MANAGEMENTUL PROIECTELOR

- 1 -
1.1. Definirea noiunii de proiect i principalele caracteristici
1.2. Definirea managementului proiectelor
1.3. Identificarea, analiza i elaborarea proiectelor
1.3.1. Analiza nevoilor i stabilirea obiectivelor
1.3.2. Identificarea proiectelor poteniale
1.3.3. Analiza proiectelor
1.1. DEFINIREA NOIUNII DE PROIECT I PRINCIPALELE CARACTERISTICI
Definiia dat de Dicionarul Englez Oxford eplic termenul de !proiect" ca fiind !un
plan, o schem". #rincipalele definiii ale acestui termen $n literatura de specialitate sunt
1
%
1& O activitate (sau un numr de activiti conexe) care se desfoar conform unui
plan prestabilit n vederea realizrii obiectivelor fixate n termenul determinat.
2& !n grup de activiti intercondiionate desfurate ntr"o manier organizat, cu
un punct de plecare i un punct final bine definite, n vederea realizrii unor rezultate
specifice dorite pentru a satisface o serie de obiective clar definite.
3& !n ansamblu de activiti ce trebuie realizate ntr"o succesiune logic pentru a
ndeplini obiectivele prestabilite indicate de client#beneficiar.
'n proiect implic o seie !e "c#i$i#%i i&#ecoel"#e c' !'"# limi#"#, pes#"(ili#
i are ca scop el"(o"e" '&ei l'ci) o(%i&ee" '&'i po!'s s"' e"li*"e" '&'i se$ici'
c' c""c#e !e '&ic"#) $i"(il !i& p'&c# !e $e!ee +'&c%io&"l ,i +i&"&ci") -& co&!i%iile
espec#ii #eme&elo !e impleme&#"e) ('.e#'l'i "loc"# ,i speci+ic"%iilo !e c"li#"#e
prevzute.
#entru a putea clarifica noiunea de !proiect", $n continuare sunt enumerate principalele
eleme&#e pe care le implic%
termen de $nceput i termen pentru finalizare(
buget(
specificaii privind calitatea(
activiti(
realitile obiective ce trebuie identificate, delimitate)stabilite, definite,
dezvoltate(
ec*ipa de proiect(
scopul care reprezint o sc*imbare durabil(
ciclul de via al proiectului.
+ist i o alt accepiune referitoare la noiunea de proiect. De eemplu, $n cadrul
$omisiei Europene sunt difereniate po."mele !e poiec#e.
Po."m'l este o ms' l'"# !e Comisi" E'ope"& -& +"$o"e" '&ei %"i s"' "
'&'i .'p !e %i. Acesta const $ntr,un numr de activiti ce vor fi realizate i suportate
printr,un anga-ament financiar etras din bugetul .omisiei +uropene. 'n program este
subiectul unui memorandum financiar individual i are ca scop implementarea a-utorului din
partea .omisiei +uropene $ntr,un anumit domeniu.
'n proiect este pim'l &i$el "l s'(!i$i*iei '&'i po."m i $n cele mai multe situaii
conine un numr de subproiecte.
/ntr,o accepiune mai larg, proiectul reunete un "&s"m(l' !e "c#i$i#%i !e'l"#e pe o
1
#roiect 0anagement 1ruppo 2oges, #rogram #*are, .omisia +uropean 0I+, +ditura 3ilaret,
4ucureti, 2555.
2
peio"! !e#emi&"# c"e co&c' l" e"li*"e" '&'i scop com'& .e&e"l ,i &ecesi# o
i&$es#i%ie !e es'se) -& $e!ee" -&!epli&iii '&'i se# !e o(iec#i$e pecise. 'n proiect este
un mo! !e -m('&#%ie " '&ei si#'"%ii e/is#e&#e l" '& mome&# !"#. Astfel, proiectul nu este
sinonim nici cu planul de afaceri 6care trebuie s evidenieze situaia unei organizaii i a
mediului su economic concurenial la un moment dat&, nici cu studiul de fezabilitate 6care
trebuie s evidenieze necesitatea i avanta-ele implementrii ideii unui proiect&.
#lanificarea i realizarea activitilor necesare pentru realizarea obiectivelor proiectului
presupun utilizarea te*nicilor i instrumentelor specifice managementului proiectelor.
#rincipalele c""c#eis#ici "le poiec#'l'i sunt%
complexitatea 7 proiectul implic activiti i obiective, necesit coordonare i
control potrivit unei succesiuni clare care s permit $ncadrarea $n costurile i
performanele stabilite(
dinamica ciclului de via 7 proiectul trece printr,o etap lent de iniiere, se
dezvolt rapid, atinge apogeul, $ncepe declinul i se $nc*eie(
interdependena 7 proiectul interacioneaz cu celelalte activiti din organizaie i,
adesea, cu alte proiecte(
unicitate 7 fiecare proiect conine elemente care $l fac unic(
competitivitatea 7 realizarea unui proiect presupune atragerea unor resurse umane i
materiale utilizate de-a $n cadrul departamentelor funcionale ale organizaiei.
3oarte adesea, proiectul concureaz proiecte sau aciuni similare propuse sau
derulate de alte organizaii.
1.0. DEFINIREA MANAGEMENTULUI PROIECTELOR
0anagementul proiectelor
8 reunete un ansamblu de procese dinamice, care se desfoar $ntr,un cadru bine
definit, $n care se organizeaz i utilizeaz resursele necesare $ntr,o manier controlat i
structurat, cu scopul realizrii unor obiective precis definite.
8 const $n planificarea, coordonarea, conducerea i controlul proiectului pe durata
ciclului de via al acestuia astfel $nc9t s se realizeze obiectivele proiectului $n termenele, cu
costurile i de calitatea stabilite.
#entru a clarifica sensul noiunii de !managementul proiectelor" se definesc $n
continuare principalele cei&%e%
- obiectivele trebuie s fie clare, concise i compatibile(
- orientare spre sc*imbare(
- multi,disciplinaritate $n ceea ce privete coninutul(
- caracter inovativ 6s caute idei noi i s rezolve $ntr,un mod inedit problemele nou
aprute&(
- orientare spre control 6verificarea finalitii acestuia&(
- orientare spre performan(
