Geopolitica Marii Negre

Fiecare ar de pe planet este unic n felul ei. Dar unicitatea nu const n izolare sau
doar n diferene, ci mai ales n specificitate i n modul n care ea genereaz confluene sau
particip la generarea acestora. Exist zone predominant consumatoare de confluene i zone
predominant generatoare de confluene. Dealtfel, confluenele reprezint un modus vivendi al
efectelor i sunt generate tocmai din nevoia de conexare, gestionare i ameliorare a acestor
efecte. Iar acest obiectiv foarte important pentru convieuirea geografic, politic, economic,
informaional, cultural i militar nu se poate realiza dect prin comunicare, prin cultur i
consum cultural, prin dialog activ i prin consisten spiritual. Confluenele sunt arhitecturi
deosebite, subtile, nuanate i foarte sensibile. Ele sunt opuse zonelor de conflict, de fractur i
au totdeauna un suport de valori comune, care se genereaz prin mbinarea i combinarea unor
valori naionale de transfer sau de intersecie. Zonele de confluen sunt durate n timp i nu
rezult neaprat din voina oamenilor, ci, mai degrab, din trebuina social a oamenilor i din
vocaia lor de comunicare i de convieuire, din necesiti istorice, din cerinele efective ale vieii
i ale dimensiunii transfrontaliere a existenei umane. Omul este o fiin social. El nu poate tri
n izolare i necomunicare. Aceleai trsturi le are i comunitatea din care face parte. Nu exist
comuniti n sine, ci doar identiti care au sens numai n raporturi cu alte identiti. Aceste
raporturi sunt complexe, ntruct includ deosebiri, opoziii, contradicii, conflicte, dar i
interinfluene, confluene i conexiuni. Acestea din urm se bazeaz, deopotriv, pe valori, dar i
pe interese. Valorile nu sunt niciodat conflictuale, dar interesele pot fi. i sunt. Nu valorile
genereaz crizele, conflictele i rzboaiele, ci interesele. Totui, att economia ct i politica
sunt determinate de spiritualitate.
Confluenele au, deci, totdeauna un suport de valori, dar i un orizont de interese. Acolo
unde nu exist valori comune, nu exist nici confluene. Nu se pot realiza acele structuri de
rezisten care s permit un management comun al intereselor. Pentru c, se tie, acolo unde
nu exist interese comune sau care pot fi armonizate, nu exist i nu pot exista aciuni comune
care s convearg spre aceleai obiective strategice. Valorile sunt doar suporturi, temelii,
interesele sunt mobiluri, motoare care dau scopul i obiectivele confluenelor i conexiunilor,
dinamismul i orizonturile lor de ateptare. Confluenele i conexiunile nu se realizeaz numai pe
suporturi de valori, ci i pe pachete de interese care pot fi armonizate i transformate n interese
comune. Or, tot acest proces cere, pe de o parte o foarte bun cunoatere a realitilor i, pe de
alt parte, capacitatea de a privi n viitor, de a nelege sensul i vocaia conexiunilor.
Aparent, n Zona Mrii Negre, conexiunile sunt puine, ca s nu spunem c lipsesc cu
desvrire. Mai mult, zona fiind mult vreme teatru de rzboi, de micri de populaii, sau de
migraie aproape continu spre Vest, cu greu s-ar putea vorbi de confluene, ci, mai degrab, de
diferene, unele identificate, altele nc nu. Cu alte cuvinte, procesul de stabilizare i de
identificare a valorilor, resurselor i intereselor zonei nc nu s-a ncheiat. Pentru c nc nu a
nceput. Dac, n Occidentul european, procesul de identificare a diferenelor i a suporturilor de
confluen adic a valorilor comune , dar i a intereselor comune, a fost accelerat i chiar
forat, ntruct aici s-a construit, n timp, unul dintre cele mai importante nuclee de putere, mai
ales dup cderea Imperiului Otoman, zona Mrii Negre a devenit marginal, chiar
neimportant pentru geopolitica european interbelic i pentru cea din timpul Rzboiului Rece.
