- n caz de rezultat ndoielnic, reia ntreg demersul de nvare.

Drept internaional public I
Vei avea de rezolvat dou
unitilor de nv
folosindu-te de suportul de curs
(autori, titluri, pagini). Vei fi evaluat dup
operaionalizezi competen
modul de prezentare
informaii suplimenta
N.B. Informaia de specialitate oferit
consecin, parcurgerea obligatorie a bibliografiei recomandate si rezolvarea
sarcinilor de lucru, a testelor
putea fi evaluat cu o not




Vei avea de rezolvat dou lucrri de verificare pe care le vei reg
ilor de nvare 2 i 4. Trebuie s rspunzi n scris la aceste cerin
te de suportul de curs i de resursele suplimentare
(autori, titluri, pagini). Vei fi evaluat dup gradul n care ai reu
ionalizezi competenele. Se va ine cont de acurateea rezolv
modul de prezentare i de promptitudinea rspunsului. Pentru neclarit
suplimentare vei apela la tutore.
ia de specialitate oferit de curs este minimal. Se impune n
, parcurgerea obligatorie a bibliografiei recomandate si rezolvarea
sarcinilor de lucru, a testelor i lucrrilor de verificare. Doar n acest fel vei
putea fi evaluat cu o not corespunztoare efortului de nvare.
8
ri de verificare pe care le vei regsi la sfritul
spunzi n scris la aceste cerine,
recomandate
gradul n care ai reuit s
ea rezolvrii, de
spunsului. Pentru neclariti i
. Se impune n
, parcurgerea obligatorie a bibliografiei recomandate si rezolvarea
n acest fel vei
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 9


1. CONSIDERAII GENERALE PRIVIND DREPTUL
INTERNAIONAL. IZVOARELE I CODIFICAREA
DREPTULUI INTERNAIONAL














Obiective specifice:
La sfritul capitolului, vei avea capacitatea:
s defineti conceptul de drept internaional public;
s identifici relaiile de drept internaional public n sistemul relaiilor
internaional;
s descrii particularitile dreptului internaional public;
s precizezi raportul dintre dreptul internaional public i dreptul intern
al statelor;
s inventariezi principalele momente din evoluia dreptului
internaional public;
s identifici izvoarele dreptului internaional public.

Timp mediu estimat pentru studiu individual: 8 ore

1.1. Definiia i obiectul dreptului internaional public 10
1.2. Particularitile dreptului internaional public 12
1.3. Raportul ntre dreptul internaional public i dreptul
intern al statelor
13
1.4. Evoluia dreptului internaional 15
1.5. Izvoarele i codificarea dreptului internaional 18
Obiectivele specifice unitii de nvare
Rezumat 26
Teste de autoevaluare 27
Bibliografie minimal 29



Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 10
1.1. Definiia i obiectul dreptului internaional public
1.1.1. Definiia dreptului internaional public
Totalitatea statelor precum i celelalte entiti participante la raporturile ce iau
natere pe plan internaional (de exemplu, organizaiile internaionale
interguvernamentale i neguvernamentale), formeaz societatea sau
comunitatea internaional (Niciu, 2001, p. 5). n literatura de specialitate,
uneori s-au trasat limite ntre aceti doi termeni. (Constantin, 2004, pp. 46-56)
Raporturile stabilite n cadrul societii internaionale cuprind o gam foarte
vast i diversificat de relaii: raporturi ntre state, ca purttoare de
suveranitate; raporturi ntre state i celelalte entiti ale societii internaionale,
raporturi ntre persoane fizice i juridice aparinnd diferitelor state, ntre
instituii i organizaii ale statelor, precum i ntre organizaii internaionale.
Aceste raporturi au fost denumite generic relaii internaionale. (Miga-
Beteliu, 2005, pp. 1-2).
Dreptul internaional public constituie un ansamblu de norme juridice care
guverneaz raporturile care se stabilesc n cadrul societii internaionale.
Procesul de constituire i de aplicare a normelor dreptului internaional public
n cadrul comunitii internaionale reprezint ordinea juridic internaional
(Miga-Beteliu, 2005, p. 2).
n literatura juridic de specialitate, s-au formulat mai multe definiii pentru
dreptul internaional public. De exemplu, dreptul internaional public a fost
definit ca fiind:
"totalitatea normelor juridice, create de state pe baza acordului lor de voin, exprimat n
forme juridice specifice, pentru a reglementa raporturile dintre ele privind pacea, securitatea
i cooperarea internaional norme a cror aplicare este realizat prin respectarea de bun
voie, iar n caz de necesitate prin constrngerea individual sau colectiva a statelor" (Moca,
1983, p. 83);
"ansamblu de principiilor i normelor create de ctre state, pe baza acordului lor de voin
exprimat n tratate sau cutum n scopul de a reglementa raporturile lor reciproce, precum
i raporturile lor cu alte entiti internaionale i, n primul rnd, cu organizaiile
internaionale" (Popescu, Nstase, & Coman, 1994, p. 12);
"un ansamblu de reguli de drept care se aplic subiectelor societii internaionale, adic
statelor i organizaiilor internaionale i, n mod excepional, indivizilor." (Ruzi, 2000, p. 1)
ansamblu de norme juridice care reglementeaz raporturile dintre state i celelalte subiecte
de drept internaional public, norme care sunt create pe baza acordului lor de voin.
(Selejan-Guan & Crciunean, 2008, p. 6)



Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 11
Sarcina de lucru 1
Identific n cuprinsul definiiilor prezentate mai sus elementele specifice
dreptului internaional!