- fleibilitate $n implementare 6care s se adapteze uor i repede la sc*imbri i la
3
influenele din mediul etern&.
:oate aceste aspecte necesit o gam larg de competene manageriale i profesionale.
#rincipalele !ome&ii ce trebuie luate $n considerare atunci c9nd abordm
managementul proiectelor sunt%
1 M"&".eme&#'l scop'l'i poiec#'l'i2
stabilirea precis a scopului proiectului prin consultarea tuturor sta;e*olderilor(
actualizarea, redefinirea scopului proiectului atunci c9nd este necesar pe durata
ciclului de via al acestuia.
1 M"&".eme&#'l #imp'l'i2
asigurarea c proiectul este finalizat la timpul stabilit(
planificarea utilizrii resurselor(
reprogramarea unor activiti ale proiectului $n urma unor eperiene sau situaii
noi(
intuirea problemelor ce pot s aprea pe parcursul desfurrii proiectelor.
1 M"&".eme&#'l es'selo 'm"&e2
asigurarea disponibilitii resurselor umane $n timp util(
asigurarea de faptul c anga-aii $i cunosc rolul, obiectivele, sarcinile i, totodat,
$i pot $ndeplini corect funciile(
$nelegerea ateptrilor anga-ailor(
soluionarea conflictelor dintre anga-ai(
leaders*ip(
sc*imbarea rolurilor anga-ailor $n cadrul proiectului $n funcie de eperiana
acestora.
1 M"&".eme&#'l "l#o es'se2
urmrirea distribuirii corecte a resurselor necesare(
asigurarea de faptul c resursele sunt disponibile la timpul oportun(
realocarea resurselor $n urma unor noi eperiene(
proiectarea activitilor $n funcie de resursele limitate(
maimizarea impactului cu a-utorul resurselor disponibile.
1 M"&".eme&#'l isc'l'i2
identificarea riscurilor semnificative asociate proiectului(
analiza riscurilor cu determinarea detaliat a impactului i probabilitii producerii
evenimentelor de risc(
planificarea i aplicarea reaciei la risc pentru diminuarea)eliminarea sau
repartizarea riscurilor.
1 M"&".eme&#'l i&+om"%iilo2
construirea diferitelor tipuri de rapoarte adaptate diferiilor sta;e*olderi $n cadrul
proiectului i stabilirea frecvenei $ntocmirii lor(
planificarea circuitelor informaionale $n cadrul proiectului(
<
planificarea i organizarea adecvat a edinelor ec*ipei de proiect(
planificarea, $ntocmirea, furnizarea i ar*ivarea documentaiilor privind proiectul(
$nvarea leciilor utile din documentaiile proiectelor similare anterioare.
1 M"&".eme&#'l c"li#%ii2
planificarea calitii privind procesele i produsele)serviciile implicate $n proiect(
asigurarea calitii(
controlul calitii(
managementul calitii totale.
=rganizarea activitilor pe proiecte i managementul proiectelor au reprezentat, iniial,
o soluie eficient pentru atingerea unor obiective de anvergur din domeniul militar, al
programelor spaiale sau cel al construciilor. =dat cu dezvoltarea sistemelor informaionale
pentru conducerea activitilor 7 $n mod special odat cu generalizarea utilizrii te*nicilor
modeme aparin9nd te*nologiei informaionale 7 managementul proiectelor s,a etins la
nivelul tuturor activitilor din economie, deoarece i,a dovedit capacitatea de a face fa noilor
#e&!i&%e m"&i+es#"#e pe pl"& mo&!i"l%
- creterea accelerat a volumului de informaie i a cunotinelor(
- creterea cererii pentru bunuri i servicii tot mai complee i mai puternic
personalizate(
- creterea competiiei pe pia(
- dezvoltarea economiei de cunotine(
- etinderea tipului de organizaie modern inteligent.
#rincipalele "$"&#"3e ale utilizrii managementului prin proiecte sunt%
un control foarte bun asupra utilizrii resurselor, fiind necesar, $n special, $n
situaiile c9nd resursele disponibile $n activitatea unei organizaii sunt restr9nse(
relaii mai bune cu clienii(
interval mai mic de timp pentru dezvoltarea organizaiei, costuri mai mici, calitate
mai $nalt i mar-e de profit mai mari(
creterea eficienei activitii $n ansamblu, prin orientarea spre rezultate(
$mbuntirea coordonrii interdepartamentale(
creterea gradului de motivare a anga-ailor.
.9teva dintre limi#ele utilizrii managementului prin proiecte sunt%
creterea compleitii organizaiei(
apariia unei tendine mai accentuate de $nclcare a unor componente ale politicii
interne a organizaiei, dat fiind gradul ridicat de autonomie a personalului implicat
$n activitile organizate pe baz de proiecte(
creterea costurilor anumitor activiti(
apariia unor dificulti $n organizare, utilizarea incomplet a personalului $n
intervalul de timp dintre finalizarea unui proiect i iniierea urmtorului proiect.
>
4 De ce e',esc s"' e,'e"* poiec#ele 5
0anagementul proiectelor este o activitate comple, care necesit respectarea
anumitor algoritmi specifici. 2uccesul unui proiect depinde de msura $n care organizaia
iniiatoare reuete s evite 6sau s reduc la minim& efectele aciunii unor factori interni i
eterni%
1 %actori interni%
evaluarea eronat a bazei de resurse disponibile pentru derularea proiectului(
planificarea defectuoas a activitilor din cadrul proiectului 6sau a activitilor de
realizare a cererii de finanare, ceea ce are un impact negativ asupra posibilitilor
de planificare i de realizare a activitilor din cadrul proiectului&(
problemele legate de aprovizionare(
sc*imbrile $n structura resurselor 6fonduri, personal calificat, materiale,
ec*ipamente, informaii, ;no?,*o?&(
