Colegiul de redacie: dr.

Constantin Mihailescu ministru, preedinte Violeta Ivanov, viceministru, vicepreedinte Nicu Vrednic, consultant, secretar responsabil Mihai Coca, ef direcie Mihai Iftodi, ef direcie Nicolae Alexei, ef IES acad. Tatiana Constantinov, director IEG Valeriu Cazac, director SHS Ghene Jalalite, director AGeoM Redactori: Parascovia Lazr, Maia Guu Procesare computerizat: Ala Stvil Foto copert: Fntn, r-nul Sngerei, traseul Chiinu-Brest Orice articol publicat n Buletinul MERN reflect punctul de vedere al semnatarului i poate s nu coincid neaprat cu cel al redaciei. Buletinul este editat cu suportul financiar al FEN. Adresa redaciei: str. Cosmonauilor, 9 or. Chiinu, MD 2005 Republica Moldova Tel. 20 45 33 Fax. 22 68 58 E-mail: cim@moldova.md Editura: Mediul Ambiant Tel. 22 24 94 E-mail: mediulambiant@moldova.md Indice PM 31858 Tipar F.E.P. Tipografia Central

A VI-ea Conferin European a minitrilor de mediu (10-12 octombrie 2007, Belgrad, Serbia) Procesul Un mediu pentru Europa a fost iniiat la nceputul anilor 90, de ctre Comisia Economic pentru Europa a ONU. n acest proces, conferinele ministeriale servesc ca un instrument pentru dialog i cooperare n domeniul proteciei mediului n regiunea CEE ONU. Prima conferin de acest fel a avut loc n anul 1991, la Dobri (Cehoslovacia), urmtoarea conferin Un mediu pentru Europa s-a desfurat n anul 1993, la Lucerna (Elveia), cea de-a treia - n octombrie 1995, la Sofia (Bulgaria), a patra Conferin a avut loc n anul 1998 la Aarhus (Danemarca), iar n anul 2003, la Kiev (Ucraina), a avut loc cea de-a cincea conferin ministerial. Republica Moldova, de la bun nceput, s-a implicat n desfurarea acestui proces, att prin participarea activ a delegaiilor oficiale la toate conferinele organizate, ct i la elaborarea i semnarea diferitelor documente prezentate la aceste ntruniri. Cea de-a VI-a Conferin European a minitrilor de mediu Un mediu pentru Europa s-a desfurat n perioada 10-12 octombrie a. c., n capitala Serbiei, oraul Belgrad. Procesul Un mediu pentru Europa este unicul proces de parteneriat i colaborare a celor 56 de rimembre ale CEE a ONU, cu organizaiile din sistemul ONU din regiune, organizaii interguvernamentale, ONG i ali parteneri. Principalul scop al procesului Un mediu pentru Europa este de a promova o platform unic de cooperare i promovare a activitilor spre convergena politicii de mediu n regiunea CEE ONU. Conferina de la Belgrad a fost un eveniment al raportrii, axat pe trei tematici principale: 1) evaluarea procesului de implementare a angajamentelor asumate; 2) consolidarea capacitilor i parteneriatului n suportul implementrii; 3) viitorul procesului Un mediu pentru Europa. Important pentru Conferina de la Belgrad a fost desfurarea n prima zi (10 octombrie) a Sesiunii speciale comune a minitrilor de mediu i minitrilor educaiei. Aceast sesiune a fost axat pe progresele realizate i schimbrile nregistrate n implementarea Strategiei educaia pentru dezvoltarea durabil a CEE a ONU i identificarea cilor de mbuntire a procesului de implementare a Stra

tegiei n regiune i la nivel global. Aceast Strategie servete ca un instrument efectiv pentru desfurarea n regiune a decadei Naiunilor Unite Educaia pentru Dezvoltarea Durabil. Minitrii de mediu i educaiei au adoptat un document comun n care au fost evideniate direciile strategice de implementare a strategiei. Pentru prima dat n istoria procesului Un mediu pentru Europa minitrii a dou sectoare au ajuns la o decizie comun, dnd un semnal de ncurajare i altor sectoare, pentru a coopera i a face dezvoltarea durabil realitate. n agenda de lucru a Conferinei de la Belgrad au fost incluse prezentarea i discutarea urmtoarelor documente: Starea mediului, monitoringul i evaluarea (Mediul pentru Europa: evaluarea a patra); Implementarea acordurilor de mediu multilaterale i Studiile de performane n domeniul mediului; Biodiversitatea; Progresul i perspectivele n implementarea Strategiei EECAC; Parteneriatul. Politica de mediu i competitivitatea internaional; Mobilizarea finanelor pentru prioritile de mediu; Iniiativa Armeniei, Belorusiei i Moldovei privind Evaluarea Strategic de Mediu. Dl Constantin Mihailescu, ministrul ecologiei i resurselor naturale, a fost inclus n agenda de lucru a Conferinei cu trei mesajecheie n sesiunile plenare Starea mediului, monitoringul i evaluarea, Implementarea acordurilor de mediu multilaterale i Studiile de performane n domeniul mediului, Parteneriatul. Politica de mediu, competitivitatea internaional i finanarea. De asemenea, C. Mihailescu a condus trei evenimente (Side event) care au fost organizate n perioada Conferinei, i anume: Evaluarea Strategic de Mediu, Mediul i securitatea ENVSEC i implementarea Conveniei Aarhus. Obiectivele participrii delegaiei oficiale a rii noastre la lucrrile Conferinei au fost: promovarea imaginii rii la nivel european i internaional, integrarea Moldovei n procesul Un mediu pentru Europa, consolidarea colaborrii n domeniul mediului i utilizrii durabile a resurselor naturale cu rile vecine, Ucraina i Romnia, i iniierea de noi cola-

borri cu rile din Uniunea European. Lucrrile Conferinei s-au ncheiat prin adoptarea unei Declaraii Ministeriale. Despre unele chestiuni de principiu, ce urmau s fie abordate la acest nalt for de mediu, ministrul ecologiei i resurselor naturale Constantin Mihailescu a vorbit n interviul acordat corespondentului cotidianului Moldova Suveran n ajunul deschiderii conferinei. - n contextul summit-ului minitrilor de mediu ce va avea loc n luna octombrie la Belgrad, doresc s v ntreb care este periodicitatea acestor ntruniri? - Reuniunile minitrilor de mediu au loc, tradiional, o dat n patru ani, n diverse capitale ale rilor comunitii europene. Precedentul for s-a desfurat n toamna anului 2003, la Kiev, Ucraina. ara noastr a fost prezent la acest eveniment cu un numr impuntor de delegai (att oficiali, ct i conductori ai organizaiilor neguvernamentale de mediu), care au participat activ la elaborarea i adoptarea unor acte internaionale, ce servesc actualmente drept baz pentru aprofundarea relaiilor interstatale i internaionale n domeniul mediului i extind posibilitile de asisten tehnic. - Prin ce se va deosebi acesta de cel de la Kiev? - Spre deosebire de forurile anterioare, n cadrul crora se ntruneau doar minitrii de mediu, la Belgrad vor participa i minitrii educaiei. Tot mai mult se contureaz necesitatea contientizrii i implicrii populaiei i, n special, a tinerei generaii n problematica proteciei mediului. Concomitent cu dezvol-

tarea cadrului legislativ obstrucional, devine iminent intensificarea informrii, instruirii i educaiei ecologice a populaiei. Nu se poate miza la nesfrit doar pe penaliti. Accentul n realizarea activitilor de protecie a mediului urmeaz a fi pus pe contientizarea faptului c nu numai autoritile, ci toat populaia poart, n aceeai msur, responsabilitate pentru viitorul naturii. De aceea, s-a i propus organizarea i desfurarea unui summit comun, unde s fie elaborate politici educaionale i de mediu. - Participarea la acest for presupune o pregtire foarte serioas. Ce a prezentat ara noastr la Belgrad? - La compartimentul mediu al Planului de Aciuni Republica Moldova - Uniunea European am nscris n palmares armonizarea legislaiei autohtone la cea european, n ultimii patru ani au fost elaborate i adoptate un ir de legi noi, cum ar fi Legea solului, Legea regnului vegetal, Legea privind reeaua ecologic naional i altele. Unele legi adoptate anterior au fost modificate n sensul aducerii lor n concordan cu prevederile tratatelor i actelor internaionale de mediu (Legea privind deeurile de producie i menajere, Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor). Continu activitatea de aproximare a legislaiei autohtone la directivele europene de mediu. Cu prilejul naltului for de la Belgrad, MERN a editat un album ntitulat Moldova - spaiu european, care va fi prezentat i nmnat conductorilor delegaiilor statelor participante, n scopul formrii unei viziuni concrete privind starea real la capitolul protecia mediului, au fost editate culegerile Cartea Roie a Republicii Moldova, Lumea animal i Lumea vegetal a Moldovei, Mediul geografic al Moldovei, Resursele naturale ale Moldovei. Setul din apte volume al acestor culegeri sa transmis, cu titlu gratuit, tuturor bibliotecilor publice i instituiilor de nvmnt din ar. n cadrul proiectelor n curs de implementare cu finanare extern (Oficiul finanrii de carbon, Schimbarea climei, Ozon, POP, Biodiversitate .a.), periodic se public rapoarte i comunicri. Este important faptul c n baza rezultatelor obinute n cadrul acestor proiec-

