OUG 34-2006 Act - Ian

ORDONANT DE URGENT Nr.
34 din 19 aprilie 2006

privind atribuirea contractelor de achizitie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii

Text in vigoare incepand cu data de 23 iunie 2009
REALIZATOR. COMPANIA DE INFORMATIC NEAMT

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT in baza actelor
normative modificatoare. publicate in Monitorul Oficial al Romaniei. Partea I.
pan la 23 iunie 2009.

Act de baz
#B Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006

Acte modificatoare
#M1 Legea nr. 337/2006
#M2 Rectificarea publicat in Monitorul Oficial al Romaniei. Partea I. nr. 662
din 1 august 2006
#M3 Legea nr. 128/2007
#M4 Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 72/2007*. respins prin Legea nr.
84/2009 ()
#M5 Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 94/2007
#M6 Decizia Curtii Constitutionale nr. 569/2008
#M10 Legea nr. 84/2009

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt in prezent modificate. abrogate
sau respinse si modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra
Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 34/2006 nu mai sunt de actualitate.

Modificrile si completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus
sunt scrise cu font italic. In fata fiecrei modificri sau completri este indicat
actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv. in forma
. etc.

#CIN
NOTE.
1. Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006 a fost aprobat cu modificri
prin Legea nr. 337/2006 ().

2. Prin Hotrarea Guvernului nr. 925/2006 au fost aprobate normele de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie public
din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie public. a contractelor de concesiune de lucrri publice
si a contractelor de concesiune de servicii.

3. Prin Hotrarea Guvernului nr. 1660/2006 au fost aprobate Normele de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie public
prin miiloace electronice din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achizitie public. a contractelor de concesiune
de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii.

4. Prin Hotrarea Guvernului nr. 71/2007 au fost aprobate Normele de aplicare
a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri
publice si a contractelor de concesiune de servicii prevzute in Ordonanta de
urgent a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie
public. a contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de
concesiune de servicii.

#B
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea si
promovarea unei noi legislatii n domeniul achizitiilor publice, n contextul
angaiamentelor asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulatie a
mrIurilor" si al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonant de urgent.

CAP. 1
Dispozitii generale

SECTIUNEA 1
Scop. Principii

#M1
ART. 1
Prezenta ordonant de urgent reglementeaz procedurile de atribuire a
contractului de achizitie public. a contractului de concesiune de lucrri publice si
a contractului de concesiune de servicii. precum si modalittile de solutionare a
contestatiilor formulate impotriva actelor emise in legtur cu aceste proceduri.
#B
ART. 2
(1) Scopul prezentei ordonante de urgent l constituie
a) promovarea concurentei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparentei si integrittii procesului de achizitie public;
d) asigurarea utilizrii eIiciente a Iondurilor publice, prin aplicarea procedurilor
de atribuire de ctre autorittile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achizitie public sunt
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoasterea reciproc;
d) transparenta;
e) proportionalitatea;
#M1
f) eficienta utilizrii fondurilor publice,
#B
g) asumarea rspunderii.

SECTIUNEA a 2-a
DeIinitii

#M1
ART. 3
In sensul prezentei ordonante de urgent. termenii si expresiile de mai ios au
urmtoarele semnificatii.
a) acceptarea ofertei castigtoare - actul iuridic prin care autoritatea
contractant isi manifest acordul de a se angaia iuridic in contractul de achizitie
public ce va fi incheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat castigtoare,
b) acord-cadru - intelegerea scris intervenit intre una sau mai multe autoritti
contractante si unul sau mai multi operatori economici. al crei scop este
stabilirea elementelor/conditiilor esentiale care vor guverna contractele de
achizitie public ce urmeaz a fi atribuite intr-o perioad dat. in mod special in
ceea ce priveste pretul si. dup caz. cantittile avute in vedere,
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura in cazul unei
proceduri de licitatie restrans. negociere sau dialog competitiv,
d) candidatur - documentele prin care un candidat isi demonstreaz situatia
personal. capacitatea de exercitare a activittii profesionale. situatia economic
si financiar. capacitatea tehnic si profesional. in vederea obtinerii invitatiei de
participare pentru depunerea ulterioar a ofertei. in cazul aplicrii unei proceduri
de licitatie restrans. negociere sau dialog competitiv,
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect in cadrul
unui concurs de solutii,
f) contract de achizitie public - contractul care include si categoria
contractului sectorial. astfel cum este definit la art. 229 alin. (2). cu titlu oneros.
incheiat in scris intre una sau mai multe autoritti contractante. pe de o parte. si
unul sau mai multi operatori economici. pe de alt parte. avand ca obiect executia
de lucrri. furnizarea de produse sau prestarea de servicii. in sensul prezentei
ordonante de urgent,
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleasi
caracteristici ca si contractul de lucrri. cu deosebirea c in contrapartida
lucrrilor executate contractantul. in calitate de concesionar. primeste din partea
autorittii contractante. in calitate de concedent. dreptul de a exploata rezultatul
lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept insotit de plata unei sume de
bani prestabilite,
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleasi caracteristici
ca si contractul de servicii. cu deosebirea c in contrapartida serviciilor prestate
contractantul. in calitate de concesionar. primeste din partea autorittii
contractante. in calitate de concedent. dreptul de a exploata serviciile pe o
perioad determinat sau acest drept insotit de plata unei sume de bani
prestabilite,
i) contractant - ofertantul care a devenit. in conditiile legii. parte intr-un
contract de achizitie public,
i) documentatie de atribuire - documentatia ce cuprinde toate informatiile legate
de obiectul contractului de achizitie public si de procedura de atribuire a
acestuia. inclusiv caietul de sarcini sau. dup caz. documentatia descriptiv,
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare
acordat. conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte
administrative. de o autoritate competent si care are ca efect rezervarea
desfsurrii de activitti in domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una
sau de ctre un numr limitat de persoane. afectand in mod substantial
posibilitatea altor persoane de a desfsura o astfel de activitate,
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din
Legea nr. 500/2002 privind finantele publice. cu modificrile ulterioare,
m) intreprindere public - persoana iuridic ce desfsoar activitti economice
si asupra creia se exercit direct sau indirect. ca urmare a unor drepturi de
proprietate. a participatiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute in actul
de infiintare a intreprinderii respective. influenta dominant a unei autoritti
contractante. astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a). b) sau c), prezumtia
de exercitare a influentei dominante se aplic in orice situatie in care. in raport cu
o astfel de persoan. una sau mai multe autoritti contractante definite conform
art. 8 lit. a). b) sau c) se afl. direct ori indirect. in cel putin unul dintre
urmtoarele cazuri.
- detin maioritatea capitalului subscris,
- detin controlul maiorittii voturilor in organul de conducere. cum ar fi
adunarea general,
- pot numi in componenta consiliului de administratie. a organului de conducere
sau de supervizare mai mult de iumtate din numrul membrilor acestuia,
n) licitatie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare
complet a ofertelor. in care ofertantii au posibilitatea. exclusiv prin intermediul
miiloacelor electronice. de a reduce preturile prezentate si/sau de a imbuntti
alte elemente ale ofertei, evaluarea final trebuie s se realizeze in mod automat
prin miiloacele electronice utilizate,
o) miiloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru
procesarea si stocarea de date care sunt difuzate. transmise si receptionate prin
cablu. radio. miiloace optice sau prin alte miiloace electromagnetice,
p) ofertant - oricare operator economic care a depus ofert,
q) ofert - actul iuridic prin care operatorul economic isi manifest vointa de a
se angaia din punct de vedere iuridic intr-un contract de achizitie public, oferta
cuprinde propunerea financiar si propunerea tehnic,
r) operator economic - oricare furnizor de produse. prestator de servicii ori
executant de lucrri - persoan fizic/iuridic. de drept public sau privat. ori grup
de astfel de persoane cu activitate in domeniul care ofer in mod licit pe piat
produse. servicii si/sau executie de lucrri,
s) operatorul sistemului electronic de achizitii publice - persoan iuridic de
drept public care asigur autorittilor contractante suportul tehnic destinat
aplicrii. prin miiloace electronice. a procedurilor de atribuire,
s) procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea
contractant si de ctre candidati/ofertanti pentru ca acordul prtilor privind
angaiarea in contractul de achizitie public s fie considerat valabil, procedurile
de atribuire sunt. licitatia deschis. licitatia restrans. dialogul competitiv.
negocierea. cererea de oferte. concursul de solutii,
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informatiile cu privire la
pret. tarif. alte conditii financiare si comerciale corespunztoare satisfacerii
cerintelor solicitate prin documentatia de atribuire,
t) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerintelor din caietul de
sarcini sau. dup caz. din documentatia descriptiv,
u) "scris" sau "in scris" - orice ansamblu de cuvinte si cifre care pot fi citite.
reproduse si apoi comunicate. Acest ansamblu poate include si informatii
transmise si stocate prin miiloace electronice,
#M5
u1) sistem de achizitie dinamic - proces in intregime electronic. limitat in timp
si deschis pe intreaga sa durat oricrui operator economic care indeplineste
criteriile de calificare si selectie si care a prezentat o ofert orientativ conform
cu cerintele caietului de sarcini,
#M1
v) sistemul electronic de achizitii publice - SEAP - desemneaz sistemul
informatic de utilitate public. accesibil prin internet la o adres dedicat. utilizat
in scopul aplicrii prin miiloace electronice a procedurilor de atribuire,
x) Tratat - Tratatul pentru infiintarea Comunittii Europene. incheiat la 25
martie 1957. cu modificrile si completrile ulterioare,
v) vocabularul comun al achizitiilor publice - CPJ - desemneaz nomenclatorul
de referint aplicabil contractelor de achizitie public. adoptat prin Regulamentul
nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European si al Consiliului privind
vocabularul comun al achizitiilor publice. publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002. asigurand corespondenta cu alte
nomenclatoare existente,
z) zile - zilele calendaristice. in afara cazului in care se mentioneaz c sunt zile
lucrtoare.

#B
SECTIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achizitie public

#M1
ART. 3`1
Contractele de achizitie public sunt.
a) contracte de lucrri,
b) contracte de furnizare,
c) contracte de servicii.
#B
ART. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achizitie public care are ca obiect
a) Iie executia de lucrri legate de una dintre activittile cuprinse n anexa nr. 1
sau executia unei constructii;
b) Iie att proiectarea, ct si executia de lucrri legate de una dintre activittile
cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct si executia unei constructii;
#M1
c) fie realizarea prin orice miiloace a unei constructii care corespunde
necesittii si obiectivelor autorittii contractante. in msura in care acestea nu
corespund prevederilor lit. a) si b).
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin constructie se ntelege rezultatul unui
ansamblu de lucrri de constructii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s
ndeplineasc prin el nsusi o Iunctie tehnic sau economic.
ART. 5
(1) Contractul de Iurnizare este acel contract de achizitie public, altul dect
contractul de lucrri, care are ca obiect Iurnizarea unuia sau mai multor produse,
prin cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau Ir optiune de
cumprare.
#M1
(2) Contractul de achizitie public ce are ca obiect principal furnizarea de
produse si. cu titlu accesoriu. operatiuni/lucrri de instalare si punere in functiune
a acestora este considerat contract de furnizare.
#M1
ART. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achizitie public. altul decat
contractul de lucrri sau de furnizare. care are ca obiect prestarea unuia sau mai
multor servicii. astfel cum acestea sunt prevzute in anexele nr. 2A si 2B.
#B
(2) Contractul de achizitie public care are ca obiect principal prestarea unor
servicii si, cu titlu accesoriu, desIsurarea unor activitti dintre cele prevzute n
anexa nr. 1 este considerat contract de servicii.
ART. 7
Contractul de achizitie public care are ca obiect att Iurnizarea de produse, ct
si prestarea de servicii este considerat
a) contract de Iurnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect
valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect
valoarea estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.

SECTIUNEA a 4-a
Autoritti contractante

ART. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonante de urgent
a) oricare organism al statului - autoritate public sau institutie public - care
actioneaz la nivel central ori la nivel regional sau local;
#M9
b) oricare organism. altul decat unul dintre cele prevzute la lit. a). cu
personalitate iuridic. care a fost infiintat pentru a satisface nevoi de interes
general fr caracter comercial sau industrial si care se afl cel putin in una
dintre urmtoarele situatii.
#B
- este Iinantat, n maioritate, de ctre o autoritate contractant, astIel cum este
deIinit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
- se aIl n subordinea sau este supus controlului unei autoritti contractante,
astIel cum este deIinit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componenta consiliului de administratie/organului de conducere sau de
supervizare mai mult de iumtate din numrul membrilor acestuia sunt numiti de
ctre o autoritate contractant, astIel cum este deIinit la lit. a), sau de ctre un alt
organism de drept public;
c) oricare asociere Iormat de una sau mai multe autoritti contractante dintre
cele prevzute la lit. a) sau b);
d) oricare ntreprindere public ce desIsoar una sau mai multe dintre
activittile prevzute la cap. VIII sectiunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte
de achizitie public sau ncheie acorduri-cadru destinate eIecturii respectivelor
activitti;
#M5
e) oricare subiect de drept. altul decat cele prevzute la lit. a) - d). care
desfsoar una sau mai multe dintre activittile prevzute la cap. JIII sectiunea 1.
in baza unui drept special sau exclusiv. astfel cum este acesta definit la art. 3 lit.
k). acordat de o autoritate competent. atunci cand acesta atribuie contracte de
achizitie public sau incheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor
activitti.

#B
SECTIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Exceptii

ART. 9
Prezenta ordonant de urgent se aplic pentru
a) atribuirea contractului de achizitie public, inclusiv a contractului sectorial, n
acest din urm caz Iiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
#M7
c) atribuirea. de ctre un operator economic fr calitate de autoritate
contractant. a unui contract de lucrri. in cazul in care se indeplinesc in mod
cumulativ urmtoarele conditii.
- respectivul contract este finantat/subventionat in mod direct. in proportie de
mai mult de 50. de ctre o autoritate contractant,
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare decat echivalentul in
lei a 5.000.000 euro,
c1) atribuirea. de ctre un operator economic fr calitate de autoritate
contractant. a unui contract de servicii. in cazul in care se indeplinesc in mod
- respectivul contract este finantat/subventionat in mod direct. in proportie de
mai mult de 50. de ctre o autoritate contractant,
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare decat echivalentul in
lei a 200.000 euro,
#B
d) atribuirea contractului de achizitie public de ctre o autoritate contractant,
n numele si pentru o alt persoan Iizic/iuridic, n cazul n care respectivul
contract este Iinantat/subventionat n mod direct, n proportie de mai mult de 50,
de ctre o autoritate contractant;
e) organizarea concursului de solutii;
I) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice si a contractului de
concesiune de servicii, n acest caz Iiind aplicabile prevederile cap. VII.
#M7
ART. 10
In cazurile prevzute la art. 9 lit. c) si c1). autoritatea contractant are
obligatia de a impune prin contractul de finantare aplicarea prevederilor prezentei
ordonante de urgent pentru atribuirea contractelor respective.
#B
ART. 11
(1) O autoritate contractant din domeniul aprrii trii si securittii nationale
are obligatia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgent sub rezerva
cazurilor care
a) pot conduce la Iurnizarea unor inIormatii a cror divulgare ar Ii contrar
intereselor esentiale de securitate ale trii; sau
b) implic protectia unor interese esentiale de securitate ale trii n legtur cu
productia sau comercializarea de arme, munitii si material de rzboi.
(2) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre circumstantele si procedurile
speciIice pentru atribuirea contractelor de achizitie public n cazurile prevzute la
alin. (1) lit. a) si b).
(3) Aplicarea prevederilor alin. (1) si (2) nu trebuie s conduc la alterarea
concurentei pe piata produselor care nu sunt destinate unor scopuri speciIic
militare.
ART. 12
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru atribuirea contractului de
achizitie public n cazul n care se ndeplineste cel putin una dintre urmtoarele
conditii
#M5
a) contractul este inclus in categoria informatiilor secrete de stat. in
conformitate cu legislatia in vigoare privind protectia informatiilor clasificate,
#M1
b) indeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de
sigurant. pentru proteiarea unor interese nationale. potrivit prevederilor legale in
vigoare.
c) *** Abrogat
#M9
ART. 12`1
(1) Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru atribuirea contractului
de achizitie public de ctre structuri ale autorittilor contractante care
functioneaz pe teritoriul altor state. atunci cand valoarea contractului. estimat
potrivit prevederilor sectiunii a 2-a din cap. II. este egal sau mai mic decat
pragurile valorice prevzute la art. 124.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achizitie public care intr sub incidenta
prevederilor alin. (1) si a cror valoare estimat este mai mare decat cea
prevzut la art. 19 trebuie s se asigure aplicarea principiilor generale prevzute
la art. 2 alin. (2). publicitatea la nivel local si respectarea prevederilor art. 35 - 38
reprezentand cerinte minime in acest sens.
#B
ART. 13
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru atribuirea contractului de
servicii care
#M1
a) are ca obiect cumprarea sau inchirierea. prin orice miiloace financiare. de
terenuri. cldiri existente. alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.
Atribuirea contractelor de servicii financiare care se incheie. indiferent de form.
in legtur cu contractul de cumprare sau de inchiriere respectiv. se supune
prevederilor prezentei ordonante de urgent,
#B
b) se reIer la cumprarea, dezvoltarea, productia sau coproductia de programe
destinate diIuzrii, de ctre institutii de radiodiIuziune si televiziune;
c) se reIer la prestarea de servicii de arbitrai si conciliere;
d) se reIer la prestarea de servicii Iinanciare n legtur cu emiterea,
cumprarea, vnzarea sau transIerul valorilor mobiliare ori al altor instrumente
Iinanciare, n special operatii ale autorittii contractante eIectuate n scopul
atragerii de resurse Iinanciare si/sau de capital, precum si la prestarea de servicii
speciIice unei bnci centrale de ctre Banca National a Romniei;
e) se reIer la angaiarea de Iort de munc, respectiv ncheierea de contracte de
munc;
I) se reIer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n
totalitate de ctre autoritatea contractant si ale cror rezultate nu sunt destinate, n
mod exclusiv, autorittii contractante pentru propriul beneIiciu.
ART. 14
(1) Prezenta ordonant de urgent nu se aplic atunci cnd contractul de
achizitie public este atribuit ca urmare a
a) unui acord international ncheiat n conIormitate cu prevederile Tratatului cu
unul sau mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene si care vizeaz
Iurnizarea de produse sau executia de lucrri, destinate implementrii ori
exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, si numai dac prin acordul
respectiv a Iost mentionat o procedur speciIic pentru atribuirea contractului
respectiv;
b) unui acord international reIeritor la stationarea de trupe si numai dac prin
acordul respectiv a Iost prevzut o procedur speciIic pentru atribuirea
contractului respectiv;
#M5
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme si institutii internationale,
#M9
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislatia comunitar. in
contextul programelor si proiectelor de cooperare teritorial.
#M1
(2) Autorittile contractante au obligatia de a informa Autoritatea National
pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice asupra acordurilor
prevzute la alin. (1) lit. a). existente in domeniul lor de activitate.
#B
(3) Autoritatea National pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor
Publice are obligatia de a comunica Comisiei Europene inIormatiile primite
potrivit alin. (2).
#M1
ART. 15
de servicii unei alte autoritti contractante sau unei asocieri de autoritti
contractante. in cazul in care acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru
prestarea serviciilor respective. in virtutea legii ori a altor acte cu caracter
normativ care sunt publicate. in msura in care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.
#B
(2) Autoritatea contractant care, n baza competentelor legale pe care le detine,
acord unui subiect de drept, care nu este deIinit ca autoritate contractant, drepturi
speciale sau exclusive de a presta un serviciu public, are obligatia de a impune,
prin autorizatia pe care o emite n acest scop, respectarea principiului
nediscriminrii de ctre cel care beneIiciaz de drepturile speciale sau exclusive,
atunci cnd acesta atribuie contracte de Iurnizare ctre terti.
#M11
ART. 16
(1) In cazul in care autoritatea contractant atribuie un contract de achizitie
public ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse in anexa
nr. 2B. atunci obligatia de a aplica prezenta ordonant de urgent se impune
numai pentru contracte a cror valoare este mai mare decat cea prevzut la art.
57 alin. (2) si se limiteaz numai la prevederile art. 35 - 38 si art. 56. Contestatiile
privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din categoria celor
incluse in anexa nr. 2B se solutioneaz potrivit dispozitiilor cap. IX.
#B
(2) n cazul n care contractul de achizitie public prevzut la alin. (1) are ca
obiect, alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, si
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin.
(1) sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr.
2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiasi
contract, servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct si n anexa nr. 2A, cu scopul de a
beneIicia de aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul
contract de achizitie public.

CAP. 2
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achizitie public

SECTIUNEA 1
Reguli generale

ART. 17
Autoritatea contractant are obligatia de a respecta principiile prevzute la art. 2
alin. (2) n relatia cu operatorii economici interesati s participe la procedura de
atribuire.
ART. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achizitie public sunt
a) licitatia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic
interesat are dreptul de a depune oIerta;
b) licitatia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are
dreptul de a-si depune candidatura, urmnd ca numai candidatii selectati s aib
dreptul de a depune oIerta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are
dreptul de a-si depune candidatura si prin care autoritatea contractant conduce un
dialog cu candidatii admisi, n scopul identiIicrii uneia sau mai multor solutii apte
s rspund necesittilor sale, urmnd ca, pe baza solutiei/solutiilor, candidatii
selectati s elaboreze oIerta Iinal;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz
consultri cu candidatii selectati si negociaz clauzele contractuale, inclusiv pretul,
cu unul sau mai multi dintre acestia. Negocierea poate Ii
- negociere cu publicarea prealabil a unui anunt de participare;
- negociere Ir publicarea prealabil a unui anunt de participare;
e) cererea de oIerte, respectiv procedura simpliIicat prin care autoritatea
contractant solicit oIerte de la mai multi operatori economici.
#M1
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de solutii.
respectiv o procedur special prin care achizitioneaz. indeosebi in domeniul
amenairii teritoriului. al proiectrii urbanistice si peisagistice. al arhitecturii sau
in cel al prelucrrii datelor. un plan sau un proiect. prin selectarea acestuia pe
baze concurentiale de ctre un iuriu. cu sau fr acordarea de premii.
#M9
ART. 19
Autoritatea contractant are dreptul de a achizitiona direct produse. servicii sau
lucrri. in msura in care valoarea achizitiei. estimat conform prevederilor
sectiunii a 2-a a prezentului capitol. nu depseste echivalentul in lei a 15.000 euro
pentru fiecare achizitie de produse. servicii sau lucrri. Achizitia se realizeaz pe
baz de document iustificativ. care in acest caz se consider a fi contract de
achizitie public. iar obligatia respectrii prevederilor prezentei ordonante de
urgent se limiteaz numai la prevederile art. 204 alin. (2).
#M1
ART. 20
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a atribui contractul de achizitie
public prin aplicarea procedurilor de licitatie deschis sau licitatie restrans.
#B
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul
de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n
circumstantele speciIice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau 124.
#M1
ART. 21
(1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de
atribuire prevzute la art. 18. prin utilizarea miiloacelor electronice.
#B
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea miiloacelor electronice se
realizeaz prin intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligatia anumitor autoritti
contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achizitie
public numai prin utilizarea miiloacelor electronice.
ART. 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea si implementarea
unui sistem centralizat la nivel national de achizitionare specializat a anumitor
produse, servicii sau lucrri de la sau prin unitti de achizitii centralizate.
(2) Unitatea de achizitii centralizat este o autoritate contractant, astIel cum
este deIinit la art. 8 lit. a), b) sau c), care
a) achizitioneaz n nume propriu produse si/sau servicii, care sunt sau pot Ii
destinate unei/unor alte autoritti contractante;
b) atribuie contracte de achizitie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele si
pentru o alt/alte autoritti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achizitioneaz produse, servicii
sau lucrri de la sau printr-o unitate de achizitii centralizat, respect prevederile
prezentei ordonante de urgent n msura n care unitatea de achizitii centralizat le
respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz activittile prevzute la alin. (2).
ART. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie public
n mai multe contracte distincte de valoare mai mic si nici de a utiliza metode de
calcul care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achizitie
public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonante de urgent
care instituie obligatii ale autorittii contractante n raport cu anumite praguri
valorice.
ART. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonante de urgent,
autoritatea contractant are obligatia de a asigura garantarea proteirii acelor
inIormatii pe care operatorul economic le precizeaz ca Iiind conIidentiale, n
msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor inIormatii ar preiudicia
interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce priveste secretul
comercial si proprietatea intelectual.

SECTIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achizitie public

ART. 25
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a estima valoarea contractului de
achizitie public pe baza calculrii si nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru
ndeplinirea contractului respectiv, Ir taxa pe valoarea adugat, lund n
considerare orice Iorme de optiuni si, n msura n care acestea pot Ii anticipate la
momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau maiorri ale valorii
contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conIormitate cu
prevederile prezentei ordonante de urgent, posibilitatea de acordare a unor
premii/prime pentru candidati/oIertanti, atunci determinarea valorii estimate a
contractului de achizitie public trebuie s includ si valoarea premiilor/primelor
respective.
ART. 26
Valoarea estimat a contractului de achizitie public trebuie s Iie determinat
nainte de initierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare
trebuie s Iie valabil la momentul transmiterii spre publicare a anuntului de
participare sau, n cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea
unui astIel de anunt, la momentul transmiterii invitatiei de participare.
ART. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de Iurnizare, autoritatea
contractant si propune s dobndeasc produse care necesit si operatiuni/lucrri
de instalare si punere n Iunctiune, atunci valoarea estimat a acestui contract
trebuie s includ si valoarea estimat a operatiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de Iurnizare, autoritatea
contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv,
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau Ir optiune de
cumprare, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s Iie considerat ca
Iiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund Iiecrui mod de dobndire
a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de Iurnizare, autoritatea
contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin
cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau Ir optiune de
cumprare, atunci metoda de estimare variaz n Iunctie de durata contractului
respectiv, astIel
a) dac durata contractului este stabilit si este mai mic sau egal cu 12 luni,
atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe
ntreaga durat a contractului respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit si este mai mare de 12 luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile
pe ntreaga durat a contractului respectiv, la care se adaug si valoarea rezidual
estimat a produselor la sIrsitul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia
nu poate Ii determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat
prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant si propune s atribuie un contract de
Iurnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul
a) Iie valoarea total a tuturor contractelor de Iurnizare similare, atribuite n
ultimele 12 luni, aiustat, dac este posibil, cu modiIicrile previzibile ce pot
surveni n urmtoarele 12 luni n privinta cantittilor achizitionate si valorilor
aIerente;
b) Iie valoarea estimat total a tuturor contractelor de Iurnizare similare care se
anticipeaz c vor Ii atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul
primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant si propune s achizitioneze produse
similare, dar deIalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai
multor contracte de Iurnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a Ii
valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
loturilor depseste pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de oIert numai pentru
loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele conditii
#M5
a) valoarea estimat. fr TJA. a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul in lei a 75.000 euro,
#B
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de oIert
nu depseste 20 din valoarea total a produselor care urmeaz s Iie Iurnizate.
ART. 28
servicii pentru care nu se poate anticipa pretul total al prestatiei, dar este posibil
estimarea unui tariI mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n Iunctie de
durata contractului respectiv, astIel
a) cnd durata contractului este stabilit si nu depseste 48 de luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate Ii determinat sau depseste 48 de luni,
atunci valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul
a) Iie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n
ultimele 12 luni, aiustat, dac este posibil, cu modiIicrile previzibile ce pot
surveni n urmtoarele 12 luni, n privinta cantittilor achizitionate si valorilor
aIerente;
b) Iie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se
anticipeaz c vor Ii atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul
primei prestatii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant si propune s achizitioneze servicii
similare, dar deIalcate pe loturi a cror achizitionare Iace obiectul unor contracte
distincte de servicii, atunci valoarea estimat se consider a Ii valoarea cumulat a
tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depseste
pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul
de a aplica procedura cererii de oIert numai pentru loturile care ndeplinesc, n
mod cumulativ, urmtoarele conditii
#M5
a) valoarea estimat. fr TJA. a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
#B
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de oIert
nu depseste 20 din valoarea total a serviciilor care urmeaz s Iie prestate.
de asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz
pe baza primelor de asigurare ce urmeaz a Ii pltite, precum si a altor Iorme de
remuneratii aIerente serviciilor respective.
bancare sau alte servicii Iinanciare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de
servicii se calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor si a oricror alte
Iorme de remuneratii aIerente serviciilor respective.
de proiectare, urbanism, inginerie si alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a
acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a Ii
pltite si a oricror alte Iorme de remuneratii aIerente serviciilor respective.
ART. 29
(1) n cazul n care autoritatea contractant si propune s achizitioneze lucrri
pentru care urmeaz s pun la dispozitie executantului materiale, utilaie,
echipamente tehnologice sau orice alte amenairi si dotri necesare executiei
lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s
includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct si valoarea total a
Iacilittilor mentionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie executia unui
ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, si Iurnizarea de echipamente,
instalatii, utilaie sau alte dotri aIerente, atunci valoarea estimat se determin
avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu.
(3) n cazul n care o lucrare permite executia pe obiecte/loturi, pentru care
autoritatea contractant si propune s atribuie, unuia sau mai multor executanti,
contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-
se n vedere valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n
componenta lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
obiectelor/loturilor care intr n componenta lucrrii respective depseste pragul
valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura cererii de oIert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc
n mod cumulativ, urmtoarele conditii
#M5
a) valoarea estimat. fr TJA. a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau
egal cu echivalentul in lei a 500.000 euro,
#B
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic
prezenta exceptie nu depseste 20 din valoarea total estimat a lucrrii.
ART. 30
n cazul n care autoritatea contractant si propune s organizeze un concurs de
solutii, atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin
astIel
a) dac concursul de solutii este organizat ca o procedur independent, atunci
valoarea estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a Ii
acordate concurentilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar
putea Ii ncheiat ulterior, conIorm prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n
cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anuntul de
participare la concurs;
b) dac concursul de solutii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire
a unui contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este
valoarea estimat a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea
eventualelor premii/sume care urmeaz a Ii acordate concurentilor.
ART. 31
n cazul n care autoritatea contractant si propune s ncheie un acord-cadru,
atunci valoarea estimat se consider a Ii valoarea maxim estimat, Ir TVA, a
tuturor contractelor de achizitie public ce se anticipeaz c vor Ii atribuite n baza
acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa durat.
ART. 32
n cazul n care autoritatea contractant si propune s utilizeze un sistem de
achizitie dinamic, atunci valoarea estimat se consider a Ii valoarea maxim
estimat, Ir TVA, a tuturor contractelor de achizitie public ce se anticipeaz c
vor Ii atribuite prin utilizarea sistemului de achizitie dinamic respectiv, pe ntreaga
sa durat.

SECTIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentatiei de atribuire

ART. 33
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a preciza n cadrul documentatiei de
atribuire orice cerint, criteriu, regul si alte inIormatii necesare pentru a asigura
oIertantului/candidatului o inIormare complet, corect si explicit cu privire la
modul de aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentatia de atribuire trebuie s cuprind, Ir a se limita la cele ce
urmeaz, cel putin
a) inIormatii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la
adres - inclusiv teleIon, Iax, e-mail -, persoane de contact, miiloace de
comunicare etc.;
b) instructiuni privind date limit care trebuie respectate si Iormalitti care
trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire;
c) dac sunt solicitate, cerintele minime de caliIicare, precum si documentele
care urmeaz s Iie prezentate de oIertanti/candidati pentru dovedirea ndeplinirii
criteriilor de caliIicare si selectie;
d) caietul de sarcini sau documentatia descriptiv, aceasta din urm Iiind
utilizat n cazul aplicrii procedurii de dialog competitiv sau de negociere;
e) instructiuni privind modul de elaborare si de prezentare a propunerii tehnice si
Iinanciare;
I) inIormatii detaliate si complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru
stabilirea oIertei cstigtoare, corespunztor prevederilor cap. V - sectiunea a 3-a;
g) instructiuni privind modul de utilizare a cilor de atac;
h) inIormatii reIeritoare la clauzele contractuale obligatorii.
ART. 34
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentatia de atribuire
institutiile competente de la care operatorii economici pot obtine inIormatii privind
reglementrile reIeritoare la impozitare, precum si cele reIeritoare la protectia
mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligatia s precizeze n documentatia de
atribuire regulile obligatorii reIeritoare la conditiile de munc si de protectie a
muncii, care sunt n vigoare la nivel national si care trebuie respectate pe parcursul
ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice institutiile
competente de la care operatorii economici pot obtine inIormatii detaliate privind
reglementrile respective. n acest caz, autoritatea contractant are totodat si
obligatia de a solicita operatorilor economici s indice n cadrul oIertei Iaptul c la
elaborarea acesteia au tinut cont de obligatiile reIeritoare la conditiile de munc si
protectia muncii.
ART. 35
(1) Caietul de sarcini contine, n mod obligatoriu, speciIicatii tehnice.
(2) SpeciIicatiile tehnice reprezint cerinte, prescriptii, caracteristici de natur
tehnic ce permit Iiecrui produs, serviciu sau lucrare s Iie descris, n mod
obiectiv, n asa manier nct s corespund necesittii autorittii contractante.
(3) SpeciIicatiile tehnice deIinesc, dup caz si Ir a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici reIeritoare la nivelul calitativ, tehnic si de perIormant, cerinte
privind impactul asupra mediului nconiurtor, siguranta n exploatare, dimensiuni,
terminologie, simboluri, teste si metode de testare, ambalare, etichetare, marcare si
instructiuni de utilizare a produsului, tehnologii si metode de productie, precum si
sisteme de asigurare a calittii si conditii pentru certiIicarea conIormittii cu
standarde relevante sau altele asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri,
speciIicatiile tehnice pot Iace reIerire, de asemenea, si la prescriptii de proiectare si
de calcul al costurilor, la veriIicarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrrilor
sau a tehnicilor, procedeelor si metodelor de executie, ca si la orice alte conditii cu
caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil s le descrie, n Iunctie
si de diverse acte normative si reglementri generale sau speciIice, n legtur cu
lucrrile Iinalizate si cu materialele sau alte elemente componente ale acestor
lucrri.
(4) SpeciIicatiile tehnice se deIinesc astIel nct s corespund, atunci cnd este
posibil, necesittilor/exigentelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu
dizabilitti.
(5) SpeciIicatiile tehnice trebuie s permit oricrui oIertant accesul egal la
procedura de atribuire si nu trebuie s aib ca eIect introducerea unor obstacole
neiustiIicate de natur s restrng concurenta ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice nationale obligatorii, n msura
n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are
obligatia de a deIini speciIicatiile tehnice
a) Iie prin reIerire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde
nationale care adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la
standarde internationale sau la alte reIerinte de natur tehnic elaborate de
organisme de standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci
speciIicatiile tehnice se deIinesc prin reIerire la alte standarde, omologri sau
reglementri tehnice nationale privind utilizarea produselor sau proiectarea,
calculul si executia lucrrilor. Orice astIel de reIerire trebuie s Iie nsotit de
mentiunea sau echivalent;
b) Iie prin precizarea perIormantelor si/sau cerintelor Iunctionale solicitate, care
trebuie s Iie suIicient de precis descrise nct s permit oIertantilor s determine
obiectul contractului de achizitie public, iar autorittii contractante s atribuie
contractul respectiv;
c) Iie att prin precizarea perIormantelor si/sau cerintelor Iunctionale solicitate,
astIel cum sunt acestea prevzute la lit. b), ct si prin reIerirea la standardele,
omologrile tehnice, speciIicatiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca miiloc de
prezumtie a conIormittii cu nivelul de perIormant si cu cerintele Iunctionale
respective;
d) Iie prin precizarea perIormantelor si/sau cerintelor Iunctionale solicitate,
astIel cum sunt acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, si prin
reIerirea la standardele sau omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte
caracteristici.
ART. 36
(1) n cazul n care autoritatea contractant deIineste speciIicatiile tehnice din
caietul de sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a),
atunci nici o oIert nu poate Ii respins pe motiv c produsele sau serviciile
prevzute n propunerea tehnic nu sunt conIorme cu speciIicatiile precizate, dac
oIertantul demonstreaz, prin orice miiloc adecvat, c propunerea tehnic
prezentat satisIace ntr-o manier echivalent cerintele autorittii contractante
deIinite prin speciIicatiile tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant deIineste speciIicatiile tehnice din
caietul de sarcini prin precizarea perIormantelor si/sau cerintelor Iunctionale
solicitate, atunci nici o oIert nu poate Ii respins dac oIertantul demonstreaz
prin orice miiloc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oIerite asigur
ndeplinirea perIormantelor sau cerintelor Iunctionale solicitate deoarece sunt
conIorme cu
a) un standard national care adopt un standard european
b) o omologare tehnic european;
c) o speciIicatie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard international;
e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) si (2), un miiloc adecvat de a dovedi
conIormitatea cu speciIicatiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic
al productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un organism
recunoscut, cum ar Ii, dup caz, un laborator neutru de ncercri si calibrare sau un
organism de certiIicare si inspectie care asigur respectarea standardelor europene
aplicabile; autoritatea contractant are obligatia de a accepta certiIicate emise de
organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 37
(1) PerIormantele si cerintele Iunctionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin
care se deIinesc speciIicatiile tehnice, pot include si caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor
caracteristici de mediu n ceea ce priveste perIormantele si cerintele Iunctionale,
atunci aceasta are dreptul de a utiliza, integral sau partial, speciIicatii deIinite prin
"etichete ecologice" europene, (multi)nationale sau prin orice alte "etichete
ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele conditii
a) speciIicatiile respective sunt adecvate pentru deIinirea caracteristicilor
produselor sau serviciilor a cror Iurnizare/prestare reprezint obiect al contractului
de achizitie public;
b) cerintele pentru "eticheta ecologic" au Iost elaborate pe baze stiintiIice;
c) "eticheta ecologic" a Iost adoptat printr-o procedur speciIic ce a permis
implicarea tuturor prtilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori,
productori, distribuitori, organizatii de mediu;
d) "eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini Iaptul c
produsele sau serviciile oIerite care detin o anumit "etichet ecologic" sunt
considerate c ndeplinesc implicit speciIicatiile tehnice solicitate. Pe de alt parte,
autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca Iiind
neconIorm, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile oIertate nu detin
"eticheta ecologic" precizat, dac oIertantul demonstreaz, prin orice miiloc
adecvat c produsele/serviciile oIerite corespund speciIicatiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un miiloc adecvat de a dovedi conIormitatea
cu speciIicatiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al
productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut,
astIel cum este prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligatia de
a accepta certiIicate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele
membre ale Uniunii Europene.
ART. 38
(1) Se interzice deIinirea n caietul de sarcini a unor speciIicatii tehnice care
indic o anumit origine, surs, productie, un procedeu special, o marc de Iabric
sau de comert, un brevet de inventie, o licent de Iabricatie, care au ca eIect
Iavorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astIel de indicatie, dar
numai n mod exceptional, n situatia n care o descriere suIicient de precis si
inteligibil a obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art.
35 si 36 si numai nsotit de mentiunea sau echivalent.
ART. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentatiei de
atribuire, n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, conditii
speciale de ndeplinire a contractului prin care se urmreste obtinerea unor eIecte
de ordin social sau n legtur cu protectia mediului si promovarea dezvoltrii
durabile.
#M9
ART. 40
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a asigura obtinerea documentatiei
de atribuire de ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct.
nerestrictionat si deplin. prin miiloace electronice. la continutul documentatiei de
atribuire.
(2) Prin exceptie de la dispozitiile alin. (1). in situatia in care atasarea
documentatiei de atribuire in SEAP nu este posibil din motive tehnice. autoritatea
contractant are obligatia de a pune la dispozitia oricrui operator economic care
a inaintat o solicitare in acest sens sau. dup caz. cruia i s-a transmis o invitatie
de participare a unui exemplar din documentatia de atribuire. pe suport hartie ori
pe suport magnetic.
(3) In cazul prevzut la alin. (2). autoritatea contractant are obligatia de
asigura obtinerea gratuit a documentatiei de atribuire pentru orice operator
economic care o ridic direct de la sediul autorittii contractante sau de la alt
adres indicat de acesta. In cazul in care documentatia este transmis prin post.
autoritatea contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care vor
s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s depseasc ins
costul aferent transmiterii documentatiei respective.

#B
SECTIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire

ART. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup
de operatori, la procedura de atribuire.
ART. 42
OIertantul/candidatul care, n conIormitate cu legislatia statului n care este
stabilit, este abilitat s presteze o anumit activitate nu poate Ii exclus dintr-o
procedur de atribuire pentru singurul motiv c, n conIormitate cu legislatia
national, acest tip de activitate poate Ii prestat numai de ctre persoane iuridice
sau numai de ctre persoane Iizice.
ART. 43
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura
de atribuire s Iie permis numai unor ateliere proteiate sau acelor oIertanti care se
angaieaz s ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angaiare
proteiat, n cadrul crora maioritatea angaiatilor implicati sunt persoane cu
dizabilitti, care, prin natura sau gravitatea deIicientelor lor, nu pot exercita o
activitate proIesional n conditii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la
procedura de atribuire conIorm prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie
s Iie precizat explicit n anuntul de participare la procedura de atribuire.
ART. 44
(1) Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a
depune candidatur sau oIert comun, Ir a Ii obligati s si legalizeze din punct
de vedere Iormal asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s Iie legalizat
numai n cazul n care oIerta comun este declarat cstigtoare si numai dac o
astIel de msur reprezint o conditie necesar pentru buna ndeplinire a
contractului.
ART. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce priveste modul de ndeplinire a
viitorului contract de achizitie public, oIertantul are dreptul de a include n
propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, oIertantul are obligatia de a
preciza partea/prtile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze si datele de
recunoastere ale subcontractantilor propusi.
#M7
ART. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a oferta pe mai multe
loturi diferite. candidatul/ofertantul nu are dreptul ca in cadrul aceleiasi
proceduri.
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale si/sau comune.
sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor candidaturilor/ofertelor in
cauz,
b) s depun ofert individual/comun si s fie nominalizat ca subcontractant
in cadrul unei alte oferte. sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau. dup
caz. a celei in care este ofertant asociat.
#B
(2) ntreprinderile aIiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiasi proceduri
de atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurenta.
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere aIiliat se ntelege orice
subiect de drept
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o
inIluent dominant; sau
b) care poate exercita o inIluent dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se aIl sub inIluenta
dominant a unui alt subiect de drept.

SECTIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate

PARAGRAFUL 1
Publicarea anunturilor

ART. 47
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a asigura transparenta atribuirii
contractelor de achizitie public si ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n
conIormitate cu prevederile prezentului capitol, a anunturilor de intentie, de
participare si de atribuire.
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligatia de a
include n anunturile prevzute la alin. (1) cel putin inIormatiile cuprinse n anexa
nr. 3A si, dac este necesar, alte inIormatii considerate utile de ctre autoritatea
contractant, prin utilizarea Iormularelor standard adoptate de Comisia European.
(3) Modalittile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum si continutul
anunturilor de participare si de atribuire pentru care, n conIormitate cu prevederile
prezentei ordonante de urgent, nu este obligatorie transmiterea spre publicare
ctre Jurnalul OIicial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 48
(1) Cu exceptia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligatia
de a transmite spre publicare anunturile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre
operatorul SEAP, utiliznd n acest sens numai miiloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonant de urgent, operatorul SEAP are
obligatia de a asigura transmiterea n Iormat electronic a anunturilor spre publicare
n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene.
ART. 49
(1) Operatorul SEAP are obligatia de a asigura Autorittii Nationale pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice accesul nerestrictionat la
anunturile transmise de ctre autorittile contractante, nainte de publicarea
acestora.
Publice veriIic Iiecare anunt transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, n msura n care anuntul respectiv este n legtur cu aplicarea
procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 124. n termen de dou zile lucrtoare de la data
primirii anuntului n SEAP, Autoritatea National pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice are obligatia
a) Iie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anuntul
respectiv, n cazul n care n urma veriIicrii nu se constat erori/omisiuni de
completare;
b) Iie s resping publicarea anuntului, n cazul n care se constat erori/omisiuni
de completare, inIormnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii,
precum si asupra modului n care erorile/omisiunile pot Ii remediate.
#M7
(21) Erorile prevzute la alin. (2) reprezint acele informatii/cerinte din
anuntul transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care
conduc la inclcri ale legislatiei in domeniul achizitiilor publice si ale
principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achizitie public.
(22) Nedetectarea acestor erori in procesul de verificare nu afecteaz dreptul
Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice
de a sanctiona. pe parcursul activittii de supraveghere. faptele prevzute la art.
293.
#B
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligatia
a) de a transmite anuntul spre publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene
n cel mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care,
n conIormitate cu prevederile prezentei ordonante de urgent, este prevzut o
obligatie n acest sens; operatorul SEAP are obligatia de a asigura nregistrarea n
sistemul electronic a datei la care a Iost transmis anuntul spre publicare, ca prob
privind momentul transmiterii;
b) de a publica anuntul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea
acceptului de publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anuntul transmis de autoritatea
contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii
Europene, Ir obtinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea
National pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice.
#M5
(5) In cazul in care. din motive de natur tehnic. operatorul SEAP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anunt spre publicare in Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene. autorittii contractante ii revine responsabilitatea transmiterii
spre publicare a anuntului respectiv prin miiloace proprii. Operatorul SEAP are
obligatia de a instiinta autoritatea contractant cu privire la aparitia unei astfel de
situatii. in cel mult o zi lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3)
lit. a).
#B
(6) Dup publicarea anuntului n SEAP, autoritatea contractant are obligatia de
a transmite anuntul si ctre Regia Autonom "Monitorul OIicial", spre publicare n
Monitorul OIicial al Romniei, Partea a VI-a, Achizitii publice.
#M5
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunturile transmise spre
publicare in cel mult 8 zile de la data inregistrrii acestora. In cazul anuntului de
participare prevzut la art. 114. Regia Autonom "Monitorul Oficial" public
anuntul respectiv in cel mult 3 zile de la data inregistrrii.
#B
ART. 50
(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonante de urgent stabilesc obligatia
publicrii anuntului n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, atunci anuntul
respectiv nu poate Ii publicat la nivel national nainte de data transmiterii acestuia
ctre Comisia European.
(2) Anuntul publicat la nivel national nu trebuie s contin alte inIormatii Iat de
cele existente n anuntul publicat n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene si trebuie
s mentioneze data transmiterii ctre Comisia European.

PARAGRAFUL 2
Anuntul de intentie

ART. 51
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite spre publicare un anunt
de intentie, atunci cnd urmreste s beneIicieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau
art. 89 alin. (2) si dac
a) valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s Iie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achizitionarea de produse din
aceeasi grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000
euro;
b) valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s Iie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achizitionarea de servicii care sunt
din aceeasi categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A,
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor/acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz s
Iie atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anunt de
intentie si n alte situatii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anuntului de intentie nu creeaz autorittii contractante obligatia
de a eIectua respectiva achizitie public.
ART. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) si b), autoritatea contractant
are obligatia de a transmite spre publicare anuntul de intentie ct mai curnd
posibil dup data nceperii anului bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are
obligatia de a transmite spre publicare anuntul de intentie ct mai curnd posibil
dup aprobarea programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-
cadru respectiv.
ART. 53
(1) Anuntul de intentie se public
a) n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, n SEAP si n Monitorul OIicial al
Romniei, Partea a VI-a, Achizitii publice; sau
b) numai n SEAP, cu conditia ca, nainte de publicare, s Ii Iost transmis un
anunt simpliIicat de inIormare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anuntul de intentie trebuie s contin si
data transmiterii anuntului simpliIicat ctre Comisia European.

PARAGRAFUL 3
Anuntul de participare

ART. 54
Autoritatea contractant are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de
participare atunci cnd
a) initiaz procedura de licitatie deschis, licitatie restrns, dialog competitiv
sau negociere, cu publicarea prealabil a unui anunt de participare, pentru
atribuirea contractului de achizitie public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achizitie;
c) initiaz procesul de atribuire a unui contract de achizitie public printr-un
sistem dinamic de achizitii, n acest caz publicndu-se un anunt simpliIicat;
d) organizeaz un concurs de solutii.
ART. 55
(1) Anuntul de participare se public n SEAP si n Monitorul OIicial al
Romniei, Partea a VI-a, Achizitii publice si, dup caz, n Jurnalul OIicial al
Uniunii Europene.
(2) Publicarea n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene este obligatorie n toate
situatiile n care
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. a) - c), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de Iurnizare sau de
servicii care urmeaz s Iie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei
a 125.000 euro;
#M7
b) autoritatea contractant se incadreaz in una dintre categoriile prevzute la
art. 8 lit. d) sau e). iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/incheiat este mai mare decat
#B
c) valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri care urmeaz s Iie
atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.

PARAGRAFUL 4
Anuntul de atribuire

ART. 56
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite spre publicare un anunt
de atribuire n cel mult 48 de zile dup ce
#M5
a) a finalizat procedura de atribuire - licitatie deschis. licitatie restrans.
dialog competitiv. negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anunt de
participare. cerere de oferte - prin atribuirea contractului de achizitie public sau
incheierea acordului-cadru,
#B
b) a Iinalizat un concurs de solutii prin stabilirea concurentului cstigtor;
c) a atribuit un contract de achizitie public printr-un sistem dinamic de achizitii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligatia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este mai mare dect pragul valoric
prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea
contractant indic, totodat, n anuntul transmis dac este sau nu de acord cu
publicarea acestuia.
ART. 57
(1) Anuntul de atribuire se public n SEAP si n Monitorul OIicial al Romniei,
Partea a VI-a, Achizitii publice, si, dup caz, n Jurnalul OIicial al Uniunii
Europene.
(2) Publicarea n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene este obligatorie n toate
situatiile n care
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. a) - c), iar valoarea contractului de Iurnizare sau de servicii care a Iost atribuit
este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
#M7
b) autoritatea contractant se incadreaz in una dintre categoriile prevzute la
art. 8 lit. d) sau e). iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de
furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/incheiat este mai mare decat
#B
c) valoarea contractului de lucrri care a Iost atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.

SECTIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparent aplicabile achizitiei publice de servicii de
publicitate

#M9
ART. 58
(1) In cazul atribuirii contractelor de publicitate media. cu o valoare anual
cumulat. fr TJA. estimat ca fiind mai mare decat echivalentul in lei a 20.000
euro. autoritatea contractant are obligatia de a publica un anunt de participare si
un anunt de atribuire. in sistemul informatic de utilitate public disponibil pe
internet. la o adres dedicat. precum si pe pagina proprie de internet.
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se ntelege
orice contract de servicii avnd ca obiect crearea, producerea si/sau diIuzarea de
reclam sau alte Iorme de promovare prin intermediul miiloacelor de inIormare n
mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(3) Obligatia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de
respectarea prevederilor generale reIeritoare la regulile de publicitate, astIel cum
sunt acestea prevzute n cadrul sectiunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligatia de a preciza n anuntul de participare
prevzut la alin. (1) criteriile de caliIicare si selectie si, n situatia n care criteriul
de atribuire a contractului este oIerta cea mai avantaioas din punct de vedere
economic, algoritmul de calcul al punctaiului; anuntul trebuie s Iie nsotit de un
reIerat de oportunitate prin care se iustiIic ratiunea achizitiei serviciilor de
publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit si criteriile de msurare a
rezultatului obtinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data Iinalizrii contractului de servicii de
publicitate, autoritatea contractant are obligatia de a publica n sistemul inIormatic
prevzut la alin. (1) un raport de evaluare a impactului achizitiei serviciilor de
publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s contin n mod obligatoriu si
urmtoarele clauze speciIice reIeritoare la obligatia prtilor de a asigura, inclusiv
pe parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului cel putin la urmtoarele
inIormatii destinatarii Iinali ai Iondurilor de publicitate, criteriile de alocare a
acestor Ionduri, sumele alocate Iiecrui beneIiciar Iinal si termenele de ndeplinire
a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la inIormatiile mentionate la alin. (6) se realizeaz prin
griia autorittii contractante care are obligatia de a detine inIormatii actualizate cu
privire la modul de ndeplinire a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie mentionarea
denumirii autorittii/autorittilor contractante n materialul publicitar.

SECTIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare si de transmitere a datelor

ART. 59
(1) Orice comunicare, solicitare, inIormare, notiIicare si altele asemenea,
prevzute n prezenta ordonant de urgent, trebuie s Iie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv
n momentul primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea si stocarea inIormatiilor se realizeaz astIel nct
s se asigure integritatea si conIidentialitatea datelor respective.
ART. 60
(1) Documentele scrise pot Ii transmise prin oricare dintre urmtoarele
modalitti
a) prin post;
b) prin Iax;
c) prin miiloace electronice;
d) prin orice combinatie a celor prevzute la lit. a) - c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentatia de
atribuire, modalittile de comunicare pe care intentioneaz s le utilizeze pe
parcursul aplicrii procedurii.
ART. 61
(1) Modalittile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu
restrictioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum si
caracteristicile lor tehnice trebuie s Iie nediscriminatorii, disponibile n mod Iacil
oricrui operator economic si trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile
uzuale de inIormare si comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin miiloace electronice, acestora
le sunt aplicabile prevederile legale reIeritoare la semntura electronic.
ART. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la
procedura de atribuire prin oricare dintre modalittile prevzute la art. 60 alin. (1)
sau prin teleIon, n acest din urm caz operatorul economic avnd obligatia de a
conIirma solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de
participare la procedura de atribuire, care a Iost transmis prin Iax, s Iie
conIirmat, ntr-un termen rezonabil, prin scrisoare transmis prin post sau prin
miiloace electronice. n acest caz, autoritatea contractant are obligatia de a preciza
n anuntul de participare cerinta respectiv, precum si termenul n care aceasta
trebuie ndeplinit.
ART. 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oIerta numai prin post sau,
dac autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin miiloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabileste c oIertele urmeaz s Iie
transmise prin post, oIertantul are, n mod implicit, si dreptul de a depune oIerta
direct la sediul autorittii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
ART. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare
si/sau oIertele s Iie transmise prin miiloace electronice, numai dac se asigur
respectarea urmtoarelor cerinte
a) inIormatiile reIeritoare la posibilittile speciIice de transmitere electronic,
inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de receptionare garanteaz n mod corespunztor
integritatea si conIidentialitatea datelor receptionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere
documentele, certiIicatele, declaratiile si altele asemenea, solicitate conIorm
prevederilor cap. V sectiunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n
Iormat electronic.
ART. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integrittii si conIidentialittii datelor
receptionate presupune Iaptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile
tehnice pe care le detin si/sau prin procedurile speciIice utilizate, permit
ndeplinirea n mod cumulativ a cel putin urmtoarelor conditii
a) momentul exact al primirii oIertelor sau solicitrilor de participare, precum si,
dac este cazul, a unor planuri/proiecte poate Ii determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la
datele transmise;
c) n cazul n care interdictia de acces prevzut la lit. b) a Iost nclcat, acest
acces neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modiIica
data de vizualizare a datelor receptionate;
e) accesul la datele receptionate este posibil, n toate etapele procesului, numai
printr-o actiune simultan a cel putin dou persoane/sisteme autorizate si numai
dup data de vizualizare stabilit conIorm prevederilor lit. d);
I) dup data de vizualizare a datelor receptionate, accesul la datele respective
rmne posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.

SECTIUNEA a 8-a
Reguli de evitare a conIlictului de interese

ART. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are
obligatia de a lua toate msurile necesare pentru a evita situatiile de natur s
determine aparitia unui conIlict de interese si/sau maniIestarea concurentei
neloiale.
#M1
ART. 67
Persoana fizic sau iuridic care a participat la intocmirea documentatiei de
atribuire are dreptul. in calitate de operator economic. de a fi ofertant. ofertant
asociat sau subcontractant. dar numai in cazul in care implicarea sa in elaborarea
documentatiei de atribuire nu este de natur s distorsioneze concurenta.
#M1
ART. 68
Persoanele fizice sau iuridice care particip direct in procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat.
ofertant. ofertant asociat sau subcontractant. sub sanctiunea excluderii din
procedura de atribuire.
#B
ART. 69
Nu au dreptul s Iie implicati n procesul de veriIicare/evaluare a
candidaturilor/oIertelor urmtoarele persoane
#M1
a) persoane care detin prti sociale. prti de interes. actiuni din capitalul
subscris al unuia dintre ofertanti/candidati sau subcontractanti ori persoane care
fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a
unuia dintre ofertanti/candidati sau subcontractanti,
#B
b) sot/sotie, rud sau aIin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care
Iac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a
unuia dintre oIertanti/candidati;
#M1
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le
afecteze impartialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor.
#B
ART. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaia, n scopul ndeplinirii contractului de
achizitie public, persoane Iizice sau iuridice care au Iost implicate n procesul de
veriIicare/evaluare a candidaturilor/oIertelor depuse n cadrul aplicrii unei
proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel putin 12 luni de la
ncheierea contractului, sub sanctiunea nulittii contractului respectiv pentru cauza
imoral.

CAP. 3
Proceduri de atribuire

SECTIUNEA 1
Etape premergtoare initierii procedurii de atribuire

ART. 71
Fr a aIecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonante de urgent
reIeritoare la perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data
transmiterii spre publicare a anunturilor de participare sau data transmiterii
invitatiilor de participare si, pe de alt parte, data limit pentru depunerea
oIertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligatia de a stabili perioada
respectiv n Iunctie de complexitatea contractului si/sau de cerintele speciIice,
astIel nct operatorii economici interesati s beneIicieze de un interval de timp
adecvat si suIicient pentru elaborarea oIertelor si pentru pregtirea documentelor
de caliIicare care sunt solicitate prin documentatia de atribuire.
ART. 72
Autoritatea contractant are obligatia de a prelungi perioada pentru elaborarea
oIertelor n cazul n care acestea nu pot Ii elaborate dect dup vizitarea
amplasamentelor sau dup consultarea la Iata locului a unor documente-anex la
caietul de sarcini, precum si n cazul n care autoritatea contractant nu are
posibilitatea de a transmite documentatia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de
clariIicri n termenele limit stabilite de prezenta ordonant de urgent, desi a
primit n timp util o solicitare n acest sens. ntr-o astIel de situatie, data limit de
depunere a oIertelor se decaleaz cu o perioad suIicient, astIel nct orice
operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru
obtinerea inIormatiilor complete si relevante pentru elaborarea oIertei.

SECTIUNEA a 2-a
Licitatia deschis

ART. 73
(1) Procedura de licitatie deschis se desIsoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitatie electronic, caz n care are obligatia de a anunta aceast
decizie n anuntul de participare si n documentatia de atribuire.
ART. 74
Licitatia deschis se initiaz prin transmiterea spre publicare, n conIormitate cu
prevederile art. 55, a unui anunt de participare prin care solicit operatorilor
economici interesati depunerea de oIerte.
ART. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achizitie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin.
(2), perioada cuprins ntre data transmiterii anuntului de participare spre publicare
n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene si data limit de depunere a oIertelor
trebuie s Iie de cel putin 52 de zile.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anunt de intentie
reIeritor la contractul de achizitie public ce urmeaz s Iie atribuit, aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anuntul de
intentie a continut toate inIormatiile care sunt prevzute pentru anuntul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anuntului
de intentie - si a Iost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni si cu cel putin 52
de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anuntului de participare.
(4) n cazul n care anuntul de participare este transmis, n Iormat electronic,
spre publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin.
(1) sau, dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga
documentatie de atribuire si permite, ncepnd cu data publicrii anuntului de
participare, accesul direct si nerestrictionat al operatorilor economici la aceast
documentatie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1),
precum si cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anuntul
de participare contine precizri privind adresa de Internet la care documentatia de
atribuire este disponibil.
#M9
ART. 76
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71. in cazul in care valoarea
estimat a contractului de achizitie public este egal sau mai mic decat cea
prevzut la art. 55 alin. (2). autoritatea contractant are obligatia de a transmite
anuntul de participare. spre publicare in SEAP. cu cel putin 20 de zile inainte de
data-limit de depunere a ofertelor.
#B
documentatie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1)
cu 5 zile.
ART. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita si de a obtine
documentatia de atribuire.
#M11
(2) In cazul prevzut la art. 40 alin. (2). autoritatea contractant are obligatia
de a pune documentatia de atribuire la dispozitia operatorului economic cat mai
repede posibil. intr-o perioad care nu trebuie s depseasc 4 zile de la primirea
unei solicitri din partea acestuia.
#B
(3) Operatorul economic interesat are obligatia de a ntreprinde diligentele
necesare astIel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei
prevzute la alin. (2) s nu conduc la situatia n care documentatia de atribuire s
Iie pus la dispozitia sa cu mai putin de dou zile nainte de data limit de
depunere a oIertei.
ART. 78
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clariIicri privind
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a rspunde, n mod clar, complet si
Ir ambiguitti, ct mai repede posibil, la orice clariIicare solicitat, ntr-o
perioad care nu trebuie s depseasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea
unei astIel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite rspunsurile - nsotite de
ntrebrile aIerente - ctre toti operatorii economici care au obtinut, n conditiile
prezentei ordonante de urgent, documentatia de atribuire, lund msuri pentru a
nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clariIicrile respective.
#M5
ART. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2). in msura in care
clarificrile sunt solicitate in timp util. rspunsul autorittii contractante la aceste
solicitri trebuie s fie transmis nu mai tarziu de 6 zile inainte de data limit
stabilit pentru depunerea ofertelor.
#B
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clariIicare
n timp util, punnd astIel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totusi, obligatia de a rspunde
la solicitarea de clariIicare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea si
transmiterea rspunsului Iace posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data limit de depunere a oIertelor.
#M11
ART. 80
Autoritatea contractant are obligatia de a deschide ofertele la data. ora si
adresa indicate in anuntul de participare. in msura in care nu a devenit incident
obligatia privind decalarea termenului de depunere a ofertelor. conform
prevederilor art. 72. cu exceptia cazului in care termenul de depunere a ofertelor a
fost decalat in urma suspendrii procedurii.

