Colegiul de redacie:

Constantin Mihailescu ministru MERN, preedinte Petru Silivestru viceministru, vicepreedinte Nicu Vrednic, consultant secretar responsabil Violeta Ivanov, ef direcie Mihai Coca, ef direcie Mihai Iftodi, ef direcie Nicolae Alexei, ef IES Valeriu Cazac, director Serviciul Hidrometeorologic de Stat Tatiana Constantinov, director interimar IGE Ghene Jalalite, director AGeoM. Redactori: Eleonora Lazarencu, Maia Guu Procesare computerizat: Mircea Plugaru. Orice articol publicat n Buletinul MERN reflect punctul de vedere al semnatarului i poate s nu coincid neaprat cu cel al redaciei. Adresa redaciei: str. Cosmonauilor, 9 or. Chiinu, MD 2005 Republica Moldova Tel. 20 45 33 Fax. 22 68 58 E-mail: cim@moldova.md Editura: Mediul Ambiant Tel. 22 24 94 E-mail: mediulambiant@ moldova.md
Tipar F.E.P. Tipografia Central Coperta: Bison Bonasis Rezervaia tiinific Pdurea Domneasc

REPUBLICA MOLDOVA PrEIA preedinia Comisiei internaionale pentru protecia fluviului Dunrea Interviu cu dl Constantin Mihailescu, ministru al ecologiei i resurselor naturale Domnule ministru, pentru nceput am dori o informaie general despre Convenia pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea, preedinia creia o prelum. - Republica Moldova a semnat la 29 iunie 1994, la Sofia, Convenia privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea i a ratificat-o la 17 martie 1999 prin Hotrrea Parlamentului nr. 323-XIV. Cele 14 pri semnatare ale Conveniei sunt: Austria, Bosnia-Heregovina, Bulgaria, Croaia, Republica Ceh, Germania, Ungaria, Republica Moldova, Romnia, Serbia-Montenegro, Slovacia, Slovenia, Ucraina i Comunitatea European. Care sunt considerentele includerii rii noastre n lista statelor dunrene? - Republica Moldova este unul dintre cele 13 state Dunrene, ce beneficiaz de o parte considerabil a bazinului hidrografic al Dunrii 13,3 mii km2 (conform art. 1 (a) al Conveniei ca parte considerabil este stabilit o parte depind 2 mii km2 din totalul bazinului hidrografic). Republicii Moldova i aparin 900 m pe malul stng al Dunrii n localitatea Giurgiuleti, la confluena fluviului cu afluentul Prut, iar bazinul fluviului Dunrea constituie 36% din teritoriul Republicii Moldova. Partea moldoveneasc a bazinului fluviului Dunrea este prezentat de bazinul rului Prut (n Moldova) - 8300 km2, rurile Ialpug i Cahul (n Moldova) - 4300 km2. Rul Prut este unul dintre afluenii mari ai Dunrii. Lungimea total a rului Prut este de 967 km, iar lungimea lui n hotarele Republicii Moldova constituie 695 km. Care sunt n linii generale prevederile Conveniei? - Aa cum rezult din text, documentul se aplic bazinului hidrografic al Dunrii, definit drept "parte din bazinul hidrografic al fluviului de care beneficiaz prile contractante". Sunt considerate "state dunrene" statele suverane care dein o parte considerabil a bazinului hidrografic al Dunrii, adic o cot care depete 2000 km2 din ntregul bazin hidrografic. Care este obiectul major al Conveniei? - Obiectul Conveniei este reprezentat, n special, de 5 categorii de activiti planificate sau n curs de realizare, n msura n care acestea produc sau pot produce impact transfrontier, precum:

 evacuarea de ape uzate; amenajrile hidrotehnice; exploatarea construciilor hidrotehnice existente; manipularea substanelor periculoase pentru ap; prevenirea accidentelor etc. Ce scopuri urmrete Convenia? - Convenia privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea are ca scop: gospodrirea durabil i echitabil a apelor; conservarea, mbuntirea i utilizarea raional a apelor de suprafa i celor subterane din bazinul hidrografic; reducerea i prevenirea impacturilor nefavorabile i schimbrile n ecosistemele fluviului etc. Cum sunt organizate i administrate activitile n cadrul conveniei? - n scopul realizrii sarcinilor i prevederilor Conveniei, a fost creat Comisia internaional pentru protecia care fluviului Dunrea (ICPDR), elaboreaz propuneri i recomandri pentru prile contractante. Acest organ soluioneaz problemele privind cooperarea cu organizaii internaionale i naionale sau cu alte organisme care sunt angajate sau interesate n protecia i gospodrirea apelor fluviului i a apelor din bazinul su hidrografic sau n probleme generale privind protecia apelor din bazinul su hidrografic, organizaii neguvernamentale n scopul coordonrii i evitrii paralelismelor n activiti de soluionare a problemelor viznd protecia i utilizarea durabil a rului Dunrea i afluenilor si. Comisia dispune de un grup de lucru permanent i grupuri de experi naionali. n componena grupului nostru sunt inclui specialiti de la Institutul Naional de Ecologie, Serviciul Hidrometeorologic de Stat, Inspectoratul Ecologic de Stat. Pentru administrarea Conveniei i desfurarea activitii Comisiei internaionale a fost stabilit Secretariatul permanent cu sediul la Viena (International Commission for the Protection of the Danube River - ICPDR). Secretar executiv al ICPDR este Philip WELLER, iar preedintele este numit n fiecare an prin rotaie, n ordine alfabetic.

Republica Moldova, ratificnd Convenia p r i v i n d cooperarea p e n t r u protecia i utilizarea d u r a b i l a fluviului Istvan ri, Constantin Mihailescu, Dunrea, de Preedinte ICPDR Preedinte ICPDR n 2006 rnd cu celelalte n 2005 state dunrene, recunoate c problema polurii apelor este cea mai important n politica actual de mediu. Pentru Republica Moldova integrarea n Uniunea European este prioritar, de aceea este deosebit de important participarea activ a Republicii Moldova n activitile ce in de ajustarea cadrului legislativ naional cu cel al Uniunii Europene, iar implementarea Directivei-cadru a Uniunii Europene pentru protecia resurselor de ap constituie primul pas n realizarea acestui obiectiv. Cnd a fost adoptat decizia de transmitere a preediniei rii noastre? - Decizia preliminar a fost adoptat n decembrie 2004, cnd preedinia i-a revenit Ungariei. n perioada 12-13 decembrie 2005, delegaia Republicii Moldova a participat la lucrrile celei de-a 8-a edine ordinare a Comisiei internaionale privind protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea, care a avut loc la Viena, Austria. La edina din 12-13 decembrie au participat toate rile-membre ale Conveniei Dunrene i Uniunea European, precum i reprezentani ai organizaiilor donatoare, ONG-urilor internaionale, cum ar fi - WWF, DEF, Balck Sea Comission, IAD, UNDP/ GEF DRP, REC, Convenia Ramsar etc. La 12 decembrie 2005, conform agendei ntrunirii, Republica Moldova a fost anunat c va deine preedinia ICPDR n 2006, ceea ce reprezint un eveniment foarte important i responsabil pentru ara noastr. La aceeai edin am fost asigurai nc o dat de ctre Secretariatul ICPDR, partea ungar, Comisia European, Proiectul UNDP/GEF DRP, c Republica Moldova va beneficia de suportul logistic i financiar pentru realizarea obiectivelor stipulate n contextul preediniei ICPDR.