ntr-un fel, dup ce Turcia a intrat n posesia strmtorilor, iar Rusia, mai ales n formula
sovietic (extins dup cel de-Al Doilea Rzboi Mondial n spaiul romnesc i n cel bulgresc),
situaia s-a polarizat. NATO, prin Turcia, controla 32 % din litoralul Mrii Negre, iar Uniunea
Sovietic, restul Bipolarism i n zona Mrii Negre. E drept, o jumtate de veac de bipolarism, de
cortin n-a schimbat esena regiunii, dar nici n-a permis vreo dezvoltare benefic a regiunii i a
relaiilor dintre rile litorale. Lipsit de aportul dinamicii schimbrilor democratice din spaiul
european i meninut i de o parte i de cealalt ca zon de flanc, regiunea Mrii Negre nu
avea, practic, nicio identitate.
n aceste condiii de falie strategic, orice confluen geopolitic i chiar cultural n
zona Mrii Negre era, practic, foarte greu de realizat, dac nu chiar imposibil. Iat cum
interesele de bloc au frnat i chiar au frnt nu numai progresul regiunii, ci chiar procesul firesc
de comunicare i de colaborare politic, economic, social i cultural dintre rile de aici. nc
odat, politicile de bloc, precum odinioar cele imperiale, au blocat efectiv dezvoltarea regiunii,
comunicarea i parteneriatul. n perioada interbelic i n cea a Rzboiului Rece, Marea Neagr
i-a reconfirmat numele i renumele, acela de a fi cu adevrat neagr. Desigur, nu din vina
acestei mri cu o istorie impresionant, ci a politicilor i strategiilor care au marginalizat-o i,
ntr-un fel, chiar au izolat-o. Nu au existat politici i strategii regionale coerente i competitive
altele dect cele de bloc , iar cele de bloc nu au avut ca prioritate aceast regiune, ci alte zone
mult mai fierbini sau mai importante pentru respectivele politici: zona Mrii Baltice, culoarul
polonez, Mediterana, Marea Roie, Golful Persic
n aceast perioad complet nefavorabil pentru dezvoltarea regiunii Mrii Negre,
efectele de confruntare i de confluen s-au manifestat mai ales n interiorul fiecreia dintre
rile litorale, n limitele permise de epocile respective i de politicile naionale. n unele dintre
ri, aceste efecte au fost benefice, n altele, au adncit discrepanele i au amplificat
conflictualitatea. Dintre toate rile litorale Mrii Negre, se pare c doar Romnia i Bulgaria nu
au avut i nu au probleme interne semnificative legate de zona Mrii Negre. i totui situaia
intern din fiecare ar litoral, motenirile trecutului, fantasmele istoriei foarte numeroase n
zon , prejudecile i interesele au ngreunat i ngreuneaz nc procesul de identificare i de
conexare a valorilor comune i intereselor comune.
Fiecare dintre aceste ri a avut i i are problemele sale ce in de politica intern, de
interesele vitale, de situaia economic i social, de nivelul de conflictualitate i de anomie
social etc., iar toate acestea nu permit, cel puin deocamdat, centrarea i concentrarea
deplin a eforturilor pe dimensiunea exterioar regional, implementarea, la nivel regional, a
unor politici i strategii foarte consistente i unanim acceptate.
Turcia de la Atatrk ncoace i construiete propria-i identitate, ncercnd s soluioneze
problemele dificile cu care se confrunt, avnd n vedere c nu beneficiaz nici de o vecintate
prea linitit (aproape cu fiecare dintre vecinii si are probleme), nici de o situaie intern
confortabil, mai ales datorit aciunilor teroriste la care este supus, aciunilor separatiste ale
unora dintre organizaiile populaiei kurde, conflictului care se creeaz ntre islamism Turcia
este, totui, o ar islamic i aspiraiile legitime ale rii spre democraie i integrare deplin
n Uniunea European.
