Corupia i criminalitatea organizat transfrontalier

Disciplina:

Student:

Crima organizat Dei Europa are parte de o stabilitate politic suficient de consolidat datorit Uniunii Europene, ameninrile i riscurile la nivelul securitii societale sunt prezente n permanen. Extinderea politicii europene i procesul de inte rare la nivel re ional a reuit n cea mai mare parte s menin redui, izolai sau pe arii precise aceti factori de perturbare la nivelul societii, reuind s se bucure de !stabilitate politic, cretere economic, dezvoltarea instituiilor comunitare, inte rare". # $ntrarea n noul mileniu a adus odat cu extinderea noilor orizonturi de natur informaional, te%nolo ic, tiinific i o diversitate de probleme crora comunitatea internaional ar trebui s le seasc fr nt&rziere o soluie lobal. Din acest punct de vedere, n mediul internaional au aprut i n acelai timp se i dezvolt cu rapiditate, o complexitate de riscuri, fie c sunt non'militare i non' convenionale ' acestea creeaz provocri noi la adresa securitii naionale c&t i internaionale. (nceputul secolului ))$ a presupus i extinderea ranielor Europe, iar n acelai timp alctuirea unei Europe Unite a produs o uoar criz de identitate deoarece o parte semnificativ de state au considerat favorabil implicarea lor n procesul de securitate. *e parcursul dezvoltrii instituiilor comune prin nsuirea unor atribuii ce le erau proprii statelor au creat sentimentul de pierdere a atribuiilor fiecrui stat. +u putem considera unanim valabil acest pierdere deoarece s'a c&ti at securitate re ional, parteneri statali, rezolvarea problemelor similare sau identice ntre state din care rezult o putere de soluionare implicit mai mare. ,enomenele de risc asociate fiecrui stat din Uniunea European sau la nivelul re iunii acesteia sunt ns fenomene de risc absolute reale la nivel lobal. *rocesul lobalizrii a enerat riscuri care induc starea de instabilitate la nivel internaional, iar !n cate oria acestor procese de natur lobal care afecteaz stabilitatea european sub forma riscurilor la adresa securitii societale se afl criminalitatea or anizat, traficul de bunuri i persoane, terorismul"..rima or anizat reprezint o problem la nivel internaional, fiind un fenomen des nt&lnit. /cest concept nu are o definiie unanim acceptat, dat fiind caracterul complex al acestuia, ns conform definiiei date din punct de vedere al Dicionarului de Securitate $nternaional, crima or anizat reprezint !o activitate criminal care implic dou sau mai multe persoane, dar de obicei mai multe, activitate care se desfoar ntr'un sistem social or anizat". 0 (n faza incipient identificrii, definirii i combaterii crimei or anizate au fost difereniate c&teva metode de abordare: !modelul centrat pe activitate, modelul centrat pe or anizare i modelul sistemic". 1 /stfel, pe parcursul referenialului vom aborda problematica n funcie de aceste modele care vor rspunde criteriilor de analiz presupuse de tem. 2odelul centrat pe activitate face referire la !crima or anizat n funcie de tipul de activitate criminal, cum ar fi furnizarea de bunuri i servicii le ale, fr a ine seam de
# -

$onel +icu S/3/, Studii de securitate, .entrul 4om&n de Studii 4e ionale, 5ucureti, -667, p. -89 Ibidem, p. -:6 0 *aul 4;5$+S;+, Dicionar de securitate internaional, .a *ublisin , .lu<'+apoca, -6#6, p. 88 1 $onel +icu S/3/, Studii de securitate, Editura .entrului de Studii 4e ionale, 5ucureti, -667, p. -:6

