UNIVERSITATEA DE STAT A REPUBLICI MOLDOVA

FACULTATEA RELAII INTERNAIONALE,

TIINE POLITICE I ADMINISTRATIVE

REFERAT LA TEMA:

RASPUNDEREA PENALA A FUNCIONARULUI PUBLIC

Efectuat: Bilechi Ana-Ioana, 309 AP.

Controlat: Tomule Clin

Chiinu-2014

CUPRINS:
1. CORUPERE PASIVpag.3
2. CORUPEREA ACTIV.....pag.4
3. TRAFICUL DE INFLUENpag.6
4. ABUZUL DE PUTERE SAU ABUZUL DE SERVICIU...................................pag.7
5. EXCESUL DE PUTERE SAU DEPIREA ATRIBUIILOR........................pag.8
DE SERVICIU
6. NEGLIJEN DE SERVICIU....pag.8
7. FALSUL N ACTE PUBLICE ...pag.9

Raspunderea functionarului public pentru infractiunile savarsite in timpul serviciului sau

n legatura cu atributiile functiei publice pe care o ocupa se angajeaza potrivit legii penale
INFRACIUNI SVRITE DE PERSOANE CU FUNCII DE RSPUNDERE
Articolul 324. CORUPERE PASIV
(1) Fapta persoanei cu funcie de rspundere care pretinde ori primete oferte, bani, titluri
de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale fie accept servicii, privilegii sau avantaje, ce
nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori pentru ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni
ce ine de obligaiile ei de serviciu, ori pentru a ndeplini o aciune contrar acestor obligaii,
precum i pentru a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o oarecare
decizie favorabil,
1.Corupere pasiv constituie fapta svrit de ctre o persoan cu funcii de rspundere
ncadrat n aparatul de stat, care fie c pretinde, primete direct sau indirect oferte, titluri de
valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie c accept servicii, privilegii sau avantaje ce
nu i se cuvin pentru a ndeplini sau a nu ndeplini, a se abine, a ntrzia ori a grbi o aciune
contrar obligaiunilor de serviciu prin utilizarea autoritii sale, precum i pentru a obine de la
alte autoriti n favoarea sa ori a altor persoane distincii, funcii, piee de desfacere sau decizii
favorabile.
2.Obiectul acestei infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a
activitii de serviciu care presupune ndeplinirea cu cinste de ctre funcionarii publici i de alte
persoane cu funcii de rspundere enumerate la alin.2 din acest comentariu a ndatoririlor de
serviciu i a celor care rezult din codurile de conduit.
Obiectul material poate fi exprimat printr -un bun primit de fptuitor sau prin acordarea
unui serviciu, a unor foloase, privilegii, avantaje ce nu i se cuvin persoanei cu funcii de
rspundere.
3.Latura obiectiv a infraciunii se constituie din aciuni sau inaciuni. Aciunea poate fi
exprimat prin pretinderea sau primirea de bani, foloase ori acceptarea de promisiuni care
asigur astfel de foloase, contrar atribuiilor sale. Inaciunea const n nerespingerea de ctre
fptuitor a atribuiilor sale. Nu este necesar ca pretenia formulat de fptuitor s fie satisfcut.
A primi ceva nseamn a accepta, a prelua, a lua ceva n posesie. A accepta o promisiune
nseamn a exprima acordul cu privire la promisiune. Este necesar ca actul de ndeplinire sau
nendeplinire al funcionarului pentru care pretinde, primete bani sau foloase s fac parte din
sfera atribuiilor de serviciu ale acestuia.
4.Aciunile sau inaciunile persoanei cu funcii de rspundere exprimate prin pretindere sau
primire de la autoriti a diverselor distincii, funcii, piee de desfacere sau orice alt decizie
favorabil determinat de ndeplinirea ori nendeplinirea, ntrzierea sau grbirea atribuiilor de
serviciu, contrar acestora, n folos propriu sau al altor persoane, cad sub incidena prevederilor
art.324.
5.Prin noiunea de corupere pasiv n mod repetat din alin.2 lit.a) se nelege svrirea
uneia i aceleiai infraciuni prevzute de alin.1 nu mai puin de dou ori cu condiia c nu a

expirat termenul de prescripie al tragerii la rspunderea penal.