Redus, dup descreterea, declinul i dispariia Imperiului Otoman, la spaiul eurasiatic
pe care-l deine acum, Turcia pare, pentru mult lume, scoas din marile coridoare strategice
ale Eurasiei i izolat n acea peninsul numit Asia Mic, pentru a nu mai fi niciodat ce a fost.
i chiar dac Turcia mai deine un important cap de pod european, precum i strmtorile Bosfor
i Dardanele, fiind deci, ntr-un fel, ctigtoare n Btlia Mrii Negre, o btlie care s-a
ncheiat sau s-ar fi ncheiat demult, Europa Occidental de dup Primul Rzboi Mondial a luat
toate msurile ca revigorarea Imperiului de odinioar s nu mai fie niciodat posibil. Dar
lucrurile nu sunt att de simple. n timp ce Samuel P. Huntington, n celebra sa carte Ciocnirea
civilizaiilor , consider Turcia un posibil nucleu al civilizaiei islamice, prin fora tradiiei, trecutul
glorios i capacitatea sa de lider, marii brbai ai acestei ri, de la Kemal Atatrk ncoace, au
ales un alt drum pentru aceast ar care nu a cobort niciodat sub demnitatea strmoilor:
drumul civilizaiei democratice moderne.
Teoria care prezice, n circumstanele actuale, un echilibru n relaiile internaionale i are
originea n sistemul construit pe tratatul de la Westfalia din 1648 n acest sistem, toate rile
mprtesc cultura comun european, care le distinge n mod clar de Turcia otoman i de
alte popoare. Ele consider c statele-naiune constituie unitile de baz ale relaiilor
internaionale i accept, pornind de aici, egalitatea teoretic i legal ntre state diferite ca
mrime, bogie i putere. Apartenena cultural comun i egalitatea juridic faciliteaz astfel
folosirea echilibrului de puteri pentru a contracara emergena unei puteri hegemonice unice
Ucraina, care deine 29% din litoralul Mrii Negre, nu prezint, deocamdat, deschiderile
necesare spre o foarte bun colaborare n zon. Ea are probleme att cu Rusia (peste 60 % din
populaia Crimeii, este rus sau rusofon), ct i cu Romnia (efectele canalului Bstroe,
recentul proces privind zona economic exclusiv, care s-a ncheiat n favoarea Romniei etc.).
Dar de aici nu rezult c Ucraina nu este sau nu poate fi un partener important i constructiv n
noua arhitectur a Zonei Extinse a Mrii Negre, ci, dimpotriv, ea poate genera for i
stabilitate i/sau, deopotriv, tensiuni i conflictualitate, mai ales datorit rolului pe care l-a
avut n cadrul fostei Uniuni Sovietice i, ca urmare, a celui pe care l are acum ca ar de tranzit
a gazului transportat prin conducte ruseti spre Europa Occidental i ca motenitoare a
vechilor frontiere sud-vestice ale imperiului rou.
Georgia ar caucazian i litoral se afl, deocamdat, ntr-o situaie destul de
grea, datorit conflictualitii din zona Caucazului, interveniei militare a Rusiei din august 2008,
problemelor interne nesoluionate, sau soluionate cu fora, i motenirilor trecutului. ntreaga
zon caucazian este o zon nelinitit, cu conflicte active, semingheate sau ngheate, cu
interese care se ciocnesc i culturi disimetrice care nu s-au armonizat nc.
De-a lungul timpurilor trecute, aici s-au ciocnit interese felurite, care au generat conflicte
de tot felul. rile mai mici Romnia, Bulgaria, rile caucaziene au fost supuse, n totalitate
sau n parte, cnd Imperiului Rus, cnd celui Otoman, cnd altor mari puteri mai mult sau mai
puin durabile, iar viaa oamenilor s-a derulat mereu sub presiunile i efectele rzboaielor,
catastrofelor naturale i puinilor ani de pace i de stabilitate. De aceea, dimensiunile i
configuraiile culturale ale zonei sunt diversificate i complicate. i, poate, de aceea, foarte
bogate n nuane, n sensibiliti i n remanene. Fiecare ar adpostete monumente i
frumusei tulburtoare, dar rareori s-a ncercat s se identifice valorile comune i chiar
diferenele. Zonele de falii strategice genereaz nu doar rzboaie i suferine, ci i mari culturi
bazate pe valori intense, ieite din fierbere, din suferin, dar diversificate i durabile.