nivelul de or anizare a celor implicai i de poziia lor social". 7 Se observ tendina de coordonare a aciunilor unor rupuri mari fa de altele mai mici, ns cu o orientare apropiat n vederea atin erii scopului prin furnizarea de informaii, instruire i c%iar spri<in lo istic. /daptarea modurilor de operare astfel nc&t sfidarea le ii s nu afecteze atin erea obiectivelor. 2odelul centrat pe or anizare !se concentreaz pe entitile or anizaionale fr a ine seama de activitatea i de poziia social a celor vizai".8 2odelul sistemic !consider crima or anizat o condiie social n care structuri le itime i or anizaii criminale sunt parte inte rant a unui sistem socio'politic'corupt".: Din punct de vedere al experilor n domeniu, termenul de !crim or anizat" poate fi inexact av&nd n vedere faptul c, aa numitele or anizaii criminale sunt, n cele mai multe cazuri, nu foarte or anizate, neav&nd o form de control central. = /stfel, dei modul de aciune a reelelor de crim or anizat pare s fie bine controlat i aflat sub o anumit ordine, structurile acestora sunt de cele mai multe ori descentralizate, neor anizate i neav&nd o baz ierar%ic la fel cum sunt structurile statale n care un lider deine ntotdeauna suveranitatea, ns aceste reele dein un potenial distructiv extins datorit metodelor asimetrice de aciune, rezult&nd faptul c o structur de crim or anizat poate sabota structura unui stat >o reea descentralizat versus o reea centralizat?. +oile entiti criminale nu sunt restricionate de frontierele dintre state, ba c%iar dimpotriv nu au o ierar%ie clar stabilit >se pare c nu folosesc o structur ierar%ic de tip piramidal, ci structuri de conducere colectiv? i posed o structur permanent foarte puin dezvoltat, dar foarte elastic". 9 (n mod cert n cazul n care unul din membrii reelei criminale este reinut@omor&t de autoriti, cu si uran or anizaia nu va fi semnificativ afectat, sau nu se va opri din efectuarea aciunilor ilicite. (n sc%imb, n cazul n care o reea criminal va !lic%ida un lider statal sau o instituie efectiv important a unui stat, cu si uran se va produce o criz la nivel naional, de aceea !crima or anizat" este privit tot mai des ca o ameninare la adresa securitii naionale i internaionale". #6 Datorit multiplelor forme de manifestare, a caracterului lobal al crimei or anizate i a puterii distructive asupra structurii statelor i a populaiei acestora, aspecte discutate i existente at&t n le islaiile statelor c&t i n le islaia or anizaiilor internaionale >UE, +/A;, ;+U?, iar prin colaborarea dintre state prin diferite mecanisme care au drept scop controlul asupra extinderii acestui fenomen i prin colaborarea dintre serviciile secrete ale statelor, lupta acestora mpotriva crimei or anizate au fcut s se nre istreze tot mai multe aciuni prin care s'au depisat i prins diferite rupri de acest en. Dat fiind faptul c amploarea crimei or anizate se dovedete a fi clar o problem transfrontalier, iar creterea activitilor economice ntre state la nivel continental i lobal ofer un mediu prielnic or anizaiilor criminale de a'i desfura activitatea n condiii relativ favorabile, aceste reele neput&nd fi restricionate de frontierele dinte state, ceea ce le permite o mai mare mobilitate i o raz de aciune mai cuprinztoare. *rintre principalele aciuni ilicite ntreprinse de reelele crimei or anizate, n urma crora se obin profituri imense se numr traficul de dro uri, splarea de bani, mi raia ile al, traficul cu fiine umane implicit traficul de or ane, traficul cu bunuri contrafcute, precum i criminalitatea informatic care cuprinde porno rafia infantil prin internet sau activitile de %acBin . Ca nivel internaional, factorii de instabilitate pot fi de natur politic, economic, social sau cultural, informaional, psi%olo ic, ecolo ic i te%nolo ic sau militar, iar la nivel intern ameninrile pot fi de aceeai natur sau alta mai ales dac sunt influene din afara statului cum ar fi n cazul: crimei or anizate, comer transnaional, traficul ile al, emi rarea sau imi rarea, ordinea constituional@si urana naional, ordinea public. Este important de menionat n referenial c s'a pornit de la constatarea precis formulat i de ali autori c activitatea crimei or anizate este o problem transfrontalier, n cazul de fa confirmat de traficul de fiine umane cu predilecia pe
7 8

