LEGE nr.

101 din 25 aprilie 2006 (*actualizata*) serviciului de salubrizare a localitatilor (actualizata pana la data de 6 noiembrie 2008*) EMITENT: PARLAMENTUL

-------------*) Textul ini ial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 393 din 8 mai 2006. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. pn la data de 6 noiembrie 2008, cu modificrile #i completrile aduse de: ORDONAN%A DE URGEN%' nr. 92 din 26 septembrie 2007 ; LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 . Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAP. I Dispozi ii generale ART. 1 (1) Prezenta lege are ca obiect stabilirea cadrului juridic unitar privind nfiin area, organizarea, gestionarea, exploatarea, finan area #i controlul func ionrii serviciului public de salubrizare a localit ilor. (2) Prevederile prezentei legi se aplic serviciului public de salubrizare a localit ilor, nfiin at #i organizat la nivelul comunelor, ora#elor, municipiilor, jude elor #i al sectoarelor municipiului Bucure#ti, precum #i al asocia iilor de dezvoltare intercomunitar avnd ca obiectiv serviciile de salubrizare. -------------Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 2 (1) Serviciul public de salubrizare a localit ilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilit i publice #i se desf#oar sub controlul, conducerea sau coordonarea autorit ilor administra iei publice locale ori ale asocia iilor de dezvoltare intercomunitar, n scopul salubrizrii localit ilor. -------------Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (2) Serviciul public de salubrizare a localit ilor, denumit n continuare serviciu de salubrizare, se organizeaz pentru satisfacerea nevoilor popula iei, ale institu iilor publice #i ale operatorilor economici de pe teritoriul respectivelor unit i administrativ-teritoriale, ale sectoarelor municipiului Bucure#ti sau ale asocia iei de dezvoltare intercomunitar, dup caz.

-------------Alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (3) Serviciul de salubrizare cuprinde urmtoarele activit i: a) precolectarea, colectarea #i transportul de#eurilor municipale, inclusiv ale de#eurilor toxice periculoase din de#eurile menajere, cu excep ia celor cu regim special; b) sortarea de#eurilor municipale; c) organizarea prelucrrii, neutralizrii #i valorificrii materiale #i energetice a de#eurilor; d) depozitarea controlat a de#eurilor municipale; e) nfiin area depozitelor de de#euri #i administrarea acestora; f) mturatul, splatul, stropirea #i ntre inerea cilor publice; g) cur area #i transportul zpezii de pe cile publice #i men inerea n func iune a acestora pe timp de polei sau de nghe ; h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public #i predarea acestora unit ilor de ecarisaj; i) colectarea, transportul, depozitarea #i valorificarea de#eurilor voluminoase provenite de la popula ie, institu ii publice #i agen i economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, de#euri de echipamente electrice #i electronice etc.); j) colectarea, transportul #i neutralizarea de#eurilor animaliere provenite din gospodriile popula iei; k) colectarea, transportul, sortarea, valorificarea #i eliminarea de#eurilor provenite din gospodriile popula iei, generate de activit i de reamenajare #i reabilitare interioar a locuin elor/apartamentelor proprietate individual; -------------Litera k) a alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. l) dezinsec ia, dezinfec ia #i deratizarea. (4) Activitatea de valorificare a de#eurilor se autorizeaz #i se desf#oar n conformitate cu legisla ia n vigoare. ART. 3 Serviciul de salubrizare se organizeaz #i func ioneaz pe baza urmtoarelor principii: a) protec ia snt ii popula iei; b) autonomia local #i descentralizarea serviciilor; c) responsabilitatea fa de cet eni; d) conservarea #i protec ia mediului nconjurtor; e) asigurarea calit ii #i continuit ii serviciului; f) tarifarea echitabil, corelat cu calitatea #i cantitatea serviciului prestat; g) nediscriminarea #i egalitatea de tratament al utilizatorilor;

h) transparen a, consultarea #i antrenarea n decizii a cet enilor; i) administrarea corect #i eficient a bunurilor din proprietatea public sau privat a unit ilor administrativteritoriale #i a banilor publici; j) securitatea serviciului; k) dezvoltarea durabil. ART. 4 (1) Serviciul de salubrizare se realizeaz prin intermediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, mpreun cu mijloacele de colectare #i transport al de#eurilor, formeaz sistemul public de salubrizare a localit ilor, denumit n continuare sistem de salubrizare. (2) n sensul prezentei legi, sistemul de salubrizare este alctuit dintr-un ansamblu tehnologic #i func ional, care cuprinde construc ii, instala ii #i echipamente specifice destinate prestrii serviciului de salubritate, precum: a) puncte teritoriale de colectare #i preselectare a de#eurilor; b) grupuri de salubritate; c) sta ii de transfer; d) construc ii #i instala ii destinate sortrii, neutralizrii, valorificrii #i depozitrii de#eurilor; e) baze de ntre inere a autovehiculelor de salubritate; f) centre teritoriale de colectare #i reciclare a materialelor; g) puncte teritoriale privind activitatea de dezinfec ie, dezinsec ie #i deratizare. (3) Activit ile specifice serviciului de salubrizare se gestioneaz #i se exploateaz prin intermediul unor structuri specializate, denumite n continuare operatori, licen iate n condi iile Legii serviciilor comunitare de utilit i publice nr. 51/2006 , cu excep ia operatorilor care desf#oar activit ile prevzute la art. 2 alin. (3) lit. h)-j), care sunt reglementate prin legi speciale. (4) Depozitarea de#eurilor municipale #i a celor asimilabile acestora este permis numai n locuri speciale, amenajate conform legisla iei #i normelor tehnice n vigoare aplicabile depozitelor de de#euri #i numai dup ob inerea acordurilor #i avizelor prevzute de legisla ia privind protec ia #i conservarea mediului, igiena #i sntatea popula iei. Depozitele pentru de#eurile municipale se amplaseaz conform Strategiei na ionale de gestionare a de#eurilor #i Planului na ional de gestionare a de#eurilor, aprobate potrivit legii. CAP. II Autorit i #i competen e ART. 5 (1) Autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale elaboreaz #i aprob strategiile locale cu privire la dezvoltarea #i func ionarea pe termen mediu #i lung a serviciului