viabilitatea organizatoric.
1 %actori externi%
factorii naturali(
influenele economice eterne 6de eemplu, modificarea nefavorabil a cursului de
sc*imb al monedei utilizate $n cadrul proiectului&(
reacia oamenilor afectai de proiect(
lipsa de voin politic $n implementarea unor msuri de politic economic sau
social necesare pentru derularea $n bune condiii a proiectului(
nepotrivirea cultural dintre obiectivele i activitile proiectului i mediul $n care se
desfoar proiectul, care apare ca urmare a necunoaterii specificului local( astfel
de neconcordane duc la respingerea proiectului de ctre beneficiarii crora le este
adresat proiectul(
contetul internaional.
4 I&s#'me&#e '#ili*"#e -& m"&".eme&#'l poiec#elo
Alturi de instrumentele utilizate $n mod curent pentru colectarea, sistematizarea i
analiza informaiilor privind organizaia solicitant i mediul economico 7 social $n care
aceasta funcioneaz 6bilan, cont de profit i pierderi, alte evidene financiar 7 contabile ale
organizaiei, studii de pia etc.&, managementul proiectelor utilizeaz o serie de instrumente i
te*nici specifice 6de eemplu% metoda cadrului logic, diagramele de tip &antt, grafice
calendaristice, $'( 7 metoda drumului critic sau 'E)* 7 te*nica de evaluare i revizuire a
programului, analiza cost + beneficiu sau analizele ,-O*&.
0anagementul proiectelor s,a dezvoltat inclusiv ca urmare a creterii accesului la
te*nologiile informaionale moderne, astfel $nc9t, $n prezent, au devenit instrumente curente
te*nologiile care faciliteaz lucrul $n ec*ipe multidisciplinare 6group?are&, utilizarea unor
sisteme informaionale dedicate managementului proiectelor 6care utilizeaz lucrul $n cadrul
unor birouri virtuale, programe pentru planificarea, realizarea i evaluarea proiectelor,
@
evaluarea riscurilor aferente unui proiect etc.&.
'n instrument la fel de util, c*iar dac de o natur diferit, $l reprezint asociaiile
profesionale pentru managementul proiectului, care faciliteaz accesul la informaii de ultim
or, relevante pentru organizaiile care utilizeaz 7 sau intenioneaz s,i dezvolte 7 o
organizare bazat pe proiecte.
1.6. IDENTIFICAREA) ANALI7A I ELA8ORAREA PROIECTELOR
Aceast faz presupune realizarea urmtoarelor "c#i$i#%i%
A stabilirea obiectivelor globale(
A analiza situaiei eistente(
A identificarea problemelor)nevoilor(
A prioritizarea problemelor(
A decizia privind necesitatea proiectului(
A definirea ideii de proiect(
A consultarea deintorilor de interese 6sta;e*olderilor&.
1.6.1. A&"li*" &e$oilo ,i s#"(ilie" o(iec#i$elo
De obicei selecia proiectelor se realizeaz pe baza criteriilor financiare formulate sub
forma unor obiective. /n selecia proiectelor cu finanare etern situaia este diferit $ntruc9t,
pe de o parte, obiectivele sunt stabilite de ctre organisme eterne 6guvernamentale, 'niunea
+uropean etc.&, iar pe de alt parte, obiectivele nu sunt $ntotdeauna cuantificabile $n termeni
financiari, bugetul este mai cur9nd o constr9ngere dec9t un obiectiv 6problema este de a realiza
c9t mai multe cu un anumit buget dec9t de a realiza obiectivele specifice cu cel mai mic buget
posibil&.
M"&".eme&#'l poiec#elo co&s# -& " e"li*" '& ec9ili(' -&#e #ei c"#e.oii !e
+"c#oi% #imp 6termene de eecuie&, ("&i:"l#e es'se 6buget& i c"li#"#e 6specificaii
convenite sau impuse de legislaie&. .ea mai important provocare pentru managementul unui
proiect const, $n general, $n realizarea specificaiilor proiectului i respectarea termenelor de
eecuie $n condiiile minimizrii bugetului utilizat. #entru proiectele cu finanare etern, $ns,
situaia este diferit. =biectivele sunt stabilite de ctre ec*ipa de proiect $n conformitate cu
anumite direcii considerate prioritare de ctre organismele finanatoare, iar bugetul nu este
variabil 6$n mod sigur nu poate crete&, $n timp ce timpul este o constr9ngere 7 $ns nu la fel de
important ca $n proiectele tradiionale.
De aceea stabilirea obiectivelor i specificaiilor proiectului devine etrem de
important i necesit mai mult atenie, $ntruc9t acestea sunt singurele elemente fleibile ale
sistemului. Dac obiectivele nu sunt bine stabilite, valoarea pe care o va produce proiectul va fi
afectat negativ.
+ist mai multe tipuri de o(iec#i$e care pot fi stabilite $n cadrul proiectelor%
cantitative i calitative( pe termen lung i pe termen scurt. =rice proiect va integra o
combinaie de tipuri de obiective care trebuie msurate separat.
Obiectivele pe termen lung definesc dezvoltrile globale la care ar trebui s
contribuie programul.
B
Obiectivele pe termen scurt definesc impactul pozitiv al programului pentru
beneficiarii dintr,un anumit sector i)sau regiune.
)ezultatele sunt beneficiile directe ale proiectului sub forma unei sc*imbri ale
unor parametrii fizici, potenial instituional, comportamente sau grupuri int.
.eirile sunt produsele i)sau serviciile produse de proiect pentru grupurile int.
$antitatea 6pentru un obiectiv cantitativ& este definit ca fiind valoarea 7 int care
trebuie obinut $ntr,un anumit termen 6de eemplu, ct de mult&.
$alitatea 6pentru un obiectiv calitativ& este definit ca fiind descrierea