Ibidem, p. -:# Ibidem,, p. -:# : Ibidem,, p. -:# = *aul 4;5$+S;+, Dicionar de securitate internaional, .a *ublisin , .lu<'+apoca, -6#6, p. 8: 9 Aeodor ,4U+DEA$, 3ladimir D;D$/+, Lumea 2009. Enciclopedie politic i militar, Editura .AE/, 5ucureti, -669, p. 97 #6 *aul 4;5$+S;+, Dicionar de securitate internaional, .a *ublisin , .lu<'+apoca, -6#6, p. 8:

mi raie. /bordarea lucrrii este interdisciplinar i mbin practic at&t domeniul securitii, a socialului, a relaiilor internaionale, al tiinelor politice c&t i a altor tiine umane, ns preponderent va domina conceptul compre%ensiv de securitate. /cest aspect ii dubleaz importana in&nd cont de perspectiva social i uman. 4eferindu'ne precis la tema propus este necesar s aducem n lumin !activitatea i prioritile transnaionale ale rupurilor criminale puternice i bine or anizate, care menin reprezentani n afara rii lor de ori ine, cultiv cu asiduitate relaii cu oficialiti" ## i evit pe c&t de mult posibil expunerea public. Traficul de persoane i migraia ilegal 2i raia, fluxul economiei, educaia sunt cauze ce determin abandonul rupului primar >ori inar? sau preferina pentru un alt rup, exprimat de un individ care de cele mai multe ori nu reuete s asimileze valorilor noului rup sau cultura n care ncearc s se inte reze, iar consecina este accea de a rm&ne n zonele periferice ale societii sau la mar inea rupului, care voluntar ncearc s l inte reze din solidaritate. (n enere mi raia reprezint, dup cum am menionat anterior !deplasarea populaiei n afara ranielor naionale" i aduce suficiente ar umente c ar reprezenta un fenomen benefic, ns doar din primsa acelor rupuri care prin contientozarea situaiei ultime, ale s emi reze dorind s i depeasc condiia uman, ndrept&nd propriile tendine dup cum i doresc pentru a pro resa. Din perspectiva rilor n care emi rani se stabilesc, situaia se sc%imb iar fenomenul este privit ca o problem de securitate naional i internaional n acelai timp deoarece !emi rarea n mas a unei populaii care nu imprtete cultura societii azd, i poate amenina acesteia identitatea cultural i poate amenina securitatea societal, de asemenea poate provoca pasivism i c%iar confruntri violente ntre emi rani i membrii societii azd, mai ales dac cei din urm simt c imi ranii sunt responsabili pentru scderea salariilor i pentru lipsa locurilor de munc". #- (nainte de a se a<un e la conflicte violente, societatea primitoare tinde s inspire sentimentul de mar inalizare i meninerea emi ranilor n inferioritate, acest proces de mar inalizare presupun&nd formarea rupurilor mar inale n subculturi. /stfel, o persoan care aparine unei subculturi este o persoan care nu se poate inte ra ntr'o cultur i accept ca alternativa s se inte reze ntr'un rup cu un sistem de valori, norme i conduite sociale pe care le adapteaz n funcie de interesele, mediile i sc%imbrile sociale ce sunt foarte des respinse de ntrea a societate in eneral. $deea de subcultur este specific unor medii sociale i culturale n care indivizi convieuiesc ntr'o form special, diferit fa de via dec&t cea standard a unei societi lobale. ;rice societate oric&t de dezvoltat ar fi implic un anumit rad de stratificare >social, economic,etnic, reli ioas? mai mult sau mai puin complex ce depinde de radul de evoluie atins. /devrul e c ntr'o societate n care nu exist unitate, iar economia este n scdere, se va enera ntodeauna creterea ine alitilor ori a discriminrilor, mai ales ntre prile ma<oritare i cele minoritare, rezult&nd astfel lipsa de a<utor sau spri<in pentru cei care nu dein un statut respectabil, iar emi ranii i re sesc prezena exact n aceast sfer fr influen. /<uni la acest punct, ne apropiem de problematica ce constituie !obiectul" nostru de lucru n referenial !mi raia ile al, traficul de fiine umane i crima or anizat". De cele mai multe ori imi ranii fi ureaz n viziunea societii ca fiind persoane declasate, inferioare omului datorit condiiilor la care a<un s se rezume pentru a'i duce traiul. /titudinea social care le revine este una de dispre, discriminare i repulsie, astfel c neputina de a se afilia social unei comuniti i ndeamn la aciuni ile ale, la dependena fa de substanele nocive uor de procurat n mediul mar inal, i n timp de radarea treptat, prin sta narea lor n mediul subzistenei.
##

Aeodor ,4U+DEA$, 3ladimir D;D$/+, Lumea 2009. Enciclopedie politic i militar , 5ucureti, Editura .entrului Ae%nic'Editorial al /rmatei, -669, p. 9:. #*aul 4;5$+S;+, Dicionar de securitate internaional, .a *ublisin , .lu<'+apoca, -6#6, p. #-=