#B
SECTIUNEA a 3-a
Licitatia restrns

ART. 81
(1) Procedura de licitatie restrns se desIsoar, de regul, n dou etape
a) etapa de selectare a candidatilor, prin aplicarea criteriilor de selectie;
b) etapa de evaluare a oIertelor depuse de candidatii selectati, prin aplicarea
criteriului de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape
suplimentare de licitatie electronic, caz n care are obligatia de a anunta aceast
decizie n anuntul de participare si n documentatia de atribuire.
ART. 82
Licitatia restrns se initiaz prin transmiterea spre publicare, n conIormitate cu
prevederile art. 55, a unui anunt de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesati depunerea de candidaturi.
ART. 83
n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene si data limit de depunere a candidaturilor
(2) n cazul n care, din motive de urgent, nu poate Ii respectat numrul de zile
prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai putin de 15
zile.
(1) se poate reduce cu 7 zile si perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5
zile.
#M9
ART. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71. in cazul in care valoarea estimat a
contractului de achizitie public este egal sau mai mic decat cea prevzut la
art. 55 alin. (2). autoritatea contractant are obligatia de a transmite anuntul de
participare. spre publicare in SEAP. cu cel putin 10 zile inainte de data-limit de
depunere a candidaturilor.
#B
ART. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura pentru prima
etap a procedurii de licitatie restrns.
#M5
(2) In etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a). autoritatea contractant are
dreptul de a limita numrul de candidati care vor fi selectati pentru a depune
oferte. cu conditia s existe un numr suficient de candidati disponibili. Atunci
cand selecteaz candidatii. autoritatea contractant are obligatia de a aplica
criterii obiective si nediscriminatorii. utilizand in acest scop numai criteriile de
selectie prevzute in anuntul de participare.
#B
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a indica n anuntul de participare
criteriile de selectie si regulile aplicabile, numrul minim al candidatilor pe care
intentioneaz s-i selecteze si, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
(4) Numrul minim al candidatilor. indicat in anuntul de participare prevzut la
alin. (3). trebuie s fie suficient pentru a asigura o concurent real si. in orice
situatie. nu poate fi mai mic de 5.
#B
ART. 86
(1) Numrul de candidati selectati dup prima etap a licitatiei restrnse trebuie
s Iie cel putin egal cu numrul minim indicat n anuntul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidatilor care ndeplinesc criteriile de selectie
este mai mic dect numrul minim indicat n anuntul de participare, autoritatea
contractant are dreptul
a) Iie de a anula procedura de licitatie restrns;
#M9
b) fie de a continua procedura de licitatie restrans numai cu acel/acei
candidat/candidati care indeplineste/indeplinesc criteriile solicitate.
#B
ART. 87
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite concomitent o invitatie
de participare la etapa a doua a procedurii de licitatie restrns tuturor candidatilor
selectati.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitatiei restrnse a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit
criteriile de selectie.
ART. 88
(1) Invitatia de participare trebuie s cuprind cel putin urmtoarele inIormatii
a) reIerinte privind anuntul de participare publicat;
#M5
b) data si ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor,
#B
c) adresa la care se transmit oIertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oIerta;
#M5
e) adresa. data si ora deschiderii ofertelor,
#B
I) dac este cazul, precizri reIeritoare la documentele suplimentare pe care
operatorii economici trebuie s le prezinte n scopul veriIicrii declaratiilor sau
completrii documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea
capacittii tehnice si economico-Iinanciare.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite invitatia de participare
nsotit de un exemplar al documentatiei de atribuire.
(3) n cazul n care documentatia de atribuire este accesibil direct prin miiloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligatia de a include n invitatia
de participare inIormatii privind modul de accesare a documentatiei respective.
ART. 89
(2), autoritatea contractant are obligatia de a transmite invitatia de participare cu
cel putin 40 de zile nainte de data limit de depunere a oIertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anunt de intentie
reIeritor la contractul de achizitie public ce urmeaz s Iie atribuit, aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, si
n nici un caz pn la mai putin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anuntul de
intentie a continut toate inIormatiile care sunt prevzute pentru anuntul de
participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anuntului
de intentie - si a Iost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni si cu cel putin 52
de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anuntului de participare.
cu 5 zile.
#M9
(6) In cazul in care. din motive de urgent. nu pot fi respectate numrul de zile
prevzut la alin. (1) si (2). precum si cel rezultat in urma aplicrii prevederilor
alin. (4). autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii
prin reducerea perioadei respective. dar nu la mai putin de 10 zile.
#M9
ART. 90
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71. in cazul in care valoarea
estimat a contractului de achizitie public este egal sau mai mic decat cea
prevzut la art. 55 alin. (2). autoritatea contractant are obligatia de a transmite
invitatia de participare cu cel putin 15 zile inainte de data-limit de depunere a
ofertelor.
#B
cu nc 5 zile.
#M9
(4) *** Abrogat
#B
ART. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clariIicri privind
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a rspunde, n mod clar, complet si
Ir ambiguitti, ct mai repede posibil, la orice clariIicare solicitat, ntr-o
perioad care nu trebuie s depseasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea
unei astIel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite rspunsurile - nsotite de
ntrebrile aIerente - ctre toti candidatii selectati, lund msuri pentru a nu
dezvlui identitatea celui care a solicitat clariIicrile respective.
#M11
ART. 92
solicitri trebuie s fie transmis nu mai tarziu de 6 zile inainte de data-limit
stabilit pentru depunerea ofertelor. In cazul accelerrii procedurii de licitatie
restrans. rspunsul autorittii contractante trebuie s fie transmis nu mai tarziu
de 4 zile inainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
#B
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clariIicare
n timp util, punnd astIel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totusi, obligatia de a rspunde
la solicitarea de clariIicare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea si
transmiterea rspunsului Iace posibil primirea acestuia de ctre operatorii
economici nainte de data limit de depunere a oIertelor.
#M7
ART. 93
Autoritatea contractant are obligatia de a deschide ofertele la data. ora si
adresa indicate in invitatia de participare. in msura in care nu a devenit
incident obligatia privind decalarea termenului de depunere a ofertelor. conform
prevederilor art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestatii.

#B
SECTIUNEA a 4-a
Dialogul competitiv

ART. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv
pentru atribuirea unui contract de achizitie public dac se ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele conditii
a) contractul n cauz este considerat a Ii de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitatie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea
contractului de achizitie public n cauz.
ART. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este
considerat acel contract de achizitie public pentru care autoritatea contractant nu
este, n mod obiectiv, n msur
a) s deIineasc speciIicatiile tehnice capabile s i satisIac necesittile si
exigentele; si/sau
b) s stabileasc montaiul Iinanciar si/sau cadrul iuridic de implementare a
proiectului.
ART. 96
Procedura de dialog competitiv se desIsoar n trei etape
a) etapa de preselectie a candidatilor;
b) etapa de dialog cu candidatii admisi n urma preselectiei, pentru identiIicarea
solutiei/solutiilor apte s rspund necesittilor autorittii contractante si n baza
creia/crora candidatii vor elabora si vor depune oIerta Iinal;
c) etapa de evaluare a oIertelor Iinale depuse.
ART. 97
Dialogul competitiv se initiaz prin transmiterea spre publicare, n conIormitate
cu prevederile art. 55, a unui anunt de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesati depunerea de candidaturi.
ART. 98
(2) n cazul n care anuntul de participare este transmis n Iormat electronic spre
publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile.
#M9
ART. 99
participare. spre publicare in SEAP. cu cel putin 20 de zile inainte de data-limit
de depunere a candidaturilor.
#B
ART. 100
Orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura pentru a
participa la procedura de dialog competitiv.
#M5
ART. 101
(1) Atunci cand preselecteaz candidatii. autoritatea contractant are obligatia
de a aplica criterii obiective si nediscriminatorii. utilizand in acest scop numai
criteriile de preselectie prevzute in anuntul de participare.
#B
criteriile de preselectie si regulile aplicabile, numrul minim al candidatilor pe care
intentioneaz s i preselecteze si, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
#B
ART. 102
(1) Numrul de candidati admisi n cea de-a doua etap a dialogului competitiv
trebuie s Iie cel putin egal cu numrul minim indicat n anuntul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidatilor care ndeplinesc criteriile de preselectie
a) Iie de a anula procedura de dialog competitiv;
#M9
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei
candidat/candidati care indeplineste/indeplinesc criteriile solicitate.
#B
ART. 103
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite, concomitent, o invitatie
de participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidatilor
admisi.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui
operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a
ndeplinit criteriile de preselectie.
ART. 104
(1) Invitatia de participare trebuie s cuprind cel putin urmtoarele inIormatii
#M5
b) adresa la care va avea loc dialogul. precum si data si ora lansrii acestuia,
#B
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri reIeritoare la documentele suplimentare pe care
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite invitatia de participare
nsotit de un exemplar al documentatiei de atribuire, care va include si
documentatia descriptiv.
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligatia de a include n invitatia
de participare inIormatii privind modul de accesare a documentatiei respective.
ART. 105
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a include n cadrul documentatiei
descriptive cel putin o descriere a necesittilor, obiectivelor si constrngerilor
autorittii contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identiIicarea
solutiilor viabile, precum si, dac este cazul, primele care vor Ii acordate
participantilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentatiei
descriptive posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a
reduce numrul de solutii discutate. Reducerea succesiv a solutiilor discutate se
realizeaz numai pe baza Iactorilor de evaluare care au Iost stabiliti n
ART. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu Iiecare candidat admis, n
parte. n cadrul acestui dialog se discut optiunile reIeritoare la aspectele tehnice,
montaie Iinanciare, mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul iuridic,
precum si orice alte elemente ale viitorului contract, astIel nct solutiile
identiIicate s corespund necesittilor obiective ale autorittii contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligatia de a asigura
aplicarea principiului tratamentului egal Iat de toti participantii. n acest sens,
autoritatea contractant nu are dreptul de a Iurniza inIormatii ntr-o manier
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participanti un avantai
suplimentar n raport cu ceilalti.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a nu dezvlui, Ir acordul
participantului n cauz, solutia propus si alte inIormatii conIidentiale prezentate
de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identiIic
solutia/solutiile corespunztoare necesittilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog si a anuntat participantii cu privire
la acest aspect, autoritatea contractant are obligatia de a invita participantii
selectati s depun oIerta Iinal, oIert care se elaboreaz pe baza solutiei/solutiilor
identiIicate n cursul acestei etape si care trebuie s contin toate elementele
necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului contract.
ART. 107
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite invitatia de depunere a
oIertei Iinale cu un numr suIicient de zile nainte de data limit de depunere a
oIertelor, astIel nct Iiecare participant selectat s beneIicieze de o perioad
rezonabil pentru elaborarea oIertei Iinale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea oIertei Iinale nu trebuie s Iie mai mic
dect o perioad minim stabilit de comun acord cu participantii selectati pe
parcursul derulrii celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
ART. 108
Invitatia de depunere a oIertei Iinale trebuie s cuprind cel putin urmtoarele
inIormatii
#M5
b) data si ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor,
#B
c) adresa la care se transmit oIertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oIerta;
#M5
e) adresa. data si ora deschiderii ofertelor,
#B
I) dac este cazul, precizri reIeritoare la documentele suplimentare pe care
ART. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clariIicri, detalieri si nuantri ale oIertei. Evaluarea oIertelor se realizeaz
pe baza criteriilor prevzute n documentatia de atribuire, iar oIerta cstigtoare se
stabileste conIorm prevederilor art. 198 alin. (2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oIertantului identiIicat c a
depus cea mai avantaioas oIert din punct de vedere economic s reconIirme
anumite elemente ale oIertei sau anumite angaiamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situatiile prevzute la alin. (1) sau (2), clariIicrile,
detalierile, nuantrile, inIormatiile suplimentare sau reconIirmrile prezentate nu
trebuie s conduc la modiIicri ale caracteristicilor de baz ale oIertei sau ale
solutiilor care au stat la baza lansrii invitatiei de depunere a oIertelor Iinale,
modiIicri care ar determina distorsionarea concurentei sau crearea unui avantai
suplimentar n raport cu ceilalti oIertanti.

SECTIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anunt de participare

#M1
ART. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere. cu
publicarea prealabil a unui anunt de participare. in urmtoarele cazuri.
#M5
a) atunci cand. in urma aplicrii licitatiei deschise. licitatiei restranse.
dialogului competitiv sau a cererii de oferte. nu a fost depus nicio ofert sau au
fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de
negociere in acest caz este posibil numai dup anularea procedurii initiale de
licitatie deschis. licitatie restrans. dialog competitiv sau cerere de oferte si
numai dac cerintele initiale prevzute in documentatia de atribuire nu sunt
modificate substantial,
#B
b) n situatii exceptionale, temeinic motivate, atunci cnd natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de
executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare initial global a
pretului viitorului contract de achizitie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s Iie achizitionate, ndeosebi serviciile
Iinanciare, astIel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau
serviciile intelectuale, cum ar Ii cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de asa
natur nct caietul de sarcini nu poate Ii elaborat cu precizia pe care o impune
atribuirea unui contract de achizitie public prin aplicarea licitatiei deschise sau
licitatiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a Ii executate sunt necesare exclusiv n
scopul cercetrii stiintiIice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, si numai
dac acestea nu se realizeaz pentru obtinerea unui proIit si nici nu urmresc
acoperirea costurilor aIerente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de
a nu transmite spre publicare anuntul de participare dac invit la negocieri numai
si pe toti acei oIertanti care au ndeplinit criteriile de caliIicare si selectie n cadrul
procedurii anterioare si care au depus oIerte conIorm regulilor Iormale prevzute n
ART. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul
de a decide organizarea unei etape Iinale de licitatie electronic, caz n care are
obligatia de a anunta aceast decizie n anuntul de participare si n documentatia
descriptiv.
ART. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anunt de participare se initiaz prin
transmiterea spre publicare, n conIormitate cu prevederile art. 55, a unui anunt de
participare, prin care se solicit operatorilor economici interesati depunerea de
candidaturi.
ART. 113
(2) n cazul n care, din motive de urgent, numrul de zile prevzut la alin. (1)
nu poate Ii respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai putin de 15
zile.
(3) n cazul n care anuntul de participare este transmis n Iormat electronic spre
publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se
poate reduce cu 7 zile si perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
#M9
ART. 114
participare. spre publicare in SEAP. cu cel putin 10 zile inainte de data-limit de
depunere a candidaturilor.
#B
ART. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita si de a obtine un exemplar
al documentatiei descriptive.
#M11
(2) In cazul prevzut la art. 40 alin. (2). autoritatea contractant are obligatia
de a pune documentatia descriptiv la dispozitia operatorului economic cat mai
repede posibil. intr-o perioad care nu trebuie s depseasc 4 zile de la primirea
unei solicitri din partea acestuia.
#B
(3) Documentatia descriptiv trebuie s contin o descriere a necesittilor,
obiectivelor si constrngerilor autorittii contractante, pe baza crora se vor derula
negocierile.
ART. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura pentru a
participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anunt de
participare.
#M5
(2) Atunci cand preselecteaz candidatii. autoritatea contractant are obligatia
de a aplica criterii obiective si nediscriminatorii. utilizand in acest scop numai
criteriile de preselectie prevzute in anuntul de participare.
#B
criteriile de preselectie si regulile aplicabile, numrul minim al candidatilor pe care
intentioneaz s i preselecteze si, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
#M9
#B
ART. 117
(1) Numrul de candidati preselectati trebuie s Iie cel putin egal cu numrul
minim indicat n anuntul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidatilor care ndeplinesc criteriile de preselectie
a) Iie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anunt de
participare;
#M9
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui
anunt de participare numai cu acel/acei candidat/candidati care
indeplineste/indeplinesc criteriile solicitate.
#B
ART. 118
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite, concomitent, o invitatie
de participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a
unui anunt de participare tuturor candidatilor preselectati.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui
operator economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a
ndeplinit criteriile de preselectie.
ART. 119
Invitatia de participare trebuie s cuprind cel putin urmtoarele inIormatii
#M5
b) adresa la care vor avea loc negocierile. precum si data si ora lansrii
acestora,
#M1
c) limba/limbile in care se vor derula negocierile,
#B
d) dac este cazul, precizri reIeritoare la documentele suplimentare pe care
capacittii tehnice si economico-Iinanciare;
e) inIormatii detaliate si complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru
stabilirea oIertei cstigtoare, corespunztor prevederilor cap. V sectiunea a 3-a.
#M11
ART. 119`1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind
documentatia descriptiv.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a rspunde. in mod clar. complet si
fr ambiguitti. cat mai repede posibil. la orice clarificare solicitat. intr-o
perioad care nu trebuie s depseasc. de regul. 3 zile lucrtoare de la primirea
unei astfel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite rspunsurile - insotite
de intrebrile aferente - ctre toti candidatii selectati. luand msuri pentru a nu
dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
#M11
ART. 119`2
solicitri trebuie s fie transmis nu mai tarziu de 6 zile inainte de data-limit
stabilit pentru inceperea negocierilor. In cazul accelerrii procedurii de
negociere. rspunsul autorittii contractante trebuie s fie transmis nu mai tarziu
de 4 zile inainte de data-limit stabilit pentru inceperea negocierilor.
(2) In cazul in care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare
in timp util. punand astfel autoritatea contractant in imposibilitate de a respecta
termenul prevzut la alin. (1). aceasta din urm are totusi obligatia de a rspunde
la solicitarea de clarificare. in msura in care perioada necesar pentru
elaborarea si transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre
operatorii economici inainte de data-limit de incepere a negocierilor.
#B
ART. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu Iiecare candidat preselectat
n parte. n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, Iinanciare si
iuridice ale viitorului contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligatia de a asigura
aplicarea principiului tratamentului egal Iat de toti candidatii. n acest sens,
autoritatea contractant nu are dreptul de a Iurniza inIormatii ntr-o manier
discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidati un avantai n raport
cu ceilalti.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a nu dezvlui, Ir acordul
candidatului n cauz, propunerea de oIert sau alte inIormatii conIidentiale
prezentate de acesta.
ART. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentatiei
descriptive posibilitatea de a desIsura negocierile n runde succesive, cu scopul de
a reduce numrul de propuneri de oIert care intr n negociere. Reducerea
succesiv a propunerilor de oIert se realizeaz numai pe baza Iactorilor de
evaluare care au Iost stabiliti n documentatia de atribuire.
#M9
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pan la identificarea si
stabilirea ofertei castigtoare. avand in vedere prevederile art. 200.
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat

#B
SECTIUNEA a 6-a
Negocierea Ir publicarea prealabil a unui anunt de participare

ART. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere Ir
publicarea prealabil a unui anunt de participare numai n urmtoarele cazuri
#M1
a) *** Abrogat
#B
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protectia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achizitie public poate Ii atribuit
numai unui anumit operator economic;
#M5
c) ca o msur strict necesar. atunci cand perioadele de aplicare a licitatiei
deschise. a licitatiei restranse. a negocierii cu publicarea prealabil a unui anunt
de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem
urgent. determinate de evenimente imprevizibile si care nu se datoreaz sub nicio
form unei actiuni sau inactiuni a autorittii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai
mare decat cea necesar. pentru a face fat situatiei de urgent care a determinat
aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anunt de
participare,
#B
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a Ii livrate sunt Iabricate exclusiv n scopul
cercetrii stiintiIice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, si numai
dac acestea nu se realizeaz pentru obtinerea unui proIit si nici nu urmresc
acoperirea costurilor aIerente;
e) atunci cnd este necesar achizitionarea, de la Iurnizorul initial, a unor
cantitti suplimentare de produse destinate nlocuirii partiale sau extinderii
echipamentelor/instalatiilor livrate anterior, si numai dac schimbarea Iurnizorului
initial ar pune autoritatea contractant n situatia de a achizitiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diIerite de cele deia existente, determin
incompatibilitti sau diIicultti tehnice sporite de operare si ntretinere. #M11 Ca
regul general. durata unor astfel de contracte. precum si cea a contractelor
reinnoite nu poate fi mai mare de 3 ani,
#M5
f) pentru achizitionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri. achizitia
acestora realizandu-se ca urmare a tranzactiilor de pe piata la disponibil,
#B
g) atunci cnd produsele pot Ii achizitionate n conditii deosebit de avantaioase,
de la un operator economic care si lichideaz deIinitiv aIacerile, de la un
iudector-sindic care administreaz aIacerile unui operator economic n stare de
Ialiment sau lichidare, printr-un araniament cu creditorii unui operator economic n
stare de Ialiment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele
anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de solutii, contractul de servicii trebuie
s Iie atribuit, conIorm regulilor stabilite initial, concurentului cstigtor sau unuia
dintre concurentii cstigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz,
autoritatea contractant avnd obligatia de a transmite invitatie la negocieri tuturor
concurentilor cstigtori;
#M7
i) atunci cand este necesar achizitionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/aditionale. care nu au fost incluse in contractul initial. dar care
datorit unor circumstante imprevizibile au devenit necesare pentru indeplinirea
contractului in cauz. si numai dac se respect. in mod cumulativ. urmtoarele
conditii.
#B
- atribuirea s Iie Icut contractantului initial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/aditionale nu pot Ii, din punct de vedere
tehnic si economic, separate de contractul initial Ir aparitia unor inconveniente
maiore pentru autoritatea contractant sau, desi separabile de contractul initial, sunt
strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
#M7
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite si a actelor aditionale
care vor fi incheiate pentru lucrri si/sau servicii suplimentare ori aditionale nu
depseste 50 din valoarea contractului initial,
#B
i) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii,
autoritatea contractant si propune s achizitioneze noi lucrri, respectiv noi
servicii, care sunt similare lucrrilor sau serviciilor achizitionate prin atribuirea
contractului initial si numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
conditii
- atribuirea se Iace contractantului initial, iar noile lucrri, respectiv noile
servicii, constau n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n
contractul atribuit initial si sunt conIorme cu cerintele prevzute n caietul de
sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii initial a Iost atribuit prin procedura de licitatie
deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului initial de lucrri/servicii s-a determinat prin
luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot Ii
achizitionate ulterior;
- n anuntul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului
initial s-a precizat Iaptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achizitionarea ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de
la operatorul economic a crui oIert va Ii declarat cstigtoare n cadrul
procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un
interval care nu poate depsi 3 ani de la atribuirea contractului initial.
ART. 123
n cazul n care acest lucru este posibil si n msura n care nu se ncalc
conditiile prevzute la art. 122 lit. h), i) si i), autoritatea contractant are obligatia
de a invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o
concurent real.

SECTIUNEA a 7-a
Cererea de oIerte

#M9
ART. 124
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte
numai in cazul in care valoarea estimat. fr TJA. a contractului de achizitie
public este egal sau mai mic decat echivalentul in lei al urmtoarelor praguri.
a) pentru contractul de furnizare. 100.000 euro,
b) pentru contractul de servicii. 100.000 euro,
c) pentru contractul de lucrri. 750.000 euro.
#B
ART. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oIerte se initiaz prin
publicarea n SEAP a unei invitatii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitatia de participare cuprinde cel putin urmtoarele inIormatii
#M5
a) data si ora limit stabilite pentru primirea ofertelor,
#B
b) adresa la care se transmit oIertele;
#M5
b1) data si ora deschiderii ofertelor,
#B
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oIerta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de caliIicare, mentionarea
acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achizitie public ce urmeaz s
Iie atribuit;
I) modul de obtinere a documentatiei de atribuire.
electronice, autoritatea contractant are obligatia de a include n invitatia de
participare inIormatii privind modul de accesare a documentatiei respective.
ART. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a
nu publica invitatia de participare n SEAP, cu conditia s o transmit ctre cel
putin 3 operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n
cazuri temeinic iustiIicate, s solicite Autorittii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice exceptarea de la obligatia prevzut la art. 125
alin. (1), pentru o perioad care nu poate depsi mai mult de 12 luni de la intrarea
n vigoare a prezentei ordonante de urgent.
Publice are dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care
iustiIicarea prezentat nu este pertinent.
ART. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin.
(1) autoritatea contractant are obligatia de a transmite spre publicare invitatia de
participare cu cel putin 10 zile nainte de data limit de depunere a oIertelor.
documentatie de atribuire si permite, ncepnd cu data publicrii invitatiei de
documentatie, atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de
Iurnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3) Operatorul SEAP are obligatia de a publica invitatia de participare si, dac
este cazul, documentatia de atribuire, n cel mult o zi de la primire.
ART. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1)
autoritatea contractant are obligatia de a transmite invitatia de participare cu cel
putin 12 zile nainte de data limit de depunere a oIertelor.
#M5
ART. 129
Autoritatea contractant are obligatia de a deschide ofertele la adresa. data si
ora indicate in invitatia de participare. in msura in care nu a devenit necesar
decalarea termenului de depunere a ofertelor. conform prevederilor de la art. 72
sau ca urmare a depunerii unei contestatii.
#B
ART. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligatia de
a anula procedura de cerere de oIerte dac, n urma transmiterii invitatiei de
participare, nu au Iost depuse cel putin dou oIerte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oIerte,
autoritatea contractant are obligatia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de
cerere de oIerte, s transmit invitatie de participare si ctre alti operatori
economici de la care exist premisele obtinerii de oIert. n cazul n care, dup
aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primeste doar o singur oIert
corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de achizitie public
oIertantului respectiv.

SECTIUNEA a 8-a
Concursul de solutii

ART. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de solutii, astIel
cum este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care
concurentii pot obtine premii si/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte
proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii.
ART. 132
Autoritatea contractant are obligatia de a preciza n cadrul documentatiei de
concurs orice inIormatie, cerint, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare
pentru a asigura potentialilor concurenti o inIormare complet si corect cu privire
la modul de aplicare a concursului de solutii.
ART. 133
Documentatia de concurs trebuie s cuprind cel putin
a) inIormatii generale privind autoritatea contractant;
b) instructiuni privind date limit care trebuie respectate si Iormalitti care
trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c) cerintele minime de caliIicare pe care autoritatea contractant a hotrt s le
solicite, precum si documentele care urmeaz s Iie prezentate de concurenti pentru
dovedirea ndeplinirii cerintelor respective;
d) ansamblul cerintelor pe baza crora concurentii urmeaz s elaboreze si s
prezinte proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s Iie acordate, n cazul n care concursul
este organizat ca o procedur independent;
I) angaiamentul autorittii contractante de a ncheia contractul de servicii cu
cstigtorul sau cu unul dintre cstigtorii concursului respectiv, n cazul n care
concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de
servicii;
g) inIormatii detaliate si complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor cstigtor/cstigtoare.
ART. 134
(1) Concursul de solutii se initiaz prin publicarea, n conIormitate cu
prevederile art. 55, a unui anunt de participare prin care solicit operatorilor
economici interesati depunerea de proiecte. Anuntul trebuie s cuprind cel putin
inIormatiile prevzute n anexa nr. 3D si se elaboreaz n conIormitate cu
Iormularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anuntului de participare si data
depunerii proiectelor trebuie s Iie stabilit astIel nct operatorii economici s
beneIicieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are
obligatia de a transmite spre publicare anuntul de participare cu cel putin 52 de zile
nainte de data limit de depunere a proiectelor.
ART. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a
proiectelor, conditiile prevzute la art. 64 si 65 se aplic n mod corespunztor.
ART. 136
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a lua toate msurile necesare pentru
ca schimburile de mesaie, comunicrile si arhivarea inIormatiilor s se realizeze
ntr-o astIel de manier nct s asigure integritatea si conIidentialitatea deplin a
tuturor inIormatiilor comunicate de concurenti.
(2) Continutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn
conIidential cel putin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, iuriul
urmnd a lua cunostint de continutul respectivelor proiecte numai dup aceast
dat.
ART. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selectie preliminar a
concurentilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care
trebuie s Iie precizate n mod explicit n documentatia de concurs.
(2) Numrul de concurenti selectati trebuie s Iie suIicient astIel nct s asigure
o concurent real.
ART. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de solutii,
autoritatea contractant are obligatia de a numi un iuriu Iormat din cel putin 3
membri, persoane Iizice independente Iat de concurenti, cu pregtire proIesional
si experient relevant n domeniu, precum si cu probitate moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurentilor li s-a solicitat o anumit caliIicare proIesional,
atunci cel putin o treime din numrul membrilor iuriului trebuie s aib acea
caliIicare sau una echivalent.
ART. 139
(1) Proiectele trebuie s Iie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a Ii
pstrat pn n momentul n care iuriul a adoptat o decizie sau a Iormulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile si opiniile pe care le emite.
ART. 140
(1) Juriul are obligatia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor
de evaluare indicate n anuntul de concurs.
(2) Juriul are obligatia de a ntocmi un raport, semnat de toti membrii si, care
trebuie s cuprind evaluarea calitativ a Iiecrui proiect, observatii speciIice,
precum si, dac este cazul, lista de probleme care urmeaz a Ii clariIicate.
ART. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurentii s rspund la problemele care au
Iost consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clariIicrii
oricror aspecte reIeritoare la solutia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligatia de a elabora procese-verbale complete ale discutiilor
derulate conIorm prevederilor alin. (1).

CAP. 4
Modalitti speciale de atribuire a contractului de achizitie public

SECTIUNEA 1
Acordul-cadru

ART. 142
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a ncheia acordul-cadru, de regul
prin aplicarea procedurilor de licitatie deschis sau licitatie restrns.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru
autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art.
18 numai n circumstantele speciIice prevzute n prezenta ordonant de urgent.
ART. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
acordurile-cadru, astIel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze
concurenta.
ART. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru
s depseasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri exceptionale si pe care le poate
iustiIica n special prin obiectul speciIic al contractelor ce urmeaz a Ii atribuite n
baza acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot Ii ncheiate dect
ntre autoritatea/autorittile contractante si operatorul/operatorii economici, care
sunt parte a acordului respectiv.
ART. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achizitie public pe baza prevederilor dintr-
un acord-cadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a
accepta modiIicri substantiale ale elementelor/conditiilor stabilite initial prin
acordul-cadru respectiv.
ART. 146
Autoritatea contractant are obligatia de a stabili operatorul economic sau, dup
caz, operatorii economici care vor Ii parte a acordului-cadru respectiv, prin
aplicarea criteriilor de selectie si atribuire prevzute la cap. V.
ART. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur
operator economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel putin
a) obligatiile pe care operatorul economic si le-a asumat prin propunerea
tehnic;
b) pretul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea
Iinanciar si pe baza cruia se va determina pretul Iiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a atribui contractele de achizitie
public subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea conditiilor tehnice si
Iinanciare stabilite n acordul-cadru respectiv.
(3) De Iiecare dat cnd intentioneaz s atribuie un contract de achizitie public
subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligatia de a se consulta,
n scris, cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n Iunctie de necesitti,
completarea oIertei.
#M5
ART. 148
In cazul in care autoritatea contractant incheie acordul-cadru cu mai multi
operatori economici. numrul acestora nu poate fi mai mic de 3. in msura in care
exist un numr suficient de operatori economici care au indeplinit criteriile de
calificare si selectie si care au prezentat oferte admisibile.
#B
ART. 149
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai multi
operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel putin
a) obligatiile pe care Iiecare dintre operatorii economici si le-au asumat prin
propunerea tehnic;
b) pretul unitar pe care Iiecare operator economic l-a prevzut n propunerea
Iinanciar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achizitie public
subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai multi operatori economici
a) Iie Ir reluarea competitiei;
b) Iie prin reluarea competitiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-
cadru.
n conditiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/conditiile care
vor guverna contractele respective au Iost stabilite n acordul-cadru.
n conditiile prevzute la alin. (2) lit. b)
a) Iie respectnd elementele/conditiile prevzute n acordul-cadru;
b) Iie, dac nu toate elementele/conditiile au Iost clar prevzute n acordul-
cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor
alte elemente/conditii prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea
acordului-cadru respectiv.
ART. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligatia
de a relua competitia respectnd urmtoarea procedur
a) pentru Iiecare contract ce urmeaz a Ii atribuit, autoritatea contractant
consult n scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant Iixeaz un termen limit suIicient pentru prezentarea
oIertelor, n acest sens avnd obligatia de a tine cont de aspecte precum
complexitatea obiectului si timpul necesar pentru transmiterea oIertelor;
c) oIertele se prezint n scris, iar continutul lor rmne conIidential pn cnd
termenul limit stipulat pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractant atribuie Iiecare contract oIertantului care a prezentat
cea mai bun oIert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentatia n
temeiul creia a Iost ncheiat acordul-cadru.