caracteristicilor 6de eemplu, ct de bine&.
1.6.0. I!e&#i+ic"e" poiec#elo po#e&%i"le
/n procesul de identificare a proiectelor poteniale este indicat c*iar s considerm
diferitele modaliti de realizare a aceluiai obiectiv ca proiecte diferite. I!ei !e poiec#e pot
veni din diverse s'se cum sunt%
, finanatorii proiectului(
, organele administraiei centrale sau locale(
, eperii strini(
, analiza nevoilor unui anumit sector 7 realizarea analizei $nsi poate uneori
constitui obiectul unui proiect.
1.6.6. A&"li*" poiec#elo
Dup ce proiectele poteniale au fost identificate ele trebuie analizate pentru a decide
care vor fi dezvoltate $n continuare. /n acest sens trebuiesc realizate urmtoarele "c#i$i#%i%
1 Pioi#i*"e" pop'&eilo !e poiec#
Aceasta trebuie fcut $n funcie de%
compatibilitatea proiectului cu obiectivele pe termen lung la nivel naional)regional
i cu criteriile de eligibilitate pentru finanare(
nivelul de eficien al proiectului(
gradul de adaptare al dimensiunii bugetului proiectului la resursele disponibile de la
organismele finanatoare.
1 Cece#"e" poiec#elo:si#'"%iilo simil"e
+ste util s se studieze dac au mai fost fcute proiecte similare $n alte sectoare, regiuni
sau ri. De asemenea, ar trebui studiat ce statistici sunt disponibile privind problemele pe care
proiectul $ncearc s le rezolve. Acest lucru servete la stabilirea dimensiunii grupurilor int,
la estimarea resurselor necesare i la specificarea c9t mai clar a problemelor pe care le
abordeaz proiectul.
1 Co&s'l#"e" !e%i&#oilo !e i&#eese
Dup $nc*eierea cercetrii este important s contactm principalii deintori de interese%
donatori, beneficiari, uniti de implementare, instituii ale administraiei publice, ageni
economici etc., pentru a stabili care este opinia lor privind cele mai importante probleme $n
domeniul abordat de proiect i care sunt cele mai eficace soluii.
C
/n acest moment, $nainte de a $ncepe proiectarea detaliat trebuie s ne asigurm c
ceea ce am realizat p9n acum este cu adevrat un proiect sau este doar un plan pentru
realizarea unei noi instituii sau organizaii.
'n poiec# este necesar pentru% A a testa ceva nou 6o idee, un mecanism, un serviciu&(
A a promova ceva nou( A a rezolva o problem specific 6de eemplu, a pregti un numr de
oameni, a privatiza)restructura o companie, a construi o autostrad&. = i&s#i#'%ie este necesar
pentru% A a oferi servicii $n mod curent 6de eemplu, $ntreinerea unei autostrzi&( A a realiza o
activitate continu 6de eemplu% o afacere, elaborarea de politici $ntr,un anumit domeniu&.
+ste necesar s ne punem urmtoarele ntrebri%
8 #roiectul are o dat definit de $nceput i sf9ritD
8 #roiectul are un buget definit care este suficientD
8 +c*ipa care realizeaz proiectul este temporar sau permanentD
#entru a completa baza informaional necesar pentru redactarea unei propuneri de
finanare mai sunt necesare dou aciuni% realizarea unui studiu de fezabilitate i analiza
riscurilor.
I. S#'!i'l !e +e*"(ili#"#e
2tudiul de fezabilitate este necesar atunci c9nd trebuiesc clarificate o serie de aspecte
importante i trebuiesc luate $n considerare mai multe abordri alternative. Scop'l studiului de
fezabilitate este de a verifica ipotezele de baz, de a evalua riscurile i ipotezele ma/ore, de a
explora abordrile posibile i de a preciza care dintre acestea este cea mai adecvat pentru
proiectul respectiv. .u alte cuvinte, studiul de fezabilitate recomand decidenilor care este cea
mai bun cale pentru atingerea obiectivelor i rezolvarea eficace a nevoilor sectorului)regiunii)
grupului int, care sunt activitile necesare, aran-amentele privind implementarea i bugetul
proiectului.
A. S#'c#'" '&'i s#'!i' !e +e*"(ili#"#e ;pop's !e Dep"#"me&#'l I&!'s#iei !i&
c"!'l 8&cii Mo&!i"le<
". .ntroducere
(. 'rezentarea sectorului industrial n care este cuprins proiectul%
prezentarea sectorului industrial i a legturilor cu celelalte sectoare economice(
prezentarea subsectorului(
problemele, dificultile(
propunerile de $mbuntire.
c. 'iaa, preul, distribuia%
piaa(
istoricul evoluiei ofertei i cererii(
previzionarea cererii i ofertei(
prezentarea pieei pentru proiectul propus(
E
distribuia i mar;etingul 6comercializarea&(
stabilirea preului.
!. 'rezentarea organizaiei i a iniiatorului 6instituiei finanatoare&%
istoricul(
proprietarii(
organigrama(
managementul.
e. 'rezentarea proiectului%
obiectivele(
scopul(
descrierea te*nic%
- facilitile de producie(
- materialele utilitate i infrastructura(
- aspectele ecologice(
personalul i instruirea(
materiile prime principale(
conducerea 6administrarea& i eecuia proiectului(
calendarul proiectului.
+. $ostul investiiei i planul de finanare%
costul investiiei(
necesarul de capital circulant(
planul de finanare(
sistemul de ac*iziii(
alocarea $mprumutului i ealonarea acestuia.
.. 0naliza financiar%
veniturile(
c*eltuielile de eploatare(
proieciile financiare(
analiza pragului de rentabilitate(
cerinele privind contabilitatea i controlul financiar.
8. Fom'lele !e c"lc'l) i&#epe#"e ;ecom"&!"#e !e 8"&c" Mo&!i"l<
I = I&!ic"#oi !e lic9i!i#"#e2
1& )ata lichiditii generale 6$urrent )atio&
curente pasive
curente active
)
1