.ea mai mare parte din ei se altur rupurilor ru famate, pierd sensul existenei sau devin n scurt timp deviate. .ei din urm sunt exclui la r&ndul lor din societate deoarece eneraz sentimente de fric i insecuritate n r&ndul populaiei. (n acelai timp putem observa c nici societatea nu le ofer un spaiu i nici drepturi prin care s prospere prin propriul lor efort, iar atitudinea repulsiv pe care o primesc din partea celorlali i determin s devin vulnerabili la comiterea de aciuni ile ale, ceea ce le prevestete clar un viitor sumbru at&ta timp c&t un loc de munc stabil este un privile iu exclusiv al unei minoriti specializate din r&ndul populaiei muncitoare. Araficul de fiine umane este una din activitile reelelor de crim or anizat, o aciune ce presupune exploatarea individului n scopul practicrii prostituiei, a furtului, a ceritului sau a altor activiti cu caracter ile al. 4eelele specializate n astfel de afaceri i recruteaz victimele >contra unor sume de bani sau a altor avanta<e? din mediile mar inale deoarece vulnerabilitatea n acest caz este mai mare. 3ulnerabilitatea se prezint accentuat n cazul minorilor, a femeilor i a persoanelor cu %andicap, fa de care orice form de abuz cu si urana va avea repercursiuni la nivel psi%olo ic, ns de pe urma crora reelele criminale i creeaz o economie solid. 2ulte din reelele care se ocup cu traficul de fiine umane sunt n relaii str&nse cu cele care se ocup de v&nzarea i traficul de dro uri, falsificarea documentelor i splarea banilor. Structura lor este asemntoare cu cea a multi' naionalelor care i extind aria de influena prin aliane strate ice transfrontaliere !pentru a maximiza oportunitile pe care le ofer anumite piee i con<uncturi, a perfeciona lo istica i a reduce riscurile de operare".#0 *e l&n traficul de fiine umane cu accent pe femei, copii i persoane cu %andicap, reelele crimei or anizate acioneaz i printre ! rupuri minoritare alienate, recrutate de obicei din r&ndul imi ranilor mar inalizai n interiorul rilor UE >fr locuri de munc, locuine, acces la educaie, sntate?" sau n r&ndul !numrului mare de imi rani care sosesc din rile UE ca urmare a deteriorrii brute a situaiei din rile de ori ine >refu iaii croai din /ustria i Eermania n #990, invazia albanez a coastelor italiene din #99:?".#1 Traficul de copii (n cele mai multe situaii traficul de copii se realizeaz prin corupie, ma<oritatea minorilor fiind incapabili de a face distincie ntre inteniile constructive i distructive ce se abat asupra lor din partea celor din <ur. Devenite uor victime, abuzurile sunt reflectate n comportament i ulterior se pot concretiza n deviaii. *rintre factorii care favorizeaz abuzurile asupra copiilor se distin : lipsa posibilitii de aprare at&t fizic c&t i psi%icF incapacitatea de a discerne inteniileF neputina de a reaciona fa de prime<dii i incapacitatea de a preconiza ameninareaF naivitatea i radul crescut de curiozitate. (n cazul traficului de copii, acetia sunt scoi din ar pe baza actelor simulate de adopie sau cu documente false.#7 Se realizeaz cu scopul utilizrii minorilor, a abuzrii lor, a v&nzrii sau a omor&rii. +u este exclus ultima !utilitate" mai ales n maniera asocierii traficului de fiine umane cu traficul de or ane. Dintre politicile ce suprave %eaz fiecare dintre aceste probleme re sim, pe plan naional, atenia poliiei rom&ne ndreptate spre combaterea delicvenei, i nu n ultimul r&nd, spre victimizarea <uvenil. Educarea copiilor i informarea acestora cu privire la eventualele pericole care le pot periclita existena este esenial pentru a nu deveni victime ale reelelor crimei or anizate sau a altor autori de infraciuni. .onsilierea psi%olo ic prin terapii n cazul victimelor din r&ndul minorilor ce au fost a resai prin abuzuri, antrenarea familiilor n discuii constructive cu copii ce prezint atitudini dubioase spre soluionarea problemelor, diminuarea ratei de copii necolarizai sau a abandonului colar, a<utor oferit minorilor spre reinte rarea n mediul parental i colar sunt practici pentru diminuarea traficului de copii.