Obiectul dreptului internaional public
Spre deosebire de dreptul intern, care reglementeaz raporturile sociale n
cadrul statelor respective, obiectul dreptului internaional este format din
relaiile internaionale, n cadrul crora relaiile dintre state reprezint
domeniul cel mai cuprinztor (Mihil, 2001, p. 17).
Relaiile internaionale cuprind un domeniu vast i diversificat al contactelor
dintre state, ca raporturi de putere, prin care statele relaioneaz n legtur cu
probleme ale vieii internaionale. (Puc & Puc, 2004, p. 39)
Varietatea i complexitatea legturilor ce exist ntre state confer un coninut
deosebit de bogat relaiilor internaionale. (Takacs & Niciu, 1976, p. 5) Acestor
relaii li se mai adaug numeroase raporturi care iau natere ntre persoane
fizice i juridice aparinnd diferitelor state, ntre instituii i organizaii de stat.
Apariia pe scena internaional a unor noi entiti, respectiv a organizaiilor
internaionale i participarea lor la viaa internaional au fcut ca dreptul
internaional s dobndeasc noi dimensiuni, sfera relaiilor internaionale
reglementate de dreptul internaional mbogindu-se i cu acelea dintre state i
organizaiile internaionale, precum i cu relaiile ntre organizaiile
internaionale.
Relaiile internaionale nu formeaz, ns, n totalitatea lor, obiectul de
reglementare al dreptului internaional, relaiile ce intr n aceast categorie
fiind deosebit de variate: politice, economice, juridice, culturale etc.
Dreptul internaional are ca obiect de reglementare numai acele relaii
internaionale n care statele acioneaz ca purttoare de suveranitate.
Relaiile contractuale dintre un stat i o persoan fizic sau o persoan
juridic dintr-un alt stat, dei includ elemente de extraneitate, nu cad sub
incidena dreptului internaional public. (Niciu, 2001, p. 7)



Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 12

Sarcina de lucru 2
Identific n ansamblul relaiilor internaionale pe acelea care intr n
obiectul de reglementare a dreptului internaional public!





1.2. Particularitile dreptului internaional public
Sintetic, particularitile dreptului internaional public (Miga-Beteliu, 2005,
pg. 3-5) sunt urmtoarele:



















Fundamentul juridic al dreptului internaional public l constituie acordul de
voin al statelor suverane care compun societatea internaional.
a)n societatea internaional nu
exist un for legislativ unic,
similar parlamentului din dreptul
intern i supraordonat statelor,
care s elaboreze o legislaie
internaional.
Statele sunt cele care creeaz normele
internaionale, prin acordul lor de
voin, exprimat n mod liber n tratate
i cutume i tot statele sunt i
destinatarele acestor norme.
b)n societatea internaional nu
exist organe executive,
asemntoare guvernului, care s
asigure aplicarea normelor
dreptului internaional public n
raporturile dintre subiectele
acestuia.
Aceast atribuie revine tot statelor.

c) n comunitatea internaional nu
exist organe judectoreti cu
competen general i
obligatorie, care s intervin din
oficiu instituind sanciuni, atunci
cnd normele de drept nu sunt
respectate.
Exist organisme internaionale
(precum Curtea Internaional de
Justiie, Curtea European a Drepturilor
Omului, Curtea European de Justiie),
cu funcii jurisdicionale, a cror
competen este stabilit prin acordul
expres al statelor aflate n cauz.
d)Normele dreptului internaional
public nu prevd n mod expres
sanciuni pentru cazul
nerespectrii lor.
Statele sunt cele care creeaz normele
internaionale, prin tratate sau cutum i
se prezum buna-credin a acestora n
a le respecta.
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 13
Statele suverane, n condiii de deplin egalitate n drepturi i pe baza liberului
lor consimmnt, n cadrul unui proces de coordonare, de punere de acord a
voinei lor, sunt creatoare directe ale normelor juridice ce aparin dreptului
internaional public. (Scuna, 2007, p. 11)
Sarcina de lucru 3
Precizeaz i argumenteaz pe ce se ntemeiaz fora obligatorie a
dreptului internaional, n lipsa unor autoriti cu atribuii legislative,
administrative sau judectoreti suprastatale, prin intermediul crora s se
elaboreze, s se aplice normele de drept internaional, s se controleze i
s se impun respectarea lor!





1.3. Raportul ntre dreptul internaional public i dreptul intern al statelor
Una dintre problemele controversate, care are mari implicaii practice, este
aceea a raportului care exist ntre dreptul internaional public i dreptul intern
al statelor.
Pe de o parte, trebuie subliniate deosebirile existente ntre dreptul internaional
i dreptul intern referitoare la obiectul de reglementare, modul de elaborare a
normelor, izvoare, subiectele, sistemul de aplicare a normelor i de sancionare.
Pe de alt parte, trebuie s precizm c cele dou sisteme normative se
ntreptrund i se intercondiioneaz: norme de drept internaional cuprinse n
tratate internaionale oblig statele pri la aceste tratate s ia anumite msuri n
planul legislaiei lor interne, pentru aducerea la ndeplinire a obligaiilor ce le
revin din aceste tratate (Miga-Beteliu, 2005, p. 10); practica legislativ
uniform a mai multor state ntr-un anumit domeniu, care intereseaz dreptul
internaional (cetenie, extrdare, azil etc.) poate conduce la adoptarea unor
reguli de drept internaional public (Scuna, 2007, pp. 73-74).
n problema raportului dintre dreptul internaional public i dreptul intern s-au
conturat n doctrina de specialitate dou teorii opuse: teoria dualist i teoria
monist.
TEORIA DUALIST
consider c dreptul intern i dreptul internaional sunt sisteme juridice
distincte, autonome, normele fiecrui sistem au domenii diverse de
aplicare, subiecte juridice diferite, condiii specifice de validitate
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 14
(Constantin, 2004, p. 77);
aplicarea dreptului internaional n ordinea juridic a statelor nu se poate
face dect ca urmare a transformrii normelor de drept internaional n
norme de drept intern (dualism atenuat) (Anghel I. M., Tratatul
internaional i dreptul intern, 1999, pg. 17-18).
TEORIA MONIST
susine c dreptul internaional i dreptul intern formeaz o singur
ordine juridic, indiferent dac normele juridice reglementeaz n planul
realitilor interne sau n planul realitilor internaionale i cuprinde
dou variante:
Monismul cu primatul dreptului
intern - susine c normele dreptului
internaional practic nu exist, ele
fiind doar o proiectare n planul
relaiilor internaionale a unor norme
de drept intern.
(Combacau & Sur, 2004, p. 179)
Monismul cu primatul dreptului
internaional - susine existena unei
ordini universale, superioar
ordinilor juridice interne, acestea din
urm bazndu-se doar pe o
competen atribuit statelor n
cadrul ordinii universale. (Mihil,
2001, p. 16)