te se efectueaz pronosticuri i se elaboreaz recomandri n vederea diminurii impactului asupra mediului nconjurtor. Se depun eforturi considerabile n vederea modificrii standardelor de mediu n sensul aproximrii lor la cele internaionale. A fost ntocmit un raport pe ar, unde se face o trecere n revist a situaiei mediului nconjurtor n comparaie cu anul 2003. Constatrile noastre snt identice n mare parte cu cele expuse n Studiul II de performane n domeniul proteciei mediului, elaborat de ctre Comisia economic pentru Europa a ONU. n studiu se menioneaz la justa valoare faptul c Republica Moldova i onoreaz contiincios obligaiile i respect cu strictee prevederile celor 18 convenii internaionale de mediu ratificate de statul nostru. O dovad elocvent n acest sens o constituie realizarea cu succes a preediniei Conveniei Dunrene ICPDR n anul 2006. Doresc s accentuez c nu avem restane nici la o convenie de mediu i mergem, cum s-ar zice, n pas cadenat alturi de alte state, implementnd directivele internaionale de mediu. Apropo, capacitile noastre la acest capitol sunt testate de partenerii din apus prin realizarea n ar a diverselor programe i proiecte. Astfel, n perioada 1-5 octombrie curent, n Republica Moldova, s-a desfurat a II-a Sptmn a Solidaritii Europene pentru Ap, organizat cu concursul Direciei Dezvoltare i Cooperare (Elveia) i specialitilor de la Consiliul Europei. Manifestrile programate n cadrul Sptmnii au fost apreciate cu brio de ctre partenerii strini, n general, buna organizare a oricror manifestri i activiti ine de onoarea angajailor ministerului. i trebuie s spunem c facem fa lucrurilor. Ne pune n gard doar realizarea n termen a prevederilor celor 330 de directive europene. Cauza este numrul mic de specialiti n domeniu (n aparatul central al ministerului activeaz doar 25 de persoane). Realitatea ne impune s mizm pe o colaborare mai eficient cu sectorul asociativ de mediu. Organizaiile neguvernamentale de mediu din Moldova s-au afirmat ca adevrai susintori ai autoritilor centrale de mediu att n sensul lobbismului la nivel de Guvern i Parlament, ct i al participrii la diverse

de lucru ase luri de cuvnt din partea noastr i preedinia unei sesiuni plenare. Acest fapt este o apreciere la cel mai nalt nivel european a eforturilor statului nostru n soluionarea problemelor de mediu. Ca i la celelalte reuniuni internaionale la nivel nalt, i la Belgrad delegaia pe care am condus-o a depus toate eforturile pentru promovarea unei bune imagini a rii noastre peste hotare. Nicu VREDNIC, consultant MERN Al 9-lea For Internaional al HCH i Pesticidelor n perioada 20-22 septembrie 2007, la Chiinu, i-a inut lucrrile cel de-al 9-lea For Internaional al HCH i Pesticidelor. Ediia din acest an a Forului a fost iniiat, pregtit i gzduit de: Asociaia Internaional a HCH i Pesticidelor (IHPA), Olanda; Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale al Republicii Moldova; Centrul Regional de Mediu REC Moldova; Milieukontakt International, Olanda; Agenia Federal de Mediu din Germania (UBA). Actualul For a fost organizat n contextul implementrii cerinelor Conveniei de la Stockholm i a avut drept scop continuarea discuiilor asupra problemelor cu referin la stocurile de pesticide inutilizabile i interzise, ncepute n cadrul celui de-al 8-lea For (mai 2005, Sofia, Bulgaria); activizarea i susinerea activitilor rilor din regiune privind implementarea Conceptului strategic n domeniul managementului internaional al substanelor chimice (SAICM) i practicilor de management durabil n soluionarea problemelor pesticidelor inutilizabile i interzise; stabilirea contactelor ntre prile interesate; atragerea ateniei investitorilor, reprezentanilor sectorului industrial, autoritilor, publicului, mass-media asupra acestor probleme. Aceast manifestare bienal, devenit deja tradiional, care se organizeaz pe rnd n diferite ri, ntrunete reprezentani ai comunitii tiinifice, cercurilor guvernamentale i administraiei publice locale, organizaiilor neguvernamentale, mediului de afaceri din rile Europei Centrale i de Est, Caucaz i Asia Central, reprezentani ai organizaiilor internaionale i companiilor ce activeaz n

activiti practice de protecie a mediului. Cu concursul ONG-urilor au fost plantate sute de hectare de terenuri supuse eroziunilor, s-au luat sub protecia statului zeci de arii specifice. De asemenea, am reuit s lichidm gunoiti neautorizate cu o suprafa total de peste 2000 de hectare, mpreun am organizat ample activiti de informare, instruire i educaie ecologic a tineretului i populaiei adulte. O parte considerabil din aceste activiti s-au realizat cu susinerea financiar a Fondului Ecologic Naional. Acest succes a fost posibil datorit semnrii Memorandumului de colaborare dintre MERN - ONG-uri. Suntem n permanen susinui i de ctre reprezentanii mass-media, care informeaz veridic i obiectiv populaia despre problemele de mediu, organizeaz diverse emisiuni i concursuri pe tema mediului nconjurtor. Pentru ncurajarea acestor activiti, anual, de Ziua Mediului, sunt premiai cca 30 din cei mai buni jurnaliti. - Cine a reprezentat Moldova la acest for? - Delegaia oficial din trei persoane a fiost nsoit i de reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale de mediu i mass-media, printre care V. Cotru (REC Moldova), A. Reni (Micarea Ecologist din Moldova), l. Trombichi (Eco Tiras), . Lozinschi (Radioul Naional), A. Nani (Ziarul de Gard) . a. Ei au participat la ntrunirile i atelierele de lucru organizate n paralel cu edinele delegaiilor oficiale. - Prin ce aciuni sa manifestat delegaia Republicii Moldova la for? - Secretariatul forului a prevzut n agenda

domeniul pesticidelor inutilizabile i interzise, precum i persoane individuale active n acest domeniu, pentru a discuta problemele existente n domeniu n mod deschis, ntr-o atmosfer neformal. Forul Internaional al HCH i Pesticidelor reprezint o platform pentru discuii ntre toate prile interesate ce activeaz la implementarea proiectelor legate de POP, pesticidele inutilizabile i interzise i deeurile chimice periculoase. El are rolul de catalizator n schimbul de informaie privind implementarea Conveniei de la Stockholm i altor acorduri multilaterale cu referire la substanele chimice i managementul durabil al pesticidelor, deeurilor de pesticide i alte substane chimice. Primul For al HCH i Pesticidelor a avut loc n 1992, la Zwolle (Olanda). El a nceput cu rapoarte privind starea i percepia problemelor legate de prezena pesticidelor nvechite n diferite ri. Pe parcursul urmtoarelor foruri de la Magdeburg (1993), Bilbao (1994), Poznan (1996), Bilbao (1998), Poznan (2001), Kiev (2003) i Sofia (2005), scopul Forului s-a extins, cuprinznd schimbul de informaie despre practicile acumulate, soluiile tehnice, evaluarea riscurilor, problemele specifice n rile Europei Centrale i