Prin noiunea de dou sau mai multe persoane prevzut la lit.b) se nelege nvoiala
prealabil a dou sau a mai multor persoane cu funcii de rspundere care s-au neles din timp
sau dup ncepere, dar pn la consumarea infraciunii, despre svrirea n comun a acestei
infraciuni. Infraciunea n acest caz se consider consumat din momentul primirii bunului sau
a foloaselor de ctre cel puin o persoan, indiferent de faptul dac persoana care corupe
nelegea sau nu c la luarea de bani, bunuri i alte avantaje particip cteva persoane cu funcii
de rspundere.
Estorcare de bunuri este o noiune prevzut la lit.c) a articolului comentat i const n
naintarea de ctre persoana cu funcii de rspundere, sub ameninarea svririi aciunilor care
vor cauza prejudicii intereselor legale ale persoanei care corupe sau crearea intenionat a unor
condiii care l impun pe acesta s dea bunuri n scopul prevenirii consecinelor nefaste asupra
intereselor sale legale.
Noiunea de proporii mari prevzut la lit.d) indic valoarea evaluat n bani a daunei
bunurilor luate de fptuitor. Evaluarea daunei se face pornind de la preurile sau tarifele fixate
pentru serviciul dat, iar n lipsa acestor tarife - n baza rapoartelor expertizei sau a concluziei
specialitilor la momentul svririi infraciunii. Conform prevederilor art.126 CP, cade sub
incidena prevederilor lit.b) fapta care, la momentul svririi, a atins sau a depit suma de 500
de uniti convenionale (10.000 lei).
6. Subiect al infraciunii de corupere pasiv poate fi numai persoana care cade sub
incidena prevederilor art.123.
Persoane cu funcii de rspundere sunt deputaii, membrii guvernului, consilierii,
judectorii, procurorii i adjuncii acestora, ofierii de urmrire penal, executorii judectoreti,
colaboratorii organelor de poliie i ai serviciului de informaie i securitate, colaboratorii
diferitelor inspecii de stat sau de supraveghere (inspecia fiscal, garda forestier, serviciul
proteciei muncii etc.).
7. Nu pot fi subieci ai infraciunii de corupere pasiv persoanele cu funcii de rspundere
din organele de stat, lucrtorii instanelor, organizaiilor de stat care exercit numai funcii pur
profesionale sau tehnice. ns dac aceste persoane, concomitent cu ndeplinirea funciilor, sunt
nvestite i cu funcii de ordin administrativ, de dispoziie sau organizatorico-economice, ele
devin subieci de corupere pasiv (medicul - pentru luare de bani sau de bunuri pentru eliberarea
certificatului de concediu medical sau participare la comisia de expertiz medical, sau medicomilitar; profesorii - n cazul n care devin membri ai comisiilor de examinare sau calificare etc.
Infraciunea de corupere pasiv se svrete numai cu intenie direct, fptuitorul i d
seama, n momentul svririi faptei, c banii, bunurile, foloasele pe care le pretinde, le primete
ori care constituie obiectul promisiunii pe care o accept sau nu o respinge, nu i se cuvin i, cu
toate acestea, el vrea s le pretind sau s le primeas, s accepte sau s nu resping promisiunea
ce i s-a fcut. Totodat fptuitorul n aceast situaie are reprezentarea pericolului care se
produce pentru buna desfurare a activitii sale de serviciu, consecin pe care o dorete.
Fptuitorul urmrete n special ndeplinirea, nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii sau
executrii unui act contrar atribuiilor sale.
8.Prin noiunea de persoan cu nalt funcie de rspundere (alin.3) se nelege persoana
cu funcii de rspundere al crei mod de alegere sau numire este reglementat de CRM.
Noiunea proporii deosebit de mari atest mrimea bunurilor oferite i primite, evaluate n
bani. n condiiile prevzute la p.7 al acestui comentariu i n conformitate cu prevederile
art.126, infraciunea svrit cade sub incidena stipulrii din lit.b) a articolului comentat, dac
valoarea bunurilor depete, la momentul svririi infraciunii, suma de 1500 de uniti
convenionale de amend (30.000 lei).
Noiunile de grup criminal organizat i organizaie criminal din lit.c) se interpreteaz
conform prevederilor art.46 i 47 CP.
10. Banii, bunurile, valorile, avantajele patrimoniale care au fost date persoanei cu funcie
de rspundere sunt confiscate n beneficiul statului prin sentina pronunat n instan drept

bunuri dobndite ilicit.

