Previzionarea relaiilor economice externe

8
8















8.1 Coninutul activitii previzionale n domeniul REE

a. Sfera de cuprindere:
Activitatea desfurat n domeniul REE cuprinde urmtoarele componente (fig. 8.1):
comerul exterior propriu-zis, adic importul i exportul de produse (bunuri de consum,
bunuri de investiii, etc.).
comerul exterior invizibil: brevete de invenii, prestri servicii, documente bancare
utilizate n transferul de valori, etc.
cooperarea economic i tehnico-tiinific internaional n domeniul produciei, al
activitii de cercetare tiinific etc.

b. Prospectarea conjuncturii economice internaionale
Conjunctura economic reprezint totalitatea proceselor curente care au loc n viaa
economic la un moment dat.
Prospectarea conjuncturii economice internaionale presupune cunoaterea cu anticipaie a
micrii tuturor componentelor pieei internaionale de bunuri i servicii. Modificrile conjuncturii
pieei internaionale sunt determinate de diveri factori i anume:
factori principali: producia (consumul) de produse ntr-o ar sau n toate rile, stocurile de
produse, investiiile, creditele, etc.
factori sezonieri: oferta i cererea de produse agroalimentare, circulaia turistic n timpul
anului, etc.
factori ntmpltori: efectul msurilor de politic vamal, deprecierea sau aprecierea
monedei naionale pe diferite piee externe, etc.
Cunoaterea aciunii tuturor celor trei categorii de factori permite elaborarea studiilor de
conjunctur a pieei internaionale pe durata ctorva luni sau chiar ani.
P PR RE EV VI IZ ZI IO ON NA AR RE EA A
R RE EL LA A I II IL LO OR R E EC CO ON NO OM MI IC CE E E EX XT TE ER RN NE E


8.1. Coninutul activitii previzionale n domeniul relaiilor economice externe
REE
8.2. Elaborarea previziunilor privind REE
8.3. Metode i tehnici folosite n previzionarea REE
Previzionarea relaiilor economice externe



8.2 Elaborarea previziunilor privind REE

Fluxul lucrrilor previzionale:
a. activitatea de prospectare-prognozare;
b. activitatea tranzacional;
c. activitatea de elaborare a previziunilor pe termen scurt

a. Activitatea de prospectare are ca obiect cunoaterea tendinelor ce se manifest pe piaa
extern privind:
curba de via a produselor pentru a minimiza riscul uzurii morale a produselor;
posibilitile de cooperare i export cu alte ri;
posibilitile interne de producie;
restriciile i facilitile practicate de diverse ri;
evoluia preurilor la produsele care pot face obiectul importului sau al exportului, etc.
Pe baza acestor analize prospective, folosind studii de marketing i calcule conjuncturale se
elaboreaz prognoza de ansamblu a relaiilor economice cu alte ri, care cuprinde:
orientarea general a relaiilor economice cu strintatea (ponderea exportului n PIB, ritmul
de cretere mai mare al comerului exterior comparativ cu cel al produciei naionale, etc.)
evoluia diverselor piee externe privind importul i exportul de diferite produse pe aceste
piee;
corelaii dintre consumul intern i comerul exterior
dinamica i structura relaiilor economice cu strintatea.

b. Activitatea tranzacional const n ncheierea de diverse acte legale care reglementeaz
principiile, drepturile i obligaiile ce intervin ntre parteneri n cadrul relaiilor
economice externe, principalul instrument folosit fiind contractul de import sau de
export.

c. Activitatea de elaborare a previziunilor (programelor) pe termen scurt se desfoar
pe baza informaiilor furnizate de prognozele elaborate i de tranzaciile ncheiate cu
partenerii externi. Aceast activitate se concretizeaz n elaborarea programelor privind
relaiile economice externe i anume:


A. Programul comerului exterior format din (fig. 8.2):
Programul de export: estimeaz volumul total al exportului i ponderea sa n PIB, precum i
volumul fizic i valoric pe grupe de mrfuri;
Programul de import: estimeaz volumul total fizic i valoric al importului defalcat pe
urmtoarele categorii de bunuri:
materii prime;
resurse energetice;
echipamente tehnice;
Previzionarea relaiilor economice externe


bunuri de consum
Balana comercial: caracterizeaz schimburile de produse cu strintatea: volumul
importului, volumul exportului, volumul comerului exterior (export + import) i soldul balanei
comerciale (export import).

B. Programul cooperrii economice i tehnico tiinifice internaionale sintetizeaz
toate aciunile de cooperare cu alte ri grupate pe categorii de lucrri, precum i cota de participare
a prii romne i profitul rezultat.