#0 #1

Ibidem, p. 9=. $onel +icu S/3/, Studii de securitate, .entrul 4om&n de Studii 4e ionale, 5ucureti, -667, p. -:7. #7 Aiberiu .onstantin 2EDE/+U, Crima organi at i metode speci!ice de cercetare, Deva, $nfomin, -66:, p. :0

Traficul de femei ,emeile sunt o alt cate orie predispus mi raiei ile ale prin traficul de fiine umane sv&rit de reelele de crim or anizat. Eradul ridicat de vulnerabilitate pe care l prezint le predispune la coruperea de ctre reelele de traficani. !(n plan re ional, criza din 5alcani din ultimul deceniu a favorizat dezvoltarea fenomenului, 4om&nia fiind citat ca ar de ori ine i de tranzit pentru marile reele de trafic de femei, provenind ndeosebi din /sia, dar i din rile vecine ca Ucraina, 2oldova sau 5elarus, cu destinaia n rile din fosta $u oslavie >cu accent pe re iunea Gosovo?, precum i Aurcia, Erecia sau statele din Europa ;ccidental".#8 .reterea srciei, a ratei oma<ului, distribuia ine al n c&mpul muncii au fost factori cauzali n mi raia femeilor din rile de ori ine. /cestea prsesc ara fiind contiente c vor presta la destinaie activitti de prostituie, fac nele eri i semneaz contracte aparent le ale av&nd ca obiect ocupaii precum: babH'sitter, asistente medicale, nsoitoare ale persoanelor v&rstnice, c%elnerie, dansatoareF la destinaie constat&nd c nu li se prezint dec&t mira<ul industriei sexuale.#: Traficul de persoane cu handicap 4acolarea persoanelor cu %andicap se realizeaz de obicei cu mai mare usurin deoarece nu pot opune mare rezisten. Scopul traficanilor este de a le vinde altor reele, de a le insti a la cerit sau pentru v&nzarea de or ane. /desea persoanele cu %andicap sunt incapabile de a se apra sin ure, iar politica social care li se adreseaz nu este suficient de bine realizat, nu trateaz ntr'o manier ex%austiv problema lor, situaia n acest caz devine asemantoare cu cea a copiilor abandonai. Srcia, lipsa locurilor de munc, politicile sociale insuficient de bine adaptate la realitatea secolului ))$, lipsa a<utorului din partea societii n depirea condiiilor de criz, indiferena autoritilor i sporirea ameninrilor create de fenomenul modernizrii i implicit a lobalizrii fac aceste pericole reu de evitat c%iar i de ctre o societate evoluat ca cea de astzi. Din protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, adiional .onveniei +aiunilor Unite reiese c n tratarea problemei traficului de persoane ca activitate a criminalitii transnaionale or anizate trebuie inut cont i de !formele n care se concretizeaz aceast infraciune, n raport cu caracteristicile persoanelor traficate i traficante, de scopul i interesul vizat, de natura cauzelor ce au enerat fenomenul, de implicaiile sociale, dar i de specificul valorilor sociale lezate >drepturile omului?"#=. Araficul de fiine umane enereaz profituri uriae reelelor de crim or anizat, mai ales datorit amploarei pe care a dob&ndit'o n ultimii ani, acest lucru dun&nd societii prin a ravarea lent a economiei, scderea securitii societale, distru erea lent a valorilor morale i tradiionale, renunarea la ori ini, numarul mare de victime ce rm&n cu traume psi%ice i fizice atra e atenia opiniei publice, fiind de aa natur, nct impresionezeaz profund prin ravitatea situaiilor: familii dezinte rate, copii abandonai, persoane dependente, indivizi deviai din cauza traumelor, infractori periculoi pentru societate, persoane disprute, v&ndute sau c%iar omor&te. Traficul de droguri Dei pare reu de acceptat, membrii culturilor suburbane sesc mereu metode difereniate pentru a se adapta, printre acestea fiind inclui i membrii reelelor de traficani de dro uri care ncep prin a se dezvolta n suburbii i n zonele periferice, extinz&ndu'se n timp din cercuri restr&nse spre medii private !selecte". Distru treptat existena oamenilor implicit a celor mar inalizai care sunt vulneralbili prin inducerea efectelor benefice pe care le pot oferi, n aceast cate orie intr&nd venituri substaniale, mira<ul dro urilor, un trai decent, c&t i beneficii la nivel social i economic. /ceste reele
#8