EECAC, instruirea, dezvoltarea tehnologiilor i finanarea. Timp de un deceniu i jumtate numrul participanilor a crescut de la 40 la 140. A crescut respectiv i numrul instituiilor reprezentate la For. Valoarea Forului Internaional al HCH i Pesticidelor n ansamblu const n posibilitatea pentru comunitatea pesticidelor de a discuta problemele importante ca, de exemplu, transferul de tehnologii, parteneriatul i leciile nvate din eecuri i succese. Aceste discuii duc la o nelegere mai bun i ofer idei celor preocupai de elaborarea i implementarea programelor naionale n domeniul pesticidelor nvechite, managementul substanelor chimice i agriculturii durabile i tind mpreun spre o dezvoltare general durabil. Uniunea European subliniaz c Planurile Naionale de Implementare (PNI) a Conveniei de la Stockholm constituie un instrument de stabilire a prioritilor i de determinare a mijloacelor necesare pentru realizarea lor. UE continu s ncurajeze Prile Conveniei de la Stockholm s asigure coerena dintre PNI i alte planuri existente sau care vor fi dezvoltate n viitor n domeniul managementului substanelor chimice. UE subliniaz importana pentru Pri de a utiliza PNI ca mecanism pentru dezvoltarea strategiilor i consolidarea cooperrii dintre Conveniile Basel, Rotterdam i Stockholm i cheam Prile s integreze managementul durabil al substanelor chimice, inclusiv PNI, n strategiile lor naionale de dezvoltare durabil, n planurile naionale de dezvoltare i alte planuri naionale i sectoriale. Poziia menionat a fost special exprimat n cadrul celui de-al 8-lea For Internaional al HCH i Pesticidelor, pentru care au fost primite scrisori oficiale de susinere. Trebuie menionate n special scrisorile din partea membrilor Parlamentului European i a Comisarilor Europeni pentru mediu. Dup cel de-al 8-lea For Internaional al HCH i Pesticidelor de la Sofia din 2005 multe ri au devenit Pri ale Conveniei de la Stockholm i au lucrat la elaborarea sau finalizarea PNI. n prezent, 152 de state au semnat i 148 au devenit pri ale Conveniei. n

total, 64 de ri au prezentat Planurile Naionale de Implementare, din care 59 n anii 2006 i 2007. Provocarea pentru anii viitori este de a pune aceste PNI n aciune. Aceasta necesit inventarieri exacte i asisten n finanarea proiectelor i programelor pentru instruire, reambalarea i distrugerea pesticidelor nvechite i a pesticidelor POP. La cel de-al 9-lea For Internaional al HCH i Pesticidelor de la Chiinu au participat 140 de reprezentani din 35 de ri. Au fost prezentate rapoarte din majoritatea rilor Europei de Est, Caucazului i Asiei Centrale (EECAC). Rapoartele au subliniat nc o dat impactul negativ al stocurilor de pesticide nvechite asupra sntii populaiei i mediului ambiant i importana unor Planuri Naionale de Implementare a Conveniei de la Stockholm de calitate, ca baz pentru implementarea unui management durabil al substanelor i deeurilor chimice n conformitate cu acordurile internaionale n domeniu. Pe parcursul Forului a devenit clar c aceast tematic vast i important necesit o mai mare atenie i aciuni la nivel internaional, pentru a reduce riscurile cu care se confrunt comunitile la nivel local i mediul la nivel global, pericolele pentru exportul de produse din sectoarele agricol i piscicol i pentru dezvoltarea durabil a turismului. Obiectivele Forului au cuprins analiza situaiei privind elaborarea i realizarea Planurilor naionale de implementare a Conveniei de la Stockholm i discuii asupra barierelor i oportunitilor n acest proces; analiza sistemelor de monitoring n domeniul POP i pesticidelor nvechite, existente n aceste ri; prezentarea i schimbul de tehnologii i experien n domeniul managementului i distrugerii deeurilor de pesticide i remedierii locaiilor contaminate, sporirea gradului de contientizare n regiune a problemelor generate de aceste deeuri, pe baza experienei acumulate dup luna mai anul 2001; discuii asupra strategiilor naionale i regionale, planurilor de aciuni i capacitilor financiare de eliminare a stocurilor de pesticide inutilizabile i interzise. Pentru ara noastr organizarea acestui For, pe lng faptul c a oferit posibilitatea

de a-i prezenta rezultatele activitilor din ultimii ani n acest domeniu, a reprezentat i o bun ocazie de a-i dezvolta, pe baza schimbului de experien cu colegii din alte ri, succesele n managementul substanelor chimice periculoase i va contribui substanial la soluionarea problemelor de mediu din regiune. Astfel, participanii la for au manifestat un interes sporit i au apreciat nalt rapoartele prezentate n edina plenar a seciunii Experiena practic n managementul i distrugerea poluanilor organici persisteni n Moldova, care a inclus comunicri despre procesul de elaborare, aprobare i implementare a Strategiei Naionale de reducere i eliminare a poluanilor organici persisteni i a Planului Naional de Implementare a Conveniei de la Stockholm, managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni, experiena companiilor i organizaiilor de peste hotare (Tredi S.A. din Frana, NIRAS i COWI din Danemarca, NATO, OSCE, Milieukontakt International din Olanda) ce activeaz n acest domeniu n Moldova. Acest schimb de experien a continuat n cadrul edinelor pe seciuni la care au fost prezentate alte peste 70 de comunicri, precum i pe parcursul vizitei n teren, n cadrul creia au fost demonstrate lucrrile de reambalare i evacuare a pesticidelor de la depozitul central raional din Cimilia, executate de compania Tredi n cadrul Proiectului Managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni i lucrrile de remediere a suprafeelor poluate cu pesticide de pe teritoriul fostului depozit de substane chimice din s. Blceana, r-nul Hnceti, executate de Milieukontakt Internaional. Luarea de cuvnt a ministrului ecologiei i resurselor naturale Constantin Mihailescu Ministrul, n numele Guvernului Republicii Moldova, a salutat participanii celui de-al 9lea For Internaional al HCH i Pesticidelor i a subliniat faptul c evenimentul ntrunete reprezentani ai comunitii tiinifice, administraiei publice centrale i locale, organizaiilor neguvernamentale i mediului de afaceri

din rile Europei Centrale i de Est, Caucaz i Asia Central, reprezentani ai organizaiilor internaionale i companiilor ce activeaz n domeniul pesticidelor inutilizabile i interzise. Ministrul i-a exprimat recunotina fa de colegii din alte ri i organizaii internaionale pentru aprecierea realizrilor i experienei Moldovei n domeniul managementului pesticidelor nvechite, fapt ce a determinat n mare msur i organizarea prezentului For la Chiinu. Actualul For este organizat n contextul implementrii cerinelor Conveniei de la Stockholm privind poluanii organici persisteni i are drept scop accelerarea i susinerea activitilor rilor din regiune privind implementarea Conceptului strategic n domeniul managementului internaional al substanelor chimice (SAICM) i practicilor de management durabil n soluionarea problemelor pesticidelor inutilizabile i interzise; stabilirea contactelor ntre prile interesate; atragerea ateniei investitorilor, reprezentanilor sectorului industrial, autoritilor, publicului, massmedia asupra acestor probleme. Pe parcursul Forului vor continua discuiile ncepute n cadrul celui de-al 8-lea For ce a avut loc la Sofia, Bulgaria, n 2005, privind crearea i realizarea programelor de inventariere i eliminare a stocurilor de pesticide inutilizabile i interzise. Obiectivele prezentului for includ, de asemenea, analiza situaiei privind elaborarea i realizarea Planurilor Naionale de Implementare a Conveniei de la Stockholm i discuii asupra barierelor i

oportunitilor n acest proces; analiza sistemelor de monitoring n domeniul POP i pesticidelor nvechite, existente n aceste ri; prezentarea i schimbul de tehnologii i experien n domeniul managementului i distrugerii deeurilor de pesticide i a remedierii locaiilor contaminate, sporirea gradului de contientizare n regiune a problemelor generate de aceste deeuri, pe baza experienei acumulate dup luna mai anul 2001; discuii asupra strategiilor naionale i regionale, planurilor de aciuni i capacitilor financiare de eliminare a stocurilor de pesticide inutilizabile i interzise. n Republica Moldova aciunile concrete de reducere a impactului stocurilor de pesticide nvechite au nceput n anul 2002, cnd n baza unei hotrri speciale a Guvernului, cu susinerea financiar din bugetul de stat i Fondul Ecologic Naional, unitile Ministerului Aprrii i Departamentului Situaii Excepionale au nceput lucrrile de reambalare a acestor deeuri din peste 350 de depozite semidemolate i depozitarea centralizat n condiii sigure. Aceste activiti au continuat i continu cu susinerea financiar din partea organismelor internaionale n cadrul unui ir de proiecte precum Managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni, finanat de Fondul Global de Mediu i Remedierea suprafeelor contaminate cu pesticide POP i curarea uleiurilor contaminate cu BPC din echipamentul energetic, finanat de Fondul Canadian pentru POP, ambele implementate de Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale prin Banca Mondial, proiectul NATO/OSCE Distrugerea pesticidelor i substanelor chimice periculoase, implementat de Ministerul Aprrii, proiectul regional Eliminarea riscurilor acute legate de pesticidele inutilizabile i interzise n Moldova, Georgia i Krgzstan, implementat de Milieukontakt Internaional (Olanda) n raionul Hnceti i alte proiecte, aflate n derulare sau iniiate. n rezultatul acestor aciuni comune n Moldova au fost reambalate si stocate centralizat peste 3000 tone de pesticide nvechite, lucrrile fiind practic finalizate, iar n acest an a nceput procesul de evacuare a lor peste hotare i distrugere. Desigur, acest proces