de salubrizare, innd seama de prevederile legisla iei n vigoare, de documenta iile de urbanism, amenajarea teritoriului #i protec ia mediului, precum #i de programele de dezvoltare economicosocial a unit ilor administrativ-teritoriale. -------------Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (2) Strategiile adoptate la nivelul unit ilor administrativteritoriale #i al sectoarelor municipiului Bucure#ti vor urmri, n principal, urmtoarele obiective: -------------Partea introductiv a alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. a) mbunt irea condi iilor de via ale popula iei; b) sus inerea dezvoltrii economico-sociale a localit ilor; c) promovarea calit ii #i eficien ei serviciului de salubrizare; d) stimularea mecanismelor economiei de pia ; e) dezvoltarea durabil a serviciului; f) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparen , competitivitate #i eficien ; g) promovarea programelor de dezvoltare #i reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianual a investi iilor; h) protec ia #i conservarea mediului nconjurtor #i a snt ii popula iei; i) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, n vederea stabilirii politicilor #i strategiilor locale #i regionale n domeniu; j) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea #i func ionarea serviciului de salubrizare, precum #i a procedurilor de delegare a gestiunii acestuia; k) informarea periodic a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare, precum #i asupra necesit ii instituirii unor taxe speciale; l) respectarea cerin elor din legisla ia privind protec ia mediului referitoare la salubrizarea localit ilor. ART. 6 (1) Autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale au competen e exclusive n ceea ce prive#te nfiin area, organizarea, gestionarea #i coordonarea serviciului de salubrizare a localit ilor, avnd urmtoarele atribu ii n domeniu: -------------Partea introductiv a alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008.

a) stabilirea programelor de reabilitare, extindere #i modernizare a infrastructurii existente, precum #i a programelor de nfiin are a unor noi sisteme de salubrizare, n condi iile legii; b) coordonarea proiectrii #i execu iei lucrrilor de investi ii, n scopul realizrii acestora ntr-o concep ie unitar, corelat cu programele de dezvoltare economico-social a localit ilor, de urbanism, amenajare a teritoriului #i de mediu; c) elaborarea #i aprobarea studiilor de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea #i modernizarea sistemelor de salubrizare, cu respectarea cerin elor impuse de legisla ia privind protec ia mediului n vigoare; d) participarea la constituirea unei asocia ii de dezvoltare intercomunitar, n vederea realizrii unor investi ii de interes comun din infrastructura tehnicoedilitar aferent serviciului de salubrizare, care se realizeaz n conformitate cu Legea nr. 51/2006 , cu modificrile #i completrile ulterioare; -------------Litera d) a alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. e) delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pe criterii de transparen , competitivitate #i eficien , precum #i exercitarea atribu iilor de administrare asupra bunurilor apar innd patrimoniului public sau privat al unit ilor administrativ-teritoriale aferente infrastructurii serviciului; f) participarea cu capital sau cu bunuri la societ ile comerciale pentru prestarea serviciului de salubrizare #i/sau pentru realizarea #i exploatarea infrastructurii aferente; g) contractarea sau garantarea mprumuturilor pentru finan area programelor de investi ii din infrastructura aferent serviciului de salubrizare, pentru extinderi, dezvoltri de capacit i, reabilitri #i modernizri; h) elaborarea #i aprobarea caietelor de sarcini #i a regulamentelor serviciului, pe baza caietului de sarcini-cadru #i a regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, elaborate de Autoritatea Na ional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilit i Publice, denumit n continuare A.N.R.S.C.; i) stabilirea #i aprobarea indicatorilor de performan ai serviciului de salubrizare, dup dezbaterea public a acestora; j) adoptarea msurilor organizatorice necesare pentru generalizarea colectrii selective a de#eurilor, n vederea valorificrii, tratrii #i depozitrii controlate a acestora; k) stabilirea taxelor speciale #i aprobarea tarifelor pentru servicii de salubrizare, cu respectarea reglementrilor n vigoare; l) stabilirea, ajustarea ori modificarea tarifelor propuse de operator n conformitate cu normele metodologice elaborate #i aprobate de A.N.R.S.C.; m) medierea conflictelor contractuale dintre utilizatori #i