Ce activiti i propune Republica Moldova pe perioada preediniei ICPDR-ului n anul 2006? n acest context grupul de experi naionali a elaborat Planul de Aciuni pe perioada preediniei Republicii Moldova n ICPDR n 2006, care cuprinde urmtoarele activiti de baz: 1. asigurarea continuitii politicii de implementare a Directivei-cadru a UE privind Apa i a Conveniei Dunrene; 2. promovarea activitilor de cooperare la nivel sub-bazinal, antrennd mai mult n activitile ICPDR rile-parte care nu sunt membre ale UE, cum ar fi Ucraina, BosniaHeregovina i Moldova; 3. intensificarea colaborrii cu Comisia internaional Dunrea - Marea Neagr, participarea n activitile DABLAS; 4. susinerea i promovarea activitilor ICPDR la alte instituii internaionale care monitorizeaz activitatea conveniilor relevante n Europa, precum i n ntreaga lume, 5. consemnarea Zilei Dunrii (29 iunie) n toate rile bazinului rului Dunrea; 6. promovarea i extinderea ariilor zonelor umede n bazinul fluviului Dunrea. Au fost stipulate, de asemenea, i activiti ce in de cooperarea la nivel regional i sub-bazinal, cum ar fi: 1. elaborarea unui proiect privind Planul integrat de management al bazinului rului Prut, cu participarea Romniei i Ucrainei; 2. susinerea activitilor ce in de extinderea Coridorului Verde n partea de jos a Dunrii, precum i a msurilor ce in de reabilitarea i restaurarea zonelor umede. n comun cu partea romn, ucrainean i ICPDR se planific promovarea extinderii Rezervaiei Biosferice Delta Dunrii pn la regiunea Prutul de Jos; 3. organizarea la Chiinu a unui seminar viznd implementarea Directivei-cadru a UE privind Apa, cu suportul financiar i logistic al ICPDR i a UNDP/GEF Danube Regional Project; 4. antrenarea mai activ n activitile ICPDR a rilor din partea de jos a Dunrii, n special a celor nemembre ale UE, a organizaiilor neguvernamentale i a sectorului privat; 5. lansarea unui proiect nou privind zonele umede, cu participarea Republicii Mol-

dova i a Ucrainei, n regiunea lacurilor de jos ale Dunrii i rurilor Cahul i Ialpug. Ce beneficii va aduce rii noastre preluarea preediniei ICPDR? - Preluarea preediniei ICPDR de ctre Republica Moldova este foarte important din urmtoarele considerente: 1. reprezint o posibilitate n plus de realizare a obiectivelor compartimentului ecologic, stipulate n Planul de Aciuni Republica Moldova - Uniunea European, innd cont de faptul c majoritatea rilor-parte la Convenia Dunrean sunt ri-membre ale Uniunii Europene; 2. facilitatea aproximrii legislaiei naionale de mediu la cea a Uniunii Europene, ndeosebi n domeniul apelor, cerin necesar pentru implementarea Directivei - cadru a UE privind Apa; 3. atragerea investiiilor n ar prin finanarea noilor proiecte cum ar fi Managementul Integrat al bazinului rului Prut, proiectul privind zonele umede, n regiunea lacurilor de jos ale Dunrii i rurilor Cahul i Ialpug, precum i alte proiecte regionale care urmeaz a fi ntocmite pe parcursul perioadei de preedinie; 4. soluionarea problemelor ecologice regionale, inclusiv a celor ce in de construirea Terminalului de la Giurgiuleti. 5. continuarea crerii unei imagini pozitive a rii la nivel european i demonstrarea profesionalismului experilor locali i a capacitilor instituionale, care pot face fa practicii cerinelor internaionale. Pentru conformitate Nicu Vrednic Nota redaciei: Ceremonia oficial de inaugurare n funcia de preedinte al ICPDR a dlui Constantin Mihailescu, ministru al ecologiei i resurselor naturale, a avut loc la 17 ianuarie 2006 la Viena, n incinta Ambasadei Ungariei n Austria, la care au participat preedintele ICPDR n anul 2005, reprezentani ai Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea, organizaiilor internaionale cu sediul n Austria, ambasadori ai statelor-membre la Convenia Dunrean, inclusiv dna Natalia Gherman, Ambasador Extraordinar i Plenipoteniar al Republicii Moldova n Austria. n cadrul acestei ntrevederi a fost fcut o trecere n revist privind

funcionarea ICPDR, responsabilitile preedintelui ICPDR, precum i strategia dezvoltrii organizaiei. n aceeai zi a avut loc ntrevederea dlui C. Mihailescu cu dl Werner Wutscher, secretarul general al Ministerului Federal Austriac al Agriculturii, Industriei Forestiere, Mediului nconjurtor i Apelor, n cadrul creia au fost discutate subiecte ce in de colaborarea bilateral n domeniul mediului ntre ambele state, precum i subiecte ce in de colaborarea n vederea implementrii Conveniei Dunrene. De asemenea, a fost prezentat un film i o informaie despre Moldova, innd cont de aspectul de mediu, economic, precum i cultural al rii. Nu aduce anul ct aduce ceasul sau ct cost o dezinformare n ajunul Srbtorilor de Crciun populaia republicii a fost consternat i n foarte mare msur pus n alert de nite materiale publicate n ziarele de limb rus (Komsomolskaia Pravda i Vremea). Cum s nu te pun n gard titlurile De Anul Nou Chiinul va rmne fr ap, Apa Nistrului a fost otrvit nc din var etc. Dar vorba e c de fapt la momentul publicrii acestor studii ziaristice Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale organizase

deja dou conferine de pres, mai multe interviuri la TV i radio, n cadrul crora s-a dat un rspuns categoric negativ la posibilitatea polurii Nistrului cu hipoclorurile de calciu deversate n regiunea oraului Calu, Ucraina. Conductorii publicaiilor n cauz au fost invitai la o mas rotund organizat la minister, n cadrul creia ziaritii au primit rspunsurile exhaustive. Peste cteva zile, ns, n KP apare un interviu intitulat

.... Nici cele mai bine de dou ore de rspunsuri la multiplele ntrebri ale ziaritilor nu i-au fcut s schimbe macazul n aceast istorie i s recunoasc c materialele publicate anterior au nsemnat, de fapt, o ncercare de repetare a situaiei din Habarovsk, Rusia, unde se ateptau poluri masive cu benzol ale apei rului Amur ce l strbate. n rezultatul unei munci asidue a ziaritilor, n acest ora a fost cumprat toat apa mbuteliat. La noi, ns, ori c tirea era prea incredibil, ori c cetenii nu prea au avut parale, dar apa n-a disprut de pe rafturile magazinelor. De fapt, cetenii au dat dovad de o ncredere absolut autoritilor care au informat populaia veridic, oportun i operativ despre accidentul ecologic de la rul Sivca. i astzi, la o lun de la acel eveniment, relatm c apa rului Nistru corespunde normelor n vigoare, iar clorul activ, n general, nu a fost depistat. Ce s-a ntmplat totui n oraul Calu? La 15 decembrie 2005, a avut loc o poluare accidental a unui mic afluent al Nistrului cu hipocloruri ntr-o cantitate nensemnat, dar care a cauzat moartea momentan a hidrobionilor din imediata vecintate a locului deversrii. n aval, pn la deversarea Sivci n Nistru, concentraia de hipocloruri de calciu s-a micorat pn la limitele maxim admisibile i deja n or. Galici, pe Nistru, analizele probelor de ap nu mai constatau vreo abatere de la norm la acest capitol. De rnd cu investigaiile efectuate de ctre colegii din Ucraina, un grup de specialiti din Moldova s-a deplasat la locul accidentului i s-a convins c el a avut loc anume la Sivca i c, datorit capacitilor mari de evaporare, hipoclorurile erau prezente avnd o depire dubl a concentraiei maxim admisibile. Pe rul Nistru, care dup debit depete de 1000 de ori debitul r.Sivca, concentraiile respective erau de 7-8 ori mai mici dect CMA. Rezultatele n cauz au fost confirmate documentar i de ctre Departamentul Proteciei Mediului al Regiunii Ivano-Frankovsk. n cazul nostru concentraia substanelor nocive ce au nimerit n apa Nistrului era cu mult mai mic dect normele maxim admisibile, de aceea sunt convins c nu a existat nici chiar teoretic vreun pericol de poluare. Cu att mai mult nu a fost nici un temei de a crea panic n rndurile populaiei.