SECTIUNEA a 2-a
Sistemul de achizitie dinamic

#M1
ART. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achizitie
dinamic numai prin intermediul SEAP si numai pentru achizitia unor produse de
uz curent. ale cror caracteristici general disponibile pe piat satisfac nevoile
autorittii contractante.
#B
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau
impropriu sistemul de achizitie dinamic astIel nct s mpiedice, s restrng sau
s distorsioneze concurenta.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesati sau
participantilor la sistemul de achizitie dinamic.
ART. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de
achizitie dinamic s depseasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri exceptionale,
temeinic iustiIicate.
ART. 153
Autoritatea contractant are obligatia de a respecta regulile procedurii de licitatie
deschis n toate Iazele sistemului de achizitie dinamic.
ART. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achizitie si atribuirii contractelor de
achizitie public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligatia de a
utiliza numai miiloace electronice, respectnd totodat prevederile reIeritoare la
regulile de comunicare si transmitere a oIertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art.
61, 64 si 65.
ART. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achizitie dinamic, autoritatea contractant are
obligatia
a) de a publica un anunt de participare n care se precizeaz clar Iaptul c pentru
atribuirea contractului/contractelor de achizitie public se utilizeaz un sistem
dinamic de achizitie, precum si adresa de Internet la care documentatia de atribuire
este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care
urmeaz s Iie achizitionate, si inIormatiile relevante privind caracteristicile
sistemului utilizat, echipamentul electronic Iolosit, posibilitti si instructiuni de
accesare;
c) de a permite prin miiloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii
anuntului de participare si pn la nchiderea sistemului de achizitie dinamic,
accesul nerestrictionat, direct si complet la continutul documentatiei de atribuire.
ART. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achizitie dinamic si pe ntreaga perioad de
existent a acestuia, autoritatea contractant are obligatia de a permite oricrui
operator economic interesat s depun o oIert orientativ, cu scopul de a Ii admis
n sistem.
(2) Dup primirea unei oIerte orientative, autoritatea contractant are obligatia
de a veriIica dac oIertantul ndeplineste criteriile de caliIicare stabilite si dac
propunerea tehnic prezentat este conIorm cu cerintele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a Iinaliza veriIicarea prevzut la
alin. (2) n cel mult 15 zile de la primirea unei oIerte orientative.
(4) Imediat dup Iinalizarea veriIicrii prevzute la alin. (2), autoritatea
contractant are obligatia de a inIorma oIertantul cu privire la admiterea lui n
sistemul de achizitie dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a oIertei
orientative.
ART. 157
OIertantul are dreptul de a-si mbuntti oIerta orientativ n orice moment, cu
conditia ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerintele din caietul de
sarcini.
ART. 158
(1) n scopul atribuirii contractelor de achizitie public prin sistemul dinamic de
achizitie public, autoritatea contractant are obligatia de a publica, pentru Iiecare
contract n parte, un nou anunt de participare simpliIicat, prin care toti operatorii
economici interesati sunt invitati s depun oIerte orientative n conIormitate cu
prevederile art. 156.
#M5
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a stabili o dat limit de depunere
a ofertelor orientative care. raportat la data publicrii anuntului de participare
simplificat prevzut la alin. (1). nu trebuie s fie mai devreme de.
a) 15 zile. in cazul in care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este
mai mare decat echivalentul in lei a 125.000 de euro,
b) 5 zile. in cazul in care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este
egal cu sau mai mic decat echivalentul in lei a 125.000 de euro.
#B
ART. 159
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a invita toti oIertantii admisi n
sistemul dinamic de achizitie s depun o oIert Ierm pentru contractul de
achizitie public care urmeaz s Iie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit
pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita oIertantii s depun
oIertele Ierme dect dup ce a Iinalizat veriIicarea tuturor oIertelor orientative
depuse n termenul prevzut la art. 158 alin. (2).
ART. 160
Autoritatea contractant are obligatia de a atribui contractul de achizitie public
oIertantului care prezint cea mai avantaioas oIert Ierm pe baza aplicrii
criteriilor de atribuire stabilite n anuntul de participare publicat cu ocazia lansrii
sistemului de achizitie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot Ii Iormulate cu
mai mult acuratete n cadrul invitatiei prevzute la art. 159 alin. (1).

SECTIUNEA a 3-a
Licitatia electronic

ART. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitatia electronic n
urmtoarele situatii
a) ca o etap Iinal a licitatiei deschise, a licitatiei restrnse, a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anunt de participare, aplicate n cazurile prevzute la
art. 110 lit. a), sau a cererii de oIerte, nainte de atribuirea contractului de achizitie
public, si numai dac speciIicatiile tehnice au Iost deIinite cu precizie n caietul
de sarcini;
b) la reluarea competitiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-
cadru, n conditiile prevzute la art. 149 alin. (4) si art. 150;
c) cu ocazia depunerii oIertelor Ierme n vederea atribuirii unui contract de
achizitie public prin utilizarea unui sistem de achizitie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a anunta decizia de utilizare a
licitatiei electronice n anuntul de participare si n documentatia de atribuire.
ART. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
licitatia electronic astIel nct
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurenta;
b) s modiIice obiectul contractului de achizitie public, astIel cum a Iost acesta
prevzut n anuntul de participare si n documentatia de atribuire.
ART. 163
Atribuirea contractelor de servicii si de lucrri, care presupun prestatii
intelectuale cum ar Ii consultant, proiectare si altele asemenea, nu pot Iace
obiectul licitatiei electronice.
ART. 164
Atunci cnd intentioneaz s utilizeze licitatia electronic, autoritatea
contractant are obligatia de a include n cadrul inIormatiilor si instructiunilor
prevzute la art. 33 si urmtoarele precizri speciIice
a) elementele oIertei care vor Iace obiectul procesului repetitiv de oIertare, cu
conditia ca respectivele elemente s Iie cuantiIicabile si s poat Ii exprimate n
ciIre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot Ii
mbunttite, astIel cum rezult acestea din speciIicatiile care deIinesc obiectul
contractului;
c) inIormatiile care urmeaz a Ii puse la dispozitie oIertantilor n cursul licitatiei
electronice si momentul cnd aceste inIormatii vor Ii disponibile;
d) inIormatiile relevante privind procesul licitatiei electronice;
e) conditiile n care oIertantii vor avea dreptul s liciteze, cu reIerire n special la
diIerentele minime care, dac este cazul, vor Ii solicitate pentru licitarea noilor
oIerte;
I) inIormatiile relevante reIeritoare la echipamentul electronic Iolosit, conditiile
tehnice si modalittile concrete de realizare a conectrii.
ART. 165
(1) nainte de lansarea unei licitatii electronice, autoritatea contractant are
obligatia de a realiza o evaluare initial integral a oIertelor, n conIormitate cu
criteriul de atribuire stabilit n documentatia de atribuire.
#M5
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a invita toti ofertantii care au
depus oferte admisibile s prezinte preturi noi si/sau. dup caz. valori noi ale
elementelor ofertei. Invitatia se transmite pe cale electronic. simultan. tuturor
ofertantilor respectivi.
#B
(3) Invitatia trebuie s precizeze data si momentul de start al licitatiei
electronice, precum si orice inIormatie necesar pentru realizarea conectrii
individuale la echipamentul electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitatia electronic mai
devreme de dou zile lucrtoare dup data la care au Iost trimise invitatiile.
ART. 166
n cazul n care contractul urmeaz a Ii atribuit n baza criteriului "oIerta cea mai
avantaioas din punct de vedere economic", invitatia prevzut la art. 165 alin. (3)
trebuie s contin si inIormatii reIeritoare la
a) rezultatul primei evaluri a oIertei depuse de ctre oIertantul destinatar;
b) Iormula matematic care va Ii utilizat pentru stabilirea automat a
clasamentului Iinal, n Iunctie de noile preturi si/sau noile valori prezentate de
oIertanti. Formula matematic utilizat ncorporeaz ponderile Iactorilor de
evaluare ce urmeaz a Ii aplicati pentru determinarea oIertei celei mai avantaioase
din punct de vedere economic, conIorm precizrilor din anuntul de participare sau
din documentatia de atribuire.
ART. 167
(1) n cadrul licitatiei electronice, procesul repetitiv de oIertare se reIer
a) Iie numai la preturi, n cazul n care criteriul de atribuire este pretul cel mai
sczut;
b) Iie la preturi si/sau la alte elemente ale oIertei, dup cum au Iost prevzute n
documentatia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oIerta cea mai
avantaioas din punct de vedere economic.
(2) Licitatia electronic se desIsoar n mai multe runde succesive.
ART. 168
(1) n cursul Iiecrei runde a licitatiei electronice, autoritatea contractant are
obligatia de a comunica instantaneu tuturor oIertantilor cel putin inIormatiile
necesare acestora pentru a-si determina, n orice moment, pozitia pe care o ocup
n clasament. Autoritatea contractant are dreptul de a comunica si alte inIormatii
privind
a) numrul participantilor n runda respectiv a licitatiei electronice;
b) preturi sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre alti
oIertanti, numai dac documentatia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul eIecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are
dreptul de a dezvlui identitatea oIertantilor.
ART. 169
(1) Licitatia electronic se Iinalizeaz printr-una sau printr-o combinatie a
urmtoarelor modalitti
a) la un moment precis stabilit n prealabil si comunicat oIertantilor n invitatia
de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desIsurare a Iost
precis stabilit n prealabil si comunicat oIertantilor n invitatia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preturi si/sau valori noi care ndeplinesc
cerintele cu privire la diIerentele minime impuse; n acest caz, invitatia de
participare trebuie s precizeze un termen limit care va Ii lsat s curg de la
primirea ultimei oIerte pn la Iinalizarea licitatiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a atribui contractul de achizitie
public conIorm prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obtinut n urma
Iinalizrii licitatiei electronice.

CAP. 5
Atribuirea contractului de achizitie public

SECTIUNEA 1
OIerta. OIerte alternative

ART. 170
OIertantul are obligatia de a elabora oIerta n conIormitate cu prevederile din
ART. 171
OIerta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toat
perioada de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
#M5
ART. 172
(1) Operatorul economic are obligatia de a depune oferta la adresa si pan la
data si ora limit pentru depunere stabilite in anuntul sau in invitatia de
participare.
#B
(2) Riscurile transmiterii oIertei, inclusiv Iorta maior, cad n sarcina
operatorului economic.
(3) OIerta depus la o alt adres a autorittii contractante dect cea stabilit sau
dup expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Continutul oIertelor trebuie s rmn conIidential pn la data stabilit
pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunostint de
continutul respectivelor oIerte numai dup aceast dat.
ART. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite oIertantilor s depun oIerte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantaioas
oIert din punct de vedere economic".
(2) Anuntul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis
depunerea de oIerte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul
n care aceast precizare lipseste, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n
considerare oIertele alternative.
ART. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oIerte alternative are
obligatia de a preciza n caietul de sarcini cerintele minime obligatorii pe care
acestea trebuie s le respecte si orice alte cerinte speciIice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a nu lua n considerare oIertele
alternative care nu respect cerintele minime prevzute la alin. (1).
ART. 175
n cazul n care a anuntat posibilitatea de a Ii depuse oIerte alternative,
autoritatea contractant nu are dreptul de a respinge o astIel de oIert avnd ca
singur motivatie Iaptul c, dac aceasta este declarat cstigtoare
a) contractul de Iurnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transIorm n contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se
transIorm n contract de Iurnizare.

SECTIUNEA a 2-a
Selectia si caliIicarea candidatilor/oIertantilor

PARAGRAFUL 1
Criterii de caliIicare si selectie

ART. 176
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de caliIicare si selectie
reIeritoare numai la
a) situatia personal a candidatului sau oIertantului;
b) capacitatea de exercitare a activittii proIesionale;
c) situatia economic si Iinanciar;
d) capacitatea tehnic si/sau proIesional;
e) standarde de asigurare a calittii;
I) standarde de protectie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit.
I) si alin. (3) lit. e).
ART. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certiIicate emise de ctre o
autoritate public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat
care respect standarde europene de certiIicare, pentru demonstrarea ndeplinirii
unor criterii de caliIicare si selectie Iormulate n conIormitate cu prevederile art.
176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidatilor/oIertantilor
obligativitatea prezentrii unei certiIicri speciIice, acestia din urm avnd dreptul
de a prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerinte, orice alte
documente echivalente cu o astIel de certiIicare sau care probeaz, n mod
concludent, ndeplinirea respectivelor cerinte. Autoritatea contractant are dreptul
de a solicita, dac se consider necesar, clariIicri sau completri ale documentelor
prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modalitti de certiIicare sau
includere pe liste oIiciale, la nivel national, a operatorilor economici care opteaz
pentru un astIel de sistem de certiIicare. n acest caz, Autoritatea National pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are obligatia de a inIorma
Comisia European cu privire la coordonatele si modul de Iunctionare a sistemului.
#M1
(4) In cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnati.
autorittile contractante vor solicita adeverinte suplimentare. care s ateste
indeplinirea obligatiilor de plat a impozitelor. taxelor si contributiilor de
asigurri sociale. in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
#M9
ART. 178
(1) In cazul in care. pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c)
si d). autoritatea contractant consider c se iustific impunerea anumitor
cerinte minime pe care ofertantii/candidatii trebuie s le indeplineasc pentru a fi
considerati calificati. atunci aceste cerinte trebuie s fie precizate. conform
principiului transparentei. in cadrul anuntului de participare.
#B
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerinte
minime reIeritoare la situatia economic si Iinanciar si/sau la capacitatea tehnic
si proIesional, care ar conduce la restrictionarea participrii la procedura de
atribuire.
#M9
ART. 179
Autoritatea contractant are obligatia de a respecta principiul proportionalittii
atunci cand stabileste criteriile de calificare si selectie. iar aceste criterii trebuie
s aib o legtur concret cu obiectul contractului care urmeaz a fi atribuit. In
acest sens. nivelul cerintelor minime solicitate prin documentatia de atribuire.
precum si documentele care probeaz indeplinirea unor astfel de cerinte trebuie s
se limiteze numai la cele strict necesare pentru a se asigura indeplinirea in conditii
optime a contractului respectiv. luand in considerare exigentele specifice impuse
de valoarea. natura si complexitatea acestuia.

#B
PARAGRAFUL 2
Situatia personal a candidatului sau a oIertantului

ART. 180
Autoritatea contractant are obligatia de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achizitie public orice oIertant/candidat despre care are
cunostint c, n ultimii 5 ani, a Iost condamnat prin hotrrea deIinitiv a unei
instante iudectoresti, pentru participare la activitti ale unei organizatii criminale,
pentru coruptie, pentru Iraud si/sau pentru splare de bani.
ART. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru
atribuirea contractului de achizitie public orice oIertant/candidat care se aIl n
oricare dintre urmtoarele situatii
#M1
a) este in stare de faliment ori lichidare. afacerile ii sunt conduse de un
administrator iudiciar sau activittile sale comerciale sunt suspendate ori fac
obiectul unui araniament cu creditorii sau este intr-o situatie similar cu cele
anterioare. reglementat prin lege,
#B
b) Iace obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situatiile
prevzute la lit. a);
c) nu si-a ndeplinit obligatiile de plat a impozitelor, taxelor si contributiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n
conIormitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n tara n care este
stabilit;
#M5
c1) in ultimii 2 ani nu si-a indeplinit sau si-a indeplinit in mod defectuos
obligatiile contractuale. din motive imputabile ofertantului in cauz. fapt care a
produs sau este de natur s produc grave preiudicii beneficiarilor acestuia,
#B
d) a Iost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea deIinitiv a unei instante
iudectoresti, pentru o Iapt care a adus atingere eticii proIesionale sau pentru
comiterea unei greseli n materie proIesional;
e) prezint inIormatii Ialse sau nu prezint inIormatiile solicitate de ctre
autoritatea contractant, n legtur cu situatia proprie aIerent cazurilor prevzute
la lit. a) - d).
ART. 182
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a accepta ca Iiind suIicient si
relevant pentru demonstrarea Iaptului c oIertantul/candidatul nu se ncadreaz n
una dintre situatiile prevzute la art. 180 si 181 orice document considerat
ediIicator, din acest punct de vedere, n tara de origine sau n tara n care
oIertantul/candidatul este stabilit, cum ar Ii certiIicate, caziere iudiciare sau alte
documente echivalente emise de autoritti competente din tara respectiv.
#M11
(2) In cazul in care exist incertitudini in ceea ce priveste situatia personal a
respectivilor candidati/ofertanti. autoritatea contractant are dreptul de a solicita
in mod direct informatii de la autorittile competente care emit documente de
natura celor prevzute la alin. (1). In ceea ce priveste cazurile mentionate la art.
180. in conformitate cu legislatia intern a statului in care sunt stabiliti candidatii
sau ofertantii. aceste solicitri se refer la persoane fizice si persoane iuridice.
inclusiv. dup caz. la directori de companii sau la orice persoan cu putere de
reprezentare. de decizie ori de control in ceea ce priveste candidatul sau
ofertantul.
#B
(3) n cazul n care n tara de origine sau n tara n care este stabilit
oIertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1)
sau respectivele documente nu vizeaz toate situatiile prevzute la art. 180 si 181,
autoritatea contractant are obligatia de a accepta o declaratie pe propria
rspundere sau, dac n tara respectiv nu exist prevederi legale reIeritoare la
declaratia pe propria rspundere, o declaratie autentic dat n Iata unui notar, a
unei autoritti administrative sau iudiciare sau a unei asociatii proIesionale care are
competente n acest sens.

PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activittii proIesionale

ART. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s
prezinte documente ediIicatoare care s dovedeasc Iorma de nregistrare ca
persoan Iizic sau iuridic si, dup caz, de atestare ori apartenent din punct de
vedere proIesional, n conIormitate cu prevederile din tara n care
oIertantul/candidatul este stabilit.

PARAGRAFUL 4
Situatia economic si Iinanciar

ART. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achizitie public s Iac dovada
situatiei sale economice si Iinanciare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situatiei
economice si Iinanciare, atunci aceasta are obligatia de a indica n documentatia de
atribuire si inIormatiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest
scop.
ART. 185
(1) Demonstrarea situatiei economice si Iinanciare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar Ii
a) declaratii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea
riscului proIesional;
b) bilantul contabil sau extrase de bilant, n cazul n care publicarea acestor
bilanturi este prevzut de legislatia trii n care este stabilit oIertantul/candidatul;
c) declaratii privind ciIra de aIaceri global sau, dac este cazul, privind ciIra de
aIaceri n domeniul de activitate aIerent obiectului contractului ntr-o perioad
anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care
inIormatiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant
are obligatia de a lua n considerare si data la care operatorul economic a Iost
nIiintat sau si-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, iustiIicate corespunztor, operatorul
economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea
contractant, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economic si Iinanciar
si prin prezentarea altor documente pe care autoritatea contractant le poate
considera ediIicatoare, n msura n care acestea reIlect o imagine Iidel a situatiei
economice si Iinanciare a candidatului/oIertantului.
ART. 186
(1) Capacitatea economic si Iinanciar a oIertantului/candidatului poate Ii
sustinut, pentru ndeplinirea unui contract, si de o alt persoan, indiIerent de
natura relatiilor iuridice existente ntre oIertant/candidat si persoana respectiv.
#M9
(2) In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaz situatia economic si
financiar invocand si sustinerea acordat. in conformitate cu prevederile alin.
(1). de ctre o alt persoan. atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de
care beneficiaz. de regul. prin prezentarea unui angaiament ferm al persoanei
respective. incheiat in form autentic. prin care aceasta confirm faptul c va
pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
Persoana care asigur sustinerea financiar nu trebuie s se afle in situatia care
determin excluderea din procedura de atribuire. conform prevederilor art. 180.
#B
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oIerta/candidatura
comun, situatia economic si Iinanciar se demonstreaz prin luarea n
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul
beneIiciaz de sustinerea Iinanciar a unei/unor terte persoane, situatia economic
si Iinanciar se demonstreaz n conditiile prevzute la alin. (2).

PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic si/sau proIesional

ART. 187
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achizitie public s Iac dovada
capacittii sale tehnice si/sau proIesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacittii
tehnice si/sau proIesionale, atunci aceasta are obligatia de a indica n documentatia
de atribuire si inIormatiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n
acest scop.
(3) Capacitatea tehnic si/sau proIesional a unui oIertant/candidat se apreciaz
n Iunctie de experienta, aptitudinile, eIicienta si eIicacitatea acestuia, rezultate n
urma analizrii inIormatiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
ART. 188
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de Iurnizare,
n scopul veriIicrii capacittii tehnice si/sau proIesionale a
oIertantilor/candidatilor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita
acestora, n Iunctie de speciIicul, de cantitatea si de complexitatea produselor ce
urmeaz s Iie Iurnizate si numai n msura n care aceste inIormatii sunt relevante
pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele
a) o list a principalelor livrri de produse eIectuate n ultimii 3 ani, continnd
valori, perioade de livrare, beneIiciari, indiIerent dac acestia din urm sunt
autoritti contractante sau clienti privati. Livrrile de produse se conIirm prin
prezentarea unor certiIicate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori
de ctre clientul beneIiciar. n cazul n care beneIiciarul este un client privat si, din
motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei
certiIicri/conIirmri din partea acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se
realizeaz printr-o declaratie a operatorului economic;
b) o declaratie reIeritoare la echipamentele tehnice si la msurile aplicate n
vederea asigurrii calittii, precum si, dac este cazul, la resursele de studiu si
cercetare;
c) inIormatii reIeritoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care
dispune sau al crui angaiament de participare a Iost obtinut de ctre
candidat/oIertant, n special pentru asigurarea controlului calittii;
d) certiIicate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care
s ateste conIormitatea produselor, identiIicat clar prin reIerire la speciIicatii sau
standarde relevante;
e) mostre, descrieri si/sau IotograIii a cror autenticitate trebuie s poat Ii
demonstrat n cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n
scopul veriIicrii capacittii tehnice si/sau proIesionale a oIertantilor/candidatilor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n Iunctie de speciIicul,
de volumul si de complexitatea serviciilor ce urmeaz s Iie prestate si numai n
msura n care aceste inIormatii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului,
urmtoarele
a) o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, continnd valori,
perioade de prestare, beneIiciari, indiIerent dac acestia din urm sunt autoritti
contractante sau clienti privati. Prestrile de servicii se conIirm prin prezentarea
unor certiIicate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre
clientul privat beneIiciar. n cazul n care beneIiciarul este un client privat si, din
motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei
certiIicri/conIirmri din partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se
realizeaz printr-o declaratie a operatorului economic;
b) o declaratie reIeritoare la echipamentele tehnice si la msurile aplicate n
vederea asigurrii calittii, precum si, dac este cazul, la resursele de studiu si
cercetare;
c) inIormatii reIeritoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care
d) inIormatii reIeritoare la studiile, pregtirea proIesional si caliIicarea
personalului de conducere, precum si ale persoanelor responsabile pentru
ndeplinirea contractului de servicii;
e) o declaratie reIeritoare la eIectivele medii anuale ale personalului angaiat si al
cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
I) dac este cazul, inIormatii privind msurile de protectie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) inIormatii reIeritoare la utilaiele, instalatiile, echipamentele tehnice de care
poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a
contractului de servicii;
#M11
h) informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are.
eventual. intentia s o subcontracteze.
#B
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n
scopul veriIicrii capacittii tehnice si/sau proIesionale a oIertantilor/candidatilor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n Iunctie de speciIicul,
de volumul si de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s Iie executate si numai n
msura n care aceste inIormatii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului,
urmtoarele
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsotit de certiIicri de bun
executie pentru cele mai importante lucrri si care vor contine valori, perioada si
locul executiei lucrrilor, modul de ndeplinire a obligatiilor, beneIiciari, indiIerent
dac acestia sunt autoritti contractante sau clienti privati;
b) inIormatii reIeritoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care
c) inIormatii reIeritoare la studiile, pregtirea proIesional si caliIicarea
personalului de conducere, precum si ale persoanelor responsabile pentru executia
lucrrilor;
d) o declaratie reIeritoare la eIectivele medii anuale ale personalului angaiat si al
cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, inIormatii privind msurile de protectie a mediului pe care
operatorul economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
I) o declaratie reIeritoare la utilaiele, instalatiile, echipamentele tehnice de care
poate dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a
contractului de lucrri;
#M11
g) informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are.
eventual. intentia s o subcontracteze.
#B
ART. 189
(1) n cazul n care produsele care urmeaz s Iie Iurnizate sau serviciile care
urmeaz s Iie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop
speciIic, autoritatea contractant are dreptul de a veriIica/controla - direct sau prin
intermediul unei autoritti competente apartinnd statului n care operatorul
economic este stabilit si cu conditia acordului acestei autoritti - capacittile de
productie ale Iurnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de
studiu si cercetare utilizate, precum si msurile aplicate pentru controlul calittii.
ART. 190
(1) Capacitatea tehnic si proIesional a oIertantului/candidatului poate Ii
sustinut, pentru ndeplinirea unui contract, si de o alt persoan, indiIerent de
natura relatiilor iuridice existente ntre oIertant/candidat si persoana respectiv.
#M11
(2) In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaz capacitatea tehnic
si profesional invocand si sustinerea acordat. in conformitate cu prevederile
alin. (1). de ctre o alt persoan. atunci acesta are obligatia de a dovedi
sustinerea de care beneficiaz. de regul. prin prezentarea unui angaiament ferm
al persoanei respective. incheiat in form autentic. prin care aceasta confirm
faptul c va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si
profesionale invocate. Persoana care asigur sustinerea tehnic si profesional nu
trebuie s se afle in situatia care determin excluderea din procedura de atribuire.
conform prevederilor art. 180.
#B
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oIerta/candidatura
comun, capacitatea tehnic si proIesional se demonstreaz prin luarea n
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul
beneIiciaz de sustinerea tehnic si proIesional a unei/unor terte persoane,
capacitatea tehnic si proIesional se demonstreaz n conditiile prevzute la alin.
(2).

PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calittii

ART. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certiIicate, emise de organisme
independente, prin care se atest Iaptul c operatorul economic respect anumite
standarde de asigurare a calittii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la
sistemele de asigurare a calittii bazate pe seriile de standarde europene relevante,
certiIicate de organisme conIorme cu seriile de standarde europene privind
certiIicarea.
ART. 192
n conIormitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractant are
obligatia de a accepta certiIicate echivalente emise de organisme stabilite n alte
state ale Uniunii Europene.
ART. 193
n cazul n care operatorul economic nu detine un certiIicat de calitate astIel cum
este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligatia de a accepta
orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura
n care probele/dovezile prezentate conIirm asigurarea unui nivel corespunztor al
calittii.

PARAGRAFUL 7
Standarde de protectie a mediului

ART. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2)
lit. I) si alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certiIicate, emise de
organisme independente, prin care se atest Iaptul c operatorul economic respect
anumite standarde de protectie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s
se raporteze
a) Iie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic si Audit (EMAS);
b) Iie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene
sau internationale n domeniu, certiIicate de organisme conIorme cu legislatia
comunitar ori cu standardele europene sau internationale privind certiIicarea.
ART. 195
n conIormitate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractant are
obligatia de a accepta certiIicate echivalente emise de organisme stabilite n alte
state ale Uniunii Europene.
ART. 196
n cazul n care operatorul economic nu detine un certiIicat de mediu astIel cum
este solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligatia de a accepta
orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura
n care probele/dovezile prezentate conIirm asigurarea unui nivel corespunztor al
protectiei mediului.

SECTIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achizitie public

ART. 197
Autoritatea contractant are obligatia de a preciza n anuntul de participare
criteriul de atribuire a contractului de achizitie public, care, odat stabilit, nu
poate Ii schimbat pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
ART. 198
(1) Fr a aduce atingere dispozitiilor legislative sau administrative privind
remunerarea anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achizitie
public poate Ii numai
a) Iie oIerta cea mai avantaioas din punct de vedere economic;
b) Iie, n mod exclusiv, pretul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achizitie public se realizeaz prin
aplicarea procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s Iie
numai oIerta cea mai avantaioas din punct de vedere economic.
ART. 199
(1) n cazul aplicrii criteriului "oIerta cea mai avantaioas din punct de vedere
economic", oIerta stabilit ca Iiind cstigtoare este oIerta care ntruneste punctaiul
cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de Iactori de evaluare pentru care se
stabilesc ponderi relative sau un algoritm de calcul speciIic. n cazul n care, din
motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate iustiIica temeinic, este
imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru Iiecare Iactor de evaluare,
autoritatea contractant are obligatia de a indica n anuntul de participare sau n
documentatia de atribuire cel putin ordinea descresctoare a importantei Iactorilor
de evaluare care urmeaz s Iie utilizati.
(2) Factorii de evaluare a oIertei, prevzuti la alin. (1), pot Ii, alturi de pret
caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau Iunctional, caracteristici de mediu,
costuri de Iunctionare, raportul cost/eIicient, servicii post-vnzare si asistent
tehnic, termen de livrare sau de executie, alte elemente considerate semniIicative
pentru evaluarea oIertelor.
#M5
(3) In sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractant are obligatia de a
preciza. in mod clar si detaliat. in documentatia de atribuire factorii de evaluare a
ofertei cu ponderile relative ale acestora sau algoritmul de calcul. precum si
metodologia concret de punctare a avantaielor care vor rezulta din propunerile
tehnice si financiare prezentate de ofertanti. Factorii de evaluare cu ponderile
relative ale acestora. algoritmul de calcul. precum si metodologia de punctare a
avantaielor trebuie s aib legtura concret cu specificul contractului si. dup ce
au fost stabiliti. nu se pot schimba pe toat durata de aplicare a procedurii de
atribuire.