operatorul serviciului de salubrizare, la cererea oricreia dintre pr i; n) sanc ionarea operatorului, n cazul n care acesta nu opereaz la parametrii de eficien #i calitate la care s-a obligat ori nu respect indicatorii de performan ai serviciului de salubrizare; o) monitorizarea #i exercitarea controlului cu privire la furnizarea/prestarea serviciului de salubrizare. (2) n cazurile de nerespectare de ctre operatori a obliga iilor contractuale asumate, autorit ile administra iei publice locale pot solicita, pe baza unor analize #i justificri fundamentate, retragerea licen ei de ctre A.N.R.S.C., penalizri sau daune-interese, pot ncasa garan iile de bun execu ie sau pot rezilia contractul pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare. (3) Unit ile administrativ-teritoriale pot forma asocia ii de dezvoltare intercomunitar, n condi iile stabilite de Legea nr. 51/2006 , cu modificrile #i completrile ulterioare, n vederea nfiin rii, organizrii #i exploatrii n interes comun a serviciului de salubrizare sau pentru realizarea unor obiective de investi ii comune, specifice infrastructurii acestui serviciu. Asocia iile de dezvoltare intercomunitar astfel nfiin ate vor ac iona n numele #i pe seama unit ilor administrativteritoriale membre, conform mandatului ncredin at de acestea prin documentele constitutive ale asocia iei. -------------Alin. (3) al art. 6 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 6^1 (1) Consiliile jude ene pot avea competen e cu privire la nfiin area, organizarea, gestionarea #i coordonarea sistemelor de management integrat al de#eurilor, precum #i a activit ilor specifice realizate prin intermediul acestora. (2) Bunurile aferente sistemului de management integrat al de#eurilor sau pr i ale acestuia, dup caz, apar in domeniului public al jude ului. (3) Sistemul de management integrat al de#eurilor este destinat #i asigur deservirea unit ilor administrativteritoriale membre n asocia ia de dezvoltare intercomunitar constituit n conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 , cu modificrile #i completrile ulterioare. -------------Art. 6^1 a fost introdus de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 7 (1) n exercitarea atribu iilor ce le revin potrivit art. 6 alin. (1), autorit ile administra iei publice locale adopt hotrri sau emit dispozi ii, dup caz.

(2) Hotrrile autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale, adoptate n aplicarea prezentei legi, pot fi atacate la instan ele de contencios administrativ de persoanele fizice sau juridice interesate, n condi iile legii. -------------Alin. (2) al art. 7 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 8 (1) n exercitarea prerogativelor acordate prin prezenta lege, autorit ile administra iei publice locale au, fa de operatorul serviciului de salubrizare, urmtoarele obliga ii: a) s asigure tratament egal pentru to i operatorii serviciilor de salubrizare care ac ioneaz n cadrul unit ii administrativteritoriale/ sectoarelor municipiului Bucure#ti sau al asocia iei de dezvoltare intercomunitar, dup caz; -------------Litera a) a alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. b) s asigure publicitatea #i accesul liber la informa iile de interes public, cu precdere la acele informa ii care asigur pregtirea ofertelor #i participarea la procedurile de atribuire a contractelor prin care se deleag gestiunea serviciului; c) s aduc la cuno#tin public hotrrile #i dispozi iile avnd ca obiect serviciul de salubrizare; d) s selecteze #i s stabileasc partenerii priva i pentru proiectele de asociere sau de formare de societ i mixte numai n conformitate cu procedurile legale specifice fiecrui tip de contract de delegare a gestiunii; e) s pstreze, n condi iile legii, confiden ialitatea datelor #i informa iilor economico-financiare privind activitatea operatorilor, altele dect cele de interes public. (2) Autorit ile administra iei publice locale au obliga ia s achite operatorilor sumele convenite prin contract pentru presta iile pe care ace#tia le efectueaz n beneficiul ntregii comunit i. ART. 9 Ministerul Internelor #i Reformei Administrative are urmtoarele responsabilit i cu privire la gestionarea de#eurilor: -------------Partea introductiv a art. 9 a fost modificat de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. a) particip la elaborarea Programului na ional de gestionare a de#eurilor - P.N.G.D., urmre#te ndeplinirea obiectivelor acestuia #i sprijin autorit ile administra iei publice locale pentru atingerea acestor obiective;