Jurnalitii insistau totui s afle dac teoretic s-ar putea ntmpla un asemenea accident. Da, accidentul ca atare, datorit numrului mare de fabrici chimice amplasate n cursul superior al Nistrului, teoretic ar putea s aib loc. Dar s nu uitm c n calea apei Nistrului st ecluza de la Novodnestrovsk. Este necesar s inem cont de faptul c Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale ine sub control permanent calitatea apelor de suprafa. Monitoringul lor este efectuat non stop la cele peste 40 de posturi ale Serviciului Hidrometeorologic de Stat. n afar de aceasta, se fac investigaiile de rigoare de ctre Institutul Naional de Ecologie, laboratoarele Ageniilor teritoriale ale centrelor de medicin preventiv i ale Regiei Ap-Canal. Aadar, locuitorii Chiinului, i nu numai, sunt n absolut siguran n caz de poluare accidental a Nistrului de la fabricile chimice din Ucraina. n caz de imposibilitate a utilizrii apei Nistrului pentru asigurarea necesitilor urbei, va fi reluat activitatea celor 135 de arteziene, care n prezent sunt conservate. Cantitatea de ap livrat de la aceste surse satisfac totalmente necesitile populaiei. Astfel, ar fi fost suficient ca ziarul nominalizat s contacteze specialitii n domeniu, ca s nu apar materialele tendenioase cu caracter de alert. Experiena mea de mai bine de 20 de ani de activitate n cadrul Academiei de tiine mi d dreptul de a afirma cu toat certitudinea c orice speculaie sau zvonuri similare sunt foarte duntoare societii. Cci atunci cnd, nu dea Domnul, se va ntmpla tragedia, populaia nu se va alerta i nu va lua msurile cuvenite. Acest lucru se poate ntmpla din cauza unor atare amatori de publicaii senzaionale. Evident, n aceste cazuri, conform tratatelor internaionale, rile sunt obligate s fac schimb imediat de informaie obiectiv. Ca ar semnatar a acestor acte internaionale, Ucraina a informat ara noastr la timp despre accident. O dovad n plus a relaiilor de bun prietenie i vecintate. Schimbul de informaie poart un caracter instantaneu, se organizeaz diverse seminare, reuniuni, activiti n cadrul proiectelor mixte i a. De menionat c, n conformitate cu Convenia privind efectele transfrontiere ale accidentelor

industriale i Convenia privind evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor n context transfrontier, Ucraina era obligat s ne informeze operativ despre cazul dat. Dar, volumul mic al deversrii, precum i gradul sczut de toxicitate, i-a fcut pe colegii notri s rein puin difuzarea informaiei. ntru evitarea unor situaii similare pe viitor, Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova a propus prii ucrainene s accepte elaborarea unei convenii speciale privind bazinul rului Nistru. n prezent partea ucrainean studiaz problema din mai multe puncte de vedere. Revenind la cazul polurii, vreau s subliniez c, din fericire, toate eforturile depuse de Komsomolskaia Pravda, Vremea i alte publicaii de a alerta populaia chiinuian nu s-au soldat cu rezultatele scontate. Totui, apreciind la justa valoare capacitile i posibilitile acestor ziare, mi exprim sperana c n viitor ele vor publica informaii veridice parvenite din surse demne de ncredere. dr. hab. Constantin Mihailescu, ministrul ecologiei i resurselor naturale Bilanurile activitii n anul 2005: Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale la o nou etap Pe parcursul anului 2005 activitatea ministerului i instituiilor subordonate lui a fost axat pe realizarea obiectivelor prioritare ale procesului de dezvoltare durabil i mbuntirii factorilor de mediu, pe ndeplinirea prevederilor legislaiei, Strategiei de Cretere Economic i Reducerea Srciei, Programului de activitate al Guvernului pe anii 2005-2009 Modernizarea rii - bunstarea poporului, Planului de Activitate Republica Moldova - Uniunea European, Programului Naional Satul Moldovenesc, Planurilor de activitate ale Guvernului i Ministerului, precum i altor documente strategice sectoriale i ramurale. Au fost supuse controlului 13,4 mii ntreprinderi i organizaii, s-au depistat 7,6 mii persoane contraveniente, crora li s-au aplicat sanciuni administrative sub form

de amenzi i recuperri ale prejudiciilor cauzate factorilor de mediu n sum de 2,1 mil. lei. Au fost eliberate beneficiarilor 508 autorizaii de gospodrire a apelor i degajri de poluani n aerul atmosferic, examinate 458 materiale privind atribuirea terenurilor. Ministerul a participat la elaborarea compartimentelor de mediu ale Programului Naional Satul Moldovenesc; Planului de Aciuni Uniunea European Republica Moldova; Planului de aciuni pentru realizarea Programului Guvernului pe anii 2005-2009 Modernizarea rii-bunstarea poporului; proiectului Planului Individual de Aciuni al Parteneriatului Republica Moldova NATO etc. La diferite etape de elaborare i avizare sunt un ir de proiecte de legi i hotrri de Guvern, inclusiv: legea cu privire la zonele umede; legea pentru modificarea i completarea Legii regnului animal; legea privind folosirea animalelor n scopuri tiinifice i alte scopuri experimentale; legea privind grdinile zoologice; legea cu privire la peisaje; legea regnului vegetal; legea cu privire la Reeaua ecologic naional; mai multe hotrri de guvern ce in de domeniul vizat. Menionm c n prezent se efectueaz inventarierea actelor legislative i normative existente, n scopul conformrii cu cerinele UE n domeniul mediului. Reprezentanii Comisiei Economice pentru Europa a Organizaiei Naiunilor Unite au evaluat starea mediului n Republica Moldova, iar rezultatele activitii MERN n acest domeniu au fost prezentate n cel de-al doilea Studiu de Performane, care include recomandri concrete privind soluionarea problemelor existente. n centrul ateniei s-au aflat permanent problemele monitorizrii resurselor acvatice. Conform investigaiilor calitatea apelor de suprafa pe teritoriul Republicii Moldova pe parcursul ultimilor ani se ncadreaz n clasa III de calitate (moderat poluat) i clasa IV (degradat), cu evidenierea unei tendine alarmante de nrutire a calitii pentru rurile mici. Monitoringul apelor subterane se efectueaz pe tot teritoriul republicii la 184 sonde de observare. ntru realizarea Decretului Preedintelui

Republicii Moldova Cu privire la desfurarea Sptmnii apei curate Apa izvorul vieii, au fost curate i amenajate 77014 fntni, 2382 izvoare, lichidate 2095 gunoiti spontane. De asemenea, a fost efectuat inventarierea fntnilor i izvoarelor amplasate pe drumurile naionale cu determinarea strii acestora. n raioanele republicii a fost desfurat concursul Cea mai amenajat surs de ap potabil din localitate, n rezultatul cruia au fost selectate pentru Concursul republican 73 de localiti cu 42 fntni i 31 izvoare. Pentru amenajarea i salubrizarea izvoarelor de pe teritoriul republicii, ministerul a alocat din mijloacele financiare ale FEN suma de circa 1,2 mil. lei. La capitolul protecia aerului atmosferic, se evideniaz o tendin spre majorarea polurii n oraele Chiinu, Rbnia i Tighina cu suspensii solide, monoxid de carbon, dioxid de azot, fenol i formaldehid, ce se menine pe ntreaga perioad a anului. Transportul auto continu s rmn sursa principal de poluare a aerului atmosferic, emisiile cruia constituie peste 92 % de la emisiile sumare. Cei mai mari poluatori de la sursele fixe sunt termocentralele electrice i termice, volumul crora constituie 84% din emisiile sumare ale acestora. n scopul diminurii emisiilor surselor mobile, a fost organizat operaiunea Aer Curat, precum i aciunea n ora fr automobilul meu. n domeniul proteciei resurselor de sol i subsol activitile s-au axat pe protecia antierozional, ameliorarea solurilor degradate, valorificarea terenurilor degradate, instruirea i informarea populaiei din zonele rurale. n rezultatul inventarierii carierelor i minelor s-a constatat c n ar exist 195 cariere i 61 mine, dintre care autorizate 60 i respectiv 30. Permanent se completeaz cu date noi Cadastrul alunecrilor de teren. n domeniul resurselor de flor i faun s-au ntreprins msuri pentru implementarea Programului de stat de regenerare i mpdurire a terenurilor fondului forestier pe anii 2003-2020; Strategiei dezvoltrii durabile a sectorului forestier naional; Strategiei

naionale i Planului de aciuni n domeniul conservrii diversitii biologice; Strategiei de dezvoltare durabil a turismului n Republica Moldova n anii 2003-2015 etc. n scopul reglementrii activitilor n domeniul gospodriei cinegetice, au fost operate modificri i completri la Legea regnului animal, emis ordinul nr. 87 din 20.10.05 cu privire la suspendarea vnatului i elaborate propuneri la Planul de msuri privind crearea cresctoriilor de mistrei, fazani i iepuri i Planul de msuri pentru elaborarea cadrului legislativ i normativ necesar implementrii Concepiei de dezvoltare a gospodriei cinegetice naionale. n cadrul aciunii Un arbore pentru dinuirea noastr au fost luate msuri de extindere a suprafeelor fondului forestier. Au fost plantate 1410 ha, dintre care 599 ha pe terenurile gestionate de primrii. Pe parcursul anului au fost realizate cercetri tiinifice privind starea ecosistemelor naturale reprezentative, a fost argumentat din punct de vedere tiinific regimul de protecie i de extindere a ariilor naturale protejate. De asemenea, au fost argumentate tiinific 5 propuneri de extindere a ariilor naturale protejate de stat i de perfecionare a legislaiei. n prezent deruleaz implementarea proiectului, finanat din FEN, privind evaluarea tiinific a terenurilor noi propuse pentru includerea n Rezervaiile naturale Moleti-Rzeni, Selite Leu i Rezervaiile peisagistice Cazimir-Mileti i Cpriana-Scoreni. Se efectueaz lucrri de reconstrucie i amenajare a obiectelor protejate Parcul din s. aul i Parcul din s. Mndc. Este elaborat i aprobat spre finanare de ctre Banca Mondial proiectul privind crearea reelei ecologice n bazinul de acumulare al cursului de mijloc al r. Prut. La ora actual cea mai acut problem de mediu o constituie deeurile. Conform datelor suprafeele ocupate de depozitele de deeuri menajere constituie circa 1355 ha, numrul lor fiind de 1851, unde se depoziteaz circa 27 30 mil. m3 de deeuri menajere solide. Din numrul total al depozitelor numai 668 snt autorizate, dar i acestea nu corespund exigenelor de mediu, inclusiv gunoitea