=
15
curente pasive
stocuri curente active
)
*0

=
Regula empiric % )
1
F 2 % 1.
2& *estul acid 6)ata lichiditii imediate + 2uic3 )atio&%
Regula empiric % )*0 1. :otui, raportul 1%1 este limitativ $ntr,un mediu afectat
de inflaie.
II = I&!ic"#oi !e sol$"(ili#"#e2
3& )ata datoriilor 6Debt )atio&
active total
datorii total
)
D

=
Interpretare % )
D
G 1.
<& )ata de solvabilitate 61ong *erm Debt to E4uit5&%
1>> =
total capital
lung termen pe mprumut
)
,


Interpretare % .9nd se eprim sub form de coeficient, indic ponderea datoriei
pe termen lung $n capitalul total.
>& )ata de acoperire a activelor fixe 6%ixed $harge $overage&% indic de
c9te ori valoarea activelor fie nete acoper suma $mprumuturilor la termen.
lung termen pe i mprumutur
nete fixe active
)
00


=
@& )ata de acoperire a serviciului datoriei 6)0D Debt ,ervice $overage&%
este singurul indicator care trateaz solvabilitatea proiectelor. Indic de c9te ori $ncasrile din
operaiunile organizaiei, $nainte de plata dob9nzilor, acoper serviciul datoriei 6ratele anuale
ale $mprumuturilor H plata dob9nzilor aferente&.
)0D poate fi calculat%
a& $nainte de impozitare%
lung termen pe ilor mprumutur a rambursare de rata Dobnzi
dobnzilor i r impozitelo plata de e ina e functionar din Venit
RAD

int
+
=
b& dup impozitare.
lung termen pe ilor mprumutur a rambursare de rata Dobnzi
Dobnzi Amortizare impozitare de e ina e functionar din ofit
RAD

int #r
+
+ +
=
= tendin descresctoare a )0D poate indica% o conducere ineficient sau previziuni
prea optimiste.
III = I&!ic"#oi !e .es#i'&e2
B& 6iteza v7nzrilor 66v + 0verage $ollection 'eriod& 7 eprimat $n zile%
ice ln zi medii 67nzari
debitoare ,ume
6
6


=
Interpretare % Dac 6
v
I 2 luni, activitatea de plat a datoriilor de ctre organizaie
este critic, deci s,ar putea ca aceasta s fie nevoit s apeleze la $mprumuturi
suplimentare.
C& 6iteza de rotaie a stocurilor 6), + .nventor5 *urnover& 7 eprim
11
viteza cu care o organizaie $i rotete stocurile necesare, pentru a susine un nivel al v9nzrilor.
+ist 2 formule de calcul%
a&
,tocuri
67nzari
)
,
=
(
b&
anului sfarsitul la ,tocul
v7ndute marfurilor 6aloarea
)
,


=
.
E& Durata medie de stocare 6,
8
& 7 indic numrul mediu de zile de stocare%
ice ln zi medii 67nzari
,tocuri
,
8

=
, unde%
6?>
anual v7ndute marfurilor 6aloarea
ice ln zi medii 67nzari

= .
15& 6iteza de rotaie a activelor totale 6)
0
+ *otal 0ssets *urnover&%
active *otal
67nzari
)
0

=
.
11& $ontrolul cheltuielilor administrative 6$
$0
&%
v7nzarilor 6aloarea
generale i v7nzare de , istrative min ad cheltuieli *otal
$
$0


=
.
Interpretare % .*eltuielile administrative, de v9nzare i generale, pot fi
considerate ca fie sau semifie. #entru un spor de v9nzri de 15J, c*eltuielile
administrative pot s creasc, de regul, doar cu <J.
I@ = I&!ic"#oi !e e&#"(ili#"#e2
12& (ar/a de profit 6(
'
+ 'rofit (argin on ,ales& 7 rentabilitatea
v7nzrilor%
1>> =
67nzari
net ofit 'r
(
'

13& )entabilitatea capitalului social sau capitalului total 6)
$,
+ )eturn on
E4uit5#9et -orth&. +ste unul dintre cei mai importani indicatori
folosii de proprietarii unei firme la luarea deciziei de a investi.
( )
1>> =
total $apital social $apital
net ofit 'r
)
$,
sau

1<& )entabilitatea activelor totale 6)
0*
+ )eturn on *otal 0ssets&%
1>> =
active *otal
dob7nzilor plata i impozitare de e int na ofit 'r
)
0*