n cazul n care fptuitorul a cheltuit, a nstrinat, a distrus valorile, bunurile, avantajele
patrimoniale, se confisc valoarea n bani a acestor bunuri.
Articolul 325. CORUPEREA ACTIV
(1) Promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu funcie de rspundere, personal sau
prin mijlocitor, de bunuri sau servicii, enumerate la art.324, n scopurile indicate la acelai
articol.
1.Se consider corupere activ aciunile intenionate ale oricrei persoane care promite,
ofer sau acord un avantaj, bunuri, bani, valori, prestri servicii, ce nu i se cuvin unei persoane
cu funcii de rspundere ca agent public, direct sau prin mijlocitor, pentru ca acest agent public
s acioneze sau s se abin de a aciona n exerciiul funciunii sale oficiale n favoarea
fptuitorului sau de a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o alt decizie
favorabil pentru sine sau pentru alt persoan.
2.Obiectul infraciunii de corupere activ l constituie relaiile sociale referitoare la
activitatea de serviciu, activitate a crei bun desfurare este incompatibil cu svrirea unor
fapte de corupere asupra funcionarilor publici. Activitatea persoanei cu funcii de rspundere
trebuie s fie transparent, echitabil, imparial i s respecte interesul general al societii.
3.Latura obiectiv a infraciunii poate fi realizat prin svrirea a cel puin unei aciuni
prevzute n art.324: promite ori acord oferte, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale, prestri servicii, privilegii sau alte avantaje unei persoane cu funcii de rspundere
n domeniul public, ce nu i se cuvin, pentru ca acesta s ndeplineasc, s ntrzie sau s nu
ndeplineasc aciuni ce in de obligaiunile de serviciu ale agentului public, ori pentru a
ndeplini o aciune contrar acestei obligaiuni, precum i pentru a obine de la autoriti distincii,
funcii, piee de desfacere sau o anumit decizie favorabil.
4.Noiunea de promisiune presupune situaia n care persoana cu funcii de rspundere se
angajeaz s furnizeze un bun, avantaj necuvenit ulterior sau n cazul n care persoana corupt
pasiv a czut de acord ca bunul sau avantajul necuvenit s fie furnizat ulterior persoanei corupte
pasiv.
Oferire corespunde situaiei n care persoana cu funcii de rspundere i arat
disponibilitatea de a furniza bunul sau avantajul necuvenit n orice moment.
Darea corespunde situaiei n care bunul, avantajul necuvenit este predat persoanei corupte
pasiv sau unui ter, cum ar fi un membru al familiei sale, o organizaie care aparine acesteia,
partidul politic la care el a aderat. n cazul n care mita a fost predat unui ter, agentul public
cunoate momentul de predare.
Prin avantaje necuvenite nelegem diverse forme de mprumuturi de bani, alimente i
buturi, accelerarea tratrii, perspective mai bune n carier, cadouri de valoare etc., fapt care
amelioreaz nemeritat situaia, n raport cu cea pe care o avusese persoana corupt pasiv naintea
infraciunii.
5. Noiunile repetat, dou sau mai multe persoane i n proporii mari, prevzute la alin.2,
i proporii deosebit de mari, grup criminal organizat sau organizaie criminal, prevzute la
alin.3, vor fi interpretate conform p.4 i 8 din comentariile de la art.324 CP.
6.Subiectul coruperii active poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins vrsta de
16 ani i care poate activa de sine stttor sau cu participaie sub form de coautorat sau
complicitate, prevzut de art.21 CP.
7.Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c
promite, ofer sau d unui funcionar, unei persoane cu funcii de rspundere bani, bunuri sau
alte avantaje, svrind prin aceast aciune un act de corupere, dorete producerea urmrilor.
periculoase pentru buna desfurare a activitii de serviciu i pentru activitatea organelor
autoritilor publice.
8.Persoana care a promis, a oferit, a dat bunuri ori a realizat serviciile enumerate n art.324
CP este liberat de rspundere penal dac banii, bunurile i alte avantaje au fost estorcate de la
ea sau dac persoana s-a autodenunat netiind c organele de urmrire penal cunosc

infraciunea pe care a svrit-o sau a denunat anticipat faptul.