C. Balana de pli externe: cuprinde toate ncasrile i plile scadente n anul de
previziune provenind din diverse activiti economice i social-culturale cu strintatea.


8.3 Metode i tehnici folosite n previzionarea REE

n previzionarea REE se utilizeaz n principal metoda balanelor i metoda modelrii
(fig. 8.3).
Balanele materiale se elaboreaz pentru unele produse de baz (petrol, gaze naturale, cocs
energetic, etc.) i cuprind importul la resurse, iar exportul, la necesiti.
Importul este complet liberalizat singura restricie fiind posibilitatea de finanare. La export, pentru
a proteja consumul intern, s-a instituit contingentarea anumitor produse.
Balana comercial se elaboreaz pe baza informaiilor din programele de export i import.
Dac soldul balanei comerciale este pasiv (importul este mai mare dect exportul) pentru
echilibrarea balanei comerciale i eventual pentru activizarea acesteia (sold activ) se combin
urmtoarelor modaliti:
devalorizarea monedei naionale;
recesiunea;
protecionismul naional;
subvenionarea de ctre stat;
competitivitate
Devalorizarea monedei naionale are ca efect scderea cursului de schimb n raport cu
celelalte monede i deci ieftinirea exportului i scumpirea importurilor. Ca urmare exportul este
stimulat (preuri mai mici), iar importul este descurajat (preuri mai mari). Creterea preurilor la
bunurile importate determin ns creterea costurilor de producie i deci a preurilor produselor
respective (inflaie prin import).
Recesiunea implic msuri de austeritate concretizate n diminuarea importului ceea ce
determin reducerea att a produciei interne ct i a consumului intern (reducerea puterii de
cumprare). Dei are efecte negative asupra creterii economice este considerat cea mai rapid
metod de echilibrare a balanei comerciale pasive.
Protecionismul naional const n limitarea sau chiar interzicerea accesului mrfurilor
strine pe piaa naional, pentru a proteja (salva) firmele autohtone ameninate de faliment.
Subvenionarea de ctre stat are ca scop salvarea unor capaciti de producie naional
ameninate cu dispariia datorit concurenei produselor strine.
Previzionarea relaiilor economice externe



Competitivitatea:
competitivitate-pre: s se exporte acele produse la care preurile sunt mai mici dect
n rile concurente;
competitivitate structural: obiectul exportului s-l fac acele produse a cror cerere
este n cretere pe piaa internaional i ctre acele ri care vor avea n viitor o cretere
economic rapid.

n funcie de poziia sa pe piaa internaional strategia firmei exportatoare poate fi:
ofensiv: i impune produsele i preurile sale;
cooperativ: colaboreaz cu o alt firm pentru a-i pstra piaa sau pentru a
ptrunde pe alta nou;
defensiv: cnd trebuie s se adapteze datorit scderii preurilor.
Balana de pli externe (Tabel 8.1) are o sfer de cuprindere mai larg dect balana
comercial, deoarece, pe lng operaiunile de export-import de produse, care fac obiectul balanei
comerciale, ea include toate categoriile de ncasri i plai cu strintatea devenite scadente n
perioada de previziune. Caracteriznd tranzaciile comerciale i financiare dintre rezideni i strini
desfurate ntr-un an calendaristic balana de pli externe cuprinde:
1. Contul curent care caracterizeaz totalitatea tranzaciilor care nu au ca obiect capitalul sau
activele financiare i este format din urmtoarele capitole:
a. bunuri i servicii care cuprinde la rndul su balana comercial i balana serviciilor
(ncasri i pli generate de: serviciile de transport internaional, reclam i publicitate
comercial, turism internaional, asigurri i reasigurri internaionale, etc.)
b. venituri (balana veniturilor) cuprinde: venituri salariale, investiii directe i de
portofoliu, dobnzi, etc.
c. transferuri curente: intrri i ieiri de resurse reale i financiare fr compensare din
partea beneficiarului:
transferuri guvernamentale (subvenii acordate sau primite pentru susinerea
bugetului curent)
transferuri private (premii, burse, alte transferuri)
2. Contul de capital i financiar (balana micrilor de capital) format din:
a. contul de capital: transferuri de capital, achiziionarea sau vnzarea de active (ternuri,
brevete, mrci, etc.)
b. contul financiar: evideniaz toate tranzaciile determinate de schimbarea proprietii
activelor financiare strine, structurate pe patru tipuri de tranzacii: investiii directe,
investiii de portofoliu, alte investiii i active de rezerv.
3. Erori i omisiuni: apar datorit faptului c informaiile cuprinse n balana de pli externe
provin din surse diferite.
Soldul balanei de pli externe arat relaia n care se gsesc cele dou conturi principale
ale balanei din punct de vedere al intrrilor i ieirilor (ncasri i pli) generate de tranzaciile
internaionale.