Niciuna dintre aceste dou teorii, ce absolutizeaz poziia dominant a unuia
dintre cele dou sisteme, nu a fost confirmat de practic. (Miga-Beteliu,
2005, p. 12)
Raportul dintre dreptul intern i dreptul internaional este unul de o mare
complexitate; cele dou sisteme se intercondiioneaz i putem constata
prevalena unuia sau altuia n anumite domenii sau momente ale evoluiei
istorice.
Se poate afirma c datorit dezvoltrii extraordinare a relaiilor internaionale
din ultimele decenii, precum i a apariiei unor probleme globale (combaterea
terorismului, protecia mediului, folosirea energiei nucleare etc.), ce necesit
cooperarea tuturor statelor pentru soluionarea lor, este necesar s se renune la
astfel de formulri rigide (Anghel I. M., 1999, p. 23).
Constituia Romniei n forma revizuit (2003) stabilete coordonatele
raportului dintre dreptul intern i cel internaional n cuprinsul art.11, art. 20,
art. 148.




Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 15
Sarcina de lucru 4
Constituia Romniei (2003) stabilete:
ARTICOLUL 11 - Dreptul internaional i dreptul intern
(1) Statul roman se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun-credin
obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte.
(2) Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul
intern.
(3) n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s devin parte
cuprinde dispoziii contrare Constituiei, ratificarea lui poate avea loc numai
dup revizuirea Constituiei.
ARTICOLUL 20 - Tratatele internaionale privind drepturile omului
1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor
fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este
parte.
2) Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile
interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n
care Constituia sau legile interne conin dispoziii mai favorabile.
Care din cele dou teorii este reflectat n reglementrile constituionale
prezentate? Argumenteaz!






1.4. Evoluia dreptului internaional public
Dreptul internaional public (sau dreptul ginilor jus inter gentes, jus gentium
cum a fost numit n trecut) a devenit ramur autonom a dreptului odat cu
apariia statelor naionale n sec. al XVI-lea i al XVII-lea.
Unele instituii ale acestui drept au fost create nc din Antichitate
(Lauterpacht, 1955, p. 2). Cu titlu de exemplu menionm urmtoarele:

Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 16
- nc din sec. al VI-lea .Hr., statele Chinei antice au ncheiat un tratat
referitor la renunarea la rzboi i rezolvarea diferendelor dintre ele cu
ajutorul unui arbitru;
- n India, Legile lui Manu (elaborate n sec. al V-lea .Hr.) consemneaz
existena unor misiuni diplomatice ad-hoc, iar tratatele erau considerate
sacre, ncheindu-se cu pronunarea unui jurmnt religios (Singh, 1972, p.
25 i urm.);
- din Egiptul Antic amintim Tratatul sublim, cel mai vechi tratat
internaional,un tratat de prietenie i alian, ncheiat n 1296 .Hr. ntre
Ramses II i Hattusil III, regele hitiilor (Glaser E. , 1967);
- Grecia Antic a rmas n istorie printr-o serie de instituii rudimentare ale
dreptului internaional public (solii erau inviolabili, rzboaiele erau
precedate de o declaraie i de anumite forme solemne, proxenia, ca
germene al proteciei consulare (Burian & Maftei, 2004, p. 15) etc.);
- Roma antic a exercitat o influen profund asupra istoriei dreptului
internaional; exista, de exemplu un drept roman al pcii i al rzboiului;
Imperiul Roman a dezvoltat considerabil practica tratatelor cu naiunile
tere (tratate de prietenie, de ospitalitate sau de alian) ce conineau adesea
clauze de reglementare a diferendelor; exista ius gentium ca ansamblu de
norme juridice care reglementau relaiile sociale dintre cetenii romani i
peregrini (Moca & Duu, 2008, p. 17).

n Evul Mediu:
- se dezvolt practica tratatelor internaionale i folosirea arbitrajului;
- se stabilesc unele reguli referitoare la purtarea rzboaielor (Chilea, 2007, p.
8).

n Europa secolului al XV-lea apar primele misiuni diplomatice permanente (n
1455 a avut loc desemnarea de ctre ducele de Milano, Francesco Sforza, a
unei misiuni diplomatice permanente la Genova (Anghel, 2002, p. 4).
Odat cu formarea statelor moderne (sec. al XVI-lea), se contureaz dreptul
internaional clasic, ca drept interstatal, expresie a suveranitii statelor.
Un rol important n dezvoltarea dreptului internaional l-au avut lucrrile lui
Hugo Grotius (1583-1645), considerat printele dreptului internaional modern
[lucrarea sa De iure belli ac pacis constituie o sintez fundamental a
dreptului internaional clasic (Grotius, 1968)].
Evenimente istorice importante au influenat dezvoltarea dreptului
internaional, pn la dreptul internaional contemporan:
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 17
- PACEA DE LA WESTPHALIA a pus capt rzboiului de 30 de ani
(1618-1648) i a stabilit un sistem de pace i cooperare n Europa, bazat
pe tratate ntre state suverane; acest moment este considerat punctul de
plecare al dreptului internaional modern, ce are ca fundament principiul
suveranitii (Dinh, Daillier, & Pellet, 2002, p. 52);
- REVOLUIA FRANCEZ (1789) a exercitat, la rndul su o mare
influen asupra dreptului internaional; prin Declaraia asupra
dreptului ginilor redactat de abatele Grgoire se afirma dreptul fiecrei
naiuni de a-i organiza i schimba forma de guvernare, dreptul de a-i
hotr soarta (Puc & Puc, 2004, p. 24);
- DECLARAIA DE INDEPENDEN A S.U.A. din 1776 constituie un
alt moment important prin care se realizeaz prima afirmare explicit a
dreptului popoarelor de a-i hotr singure soarta (Pivniceru, 2006, p. 15);
- ACTUL FINAL AL CONGRESULUI DE LA VIENA (1815) a pus capt
rzboaielor napoleoniene; reprezint un document de mare importan
pentru dreptul internaional; prin acest document s-a stabilit un sistem
politic i economic de cooperare n Europa; Actul Final conine i un
ansamblu de reguli privind dreptul diplomatic, condamnarea comerului
cu sclavi, a proclamat principiul libertii navigaiei pe fluviile
internaionale, a recunoscut neutralitatea permanent a Elveiei etc.
(Popescu, Nstase, & Coman, 1994, p. 16)
- CONGRESUL DE LA PARIS (1856) realizeaz prima codificare a
normelor juridice relative la rzboiul maritim, stabilete regimul juridic al
Dunrii, ca fluviu internaional i consacr neutralizarea Mrii Negre
(Geamnu, 1981, p. 26);
- apariia n secolul al XIX-lea a primelor organizaii internaionale sau
uniuni administrative, iar n secolul al XX-lea crearea celor dou
organizaii universale, Societatea Naiunilor (1920) i Organizaia
Naiunilor Unite (1945), cu funcii i competene multiple, cu organe i
organisme, acoperind prin activitatea lor zone importante ale dreptului
internaional contemporan i contribuind substanial la dezvoltarea sa,
ndeosebi prin codificare i jurisprudena tribunalelor internaionale.
(Mihil, 2001, p. 110)