9.Consumarea infraciunii de corupere activ are loc n momentul n care fptuitorul
promite, ofer sau d funcionarului - agent public bani, bunuri sau avantaje necuvenite n scopul
ca acesta s acioneze sau s se abin de a aciona n exerciiul funciunii sale oficiale sau pentru
a obine de la autoriti distincii, funcii, pia de desfacere sau o alt decizie favorabil,
indiferent de natura lor i de faptul c acestea sunt pentru sine sau pentru altcineva.

Articolul 326. TRAFICUL DE INFLUEN

(1) Primirea sau extorcarea de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale, acceptarea de servicii, bunuri sau avantaje, personal sau prin mijlocitor, pentru
sine sau pentru o alt persoan, svrite intenionat de ctre o persoan care are influen sau
care susine c are influe asupra unui funcionar, n scopul de a-l face s ndeplineas ori s
nu ndeplineasc aciuni ce intr n obligaiile lui de serviciu, indiferent dac asemenea aciuni
au fost sau nu svite.
1.Alin.1 art.326 CP explic traficul de influen la general n sensul c fapt exprimat
prin primirea ori pretinderea de bani sau de alte valori sau avantaje necuvenite ca remunerare,
acceptarea de promisiuni, de daruri, direct sau indirect, ori estorcarea unor atare bunuri sau
foloase, svrit de ctre o persoan care are influen sau las s se cread c are influen
asupra unui funcionar pentru a-l determina s svreasc ori s nu svreasc un act ce intr
n atribuiile sale de serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu svrite, au produs
sau nu rezultatul scontat.
Fptuitorul se angajeaz - n schimbul unei sume de bani sau al altor bunuri, avantaje
necuvenite - s intervin ctre un funcionar n interesul persoanei cu care se face nelegerea.
2.Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale care reglementeaz buna funcionare a
serviciilor publice a cror desfurare normal implic combaterea i reprimarea faptelor acelor
persoane care, speculnd influena lor pe lng un funcionar, creeaz o stare de nencredere n
corectitudinea funcionarilor, lsnd s se cread c cetia ar putea fi corupi i determinai s
fac ori s nu fac acte ce intr n atribuiile lor de serviciu.
3.Latura obiectiv a traficului de influen se realizeaz prin primirea ori pretinderea unor
sume de bani, bunuri sau alte avantaje, de daruri transmise direct sau indirect cu scopul
determinrii unui funcionar s ndeplineasc ori s nu ndeplineasc un act ce intr n atribuiile
sale de serviciu.
4. Pentru realizarea laturii obiective sunt eseniale cerinele:
a)fptuitorul s aib influen sau s lase s se cread c are influen asupra funcionarului
public care urmeaz s-i ndeplineasc ori s nu-i ndeplineasc atribuiile de serviciu;
b) fptuitorul s promit intervenia sa pe lng un funcionar spre a-l determina s fac sau
s nu fac un act care depinde de funciile lui de serviciu;
c)este neaprat ca aciunea pe care trebuie s o fac funcionarul n folosul persoanei
interesate s urmeze dup aciunile fptuitorului care a promis, a pretins, a acceptat, a primit
bunuri, bani etc. n cazul n care fptuitorul nu a intervenit ctre funcionarul vizat n interesul
persoanei respective, iar funcionarul a ndeplinit actul solicitat i fptuitorul tia despre aceasta,
fapta nu constituie trafic de influen, ci escrocherie.
5. Termenul repetat prevzut la alin.2 presupune svrirea a dou i mai multor infraciuni
prevzute de art.326 CP de ctre fptuitor n folosul uneia i aceleiai sau al altei persoane
interesate.
6.Traficul de influen este o infraciune cu coninut alternativ, fapt care se
concretizeaz prin dou sau toate aciunile fptuitorului (primire, estorcare, promisiune,