#B
SECTIUNEA a 4-a
Stabilirea oIertei cstigtoare

#M9
ART. 200
(1) In termen de 20 de zile de la data deschiderii ofertelor. autoritatea
contractant are obligatia de a stabili oferta castigtoare. pe baza criteriului de
atribuire precizat in anuntul de participare si in documentatia de atribuire. in
conditiile in care ofertantul respectiv indeplineste criteriile de selectie si calificare
impuse.
(2) In cazuri temeinic motivate. autoritatea contractant poate prelungi
perioada de evaluare cu cel mult 20 de zile.
(3) Motivele temeinice se prezint intr-o not iustificativ. aprobat de
ordonatorul de credite al autorittii contractante. si este parte a dosarului
achizitiei publice.
#B
ART. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita clariIicri si, dup caz, completri ale documentelor prezentate
de oIertanti/candidati pentru demonstrarea ndeplinirii cerintelor stabilite prin
criteriile de caliIicare si selectie sau pentru demonstrarea conIormittii oIertei cu
cerintele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clariIicrile/completrile
solicitate s determine aparitia unui avantai evident n Iavoarea unui
oIertant/candidat.
ART. 202
(1) n cazul unei oIerte care are un pret aparent neobisnuit de sczut n raport cu
ceea ce urmeaz a Ii Iurnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are
obligatia de a solicita oIertantului, n scris si nainte de a lua o decizie de
respingere a acelei oIerte, detalii si precizri pe care le consider semniIicative cu
privire la oIert, precum si de a veriIica rspunsurile care iustiIic pretul respectiv.
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a lua n considerare iustiIicrile
primite de la oIertant, n conditiile alin. (1), ndeosebi cele care se reIer la
a) Iundamentarea economic a modului de Iormare a pretului, aIerent metodelor
de executie utilizate, procesului de productie sau serviciilor prestate;
b) solutiile tehnice adoptate si/sau orice conditii deosebit de Iavorabile de care
beneIiciaz oIertantul pentru executarea lucrrilor, pentru Iurnizarea produselor
sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea oIertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerintelor
prevzute n caietul de sarcini;
d) respectarea dispozitiilor privind protectia muncii si conditiile de lucru
aplicabile pentru executarea lucrrii, prestarea serviciului sau Iurnizarea
produselor;
e) posibilitatea ca oIertantul s beneIicieze de un aiutor de stat.
ART. 203
(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o oIert are un pret aparent
neobisnuit de sczut deoarece oIertantul beneIiciaz de un aiutor de stat, oIerta
respectiv poate Ii respins pe acest temei numai dac, n urma clariIicrilor
solicitate, oIertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp
rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c aiutorul de stat a Iost acordat n
mod legal.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o oIert n circumstantele
prevzute la alin. (1), aceasta are obligatia de a transmite o notiIicare n acest sens
Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice.
ART. 204
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a ncheia contractul de achizitie
public cu oIertantul a crui oIert a Iost stabilit ca Iiind cstigtoare, pe baza
propunerilor tehnice si Iinanciare cuprinse n respectiva oIert.
#M7
(11) In cazul in care autoritatea contractant nu poate incheia contractul cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind castigtoare. datorit faptului c
ofertantul in cauz se afl intr-o situatie de fort maior sau in imposibilitatea
fortuit de a executa contractul. atunci aceasta are dreptul s declare castigtoare
oferta clasat pe locul doi. in conditiile in care aceasta exist si este admisibil. In
caz contrar. se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de
achizitie public.
#B
(2) Autoritatea contractant are obligatia de a asigura obtinerea si pstrarea
documentelor iustiIicative care dovedesc eIectuarea oricrei achizitii publice.
#M11
ART. 205
(1) Contractele/acordurile-cadru care intr in sfera de aplicare a prezentei
ordonante de urgent pot fi incheiate numai dup implinirea termenelor de.
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii. in cazul in care valoarea estimat. conform prevederilor art. 23 si ale
cap. II sectiunea a 2-a. a contractului respectiv este mai mare decat pragurile
valorice prevzute la art. 55 alin. (2),
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii. in cazul in care valoarea estimat. conform prevederilor art. 23 si ale
cap. II sectiunea a 2-a. a contractului respectiv este egal sau mai mic decat
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr in sfera de aplicare a prezentei
ordonante de urgente. incheiate inainte de implinirea termenelor prevzute la alin.
(1). sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ in urmtoarele
cazuri.
a) atunci cand prezenta ordonant de urgent nu prevede obligativitatea
publicrii unui anunt sau a unei invitatii de participare,
b) atunci cand contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie incheiat cu un
operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedur de
atribuire si nu exist alti operatori economici implicati in procedura de atribuire,
c) atunci cand este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca
urmare a utilizrii unui sistem dinamic de achizitie.

#B
SECTIUNEA a 5-a
InIormarea candidatilor si a oIertantilor

#M9
ART. 206
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a informa operatorii economici
implicati in procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul
selectiei. la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achizitie public
sau de incheiere a acordului-cadru. la admiterea intr-un sistem de achizitie
dinamic. la rezultatul concursului de solutii ori. dup caz. la anularea procedurii
de atribuire si eventuala initiere ulterioar a unei noi proceduri. in scris si cat mai
curand posibil. dar nu mai tarziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora.
inuntrul termenului prevzut la art. 200.
(11) In sensul prevederilor alin. (1). se consider operator economic implicat
in procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant
nu l-a informat inc despre decizii care ii vizeaz direct candidatura/oferta
proprie sau orice candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost inc
respins definitiv de autoritatea contractant. O respingere este considerat
definitiv dac a fost comunicat operatorului economic in cauz si fie a fost
considerat legal de ctre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor sau
de ctre instanta sesizat in legtur cu acest aspect. fie nu a fcut ori nu mai
poate face obiectul unei ci de atac.
#B
(2) Comunicarea prin care se transmite inIormarea prevzut la alin. (1) se
transmite si prin Iax sau prin miiloace electronice.
#M5
(3) In cazul in care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind
rezultatul aplicrii procedurii si prin fax sau prin miiloace electronice. atunci
termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se maioreaz cu 5 zile.
#B
ART. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant
are obligatia de a inIorma oIertantul/oIertantii cstigtor/cstigtori cu privire la
acceptarea oIertei/oIertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant
are obligatia de a inIorma oIertantii/candidatii care au Iost respinsi sau a cror
oIert nu a Iost declarat cstigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei
respective, dup cum urmeaz
a) Iiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere a candidaturii sale;
#M5
b) pentru fiecare ofert respins. motivele concrete care au stat la baza deciziei
de respingere. detaliindu-se argumentele in temeiul crora oferta a fost
considerat inacceptabil si/sau neconform. indeosebi elementele ofertei care nu
au corespuns cerintelor de functionare si performant prevzute in caietul de
sarcini,
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil si conform. prin
urmare admisibil. dar care nu a fost declarat castigtoare. caracteristicile si
avantaiele relative ale ofertei/ofertelor castigtoare in raport cu oferta sa. numele
ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achizitie public sau.
dup caz. ale ofertantilor cu care urmeaz s se incheie un acord-cadru,
#M9
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzuti la lit. a) - c). data-limit pan
la care au dreptul de a depune contestatie. avandu-se in vedere prevederile art.
2562 alin. (1).
#B
ART. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite inIormatii din
cele prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situatia n care divulgarea
acestora
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n
aplicarea unei prevederi legale sau ar Ii contrar interesului public;
b) ar preiudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici,
publici sau privati, sau ar preiudicia concurenta loial dintre acestia.

SECTIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achizitie public

ART. 209
(1) Prin exceptie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul
de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie public,
dac ia aceast decizie, de regul, nainte de data transmiterii comunicrii privind
rezultatul aplicrii procedurii de atribuire si, oricum, nainte de data ncheierii
contractului, numai n urmtoarele cazuri
#M9
a) autoritatea contractant se afl in una dintre situatiile prevzute la art. 86
alin. (2) lit. a). art. 102 alin. (2) lit. a) sau art. 117 alin. (2) lit. a),
#M5
b) au fost depuse numai oferte inacceptabile si/sau neconforme,
c) nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care. desi pot fi luate in
considerare. nu pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a
solutiilor tehnice si/sau financiare,
#B
d) abateri grave de la prevederile legislative aIecteaz procedura de atribuire sau
este imposibil ncheierea contractului.
#M11
(11) Dispozitiile alin. (1) nu pot aduce atingere obligatiei autorittii
contractante de a anula o procedur de atribuire in urma unei hotrari
iudectoresti sau a unei decizii in acest sens a Consiliului National de Solutionare
a Contestatiilor.
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. d), procedura de atribuire se consider
aIectat n cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele conditii
a) n cadrul documentatiei de atribuire si/sau n modul de aplicare a procedurii
de atribuire se constat erori sau omisiuni care au ca eIect nclcarea principiilor
prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a) - I);
b) autoritatea contractant se aIl n imposibilitatea de a adopta msuri corective
Ir ca acestea s conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute la art.
2 alin. (2) lit. a) - I).
#M9
ART. 210
Autoritatea contractant are obligatia de a comunica in scris tuturor
participantilor la procedura de atribuire. in cel mult 3 zile lucrtoare de la data
anulrii. atat incetarea obligatiilor pe care acestia si le-au creat prin depunerea
de oferte. cat si motivul concret care a determinat decizia de anulare. inuntrul
termenului prevzut la art. 200.
#M9
ART. 210`1
Cu exceptia negocierii fr publicarea prealabil a unui anunt de participare.
in cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de atribuire. autoritatea
contractant are obligatia de a transmite in SEAP informatii referitoare la
motivele anulrii.

#B
CAP. 6
Dosarul achizitiei publice

ART. 211
Autoritatea contractant are obligatia de a ntocmi dosarul achizitiei publice
pentru Iiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum si pentru Iiecare
lansare a unui sistem de achizitie dinamic.
#M5
ART. 212
Dosarul achizitiei publice. precum si ofertele insotite de documentele de
calificare si selectie se pstreaz de ctre autoritatea contractant atat timp cat
contractul de achizitie public/acordul-cadru produce efecte iuridice. dar nu mai
putin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv. In cazul anulrii
procedurii de atribuire. dosarul se pstreaz cel putin 5 ani de la data anulrii
respectivei proceduri.
#M5
ART. 213
(1) Dosarul achizitiei publice trebuie s cuprind documentele intocmite/primite
de autoritatea contractant in cadrul procedurii de atribuire. cum ar fi. dar fr a
se limita la urmtoarele.
a) nota privind determinarea valorii estimate,
b) anuntul de intentie si dovada transmiterii acestuia spre publicare. dac este
cazul,
c) anuntul de participare si dovada transmiterii acestuia spre publicare si/sau.
dup caz. invitatia de participare,
d) documentatia de atribuire,
e) nota iustificativ privind alegerea procedurii de atribuire. in cazul in care
procedura aplicat a fost alta decat licitatia deschis sau licitatia restrans,
f) nota iustificativ privind accelerarea procedurii de atribuire. dac este cazul,
g) procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor,
h) formularele de ofert depuse in cadrul procedurii de atribuire,
i) solicitrile de clarificri. precum si clarificrile transmise/primite de
autoritatea contractant,
i) raportul procedurii de atribuire,
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii,
l) contractul de achizitie public/acordul-cadru. semnate,
m) anuntul de atribuire si dovada transmiterii acestuia spre publicare,
n) contestatiile formulate in cadrul procedurii de atribuire. dac este cazul,
#M11
o) raportul de activitate si. dup caz. notele intermediare si avizul consultativ
emis in conformitate cu prevederile legale. referitor la functia de verificare a
aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie
public. dac este cazul,
#M5
p) documentul constatator care contine informatii referitoare la indeplinirea
obligatiilor contractuale de ctre contractant.
#M7
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. i) se elaboreaz
inainte de incheierea contractului de achizitie public/acordului-cadru/sistemului
de achizitie dinamic si cuprinde cel putin urmtoarele elemente.
#B
a) denumirea si sediul autorittii contractante;
b) obiectul contractului de achizitie public/acordului-cadru sau sistemului de
achizitie dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidatilor participanti la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidatilor selectati si neselectati,
precum si motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor
candidati;
e) denumirea/numele oIertantilor participanti la procedur;
I) denumirea/numele oIertantilor respinsi si motivele care au stat la baza acestei
decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oIerte
au Iost respinse ca urmare a considerrii preturilor prezentate ca Iiind neobisnuit de
sczute;
h) denumirea/numele oIertantului/oIertantilor a crui/cror oIert a Iost declarat
cstigtoare si motivele care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul oIertantului/oIertantilor cstigtori, partea din contract pe care
acesta/acestia au declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele
subcontractantilor;
i) dac este cazul, iustiIicarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
ART. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor si n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
ART. 215
(1) Dosarul achizitiei publice are caracter de document public. Accesul
persoanelor la aceste inIormatii se realizeaz cu respectarea termenelor si
procedurilor prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la inIormatiile
de interes public si nu poate Ii restrictionat dect n msura n care aceste
inIormatii sunt clasiIicate sau proteiate de un drept de proprietate intelectual,
potrivit legii.
#M1
(2) Restrictionarea neiustificat a accesului la dosarul achizitiei publice atrage
sanctionarea de ctre Autoritatea National pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice a conductorului autorittii contractante #M2.
conform prevederilor prezentei ordonante de urgent.
#B
ART. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin
miiloace electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achizitie sau un sistem de
achizitii electronice, aceasta are obligatia de a asigura trasabilitatea deplin a
actiunilor pe care le realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astIel nct
ntocmirea dosarului achizitiei publice, n conIormitate cu prevederile art. 213, s
nu Iie aIectat.

CAP. 7
Contractele de concesiune

SECTIUNEA 1
Principii si reguli generale de atribuire a contractului de concesiune

ART. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele
prevzute la art. 2 alin. (2).
ART. 218
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a atribui contractul de concesiune
potrivit prevederilor prezentei sectiuni.
(2) Modul de Iundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de
transIer si de recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a
documentatiei de atribuire si de aplicare a procedurilor prevzute de prezenta
ordonant de urgent se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II sectiunea a 2-a se aplic n mod
corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de solutionare a contestatiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii
de atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
ART. 220
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic n cazul n care contractul de
concesiune
a) este atribuit ntr-una dintre situatiile prevzute la art. 12 - 14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desIsoar ntre activittile
sale una sau mai multe dintre activittile relevante prevzute la art. 232 - 241, n
cazul n care contractul de concesiune are ca obiect eIectuarea respectivelor
activitti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin
obiectul respectivului contract, autoritatea contractant nu urmreste dobndirea
executiei unei lucrri sau a unui serviciu, Iapt care ar ncadra contractul respectiv
Iie n categoria contractelor de achizitie public, Iie n categoria contractelor de
concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta ordonant de urgent.
ART. 221
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic atunci cnd este necesar
achizitionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/aditionale care nu au Iost
incluse n contractul de concesiune initial, dar care datorit unor circumstante
neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele conditii
a) atribuirea s Iie Icut contractantului initial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/aditionale nu pot Ii, din punct de vedere
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri si servicii
suplimentare/aditionale nu depseste 50 din valoarea contractului initial.
ART. 222
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a asigura transparenta atribuirii
contractelor de concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se initiaz prin
publicarea unui anunt de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a include n anuntul prevzut la alin.
(2) cel putin inIormatiile cuprinse n anexa nr. 3B si, dac este necesar, alte
inIormatii considerate utile de ctre autoritatea contractant, n conIormitate cu
Iormularul standard adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunturilor de participare pentru care, n conIormitate cu prevederile
prezentei ordonante de urgent, nu este obligatorie transmiterea spre publicare
ctre Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, continutul acestora se stabileste prin
hotrre a Guvernului.
(5) Prevederile art. 48 - 50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 223
(1) Anuntul de participare se public n SEAP si n Monitorul OIicial al
Romniei, Partea a VI-a, Achizitii publice, si, dup caz, n Jurnalul OIicial al
Uniunii Europene.
#M11
(2) Publicarea in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru
contractul de concesiune de lucrri publice. in situatiile in care valoarea estimat
a acestuia este mai mare decat echivalentul in lei a 5.000.000 euro.
#B
ART. 224
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a stabili numrul de zile dintre data
publicrii anuntului de participare si data depunerii aplicatiilor, astIel nct
operatorii economici s beneIicieze de o perioad adecvat si suIicient pentru
elaborarea aplicatiilor.
(2) IndiIerent de procedura aplicat si Ir a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant are obligatia de a transmite spre publicare anuntul de
participare cu cel putin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicatiilor.
(2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
ART. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita
#M1
a) concesionarul s atribuie contracte unor terte prti. intr-un procent de
minimum 30 din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii.
lsand candidatilor posibilitatea de a maiora partea/prtile din contract pe care
urmeaz s le subcontracteze,
#B
b) candidatilor s precizeze, n cadrul aplicatiei depuse, valoarea lucrrilor din
cadrul contractului de concesiune pe care acestia intentioneaz s le atribuie unor
terte prti.

SECTIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achizitie public de ctre concesionari

ART. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a) - c), acesta are obligatia de a respecta prevederile cap. I -
VI atunci cnd atribuie un contract de achizitie public unei terte prti.
#M11
ART. 227
(1) In cazul in care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant in
sensul prevederilor art. 8 lit. a) - c). acesta are totusi obligatia. atunci cand
atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei terte prti. de a publica un
anunt de participare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. in SEAP si in
Monitorul Oficial al Romaniei. Partea a JI-a. Achizitii publice. in toate situatiile
in care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare
decat echivalentul in lei a 5.000.000 euro. cu exceptia cazurilor prevzute la art.
122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor
prevzute la art. 23 si la cap. II sectiunea a 2-a.
#B
(2) Concesionarul are obligatia de a respecta si urmtoarele conditii
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anuntului de
participare si data depunerii candidaturilor trebuie s Iie de cel putin 37 de zile; si
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anuntului de
participare sau transmiterii invitatiei de participare si data depunerii oIertelor
spre publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin.
(2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentatie de
atribuire si permite, ncepnd cu data publicrii anuntului de participare, accesul
direct si nerestrictionat al operatorilor economici la aceast documentatie, atunci
aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligatia de a include n anuntul prevzut la alin. (1) cel
putin inIormatiile cuprinse n anexa nr. 3C si, dac este necesar, alte inIormatii
considerate utile de ctre acesta, n conIormitate cu Iormularul standard adoptat de
Comisia European.
(7) Prevederile art. 48 - 50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obtinerea concesiunii
sau ntreprinderile aIiliate acestora nu sunt considerate a Ii terte prti.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere aIiliat se ntelege orice
persoan care desIsoar activitti economice si
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o inIluent
dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o inIluent dominant; sau
#M5
c) care. la fel ca si concesionarul. face obiectul influentei dominante a unei alte
persoane. Pentru notiunea de influent dominant. prevederile art. 3 lit. m) se
aplic in mod corespunztor.
#B
(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract
de concesiune are obligatia de a include n aplicatie lista cuprinznd persoanele
care au calitatea de ntreprinderi aIiliate acestuia; concesionarul are obligatia de a
actualiza aceast list n mod permanent, pn la Iinalizarea contractului de
concesiune.

CAP. 8
Contracte sectoriale

SECTIUNEA 1
Activitti relevante

PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare

ART. 229
(1) Dispozitiile cap. I - VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n
care prezentul capitol nu prevede altIel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se ntelege contractul
de achizitie public care se atribuie n scopul eIecturii unei activitti relevante n
sectoarele de utilitate public
a) ap;
b) energie;
c) transport;
d) post.
ART. 230
Autoritatea contractant are obligatia de a atribui un contract sectorial destinat
eIecturii mai multor activitti relevante, n conIormitate cu regulile aplicabile
activittii creia i este destinat n principal.
ART. 231
(1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a) - c) atribuie un contract de achizitie public
destinat mai multor tipuri de activitti, dintre care cel putin una este activitate
relevant, iar o alt activitate intr sub incidenta prevederilor de la cap. I - VI si, n
mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activitti i este destinat n
principal contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a
ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale, avnd obligatia de
a respecta prevederile de la cap. I - VI.
categoriile prevzute la art. 8 lit. a) - c) atribuie un contract de achizitie public
relevant, iar o alt activitate nu intr sub incidenta prevederilor prezentei
ordonante de urgent si, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei
activitti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea
contractant are obligatia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor
sectoriale.
categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achizitie public
relevant, si, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activitti i este
destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligatia de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.

PARAGRAFUL 2
Ap

ART. 232
Sunt considerate activitti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la
art. 229 alin. (2) lit. a) urmtoarele
a) punerea la dispozitie sau exploatarea de retele Iixe destinate s asigure, n
beneIiciul publicului, servicii de productie, transport sau distributie de ap
potabil;
b) Iurnizarea de ap potabil unor retele de natura celor prevzute la lit. a).
ART. 233
Autoritatea contractant care eIectueaz una dintre activittile prevzute la art.
232 are obligatia de a respecta prevederile prezentului capitol si atunci cnd
atribuie un contract sau organizeaz un concurs de solutii care este n legtur
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigatii sau ameliorare a solului, dac
volumul de ap utilizat pentru Iurnizarea de ap potabil reprezint mai mult de
20 din volumul total de ap pus la dispozitie prin astIel de proiecte ori prin
instalatiile de irigare ori drenai; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
ART. 234
Furnizarea apei potabile ctre retelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor deIinite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 232, dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele conditii
a) Iurnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul
eIecturii unei alte activitti dect cele considerate de prezenta ordonant de
urgent ca Iiind activitti relevante;
b) Iurnizarea de ap potabil ctre retelele publice depinde doar de consumul
propriu al Iurnizorului, iar cantitatea Iurnizat retelelor respective nu depseste
30 din productia total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media
ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.

PARAGRAFUL 3
Energie

ART. 235
Sunt considerate activitti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la
art. 229 alin. (2) lit. b) urmtoarele
a) punerea la dispozitie sau exploatarea de retele Iixe destinate s asigure, n
beneIiciul publicului, servicii de productie, transport sau distributie de combustibili
gazosi, energie termic sau energie electric;
#M1
b) livrarea de combustibili gazosi. energie termic sau energie electric prin
retele de natura celor prevzute la lit. a).
#M1
ART. 236
Livrarea combustibililor gazosi sau a energiei termice prin retelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se
consider activitate relevant in sensul art. 235. dac se indeplinesc in mod
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazosi ca o
consecint inevitabil a unei alte activitti decat cele considerate de prezenta
ordonant de urgent ca fiind activitti relevante,
b) livrarea de combustibili gazosi sau de energie termic prin retelele publice
este fcut numai cu scopul de a exploata in mod economic aceast productie. iar
cifra de afaceri rezultat din alimentarea retelelor respective nu depseste 20
din cifra de afaceri total realizat. avandu-se in vedere media ultimilor 3 ani.
inclusiv anul in curs.
#M1
ART. 237
Livrarea energiei electrice prin retelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant
in sensul art. 235. dac se indeplinesc in mod cumulativ urmtoarele conditii.
a) operatorul economic produce energia electric in scopul efecturii unei alte
activitti decat cele considerate de prezenta ordonant de urgent ca fiind
activitti relevante,
b) livrarea de energie electric prin retelele publice depinde doar de consumul
propriu al operatorului economic. iar cantitatea transportat prin retelele
respective nu depseste 30 din productia total de energie electric a acestuia.
avandu-se in vedere media ultimilor 3 ani. inclusiv anul in curs.

#B
PARAGRAFUL 4
Transport

#M1
ART. 238
(1) Este considerat activitate relevant in sectorul de utilitate public prevzut
la art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispozitie sau exploatarea de retele destinate
s asigure. in beneficiul publicului. servicii de transport pe calea ferat si servicii
de transport terestru de cltori. pe baz de grafic. cum ar fi transportul in comun
cu autobuze. tramvaie. metrou. troleibuze sau transport pe cablu.
#B
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o retea pentru prestarea
serviciilor de transport, n cazul n care conditiile de operare - care pot viza rutele
ce urmeaz a Ii deservite, capacitatea de transport care urmeaz s Iie asigurat sau
Irecventa serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent.
#M1
ART. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat
activitate relevant in cazul in care si alti operatori economici au dreptul s
presteze acelasi tip de servicii. in aceeasi zon geografic si in aceleasi conditii ca
si autorittile contractante.

#B
PARAGRAFUL 5
Post

ART. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut
la art. 229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii
a) servicii postale, indiIerent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor
art. 12 din Ordonanta Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile postale, aprobat
cu modiIicri prin Legea nr. 642/2002, cu modiIicrile si completrile ulterioare,
respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul si livrarea la
destinatari a trimiterilor postale - corespondent, crti, cataloage, ziare, periodice,
colete postale continnd bunuri cu sau Ir valoare comercial - indiIerent de
greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced si
urmeaz expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu posta electronic si Iurnizate
integral prin miiloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin miiloace
electronice a documentelor codiIicate, servicii de gestiune a adreselor si
transmiterea prin posta electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile postale neincluse la lit. a), cum ar Ii publicitatea
direct prin corespondent, care nu poart adres;
e) servicii Iinanciar-postale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa
nr. 2A si n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele postale si
transIerurile pe baz de conturi curente postale;
I) servicii Iilatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea si/sau depozitarea cu alte Iunctiuni
dect cele postale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b) - g) intr n categoria
activittilor relevante numai dac persoana n cauz presteaz si servicii postale n
sensul prevederilor alin. (1) lit. a) si numai dac activitatea de servicii postale nu
este direct expus concurentei conIorm prevederilor art. 248.

PARAGRAFUL 6
Alte activitti relevante

#M5
ART. 241
(1) In sensul prezentei ordonante de urgent se consider activitti relevante si
acele activitti care presupun exploatarea unui areal geografic in scopul.
a) prospectrii sau extractiei de petrol brut. gaze naturale. crbuni sau alti
combustibili solizi,
b) punerii la dispozitia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene. maritime
sau fluviale a aeroporturilor. a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale
de retea de transport.
#M7
(2) Contractele atribuite in scopul efecturii activittilor relevante prevzute la
alin. (1) sunt considerate contracte sectoriale.

#B
SECTIUNEA a 2-a
Exceptii speciIice

ART. 242
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru contractele sectoriale care
sunt atribuite cu scopul de a se achizitiona
a) produse care urmeaz s Iie revndute sau nchiriate unor terte prti, n
conditiile n care autoritatea contractant nu beneIiciaz de un drept special sau
exclusiv n acest sens, iar alte persoane au si ele dreptul de a vinde sau de a nchiria
produse similare n aceleasi conditii ca si autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate eIecturii unor activitti relevante ntr-
un stat tert Uniunii Europene, n conditiile n care n eIectuarea respectivelor
activitti nu intervine utilizarea Iizic a unei retele sau a unui areal geograIic din
Comunitatea European.
ART. 243
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre
autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art.
8 lit. d) sau e) si care au ca obiect achizitia de produse, servicii sau lucrri destinate
desIsurrii altor activitti dect activittile relevante.
ART. 244
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
eIectueaz activitti relevante de natura celor prevzute la art. 232.
#M5
ART. 245
Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de energie. de produse energetice ale industriei extractive sau de alti
combustibili destinati productiei de energie. dac acesta este atribuit de o
autoritate contractant care efectueaz activitti de natura celor prevzute la art.
235 si art. 241 lit. a).
#B
ART. 246
sectorial
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi aIiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoritti contractante, Iormat exclusiv cu
scopul de a derula o activitate relevant, unei ntreprinderi aIiliate la una dintre
autorittile contractante respective.
#M5
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile.
a) in cazul unui contract de furnizare. numai dac cel putin 80 din cifra medie
de afaceri in domeniul furnizrii de produse. din ultimii 3 ani. a intreprinderii
afiliate provine din furnizarea de astfel de produse pentru intreprinderile cu care
este afiliat,
b) in cazul unui contract de servicii. numai dac cel putin 80 din cifra medie
de afaceri in domeniul serviciilor. din ultimii 3 ani. a intreprinderii afiliate provine
din prestarea de astfel de servicii pentru intreprinderile cu care este afiliat,
c) in cazul unui contract de lucrri. numai dac cel putin 80 din cifra medie
de afaceri in domeniul lucrrilor. din ultimii 3 ani. a intreprinderii afiliate provine
din executia de astfel de lucrri pentru intreprinderile cu care este afiliat.
#B
(3) n sensul prevederilor alin. (1) si (2), ntreprinderea aIiliat reprezint orice
persoan care desIsoar activitti economice si care intr, n conIormitate cu
prevederile legale reIeritoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de
consolidare al autorittii contractante sau orice persoan care desIsoar activitti
economice si care se aIl n oricare din urmtoarele situatii
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o inIluent dominant
asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o inIluent dominant asupra unei autoritti
contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se aIl, direct sau indirect, sub inIluenta
dominant a unei alte persoane care desIsoar activitti economice.
#M5
Pentru notiunea de influent dominant. prevederile art. 3 lit. m) se aplic in
mod corespunztor.
(4) In cazul in care. in functie de data la care o intreprindere afiliat a fost
infiintat sau si-a inceput activitatea. cifra de afaceri nu este disponibil pentru
ultimii 3 ani. este suficient ca intreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut
la alin. (2) lit. a). b) sau c) este credibil. acest lucru demonstrandu-se pe baza
unui plan de afaceri.
(5) In cazul in care mai mult de o intreprindere afiliat la autoritatea
contractant furnizeaz servicii. produse sau lucrri similare. procentaiele
prevzute la alin. (2) se calculeaz luand in considerare cifra total de afaceri
care rezult din furnizarea de produse. prestarea de servicii sau. dup caz.
executia de lucrri. de ctre respectivele intreprinderi afiliate.
#B
ART. 247
sectorial
a) de ctre o asociere de mai multe autoritti contractante, Iormat exclusiv cu
scopul de a derula o activitate relevant, uneia dintre autorittile contractante
respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoritti contractante din
care ea nssi Iace parte si care a Iost Iormat exclusiv cu scopul de a derula o
activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a Iost nIiintat
pentru eIectuarea activittii relevante pe o perioad de cel putin 3 ani, iar
instrumentul iuridic prin care s-a nIiintat asocierea prevede c autorittile
contractante n cauz vor Iace parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel
putin egal cu cea mentionat.
ART. 248
(1) Prezenta ordonant de urgent nu se aplic pentru atribuirea contractelor
sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este
expus direct concurentei pe o piat la care accesul nu este restrictionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea Iaptului c o anumit activitate
relevant este sau nu expus direct concurentei se stabileste de ctre Comisia
European pe baza unei notiIicri/cereri Iormulate n acest sens de autoritatea
contractant interesat, care va cuprinde toate inIormatiile necesare pentru
adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situatia existent.
(3) Procedura speciIic pentru elaborarea si transmiterea notiIicrii/cererii
prevzute la alin. (2) se stabileste prin hotrre a Guvernului.
ART. 249
Autoritatea contractant are obligatia de a transmite Autorittii Nationale pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice orice inIormatii pe care
aceasta le solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile
prevederile art. 242 si 243, precum si ale art. 246 si 247.