Datele necesare pentru calculul indicatorilor financiari prezentai se preiau din :ilanul
contabil, :ugetul de venituri i cheltuieli i din %luxul de numerar ale firmei.
C. S#'c#'" !e#"li"# " s#'!i'l'i !e +e*"(ili#"#e ;ecom"&!"# !e O9!D. =
O."&i*"%i" N"%i'&ilo U&i#e pe&#' De*$ol#"e I&!'s#i"l<
" . .ntroducere;
1& +voluia proiectului%
12
- descrierea ideii proiectului(
- enumerarea parametrilor principali pentru a servi drept principii de
orientare $n pregtirea studiului% produsul, capacitatea de producie a unitii i localizarea,
orientarea proiectului ctre pia sau materii prime, programele de punere $n aplicare etc.(
- sc*iarea politicilor economice, industriale, financiare, zonale sau
altele $nrudite(
- reliefarea diferitelor niveluri teritoriale, cum ar fi% internaional,
regional, naional, local(
- evidenierea ariei acoperite de proiect% economic $n general,
sectorial sau subsectorial(
2& Iniiatorul proiectului%
- numele i adresa(
- posibilitile financiare(
- rolul $n cadrul proiectului(
- alte informaii semnificative.
3& Istoria proiectului%
- dezvoltarea cronologic a proiectului 6date privind evenimentele
eseniale&(
- studii i investigaii de-a realizate(
- concluziile acestor studii i investigaiile, inclusiv deciziile
adoptate.
<& 2tudiul de fezabilitate%
- autorul, titlul(
- participanii.
>& .ostul studiilor pregtitoare i investigaii legate de acestea%
2tudii preinvestiionale%
- studiile de oportunitate(
- studiile de prefezabilitate(
- studiul de fezabilitate(
- studii pariale(
- taele pentru eperi, consultani i te*nologie.
Investigaii pregtitoare%
- analizele de teren(
- analizele cantitative 6cuantificarea materialelor de construcie&(
- alte investiii i teste.
Diverse.
( . $apacitatea pieei i a productorului;
1& 2tudiul cererii i al ofertei%
- date i variante de metode de proiectare(
- lista i descrierea datelor necesare pentru studiul cererii i al
13
ofertei(
- lista i descrierea variantelor de metode posibile pentru evaluarea
i determinarea cererii actuale i viitoare(
- selectarea unei metode pentru evaluarea datelor i motivarea
argumentelor selectrii(
- detalierea metodelor pentru evaluarea datelor i determinarea
cererii pentru a fi luate $n considerare $n proiect(
- determinarea dimensiunii pieei i cererii de produse(
- estimarea i rezultatele actuale finale privind%
dimensiunea i structura cererii totale efective 6globale i pe
segmente&(
proiectarea cererii 6globale i pe segmente& pe durata de via
a proiectului(
estimarea gradului de penetrare a pieei pentru diferite
produse.
2& #revizionarea v9nzrii i mar;etingului produselor principale i
secundare%
- date i variante(
- descrierea datelor necesare pentru completarea rezultatelor
studiilor cererii i ofertei(
- descrierea diferitelor v9nzri posibile i programelor de mar;eting(
- selectarea programelor de v9nzri i strategiilor de mar;eting(
- prezentarea argumentelor pentru selectarea programelor de
v9nzare(
- detalierea programelor de v9nzare(
- prezentarea programelor 6descriptiv, folosind tabele, grafice i *ri
pentru a arta dezvoltarea pe durata vieii proiectului&(
- prezentarea argumentelor pentru alegerea strategiei de mar;eting(
- detalierea strategiei de mar;eting(
- prezentarea strategiei de mar;eting(
- preul produsului(
- aciuni promoionale pe perioadele anteproduciei(
- structuri pentru distribuie i v9nzare(
- comisioanele sau reducerile de pre la v9nzri(
- facilitile i serviciile post,v9nzare(
- estimarea veniturilor din v9nzri(
- estimarea veniturilor anuale din v9nzri determinate pe baza
programelor de v9nzri i strategiilor de mar;eting(
- estimarea costurilor de v9nzare i distribuie(
- estimarea costurilor de v9nzare(
- estimarea costurilor de distribuie.
1<
3& #rogramul de producie%
- date i variante(
- descrierea datelor necesare pentru conceperea unui program de
producie(
- descrierea variantelor pentru programele de producie(
- pregtirea programelor de producie, in9nd cont, printre altele, de%
v9nzrile anticipate(
cerinele minime de depozitare(
pierderile previzionate(
parametrii de capacitate a organizaiei(
cerinele post,v9nzare(
rezervele datorate cerinelor operaionale(
- selectarea programului de producie(
- prezentarea programelor pentru selectare(
- descrierea detaliat a programului de producie(
- prezentarea pentru fiecare produs a specificaiilor de calitate,
cantitilor anuale de realizat, graficul de producie 6lansare, etape intermediare, capacitate
total&(
- evidenierea deeurilor i noelor care se trateaz sau nu%
caracteristicile emisiilor poluante(
cantitile de emisii poluante(
mi-loacele de tratare(
estimarea costurilor tratrii emisiilor(
tratarea(
depozitarea sau deversarea deeurilor(
despgubirea pentru eventualele daune provocate de emisiile
poluante.
<& .apacitatea productorului%
- date i variante(
- descrierea datelor pentru stabilirea capacitii organizaiei(
- enumerarea variantelor de capaciti posibile(
- determinarea capacitii fezabile realizabile a organizaiei(
- selectarea i descrierea detaliat a capacitii fezabile(
- argumentarea selectrii(
- descrierea capacitii nominale maime(
- selectarea capacitii normal fezabile se va baza pe%
parametrii programului de producie(
parametrii dimensiunii economice minime a ec*ipamentului(
- capacitatea unitii se va determina pentru $ntreaga organizaie i
pentru principalele componente 6de produse semifabricate&.
c . )esursele materiale;
1>
1& .aracteristicile resurselor materiale%
- resursele materiale se vor clasifica $n%
materii prime 6neprelucrate sau semiprelucrate&(
materiale prelucrate industrial(
subansamble 6produse finite&(
materiale auiliare(
materiale consumabile(
- date i variante(
- descrierea datelor pentru selectarea materialelor indigene i din
import(
- enumerarea tuturor resurselor materiale necesare i prezentarea
diferitelor variante(
- selectarea i descrierea resurselor materiale(
- selectarea i descrierea detaliat a resurselor materiale alese(
- argumentarea selectrii(
- descrierea resurselor materiale art9nd%
proprietile de calitate(
cantitile disponibile(
sursele 7 furnizorii(
costurile unitare.
2& #rogramul de aprovizionare%
- date fundamentale i variante%
descrierea datelor fundamentale pentru pregtirea
programului de aprovizionare(
pregtirea programului de aprovizionare $n variante.
- la pregtirea programului de aprovizionare se va ine cont de%