acceptare de bani, bunuri...) personal sau prin mijlocitor, pentru sine sau pentru alt persoan
chiar i la intervale diferite de timp, reprezint n ansamblu o unitate infracional natural
(infraciune prelungit).
Consumarea infraciunii are loc n momentul efecturii promisiunii de a interveni n faa
unui funcionar pentru ca acesta s ntreprind sau s nu ntreprind aciuni ce intr n
obligaiunile lui pentru trafic de influen (pentru bani, bunuri, servicii, avantaje...).
7.Subiect al traficului de influen poate fi orice persoan responsabil, care a atins vrsta
de 16 ani.
8.Latura subiectiv a traficului de influen include vinovia fptuitorului sub form de
intenie direct, adic fptuitorul i d seama i vrea s trafice influena sa real sau presupus
asupra unui funcionar, prevznd i dorind urmarea faptei. Fptuitorul determin funcionarul s
fac sau s nu fac, s obin sau s ntrzie un act ce intr n atribuiile sale de serviciu, ns nu
este necesar ca acest scop s fie realizat, fiind suficient ca fptuitorul s-l fi urmrit sau acceptat
la momentul primirii sau pretinderii unui bun sau avantaj.
9. n asemenea cauze toate bunurile, valorile, banii care au fost date pentru trafic de
influen urmeaz s fie confiscate n beneficiul statului prin sentina instanei de judecat, ca
bunuri dobndite ilicit.
Dac fptuitorul a cheltuit sau a realizat bunurile, banii, valorile, acesta urmeaz s achite
n folosul statului echivalentul lor n bani.
Articolul 327. ABUZUL DE PUTERE SAU ABUZUL DE SERVICIU
1.Folosirea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a situaiei de
serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac aceasta a cauzat daune n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice,
1.Obiectul acestei infraciuni l constituie relaiile referitoare la buna desfurare a
activitii organelor autoritilor publice centrale i locale, a organelor de drept i a persoanelor
cu funcii de rspundere n scopul ndeplinirii de ctre acetia a atribuiilor lor de serviciu n mod
corect, cu respectarea intereselor legale ale persoanelor fizice i juridice.
2.Persoan cu funcii de rspundere este persoana care cade sub incidena prevederilor
art.123 CP. Punctele 5 i 6 din comentariul de la art.324 CP se aplic respectiv.
3.Latura obiectiv a infraciunii de abuz de putere sau abuz de serviciu se realizeaz printro aciune n cazul ndeplinirii defectuoase a unui act sau printr-o infraciune n cazul
nendeplinirii unui act care urma s fie ndeplinit.
Pentru a stabili dac a fost comis abuzul de putere sau de serviciu, este necesar a cunoate
atribuiile, drepturile i obligaiunile persoanei cu funcii de rspundere, stipulate n lege sau n
alte acte subordonate legii, care reglementeaz activitatea de serviciu a acesteia.
4.Interesele generale ale societii, nclcarea drepturilor constituionale ale cetenilor,
crearea obstacolelor sau tulburrilor n activitatea organelor puterii i a altor instituii publice,
nclcarea ordinii de drept, tinuirea infraciunilor svrite etc. sunt considerate obiective
asupra crora se orienteaz aciunile de cauzare de daune n proporii considerabile intereselor
publice. Sfera destul de larg a intereselor care poate exprima activitatea persoanei n
concordan cu interesele generale ale societii, pe care legea le recunoate i le garanteaz
(dreptul la proprietate, dreptul la via, dreptul la aprare, dreptul la sigurana personal, dreptul
la libera asociere, dreptul la ocrotirea sntii, dreptul la libera concuren, libertatea contiinei
etc.), se consider daune n proporii considerabile cauzate drepturilor i intereselor ocrotite de
lege ale persoanelor fizice sau juridice.
5.Subiect al infraciunii de abuz de putere i abuz de serviciu poate fi orice funcionar
public sau orice alt funcionar al organelor de drept cu funcie de rspundere care obine calitatea
de autor al infraciunii. Orice alte persoane care particip la infraciune apar n calitate de
organizatori, instigatori, complici sau coautori.
6.Latura subiectiv a acestei infraciuni se realizeaz numai cu intenie. Intenia poate fi
direct sau indirect, dup cum fptuitorul prevede c aciunea sau inaciunea va aduce atingere