Ci ia Aeodora *$+A$C$E, Aoma 4US, " !orm de scla#ie $n secolul %%I & 'ra!icul de persoane , 4evista de $nvesti are a criminalitii, anul -, nr. 1, -6#6, p. -#1, %ttp:@@III.iparomania.ro@ric@revista@4evistaJ1.pdf, accesat n data de #1.67.-6##: Aiberiu .onstantin 2EDE/+U, Crima organi at i metode speci!ice de cercetare, Deva, $nfomin, -66:, p. :1 #= Ci ia Aeodora *$+A$C$E, Aoma 4US, " !orm de scla#ie $n secolul %%I & 'ra!icul de persoane , 4evista de $nvesti are a criminalitii, anul -, nr. 1, -6#6, p. -#1, %ttp:@@III.iparomania.ro@ric@revista@4evistaJ1.pdf, accesat n data de #1.67.-6#-.

se dezvolt ncet n timid n medii uor dubioase i se extind cu rapiditate prin implicarea direct a indizivilor: dependent, producerea veniturilor substaniale, includerea n medii sociale, etc. Aotodat datorit le turilor str&nse ntre aceste rupuri mar inale i traficul de dro uri se a<un e n cele din urm la apariia unor le turi ntre acetia i crima or anizat, astfel c subminarea puterii ntr'un stat este mai rapid c&nd, aceti factorii care acionaz mpotriva statului sunt n numr mai are. +u este de ne li<at faptul c n acest mediu n care se dezvolt rupurile mar inale, fenomenul traficului de or ane, traficul de carne vie, corpuia sau terorismul, toate aceste riscuri asimetrice determin la r&ndul lor subminarea statului. !/ctivitile traficanilor sunt conectate la lanul crimei or anizate prin care sindicatele, cartelurile dro urilor, ruprile implicate i functionarii corupi asi ur buna desfurare a activitilor la adpostul banilor i ncearc astfel s obin i s pstreze poziii sociale privile iate i influene la nivel politic de v&rf prin orice mi<loc".#9 Splarea banilor Splarea banilor ' este o aciune realizat de un rup de persoane, are caracter de infraciune, se bazeaz pe o strate ie de perspectiv, nu ine cont de ranie i nicidecum de principii morale. Este un tip rav de aciune infracional desfurat la scar lar i presupune capaciti impresionante de exploatare bazate pe interaciunea ntre persoane relaionate propriu'zis cu afaceri le ale, uor coruptibile tocmai din ideea c&ti ului uor, raid i de o anver ur semnificativ. ,enomenul splrii banilor pune foarte bine n eviden trsturile crimei or anizate datorit caracterului complex de adaptare spre a evita@fenta cadrul le al, a influena spectrul afacerilor le ale i de a deveni subit o problem internaional prin metodele de extindere. Domeniile de activitate predispuse sunt cele care presupun accesul la bunuri de valoare, n fapt tentaia se re sete la traficanii de dro uri, infractori, contrabanditi, traficani de arme, teroriti, anta<iti i evazioniti fiscali care pro resiv i adapteaz mecanismele pentru a depi teama de le e, astfel c, infractorii de'a lun ul istoriei au trebuit s ascund sursa de navuire de peste noapte pentru a scpa de urmrirea penal. Splarea banilor presupune un numr nsemnat de acte criminale cu scopul de a enera profit pentru indivizi ori rupuri care ale s comit infraciuni, aceste acte reprezint metode prin care prelucreaz veniturile n maniera ascunderii ori inilor ile ale. Cibercriminalitatea Extinderea comunicaiilor cum ar fi i implementarea sistemului .1$- >comand, control, comunicaii, computer, informaii, inteli en?-6 a stimulat i componena informaional a rzboiului K cHber'Iar d&nd natere conceptului de inteli en artificial. !.omponena informaional este un multiplicator de putere pentru partea care este foarte bine dotat i are personal foarte bine instruit >are superioritate informaional?, permi&ndu'i s aib le turi securizate, date n timp real despre desfurarea aciunilor i despre adversar, interzic&nd, totodat, oponenilor s'i utilizeze facilitile n domeniu. ,acilitile %ardIare >fizice? i cele softIare >conceptuale?, create pentru extinderea relaiilor comerciale i financiare au constituit motorul erei informaionale. Din pcate, &ndite pentru scopuri pozitive, elementele sistemului informaional sunt folosite i pentru activiti ile ale ca: ptrunderea n reelele de calculatoare i bazele de date ale unor instituii publice K armata, poliia, uvernul K pentru a sustra e, utiliza i vinde informaii cu caracter confidenial, deturnarea de fonduri din conturi bancareF !splare de bani"F virusarea reelelor de calculatoare. Exist temerea c unele din sistemele de control i %idare a sateliilor >de
#9

