1

MOLDCOOP
UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL
DIN MOLDOVA
ISSN 1857-1239
ANALELE TIINIFICE
ALE UNIVERSITII COOPERATIST-COMERCIALE
DIN MOLDOVA
Volumul al VIII-lea
CHIINU - 2011
2
CZU 082:378.633.9(478)
U 56
Colegiul de redacie
Redactor-ef: Tudor Maleca, rector al UCCM, dr., prof. univ.
Redactori responsabili: Vasile Botnarciuc, dr. hab., conf. univ.
Sergiu Petrovici, dr. hab., prof. univ.
Membri ai colegiului: Larisa avga, dr. hab., prof. univ.
Victor Apopii, dr.hab., prof. univ. (Academia Comercial din Lvov, Ucraina)
Nina Ion Critafovici, dr.hab., prof.univ. (Universitatea Cooperatist din Rusia, or.
Moscova)
Nina Mereco, dr.hab, prof,univ. (Universitatea Naional Comercial-Economic din
Kiev, Ucraina)
Semion Mustea, dr., conf. univ.
Raisa Moroan, dr.hab., prof.univ.
Liliana Dandara, dr., conf.univ.
Ion Ecu, dr. hab., prof. univ.
Tudor Tuhari, dr. hab., prof. univ.
Sergiu Oprea, dr., conf. univ.
Viorica Paraschivescu, dr., prof.univ. (Universitatea G.Bacovia, Bacu, Romnia)
Natalia Pritulschi, dr.hab, prof,univ. (Universitatea Naional Comercial-Economic
din Kiev, Ucraina)
Tudor Leahu, dr., conf. univ.
Pavel Chirilov, dr., conf. univ.
Ion Srbu, dr.hab., prof.univ.
Claudia Melinte, dr., conf. univ.
Elena Fuior, dr., conf. univ.
Valentina Scutelniciuc, dr., conf.univ.
Comisia tehnic de redactare-editare: Svetlana Catnsus, Pavel Pvlache, Angela Durbal
Analele tiinifce ale Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova. Volumul VIII.
Prezentul volum al Analelor tiinifce ale UCCM nsumeaz articole tiinifce ale profesorilor i
colaboratorilor de la Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova i de la alte universiti din
Republica Moldova, Romnia, Ucraina, Belarus, Federaia Rus etc., articole tiinifce, care au fost
prezentate n cadrul Conferinei tiinifce, organizat de ctre Rectoratul UCCM, n luna noiembrie 2010.
Materialele inserate n aceast ediie sunt consacrate implementrii sistemului de management al calitii
n cadrul nvmntului superior, cuprinznd urmtoarele domenii de cercetare i predare: merceologie,
comer, marketing, contabilitate i audit, fnane, informatic economic, management, drept economic,
economie, politici educaionale, comunicare, limbi moderne etc.
Materialele au fost discutate, aprobate i recomandate pentru tipar de ctre Senatul Universitii
Cooperatist- Comerciale din Moldova.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a crii
Universitatea Cooperatis-Comercial din Moldova. Analele tiinifce ale Universitii Cooperatist-
Comerciale din Moldova / MOLDCOOP. Universitatea Cooperatis-Comercial din Moldova ; col. red. :
Tudor Maleca (red. ef), Vasile Botnarciuc, Sergiu Petrovici [et al.] Chiinu : UCCM. 2010
vol. 6. - 2010. - 515 p. - Bibliografa la sfritul art. - 100 ex.
ISBN 978-9975-4095-0-6
ISSN 1857-1239.
Texte:limba romn, engl., fr., rus.

CZU 082:378.633.9(478)
Materialele publicate n volum refect opinia semnatarilor,
care nu coincide neaprat cu cea a colegiului de redacie
ISBN 978-9975-4095-2-0 UCCM, 2010
3
Seciunea I
ASIGURAREA CALITII PROCESULUI
DIDACTIC
TENDINE ACTUALE N ASIGURAREA CALITII
NVMNTULUI SUPERIOR DIN RM
Loretta HANDRABURA, viceministr* a Educaiei, conf. univ., dr.
Alina HANDRABURA, lect. sup. univ., ASEM
The paper presents the analysis of the situation in the area of Quality
Assurance in educational services in the Republic of Moldova, particulary the
characteristics of the Quality Management in higher education institutes (HEI).
Lots of results in the implementation of the performance of the management
system in higher education institutes have been obtained in the last years in
Moldova. Many of HEI show high interest for the model of QMS proposed by the
international standards ISO 9000 and for the implementation of some integrated
quality management systems.
Key words: Quality Assurance, Quality Management System, Integrated
Systems of the Quality Management, educational services, model for quality
assurance, higher education institutes, quality assurance in education.
Contextul economic i social actual, legat de aspiraiile Republicii Moldova
privind integrarea european, presupune realizri i performane n toate domeniile
de activitate, inclusiv, n educaie. Unul dintre principiile pe care se ntemeiaza
educaia este i asigurarea calitii. Or, calitatea educaiei determin, n mare msur,
calitatea vieii i creeaz oportuniti pentru realizarea deplin a potenialului
fecrei persoane. n acest context, Ministerul Educaiei si ntreaga comunitate
academica apreciaz efortul UCCM de a organiza aceast conferin stiinifco-
practic internaional pe un subiect prioritar de pe agenda nvmntului Superior
i n corelare cu angajamentele noastre europene curente i de perspectiv la care
vom face trimitere n acest comunicare.
* Norma literar recomand forma viceministru.
4
Misiunea instituiilor de nvmnt superior i recunoaterea public a
acestora ca prestatoare de servicii educaionale de bun calitate s-a schimbat
semnifcativ n timp. n epoca postmodern, nsui conceptul de calitate a
educaiei a fost revizuit i extins ca i conotaii pentru ca universitile s rspund
noilor realiti educaionale i implict socio-economice.
Noua paradigm, precum demonstreaz i cercetrile din domeniu
1
, prevede
c abordarea Asigurrii Calitii n domeniul serviciilor educaionale are trei
dimensiuni intercorelate internaional, naional i instituional.
Dimensiunea internaional refect cerinele comunitii europene cu
referin la integrarea n spaiul european al nvmntului superior:
alinierea la standardele, modelele i bunele practici ale universitilor europene -
n domeniul asigurrii calitii;
adaptarea curriculei universitare la cerinele din aria european, pentru a asigura -
mobilitatea studenilor i cadrelor didactice;
creterea ncrederii n capacitile instituiilor de nvmnt din RM de a oferi -
servicii i produse de bun calitate.
Dimensiunea naional exprim imperativele societii cu accent pe :
asigurarea transparenei sistemului educaional; -
asumarea de ctre instituii a responsabilitilor pentru serviciile propuse; -
creterea contribuiei sistemului educaional la dezvoltarea economic i social -
a rii prin pregtirea adecvat a specialitilor;
convergena dintre piaa serviciilor educaionale i cea a resurselor umane. -
Dimensiunea instituional conine cerine referitoare la creterea competitivitii
instituiilor de nvmnt, recunoaterea lor internaional i naional.
Calitatea instituiilor de nvmnt superior nglobeaz trei componente
indispensabile: dezvoltare i mbuntire continu, transformare i satisfacie a
benefciarilor.
Dezvoltarea i mbuntirea continu - calitatea este axat pe efortul continuu
n vederea mbuntirii permanente, cu accent pe responsabilizarea instituiei
de nvmnt superior de a-i folosi ct mai bine autonomia instituional i
libertatea academic. Obinerea calitii, n aceast accepie, se constituie ca
parte central a ethos-ului academic i a ideii c personalul didactic este cel mai
n msur s aprecieze ce este calitatea;
Transformarea vizeaza preocuprile pentru calitate ce exprim coninutul
ntregului proces de nvmnt, centrat pe student. n acest caz, calitatea
este neleas ca proces de schimbare n cadrul cruia cu ct este mai bun,
competitiv o instituie de nvmnt superior, cu att ea i realizeaz
1 Mihai Korka, Educaie de calitate pentru piaa muncii, Bucureti: Edit. Universitar,
2009; Valeriu Cabac, Calitatea nvmntului superior n viziunea comunitii academic. Stu-
diu de caz, Univ. de Stat Alecu Russo, Bli, 2006.
5
mai bine scopul de a oferi benefciarilor procesului educaional cunotine,
aptitudini specifce i atitudini care s le permit s triasc i s munceasc
ntr-o societate bazat pe cunoatere;
Satisfacie a benefciarilor studeni, masteranzi, doctoranzi, altfel spus
absolvenii celor 3 cicluri licen, masterat, doctorat, dar i a familiilor lor, a
societii, n general.
De calitatea serviciilor educaionale sunt interesai n primul rnd studenii,
ca principalii clieni, dar i prinii lor, angajatorii de pe piaa muncii, guvernul i
societatea n general, precum i ntregul personal universitar, cei care asigur de fapt
calitatea procesului de nvmnt. Respectiv, produsul procesului de nvmnt
nu este studentul, cum s-ar prea la prima vedere, ci educaia pe care o primete
studentul, volumul de cunotine, experiena dobndit, competenele functionale
pe care le obine pe perioada de formare iniial i continu.
Din cele relatate, deducem c n viziunea actual, conceptul de calitate n
instituiile de nvmnt superior este perceput ca unul multidimensional, dinamic i
structurat pe mai multe niveluri. Totodat, acesta trebuie corelat cu cadrul contextual
al unui model educaional, cu strategia, misiunea, obiectivele instituiei, precum i
cu cerinele sale interne, transpuse n practic, de regul, prin:
ndeplinirea garantat a unor standarde i niveluri de performan minime;
capacitatea de a stabili, ntr-un context diversifcat, obiective i de a le
realiza;
abilitatea de a satisface cererile i ateptrile benefciarilor direci i indireci
ai procesului educaional;
orientarea ctre excelen.
n Spaiului European al nvmntului Superior exist o contientizare
clar a faptului c preocuparea pentru calitate trebuie s fu una prioritar. Politica
Uniunii Europene referitoare la calitate se regsete ntr-o serie de acorduri i
documente expuse n tabelul 1.
Preocuparea UE pentru problema calitii este confrmat i de existenta
organizaiilor (reelelor) internaionale i europene, cum ar f:
Reeaua Internaional a Ageniilor de Asigurare a Calitii n nvmntul
Superior (INQAAHE - The International Network for Quality Assurance
Agencies in Higher Education) are ca scop culegerea i desiminarea informaiilor
despre teoria i practica actual n domeniul evalurii, ameliorrii i meninerii
calitii n nvmntul superior.
Asociaia Universitilor Europene (EUA European University
Association) a promovat aceast abordare nc de la nceputul anilor
1990, iar la Conferina Ministerial de la Berlin din 2003 s-a dat
impulsul pentru o nou dezvoltare n ceea ce privete mai buna nelegere
a rolului universitilor autonome n ceea ce privete asigurarea calitii
n nvmntul superior.
6
Tabelul 1. Concepia european n Asigurarea Calitii nvmntului
superior
Declaraia de la Sorbona, 1998 Crearea spaiului European al nvamntului
superior
Declaraia de la Bologna, 1999
- Procesul Bologna
Catalizatori ai acestei preocupri de actualizare
i de compatibilizare european a teoriei,
procedurilor, metodologiilor i practicilor
instituionale de asigurare a calitii.
Reuniunea de la Praga, 2001 Defnirea i implementarea unui sistem naional
de asigurare a calitii nvamntului superior.
Reuniunea de la Berlin, 2003
S-a recunoscut ofcial c Responsabilitatea
primar pentru asigurarea calitii revine
fecrei universiti, iar aceasta asigur
temeiul pentru o real responsabilitate a
sistemului universitar n interiorul cadrului
naional al calitii. Astfel, pentru realizarea
acestui obiectiv, rolul hotrtor l are calitatea
educaiei oferite i performana cercetrii
tiinifce a instituiei.
Reuniunea de la Bergen, 2005
Adoptarea de standarde, ghiduri, linii directoare
i proceduri privind asigurarea calitii n
nvmntul superior.
Asociaia European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior
(ENQA - The European Association for Quality Assurance in Higher Education)
a stabilit standarde i linii directoare pentru asigurarea calitii n nvmntul
superior n Europa, care au fost adoptate la Conferina Minitrilor de la Bergen,
2005. ENQA a evideniat faptul c Instituiile ar trebui s aib o politic i
nite proceduri asociate pentru asigurarea calitii i a standardelor pentru
programe i acreditri. De asemenea, acestea ar trebui s se angajeze explicit
n dezvoltarea unei culturi care s recunoasc importana calitii i a asigurrii
calitii, n activitatea lor.
Registrul European al Asigurrii Calitii (EQAR - European Quality Assurance
Register), care furnizeaz informaii clare i credibile n ceea ce privete ageniile
pentru asigurarea calitii care funcioneaz n Europa.
Calitatea ntr-o instituie de nvmnt poate f aplicat pe baza unor standarde/
modele din domeniul managementului calitii utilizate de furnizorii de instruire:
ISO 9001:2008 Sisteme de management al calitii. Cerine.
ISO 9004:2009 - Managementul performanelor durabile ale unei organizaii.
7
Abordarea managementului calitii.
ISO IWA 2/ 2003 - Sisteme de management al calitii. Linii directoare pentru
aplicarea standardului ISO 9001 n domeniul educaiei.
ISO 19011/2003 Linii directoare pentru auditarea sistemului de management
al calitii i / sau al mediului
ISO 17024/2004 Evaluarea conformitii Cerine generale pentru organismele
de certifcare persoane
EFQM Modelul de Excelen
20 de chei ale succesului (sistem de management operaional, japonez)
ase sigma (sistem de management operaional, japonez)
Managementul Calitii Totale (TQM)
Sisteme Integrate de Management (Calitate - Mediu Sntate i Securitate
Ocupaional Securitatea Informaiilor Responsabilitate Social etc.)
Validarea efcacitii implementrii sistemului de management al calitii
al instituiei de nvmnt superior, expus n tabelul 2, poate f efectuat prin
certifcare, autoevaluare, atestare, audit intern i extern, supraveghere etc.
Tabelul 2. Metode de validare a efcacitii unui Sistem de
Management al Calitii
Modelul
Metode pentru validarea efcacitii
implementrii sistemului de management
al calitii
CQAF Autoevaluare + inspecie / validare extern
ISO 9001/2008 Certifcare de ter parte
ISO 10015/2000 Autoevaluare
ISO IWA 2/2003 Autoevaluare
ISO 9004/2009 Autoevaluare / atestare IQNet
Modelul EFQM
Autoevaluare / Participare la Premiul
Naional / European al Excelenei
ISO 17024/2004 Acreditare de ctre un organism de acreditare
ISO 19011/2003
Certifcare de ctre un organism de
certifcare persoane
n Republica Moldova, instituiile de nvmnt superior au nceput s fe
preocupate de implementarea unui SMC, ncepnd cu anul 2003. Universitatea
Cooperatist Comercial din Moldova a fost prima instituie care a aplicat
principiile managementului calitii i cerinele standardului internaional ISO
8
9001, iar n anul 2009 i-a certifcat cu succes Sistemul de Management al Calitii
n conformitate cu acest referenial. Alte instituii de nvmnt superior care au
deja un SMC certifcat conform standardului ISO 9001 sunt:
Universitatea Liber Internaional din Moldova
Academia de Studii Economice din Moldova
Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli
Universitatea de Stat de Medicina si Farmacie N.Testemiteanu
Institutul Umanistic Contemporan
Universitatea de Studii Europene din Moldova.
Lista acestora este completat de Universitatea Tehnic din Moldova,
Universitatea de Stat din Moldova, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang,
Universitatea de Stat din Tiraspol, Universitatea de Stat din Cahul, Universitatea
Agrar de Stat din Moldova, care de asemenea au un sistem de management al
calitii implementat.
Acest rezultat se datoreaz i faptului c practic toate universitile eligibile
n programul Tempus au benefciat pe parcursul celor 17 ani de implementare i de
proiecte n domeniul asigurrii calitii. n cadrul acestora au fost elaborate repere
conceptuale privind asigurarea calitii n nvmntul superior; recomandri
privind evaluarea activitii de nvare a studenilor, care au fost propuse ulterior
instituiilor ca suport pentru elaborarea regulamentelor interne.
Instituionalizarea sistemelor interne de management al calitii i elaborarea
unui model al sistemului de asigurare a calitii studiilor se datoreaz de asemenea
proiectelor centrate pe asigurarea calitii.
Promovarea concepiei asigurrii calitii a fost i rmne o prioritate
strategica a Ministerului Educaiei la toate treptele de nvmnt, prevzut
n toate documentele de politici i mai nou n Acordul de Asociere RM-UE,
n care, pe componenta educaie se indic printre alte obiective: modernizarea
sistemului de educaie i de formare, ce contribuie la sporirea calitii, relevanei,
accesului la educaie.
n proiectul noul Cod al Educaiei, n Titlul IX, se stipuleaz Asigurarea
calitii, evaluarea i acreditarea n nvmnt, art. 133-136. n vederea aplicrii
unui management efectiv al calitii n nvmntul superior, n noul Cod al
Educaiei se prevede express:
(1) Asigurarea calitii formrii profesionale iniiale i continue constituie o prioritate
fundamental a instituiilor de nvmnt superior.
(2) n instituiile de nvmnt superior se instituie sisteme de management al
calitii, coordonate de structuri instituionale, create n acest scop.
(3) Sistemul instituional de management al calitii conine, n fond, urmtoarele
subsisteme:
a) de orientare, care le permite studenilor, doctoranzilor s aleag un traseu adaptat
capacitilor proprii;
9
b) de evaluare a serviciilor educaionale prestate studenilor, doctoranzilor;
c) de evaluare a curriculumului pe discipline/module;
d) de evaluare continu a procesului de nvmnt i a rezultatelor nvrii;
e) de evaluare a cercetrilor tiinifce n instituia de nvmnt superior;
f) de evaluare a managementului academic i administrativ, inclusiv fnanciar;
g) de evaluare a serviciilor de asisten social prestate studenilor, doctoranzilor;
h) de interaciune cu absolvenii i angajatorii.
n Strategia consolidat de dezvoltare a nvmntului pentru anii
2011-2015 (proiect), pentru integrarea nvmntului superior n spaiul european
al nvrii i cercetrii sunt trasate ca sarcini:
Crearea n anul 2011 a Ageniei Naionale de Asigurare a Calitii n nvmntul
Superior i Cercetare.
Crearea pn n anul 2012 n toate instituiile de nvmnt superior a structurilor
interne de asigurare a calitii.
Obiectivul 2 din cele 9, propuse pentru treapta nvmntului superior, se
refer la: Crearea i implementarea mecanismelor externe i interne de asigurare i
monitorizare a calitii n nvmntul superior.
Direcii de politici:
conceptualizarea fenomenului de calitate n sistemul de nvmnt superior;
dezvoltarea sistemului de indicatori privind evaluarea calitii n nvmntul
superior;
constituirea mecanismelor externe de evaluare a calitii n nvmntul
superior;
constituirea mecanismelor interne i externe de asigurare i monitorizare a
calitii n nvmntul superior;
dezvoltarea sistemului de acreditare prin conexiunea cu sistemul de asigurare a
calitii n nvmntul superior;
elaborarea standardelor de calitate n nvmntul superior n contextul
standardelor internaionale.
Rezultatele scontate:
va f elaborat Concepia calitii n nvmntul superior;
va f constituit un model multidimensional de asigurare i monitorizare a calitii
n nvmntul superior;
va f creat Agenia Naional de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior
i Cercetare;
10
vor f stabilite modaliti de monitorizare internaional a calitii n nvmntul
superior;
va f efectuat clasamentul (rating-ul) instituiilor de nvmnt superior.
Concluzii
1.Instituiile de nvmnt superior sunt implicate n cunoaterea i
aprofundarea conceptelor teoretice de calitate, de cultura calitii, de bune practici,
a coninuturilor acestor concepte, a cilor i mijloacelor de implementare i de
ridicare, pe aceast baza a nvmntului i cercetrii tiinifce la standarde de
calitate i competitivitate, conforme cerinelor actuale ale societii.
2. Calitatea a devenit n prezent un element strategic al managementului global
al instituiilor de nvmnt superior, genernd ncredere tot mai consistent, pe
termen mediu i lung, n capacitatea i performanele acestora, att pe plan intern ct
i internaional. Calitatea educaiei universitare a devenit un subiect de importan
major, deoarece piaa locurilor de munc devine din ce n ce mai mic i n acelai
timp mai exigent.
3. Se nregistreaz anumite progrese n implementarea unei culturi a calitii n
managementul universitar. Este necesar, ns, ca rezultatele activitilor ntreprinse
n acest domeniu s fe diseminate mai intens la nivelul comunitii academice i al
studenilor. Numai n acest mod comunitatea se convinge de utilitatea proceselor,
evitndu-se astfel desfurarea lor formal. n prezent, cu toate c exist nc un
oarecare formalism n elaborarea rapoartelor de evaluare intern i n rspunsul
privind ndeplinirea indicatorilor de performan, se constat preocuparea tot mai
intens a instituiilor pentru asigurarea i mbuntirea calitii.
4. Managementul Calitii aplicat n cadrul instituiilor de nvmnt
superior asigur responsabilitate i mbuntirea continu a serviciilor educaionale
n vederea generrii/sporirii ncrederii clienilor n calitatea serviciilor prestate i
mbuntirea permanent a acesteia.
5. Contientizarea importanei calitii n nvmntul superior i asumarea
unor angajamente n acest sens, mpreun cu o solid cultur a documentrii i
managementul efcient al acestei caliti (prin proceduri de asigurare a calitii),
constituie ingredientele culturii calitii. Pe msur ce elementele calitii se
schimb i evolueaz, acelai lucru trebuie s se ntmple i cu sistemul integrat de
valori, comportamente, atitudini i angajamente legate de calitate.
11
Bibliografe
Cabac V., 1. Calitatea nvmntului superior n viziunea comunitii academice.
Studiu de caz, Univ. de Stat Alecu Russo. - Bli, 2006.
Cojocaru V., 2. Calitatea n educaie Managementul calitii. - Ch. 2007.
Drgulnescu N., Drgulnescu M., 3. Managementul calitii serviciilor.
Bucureti: AGIR, 2003.
ISO 9000:2005 4. Sisteme de management al calitii. Principii fundamentale
i vocabular.
ISO 9001:2008 5. Sisteme de management al calitii. Cerine.
ISO IWA 2:2003 - 6. Sisteme de management al calitii. Linii directoare pentru
aplicarea standardului ISO 9001n domeniul educaiei.
Korka M., 7. Educaie de calitate pentru piaa muncii, Bucureti: Edit. Universitar,
2009.
Olaru M., Pamflie R., 8. Calitate Management Integrare european.
Bucureti: S.C. Romtrans S.A., 2007.
Olaru M., avga L. (coord.). - 9. Ghid pentru implementarea unui sistem de
management al calitii n cadrul instituiilor de nvmnt superior, Chiinu:
Edit. Iunie-prim,, 2005.
Oprean C., 10. Managementul integrat al calitii, Sibiu: Edit. Universitii Lucian
Blaga, 2005.
Pnzaru, I. (coord.).- 11. Ghidul calitii n nvmntul superior, Bucureti:
Editura Universitii din Bucureti, 2004.
Secrieru D., 12. Calitatea nvmntului superior n viziunea comunitii
academice. - Ch.:UTM, 2006.
Stanciu I., 13. Managementul calitii totale.- Bucureti:CarteaUniversitar, 2003.
Trandafr M., 14. Calitatea - dictionar explicativ.- Bucureti: Tehnic, 2005.
Recenzeni: L. avga, dr. hab., prof. univ.
S. Mustea, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
12
DEZVOLTAREA I IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE
MANAGEMENT AL CALITII N INSTITUIILE DE
NVMNT SUPERIOR
Larisa avga, prof. univ., dr.hab.
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Assurance/Management assurance in higher education became a priority for
universities which look for a durable development and competitive advantages. The
paper gives arguments for the opportunity of implementing quality management
systems(QMS), the differences between traditional approach of quality and quality
management are being analyzed, it is exposed the vision concerning a step in the
domain of quality management based on evolution from the controlled quality to
total quality, there are indentifed barriers and objectives in the domain.
Introducere
Strategia de la Lisabona (martie 2000) a stabilit drept obiectiv transformarea
economiei europene in cea mai competitiv si dinamic economie bazat pe
cunoatere, capabil de cretere economic durabil, cu locuri de munca mai multe
si mai bune si cu o coeziune social sporit. Atingea acestui obiectiv (termen anul
2010) solicita eforturi pentru a obine nu numai o transformare radical a economiei, ci
i pentru adoptarea unui program ambiios de modernizare a sistemului educaional.
Cu toate ca s-au nregistrat progrese in domeniu, acest obiectiv rmne a f actual si
pentru urmtoarea perioada.
Strategia Lisabona post2010, noul program comunitar, stabilete printre prioritile
eseniale continuarea promovrii nivelurilor de competente si calitatea educaiei,
iar in materie de cunoatere (educaie, cercetare-dezvoltare i inovare) prevede
msuri pentru a cincea libertate - libera circulaie a cunotinelor.
Contientiznd prioritatea calitii nvmntului superior, rile din aria european
au ncercat s rspund noilor exigene prin reformarea sistemelor educaionale
naionale, punnd accent pe asigurarea calitii, diversitate, echitate. Calitatea
nvmntului superior, find conceput drept elementul central n formarea unui
Spaiu European al nvmntului Superior, a constituit axa aciunilor de dezvoltare
n acest domeniu (Tabelul 1).
13
Tabelul 1
Dimensiunea european a asigurrii calitii
Declaraia de la
Sorbona (1998)
Crearea Spaiului European al nvmntului
Superior
Declaraia de la
Bologna (1999)
ase obiective, printre care promovarea cooperrii
europene n asigurarea calitii
Reuniunea de la
Praga (2001)
Defnirea i implementarea unui sistem naional de
asigurare a calitii nvmntului superior
Reuniunea de la
Berlin (2003)
Responsabilitatea primar pentru asigurarea
calitii n nvmntul superior aparine
fiecrei instituii
Reuniunea de la
Bergen (2005)
Recomandri de standarde, ghiduri i proceduri
privind asigurarea calitii n nvmntul
superior
Reuniunea de la Leuven
(2009)
Dezvoltarea dimensiunii europene a asigurrii
calitii
La conferina minitrilor responsabili de nvmntul superior de la Leuven (2009)
s-a accentuat importana nvrii centrate pe student, care s conduc la o nalt
calitate, ci educaionale fexibile i mai mult adaptate la individ, precum i a
asigurrii naltei caliti a mobilitii. S-a stabilit drept obiectiv pentru perioada
anilor 2020 ca cel puin 20% din cei care absolvesc s f benefciat de o perioada
de studiu in strintate.
n Republica Moldova se amplifc importana calitii nvmntului. Sistemul
educaional nc nu a devenit un catalizator al creterii economice durabile i un
factor prioritar n sporirea competitivitii pe plan intern i extern.
Repere conceptuale i necesitatea dezvoltrii sistemelor de asigurare/
management al calitii
1. nvmntul superior n Republica Moldova este n continu dezvoltare i
reformare, adaptndu-se la realitile economico-sociale, necesitile pieei interne
i prioritile europene n domeniu.
Liberalizarea pieei serviciilor educaionale n Republica Moldova a condus n a.
1990-2000 la majorarea substanial a numrului de instituii de nvmnt superior,
nregistrnd 47 de universiti n a. 2000. Dezvoltarea competiiei i concurenei
n perioada urmtoare a generat diminuarea numrului de instituii de nvmnt
superior, astfel n a.u. 2009-2010 n republic i desfurau activitatea 33 de instituii
cu un numr de 109,9 mii studeni (Tabelul 2).
14
Tabelul 2
Dimensiunea nvmntului superior n Republica Moldova

1990-
1991
1995-
1996
2000-
2001
2003-
2004
2004-
2005
2005-
2006
2008-
2009
2009-
2010
Numr instituii
nvmnt
universitar
9 20 47 40 35 35 31 33
Studeni, mii 54,7 54,8 79,1 104,0 114,6 126,1 114,9 109,9
Personal didactic,
mii
4,3 4,3 5,3 5,7 5,9 6,2 6,4 6,4
Raport studeni/
cadru didactic
13 13 15 18 19 20,3 17,9 17,1
Studeni la
10.000 locuitori
125 152 217 288 318 351 322 308
Sursa: Biroul Naional de Statistic [1, p. 163, 169; 10]
Dezvoltarea mediului concurenial reclam plasarea pe prim plan a problemelor
calitii, constituirii modelului sistemului educaional bazat pe calitate, performan,
excelen. Calitatea devine un criteriu universal n competiia concurenial.
2. Printre factori motivaionali, care impun orientarea instituiilor de nvmnt
superior spre calitate i preocuparea pentru asigurarea calitii se remarc:
diminuarea continu a numrului absolvenilor instituiilor de nvmnt
general (Figura 1),
creterea concurenei ntre instituiile de nvmnt,
extinderea autonomiei universitare i diversifcarea strategiilor
instituionale,
necesitatea asigurrii credibilitii n sistemul educaional i a responsabilitii
publice a instituiilor de nvmnt pentru prestaiile sale,
expansiunea cheltuielilor destinate proceselor educaionale i de cercetare-
dezvoltare,
existena dezechilibrelor dintre piaa serviciilor educaionale i piaa muncii,
tendina spre integrare n Spaiul European al nvmntului Superior i
aliniere la standardele europene, internaionalizarea nvmntului,
mobilitatea forei de munc i necesitatea recunoaterii califcrilor .a.
15
Absolveni, nvmnt general, liceal
23,7
22,7
20,8
27,6
27,9
31,6
2005 2006 2007 2008 2009 2010
m
i
i

a
b
s
o
l
v
e
n

i
Figura 1. Dinamica absolvenilor nvmntului general i liceal n a.2005-2010
Sursa: [3, p. 29; 10]
3. Asigurarea calitii i managementul calitii n nvmntul superior sunt
cerine orientate spre crearea unei societi informaionale cu o economie bazat pe
cunoatere.
Cu toate c problematica calitii nvmntului superior este multiaspectual
abordat, totui, n multiple cazuri, calitatea este neleas foarte ngust, doar drept
ceea ce poate oferi o universitate, accentul find pus pe resurse. Dac ne referim la
standardele din familia ISO 9001, calitatea unui produs/serviciu nu nseamn ceea
ce vrea s ofere productorul/prestatorul, ci doar ceea ce este adecvat cerinelor
clienilor acelui produs/serviciu.
Prin optica standardelor internaionale, precum i avnd n vedere coninutul i
specifcul serviciilor educaionale, se poate conchide c universitatea reprezint
un furnizor de servicii, produsele ei find imateriale cunoaterea i competenele.
Iar calitatea unei universiti este msura n care produsele i activitatea ei satisfac
cerinele i ateptrile clienilor, precum i ale partenerilor ei interni i externi.
Astfel, serviciile prestate de o universitate sunt considerate a f de calitate doar n
msura n care produsele i procesele universitii satisfac necesitile, cerinele
i ateptrile clienilor i ale celorlali parteneri.
ntr-un mediu n continu schimbare, universitatea trebuie abordat ca o organizaie
ce opereaz ntr-o pia concurenial a ofertei de servicii (educaionale, de
cercetare, de consultan). Competitivitatea instituiei de nvmnt superior este
determinat de capacitatea i viteza ei de adaptare la nevoile n continu schimbare
ale mediului su economico-social, iar aceasta din urm poate f obinut doar prin
asigurarea calitii educaiei i mbuntirea ei continu. n acest sens putem afrma
c calitatea nseamn competitivitate i viceversa.
16
4. n frecvente cazuri, n societate, i n mediul academic, la particular, asigurarea/
managementul calitii este identifcat cu acreditarea instituiilor de nvmnt,
ceea ce constituie o percepie greit.
Acreditarea, n defniia standardizat, reprezint o procedur prin care un organism
de acreditare recunoate ofcial i atest n scris faptul c o anumit organizaie
este competent s efectueze anumite activiti specifce. O asemenea abordare o
confrm i legea cu privire la evaluarea i acreditarea instituiilor de nvmnt
din Republica Molodva, nr. 1257/1997, conform creia acreditarea instituiilor
din sistemul de nvmnt din Republica Moldova bazat pe evaluarea imparial
a tuturor domeniilor de activitate, are drept scop determinarea capacitilor
acestora de a realiza calitativ obiectivele prevzute de legea invmntului
[6]. Astfel acreditarea nseamn de fapt o recunoatere ofcial a existenei
unei anumite competene a universitii, este o dovad a credibilitii de care
benefciaz universitatea precum i o confrmare, c cerinele minime ale prestaiilor
educaionale sunt asigurate.
Respectiv pentru asigurarea calitii n nvmnt, orientarea instituiilor de
nvmnt spre o mbuntire continu a calitii serviciilor i produselor sale,
sporirea ncrederii societii n prestaiile universitilor sunt necesare i alte abordri,
concepte, proceduri.
5. Evoluia concepiilor calitii i solicitrile pieei muncii au generat multiple
modaliti de soluionare a problemelor calitii, printre care mai relevante sunt:
modele bazate pe realizarea unor activiti sau programe de mbuntire a
calitii,
participare n concursurile calitii prestaiilor universitii,
modele bazate pe implementarea sistemelor de management a calitii (SMC).
Primele se bazeaz pe activiti fragmentare, episodice, care nu asigur calitate
superioar n nvmnt. Pentru obinerea performanelor n domeniul calitii
educaiei se impune o abordare sistemic, care s devin o parte component a
managementului instituiei de nvmnt.
Importana abordrii sistemice a calitii rezid n faptul, c, potrivit aprecierilor
specialitilor, 94% din problemele universitilor se situeaz la nivelul
managementului, nu la nivelul indivizilor [8, p.30]. ntr-un asemenea context
sporete importana implementrii sistemelor de asigurare i de management al
calitii n instituiile de nvmnt superior.
Printre modelele Sistemelor de Management al Calitii, bazate pe abordarea
sistemic, pot f menionate:
modele bazate pe standarde internaionale ISO 9001:2008,
modele bazate pe Managementul Calitii Totale (TQM),
modele bazate pe sistemul 20 de chei,
modele integrate.
17
Subliniem, c managementul calitii are ca scop principal orientarea spre
performan a unei instituii pe toate dimensiunile activitii acesteia, precum i
maximizarea acestei performane i se bazeaz pe un sistem de organizare intern
specifc (sistem de management al calitii - SMC).
6. n realitate, n frecvente cazuri, se confund noiunile de asigurare a calitii cu
managementul calitii. n documentele de politici educaionale accentul se pune pe
asigurarea calitii, noi, ns, considerm mai relevant i fundamentat abordarea
calitii prin prisma managementului calitii. Menionm n context c conform
prevederilor standardelor din familia ISO 9001, managementul calitii este un
ansamblu de activiti coordonate, efectuate n scopul orientrii i meninerii unei
organizaii n ceea ce privete calitatea. Asigurarea calitii nseamn acea parte a
managementului calitii concentrat pe furnizarea ncrederii c cerinele referitoare
la calitate vor f ndeplinite. Pentru o nelegere mai clar a diferenelor dintre aceste
noiuni vom prezenta evoluia conceptelor (abordrilor) calitii (Figura 2).
Figura 2. Evoluia abordrilor calitii
Sursa: adaptat conform [9, p. 32]
Astfel managementul calitii integreaz activiti de planifcare, control, asigurare
a calitii, precum i asociaz toate componentele unui sistem integrat (produs,
proces, sistem, benefciari) i orienteaz spre o mbuntire continu a calitii,
accentul find pus pe clieni (Figura 3).




managementul
calitii

asigurarea
calitii



controlul calitii



inspecia calitii

produs proces sistem clieni





managementul
calitii

asigurarea calitii



controlul calitii



produs proces sistem clieni

18
Figura 3. Componentele managementului calitii
Din cele prezentate rezult prioritatea managementului calitii n raport cu asigurarea
calitii i oportunitatea dezvoltrii conceptului de management al calitii pe ntreaga
dimensiune a sistemului educaional (nivel instituional nivel naional).
Importana managementului calitii este menionat i de specialitii europeni n
materie de calitate a educaiei, care afrm c managementul calitii are un rol
important n schimbarea i dezvoltarea la nivel instituional. Acest rol este adesea
subapreciat n instituiile n care managementul i evaluarea calitii instituionale
sunt confundate cu condiiile de evaluare i acreditare impuse de ageniile externe.
Constatm c introducerea sistemelor de management al calitii n interiorul
instituiilor de nvmnt, n scopul mbuntirii procesului de schimbare la nivel
instituional, nu este sufcient de bine dezvoltat, sau n unele cazuri, o astfel de
abordare lipsete cu desvrire [2].
7. Viziunea modern asupra calitii orienteaz spre tranziia de la tehnici de control a
calitii la aciuni de mbuntire continu i sporire a performanelor universitilor,
de la calitate controlat la calitate total. Totodat necesit luat n considerare faptul
c, n cele din urm, calitatea unei universiti este determinat de performanele ei.
Pe acest motiv considerm c demersul n domeniul managementului calitii trebuie
s orienteze spre creterea continu a performanelor universitilor, avansnd de
la acreditarea instituional la asigurarea excelenei n educaie. ntr-un asemenea
context, n viziunea noastr, demersul n domeniul managementului calitii poate
f prezentat n modul ilustrat n fgura 4. Acesta ofer posibiliti de tranziie de la
nivel minimal al calitii, asigurat prin proceduri de acreditare, bazate pe auditarea
calitii la nivel instituional, la excelen n educaie, bazat pe implementarea TQM
(Managementului Calitii Totale) i participare la concursurile pentru decernarea
premiilor calitii.