intereselor publice sau drepturilor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, urmrind
sau acceptnd producerea acestui rezultat.
Imprudena nu cade sub incidena acestui articol.
7. Prin noiunea de aciune svrit repetat (alin.2 lit.a) se presupune svrirea de ctre
acelai fptuitor a dou sau mai multor infraciuni prevzute de art.327 CP.
8. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu svrit n interesul unui grup criminal
organizat sau al unei organizaii criminale, prevzut la alin.3, trebuie coroborat cu prevederile
art.46 i 47 CP.
10. Consumarea infraciunii se consider n cazul n care, n urma aciunii sau inaciunii
fptuitorului, au survenit urmrile indicate n lege sau lezarea unui drept al persoanei fizice sau
juridice.
Articolul 328. EXCESUL DE PUTERE SAU DEPIREA ATRIBUIILOR DE SERVICIU
Svrirea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care depesc n
mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat daune n
proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice.
1.Toate persoanele cu funcii de rspundere trebuie s aib o comportare corect i
cuviincioas fa de persoanele cu care intr n legtur n timpul exercitrii atribuiilor de
serviciu. Este interzis ca un funcionar aflat n funcie de serviciu s foloseasc un limbaj violent
sau acte de violen psihic sau fizic mpotriva unei persoane.
2.Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a
activitii de serviciu a organelor administraiei publice, organelor de drept i a altor organe de
stat. .
3.Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciunile sau inaciunile fptuitorului
care ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan, insulta, calomnia, actele de violen
mpotriva persoanei, alte aciuni care depesc vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate
prin lege, dac acestea au cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite prin lege ale persoanelor fizice sau juridice.
4.O condiie obligatorie de rspundere penal pentru excesul de putere sau depirea
atribuiilor de serviciu const n faptul c trebuie s existe legtura direct ntre aciunile
fptuitorului, ca persoan cu funcii de rspundere, competenele ei, date prin lege sau printr-un
act subordonat legii, i urmrile survenite
5.Pentru calificarea daunelor n proporii considerabile aduse intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor este valabil comentariul de la punctul 4
al art.327.
6.Subiectul. Ca autor n cazul excesului de putere sau al depirii atribuiilor de serviciu
poate fi doar o persoan cu funcii de rspundere (a se vedea comentariul de la p.2 al art.327 i
p.5-6 ale art.324 CP).
7. Organizator al infraciunii, instigator sau complice poate fi orice persoan.
8.Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct sau indirect. n ambele cazuri
fptuitorul i d seama c aciunea atinge att interesul public, ct i drepturile, interesele
ocrotite prin lege ale persoanelor fizice i juridice i creeaz o stare de pericol pentru buna
desfurare a activitii autoritilor publice i a administraiei publice n care activeaz persoana
cu funcii de rspundere.
9.Comentariile date la art.327 alin.2 i 3 prin p.7 i 8 sunt aplicabile respectiv.
10. Consumarea infraciunii n cazul excesului de putere sau al depirii atribuiilor de
serviciu se consider din momentul n care fptuitorul a ntrebuinat expresii jignitoare fa de o
persoan cu care se afl n legtur n virtutea exerciiului funciunii, iar n cazul aciunilor
repetate infraciunea se consider consumat n momentul svririi ultimei aciuni de violen,
dac acestea au cauzat daune n proporii considerabile intereselor ocrotite de lege ale

persoanelor fizice i juridice.