b) sprijin autorit ile administra iei publice locale n crearea unui sistem pentru reciclarea materialelor #i de#eurilor recuperabile; c) sprijin autorit ile administra iei publice locale n vederea elaborrii de strategii #i programe sectoriale de gestionare a de#eurilor municipale; d) particip, mpreun cu alte autorit i publice, la elaborarea reglementrilor specifice pentru gestionarea de#eurilor menajere #i municipale; e) sprijin autorit ile administra iei publice locale pentru realizarea unor sisteme de gestionare a de#eurilor menajere, integrate n planurile de urbanism general #i amenajarea teritoriului, #i urmre#te realizarea proiectelor din acest domeniu; f) elaboreaz reglementri specifice privind obliga iile #i responsabilit ile autorit ilor administra iei publice locale, deliberative sau executive, dup caz, legate de gestionarea de#eurilor. -------------Litera f) a art. 9 a fost modificat de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 10 (1) Autoritatea de reglementare competent pentru serviciul de salubrizare este A.N.R.S.C. (2) A.N.R.S.C. elaboreaz reglementrile-cadru privind serviciul de salubrizare, monitorizeaz modul de aplicare a legisla iei n domeniu #i acord licen operatorilor de salubrizare, conform prevederilor prezentei legi. (3) A.N.R.S.C. #i exercit competen ele care i sunt acordate prin Legea nr. 51/2006 fa de autorit ile administra iei publice locale, precum #i fa de to i operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de organizare, natura capitalului, ara de origine sau modalitatea de gestiune adoptat. CAP. III Organizarea #i func ionarea serviciului de salubrizare ART. 11 (1) Gestiunea serviciului de salubrizare se realizeaz n condi iile Legii nr. 51/2006 , prin urmtoarele modalit i: a) gestiune direct; b) gestiune delegat. (2) Alegerea modalit ii de gestiune a serviciului de salubrizare se face prin hotrri ale autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale sau ale asocia iilor de dezvoltare intercomunitar, dup caz, n conformitate cu strategiile #i programele de salubrizare adoptate la nivelul fiecrei localit i/sectoarelor municipiului Bucure#ti, precum #i n conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 , cu

modificrile #i completrile ulterioare. -------------Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (3) Indiferent de modalitatea de gestiune adoptat, activit ile specifice serviciului de salubrizare se organizeaz #i se desf#oar pe baza unui regulament al serviciului #i a unui caiet de sarcini, aprobate prin hotrri ale autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale sau ale asocia iei de dezvoltare intercomunitar, dup caz, ntocmite n conformitate cu regulamentul-cadru al serviciului de salubrizare #i caietul de sarcini-cadru, elaborate #i aprobate de A.N.R.S.C., prin ordin al pre#edintelui acesteia. -------------Alin. (3) al art. 11 a fost modificat de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 12 (1) Raporturile juridice dintre unit ile administrativteritoriale sau dintre asocia iile de dezvoltare intercomunitar #i operatorii serviciului de salubrizare, dup caz, sunt reglementate prin: -------------Partea introductiv a alin. (1) al art. 12 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. a) hotrrea de dare n administrare a serviciului de salubrizare, n cazul gestiunii directe; b) contractul de delegare a gestiunii, n cazul gestiunii delegate. (2) Contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare se atribuie numai pe baza hotrrii privind stabilirea procedurii de delegare a gestiunii, adoptate de autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale sau, dup caz, de asocia iile de dezvoltare intercomunitar. -------------Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (3) Rela iile dintre operatorii serviciului de salubrizare #i utilizatorii individuali se desf#oar pe baze contractuale, cu respectarea prevederilor regulamentului serviciului de salubrizare #i ale contractului-cadru de prestare a serviciului, adoptate de autorit ile administra iei publice locale pe baza legisla iei n vigoare, aplicabil acestui serviciu. ART. 13

(1) Organizarea gestiunii, func ionrii #i exploatrii serviciului de salubrizare, corespunztor modalit ii de gestiune adoptate, se face n condi iile prevzute de Legea nr. 51/2006 #i ale prezentei legi. (2) Gestiunea direct sau gestiunea delegat, dup caz, se poate acorda pentru una ori mai multe activit i prevzute la art. 2 alin. (3). (3) Procedura de atribuire #i regimul juridic al contractelor de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a localit ilor sunt cele stabilite de autorit ile deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale, conform prevederilor Legii nr. 51/2006 , cu modificrile #i completrile ulterioare, #i ale Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi ie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice #i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri #i completri prin Legea nr. 337/2006 , cu modificrile #i completrile ulterioare. -------------Alin. (3) al art. 13 a fost modificat de pct. 14 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 14 (1) Operatorii serviciului de salubrizare care particip la procedurile organizate pentru delegarea gestiunii serviciului trebuie s fac dovada competen ei tehnico-organizatorice, a celei privind calificarea personalului #i a asigurrii unei dotri tehnico-materiale adecvate, prin care s garanteze capacitatea de a presta serviciul la nivelul parametrilor cantitativi #i calitativi prevzu i n regulamentul serviciului de salubrizare #i pentru toate tipurile de activit i contractate. (2) Durata unui contract de delegare a gestiunii nu poate fi mai mare dect durata necesar amortizrii investi iilor, fr a dep#i 49 de ani. Aceast durat nu poate fi prelungit dect n urmtoarele condi ii: a) pentru motive de interes general, caz n care durata contractului nu poate fi prelungit cu mai mult de 2 ani; b) n cazul n care operatorul, la cererea autorit ii administra iei publice locale #i pentru buna executare a serviciului de salubrizare, a realizat investi ii care nu ar putea fi amortizate n termenul rmas pn la expirarea contractului ini ial dect printr-o cre#tere excesiv a tarifelor #i taxelor. (3) Prelungirea va fi decis, n condi iile alin. (2), de autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale sau, dup caz, de asocia ia de dezvoltare intercomunitar. -------------Alin. (3) al art. 14 a fost modificat de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008.