Previzionarea relaiilor economice externe



Dac soldul balanei de pli externe este pasiv, pentru echilibrarea ncasrilor cu plile sau
pentru activizarea balanei deficitare se intervine prin msuri economico-financiare:
subvenionarea exportului, reduceri de taxe pentru a vinde mai ieftin dect concurenii;
mrirea taxelor vamale pentru produsele importate cnd acestea sunt mai ieftine dect cele
indigene;
majorarea impozitelor i taxelor, controlul dobnzii, etc. pentru a reduce cererea intern i a
mri exportul;
mrirea ratei scontului pentru a stimula investiiile strine;
etc.
Balana creanelor i angajamentelor externe (Tabel 8.2) evideniaz stocul de active i
pasive financiare pe care rezidenii unei ri le dein la un moment dat (de regul la sfritul unui an
calendaristic) n relaiile lor cu restul lumii, ca urmare a tranzaciilor desfurate de-a lungul
timpului
1
.

Activele financiare externe ale unei ri constau n investiii directe i de portofoliu
efectuate de rezideni n strintate, mprumuturi acordate nerezidenilor (de stat, sectorul bancar
sau societi comerciale) precum i de ctre autoritatea monetar a rii (Banca Naional a
Romniei).
Pasivele financiare externe ale unei ri sunt formate din investiiile strine directe i de
portofoliu, n economia naional i din mprumuturile angajate de rezideni n strintate pentru a
acoperi necesitile interne de finanare.
Din punct de vedere structural, creanele i angajamentele unei ri sunt grupate astfel:
guvern, autoritatea monetar naional, sectorul bancar i nebancar, societi comerciale, persoane
fizice.
Cu ajutorul balanei de pli externe i a balanei creanelor i angajamentelor externe se
evideniaz calitatea de debitor sau creditor a unui stat n relaiile lui cu restul lumii; se evideniaz
datoria extern a unei ri, rezultnd din acumularea n timp a creditelor externe angajate de
rezidenii rii precum i datoria public extern format din angajamentele n valut ale statului sau
garantate de stat (mprumuturi guvernamentale, mprumuturile BNR, etc.).
Metoda modelrii economico-matematice
Pentru previzionarea volumului exportului i al importului se utilizeaz:
funcii de trend:
EXP
t
= f ( t ), EXP = volumul exportului n anul de previziune; variabila dependent
IMP
t
= f ( t ), IMP = volumul importului n anul de previziune; variabila
dependent;
t = timp, variabila independent.

funcii de corelaie:
EXP
t
= f ( PIB
t
) PIB = produsul intern brut n anul de previziune; variabil
independent
IMP
t
= f ( PNB
t
) PNB = produsul naional brut n anul de previziune; variabila

1
ncepnd cu anul 1995, n ara noastr, a nceput s se utilizeze pentru aceast balan i sintagma Poziia
investiional internaional, consacrat pe plan internaional.
Previzionarea relaiilor economice externe


independent
Modelul Input Output
n acest model exportul total este evideniat n cadranul al doilea ca o component a
utilizrii finale (alturi de consumul final i formarea brut de capital), iar exportul net (EXP
IMP) ca o component a produciei finale. Cu ajutorul modelului Input-Output se previzioneaz
volumul produciei pentru export pe ramuri ale economiei naionale:
X
EXP ( i )t
= ( E A )
-1
* EXP (i)
t

n care:
X
EXP ( i )
= producia necesar pentru export n ramura i
A = matricea coeficienilor cheltuielilor materiale directe
EXP (i) = volumul exportului din ramura i rezultnd din tranzaciile comerciale ncheiate
cu partenerii externi.
Importul, ca element al input-urilor se nregistreaz n cadranul al treilea, contribuind
alturi de producia intern la formarea resurselor totale, la nivelul ramurilor i al ntregii economii
naionale. Ca element al output-urilor, importul este cuprins att n cadranul nti ct i n cadranul
al doilea.
Prezena importului n cadranul nti permite detalierea consumului intermediar / produciei
intermediare (x
ij
) ca provenind din resurse interne (x
ij
*
) i din import (x
ij
**
):
x
ij
= x
ij
*
+ x
ij
**
Coeficienii cheltuielilor materiale directe ( a
ij
) se descompun n a
ij
*
pentru consumurile din
resurse interne i a
ij
**
pentru consumurile din import:
a
ij
= a
ij
*
+ a
ij
**
Prezena importului n cadranul al doilea permite evidenierea componentelor produciei
finale (consumul final, formarea brut de capital i exportul net) ca provenind din producia intern
precum i din import:
CF = CF* + CF** ,
CF* = consum final din resurse interne
CF** = consum final al bunurilor provenind din import
FBC = FBC* + FBC**
FBC* = formarea brut a capitalului din resurse interne
FBC** = formarea brut de capital din import
EXP
net
= EXP*
net
+ EXP**
net