SECTIUNEA a 3-a
Reguli speciIice de atribuire a contractelor sectoriale

ART. 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt
a) licitatia deschis;
b) licitatia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anunt de participare;
d) negocierea Ir publicarea prealabil a unui anunt de participare;
e) cererea de oIerte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile si n cazul atribuirii contractelor
sectoriale.
#M5
(3) In vederea atribuirii contractelor sectoriale. autoritatea contractant poate
utiliza si modalittile speciale de atribuire prevzute la cap. IJ. cu respectarea
prevederilor prezentei sectiuni.
#B
ART. 251
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a atribui contractul sectorial, de
regul, prin aplicarea procedurilor de licitatie deschis, licitatie restrns sau
negociere cu publicarea prealabil a unui anunt de participare.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul
de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n
circumstantele speciIice prevzute la art. 252 sau 124.
ART. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a
aplica procedura de negociere Ir publicarea prealabil a unui anunt de participare
numai n urmtoarele cazuri
#M5
a) atunci cand. in urma aplicrii licitatiei deschise. licitatiei restranse sau
negocierii cu publicarea prealabil a unui anunt de participare sau a cererii de
oferte. nu a fost prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte
necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet irelevante in raport
cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere in acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii initiale si numai dac cerintele initiale
prevzute in documentatia de atribuire nu sunt modificate substantial,
#B
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protectia
unor drepturi de exclusivitate, contractul de achizitie public poate Ii atribuit
numai unui anumit operator economic;
#M5
c) ca o msur strict necesar. atunci cand perioadele de aplicare a licitatiei
deschise. a licitatiei restranse. a negocierii cu publicarea prealabil a unui anunt
de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem
urgent. determinate de evenimente imprevizibile si care nu se datoreaz sub nicio
form unei actiuni sau inactiuni a autorittii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai
mare decat cea necesar. pentru a face fat situatiei de urgent care a determinat
aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anunt de
participare,
#B
d) atunci cnd contractul care urmeaz s Iie atribuit este destinat exclusiv n
scopul cercetrii stiintiIice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice si
numai dac acesta nu este destinat obtinerii unui proIit si nici acoperirii costurilor
aIerente, iar atribuirea s nu aIecteze atribuirea ulterioar pe baze concurentiale a
contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achizitionarea de la Iurnizorul initial a unor cantitti
suplimentare de produse destinate nlocuirii partiale sau extinderii
echipamentelor/instalatiilor livrate anterior si numai dac schimbarea Iurnizorului
initial ar pune autoritatea contractant n situatia de a achizitiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diIerite de cele deia existente, determin
incompatibilitti sau diIicultti tehnice disproportionate de operare si ntretinere;
#M5
f) pentru achizitionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri. achizitia
acestora realizandu-se ca urmare a tranzactiilor de pe piata la disponibil.
#M1
g) atunci cand produsele pot fi achizitionate in conditii deosebit de avantaioase
de la un operator economic care isi lichideaz definitiv afacerile. de la un
administrator iudiciar care administreaz afacerile unui operator economic in
stare de faliment sau lichidare. printr-un araniament cu creditorii unui operator
economic in stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu
cele anterioare. reglementat prin lege,
#B
h) atunci cnd este posibil achizitionarea de produse la un pret considerabil mai
sczut dect preturile practicate n mod normal pe piat, ca urmare a aparitiei unei
ocazii deosebit de avantaioase, disponibile doar pentru o perioad Ioarte scurt de
timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de solutii, contractul de servicii trebuie
s Iie atribuit, conIorm regulilor stabilite initial, concurentului cstigtor sau unuia
dintre concurentii cstigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz
autoritatea contractant avnd obligatia de a transmite invitatie la negocieri tuturor
concurentilor cstigtori;
#M7
i) atunci cand este necesar achizitionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/aditionale. care nu au fost incluse in contractul initial. dar care
datorit unor circumstante imprevizibile au devenit necesare pentru indeplinirea
contractului in cauz. si numai dac se respect. in mod cumulativ. urmtoarele
conditii.
#B
- atribuirea s Iie Icut contractantului initial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/aditionale nu pot Ii, din punct de vedere
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant
si propune s achizitioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achizitionate
prin atribuirea contractului initial si numai dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele conditii
- atribuirea se Iace contractantului initial, iar noile lucrri constau n repetarea
unor lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit initial si sunt conIorme
cu cerintele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii
respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii initial a Iost atribuit prin procedura de licitatie
deschis, licitatie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anunt de
participare;
- valoarea estimat a contractului initial de lucrri/servicii s-a determinat prin
luarea n considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot Ii
achizitionate ulterior;
- n anuntul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului
initial s-a precizat Iaptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru
achizitionarea ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui
oIert va Ii declarat cstigtoare n cadrul procedurii respective.
ART. 253
n cazul n care acest lucru este posibil si n msura n care nu se ncalc
conditiile prevzute la art. 252 lit. i), i) si k), autoritatea contractant are obligatia
de a invita la negocieri un numr de operatori economici care s asigure o
concurent real.
ART. 254
(1) Fr a aduce atingere acordurilor si conventiilor la care Romnia este parte,
n cazul n care dou sau mai multe oIerte sunt relativ echivalente din punct de
vedere al punctaiului obtinut n urma aplicrii criteriilor de atribuire, autoritatea
contractant are dreptul de a declara ca Iiind cstigtoare o oIert care contine, n
proportie de mai mult de 50, produse a cror origine - determinat conIorm
prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie
1992, cu modiIicrile ulterioare - este din state membre ale Uniunii Europene sau
din tri terte cu care Comunitatea European a ncheiat acorduri bilaterale sau
multilaterale prin care se asigur un acces comparabil ntreprinderilor din statele
membre pe pietele trilor respective, n detrimentul unei oIerte care contine, n
proportie de mai putin de 50, astIel de produse.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin oIerte relativ echivalente se va ntelege
acele oIerte pentru care diIerenta dintre preturile prevzute n propunerile
Iinanciare nu depseste 3 .

CAP. 9
Solutionarea contestatiilor

SECTIUNEA 1
Dispozitii generale

#M9
ART. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat intr-un drept ori intr-un interes
legitim printr-un act al autorittii contractante. prin inclcarea dispozitiilor legale
in materia achizitiilor publice. poate solicita anularea actului. obligarea
autorittii contractante de a emite un act. recunoasterea dreptului pretins sau a
interesului legitim pe cale administrativ-iurisdictional sau in iustitie. in conditiile
prezentei ordonante de urgent.
#M11
(11) In cazul in care cu privire la acelasi obiect au fost formulate atat
contestatie in fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. cat si
actiune la instanta iudectoreasc. aceasta din urm. pentru asigurarea unei bune
iudecti. va putea dispune. la cererea prtilor sau din oficiu. prin incheiere.
intrunirea cauzelor. Incheierea poate fi atacat numai odat cu fondul.
(12) Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor va transmite dosarul in
termen de 3 zile de la comunicarea incheierii prevzute la alin. (11).
(13) In scopul prevzut la alin. (11). autoritatea contractant va incunostinta
instanta despre existenta contestatiei prevzute la acelasi alineat.
(2) In sensul prevederilor alin. (1). prin persoan vtmat se intelege orice
operator economic care.
a) are sau a avut un interes legitim in legtur cu respectiva procedur de
atribuire,
#M9
b) a suferit. sufer sau risc s sufere un preiudiciu ca o consecint a unui act
al autorittii contractante. de natur s produc efecte iuridice. ori ca urmare a
nesolutionrii in termenul legal a unei cereri privind respectiva procedura de
atribuire.
(3) In sensul prevederilor alin. (1). prin act al autorittii contractante se
intelege orice act administrativ. orice alt operatiune administrativ care produce
sau poate produce efecte iuridice. neindeplinirea in termenul legal a unei obligatii
prevzute de prezenta ordonant de urgent. omisiunea ori refuzul de a emite un
act sau de a efectua o anumit operatiune. in legtur cu sau in cadrul procedurii
de atribuire.
#M11
(4) Orice referire. pe parcursul prezentului capitol. la aplicarea procedurii de
atribuire include toate cazurile mentionate la art. 9. precum si orice alte contracte
sau proceduri care intr in sfera de aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante de
urgent.
#M11
ART. 256
(1) In vederea solutionrii contestatiilor pe cale administrativ-iurisdictional.
partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului National
de Solutionare a Contestatiilor. cu respectarea prevederilor art. 2562 si 270 -
271.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1). litigiile privind procedurile de
atribuire de servicii si/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes
national. asa cum este definit de legislatia in vigoare. sunt de competenta
exclusiv a Curtii de Apel Bucuresti.
#M11
ART. 256`1
(1) Inainte de a se adresa instantei competente. persoana vtmat notific
autoritatea contractant cu privire la pretinsa inclcare a dispozitiilor legale in
materia achizitiilor publice si la intentia de a sesiza instanta iudectoreasc
competent. Dispozitiile art. 205 si 2562 rman aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu impiedic introducerea cererii in
fata instantei iudectoresti competente.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a
procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii. autoritatea contractant poate
adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru remedierea pretinsei
inclcri. inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act
emis in cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic in termen de o zi lucrtoare
atat persoanei care a notificat autoritatea contractant. cat si celorlalti operatori
economici implicati in procedura de atribuire.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit
dispozitiilor alin. (1) se poate adresa de indat instantei iudectoresti competente.
fr a fi obligat s astepte comunicarea msurilor luate de autoritatea
contractant potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care. primind comunicarea prevzut la alin. (4).
consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei
inclcri va transmite autorittii contractante o notificare de renuntare la dreptul
de a formula actiune in iustitie sau. dup caz. de renuntare la iudecarea actiunii in
ceea ce priveste respectiva inclcare.
(7) Dispozitiile alin. (1) - (6) se aplic in mod corespunztor in cazul prevzut la
art. 256 alin. (1).
#M11
ART. 256`2
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul National de Solutionare a
Contestatiilor sau. dup caz. instanta iudectoreasc competent in vederea
anulrii actului si/sau recunoasterii dreptului pretins ori a interesului legitim. in
termen de.
a) 10 zile incepand cu ziua urmtoare lurii la cunostint. in conditiile prezentei
ordonante de urgent. despre un act al autorittii contractante considerat nelegal.
in cazul in care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit. estimat
conform prevederilor art. 23 si ale cap. II sectiunea a 2-a. este mai mare decat
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2),
b) 5 zile incepand cu ziua urmtoare lurii la cunostint. in conditiile prezentei
ordonante de urgent. despre un act al autorittii contractante considerat nelegal.
in cazul in care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit. estimat
conform prevederilor art. 23 si ale cap. II sectiunea a 2-a. este egal sau mai mic
decat pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
#M9
(2) In cazul in care cererea prevzut la alin. (1) priveste continutul
documentatiei de atribuire. publicat in SEAP in conditiile art. 75 alin. (5). art. 89
alin. (4) si art. 127 alin. (2). data lurii la cunostint este data publicrii
documentatiei de atribuire.
(3) Partea nu se poate adresa. pentru solutionarea aceleiasi cereri. concomitent
Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si instantei iudectoresti
competente. In caz contrar. se prezum renuntarea la calea administrativ-
iurisdictional. partea avand obligatia de a notifica Consiliului introducerea
cererii la instanta iudectoreasc competent.

#B
SECTIUNEA a 2-a
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

#M9
ART. 257
(1) Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor. denumit in continuare
Consiliu. organism independent cu activitate administrativ-iurisdictional.
functioneaz pe lang Secretariatul General al Guvernului.
#M5
(2) Consiliul functioneaz in baza unui regulament de organizare si functionare
care se aprob in conformitate cu art. 291.
#M1
(3) In activitatea sa. Consiliul se supune numai legii. iar sedintele Consiliului
sunt legal constituite in prezenta maiorittii membrilor acestuia.
#B
(4) n ceea ce priveste deciziile sale, Consiliul este independent si nu este
subordonat Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea
Achizitiilor Publice.
#M5
(5) *** Abrogat
#M5
ART. 258
(1) Consiliul este condus de un presedinte ales dintre membrii si.
(2) In aplicarea prevederilor alin. (1). membrii Consiliului aleg presedintele
prin vot secret. cu maioritate absolut.
(3) Presedintele este ales pe o perioad de 3 ani. cu posibilitatea reinnoirii o
singur dat a mandatului.
#B
(4) Atributiile presedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de
organizare si Iunctionare. n exercitarea atributiilor sale, presedintele emite ordine.
(5) Presedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire
a membrilor Consiliului, pentru candidatii declarati admisi la concurs, cu exceptia
situatiei prevzute la art. 290 alin. (4).
ART. 259
Presedintele Consiliului are obligatia de a ntocmi un raport de activitate anual,
pe care l prezint si l sustine n Iata Parlamentului pn la data de 31 martie a
anului urmtor.

SECTIUNEA a 3-a
Statutul personalului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor

ART. 260
(1) Consiliul are un numr de 21 de membri, precum si un numr de 16 persoane
cu statut de personal tehnico-administrativ, totaliznd un numr de 37 de posturi.
(2) Cel putin iumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s Iie licentiati
n drept.
ART. 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectati prin concurs, Iiind numiti n Iunctie prin
decizia primului-ministru, n conditiile legii.
#M9
(2) Membrii Consiliului sunt selectionati pe baza aptitudinilor profesionale si a
bunei reputatii. Candidatii trebuie s aib studii universitare de lung durat. o
vechime de 9 ani in domeniul iuridic. economic sau tehnic. precum si o experient
de cel putin 2 ani in domeniul achizitiilor publice.
#B
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n conditiile
legii.
#M5
ART. 262
(1) Membrii Consiliului sunt functionari publici cu statut special. denumiti
consilieri de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice. Acestia
sunt asimilati din punctul de vedere al salarizrii functiei publice de secretar
general adiunct din aparatul de lucru al Guvernului.
(2) Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz maiorate cu 75 fat de
cele prevzute de lege.
(21) Presedintele Consiliului beneficiaz si de sporul de conducere aferent
functiei de director general.
#M9
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual si este asimilat din
punctul de vedere al salarizrii personalului contractual al Autorittii Nationale
pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice.
#B
(4) Prevederile prezentei ordonante de urgent se completeaz cu dispozitiile
Legii nr. 188/1999 privind statutul Iunctionarilor publici, republicat, cu
modiIicrile ulterioare, precum si cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii,
cu modiIicrile si completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei
reglementri.
#M5
ART. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la indeplinire a
atributiilor date in competenta Consiliului prin prezenta ordonant de urgent.
#M11
(2) Evaluarea activittii Consiliului se efectueaz lunar de ctre o comisie.
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri. dup cum
urmeaz.
a) un reprezentant al Autorittii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice,
b) 2 reprezentanti ai Parlamentului Romaniei. respectiv un senator si un
deputat. desemnati de ctre cele dou Camere ale Parlamentului,
c) un reprezentant al Agentiei Nationale a Functionarilor Publici,
d) un reprezentant al Consiliului Concurentei.
#M9
(4) In sensul prevederilor alin. (2). comisia intocmeste un raport de evaluare
care se inainteaz primului-ministru prin Secretariatul General al Guvernului. Pe
baza propunerilor din raportul de evaluare. primul-ministru poate s dispun. prin
decizie. eliberarea din functie a acelor consilieri de solutionare a contestatiilor
care au obtinut calificativul nesatisfctor.
#M11
(5) Procedura de evaluare a activittii Consiliului si a presedintelui acestuia
vizeaz exclusiv activitatea administrativ si organizatoric si se stabileste prin
ordin al secretarului general al Guvernului. publicat in Monitorul Oficial al
Romaniei. Partea I.
#M9
(6) Prin exceptie de la prevederile alin. (2). in cazul aparitiei unor situatii
deosebite. procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cate ori este necesar si
inainte de acest termen.
#B
ART. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis
a) s desIsoare activitti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s detin calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere,
administrare sau control la societti civile, societti comerciale, inclusiv bnci sau
alte institutii de credit, societti de asigurare sau Iinanciare, companii nationale,
societti nationale sau regii autonome;
c) s detin calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s detin calitatea de membru al unui partid politic si s desIsoare sau s
participe la activitti cu caracter politic;
e) s exercite orice Iunctie public sau privat, cu exceptia Iunctiilor sau
activittii n domeniul didactic, al cercetrii stiintiIice si al creatiei literar-artistice;
I) s exercite oricare alte activitti proIesionale sau de consultant.
(2) Membrii Consiliului au obligatia s depun declaratiile de avere si de
interese, n conIormitate cu dispozitiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparentei n exercitarea demnittilor publice, a Iunctiilor
publice si n mediul de aIaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modiIicrile
si completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la solutionarea unei
contestatii dac se aIl n una dintre situatiile prevzute mai ios, sub sanctiunea
nulittii deciziei pronuntate
a) dac acestia, sotul sau ascendentii ori descendentii lor au vreun interes n
solutionarea contestatiei sau cnd sunt soti, rude sau aIini pn la al patrulea grad
inclusiv cu vreuna dintre prti;
b) dac ntre acestia si una dintre prti a Iost un proces penal cu pn la 5 ani
naintea solutionrii cauzei;
c) dac s-au pronuntat public n legtur cu contestatia pe care o solutioneaz;
d) dac se constat c au primit de la una dintre prti bunuri materiale sau
promisiuni de bunuri materiale ori altIel de avantaie.
ART. 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se
constituie n cadrul Consiliului.
(2) Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numiti de
presedintele Consiliului si 3 sunt alesi de membrii Consiliului, cu maioritate
simpl.

SECTIUNEA a 4-a
Procedura de solutionare a contestatiilor n Iata Consiliului National de
Solutionare a Contestatiilor

#M8
ART. 266
(1) Cu exceptia contestatiilor prevzute la art. 256 alin. (11). consiliul este
competent s solutioneze contestatiile formulate in cadrul procedurii de atribuire.
inainte de incheierea contractului. prin complete specializate. constituite potrivit
Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului. aprobat potrivit art.
291.
#B
(2) n exercitarea atributiilor sale, Consiliul adopt decizii.
ART. 267
(1) Contestatia se solutioneaz de un complet Iormat din 3 membri ai
Consiliului, dintre care unul are calitatea de presedinte de complet.
(2) n cadrul Iiecrui complet cel putin presedintele acestuia trebuie s Iie
licentiat n drept.
ART. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
ART. 269
Procedura de solutionare a contestatiilor se desIsoar cu respectarea principiilor
legalittii, celerittii, contradictorialittii si a dreptului la aprare.
ART. 270
(1) Contestatia se Iormuleaz n scris si trebuie s contin urmtoarele elemente
a) numele, domiciliul sau resedinta contestatorului ori, pentru persoanele
iuridice, denumirea, sediul lor si codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor
iuridice se vor indica si persoanele care le reprezint si n ce calitate;
b) denumirea si sediul autorittii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achizitie public si procedura de
atribuire aplicat;
#M9
c1) *** Abrogat
c2) *** Abrogat
d) obiectul contestatiei,
#B
e) motivarea n Iapt si n drept a cererii;
I) miiloacele de prob pe care se spriiin contestatia, n msura n care este
posibil;
g) semntura prtii sau a reprezentantului persoanei iuridice.
(2) n situatia n care Consiliul apreciaz c n contestatie nu sunt cuprinse toate
inIormatiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de
la nstiintarea prin care i se aduce la cunostint aceast situatie, acesta s
completeze contestatia. n cazul n care contestatorul nu se conIormeaz obligatiei
impuse de Consiliu, contestatia va Ii respins.
#M9
ART. 271
(1) Sub sanctiunea respingerii contestatiei ca tardiv. aceasta se inainteaz atat
Consiliului. cat si autorittii contractante. nu mai tarziu de expirarea termenelor
prevzute la art. 2562. Contestatorul va atasa la contestatie si copia actului
atacat. in cazul in care acesta a fost emis. precum si copii ale inscrisurilor
prevzute la art. 270 alin. (1). dac acestea sunt disponibile.
#M7
(2) In termen de o zi lucrtoare de la primirea contestatiei. autoritatea
contractant are obligatia s ii instiinteze despre aceasta si pe ceilalti participanti
inc implicati in procedura de atribuire. Instiintarea trebuie s contin inclusiv o
copie a contestatiei respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare
de primire. Dispozitiile art. 60 alin. (1) se aplic in mod corespunztor.
#M9
(4) In cazul neindeplinirii obligatiei prevzute la alin. (1). dispozitiile art. 274 si
ale art. 277 alin. (3) nu sunt aplicabile.
#M9
ART. 272 *** Abrogat
#B
ART. 273
(1) Contestatiile Iormulate n cadrul aceleiasi proceduri de atribuire vor Ii
conexate de ctre Consiliu pentru a se pronunta o solutie unitar. Pentru
contestatiile Iormulate n cadrul aceleiasi proceduri de atribuire se va pstra
continuitatea completului de solutionare.
(2) Pn la solutionarea contestatiei de ctre Consiliu, participantii n cadrul
aceleiasi proceduri de atribuire se pot asocia la contestatie printr-o cerere proprie
care trebuie s contin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
#M9
ART. 274
(1) In vederea solutionrii contestatiei/contestatiilor. autoritatea contractant
are obligatia de a transmite Consiliului. in termen de cel mult 3 zile lucrtoare de
la data expirrii termenului prevzut la art. 205 alin. (1). punctul su de vedere
asupra acesteia/acestora. insotit de orice alte documente considerate edificatoare.
precum si. sub sanctiunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3). o copie a
dosarului achizitiei publice. Lipsa punctului de vedere al autorittii contractante
nu impiedic solutionarea contestatiei/contestatiilor. in msura in care s-a fcut
dovada comunicrii acesteia/acestora.
#M7
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere si
contestatorului/contestatorilor. in acelasi termen prevzut la alin. (1).
#M9
(3) *** Abrogat
#M5
ART. 275
(1) In vederea solutionrii contestatiei Consiliul are dreptul de a solicita
lmuriri prtilor. de a administra probe si de a solicita orice alte date/documente.
in msura in care acestea sunt relevante in raport cu obiectul contestatiei. De
asemenea. Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru
solutionarea contestatiei si de la alte persoane fizice sau iuridice.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depsirea
termenului de solutionare a contestatiei. astfel cum este prevzut la art. 276.
(3) Autoritatea contractant are obligatia de a rspunde la orice solicitare a
Consiliului si de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint
relevant pentru solutionarea contestatiei. intr-un termen care nu poate depsi 5
zile de la data primirii solicitrii. sub sanctiunea unei amenzi in cuantum de
10.000 lei. aplicat conductorului autorittii contractante.
(31) Consiliul are obligatia de a pronunta decizia privind amenda cel tarziu in
cea de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(32) Decizia Consiliului privind amenda. neatacat in termen. constituie titlu
executoriu si se execut de ctre organele competente. potrivit dispozitiilor legale
privind executarea silit a creantelor fiscale si cu procedura prevzut de aceste
dispozitii.
#B
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor
aspecte de natur tehnic sau Iinanciar. Durata eIecturii expertizei trebuie s se
ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru solutionarea contestatiilor de ctre
Consiliu. Costul expertizei va Ii suportat de partea care a Iormulat cererea de
eIectuare a acesteia.
(5) Procedura n Iata Consiliului este scris, iar prtile vor Ii audiate numai dac
acest lucru este considerat necesar de ctre completul de solutionare a contestatiei.
(6) Prtile pot Ii reprezentate de avocati si pot depune concluzii scrise n cursul
procedurii. De asemenea, prtile pot solicita s depun concluzii oral n Iata
Consiliului, Ir ca prin aceasta s Iie aIectate termenele prevzute la art. 276.
#M7
ART. 276
(1) Consiliul are obligatia de a solutiona contestatia in termen de 20 de zile de
la data primirii dosarului achizitiei publice de la autoritatea contractant. In
cazuri temeinic iustificate. termenul de solutionare a contestatiei poate fi prelungit
cu inc 10 zile.
(2) Nerespectarea termenului de solutionare a contestatiei prevzut la alin. (1)
constituie abatere disciplinar si poate atrage inclusiv declansarea procedurii de
evaluare in conformitate cu prevederile art. 263 alin. (6).
#M9

#M9
SECTIUNEA a 5-a
Msuri de remediere

#M9
ART. 277
(1) Dup primirea unei contestatii. autoritatea contractant are dreptul de a
adopta msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a
contestatiei respective. Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului.
celorlalti operatori economici implicati in procedura de atribuire. precum si
Consiliului. nu mai tarziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2) In situatia in care contestatorul consider c msurile adoptate sunt
suficiente pentru remedierea actelor invocate ca fiind nelegale. acesta va trimite
Consiliului si autorittii contractante o notificare de renuntare la contestatie. In
acest caz. autoritatea contractant nu mai are obligatia de a comunica punctul su
de vedere potrivit dispozitiilor art. 274.
#M11
(3) In cazul primirii unei contestatii de ctre Consiliu si de ctre autoritatea
contractant. pentru care nu s-a luat act de renuntare conform prevederilor alin.
(2). autoritatea contractant nu are dreptul de a incheia contractul pan la data
expirrii termenului prevzut la art. 281 alin. (1). dac partea interesat nu a
introdus plangere la instanta iudectoreasc competent. In cazul in care
expirarea termenului prevzut la art. 281 alin. (1) este anterioar expirrii
termenelor de asteptare prevzute la art. 205 alin. (1) si la art. 206 alin. (3).
inclusiv cand aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) si
la art. 28713 lit. a). autoritatea contractant are dreptul de a incheia contractul
numai dup implinirea termenelor de asteptare respective. Dac decizia
Consiliului a fost atacat cu plangere. dispozitiile art. 2877 si 2878 se aplic in
mod corespunztor.
#M9
(4) Contractul incheiat in perioada de suspendare este lovit de nulitate.
(5) In cazul in care. in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire. autoritatea
contractant achizitioneaz produse. servicii sau lucrri defalcate pe loturi.
prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus
contestatie.

#B
SECTIUNEA a 6-a
Solutiile pe care le poate pronunta Consiliul National de Solutionare a
Contestatiilor

ART. 278
(1) Consiliul se pronunt mai nti asupra exceptiilor de procedur si de Iond, iar
cnd se constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe
Iond a cauzei.
(2) Consiliul va examina, din punct de vedere al legalittii si temeiniciei, actul
atacat si poate pronunta o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig
autoritatea contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar
pentru remedierea actelor ce aIecteaz procedura de atribuire.
#M7
(3) In situatia in care Consiliul apreciaz c. in afar de actele contestate in
cadrul procedurii de atribuire. exist si alte acte care incalc prevederile
prezentei ordonante de urgent. la care nu s-a fcut referire in contestatie. atunci
acesta va sesiza Autoritatea National pentru Reglementarea si Monitorizarea
Achizitiilor Publice. transmitandu-i in acest sens toate datele/documentele
relevante in sustinerea sesizrii.
#M9
(4) In cazul in care Consiliul admite contestatia si dispune luarea unei msuri
de remediere a actului atacat. va preciza si termenul in care aceasta trebuie dus
la indeplinire. care nu poate fi mai scurt decat termenul de exercitare a cii de
atac impotriva deciziei Consiliului. asa cum este prevzut la art. 281 alin. (1).
#B
(5) Consiliul poate respinge contestatia ca Iiind neIondat, tardiv, lipsit de
interes, lipsit de obiect, ca Iiind introdus de o persoan Ir calitate sau
nemputernicit s Iormuleze contestatia, precum si pe orice alt exceptie de
procedur sau de Iond.
(6) n Iunctie de solutia pronuntat, Consiliul va decide asupra continurii sau
anulrii procedurii de achizitie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul solutionrii contestatiei, de
renuntarea la aceasta de ctre contestator.
#M1
(8) Consiliul poate obliga. la cerere. partea in culp la plata cheltuielilor
efectuate in cursul solutionrii contestatiei.
#M1
ART. 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de solutionare a contestatiei se adopt cu
votul maiorittii membrilor completului. acestia neavand posibilitatea de a se
abtine.
#B
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de
ctre toti membrii completului si se consemneaz ntr-un registru special tinut de
Consiliu.
#M7
(3) Decizia Consiliului. adoptat potrivit alin. (1). va fi motivat si comunicat
in scris prtilor in termen de 3 zile de la pronuntare. Decizia. fr motivarea
acesteia. se public pe pagina de internet a Consiliului inluntrul aceluiasi
termen.
#M5
(4) Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului. in cadrul
buletinului oficial. fr referire la datele de identificare a deciziei si ale prtilor.
precum si la datele personale. in termen de 10 de zile de la data la care aceasta
rmane definitiv si irevocabil.
#M9
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi
inaintat. in copie. in acelasi termen prevzut la alin. (3). ctre Autoritatea
National pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. care are
obligatia de a monitoriza indeplinirea msurilor de remediere.
#B
ART. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori oblig
autoritatea contractant s emit un act sau s dispun orice alt msur necesar
pentru nlturarea actelor ce aIecteaz procedura de atribuire este executorie.
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de
autoritatea contractant, se va aplica conductorului unittii care nu a eIectuat toate
demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau
persoanei obligate o amend pe Iiecare zi de ntrziere, ce const n 20 din
salariul minim lunar pe economie, la cererea prtii interesate.
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru prti, contractul de achizitie
public ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului Iiind lovit de nulitate
absolut.
(4) Decizia pronuntat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen,
constituie titlu executoriu si se execut de organele competente potrivit
dispozitiilor legale privind executarea silit a creantelor Iiscale si cu procedura
prevzut de aceste dispozitii.
#M9
(5) *** Abrogat
#M9
ART. 281
(1) Deciziile Consiliului privind solutionarea contestatiei si obligarea la plata
amenzii pot fi atacate cu plangere la instanta iudectoreasc prevzut la art. 283
alin. (1). in termen de 10 zile de la comunicare. atat pentru motive de nelegalitate.
cat si de netemeinicie.
#B
(2) Plngerea va Ii Iormulat n scris si va Ii motivat, dispozitiile art. 270 alin.
(1) aplicndu-se n mod corespunztor.
#M9
(3) Partea care formuleaz plangerea are obligatia s comunice. in termenul
prevzut la alin. (1). o copie a acesteia. precum si a inscrisurilor doveditoare si
prtii adverse. depunand dovada de comunicare in fata instantei pan la primul
termen de iudecat.

#M5
SECTIUNEA a 7-a *** Abrogat

#M5

#B
SECTIUNEA a 8-a
Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului National de Solutionare a
Contestatiilor

#M9
ART. 283
(1) Instanta competent s solutioneze plangerea formulat impotriva deciziei
pronuntate de Consiliu este curtea de apel. sectia de contencios-administrativ si
fiscal in a crei raz se afl sediul autorittii contractante. Cu exceptia cazurilor
in care plangerea are ca obiect contestarea amenzii. Consiliul National de
Solutionare a Contestatiilor nu are calitatea de parte in proces.
(2) Plangerea va fi solutionat in complet format din 3 iudectori.
(3) Plangerea se solutioneaz potrivit dispozitiilor art. 3041 din Codul de
procedur civil. Prevederile sectiunii a 9-a se aplic in mod corespunztor.
#M9
#M9
ART. 285
(1) Instanta. admitand plangerea. modific decizia Consiliului. dispunand. dup
caz.
a) anularea in tot sau in parte a actului autorittii contractante,
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant,
c) indeplinirea unei obligatii de ctre autoritatea contractant. inclusiv
eliminarea oricror specificatii tehnice. economice sau financiare discriminatorii
din anuntul/invitatia de participare. din documentatia de atribuire sau din alte
documente emise in legtur cu procedura de atribuire,
d) orice alte msuri necesare remedierii inclcrii dispozitiilor legale in
materia achizitiilor publice.
(2) Instanta. sesizat cu o plangere impotriva unei decizii a Consiliului National
de Solutionare a Contestatiilor. prin care acesta a solutionat contestatia pe
exceptie. admitand plangerea. va desfiinta decizia respectiv si va retine cauza
spre iudecare pe fond cu luarea in considerare a motivelor care au determinat
desfiintarea deciziei.
#M11
(3) In situatia in care instanta admite plangerea. modific decizia Consiliului si
constat c actul autorittii contractante a inclcat prevederile legislatiei in
materia achizitiilor publice. iar contractul a fost incheiat inainte de pronuntare.
inclcandu-se astfel prevederile art. 277 alin. (3). dispozitiile art. 28710 alin. (1)
lit. b). alin. (2). (3). (4). (5) si (6) sau. dup caz. ale art. 28711 se aplic in mod
corespunztor.
#B
(4) Instanta poate respinge pe Iond plngerea.
(5) Hotrrea pronuntat de instant este deIinitiv si irevocabil.