Managementul calitii
Planificarea
calitii

Stabilirea
obiectivelor,
proceselor,
resurselor

Controlul calitii


Satisfacerea
cerinelor calitii

Generarea i
furnizarea
ncrederii n
satisfacerea
cerinelor calitii

Creterea capacitii
de satisfacere a
cerinelor calitii,
orientarea spre
mbuntirea
continu a calitii

Asigurarea
calitii
mbuntirea
calitii

19

Figura 4. Demersul n domeniul managementului calitii i creterea
performanilor instituiilor de nvmnt superior
Etapele evideniate n fgura 4 semnifc:
Nivel minim acceptabil al
performanelor (sistemul
acreditrii)
satisfacerea criteriilor minimale de ctre universiti
pentru a putea f autorizate/ acreditate, n principal,
din punct de vedere al resurselor
stabilirea dac sunt respectate anumite condiii pentru
iniierea unor programe de formare profesional
ntr-o anumit universitate
Performanele de nivel
mediu (sau standard)

orientarea universitii spre competitivitate,
performan i excelen prin proiectarea i
implementarea n universiti a sistemului de
management al calitii (SMC) sau a sistemului intern
de asigurare a calitii
abordarea sistematic, sistemic, unitar i coerent a
calitii
certifcarea SMC
Nivel nalt de
competitivitate i
excelen (cele mai
bune practici)
creterea performanelor
aciuni de benchmarking
clasamentul (ranking)universitilor
efcien i efcacitate maxime
modele de excelen , premii pentru calitate
coduri de bune practici


Excelent

nalt
Competitiv
Standard

Minimal


TQM

Ranking
(Clasamentul
universitilor)


Benchmarking
Implementarea
i certificarea
SC i SMC (ISO 9000)

Evaluare
(control)



Premii pentru calitate

Asigurarea
calitii


Acre
ditare

N Ni iv ve el l p pe er rf fo or rm ma an nt te e P Pr ro oc ce ed du ur ri i
20
inem s menionm, c dac nivelul I de performan (minimal acreditare)
i II (standard implementarea i certifcarea SMC) sunt, n fond, proceduri ce
asigur calitatea pe dimensiunea intern (instituional), celelalte nivele plaseaz
universitile n coordonate de competitivitate interuniversitar, respectiv pot f
apreciate drept proceduri/instrumente de asigurare extern a calitii. Anume
acestea din urm, n opinia noastr, sporesc substanial concurena dintre instituii,
iar, ca urmare, calitatea serviciilor educaionale i a cercetrii universitare.
Printre activitile cu caracter inovativ i cu impact asupra calitii prestaiilor
instituiilor de nvmnt pentru sistemul educaional din ar pot f menionate
banchmaking i clasamentul universitilor (ranking).
Benchmarking-ul, referitor la educaie poate f defnit drept procesul de msurare
si comparare a performanei serviciilor produselor, i metodelor de activitate ale
unei universiti in raport cu cei mai puternici concureni si ale acelor instituii, care
sunt recunoscute drept lideri n domeniul educaional. Universitile, care practic
benchmarking, tind sa obin o superioritate fa de alte instituii concurente,
msurnd distana, care le separa si stabilind msurile de ntreprins pentru creterea
performanelor. Benchmarking-ul vizeaz calitatea, performana, calea ctre
excelena si urmrete un transfer al celor mai bune practici menite sa mbunteasc
managementul universitar.
Ranking (clasamentul) este metoda de evaluare complex a universitilor conform
unor criterii prestabilite, ce permite clasarea concurenilor intr-o anumit ordine
(list) in funcie de performanele lor.
Aceste instrumente manageriale, find bine fundamentate teoretic, sunt foarte
complicat de aplicat cu succes in practic.
8. n practica internaional sunt dezvoltate diferite concursuri pentru decernarea
premiilor calitii. Printre cele mai cunoscute pot f menionate Premiul European
pentru Calitate (acordat de European Fondation for Quality Management), Premiul
American pentru calitate Malcom Baldrige, Premiul Japonez pentru Calitate E.
Deming, Premiul Romn pentru Calitate J.Juran .a. Aceste premii naionale i
internaionale reprezint un mijloc efcient de evaluare a gradului de efcien n
ceea ce privete implementarea i meninerea sistemelor de management al calitii
i performanele obinute la nivel organizaional. Analiza criteriilor de acordare a
premiilor scoate n eviden similaritatea acestora. Astfel Premiul European pentru
Calitate ia n eviden urmtoarele criterii:
procesul de leadership (10 %)
managementul resurselor umane (9 %)
politicile i strategiile (8 %)
resursele (9 %)
procesele (14 %)
satisfacia angajailor (9 %)
21
satisfacia clienilor (20 %)
impactul n societate (6 %)
rezultatele (15 %).
Decernarea Premiului Malcom Baldrige pentru calitate n educaie se bazeaz pe
urmtoarele criterii i punctaj (total 1000 puncte):
leadership - 120 puncte (12 %)
planifcare strategic - 85 puncte (8,5 %)
orientare ctre client i spre pia - 85 puncte (8,5 %)
msurarea, analiza i cunotinele de management - 90 puncte (9 %)
dezvoltarea i managementul resurselor umane - 85 puncte (8,5 %)
managementul proceselor - 85 puncte (8,5 %)
rezultatele performanelor universitii - 450 puncte (45 %).
n Republica Moldova, n a. 2000 a fost instituit Premiului de stat pentru realizri n
domeniul calitii, productivitii i competitivitii [4], reconfrmat n a. 2004 [5].
Indicatorii de performan ce se supun evalurii sunt grupai n cteva grupe i se
refer la competitivitate, productivitatea activelor, productivitatea materiei prime,
productivitatea forei de munc, rentabilitatea afacerii i proftabilitate, n total find
supui evalurii 15 indicatori (Tabelul 3).
Tabelul 3.
Indicatorii supui evalurii pentru decernarea Premiului de Stat pentru realizri
n domeniul calitii, productivitii i competitivitii (total 680 puncte)
COMPETITIVITATEA
Competitivitatea forei de munc = 1.
Valoarea adugat / Costul forei de
munc (30 p.)
Costul anual al unei uniti a forei de 2.
munc (30 p.)
Competitivitatea activelor = Valoarea 3.
adugat / Uzura activelor fxe (50 p.)
Rata de competitivitate = 4.
Productivitatea (50 p.)
PRODUCTIVITATEA ACTIVELOR
Productivitatea capitalului operaional 8.
= VA / Capital operaional (50 p.)
Rata de productivitate = Productivitate 9.
/ Total intrri (50 p.)
Materia prim consumat, % din total 10.
intrri (30 p.)
Volumul de producie / materie prim 11.
(30 p.)
PRODUCTIVITATEA FOREI DE
MUNC
Productivitatea = Valoarea adugat / 5.
Angajai (50 p.)
Volum vnzri pe angajat (50 p.) 6.
Productivitatea activelor fxe = Valoarea 7.
adugat / Active fxe (50 p.)
RENTABILITATEA AFACERII I
PROFITABILITATEA
Export, % din vnzri (30 p.) 12.
ROE = Proft net / Capital 13.
acionar (50p.)
ROA = Proft operaional / Active 14.
operaionale x 100% (100 p.)
Indicele creterii stabile (30 p.) 15.
22
Analiza acestor indicatori scoate n eviden anumite decalaje dintre premiul
naional i premiile internaionale pentru calitate, astfel cel din Moldova nu refect
principiul orientrii ctre clieni i respectiv nu conine evaluarea satisfaciei
clienilor, care, de fapt, constituie fundamentul managementului calitii. n afar
de aceasta, indicatorii reglementai sunt orientai spre mediul de afaceri i sunt
aplicabili cu precdere ntreprinderilor din domeniul economiei reale, fapt ce
face destul de complicat aplicarea lor pentru evaluarea instituiilor educaionale.
Probabil, acesta este unul din motivele neaplicrii de ctre instituiile de nvmnt
la concursul pentru decernarea Premiului de Stat pentru realizri n domeniul
calitii, productivitii i competitivitii. Pn n prezent nici una din instituiile
de nvmnt din ar nu s-a nvrednicit de acest titlu.
De aceea considerm c pentru a stimula competitivitatea universitilor pe plan
naional este necesar ajustarea criteriilor pentru decernarea Premiului Naional
pentru Calitate la specifcul serviciilor educaionale, standardele i practicile
internaionale sau elaborarea unui nou sistem aplicabil domeniului educaional i
de cercetare.
Concluzii
Cu toate c importana i necesitatea preocuprilor n domeniul calitii este
recunoscut de mediul educaional, totui, n virtutea anumitor factori, activitile
n acest domeniu avanseaz cu o vitez mult mai lent dect cea solicitat.
Generaliznd cele expuse pot f evideniate urmtoarele bariere n dezvoltarea
managementul calitii:
defciene de ordin legislativ-normativ;
insufciena cunotinelor i deprinderilor n domeniul managementului
calitii;
lipsa politicilor, strategiilor n domeniul asigurrii/managementului calitii
la nivel instituional i naional;
abordarea problemei calitii de pe principii de identifcare a neconformitilor
i corectare a acestora n loc de prevenire a apariiei problemelor;
insufciena orientrii spre necesitile societii i clienilor (cerine externe)
i centrarea pe posibiliti interne;
insufciena informrii i instruirii personalului universitilor de toate nivelele
n domeniul managementului calitii i sistemelor de calitate;
rezisten la schimbri i complexitatea promovrii schimbrilor n
mentalitate, atitudini, comportament;
abordarea fragmentar a asigurrii calitii n detrimentul abordrii sistemice,
oferite de managementul calitii;
insufciena resurselor materiale, fnanciare .a.
23
Oportunitatea asigurrii/managementului calitii n educaie, prioritile stabilite
n politicile europene n domeniu, solicitrile pieei muncii reclam urmtoarele
necesiti:
dezvoltarea cadrului legislativ cu privire la asigurarea/managementul calitii
n educaie;
promovarea culturii managementului calitii n mediul academic
universitar;
cunoaterea i agrearea conceptelor i principiilor asigurrii/ managementului
calitii;
elaborarea sistemului de indicatori pentru evaluarea performanelor
universitilor i a metodologiei clasamentului lor;
stabilirea, prin acordul universitilor, a cerinelor unui standard comun
pentru managementul calitii n scopul asigurrii intercompatibilitii
performanelor calitii;
dezvoltarea subsistemelor instituionale de asigurare/management a calitii
n universiti drept component a managementului universitar;
instituirea Centrului interuniversitar de consultan n domeniul
managementului calitii;
diseminarea bunelor practici n domeniul asigurrii/managementului
calitii.
Experiena UCCM
n fnal, menionm, c i n Republica Moldova s-au intensifcat activitile
n domeniul dezvoltrii conceptului de calitate n educaie, au startat cele de
implementare a sistemelor de management al calitii la nivel instituional. Bune
practici n acest sens sunt acumulate de Universitatea Cooperatist-Comercial din
Moldova (UCCM), care a devenit prima instituie de nvmnt din ar care a
elaborat i implementat propriul sistem de management al calitii (SMC). Experiena
UCCM n acest domeniu este prezentat n Tabelul 4.
Tabelul 4.
Experiena UCCM n domeniul dezvoltrii conceptului i implementrii SMC
Perioada Activiti
2000-2003 Ideea unui proiect n domeniul asigurrii calitii
2003-2006
Realizarea proiectului Elaborarea i implementarea Sistemelor
de management a calitii n instituiile de nvmnt superior,
susinut de Fundaia Soros-Moldova, director de proiect prof.univ.
Larisa avga
Parteneriate cu instituii de nvmnt din ar (ASEM) i de peste
hotare (Romnia, Macedonia, Ucraina, Rusia etc.)
24
2004-2007
Organizarea i desfurarea conferinelor, seminarelor de informare
i de diseminare a experienei UCCM n domeniul SMC (ASEM,
Universitatea Pedagogic de Stat I.Creang, Universitatea de Stat
A. Russodin Bli .a.)
Editarea i difuzarea n mediul academic a materialelor teoretice
i aplicative referitoare la conceptul calitii, sistemele aplicabile,
documentele SMC (monografi, ghiduri, recomandri, instruciuni
etc.) [7; 9]
2004
Preluarea ideii proiectului de alte instituii (USM, UTM, UASM .a.)
i elaborarea propriilor SAC/SMC
2006- 2009
Implementarea SMC n UCCM
Implementarea SMC n ASEM, USM, USMF, .a.
2009
Certifcarea extern a SMC al UCCM
Certifcarea extern a SMC al ASEM, USMF
2010
Dezvoltarea conceptului SMC, orientarea spre implementarea
Sistemelor de Management Integrat (SMI) n universiti
Exprimm sincere mulumiri Fundaiei Soros-Moldova pentru susinerea ideii
proiectului menionat, a demersului privind asigurarea/managementul calitii n
instituiile de nvmnt superior, Camerei de Comer i Industrie din Moldova
pentru suport n certifcarea extern a SMC al UCCM.
Fiind fcut primul pas, activitile n domeniul dezvoltrii teoriei i diseminrii
bunelor practici n asigurarea/managementul calitii vor continua prin dezvoltarea
sistemelor de management al calitii, inclusiv sistemelor integrate de management,
datorit benefciilor ce le ofer i opiunilor societii pentru asigurarea dezvoltrii
durabile.
Bibliografe:
Anuarul statistic al Republicii Moldova. Chiinu: Statistica, 2009. 576 p. 1.
Campbell C., Kanaan S., Kehm B., Mockiene B., Westerheijden D. F., & 2.
Williams. The European University: A Handbook on Institutional Approaches
to Strategic Management, Quality Management, European Policy and Academic
Recognition.-Torino: European Training Foundation, 2000.
Educaia n Republica Moldova: Publicaie statistic 2009-2010. Ch.: S. n., 3.
2010. 116 p.
25
Hotrrea Guvernului RM cu privire la instituirea Premiului de Stat pentru 4.
realizri n domeniul calitii, productivitii i competitivitii, nr. 466 din
16.05.2000. n: Monitor Ofcial al RM, nr. 59-62 din 25.05.2000.
Hotrrea Guvernului RM cu privire la Premiul de Stat pentru realizri n 5.
domeniul calitii, productivitii i competitivitii, nr. 74 din 30.01.2004. n:
Monitor Ofcial al RM, nr. 26-29 (214) din 13.02.2004.
Legea cu privire la acreditarea instituiilor de nvmnt din Republica Moldova, 6.
nr. 1257 XIII din 16.07.1997. n: Monitor Ofcial al RM, nr. 69-70 (583) din
23.10.1997.
Olaru L., avga L. (coordonatori). Ghid pentru implementarea unui sistem de 7.
management al calitii n cadrul instituiilor de nvmnt superior. Ch.:
Junie-Prim, 2005, 165 p.
Onea A. Managementul calitii n instituiile de nvmnt superior din 8.
Romnia. Ch.: IPP, 2001.
avga L., Maleca T., urcanu Gh., Nicolaescu M., Jalencu M., avga Gh. 9.
Concepia sistemului de management al calitii n instituiile de nvmnt
superior. Ch.: Editura ASEM, 2006. 313 p.
www.statistica.m 10. d
Recenzeni: S. Mutuc, dr., conf. univ.
S. Mustea, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
26
:
, ,

.., ..., ,

The Cooperative Society Sodruzhestvo (Commonwealth) was
established in Belgorod Consumer Cooperative University in order to enhance
the practical aspect of educational process. Its shareholders are students,
postgraduates and the Faculty. The cooperative Society carries out different
types of activities (trade, tourist and community services). The society performs
as educational and industrial institution for the University students. The
Cooperative Society promotes the economic justification and implementation
of students and postgraduates business ideas.

.
.
.
.


, (
, ),

.
, ,
. -
.

,
. 30
.
,
27
, , .
2007 .
,


, .


.

:
; ;
, , .

.
.
.

. 11
, 10 .

, -
, , -
. ,
, .
2047 , :
1514 .; 533 .
. ,
10 2010 42 .
,
, -
. 1-2 , -
,
. -
, . -
, 4-5
: -
, , , -
.
, . , -
, ,
28
.
, -

.
, , -
:
,
; -, ,
, -; -
.
-
2007 . -
. .
- ,
. 150 ,
, - -
. 2008-2009 600 . .
9 2010 437,5 . .
-
: , -
, ,
. 30
.
, -
. 2009
2008 35% 787,9 . .
2010 679 . .
2008 . a o
-. -
, .
-
. 2009 578,4 .,
2 2008 . 2010
328,7 . .
2008 . -

, . -
,
.
4500 -
, 1 . .
29

, ,
, , -
. ,
. 2009
4,387 . . 9
3 902,4 .
2009
. -

2009 o . -
. , -
, . 2009
. -
. -, , -
, ,
. 2009
490,1 . ., 2010 - 260 .
,
, . -
, . -
.

, 2009
e -
. -
, , .
1 2009
, -
. -
-, .
, 1 2009 , 105
4 . 230 . .
2010
. -
5 2010 .
73 52 . .
, -
. -
12 30
- , .
30
, -
, .
1,2
2008-2009 .
1

2008 2009 , %

, .
2486,4 6873,8 276,4
, . 498,8 1221,0 244,8
2
.

, .
2008 . 2009 .
1
2010.
601,2 612,9 437,5
- 298,8 578,4 328,7
905,4 4387,6 30902,5
584,5 787,9 679,0
- 490,1 260,0
- 818,0 3411,0

,
. ,
.
, , ,
. , , ,
- :
, .
,
, -:

.
31
.
,
-
, , , ,
. ,
10-15 .

.
,

.
.
- .


.
,

,
, , ,
. ,


.
32
ASPECTE TIINIFICE I PRACTICE REFERITOARE
LA CAPITALUL INTELECTUAL
Prof. univ. dr. Tatiana Puiu, decan
Universitatea George Bacovia Bacu
Romnia

The concept of intellectual capital is relatively new (it appeared in the 90s of
the last century) and involves three components - the human capital, the relational
capital and the organizational capital. The present paper proposes an analysis of
the George Bacovia University of Bacau (higher education institution, legal
person of private law and public utility, established in 1992) in terms of intellectual
capital.
1. Consideraii teoretice
Conceptul de capital intelectual este relativ nou el a aprut n ultimul deceniu
al secolului XX. Conceptul a fost defnit i riguros argumentat pentru prima dat de
Thomas A. Steward, unul dintre editorii revistei americane Fortune, pentru ca,
mai apoi, s fe preluat i dezvoltat de numeroi specialiti, mai ales din domeniul
managementului resurselor umane.
Spre deosebire de alte concepte noi, asupra crora autorii vin cu abordri
variate, n privina capitalului intelectual se pare c exist o unanimitate referitoare
la elementele sale componente. Astfel, majoritatea autorilor, care au abordat
problematica capitalului intelectual, indic trei elemente constitutive pentru
evaluarea acestei averi intangibile (Armstrong, M., 2003): capitalul uman, capitalul
relaional /social i capitalul organizaional.
Figura 1 Structura capitalului intelectual

Capitalul intelectual
Capitalul uman Capitalul relaional Capitalul organizaional
33
Conceptul de capital uman se utilizeaz frecvent pentru a se face referire
la resursele umane i reprezint resursele productive concentrate n resursele de
munc, competene i cunoatere. De aici rezult componentele sale, i anume:
- capitalul biologic abiliti fzice, de cele mai multe ori nnscute, ale
indivizilor;
- capitalul educaional abiliti dobndite de indivizi n procesul de instruire.
La rndul su, capitalul educaional mbrac dou forme - pe de o parte,
abiliti i competene dobndite n coal, prin intermediul procesului instructiv
educativ, al educaiei i care se atest prin diplome, iar pe de alt parte, abiliti i
cunotine dobndite pe parcursul existenei individului, prin eforturi individuale de
studiu i refecie sau prin contactul cu mediul nconjurtor.
Deci, capitalul uman se dezvolt progresiv, necesitnd investiii care sunt
suportate de stat, angajatori, familii i de indivizii aduli, preocupai de pregtirea lor
profesional tiinifc, de posibilitatea adaptrii la schimbrile impuse de progresul
tehnico tiinifc, de cariera lor.
Concluzionnd, putem afrma c doar capitalul uman se manifest prin:
- competene: cunotine dobndite prin educaie; pregtire /instruire, perfecionare;
talente native; experien practic dobndit;
- abiliti intelectuale: observarea, transferul i nsuirea inovaiilor din alte
domenii; inovarea proprie; adaptarea la noile condiii ale mediului concurenial;
abilitatea transformrii n inovaii de produs /servicii /metode;
- comportamentul membrilor organizaiei: motivaie /altruism; comunicare /
conlucrare ntre membrii organizaiei; comportament etic fa de valorile societii
i ale organizaiei.
Din simpla analiz a elementelor prin care se manifest capitalul uman
nelegem necesitatea investiiei n acesta. De fapt, managementul organizaiilor
moderne a neles c, pentru asigurarea succesului acestora, n condiiile amplifcrii
procesului de globalizare i de intensifcare a competitivitii pe o pia puternic
concurenial, resursele umane trebuie abordate ca investiii strategice.
Capitalul relaional /social se manifest prin fuxurile i acumulrile care
decurg din relaiile interumane din interiorul i exteriorul organizaiei. Este vorba
despre relaiile: dintre personalul organizaiei; cu acionarii; cu benefciarii /clienii;
cu furnizorii; cu autoritile publice locale /centrale; cu bncile i societile de
asigurare; cu publicul /cetenii.
Capitalul organizaional se constituie din:
- proprietatea intelectual, care cuprinde ntre altele: brevete de invenii;
mrci comerciale de produse i servicii; licenele de producie; drepturi de autor;
proiecte speciale de produse /servicii protejate prin lege;
- cultura organizaional recunoaterea istoriei i utilitii activitii
organizaiei;
34
- capitalul de ncredere n viitorul organizaiei: strategii; programe de instruire
i perfecionare; proiecte de modernizare i reorganizare; proiecte de dezvoltare a
organizaiei; previziuni asupra evoluiei socio economice a organizaiei.
Consideraiile prezentate susin afrmaia conform creia capitalul intelectual
se formeaz prin fuxurile i acumulrile de cunotine i constituie activele
intangibile ale organizaiei.
Dezvoltarea conceptual a capitalului intelectual s-a fcut din dou direcii
diferite, dar convergente. O prim direcie a fost generat de nevoia de a crete
capabilitatea de competitivitate a companiei i realizarea avantajului strategic pe
piee tot mai concureniale prin valorifcarea intensiv a resurselor intangibile.
Dintre aceste resurse s-a pus accentul pe informaii i cunotine, mrci
nregistrate i patente, comportament organizaional i cultur organizaional
orientate spre excelen. Cu alte cuvinte, problema este cum se poate realiza un
management al resurselor intangibile dintr-o companie ct mai efcient, pentru
a crete competitivitatea acesteia. Cea de a doua direcie a fost generat de
tendina evident de consolidare a succesului la companiile care au raportul
dintre valoarea de pia i valoarea financiar de bilan n continu cretere.
Aceast situaie, caracteristic de altfel pentru noua economie, a condus la
ideea de a dezvolta noi instrumente pentru a putea evalua resursele intangibile
ale companiei, care nu pot fi msurate cu ajutorul instrumentelor financiare,
folosite pentru resursele tangibile. Prima direcie o putem numi strategic,
deoarece vine din zona managementului strategic, n timp ce a doua direcie o
putem numi de evaluare, deoarece vine din zona metricilor folosite n evaluarea
performanelor manageriale ale unei companii. (Brtianu, C., 2006)
Cele dou direcii sunt convergente, deoarece ceea ce poi s msori
poi manageria, iar ceea ce vrei s manageriezi trebuie s poi msura. Capitalul
intelectual constituie o fuziune ntre aceste dou curente de gndire. Capitalul
intelectual nseamn n ultim instan cum poi s msori i s realizezi mai bine
managementul cunotinelor i al altor intangibile dintr-o companie. (Ross .a.,
1997, dup Brtianu, C., 2006)
2. Capitalul intelectual al Universitii George Bacovia din Bacu
Universitatea este instituie de nvmnt superior, persoan juridic de drept
privat i de utilitate public, nfinat n anul 1992, acreditat instituional n 2002
i reacreditat n 2008. Ea a contribuit timp de optsprezece ani la dezvoltarea i
recunoaterea Bacului i a regiunii de nord-est a Romniei ca importante spaii de
interes cultural tiinifc i, de asemenea, la impunerea nvmntului privat n
cadrul sistemului de nvmnt superior romnesc.
n prezent, Universitatea George Bacovia formeaz i atest competenele
profesionale i deprinderile dezvoltate de ctre cursani pe dou niveluri de
35
pregtire: licen i master. Acestea sunt structurate n cadrul a trei faculti, dup
cum urmeaz:
Facultatea de Finane i Contabilitate
- specializri licen (2): Contabilitate i Informatic de Gestiune; Finane
Bnci
- specializri master (1): Management Financiar Contabil
Facultatea de Management - Marketing
- specializri licen (4): Management; Marketing; Economia Comerului,
Turismului i Serviciilor; Informatic Economic
- specializri master (3): Management Marketing; Managementul Instituiilor din
Administraia Public; Managementul Afacerilor
- specializri post universitare (2): Managementul proiectelor; Managementul
instituiilor din educaie
Facultatea de Drept i Administraie
- specializri licen (3): Administraie Public; Asisten Social; Drept
- specializri post universitare (1): Managementul carierei n asistena social
Dinamica dezvoltrii Universitii George Bacovia poate f probat, alturi
de creterea numrului specializrilor, prin dinamica numrului de studeni de
la 556 n prima promoie la aproximativ 3100 studeni n anul universitar 2009
- 2010 (licen plus master, toate formele de nvmnt). La aceast evoluie a
contribuit oferta educaional diversifcat, pe care universitatea o prezint an de
an, nc din primul trimestru, folosind toate canalele disponibile (pres, pliante
difuzate n licee i la agenii economici, publicitate la posturile locale de radio i
televiziune, participri la trgurile educaionale etc.).
Dezvoltarea Universitii George Bacovia este reliefat evident prin
baza sa material. n prezent universitatea dispune de o baz material, care
corespunde standardelor ce asigur desfurarea unui proces de nvmnt de
calitate. Activitile se desfoar ntr-un complex imobiliar nou, constituit din
dou corpuri de cldire, amplasat n municipiul Bacu, proiectat i construit din
fonduri proprii, cu destinaia nvmnt.
Prin efort investiional propriu, universitatea a dotat corespunztor toate
spaiile destinate procesului de nvmnt i cercetare tiinifc cu mobilier i
aparatur adecvate activitilor didactice i de cercetare tiinifc. De altfel, anual,
universitatea aloc 25% din venituri constituirii fondului de investiii.
Voi analiza, n primul rnd, i n mod deosebit, capitalul uman al instituiei.
n Universitatea George Bacovia i desfoar activitatea un numr de 67
persoane, angajate cu contract individual de munc pe perioad nedeterminat.
Dintre acetia, un numr de 42 sunt cadre didactice. Este componenta
resurselor umane asupra creia mi-am desfurat analiza. De asemenea, activitatea
didactic este sprijinit i de un numr de 10 cadre asociate, dintre care patru
titularizate n nvmntul superior.
36
Toate cadrele didactice, care funcioneaz n universitate, au absolvit
cursuri de profesionalizare didactic, organizate n cadrul unor Departamente
pentru Pregtirea Personalului Didactic.
Media de vrst a corpului profesoral este de 45 ani, vrst pe care o consider
optim, prin raportare la durata activitii profesionale a cadrelor didactice din
mediul universitar.
Procentul de 76% doctori n total personal didactic indic o preocupare
susinut pentru desvrirea pregtirii profesionale. Exist i un cadru didactic
doctor n dou domenii: chimie i management. De asemenea, dou persoane sunt
nscrise la al doilea doctorat.
Structura domeniilor de doctorat este conform cu cerinele programelor de
licen i masterat.
Dou cadre didactice au calitatea de conductori de doctorat: prof. univ. dr.
Marius Paraschivescu (n domeniul Contabilitate) i prof. univ. dr. Willi Pvloaia
(n domeniul Analiz Economico-Financiar) n cadrul Academiei de Studii
Economice Bucureti.
Multe cadre didactice fac parte din organizaii sau instituii naionale i
internaionale; au obinut distincii internaionale, medalii, ca o recunoatere a
contribuiei la dezvoltarea cercetrii tiinifce.
Din totalul de 42 cadre didactice din universitate, un numr de 19 au lucrat
i n domeniul economic pe parcursul lor profesional, n ultimii 20 30 de ani, fapt
pe care l consider benefc pentru conectarea nvmntului superior la realitatea
economico social i la cerinele pieei muncii.
n ceea ce privete capitalul relaional al universitii, acesta se manifest
prin fuxurile i acumulrile care decurg din relaiile interumane din interiorul i
exteriorul su.
La acest capitol a sublinia, n primul rnd, relaia biunivoc universitate
student. O consider principala component, determinat n mod deosebit de faptul c
suntem o universitate privat, care se susine doar din taxele studenilor. n relaia
cu studenii universitatea se manifest prin intermediul serviciului economico
administrativ, a cadrelor didactice, a conducerii facultilor i a conducerii de vrf.
Studenii sunt benefciarii tuturor serviciilor pe care universitatea le pune la dispoziie
i, n primul rnd, al serviciilor educaionale. ntregul colectiv este contient c
de calitatea serviciilor oferite depinde calitatea viitorilor absolveni, inseria lor pe
piaa muncii, aprecierea calitii lor de specialiti formai n Universitatea George
Bacovia - principala modalitate de promovare a ofertei noastre academice, atragerea
de noi studeni, deci meninere i dezvoltare pe piaa serviciilor educaionale
universitare, o pia puternic concurenial, ntr-o economie n criz.
37
A aduga, de asemenea, relaiile cu frmele /instituiile din Bacu i alte
orae, mai ales din regiunea Nord - Est, cu universitile din ar i strintate,
cu autoritile publice locale, cu bncile i societile de asigurare, cu Ministerul
Educaiei Cercetrii Tineretului i Sportului, cu ntreaga comunitare bcoan.
n ceea ce privete capitalul organizaional a evidenia n mod deosebit
eforturile ntregului colectiv pentru crearea i dezvoltarea unei culturi organizaionale
puternice i motivante. De asemenea, am n vedere programele de instruire i
perfecionare a cadrelor didactice, proiecte de modernizare, reorganizare i dezvoltare
a organizaiei.
3. Concluzii
Universitatea George Bacovia din Bacu, dei tnr i de mici
dimensiuni, dispune de un capital intelectual performant, capabil, prin toate
componentele sale, s contribuie la dezvoltarea nvmntului superior din
Romnia, la pregtirea profesional tiinifc a resurselor umane disponibile n
economie, precum i la adaptarea acestora la schimbrile structurale determinate
de progresul tehnico tiinifc.