de la nreni, care necesit efectuarea unor msuri urgente de stopare a impactului asupra mediului. Aceast situaie nu mai putea fi tolerat i, pentru perioada 10 noiembrie 10 decembrie 2005, MERN a propus un plan concret de aciuni n vederea lichidrii gunoitilor spontane i amenajrii celor autorizate. n rezultat, n aceast perioad au fost lichidate peste 1200 microgunoiti formate ilicit. Un impact major asupra mediului l are deeurile toxice, inclusiv pesticidele cu termen expirat. Actualmente, cu susinerea financiar a FEN, n republic s-a majorat numrul ntreprinderilor i a agenilor economici care activeaz n domeniul colectrii, transportrii i utilizrii deeurilor industriale, inclusiv a celor toxice. Un pericol deosebit de mare pentru populaie i mediul nconjurtor l constituie stocurile de pesticide inutilizabile i interzise, inclusiv cele din categoria poluanilor organici persisteni (POP). Reambalarea i depozitarea centralizat a acestor deeuri a fost efectuat deja n 19 raioane, 2 municipii (Chiinu i Bli). n domeniul colaborrii internaionale a fost organizat i desfurat conferina naional consacrat Zilei Internaionale a Dunrii. inndu-se cont de faptul c n anul 2006 Republica Moldova a preluat de la Ungaria preedinia n cadrul Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea (ICPDR), sub egida ministerului a fost creat Comisia Interministerial responsabil de activiti de preluare a preediniei n cadrul ICPDR. A fost iniiat colaborarea bilateral ntre Republica Moldova i Republica Ceh, Letonia, Lituania i Estonia, n vederea obinerii asistenei logistice, tehnice, financiare privind implementarea Planului de Aciuni RM-UE, precum i cile i practicile de armonizare a legislaiei ecologice la Directivele UE. n perioada de raportare a continuat lucrul n cadrul celor 18 Convenii n domeniul proteciei mediului, la care Republica Moldova este parte. n scopul executrii Legii nr. 29-XV din 13.02.2003 pentru aderarea Republicii Moldova la Protocolul de la Kyoto al Conveniei Cadru a Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, cu suportul Guvernului Japoniei i Bncii Mondiale a fost creat

Oficiul Finanrii de Carbon i lansat proiectul ntrirea capacitilor pentru dezvoltarea i implementarea proiectelor finanrii de carbon, obiectivul principal al cruia const n dezvoltarea capacitii instituionale i instruirea potenialilor beneficiari din ar privind elaborarea, promovarea i implementarea proiectelor Mecanismului Dezvoltrii Nepoluante. Actualmente, n cadrul proiectului Colaborarea transfrontier i utilizarea durabil a r. Nistru, proiect desfurat de Ucraina i Moldova cu suportul OSCE i UNECE, n scopul implementrii prevederilor Conveniei privind protecia i utilizarea apelor rurilor transfrontiere i a lacurilor internaionale, a fost iniiat examinarea Acordului de colaborare ntre Guvernele Ucrainei i Moldovei. Un loc aparte n activitatea organului central de stat de mediu i subdiviziunilor l constituie propagarea cunotinelor ecologice, educaia i instruirea populaiei. n acest context, angajaii ministerului particip la seminare, conferine, mese rotunde, organizeaz ore ecologice, concursuri, victorine pentru tineretul studios, acord interviuri n cadrul emisiunilor TV, radio, public diverse materiale cu caracter informativ. n scopul antrenrii publicului interesat n realizarea diverselor activiti practice de protecie a mediului la nivel naional, sunt organizate concursurile Cea mai verde, mai salubr i amenajat localitate, Cele mai bune publicaii de mediu, Cea mai amenajat fntn/izvor. Pentru anul 2006 principalele activiti preconizate sunt: 1. Elaborarea Planului naional de aciuni cu privire la aproximarea bazei legislative i normative naionale la Directivele i documentele regulatorii ale Uniunii Europene din domeniu, conform acquis-ului comunitar de mediu: legislaie orizontal, calitatea aerului, managementul deeurilor i chimicalelor, calitatea apei, protecia naturii, controlul polurii n industrie, zgomot. 3. Definitivarea elaborrii, avizrii i examinrii a circa 20 proiecte de legi, hotrri de guvern, programe, regulamente, instruciuni. 4. Prezentarea oficial a Studiului de Performane n domeniul mediului, traducerea lui n limba de stat i lansarea acestuia.

5. Definitivarea compartimentului referitor la mediu al Planului Individual de Aciuni ale Parteneriatului (IPAP) Republica Moldova NATO. 6. Analiza standardelor naionale n domeniul calitii apelor i iniierea aproximrii lor la standardele Uniunii Europene. 8. Lansarea Proiectului Managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni (POP), finanat de Fondul Global de Mediu (GEF) prin intermediul Bncii Mondiale cu un grant de 6,35 milioane USD i de Guvernul Republicii Moldova (bugetul de stat i Fondul Ecologic Naional) cu 3,72 milioane USD, activitile cruia vor fi complementate cu cele desfurate n cadrul altor proiecte implementate paralel n acest domeniu i finanate de donatori internaionali (cca. 2,53 milioane USD). 9. Activitile preconizate n cadrul Strategiei de Cretere Economic i Reducerea Srciei, Planul de Aciuni Uniunea European Republica Moldova; Planului de aciuni pentru realizarea Programului Guvernului pe anii 2005-2009 Modernizarea rii-bunstarea poporului; Programului Naional Satul Moldovenesc; Planului naional de aciuni n domeniul drepturilor omului etc. Fondul Ecologic Naional rezultate promitoare Acumulrile n Fondul Ecologic Naional sunt n permanent cretere. De exemplu, n anul 1998 veniturile au constituit 70,0 mii lei, n 2004- 24453,9 mii lei, iar pe parcursul anului 2005 la contul Fondului Ecologic au fost nregistrate venituri n sum de 39939,3 mii lei. Pe perioada anului 2005 au avut loc 14 edine ale Consiliului de Administrare al Fondului Ecologic Naional, n cadrul crora au fost puse n discuie circa 430 de proiecte, dintre care 352 au fost aprobate pentru finanare. Pe parcursul perioadei raportate, mijloacele FEN au fost cheltuite pentru: - finanarea proiectelor pentru implementarea strategiilor, programelor i planurilor naionale de protecie a mediului (inclusiv stocarea i neutralizarea pesticidelor neutralizate i interzise), standar-