SECTIUNEA a 9-a
Solutionarea litigiilor n instant

#M11
ART. 286
(1) Procesele si cererile privind actele autorittilor contractante. acordarea
despgubirilor pentru repararea preiudiciilor cauzate in cadrul procedurii de
atribuire. precum si cele privind executarea. nulitatea. anularea. rezolutiunea.
rezilierea sau denuntarea unilateral a contractelor de achizitie public se
solutioneaz in prim instant de ctre sectia de contencios administrativ si fiscal
a tribunalului in circumscriptia cruia se afl sediul autorittii contractante. cu
exceptia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii si/sau lucrri
aferente infrastructurii de transport de interes national. care se solutioneaz in
prim instant de ctre Curtea de Apel Bucuresti.
(2) Litigiile privind desfsurarea procedurilor de atribuire care intr in sfera de
aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante de urgent. precum si cele privind
drepturile si obligatiile contractate in cadrul acestor proceduri se solutioneaz de
urgent si cu precdere. potrivit dispozitiilor art. 7202 - 7207 si art. 7209 din
Codul de procedur civil. care se aplic in mod corespunztor.
#M9
ART. 287
(1) Despgubirile pentru repararea preiudiciului cauzat in cadrul procedurii de
atribuire se solicit numai in iustitie. in conditiile prevederilor art. 2562 alin. (1)
sau prin actiune separat.
(2) Despgubirile reprezentand preiudiciul cauzat printr-un act al autorittii
contractante sau ca urmare a nesolutionrii in termenul legal a unei cereri privind
procedura de atribuire. prin inclcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor
publice. se pot acorda numai dup anularea in prealabil. potrivit legii. a actului
respectiv ori. dup caz. dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri
de remediere de ctre autoritatea contractant.
(3) In cazul in care se solicit plata de despgubiri pentru repararea
preiudiciului reprezentand cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la
procedura de atribuire. persoana vtmat trebuie s fac doar dovada inclcrii
prevederilor prezentei ordonante de urgent. precum si a faptului c ar fi avut o
sans real de a castiga contractul. iar aceasta a fost compromis ca urmare a
inclcrii respective.
#M9
ART. 287`1
(1) Judectorul. de indat ce constat c sunt indeplinite conditiile prevzute de
lege pentru cererea de chemare in iudecat. dispune prin rezolutie comunicarea
acesteia. precum si a inscrisurilor ctre parat.
(2) Paratul este obligat s depun intampinarea in termen de 3 zile de la
comunicarea cererii de chemare in iudecat.
(3) Intampinarea se comunic de indat reclamantului. care este obligat s
depun rspuns la intampinare in termen de 3 zile de la comunicare. Paratul va
lua cunostint de rspunsul la intampinare de la dosarul cauzei.
(4) Cererea reconventional se introduce in termenul prevzut la alin. (2).
#M9
ART. 287`2
(1) Comunicarea citatiilor si a altor acte de procedur se poate face de grefa
instantei si prin telefax. post electronic sau prin alte miiloace ce asigur
transmiterea textului actului si confirmarea primirii acestuia. Prtile. dac dispun
de asemenea miiloace de comunicare. au obligatia de a indica datele
corespunztoare in cererea de chemare in iudecat. respectiv in intampinare.
(2) Partea creia. personal sau prin reprezentant ori prin functionarul sau
persoana insrcinat cu primirea corespondentei. i s-a inmanat citatia pentru un
termen de iudecat nu va fi citat in tot cursul iudecrii la acea instant.
prezumandu-se c ea cunoaste termenele de iudecat ulterioare aceluia pentru
care citatia i-a fost inmanat.
#M9
ART. 287`3
In termen de o zi lucrtoare de la primirea citatiei. autoritatea contractant are
obligatia de a-i instiinta pe ceilalti participanti implicati in procedura de atribuire
despre existenta unui litigiu privind procedura de atribuire respectiv.
#M9
ART. 287`4
(1) La data depunerii rspunsului la intampinare. iudectorul fixeaz prin
rezolutie primul termen de iudecat. care va fi de cel mult 20 zile de la data
inregistrrii cererii de chemare in iudecat. dispunand citarea prtilor.
(2) Termenele de iudecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
#M9
ART. 287`5
(1) Lipsa prtii legal citate nu poate impiedica iudecarea cauzei. dac legea nu
dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru iudecat se inftiseaz numai una dintre
prti. instanta. dup ce va cerceta toate lucrrile din dosar si va asculta sustinerile
prtii prezente. se va pronunta in temeiul dovezilor administrate. examinand si
exceptiile si aprrile prtii care lipseste.
(3) Dispozitiile alin. (1) si (2) se aplic in mod corespunztor si in cazul in care
lipsesc ambele prti. desi au fost legal citate. dac cel putin una dintre ele a cerut
in scris iudecarea cauzei in lips.
#M9
ART. 287`6
Instanta va putea dispune o singur dat amanarea iudecrii cauzei numai in
mod exceptional. pentru motive temeinice si care nu sunt imputabile prtii sau
reprezentantului ei.
#M9
ART. 287`7
(1) In cazuri temeinic iustificate si pentru prevenirea unei pagube iminente.
instanta. pan la solutionarea fondului cauzei. poate s dispun la cererea prtii
interesate. prin incheiere motivat dat cu citarea prtilor. msuri cu caracter
provizoriu. cum ar fi.
a) msuri de suspendare sau care s asigure suspendarea procedurii de
atribuire. in stadiul in care se afl,
b) alte msuri care s asigure oprirea implementrii anumitor decizii a
(2) Instanta solutioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur
provizorie. luand in considerare consecintele probabile ale acestei msuri asupra
tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate. inclusiv asupra interesului
public. Instanta va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1). in cazul in
care consecintele negative ale acestora ar putea fi mai mari decat beneficiile lor.
Hotrarea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s preiudicieze niciun alt
drept al persoanei care a inaintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) Incheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs. in mod separat.
in termen de 5 zile de la comunicare.
#M9
ART. 287`8
(1) Indiferent de decizia instantei cu privire la suspendarea procedurii de
atribuire. autoritatea contractant nu are in nicio situatie dreptul de a incheia
contractul inainte de solutionarea cauzei de ctre instant.
#M11
(2) In cazul in care hotrarea prin care instanta a solutionat cauza este
comunicat inainte de expirarea termenelor prevzute la art. 205 alin. (1) si la art.
206 alin. (3). inclusiv cand aceste termene privesc cazurile prevzute la art.
28712 alin. (1) si la art. 28713 lit. a). autoritatea contractant are dreptul de a
incheia contractul numai dup implinirea termenelor respective.
#M9
(3) In cazul in care. in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire. autoritatea
contractant achizitioneaz produse. servicii sau lucrri defalcate pe loturi.
prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a
formulat actiune in iustitie.
#M9
ART. 287`9
Instanta. admitand cererea. poate dispune anularea in tot sau in parte a actului
autorittii contractante. obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea
contractant. indeplinirea unei obligatii de ctre autoritatea contractant. inclusiv
eliminarea oricror specificatii tehnice. economice sau financiare discriminatorii
din anuntul/invitatia de participare. din documentatia de atribuire ori din alte
documente emise in legtur cu procedura de atribuire. precum si orice alte
msuri necesare remedierii inclcrii dispozitiilor legale in materia achizitiilor
publice.
#M11
ART. 287`10
(1) Instanta constat nulitatea contractului in urmtoarele cazuri.
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligatiile
referitoare la publicarea unui/unei anunt/invitatii de participare conform
prevederilor prezentei ordonante de urgent,
b) au fost inclcate prevederile art. 205 alin. (1). art. 206 alin. (3). art. 277 alin.
(3) sau ale art. 2878 alin. (1) si (2). dac aceast inclcare a privat operatorul
economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac inainte de
incheierea contractului. in cazul in care aceast inclcare este combinat cu
inclcarea altor dispozitii in materia achizitiilor publice. dac aceast din urm
inclcare a afectat sansele operatorului economic interesat de a obtine contractul,
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158 -
160.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1). in cazul in care instanta consider.
dup analizarea tuturor aspectelor relevante. c motive imperative de interes
general impun mentinerea efectelor contractului. aceasta va dispune. in schimb.
sanctiuni alternative. dup cum urmeaz.
a) limitarea efectelor contractului. prin reducerea termenului de executie al
acestuia, si/sau
b) aplicarea unei amenzi autorittii contractante. cuprins intre 2 si 15 din
valoarea obiectului contractului. cuantumul acesteia fiind invers proportional cu
posibilitatea de a limita efectele contractului. conform dispozitiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanctiunilor alternative prevzute la alin. (2). instanta va avea
in vedere ca acestea s fie eficiente. proportionate si descuraiante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanctiune alternativ adecvat in
sensul prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte
pot fi avute in vedere ca motiv imperativ numai dac. in circumstante exceptionale.
absenta efectelor ar conduce la consecinte disproportionate. Interesele economice
in legtur direct cu contractul respectiv. cum ar fi costurile generate de
intarzieri in executarea contractului. costurile generate de lansarea unei noi
proceduri de atribuire. costurile generate de schimbarea operatorului economic
care va indeplini contractul sau costurile cu privire la obligatiile legale generate
de absenta efectelor contractului. nu constituie motive imperative de interes
general.
(6) In toate cazurile in care sanctiunea nulittii prevzut la alin. (1) nu poate
avea efect retroactiv. intrucat desfiintarea obligatiilor contractuale deia executate
este imposibil. instanta va aplica in plus si sanctiunea prevzut la alin. (2) lit.
b).
#M11
ART. 287`11
In cazul unei inclcri a prevederilor art. 205 alin. (1). art. 206 alin. (3). art.
277 alin. (3) sau ale art. 2878 alin. (1) si (2). care nu face obiectul art. 28710
alin. (1) lit. b). instanta poate decide. dup analizarea tuturor aspectelor
relevante. dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s
dispun sanctiuni alternative precum cele prevzute la art. 28710 alin. (2).
#M11
ART. 287`12
(1) Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cand
autoritatea contractant. considerand c se incadreaz in una dintre situatiile
prevzute de prezenta ordonant de urgent in care are dreptul de a nu transmite
spre publicare un/o anunt/invitatie de participare. a procedat dup cum urmeaz.
a) a publicat in mod voluntar in SEAP si in Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene un anunt pentru asigurarea transparentei. prin care isi exprim intentia
de a incheia contractul respectiv. Anuntul pentru asigurarea transparentei trebuie
s contin urmtoarele informatii. numele si datele de contact ale autorittii
contractante. descrierea obiectului contractului. iustificarea deciziei autorittii
contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil in SEAP si in
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anunt de participare. numele si datele
de contact ale operatorului economic in favoarea cruia a fost luat o decizie de
atribuire si. dac este cazul. orice alt informatie considerat util de autoritatea
contractant,
b) a incheiat contractul respectand. din proprie initiativ. prevederile art. 205
alin. (1). termenele curgand in acest caz de la data publicrii anuntului prevzut la
lit. a).
#M11
ART. 287`13
Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cand autoritatea
contractant. considerand c a respectat prevederile art. 150 sau. dup caz. ale
art. 158 - 160. a procedat dup cum urmeaz.
a) a comunicat ofertantilor implicati decizia de atribuire a contractului. cu
respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) si (2) si ale art. 207. sub rezerva
dispozitiilor art. 208, si
b) a incheiat contractul respectand. din proprie initiativ. prevederile art. 205
alin. (1) si ale art. 206 alin. (3). termenele curgand in acest caz de la data
transmiterii comunicrii prevzute la lit. a).
#M11
ART. 287`14
(1) Constatarea nulittii contractului. in conditiile prevzute la art. 28710 alin.
(1). se poate solicita si prin actiune separat. in termen de.
a) cel mult 30 de zile incepand cu ziua urmtoare.
- publicrii anuntului de atribuire a contractului. in conformitate cu prevederile
art. 47 alin. (2). art. 48. 50 si 56. cu conditia ca respectivul anunt s contin
iustificarea deciziei autorittii contractante de a atribui contractul fr publicarea
prealabil a unui anunt de participare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertantilor si candidatilor
interesati cu privire la incheierea contractului. cu conditia ca informarea s fie
insotit de un rezumat al motivelor pertinente stabilite la art. 207. sub rezerva
dispozitiilor art. 208. Aceast optiune se aplic si in cazurile mentionate la art.
205 alin. (3) lit. c),
b) cel mult 6 luni incepand cu ziua urmtoare incheierii contractului. in cazurile
in care nu au fost respectate conditiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se
solutioneaz potrivit dispozitiilor art. 28711.
#M9
ART. 287`15
Hotrarea se pronunt in termen de 3 zile de la inchiderea dezbaterilor si se
comunic prtilor in cel mult 5 zile de la pronuntare.
#M9
ART. 287`16
(1) Hotrarea pronuntat in prim instant poate fi atacat cu recurs. in termen
de 5 zile de la comunicare. Recursul se iudec de sectia de contencios
administrativ si fiscal a curtii de apel.
(2) Recursul suspend executarea si se iudec de urgent si cu precdere.
(3) In cazul admiterii recursului. instanta de recurs. modificand sau casand
sentinta. va reiudeca in toate cazurile litigiul in fond.
#M11
ART. 287`17
(1) Cererile introduse. potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgent. la
instantele iudectoresti. avand ca obiect contractele care intr in sfera de aplicare
a acesteia. precum si cele pentru repararea preiudiciului cauzat se taxeaz. in
functie de valoare. dup cum urmeaz.
a) pan la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1 din aceast valoare,
b) intre 40.001 lei si 400.000 lei inclusiv - 400 lei 0.1 din ceea ce depseste
40.001 lei,
c) intre 400.001 lei si 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei 0.01 din ceea ce
depseste 400.001 lei,
d) intre 4.000.001 lei si 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei 0.001 din ceea ce
depseste 4.000.001 lei,
e) intre 40.000.001 lei si 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei 0.0001 din ceea
ce depseste 40.000.001 lei,
f) intre 400.000.001 lei si 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei 0.00001 din
ceea ce depseste 400.000.001 lei,
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile privind anularea actului iuridic nepatrimonial. obligarea autorittii
de a emite un act iuridic nepatrimonial. recunoasterea dreptului pretins si alte
asemenea cereri neevaluabile in bani se taxeaz cu 4 lei.
(3) Dispozitiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele iudiciare de
timbru. cu modificrile si completrile ulterioare. rman aplicabile.
#M9
ART. 287`18
Dispozitiile prezentei ordonante de urgent se completeaz cu prevederile Legii
nr. 554/2004. cu modificrile si completrile ulterioare. in msura in care nu sunt
contrare prezentei reglementri.
#M1

#B
SECTIUNEA a 10-a
Msuri privind operationalizarea Consiliului National de Solutionare a
Contestatiilor

ART. 289
(1) Consiliul devine operational la data intrrii n vigoare a prezentei ordonante
de urgent.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul Iunctioneaz Ir personalitate
iuridic, iar Iinantarea cheltuielilor curente si de capital se asigur de la bugetul de
stat, prin bugetul Autorittii pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor
Publice.
ART. 290
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul dobndeste personalitate
iuridic, presedintele acestuia are calitatea de ordonator de credite, iar Iinantarea
cheltuielilor curente si de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat,
prin bugetul Cancelariei Primului-Ministru.
(2) Pentru Iunctionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea
acestuia un imobil din domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin.
(1).
(4) Pn la dobndirea personalittii iuridice, propunerile pentru numirea
membrilor Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre presedintele
Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice,
pentru candidatii declarati admisi la concurs potrivit dispozitiilor art. 261 alin. (1)
si (2).
#M9
ART. 291
Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului se aprob prin
hotrare a Guvernului. la propunerea presedintelui Consiliului si cu avizul
Secretariatului General al Guvernului.
#B
ART. 292
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aIerent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autorittii Nationale
pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice.
#M5
(2) Guvernul. la propunerea presedintelui Consiliului si cu avizul Autorittii
Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. ca urmare
a unui numr crescut de cauze. poate aproba. prin hotrare. infiintarea de oficii
teritoriale ale Consiliului in orasele de resedint a curtilor de apel si/sau
suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit in conformitate cu art.
260 alin. (1).

#B
CAP. 10
Contraventii si sanctiuni

SECTIUNEA 1
Contraventii

ART. 293
Constituie contraventie si se sanctioneaz urmtoarele Iapte
a) aplicarea eronat a regulilor de estimare a valorii contractului n scopul
nclcrii prevederilor art. 23;
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum si a regulilor de elaborare a
speciIicatiilor tehnice;
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2) si ale art. 251 alin. (2);
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de
prezenta ordonant de urgent;
#M5
e) inclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonant si/sau
neindeplinirea de ctre autorittile contractante a obligatiei de inregistrare in
SEAP. asa cum este prevzut de legislatia in materia achizitiilor publice,
#B
I) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare si transmitere a datelor, avnd
ca eIect restrictionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire,
nclcarea principiului tratamentului egal sau nclcarea principiului transparentei;
h) utilizarea altor criterii de caliIicare si selectie dect a celor prevzute n
prezenta ordonant de urgent;
i) nclcarea principiului proportionalittii prin utilizarea criteriilor de caliIicare
si selectie ca miiloc de a restrictiona concurenta;
#M11
i) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achizitie public decat a
celor prevzute la art. 198. inclusiv utilizarea criteriilor de calificare si selectie ca
factori de evaluare a ofertelor,
#M5
i1) schimbarea criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire pe
parcursul aplicrii procedurii de atribuire,
#B
k) nclcarea principiului utilizrii eIiciente a Iondurilor, prin aplicarea unor
Iactori de evaluare care nu reIlect avantaie de natur economic n beneIiciul
autorittii contractante sau a cror pondere n punctaiul total este vdit
disproportionat n raport cu avantaiele economice cuantiIicate;
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selectie si/sau de evaluare, a
criteriilor stabilite prin documentatia de atribuire sau aplicarea altor criterii dect a
celor stabilite prin documentatia de atribuire;
#M5
m) refuzul de a transmite Autorittii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice informatiile referitoare la atribuirea
contractelor de achizitie public. pe care aceasta le solicit in scopul indeplinirii
functiilor si atributiilor sale. sau netransmiterea acestora in termenul prevzut de
prezenta ordonant de urgent sau. dup caz. in termenul solicitat,
n) inclcarea obligatiei prevzute la art. 80. 93 si 129,
o) anularea unei proceduri de atribuire in alte cazuri decat cele prevzute la
art. 209,
p) inclcarea prevederilor art. 204 alin. (1),
q) inclcarea prevederilor art. 204 alin. (11),
r) inclcarea prevederilor art. 206 - 207,
s) neducerea la indeplinire a deciziei Consiliului in termenul stabilit in
conditiile prezentei ordonante. dup data la care aceasta rmane definitiv si
irevocabil,
t) inclcarea prevederilor art. 211 - 213. referitoare la intocmirea si pstrarea
dosarului achizitiei publice,
u) neinfiintarea compartimentului prevzut la art. 3041,
v) orice alt inclcare a prevederilor prezentei ordonante de urgent sau a
actelor normative emise in aplicarea acesteia. avand ca efect inclcarea
dispozitiilor de la art. 2.

#B
SECTIUNEA a 2-a
Sanctionarea contraventiilor

#M5
ART. 294
(1) Contraventiile prevzute la art. 293 lit. f). m). n). u) si v) se sanctioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(2) Contraventiile prevzute la art. 293 lit. a). c). k). q). s) si t) se sanctioneaz
cu amend de la 35.000 lei la 70.000 lei.
(3) Contraventiile prevzute la art. 293 lit. b). d). e). g). h). i). i). i1). l). o). p) si
r) se sanctioneaz cu amend de la 70.000 lei la 100.000 lei.
(4) Amenzile prevzute ca sanctiuni pentru svarsirea contraventiilor de la art.
293 pot fi aplicate atat persoanelor iuridice. cat si persoanelor fizice.
(5) Contravenientul persoan fizic si/sau iuridic are dreptul de a achita in
termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori. dup caz.
de la data comunicrii acestuia iumtate din minimul amenzilor prevzute la art.
294 alin. (1) - (3).
#B
ART. 295
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaz de ctre
persoane mputernicite ale Autorittii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice.
#M11
(2) Aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie in termen de 24 de
luni de la data svarsirii faptei.
#M1
(3) *** Abrogat
#M5
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea National pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice cu privire la inclcarea
dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice. In vederea exercitrii acestui
drept persoanele respective vor transmite Autorittii Nationale pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice impreun cu sesizarea si
datele/documentele relevante. in vederea sustinerii acesteia.
#B
ART. 296
Contraventiilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul iuridic al contraventiilor, aprobat cu
modiIicri si completri prin Legea nr. 180/2002, cu modiIicrile si completrile
ulterioare.
#M9
ART. 296`1
Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 si in msura in care un operator
economic nu a utilizat o cale de atac in acest sens. Autoritatea National pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are dreptul de a solicita in
instant constatarea nulittii contractelor/acordurilor-cadru. pentru urmtoarele
motive.
#M11
a) autoritatea contractant se afl in unul dintre cazurile prevzute la art.
28710 alin. (1),
#M9
b) contractul de achizitie public. contractul de concesiune de lucrri publice
sau contractul de concesiune de servicii a fost incheiat cu nerespectarea cerintelor
minime prevzute de autoritatea contractant in caietul de sarcini sau. desi sunt
respectate cerintele respective. contractul a fost incheiat in conditii mai putin
favorabile decat cele prevzute in propunerile tehnic si financiar care au
constituit oferta declarat castigtoare,
c) atunci cand autoritatea contractant urmreste dobandirea executiei unei
lucrri. a unui serviciu sau a unui produs. fapt care ar incadra contractul
respectiv fie in categoria contractelor de achizitie public. fie in categoria
contractelor de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii. ins
autoritatea contractant incheie un alt tip de contract decat acestea. cu
nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de prezenta ordonant de
urgent.

#B
CAP. 11
Dispozitii tranzitorii si Iinale

ART. 297
n msura n care prezenta ordonant de urgent nu prevede altIel, sunt
aplicabile dispozitiile dreptului comun.
ART. 298
Contractele n curs de executare si procedurile de atribuire n curs de desIsurare
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonante de urgent se deIinitiveaz pe baza
prevederilor legale n vigoare la data initierii acestora.
ART. 299
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligatia de a
transmite spre publicare anunturile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia
Autonom "Monitorul OIicial", n vederea publicrii acestora n Monitorul OIicial
al Romniei, Partea a VI-a, Achizitii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligatia de a
respecta perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonant de urgent
ntre data transmiterii spre publicare si data depunerii oIertelor sau, dup caz, a
candidaturilor.
(3) Fr a aIecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006,
autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunturile
prevzute la art. 47 alin. (1) si ctre Jurnalul OIicial al Uniunii Europene si/sau
ctre operatorul SEAP.
#M5
(4) Incepand cu data de 1 ianuarie 2008. publicarea anunturilor prevzute de
prezenta ordonant in Monitorul Oficial al Romaniei este facultativ.
#B
ART. 300
(1) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite Autorittii Nationale
pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice orice inIormatie
solicitat de aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire.
#M9
(11) Autoritatea contractant are obligatia de a transmite Autorittii Nationale
pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. pentru cauzele in care
a fost parte. copia hotrarii iudectoresti pronuntate conform art. 28715. in cel
mult 30 de zile de la data la care hotrarea a devenit definitiv si irevocabil.
#B
(2) Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor are obligatia de a transmite
Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunostint nainte de prezentarea
acestuia n Parlament; si
b) orice alt inIormatie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n
legtur cu solutionarea contestatiilor.
#M1
ART. 301
(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicatii si
Tehnologia Informatiei.
#B
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligatia de a
pune la dispozitie Autorittii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea
Achizitiilor Publice, n Iormat electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul
asigurrii inIormatiilor necesare crerii de baze de date statistice.
ART. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) si la art. 57 alin. (2) se pot
modiIica prin hotrre a Guvernului, dac aceast modiIicare este determinat de
necesitatea respectrii obligatiilor asumate la nivel european prin acordul privind
achizitiile publice ncheiat n cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului.
#M1
ART. 303
Publice elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonante de urgent. inclusiv
modelul contractului de achizitie public. al contractului de concesiune de lucrri
publice si al contractului de concesiune de servicii. pe care le supune spre
adoptare Guvernului in termen de 60 de zile de la data publicrii in Monitorul
Oficial al Romaniei. Partea I. a prezentei ordonante de urgent.
#B
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea National pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice elaboreaz norme privind procedura speciIic
de elaborare si transmitere a notiIicrii/cererii de constatare a Iaptului c o
activitate relevant este expus direct concurentei, pe care o supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul OIicial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonante de urgent.
Publice si Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei InIormatiei elaboreaz norme
de aplicare a prezentei ordonante de urgent pentru achizitiile prin miiloace
electronice, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de
la data publicrii n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonante
de urgent.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea National pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de
atribuire a contractelor de concesiune de lucrri publice si de servicii, pe care le
supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n
Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonante de urgent.
ART. 304
(1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situatiile si modul n care operatorul
economic si autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de
conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autorittile
contractante au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale,
sisteme preliminare de caliIicare.
#M5
ART. 304`1
(1) In vederea atribuirii contractelor. autoritatea contractant are obligatia de
a infiinta un compartiment intern specializat in domeniul achizitiilor publice. pan
la data de 1 ianuarie 2008.
(2) In cazul autorittilor contractante nou-infiintate obligatia prevzut la alin.
(1) va fi dus la indeplinire intr-un termen de cel mult 3 luni de la data infiintrii
(3) In msura in care structura organizatoric a autorittii contractante nu
permite infiintarea unui compartiment distinct. obligatia prevzut la alin. (1) si
(2) se indeplineste pe cale de act administrativ al conductorului autorittii
contractante prin care una sau. dup caz. mai multe persoane din cadrul
respectivei autoritti contractante sunt insrcinate cu ducerea la indeplinire a
principalelor atributii ale compartimentului intern specializat. asa cum sunt
prevzute de legislatia in materia achizitiilor publice.
#B
ART. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonante de urgent se abrog
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul
OIicial al Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modiIicrile si
completrile ulterioare, precum si actele normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 60/2001 privind achizitiile publice,
publicat n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001,
aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr. 212/2002, cu modiIicrile si
completrile ulterioare, precum si actele normative emise n aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) si (7) din Ordonanta Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea
unor normative de cheltuieli pentru autorittile administratiei publice si institutiile
publice, publicat n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11
septembrie 2001, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr. 247/2002, cu
modiIicrile si completrile ulterioare;
d) Ordonanta Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-
privat, publicat n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 Iebruarie
2002, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr. 470/2002, cu
modiIicrile si completrile ulterioare, precum si actele normative emise n
aplicarea acesteia;
e) Ordonanta Guvernului nr. 20/2002 privind achizitiile publice prin licitatii
electronice, publicat n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1
Iebruarie 2002, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr. 468/2002, cu
modiIicrile si completrile ulterioare, precum si actele normative emise n
aplicarea acesteia;
I) art. 3 din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea
Agentiei Nationale pentru Locuinte s realizeze lucrri de construire si/sau de
reabilitare a caselor de locuit n zonele calamitate n urma inundatiilor din 2005,
publicat n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005,
aprobat cu modiIicri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind
achizitiile publice de produse si servicii care implic aprarea national, ordinea
public, siguranta si securitatea national si a listei aIerente acestora, publicat n
Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu
modiIicrile si completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nIiintarea unor Iiliale,
societti comerciale pentru reparatii si servicii, prin reorganizarea unor activitti
din cadrul Societtii Comerciale de Producere a Energiei Electrice si Termice
"Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I, nr.
204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea
Mandatului privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societtilor
nationale si a societtilor comerciale care Iunctioneaz sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, Constructiilor si Turismului, publicat n Monitorul OIicial al
Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
ART. 306
Anexele nr. 1, 2 si 3*) Iac parte integrant din prezenta ordonant de urgent.
------------
*) Anexele nr. 1, 2 si 3 sunt reproduse n Iacsimil.

ART. 307
(1) Prezenta ordonant de urgent intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1)
a) dispozitiile art. 14 alin. (3) si ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1
ianuarie 2007;
b) dispozitiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei
ordonante de urgent n Monitorul OIicial al Romniei, Partea I.

Prezenta ordonant de urgent transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind
coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de Iurnizare si de
servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achizitie
aplicate de entittile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport si servicii
postale, publicate n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30
aprilie 2004, cu exceptia art. 41 (3), art. 49 (3) - (5) si art. 53, care se transpun prin
hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor si prevederilor administrative reIeritoare la aplicarea procedurilor
de recurs n materie de atribuire a contractelor de Iurnizare si de lucrri, publicat
n Jurnalul OIicial al Comunittilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie
1989, si Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor si
prevederilor administrative reIeritoare la aplicarea regulilor Comunittii pentru
procedurile de achizitie a entittilor care opereaz n sectoarele ap, energie,
transport si telecomunicatii, publicat n Jurnalul OIicial al Comunittilor
Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu exceptia art. 9 - 11, care se
transpun prin hotrre a Guvernului.

#CIN
NOT.
Reproducem mai ios prevederile art. III din Ordonanta de urgent a Guvernului
nr. 19/2009 ().
#M9
"ART. III
(1) Dispozitiile referitoare la solutionarea litigiilor in instant prevzute in
Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006. aprobat cu modificri si
completri prin Legea nr. 337/2006. cu modificrile si completrile ulterioare.
astfel cum au fost modificate si completate prin prezenta ordonant de urgent. se
aplic numai proceselor incepute dup intrarea in vigoare a acesteia din urm.
(2) Procesele in curs de iudecat la data intrrii in vigoare a prezentei
ordonante de urgent vor continua s fie iudecate de instantele legal investite.
potrivit legii sub care au inceput.
(3) Dispozitiile referitoare la solutionarea contestatiilor prevzute in Ordonanta
de urgent a Guvernului nr. 34/2006. aprobat cu modificri si completri prin
Legea nr. 337/2006. cu modificrile si completrile ulterioare. astfel cum au fost
modificate si completate prin prezenta ordonant de urgent. se aplic numai
contestatiilor formulate dup intrarea in vigoare a acesteia din urm. Contestatiile
introduse in fata Consiliului. in curs de solutionare la data intrrii in vigoare a
prezentei ordonante de urgent. se solutioneaz potrivit legii sub care au inceput."