EXP*
net
= export net realizat din resurse interne
EXP**
net
= reexport

Avnd n vedere elementele prezentate anterior se previzioneaz producia obinut pe baza
resurselor din import (X
IMP
):
X
IMP
= A** (E A*)
-1
(Y* +Y**)
A* = matricea coeficienilor cheltuielilor materiale directe pentru consumurile din producia
intern
A** = matricea coeficienilor cheltuielilor materiale directe pentru consumurile din import
Y* = producia final din resurse interne
Y** = producia final de bunuri din import
Previzionarea relaiilor economice externe


Sfera de
cuprindere
Comerul exterior propriu-zis
Comerul exterior invizibil
Cooperarea economic i tehnico-tiinific
Programul
comerului exterior
Programul de export
Programul de import
Balana comercial
Programul cooperrii economice i tehnico-tiinifice
Balana de pli externe










Figura 8.1: Sfera de cuprindere a REE






A.




B.


C.



Figura 8.2 Programe elaborate n domeniul REE













Previzionarea relaiilor economice externe


Metoda
balanelor
Balane materiale
Balane valorice
Balana
comercial
Balana de
pli externe
Balana creanelor i
angajamentelor externe
Funcii
matematice
de trend
de corelaie
Modelul
I/O
Metode de
previziune
Metoda
modelrii


























Figura 8.3: Metode de previziune n domeniul REE


Balana de pli externe a Romniei
(milioane dolari SUA)
Tabelul 8.1

Articolul Credit Debit Sold
1. Contul curent ( A + B + C )
A. Bunuri i servicii:
a) Bunuri
b) Servicii:
- transport
- turism
- alte servicii
B. Venituri
- din munc
- din investiii directe
- din investiii de portofoliu

Previzionarea relaiilor economice externe


Articolul Credit Debit Sold
- din dobnzi
C. Transferuri curente
- administraie public
- alte sectoare

2. Contul de capital financiar ( A + B )
A. Contul de capital:
- transferuri de capital
- achiziionare / vnzare de
active
B. Contul financiar:
- investiii directe
- investiii de portofoliu
- alte investiii de capital
- conturi n tranzit
- conturi de cliring / barter
- active de rezerv

3. Erori i omisiuni




Balana creanelor i angajamentelor externe ale Romniei
(milioane dolari SUA)
Tabelul 8.2

Elementele poziiei externe Creane
(active)
Angajamente
(pasive)
Poziia
net
1. Guvern
din care:
- Credite guvernamentale
- Cliring
- Active investite
- Alte active / pasive
2. Autoritatea monetar (BNR)
Din care:
- mprumuturi FMI
- Depozite valutare
- Active investite
- Alte active / pasive


Previzionarea relaiilor economice externe


Elementele poziiei externe Creane
(active)
Angajamente
(pasive)
Poziia
net
3. Sector bancar
Din care:
- Linii de finanare
importuri
- mprumuturi bancare
- Depozite valutare
- Active investite
4. Sector nebancar
Din care:
- Credite comerciale
- Active investite
- Alte active / pasive


TOTAL



Bibliografie

1) Colectiv de autori Curs de previziune macroeconomic, ASE Bucureti, 1992, pag 310 330
(coord. V. Nicolae)
2) Prlog, C. Elemente de previziune macroeconomic, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998, pag
215 239


ntrebri recapitulative

1. Ce categorii de activiti sunt incluse n REE?
2. Ce categorii de programe se utilizeaz n previzionarea REE?
3. Ce asemnri i deosebiri sunt ntre balana comercial i balana de pli externe?
4. Ce asemnri i deosebiri sunt ntre balana de pli externe i balana de creane i angajamente
externe?
5. Cum se calculeaz producia pentru export cu ajutorul modelului Input Output?
Cum se calculeaz producia intern pe baza resurselor din import cu ajutorul modelului Input
Output?