Bibliografe
Armstrong, M., 2003, 1. Managementul resurselor umane manual de practic,
CODEX, Bucureti
Bonta, D., 2008, 2. Managementul resurselor umane, Editura Universitii George
Bacovia, Bacu
Brtianu, C., 2006, 3. Un model de analiz a capitalului intelectual organizaional,
n revista Management & Marketing, Editura Economic, Bucureti
Cojocaru, V., Fura, C., 2006, 4. Educaia n abordare economic, Editura ASEM,
Chiinu
Roca Gh. I. (coordonator), 2009, 5. Analiza diagnostic Universitile i dezvoltarea
capitalului uman. Raport de cercetare, Proiect Calitate i Leadership pentru
nvmntul Superior Romnesc.
Recenzeni: C. Melinte, dr., conf. univ.
R. Lapuin, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
38


.., ...,
()
,
.., ...,
()


, ,

,
.


(),
.

,
,
.
ENQA

, 2005
.
.
.
, ,
,
, , ,

.

,

39
.
,

,
,
.
,
,
, , -,
; -,

, -,
.

.
, ,

, .
,
,
,
,
, .
,
.

,
,
-
,
.
;

, ;
;
,
;
- ;
.
,
.
40

,

, .

: ,
ISO 9001:2000 ( 9001-2001)
(Total Quality Management, TQM);
(Business Excellence Model)
(European Foundation for Quality Management, EFQM, EFQM)
(The European Association for Quality Assurance in
Higher Education, ENQA);

;
.
()
(
)
ISO,
,
ENQA.

()
,

ENQA.

, , .
1.1. .
()
( )
, , .
,
,
,
.
,
,
,
.

41
( ,

, ,
, ,
).
1.2. , ()
.
()

,
-
, -
, ,
, ,
.
, ,
,
( ; , , )
.
1.3. .
,
-
,
-
. .
,
, , . -

.
, , .
1.4. .
()

- ,
- - .


- ,

- .
, ,
,
42

.

(, ..),
..
1.5. .
()

.

, ,
,
, , , .

- , -
- .
.
.
-
,
, ,
.
1.6. .

,
,
,
.
1.7. .

.
.

(
(2002 .);
100 (2004 ., 2007 .);

(2001 ., 2007 .);
(2004 ., 2007 .);
Crystal Earthmaker (2004 .);

43

, (2005 .);


(2006 .);

(2007 .);

,
(2007 .); III II

,
(2005 .);
(2006 ., 2007 .).
, -
-
,
.


. ,

.

: ,
(
). :
;
;
,
,
.
44



.., ..., ,
.., ,
..,



Innovative approaches of the increase effciency of higher educational
establishment management are examined in this paper . The experience of development
and introduction of quality management system is showed the example of Higher
Educational Establishment within Ukoopspilka Poltava University of Economy
and Trade. Basic design and introduction of quality management system of higher
educational establishment are set. Directions of modernization of educational
activity of university are set in area of improving educational technologies,
introducing innovative information technologies. Basic achievements of university,
which allowed to occupy high competition status in a region and in Ukraine and
provide high competitive edge on the markets of educational services and labour.
,
.
,
(
)
ISO 9001:2008
. 2009 .
440030Q08 (IQNet)
(DQS GmbH).


.
:
45
- ,


; : ,
,

,

;
;
( , ,
, );

; ;

.

- ,
.

, ,

.

,
,
,
.
2005. , -
, -

- -
. -
-
, -
-
.


- -
.
46
- ,
,
:

, ,
, ;
,
,
,
;
,
,
, , , ,
-;
-
()
, - ;


, -
(), -
;

, -

- ;
,
.
,

,
, .
( )
,
,
,
.
-

2004
.
47


:
,
, Skype,
;
-
SITA, - on-line
- ;
, -

.
,


(-), :

(-)

- ;


;

-;

( ) ( ),
I-;
-
,
;
,
.


(-),
, , ,
.
- , ,
, ,
, .
48
-
.

.
:
ELDO (
,
);
(
);
-, - ,
;
( COMMON),
- ,

, , ,
,
;
;
ELMETHOD,
-
.
, :
,
-
- ;

9000;
,

, .


.

, ,
-

2007,
2008 2009, 2010 ,

49
,
2006
3*,
2007 . 2009
.

1. .., ..
: .
: , 2006. 110 .
2. .
/ .. .: ,
2004. 76 .
3. .., .., .., .., ..
: .
: 9- .
, 2009.
50




.., ...,
.., ...,





,
.
, (2005 .)
,
(ENQA)
.

.
,
,
.
ENQA

,

.
,

.
.
51
,
. ,
,
.

,

.
.
,
.
()



. , ,
, ,
, .

2005
()
.
-
, ,
, ,
, - ,
.

:
, e

,
;
;
,
;
.

:
52
;

;
, ,
; -
;

; ,
.
2008 -
CANQA
(Central Asian Network for Quality Assurance and Accreditation -
).

,
.
-
,
.

a
EFQM. EFQM 9
, :
.
,
,
,
, ,
.
, -

.
EFQM
,
. .
,

,
, , -
53
, , .

(Total Quality Management),
(International Organization
for Standartization), ISO 9000-2000,
European Association for Quality Assurance in Higher
Education (ENQA), ()
.
- ,
:
- , ,
-
(
), ,
, ,
,
, ,

.


, ,
(, -
) .
54
STRATEGII DIDACTICE I TEHNOLOGII INFORMAIONALE N
SPRIJINUL CALITII FORMRII SPECIALITILOR
Valeriu Cabac, dr., conf. univ.
Nona Deinego, dr., lector superior univ.
Corina Negara, drd., lector superior univ.
Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli
The quality of training specialists the basic objective of the Bologna
Process may be provided by diversifying the approaches, strategies, technologies
of teaching-learning-evaluating. The competences approach of the training process
and the student-centred approach are two interconnected methods for which in
communication are proposed a number of strategies implemented at the Alecu Russo
Balti State University: the strategy of learning through projects, integrated with
communicational strategy through blogosphere; computerized adaptive assessment
strategy, assessment strategies through e-portfolio.
Profesionalizarea profesiei de pedagog
Implementarea prevederilor procesului de la Bologna a permis de a detecta
locurile nguste, care afecteaz ntr-o msur sau alta calitatea formrii viitorilor
specialiti. Printre ele se numr: centrarea pe latura informaional a formrii,
utilizarea unor strategii depite, ignorarea posibilitilor tehnologiilor informaionale
i de comunicare.
n sistemul de nvmnt, seria de reforme, care a nceput cu modifcarea
structurii sistemului de nvmnt, continuat cu precizarea coninuturilor (reforma
curricular), a ajuns la etapa reformrii profesiei de pedagog. Esena acestei reforme
const n profesionalizarea formrii viitoarelor cadre didactice. Profesionalizarea
desemneaz trecerea de la o viziune a activitii cadrului didactic ca meserie,
vocaie sau art la o viziune axat pe expertiza profesional, pe utilizarea cercetrii
pentru a fonda actul educaional, pe autonomie, inovaie i refecie. Altfel spus,
profesionalizarea semnifc trecerea de la pregtirea unui profesor executant al
strategiilor i tehnologiilor propuse de alte persoane la pregtirea unui profesionist,
care poate aciona ntr-o manier autonom i responsabil.
55
Factorii care pot infuena, ntr-o msur sau alta, profesionalizarea formrii
i, prin aceasta, calitatea procesului i rezultatelor formrii, sunt multipli. Ei se refer
la toate etapele procesului de nvmnt: proiectare, realizare, evaluare.
Abordarea prin competene a procesului de formare. Proiectarea
modular a disciplinelor universitare
Abordarea prin competene (APC) a aprut n formarea profesional drept
rspuns la imperativele pieei de munc i vizeaz formarea unui specialist din ce n
ce mai califcat, capabil s activeze ntr-o lume n continu schimbare. Dei numrul
defniiilor noiunii de competene este mare i continu s creasc, n ultimii ani
cercettorii au ajuns la un anumit consens privind componentele competenei.
Competena poate f dobndit i demonstrat numai n situaii complexe. Fiind
plasat n situaie, studentul selecteaz, mobilizeaz i integreaz diverse resurse
(interne i externe). Sprijinindu-se pe resursele mobilizate, studentul realizeaz
aciuni pertinente, care conduc la tratarea/rezolvarea situaiei.
Primul pas n conceperea unei discipline universitare const n identifcarea
fnalitilor formrii i a coninuturilor ce permit atingerea acestor fnaliti.
Exist mai multe modaliti de proiectare a formrii. O tehnologie promitoare
de proiectare i realizare a formrii specialitilor, propus la sfritul
secolului trecut, este formarea prin module [1]. Modulul reprezint o structur
organizaional-didactic interdisciplinar a materiei de studiu, ce presupune
evidenierea noiunilor semantice n corespundere cu structura cunotinelor
tiinifce, structurarea informaiei din perspectiva logicii activitii de cunoatere
a studentului [2]. Pe parcursul studierii unui modul este prevzut formarea/
dezvoltarea unei competene specifce disciplinei. De exemplu, la proiectarea
disciplinei universitare Bazele programrii au fost proiectate trei module:
Modulul Tematica modulului Competenele specifce preconizate
Modului
iniial
Tipuri elementare de date
i structuri de control
Proiectarea produselor soft pentru prelucrarea
datelor de tipuri elementare
Modulul
de baz
Prelucrarea structurilor
statice de date
Proiectarea produselor soft pentru prelucrarea
structurilor de date statice
Modulul
avansat
Prelucrarea structurilor
dinamice de date
Proiectarea produselor soft pentru prelucrarea
structurilor de date dinamice
Problema descrierii competenelor ce urmeaz a f dezvoltate n cadrul unei
discipline universitare nu este simpl. n curriculum-ul disciplinar competena este
descris, de obicei, prin enumerarea resurselor necesare pentru demonstrarea ei.
Aceasta este o competen virtual. Din punct de vedere didactic, la o asemenea
modalitate de descriere a competenei, procesul de predare se reduce la transmiterea
studenilor a unui coninut disciplinar. Dar aceasta nseamn, de fapt, rentoarcerea
56
la modelul transmisiv al nvrii. n activitatea didactic real profesorul trebuie s
formeze/dezvolte la studeni competene efective/reale.
Cercettorii canadieni Ph. Jonnaert, J. Barette, D. Masciotra, M. Yaya [3]
au propus un concept al competenei situate. Elaborarea programului de formare
n conformitate cu conceptul de competen situat presupune ndeplinirea ctorva
condiii prealabile. Prima condiie se refer la prezena unei bnci de situaii
profesionale, elaborate de o echip de experi. A doua condiie prealabil const
n gruparea situaiilor din banc n familii de situaii [4]. Noiunea de familie de
situaii nu este simpl, deoarece la defnirea ei exist riscul de a se nchide ntr-o
tautologie: o competen se aplic la o familie de situaii i o familie de situaii
se caracterizeaz prin mobilizarea uneia i aceleai competene. Pentru a evita
tautologia menionat, vom accepta poziia mai multor cercettori: familia de situaii
defnete competena i nu invers. n continuare, avnd la dispoziie banca de situaii,
grupate n familii, autorul programei de formare rspunde la ntrebarea: cum va trata
o persoan competent situaia dat? Pentru fecare familie de situaii se enumr
aciunile care conduc la ameliorarea situaiei i resursele pe care se sprijin aceste
activiti. Aceast etap a elaborrii programei de formare este cea mai complex.
Strategii interactive n realizarea formrii. nvarea prin proiecte
i blogosfera
Formele de organizare a instruirii n universitate sunt bine cunoscute: prelegeri
(ore de curs), ore de seminar, ore practice i ore de laborator. n majoritatea cazurilor
activitatea studenilor este frontal sau individual. n cazul activitilor frontale
studenii nu interacioneaz i nu colaboreaz. Or, conform teoriei lui L. Vgotsky
[5], sursa dezvoltrii individului este colaborarea (cu semenii, colegii, profesorii).
Cercettorul rus V. K. Diacenko [6] a propus urmtoarea semnifcaie a
noiunii instruire: instruirea este comunicarea dintre cei care dein experien i
cunotine, i cei care doresc s achiziioneze experien i cunotine. Indivizii pot
comunica nemijlocit n mod oral sau scris. V. Diacenko a identifcat patru structuri
de comunicare: (a) mediat, cnd nu este comunicare nemijlocit; (b) comunicare n
perechi; (c) comunicare n grup; (d) comunicare n perechi cu component variabil.
Dac aceste structuri sunt folosite n procesul de nvmnt, atunci sunt posibile
patru forme de organizare a procesului de instruire: (1) individual; (2) n perechi;
(3) n grup; (4) colectiv.
Ideea colaborrii studenilor/cursanilor n procesul de formare i-a gsit
ntruchiparea n noiunea comunitate de nvare, care reprezint un grup de instruii
i cel puin un cadru didactic, care pe parcursul unei perioade de timp, find animai
de o viziune i o voin comun, urmresc dobndirea unor competene, asimilarea
unor cunotine, formarea unor deprinderi, acceptarea unor valori. Ideea comunitii
de nvare se sprijin pe una dintre caracteristicile eseniale ale finei umane: natura
sa fundamental social. Activitatea social, constituie o necesitate uman de baz i
anume prin aceast activitate se construiete i se dezvolt umanitatea.
57
Principiul de baz al funcionrii unei comuniti de nvare este de a scoate
n eviden importana efortului comun, a talentului i competenelor fecrei
persoane i de a valoriza procesul de formare care integreaz dimensiunile sociale.
Comunitile de nvare care folosesc reelele digitale n nvarea unei discipline,
vor f numite n continuare reele de nvare.
Transformarea unui grup de studeni ntr-o reea de nvare presupune
existena unui scop comun, realizat n parteneriat i posibilitatea de a comunica,
att n cadrul orelor obligatorii (ore de contact), ct i n afara lor. La predarea
disciplinei Gestiunea informaiei (Baze de date) n calitate de scop comun pentru
o subgrup de studeni se propune un proiect. Prin proiect se subnelege un proces
sistematic de achiziii i transfer de cunotine i competene, n care este anticipat,
planifcat i realizat, ntr-un timp determinat, sub monitorizarea unui cadru
didactic, o activitate observabil i un produs fnit evaluabil. Pentru comunicarea
studenilor este utilizat blogosfera totalitatea blogurilor, care include blogul
cadrului didactic i blogurile fecrui subgrup de studeni (prin blog (de la Weblog
jurnal pe Internet) se subnelege o publicaie Web ce conine articole periodice sau
cu actualizare continu, ce au, de obicei, caracter personal. Blogul este o pagin Web
prin intermediul creia o persoan (autorul blogului) pune la dispoziia posibililor
vizitatori diverse informaii).
Evaluarea adaptiv i portofoliul electronic
n APC evaluarea poate f realizat n dou moduri:
Evaluarea competenelor prin plasarea studenilor n situaii complexe
(cvasiprofesionale);
Evaluarea resurselor (prin utilizarea testelor) i evaluarea competenelor (prin
sarcini complexe).
La administrarea testelor tradiionale (creion-hrtie) evaluatorul se confrunt
cu situaii de pierderi inefciente de timp. Practica de testare demonstreaz c este
inutil ca unui student bine pregtit s i se administreze itemi cu o difcultate redus,
deoarece probabilitatea rspunsului corect este mare, iar sarcinile facile nu posed
un potenial evident de dezvoltare. n mod simetric, este inutil s i se administreze
unui student cu o pregtire slab, itemi difcili, deoarece probabilitatea rspunsului
incorect este mare i este cunoscut faptul, c sarcinile difcile i foarte difcile
reduc motivaia nvrii multor studeni. Evaluarea n care studentului i se propun
itemi, ce corespund nivelului lui de pregtire, se numete evaluare adaptiv [7].
Evalurile adaptive mresc considerabil exactitatea msurrii i minimizeaz timpul
individual de testare pn la 510 minute. Platforma de nvare MOODLE permite
de a administra teste adaptive.
O modalitate promitoare de evaluare a competenelor studenilor o constituie
utilizarea portofoliului electronic. Dintre multitudinea de defniii ale portofoliului
vom reine urmtoarea [8]: o colecie de lucrri ale unui student care a fcut uz
de competena sa pentru a demonstra traseele pertinente ale realizrilor sale. Pot
58
f identifcate trei tipuri principale de portofolii: de nvare, de prezentare i de
evaluare. Portofoliul sau dosarul de nvare conine diverse lucrri ale studentului i
refecii asupra acestor lucrri, care demonstreaz progresul studentului pe parcursul
semestrului. O parte din lucrri sunt incluse n portofoliu la decizia studentului; un
numr mic de lucrri pot f selectate de comun acord cu cadrul didactic. Portofoliul
sau dosarul de prezentare conine cele mai reuite lucrri ale studentului. Selecia
este fcut de student, fapt ce l impune s realizeze autoevaluri i s analizeze
critic propriile lucrri. De regul, cele mai reuite dosare de prezentare sunt afate
pe pagina Web a catedrei. Portofoliul sau dosarul de evaluare este utilizat pentru a
aprecia nivelul dezvoltrii competenelor studentului. n el sunt acumulate informaii
ample de diferit origine, care permit a judeca despre procesul i rezultatele nvrii
(teste, referate, nsrcinri individuale).
Utilizarea n practic a portofoliului pe suport hrtie se ciocnete cu un ir de
inconveniente: difcultatea modifcrii, costul hrtiei i a tiparului, modalitatea de
prezentare etc.
Mult mai comode n utilizare sunt portofoliile numerice sau, mai precis,
portofoliile pe suport numeric, amplasate pe unul dintre calculatoarele reelei locale
a universitii/facultii/ catedrei. O asemenea amplasare i permite studentului s
lucreze asupra portofoliului n orice moment i din orice loc/calculator conectat la
Internet.
De exemplu, la fnele studierii disciplinei Didactica informaticii studenii
prezint un portofoliu electronic, care include urmtoarele compartimente:
pagina de titlu, care conine denumirea universitii, facultii, catedrei,
disciplinei la care este elaborat portofoliul i numele studentului. Aezarea n
pagin a acestei informaii este liber. Pagina de titlu conine informaie grafc,
care ilustreaz fe interesele studentului, fe disciplina universitar respectiv;
lista coninutului portofoliului (sumarul, care include titlul fecrei lucrri/fe
etc.);
o fotografe color a studentului (preferabil ntr-o situaie de lucru/de
nvare);
CV-ul studentului (standard european);
o caracterizare a studentului, scris de un coleg, care-l cunoate bine;
caracterizarea va conine i numele autorului caracterizrii;
o caracterizare a studentului, scris de un cadru didactic (opional);
un eseu (max. 2 pagini format A4, font nr. 12, 1,5 interval) cu tema Dac eu
voi lucra n calitate de profesor de informatic, atunci...; eseul va f scris la
nceputul lunii decembrie, cnd marea parte a prelegerilor va f ascultat;
o prezentare PowerPoint multimedia a unei lecii la informatica colar (tema
leciei se alege dintr-o list propus); prezentarea este un suport al profesorului
la expunerea temei date i nu poate depi 15;
un interviu cu un profesor colar de informatic. Tema interviului: Care ar
59
trebui s fe coninutul informaticii colare? Cu ce probleme se confrunt
profesorii la predarea informaticii colare? (max. 1,5 pagini format A4, font
nr. 12, 1,5 interval). Interviul va f nsoit de fotografa profesorului intervievat
i portretul lui pedagogic (min. 0,5 pagin);
materiale incluse la discreia studentului, care demonstreaz succesele lui n
studierea disciplinei Didactica informaticii, ns nu materiale din Internet;
evaluarea cu not a portofoliului, realizat de trei colegi, cu o scurt
fundamentare a notelor date i cu indicarea numelui evaluatorilor.
Efcacitatea abordrilor, strategiilor, metodelor descrise mai sus a fost verifcat
prin experimente pedagogice. Rezultatele experimentelor au demonstrat nu numai o
ameliorare a rezultatelor nvrii, dar i schimbri pozitive n motivaia studenilor.
Bibliografe
: 1.
/. . . . : , 2006. 32 .
. ., . . 2.
. ;
-:
, 1992. 141 .
Jonnaert. Ph.; Barrette, J.; Masciotra, D.; Yaya, M. La comptence comme 3.
organisateur des programmes de formation revisite ou la ncessit de passer
de se concept a celui de lagir comptent. IBE Working Papers on Curriculum
Issues, no 4. Geneva: IBE, 2006. 29 p.
Chenu, F. Les comptences et les familles des situations. Etude exploratoire de 4.
la complexit dun jugement. Disponibil pe Internet. Calea de acces: http//www.
mag.ulg.ac.be/pantic/commu/c5
. . . 6 . 2. 5.
: , 1992. 250 .
. . : 6.
. . : , 1991. 191 .
..; .. . 7.
: , 2003.
Portefolio sur support numrique. Document dinformation. Qubec: Ministre 8.
de lducation, mai 2002
Recenzeni: T. Leahu, dr., conf. univ.
S. Oprea, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
60
SISTEM DE EVALUARE A PERFORMANEI PROGRAMELOR
DE STUDII
Petru Todos, prof. univ. dr., prim-prorector UTM
Andrei Chiciuc, conf. dr. ing., ef DMC, UTM
Stela icul, responsabil pentru implementarea SMC, DMC, UTM
The quality of professional formation, especially of studying programs, is a
priority for each university. Quality assurance constitutes a desideratum of higher
education, a fact that needs the elaboration and application of a methodology for
quality evaluation according to some criteria, indicators and quality descriptors.
The methodology of evaluating the quality for professional formation is infuenced
by the aim of studying program: assuring a high level of preparing competitive
specialists on job market. This methodology is used as well as the reference base
for quality management in an education institution, for internal monitorization and
external demonstration of the quality assurance academic situation.
Key words: quality, evalution, methodology of evaluation, procedures of
evaluation.
Introducere
Problema evalurii este una central n activitatea universitilor. De multe ori
constatm c este i cel mai difcil aspect al activitii unei instituii de nvmnt.
Difcultatea problemei este infuenat de funciile evalurii n contextul procesului
educaional. Evaluarea informeaz despre starea lucrurilor pe anumite segmente/
aspecte ale formrii profesionale; n baza evalurii se stabilete un diagnostic i se
elaboreaz strategii de formare profesional; n baza evalurii se constat efcacitatea
i efciena programelor i calitatea pregtirii specialitilor n raport cu ateptrile
angajatorului. Prin evaluare se produce conexiunea invers intern (cei ce ofer
servicii educaionale primesc un rspuns asupra realizrii inteniilor/obiectivelor)
i totodat universitile primesc un feedback din parte societii i pieei muncii
asupra calitii serviciilor prestate.
61
Exist multiple metodologii de evaluare a calitii, sisteme de criterii i
indicatori, elaborate de ctre comunitile academice din ntreaga lume sau de
ctre comunitatea academic din Europa. Acestea pot f folosite (i sunt utilizate)
mai cu seam n evalurile externe, cnd universitile trebuie s corespund
unor criterii unice, dar n esen criteriile de evaluare, indicatorii i descriptorii
de performan sunt elaborai n dependen de obiectivele de evaluare. Din
aceste considerente constatm c nu putem vorbi despre o metodologie general
acceptat, utilizat n diverse cazuri i unica acceptat drept cea mai bun.
Necesitatea perfecionrii continue a metodologiei de evaluare corespunde
tendinei de a introduce inovaii n nvmnt i a spori calitatea studiilor.
Argumente infuenate de ctre comunitatea academic european
Implicarea n problema evalurii calitii formrii profesionale prin programele
de studii a fost determinat de schimbrile produse n sistemul european al
nvmntului superior i schimbrile produse n sistemul nvmntului superior
din Republica Moldova.
Procesul de la Bologna a generat o serie de schimbri la nivel de concepie a
pregtirii cadrelor, sistem de organizare a nvmntului superior, relaie profesor
student, funcionalitatea studiilor universitare.
Prin crearea sistemului european al nvmntului superior, apare fenomenul
mobilitii academice, se creeaz mecanismul de recunoatere a studiilor i a
diplomelor. n aceast situaie, calitatea nvmntului devine una dintre dimensiunile
procesului Bologna i fnalitate major a nvmntului superior. Elaborarea unei
metodologii de evaluare a calitii n cadrul sistemului naional al nvmntului
superior, devine o necesitate impus de ctre situaie. Sunt valorifcate att experiena
rilor europene, ct i propria experien adaptat la un nou context.
Argument infuenat de situaia n interiorul sistemului de nvmnt superior
din ar.
Elaborarea unei metodologii de evaluare a calitii:
orienteaz instituiile i subdiviziunile acestora n autoevaluarea calitii n -
scopul aprecierii propriilor rezultate i identifcarea domeniilor/ aspectelor ce
necesit mbuntire;
ofer un cadrul conceptual i operaional de evaluare extern; -
ofer un cadrul conceptual de evaluare intern. -
O descriere cum ne-am apropiat de problem
La elaborarea metodologiei de evaluare a calitii i performanei programelor
de studii am analizat tendinele europene n problema evalurii calitii. Analiza
metodologiilor propuse de ctre colegii din rile europene ne-a permis s
confgurm dimensiunile metodologiei i s includem n sistemul de criterii cele care
sunt utilizate i de ctre colegii notri. Una dintre difcultile ntlnite a fost gsirea
62
modalitii de ncadrare a elementelor procedurale ntr-un sistem, astfel nct s fe
prezentai explicit i s existe legturi funcionale ntre: domeniile/aspectul evaluat;
criteriul de evaluare; indicatori; referina indicatorului la documentele normative
de referin i coninutul raportului de evaluare; descriptorii de performan i
aprecierea valoric a acestora. Prezentarea grafc s-a dovedit a f cea mai efcient.
Metoda cvalimetric a permis aprecierea valoric a indicatorilor i criteriilor.
A fost imposibil gsirea unei uniti de apreciere unice pentru toi indicatorii,
de aceea am convenit asupra a ctorva modaliti de apreciere:
- indicatori msurabili n uniti proprii (numr, metri, procente, etc.)
- apreciere atributiv bivalent, care presupun a apreciere fx (da, nu)
- apreciere atributiv multivalent, prin utilizarea scalelor de apreciere: excelent,
nalt, mediu, minim acceptabil, neacceptabil.
Domeniul de utilizare a criteriilor i indicatorilor
Criteriile, indicatorii i procedurile de evaluare a programelor de studii n
nvmntul superior ciclul unu (licena) i ciclul doi (master) sunt elaborate cu
scopul asigurrii nivelului nalt de pregtire a specialitilor competitivi att pe piaa
naional a muncii ct i pe cea european.
Criteriile de evaluare i indicatorii de calitate sunt aplicate n asigurarea
interna a calitii i n acreditare. Criteriile i indicatorii pot f utilizai, de asemenea,
pentru conceperea i evaluarea unor noi programe, pentru toate domeniile de
formare a specialitilor cu studii superioare. n msura n care criteriile descriu
rezultatele nvrii unui program acreditat, dar nu defnesc cum trebuie s fe
obinute aceste rezultate, instituiei de nvmnt superior i revine misiunea/
sarcina de a dezvolta de sine stttor programe proprii cu accente i caracteristici
individuale, inclusiv noi programe inovative, precum i de a defni condiiile de
acces la fecare program.
Aprecierea valoric a indicatorilor i criteriilor
Evaluarea valoric are scopul de a determina un indice formalizat n baza
cruia programele evaluate n cadrul unei universiti (instituii) sau din diverse
instituii s poat f comparate i clasifcate dup nivelul lor de calitate.
La baza conceptului elaborat st noiunea de indicator global al calitii
(IQ), utilizat pe larg n calimetrie i care se calculeaz n baza criteriilor i
indicilor deja stabilii.
S-a considerat oportun de a stabili doar trei nivele de apreciere a indicatorilor
de calitate: bine, minim acceptabil i neacceptabil, crora li se pun n corespundere
valorile numerice 1, 0,5 i 0, utilizate ulterior n calcule. Normele de apreciere pentru
fecare indicator sunt stabilite pornind de la cerinele standardelor educaionale, altor
acte normative i regulamente de organizare a nvmntului superior, normelor
sanitare, n baza experienei din domeniu a universitilor din ar i din Spaiul
63
European al nvmntului Superior. Bineneles c pe parcurs, odat cu acumularea
experienei, aceste aprecieri pot f revzute sau precizate.
Indicatorii de calitate n cadrul fecrui criteriu sunt de importan diferit.
Aportul unui indicator n cadrul criteriului poate f apreciat cu ajutorul unui coefcient
de pondere K
ind
, a crui valoare depinde de numrul indicatorilor (de la 1 pana la 5) i
de importana acestuia n raport cu ceilali indicatori. Evident c suma coefcienilor
K
ind
n cadrul unui criteriu este unitar.
Domeniile de evaluare, dar i criteriile identifcate, au o pondere diferit n
asigurarea calitii pregtirii specialitilor n cadrul unui program. Aceast diferen
se ia n consideraie prin atribuirea unor punctaje (cote pri) difereniate pentru
fecare domeniu i fecare criteriu n cadrul domeniului. Este stabilit un punctaj
maximal al indicatorului global egal cu 100 puncte, iar ntre domenii i criterii acest
punctaj a fost repartizat n dependen de importana acestora.
Pentru o mai buna nelegere, n fgura 1 este prezentat o schem a repartizrii
punctajelor ntre domenii i criterii i a coefcienilor de pondere.

Figura 1. Ponderarea domeniilor, criteriilor i indicatorilor de calitate
Valoarea indicatorului global al calitii IQ, a punctajelor pe domenii P
d
i
criterii SP
cr
, se vor calcula cu relaiile (1, 2 i 3), n baza valorilor indicatorilor de
calitate, identifcate de evaluator:
.....
dA dB dG
IQ P P P = + + +

(1)

1
k
d cr j
j
P P
=
=

(2)
( )
. .
1
n
cr cr ind i ind i
i
SP P K V
=
=

(3)
n numrul indicatorilor n cadrul criteriului respectiv;
k numrul criteriilor n cadrul domeniului respectiv;
ind
V

valoarea numeric a indicatorului atribuit de ctre evoluator: 0; 0,5 sau 1;
P
cr
punctajul criteriului respectiv.