delor i normativelor, a proiectelor pentru construirea i participarea prin cote-pri la construirea obiectivelor de protecie a mediului 17,4 mil. lei; - extinderea fondului forestier i a ariilor naturale protejate de stat 4,9 mil. lei; - investigaii tiinifice n domeniul proteciei mediului efectuate la comanda Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale; participarea prin cote-pri la lucrrile de cercetare-dezvoltare; elaborarea proiectelor zonelor protejate ale patrimoniului naional i cel construit de importan naional i internaional 3,1 mil. lei; - organizarea i gestionarea sistemului de informaie i reclam ecologic, propagarea cunotinelor ecologice 2,6 mil. lei; - lichidarea consecinelor calamitilor naturale, accidentelor de producie, a altor situaii ce pot aduce prejudicii mediului 1,4 mil. lei. n jumtatea a doua a anului 2005 ia nceput activitatea Serviciul Eviden i Control al FEN. A fost elaborat i aprobat Regulamentul Serviciului. n scopul eficientizrii implementrii proiectelor la nivel local, s-a intensificat controlul realizrii lor n teritoriu. Gospodria comunal: impactul cauzat mediului nconjurtor i cile posibile de diminuare a lui Actualmente cele mai eseniale surse de poluare a componentelor de mediu snt rezultatul activitii gospodriei comunale. Principaleleobiectepoluatoaredingospodria comunal snt instalaiile de epurare a apelor uzate, colectoarele de canalizare tehnic degradate i gunoitile care, fiind exploatate incorect i fr deservire profilactic, s-au transformat n surse de poluare a mediului. Autoritile publice locale trebuie, de fapt, s stimuleze activitile de protecie a mediului de la activitatea sectorului comunal, ns n realitate situaia rmne a fi neschimbat din cauza c aceste obiecte degradeaz din an n an, iar sanciunile aplicate nu dau rezultatul scontat. n rezultatul inventarierilor efectuate de Inspectoratul Ecologic de Stat s-a constatat c din cele 600 de staii de epurare a apelor reziduale, care funcionau dup

normativele admise n anul 1990, au rmas numai 252. Din cele existente, actualmente funcioneaz doar 79 de staii, dintre care doar 4 corespund normativelor. Situaia s-a nrutit dup transmiterea acestor obiecte la balana primriilor. Lipsa de experien n gestionarea acestui sector, infrastructura nedezvoltat, neasigurarea condiiilor de funcionare adecvat a staiilor de epurare provoac poluarea mediului nconjurtor. Lipsa instalaiilor proprii de epurare a apelor uzate n oraele Soroca, Rezina, Criuleni i alte localiti ale Republicii Moldova, amplasate n luncile rurilor Nistru i Prut, creeaz probleme rilor vecine. La degradarea mediului nconjurtor contribuie i gestionarea neadecvat a deeurilor de producie i menajere, care n unele cazuri snt depozitate chiar n zonele de protecie a rurilor. Majoritatea primriilor din localitile rurale nu dispun de servicii de gestionare a deeurilor. Nu exist potenialul necesar pentru asigurarea salubrizrii localitilor, nici terenuri autorizate pentru depozitarea controlat a deeurilor. n ultima perioad a aprut o nou problem. Primriile din localitile rurale, beneficiind de resurse financiare din diferite fonduri, contribuie, cu investiiile populaiei, la construirea apeductelor pentru aprovizionarea centralizat cu ap, fr a ine cont de necesitatea dezvoltrii concomitente a sistemelor de evacuare a apelor uzate i a investirii n staiile de epurare a apelor uzate. Ca rezultat al acestor activiti nechibzuite, ultimii se aleg cu poluarea mediului n localiti i cu prejudicii cauzate ecosistemelor acvatice, dar i cu probleme de sntate. Aceste cazuri denot faptul ignorrii legislaiei n domeniul proteciei mediului de ctre factorii decizionali locali. Este o nclcare grav pe care o comit ntreprinderile de prestare a serviciilor comunale atunci cnd agentului, n baz de contract, i se distribuie centralizat ap n lipsa canalizrii apelor uzate ale acestui sector. Att n cazul strii alarmante de lucruri la staiile de epurare i a infrastructurii de alimentare cu ap i canalizare, ct i n domeniul gestionrii deeurilor, se evideniaz nivelul sczut al activitii gospodriei comunale, ramur cu deficit

de investiii, care duce la pierderi majore de ap, de energie electric i influeneaz direct starea mediului n Republica Moldova.n consecin, devine imposibil onorarea obligaiunilor asumate n cadrul Conveniilor internaionale i regionale, la care Republica Moldova este parte, iar n perioada imediat apropiat de timp va fi dificil i realizarea msurilor incluse n Planul de aciuni UE-RM. Recent Parlamentul Republicii Moldova a ratificat Protocolul privind Apa i Sntatea, document elaborat n cadrul Conveniei Comisiei Economice pentru Europa a ONU privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontiere i a lacurilor internaionale. Obiectivul principal al acestui Protocol este promovarea la toate nivelurile (naionale, locale ), inclusiv n contextul transfrontier i internaional al proteciei sntii omului i al bunstrii n cadrul unei dezvoltri durabile. Atingerea obiectivelor se prevede prin mbuntirea gospodririi apelor, incluznd protecia ecosistemelor acvatice i prevenirea, controlul i reducerea bolilor asociate apei. Aplicarea prevederilor protocolului nominalizat este pus n seama Ministerului Sntii i Proteciei Sociale i a Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale. Evident, evalund starea actual din sectorul comunal, va fi foarte dificil realizarea acestor obiective, ceea ce va crea dificulti la prezentarea Raportului rii privind implementarea Protocolului. n acest context Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale va continua, conform funciilor atribuite, intensificarea controlului de stat privind respectarea legislaiei de mediu i sancionarea, conform principiului poluatorul pltete, celor care nu respect prevederile legislaiei. n acelai timp, considerm c n soluionarea problemei sunt obligate s se implice ministerele i instituiile responsabile de elaborarea i promovarea politicii statului n domeniile respective de dezvoltare economic i social a republicii. Lund n consideraie situaia cnd necesitile financiare pentru ameliorarea ramurii prevaleaz volumul finanelor disponibile, considerm c este necesar ca autoritile publice locale i Autoritatea central de specialitate, responsabil de

aceast ramur (Agenia pentru Dezvoltare Regional), n comun cu ministerele de resort, s gseasc ci de majorare a finanrii acestui sector, determinnd balana ntre necesitile i finanele disponibile pentru aceasta, asigurnd n mod obligatoriu construirea sistemelor de colectare, epurare i evacuare a apelor reziduale n localitile unde funcioneaz sisteme centralizate de aprovizionare cu ap. Principala cale de soluionare a problemelor nominalizate o constituie obinerea resurselor financiare pentru acoperirea cheltuielilor ce in de reanimarea sectorului respectiv. Factorii care vor contribui la crearea condiiilor favorabile de soluionare a problemelor abordate vor fi: - bugetul de stat (care trebuie s fie finanatorul principal n reconstruirea i n noile investiii capitale n acest sector); - plile pentru deservirea populaiei (care necesit de a fi revizuite), care vor contribui la formarea fondurilor pentru acoperirea cheltuielilor de la exploatarea i deservirea tehnic a infrastructurii gospodriei comunale; - rolul sectorului privat (care poate acorda servicii calificate n gestionarea activitilor, ceea ce nu se implementeaz n republic; rolul organismelor i donatorilor internaionali; - revizuirea standardelor de calitate a apelor uzate, n primul rnd privind concretizarea normativelor de deversare. innd cont de cele menionate i lund n consideraie faptul c soluionarea problemelor din sectorul comunal va contribui esenial la asigurarea proteciei mediului nconjurtor i la mbuntirea sntii populaiei, considerm necesar s concretizm c pentru reanimarea acestui sector snt necesare urmtoarele aciuni: 1. Revizuirea i modificarea pe etape a tarifelor (utiliznd tarifele sociale pentru diferite categorii) la acordarea serviciilor alimentrii cu ap i canalizare, care trebuie s asigure acoperirea cheltuielilor pentru gestionarea sectorului i concomitent vor acumula resurse pentru reconstruirea i construirea noii infrastructuri. Responsabilii de acest compartiment, conform legislaiei n vigoare, vor intensifica eforturile ntru soluionarea acestor probleme. 2. Studierea, sub coordonarea autoritii