n prezent, dreptul internaional public are un profund caracter umanitar, s-au
dezvoltat norme privind drepturile i libertile fundamentale ale omului,
eliminarea diferitelor discriminri ntre oameni, garantarea drepturilor
minoritilor etc.
Dreptul internaional este chemat s reglementeze domenii noi ale activitii
umane, cum sunt folosirea energiei nucleare n scopuri panice, activitatea

Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 18
spaial, protecia mediului nconjurtor sau explorarea i folosirea resurselor
naturale ale spaiilor submarine din zona internaional.
Sarcina de lucru 5
Apreciaz dac cele dou afirmaii de mai jos sunt adevrate sau false!
1. Tratatul sublim, cel mai vechi tratat internaional din China antic, era un
tratat de prietenie i alian ncheiat n 1296 .Hr. ntre Ramses II i
Hattusil III, regele hitiilor.
2. Primele misiuni diplomatice permanente apar n Europa secolului al XV-
lea.





1.5. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
1.5.1. Izvoarele dreptului internaional
Izvoarelor dreptului internaional public sunt:
- forme specifice de exprimare a normelor acestui drept, care rezult din
acordul de voina al statelor;
- surse ale normelor dreptului internaional public, mijloace juridice de
exprimare a acestora.
Art.38 al Statutului Curii Internaionale de Justiie
1
prevede:
Curtea, a crei funcie este s soluioneze, n conformitate cu dreptul internaional,
diferendele ce-i vor fi supuse, va aplica:
a) conveniile internaionale, fie generale, fie speciale, care stabilesc reguli
expres recunoscute de ctre statele n litigiu;
b) cutuma internaional, ca dovad a unei practici generale acceptate ca
reprezentnd dreptul;
c) principiile generale de drept recunoscute de naiunile civilizate;
d) hotrrile judectoreti i doctrina specialitilor celor mai calificai ai
diferitelor state, ca mijloace auxiliare pentru determinarea regulilor de
drept.
Prezenta dispoziie nu aduce atingere dreptului Curii de a soluiona o cauz ex aequo et
bono, dac prile sunt de acord cu aceasta.

1
Curtea Internaional de Justiie este instituit prin Carta Naiunilor Unite ca organ judiciar principal al
Organizaiei . Statutul Curii Internaionale de Justiie face parte integranta din Carta. Carta Naiunilor Unite a
fost semnat la San Francisco la 26 iunie 1945, la ncheierea Conferinei Naiunilor Unite pentru Organizaia
internaional i a intrat n vigoare la 24 octombrie 1945).
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 19










Tratatul internaional
a) Definiie
Art.2 - Convenia de la Viena privind dreptul tratatelor, 1969:
prin expresia tratat se nelege un acord internaional ncheiat ntre state n form scris
i guvernat de dreptul internaional, fie c este consemnat ntr-un singur instrument sau n
dou sau mai multe instrumente conexe i oricare ar fi denumirea lor particular.
Art.1 din Legea nr. 590/2003, privind tratatele
Pentru scopurile prezentei legi, prin:
a) tratat se nelege actul juridic, indiferent de denumire sau de form, care consemneaz n
scris un acord la nivel de stat, la nivel guvernamental sau la nivel departamental, avnd
scopul de a crea, de a modifica ori de a stinge drepturi i obligaii juridice sau de alt natur,
guvernat de dreptul internaional public i consemnat ntr-un instrument unic ori n dou sau
mai multe instrumente conexe.
b) Tratatele licite i tratate ilicite
Tratatul licit este cel ncheiat cu respectarea normelor dreptului internaional
public.
Tratatul ilicit este acel tratat care ncalc norme de drept internaional
imperative (de jus cogens), sau este nul, ca urmare ca urmare a existenei
unor vicii de consimmnt al prilor
Numai tratatele licite i aflate n vigoare pot s constituie izvoare de drept
internaional public.
c) Tratate-legi i tratate-contract (Anghel I. M., 2000, p. 7)
n doctrina dreptului internaional apare distincia ntre tratate-legi i tratate-
contract, considerndu-se c numai prima categorie constituie izvor de drept
internaional public.