este complicat, necesit timp i mijloace financiare substaniale, dar nceputul a fost pus si primele 412 tone de deeuri au fost deja evacuate. n acest context, vreau sa exprim din partea Guvernului Moldovei recunotina noastr tuturor organizaiilor internaionale, guvernelor rilor occidentale, companiilor i experilor internaionali pentru suportul acordat i colaborarea fructuoas cu instituiile i echipele din Moldova n procesul de reducere i eliminare a riscurilor cauzate de pesticidele nvechite. Cunoatem n linii generale situaia i problemele cu care se confrunt majoritatea rilor din regiune n legtur cu stocurile de pesticide nvechite. Ele sunt n cea mai mare parte similare, dar cile de soluionare a lor pot varia de la o ar la alta, n funcie de specificul i condiiile economice, politice sau sociale. Dar experiena acumulat i mprtit cu vecinii poate stimula i facilita ntregul proces att la nivel naional, ct i regional. n acest sens, ntrunirile de genul celei la care participm n aceste zile au un rol extrem de important. Suntem siguri c dup trei zile de lucru, rapoarte, discuii i vizionarea activitilor practice, fiecare din noi se va ntoarce acas, la locul de munc, cu noi cunotine, noi idei, cu o nou experien, care ne vor permite sa mergem cu pai mai siguri n procesul de reducere i eliminare a daunelor cauzate de deeurile de pesticide mediului i sntii oamenilor, - a concluzionat ministrul C. Mihailescu. Cuvntul de salut al dlui Wieslaw Stefan Kuc, membru al Parlamentului European Soluionarea problemei pesticidelor nvechite are importan major, innd cont de riscul pe care l reprezint acestea pentru mediul ambiant, agricultur, comer i, desigur, pentru sigurana alimentar. Am observat c e necesar de ntreprins foarte multe aciuni n aceast direcie i c contientizarea acestei probleme las mult de dorit. Deci, am decis s facem tot posibilul nu doar pentru a ridica nivelul de contientizare a acestei probleme n rndurile colegilor din Parlamentul European, dar i pentru a-i convinge asupra necesitii de a ntreprinde aciuni n acest domeniu.

Astfel, n septembrie 2005, am iniiat prima ntlnire n cadrul Parlamentului i am invitat membrii Parlamentului European (MPE) la o discuie despre problemele n cauz i despre posibilele soluii. n cadrul acestei ntlniri s-a decis s se creeze un grup de lucru al MPE care s ntreprind aciuni de soluionare a acestor probleme i pentru a defini anumite obiective clare i realizabile. n cadrul primei ntruniri a grupului de lucru n domeniul pesticidelor nvechite a devenit clar c trebuie s acionm dac ntr-adevr dorim s eradicm pesticidele nvechite din rile noastre. La ntrunirea din februarie 2006 a fost adoptat decizia de a organiza o expoziie Danger Obsolete Pesticides la Parlamentul European, n Bruxelles, n perioada 30 aprilie 4 mai 2007, care a inclus i o dezbatere public. Att expoziia, ct i dezbaterea public, au fost nalt apreciate. n prezent aceast expoziie itinerant cltorete prin Europa, aa nct toi cetenii rilor i politicienii au posibilitatea s aprecieze situaia real i s acioneze mpreun cu noi pentru a o ameliora. n prezent se lucreaz asupra amendamentelor bugetare legate de pesticidele nvechite. Pentru a lupta eficient i cu succes cu efectele negative ale pesticidelor nvechite, fondurile financiare din bugetul Uniunii Europene trebuie s acopere: promovarea activitilor legate de eliminarea stocurilor de pesticide nvechite; un grup de experi n domeniu; programe speciale de monitorizare a solului i a pdurilor; creterea nivelului de contientizare i informare n societate.

Aceste fonduri sunt alocate pentru susinerea cooperrii internaionale n rile din Europa Central i de Est (n special n Rusia, Tadjikistan, Uzbekistan, Romnia, Moldova, Belarus, Ucraina, Georgia i Armenia). Este foarte important s se lucreze asupra acestor probleme la nivel naional, regional i global. Problemele pesticidelor nvechite nu pot fi tratate separat n fiecare ar. Nu putem izola rile care se confrunt cu aceste probleme, deoarece n cazul mediului nu exist granie. Snt probleme care pot fi soluionate doar cu eforturi comune. Din aceast cauz, Uniunea European are nevoie de o politic de vecintate puternic, direcionat n special ctre rile din Europa de Est i Asia. A fost aprobat deja Regulamentul (EC) nr.1638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului Europei din 24 octombrie 2006, care stabilete un instrument european de vecintate i parteneriat (OJL 310, 9.11.2006, p. 1). Acest document prevede: suportul Uniunii Europene n Europa de Est i regiunea de sud a Caucazului n domeniul cooperrii internaionale; implementarea programelor de cooperare internaional, care include statele-membre ale UE, statele din Europa Central i de Est i statele partenere, finanate de Fondurile Structurale, a programelor de asisten extern a comunitii i a instrumentelor Phare, ISPA, Sapard de pre-accesiune i a iniiativelor de asisten bilateral; setul de prioriti definite n comun de ctre UE i statele partenere, pentru a fi ncorporate ntr-o serie de Planuri de Aciuni adoptate n comun, care acoper cteva domenii-cheie pentru o anumit aciune, inclusiv energetica, transportul, informarea societii, cercetrile, inovaiile i mediul; promovarea reformelor politice, economice i sociale n rile vecine; asistena comunitii n susinerea msurilor de promovare a proteciei mediului, conservrii naturii i a unui management durabil al resurselor naturale, inclusiv apa potabil i resursele marine; susinerea aciunilor care au ca scop sigurana alimentar a cetenilor, n special n domeniul sanitar i fitosanitar.

DECLARAIA FORULUI Participanii la cel de-al 9-lea For Internaional al HCH i Pesticidelor, reprezentani ai guvernelor, donatorilor, organizaiilor interguvernamentale, ONG-urilor i sectorului privat, societii civile i cercurilor academice, ntrunii la Chiinu n perioada 20-22 septembrie 2007, exprim mulumiri Guvernului Republicii Moldova pentru ospitalitatea i contribuia n organizarea prezentului For. Participanii la For: Subliniaz impactul negativ continuu al poluanilor organici persisteni, pesticidelor inutilizabile i interzise i altor substane chimice periculoase asupra sntii umane, a mediului, vieii slbatice i resurselor naturale, cum sunt solul i apele subterane, i cunosc despre consecinele economice negative ale acestuia; recunosc necesitatea asigurrii diseminrii informaiei i participrii publicului n procesul de luare a deciziilor privind POP, pesticidele inutilizabile i interzise i substanele chimice periculoase; subliniaz faptul c dac populaia este bine informat, ea va susine aciunile Guvernului n eliminarea pesticidelor inutilizabile i interzise i va contribui la soluionarea problemei; subliniaz faptul c populaia are dreptul de a fi informat de ctre Guvern; subliniaz faptul c durabilitatea soluionrii problemei pesticidelor nvechite necesit implicarea publicului n ntreg procesul; salut i susin iniiativele FAO, IHPA, Green Cross, Milieukontakt i USAID cu suportul altor agenii ONU de a nainta la Fondul Global de Mediu (GEF) un Proiect de consolidare a capacitilor n domeniu pentru 10 ri din regiunea EECAC i cheam GEF s acioneze operativ n scopul facilitrii implementrii urgente a acestui proiect; recunosc impactul puternic asupra persoanelor politice de nivel nalt i donatorilor reprezentrilor vizuale ale pericolelor pentru sntate i mediu pe care le prezint POP, pesticidele nvechite i substanele chimice periculoase. n acest context, sunt recunoscute eforturile grupului Parlamentului European, n special ale dlui Wieslaw Kuc, n spo-