10

centrale de specialitate, de competena creia ine elaborarea i promovarea politicii statului n domeniu, n comun cu ntreprinderile Ap-Canal, a posibilitii de includere n sistemul de dare n concesiune a ntreprinderilor de alimentare cu ap i canalizare, care i vor reanima activitatea datorit investiiilor introduse n acest sector. 3. Activizarea inteniilor de atragere a investiiilor strine, n cazul garaniei financiare din partea statului, n sectorul alimentrii cu ap i canalizrii. Iniiatorii acestor activiti trebuie s activeze la toate nivelurile, inclusiv local, pentru a atrage investiii din diferite fonduri internaionale. 4. Revizuirea standardelor de calitate a apelor uzate n primul rnd privind concretizarea normativelor de deversare. Lund n consideraie faptul c standardele de calitate a apelor uzate, utilizate n Republica Moldova, actualmente snt mai dure fa de cerinele Directivelor UE referitoare la normativele DLA (Deversare Limit Admisibil), este necesar revederea acestora i introducerea modificrilor n normativele existente pentru sectorul gospodriei comunale. 5. Implementarea n sectorul comunal a modelelor clasice de evaluare a cheltuielilor i finanarea ealonat din diferite resurse disponibile a sectorului comunal (de exemplu modelul FEASIBLE, elaborat de OECD i propus pentru implementare rilor EECAC), care va evalua real nivelul de finanare, att n sectorul salubrizrii localitilor, ct i n sectorul alimentrii cu ap i canalizare, utiliznd toate posibilitile i condiiile macroeconomice, inclusiv pentru fiecare ntreprindere din localiti. Aceste modele pot fi utilizate n toate localitile rii. Considerm, totui, necesar s concretizm c reanimarea sectorului comunal (alimentarea cu ap, canalizarea i salubrizarea localitilor) poate redresa esenial situaia ecologic, iar ulterior sntatea populaiei. Un rol decisiv n aceast activitate i revine Ageniei pentru Dezvoltare Regional, de competena creia ine elaborarea i promovarea politicii statului n domeniu. La soluionarea acestor probleme contribuie financiar i Fondul Ecologic Naional al MERN, care n anul 2004, pentru lucrrile de reanimare a acestui sector, a

alocat circa 11,3 mil. lei, iar n 2005 deja 14,3 mil. lei. Alocaiile din fondurile ecologice naionale i locale pentru sectorul respectiv sunt n permanent cretere, dar, cu regret, rezultatele ce in de protecia mediului rmn a fi mult ateptate. O prghie care este puin utilizat de operatorii Ap-Canal pentru ameliorarea situaiei create este aplicarea corectrii cuantumului plii pentru poluarea mediului de la activitile preconizate (art. 5 din Legea nr. 1540-XII privind plata pentru poluarea mediului). Ca rezultat al aplicrii plii respective, ntreprinderile n cauz, din contul plii pentru poluarea mediului, pot reutiliza sau modifica procesul de epurare, pentru corectarea indicilor de epurare. Redresnd situaia ecologic a sectorului comunal, se poate contribui la realizarea cu succes a msurilor din Programul de alimentare cu ap i canalizare a localitilor din Republica Moldova pn n anul 2015. Rolul autoritilor publice locale va fi unul din principalele mecanisme n asigurarea la nivel local a realizrii programului menionat, prin elaborarea programelor locale n acest domeniu, acumularea finanelor n bugetul local, atragerea investiiilor din bugetul de stat i strine n acest sector. Utilizarea concomitent a mecanismelor indicate anterior n sectorul nominalizat va face posibil ameliorarea strii mediului i realizarea obligaiunilor fa de realizarea prevederilor actelor internaionale, ratificate de Republica Moldova i va contribui la dezvoltarea durabil a localitilor rii. M. Iftodi, eful Direciei prevenirea polurii mediului T. Guvir, consultant O nou campanie de lichidare a gunoitilor spontane, amenajare a celor autorizate i salubrizare a localitilor n perioada 10 noiembrie 10 decembrie 2005 au fost organizate ample activiti de lichidare a gunoitilor spontane, amenajare a celor autorizate i salubrizare a localitilor. Pentru buna desfurare a activitilor preconizate, autoritile locale au desemnat persoane responsabile de starea sanitarecologic din teritoriul subordonat.

11

Consiliile de Administrare ale FEN i FEL au alocat resurse financiare pentru implementarea proiectelor de amenajare i lichidare a gunoitilor n mai multe localiti, inclusiv: Primria Vrvreuca, raionul Floreti 28468 lei; Primria Gura-Camencii, raionul Floreti 25775 lei; Primria Limbenii-Vechi, raionul Glodeni 10910 lei; primria FletiiNoi, raionul Fleti 17572 lei; .M. Gospodria Specializat Auto, mun. Bli 53497 lei (lichidarea gunoitii

neautorizate de pe oseaua de centur) i 44922 lei (lichidarea gunoitii n regiunea fostei SAC, dup S.A. Basarabia-Nord), primria Drochia 52700 lei; primria Bulboci, raionul Soroca - 32025 lei (reconstruirea i amenajarea unui depozit pentru utilizarea deeurilor); or. Lipcani, raionul Briceni 35624 lei (reconstruirea i amenajarea unui depozit pentru utilizarea deeurilor); satul Hlina, raionul Briceni 20980 lei. Primria mun. Bli a alocat din bugetul ei 605 mii lei, inclusiv 205 mii lei pentru lichidarea gunoitilor spontane (stihiinice), 230 mii lei pentru transportarea deeurilor i 166 mii lei pentru desfurarea lucrrilor de salubrizare. Guvernul Danemarcii a finanat construirea a 3 poligoane de deeuri n s. Hirova, r-nul Clrai. Cu suportul FEN se amenajeaz gunoitea din comuna Tuzara a aceluiai raion. Ca urmare a activitilor organizatorice ntreprinse n fiecare raion s-a efectuat inventarierea gunoitilor, att a celor stihiinice, ct i a celor autorizate, cu prescrierea indicaiilor obligatorii i termenelor de execuie n vederea lichidrii acestora.

Ca rezultat al activitilor practice, n perioada de referin au fost depistate 2253 gunoiti, 1243 din ele fiind lichidate, altele 390 - amenajate. n perioada respectiv au fost organizate 5 seminare i ntlniri cu primarii din majoritatea localitilor, s-a desfurat ora ecologic cu genericul Impactul deeurilor asupra mediului i sntii populaiei, cu participarea angajailor MERN, IES i ai ageniilor ecologice. Au fost organizate cicluri de emisiuni radiofonice i televizate. n rezultatul raidurilor ntreprinse n teritoriu, s-a constatat c n mai multe localiti, inclusiv n s. Corten, r. Taraclia; s. Merenii-Noi, r. Anenii Noi; s. Pelinia, r. Drochia; s. Prjolteni, r. Clrai; s. Sculeni, r. Ungheni; s. Chircieti, r. Cueni; s. Slobozia Duca, r. Criuleni; s. Zorile, r. Orhei etc. primriile au organizat activitile n cauz la nivelul scontat. Pe cnd n s. Crpineni, r. Hnceti; s. Tomai, UTA Gguzia; s. Maximovca, r. Anenii Noi; s. Vorniceni, r. Streni; or. Corneti, r. Ungheni; or. Briceni; s. Hagimus, r. Cueni; or. oldneti; s. Stoianovca, r. Cantemir; or. Cahul; s. Sudarca, r. Dondueni; s. Rsciei, r. tefan-Vod; s. Cruglic, r. Criuleni; s. Gribova, r. Drochia; s. Peresecina, r. Orhei; s. Cneazevca, r. Leova nu s-au efectuat, n general, lucrri de lichidare a gunoitilor spontane. Primarii acestor localiti au fost admonestai. Activitile de salubrizare continu. Caracterizarea climatic i agroclimatic a anului 2005 n rezultatul analizei preliminare a condiiilor meteorologice i agrometeorologice efectuate de ctre Serviciul Hidrometeorologic de Stat s-a constatat c anul 2005 s-a evideniat printr-o iarn cald, var cu averse de ploaie puternice i foarte puternice, toamn cald i secetoas. Temperatura medie anual a aerului pe teritoriul republicii a oscilat ntre 8,7C la Briceni i 10,7C la Comrat, fiind cu 0,51,0C mai ridicat fa de norm. La Chiinu aceast valoare a constituit 10,5C. Temperatura minim a aerului a cobort pn la 21-24C sub zero n perioada 6-8 februarie, iar cea maxim s-a ridicat pn la 33-37,3C cldur.