ART. 15 (1) Bunurile proprietate public a unit ilor administrativteritoriale, utilizate pentru prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date n administrare sau pot fi concesionate operatorilor n conformitate cu prevederile legale. (2) Bunurile proprietate privat a unit ilor administrativteritoriale, utilizate pentru prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date n administrare, concesionate sau trecute n proprietatea operatorilor, cu respectarea dispozi iilor legale n vigoare. CAP. IV Operatori #i utilizatori SEC%IUNEA 1 Operatorii serviciului de salubrizare ART. 16 (1) Calitatea de operator se dobnde#te n condi iile Legii nr. 51/2006 . (2) Operatorii serviciului de salubrizare pot fi desemna i fie prin hotrre de dare n administrare, n cazul gestiunii directe, fie prin hotrre de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, n cazul gestiunii delegate. (3) Operatorii serviciului de salubrizare beneficiaz, n temeiul prezentei legi, de acelea#i drepturi #i obliga ii n raporturile cu autorit ile administra iei publice locale sau cu utilizatorii, indiferent de modul de organizare, de forma de proprietate, de ara de origine din Uniunea European ori de modalitatea de gestiune adoptat. (4) Drepturile #i obliga iile ce revin operatorilor cu privire la prestarea serviciului de salubrizare, obiectivele #i sarcinile acestora, precum #i indicatorii de performan ai serviciului de salubrizare se stabilesc prin hotrrea de dare n administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii #i se precizeaz n regulamentul serviciului de salubrizare. ART. 17 (1) Managementul operatorilor serviciului de salubrizare cu statut de societ i comerciale, al cror capital social majoritar apar ine unit ilor administrativ-teritoriale, poate fi privatizat n condi iile legii, cu condi ia ca operatorul s nu aib n derulare proiecte finan ate din fonduri nerambursabile. n cazul asocia iilor de dezvoltare intercomunitar managementul operatorilor poate fi privatizat, n condi iile legii, numai cu acordul tuturor asocia iilor, n baza hotrrilor adoptate de autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale membre care au #i calitatea de ac ionari/asocia i ai operatorilor respectivi. (2) Hotrrea privind privatizarea managementului operatorilor serviciului de salubrizare avnd statut de societ i

comerciale #i capital social majoritar al unit ilor administrativ-teritoriale, precum #i alegerea metodei de privatizare apar in autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale sub a cror autoritate operatorul #i desf#oar activitatea. (3) Privatizarea managementului se poate face numai cu respectarea procedurilor legale n vigoare n materie de privatizare #i poate fi nso it sau nu de vnzarea, n totalitate ori n parte, a bunurilor apar innd domeniului privat al unit ii administrativ-teritoriale, aferente serviciului de salubrizare. (4) Simultan cu procedura de privatizare a managementului operatorului se organizeaz #i se deruleaz #i procedura de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, n vederea selectrii noului operator. -------------Art. 17 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 18 (1) Societ ile comerciale de salubrizare nfiin ate prin hotrri ale autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale, potrivit legii, pot fi de interes local sau intercomunitar, n func ie de limitele teritoriale n care #i desf#oar activitatea. -------------Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (2) Societ ile comerciale de salubrizare nfiin ate prin hotrri ale autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativteritoriale #i pot desf#ura activitatea #i n alte localit i, pe baze contractuale. -------------Alin. (2) al art. 18 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (3) Operatorul care presteaz mai multe tipuri de activit i sau mai multe servicii va ine eviden e distincte pe fiecare activitate sau tip de serviciu, avnd contabilitate separat pentru fiecare tip de activitate, serviciu #i localitate de operare. ART. 19 (1) n rela ia cu utilizatorii, direc i sau indirec i, drepturile #i obliga iile operatorilor serviciului de salubrizare rezult din hotrrile de dare n administrare, din contractele de delegare a gestiunii #i din contractele de prestare a serviciului. (2) Operatorii, n conformitate cu prevederile legale, au