Intensitatea este dat de presiunile enorme ale vremurilor, diversitatea este creat de valoarea
identitar, durabilitatea este generat de suferin.
ntre culturile specifice ale populaiilor din zon (care pot fi identificate cu cele ale rilor
din zon) i politicile care ncearc realizarea i chiar forarea unor conexiuni, exist adevrate
hiat-uri. Se pare c politicile care sintetizeaz interesele naiunilor din zon, ale Uniunii
Europene, ale Rusiei, ale Turciei, ale Ucrainei, ale NATO nu reuesc s se fundamenteze pe
valori comune i nici mcar pe interese comune, pentru c valorile nu sunt aceleai, iar
interesele rilor din zon, chiar dac am putea spune c par s convearg spre obiective
comune (integrarea n Uniunea European, realizarea prosperitii economice, creterea
gradului de securitate, n special de securitate energetic etc.) nu se bazeaz pe aceleai
realiti, nu au aceleai coordonate. Efectele remanente de falie sunt nc prea puternice pentru
a permite asamblri durabile i remodelri semnificative
Regiunea Mrii Negre n varianta ei restrns, ca i n cea extins se remodeleaz din
dou perspective care, deocamdat, nu se asambleaz i nu sunt pe deplin coerente: cea
strategic european i cea local, regional. Cea strategic european se modeleaz pe
interesele UE, ndeosebi, pe cele energetice, pe viitorul concept strategic al Alianei, care, fr
ndoial, va avea n vedere i aceast zon, pe parteneriatul Rusia-UE, pe emergena politicilor
i strategiilor turceti i pe implicarea strategic a Statelor Unite (amplasarea unor vectori ai
scutului antirachet n Romnia, spre exemplu).
Aceast perspectiv genereaz un orizont favorabil de ateptare pentru rile din zon i
un set de repere clare spre care se vor reorienta interesele strategice ale acestora. Ea se
constituie ntr-un cadru-suport pentru politicile i strategiile rilor din zon, dar i ntr-o
garanie a unor finaliti benefice i previzibile, chiar dac evoluiile nu vor fi nici lineare, nici
lipsite de dificulti. Dar, dac Uniunea European, Rusia, Turcia i Statele Unite doresc (sub
presiunile unor cerine, ndeosebi de securitate energetic i de stabilitate strategic) ca zona s
fie important, atunci multe lucruri se vor schimba aici, cu sau fr voia populaiilor i a rilor
din zon.
Benefic va fi, probabil, faptul c locuitorii acestei zone nu vor mai privi regiunea ca pe un
blestem al istoriei, ca pe o marginalizare, ci vor nelege c zona poate deveni foarte important
att pentru Europa i pentru Asia, pentru NATO, pentru Rusia i pentru Statele Unite, ct i
pentru fiecare ar din regiune. Dac marile puteri i marile organizaii de securitate doresc s
transforme zona n una de securitate strategic, atunci acest lucru nu poate fi dect benefic
pentru toat lumea, iar metamorfoza ei din zon de falie n zon de confluen, n prezena unor
interese majore, va deveni astfel nu numai posibil, ci i necesar.