rirea nelegerii acestor probleme de ctre membrii Parlamentului prin intermediul unei largi sesiuni publice desfurat n mai 2007 la Parlamentul European i organizrii Expoziiei Pericol: Pesticidele nvechite. recomand de a continua aceste eforturi de gzduire a unor expoziii similare n capitalele europene i n alte instituii internaionale ca GEF i Banca Mondial, n scopul sporirii gradului de contientizare n rndurile publicului i a factorilor de decizie pentru extinderea suportului financiar; recomand ca astfel de expoziii s fie replicate n rile din alte regiuni, inclusiv n Africa, Asia i America Latin, pentru a stimula contientizarea acestor probleme de ctre public i oamenii politici; recunosc importana beneficiilor pe care le pot avea rile din regiune de la adoptarea i implementarea acordurilor multilaterale de mediu cu referire la substanele chimice; recunosc valoarea PNI de nalt calitate i altor studii ca fundament pentru luarea deciziilor privind eliminarea riscurilor generate de POP, pesticidele inutilizabile i interzise i substanele chimice periculoase; recunosc importana unor politici naionale, strategii i legislaii clare cu referire la managementul substanelor chimice i deeurilor periculoase, n prevenirea acumulrilor pe viitor a stocurilor de pesticide nvechite i altor deeuri periculoase; recunosc rolul sistemelor UE i ONU, la fel i al iniiativelor bilaterale n implementarea aciunilor de eliminare a POP, pesticidelor inutilizabile i interzise i deeurilor chimice periculoase n rile din regiune; recomand ca rile s declare prioritare n PNI, Planurile naionale de dezvoltare i n alte planuri de aciuni relevante msurile de eliminare i distrugere a stocurilor de POP i pesticide nvechite i de creare a capacitilor de prevenire a apariiei repetate a problemelor similare; recomand ca rile s identifice i s formuleze proiecte de prevenire a acumulrii i de eliminare a stocurilor de POP i pesticide nvechite; recomand adoptarea Codului Internaional de Conduit n Distribuirea i Utilizarea

Pesticidelor al FAO n rile CSI i salut aciunile Ucrainei n promovarea Codului FAO; DONATORII Recunosc contribuia crucial a GEF n prevenirea i eliminarea stocurilor de POP i pesticide nvechite i consolidarea capacitilor avnd n vedere experiena pozitiv a Moldovei, solicit urgent Fondului Global de Mediu s susin operativ (dup ncheierea reorganizrii) proiectele de eliminare a POP i pesticidelor nvechite; se adreseaz ctre UE de a include n noul Mecanism European de Vecintate i Parteneriat (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1) problemele pesticidelor inutilizabile i interzise i POP, n scopul facilitrii adresrii rilor pentru suport financiar n cadrul acestui mecanism; se adreseaz n continuare ctre UE i ali donatori de a recunoate activismul crescnd i dorina n rndurile cercurilor guvernamentale i ale societii civile de a elimina i preveni acumularea stocurilor de POP, pesticide nvechite i substane chimice periculoase i de a susine iniiativele naionale i regionale n acest sens n regiunea EECAC; se adreseaz ctre reprezentanii industriei chimice de a susine activitile de eliminare a stocurilor existente de substane chimice i prevenirea acumulrii lor pe viitor; solicit prilor Conveniei de la Stockholm s recunoasc problemele urgente legate de aa-numitele poligoane i locaii de depozitare necontrolate de POP i alte substane chimice periculoase, care se evideniaz n special n regiunea EECAC; IMPLEMENTAREA Recomand crearea unui comitet tehnic recunoscut de UE i donatori, format din grupuri mici de experi pentru consultaii specifice n domeniul problemelor complexe legate de substanele chimice periculoase i poluarea solului; recomand implementarea programelor comune de monitoring i sistemelor de evaluare comparabil a riscurilor pentru POP n mediul ambiant; n continuare participanii exprim aprecierea eforturilor depuse de ctre directorul IHPA, n ce privete includerea problemei pesticidelor nvechite pe agenda internaional.

10

A II-a Sptmn a Solidaritii Europene pentru Ap n perioada 15 octombrie 2007, n republic, s-a desfurat a II-a Sptmn a Solidaritii Europene pentru Ap organizat de ctre Organizaia pentru Solidaritate n domeniul Apei n Europa (Frana), Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale, Ministerul Administraiei Publice Locale, n parteneriat cu Ministerul Sntii, Direcia Dezvoltare i Cooperare din Berna (Elveia), Consiliul Europei, Agenia Elveian pentru Dezvoltare i Cooperare, Parteneriatul Global pentru Ape, Ambasada i Aliana Francez din Moldova, VERSeau Development, Academia Apelor (Frana), Primria oraului Paris, Organizaia Femeilor din Europa pentru un Viitor Comun, Parteneriatul European pentru Ap, VEOLIA, Consiliul Mondial al Apelor, Solidaritatea European pentru Ap n Moldova, Centrul Regional de Mediu (REC Moldova). Aceast sptmn a avut ca tem O asanare adaptat unei dezvoltri umane, economice, sociale i durabile. n mai multe ri ale Europei Centrale, Orientale i ale Caucazului, problema accesului la apa de calitate i asanare a populaiei este foarte important. Investiiile insuficiente n respectivele domenii, dar i repartiia inegal a resurselor ntre zonele urbane, oraele mici i zonele rurale, constituie o frn n dezvoltarea unei caliti de via acceptabile, care ar respecta drepturile fundamentale ale omului. Aceast iniiativ reprezint o continuitate a obiectivelor mileniului, care vizeaz

consolidarea i multiplicarea aciunilor n teren pentru ca asanarea, igiena i sntatea s constituie o prioritate politic i financiar eficient. Obiectivele iniiativei sunt: - analiza cererii i necesitilor n materie de asanare a populaiei i colectivitilor locale, n mod deosebit din zonele rurale ale Europei Centrale, Orientale i Caucaz; - conceperea comun a unui cadru de referin real i aplicabil la nivel local, care ar favoriza apariia proiectelor n vederea ameliorrii asanrii i ar garanta durabilitatea lor; - stabilirea contactelor ntre factorii decizionali locali, regionali, naionali i internaionali ntru obinerea unei eficaciti maxime n solidaritatea pan-european i pledarea pentru schimbrile instituionale impuse; - consolidarea i inovaia n materie de solidaritate pan-european care vizeaz dezvoltarea durabil i echitabil. n cadrul acestei Sptmni, n satul Ivancea, r-nul Orhei, pe parcursul a dou zile, a fost organizat un seminar pan-european cu tema O asanare adaptat unei dezvoltri umane, economice, sociale i durabile, n cadrul cruia au participat specialiti n domeniu din Republica Moldova, Elveia, Frana, Federaia Rus, Armenia, Belgia, Ucraina, Bulgaria, Romnia, alte ri europene. Organizatorii seminarului, minitrii ecologiei i resurselor naturale dl Constantin Mihailescu, i administraiei publice locale dl Valentin Guznac, au subliniat n lurile lor de cuvnt importana problemei pentru Republica Moldova. n prezent accentul se pune pe gsirea unei soluii concrete prin implementarea Strategiei aprovizionrii cu ap i canalizare a localitilor din Republica Moldova. Cei circa 60 de participani au avut ntruniri de lucru, lucrul n ateliere, vizite n teritoriu, la obiecte de aprovizionare cu ap, canalizare, obiecte de ordin sanitar i igienic. Pe parcursul Sptmnii, la Aliana Francez, a fost inaugurat Expoziia internaional Moldova, grdina Europei. La edina de totalizare a fost adoptat rezoluia Sptmnii Apelor n Moldova, n care: - a fost subliniat importana problemelor

11

de aprovizionare cu ap, canalizare i de asigurare a condiiilor necesare igienice i sanitare pentru populaia din rile regiunii; - a fost recunoscut faptul c problemele asigurrii accesului la ap potabil i crerii condiiilor sanitare adecvate trebuie soluionate n complex; - aplicarea prevederilor Protocolului CEE ONU privind Apa i Sntatea poate crea cadrul de referin pentru soluionarea problemelor legate de asigurarea cu ap, asigurarea condiiilor sanitare i ocrotire a sntii; - s-a subliniat c populaia are drepturi garantate de stat, dar si obligaiuni, pe care trebuie s le respecte; - n anul 2008, declarat de ONU An al Asanrii, trebuie s fie consolidate eforturile guvernelor, instituiilor internaionale, donatorilor, ONG-urilor, administraiei publice locale pentru a elabora strategii comune n scopul implementrii eficiente a msurilor n domeniul aprovizionrii cu ap, canalizrii i asigurrii condiiilor sanitare; - problemele sntii publice i igienei personale trebuie abordate cu un accent special pe populaia rural i pturile srace; - strategia de aprovizionare cu ap i canalizare a Republicii Moldova reprezint o baz a politicii naionale n acest domeniu i traseaz aciunile prioritare pentru implementarea acestor msuri. Acest document, la etapa implementrii, trebuie completat cu aciuni special dedicate zonelor rurale i gospodriilor particulare, punnd accentul pe asigurarea condiiilor sanitare. La implementarea strategiei, chiar i n zone mici, trebuie s fie aplicat principiul bazinal, - comitetul interministerial pentru coordonarea implementrii Strategiei poate fi instrumentul unei colaborri eficiente ntre instituii, care va definitiva responsabilitile n domeniul gestionrii resurselor acvatice, aprovizionrii cu ap i canalizare, asanrii; - administraia public local trebuie s aloce mijloacele financiare necesare n domeniul aprovizionrii cu ap; - va fi ncurajat parteneriatul dintre instituiile publice i private. Se va facilita atragerea investiiilor, acordarea facilitilor, cum ar fi scutirea de impozite i taxe vamale a ser-