dreptul la: a) ncasarea contravalorii serviciului de salubrizare prestat, corespunztor tarifului aprobat de autorit ile administra iei publice locale; b) prezervarea echilibrului contractual pe durata contractului de delegare a gestiunii; c) ajustarea tarifului n raport cu evolu ia general a pre urilor #i tarifelor din economie; d) modificarea tarifului n situa iile de schimbare semnificativ a echilibrului contractual; e) exclusivitatea prestrii serviciului de salubrizare pe raza unit ilor administrativ-teritoriale, acordat fie n baza hotrrii de dare n administrare, fie n baza hotrrii de atribuire #i a contractului de delegare a gestiunii. ------------Litera e) a alin. (2) al art. 19 a fost modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 20 (1) Operatorii trebuie s presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiilor universalit ii, accesibilit ii, continuit ii #i egalit ii de tratament ntre utilizatori. (2) Operatorii au obliga ia s furnizeze, att autorit ilor administra iei publice locale, ct #i A.N.R.S.C., toate informa iile de interes public solicitate #i s asigure accesul la informa iile necesare, n vederea verificrii #i evalurii func ionrii #i dezvoltrii serviciului de salubrizare, n conformitate cu prevederile regulamentului serviciului de salubrizare, ale contractului de delegare a gestiunii serviciului #i ale acordului #i autoriza iei de mediu. (3) Operatorii se oblig s pun n aplicare metode performante de management care s conduc la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concuren iale prevzute de normele legale n vigoare privind achizi iile publice, #i s asigure totodat respectarea cerin elor specifice din legisla ia privind protec ia mediului. ART. 21 (1) Acordarea licen ei operatorilor se realizeaz n condi iile prevzute de Legea nr. 51/2006 , de prezenta lege #i de legisla ia secundar emis n aplicarea dispozi iilor acestora. (2) Operatorii #i pot desf#ura activitatea pe baza licen ei eliberate de A.N.R.S.C. #i a contractului de delegare a gestiunii. ------------Alin. (2) al art. 21 a fost modificat de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 22 (1) Se excepteaz de la prevederile art. 21 alin. (2)

operatorii serviciului de salubrizare existen i, indiferent de modul de organizare, tipul de proprietate sau modalitatea de gestiune adoptat, care #i desf#oar activitatea pe baza unor contracte de concesiune ncheiate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi. (2) Operatorii prevzu i la alin. (1), care nu de in licen emis n condi iile legii, au obliga ia de a solicita A.N.R.S.C. acordarea acesteia #i de a o ob ine n termen de cel mult un an de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 51/2006 . ART. 23 (1) Pentru ob inerea licen ei, operatorii sunt obliga i s de in toate avizele, acordurile #i autoriza iile necesare prestrii activit ilor specifice serviciului de salubrizare, prevzute de legisla ia n vigoare, #i s respecte normele #i reglementrile n vigoare cu privire la igiena #i sntatea popula iei, respectiv la protec ia #i conservarea mediului, emise de autorit i competente n aceste domenii. (2) Retragerea sau ncetarea valabilit ii licen ei atrage revocarea hotrrii de dare n administrare, respectiv a hotrrii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii, dup caz, #i conduce la organizarea unei noi proceduri de selectare a unui operator, n condi iile prevederilor Legii nr. 51/2006 . Retragerea licen ei se notific operatorului cu cel pu in 90 de zile nainte, perioad n care acesta este obligat s presteze serviciul de salubrizare n condi iile hotrrii de dare n administrare, respectiv ale contractului de delegare a gestiunii. SEC%IUNEA a 2-a Utilizatorii serviciului de salubrizare ART. 24 (1) n func ie de tipul activit ii, pot fi utilizatori ai serviciului de salubrizare: a) comunit ile locale considerate n ntregul lor sau comunit ile locale componente ale asocia iilor de dezvoltare comunitar, n cazul activit ilor de interes general a cror contractare se realizeaz de autorit ile administra iei publice locale; b) persoanele fizice ori juridice care beneficiaz individual de una sau de mai multe activit i specifice serviciului de salubrizare, n cazul activit ilor a cror contractare se realizeaz pe baza unui contract de prestare a serviciului de salubrizare, ncheiat n nume propriu cu operatorul. (2) Dreptul utilizatorilor de a beneficia de serviciul de salubrizare se stabile#te prin regulamentul serviciului, aprobat prin hotrre a autorit ilor deliberative ale unit ilor administrativ-teritoriale sau, dup caz, a asocia iilor de dezvoltare intercomunitar, pe baza regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, elaborat de A.N.R.S.C. #i aprobat prin ordin al pre#edintelui acesteia. -------------

Alin. (2) al art. 24 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (3) Utilizatorii au drept de acces fr discriminare la informa iile publice referitoare la serviciul de salubrizare, att operatorul, ct #i autorit ile administra iei publice locale avnd obliga ia de a comunica informa ii cu privire la indicatorii de calitate ai serviciului, la structura tarifar #i la clauzele contractuale. (4) Autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale, mpreun cu primarii #i pre#edin ii consiliilor jude ene, dup caz, n calitate de autorit i executive #i de semnatari ai contractelor de delegare a gestiunii, sunt responsabili de asigurarea serviciului de salubrizare a localit ilor #i urmresc respectarea de ctre operator a indicatorilor de calitate a serviciului, a clauzelor contractuale #i a legisla iei n vigoare referitoare la serviciul de salubrizare. ------------Alin. (4) al art. 24 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. (5) Hotrrile autorit ilor administra iei publice locale cu privire la serviciul de salubrizare vor fi aduse la cuno#tin public #i orice utilizator din aria de prestare a serviciului are dreptul s conteste prevederile acestora, n condi iile legii. (6) Membrii comunit ilor locale, persoane fizice sau juridice, au, n calitatea lor de utilizatori direc i sau indirec i ai serviciului de salubrizare, urmtoarele obliga ii: a) s respecte clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare; b) s achite obliga iile de plat, n conformitate cu prevederile contractului de prestare a serviciului de salubrizare; c) s asigure accesul utilajelor de colectare a de#eurilor la punctele de colectare #i al utilajelor de interven ie pentru stingerea incendiilor; d) s asigure preselectarea pe categorii a de#eurilor reciclabile, rezultate din gospodriile proprii sau din activit ile lucrative pe care le desf#oar, precum #i depozitarea acestora n containere asigurate de operatorul serviciului de salubrizare, numai n locurile special amenajate; e) s aplice msuri privind deratizarea #i dezinsec ia, stabilite de autoritatea local #i de direc ia de sntate public teritorial; f) alte obliga ii prevzute n Legea nr. 51/2006 care fac referire la serviciul de salubrizare. (7) Utilizatorii beneficiaz #i de celelalte drepturi prevzute n Legea nr. 51/2006 .

