Solutionarea contestatiilor

Dispozitii generale

Persoana care se considera vatamata ntr-un

drept interes legitim

printr-un act al AC, cu ncalcarea dispoziiilor n materia AP, are dreptul de a contesta actul respectiv
pe cale administrativ-jurisdictionala sau n justitie.

Despagubirile - se solicita numai prin actiune n justitie, n conformitate cu dispozitiile legii contenciosului-administrativ.

Dispozitii generale

Persoana vatamata conditii cumulative:

are un interes legitim n legatura cu un anumit contract de AP; a suferit, sufera sau risca sa sufere un prejudiciu, ca o consecinta a unui act al AC, de natura sa produca efecte juridice.

Act al AC:

orice act administrativ; lipsa emiterii unui act administrativ sau a oricarui alt act al AC ori refuzul de a-l emite; orice alt act al AC care produce sau poate produce efecte juridice.

Dispozitii generale

Obiectul contestatiei poate fi:

anularea actului, obligarea AC de a emite un act, obligarea AC de a lua orice alte msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.

Pentru soluionarea contestaiilor, partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze CNSC.

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Consiliul este competent:

s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire nainte de ncheierea contractului; s se pronune asupra legalitii procedurilor i operaiunilor desfurate de AC n atribuirea unui contract de AP; s emit opinie asupra litigiului dedus judecii, dac instana de judecat solicit

Consiliul adopta decizii.

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului

Preedintele completului trebuie s fie liceniat n drept. Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu. Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii, celeritii, contradictorialitii, dreptului la aprare.

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Contestaia se transmite Consiliului Contestatorul va ataa la contestaie

copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, copii ale altor nscrisuri.

Dup naintarea contestaiei ctre Consiliu, contestatorul va nainta de ndat AC o copie a contestaiei i a nscrisurilor respective. n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, AC are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani la procedura de atribuire. Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de primire. Dispoziiile referitoare la comunicarea documentelor se aplic n mod corespunztor.

Termene de depunere a contestatiilor

Contestaia poate fi depus n toate fazele procedurii de atribuire mpotriva oricrui act al AC Termenele pt depunerea contestatiilor in functie de Ve a contractului care urmeaz s fie atribuit n cazul n care Ve > pragurile valorice prevzute la art. 124, contestaia poate fi depus n cel mult 10 zile de la data lurii la cunotin de ctre contestator despre actul nelegal al AC n cazul n care Ve < pragurile valorice prevzute la art. 124, contestaia poate fi depus n cel mult 5 zile de la data lurii la cunotin de ctre contestator despre actul nelegal al AC

Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri

Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri sunt conexate

Pentru contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea completului de soluionare. Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate elementele prevzute pt contestatie

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

AC are obligaia sa transmita pdv asupra contestaiei in termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia

CNSC
Nota: Lipsa pdv al AC nu mpiedic soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia.

contestatorului

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

CNSC poate solicita AC s comunice, n termen de 5 zile, toate documentele aflate n dosarul achiziiei publice.

Sanciunea - pe fiecare zi de ntrziere, amenda de 20% din salariul minim lunar pe economie, aplicat conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a msurii.

Decizia privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii. n vederea soluionrii cauzei Consiliul poate cere lmuriri prilor, poate administra probe i poate solicita orice alte date necesare pentru stabilirea situaiei de fapt. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru stabilirea situaiei de fapt i de la alte persoane fizice sau juridice.

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natur tehnic sau financiar.

Durata expertizei nu poate depasi termenul pt soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei - va fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia. Prile vor fi audiate numai dac este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei. pot fi reprezentate de avocai pot depune concluzii n faa Consiliului

Procedura n faa Consiliului este scris

Prile

Termene de solutionare a contestaiilor de catre CNSC

CNSC solutioneaza contestaia n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii dosarului achiziiei publice de la AC n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit cu nc 20 de zile.

Masuri provizorii

Depunerea contestaiei la Consiliului suspend de drept procedura de atribuire pn la data soluionrii acesteia.

Atentie! Contractul ncheiat n perioada de suspendare a procedurii de atribuire este lovit de nulitate absolut.

Perioada de suspendare atrage prelungirea, n mod corespunztor, a oricrei perioade afectate prin suspendare.

Excepie - perioadelor prevzute pentru exercitarea cilor de atac.

n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate s dispun reluarea procedurii de atribuire. Decizia Consiliului cu privire la msurile provizorii poate fi atacat cu plngere la curtea de apel competent s soluioneze plngerea mpotriva contestaiei potrivit dispoziiilor art. 283 alin. (1), n termen de 5 zile de la comunicarea pronunrii.

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC

Procedura de soluionare a contestaiilor n faa CNSC