IQ 100 pt.
G 10 pt.
B 30 pt. A 10 pt.
B
12
1 pt. B
2
2 pt. B
1
2 pt.
B1.n K
ind.n

=
B 1.2 K
ind.2

=
B1.1 K
ind.1

=
Domenii de evaluare
Criterii de evaluare
Indicatori de calitate
64
Valoarea indicatorului global de calitate va varia de la program la program de
la 100 pn la 0 puncte. n dependen de punctajul acumulat pot f stabilite nivele
de performan a programelor evaluate, de exemplu:
Excelent: 95-100 puncte
Bine: 81-94 puncte
sufcient (mediu acceptabil): 61-79 puncte
slab: 50-60 puncte
inacceptabil: mai puin de 40 puncte.
Nivelele de performan sunt utilizate pentru clasifcarea programelor,
fnanarea privilegiat etc.
Rezultatele i legtura lor de implicrile anterioare
Ca rezultat al elaborrii acestei metodologii am obinut un sistem de
evaluare a calitii programelor de studii, care vine n concordan cu metodele
aplicate de comunitatea academic european, dar n acelai timp am obinut o
metodologie de evaluare care poate f aplicat la nivelul sistemului naional al
nvmntului superior.
Pn n prezent n Republica Moldova a existat o procedur de evaluare i
acreditare, dar att le nivelul domeniilor de evaluat, ct i la nivelul indicatorilor, dar
mai ales la nivelul descriptorilor de performan, aceast metodologie este depit
de cerinele timpului.
Un avantaj al metodologiei const n faptul c ea este aplicabil i funcional
i din considerentul c poate f utilizat att pentru evaluarea integral a formrii
profesionale, ct i pentru evaluarea unor aspecte ale programului. Universitile
o pot utiliza n dependen de obiectivele evalurii interne, iar n cazul evalurii
externe poate f utilizat integral. Sistemul de proceduri care a existat pn acum
putea f aplicat doar integral i de fapt nu era utilizat de ctre universiti, ci doar de
organele abilitate cu acreditarea instituiilor, o dat la 5 ani.
Impactul pentru alii
Metodologia de evaluare a calitii programelor de studii, elaborat de ctre
echipa de lucru din cadrul Universitii Tehnice a Moldovei i Universitii de
Stat din Moldova, este recomamdat de ctre Consiliul Rectorilor pentru utilizare
n cadrul sistemului nvmntului superior din Republica Moldova. Mai mult ca
att, pornind de la faptul c procedurile de evaluare sunt n permanent modifcare
i mbuntire, considerm c modelul elaborat poate f utilizat n totalitate, parial
sau ca concepie de ctre colegii din alte ri.
65
Concluzii
Problema calitii programelor de studii este una prioritar pentru universiti.
n aceste condiii existena unui sistem de evaluare a calitii este absolut necesar.
Metodologia de evaluare trebuie s aib un caracter complex, s conin un
mecanism de corelare a domeniului de evaluat cu indicatorii, descriptorii de
performan i modalitile de apreciere valoric. Metodologia elaborat poate f
aplicat n evaluarea att intern, ct i n cea extern (la nivel de sistem naional
de nvmnt), pentru evaluarea procesului educaional n complexitatea lui sau
pentru evaluarea unor aspecte.
Modelul propus este uor de aplicat find explicit i prin faptul c a fost
gsit o modalitate de exprimare valoric a criteriilor i indicatorilor de calitate a
Programelor supuse evalurii n lucrare.
Bibliografe
EUR- ACE, 1. Framework Standarts for the Accreditation of Engineering
Programmes, 2005.
Muraru Elena, Todos Petru, Guu Ana, 2. Repere conceptuale privind
implementarea i mbuntirea Sistemului de Management al Calitii n
instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova, UTM, Chiinu,
2009.
Todos Petru, Chiciuc Andrei, Scripcenco Angela, Bulgaru Valentina, Balan 3.
Stela .a., Criterii, indicatori i proceduri de evaluare a programelor de studii
n nvmntul superior, Ghid, UTM, Chiinu, 2008.
Standars and Guidelines for Qality Assurance in the Higer Education Area 4. ,
ENQA, Berghen, 2005.
Standars and Guidelines for Qality Assurance in the Higer Education Area 5. -
3rd edition, 2009.
Leuven/Louvain-la-Neuve Communique 6. , April 2009
Recenzeni: S. Mustea, dr., conf. univ.
A. Handrabura, lector superior
Prezentat n luna noiembire 2010
66
Radiografa n dimensiunea 3 C a sistemului de asigurare a
calitii n contextul Procesului Bologna
Viorelia Moldovan-Batrnac, Conf.univ.dr.,
Expert, Banca Mondial
The aim of this paper is to analyze the quality assurance of Moldovan Higher
Education system on three dimensional scales and namely 3C: Compatibility,
Comparability and Convergence. These tools are considered the main route to
achieve confdence and the main goal of European Area of Higher Education to
become attractive and competitive in order the meet the challenges of a knowledge
based society. The analysis is carried in the context of Bologna Process which is
the brand of European Higher Education as well as a new form of international
governance and platform of innovations transfer. Starting from analytical discussion
of the essence and importance of quality assurance, 3 C scale meaning, it assesses
the degree of compatibility, comparability and convergence achieved between the
Quality Assurance system of Higher Education from Republic of Moldova and
European Standards and Guidelines. It concludes by refecting upon the low degree
of 3C found, discusses the implications and makes some policy proposals.
Key terms: quality assurance, convergence, compatibility, comparability,
confdence, higher education
Introducere
Asigurarea calitii nvmntului superior nu este un deziderat nou. Aceast
preocupare find atestat n diferite forme, expresii i dimensiuni nc de la fondarea
primei universiti. Totodat extinderea fr precedent a nvmntului superior,
schimbarea contextului determinat de internaionalizarea/ europenizarea, respectiv
mobilitatea academic i a forei de munc, creterea insatisfaciei angajatorilor,
dar i a studenilor, sporirea presiunii subfnanrii au determinat formalizarea i
aplicarea unor mecanisme sistematice de asigurare a calitii. Comisarul european
pentru educaie, cultur, multilingvism i tineret afrm c ultimul deceniu a
determinat o expansiune major a sistemelor de nvmnt superior, determinat de
reforme eseniale n structura califcrilor i a sistemelor de asigurare a calitii.. [6]
Scurtarea timpului ntre lansarea inovaiilor i nvarea lor n nvmnt, tendina
caracteristic unei societi bazate pe cunoatere de asemenea determin necesitatea
67
asocierii eforturilor la nivel internaional, pentru care convergena sistemelor de
calitatea este o condiie inerent.
n contextul celor menionate devine actual necesitatea de a atinge
compatibilitatea, comparabilitatea i convergena sistemelor de asigurare a calitii
nvmntului superior. Idee fxat i n comunicatele Comisiei Europene n care
se menioneaz c Spaiul European al nvmntului Superior pentru a funciona
efcient necesit sisteme convergente de asigurare a calitii ntre rile semnatare a
Procesului Bologna [5].
n acest sens structurile i instituiile europene au iniiat o serie de cercetri n
vederea stabilirii demersului de dezvoltarea a comparabilitii i compatibilitii,
convergenei [1]. Asigurarea calitii este pe drept considerat cea mai important
i controversat reform nou a nvmntului superior.
Delimitri conceptuale:
Asigurarea calitii este un termen integrator ce refect un proces continuu
de evaluare a sistemului calitii nvmntului superior, a calitii instituiilor
sau programelor. n calitate de mecanism regulator asigurarea calitii se axeaz
deopotriv pe eviden i perfecionare, oferirea de informaii i aprecieri formulate
printr-un proces consistent i criterii bine defnite. Asigurarea calitii depinde de
prezena unor mecanisme instituionale i o cultur solid a calitii. Asigurarea
calitii deseori este considerat parte a managementului calitii nvmntului
superior, dei frecvent aceti termeni sunt utilizai ca sinonime. [7].
Sjur Bergan remarc c asigurarea calitii este cel mai discutat subiect n
Europa, iar tematica discuiilor n jurul acestui subiect este extrem de vast. Din
aceast diversitatea de interpretri a conceptului de asigurare a calitii autorul
evideniaz dou aspecte defnitorii: 1.cel de metodologie a evalurii calitii i pe
aceast baza asigurarea ei i 2.asigurarea unei stri de echilibru. Totodat, autorul
remarc c calitatea nu este static i aceast particularitate trebuie avut n vedere.
[8 p.108].
O alt personalitate notorie n domeniul nvmntului superior Luc Weber
califc sistemele de asigurare a calitii ca find la faza de adolescen, cu toate c
primele iniiative n acest sens au fost lansate cu 25 de ani n urm, efectele acestora
deseori sunt haotice, iar uneori negative i distrugtoare. [11].
Convergena acest termen, conform dicionarului, exprim faptul de
ndreptare ctre acelai scop, dezvoltarea independent a unor caracteristici similare,
asemnri structurale sau funcionale, armonizarea unor tehnologii, industrii. [9].
Este cert c calitatea reprezint rezultatul interaciunii mai multor actani. Prin
urmare convergena poate f privit nu numai n termenii atingerii obiectivelor, dar
i drept un rezultat al acestei interaciuni. Un exemplu evident este conceptul de
diploma comun care presupune asocierea diferitelor cadre didactice ntr-un singur
proiect educaional. Convergena nseamn nelegere ntre sistemele naionale
de calitate i implicit recunoatere a califcrilor. Important de menionat c
convergena poate f atins nu doar prin identifcarea similitudinilor ntre sistemele
68
de nvmnt superior, dar i prin nelegerea contextului naional. Astfel, putem
conclude c atingerea convergenei nseamn nu numai atingerea obiectivului de
creare a EHEA, dar i un ansamblu de procese care faciliteaz atingerea acestui
obiectiv. [2].
ntruct sistemul de nvmnt superior este n permanent schimbare i
presupune interaciunea dintre diferii actori este extrem de important s existe
ncredere ntre actori. ncrederea ns nu poate f asigurat de o autoritate ofcial,
dar prin interaciunea dintre actori. Astfel, putem afrma c un sistem sau o parte a
acestuia poate f un factor de convergen dac ofer credibilitate: ntre guverne,
instituii i actori la diferite niveluri - de program, de calitate a predrii, servicii
pentru studeni etc. Acest lucru se ntmpl doar cnd exist sufcient informaie,
capacitate de detectare a problemelor, funcionare a sistemului n condiii de
transparen i critic constructiv. Explicarea i nelegerea contextului naional
este o precondiie, dar nu este sufcient pentru o colaborare efcient ntre sisteme
i atingerea convergenei. Crearea ncrederii este factorul esenial n atingerea
convergenei.
Important de menionat c n contextul procesului Bologna convergena denot
doar sensul de proces i nu un punct fnal ce trebuie atins i nici nu este un
standard. Convergena este un proces de apropiere, care devine ,,mai asemntor
i mai compatibil pentru cooperare. [2,8,11].
ncrederea reciproc se bazeaz pe capacitatea sistemului de a oferi o educaie
comparabil i competene ce corespund unor standarde minime de calitate i
standarde etice care conduc la obinerea unei califcri. Astfel, existena diferenelor
considerabile privind calitatea determin recunoaterea parial sau nerecunoaterea
unei califcri. De menionat faptul c asigurarea calitii este primul pas n demersul
de evaluare a unei califcri. Crearea ncrederii reciproce se bazeaz, de regul,
pe: cooperarea ntre sistemele de asigurare a calitii la toate nivelurile, evaluarea
ageniilor de asigurare a calitii i nregistrarea sau aderarea la reele de agenii
bazate pe ncredere i legitimitate. Pentru atingerea convergenei este extrem de
important i prezena informaiei veridice, actuale i comprehensive. [8]
Convergena politicilor n domeniul superior este un termen pe larg dezbtut
n cercurile academice i politice, find dur criticat de cei care-i atribuie sensul unui
punct fnal de eliminare a diferenelor culturale i tradiiilor stabilite n sistemele
naionale. Cei care atribuie convergenei, n contextul Procesului Bologna, sensul
de proces afrm c acesta este inevitabil. Drept surse ale convergenei find
considerate: politicile internaionale promovate, soluionarea unor probleme
transnaionale, presiunea economic, politicile socio-economice, comunicarea i
schimbul informaional, imitarea unor modele manageriale, toate acestea determin
un proces deliberativ de armonizare.[2,10]
Compatibilitatea - conform defniiei din dicionar, este ceea ce se poate
mpca, care poate sta mpreun sau poate exista simultan cu altceva; corespunztor,
69
potrivit. Aceast caracteristic exprim gradul de consisten a valorilor, principiilor,
experienelor i nevoilor potenialilor utilizatori. Atingerea compatibilitii presupune
identifcarea soluiilor pentru adaptabilitate la diversitatea sistemelor i schimbarea
mediului, implicit remodelarea sistemelor .
Comparabilitatea - este ceea ce poate f comparat, caracteristic important
pentru facilitarea mobilitii i recunoaterii academice i profesionale. n cadrul
conferinei minitrilor de la Berlin 2003 s-a convenit asupra faptului c sistemele
naionale de QA trebuie s includ acreditarea, certifcarea sau proceduri comparabile
(ISO, EFQM etc.)[8].
Revista literaturii ne-a condus la urmtorul model relaional i conceptual al celor
3 C (des.1)
Des.1 Relaia dintre termenii compatibilitate, comparabilitate i convergen n
contextul asigurrii calitii nvmntului superior pentru crearea
spaiului unic European
n vederea facilitrii acestui proces n domeniul asigurrii calitii a fost elaborat
Standardul European i liniile directorii pentru implementare n sistemele naionale
de asigurare a calitii (ESG) [11]. Standardele reprezint bunele practici, iar
principiile i liniile directorii indic demersul de implementare a standardelor.
ESG indic sistemelor naionale Ce trebuie s fac, dar Nu cum s fac.
Din cele expuse mai sus, rezult c traseul de dezvoltare al sistemului naional de
asigurare a calitii nvmntului superior (S) pe scala celor 3 C presupune
atingerea consistenei europene, aplicarea limbajului comun i asigurarea
transparenei.
Rezultate:
mbuntirea calitii este esena Procesului de la Bologna i continu s fe de o
importan crucial pentru implementarea cu succes a reformei. ntre timp abordrile
privind asigurarea calitii au evoluat, find modifcate i completate(des.2) [3].

Compatibilitate

Comparabilita
te
Convergen
Consisten European
Valori i Cultur
Leadership
Bune practici
Obiective comune
Transparen
ncredere reciproc
Competitivitate

C
Limbaj Comun
+ =
70

Des2. Evoluia preocuprilor pentru asigurarea calitii n Spaiul
European al nvmntului Superior
Atingerea obiectivului int al Procesului de reform iniiat n Spaiul European
al nvmntului superior caracterizat printr-o diversitate n toate dimensiunile
posibile a avansat necesitatea parcurgerii unui demers de loc nu simplu de dezvoltare
a compatibilitii, comparabilitii i convergenei, ceea ce nu nseamn nicide-
cum unifcare, dar clarifcare, interpretare i armonizare pentru cooperare
i competitivitate. Atingerea convergenei prin promovarea compatibilitii i
comparabilitii proceselor de asigurare a calitii n baza unor principii comune
defnite n Standardele i principiile pentru asigurarea calitii n spaiul European
al nvmntului Superior (ESG) [3].
n vederea evalurii compatibilitii, comparabilitii, i convergenei
sistemului naional de asigurare a calitii nvmntului superior (pe scala celor 3
C) vom apela la constatrile celui mai recent raport (Stocktaking Report, 2009) al
realizrilor obiectivelor Procesului Bologna la capitolul asigurrii calitii [3]. Acest
raport este elaborat odat la doi ani, find prezentat i aprobat n cadrul conferinei
Minitrilor responsabili de nvmntul superior n din rile membre ale Procesului
Bologna (46 de ri). Metodologia evalurii se bazeaz pe evaluarea atingerii
celor trei caracteristici n patru domenii cheie a sistemului de asigurarea a calitii
(QA): 1.sistemul intern de QA, 2.sistemul extern de QA, 3.participarea studenilor,
4.participarea internaional a sistemului naional de QA. Concluziile grupului de
lucru Bologna follow-up la subiectul cercetat se rezum la urmtoarele:
Implementarea sistemului intern de asigurare a calitii n conformitate cu 1.
prevederile ESG - dei se atest schimbri rapide, dezvoltarea sistemelor interne
de asigurare a calitii instituiilor de nvmnt superior (IS) progreseaz
mult mai lent, n special datorit faptului c n unele ri sistemele interne
de calitate i rezum activitatea la colectarea informaiei pentru elaborarea
raportului de autoevaluare necesar pentru evaluarea extern. Astfel, la acest
capitol, se constat progrese doar la unele poziii, care au fost implementate de
mai mult timp n practica IS, cum ar f aprobarea intern a programelor de studii

1999
Declaraia de la
Bologna
2001
Comunicatul de
la Praga
2003
Comunicatul de
la Berlin
2005
Comunicatul de
la Bergen
2007
Conferina de la
Londra
2009
Conferina de la
Leuven
Cooperarea
European
in domeniul
Asigurrii
Calitii
Participarea
instituiilor
i a studenilor
Asigurarea
Calitii
la nivel
instituional,
naional i
European
Standarde i
principii
pentru
Asigurarea
Calitii
(ESG)
Crearea
Registrului
Calitii
Europene
(EQAR)
Dezvoltarea
Instrumentelor
Pentru asigurarea
transparenei
multidimensionale

71
i publicarea informaiei. Este cert c proiectarea programelor de studii n baza
fnalitilor educaionale i elaborarea procedurilor de evaluare a nivelului
de realizarea a acestor fnaliti este o sarcin mult mai difcil care cere
mai mult timp pentru implementare. Rapoartele rilor denot c fnalitile
educaionale deseori sunt confundate cu obiectivele generale a programelor
de studii care nu sunt msurabile i respectiv nu pot f folosite pentru evaluarea
studenilor. Concluzia este c e nevoie de a dezvolta n nvmntul superior
cultura proiectrii programelor i evalurii studenilor n baza fnalitilor
educaionale.
Des.3 Evaluarea sistemelor de asigurare a calitii QA n vederea
corespunderii ghidului standardelor europene ESG
(numr de ri, totalul-46),[3](learning outcomes).
n lista aciunilor ntreprinse de ri n vederea alinierii sistemelor naionale
de QA la standardele europene ESG, mai mult de jumtate au indicat organizarea
consultrilor cu principalii actani, iar n urma consultrilor au introdus
stimulente fnanciare i / sau msuri de mbuntire a proceselor de asigurare
intern a calitii n IS. Totodat puine ri au monitorizat i evaluat efciena
implementrii acestor msuri.
Suportul fnanciar pentru msurile de evaluare a sistemului naional de
asigurare a calitii este obinut de ctre rile din Europa de Sud i Sud-Est din
cadrul programului European Tempus sau apeleaz la fondurile Bncii Mondiale,
iar rile noi membri a UE identifc stimulentele fnanciare n cadrul proiectelor
europene structurale (n unele cazuri circa 30 mln.Euro). n categoria altor msuri
rile au indicat instituionalizarea practicii de asigurare intern a calitii prin lege,
acte normative sau cod de practic.
Des.4 Msuri de mbuntire a proceselor de asigurare a calitii
(numr de ri care aplic fecare din aceste msuri)
4
11
3
28
0 5 10 15 20 25 30
Evaluarea sistemului de QA nu a fost planificat
Evaluarea sistemului de QA a fost planificat
Ageniile de QA au fost evaluate
Sistemele naionale de QA au fost evaluate
28
25
22
16
0
10
20
30
Consultarea actanilor Stimulente financiare Alte msuri Nu s-a monitorizat i evaluat rezultatele
72
n unele ri participante la procesul de crearea a Spaiului European al
nvmntului Superior se atest practici inovative de elaborare i publicare a
strategiei instituiei de dezvoltare a calitii. Unele ri au obligat instituiile s
aplice aceast practic, iar altele recomand instituiilor dezvoltarea strategiei de
asigurare intern a calitii ca parte integrant a strategiei generale de dezvoltare
a instituiei. Distribuia rilor n funcie de nivelul de implementare a practicii de
elaborarea i publicare a strategiei de asigurare intern a calitii indic c n mai
puin de jumtate din ri acest proces este convergent standardelor europene.
Des.5 Elaborarea i publicarea strategiei de asigurare a calitii interne
(numr de ri )
O distribuie absolut similar se nregistreaz i n domeniul procedurilor interne
de aprobare, monitorizare i revizuire periodic a programelor i califcrilor. Formele
de realizare a acestor activiti sunt variate. De exemplu monitorizarea periodic
este realizat de grupuri de lucru care se ntrunesc cu regularitate i sunt constituite
de regul din cadre didactice i studeni, iar n unele ri sunt inclui i angajatori.
n unele ri evaluarea intern se realizeaz n mare parte n baza de chestionare a
studenilor, feedbackul absolvenilor sau ambele variante . n unele ri asigurarea
intern a calitii este ajustat la metodologia evalurii externe, n altele raportul de
evaluare a programului este transmis pentru validare unui bord intern constituit n
acest scop, unui bord responsabil de curricula sau senatului. Exist practici unde
evaluarea intern se realizeaz cu puin timp nainte de evaluarea extern.
Asamblarea programelor de studii n baza fnalitilor educaionale rmne
o provocarea pentru multe instituii. Astfel, studiul denot c n numai 1/4 de
ri - membre ale Procesului Bologna , IS i descriu programele n termeni de
fnaliti educaionale. Majoritatea rilor au indicat asupra necesitii de a acorda
asisten cadrelor didactice din universiti, de a formula fnalitile educaionale n
concordan cu cele ce se conin n Descriptorii de la Dublin, ntruct de regul ele
nu sunt convergente i compatibile n sensul recomandat de proiectele Tuning,
conservatismul curriculei centrate pe coninut find foarte puternic. Concluzia este c
e nevoie de eforturi consistente i timp pentru ca fnalitile educaionale s devin
un element al culturii i schimbrii (fg.4).
21 20 6 1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
n toate IS n majoritatea IS n unele IS nici o IS
73
Un alt aspect al sistemului de asigurare intern a calitii vizeaz implementarea
metodologiei de evaluare a studenilor pe baza msurrii nivelului de atingere a
fnalitilor educaionale proiectate. Distribuia rilor n funcie de acest criteriu
denot un nivel relativ redus de implementare a acestei linii directorii a standardelor
europene de calitate, iar sondajul indic c acest instrument al sistemului de asigurare
a calitii interne nu este nc sufcient de clar i comparabil la nivel european.
Des.6 Distribuia rilor n funcie de proiectarea programelor n termeni de
fnaliti educaionale (numr de ri)
Astfel, msurarea nivelului atins al fnalitilor educaionale proiectate este
asociat cu evaluarea sumativ sau cu scara de notare i criteriile publicate pentru
fecare califcativ, cu sisteme de evaluarea care nu sunt specifce pentru fecare
disciplin sau program de studii, domeniu de formare profesional. n cteva cazuri
acest proces a fost considerat drept evaluarea de ctre studeni a calitii la fnele
cursului. n concluzie, n raport se menioneaz c implementarea unei culturi de
asigurare a calitii bazate pe fnaliti educaionale nu va f fnalizat ctre anul
2010 i necesit eforturi considerabile i pe viitor.
Des.7 Distribuia rilor n funcie de implementarea metodologiei de
evaluare a studenilor bazat pe msurarea nivelului de atingere
a fnalitilor educaionale proiectate
12 15 19 2
0 10 20 30 40 50
toate IS majoritatea IS unele IS nici o IS
6 17 18 7
0 10 20 30 40 50
toate IS majoritatea IS unele IS nici o IS
74
Publicarea informaiei actualizate, impariale i obiective despre programele
i califcrile oferite este de asemenea o condiie standard ce se conine n ESG.
Majoritatea rilor au indicat c toate sau majoritate IS s-au aliniat la aceast
prevedere.
Des.8 Publicarea informaiei actualizate, impariale i obiective cu privire la
programe i califcri (numr de ri, Not: numrul de rapoarte a fost 48, unde
46 ri membre ale procesului Bologna i 2 rapoarte per Belgia i Marea Britanie)
n linii generale se poate afrma c n majoritatea rilor IS sau angrenat activ n
procesul de asigurare a compatibilitii sistemelor interne de asigurare a calitii cu
procedurile de evaluare extern. Nu toate rile impun prin lege instituirea sistemului
intern de asigurare a calitii , dar recomand IS s creeze astfel de sisteme, nct
asigurarea calitii interne s fe coerent, efectiv i potrivit pentru atingerea
scopurilor instituiei. n realitatea practic pot f identifcate diverse sisteme interne
de asigurare a calitii ISO, TQM sau metodologia EFQM.
Tabelul 1
Distribuia rilor n funcie de nivelul atins la indicatorii standardelor
europene (ESG) n domeniul asigurrii calitii S (indicatorii 4-6, conform
raportului de evaluare a implementrii ESG)
Asigurarea calitii
Verde
(5)
Verde
deschis
(4)
Galben
(3)
Oranj
(2)
Rou
(1)
4. Nivelul de dezvoltare
a sistemului extern de
asigurare a calitii QA
16 17 14 1 0
5. Nivelul de participare
a studenilor
19 16 7 4 2
6 .Nivelul de participare
internaional
16 12 4 14 2
30 16 11
0 10 20 30 40 50
toate instituiile majoritatea instituiilor unele instituii nici o instituie
75
Nivelul de dezvoltare a sistemului extern de asigurare a calitii 2. practic
toate rile membre ale Procesului Bologna au implementat sisteme de asigurare a
calitii (QA quality assurance) care includ autoevaluarea i evaluarea extern,
majoritatea public rapoartele evalurii i ntreprind msuri pentru perfecionare.
Dei a fost preconizat ctre aceast perioad de a supune unei evaluri Ageniile
de Asigurare a Calitii sau cel puin de a fxa data unei asemenea evaluri, multe
ri care nu au realizat aceste obiective i-au nrutit poziia find transferate
ntr-o zon inferioar n raportul de evaluare. Efectiv doar 16 din 46 de ri
membre au organizat evaluarea ageniilor naionale de asigurare a calitii, iar
22 de ri au convenit asupra datei de iniiere a acestei proceduri. Concluzia ce
se desprinde, este c, dei sunt stabilite anumite forme de asigurare extern a
calitii, acestea nu sunt implementate n conformitate cu ESG.
Tabelul 2
Evoluia n domeniul dezvoltrii sistemelor externe de asigurare
a calitii (indicatorul 4)
Verde
(5)
Verde
deschis
(4)
Galben
(3)
Oranj
(2)
Rou
(1)
2009 16 17 14 1 0
2007 18 23 5 2 0
Caracteristici
a nivelului de
implementare
Evaluarea
programelor
include:
Raport de a.
autoevaluare
Evaluarea b.
extern
Publicarea c.
rezultatelor
Msuri post d.
evaluare
Evaluarea e.
colegial
a Ageniei
Naionale
QA a fost
realizat
conform ESG
Funcionarea
deplin a
sistemului
extern de QA
Funcionarea
deplin a
sistemului
extern de
QA.
Punctul
e) nu este
realizat,
dar este
stabilit data
evalurii.
Sistemul
QA exist
la nivel
naional,
dar nu este
aplicat
la toate
instituiile.
Punctul
e) nu este
realizat
i nici
nu s-a
stabilit
data
evalurii.