/drian 2arcel $/+.U, E%eor %e *;*ES.U, Costurile economico&sociale ale tra!icului, produciei i consumului ilicit de droguri, aprut 4evista de $nvesti area a criminalitii, nr. #, -6##, p. #8=, %ttp:@@III.iparomania.ro@ric@revista@:4;@-6.;SAU4$CE'E.;+;2$.;.pdf, accesat n data de #1.67.-6#-. -6 .1$-' element et%nic cu softIare n lobatF .1$-S4' .ommand, .ontrol, .ommunications, .omputers, $ntelli ence, $nformation, Surveillance, and 4econnaissance.

comunicaii, cercetare, carto rafiere? i, mai ales, a rac%etelor cu ncrcturi nucleare ar putea fi obiectul unor !atacuri cibernetice" care, n caz de succes, ar produce %aos >n cazul distru erii sau neutralizrii sateliilor de comunicaii? sau rzboi nuclear >n cazul prelurii controlului asupra mi<loacelor purttoare a o ivelor nucleare i utilizrii acestora de ctre elemente teroriste?." -# *entru a combate acest tip de terorism informaional este necesar o cooperare interdepartamental i inter uvernamental, ns msurile i rezultatele sunt mai puine i nesemnificative dec&t par a fi ateptrile.-Terorismul Aerorismul este un alt subiect dezbtut ce ocup timpul a endei internaionale. Este un fenomen ce se extinde foarte repede i capt diferite valene devenind reu de controlat i cu efecte dramatice. /tacurile teroriste din SU/ >-66#? urmate de cele din Spania >-661, de ctre ruparea terorist EA/?, 5eslan, $stanbul i ulterior cele, din Condra i S%arm'El'S%eiB >-667?, au reprezentat aciuni distructive, ample i violente ndreptate nu numai mpotriva statelor n cauz, dar i mpotriva ideii de societate civilizat bazat pe o ierar%ie n ideea verticalitii. Aerorismul devine, n aceste condiii, un fenomen bazat n principal pe implicaii lobale, reu de controlat, de prevenit i de estionat deoarece !el nu se mai prezint doar ca o infracionalitate violent, ca o criminalitate, ca o reacie atipic, adesea n disperare de cauz la o anumit evoluie a sistemelor politice i sociale, ci devine o problem ma<or a societii omeneti n ansamblul ei, o alt latur, deosebit de virulent a vieii sociale, o aciune violent, primitiv, dar, n acelai timp, dinamic i complex, simetric, ntr'un fel, evoluiei sistemelor sociale spre performan, ec%ilibru i relativ stabilitate".-0 /v&nd o determinare politic, terorismul poate fi catalo at drept rzboi, i mai precis unul asimetric. (n acest caz, definiia lui .lauseIitz potrivit creia !rzboiul este continuarea politicii cu alte mi<loace"-1 rm&ne nc valabil, dei terorismul poate fi definit la fel de bine i ca sf&rit al politicii aa cum mai este definit n zilele noastre rzboiul. *rin dimensiunile i formele sale de manifestare terorismul a devenit, n opinia multor specialiti, !una din calamitile cele mai teribile, din ce n ce mai active i mai amenintoare ale comunitii internaionale" -7, tinz&nd spre supraterorism. Posibile soluii pentru contracararea i stoparea acestor fenomene .oncluzion&nd putem afirma c definirea acestor termeni de securitate, risc, vulnerabilitate, pericol i ameninare, pot fi abordai din mai multe puncte de vedere, lu&nd n calcul obiectivul vizat i nu n ultimul r&nd aria de interes. Eestionarea eficient poate fi realizat doar n condiiile unor aliane politico'militare ce i asum responsabilitatea asupra membrilor si. $deea principal nu este de a le aduce n prim plan spre uimire, ci mai de rab spre contientizarea problemei de ctre societate i realizarea de ctre instituiile responsabile a unui mana ement or anizaional de risc eficient-8 prin: #? identificarea factorilor eneratori de riscF -? evaluarea rapid a consecinelorF 0? elaborarea planului de msuri pentru estionarea risculuiF 1? implementarea planului de msuriF 7? monitorizare i evaluare
-# --