12

ngheurile tardive de primvar la suprafaa solului i n aer au luat sfrit la 27 aprilie, iar cele timpurii de toamn au fost nregistrate la suprafaa solului pe 7 octombrie, iar n aer pe 21 octombrie. Cantitatea precipitaiilor czute pe teritoriul republicii n limite mari au constituit: de la 847 mm la Rcani (cu 52% mai mult dect media anual) pn la 452 mm la Basarabeasca (93% din media anual). Cantitatea medie de precipitaii pe ar a constituit 612 mm, sau 114% din cantitatea medie multianual (cu 75 mm mai mult fa de norm). n Chiinu precipitaiile czute au constituit 636 mm (cu 30% mai mult dect media anual). ns, precipitaiile pe teritoriul republicii au fost repartizate neuniform nu numai n spaiu, dar i n timp. n timpul verii au predominat precipitaii sub form de averse. Cele mai puternice averse de ploaie s-au nregistrat n intervalele 11-12 iulie, 7, 1819 august. Ele au adus prejudicii materiale serioase economiei naionale. De exemplu, pe 7 august, la Chiinu, n doar 4 ore i 30 min., au czut 57 mm de precipitaii - fenomen semnalat o dat n 20 de ani. De asemenea, pe 18-19 august la postul agrometeorologic din Rcani n timp de 24 de ore au czut 180 mm de precipitaii (3,5 norme lunare), fenomen nregistrat pentru prima dat n toat perioada de observaii n Republica Moldova. Din fenomenele agrometeorologice de risc s-a evideniat seceta din prima jumtate a toamnei trecute (septembrie-octombrie). Ea a creat condiii nefavorabile pentru pregtirea terenurilor i efectuarea semnatului culturilor cerealiere de toamn. Durata perioadei fr precipitaii a variat pe teritoriul republicii ntre 24 i 47 de zile, fenomen semnalat o dat n 10-50 de ani. Pe parcursul anului s-au nregistrat n medie 35 de zile cu cea, 25 zile cu gheu, 5 zile cu viscol, 27 zile cu furtun i 3 zile cu grindin. Dup regimul termic, anul 2005 a fost analogic cu anul 2004, ns dup cantitatea de precipitaii a fost cu mult mai umed. Din punct de vedere agrometeorologic, anul 2005 a fost totui un an roditor pentru principalele culturi agricole. Dup datele pronosticate de ctre Serviciul Hidrome-

teorologic de Stat i confirmate de Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, roada medie pe republic la principalele culturi agricole a constituit: gru de toamn 30,4 kh/ha; porumb pentru boabe 30,0 kh/ha, floarea-soarelui - 14,1 kh/ha, sfecla de zahr 326 kh/ha Ilie BOIAN, prim-vicedirector al Serviciului Hidrometeorologic de Stat Nouti editoriale Recent a aprut de sub tipar Raportul Naional Starea mediului n Republica Moldova n anul 2004. Lucrarea este elaborat conform Legii Republicii Moldova privind protecia mediului nconjurtor nr. 1515-XII din 16.06.93, art. 8 i art. 16 lit. e, de ctre Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale, care a desemnat Institutul Naional de Ecologie responsabil de sistematizarea informaiei deinute de institut i a celei solicitate de la instituiile de profil din ar i de editarea acestui raport. Actuala ediie este destinat unui cerc larg de cititori care studiaz sau activeaz n domeniul ecologiei i proteciei mediului nconjurtor, precum i profesorilor, doctoranzilor, studenilor. Redactarea tiinific a raportului a fost realizat de dr. V. Moanu, sub coordonarea dr. A. Begu. Apariia de sub tipar a lucrrii a fost posibil gratie susinerii financiare din partea Fondului Ecologic Naional al Republicii Moldova. Colegii din Romnia nspresc legislaia DE mEDIU Recent ministerul romn de resort a promovat aprobarea ordonanei de urgen privind protecia mediului. Documentul n cauz a fost adoptat n conformitate cu cerinele de rigoare ale Directivelor Uniunii Europene. Publicm (pentru comparaie) textul documentului. Ordonana de Urgen a Guvernului Romniei nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecia mediului; Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend penal de la 55000 lei (RON) la 60000 lei (RON), urmtoarele fapte, dac

13

au fost de natura s pun n pericol viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal: - arderea miritilor, stufului, tufriurilor i vegetaiei ierboase din ariile protejate i de pe terenurile supuse refacerii ecologice; - poluarea accidental datorit nesupravegherii executrii lucrrilor noi, funcionrii instalaiilor, echipamentelor tehnologice i de tratare i neutralizare, menionate n prevederile acordului de mediu i/sau autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu. Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend penal de la 65000 lei (RON) la 70000 lei (RON), urmtoarele fapte, dac au fost de natura s pun n pericol viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal: - poluarea prin evacuarea, cu tiin, n ap, n atmosfer sau pe sol a unor deeuri sau substane periculoase; - folosirea de momeli periculoase i de mijloace electrice pentru omorrea animalelor slbatice i a petilor, n scopul consumului sau al comercializrii; - producerea de zgomote peste limitele admise, dac prin aceasta se pune n pericol grav sntatea uman; - nerespectarea restriciilor i a interdiciilor la vnat i pescuit ale unor specii protejate sau oprite temporar prin lege i n zonele cu regim de protecie integral, potrivit reglementrilor specifice etc. Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 5 ani, urmtoarele fapte, dac au fost de natura s pun n pericol viaa ori sntatea uman, animal sau vegetal: - nerespectarea interdiciilor privind utilizarea pe terenuri agricole de produse de protecie a plantelor sau ngrminte chimice; - provocarea, datorita nesupravegherii surselor de radiaii ionizante, a contaminrii mediului i/sau a expunerii populaiei la radiaii ionizante, omisiunea de a raporta prompt creterea peste limitele admise a contaminrii mediului, aplicarea necorespunztoare sau neluarea msurilor de intervenie n caz de accident nuclear; - descrcarea apelor uzate i a deeurilor de pe nave sau platforme plutitoare direct n apele naturale sau provocarea, cu tiin, de poluare prin evacuarea sau

scufundarea n apele naturale, direct sau de pe nave ori platforme plutitoare, a unor substane sau deeuri periculoase. Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani, urmtoarele fapte: - continuarea activitii dup dispunerea ncetrii acesteia; - neluarea msurilor de eliminare total a substanelor i preparatelor periculoase care au devenit deeuri; - refuzul interveniei n cazul polurii accidentale a apelor i a zonelor de coast; - refuzul controlului la introducerea i scoaterea din ar a substanelor i preparatelor periculoase, precum i introducerea n ar a culturilor de microorganisme, plante i animale vii din flora i fauna slbatic, fr acordul eliberat de autoritatea public central pentru protecia mediului; - aplicarea necorespunztoare sau neluarea msurilor de intervenie n caz de accident nuclear; - provocarea, cu tiin, de poluare prin evacuarea sau scufundarea n apele naturale, direct sau de pe nave ori platforme plutitoare, a unor substane sau deeuri periculoase. Prezenta Ordonan de Urgen intr n vigoare pe data de 30 ianuarie 2006 i abrog Legea 137/1995 a proteciei mediului. I . . , , . . , , , -

14

 . , , , - . - . , . 2,53 , . , , . , , , . , , 92-96 %, , (15-20 ) , , . . : -, 1 2 , , ; -, (2) , . (, , ). 10

. , , , . . . . 2004 . . , . . 2005 . .

., . - , 800 , , , , , . , 2 ( . .), . -

15

 . , . 150 . . - . , , . , , , . , , / . , , , , . 2005 . Fabricat n Moldova . . , , : .

, , . . , , . , . , . .. , , . . , , , calitatea mediului ambiant pe teritoriul REPUBLICII MOLDOVA n luna IANUARIE, 2006 n decursul lunii ianuarie pe teritoriul republicii s-a meninut vreme rece, n decada a treia vreme foarte rece cu precipitaii. Temperatura medie lunar a aerului a fost mai joas de norm cu 2,5-3,5C i a constituit n fond 5,5-8,0C frig, ceea ce se semnaleaz n medie o dat n 5 ani. Suma precipitaiilor pe parcursul lunii ianuarie, pe o mare parte a teritoriului republicii, a constituit 25-40 mm (75-130% din norm). Poluarea ridicat a atmosferei s-a semnalat n mun. Bli n data de 26 i 28 ia-