Izvoarele
dreptului
internaional
public
principale tratatul internaional
cutuma internaional
principiile generale de drept
auxiliare hotrrile judectoreti
doctrina
alte izvoare actele organizaiilor
internaionale
actele unilaterale ale statelor
echitatea

Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 20
Tratatele-legi izvoare de drept cu caracter multilateral care stabilesc norme
juridice ce reglementeaz raporturi cu un anumit grad de generalitate.
Tratatele-contract dispoziii cu caracter contractual, coninutul lor fiind
de contract civil, comercial sau administrativ.
d) Avantajele tratatului:
- concretizeaz cu precizie acordul de voin al statelor, stabilind drepturile
i obligaiile juridice ale acestora;
- permite adaptarea dreptului internaional la dinamica schimbrilor ce
intervin n cadrul comunitii internaionale operativ i eficient;
- ofer stabilitate relaiilor internaionale;
- faciliteaz proba datorit formei scrise. (Puc & Puc, 2004, pp. 50-51)

Cutuma
a) Definiie
Cutuma reprezint o practic general, relativ ndelungat i repetat a statelor, considerat
de ele ca dnd expresie unei reguli de conduit cu for juridic obligatorie. (Nstase,
Aurescu, & Jura, Drept internaional public. Sinteze pentru examen, Ediia a III-a, 2002, p.
31)
b) Elementele cutumei
- elementul material practica general, comun a mai multor state,
relativ ndelungat constnd din acte repetate;
- elementul subiectiv (opinio iuris sive necessitatis) recunoaterea de
ctre state a obligativitii normei cutumiare. (Miga-Beteliu, 2005)

c) Reguli referitoare la normele cutumiare
- normele prevzute de tratate pot fi acceptate i aplicate de alte state tere
sau pot fi impuse ca reguli cutumiare;
- tratatele i cutumele care au acelai coninut pot s existe n paralel;
- n caz de ndoial, tratatele se interpreteaz potrivit dreptului cutumiar,
ale crui norme, dac au caracter imperativ, vor avea prioritate fa de
tratat;
- normele cutumiare se aplic, n special, n acele domenii ale relaiilor
internaionale care nu sunt reglementate prin norme convenionale.
(Chilea, 2007, pp. 37-38)


Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 21
Principiile generale de drept
Principiul de drept internaional = prescripie normativ ce se caracterizeaz
printr-un nalt grad de abstractizare, dnd expresie unei valori internaionale,
universal acceptat i care guverneaz conduita subiectelor de drept
internaional. (Nstase, Noiunea de principiu n dreptul internaional, 1985, p.
358)
Sistemul principiilor de drept internaional cuprinde:
- Principiile generale de drept = art.38 al Statutului Curii Internaionale
de Justiie mijloc pe care aceasta l poate utiliza n soluionarea
diferendelor ce-i sunt supuse judecii (ex. autoritatea lucrului judecat,
nimeni nu poate fi i judector i parte, dreptul la aprare etc.)
- Principiile fundamentale ale dreptului internaional = norme de
aplicaie universal cu grad mare de generalizare i un caracter
imperativ, care protejeaz valori fundamentale internaionale (ex.
egalitatea suveran a statelor, neamestecul n treburile interne etc.)
- Principiile specifice ale dreptului internaional = norme care dau
expresie i reglementeaz o valoare specific i au aciune limitat la o
ramur ori mai multe ale dreptului internaional (ex. principiul libertii
navigaiei din dreptul mrii, principiul inviolabilitii personale din
dreptul diplomatic i consular etc.)

Izvoarele subsidiare (Auxiliare)
a) Hotrrile judectoreti internaionale constituie acte de interpretare i
precizare a tratatelor sau cutumelor n scopul aplicrii normelor de drept la o
spe determinat. Ele nu constituie precedente de natur s determine
apariia de noi norme ale dreptului internaional public (Niciu, 2001, p. 23)
Jurisprudena internaional nu poate ndeplini n procesul normativ un rol
creator, ea nu se constituie, prin ea nsi, ntr-o surs distinct i
independent de cutuma internaional. (Rousseau, 1987, pp. 84, 87)
b) Doctrina cuprinde opiniile, analizele exprimate de juriti a cror
competen este recunoscut pe plan internaional i poate s constate
existena i s explice coninutul unor norme de drept internaional.
Ea nu este izvor formal al dreptului internaional public, nu este o surs
obligatorie i nici nu poate fi considerat un factor creator de drept.
(Ecobescu & Duculescu, 1993, pp. 66-67)


Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 22
Alte izvoare ale dreptului internaional public
a) Actele organizaiilor internaionale
Majoritatea autorilor consider aceasta categorie de acte ca reprezentnd un
izvor secundar, derivat al dreptului internaional public, decurgnd din faptul
c organizaiile internaionale guvernamentale sunt subiecte derivate de drept,
fiind creaia statelor. (Niciu, 2001, p. 24)
Categorii:
- actele constitutive ale organizaiilor (Carta O.N.U., Statutul Consiliului
Europei etc.)
- rezoluiile Consiliului de Securitate al O.N.U., care sunt obligatorii pentru
statele membre O.N.U.;
- decizii, regulamente, directive cu caracter obligatoriu adoptate de organele
Uniunii Europene;
- recomandri adoptate de Adunarea General O.N.U. i Adunarea
Parlamentar a Consiliului Europei etc.

b) Actele unilaterale ale statelor = anumite acte ale statelor pot produce
efecte juridice n planul relaiilor internaionale (Miga-Beteliu, 2005, pg. 79-
81):
declaraia actul prin care un stat face cunoscut altor state
poziia sa n legtur cu o anumit situaie i care este
n msur s angajeze acel stat pe plan extern;
recunoaterea actul prin care un stat constat apariia unui nou
subiect de drept internaional (un alt stat, o
organizaie internaional, un guvern, naiune care
lupt pentru dobndirea independenei sau insurgenii
dintr-un rzboi civil) i prin care i manifest dorina
de a stabili cu acestea relaii oficiale;
protestul o form a demersului diplomatic prin care un stat ia
poziie mpotriva aciunilor unui alt stat care nclc
drepturile sale legitime, atrgndu-i atenia asupra
responsabilitii sale sau solicitndu-i reparaii pentru
prejudiciile cauzate;
renunarea actul prin care un stat abandoneaz voluntar, total sau
parial, anumite drepturi pe care le dobndise n baza
unor tratate internaionale.


Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 23
c) Echitatea
Statutul Curii Internaionale de Justiie prevede dreptul acestei instane de a
soluiona un litigiu n conformitate cu principiul echitii (ex aequo et bono),
dac prile la acea cauz sunt de acord.
Conform acestei prevederi, echitatea apare ca o posibilitate acordat de prile
ntr-un diferend judectorului internaional de a judeca acel diferend i de a
propune soluia pe care o consider just i conform intereselor prilor n
cauz. (Chilea, 2007, p. 49)
Poate fi aplicat n domenii ale dreptului internaional n care nu sunt reguli
precise. Nu este izvor formal al dreptului internaional, ci un sistem de
soluionare a diferendelor internaionale.
Izvoarele dreptului internaional au trsturi specifice ce decurg din
particularitile relaiilor internaionale care fac obiectul reglementarii juridice.
Spre deosebire de dreptul intern n care izvorul principal este legea, ca act al
unui singur stat, n dreptul internaional sunt mai multe state implicate n
formarea normelor juridice, deci izvoarele trebuie s exprime convergent a
voinelor exprimate de aceste state ntr-o form determinat.
Statele ca subiecte suverane i egale creeaz i dezvolt dreptul internaional,
determinnd, prin acordul lor, att regulile juridice ce urmeaz a fi aplicate, ct
i forma lor de exprimare.
Sarcina de lucru 6
Care dintre afirmaiile urmtoare este adevrat? Argumenteaz!:
Articolul 38 din Statutul Curii Internaionale de Justiie:
a) stabilete o ierarhie a izvoarelor de drept internaional public;
b) nu stabilete o ierarhie a izvoarelor de drept internaional public;
c) este incomplet.





1.5.2. Codificarea dreptului internaional
n doctrin s-a apreciat referitor la codificare c:
- are rolul de a constata normele de drept n vigoare, fr a se preocupa dac
ele formeaz un sistem coerent, aplicabil n raporturile internaionale reale
(concepie mprtit n general de juriti americani i englezi);
- constituie nu numai o prezentare i sistematizare a normelor, ci i o oper n


Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 24
cadrul creia unele norme pot fi modificate sau abrogate i se pot crea norme
noi, astfel nct s se realizeze un ansamblu coerent de norme care s
corespund nevoilor i realitilor epocii (concepie mprtit de juriti din
rile Europei continentale). (Crciunescu, 2004, p. 47)
Codificarea a fost impus de:
- diversitatea izvoarelor dreptului internaional;
- imprecizia unor norme de sorginte cutumiar;
- necesitatea precizrii i sistematizrii normelor juridice de drept
internaional n instrumente juridice clare i fr echivoc;
- existena n anumite domenii a unor norme incomplete.

Codificarea asigur:
- precizia normelor de drept;
- ntrirea coeziunii i unitii dreptului internaional;
- evitarea conflictelor posibile ntre normele acesteia,
- adaptarea reglementrilor juridice la evoluia rapid a relaiilor
internaionale;
- participarea tuturor statelor la opera de legiferare.
Dup crearea O.N.U., procesul de codificare a dreptului internaional a
cunoscut o perioad mai fertil (Moca & Duu, 2008, p. 52) i s-a impus
concepia potrivit creia codificarea are att scopul de a constata, de a formula
mai precis i sistematiza normele de drept internaional n care exist deja o
practic constant a statelor, precedente i opinii doctrinare (codificare de lege
lata), ct i pe cel de a dezvolta progresiv dreptul internaional prin elaborarea
de noi norme (codificare de lege ferenda). (Pivniceru, 2006, pp. 302-303)
Codificarea dreptului internaional poate fi clasificat n:
a) codificarea oficial, realizat prin acordul statelor (are caracter
obligatoriu) i codificarea neoficial, efectuat n cadrul activitii de
cercetare tiinific desfurat de organizaii naionale sau internaionale,
de oameni de tiin n mod individual (nu este obligatorie) (Chilea, 2007,
p. 37);
b) codificarea general, privete ansamblul normelor dreptului
internaional, i codificarea parial, pe anumite ramuri ori domenii ale
acestuia;
c) codificarea principiilor generale i codificarea amnunit;
d) codificarea universal, a normelor de drept cu aplicabilitate pentru
toate statele lumii i codificarea regional, care cuprinde numai normele
aplicabile unei anumite zone geografice. (Creu, 2006, pg. 58-59)

Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 25
Preocupri de codificare a normelor dreptului internaional:
- dei germeni ai preocuprilor privind codificarea au aprut nc din
antichitate (exemplu, Codul lui Hammurabi), de-abia n societatea modern s-
au nregistrat ncercri ale unor filozofi i teoreticieni de a sistematiza norme
ale dreptului internaional (exemplu, Jeremy Bentham, O introducere la
principiile morale i legislaiei, 1781, John Bluntchli, Dreptul internaional
codificat, 1868);
- o contribuie semnificativ n ce privete codificarea dreptului
internaional au avut Institutul de Drept Internaional (nfiinat n 1873),
Asociaia de Drept Internaional (creat tot n 1873) i Institutul de Drept
Internaional, (fondat n 1912), care au elaborat unele proiecte neoficiale de
codificare pe domenii ale dreptului internaional;
- pn la crearea O.N.U., eforturile comune ale statelor manifestate n
cadrul unor congrese sau conferine internaionale au condus la realizarea unor
codificri oficiale n domenii precum: regimul fluviilor internaionale i
rangurile diplomatice (Actul final al Congresului de la Viena, 1815), dreptul
maritim (Conferina de la Paris, 1856); Conferinele internaionale de la Haga
din 1899 i 1907 au codificat regulile privind mijloacele de soluionare panic
a diferendelor internaionale, privind legile i obiceiurile rzboiului terestru i
maritim referitoare la ostilitile armate, beligerani, mijloace permise sau
interzise n ducerea rzboiului, regimul juridic al prizonierilor de rzboi i alte
persoane protejate n timpul conflictului armat (Pivniceru, 2006, pp. 16-18);
Convenia de la Geneva din 1864 pentru mbuntirea soartei militarilor rnii
din armatele n campanie i Declaraia de la Petersburg din 1868, prin care s-a
interzis folosirea proiectilelor explozive sau ncrcate cu substane inflamabile
au prefigurat constituirea dreptului umanitar modern (Cloc, 1978, pp. 25-27)
- O.N.U. a atribuit Adunrii Generale obligaia de a ncuraja dezvoltarea
progresiv a dreptului internaional i codificarea lui (art.13 din Carta O.N.U.);
n acest scop, prin Rezoluia 174 (II) din 21 noiembrie 1947, a fost creat
Comisia de Drept Internaional, ca organ subsidiar al Adunrii generale, avnd
ca obiect promovarea unei dezvoltri progresive a dreptului internaional i a
codificrii acestuia (art.1 din Statutul Comisiei de drept internaional) (Puc &
Puc, 2004, pp. 52-53);
- Comisia de Drept Internaional, ce i-a nceput activitatea n 1949, a
contribuit la elaborarea a numeroase proiecte de convenii de codificare a
dreptului internaional, devenite ulterior tratate multilaterale, dintre care
menionm ca mai importante: Convenia de la Viena din 1961, privind relaiile
diplomatice, Convenia de la Viena din 1963 privind relaiile consulare,
Convenia de la Viena din 1969, privind dreptul tratatelor, cele 4 convenii de
la Geneva din 1958 i Convenia de la Montego Bay din 1982, privind dreptul
mrii, Convenia de la Viena din 1986, privind tratatele ncheiate ntre state i
organizaii internaionale, Statutul Curii Penale Internaionale, 1998 etc.
(Moca & Duu, 2008, pp. 52-53)
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul interna
Drept internaional public I
Procesul de codificare este un proces continuu, nevoile raporturilor
internaionale aducnd n aten
sistematizri i dezvolt
1. Menioneaz
drept interna
2. Precizeaz
dreptului interna





Rezumat
Dreptul internaional public este un ansamblu de norme juridice exprimate n
forme juridice specifice (tratat
acordului lor de voin
public, i care au ca scop reglementarea rela
securitatea i cooperarea interna
prin respectarea de bun
individual sau colectiv
Obiectul de reglementare al dreptului interna
juridice internaionale n care statul ac
Problema raportului dintre dreptul interna
generat dou teorii op
Dreptul internaional public a devenit ramur
apariia statelor na
evenimente istorice au marcat evolu
Dreptul internaional contemporan reglementeaz
umane precum: folosirea energiei nucleare n scopuri pa
mediului nconjur
Prin izvoare ale dreptului interna
care sunt exprimate normele juridice interna
izvoare principale tradi
Statutul Curii Interna
Tratatul, considerat cel mai important izvor de drept interna
acord scris ncheiat ntre subiecte ale dreptului interna
a produce efecte juridice.
Cutuma reprezint

ii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului interna

Procesul de codificare este un proces continuu, nevoile raporturilor
ionale aducnd n atenie noi domenii n care sunt necesare
i dezvoltri ale dreptului internaional.
Sarcina de lucru 7
ioneaz dou avantaje, efecte pozitive ale codificrii normelor de
drept internaional!
Precizeaz 5 convenii prin care s-au codificat norme apar
dreptului internaional public.
ional public este un ansamblu de norme juridice exprimate n
orme juridice specifice (tratate, cutum), create n principal de state, pe baza
acordului lor de voine, dar i de celelalte subiecte ale dreptului interna
au ca scop reglementarea relaiilor dintre ele privind pacea,
i cooperarea internaional, norme a cror aplicare este realizat
prin respectarea de bunvoie, iar n caz de necesitate, prin sanc
sau colectiv a statelor.
iectul de reglementare al dreptului internaional este constituit de rela
ionale n care statul acioneaz ca purttor de suveranitate.
Problema raportului dintre dreptul internaional public i dreptul intern a
teorii opuse: teoria dualist i teoria monist.
ional public a devenit ramur autonom a dreptului odat
ia statelor naionale n sec. al XVI-lea i al XVII-lea. Numeroase
evenimente istorice au marcat evoluia acestei ramuri de drept.
ional contemporan reglementeaz domenii noi ale activit
umane precum: folosirea energiei nucleare n scopuri panice, protec
mediului nconjurtor etc.
Prin izvoare ale dreptului internaional public se neleg mijloacele juridice n
care sunt exprimate normele juridice internaionale: tratatul i cutuma, ca
izvoare principale tradiionale, precum i celelalte izvoare auxiliare. Art. 38 din
ii Internaionale de Justiie conine o enumerare a acestor izvoare.
nsiderat cel mai important izvor de drept internaional, constituie un
acord scris ncheiat ntre subiecte ale dreptului internaional public n scopul de
a produce efecte juridice.
Cutuma reprezint o practic general, relativ ndelungat
i codificarea dreptului internaional
26
Procesul de codificare este un proces continuu, nevoile raporturilor
ie noi domenii n care sunt necesare
rii normelor de
au codificat norme aparinnd
ional public este un ansamblu de norme juridice exprimate n
), create n principal de state, pe baza
i de celelalte subiecte ale dreptului internaional
iilor dintre ele privind pacea,
ror aplicare este realizat
voie, iar n caz de necesitate, prin sanciunea
ional este constituit de relaiile
tor de suveranitate.
i dreptul intern a
a dreptului odat cu
lea. Numeroase
domenii noi ale activitii
nice, protecia
eleg mijloacele juridice n
ionale: tratatul i cutuma, ca
i celelalte izvoare auxiliare. Art. 38 din
ine o enumerare a acestor izvoare.
ional, constituie un
ional public n scopul de
i uniform,
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul interna
Drept internaional public I
considerat de state ca avnd for
Principiile generale de drept sunt reguli de baz
contemporane susceptibile de a fi aplicate
contemporan.
Prin codificare, normele cut
internaionale conven
reglementrilor juridice la evolu

Teste de autoevaluare
Alege varianta corect
1. Potrivit teoriei moniste:
a) dreptul intern
b) dreptul intern
juridic;
c) forul legislativ al unui stat este unicameral.