Este elaborat
cadrul
legislativ
al QA , dar
sistemul
nu este
implementat
sau este la o
scar minim.
Lipsete
cadrul
legislativ
cu privire
la cele
patru
elemente
ale
sistemului
QA.
76
Nivelul de participare a studenilor n procesul de asigurare a calitii 3. n
linii generale participarea studenilor n acest proces a evoluat considerabil fa
de anul 2007. Totodat, chestionarul realizat a identifcat o serie de imperfeciuni
sau goluri: studenii deseori particip n procesele de evaluare extern n calitate
de observatori, situaie atestat n circa 1/3 din ri , ei frecvent nu sunt ncadrai
n procesul de elaborare a rapoartelor de autoevaluare (31) i foarte rar sunt
implicai n msurile de post evaluare (21) . n 12 ri unde studenii particip n
echipele de experi pentru evaluarea extern, totodat ei nu particip la luarea
deciziei fnale. Circa din ri includ studenii n procesele consultative n cadrul
sistemului intern de asigurare a calitii, dar de regul ei sunt lipsii de dreptul de
a participa la elaborarea raportului de autoevaluare. Concluzia ce se desprinde:
multe ri trebuie s mbunteasc indicatorul de participare a studenilor n
aciunile follow-up i de luare a deciziilor privind asigurarea calitii.
Tabelul 3 Nivelul de participare a studenilor n procesul de asigurare a
calitii (indicatorul 5)
Verde
(5)
Verde
deschis
(4)
Galben
(3)
Oranj
(2)
Rou
(1)
2009 19 16 7 4 2
2007 17 17 11 3 0
Caracteristici a nivelului
de implementare
Studenii particip n
procesul de evaluare a
calitii la 5 niveluri ai QA:
n conducerea 1.
structurilor naionale
la evaluarea extern 2.
a instituiilor sau
programelor n
echipele de experi sau
observatori sau la luarea
deciziei
n proces consultativ la 3.
evaluarea extern
n procesele de asigurare 4.
intern a calitii
n pregtirea rapoartelor 5.
de autoevaluare
Studenii
particip
la toate
cinci
niveluri
Studenii
particip
la patru
niveluri
Studenii
particip
la trei
niveluri
Studenii
particip
la dou
niveluri
St uden i i
par t i ci p
la un nivel
sau nu pot
participa n
procesel e
de QA
77
4. Nivelul de participare internaional n procesul de asigurare a calitii
aceast cerin de a include n echipele de evaluare extern a experilor
internaionali i obinerea statului de membru al reelelor internaionale n
domeniul asigurrii calitii este la un nivel modest de realizare, dei numrul
rilor care au ntreprins anumite msuri n acest sens a crescut fa de anul 2009.
Astfel , membri deplini ai ENQA (European Network for Quality Assurance/
Reeau European pentru Asigurarea Calitii) sunt ageniile de asigurare a
calitii din numai 22 de ri din 46 membri a Procesului Bologna. Dat find
faptul c statutul de membru deplin al ENQA este condiionat de implementarea
deplin a ESG. Din cele evocate rezult c mai bine de jumtate din ri nu au
implementat pe deplin liniile directorii ale standardelor europene n domeniul
asigurrii externe a calitii. Lucrul n domeniul crerii Registrului European
al Asigurrii Calitii (EQAR European Quality Assurance Register)a demarat
n anul 2008 cu suportul ENQA, ESU, EUA i EURASHE. n august 2008 au
fost defnitivate procedurile pentru aplicaii n conformitate cu ESG i a fost
lansat apelul pentru evaluarea Ageniilor naionale de QA n vederea includerii
celor atestate n Registrul European al QA (EQAR). Ctre 25 mai 2010 n EQAR
au fost incluse 19 agenii din 12 ri (Romnia, Polonia, Bulgaria, Germania,
Frana, Olanda, Austria, Spania, Belgia, Danemarca, Finlanda, Irlanda). n circa
1/3 de ri n componena structurilor naionale de asigurare a calitii sunt
inclui reprezentani de peste hotare, 26 de ri au indicat c includ n echipele
de evaluare extern membri deplini reprezentani de peste hotare, 16 ri invit
de peste hotare observatori n procesele de evaluare extern i 29 de ri apeleaz
la asistena internaional la etapa de luare a deciziei privind evaluarea extern
a calitii. Concluzia formulat la acest capitol este necesitatea unei implicri
internaionale mai ample n procesul de asigurare a calitii n vederea
sporirii credibilitii.
78
Tabelul 4
Nivelul de participare internaional n procesul de asigurare a calitii
(indicatorul 6)
Verde
(5)
Verde
deschis
(4)
Galben
(3)
Oranj
(2)
Rou
(1)
2009 16 12 4 14 2
Caracteristici
ale nivelului de
implementare
Participare
internaional n
procesul de evaluare a
calitii la 4 niveluri :
n echipe de 1.
experi pentru
evaluarea extern
a instituiilor i
programelor n
calitate de membri
sau observatori
Agenia naional 2.
deine calitatea de
membru al ENQA
sau al altei reele
internaionale de
QA
n conducerea 3.
structurilor
naionale pentru
QA
n evaluarea 4.
extern a ageniilor
naionale de QA
Se atest
participare
la toate
patru
niveluri
Se atest
participare
la nivelul
1,2 i /
sau3, sau
4
Se atest
participare
la nivelul 1
i 2
Se atest
participare
la nivelul
1 sau 2
Nu se atest
participare
la nici un
nivel
n raportul ofcial al grupului de evaluare a nivelului de realizare a componentei
asigurarea calitii conform standardelor ESG, sistemul de nvmnt superior din
Republica Moldova se prezint cu decalaje mari de compatibilitate i convergen
(tabelul 5) dintre standardele europene.
79
Tabelul 5 Gradul de convergen al sistemului naional de asigurare
a calitii nvmntului superior cu ESG, ()
Asigurarea Calitii S
extern
Par t i ci par ea
studenilor
Intern
Republica Moldova
Reieind din cele expuse n raportul ofcial de monitorizarea a atingerii obiectivelor
Bologna i n conformitate cu principiile directorii stabilite n ESG, n continuare
vom supune unei radiografi pe scala celor 3 C elementele constitutive ale
sistemului naional de asigurare a calitii nvmntului superior (Tabelul 6).
Metodologia de evaluare se bazeaz pe aprecierea nivelului de implementare a ESG,
respectarea principiilor i compatibilitatea terminologic i a mecanismelor existente,
determinarea consistenei i efcienei sistemului de QA, dinamica schimbrilor i
efciena lor.
Tabelul 6
Radiografa sistemului de asigurare a calitii nvmntului superior din
Republica Moldova n format 3 C
Principii i Standarde
de asigurarea a calitii
SES (ESG) criterii de
comparare
Caracteristici
specifce i
nivelul mediu
de convergen
atins n EHEA
Caracteristici specifce, nivelul
mediu de convergen atins al QA
a S din Republica Moldova i
dinamica schimbrii
Principii
Responsabilitatea 1.
primar pentru QA
este a universitilor.
Rolul evalurii
externe const
n aprecierea
gradului de
responsabilitate
n dezvoltarea
sistemelor
interne de
calitate. Cu
ct gradul de
autonomie este
mai mare, cu att
mai robust este
sistemul intern
de calitate.
Contientizarea relativ joas de ctre
universitile naionale a importanei
dezvoltrii sistemelor interne de
calitate.
Activiti formale, deseori episodice i
n afara principiului responsabilitii
publice a universitilor.
Non convergen
80
Managementul 2.
calitii
instituionale
presupune o
abordare complex,
clar i orientat la
scop.
Managementul
calitii pornete
de la misiune
i obiectivele
universitii i
cuprinde toate
activitile de
baz i auxiliare,
inclusiv cele
pentru societate.
Include nu doar
mbuntirea
calitii dar i
mbuntirea
transparenei.
Ratingurile sau
clasifcarea sunt
instrumente
de asigurare a
transparenei,
nu i a
responsabilitii
sau a
conformitii
calitii. Acestea
nu corespund
scopurilor
proceselor de
asigurare intern
i extern, dar
pot f folosite
doar pentru
compararea
anumitor
indicatori.
Managementul calitii se axeaz pe
inputuri i mai puin pe outputuri.
Cooperare modest inter universitar
la nivel naional i internaional n
sensul elaborrii programelor comune
care sporesc importana existenei
proceselor de asigurare intern a
calitii.
Transparen modest privind misiunea,
activitile, performanele i rezultatele
obinute pentru studeni, angajatori i
ali actani.
Autoevaluarea intern de regul se
realizeaz doar n preajma evalurii
externe.
Convergen parial
Calitatea depinde de 3.
context.
Procesele de
QA trebuie s
fe fexibile i
adaptive.
Lipsa dialogului n sensul evalurii i
mbuntirii calitii dintre parteneri
la toate nivele. Reprouri ntr-un singur
sens. Inefcien i irelevana studiilor
superioare.
Non convergen
81
Obiectivul fnal al 4.
QA este dezvoltarea
calitii i sporirea
ncrederii ntre
actani.
Acest deziderat
presupune
defnirea i
actualizarea
fnalitilor
educaionale,
perfecionarea
procedurii
de evaluare
a studenilor
asigurnd
echilibrul dintre
responsabilitate
i perfecionare.
Nu toate instituiile au proiectat
programele de studii pe baz de fnaliti
educaionale i respectiv foarte puine
evalueaz studenii n baza acestui
principiu.
Non convergen
Elemente ale
Standardelor
(ESG)
Asigurarea calitii 1.
interne
Politici i 1.1.
proceduri pentru
asigurarea calitii
Aprobarea, 1.2.
monitorizarea i
revista periodic
a programelor i
diplomelor
Evaluarea 1.3.
studenilor
Asigurarea 1.4.
calitii cadrelor
didactice
Resurse de 1.5.
instruire i suport
pentru studeni
Sisteme 1.6.
informaionale
Publicarea 1.7.
informaiei
1.Dezvoltarea
strategiei, politicii
i procedurilor
de asigurarea a
calitii trebuie s
aib statut for-
mal i s includ
participarea
studenilor i a al-
tor actori. n= 4,1
2. Existena
mecanismelor for-
male de aprobare,
revist periodic
a programelor i
diplomelor. n=
4,5
3. Evaluarea
studenilor trebuie
s se realizeze n
baza criteriilor,
regulamentelor
i procedurilor
publicate i con-
sistent aplicate:
a. programe n
baz de fnaliti
educaionale n=
3,3 b. evaluarea
studenilor n baz
de fnaliti n= 2,8
1. Elaborarea strategiei, stabilirea
unui scop n proiectarea sistemelor in-
terne de calitate n IS este accidental
i nu este o norm instituionalizat.
Activitatea se rezum la colectarea
informaiei pentru raportul de autoeval-
uare necesar n procesul de evaluare
extern, care de regul se ntocmete
cu puin timp nainte i se bazeaz
pe metodologii inefciente, indicatori
nerelevani, nu este verifcat efciena
sistemului QA n realizarea unui anu-
mit scop. Participarea studenilor i
angajatorilor este formal. Nivelul de
convergen: n=2, Dinamica: regres
2. Programele de studii sunt formal
aprobate la catedre, faculti i formal
avizate de minister fr consultarea sau
avizarea de ctre angajatori. Disciplinele
se includ n funcie de posibilitile i
preferinele anumitor persoane. Mecan-
ismul de revist a programelor nu este
instituionalizat. Curricula centrat
pe coninut i nu pe fnaliti. Cultura
joas a proiectrii programelor n baz
de fnaliti educaionale. Nivelul de
convergen: n=2, Dinamica: regres
82
4. Asigurarea
cu cadre didac-
tice califcate i
competente. Ele
trebuie s fe ac-
cesibile pentru
evaluatorii externi
5. Asigurarea
resurselor adec-
vate i specifce
pentru fecare
program oferit.
6. Colectarea,
analiza i utiliza-
rea informaiei
relevante.
7. Publicarea
informaiei actu-
alizate, impariale
i obiective att
de ordin cantita-
tiv, ct i calitativ
privind progra-
mele i diplomele
acordate.
3. Evaluarea studenilor se
realizeaz n baza unui sistem vechi i
inefcient. Evaluarea n baza fnalitilor
educaionale i a principiilor sistemului
de evaluare ECTS se aplic selectiv n
unele instituii la anumite programe de
studii, unde se atest cooperarea ntre
IS naionale i europene. Informaia cu
privire la criteriile de evaluare deseori
este inaccesibil studenilor sau altor
actani. Nivelul de convergen: n=2,
Dinamica: stagnare
4. Asigurarea cu cadre didactice
califcate variaz pe domenii de formare
profesional i pe instituii. n medie pe
republic circa din cadre au grade
tiinifce. n perfecionarea cadrelor se
investete puin, nu este instituionalizat
un sistem de dezvoltare, recrutare, mo-
tivare i meninere a cadrelor didactice
califcate. Nivelul de convergen:
n=2, Dinamica: regres
5. Catalogul disciplinelor este pub-
licat i eliberat studenilor la absolvire,
dar nu la admitere. Pe puine pagini
web. a IS din republic este plasat
aceast informaie. Deseori informaia
i cataloagele programelor sunt oferite
contra plat. Se atest multiple cazuri,
cnd programa nu este asigurat cu
resurse specifce adecvate. Situaia este
extrem de critic la nivelul programelor
de master. Nivelul de convergen:
n=1, Dinamica: stagnare
6. Se colecteaz doar informaia
necesar pentru rapoartele statistice
obligatorii i se realizeaz sondajul
studenilor la fnalizarea cursului. Prin
intermediul paginilor web. se colecteaz
feedbackul de regul al studenilor
i absolvenilor. Alt informaie
relevant evalurii i mbuntirii
calitii furnizat de cadre didactice,
angajatori nu este colectat. Nive-
lul de convergen: n=2, Dinamica:
stagnare
83
1. Procedurile
de asigurare
extern a calitii
trebuie s ia n
consideraie efec-
tivitatea proces-
elor de asigurare
intern a calitii
2. Scopul i
obiectivele
asigurrii calitii
trebuie s fe de-
terminate nainte
ca procesele s fe
defnite i trebuie
s fe publicate.
3. Orice decizie
formal luat n
urma procesului
de asigurare a
calitii trebuie
s se bazeze pe
criterii publicate
explicite i con-
sistent aplicate.
4. Procesele
de asigurare a
calitii trebuie
s fe elaborate
astfel nct s
asigure atingerea
scopurilor.
5. Raportul
trebuie publicat i
scris ntr-un stil
accesibil pentru
orice interesat.
Deciziile i
recomandrile s
fe uor identifca-
bile.
6. n cazul
unor recomandri
se va elabora un
plan de aciuni
care trebuie
implementat con-
sistent.
7. Rapoartele de autoevaluare nu
sunt accesibile publicului. Nivelul de
convergen: n=0,
1. Procedurile actuale de asigurare
extern a calitii sunt bazate pe con-
tabilizarea inputurilor i ntr-o msur
foarte mic pe evaluarea efectivitii
proceselor interne de asigurare a
calitii. Nivelul de convergen: n=2,
Dinamica: stagnare
2. Scopul, obiectivele i procedurile
de evaluare extern i acreditare sunt
fxate n actele legislative i normative,
dar acestea nu sunt compatibile i com-
parabile n deplin msur cu preveder-
ile ESG. Nivelul de convergen: n=1,
Dinamica: stagnare
3. Criteriile de evaluare sunt pub-
licate dei frecvent sunt aplicate diferit
n funcie de interpretarea membrilor
comisiilor de evaluare. Lipsete mecan-
ismul de recrutare i instruire e evalu-
atorilor externi. Istoric, procesul de
recrutare a evaluatorilor i luarea de-
ciziilor a cptat caracterul unui busi-
ness. Deciziile luate pot f de acreditare
sau neacreditarea instituiei. Reglemen-
tarea aciunilor n cazul neacreditrii
este extrem de defectuoas. Nivelul
de convergen: n=1, Dinamica:
stagnare
4. Procesele de evaluarea extern
nu sunt potrivite scopului, competenele
modeste ale evaluatorilor n materie de
evaluare extern, imparialitatea din
cauza relaiilor inevitabile ntr-un spaiu
administrativ relativ mic, caracterul
aparent al evalurii determin inefciena
procedurilor de asigurare extern a
calitii. Nivelul de convergen: n=1,
Dinamica: stagnare
2. Asigurarea extern
a calitii instituiei
2.1. Utilizarea proce-
durilor pentru asigurarea
intern a calitii
2.2. Dezvoltarea pro-
ceselor de asigurarea
extern a calitii
2.3. Criterii pentru de-
cizii
2.4. Procese potrivite
pentru scop
2.5. Raportare
2.6. Proceduri post
evaluare
2.7. Revista periodic
2.8. Analize complexe
pe sistem
84
7. Evalu-
area extern a
instituiilor i/
sau a programelor
trebuie efectuat
n baz ciclic.
Durata ciclului i
a revistei period-
ice trebuie fcute
publice.
8. Agenia
de asigurarea a
calitii trebuie s
produc periodic
rapoarte sumare
cu descrierea i
analiza rezul-
tatelor revistei,
evalurilor i
aprecierilor.
Nivelul mediu de
convergen: n=4
5. Coninutul, lizibilitatea i obiec-
tivitatea raportului nu corespund
recomandrilor ESG. Deciziile i
recomandrile sunt vage sau neeseniale.
Raportul nu este accesibil publicului.
Nivelul de convergen: n=1, Dinami-
ca: stagnare
6. n cazul identifcrii unor devi-
eri la anumite componente ale calitii
se elaboreaz planuri de aciuni,
implementarea cror nu tot timpul
este monitorizat. De regul, unei
monitorizri mai riguroase sunt su-
puse instituiile private. Nivelul
de convergen: n=1, Dinamica:
stagnare
7. Cadrul legislativ prevede evalu-
area extern a instituiilor i progra-
melor n baz ciclic. Efectiv din cauza
multiplelor reorganizri a Ministerului
Educaiei i implicit a structurii pub-
lice abilitate cu aceast funcie se atest
depiri eseniale a termenului prescris
de lege. De asemenea se atest o practic
de solicitare a extinderii termenului pen-
tru evaluare extern de ctre instituii.
Termenele evalurii i monitorizrii
instituiilor nu sunt fcute publice. Pro-
gramele de master i doctorat nu sunt
supuse evalurii externe. Nivelul de
convergen: n=1, Dinamica: regres
8. Agenia de evaluare extern nu
a elaborat niciodat rapoarte privind
efciena procedurii de evaluare i ac-
reditare, alte analize i recomandri
menite s mbunteasc calitatea
nvmntului superior. Nu sunt iden-
tifcate i stimulate performanele.
Nivelul de convergen: n=0.
85
1. Asigurarea extern
a calitii ageniilor
trebuie s ia n calcul
prezena i efectivitatea
proceselor de asigu-
rare extern a calitii
instituiei.
2. Ageniile trebuie
s fe recunoscute formal
de autoriti publice com-
petente n cadrul EHEA
i trebuie s fe organi-
zate n baz legal.
3. Activitatea de
evaluare extern trebuie
realizat cu regularitate.
4. Ageniile trebuie
s dispun de resurse
fnanciare i umane capa-
bile s realizeze proces-
ele de asigurarea extern
a calitii.
5. Agenia trebuie s
aib scopuri i obiective
clare fcute public.
6. Ageniile trebuie
s fe independente
pentru a purta respons-
abilitate autonom pentru
operare, concluziile i
recomandrile formulate
i s nu fe infuenate de
tere pri.
7. Procesele, criteriile
i procedurile trebuie s
fe predefnite i accesi-
bile pentru public.
8. Ageniile trebuie
s dispun de proceduri
pentru propria respons-
abilitate.
De aproape 2 ani agenia naional de
asigurare a calitii nu funcioneaz.
Dei cadrul normativ a fost aprobat, per-
sonalul nu a fost angajat, iar sistemul de
asigurarea extern a activitii ageniei
nu a fost elaborat i prin urmare nici
nu a putut f evaluat. Aceast stare de
lucruri a declasat Republica Moldova
n raportul ofciale prezentat n cadrul
conferinei ofciale a Minitrilor din
rile semnatare a Procesului Bolo-
gna. Aceast stare de lucruri determin
nencrederea partenerilor strini n
califcrile acordate n cadrul sistemu-
lui de S din Republica Moldova.
Asigurarea convergenei la acest capi-
tol ar facilita mobilitatea academic i
profesional a deintorilor de diplome
eliberate de universitile din Republica
Moldova.
Nivelul de convergen: n=0
3. Asigurarea
extern a calitii
ageniilor
3.1. Utilizarea pro
cedurilor de asigu-
rare extern a
instituiei
3.2. Statut ofcial
3.3. Activiti
3.4. Resurse
3.5. Defnirea
misiunii
3.6. Independen
3.7. Criterii pentru
asigurarea extern
a calitii i procese
utilizate de agenii
3.8. Proceduri de
responsabilitate
public
86
1. Prezena n struc-
turile naionale n calitate
de membri cu drepturi
depline
2. Prezena n echi-
pele de evaluare extern
n calitate de membru cu
drept de decizie
3. Participare n
procesul consultativ al
echipelor de evaluare
extern
4. Participare n pro-
cesul de asigurare intern
a calitii
5. Participarea n
pregtirea rapoartelor de
autoevaluare
Nivel mediu de
convergen: n=4
1. Ageniile naionale
de asigurare extern a
calitii trebuie s dein
statutul de membru al
reelei ENQA
19 agenii din 12 ri au
aderat la ENQA
2. Includerea
reprezentanilor de peste
hotare n structurile
naionale de asigurare
extern a calitii
3. Includerea
reprezentanilor de peste
hotare n echipele de
evaluare extern sau
invitarea lor n calitate de
observatori la procesele
de evaluare extern.
Nivel mediu de
convergen: n=4
1. Reprezentantul Asociaiei
Naionale a Studenilor a fost inclus
n componena Colegiului Ministerului
Educaiei, care recomand sau nu ac-
reditarea instituiei, cu vot consultativ.
2. n echipele de evaluare extern
uneori sunt inclui reprezentani ai
structurilor de guvernare studeneasc
cu vot consultativ.
3. n procesul consultativ al echi-
pelor de evaluare extern studenii
particip formal. Procesul de delegare
nu este transparent.
4. n procesul de asigurare intern a
calitii particip la evaluarea anumitor
componente ale sistemului ( de regul
evaluarea cadrelor didactice). Procesul
de delegare nu este transparent.
5. Studenii nu sunt antrenai la
elaborarea rapoartelor de autoevalu-
are, doar accidental find antrenai n
activiti de ordin tehnic.
Nivel de convergen: n=2. Dinami-
ca: stagnare
1. ntruct Agenia Naional
de Asigurare a Calitii efectiv nu
activeaz, convergena la punctele 1 i
2 este nul.
3. Unele instituii de nvmnt
superior au solicitat benevol evaluarea
sistemului intern de asigurare a calitii
de ctre agenii sau reele specializate n
asigurarea calitii unui domeniu con-
cret de formare profesional. Dar astfel
de practici sunt accidentale.
Nivel de convergen: n=1.
4. Nivelul
de participare a
studenilor n pro-
cesul de asigurare
extern a calitii
5. Nivelul
de participare
internaional n
procesul de asigu-
rare extern a
calitii
87
Concluzii
Radiograma realizat denot un nivel redus al compatibilitii i comparabilitii
mecanismelor i proceselor de asigurare a calitii nvmntului superior. Conclu-
zia general care deriv din analiza efectuat este c sistemul actual de asigurare
a calitii este depit, defectuos, secvenial i non convergent cu ESG, lipsete
cultura calitii la nivel central i instituional. Rata cost-benefciu a deciziilor de
acreditate este nesatisfctoare. Rapoartele de evaluare sunt inutile, procedurile ex-
trem de birocratizate, procesul de asigurare a calitii n timp s-a transformat ntr-un
business de recrutare a experilor i eliberare a deciziilor de acreditare. Consultaiile
cu actorii interesai sunt formale i selective, iar eforturile episodice i nerelevante.
Nu exist cultura unui dialog cu principalii actori implicai i interesai de asigu-
rarea calitii nvmntului superior. Este inerent necesar de a asigura legitimitatea
sistemelor de asigurare intern i extern a calitii S din Republica Moldova.
n aceste context provocrile pentru sistemele interne de asigurare a calitii
sunt asigurarea calitii cadrelor didactice, asigurarea accesului la resurse didac-
tice moderne, crearea sistemelor informaionale a calitii, perfecionarea practicii
de proiectare a programelor i de evaluare a cunotinelor n baz de fnaliti
educaionale, formalizarea sistemelor interne de calitate. Pentru sistemele externe
de asigurare a calitii provocrile sunt urmtoarele: aplicarea limbajului i valo-
rilor ESG, dezvoltarea i perfecionarea sistemelor de asigurare a calitii n funcie
de scop i context, crearea unor panele de experi n materie de evaluare extern a
instituiilor i programelor, instruirea i includerea studenilor n procesele de evalu-
are extern, perfecionarea metodologiei de elaborare a rapoartelor n conformitate
cu ESG, asigurarea independenei ageniei naionale de evaluare extern, facilitarea
participrii internaionale n procesele de evaluare extern a programelor.
Guvernul trebuie s manifeste mai mult responsabilitate pentru asigurarea
calitii nvmntului superior naional pentru ca cheltuielile publice s fe ef-
ciente, pentru c nu exist modele efciente de penalizare i stimulare n secto-
rul public, pentru c a acceptat s participe n procesul de integrare european i
de creare a spaiului unic al S (EHEA), pentru c este garantul unei concurene
sntoase a accesului la servicii educaionale de calitate. Guvernul trebuie s se
asigure c instituiile sunt bine guvernate pentru a pretinde de a benefcia de autono-
mie i de a rezista provocrilor de subfnanare. Este important de contientizat c,
cu ct mare este gradul de autonomie, cu att mai riguros trebuie s fe sistemul de
asigurare a calitii. Guvernul trebuie s contientizeze importana susinerii fnan-
ciare a cooperrii structurii naionale cu cele internaionale i facilitarea participrii
experilor internaionali n procesele de evaluare extern a instituiilor, evaluarea
internaional a studenilor (AHELO) pentru sporirea convergenei, efcienei,
competitivitii i credibilitii sistemului naional de nvmnt superior. Realiza-
rea aspirailor de a deveni cea mai dinamic i competitiv economie bazat pe
cunoatere din lume este de neconceput fr programe i califcri care ar putea
88
demonstra i asigura calitatea. Necesitatea asigurrii calitii n linii generale este
determinat de trei factori: interesul studenilor, angajatorilor i a societii pentru
o calitate bun; autonomia universitar i procedura de recunoatere a califcrilor
solicit responsabilitate, ncadrarea asigurrii calitii externe n context, corespun-
dere scopului i impunerea unor cerine instituiilor doar pentru atingerea acestor
scopuri. E nevoie imperativ de cultur a calitii instituiilor i ageniilor de asigu-
rare extern a calitii.
Bibliografe:
1. I. Bleiklie, Towards European Convergence of Higher Education Policy, Higher
Education Management, Vol. 13, No. 3, OECD, pp. 9-30
2. Eva M. Voegtle, Christoph Knill, Michael Dobbins, To what extent does trans-
national communication drive cross-national policy convergence? The impact of
the bologna-process on domestic higher education policies, HighEduc, Spring-
erScience-BusinessMediaB.V.2010 DOI10.1007/s10734-010-9326-6,
3. A. Rauhvargers, C. Deane , W. Pauwels, Bologna Process Stock taking Report
2009, Report from working groups appointed by the Bologna Follow-up Group
to the Ministerial Conference in Leuven, 28-29 april 2009.
4. http://www.eqar.eu/register
5. Rezoluie a Consiliului privind modernizarea universitilor pentru o Europ
competitiv ntr-o economie global bazat pe cunoatere 23 noiembrie 2007
6. Higher education reforms: Europe must continue to modernize and increase
quality, Vassiliou, Brussels, 8 March 2010
7. L.Vlsceanu, L.Grunberg, D.Prlea, Quality Assurance and Accreditation: A
glossary of Basic Terms and Defnitions, Unesco CEPES,Papers on Higher Edu-
cation, Bucharest 2004.p.48-49
8. S. Bergan, Qualifcations- Introduction to a concept, Council of Europe, 2007
p.108
9. European Standards and Guidelines for Quality ASSurnace in the European
Higher Education Area, ESG, ENQA, www.enqa.net/bologna
10. J.Witle Aspired convergence, Cherished diversity, Dealing with contradiction of
Bologna, EAIR
11. L.Weber Quality assurance in European higher education :The legitimacy of
QA in HE, Starsbourg,19.09.2006
Recenzeni: L. avga, dr. hab., prof. univ.
V. Cojocaru, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
89
Politica de contabilitate element relevant la formrea calitii
specialitilor de contabilitate
Tuhari Tudor, prof. univ., dr. hab., UCCM, Moldova
La politique de comptabilit est une forme de programmation et de planifcation
de la ralisation de la comptabilit et de rapport fnancier. La coopration de
consommation avec ses propres partiqularits dactivit infuence la spcifcation
de la politique de comptabilit dans les coopratives de consommation et dans les
entreprises de cette branche.
Droit comptable de 27.04.2007, nombre 113-XVI commenc la deuxime tape
de rforme et de drullement de la standardisation et de linternalisation de la
comptabilit.
Il est ncessaire daccorder une grande attntion la relaboration des
Standards Nationaux de Comtabilit et de Rapport Financier dans le processus de
mise en pratique de cette loi.
Contabilitatea este o funcie de prelucrare a informaiei economice a entitii
pentru adaptarea deciziilor oportune i corecte n activitatea acesteia.
Istoria contabilitii se caracterizeaz prin parcurgerea diferitelor etape de
cretere, dezvoltare, perfecionare urmnd cile de dezvoltare i modifcare a lumii
economice la nivel de ar, la nivel mondial. Gndirea tiinifc n contabilitate
s-a stabilizat pe la mijlocul secolului XIX, cnd a elaborat teoria contabilitii i,
totodat, a infuenat implementarea ideilor tiinifce prin generalizarea lor n
practica contabilitii. Dezvoltarea contabilitii prezint un coninut de idei care sunt
direcionate spre perfecionarea proceselor manageriale ale activitii economice.
Apogeul dezvoltrii contabilitii const n Standardizarea ei la nivel
internaional, globalizat. Acest proces de dezvoltare i armonizare a contabilitii
refect nivelul tiinifc contemporan la care ine majoritatea rilor din Europa,
precum i de pe alte continente ale lumii, printre care i Moldova. Implementarea
Standardelor Internaionale de Raportare Financiar pornit n economia naional
a Moldovei prezint o micare practico-teoretic care se realizeaz prin elaborarea
i modifcare Standardelor Naionale de Contabilitate sub aspectul Standardelor de
Raportare Financiar.
90
Legea Contabilitii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007 este un act legislativ,
care caracterizeaz situaia static i cea dinamic a contabilitii din Moldova.
Prin partea static n lege s-au elucidat unele noiuni i defniii noi, conveniile i
principiile fundamentale ale contabilitii, caracteristicile calitative ale rapoartelor
fnanciare i alte elemente ale organizrii contabilitii.
n ceea ce privete aspectul dinamic se poate constata c n Republica Moldova
este ndeplin o alt etap de reform a contabilitii implementarea n practica
activitii entitilor economice a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar
a crei fnisare este prevzut n 2009-2011.
n perioada dat se vor revizui i se vor aproba Standardele Naionale de
Contabilitate reelaborate n cheia nou privind cerinele Standardelor Internaionale
de Raportare Financiar, adoptate la 1 ianuarie 2007.
n baza Legii Contabilitii a fost adoptat un Plan de aciuni prin care se
prevd un ir de msuri referitoare la modifcrile i la aplicarea elementelor de
contabilitate, inclusiv la orientrile spre elaborarea Planului de conturi de caracter
general, perfecionarea coninutului rapoartelor fnanciare, a notelor explicative, a
Raportului conducerii i la multe alte aspecte ale contabilitii.
Se vor examina i perfeciona i unele curricule i planuri de nvmnt
privind formarea specialitilor n materie de contabilitate i instruirea acestora n
continuu.
Planul de aciuni privind realizarea prevederilor Legii Contabilitii intrate n
vigoare de la 1 ianuarie 2008 este un plan multilateral i destul de complicat dac s
analizm nu numai problemele elaborrii noilor Standarde de Contabilitate dar i a
altor acte normative prevzute de lege.
Practica reformei contabilitii din 1998 ne demonstreaz c e mult mai
complicat de implementat elaborrile contabilitii n practica activitii contabile
pe teren i de pregtit specialiti de contabilitate n cheia nou pentru atingerea
nivelului dorit de competen i instruire n continuu.
Principalele obiective, pe care noi le observm, se contureaz n etapa nou a
reformei contabilitii. Ele se se vor realiza ntr-o perioad mai ndelungat reieind
din complexitatea lor n domeniu i, dup prerea noastr, ridic urmtoarele
probleme principale:
1. Standardizarea contabilitii fnanciare a infuenat pozitiv la nivelul macro
de dezvoltare a acesteia. Dar este mai puin actualizat contabilitatea la nivel micro,
cea managerial (de gestiune, la ntreprindere).
2. Planul de conturi general, prevzut de lege ne va reda numai nomenclatorul
grupelor de conturi, ceea ce nu va asigura nici metodologia ampl a contabilitii i
nici perspectiva de pregtire calitativ a cadrelor de contabilitate fr cunoaterea
corespondenei conturilor sintetice i analitice la nivel general.
3. Politica de contabilitate la ntreprindere nu a devenit peste tot un program
de planifcare i inere a contabilitii conform prevederilor Standardelor Naionale
de Contabilitate.
91
4. Contabilul, contabilul-ef, nu snt apreciai i mputernicii n funcia i rolul
lor cu responsabiliti, obligaiuni i drepturi prin Legea Contabilitii, n funcie de
inerea contabilitii i prezentarea rapoartelor fnanciare.
Dezvoltarea contabilitii este orientat spre standardizarea ei, ceea ce refect
o zon de dezvoltare a contabilitii fnanciare. Dar, dup prerea noastr, este lsat
n umbr contabilitatea managerial i perfecionarea ei. Standardul 2 Stocuri
de mrfuri i materiale nu rezolv problemele de contabilitate a consumurilor i
calculrii costurilor reieind din specifcarea unor tipuri de ramuri i subramuri
din producie. Printre procedurile macro de contabilitate fnanciar prea puin
atenie i se acord contabilitii manageriale, lipsesc acte i documente normative
de contabilizare, normare, planifcare a costurilor, a metodelor progresiste de
calculaie. Pn n anul 1998 au fost elaborate un ir de instruciuni de contabilitate
a consumurilor, calculaia costurilor n diferite ramuri de producie i prestri de
servicii. Astzi aceste documente sunt date uitrii. Din n pcate, situaia din acest
domeniu de contabilitate nu este mbucurtoare.
Credem c e timpul s studiem mai profund activitatea i tehnologiile de
producie, cercetnd, totodat, elementele, procedurile contabilitii consumurilor
i calculrii costurilor cu specifcarea fecrui tip de producie, de servicii. Acest
aspect al contabilitii necesit o atenie tiinifc mai aprofundat.
Nu mai puin actual este astzi i problema legat de elaborarea Planului de
conturi. Legea Contabilitii, art. 22, prevede ca nomenclatorul grupelor de conturi
contabile (atenionm c vorba e nu despre conturi, dar despre grupri de conturi) i
metodologia utilizrii acestora sunt stabilite n Planul general de conturi contabile,
care se elaboreaz i se aprob de Ministerul Finanelor. Apare ntrebarea: de ce
anulm un plan de conturi sintetice i analitice i numim numai grupuri de conturi,
ceea ce este binevenit, cred eu, numai la ntocmirea rapoartelor fnanciare n mod
grupat, generalizat. Cum poate f construit metodologia prin grupuri de conturi?
Dar nu-i clar nici cum se vor lmuri lucrurile privind formulele contabile,
contabilitatea curent, metodologia informatizrii contabile, dac fecare entitate
va elabora planul su de conturi sintetice. Pot f ntocmite diferite planuri de
conturi la diferite entiti din acelai comer, din producie (chiar din aceeai
ramur, subramur).
Problema planului de conturi, n general, complic i elaborarea manualelor
cu formularizarea faptelor economice prin corespondena conturilor, formarea
specialitilor de contabilitate i instruirea lor continu.
Istoria contabilitii a trecut prin perioade cnd cooperativele de consum
i Uniunile de consum aveau diferite planuri de conturi, iar n perioada sovietic
cooperaia de consum i comerul pn n 1978 se foloseau de diferite planuri de
conturi. Generalizarea unui plan de conturi sintetice n Moldova (din 1998), n
Romnia, Rusia, Ucraina nu complic situaia nici la standardizarea contabilitii
prin aplicarea lor n practic pe teren i nici n sistemul educaional la formarea
92
specialitilor i la elaborri metodice, didactice, tiinifce. Din contra, lipsa lui
complic situaia teoriei i practicii contabile.
O alt problem care necesit studierea mai aprofundat este calitatea i
coninutul politicii de contabilitate, prin care se generalizeaz principii i convenii
fundamentale, reguli, metode i procedee selectate din standarde i alte acte
normative ale contabilitii.
Politica de contabilitate reprezint un program bine gndit, inspirat de organizare
a contabilitii reieind din prevederile tuturor Standardelor Internaionale de
Contabilitate i Raportare Financiar n interesele economice, fnanciare i juridice
ale ntreprinderii.
Cu prere de ru, se ntmpl c unii subieci economici ntocmesc politica de
contabilitate formal, fr a reda variantele de inere a contabilitii, care ar demonstra
specifcul unor reguli, procedee prin respectarea obiectiv i ampl a conveniilor
i principiilor de contabilitate, aplicnd aspecte multilaterale ale standardelor cu
anexarea documentelor i actelor normative specifcate la ntreprindere.
i totui, politica de contabilitate find un act normativ elaborat de ntreprindere
are un caracter individual specifcat, are particularitile sale organizatorico-juridice
privind activitatea ei i tipul ei de proprietate.
ns vorbind de politica de contabilitate a cooperativelor, ne convingem c unele
elemente generale ale sistemului cooperaiei de consum pot infuena, calitatea lor de
factori care formeaz coninutul, descrierea scheletului organizatoric al contabilitii
reprezentat de politica dat.
Aceti factori ramurali ai organizaiilor i ntreprinderilor cooperatiste se
caracterizeaz prin urmtoarele:
modul de formare a preurilor de vnzare a mrfurilor n unitile de comer cu -
amnuntul;
specifcarea particularitilor privind costurile vnzrilor de mrfuri n -
cooperativele, ntreprinderile sistemului cooperaiei de consum, specifcnd,
totodat, mecanismul de calculare a sumelor de vnzri, a costului vnzrilor,
precum i mecanismul de achitare prin numerar etc;
organizarea analitic a cheltuielilor i consumurilor pe articole, detalizndu-le -
n baza aprecierii concrete prin evaluare i recunoatere i formnd banca de
date pentru aprofundarea analizei economice i a adoptrii deciziilor n mod
operativ;
divizarea veniturilor i cheltuielilor (consumurilor) pe subdiviziuni ale -
cooperativelor de consum, ntreprinderilor, acordnd o atenie sporit activitii
i responsabilitii managerilor pentru creterea (majorarea) operativitii
deciziilor (n comer, alimentaia public, producie etc.);
particularitile formrii i contabilizrii capitalului statutar, a fondului de -
participare divizibil i indivizibil, a fondurilor de rezerv, de formare a bazei
tehnico-materiale etc. necesit promovarea unei politici de contabilitate adecvat
pentru organizarea corect a contabilitii acestor elemente economice.
93
La formarea specialitilor de contabilitate n cadrul Universitii
Cooperatist-Comerciale din Moldova sistemul de management al calitii i
gasete manifestare n calitatea predrii de ctre profesori i nsuirii de ctre
studeni a cunotinelor la disciplinele: Bazele contabilitii, Contabilitatea
fnanciar, Contabilitatea de gestiune, Standardele contabilitii, Contabilitatea
n comer, Contabilitatea impozitelor, Audit fnanciar, Analiza activitii
economico-fnanciare, Organizarea contabilitii.
Prin politica contabilitii, care prezint un compartiment al cursului Organizarea
contabilitii, se msoar calitatea i capacitatea studentului de cunoatere i
competenele lui de a desfura activitate la entiti ale economiei naionale.
Dac specialistul nu poate elabora o politic de contabilitate la ntreprindere,
ceea ce ar nsemna un program de organizare i inere a contabilitii folosind
standardele naionale i internaionale de contabilitate i raportare fnanciar, Legea
contabilitii i alte acte normative referitor la desfaurarea contabilitii i raportrii
fnanciare, aceasta ne demonstreaz c lui i lipsesc calitile de cunoatere i
competenele n domeniul de formare.
Prin elaborarea materialelor didactice, prin monografi, manuale, indicaii
metodice la catedra Contabilitate i audit colaboratorii ating nivelul necesar de
formare a specialitilor la ciclul I i cilul II pentru sistemul cooperaiei de consum i
economia naional n general.
Reeind din cele de mai sus, generalizm c politica de contabilitate prezint
un element relevant, un program, care relev competena tuturor disciplinelor de
specialitate i nivelul de plintate a cunotinelor obinute n procesul de formare a
specialitilor contabili.
Rezultatele examenelor au demonstrat c la examenul de licen la secia de
zi au obinut note de 8, 9, 10- 67,7%, mai mult de 2/3, iar la susinerea tezelor de
licen i masterat - 73%, ceea ce ar nsemna c sistemul de management al calitii
la formarea specialitilor de profl contabil n cadrul UCCM corespunde prevederilor
i bazelor conceptuale la scar naional i internaional.
Bibliografe
Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) // Monitorul Ofcial 1.
al Republicii Moldova, moldpress, ediie special, 30 decembrie 2008.
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 238 din 29 februarie 2008 Privind 2.
aplicarea Standardelor Internaionale de Raportare Financiar pe teritoriul
Republicii Moldova // Monitorul Ofcial, nr. 47-48/302 din 07.03.2008.
Recenzeni: V. Bucur, dr. hab., prof. univ.
I. Maleca, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
94
INSTITUII I MODELE DE PROMOVARE A TIINEI
SUSTENABILITII
Viorica Paraschivescu prof.univ.dr.
Universitatea George Bacovia, Bacu, Romnia
Carmen Radu ec.drd.
S.C Romtelecom S.A, Romnia
O provocare deosebit pentru secolul XXI este ntrebarea:
Cum poate pmntul, ecosistemele sale i
oamenii s interacioneze spre benefciul reciproc?
Weinstein, 2010
The paper makes reference to one of the most important problems of the
world the responsabilization in accordance with sustainable development and
with corporative ecologism, taking into account the worsening of environment
and the dangers to which next generations are exposed. There are presented
preoccupations of some international institutions for promoting the coeducation
as well as some academic models based on sustainable science.
Key words: sustainable science, ecologic education, corporative ecologism,
sustainable development
1.Introducere
Avem o viziune a unei lumi n care oamenii i pot folosi la maxim potenialul,
n care srcia nu mai exist i unde natura este respectat. Aceast viziune este un
el ctre care tindem n fecare zi n munca noastr de cercettori, oameni de tiin,
politicieni sau manageri.
Abordarea problematicii proteciei mediului s-a impus mai ales n ultimii
patruzeci de ani i a devenit o necesitate n orice analiz a unei activiti socio-
economice. Avnd n vedere dinamismul problematicii mediului (poluarea, epuizarea
resurselor, nevoia de educaie, responsabilitate i responsabilizare), constatm c
aspectele referitoare la mediu, semnalate, descrise sau reglementate n proiectele
de dezvoltare durabil naionale, regionale i internaionale sunt din ce n ce mai
complexe. Dezvoltarea sustenabil impune o alt scar a timpului. Organizaiile
lucreaz sub presiunea concurenei i au n vedere profturi pe termen ct mai scurt,
pe cnd prin strategia de dezvoltare sustenabil se urmrete securitatea ecologic,
economic i social pe termen lung.
95
ntre numeroasele argumente de care am inut seama n studiul nostru, patru pot
f considerate mai importante:
Existena unor dovezi tiinifce care demonstreaz c problemele de mediu
reprezint o grav ameninere la nivel global. Costurile generale i riscurile
asociate schimbrilor climatice s-ar putea ridica la 20% din PIB, n timp ce
serviciile asigurate de ecosistemul planetar s-au deteriorat sau au fost utilizate
pn la epuizare, iar amprenta ecologic a umanitii depete n prezent cu
aproximativ 25% capacitatea de regenerare a Planetei (Angelescu& Popa,
2009).
Motivul pentru care ONU a declarat 2010 Anul Internaional al Biodiversitii
este declinul ecosistemelor. Un raport avertisment prezentat de ONU
evideniaz starea dezastruoas n care se af mediul.
Nevoia de interaciune dintre oameni i mediul nconjurtor . Populaia lumii
ignor noiunea de dezvoltare sustenabil i sensul temei Agendei 21.
Necesitatea sintetizrii i valorifcrii cunotinelor integrate n cadrul proceselor
i sistemelor care pot infuena dezvoltarea durabil (educaionale,economice,
tehnologice, administrative etc) pe baza noilor provocri ale tiinei
sustenabilitii.
Politicile de mediu i implicit ecoeducaia trebuie s se adreseze la trei grupuri
int:
Sistemului productiv i de servicii (agricultur, industrie, transporturi, comer -
etc.),
Sistemului politic, administrativ i de reglementare naional i internaional, -
Distribuitorilor de informaii i formatorilor (cercettori, coli i universiti, -
ONG-uri, mass media).
Strategiile de mediu sunt viabile doar dac toi oamenii sunt responsabili. Idea
de sustenabilitate reprezint un salt dincolo de simpla perspectiv ambientalist.
Se axeaz pe interacionarea dintre oameni i mediul nconjurtor, dar include mai
multe dimensiuni, ntre care i guvernarea participativ (ecologismul corporativ). Se
vrea aadar o abordare cuprinztoare, sistematic, n care implicarea este esenial.
Educaia i formarea reprezint bazele primordiale ale dezvoltrii durabile,
iar ecologia este pe cale s devin un fenomen cultural de anvergur mondial. Este
important de abordat strategiile de mediu pornind de la confictele cu mediu, cci
puterea omenirii de a polua mediul nconjurtor a devenit ngrijortoare.
Pmntul nu trebuie s fe locul unde aruncm reziduurile i de unde extragem
resursele vitale. Dezvoltarea sustenabil nseamn s gsim soluii pe termen
lung care s in cont att de exigenele vieii ct i de cele ale mediului. Vorbim
prea des despre educaie i informare dar nu facem destul pentru atenuarea /
96
dispariia /prevenirea confictelor de mediu. Pornind de la aceasta premis ne-am
propus sa trecem dincolo de barierele convenionale ale termenilor de educare i
informare. Am optat deci pentru o abordare ce se apropie mai mult de conceptul
de nvare prin practic - learning by doing: un model de implicare a comunitii
i universitii n procesul decisional. Mai precis, ecologismul corporativ. Acesta
se nva n coal, cu precdere n coala superioar, dar i pe tot parcursul vieii.
La nivel naional i internaional au aprut o mare varietate de politici i
iniiative favorabile dezvoltrii sustenabile i ecologismului corporativ, pentru a
mbunti balana dintre capitalul natural (oferta de resurse naturale i serviciile
oferite de ctre sistemele ecologice) i nevoile i dorinele cetenilor.