CAP. V Finan area serviciilor de salubrizare ART. 25 Finan area cheltuielilor de func ionare, reabilitare #i dezvoltare a serviciului de salubrizare #i a cheltuielilor de investi ii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legisla iei n vigoare privind finan ele publice locale, n ceea ce prive#te ini ierea, fundamentarea, promovarea #i aprobarea investi iilor publice, a principiilor prevzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 , precum #i a urmtoarelor principii: a) recuperarea integral prin tarife, taxe speciale sau subven ii de la bugetul local a costurilor de operare #i a investi iilor pentru nfiin area, reabilitarea #i dezvoltarea sistemelor de salubrizare; b) men inerea echilibrului contractual. ART. 26 (1) n func ie de natura, tipul #i caracteristicile activit ilor desf#urate, serviciul de salubrizare se realizeaz, indiferent de forma de gestiune adoptat, numai pe baza unor contracte de prestare a serviciului ncheiate ntre: a) operatori #i autorit ile administra iei publice locale sau asocia iile de dezvoltare comunitar, dup caz, n calitatea acestora de utilizatori; b) operatori #i utilizatorii individuali ai serviciului de salubrizare, generatori de de#euri, persoane fizice sau juridice. (2) n func ie de natura activit ilor prestate, att n cazul gestiunii directe, ct #i n cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finan rii serviciului de salubrizare, utilizatorii achit contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, n cazul presta iilor de care beneficiaz individual, pe baz de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, n cazul presta iilor efectuate n beneficiul ntregii comunit i locale; c) taxe speciale, n cazul presta iilor de care beneficiaz individual fr contract. (3) Clasificarea activit ilor n func ie de modul de contractare, facturare #i plat a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabile#te prin regulamentul-cadru al serviciului #i se anexeaz la hotrrea de dare n administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dup caz. (4) Cuantumul #i regimul tarifelor #i taxelor speciale se stabilesc, se ajusteaz sau se modific de ctre autorit ile administra iei publice locale, potrivit prevederilor legale n vigoare. (5) Structura #i nivelul tarifelor #i taxelor speciale vor fi stabilite astfel nct:

a) s acopere costul efectiv al prestrii serviciului de salubrizare; b) s acopere cel pu in sumele investite #i cheltuielile curente de ntre inere #i exploatare a serviciului de salubrizare; c) s ncurajeze investi iile de capital; d) s respecte #i s asigure autonomia financiar a operatorului. (6) Pentru stimularea colectrii selective a de#eurilor municipale, autorit ile administra iei publice locale au obliga ia de a stabili taxe/tarife diferen iate pe tipuri de de#euri pentru colectarea #i depozitatea acestora. ------------Alin. (6) al art. 26 a fost introdus de pct. 15 al articolului unic din ORDONAN%A DE URGEN%' nr. 92 din 26 septembrie 2007 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 671 din 1 octombrie 2007. ART. 27 (1) Aplicarea de ctre operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari dect cele stabilite #i aprobate potrivit art. 26 este interzis. (2) Tarifele aprobate trebuie s conduc la atingerea urmtoarelor obiective: a) asigurarea prestrii serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate #i indicatorii de performan stabili i de ctre autorit ile administra iei publice locale sau, dup caz, de asocia iile de dezvoltare intercomunitar prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului #i prin contractele de delegare a gestiunii; ------------Litera a) a alin. (2) al art. 27 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. b) realizarea unui raport calitate-cost ct mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajat #i asigurarea unui echilibru ntre riscurile #i beneficiile asumate de pr ile contractante; c) asigurarea func ionrii eficiente a serviciului de salubrizare #i a exploatrii bunurilor apar innd domeniului public #i privat al unit ilor administrativ-teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum #i asigurarea protec iei mediului. ART. 28 (1) Sursele de finan are a lucrrilor de investi ii se asigur potrivit prevederilor art. 44 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 . (2) Investi iile realizate de operatori de drept privat din fonduri proprii pentru reabilitarea, modernizarea #i dezvoltarea sistemului public de salubrizare se vor amortiza de ctre ace#tia pe durata contractului de delegare a gestiunii serviciului de