viciilor de aprovizionare cu ap, canalizare, asanare; - promovarea celor mai bune tehnologii accesibile la nivel local, reieind din condiiile tehnice i financiare, dar i lund n consideraie valorile culturale ale localitilor sau rii; - implementarea unei Strategii de aprovizionare cu ap poate avea loc doar n condiiile existenei i aplicrii unei strategii financiare argumentate. Se va promova voina politic de a modifica tarifele la serviciile de aprovizionare cu ap, n scopul echilibrrii discordanei dintre nivelul serviciilor, calitatea lor, suportabilitatea populaiei i posibilitatea rambursrii creditelor; - elaborarea i realizarea unei Campanii Naionale publice de educaie n domeniul igienei, cu antrenarea instituiilor interesate i a ONG-urilor; - asigurarea transparenei procesului de adoptare a deciziilor n domeniul aprovizionrii cu ap, resurselor acvatice, antrenarea pe larg a populaiei n acest proces, prezentarea larg a informaiei despre calitatea apei i starea serviciilor prestate; - instruirea i informarea grupurilor-int, a pturilor defavorizate social; - crearea Casei (Centrului) Apelor, ca centru informaional, educaional, de consolidare a capacitilor n domeniu, elaborare i promovare a proiectelor; - consolidarea colaborrii regionale i internaionale n domeniu; - recunoaterea rolului catalizator al societii civile i al ONG-urilor n promovarea acestor probleme la nivel regional i local. Textul integral al Rezoluiei i rezultatelor consultrilor preliminare a fost transmis conductorilor ministerelor, instituiilor prezente. Ca rezultat al ntrunirilor i discuiilor bilaterale purtate n cadrul desfurrii Sptmnii Europene poate fi considerat i propunerea de a elabora proiecte de alimentare cu ap i canalizare, construcie a WC-urilor EcoSan, desfurarea programelor educaionale i de informare. O parte din proiectele nominalizate vor fi implementate n Moldova deja n anul 2008.

12

Amendament la Convenia Aarhus Recent Parlamentul Republicii Moldova a aprobat proiectul de Lege pentru acceptarea Amendamentului la Convenia privind accesul la informaie, justiie i participarea publicului la adoptarea deciziilor n domeniul mediului (Aarhus, 1998). Articolul 6 Punctul 11 se modific dup cum urmeaz: 11. Fr a prejudicia punctul 5 al art.3, prevederile prezentului articol nu se vor aplica privitor la deciziile de autorizare a introducerii premeditate n mediu i amplasarea n pia a organismelor modificate genetic. Punctul 6-bis. Dup art. 6, a aduga un nou articol n urmtoarea redacie: Articolul 6-bis PARTICIPAREA PUBLICULUI LA DECIZIILE PRIVIND INTRODUCEREA PREMEDITAT N MEDIU I AMPLASAREA N PIA A ORGANISMELOR MODIFICATE GENETIC 1. n conformitate cu metodele formulate n anexa 1-bis, fiecare Parte va asigura prezentarea unei informaii rapide i exhaustive, dar i participarea publicului nainte de adoptarea deciziilor privind introducerea premeditat n mediul nconjurtor i amplasarea n pia a organismelor modificate genetic. 2. Exigenele stabilite de pri, n conformitate cu prevederile punctului 1 ale prezentului articol, trebuie s fie complementare i reciproc ncurajatoare prevederilor cadrului naional privind securitatea biologic n concordan cu obiectivele Protocolului de la Cartagena privind securitatea biologic. Anexa 1-bis Dup anexa 1, a aduga o nou anex n urmtoarea redacie: Anexa 1-bis MODALITILE MENIONATE N ARTICOLUL 6 BIS 1. Fiecare Parte va formula n propriul cadru legislativ-normativ msuri de asigurare

efectiv a informaiei i participare a publicului la adoptarea deciziilor ce cad sub incidena prevederilor articolului 6 bis, n termene rezonabile, pentru a asigura publicului o oportunitate adecvat de a-i expune opinia asupra unor astfel de posibile decizii. 2. n cadrul su legislativ-normativ, o Parte semnatar poate, n caz de necesitate, s stipuleze unele excepii ce in de procedura participrii publicului, formulat n prezenta anex: a) n cazul introducerii premeditate n mediu a unui organism modificat genetic (OMG) n oricare alt scop dect amplasarea acestuia n pia, dac: i) O astfel de introducere, n condiii bio-geografice similare, a fost deja aprobat de cadrul legislativ-normativ al Prii respective; i ii) Anterior a fost acumulat destul experien n domeniul introducerii organismului modificat genetic n ecosistemele similare; b) n cazul plasrii unui OMG pe pia, dac: i) Introducerea a fost deja aprobat de cadrul legislativ-normativ al Prii semnatare; sau ii) Introducerea e destinat cercetrilor tiinifice sau coleciilor de culturi. 3. Fr a prejudicia legislaia existent privind confidenialitatea, n corespundere cu prevederile articolului 4, fiecare Parte va pune la dispoziia publicului ntr-un mod adecvat, rapid i efectiv un rezumat al notificrii introduse privind eliberarea autorizaiei de introducere premeditat n mediu a organismelor modificate genetic sau de plasare pe pia a unui sau altui OMG, precum i raportul de evaluare, n caz c acesta exist, i n concordan cu sistemul naional de biosecuritate. 4. n nici un caz Prile nu vor considera urmtoarea informaie ca fiind confidenial: a) O descriere general a organismului modificat genetic sau, corespunztor a organismelor modificate genetic n cauz, denumirea i adresa solicitantului de eliberare a autorizaiei pentru introducerea premeditat n mediu, utilizrile intenionate i, dup caz, localizarea introducerii premeditate. b) Metodele i planurile de monitorizare a

13

organismului modificat genetic sau organismelor modificate genetic n cauz i msurile de lichidare a situaiilor excepionale. c) Evaluarea riscurilor de mediu. 5. Fiecare parte va asigura transparena procedurilor de adoptare a deciziilor i va asigura publicului accesul la informaia procedural relevant. Aceast informaie ar putea include, spre exemplu: i) Natura posibilelor decizii; ii) Autoritatea public responsabil de adoptarea deciziei; iii) Mecanismele de participare a publicului formulate n conformitate cu punctul 1; iv) O indicare a autoritii publice, de la car poate fi obinut informaia relevant; v) O indicare a autoritii publice creia i pot fi prezentate comentariile i a termenelor de prezentare a lor. 6. Procedurile adoptate n conformitate cu punctul 1 vor permite publicului s prezinte orice observaii, informaii, analize sau opinii considerate de public ca fiind relevante pentru posibila introducere premeditat, inclusiv amplasarea n pia, n orice modalitate oportun. 7. Fiecare Parte se va strdui s asigure ca la adoptarea deciziilor pentru eliberarea autorizaiilor privind introducerea premeditat a OMG n mediu, inclusiv amplasarea n pia, se va ine cont n modul corespunztor de rezultatele procedurii de participare a publicului 8. Atunci cnd orice autoritate public adopt o decizie ce cade sub incidena prevederilor prezentei anexe, prile asigur ca textul deciziei adoptate, cauzele i considerentele ce au stat la baza acestei decizii, s fie fcute publice. Amendamentul la Convenia Aarhus oblig prile participante s asigure transparena adoptrii deciziilor privind importul i producerea pe teritoriul rilor a organismelor modificate genetic, producerea i comercializarea lor. n conformitate cu amendamentul propus pentru acceptare, fiecare parte ntreprinde msuri eficiente pentru ca persoanele interesate s poat lua act de calitatea produsului rezultat din organismele modificate genetic, propus pentru a fi introdus n mediul