2. tiina sustenabilitii
Cele trei aspecte principale ale sustenabilitii sunt: economia, societatea
i mediul nconjurtor. Integrarea acestora s-a fcut ntr-o nou tiin - tiina
sustenabilitii. tiina sustenabilitii este o disciplin emergent care caut
s neleag interaciunile dintre sistemele sociale i umane globale, mecanismul
complex care a dus la degradarea acestor sisteme i riscurile concomitente
ale securitii i confortului finelor umane(Steinfeld & Mino, 2009). tiina
sustenabilitii poate f o provocare pentru procesul i sistemul educaional din
ntreaga lume. Majoritatea problemelor care decurg din impactul activitilor
umane asupra sistemelor de susinere a vieii Pmntului provin din interaciunile
complexe, sociale, umane la nivel global. Dac vom nelege aceste interaciuni,
vom f capabili s proiectm o cale spre o dezvoltare durabil. tiina sustenabilitii
joac un rol-cheie n aceast nelegere.
tiina sustenabilitii este parial defnit ca:
studiu cuprinztor privind interaciuni multiple i complexe umane, sociale i
sistemele globale cu scopul de a realiza dezvoltarea durabil a resurselor umane,
bunstarea i dezvoltarea societii(Komiyama i Takeuchi 2006).
mbuntirea capacitii societii de a folosi pmntul n moduri care reunesc
n acelai timp nevoile unei populaii tot mai numeroase, de a susine sistemele-
suport ale vieii de pe planet i de a reduce n mod substanial foametea i
srcia. ( Kates et al. -2001; Clark -2007)
Recent, profesorul Yoshikawa de la Universitatea din Tokyo a fcut o analiz
comparativ a acestei tiine fa de tiinele tradiionale (Tabelul 1).
97
Tabelul 1
tiina tradiional i tiina sustenabilitii
tiina tradiional / tiina
sustenabilitii
Diferene
Scop A nelege totul
A susine
Pmntul
separat/total
Obiect de
activitate
Tot ce exist n
univers
Lucruri
individuale ce
exist pe Pmnt
deschis/legat,
integrat
Rezultatul
cercetrii
Cunoatere pentru
a nelege
Cunoatere pentru
a aciuna
analiz/ sintez
Mod de
schimbare
Aditiv Non-aditiv liniar/non-liniar
Msur De neschimbat Uor schimbabil stabil/nestabil
Rezultate
ateptate
Prosperitatea i
sigurana finelor
umane
Sustenabilitatea
Pmntului
prosperitate/
sustenabilitate
tiina sustenabilitii caut soluii reale la problemele de durabilitate i
are ca scop s nving lacunele artifciale i disciplinare, distanele dintre tiinele
naturii i cele sociale, prin crearea de noi cunotine i aplicarea lor n practic.
( Clark & Dikson, 2003; Palmer et al., 2005, Weinstein et al., 2010). tiina
sustenabilitii se bazeaz pe metodele cercetrii interdisciplinare combinate cu
cunotinele practice.
Ca urmare a creterii importanei i acutizrii problemelor dezvoltrii durabile,
n anul 2000 a fost adoptat la Friibergh (Suedia) declaraia privind promovarea
tiinei Sustenabilitii (Statement on Sustainability Science) care i propune s
mbunteasc substanial, chiar dac limitat, interaciunile dintre natur i
societate. innd seama de faptul c, n ultimele decenii, direcia de dezvoltare
a omenirii nu este sustenabil, precum i de necesitatea reconcilierii scopurilor
evoluiei sociale cu limitele ecologice ale planetei pe termen lung, trebuie acordat
o atenie special modului n care schimbrile de mediu se repercuteaz asupra
societii. Racordarea ct mai efcient a tiinei i tehnologiei la obiectivele i
mijloacele sustenabilitii economice, sociale i ecologice a devenit o preocupare i
o necesitate stringent att la nivel naional, ct i internaional.
tiina sustenabilitii difer ra di cal fa de actualele domenii ale tiin ei n
ceea ce privete structura, me to da i coninutul. Este vorba de noi abor dri legate de
nonlinearitate, comple xi ta te, decalaje mari de timp ntre aciu ni le economico-sociale
98
si consecinele aces tora, dezvoltarea de teorii specifce si modele semicantitative
(Zaman, 2004).
Solu io na rea provocrilor tiinei sustenabilitii ne cesit o stabilire mai clar
a res pon sa bilitii guvernrii, o mbuntire a de mocraiei, o contientizare mai
pu ter nic a cetenilor, stiluri noi de or ga nizare instituional pentru con so li da rea i
sprijinirea cercetrilor inter dis ciplinare, pe termen lung, inclusiv n rile n curs de
dezvoltare, im pli ca rea oamenilor de tiin, a practi cie ni lor i cetenilor n stabilirea
prioriti lor, crearea de cunotine tiinifce noi, evaluarea consecinelor posibile i
tes tarea acestora n practic.

3. Iniiative internaionale pentru ecoeducaie
Scopul educaiei sustenabile este s echipezi noua generaie cu abiliti de
lidership, de management i cu cunotinele necesare s creeze noi sisteme care s
conduc la sustenabilitatea global
Ideea dezvoltrii durabile (sustenabile) caracterizat de o grij deosebit fa
de mediul ambiant cu scopul prezervrii lui pentru generaiile urmtoare a dus (sau
ar trebui s duc) la o schimbare de mentalitate la nivelul individului n raport cu
mediul nconjurtor. Spre exemplu, n ri ca Japonia, Elveia, Suedia sau Olanda
atitudinea civic-ecologic este un fenomen de mas, promovat nu numai de stat prin
instituiile sale (coli, universiti, municipaliti etc.), dar chiar i de ntreprinderile
private sau publice. Acestea au neles c este preferabil s acorde o importan sporit
califcrii ecologice a angajailor, s stimuleze creativitatea angajailor n vederea
gsirii de soluii la probleme cum ar f efcienta utilizare a consumului de energie
i de materii prime, reciclarea deeurilor, minimizarea polurii la surs, dect
s plteasc eco-taxe (impozite ecologice) majorate. Fondurile astfel economisite
se pot constitui n resursele dezvoltrii viitoare a ntreprinderii (frmei). Se mbin
astfel efciena economic cu efciena ecologic.
Interesant este de remarcat exemplul Germaniei care a propus n cadrul
Deceniului educaiei pentru dezvoltare durabil un numr de zece subiecte, cte
unul pentru fecare an (http//:www.unesco.de/):
Comportamentul consumatorului i administraia public; -
Diversitatea cultural; -
Sntatea i calitatea vieii; -
Alimentarea cu ap i energia electric; -
Rezervaiile biosferei ca locuri de studiu; -
Zone climatice ca locuri de studiu; -
nvarea durabilitii n societatea tiinifc; -
Participarea cetenilor i good governance; -
Lupta mpotriva srciei prin intermediul unor proiecte durabile de dezvoltare; -
Dreptate ntre generaii: Drepturile omului i orientarea etic. -
99
3.1 Principalele evenimente 1990-2010
Argumentele pe care ne bazm n susinerea importanei tiinei sustenabilitii
n cadrul ecoeducaiei au ca suport numeroasele evenimente i apeluri venite n
ultimii douzeci de ani din partea organizaiilor internaionale i regionale, din
partea forumurilor cercettorilor, precum i din exemplele de bune practici ale unor
importante universiti din lume. Aceste argumente sunt:
1990 - nfinarea Asociaiei Universitilor Lider pentru un Viitor Sustenabil
(Association of University Leaders for a Sustainable Future ) ULSF.
1992 - Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, cunoscut i sub
numele de Summitul Pmntului. Rolul i importana educaiei ca un instrument
pentru a realiza dezvoltarea durabil a fost subliniat n cadrul programului
Agenda 21 a Conferinei. Capitolul 36 al Agendei 21 (intitulat Contiina
public i educaia) a subliniat importana educaiei, formrii i sensibilizrii
a publicului fa de societate durabil (UNCED 1992). Patru domenii au fost
evideniate n acest program: calitatea educaiei de baz, programele de educaie
pentru dezvoltarea durabil, sensibilizarea publicului i nelegerea, formarea i
promovarea sustenabilitii. Dei toate rile au recunoscut importana Educaiei
pentru Dezvoltare Sustenabil (ESD), puin a fost fcut n urmtorii ani pentru
a promova i a spori aceast iniiativ. Ideea ONU a fost urmat de iniiative
specifce de nvmnt privind durabilitatea n contextul rilor n curs de
dezvoltare i n nvmntul superior din rile dezvoltate (http://www.un.org )
2002 - Summit-ul Mondial privind Dezvoltarea Durabil (WSSD) a
subliniat obiectivele educaionale de Dezvoltare ale Mileniului. Summit-ul
a propus, de asemenea Deceniul de Educaie pentru Dezvoltare Durabil
pentru perioada 2005-2014 cu UNESCO ca agenie de conducere. Scopul
ESD este de a integra principiile, valorile i practicile dezvoltrii durabile n
toate aspectele legate de educaie i nvare. n acest sens, UNESCO susine
c ESD ar trebui s aib urmtoarele caracteristici: s fe inter-disciplinar i
holistic, s se bazeze pe exemple i valori, s formeze o gndire analitic ce
poate conduce la rezolvarea problemelor, s includ mai multe metode de
predare i s fe orientate spre participarea relevant la nivel local. ONU s-a
angajat s disemineze EDD prin promovarea unui creteri a calitii n predare
i nvare, prin facilitarea de interaciune, schimb i crearea de reele ntre
prile interesate i rile care ofer noi posibiliti de a ncorpora EDD n
reformele n domeniul educaiei lor.
100
2005 - Dup WSSD 2002, organizaiile de lider mondial, educaionale i
tiinifce au semnat Declaraia de la Ubuntu pentru Educaie, tiin i
Tehnologie pentru Dezvoltare Durabil (UNU-IAS 2005). Principalele
obiective ale Declaraiei de la Ubuntu sunt: Consolidarea colaborrii ntre
profesori i cercettori; O mai bun integrare al S & T n programele educaionale
pentru dezvoltarea durabil la toate nivelurile; Abordarea problemelor bazate pe
educaie i cercetare tiinifc: Inovaia n transferul de cunotine.
2005 - Inaugurarea Sistemului de Cercetare Integrat pentru tiina
Sustenabilitii (Integrated Research System for Sustainability Science)
IR3S, Japonia, cu participarea primelor cinci universiti din ar.
2006-2010, - 680 de colegii i universiti americane au participat la
operaiunea Campus as Model Sustainable Community.
2008 Declaraia pentru Sustenabilitate de la Saporo ( The Sapporo
Sustainability Declaration, G8 University Summit, 2008) a recunoscut
c problemele sustenabilitii reprezint obiective politice urgente i c
universitile au o responsabilitate fundamental n a promova tranziia ctre o
lume sustenabil.
n Raportul de analiz pe anul 2009 a Strategiei de Dezvoltare Durabil a
Uniunii Europene este ncurajat efortul statelor membre de a crea abordri
strategice n ceea ce privete schimburile de cunotine i de bune practici n
vederea stimulrii educaiei pentru mediu i dezvoltare durabil. (http//ec.europa.
eu//education/more-information/doc/sustdev_en.pdf)
2009 - ICSS2009, 6 februarie 2009, Tokyo, Prima Conferin Internaional
pentru tiina Sustenabilitii care a reunit personaliti de la universiti
internaionale de prestigiu i centre de cercetare pentru a discuta diferite abordri
academice i pentru a delimita un cadru de integrare si structurare a cunotinelor
privind tiina sustenabilitii.
2010 - ICSS2010 23-25 iulie, Roma, ediia a doua a Conferinei Internaionale
pentru tiina Sustenabilitiii i propune s dea o nou form structurrii
cunotinelor tiinei sustenabilitii i s consolideze structura de cercetare
i s solicite participarea activ a stakeholderilor la procesul de coproducie
tiinifc.
Publicaii speciale:
Sustainability Sciences, Journal, Springer Link, Japonia, 2006;
Journal of Sustainability Education, din 2010 etc.
Stewart (2010) este de prere c acest concept de sustenabilitate ar f trebuit
introdus mai devreme n programele pentru elevi i studeni. Puine universiti
au introdus conceptele tiinei sustenabilitii n viziunea i misiunea lor (ex.:
Maryland, Arizona, University ,SUA ; Tokyo, Osaka.....) Despre nvmntul
superior american, Orr scria nc n 1994 c este responsabil pentru dezvoltarea
liderilor care s contribuie la crearea societii sustenabile .
101
Susinem urgentarea implicrii universitilor n strategiile pentru dezvoltare
sustenabil, cu att mai mult cu ct n urm cu douzeci de ani s-a nfinat Asociaia
Universitilor pentru un Viitor Sustenabil, ai cror membri au semnat Declaraia de
la Talloir- Frana, intitulat The Role of Universities in Environmental Management
and Sustainable Development. n aprilie 2010 erau 418 universiti semnatare,
ntre care i Universitatea Politehnica Bucureti. Misiunea Asociaiei este de a
sprijini dezvoltarea sustenabil cu accente semnifcative pe activitatea de predare,
cercetare i aplicaii precum i sensibilizarea universitilor din ntreaga lume prin
intermediul publicaiilor i cercetrii.
3.2 Asociaia Universitilor Lider pentru un Viitor Sustenabil
Asociaia Universitilor Lider pentru un Viitor Sustenabil (Association of
University Leaders for a Sustainable Future ) - ULSF a dat startul pentru ecoeducaie
prin semnarea Declaraiei de la Talloires 1990, dup Conferina internaional
Rolul Universitilor n Managementul Mediului i Dezvoltarea Sustenabil
desfurat la Talloires, Frana. Aceast Declaraie a fost semnat iniial de un
numr mic de universiti. n aprilie 2010 aceast declaraie era semnat de 418
instituii de nvmnt (www.ulfs.org). Romnia este prezent prin Universitatea
Politehnic Bucureti.
Aceast declaraie a fost prima declaraie ofcial, fcut de ctre reprezentanii
unor universiti privind un angajament privind educaia pentru dezvoltare sustenabil
n nvmntul superior. Misiunea ULSF este de a sprijini dezvoltarea durabil cu
un accent critic pe predare, cercetare, aplicaii, precum i pe sensibilizarea colegiilor
i universitilor din ntreaga lume prin intermediul publicaiilor, cercetrii i
evalurii
Concluzii
Omul este cauza dezechilibrului mediului, dar... i soluia. Actorul ecologist,
consumatorul ecologist, fenomenul eco n politic, n cercetare i tehnologie, n
educaie, turism, administraie public, management, marketing sunt cteva dovezi
ale creterii preocuprilor pentru dreptul la mediu.
Este necesar abordarea integrat a fenomenului eco: economie + tehnologie
+ mediu + societate + tiin. tiina sustenabilitii este o provocare la adresa
cercettorilor, guvernanilor, cetenilor, managerilor, sistemului educaional.
Noile dimensiuni ale educaiei universitare trebuie s aib la baz schimbarea
cunoaterii sau mai precis, schimbarea utilizrii cunoaterii (integrarea disciplinelor,
Yoshikawa, 2009) pentru a face fa problemelor mediului.
Pentru a avea rezultatul scontat, practicarea unui management cu impact
asupra educaiei ecologice ar trebui s se focalizeze pe realizarea de reele i aliane
strategice ntre mai multe pri implicate: cel care produce actul de educaie n
instituii, cel care distribuie educaie ecologic permanent i cel care fnaneaz.
102
Din cele prezentate s-a putut observa c au existat multe iniiative internaionale
de a promova educaia pentru sustenabilitate n nvmntul superior. Rezultatele
acestor eforturi sunt nc neclare. Unele studii, cum ar f cele ale lui Wright (2004),
afrm c numeroase iniiative n ncercarea de a promova conceptul de durabilitate
n nvmntul superior au avut un impact redus asupra educaiei. n concluzie,
este necesar revizuirea contribuiei nvmntului superior n domeniul tiinei
sustenabilitii cu privire la diversele viziuni, abordri i metodologii. Mijloacele
de efcientizare sunt: comunicarea inter i trans disciplinar, informarea, educarea,
implicarea, integrarea. Colaborarea ntre educatori, cercettori i toi actorii
societii este absolut necesar.
Bibliografe
Angelescu, C., Popa, C., Promovarea tehnologiilor de mediu nepoluante i 1.
creterea economic, n Rev. Calitatea - acces la succes, nr.5, p. 41-44, 2009;
Clark,W.C., (2007), Sustainability science: a room of its own, Proc. Natl. Acad. 2.
Sci. USA, 104, p. 1737-1738;
Clark, W.C., & Dickson, N. M. 2003. Sustainability science: The emerging 3.
research program. Proceedings of the National Academy of Science USA
100(14): 8059-8061.
Frasineanu,I., Baloiu,L.M., (2007), Economia i protecia mediului nconjurtor, 4.
Editura ASE, Bucuresti:
Gidding,S.B., et.al., Environment, economiy and society; ftting them together 5.
into sustainable development, J. Sustainable development, 10, p,187-196,
2002;
Kates, R.W., et al.(2001), Environment and dev elopment, sustainability 6.
science, Sc ience 292, 641-642;
Komiyama, H., Takeuchi,K., (2006), Sustainability science building a new 7.
discipline, Sustain.Sci. 1(1), 1-6;
Orr,D.W., (1995), Educating for the environment. Higher education challenge 8.
for the next century, chage, 27, 43-46;
Palmer, M., et all, (2005), Ecological science and sustainability for the 21st 9.
century, Himalayan Journal of Sciences, 3(5), 25-32;
Paraschivescu, V., (2009) Strategii de mediu. Confictele dezvoltrii durabile, 10.
Editura Tehnopress, Iasi;
Steinfeld,J.I., Mino,T., (2009), Education for sustainable development: the 11.
challenge of trans-disciplinarity, Sustain.Sci. 4(1), 1-2;
103
Stewart, M., (2010), Transformin g Higher Education: A Practical Plan for 12.
Integrating Sustainability Education into the Student Experience, Journal of
Sustainability Education, Vol I, May 2010, http//journalofsustainabilityeducation.
org
Uwasu, M., et all., (2009), Educational iniative Osaka University in 13.
sustainability science: mobilizing science and technology towards sustainability,
Sustain Sci ., 4, 45-53
Weinstein,M.P., (2010), Sustainability science: the emerging paradigme and 14.
ec ology of cities, Sust.Sci.Pract.Policy, 6(1), 1-5;
Zaman, Gh., Gherasim, Z., (2007), Criterii i principii ale dezvoltrii durabile 15.
din punct de vedere al resurselor acesteia, Buletinul AGIR, nr.1,2007, 136-
142;
Yoshikawa, H., (2009)., Sustainability Science, AIST, ICSS2009, University of 16.
Tokyo;
Yoshikawa, H., (2008), Synthesiology as sustainability science, Sustain.Sci., 17.
30(2) 169-170.
104
ASPECTE PRIVIND CONCEPTUL DE CALITATE A
INFORMAIEI CONTABILE
Maleca Ina, conf. univ. inter., dr., UCCM
An important role in the accounting profession is information quality. The
qualities and timely accounting information contributes to an effective managing of
the enterprise and to the increase its market value.
The quality of accounting information served as object of study for many
academics. During the communication process the concept of information quality
aims at three stages: the representation of reality and quality; formation of meaning
and information transmission. Standardization bodies have been concerned over
time about the defnition of accounting quality information criteria. Thus, their
classifcation according to their decreasing importance should be: comprehensive,
relevant, reliable, comparable, objective, cautious.
n contextul fenomenului de armonizare contabil internaional, calitatea
informaiei contabile se amelioreaz. Abundena de informaii permite agenilor
economici s-i sporeasc parametrii de competitivitate din punct de vedere
informaional n raport cu concurenii de pe piaa intern i internaional. Informaia
reprezint unica resurs inepuizabil, un factor de putere care infueneaz gradul de
prosperitate al unei naiuni. O parte nsemnat a informaiilor din mediul economic
o reprezint informaia contabil, fapt pentru care Oscar Morgestern afrma c
contabilitatea reprezint cea mai important surs de informare a unei naiuni.
Ca orice tiin i contabilitatea nu are fnalitate dac nu vizeaz o anumit
utilitate i, din aceast perspectiv, ea trebuie s-i ajusteze n mod permanent
oferta informaional la cererea social. Astfel, se consider c tiina contabilitii
ndeplinete trei funcii sociale importante:
creeaz ncrederea ntre protagonitii vieii economice;
constituie un mijloc auxiliar al puterii statului;
joac un rol de mediator n raporturile sociale i favorizeaz negocierile
ntre participanii la viaa social.
n aceste condiii, informaiile furnizate de contabilitate sunt destinate unor
largi categorii de utilizatori i, ca atare, orice structur de cadru conceptual pleac
de la identifcarea obiectivelor informaiei contabile i defnirea caracteristicilor sale
105
calitative, pentru a trece ulterior la determinarea situaiilor fnanciare i a elementelor
componente, precum i a modului n care ele vor f recunoscute i evaluate.
Rolul contabilitii a crescut n mod semnifcativ n ultimele decenii i aceasta
se datorete faptului c informaiile care le furnizeaz infueneaz tot mai mult
comportamentul utilizatorilor n procesul de fundamentare a deciziilor. Astfel,
un rol primordial n cadrul profesiei contabile l reprezint calitatea informaiei
furnizate de situaiile fnanciare anuale. Este evident c fecare utilizator dorete s
dispun de informaii corecte i reale, care s-i ofere posibilitatea de a adopta cele
mai rezonabile decizii, aceste cerine semnalnd, de fapt, necesitatea producerii de
ctre contabilitate a unor informaii de calitate.
Calitatea informaiei a reprezentat obiect de studiu pentru muli teoreticieni n
informaie, precum Shanon, Weaver, Gerbner, Berlo etc. n opinia acestora noiunea
de calitate a informaiei n procesul de comunicare vizeaz trei etape:
reprezentarea realitii i calitii; 1)
formarea sensului; 2)
transmiterea informaiei. 3)
Calitatea este modifcat de o succesiune de alegeri i parametri n fecare
etap, care trebuie luai n considerare.
Reprezentarea realitii i calitii. La acest nivel calitatea informaiei se
apreciaz n funcie de realitatea care este reprezentat, informaia trebuie s ajute
receptorul s creeze o realitate pe care singur nu o poate vizualiza. Aceast reprezentare
a realitii comunicate receptorului, pornind de la datele obinute de emitor, este
condiionat de: inteniile i scopurile urmrite n comunicare; receptorul cruia i se
adreseaz emitorul; contextul n care evolueaz emitorul; mijloacele disponibile
n codifcarea i reprezentarea simbolic a realitii.
Formarea sensului i calitatea. Mesajul comunicat capt sens odat cu
reprezentarea simbolic a realitii, prin intermediul unui cod, care este reprezentat
de limbajul contabil (concepte principii reguli i metode contabile). Reproducerea
realitii prin intermediul limbajului contabil este asigurat de ctre fuxul de
informaii care are loc prin intermediul unui canal de transmisie. La acest nivel,
constrngerile care apas asupra comunicrii i afecteaz calitatea informaiei
transmise snt date de:
codifcarea, altfel spus, coninutul mesajelor care trebuie utilizat n permanen, -
i
zgomotele care snt interferene fzice i transformri umane intervenite de-a -
lungul parcursului i care afecteaz mesajul.
Transmiterea informaiei i calitatea. Acest nivel al comunicrii este reprezentat
de momentul n care receptorul primete informaii n scopul adoptrii deciziilor.
La acest nivel exist mai multe restricii i constrngeri care afecteaz procesul de
comunicare i calitatea informaiei:
interpretarea mesajului de ctre receptor presupune cunoaterea c - odului, a
limbajului contabil;
106
oportunitatea informaiei sporete vdit dac e prezentat operativ i la timp. Ea -
se af n relaie direct cu comunicarea fnanciar i cu calitatea informaiei i
depinde de rapiditatea cu care informaiile ajung de la emitor la receptor.
Defnirea conceptului de calitate i a caracteristicilor calitative ce privesc
informaia contabil este prezentat n mod explicit prin intermediul unor documente
cu caracter ofcial:
Organismul american de normalizare (FASB), Comitetul normelor de
contabilitate fnanciara (Financial Accounting Standards Board), a publicat n
anul 1980, prin intermediul normei SFAC 2 intitulat Caracteristici calitative ale
informaiei contabile (Qualitative Characteristics of Accounting Information),
elemente relevante cu privire la aceast problematic.
Consiliul Internaional pentru Standarde Contabile (IASB) a inclus n anul
1989, n cadrul su conceptual, caracteristicile calitative ale situaiilor fnanciare i
restriciile care trebuie respectate pentru obinerea unei informaii de calitate.
Organismul britanic de normalizare n domeniu, Consiliul normalizrii
contabile (ASB) a publicat n anul 1991 calitile informaiilor fnanciare prin
intermediul documentului Prezentare de principii; Caracteristicile calitative ale
informaiilor fnanciare (Statement of Principles; The Qualitative Characteristics of
fnancial information).
Ierarhizarea caracteristicilor calitative ale informaiilor contabile att n cadrul
conceptual propus de FASB, ct i n acel impus de IASB, remarc promovarea
acelorai patru caracteristici calitative:
Pertinena - capacitatea unei informaii de a infuena deciziile utilizatorilor i
de a le permite evaluarea elementelor trecute, prezente i viitoare, fe confrmndu-
le, fe corectnd evalurile fcute n trecut.
Fiabilitatea presupune lipsa erorilor sau elementelor care s conduc la
interpretri eronate, permind astfel reprezentarea fdel a realitii.
Inteligibilitatea reprezint calitatea unei informaii ce urmeaz a f neleas
uor de ctre utilizatori, cu condiia ca acetia s posede cunotine sufciente privind
afacerile, activitile economice i contabilitatea .
Comparabilitatea este calitatea unei informaii privind valorizarea ei, att n
timp, ct i n spaiu.
n ciuda cadrului propus de ctre normalizatori i a caracteristicilor calitative
ale informaiei se observ o anumit dependen ntre pertinen i inteligibilitate.
Inteligibilitatea este asigurat n parte de cunotinele pe care utilizatorul le
posed. Informaiile pozitive cu privire la entitate snt incontinu percepute a f mai
inteligibile i ele infueneaz cnd se iau anumite decizii.
Spre deosebire de opinia FASB i IASB, organismul Britanic ASB consider
c doar calitatea informaiei contabile are importana relativ i include n categoria
calitilor principale pertinena i fabilitatea. Din categoria secundar ns fac parte
n exclusivitate comparabilitatea i inteligibilitatea. Dac specialitii americani
107
consider (restricia general) c benefciul obinut ca urmare a utilizrii informaiilor
trebuie sa fe mai mare dect costul de producie sau de analiz a informaiilor, atunci
cercettorii englezi avanseaz trei restricii: echilibru ntre caliti, oportunitatea i
raportul cost-benefciu.
Informaiile contabile, de calitate i prompte, contribuie la administrarea
efcient a ntreprinderii i la creterea valorii de pia a acesteia. n perioada
contemporan, documentele contabile de sintez i de raportare se caracterizeaz
printr-o serie de modifcri eseniale, ce in de form i de coninut, jurisdicia i
normele care guverneaz pieele fnanciare internaionale punndu-i tot mai mult
amprenta asupra caracteristicilor informaiilor contabile.
Bibliografe:
Legea contabilitii nr. 113-XVI din 27.04.2007 // Monitorul Ofcial nr.90-93 din 1.
29.06.2007.
Domnioru S. .a. Delimitri i interferene privind conceptual de calitate a 2.
informaiei contabile, Editura CECCAR, Bucureti, 2006.
Feleag N. Sisteme contabile comparate. Editura Economic, Bucureti, 1999, 3.
vol.I.
Horomnea E. Bazele contabilitii, concepte i aplicaii. Editura Sedcom libris, 4.
Iai 2004.
Malciu L. Cererea i oferta de informaii contabile. Editura Economic, Bucureti, 5.
1998.
Mihalciuc C. Valorifcarea informaiei fnanciar-contabile n diagnosticul 6.
ntreprinderii, Editura Sedcom libris, Iai, 2009.
Minu M. Contabilitatea ca instrument de putere. Editura Economic, Bucureti, 7.
2002.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
S. Cpin, lector superior
Prezentat n luna noiembire 2010
108
NECESITATEA ABORDRII SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL
CALITII (SMC) N INSTITUIILE DE NVMNT SUPERIOR
ECONOMIC CA UN SISTEM DESCHIS SPRE MEDIUL DE AFACERI
Marian Jalencu, conf univ., dr.
Universitatea de Stat din Moldova (USM)
Instituia de nvmnt superior este abordat ca un sistem deschis, sistem
de management prin care se orienteaz i se controleaz o organizaie n ceea ce
privete calitatea. Reieind din specifcul activitilor, instituia de nvmnt
superior trebuie s ntrein relaii permanente cu factorii din afara instituiei:
organizaii publice, instituii preuniversitare, ageni economici, alte instituii de
nvmnt superior etc.
nvmntul superior se distinge printr-o gam foarte variat de relaii
interne i externe, ce rezid n complexitatea serviciilor educaionale i specifcul
produselor oferite de instituiile de nvmnt. Anume n aceast sfer este
deosebit de important s se in seama de necesitile, cerinele i preferinele
clienilor de servicii educaionale. Este necesar s fe clar defnit natura clienilor,
identifcate cerinele lor i serviciile, care li se pot oferi pentru meninerea unui
dialog reciproc benefc.
Cerinele fa de viitorii absolveni ai instituiilor de nvmnt, cunotinele,
abilitile lor le pot contura o alt grup de clieni, care au o implicaie mai redus n
domeniul educaiei, dar apar drept viitori benefciari ai nvmntului profesional
frmele, ntreprinderile, organizaiile, guvernul i societatea n ansamblu.
Menionm de asemenea c, dintre tendinele moderne actuale n nvmntul
superior, am evidenia, n special, dou reorientarea programelor i obiectivelor
educaiei spre rezultatele ateptate n cadrul diverselor procese educative, n
termeni de cunotine, competene i capaciti; precum i orientarea instituiilor
de nvmnt superior spre exigenele mediului lor specifc.
i aceasta se ntmpl fiindc, n condiiile nou create, nvmntul
superior economic trebuie s asigure mediul de afaceri / piaa muncii cu
personal calificat potrivit necesitilor. n situaia n care acest obiectiv nu este
atins de ctre instituiile de nvmnt superior devine actual problema
ncadrrii absolvenilor pe piaa muncii, asigurarea lor cu locuri de munc.
n acest context, devine actual i primordial buna i eficienta cooperare
dintre nvmntul superior economic i mediul de afaceri / piaa muncii,
pentru care este destinat produsul instituiilor de nvmnt superior.
109
Deseori, ns, instituiile de nvmnt superior se orienteaz preponderent
spre necesiti i cerine curente n oferta de servicii educaionale, iar problema
calitii se soluioneaz cu ntrziere. Cauza acestei ntrzieri rezid n slabul
sau inexistentul feedback dintre nvmntul superior economic i mediul de
afaceri. Aceasta situaie genereaz disfuncionaliti i disproporii n sistemul
educaional, decalaje n raporturile dintre piaa serviciilor educaionale i cea
a muncii, ce infueneaz n mod negativ calitatea pregtirii economitilor cu
studii superioare. Calitatea unei instituii de nvmnt superior este msura
n care produsele i activitatea ei satisfac cerinele i ateptrile clienilor i
partenerilor ei interni i externi. nvmntul superior refect obinerea unui
anumit nivel profesional i social-uman n urma promovrii studiilor n instituiile
de nvmnt superior. Structura utilizatorilor nvmntului superior economic
este mult mai complex i include nu numai studenii nii, dar i ntreprinderile
/ frmele, n care ei vor activa i, n cele din urm, stakeholderii, societatea,
care va utiliza potenialul lor profesional-intelectual.
n baza celor expuse, reliefm importana orientrii nvmntului superior
economic spre mediul de afaceri / piaa muncii, spre ateptrile i cerinele
individuale a utilizatorilor (clienilor), n baza unui permanent feedback cu acetea.
Din aceast cauz, instituiile de nvmnt superior de succes (performante) atrag
o deosebit atenie problemei angajrii absolvenilor pe piaa muncii.
Gradul de angajare a absolvenilor unei instituii de nvmnt superior pe
piaa muncii - reprezint unul dintre cei mai importani indicatori de evaluare a
calitii studiilor din cadrul unei universiti. Acest scop se ncearc a f atins de
ctre instituiile de nvmnt superior din domeniul nvmntului economic prin
mai multe modaliti. La una dintre acestea, foarte des vehiculat n ultimul timp,
ne vom referi n ceea ce urmeaz.
Pentru facilitarea ncadrrii absolvenilor pe piaa muncii i susinerii acestora
(orientarea profesional) chiar din perioada de studii (a studenilor), instituiile
de nvmnt superior de succes din domeniul nvmntului economic susin i
promoveaz ideea dezvoltrii incubatoarelor de afaceri n cadrul universitilor.
Acestea au drept scop principal s ajute, faciliteze studenii s-i creeze afaceri
de succes / frme performante i s asigure un management efcient pe parcursul
derulrii activitilor acestora.
Incubatoarele de afaceri reprezint programe de atragere, implementare
i valorifcare a diverselor tipuri de resurse, n vederea susinerii afacerilor i a
serviciilor dezvoltate i gestionate n cadrul incubatorului i prin reeaua sa de
contacte. Astfel spus, un incubator de afaceri reprezint o infrastructur, specializat
n crearea condiiilor favorabile pentru iniierea i dezvoltarea afacerilor mici i
mijlocii, avnd ca scop primordial implementarea unor noi idei tiinifco- tehnice.
n cazul nvmntului superior economic, universitile moderne
performante respect nite reguli vis-a-vis de frmele ce sunt incubate n cadrul
110
incubatorului de afaceri a instituiei de nvmnt, i anume: activitatea frmei
incubate trebuie neaprat s fe bazat pe rezultatele cercetrilor tiinifce din
interiorul universitii; frma incubat trebuie s aib un domeniu de cercetare
comun cu universitatea; se elaboreaz un contract cu antreprenorul universitatea
acord spaiu fzic i ajutor logistic.
Pentru organizarea efcient a procesului de business incubare, unei
frme incubate i se atribuie: un tutore al domeniului respectiv; un mentor, care
cunoate bine piaa respectiv; un consultant n domeniul planifcrii de afaceri
i planifcrii de marketing. Aspectele tehnice i tehnologice sunt prerogativa
antreprenorului; consultantul ofer numai consultan n domeniul organizrii
efciente a afacerii. Procesul de business incubare const din dou etape, i
anume: preincubarea i incubarea. Firma se creeaz numai atunci cnd este
materializat produsul, iar antreprenorii sunt capabili s-l vnd. La aceast etap
un rol important are mentorul.
Pentru ederea n spaiul fzic al incubatorului, frma trebuie s plteasc
instituiei de nvmnt superior. ns, cu toate acestea, ceea ce pltesc frmele nu
este sufcient pentru ntreinerea incubatorului. De aceea, de regul, incubatoarele
sunt fnanate i de ctre Universiti i din fondurile publice (susinute de ctre stat)
/ proiecte de fnanare.
n prezent, n vederea asigurrii unei efciente interdependene / interconexiuni
ntre nvmntul superior economic i mediul de afaceri, se atrage atenia instituiilor
de nvmnt superior pentru incubatoarele de afaceri, precum i eforturi susinute
din partea acestora pentru organizarea i dezvoltarea incubatoarelor de afaceri n
cadrul universitilor. Mai mult, se pare c universitile moderne sunt obsedate
de ideea incubrii afacerilor n cadrul universitilor. Se creeaz impresia c
incubarea n afaceri devine un clieu modern n nvmntul superior economic,
n dorina acestuia de a se orienta i integra n practica antreprenorial.
n acest context dorim s menionm c problema calitii nvmntului
superior economic este o problem complex i este necesar de a f abordat
sistemic. n opinia noastra, anume abordarea sistemic reprezint paradigma
n soluionarea problemei calitii nvmntului superior economic. Prin
abordarea sistemic a problematicii calitii nvmntului superior economic se
subnelege structurarea acestuia pe componente (grupe de elemente) i relevarea
tuturor relaiilor dintre ele n interiorul sistemului (calitatea intern), precum i a
relaiilor cu mediul exterior (calitatea extern).
n baza abordrii sistemice, calitatea nvmntului superior economic, ca
rezultat, desemneaz corespunderea nivelului de pregtire a specialitilor cerinelor
social-economice i profesionale curente i viitoare i integreaz calitatea dezvoltrii
individuale, calitatea pregtirii general-umane, calitatea formrii profesionale.
Calitatea nvmntului superior economic este infuenat, n mod direct, de
calitatea sistemului educaional, care, la rndul su, cuprinde calitatea proceselor
111
educaionale (calitatea planurilor, curriculumului universitar, profesionalismul
cadrelor didactico-tiinifce, calitatea tehnologiilor educaionale, asigurarea cu
resurse) i calitatea managementului sistemului de nvmnt superior (calitatea
obiectivelor, normelor de calitate, structurilor organizatorice, personalului
managerial, sistemelor de evaluare a calitii, calitatea tehnologiilor manageriale).
Calitatea nvmntului superior economic ca derivat a calitii mediului
educaional presupune crearea mediului agreabil funcionrii i dezvoltrii
nvmntului superior att la nivel macro (mediul de afaceri n raport cu instituiile
de nvmnt), ct i la micronivel. n acelai timp, infuena mediului intern asupra
calitii nvmntului superior se regsete n optimizarea raporturilor: obiective
sarcini personal tehnologii educaionale structura instituiei n scopul obinerii
calitii superioare.
Calitatea la nivelul instituiilor de nvmnt, inclusiv a subdiviziunilor
lor academice, nglobeaz calitatea intrrilor, calitatea procesului, calitatea
rezultatelor, integrnd activitile principale (educaie, cercetri, servicii). La nivel
instituional, rezultatele superioare de calitate se pot obine prin implementarea
sistemelor de asigurare i management al calitii, considerate drept domenii
prioritare n obinerea i creterea calitii.
Calitatea nvmntului superior economic trebuie neleas ca o noiune
multidimensional, care se extinde peste conceptul tradiional al calitii,
bazat doar pe corespunderea standardelor educaionale. Viziunea calitii
multidimensionale extinde flozofa calitii asupra fecrui proces, fecrui tip
de activitate, fecrui angajat.
n acelai timp, trebuie inut cont de faptul c calitatea nu este static, ea
este n continu transformare i atunci cnd vizavi de calitatea nvmntului se
aplic abordri evolutive, bazate pe prioritatea preferinelor clienilor, aceasta este
n continu cretere i mbuntire. Instituiile de nvmnt trebuie s accepte i
s aplice conceptul conform cruia calitatea este gradul de satisfacere a necesitilor
clienilor interni i externi (studenilor, profesorilor, ntreprinderilor, societii),
gradul de utilitate a absolventului. Acest concept exprim un alt aspect al noiunii
de calitate multidimensional, care are n vedere multitudinea categoriilor de clieni
i parteneri, care ar putea f grupai n modul urmtor: societatea - clientul principal;
studenii - clieni i participani activi ai procesului educaional; parteneri externi
- instituiile de nvmnt preuniversitar; comunitatea academic, tiinifc i de
afaceri; parteneri interni personalul universitilor.
Astfel, studentul va da preferin instituiei cu imagine i resurse adecvate.
ntreprinderile vor solicita absolveni cu pregtire polivalent i aptitudini profesionale
superioare. Statul va cere de la instituii realizarea standardelor educaionale n
condiii de minimizare a costurilor. Societatea va atepta de la absolveni, n primul
112
rnd, protecia mediului i dezvoltarea societii. Orientarea spre client, tendina de
a perfeciona incontinuu procesele educaionale, necesitatea de a estima calitatea
nvmntului superior economic sunt componente ale strategiei de management
al calitii.
n contextul paradigmei calitii nvmntului superior economic, adic a
abordrii sistemice a acestei problematici (abordare multifactorial, multiaspectual,
multidimensional), pentru asigurarea unei efciente interconexiuni ntre procesul
de studii, cercetare i practicii antreprenoriale, n paralel cu susinerea dezvoltrii
incubatoarelor de afaceri n cadrul universitilor, se impune ntreprinderea unui
complex de msuri / activiti. La unele din ele ne vom referi n ceea ce urmeaz.
Paralel cu susinerea i dezvoltarea incubatoarelor de afaceri, universitile
moderne performante din domeniul nvmntului superior economic trebuie s fe
preocupate i orientate spre dezvoltarea unei efciente reele: cercettori universitari
(cercetare universitar) mediu de afaceri.
La nivel de macromediu, un rol deosebit de important n crearea i efcienta
funcionare a respectivei reele cercetare mediu de afaceri o au, n prezent,
n rile Uniunii Europene Camerele de Comer i TTO (Tehnology Transfer
Offce). Camerele de Comer pot f un excelent intermediar / liant ntre mediul
de cercetare universitar (cercettori universitari / laboratoarele universitare) i
mediul de afaceri (frme / companii). Camerele de Comer i pot asuma acest
rol, facilitnd procesul de business incubare a ideilor de afaceri, ce sunt generate
din mediul de cercetare universitar. i acestea toate devin o realitate, findc o
Camer de Comer are potenialul necesar pentru a facilita procesul de business
incubare prin: infrastructur; instruire de business (n business, know-how);
proprietate intelectual (check, copyright, naming, branding, fling); planifcare
fnanciar; vnzri i suport de marketing; atragerea de fnane, granturi, etc.;
suport general; servicii de parteneriat. n acest context, se reliefeaz i rolul TTO
(Tehnology Transfer Offce), care poate facilita: evaluarea inovaiei; fnanarea
patentei; comercializarea tehnologiei; monitoring-ul.
La nivel instituional, o universitate poate crea i dezvolta un Departament
specializat n domeniul generrii, elaborrii i promovrii de proiecte. La nceput,
acestui Departament i se pot delega atribuii strict administrative, iar ulterior, odat
cu dezvoltarea acestuia atribuii de implicare n elaborarea i implementarea
de proiecte. Anume aceast subdiviziune specializat a universitii trebuie s
realizeze un marketing efcient al cercetrilor tiinifce, ce au loc n interiorul
instituiei. Scopul principal al respectivului Departament const n aprarea
intereselor instituiei de nvmnt superior i a cercettorilor n relaiile cu
companiile / frmele, acordarea unui ajutor real cercettorilor universitari n
promovarea i implementarea ideilor lor n lumea afacerilor.
113
nstituiile de nvmnt superior trebuie s dezvolte toate trei domenii
de activiti, i anume instruire, cercetarea i extensiunea / serviciile. n acest
scop, Universitatea trebuie s schimbe politicile sale n domeniul personalului,
determinnd diferenierea / selectarea din personalul didactic existent a acelor care
pot promova i dezvolta cercetare tiinifc i extensiunea.
n prezent, este oportun de a pune accent pe dezvoltarea programelor
specializate pe domenii nguste (programe orientate pe specializri nguste)
i dezvoltarea acestora n comun cu specialiti din sectoarele respective.
Aceasta ar facilita corespunderea lor cu cerinele pieei. Totodat, este necesar
de instituionalizat un permanent feedback (legtur invers) cu absolvenii
instituiei de nvmnt superior, inclusiv prin realizarea de sondaje permanente
cu proaspeii absolveni ai Universitii. De asemenea, o instituie de nvmnt
superior trebuie s fe permanent preocupat de imaginea i prestigiul acesteia n
societate / mediu de afaceri.