programul de producie(
disponibilitatea aprovizionrilor(
caracteristicile aprovizionrilor(
te*nologia i ec*ipamentul(
pierderile de materii prime datorate transportului i
depozitrii(
pierderile datorate debitrilor prelucrrilor te*nologice(
$nlocuirilor datorate diferitelor cauze(
condiii locale.
- selectarea programului de aprovizionare%
selectarea i descrierea detaliat a programului de apro,
vizionare(
argumentarea selectrii(
- descrierea programului de aprovizionare, eprim9nd pentru fiecare
articol%
1@
programul cantitativ de aprovizionare(
sursele de aprovizionare(
graficele de livrare(
msurile de dezvoltare i capacitile(
estimarea costurilor.
- estimarea costurilor anuale pentru resursele materiale%
materii prime(
materiale prelucrate industrial(
materiale semifabricate(
materiale auiliare(
materiale consumabile.
! . 1ocalizare i amplasarea;
1& Kocalizarea%
- date i variante%
descrierea datelor fundamentale i eigenele pentru
localizarea unitii operaionale(
enumerarea localizrilor posibile, descrierea i marcarea pe
planuri la scar edificatoare.
- selectarea localizrii%
selectarea i descrierea detaliat a localizrii optime(
argumentarea selectrii(
descrierea localizrii%
ara(
localizarea geografic(
zona 6-udeul&(
localitatea.
- pentru alegerea unei localizri trebuie luate $n considerare
urmtoarele aspecte%
politicile publice(
orientarea ctre materiile prime sau piaa de desfacere(
condiiile locale, infrastructura i mediul socio,economic.
2& Amplasarea%
- date i variante%
descrierea datelor fundamentale i cerinelor de amplasare
pentru indicarea i eploatarea unitii(
enumerarea variantelor posibile de amplasare, descriere i
marcare, pe planuri la scar corespunztoare.
- selectarea amplasrii%
selectarea i descrierea detaliat a amplasrii optime(
argumentarea selectrii.
1B
- descrierea selectrii%
amplasarea 6localitatea, strada, numrul etc.&(
condiiile geomorfologice i geote*nice(
prezentarea *rii la scar corespunztoare a%
orientrilor(
limitelor(
vecinilor(
drumurilor i altor legturi(
legturilor utilitare(
obstacolelor eistente(
condiiilor solului.
regulile actuale de circulaie, servitui.
- pentru selectarea amplasrii unitii, $ntre alte aspecte, trebuie s
fie luate $n considerare urmtoarele%
costul terenului(
condiiile locale% infrastructura i mediul socio,economic(
politicile publice $n raport cu interesele particulare(
pregtirea terenului.
- estimarea costurilor%
costuri de investiie%
terenul(
taele(
c*eltuielile legale(
plile ctre vecini(
dreptul de circulaie(
costurile de producie, plile anuale pentru%
drept de circulaie(
servitui(
$nc*irieri.
3& .ondiii locale%
- enumerarea i descrierea condiiilor locale(
- climatul(
- amplasamentul i terenul(
- facilitile de transport(
- alimentarea cu ap(
- alimentarea cu energie(
- asigurarea canalizrii(
1C
- asigurarea cu for de munc(
- reglementrile fiscale(
- facilitile de construire i $ntreinere(
- condiiile de locuire.
<& Influenele asupra mediului%
- descrierea influenelor posibile asupra mediului, datorate
construirii i funcionrii unitii asupra%
populaiei 6crearea de noi locuri de munc etc.&(
infrastructurii 6dezvoltarea reelei de drumuri, utiliti
publice etc.&(
sistemului ecologic.
e . 0specte tehnice ale proiectului;
1& #lanul general al proiectului%
- date i variante(
- prezentarea datelor necesare pentru pregtirea planului general al
proiectului, cum ar fi%
programul de producie(
programul de aprovizionare(
te*nologia(
ec*ipamentul(
lucrrile de construcii(
condiiile locale.
- pregtirea i descrierea variantelor de plan general(
- selectarea planului general%
selectarea i descrierea detaliat a planului general optim,
prezentarea argumentelor pentru selectare, prezentarea
planului general optim prin desene corespunztoare.
2& 2copul proiectului%
- date i variante%
prezentarea datelor necesare pentru definirea scopului
proiectului(
pregtirea i descrierea variantelor.
- selectarea scopului proiectului%
selectarea i descrierea detaliat a scopului optim al
proiectului(
argumentarea selectrii(
folosirea desenelor de plan general pentru ilustrarea scopului
proiectului i componentelor lui(
enumerarea componentelor proiectului care vor servi drept
pentru te*nologii viitoare i pentru estimrile de costuri.
3& :e*nologia%
1E
- date i variante%
prezentarea datelor necesare pentru te*nologiile ce vor fi
utilizate(
descrierea variantelor te*nologice(
selectarea te*nologiei.
- selectarea i descrierea detaliat a te*nologiei optime, lu9nd $n
considerare%
natura te*nologiilor necesare(
sursele(
mi-loacele de ac*iziionare% acordarea de licen de
te*nologie( cumprarea de te*nologie, societi mite ce
implic participarea furnizorilor de te*nologie(
cost.
- argumentarea selectrii%
descrierea te*nologiei selectate, menion9nd% tipul, sursa,
specificul.
- estimarea costurilor%
costul de investiie(
plile globale(
costul de producie 6eploatare&.
<& +c*ipamentul%
+c*ipamentul se va clasifica $n ec*ipament pentru% producie, auiliar, pentru servicii,
piese de sc*imb i unelte.
- date i variante%
prezentarea datelor privind ec*ipamentul(
enumerarea ec*ipamentului necesar i variantelor.
- selectarea ec*ipamentului%
selectarea i descrierea detaliat a ec*ipamentului optim(
argumentarea selectrii(
descrierea ec*ipamentului selectat% cantitate, tip, specificaii,
capacitate, surs.
- estimarea costurilor%
investiie(
producie(
auiliar(
servicii(
stocuri de piese de sc*imb, unelte.
>& Kucrrile de construcii%
- date i variante%
enumerarea lucrrilor de construcii i a variantelor(
planul general(
25
disponibilitatea i calitatea materialelor de construcie,
manoper, realizare(
cerinele te*nice pentru punerea $n aplicare(
condiiile locale(
costurile.
- selectarea lucrrilor de construcii%
selectarea i descrierea detaliat a lucrrilor optime de
construcii(
argumentarea selectrii(
descrierea lucrrilor de construcii selectate% cantitate, tip,
specificaii.
- estimarea costurilor%
estimarea costurilor pentru lucrri de construcii(
costurile de investiii%
pregtire teren(
cldiri i lucrri speciale(
lucrri eterioare(
costuri de $ntreinere%
meninere incint(
cldiri i lucrri speciale(
lucrri eterioare.
+ . Organizarea productorului i costurile indirecte;
1& .osturile pe centre de costuri%
- date i variante(
- prezentarea datelor pentru constituirea centrelor de costuri, cum ar