#B
ANEXA 1

_____________________________________________________________________________
___
NACE1)
_____________________________________________________________________________
___
CJD CPV | Sectiunea F |LUCRRI
DE
_____________________|______________________________________________|CJNSTRUC
TII
Diviziune|Grupa|Clasa| Descriere | Explicatii generale |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45 | | | Lucrari de | Aceasta diviziune include: |
45000000
| | | constructii | - constructia de cladiri noi |
| | | | si lucrari de reparare, |
| | | | modificare, restaurare |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| 45.1| | Lucrari de | |
45100000
| | | organizare a | |
| | | santierelor si| |
| | | de pregatire a| |
| | | terenurilor | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| |45.11| Lucrari de | Aceasta clasa include: |
45110000
| | | demolare, | - demolarea imobilelor si a |
| | | pregatire a | altor structuri/constructii |
| | | santierelor si| - degajarea terenului si |
| | | de terasamente| pregatirea santierelor |
| | | | - lucrari de terasare: |
| | | | excavarea, umplerea, |
| | | | nivelarea amplasamentelor de |
| | | | constructii, sapare de |
| | | | santuri, ndepartarea |
| | | | rocilor, dinamitare etc. |
| | | | - pregatirea santierelor |
| | | | pentru exploatare miniera, |
| | | | inclusiv nlaturarea solului |
| | | | si alte lucrari de dezvoltare|
| | | | si pregatire a terenurilor si|
| | | | santierelor miniere |
| | | | - drenarea santierelor de |
| | | | constructii |
| | | | - drenarea terenurilor |
| | | | agricole si forestiere |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45120000
| | | foraj si | - sondaje experimentale, |
| | | sondaj | foraje experimentale si |
| | | experimentale | carotaje pentru constructii, |
| | | | precum si pentru studii |
| | | | geofizice, geologice sau alte|
| | | | scopuri similare |
| | | | Aceasta clasa nu include: |
| | | | - forarea puturilor de |
| | | | extractie a titeiului sau a |
| | | | gazelor naturale, clasificate|
| | | | n 11.20 |
| | | | - forarea puturilor de apa, |
| | | | clasificate n 45.25 |
| | | |______________________________|
| | | | - adncirea puturilor, |
| | | | - exploatarea zacamintelor de|
| | | | titei si de gaze naturale, |
| | | | precum si prospectarea |
| | | | geofizica, geologica si |
| | | | seismica, clasificate |
| | | | n 74.20 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| 45.2| | Lucrari de | |
45200000
| | | constructii | |
| | | complete sau | |
| | | partiale si | |
| | | lucrari de | |
| | | geniu civil | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45210000
| | | constructii de| - constructia de cladiri de |
| | | cladiri si | toate tipurile |
| | | lucrari de | - constructii de inginerie |
| | | geniu civil | civila: poduri (inclusiv cele|
| | | | destinate sa sustina sosele |
| | | | suspendate), viaducte, |
| | | | tuneluri si pasaje subterane |
| | | |______________________________|
| | | | - conducte de transport |
| | | | (petrol, gaz, apa), retele si|
| | | | linii (electrice, de |
| | | | telecomunicatii), pe distanta|
| | | | mare |
| | | | - conducte, retele si linii |
| | | | pentru retele locale; |
| | | | - lucrari conexe de amenajare|
| | | | urbana; |
| | | | - asamblarea si executarea |
| | | | lucrarilor din prefabricate |
| | | | - servicii anexe extractiei |
| | | | petrolului si gazelor, |
| | | | - executia de lucrari din |
| | | | prefabricate de productie |
| | | | proprie, altele dect cele |
| | | | din beton, clasificate n 20,|
| | | | 26 si 28 |
| | | | - constructia (altele dect |
| | | | cladirile) pentru stadioane, |
| | | | piscine, sali de sport, |
| | | | terenuri de tenis, circuite |
| | | | de golf si alte instalatii |
| | | | sportive, clasificate |
| | | | n 45.23 |
| | | | - lucrari de instalatii si |
| | | | izolatii pentru cladiri, |
| | | | - lucrari de finisare, |
| | | | - activitati de arhitectura |
| | | | si de inginerie, clasificate |
| | | | n 74.20 |
| | | | - managementul proiectelor de|
| | | | constructie, clasificate |
| | | | n 74.20 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45220000
| | | nvelitori, | - lucrari de sarpante |
| | | sarpante si | - instalarea acoperisurilor |
| | | terase la | - lucrari de etansare |
| | | constructii | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45230000
| | | constructie a | - constructia de autostrazi, |
| | | cailor de | drumuri, sosele, strazi, alte|
| | | comunicatii | cai de transport pentru |
| | | terestre si | vehicule si pietoni |
| | | constructii | - constructia de cai ferate |
| | | destinate | - constructia de piste de |
| | | sportului | aterizare-decolare |
| | | | - constructii (altele dect |
| | | | cladiri) pentru stadioane, |
| | | | piscine, sali de sport, |
| | | | terenuri de tenis, circuite |
| | | | de golf si alte instalatii |
| | | | sportive |
| | | | - marcarea suprafetelor |
| | | | rutiere si a spatiilor de |
| | | | parcare |
| | | | - lucrari de terasamente, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45240000
| | | constructii | - constructia de cai |
| | | hidrotehnice | navigabile, porturi, porturi |
| | | | de ambarcatiuni, ecluze etc. |
| | | |______________________________|
| | | | - constructia de baraje si |
| | | | diguri |
| | | | - constructii subacvatice |
| | | | - dragare |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| |45.25| Alte lucrari | Aceasta clasa include: |
45250000
| | | speciale de | - activitati de constructie |
| | | constructie | specializate referitoare la |
| | | | un aspect comun pentru mai |
| | | | multe tipuri de lucrari si |
| | | | care necesita competente sau |
| | | | echipamente specializate: |
| | | | - realizarea de fundatii, |
| | | | inclusiv baterea pilonilor |
| | | | - forarea si constructia de|
| | | | puturi de apa, adncirea |
| | | | puturilor |
| | | | - montarea structurilor |
| | | | metalice (dar nu de |
| | | | fabricatie proprie) |
| | | | - arcuirea structurilor |
| | | | metalice |
| | | | - asezarea caramizilor si a|
| | | | blocurilor de piatra |
| | | | - montarea si demontarea |
| | | | schelelor si platformelor |
| | | | de lucru proprii sau |
| | | | nchiriate |
| | | | - constructia de cosuri |
| | | | industriale si furnale |
| | | | - nchirierea de schele fara |
| | | | ridicare sau demontare, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| 45.3| | Lucrari de | |
45300000
| | | instalatii si | |
| | | izolatii | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45310000
| | | instalatii | - instalarea, n cladiri sau |
| | | electrice | n alte tipuri de |
| | | | constructii, a urmatoarelor |
| | | | elemente: |
| | | | - circuite electrice |
| | | | - linii (cablaje) pentru |
| | | | telecomunicatii |
| | | | - sisteme electrice de |
| | | | ncalzire |
| | | | - antene pentru cladiri |
| | | | - sisteme de alarma |
| | | | mpotriva incendiilor |
| | | | - sisteme de alarma |
| | | | antiefractie |
| | | | - ascensoare si scari |
| | | | rulante |
| | | | - paratrasnete etc. |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45320000
| | | izolare | - instalarea, n cladiri sau |
| | | | n alte tipuri de |
| | | | constructii, de materiale |
| | | | pentru izolatie termica, |
| | | | acustica si mpotriva |
| | | | vibratiilor |
| | | | - lucrari de etansare, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45330000
| | | instalatii | - instalarea, n cladiri sau |
| | | | constructii, a urmatoarelor |
| | | | elemente: |
| | | | - instalatii si echipamente|
| | | | sanitare |
| | | | - instalatii pentru |
| | | | distributia gazelor |
| | | | - echipamente si conducte |
| | | | de ncalzire, de ventilare,|
| | | | frigorifice sau de |
| | | | climatizare |
| | | | - instalarea de |
| | | | pulverizatoare mpotriva |
| | | | incendiilor |
| | | | - instalarea sistemelor |
| | | | electrice de ncalzire, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45340000
| | | de instalatii | - instalarea sistemelor de |
| | | | iluminat si semnalizare |
| | | | luminoasa pentru sosele, |
| | | | drumuri, cai ferate, |
| | | | aeroporturi si porturi |
| | | | - instalarea, n cladiri sau |
| | | | constructii, a instalatiilor |
| | | | si echipamentelor |
| | | | neclasificate n alta parte |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| 45.4| | Lucrari de | |
45400000
| | | finisare | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45410000
| | | ipsoserie | - aplicarea, n cladiri sau |
| | | | constructii, a ipsosului si a|
| | | | tencuielii uscate pentru |
| | | | structuri sau ornamente |
| | | | interioare si exterioare, |
| | | | inclusiv a materialelor de |
| | | | fatuire asociate |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45420000
| | | tmplarie si | - instalarea de usi, |
| | | dulgherie | ferestre, cadre pentru usi si|
| | | | ferestre, bucatarii echipate,|
| | | | scari interioare, alte dotari|
| | | | similare, din lemn sau din |
| | | | orice fel de material (dar nu|
| | | | de fabricatie proprie) |
| | | | - amenajari interioare precum|
| | | | plafoane, lambriuri, partitii|
| | | | mobile etc. |
| | | | - acoperirea cu parchet sau |
| | | | alte materiale de acoperire a|
| | | | podelelor, clasificate |
| | | | n 45.43 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45430000
| | | acoperire a | - asezarea, prinderea sau |
| | | peretilor si | fixarea, n cladiri sau n |
| | | podelelor | alte tipuri de constructii, a|
| | | | urmatoarelor elemente: |
| | | | - placaje din ceramica, |
| | | | beton sau piatra |
| | | | - parchete sau alte |
| | | | materiale de acoperire a |
| | | | podelelor |
| | | | - mochete, linoleum si alte|
| | | | materiale flexibile |
| | | | - materiale de placare din |
| | | | granit, marmura sau ardezie|
| | | | - tapete |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45440000
| | | vopsitorie, | - vopsitorie n interiorul si|
| | | zugraveli si | pe exteriorul cladirilor |
| | | montari de | - vopsitoria constructiilor |
| | | geamuri | de inginerie civila |
| | | | - montarea geamurilor, |
| | | | oglinzilor etc. |
| | | | - instalarea ferestrelor, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
45450000
| | | de finisare a | - instalarea piscinelor |
| | | cladirilor | private |
| | | | - curatirea peretilor |
| | | | exteriori ai cladirilor cu |
| | | | ajutorul aburilor, prin |
| | | | sablare si alte activitati |
| | | | similare |
| | | | - alte lucrari de finisare a |
| | | | cladirilor neclasificate n |
| | | | alta parte |
| | | | - curatirea peretilor |
| | | | interiori ai cladirilor si ai|
| | | | altor constructii, |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| 45.5| | nchirierea de| |
45500000
| | | utilaje de | |
| | | constructii si| |
| | | demolare cu | |
| | | operator | |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
| |45.50| nchirierea de| Aceasta clasa nu include: |
| | | utilaje de | - nchirierea de masini si |
| | | constructii si| materiale de constructie sau |
| | | demolare cu | demolare fara operator, |
| | | operator | clasificate n 71.32 |
_________|_____|_____|_______________|______________________________|________
___
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind
clasiIicarea statistic a activittilor economice n Comunitatea European (JO L
293, 24.10.1990, p. 1). Regulament modiIicat de Regulamentul Comisiei (CE) nr.
761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).

ANEXA 2

ANEXA 2A*1)

*1) n cazul unei interpretri diIerite ntre CPV si CPC, se aplic nomenclatura
CPC.

_____________________________________________________________________________
___
Categorie| Descrierea serviciilor | CPC | CPV
_________|________________________|_______________|__________________________
___
1 | Servicii de ntretinere| 6112, 6122, | De la 50100000 la
50982000,
| si reparare | 633, 886 | cu urmatoarele exceptii:
| | | - de la 50310000 la
50324200
| | | - 50116510-9
| | | - 50190000-3
| | | - 50229000-6
| | | - 50243000-0
_________|________________________|_______________|__________________________
___
2 | Servicii de transport | 712 | De la 60112000-6 la
| terestru2), inclusiv | (cu exceptia | 60129300-1, cu
urmatoarele
| servicii de transport | 71235), 7512, | exceptii:
| n vehicule blindate, | 87304 | - de la 60121000 la
60121600
| si servicii de curier, | | - 60122200-1
| exceptnd transportul | | - 60122230-0
| postal | | De la 64120000-3 la
| | | 64121200-2
_________|________________________|_______________|__________________________
___
| aerian de calatori si | (cu exceptia | 62300000-5, cu
urmatoarele
| de marfuri, exceptnd | 7321) | exceptii:
| transportul postal | | - 62121000-6
| | | - 62221000-7
_________|________________________|_______________|__________________________
___

_____________________________________________________________________________
___
Categorie| Descrierea serviciilor | CPC1) | CPV
_________|________________________|_______________|__________________________
___
4 | Transport postal, | 71235, 7321 | 60122200-1
| terestru3) sau aerian | | 60122230-0
| | | 62121000-6
| | | 62221000-7
_________|________________________|_______________|__________________________
___
5 | Servicii de | 752 | De la 64200000-8 la
| telecomunicatii | | 64228200-2
| | | 72318000-7
| | | De la 72530000-9 la
| | | 72532000-3
_________|________________________|_______________|__________________________
___
6 | Servicii financiare | ex. 81, 812, | De la 66100000-1 la
| (a) Servicii de | 814 | 66430000-3
| asigurari | | De la 67110000-1 la
| (b) Servicii bancare | | 67262000-14)
| si de investitii4) | |
_________|________________________|_______________|__________________________
___
7 | Servicii informatice si| 84 | De la 50300000-8 la
| servicii conexe | | 50324200-4,
| | | De la 72100000-6 la
| | | 72591000-4, cu
urmatoarele
| | | exceptii:
| | | - 72318000-7
| | | - de la 72530000-9 la
| | | 72532000-3
_________|________________________|_______________|__________________________
___
| cercetare-dezvoltare5)| | 73300000-5, urmatoarele

| | | exceptii:
| | | - 73200000-4
| | | - 73210000-7
| | | - 7322000-0
_________|________________________|_______________|__________________________
___
| contabilitate, audit | | 74121250-0
| financiar, consultanta | |
| n domeniul fiscal | |
_________|________________________|_______________|__________________________
___
10 | Servicii de studiere a | 864 | De la 74130000-9 la
| pietei si sondaje | | 74133000-0
| | | 74423100-1
| | | 74423110-4
_________|________________________|_______________|__________________________
___
11 | Servicii de consultanta| 865, 866 | De la 73200000-4 la
| pentru afaceri si | | 73220000-0
| management6) si | | De la 74140000-2 la
| servicii conexe | | 74150000-5 (cu exceptia
| | | 74142200-8)
| | | 74420000-9
| | | 74421000-6
| | | 74423000-0
| | | 74423200-2
| | | 74423210-5
| | | 74871000-5
| | | 93620000-0
_________|________________________|_______________|__________________________
___
| arhitectura, servicii | | 74276400-8
| de inginerie | | De la 74310000-5 la
| specializata si | | 74323100-0
| servicii de inginerie | | 74874000-6
| integrata, servicii de | |
| proiectare urbanistica | |
| si peisagistica, | |
| servicii conexe de | |
| consultanta stiintifica| |
| si tehnica, servicii de| |
| testari si analize | |
| tehnice | |
_________|________________________|_______________|__________________________
___
13 | Servicii de publicitate| 871 | De la 74400000-3 la
| | | 74422000-3 cu urmatoarele
| | | exceptii:
| | | - 74420000-9
| | | - 74421000-6
_________|________________________|_______________|__________________________
___
14 | Servicii de | 874, 82201 la | De la 70300000-4 la
| administrare, | 82206 | 70340000-6
| ntretinere si | | De la 74710000-9 la
| curatenie a imobilelor | | 74760000-4
_________|________________________|_______________|__________________________
___
15 | Servicii de publicare | 88442 | De la 78000000-7 la
| si tiparire contra unei| | 78400000-1
| taxe sau pe baza unui | |
| contract | |
_________|________________________|_______________|__________________________
___
16 | Servicii de eliminare a| 94 | De la 90100000-8 la
| deseurilor si a apelor | | 90320000-6
| uzate; | |
| salubrizare si | | 50190000-3
| servicii similare | | 50229000-6
| | | 50243000-0
_________|________________________|_______________|__________________________
___
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a deIini domeniul
de aplicare a Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu exceptia serviciilor de transport Ieroviar incluse la categoria 18.
*3) Cu exceptia serviciilor de transport Ieroviar incluse la categoria 18.
*4) Cu exceptia contractelor de servicii Iinanciare privind emiterea, cumprarea,
vnzarea si transIerul valorilor mobiliare sau a altor instrumente Iinanciare si a
serviciilor prestate de bncile centrale.
Sunt exceptate, de asemenea, serviciile de cumprare sau de nchiriere, prin
orice miiloace Iinanciare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau
drepturi asupra acestora; achizitia serviciilor Iinanciare prestate, indiIerent de
Iorm, n legtur cu contractul de cumprare sau nchiriere, se supune
prevederilor prezentei ordonante de urgent.
*5) Cu exceptia serviciilor de cercetare-dezvoltare, altele dect cele prin care
beneIiciile revin exclusiv autorittii contractante pentru a Ii utilizate n
desIsurarea propriilor activitti, cu conditia ca serviciul prestat s Iie remunerat n
totalitate de ctre autoritatea contractant.
*6) Cu exceptia serviciilor de arbitrai si de conciliere.

ANEXA 2B

_____________________________________________________________________________
___
Categorie| Descrierea serviciilor | CPC | CPV
_________|________________________|_______________|__________________________
___
17 | Servicii hoteliere si | 64 | De la 55000000-0 la
| restaurante | | 55524000-9
| | | De la 93400000-2 la
| | | 93411000-2
_________|________________________|_______________|__________________________
___
18 | Servicii de transport | 711 | 60111000-9
| feroviar | | De la 60121000-2 la
| | | 60121600-8
_________|________________________|_______________|__________________________
___
| pe apa | | 61530000-9
| | | De la 63370000-3 la
| | | 63372000-7
_________|________________________|_______________|__________________________
___
20 | Servicii anexe si | 74 | 62400000-6,
| auxiliare transportului| | 62440000-8,
| | | 62441000-5,
| | | 62450000-1,
| | | De la 63000000-9 la
| | | 63600000-5, cu
urmatoarele
| | | exceptii:
| | | - 63370000-3
| | | - 63371000-0
| | | - 63372000-7
| | | 74322000-2
| | | 93610000-7
_________|________________________|_______________|__________________________
___
21 | Servicii juridice | 861 | De la 74110000-3 la
| | | 74114000-1
_________|________________________|_______________|__________________________
___
22 | Servicii de selectie si| 872 | De la 74500000-4 la
| plasare a fortei de | | 74540000-6 (cu exceptia
| munca1) | | 74511000-4)
| | | De la 95000000-2 la
| | | 95140000-5
_________|________________________|_______________|__________________________
___
| investigatie si | (cu exceptia | 74620000-1
| protectie, cu exceptia | 87304) |
| serviciilor de | |
| transport cu vehicule | |
| blindate | |
_________|________________________|_______________|__________________________
___
24 | Servicii de nvatamnt | 92 | De la 80100000-5 la
| | | 80430000-7
_________|________________________|_______________|__________________________
___
25 | Servicii de sanatate si| 93 | 74511000-4
| asistenta sociala | | De la 85000000-9 la
| | | 85323000-9 cu exceptia:
| | | - 85321000-5
| | | - 85322000-2
_________|________________________|_______________|__________________________
___
26 | Servicii recreative, | 96 | De la 74875000-3 la
| culturale si sportive | | 74875200-5
| | | De la 92000000-1 la
| | | 92622000-7 (cu exceptia
| | | 92230000-2)
_________|________________________|_______________|__________________________
___
27 | Alte servicii2) | |
_________|________________________|_______________|__________________________
___
*1) Cu exceptia contractelor de munc
*2) Cu exceptia cumprrii, dezvoltrii, productiei sau coproductiei de programe
destinate diIuzrii, de ctre institutii de radiodiIuziune si televiziune.

ANEXA 3

INFORMATII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNTURI

ANEXA 3A

INFORMATII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNTURILE PENTRU
ACHIZITIILE PUBLICE

ANUNT SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA
PUBLICAREA ANUNTULUI DE INTENTIE N SEAP

1. Tara autorittii contractante
2. Denumirea autorittii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anuntul de intentie (URL)
4. Numrul (numerele) de reIerint din Nomenclatura CPV

ANUNT DE INTENTIE

1. Denumirea, adresa, numrul de Iax, adresa de e-mail ale autorittii
contractante si ale biroului de la care se pot obtine, dup caz, inIormatii
suplimentare. n cazul n care urmeaz s Iie atribuit un contract de servicii sau de
lucrri, se precizeaz institutiile competente si punctele de contact (inclusiv adresa
de Internet) de la care se pot obtine inIormatii suplimentare cu privire la cadrul
legislativ general privind impozitarea, protectia mediului, protectia muncii si
conditiile de munc, aplicabil n locul n care urmeaz s Iie realizat prestatia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achizitie public
rezervat atelierelor proteiate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui
program de angaiare proteiat.
3. n cazul achizitiei de lucrri natura si dimensiunea lucrrilor; locul de
executie; dac lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile esentiale
ale respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic
lucrrile n cauz; numrul (numerele) de reIerint din nomenclatur.
n cazul achizitiei de produse natura si cantitatea sau valoarea produselor care
urmeaz s Iie Iurnizate; numrul (numerele) de reIerint din nomenclatur;
n cazul achizitiei de servicii valoarea total estimat a achizitiilor n Iiecare din
categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de reIerint din
nomenclatur;
4. Date provizorii prevzute pentru initierea procedurilor de atribuire a
contractului sau a contractelor, n cazul contractelor de servicii speciIicndu-se
categoria n care se ncadreaz Iiecare;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s Iie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte inIormatii.
7. Data transmiterii spre publicare a anuntului de intentie sau, dup caz, data
transmiterii spre publicare a anuntului simpliIicat de inIormare prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidenta Acordului OMC (numai n
cazul anunturilor transmise spre publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene).

ANUNTUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZITIE
PUBLIC

Licitatie deschis, licitatie restrns, dialog competitiv, negociere
1. Denumirea, adresa, numrul de teleIon si de Iax, adresa de e-mail, ale
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achizitie public
rezervat atelierelor proteiate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui
program de angaiare proteiat.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitatiei
restrnse si negocierii);
#M1
(c) Dup caz. se precizeaz dac urmeaz s fie incheiat un acord-cadru,
#B
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s Iie utilizat un sistem dinamic de
achizitie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s Iie aplicat o licitatie electronic
|conIorm prevederilor de la art. 161 lit. a)|;
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul executiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul
prestrii serviciilor.
6. (a) Pentru achizitia de lucrri
- natura si dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se
precizeaz, dac este cazul, optiunea de achizitionare a unor lucrri noi similare si,
dac se cunoaste, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste optiuni, precum
si numrul de rennoiri posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai
multe loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele) de reIerint din
nomenclatur,
- inIormatii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta
implic si proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru,
valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-
cadru, precum si, n msura n care este posibil, valoarea individual si Irecventa
contractelor care urmeaz s Iie atribuite.
(b) Pentru achizitia de produse
- natura produselor care urmeaz s Iie Iurnizate preciznd totodat dac
achizitionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing
sau orice combinatie a acestora; cantitatea de produse care trebuie Iurnizat; se
precizeaz, dac este cazul, optiunea de achizitionare a unor cantitti suplimentare
si, dac se cunoaste, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste optiuni,
precum si numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de reIerint din
nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot Ii rennoite n
decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoaste, calendarul
atribuirii contractelor ulterioare,
valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-
cadru, precum si, n msura n care este posibil, valoarea individual si Irecventa
contractelor care urmeaz s Iie atribuite.
(c) Pentru achizitia de servicii
- categoria si descrierea serviciului; numrul (numerele) de reIerint din
nomenclatur; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este
cazul, optiunea de achizitionare a unor servicii noi similare si, dac se cunoaste,
calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste optiuni, precum si numrul de
rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot Ii rennoite n
decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoaste, calendarul
atribuirii contractelor ulterioare,
valoarea total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum si, n
msura n care este posibil, valoarea individual si Irecventa contractelor care
urmeaz s Iie atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte
normative, unei proIesii speciIice (se indic actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele iuridice trebuie s indice numele si caliIicrile
proIesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea
operatorilor economici de a depune oIerte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de Iinalizare sau durata contractului de lucrri/Iurnizare/servicii. n
cazul n care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate
produsele sau, dup caz, la care sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea oIertelor alternative.
10. Dac este cazul, conditii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitatiei deschise
(a) denumirea, adresa, numrul de teleIon si de Iax si adresa de e-mail a biroului
de la care se poate solicita documentatia de atribuire (caietul de sarcini si orice alte
documentele suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul si conditiile de plat n vederea obtinerii respectivei
documentatii;
12. (a) Termenul de primire a oIertelor sau a oIertelor orientative, n cazul n
care este utilizat un sistem de achizitie dinamic (licitatie deschis);
(b) n cazul licitatiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor
de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitatiei deschise
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea oIertelor;
(b) data, ora si locul deschiderii oIertelor.
14. Dac este cazul, garantiile solicitate.
15. Modalitti principale de Iinantare si de plat si/sau reIeriri la prevederile care
le reglementeaz.
16. Dup caz, Iorma iuridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de
operatori economici crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de caliIicare/selectie privind situatia personal a operatorilor
economici care pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum si
inIormatiile/documentele prin acestia dovedesc Iaptul c nu se ncadreaz n
cazurile ce iustiIic excluderea. Criterii de caliIicare/selectie privind situatia
economic-Iinanciar precum si capacitatea tehnic si proIesional, a operatorului
economic; inIormatii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic
pentru evaluarea capacittilor minime cu caracter economic si tehnic, dac acestea
au Iost impuse. Nivelul (nivelurile) speciIic(e) minim(e) al capacittilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori
economici cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd,
dac este cazul, motivele care iustiIic o durat a acordului-cadru mai lung de
patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv si negociere cu publicarea prealabil a unui anunt
de participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape
succesive, pentru a reduce n mod progresiv numrul de solutii care urmeaz s Iie
discutate sau de oIerte care urmeaz s Iie negociate.
20. Pentru licitatia restrns, dialogul competitiv si negocierea cu publicarea
prealabil a unui anunt de participare, n cazul n care se recurge la optiunea de
reducere a numrului de candidati care vor Ii invitati s prezinte o oIert, s
participe la consultri sau s negocieze numrul minim si, dup caz, numrul
maxim propus de candidati si criteriile obiective care urmeaz s se aplice pentru a
selecta respectivul numr de candidati.
21. Perioada de timp n care oIertantul trebuie s si mentin oIerta valabil.
22. Dup caz, denumirea si adresa operatorilor economici deia selectati de
autoritatea contractant (negociere).
#M1
23. Criteriul de atribuire a contractului. "pretul cel mai sczut" sau "oferta cea
mai avantaioas din punct de vedere economic". precum si ponderea lor se
precizeaz doar in cazul in care nu figureaz in documentatia de atribuire ori. in
cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii. in documentatia descriptiv.
#B
24. Denumirea si adresa organismului competent de rezolvare a contestatiilor.
InIormatii exacte privind termenele de depunere a contestatiei si, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de teleIon, numrul de Iax si adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obtine aceste inIormatii.
25. Data publicrii anuntului de intentie sau, dup caz, precizarea c nu a Iost
publicat un astIel de anunt.
26. Data transmiterii spre publicare a anuntului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidenta Acordului OMC (numai n
cazul anunturilor transmise spre publicare n Jurnalul OIicial al Uniunii Europene).

ANUNTUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE
ACHIZITII PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZITIE DINAMIC

1. Tara autorittii contractante.
2. Denumirea si adresa de e-mail a autorittii contractante.
3. ReIerinte privind publicarea anuntului de participare la sistemul dinamic de
achizitii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentatia de atribuire (caietul de
sarcini si documentele suplimentare) reIeritoare la sistemul dinamic de achizitii.
5. Obiectul contractului descrierea prin numrul (numerele) de reIerint din
nomenclatura "CPV" si cantittile care se vor achizitiona sau dimensiunea
contractului care urmeaz s Iie atribuit.
6. Termenul de depunere a oIertelor orientative.

ANUNTUL DE ATRIBUIRE

1. Denumirea si adresa autorittii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere Ir
publicarea prealabil a unui anunt de participare, se prezint motivele iustiIicative.
3. Contractul de lucrri natura si dimensiunea prestatiilor, caracteristicile
generale ale lucrrii.
Contractul de Iurnizare natura si cantitatea produselor Iurnizate, dup caz, pe
Iurnizor; numrul de reIerint din nomenclatur.
Contracte de servicii categoria si descrierea serviciului; numrul de reIerint din
nomenclatur; cantitatea de servicii achizitionate.
4. Data atribuirii contractului de achizitie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achizitie public.
6. Numrul de oIerte primite.
7. Denumirea si adresa oIertantului/oIertantilor cstigtor/cstigtori.
8. Pretul sau gama preturilor pltite.
9. Valoarea oIertei celei mai ridicate si a oIertei celei mai sczute luate n
considerare n vederea atribuirii contractului de achizitii publice.
10. Dac este cazul, valoarea si partea din contract care urmeaz s Iie
subcontractat.
11. Data publicrii anuntului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anuntului de atribuire.
13. Denumirea si adresa organismului competent de rezolvare a contestatiilor.
InIormatii exacte privind termenele de depunere a contestatiei si, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de teleIon, numrul de Iax si adresa de e-mail a
biroului de la care se pot obtine aceste inIormatii.

ANEXA 3B

INFORMATII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNTURILE DE
PARTICIPARE LA CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII

1. Denumirea, adresa, numrul de Iax, adresa de e-mail a autorittii contractate.
2. (a) Locul executiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionrii; natura si dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Conditiile personale, tehnice si Iinanciare pe care trebuie s le ndeplineasc
candidatii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentaiul minim din lucrri acordat prtilor terte
7. Data trimiterii spre publicare a anuntului de participare
8. Denumirea si adresa organismului competent de rezolvare a contestatiilor si,
dup caz, de mediere. InIormatii exacte privind termenele de depunere a
contestatiei si, dup caz, denumirea, adresa, numrul de teleIon, numrul de Iax si
adresa de e-mail a biroului de la care se pot obtine aceste inIormatii.

ANEXA 3C

INFORMATII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNTURILE DE
PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITTI
CONTRACTANTE

1. (a) Locul executiei lucrrilor
(b) Natura si dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de executie eventual impus
3. Denumirea si adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini
si documentele suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare si de primire a oIertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garantiile solicitate
6. Conditiile cu caracter economic si tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc
executantul de lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anuntului de participare

ANEXA 3D

INFORMATII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNTURILE PENTRU
CONCURSURILE DE SOLUTII

ANUNTUL DE PARTICIPARE LA CONCURS

1. Denumirea, adresa, numrul de Iax, adresa de e-mail a autorittii contractate
si ale biroului de la care se pot obtine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns
(a) numrul de participanti care vor Ii selectati;
(b) dup caz, numele participantilor deia selectati;
(c) criterii de selectie a participantilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei proIesii speciIice
7. Criteriile care urmeaz s Iie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor iuriului
9. Se precizeaz dac decizia iuriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea
contractant
10. Dup caz, numrul si valoarea premiilor
11. Dac este cazul, se precizeaz pltile care urmeaz s Iie eIectuate tuturor
participantilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor Ii sau
nu atribuite cstigtorului sau cstigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anuntului de participare

ANUNTUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI

1. Numele, adresa, numrul de Iax, adresa de e-mail a autorittii contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participanti
4. Numrul de participanti strini
5. Cstigtorul (cstigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate
7. ReIerinte privind publicarea anuntului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anuntului privind rezultatul concursului

---------------

OUG 34-2006 Act - Ian

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OUG 34-2006 Act - Ian

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONANT DE URGENT Nr.

34 din 19 aprilie 2006

S-ar putea să vă placă și