nconjurtor sau comercializat; s prezinte propuneri de asigurare a securitii mediului, sntii populaiei, securitii economice i sociale. Propunerile vor purta caracter consultativ. n amendament sunt incluse restricii de confidenialitate. Aa, de exemplu, nu poate fi limitat informaia privind aprecierea riscurilor legate de organismele modificate genetic incluse n mediul nconjurtor i impactul lor asupra sntii publice, metodologiei i planurilor de monitoring al securitii produsului rezultat din OMG. Unele prevederi ale amendamentului la convenie propuse spre acceptare au fost ntr-o msur considerabil incluse n legislaia naional (art. 39 al legii Privind securitatea biologic i Hotrrea Guvernului nr. 1153 din 25.09.2003 privind aprobarea Regulamentului Privind autorizarea activitilor legate de obinerea, testarea, utilizarea i comercializarea organismelor modificate genetic, p. 28-30). Amendamentul nu impune unele restricii privind importul sau producerea OMG n Moldova. El stabilete un mecanism mai rigid de control al securitii lor prin includerea persoanele interesate n procesul de apreciere a impactului. Dar responsabilitatea final pentru consecinele includerii OMG o poart organele relevante. Desfurarea Iniiativei Uniunii Europene n ora fr automobilul meu n scopul diminurii polurii aerului atmosferic, generat de ctre mijloacele de transport auto i desfurrii Iniiativei Uniunii Europene n ora fr automobilul meu, pe parcursul Sptmnii Europene (16-23 septembrie 2007), n 29 de orae i centre raionale ale Republicii Moldova s-au desfurat activiti i manifestaii la care au participat peste 30 mii de persoane. Practic, tuturor participanilor le-a fost prezentat agenda activitilor, iar efii ageniilor i inspeciilor ecologice au acordat asistena necesar organizatorilor Sptmnii Europene, pentru realizarea lor integral. n perioada 16-23 septembrie 2007, au fost organizate activiti de informare n mass-

14

media republicane i locale, o conferin de pres, mese rotunde cu genericul Transportul i mediul. Pe parcursul sptmnii, n majoritatea raioanelor i n mun. Chiinu, s-au organizat aciuni de instruire ecologic i contientizare public, ore ecologice cu genericul Transportul auto i protecia aerului atmosferic. n comun cu colaboratorii Poliiei Rutiere a CPR s-au efectuat testri ecologice ale unitilor de transport, s-au inspectat ntreprinderi de transport auto n vederea aprecierii gradului de poluare a aerului atmosferic. Cel mai bine a fost organizat i desfurat programul de aciuni al Iniiativei Europene n ora fr automobilul meu n mun. Chiinu, oraele Cahul, Ungheni, Soroca, Orhei, Dondueni, Anenii-Noi, unde au avut loc i diferite manifestri i competiii sportive cu participarea activ a tineretului studios i colar. Au devenit tradiionale urmtoarele concursuri: - Cel mai bun ciclist; - Cel mai bun sportiv la alergri; - Cel mai bun desen pe asfalt; - Cel mai bun sportiv pe patine-rotile; - Competiii ale biciclitilor, scate-borditilor. Deintorilor locurilor premiante le-au fost decernate diplome ale Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale, Inspectoratului Ecologic de Stat, premii bneti, biciclete, mingi de baschet i de volei, geni etc. Manifestrile desfurate n aceste zile au avut ca scop ridicarea nivelului de contientizare ecologic a populaiei prin promovarea

transportului alternativ non-poluant, atenionarea opiniei publice asupra necesitii crerii unui mediu ambiant sntos cu un aer atmosferic curat. Politica naional de protecie a aerului atmosferic, conform Legii nr.1422-XIII din 17.12.1997 privind protecia aerului atmosferic, are drept obiectiv pstrarea puritii i ameliorarea calitii aerului atmosferic. Aciunea n ora fr automobilul meu are un rol important n diminuarea impactului negativ al transportului auto asupra mediului i sntii populaiei. Totodat, aciunile planificate la nivel republican, conform ordinului Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale nr.24 din 20.08.2007 Cu privire la organizarea i desfurarea iniiativei n ora fr automobilul meu nu s-au extins peste tot. n mun.Bli, UTA Gguzia, oraele Cueni, Dubsari, Hnceti, Sngerei nu s-au organizat manifestri i controale n vederea aprecierii gradului de poluare cu emisii de noxe de la transportul auto. n scopul ridicrii responsabilitii autoritilor publice locale, ar fi binevenit oficializarea zilei de 22 septembrie prin act normativ, ca zi n care strzile centrale ale municipiilor i oraelor s fie libere de transportul auto. Expoziia Internaional Specializat Moldeco 2007 n perioada 24 28 octombrie a.c., la Centrul Internaional de Expoziii Moldexpo s-a desfurat expoziia internaional specializat Moldeco 2007. Obiectivul principal al expoziiei Moldeco este de a contribui la

15

procesul de implementare a tehnologiilor i utilajelor moderne pentru ocrotirea mediului, atragerea investiiilor i realizarea programelor ecologice. Specialitii Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale, reprezentanii proiectelor internaionale, organizaiile neguvernamentale vor prezenta propuneri concrete pentru soluionarea problemelor ecologice existente n republic. Oferta expoziiei a inclus servicii de proiectare i consultan n alegerea echipamentelor de purificare a apelor reziduale, oferite de compania I.M. Traidenis Aqua S.R.L. (Moldova); staii de pompare pentru apele reziduale i toreniale de la Mediker Kft. (Ungaria); utilaje pentru purificarea apelor reziduale de la Ekostandarts Tehnologijas Ltd (Letonia) i Gherafam S.R.L. (Moldova); instalaii pentru purificarea biologic complet a apelor reziduale - O Clipa-MS, Boncom S.R.L., Zepter International S.R.L. (Moldova). Experiene noi n domeniu au fost oferite de compania de consultan pentru mediul nconjurtor Venteco Ltd din Letonia. Izvorule cu ap lin, Unde i-e apa cristalin? Din cele mai vechi timpuri omul a sesizat importana apei i a contientizat necesitatea asigurrii instantanee a aprovizionrii lui cu ap potabil calitativ. Cu toate c planeta noastr este aparent bogat n aceast substan (nu n zadar e numit i Planeta albastr ), doar 2 % din cantitatea total a apelor existente pe glob o constituie cele dulci. Din acestea, ns, doar cteva zecimi de procent sunt uor accesibile, celelalte constituind ape fixate sub form de gheari, troiene de zpad ngheat persistent etc. Aceast inaccesibilitate a sursei dttoare de via l-a fcut pe om s divinizeze apa acea surs existenial de o semnificaie deosebit pentru habitat. S-a manifestat aceast afeciune prin dezvoltarea de-a lungul secolelor i mileniilor a frumoasei tradiii de a amenaja nenumratele cimele care izvorau din adncurile pmntului, potolind setea trectorilor. De regul, lng aceste izvoare se construiau i mici capele n care ardea numaidect i o cande-

l. Iar pe un perete al capelei erau spate n piatr numele celor care i-au adus obolul la amenajarea lui. Odat cu creterea numeric a semenilor notri, a aprut necesitatea construciei fntnilor de min, la nceput puin adnci, pavate cu scndur din lemn de stejar, iar mai apoi i de o mai mare adncime, fiind construite din lespezi de piatr. Lucru, de altfel, destul de anevoios, costisitor i periculos, dac inem cont de faptul c izvorul de ap din fntna de min se afl, de regul, la adncimea de mai bine de 20 de metri. Anume aceasta i-a fcut pe semenii notri ca din moi-strmoi s amenajeze cu gust, s nfrumuseeze i s fac din aceste surse de ap adevrate capodopere. Iar dac ne mai amintim c un vechi dicton zicea: Un om trebuie ca n viaa lui s fac o cas, s sdeasc un pom i s sape o fntn, vom nelege c aceasta era un fel de exprimare empiric a sentimentului divinitii poporului fa de aceast surs de via. Astfel sublinia poporul importana apei ca o component natural. Odat cu trecerea anilor, dup apariia sistemelor centralizate de aprovizionare cu ap, izvoarele i fntnile au fost lsate n voia soartei i n scurt timp au ajuns ntr-un hal de nedescris. Doar n unele localiti s-au mai pstrat acele izvoare sau fntni de la care propriu-zis a pornit satul. i legendele despre acei care leau construit se transmit din tat n fiu. Nu este truenean, bunoar, s nu fi auzit de izvorul lui Filip. n tot Bujorul e cunoscut fntna lui Bltaru. Toi taraclienii cunosc n amnunte istoria fntnii lui Botov. S-a dus la ceruri Filip, au plecat ntr-acolo i Botov i Bltaru. Dar buna lor fapt a rmas vie pe vecie.