BIBLIOGRAFIA
Standardul SR EN ISO 9000:2001 - 1. Sisteme de management al calitii. Principii
fundamentale i vocabular.
Standardul SR EN ISO 9001:2001 - 2. Sisteme de management al calitii.
Cerine.
Standardul SR EN ISO 9004:2001 3. - Sisteme de management al calitii. Linii
directoare pentru mbuntirea performanelor.
Brtianu, C. (coord.). - 4. Managementul calitii n nvmntul superior, Editura
Vasile Goldi University Press, Arad, 2000.
Miroiu, A., Brtianu, C. (coord.). - 5. Politica de asigurare a calitii n nvmntul
superior, Editura Ars Docendi, Bucureti, 1999.
Olaru M., avga L. (coord.). - 6. Ghid pentru implementarea unui sistem de
management al calitii n cadrul instituiilor de nvmnt superior, Iunie-
prim, Chiinu, 2005.
avga L. (coord.). Concepia sistemului de management al calitii n instituiile 7.
de nvmnt superior, Editura ASEM, Chiinu, 2006.
Recenzeni: L. avga, dr. hab., prof. univ.
C. Melinte, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
114
DEZVOLTAREA I VALORIFICAREA POTENIALULUI
INTELECTUAL AL STUDENILOR
(N BAZA METODEI STUDIU DE CAZ)
Valentina Scutelniciuc, confereniar universitar, doctor
Rodica Macan, lector superior, doctor
Univeristatea Cooperatist-Comercial din Moldova
Lexploitation pdagogique de la mthode dtude de cas a confrm son
effcience dans lenseignement du franais daffaires. Pour dvelopper et valoriser
le potentiel intellectuel des formants il faut tenir compte de laspect linguistique et
professionnel de ltude de cas. Cest pourquoi il est obligatoire que le degrs de
diffcult de ltude de cas corresponde au niveau de dveloppement intellectuel des
formants en vitant, par consquence, de linsatisfaction.
Mots-cls: mthode, tude de cas, degrs de diffcult, niveau de dveloppement
intellectuel, valorisation du potentiel, aspect linguistique et professionnel.
n cei doi ani de evaluare i autoevaluare a calitii procesului didactic ne-
am convins de efciena metodei studiului de caz n dezvoltarea i valorifcarea
potenialului intelectual al clientului (studentului). Din acest motiv am decis s ne
oprim asupra acestei metode utilizate n cadrul orelor de limb francez de afaceri,
punnd accentul pe avantajele ei i formulnd, n acelai timp, sugestii care pot
contribui la creterea nivelului de satisfacie al clientului studentului.
Metoda Studiului de caz este o form de nvare foarte veche, care a avut n trecut
forme variate precum fabula sau parabola. Mai apoi aceast metod a fost dezvoltat
i utilizat la universitatea din Harward la departamentul Business School (1880),
de unde s-a extins i n alte departamente, universiti, find utilizat la pregtirea
profesional n domeniul managementului i asociat cursurilor magistrale.
Aceast metod cultiv obinuina de a gndi independent, facultativ, cu mai
mult maturitate. Ea contribuie la formarea competenei de a analiza o situaie, de a
evalua cunotinele, de a formula un plan de aciuni i de a lua anumite decizii.
Printre avantajele importante ale acestei metode se consider i dezvoltarea
capacitii de comunicare: cei care particip la un Studiu de caz nva s asculte i
s-i expun mai bine ideile proprii. n fnal, se produce o schimbare de atitudine
i de dezvoltare a voinei de a vedea o problem sub toate aspectele, iar lucrul n
echip i nva pe participani s coopereze.
Studiul de caz poate avea diferite forme: cazul scurt, analiza evenimentului,
labirintul cu decizii, capcana oarecelui, cazul juctorilor, abordarea proast,
abordarea bun, cazurile multiple, cazul flmat, caseta audio, cazul real, cazul
115
personal, cazul similar, analiza deciziei, metoda avantajelor i dezavantajelor etc.
Esenial ns este faptul, c toate formele au unul i acelai obiectiv cel de a incita
studenii, mobiliznd n acest mod potenialul lor intelectual.
Utilizarea studiului de caz ca instrument de formare a viitorului specialist,
eventual manager, la orele de limb francez de afaceri, implic dou aspecte:
1. lingvistic (cunoaterea gramaticii, lexicului general i a celui terminologic, n
special);
2. profesional (cunoaterea specialitii).
n unele studii de caz apare i aspectul matematic. Or, tocmai realizarea
conexiunii dintre lingvistic i profesional atrage dup sine multe difculti
condiionate de dezvoltarea intelectual a studenilor, n special, a celor pentru care
limba francez este limb strin. Dac considerm studiul de caz o problem n
sens matematic, vom f nevoii s inem cont de teoria aciunilor mintale [2].
Rezolvarea unui studiu de caz reprezint un act inteligent, ce se caracterizeaz
prin:
nelegerea problemei sau a situaiei problematice pe baza observrii i sesizrii -
rapide a relaiilor dintre elementele date;
inventarea sau descoperirea soluiei fe dintr-o dat sau n urma unor ncercri -
nsoite de corectarea greelilor;
generalizarea soluiei i aplicarea ei n rezolvarea unor situaii identice sau -
similare [3].
Gradul de difcultate a studiului de caz, aplicat la orele de limb francez,
trebuie s corespund, dar s nu depeasc nivelul de cunoatere a materiei de
specialitate. n caz contrar apare insatisfacia i comunicarea poate f blocat, iar
procesul intelectual frnat, chiar dac nivelul lingvistic de pregtire ar permite
expunerea pe marginea studiului de caz respectiv. n acest context menionm,
c tocmai expunerea propriei opinii prin argumentarea soluiei propuse, prin
raionamente i judeci avansate valide contribuie la dezvoltarea i valorifcarea
potenialului intelectual.
Cele mai difcile studii de caz pentru studeni sunt acelea ce presupun luarea de
decizii, infueneaz o persoan, o colectivitate concret sau chiar abstractizat.
Aceast situaie are i o explicaie. n coala preuniversitar actual gndirea
liber nu este nc promovat i stimulat. Stilul profesorului (managerul leciei)
este unul directivist, care frneaz dezvoltarea intelectual a formantului.
Iat de ce este binevenit ca dup un studiu de caz, care refect o situaie
abstract (strin), s se revin asupra unui studiu de caz apropiat viitoarei
cariere a studentului. n susinerea celor expuse venim cu urmtoarele exemple
de studii de caz:
CAS 1
1
*
MM. Moison et Bertret ont dcid de sassocier. Ils ont choisi de constituer une
socit anonyme.
1

Exemplele de studiu de caz sunt extrase din Danilo M. Le franais de lentreprise. Pa- Exemplele de studiu de caz sunt extrase din Danilo M. Le franais de lentreprise. Pa- entreprise. Pa-
ris, 1998 [3]
116
Est-ce possible?
CAS 2
Deux frres et deux soeurs viennent dhriter dun magasin de chaussures
dune valeur de 200 000 F. Ils dsirent garder ce commerce et envisagent de
constituer une socit.
Quelle forme de socit pouvez-vous leur conseiller, en tenant compte du
nombre dassocis, de limportance des apports et du fait quils ne sont pas
commerants et ne dsirent pas le devenir?
CAS 3
M.Bertrand est la tte dune petite entreprise, value 90 000 F. Dsirant
sagrandir, il voudrait sassocier avec un ami, M.Richard. Celui-ci apporterait
galement 90 000 F et ensemble, ils pourraient crer soit une S.A.R.L., soit
une S.N.C. Cependant M. Richard hsite beaucoup sengager. Pour le dcider,
M.Bertrand lui propose de convenir que, si la socit ralise des bnfces, il en
recevra 75% et que, si elle fait des pertes, lui-mme les supportera intgralement.
Que pensez-vous de la proposition de M.Bertrand?
Sunt considerate difcile i studiile de caz ce reclam calcule matematice
complexe i complicate. (Vezi studiul de caz CAS 3)
Cele sus-menionate ne conving de necesitatea respectrii principiului gradului
de difcultate a studiului de caz att din punct de vedere al limbajului, ct i al
coninutului i sarcinii: de la variante uoare, mai puin complicate i complexe,
spre cele mai difcile. n acest mod putem aprecia, cum studiul de caz infueneaz
asupra dezvoltrii competenelor lingvistice i intelectuale.
Experiena didactic vine s confrme c metoda studiului de caz face orele mai
atractive, demonstrnd concomitent aplicabilitatea cunotinelor de limb francez
de afaceri, dar i a celor economice. Astfel, vorbind n termeni de management al
calitii, serviciile pe care le ofer cursul de limb francez de afaceri vor f apreciate
de clienii notri la un nivel nalt. Reieind din cele relatate anterior, considerm
c la elaborarea i aplicarea studiilor de caz trebuie s se in cont de potenialul
intelectual al studenilor (clienilor), pentru a f valorifcate mai efcient.
Dezvoltarea i valorifcarea competenelor intelectuale depind de muli factori,
care nu pot f elucidai ntr-un studiu limitat i de suprafa. De aceea ntrevedem
necesitatea unor cercetri de perspectiv mai ample.
Bibliografe:
1. Galperin P. Ia. i colectiv. Studii de psihologia nvrii. Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1975.
2. Millet Louis Les grands textes de la psychologie moderne. Collection Georges
Pascal, Paris, 1970.
3. Danilo M. et al. Le franais de lentreprise. Paris, 1993.
Recenzeni: I.Ecu, dr. hab., prof. univ.
L. Zban, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
117

Natalia Dragomir, conf. univ.dr. A.S.E.M.
It is proposed to elaborate for the accounting subjects the common principles
of academic programs and curricula and the criteria of evaluation the scientifc
and methodological levels taking into account the requirements of international
educational standards. There are given proposals to modify the structure of the
analytical program of the Basics of Accounting.
27
2007
,

31 2008

2009-2011 .

.

,
. ,

.


.


.
,
, ,
.
,


118

,
- .

.

,
.
,
, , ,

.
,
,

.
,
.

. ,

, , , ,
, ,
.

.
,
,

.
, , ,


.
.

, .

.
119
,
, ,
-, , -,
.
,


. ,
,
,



1.
2009-2011 31 2008 . // Monitorul Ofcial al Republicii
Moldova 10-11 23 2009 .


120
IMPORTANA IMPLEMENTRII PROGRAMELOR DE ORIENTARE
PROFESIONAL N UNIVERSITI
Violeta Urban, asist. univ. dr.
Adrian Lupacu, asist. univ. drd.
Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia
Every university has among its objectives the emplayment of graduates in the
job market. Transition from school to active life can be prepared even during the
years of study. For this, we think it is necessary to implement and develop the career
guidance programs in schools and universities. These programs should help future
graduates to improve their working skills and, ultimately, facilitate their emplayment
in the job market.
Absolvenii din zilele de astzi se pot atepta la mai multe schimbri de
profesie pe parcursul carierei, datorit, n principal, diversifcrii pieei serviciilor,
creterii competitivitii n toate sectoarele, dar i a globalizrii.
Pentru a putea dezvolta n continuare aspecte legate de carier, se impune,
nc de la nceput, defnirea acestui termen.
Aadar, termenul carier, aa cum este explicat n Dicionarul Enciclopedic
1
,
se refer la o profesie, ocupaie, situaie bun, poziie n societate.
Dictionary of Human Resource & Personal Management
2
, defnete cariera
ca find slujba pentru care o persoan s-a pregtit i pe care se ateapt s o presteze
toat viaa.
De-a lungul timpului, n literatura de specialitate, termenului de carier i
s-au atribuit o multitudine de defniii i nelesuri.
Astfel, lund n calcul mobilitatea, ascensiunea ntr-o organizaie, cariera este
perceput ca avansare. Privit, n schimb, ca meserie, se apreciaz c anumite
ocupaii constituie o carier i, de aici, cariera militar, cariera managerial, cariera
n nvmnt i educaie etc., pe cnd alte ocupaii sunt vzute i percepute ca i
posturi (de exemplu: vnztor, tmplar, ofer etc.).
3
1 Dicionarul Enciclopedic, vol. I, A-C, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1993, pag. 327
2 Dictionary of Human Resource & Personal Management, second edition, Peter Collin
Publishing Ltd, 1997, pag. 38
3 Manolescu, Aurel, Managementul resurselor umane, Ediia a III-a, Editura Economic,
Bucureti, 2001, pag. 322-323
121
O alt abordare, prezint cariera ca pe o succesiune de posturi de-a lungul
vieii sau o succesiune de funcii n ordinea cresctoare a prestigiului prin care
trece angajatul n mod ordonat, dup o regul previzibil.
4
Gary Johns descrie cariera ca find o succesiune evolutiv de activiti
profesionale i poziii profesionale pe care le atinge o persoan, ca i atitudinile,
cunotinele i competenele dezvoltate de-a lungul timpului. Pentru a nelege
termenul de carier, Gary Johns afrm c trebuie s lum n calcul trei
aspecte i anume: cariera nseamn micare de-a lungul timpului; cariera este
interaciunea ntre factorii organizaionali i cei individuali; cariera ofer o
identitate ocupaional.
5
n accepiuna noastr, cariera reprezint o succesiune de posturi, funcii,
ocupaii pe care o persoan le ocup n ducursul vieii, n una sau mai multe
organizaii.
Terminarea studiilor nseamn, pentru cei mai muli dintre absolveni, un motiv
de bucurie, nsoit de un sentiment de automplinire. ns, bucuria care nsoete
aceste momente, este acompaniat (din pcate) i de sentimente de ndoial, team,
incetitudine n ceea ce privete viitorul.
Oare ct timp va mai persista n rndul absolvenilor aceast trire? Se poate
evita tendina de amnare a momentului primului pas n carier sau ascunderea n
spatele aa-ziselor job-uri de tatonare, a adevratelor aspiraii, ateptri, motivaii
i valori pe care le au absolvenii cu privire la cariera profesional?
Considerm c una dintre soluii ar f ca studenii s dein informaii cu privire
la tendinele de pe piaa muncii, s cunoasc anumite aspecte legate de carier, de
planifcarea i gestionarea acesteia.
Suntem de prere c trebuie schimbat atitudinea studenilor i a cadrelor
didactice privind implicarea activ a acestora n pregtirea pentru cariera profesional.
De aceea, considerm benefc nfinarea unor departamente pentru consiliere i
orientare profesional n universiti.
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS)
propune acest aspect. Astfel, n Metodologia de evaluare extern, standardele,
standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Ageniei Romne
de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior (ARACIS) publicat n 2006 se
menioneaz (n cadrul celui de-al doilea domeniu B. Efcacitate educaional,
criteriul B.2 - Rezultate ale nvrii, Standardul S.B.2.1 Valorifcarea califcrii
universitare obinute, indicatorul de performan IP.B.2.1.5 Orientarea n carier
a studenilor), urmtoarele: Min: Profesorii au ore de permanen la dispoziia
studenilor i personalizeaz ndrumarea la cererea studentului. Exist ndrumtori
4 Mathis, R. L., Nica, P., Rusu, C., Managementul resurselor umane, Editura Economic,
Bucureti, 1997, pag. 135
5 Gary Johns, Comportament organizaional, Editura Economic, Bucureti, 1998, pag.
560
122
sau tutori de an sau alte forme de asociere ntre un profesor i un grup de studeni.
Ref 1: Exist o structur pentru orientarea studenilor la alegerea cursurilor i a
carierei, la nivelul fecrei faculti. Se practic tutoratul colegial ntre studenii din
anii mai mari i ceilali. Profesorii menin legatura cu studenii prin e-mail i prin
cel putin 2 ore de consultaie sptmnal.
6
Multe universiti din Romnia au decis s nfineze Departamente de
orientare profesional a studenilor i mbucurtor este faptul c numrul acestora
crete. Considerm c n fecare universitate trebuie s-i desfoare activitatea
astfel de departamente.
Consilierea n carier se practic de muli ani n universitile din SUA i
Europa Occidental, find principalul mijloc prin care studenii i absolvenii intr
pe piaa muncii.
Considerm c activiti de un real ajutor pentru studenii care particip la
programe de orientare n carier sunt:
Vizite la ageni economici, invitarea lor n cadrul universitii .
Studenii, viitori absolveni i poteniali angajai n viitorul apropiat, trebuie
s cunoasc mediul de afaceri i s afe, direct de la angajatori, cerinele i nevoile
acestora cu privire la fora de munc.
Organizarea unor ntlniri ntre studeni i foti studeni, actualmente
angajai; studeni i reprezentani ai Ageniilor de Ocupare a Forei de
Munc, ai Camerelor de Comer, Industrie i Agricultur, frme specializate
n recrutarea i plasarea forei de munc etc.
n cadrul acestor ntlniri fotii studeni, actualmente angajai, pot mprti
aspecte din experiena proprie legate de gsirea unui loc de munc, ntmplri din
timpul interviurilor de selecie prin care au trecut, acomodarea la noul loc de munc,
abilitile i capacitile cerute de angajator (pe lng diploma de studii): limb
strin, operare calculator etc. Discuiile vor f plcute i deschise i datorit vrstei
apropiate. Se pot organiza i ntlniri ntre studeni-reprezentani ai Ageniilor
de Ocupare a Forei de Munc, ai Camerelor de Comer, Industrie i Agricultur
frmelor specializate n recrutarea i plasarea forei de munc (care acord sprijin
gratuit absolvenilor care-i caut un loc de munc). n cadrul acestor ntlniri se
poate discuta despre oferta de locuri de munc actual, posibiliti de ncepere i
dezvoltare a unei afaceri, domeniile i specializrile cutate i bine pltite.
Module de training: Asisten pentru realizarea CV-ului i a Scrisorii
de intenie.
De asemenea, absolvenii trebuie s tie s ntocmeasc CV-uri i Scrisori de
intenie care s le scoat n eviden calitile i s-i recomnade pentru posturile pe
care vor s le ocupe. CV-ul i Scrisoarea de intenie sunt documentele care ajung
6 Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indica-
torilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior,
Bucureti, 2006
123
primele la angajator. n funcie de acestea, candidaii sunt invitai sau nu la interviu.
CV-ul i Scrisoarea de intenie sunt documente care ajut angajatorii s fac prima
selecie, s diferenieze candidaii. Din aceste motive, att CV-ul, ct i Scrisoarea
de intenie trebuie s fe bine ntocmite, perfect adaptate cerinelor i necesitilor
celui care le citete, trebuie s scoat n eviden acele caliti i abiliti care i
recomand pe absolveni pentru a ocupa postul vizat.
Module de training: Asisten pentru prezentarea la interviul de angajare
Pentru cei mai muli candidai pentru un loc de munc, interviul reprezint
elementul cel mai intimidant. n faa competiiei de pe piaa muncii, candidaii
pentru un loc de munc trebuie s acorde un timp important pregtirii pentru
interviu. Un interviu de angajare poate f extrem de incomod, mai ales din cauza
elementelor care in de neprevzut, dar i de insufucienta pregtire a candidatului
pentru aceast ntlnire. ntrebrile-capcan ale angajatorului, lipsa de fermitate
a candidatului, neputiina acestuia de a scoate n eviden calitile, incapacitatea
de a captiva i impresiona interlocutorul prin scoaterea n eviden a punctelor
forte reprezint motive de eec. Pentru ai ajuta pe viitorii absolveni, cadrele
didactice, care se ocup de formarea profesional i orientarea n carier, trebuie
s abordeze teme legate de: pregtirea interviului de selecie; personalitatea,
interesele i abilitile studenilor i ale absolvenilor; care sunt aspectele pe care
dorete s le afe angajatorul de la candidat i de ce; care sunt aspectele care
recomand un candidat pentru un anumit post; interviuri axate pe competen sau
pe comportament; nva din fecare interviu; cele mai frecvente greeli pe care
le fac candidaii la interviurile de selecie; cele mai frecvente greeli pe care le
fac angajatorii n timpul interviului de selecie; posibile ntrebri i rspunsuri
n cadrul interviului; prima impresie; gesturi care trdeaz etc. De asemenea, n
cadrul orelor de ntlnire dintre cadrul didactic i studeni/absolveni se pot analiza
anumite oferte de locuri de munc, se pot simula interviuri de angajare. Pentru
acest lucru trebuie s se foloseasc mijloace moderne de lucru: videorpoiector,
calculator, studii de caz, simulri.
Modul de training: Asisten pentru utilizarea internetului n cutarea unui
loc de munc i pentru nscrierea de date prin completarea formularelor
specifce site-urilor ce gzduiesc oferte de locuri de munc
Studenii trebuie s utilizeze metode noi de cutare a unui loc de munc.
Internetul reprezint o surs bun de gzduire a ofertelor de munc. Multe companii
din ar i strintate colaboreaz cu site-uri care gzduiesc oferte de locuri de
munc. n cadrul acestor site-uri, cei nscrii au acces la vizualizarea ofertelor de
locuri de munc din ar i strintate. Locurile de munc sunt ordonate pe domenii
i pe orae. Cei care-i caut un loc de munc pot completa on-line sau ncrca
un CV intrnd astfel ntr-o baz de date care permite angajatorilor s vizualizeze
124
informaiile scrise de candidat, dar ofer i candidatului s aplice on-line pentru
job-urile dorite. De asemenea, cu acordul candidatului acesta poate primi zilnic
informaii despre ofertele de munc existente, despre numrul de candidai care au
aplicat pentru postul respectiv. Utiliznd internetul, candidatul poate afa informaii
despre frma/instituia public care scoate postul la concurs.
Alte activiti, la fel de importante ca cele expuse mai sus, care pot f susinute
n cadrul departamentelor de orientare profesional sunt:
dezvoltarea unui instrument efcient de inserie a tinerilor pe piaa muncii: o -
seciune n cadrul site-ului departamentului sau al universitii care s constituie
o modalitate de ntlnire a cererii cu oferta (angajatorii pot posta anunuri de
oferte de locuri de munc pentru studeni/absolveni, studenii/absolvenii pot
posta cereri de locuri de munc, pot ncrca CV-uri). De asemenea, pot f postate
anumite articole cu privire la carier, importana planifcrii i gestionrii
acesteia etc.;
punerea la dispoziia studenilor/absolvenilor a unei baze de date actualizate -
cu frme de recrutare i plasare care ofer servicii gratuite pentru studeni/tineri
absolveni;
oferirea de informaii despre prevederile Codului Muncii i despre Codul -
Ocupaiilor din Romnia;
oferirea de informaii despre stagii internaionale de practic, despre burse, -
Socrates, Tineret pentru Europa, Work and Travel, Erasmus etc.;
punerea la dispoziia studenilor/absolvenilor a unei minibiblioteci (cri pe -
teme de carier, reviste cu oferte de locuri de munc etc.).
Suntem de prere c pentru a pregti absolvenii pentru cariera profesional,
nc din primaul an de facultate acetia trebuie s intre ntr-un program de orientare
profesional. Astfel, studenii din primul an trebuie s participe la o evaluare
a performanelor (evaluare care ar f indicat s ajung i la tutorele de practic):
logic, comunicare, viziune global, matematic, abiliti, cunotine etc. Pe baza
rspunsurilor date, fecrui student i se poate stabili un plan de aciune. Chestionarul
respectiv se poate repeta n fecare an de studiu, astfel se pot face comparaii i se
poate ntocmi un nou plan de aciune, n concordan cu necesitile i aspiraiile
studentului.
n concluzie, putem afrma c piaa muncii din Romnia este n continu
modifcare, ceea ce impune i schimbarea modului de raportare a universitilor la
realitile societii.
Asistarea specializat a studenilor n vederea planifcrii carierei, a
autocunoaterii i dezvoltrii personale sunt lucruri eseniale, pe lng pregtirea de
specialitate, care faciliteaz inseria rapid a absolvenilor pe piaa muncii.
125
Bibliografe:
Bercu, Ana-Mnaria, 1. Pregtirea profesional i cariera personalului din
administraia public, Editura Universitar, Bucureti, 2009
Gary Johns, 2. Comportament organizaional, Editura Economic, Bucureti,
1998
Langdon, Ken, 3. Cele mai reuite 100 de idei pentru carier, Editura Meteor Press,
Bucureti, 2006
Manolescu, Aurel, 4. Managementul resurselor umane, Ediia a III-a, Editura
Economic, Bucureti, 2001
Mathis, R. L., Nica, P., Rusu, C., 5. Managementul resurselor umane, Editura
Economic, Bucureti, 1997
Plosca, Marin; Mois, Augusta, 6. Consiliere privind cariera, Editura Dacia,
Bucureti, 2001
Rusu, Suzana, 7. Cariera ta Primii pai, Editura Institutul European, Bucureti,
2004
Dicionarul Enciclopedic 8. , vol. I, A-C, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1993
Dictionary of Human Resource & Personal Management 9. , second edition, Peter
Collin Publishing Ltd, 1997
Metodologia de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista 10.
indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n
nvmntul Superior, Bucureti, 2006