salubrizare. (3) Investi iile n infrastructura specific serviciilor de salubrizare care se realizeaz din fonduri proprii ale operatorilor de drept privat constituie bunuri de retur; bunurile astfel realizate rmn n proprietatea operatorilor pe toat durata contractului de delegare a gestiunii #i revin de drept, la expirarea contractului, gratuit #i libere de orice sarcini, unit ilor administrativ-teritoriale, fiind integrate domeniului public al acestora. n contractul de delegare a gestiunii se vor men iona bunurile de retur, respectiv modul de reparti ie a categoriilor de bunuri realizate de operator pn la ncetarea, din orice cauz, a contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare. CAP. VI Rspunderi #i sanc iuni ART. 29 nclcarea dispozi iilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, civil, contraven ional sau penal, dup caz. ART. 30 (1) Constituie contraven ii #i se sanc ioneaz cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei urmtoarele fapte, altele dect cele prevzute n Legea nr. 51/2006 : a) prestarea de ctre operator a uneia dintre activit ile reglementate de prezenta lege fr aprobarea autorit ilor administra iei publice locale prin hotrrea de dare n administrare, respectiv hotrrea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii; b) atribuirea de ctre primar a contractelor de delegare a gestiunii pentru una dintre activit ile de salubrizare a localit ilor prevzute la art. 2 alin. (3), fr respectarea procedurilor legale n vigoare specifice fiecrui tip de contract; c) ncheierea de ctre primar a contractelor de delegare a gestiunii pentru una dintre activit ile de salubrizare a localit ilor prevzute la art. 2 alin. (3) cu un operator care nu de ine licen . (2) Constituie contraven ie #i se sanc ioneaz cu amend de la 10.000 lei la 30.000 lei neurmrirea de ctre primar a ntocmirii regulamentului propriu al serviciului, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) Autorit ile deliberative ale unit ilor administrativteritoriale pot stabili, potrivit prevederilor Ordonan ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat cu modificri #i completri prin Legea nr. 180/2002 , cu modificrile #i completrile ulterioare, #i alte fapte dect cele prevzute la alin. (1) #i (2) care constituie contraven ii n domeniul serviciilor de salubrizare. ------------Alin. (3) al art. 30 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL

OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 31 Dispozi iile referitoare la contraven ii prevzute n prezenta lege se completeaz cu prevederile Ordonan ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven iilor, aprobat cu modificri #i completri prin Legea nr. 180/2002 , cu modificrile #i completrile ulterioare, cu excep ia celor prevzute la art. 28. ART. 32 Constatarea contraven iilor prevzute de prezenta lege #i aplicarea sanc iunilor se fac de ctre persoanele mputernicite de ministrul mediului #i dezvoltrii durabile, de ministrul internelor #i reformei administrative, de pre#edintele A.N.R.S.C., precum #i de pre#edin ii consiliilor jude ene #i primari sau de mputernici ii acestora. ------------Art. 32 a fost modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. CAP. VII Dispozi ii tranzitorii #i finale ART. 33 Prezenta lege intr n vigoare la un an de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 34 Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispozi iile Legii nr. 51/2006 #i ale Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul de#eurilor, aprobat cu modificri #i completri prin Legea nr. 426/2001 . ART. 35 Msurile de natura ajutorului de stat prevzute n prezenta lege vor fi notificate potrivit legisla iei privind ajutorul de stat #i se vor acorda numai dup autorizarea acestora de ctre Consiliul Concuren ei, n condi iile ndeplinirii criteriilor prevzute n legisla ia secundar privind ajutorul de stat. ------------Art. 35 a fost modificat de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 224 din 28 octombrie 2008 , publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 743 din 3 noiembrie 2008. ART. 36 (1) Solu ionarea litigiilor patrimoniale #i nepatrimoniale legate de ncheierea #i executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum #i a celor izvorte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate este de competen a instan elor de contencios administrativ #i se face, cu precdere, n procedur de urgen . (2) Solu ionarea litigiilor civile #i de munc izvorte din aplicarea prevederilor prezentei legi se face de instan ele de

judecat competente, n condi iile legii. ART. 37 La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: Ordonan a Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localit ilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 543 din 1 septembrie 2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 139/2002 , cu modificrile #i completrile ulterioare; art. 3 alin. (1) lit. d) #i art. 5 pct. 1 lit. d) din Ordonan a Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea #i func ionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public #i privat de interes local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 648 din 31 august 2002, aprobat cu modificri prin Legea nr. 3/2003; art. 42 lit. a) #i d) din Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul de#eurilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 283 din 22 iunie 2000, aprobat cu modificri #i completri prin Legea nr. 426/2001 . Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 #i ale art. 76 alin. (2) din Constitu ia Romniei, republicat. PRE*EDINTELE CAMEREI DEPUTA%ILOR BOGDAN OLTEANU PRE*EDINTELE SENATULUI NICOLAE V'C'ROIU Bucure#ti, 25 aprilie 2006. Nr. 101. -------