Regiunea a depins prea mult timp doar de interesele marilor puteri atunci cnd acestea
au existat i s-au manifestat vizibil, fie prin confruntri i rzboaie, fie prin politici i strategii ct
de ct coerente i prea puin de contiina de sine a locuitorilor rilor din regiune. Dar
aceasta nu nseamn c o astfel de contiin nu a existat. Politicile i strategiile Mrii Negre,
attea cte au fost, s-au elaborat, n principal, n cancelariile de la Moscova i de la Istanbul, dar
i n marile cancelarii ale Occidentului european. Intrarea Ucrainei i a Georgiei pe rol, ca state
independente, nu a diminuat rolul Rusiei n managementul regiunii, dar au adus noi coordonate,
noi interese. Unul dintre aceste interese care s-a ncheiat cu un proces la Haga l-au
reprezentat preteniile exagerate ale Ucrainei, n defavoarea Romniei, n ceea ce privete zona
economic exclusiv. Se pare c decizia Curii de la Haga a mulumit pe toat lumea, dar, de
aici, nu rezult c toate problemele care in de regiunea Mrii Negre au fost rezolvate i c nu
vor mai aprea i altele. Regiunea este bogat n petrol, Marea Neagr va constitui, n acelai
timp, i o zon de tranzit, Turcia i Bulgaria se consider deja ri de tranzit petrolier etc., dar
noua btlie pentru Marea Neagr nc n-a nceput. Noi am dori ca o astfel de btlie s nu
genereze o conflictualitate exogen major, nici s strneasc suporturi endogene uitate, ci s
fie o btlie mpotriva prejudecilor i realitilor distorsionate. pentru conexiune i dezvoltare
durabil.
Intervenia destul de prompt a Uniunii Europene, prin politica de vecintate i prin cea
de parteneriat, dar i prin sinergia Mrii Negre, centrarea efortului aprrii antirachet pe sud-
estul Europei, parteneriatele strategice ale Statelor Unite cu Rusia i cu Romnia, relaia
special cu Turcia, prezena din ce n ce mai consistent a NATO n zon pot stimula aceast
sinergie sau, dimpotriv, pot menine zona doar n postura de falie non-conflictual,
delimitativ. Oricum, politicile Uniunii Europene i noul concept strategic NATO, pe care l
ateptm cu nerbdare, ca i politicile Rusiei i Ucrainei privind zona, pot ncuraja sau descuraja
o resurecie a interesului general vital i a intereselor semnificative ale tuturor rilor din
regiune (rile caucaziene, Republica Moldova, rile balcanice, dar i ale Romniei i Bulgariei,
care sunt direct implicate n politicile europene i euroatlantice), pentru participarea efectiv la
aceast sinergie.
De aici, nevoia de identificare a unor valori comune, care s-au sedimentat aici de-a
lungul istoriei, ncepnd chiar cu cataclismul de la 7600, care este prezent n mituri, n textele
folclorice, n istoria i obiceiurile fiecreia dintre rile de aici.
Elementele care in de cultura fiecrei ri mai ales de cultura politic i istoric se bazeaz,
n general, pe eroismul local, pe lupta mpotriva invadatorilor, a dezlnuirilor naturii, pe
sacrificiu, dar i pe mndrie, pe spiritul de nvingtor, de lupttor, de biruitor (la unii, de biruin
prin sacrificiul suprem, la alii, de biruin prin putere i superioritate) etc. Cultura rilor din
zon este prea puin o cultur de confluen i prea mult o cultur de cetate, de fortrea, de
supravieuire, sau, la marile puteri din zon, de arogan imperial. Or, n aceste condiii, ce ar
putea s aib comun rile din zon? i totui, exist foarte multe elemente comune, care pot
constitui suporturi viabile i vitale pentru o cultur a regiunii. Urmeaz ca, prin efortul
cercettorilor, al oamenilor de tiin i de cultur, al guvernelor i al organizaiilor
internaionale i locale, s fie identificate i valorificate aceste consonane ce se pot constitui n
temeiuri pentru ieirea fiecrei ri din cetatea mileniilor i arondarea ei, cu tot patrimoniul pe
care-l deine, la marele spirit european, la marea cultur european i, de ce nu, la marea
cultur eurasiatic i universal.










Bibliografie
Ioan Sorin Apan, Taina Mrii Negre
Gheorghe I. Brtianu, Marea Neagr. De la origini pn la cucerirea otoman,
Revista Geopolitica
http://www.dilemaveche.ro/index.php?nr=123&cmd=articol&id=578,