2. Teoria monist
a) o variant
b) dou vari
c) trei variante.

3. Teoria monist
a) teoria singularit
b) teoria separa
c) teoria priorit
teoria priorit

4. Potrivit art.20 din Constitu
a) statul romn de oblig
obligaiile ce
b) dispoziiile constitu
vor fi interpretate
a Drepturilor Omului, cu pactele
Romnia este parte;
c) tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii,
intern.

5. Potrivit art.11 din Constitu
a) n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz
cuprinde dispozi
numai dup
b) dispoziiile constitu
vor fi interpretate
a Drepturilor Omului, cu pactele
Romnia este parte;
c) dac exist
ii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului interna

de state ca avnd for juridic obligatorie.
Principiile generale de drept sunt reguli de baz ale sistemelor juridice
contemporane susceptibile de a fi aplicate i n ordinea juridic interna
Prin codificare, normele cutumiare se transform n norme juridice
ionale convenionale, se asigur precizie normelor de drept
rilor juridice la evoluia rapid a relaiilor internaionale.
Teste de autoevaluare
Alege varianta corect!
teoriei moniste:
dreptul intern i dreptul internaional sunt sisteme juridice distincte;
dreptul intern i dreptul internaional formeaz o singur

forul legislativ al unui stat este unicameral.
Teoria monist are :
o variant;
variante;
trei variante.
Teoria monist cuprinde:
teoria singularitii iniiale i teoria diversitii;
separaiei puterilor n stat i teoria unicitii puterii;
teoria prioritii dreptului intern asupra dreptului interna
teoria prioritii dreptului internaional asupra dreptului intern.
Potrivit art.20 din Constituia Romniei revizuite:
statul romn de oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun
iile ce-i revin din tratatele la care este parte;
dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cet
vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declara
a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care
Romnia este parte;
tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul
Potrivit art.11 din Constituia Romniei revizuite:
n cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s
cuprinde dispoziii contrare Constituiei, ratificarea lui poate avea loc
numai dup revizuirea Constituiei;
dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cet
vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declara
a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care
Romnia este parte;
exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la
i codificarea dreptului internaional
27
ale sistemelor juridice
internaional
n norme juridice
precizie normelor de drept i adaptarea
ionale.
ional sunt sisteme juridice distincte;
o singur ordine
ii puterii;
ii dreptului intern asupra dreptului internaional i
ional asupra dreptului intern.
i cu bun-credin
i libertile cetenilor
cu Declaraia Universal
i cu celelalte tratate la care
fac parte din dreptul
s devin parte
iei, ratificarea lui poate avea loc
i libertile cetenilor
cu Declaraia Universal
i cu celelalte tratate la care
i tratatele privitoare la
Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului internaional
Drept internaional public I 28
drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i
legile interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia
cazului n care Constituie sau legile interne conin dispoziii mai
favorabile.

6. Dreptul internaional public a fost numit n trecut:
a) jus gentium privatum
b) jus inter gentes;
c) ars aequi et boni;

7. Tratatul sublim, cel mai vechi tratat internaional, a fost ncheiat:
a) n India Antic;
b) n China Antic;
c) n Egiptul Antic.

8. Tratatul sublim era:
a) un tratat de prietenie i alian;
b) un tratat comercial;
c) actul de constituire al unei societi internaionale secrete.

9. Imperiul Roman:
a) a dezvoltat considerabil practica tratatelor cu naiunile tere;
b) nu a contribuit n nici un fel la dezvoltarea dreptului internaional;
c) a contribuit n mic msur la dezvoltarea dreptului internaional.

10. Primele misiuni diplomatice permanente apar:
a) n Europa secolului al XV-lea;
b) n Asia secolului al XVI-lea;
c) n Europa secolului al XVI-lea.

11. Printele dreptului internaional modern este considerat:
a) Talleyrand;
b) Metternich;
c) Hugo Grotius.

12. n prezent, dreptul internaional public are un profund caracter:
a) belicos;
b) umanitar;
c) comercial.

13. Art. 38 al Statutului Curii Internaionale de Justiie consider mijloace
auxiliare pentru determinarea regulilor de drept:
a) hotrrile judectoreti i doctrina specialitilor celor mai calificai ai
diferitelor naiuni;
b) principiile generale de drept recunoscute de naiunile civilizate;
c) cutuma internaional, ca dovad a unei practici generale acceptate ca
reprezentnd dreptul.

Jana Maftei Consideraii generale privind dreptul interna
Drept internaional public I

14. Instituia tratatului interna
a) Convenia de la Viena din 1961;
b) Convenia de la Viena din 1963;
c) Convenia de la Viena din 1969.

15. Cutuma interna
a) este izvor
b) nu este izvor de drept;
c) nu prezint


Bibliografie minimal
Maftei, Jana (2010).
Danubius Galai
Miga-Beteliu, Raluca
Beck, pp. 1-17.
Puc, Benone; Pu
Fundaiei Academice Danubius, pp.
Selejan-Guan, Bianca; Cr
public. Bucureti:


ii generale privind dreptul internaional. Izvoarele i codificarea dreptului interna

ia tratatului internaional este reglementat prin:
Convenia de la Viena din 1961;
Convenia de la Viena din 1963;
Convenia de la Viena din 1969.
Cutuma internaional:
este izvor de drept;
nu este izvor de drept;
nu prezint importan pentru dreptul internaional.
Bibliografie minimal
Maftei, Jana (2010). Drept internaional public. Editura Universitar
i, Editura Pro Universitaria Bucureti, pp. 11-32
teliu, Raluca (2005). Drept internaional public. vol. I. Bucure
, Benone; Puc, Andy (2004). Drept internaional public
iei Academice Danubius, pp. 11-74.
an, Bianca; Crciunean, Laura-Maria (2008). Drept interna
ti: Hamangiu, pp. 1-37.
i codificarea dreptului internaional
29
Editura Universitar
32.
Bucureti: All
ional public. Galai:
Drept internaional

S-ar putea să vă placă și