16

nuarie, iar privitor la poluani, s-a nregistrat un nivel ridicat al polurii aerului cu: fenol n mun. Tiraspol la 3 ianuarie i suspensii solide n mun. Bli - n 16, 26, 28 ianuarie. n decursul a 9 zile n mun. Bli, 56 zile n mun. Chiinu i or. Rbnia, n orele nocturne, s-a atestat inversiunea termic de la suprafaa terestr i vnt slab, care au contribuit la acumularea nocivelor periculoase de la sursele joase i transportul auto. Municipiul Chiinu. Investigaii asupra calitii aerului s-au efectuat asupra a 7 ingredieni (suspensii solide, dioxid de sulf, sulfai solubili, monoxid de carbon, dioxid de azot, fenol i formaldehid) la 6 posturi staionare de observaii. Depirea normei medii zilnice sanitare s-a semnalat pe parcursul a 2 zile cu suspensii solide, 1 zile cu dioxid de azot, 14 zile cu formaldehid i 3 zile cu fenol. Valoarea maxim a concentraiei medii lunare, a constituit 0,005 mg/mc (1,7 CMA) pentru formaldehid, iar a concentraiei maxime izolate 0,140 mg/mc (1,6 CMA) pentru dioxid de azot. Depiri ale CMA s-au nregistrat timp de 1 zi. Indicele complex al polurii aerului (IPA7) a constituit 4,46. Municipiul Bli. Investigaii asupra calitii aerului s-au efectuat asupra a 5 ingredieni (suspensii solide, dioxid de sulf, monoxid de carbon, dioxid de azot i formaldehid) la 2 posturi staionare de observaii. Depirea normei medii zilnice sanitare cu suspensii solide s-a semnalat n decursul a 23 de zile, ce clasific or. Bli drept cel mai poluat municipiu cu suspensii solide. Valoarea maxim a concentraiei medii lunare, a constituit 0,4 mg/mc (2,7 CMA valoarea maxim nregistrat pe parcursul lunii) iar a concentraiei maxime izolate 0,8 mg/mc (1,6 CMA) pentru suspensii solide. Depiri ale CMA s-au nregistrat timp de 13 zile. Indicele complex al polurii aerului (IPA5) a constituit 7,53. Municipiul Tiraspol. Investigaii asupra calitii aerului s-au efectuat asupra a 6 poluani (suspensii solide, dioxid de sulf, monoxid de carbon, dioxid de azot, fenol i formaldehid) la 3 posturi staionare de observaii. Depirea normei medii zilnice sanitare cu fenol s-a semnalat n decursul a 8 zile (decembrie 16 zile). Valoarea maxim a concentraiei

medii lunare, a constituit 0,008 mg/mc (2,7 CMA) iar a concentraiei maxime izolate 0,036 mg/mc (1,03 CMA) pentru fenol. Depiri ale CMA s-au nregistrat timp de 5 zile. Indicele complex al polurii aerului (IPA6) a constituit 5,57, Oraul Rbnia. Investigaii asupra calitii aerului s-au efectuat asupra a 4 ingredieni (suspensii solide, dioxid de sulf, monoxid de carbon i dioxid de azot,) la 2 posturi staionare de observaii. Depiri ale normei medii zilnice sanitare, a concentraiilor medii lunare i celor maxime izolate nu s-au nregistrat. Indicele complex al polurii aerului (IPA4) a constituit 1,57. Municipiul Tighina. Investigaii privind calitatea aerului s-au efectuat asupra a 5 ingredieni (suspensii solide, dioxid de sulf, monoxid de carbon, dioxid de azot i formaldehid) la 4 posturi staionare de observaii. Depirea normei medii zilnice sanitare cu formaldehid s-a semnalat n decursul a 13 zile (decembrie 15 zile). Valoarea maxim pentru concentraia medie lunar, a constituit 0,005 mg/mc (1,7 CMA) pentru formaldehid, concentraiile maxime izolate nu au depit valorile CMA. Indicele complex al polurii aerului (IPA5) a constituit 2,81. Ceilali ingredieni monitorizai n-au depit valorile CMA. nscopul reducerii nivelului maxim de poluare n mun.Chiinu i Bli n luna ianuarie au fost transmise 18 avertismente pericol gradul 1, dintre care pentru Chiinu 7. n luna ianuarie, conform datelor obinute de la 17 staii de observaii asupra fondului radioactiv, nivelul dozei expoziionale a - iradierii pe teritoriul republicii corespunde nivelului natural. La staia meteorologic Chiinu, nivelul dozei expoziionale a -iradierii s-a situat n limitele: 10 R/h (9, 15 ianuarie) - 15 R/h (12, 17, 25 ianuarie), iar pe teritoriul republicii a variat: - la nord (staiile Briceni, Soroca, Camenca, Bli, Rbnia, Fleti) n limitele: 8 R/h (st. Fleti, Briceni) - 18 R/h (st. Bli), media constituind 14 R/h; - n centru (staiile Corneti, Bravicea, Dubsari, Chiinu, Blata, Tighina, Tiraspol) n limitele: 10 R/h (st. Chiinu) - 16 R/h (st. Bravicea, Blata, Tighina), media constituind 13 R/h;

17

- la sud (staiile tefan Vod, Leova, Comrat, Cahul) n limitele: 8 R/h (st. t. Vod) - 15 R/h (st. Leova), media constituind 12 R/h. Pe parcursul lunii, pe teritoriul republicii, depiri ale valorii maxime admisibile (25 R/h.) a -iradierii n-au fost nregistrate, iar nivelul fondului radioactiv al atmosferei s-a ncadrat n limitele 8 18 R/h. Datele obinute ne permit s constatm c starea radioactiv n luna ianuarie pe teritoriul republicii a fost calm. Monitoringul calitii apelor de suprafa, pe parcursul lunii s-a efectuat pe 7 ruri i 3 bazine acvatice. Pe rurile mari (Prut, Nistru, Dunrea) concentraiile maxime a nitriilor s-au nregistrat la nivelul 0,037 mgN/dmc (1,8 CMA) n r. Prut, seciunea s. ireui i 0,095 mgN/dmc (4,7 CMA) n r. Nistru, seciunea or. Camenca, n aval; ionilor de amoniu 0,54 mgN/dmc (1,4 CMA) n r. Prut,

Sngera), 0,044 mgN/dmc (2,2 CMA) n r. Coglnic, seciunea or. Hnceti, n amonte; a produselor petroliere 0,15 mg/dmc (3,0 CMA) n r. Bc, seciunea mun. Chiinu, n aval (or. Sngera), 0,06 mg/dmc (1,2 CMA) ) n r. Rut, seciunea mun. Bli, n aval; a fenolilor 0,005 mg/dmc (5,0 CMA) ) n r. Rut, seciunea or. Orhei, n amonte; a detergenilor 0,60 mg/dmc (8,0 CMA) n r. Bc, seciunea mun. Chiinu, n aval (or. Sngera), 0,17 mg/dmc (1,7 CMA) n r. Lunga, or. Ceadr-Lunga, seciunea punctului hidrometric. Ceilali ingredieni n-au depit valorile CMA sau n-au fost depistai. Pentru determinarea polurii solului cu insecticide organoclorurate au fost prelevate probe de sol, n perioada de toamn a anului 2005, n raioanele Soroca (SRL Scripta-Prim) i Briceni (com. Balasineti, gospodria rneasc Balasi-Nord i Cooperativa agricol

Cazuri de poluare nalt (P) a apelor de suprafa, nregistrate n luna ianuarie, anul 2006 pe teritoriul Republicii Moldova
Ioni de amoniu Depirea mgN/dmc valorii CMA 9,0 23,0

Rul Bc

Punctul

Seciunea

Data 12.01.06

mun. Chiinu n aval (or. Sngera)

seciunea s. ireui i n r. Nistru, seciunea s. Olneti; a fenolilor 0,007 mg/dmc (7,0 CMA) n r. Prut, seciunea or. Leova, i n r. Nistru, seciunea or. Dubsari, n aval de gura r. Rut, 0,006 mg/dmc(6,0 CMA) n bazinul Costeti, seciunea or. Costeti; a produselor petroliere 0,16 mg/dmc (3,2 CMA) n r. Nistru, seciunea or. Dubsari, n aval de gura r. Rut. Pe rurile mici concentraiile maxime ale ionilor de amoniu s-au nregistrat la nivelul 9,0 mgN/dmc (23,0 CMA poluare nalt) n r. Bc seciunea mun. Chiinu, n aval (or. Sngera) n data de 12.01.06, 0,49 mgN/dmc (1,3 CMA) n Rut, seciunea mun. Bli, n aval, 1,90 mgN/dmc (4,9 CMA) n r. Lunga, seciunea or. Ceadr-Lunga, n amonte de ora; a nitriilor - 0,040 mgN/dmc (2,0 CMA) n r. Rut, seciunea s. Ustie i n r. Bc seciunea mun. Chiinu, n aval (or.

Balasi-Nord). n rezultatul analizelor efectuate pe parcursul lunii ianuarie s-au depistat depiri ale CMA pentru DDT n sol, n probele colectate din raionul Soroca, unde nivelul maxim de poluare a constituit 2,44 CMA pe terenul de porumb cu o suprafaa de 42 ha. Depiri ale CMA pentru suma HCH n-au fost nregistrate. CMA (concentraia maxim admisibil) pentru ionii de amoniu 0,39 mgN/dmc; P (poluare nalt) coninutul ordinar maxim al unei sau ctorva substane, ce depete CMA de 10-100 ori. Valeriu CAZAC, director Gavril GLC, ef DMCM Serviciul Hudrometeorologic de Stat

18