Articolul 329. NEGLIJEN DE SERVICIU
1.Nendeplinirea saundeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de
rspundere a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau necontiincioase
fa de ele, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridic.
1. ndeplinirea corect a obligaiunilor de serviciu condiioneaz buna desfurare a
activitii de serviciu, iar nclcarea acestora pune n pericol activitatea normal a unei
autoriti publice sau instituii statale.
2. Obiectul juridic nemijlocit al acestei infraciuni l constituie buna desfurare a activitii
de serviciu care presupune ndeplinirea corect i contiincioas de ctre persoana cu
funcii de rspundere a obligaiunilor de serviciu.
3. Latura obiectiv a infraciunii de neglijen de serviciu constituie nclcarea unei
obligaiuni de serviciu prin nendeplinirea sau prin ndeplinirea defectuoas a acesteia,
nclcare care a produs urmrile prevzute n lege.
4. Decesul unei persoane, prevzut la alin.2 lit.a), se consider element de ncadrare a
infraciunii de neglijen dac n urma nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a
obligaiunilor de serviciu ale persoanei cu funcii de rspundere a survenit decesul unei persoane,
constatat prin raportul de expertiz medico-legal i declarat n legtur cauzal cu atitudinea
neglijent a fptuitorului fa de obligaiunile de serviciu.
5.Subiect al infraciunii de neglijen poate fi doar o persoan cu funcii de rspundere,
conform art.123 CP. Comentariul de la p.5-6 art.324 CP se aplic respectiv i pentru fapta care a
cauzat daune n proporii mari intereselor publice sau intereselor legale ale persoanei.
6.Latura subiectiv a infraciunii de neglijen n serviciu presupune vinovia
fptuitorului sub form de impruden. Fptuitorul nu prevede consecinele faptei, ns ar fi putut
i trebuia s le prevad sau prevedea posibilitatea survenirii urmrilor, dar credea, fr temei, c
acestea nu se vor produce.
Articolul 332. FALSUL N ACTE PUBLICE
1.nscrierea de ctre o persoan cu funcie de rspundere, precum i de ctre un
funcionar al autoritii publice care nu este persoan cu funcie de rspundere, n documentele
oficiale a unor date vdit false, precum i falsificarea unor astfel de documente, dac aceste
aciuni au fost svrite din interes material sau din alte interese personale.
1.Obiectul material al falsului n acte publice l constituie actele oficiale confirmate sau
adoptate prin activitatea autoritilor publice, administraiei publice centrale i locale, a
organelor de drept.
Act public se consider actul scris care urmeaz s fie confirmat, adoptat sau perfectat de
ctre un organ al autoritilor publice, al administraiei publice centrale sau de ctre organele de
drept, organizaii, instituii sau ntreprinderi de stat, act menit s certifice evenimentele i faptele
care provoac sau au urmri juridice.
2. Latura obiectiv se manifest prin aciunile de introducere a falsurilor n actele oficiale,
modificnd coninutul actului, sau prin cele de perfectare a unor astfel de acte vdit false, din
interes material sau din alte interese personale.
3.Pentru calificarea falsului n actele publice este necesar legtura cauzal dintre aciunile
de serviciu ale funcionarului i falsul comis, deoarece, n anumite circumstane, dac lipsete
aceast legtur cauzal, ncadrarea aciunilor poate fi efectuat n limitele art.361 CP ca
infraciune contra autoritilor publice i securitii statului.
4.Falsul n actul public se consider terminat din momentul introducerii falsului n actul
oficial sub forma de corectare, modificare sau perfecionare, indiferent dac a fost sau nu utilizat
actul falsificat.
5.Subiect al infraciunii poate fi persoana cu funcii de rspundere ori alt funcionar al
autoritii publice, al administraiei publice centrale i locale sau al organizaiei, instituiei,
ntreprinderii de stat, conform comentariului dat la art.324 i 330 CP.

Latura subiectiv a falsului n acte publice se manifest numai prin intenie direct. Este
obligatorie stabilirea motivului inteniei, care ntotdeauna reprezint un interes material sau
personal
7. n cazul n care se comite falsul n actele publice destinate pentru a fi prezentate de ctre
participanii n procedurile penale i civile sau reprezentanii acestora sau pentru a falsifica
rezultatele votrii, rspunderea penal survine numai n limitele art.310 sau 182 CP, rezultnd
din intenia fptuitorilor de a svri aceste infraciuni, fr ncadrarea suplimentar a lor n
art.332 CP.

10