fi%
diagrame te*nologice(
programe de producie i capacitate(
tipuri de centre de costuri 6producie, servicii, administraie&(
pregtirea variantelor.
- selectarea centrelor de costuri%
selectarea i descrierea detaliat a compoziiei centrelor de
costuri(
argumentarea selectrii(
prezentarea costurilor selectate pe centre de costuri.
2& .osturile indirecte%
- date i variante(
- prezentarea datelor%
enumerarea elementelor de cost i evidenierea diferenelor
21
$ntre costurile de producie i cele de administrare,
amortizare etc.(
enumerarea variantelor.
- selectarea costurilor pe elemente i gruparea $n costuri indirecte%
selectarea i descrierea detaliat a compoziiei(
argumentarea selectrii.
- selectarea personalului de conducere%
selectarea i descrierea detaliat a listelor de personal de
conducere(
argumentarea selectrii(
descrierea detaliat a variantelor selectate%
prezentarea structurii de organizare(
pregtirea detaliat a listei de personal de conducere.
- estimarea costurilor%
estimarea costurilor anuale pentru personalul de conducere.
. . %ora de munc;
1& 3ora de munc%
- date i variante%
descrierea datelor necesare pentru determinarea resurselor de
for de munc(
pregtirea variantelor de liste, lu9nd $n considerare%
organigrama(
strategiile i obiectivele manageriale pentru
funcionarea unitii(
cerinele de calificare i nivelul de instruire a forei de
munc(
disponibilul de for de munc.
- selectarea forei de munc%
selectarea i descrierea detaliat a listei de personal(
argumentarea selectrii(
descrierea detaliat a variantelor de selectare%
prezentarea structurii de organizare(
pregtirea detaliat a listei de for de munc
6manning table& pe baza clasificrii acesteia $n%
productiv i neproductiv.
- estimarea costurilor%
estimarea costurilor anuale ale forei de munc pe clasele%
costuri pentru fora de munc productiv(
costuri pentru fora de munc neproductiv.
22
2& #ersonalul de conducere%
- date i variante%
descrierea datelor necesare pentru determinarea necesarului
de personal de conducere(
pregtirea variantelor de liste de personal de conducere,
lu9nd $n considerare%
organigrama(
strategiile i obiectivele manageriale pentru
administrarea i eploatarea unitii, mar;etingul
produselor etc.(
cerinele de calificare i nivelul de instruire a
personalului de conducere(
disponibilul de personal de conducere.
9 . &raficul de realizare a proiectului;
1& Date i activiti%
- date i variante%
prezentarea datelor fundamentale pentru aplicarea
proiectului(
elaborarea graficului de realizare a proiectului i graficul de
timp pe variante, lu9nd $n considerare%
stabilirea conducerii pentru aplicarea proiectului(
reglementarea aprovizionrii 7 fumizrii te*nologiei(
ingineria detaliat a ec*ipamentului, evaluarea
ofertelor pentru licitaie, acordarea contractelor(
planificarea detaliat a lucrrilor, ofertelor de licitare,
a preurilor de licitaii(
reglementarea finanrii.
- perioada de constituire%
cumprarea terenului(
supraveg*erea, coordonarea, testarea i acceptarea
ec*ipamentului i lucrrilor de construcii.
- constituirea administraiei, recrutarea i instruirea forei de munc
i personalului de conducere%
reglementri pentru aprovizionare(
stabilirea contactelor cu autoritile publice pentru aprobri
contracte etc.(
c*eltuieli preliminare.
1 Poiec#ele PAARE
23
1. Re*'m"#
Descrie pe scurt 61,2 pagini& principalele elemente ale studiului%
poziia viitorului program $n cadrul #rogramului 0ultianual orientativ pentru
sectorul respectiv(
obiectivele studiului de fezabilitate(
principalele activiti realizate de ctre consultani(
principalele concluzii i recomandri.
0. A(o!"e" co&s'l#"&%ilo
0.1. $ontextul studiului de fezabilitate
#recizeaz nevoile pe baza crora a fost identificat programul i principalele ipoteze.
0.0. 'rincipalele activiti realizate
Descrie abordarea consultanilor privind :ermenii de Leferin i principalele activiti
derulate. #rezint pe scurt principalele concluzii privind fiecare activitate. 0enioneaz
rezultatele programelor #MAL+ $n domenii similare $n alte ri sau ale programelor similare
finanate de ctre ali donatori.
6. Is#oic'l sec#o'l'i
6.1. (ediul economic, social, politic al sectorului
Descrie pe scurt mediul general $n care va avea loc programul. Abordeaz domeniile
ma-ore ale proceselor de reform prezent9nd cele mai importante realizri, $nt9rzieri sau
eecuri i modul $n care acestea pot influena programul.
6.0. 'revederile 'rogramului (ultianual Orientativ pentru sectorul respectiv
6.6. ,trategiile i politicile sectoriale
Descrie strategiile i politicile din sectorul respectiv create $n ultimii ani, precum i
msurile care urmeaz s fie luate $n perioada urmtoare. +videniaz complementaritatea
dintre aciunile finanate de ctre autoritile naionale i program.
6.B. Evaluarea instituional
#rezint o evaluare a instituiilor naionale care opereaz $n sectorul respectiv din
punctul de vedere al capacitii lor de a implementa politicile naionale sau de a spri-ini
programul. Dac se consider c sunt necesare noi instituii acest lucru este menionat aici.
B. Pi&cip"lele co&cl'*ii
#rezint pe larg concluziile fiecrei activiti derulate de ctre consultani $n relaie cu
ipotezele i abordrile posibile specificate $n :ermenii de Leferin.
C. A(o!"e" ecom"&!"(il pi$i&! po."m'l
C.1. 0specte cheie (ipoteze, riscuri, precondiii)
2unt evaluate i verificate principalele ipoteze. 2e propune o anumit abordare privind
programul i sunt precizate principalele riscuri care pot influena programul. 2e analizeaz
sustenabilitatea pe termen lung a rezultatelor programului.
C.0. Descrierea programului i a aran/amentelor pentru implementare
Descrie obiectivele, bugetul i abordarea privind programul. Descrie mecanismele,
procedurile i eplic detaliat rolul principalilor actori implicai $n program.
A&e/e
.onin detalii privind programul, structura managerial, -ustificarea bugetului,
eplicarea detaliat a mecanismelor de implementare.
2<
II. A&"li*" isc'ilo
Ipotezele i riscurile se refer la factori eterni proiectului care au un impact
semnificativ asupra rezultatelor acestuia, cum ar fi%
, capacitatea ec*ipei de proiect de a conduce proiectul(
, spri-inul din partea deintorilor de interese $n cadrul proiectului(
, fezabilitatea activitilor propuse $n intervalele de timp alocate(
, efectul pozitiv greu predictibil al campaniilor de promovare a programului etc.
2>