$oan S/5LU, (uridic i operaional pri#ind instituirea strilor e)cepionale , Editura .etate Deva, Deva, -66=, p. -6 Idem -0 .entrul de Studii Strate ice de Securitate, 'erorismul. Dimensiune geopolitic i geostrategic. * boiul terorist. * boiul $mpotri#a terorismului, Editura. /(S2, 5ucureti, -66-, p. #-1 .arl von .C/USEM$AD, Despre r boi, Editura /ntet, 5ucureti, -661, p. #= -7 $on 5;DU+ES.U, Dan'4omeo 5;DU+ES.U, *elaii internaionale, problematici i prioriti pentru mileniul III , Editura Aipoalex, 5ucureti, -666, p. ## -8 $oan S/5LU, (uridic i operaional pri#ind instituirea strilor e)cepionale , Deva, Editura .etate , -66=, p. #'0.

; strate ie eficient pentru combaterea acestei probleme ar fi o abordare la ntre ansamblul societal. !Ce turile care exist ntre traficul de dro uri, criminalitatea or anizat i finanarea terorismului au fost plasate n primul plan al actualitii internaionale ncep&nd cu -660 c&nd uvernele statelor membre ale ;r anizaiei +aiunilor Unite au subliniat necesitatea adaptrii unei strate ii lobale de control al dro urilor i de a continua elaborarea iniiativelor baz&ndu'se pe factori observabili i spri<inindu'se pe corectarea i analiza datelor c&t i pe evalurile necesare".-:

Bibliografie 5;DU+ES.U, $on, Dan'4omeo 5;DU+ES.U, *elaii internaionale, problematici i prioriti pentru mileniul III, Editura Aipoalex, 5ucureti, -666 .entrul de Studii Strate ice de Securitate, 'erorismul. Dimensiune geopolitic i geostrategic. * boiul terorist. * boiul $mpotri#a terorismului, Editura. /(S2, 5ucureti, -66.C/USEM$AD, von .arl, Despre r boi, Editura /ntet, 5ucureti, -661 ,4U+DEA$, Aeodor, 3ladimir D;D$/+, Lumea 2009. Enciclopedie politic i militar , Editura .AE/, 5ucureti, -669 $/+.U, /drian 2arcel, E%eor %e *;*ES.U, Costurile economico&sociale ale tra!icului, produciei i consumului ilicit de droguri, aprut 4evista de $nvesti are a criminalitii, nr. #, -6##, %ttp:@@III.iparomania.ro@ric@revista@:4;@-6.;SAU4$CE'E.;+;2$.;.pdf 2EDE/+U, Aiberiu .onstantin, Crima organi at i metode speci!ice de cercetare , Deva, $nfomin, -66: *$+A$C$E, Ci ia Aeodora, Aoma 4US, " !orm de scla#ie $n secolul %%I & 'ra!icul de persoane , 4evista de $nvesti are a criminalitii, anul -, nr. 1, -6#6, %ttp:@@III.iparomania.ro@ric@revista@4evistaJ1.pdf 4;5$+S;+, *aul, Dicionar de securitate internaional, .a *ublisin , .lu<'+apoca, -6#6, S/5LU, $oan, (uridic i operaional pri#ind instituirea strilor e)cepionale , Editura .etate Deva, Deva, -66= S/3/, $onel +icu, Studii de securitate, .entrul 4om&n de Studii 4e ionale, 5ucureti, -667 4$.N/4D, Denis, *avel /54/N/2 >coord?, Dicionar de droguri, to)icomanii i dependene, Editura Cider, 5ucureti -667, %ttp:@@III.coltulcolectionarului.ro@dictionar'de'dro uri'toxicomanii' si'dependente'p'=-890.%tml

-:

Denis 4$.N/4D, *avel /54/N/2 >coord?, Dicionar de droguri, to)icomanii i dependene , Editura Cider, 5ucureti -667, %ttp:@@III.coltulcolectionarului.ro@dictionar'de'dro uri'toxicomanii'si'dependente'p'=-890.%tml, accesat n #7.67. -6#-