16

O bun perioad de timp fntnile i izvoarele bucurau ochii trectorilor cu aspectul lor atractiv. Cu timpul, localnicii, sesiznd apariia sistemelor centralizate de aprovizionare cu ap, au lsat fntnile n voia soartei, ncetnd s mai ngrijeasc corespunztor de ele, impresia nefiind una dintre cele mai plcute. Nemaiputnd tolera o asemenea situaie, conducerea rii a propus instituionalizarea unor aciuni concrete la nivel de stat. Aa a aprut istoricul decret al Preedintelui Republicii Moldova privind desfurarea n ntreaga ar a Sptmnii Apelor Curate. Aciunea, fiind decretat n 2004, a i dat deja primele roade. n primul an au fost reparate capital sau reamenajate circa 100 de fntni, n 2005 - curate altele 1.7000, iar n cel de-al treilea an - numrul fntnilor amenajate i curate a atins deja cifra de peste 70.000. Aa s-a fcut c actualmente aproape toate fntnile i izvoarele de la drumurile i traseele naionale au fost reparate capital, transformndu-se n adevrate obiecte de art. La nceput au contribuit la restaurarea acestor obiective de aprovizionare cu ap conducerea rii, deputaii n Parlament, conductorii autoritilor centrale, consiliile raionale i municipale, primriile localitilor rurale, muli oameni de afaceri. Exemplul lor a fost preluat de ctre populaie i de unele organizaii neguvernamentale. De fapt, pe acostamentul drumurilor au aprut construcii originale, proiectate i executate cu rafinament din materiale originale, aa nct cltorul numaidect se va opri i va sorbi din apa cristalin. Nu puini din acetia mulumesc Domnului i celor care i-au adus contribuia la construcia acestor surse de ap. Dar frumuseea i originalitatea fntnii presupune i prezena n ea a unei ape potabile. Cu regret, n majoritatea cazurilor, ceteanul nu este informat despre calitatea apei pe care o consum. Lund n consideraie necesitatea paaportizrii fntnilor, n anul 2007 a fost efectuat analiza calitii apelor din sursele deschise de aprovizionare. n condiiile secetei cumplite, care s-a abtut asupra Moldovei n acest an, calitatea apelor din o bun parte din aceste fntni s-a dovedit a fi doar convenional con-

sumabil. Aceasta se datoreaz n cea mai mare msur lipsei totale de precipitaii atmosferice pe o perioad de mai bine de jumtate de an. Din cauza aceasta cantitatea total de ap din fntni a sczut considerabil, majorndu-se respectiv compoziia chimic a ionilor de substane minerale. Informaia relevant este plasat la un loc vizibil. La unele din fntnile reamenajate au fost montate i tblie cu inscripiile respective despre edificatorii ei. E ceva ludabil, dar, cred, nu mai puin nsemnat pentru cltor ar fi s cunoasc i numele arhitectului care a proiectat acest edificiu, dar i al finanatorului. Aceast problem ine de competena autoritilor publice locale. Ar fi binevenit i contribuia instituiilor de nvmnt din localitate, care ar putea purcede la explorarea i definirea originilor acestor surse de ap, adunnd mrturii de la persoanele n vrst, cutnd prin arhivele steti sau chiar bisericeti, cci aceste izvoare sau fntni numaidect se sfineau. Deci, i diverse mrturii scrise n analele istorice pot fi oricum gsite. Dup efectuarea respectivelor studii i ntocmirea textelor, direciile instituiilor ar putea organiza concursuri pentru cele mai bune eseuri, iar revistele pentru copii i tineret s le dea publicitii, ncurajnd astfel eforturile tinerilor cercettori. Doar dup verificarea definitiv, informaia concis ar putea fi utilizat pentru plasarea ei pe tbliele nominalizate. n prezent doar cteva din zecile de mii de fntni i izvoare dispun de asemenea informaii (fntna de la intersecia localitii Ghindeti, fntna de lng localitatea Alexandru-celBun, fntna de la Gura Galben .a.). Cred c informaia general ar putea include: anul construciei i al reconstruciei fntnii sau izvorului, fondatorul, anul restaurrii, sursele alocate, participanii la lucrri. Aceast informaie ar fi mai util dect agarea pe cumpenele fntnilor a unor texte din operele unor scriitori renumii sau ale altor personaliti marcante, dar care nu cunoteau nimic despre Moldova (pe cumpna unei fntni de pe traseul internaional Chiinu Otaci, nu departe de Rogojeni, atrn un panou cu nite aforisme despre ap ce aparin lui Antoine de Saint-Exupery).

17

Poate pentru unii dintre Dumneavoastr, stimai consumatori de ap potabil de la orae, aceste sugestii nu au nici o importan, prezentarea lor va fi neneleas, cci, sunt sigur, de fiecare dat cnd avei ocazia s deschidei robinetul, nu v apare imaginea real a prizei de ap, adic, a sursei iniiale a acestei licori dttoare de via. Mai mult dect att, sistemele nchise de aprovizionare cu ap n funciune, sunt acceptate ca un lucru firesc. n localitile rurale la acest capitol situaia este foarte grav (n Moldova exist mai multe localiti cu o populaie de peste 1000 locuitori, n care sunt doar cteva zeci de fntni). n localitatea Corjova, bunoar, sunt 62 de fntni, n satul Musait doar 20. i n unele localiti urbane inaccesibilitatea apei a devenit o problem att de grav, nct ea este livrat n mod dozat. n scopul soluionrii acestei probleme, a fost nevoie de o inventariere a tuturor surselor de ap, incluznd att puinele noastre sisteme centralizate nchise pentru oraele mari (Chiinu, Bli, Soroca, Cahul, Edine .a.), ct i fntnile de min. n rezultatul efecturii registrului respectiv la scara republicii, au fost luate la eviden circa 350.000 de fntni, mai mult de 7.000 de izvoare i circa 6.000 de sonde de mare adncime. Acesta este un argument n plus c procesul de amenajare i curare a surselor deschise de aprovizionare cu ap este unul de lung durat. Cu att mai mult c i funcionalitatea acestor obiective urmeaz a fi asigurat i pe viitor. Aprovizionarea populaiei cu ap din fntni i izvoare nu poate fi substituit n regim de urgen, cum s-ar zice, ntr-o noapte. Sistemele nchise de aprovizionare cu ap potabil vor fi construite n viitorul nu prea ndeprtat pentru toate localitile rii, n conformitate cu Strategia Naional de aprovizionare a localitilor rii cu ap i canalizare, aprobat recent de ctre conducerea rii. Dar, pe lng crearea sistemului centralizat de livrare a acestei resurse naturale consumatorilor, este iminent i schimbarea atitudinii i mentalitii cetenilor. Mentalitate care, apropo, i are explicaia n atitudinea de a consuma, persistent n anii puterii sovieti-

ce. Pe acele timpuri existau, de altfel, i alte standarde la capitolul Calitatea apei. i astzi, spre regretul nostru, constatm c, chiar n condiiile lipsei unui sistem centralizat de aprovizionare, n mai multe localiti avem un consum zilnic de ap de peste 200 de litri, n timp ce n SUA, bunoar, media o constituie circa 170 de litri pe cap de locuitor. Revenind la problema atitudinii, trebuie s recunoatem c i ea las mult de dorit. i, actualmente, n ara noastr, cu regret, nc nu este implementat practica consumului grijuliu de ap, de aceea adesea pot fi ntlnite scurgeri de ap din sistemele centralizate de aprovizionare. Un alt aspect al problemei este legat de faptul c exist i unii consumatori care se fac a uita c apa livrat la domiciliu constituie un serviciu prestat, ce trebuie neaprat achitat la timp. Totul depinde de noi: cu ct mai repede vom contientiza faptul c apa este un produs strict necesar pentru sntate, un patrimoniu fa de care trebuie s ne comportm adecvat, cu att mai repede va fi soluionat problema crerii sistemelor nchise de aprovizionare cu ap i canalizare. ns, pn atunci fntnile i izvoarele publice vor fi sursele predominante de ap potabil. De aceea, problema amenajrii fntnilor i izvoarelor publice se va afla n centrul ateniei i pe viitor. Evident, vom miza i n continuare pe ponderea i generozitatea agenilor economici, pe contiina fiecrui cetean, pe responsabilitatea autoritilor publice, ce vor depune toate eforturile pentru amenajarea la nivelul scontat a tuturor fntnilor i izvoarelor, pentru a le transforma n adevrate cri de vizit, cu care se va putea mndri pe bun dreptate orice localitate a Moldovei. Nicu Vrednic, eful Centrului de Pres i Relaii Publice al Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale

18