126
AVANTAJELE UNEI COMUNICRI DE CALITATE N FORMAREA
PROFESIONAL A STUDENILOR
Vasile Botnarciuc, dr. hab., conf.univ.
Ion Ecu, dr.hab., prof.univ.
Angela Sajin, lector superior
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
I would like to mention that today each serious University consumes a lot,
even big efforts, time, fnancial resources, concerning education, in preparing good
students who wish to become qualifed specialists in economic and social felds.
Thats why, using an intelligible communication based on rational and convincing
arguments, the teacher infuenced their thoughts concerning the educational
objectives.
Poporul nostru, apreciind avantajele deinerii de cunotine, n genere, i-a
nvemntat convingerea absolut n proverbul Ai carte, ai parte, care apare
astzi ca o formul ce ridic n slvi folosul i binefacerile nvturii, tiina de
carte i ajut la o ct mai uoar reuit n via. Substituia semantic nvtur,
instrucie pentru act al cancelariei domneti, nscris n utilizarea expresiei ai
carte ai parte refect, consider Stelian Dumistrcel, experiena, starea de
spirit i chiar aspiraii ale unei populaii dominate de analfabetism, celebrnd nu
numai eliberarea de frica provocat de misterul slovei (sub forma textului unei
citaii, a unei chitane, a unor somaii), ci i reuita excepional prin contrast
cu posibilitatea de dinaintea procopsirii [1, p.44-45]. Convingerea poporului
nostru c omul crturar vede i pricepe lucrurile mult mai bine dect cel analfabet,
c persoanele instruite, ale cror prioriti rezid doar n cunotine, c anume
aceste persoane dein puterea, aceast convingere o gsim nvemntat n alte
dou proverbe: Cine tie carte are patru ochi i Cine tie ctig. Interesant
de observat c i n tagma educatorilor, - remarc Richard Denny, un specialist
notoriu n materie, - exist credina unanim mprtit c a cunoate nseamn
a avea putere. Este absolut greit, declar dnsul, deoarece cunotinele nu
nseamn putere, ci o potenial putere. Suntem pltii pentru modul n care
aplicm ceea ce cunoatem, nu pentru cunotinele de care dispunem. Dup ce am
stocat n memorie un volum de informaii, cel mai important este cum le folosim,
le comunicm sau transmitem celorlali (sublinierea ne aparine V.B.) [2, p.14].
Cu alte cuvine, cunotinele, oricare ar f mulimea lor, neputnd f transmise,
comunicate celorlali, neputnd f folosite pentru a te exprima, pentru a ti, fr
prea multe emoii, s ceri sau s refuzi, s intri n conversaie i s verbalizezi
gndurile i sentimentele atunci cnd este necesar, pstrnd sau ameliornd relaia
cu interlocutorul, aceste cunotine devin un balast lipsit de valoare.
127
De remarcat c astzi orice universitate serioas consum destule, chiar mari
eforturi, timp i mai mult, resurse fnanciare enorme n vederea educaiei, pregtirii
i instruirii solicitanilor/studenilor care doresc i tind s devin specialiti de
performan n sferele economicului i a socialului. De cele mai multe ori capul
lor este mbcsit cu date, idei i teorii de valoare incontestabil. Cu toate acestea,
menioneaz autorul citat, exist un lucru esenial, ce lipsete aproape n fecare
sistem educaional din lume i anume: deprinderea elevilor de a-i mprti
propriile cunotine. Pur si simplu tinerii nu sunt pregtii pentru necesitile
acestei lumi i nu vor f capabili s obin ntregul succes i toat mulumirea
posibil. [Ibidem, p.14-15]
Este lucru unanim recunoscut c la baza oricrei educaii st comunicarea.
Totodat, tot mai insistent i face loc ideea c tradiionala comunicare i-a epuizat
posibilitile: se impune un salt calitativ de la comunicarea doar a aspectelor
concrete la comunicarea simultan a aspectelor concrete i a gndurilor, ideilor,
problemelor, propunerilor ce ar constitui teme de discuii, de analize, de dezbateri,
selectarea, prelucrarea, transmiterea i evaluarea informaiei producndu-se dup
criteriile fexibilitii, continuitii i coerenei, iar scopurile urmrite find infuena,
modifcarea, schimbarea comportamental. n felul acesta, o nou problem i
ateapt soluionarea problema comunicrii efciente, de calitate.
Prin urmare, n condiiile actuale procesul educaional i poate atinge cu
succes scopul propus doar n urma unei regndiri, a unei noi abordri a actului de
comunicare. Educaiei i revine, de asemenea, misiunea de a readuce procesele
comunicative ctre nelesul lor dinti (comuniune!) i ctre benefciarul lor direct
(omul!) prin convertirea relaiei simplifcate de tip emisie recepie la o autentic
relaie de schimb care presupune participaia la toate nivelurile [5, p.7]. n felul
acesta, o nou varietate de comunicare, de comunicare complex, de calitate i
anun sau, mai bine-zis, i-a anunat deja obiectivele.
Este un adevr indiscutabil c n urma unui act de comunicare interuman,
al crei ideal este o ct mai mare coinciden a informaiei codate de ctre
emitor n mesaj i a celei captate de receptor, oamenii, adic subiecii sociali,
inclusiv subiecii educaionali, transmit sau fac schimb reciproc de cunotine, de
informaii. Att transmiterea, ct i recepionarea informaiei, a diverselor mesaje
se efectueaz n/i pe baza limbajului verbal articulat, a limbajului nonverbal
propriu-zis i a celui paraverbal. Comunicarea uman prezint interes din mai multe
puncte de vedere: al informaiei transmise i receptate, al structurii mesajului, al
mijloacelor i cilor de transmitere a acestuia, al psihologiei comportamentului i
reaciilor mult prea diferite ale emitorului i receptorului (n cazul nostru, ale
profesorului i ale studenilor), al relaiilor sociale n cadrul crora decurge actul
de comunicare. Comunicarea uman, inclusiv comunicarea didactic, se prezint,
aadar, ca un sistem extrem de complex, alctuit din mai multe subsisteme
(verbal, gestual, atitudinal, comportamental etc.), care se cere studiat din diverse
perspective, dat find c verbalul, nonverbalul i paraverbalul constituie entiti
cognitive, de nelegere, comprehensive i de persuasiune, ntre care exist o reea
strns de interaciuni, de interdependene [Ibidem, p.5-112].
128
Aceast stare de lucruri i-a i determinat pe cercettori s considere actul de
comunicare un proces fresc i logic de elaborare i de producere a unui fux incontinuu
de sensuri pe ambele niveluri - empiric i relaional, unde adeseori gesturile, mimica,
postura etc. anticipeaz comunicarea verbal, ceea ce demonstreaz, n defnitiv,
c gestica, de exemplu, opereaz cu o suit de semne/semnale imediate lansate i
poziionate ntre cogniie i producerea sensului. n felul acesta, toat fina noastr
vorbete, vorbete chiar i atunci cnd ea nu vrea s vorbeasc. Faptul c individul
respectiv ocup o atare poziie n raport cu situaia vorbete de la sine. Asemenea
situaii vdesc un paradox al teoriei comunicrii care stipuleaz c orice acte de
comunicare trebuie s se nscrie n schema tradiional emitor-receptor.
Elementele fundamentale ale unui obinuit act de comunicare sunt
urmtoarele:
emitorul care codifc i emite mesajul;
destinatarul, receptorul care recepteaz i decodifc mesajul primit;
contextul verbal n baza cruia se construiete mesajul i pe care destinatarul
urmeaz s-l perceap;
codul total sau parial cunoscut att emitorului, ct i receptorului i care
condiioneaz stabilirea i meninerea actului comunicativ propriu-zis.
O comunicare de calitate neaprat ia n calcul cel puin dou modaliti de
distribuire a materialului verbal:
selecia unitilor lexico-gramaticale, care se realizeaz ntotdeauna fe pe baza
unor principii de echivalen, asemnare sau deosebire, fe prin sinonimie sau
antonimie;
combinarea/distribuirea cuvintelor i a mbinrilor de cuvinte n lanul vorbirii,
ce se efectueaz pe baza vecintii (mai exact a potenialului combinatoriu/
valenei), inclusiv a ocurenei acestora.
O comunicare de calitate mai nseamn i posedarea/stpnirea artei de a
conversa, capacitatea de a dialoga n diverse situaii, uneori destul de complicate i
incomode, cu parteneri/subieci diferii, cu scopul de a-i motiva i de a le schimba
comportamentul.
n procesul comunicrii de calitate emitorul, n funcie de situaia concret,
urmrete cteva obiective fundamentale:
s informeze/ s nvee/ s educe;
s amuze/ s relaxeze/s distreze;
s infueneze/s motiveze/s conving.
Universitatea modern reprezint nu numai o instituie de nvmnt
superior, ci i un centru notabil de cercetare tiinifc. Ea urmrete astzi, mai
mult ca oricnd, ca absolvenii acesteia s acioneze cu fermitate acolo unde vor
f solicitai i angajai s munceasc, aducnd doar benefcii. n vederea atingerii
acestui scop, studenii pe parcursul anilor de studii sunt informai i instruii cum s
analizeze o situaie de caz, cum s abordeze i s rezolve o problem sau alta, cum
s semnaleze nite nereguli aprute involuntar sau obiectiv, cum s promoveze
anumite politici de control, cum s ia o decizie sau alta etc., etc. Toate acestea se
fac att pentru a-i instrui, a-i mbogi spiritual i a-i forma ca viitori specialiti,
129
ce vor reprezenta cu demnitate alma mater, ct i pentru ca ei pn la urm s
poat s fac ceva valoros pentru ei i pentru societate. [3]
Conform lui Larry King, Drumul spre succes, fe el social sau profesional,
este pavat cu discuii. Dac nu ai ncredere n tine ca vorbitor, drumul se poate
dovedi plin de hrtoape. [4, p.7] ntr-un mediu academic ns a avea ncredere
n tine ca vorbitor, a-i pune gndurile n ordine i a le prezenta studenilor ntr-
un mod accesibil nc nu nseamn a realiza o comunicare efcient, de calitate,
nu-i poate da sigurana c drumul spre succes e fr hrtoape. Se mai cere
ca gndurile, sentimentele, tririle, emoiile s fe structurate i exteriorizate/
comunicate de aa manier ca s atrag, s capteze atenia i neaprat s-i
motiveze pe studeni s participe activ i cu total interes la actul de refecie. i
aici e cazul, credem, s amintim de o constatare a lui Milton Cameron c, afar
de situaia n care comunicarea este exclusiv gestual, orice act de comunicare
conine trei elemente: verbal, vocal i vizual, fecare dintre ele impunndu-
se prin diferite grade de credibilitate: verbal 7%, vocal 38% i gestual
55%. n cazurile de absen a conformitii ntre cele trei elemente ale unei
comunicri, conchide M.Cameron, oamenii vor acorda cea mai mare importan
elementului gestual. Iat de ce, subliniaz dnsul n continuare, este esenial s
contientizm acest lucru i, mai mult, s fm noi nine n msur s decodifcm
gesturile i atitudinile care vorbesc [6, p.11]. De bun seam, ar f o eroare
inexplicabil s tratezi despre o comunicare efcient i n acelai timp s faci
abstracie de componenta ei nonverbal, a crei credibilitate atinge cota de 93%
i care particip n mod esenial la formarea sensului. Vorba e c discursul,
aceast modalitate de informare, de transmitere a cunotinelor cu caracter
colar nu constituie o comunicare propriu-zis, deoarece elevului/studentului
i era rezervat un rol pasiv, de receptor necritic al mesajului profesorului.
Elevul/studentul trebuie atras n procesul educaional i ncurajat s participe
la schimbul informaional i la transferul de competene. O bun cunoatere
a propriului comportament nonverbal contactul vizual (dispreuitor, jenat,
nelegtor, ndrgostit, dumnos etc.), mimica (zmbet clduros, provocator,
timid), vocea (vibrant, tnguitoare, trist, coleric, bucuroas, dumnoas,
ndrgostit etc.), postura general (gesturile, felul cum ne aezm, cum stm n
picioare, cum stm drepi sau puin nclinai) l poate ajuta enorm pe profesor
s-l ncurajeze pe student s participe la schimbul informaional i la transferul
de competene, provocnd astfel o stare de ascultare activ unui auditoriu de tip
colar/universitar, pe o durat lung de timp [vezi 7. p.26-36; 5.p.57]. n felul
acesta studentul/studenii n calitatea lor de destinatari/receptori pot contribui
la realizarea unei comunicri efciente, de calitate.
Pentru ca mesajul emis de profesor s fe identic cu cel receptat de student
e neaprat nevoie ca i studentul/receptorul s fe asculttor talentat, s fe
nzestrat cu arta de a asculta, ceea ce se cultiv, frete, cu eforturi susinute. n
literatura de specialitate se disting cinci paliere n calitatea comunicrii, numite
niveluri de ascultare: ignorare, pretindere, ascultare selectiv, ascultare atent i
ascultare activ. A asculta profesorul i a aterne contiincios pe hrtie tot ce
130
spune el n calitate de emitent este absolut necesar; acest fel de ascultare nu e
lipsit de merite, deoarece i permite profesorului s-i expun gndurile fr a f
ntrerupt i incomodat. Dar nu acesta e asculttorul ideal pe care i-l dorete orice
profesor ce se angajeaz n realizarea unei comunicri efciente. Un asculttor
talentat se implic emoional i intelectual n procesul mprtirii nelesurilor
care fac obiectul interaciunii, ncearc s neleag ceea ce gndete i simte
cel care i adreseaz un mesaj [5, p.58-59], l ascult cu atenie pe interlocutor i,
n acelai timp, i urmrete motivaia [vezi 8, p.26-36].
Dinamica actului de comunicare i transform rnd pe rnd pe emitor n
receptor, iar pe receptor n emitor i tot aa. n cazul acesta, arta de a vorbi
a profesorului urmeaz a f dublat de arta de a asculta. Studentului, dar i
profesorului, le va f de real folos sfatul lui Larry King: Ca s fi un bun vorbitor,
trebuie s fi mai nti un bun asculttor. Asta implic ceva mai mult dect un
simplu interes fa de partenerul de conversaie. Ascultnd cu atenie, poi da un
rspuns mai bun i vei dovedi c eti un bun interlocutor cnd i va veni rndul
s vorbeti. [4, p.27-28]
Principalele avantaje ale unei comunicri efciente, de calitate, n mediul
academic, i nu numai, sunt:
cooperarea : cei doi parteneri profesorul i studentul coopereaz i se neleg
destul de bine;
judiciozitatea : o comunicare judicioas i sufetist va reduce considerabil
situaiile de confict imanente;
caracterul agreabil : partenerii implicai ntr-un dialog de calitate vor f percepui
ca persoane agreabile, vdind calitatea de a asculta i a f ascultai cu atenie;
desctuarea : o comunicare de calitate ntotdeauna i face pe vorbitori s se simt
desctuai, devenind i un stimulent propice de a gndi clar i n profunzime
lucrurile, evenimentele, aciunile etc.
avansarea consecutiv : o comunicare de calitate ntotdeauna i-a ajutat i-i
va ajuta pe partenerii de dialog profesor i studeni s avanseze etap cu
etap, devenind astfel persoane valoroase i bine motivate n ochii colegilor i
a persoanelor cu care fructuos colaboreaz;
contientizarea : o comunicare de calitate ndeamn pe toi, inclusiv pe profesori
i pe studeni, s contientizeze cteva adevruri incontestabile, i anume:
- capacitatea de a elabora discursuri logice, concise, rafnate; de a vorbi, n orice
situaie, corect, nuanat, convingtor, elevat;
- capacitatea de a formula, n orice situaie, o ntrebare sau un rspuns pe
potriv;
- capacitatea de a asculta activ partenerul de dialog/discuie;
- capacitatea dezvoltat pn la miestrie, de a formula i reformula o idee, un
gnd, nite concluzii plauzibile etc.;
- iventivitatea comunicativ, care i acord avantajul de a gsi soluii n orice
situaie de comunicare, fr a o complica capacitate sinonim cu virtuozitatea.
Se stabilete astfel c doar comunicarea bine pus la punct sub toate
aspectele (n toate sferele vieii sociale, inclusiv n cea universitar), dublat de
131
o atmosfer agreabil i freasc, va face s mearg lucrurile bine. i dimpotriv,
comunicarea incorect, prolix, dezlnat, alogic (sau lipsa total a comunicrii)
ntotdeauna i n orice segment, subdiviziune, unitate socio-economic sau
instituie a dus i duce la nenelegeri i dezinformare, ceea ce genereaz o suit
de probleme, a cror rezolvare necesit mari eforturi i timp pentru a f depite.
Tocmai de aceea foarte muli dintre vorbitorii aceleiai limbi naturale (avem n
vedere toate domeniile activitii umane, inclusiv pe cea educaional) doresc
ntotdeauna s comunice cu cei din preajm cu sufcient dibcie i pricepere,
ca pn la urm s gseasc aceeai lungime de und de comunicare cu fecare
dintre interlocutorii si [vezi mai amnunit 3].
O situaie similar se constat cu precdere n segmentul educaional, unde
persist o anume infuen social, dictat de obiective educaionale concrete. Att
scopul implicit, ct i cel explicit ale infuenei sociale orientate ctre subiecii
educaionali sunt axate pe tendina/dorina de a le modifca percepiile, atitudinile,
inclusiv comportamentul acestora, n conformitate cu normele i valorile sociale.
S-a demonstrat c profesorul n activitatea de predare/nvare/cercetare i evaluare
poate infuena n mod covritor personalitatea studentului. Iar comunicarea
didactic de calitate ocup o poziie-cheie n formarea acestuia [vezi 5].
n activitile de studiu/predare/cercetare profesorul opereaz cu tehnici,
metode, procedee etc. ce declaneaz aciuni socioeducaionale bilaterale.
Astfel, actorii procesului educaional se influeneaz unii pe alii sub diverse
forme i n diverse grade, graie relaiei de comunicare interpersonale sau de
grup eficiente, de calitate.
Aadar, folosind cu pricepere o comunicare inteligibil, axat pe sufciente
argumente raionale i convingtoare, profesorul infueneaz viziunea, gndirea i
comportamentul studenilor n conformitate cu obiectivele educaionale/de formare
profesional iniial.
Referine bibliografce:
Dumistrcel, S., Expresii romneti. Institutul European, Iai: Polirom, 1997. 1.
Denny, R., Cum s comunici ca s ctigi. Iai: Polirom, 2003. 2.
Commarmond, G., Exiga, A., Arta de a comunica i de a convinge. Iai: Polirom, 3.
2003.
King, L., Secretele comunicrii. Bucureti, 2002. 4.
Ezechil, L.; Comunicarea educaional n context colar. Bucureti, 2002. 5.
Cameron Milton. Comunicarea prin gesturi i atitudini. Iai: Polirom, 2005. 6.
Cungi Charly. Cum s ne afrmm. Iai: Polirom, 2003. 7.
Dalat Yvon. Ghidul reuitei tale profesionale. Iai: Polirom, 2003. 8.
Recenzeni: A.Ciobanu, dr. hab., prof. univ.
E. Belinschi, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
132
COMUNICAREA MANAGERIAL CA AVANTAJ STRATEGIC
Lilia Lupacu, lector asistent
Eines der Elemente, der die menschliche Existenz markiert, ist die
Kommunikation. Die Funktionen des Managements werden durch Kommunikation
erreicht. Die Geschftskommunikation besteht aus zwei Partnern: dem Manager
und dem Angestellten. Beide Partner suchen durch Kommunikation, ihre Ziele zu
erreichen.
Pregtirea i luarea unei decizii constituie un proces complex, n care
comunicarea, dei este o variabil mai puin evident, constituie un element cheie.
n acest studiu ne propunem s examinm i s descriem fenomenul comunicrii,
mai exact rolul comunicrii n procesul decizional.
Efciena conducerii se bazeaz pe rezultatele structurrii i corelrii optime
a funciilor conducerii. Din multitudinea perspectivelor din care pot f abordate
conducerea i funciile sale, cea mai util este tocmai considerat perspectiva
efcienei, n temeiul creia i sunt ordonate activitile vitale ale conducerii:
cunoaterea domeniului de conducere, a problemelor care urmeaz a f soluionate,
prin diagnoz;
detectarea tendinelor evolutive ale organizaiei i elaborarea proiectului evoluiei
sale pentru rezolvarea noilor probleme cu care se confrunt, prin prognoz i
construcie prospectiv;
momentul esenial al formulrii i adoptrii deciziei ce ine de soluionarea unei
probleme vitale a organizaiei;
implementarea deciziei, prin mijlocirea actului de planifcare i asigurarea
cooperrii n interiorul organizaiei i ntre organizaii;
motivarea tuturor angajailor unei sau altei organizaii pentru a efcientiza
activitatea acesteia;
controlul, find una dintre funciile de baz ale conducerii, prin care rezultatele
sunt msurate i comparate cu costurile i stabilindu-se msurile de corecie
corespunztoare pentru noul ciclu de activitate. Doar aa efectele controlului pot
infuena noua diagnoz . a.m.d.
Conducerea unei organizaii reprezint un act destul de complex, totodat ea
are de realizat o serie de funcii. ntre conducerea organizaiei i funciile acesteia
exist nite relaii speciale, care trebuie riguros analizate.
133
Adesea, decizia este confundat cu entitatea de conducere. Aceast situaie nu
este ntmpltoare, ea deriv din calitatea deciziei i este aspectul esenial, punctul-
cheie al conducerii.
Dac interpretm decizia ca o soluie adoptat de un sistem (persoan, grup,
organizaie) pentru rezolvarea unei probleme, atunci conducerea trebuie privit ca
un fenomen mult mai complex, constituit din cel puin 3 faze:
a) faza predecizional:
- formularea problemei;
- identifcarea (prognozarea) evoluiilor posibile i a soluiilor alternative
posibile;
- analiza i evaluarea soluiilor alternative i ierarhizarea lor;
b) faza decizional:
- cutarea i gsirea unor soluii juste de alternativ, soluii potrivite considerate
optimale (decizia propriu-zis);
c) faza post-decizional:
- implimentarea deciziei (organizarea aplicrii soluiei adoptate);
- evaluarea soluiei prin prisma rezultatelor obinute (controlul).
1. Faza predecizional
Faza predecizional cuprinde etapele anterioare lurii deciziilor, find una
destul de important. Cu ajutorul acestei faze, afacerea devine una planifcat. Se
evit n acest mod luarea unor hotrri subiective, greite sau nepotrivite cu fondul
problemelor reale. Faza predecizional are drept scop formularea problemelor i
realizarea unor previziuni privind evoluia afacerii.
Diagnoza
n general, diagnoza este o operaie care anticipeaz adoptarea unei soluii
la o problem, constnd n identifcarea cauzelor unor procese negative (procese
care constituie substana problemei respective), a factorilor care ar putea infuena
pozitiv sau negativ soluionarea unei probleme concrete ce a aprut i urmeaz a
f rezolvat. Cu ct stabilirea acesteia este mai adecvat i mai clar, cu att
probabilitatea de a identifca soluia cea mai bun este mai ridicat.
O problem organizaional vizeaz n linii mari dou aspecte:
- primul e strns legat de problemele sociale, prin care organizaia se confrunt
cu o situaie de criz, de schimbare, find solicitat potenialul su de adaptabilitate;
aceasta este o problem de stare (de stare a organizaiei); diagnoza, n acest caz,
const n identifcarea presiunilor de schimbare i a componentelor organizaiei
(structuri, indivizi, procese) care se cer a f modifcate, transformate, schimbate;
- al doilea este axat pe problemele de scop, prin care scopul de ansamblu al
organizaiei este realimentat cu sarcini specifce, concrete, noi (dar nu total diferite
de sarcinile anterioare); n acest caz, diagnoza vizeaz att nelegerea (cunoaterea)
deplin a noii sarcini, ct i antrenarea tuturor disponibilitilor pe care organizaia
le are la ndemn pentru o mai bun funcionare.
134
n ultim instan, diagnoza reprezint cunoaterea organizaiei de ctre
conductor, att a tuturor componentelor ei i a corelaiilor dintre acestea, ct i
receptarea (nelegerea, formularea) adecvat a solicitrilor cu care se confrunt
organizaia. Comunicarea n interiorul acesteia are un rol foarte important n
contientizarea i formularea problemelor cu care se confrunt organizaia, pentru
c prin comunicare se realizeaz concentrarea, direcionarea fuxului de informaii
ctre echipa de conducere sau spre echipa de consilieri care realizeaz diagnoza.
n plus, cu ct comunicarea din interiorul organizaiei este mai puin distorsionat,
cu att informaiile stocate care circul sunt mai corecte i se poate constitui un
tablou mai exact al realitii. Practic este factorul de care depinde obinerea unei
diagnoze corecte, care corespunde realitii.
Prognoza
Prognoza organizaional (ca funcie a conducerii organizaiei) se
ntemeiaz pe corelarea a dou categorii de caracteristici inerente organizaiei
(variabile organizaionale, denumite variabile datorit dinamismului,
schimbrii lor n timp):
- Variabile dependente, prin mijlocirea crora este descris starea organizaiei
din interior (structur, membrii i procese interioare); ele sunt dependente, n sensul
c depind, sunt determinate de natura intern a organizaiei, de funciile i scopul
organizaiei; variabile dependente sunt i ieirile (output-urile) organizaiei,
acestea find rezultatul fnal al tuturor proceselor din interiorul organizaiei;
- Variabile independente, n cadrul crora sunt inventariate infuenele actuale
i cele poteniale (idei viitoare) asupra organizaiei; variabilele independente,
necontrolate de ctre organizaie, provin din exteriorul organizaiei i sunt vizibile
la intrarea n aceasta (comanda social, decizii strategice ale macrosistemului n
care este inclus organizaia, modifcri n mediul natural i social etc).
Prognoza reclam, graie corelrii celor dou categorii de variabile, realizarea
unor previziuni privind tendinele de evoluie a organizaiei. Una dintre metodele
cele mai simple de realizare/promovare a prognozei o constituie metoda scenariilor.
Paii privind implementarea unui scenariu sunt:
se purcede cu trasarea obiectivelor mai importante, ce in de dezvoltarea
organizaiei/ntreprinderii ntr-un viitor nu prea ndeprtat;
se defnesc n continuare variabilele interne;
se defnesc variabilele externe (ambele etape conform exemplului de mai sus);
se formuleaz ci i metode cu ajutorul crora pot f atinse scopurile pe termen
scurt, mediu sau lung;
se elaboreaz modelul propriu-zis de evoluie n timp;
se redacteaz un scenariu riguros n funcie de tipul i perioada de timp aleas.
Elaborarea i redactarea unui scenariu riguros argumentat reprezint un exerciiu
de imaginaie care este foarte util pentru bunul mers al organizaiei. Aa cum n viaa
personal se traseaz planuri i se formuleaz obiective clare ce urmeaz a f atinse,
135
la fel i o organizaie ca s triasci s aib succes, trebuie gndite i elaborate
planuri concrete pentru dezvoltarea ei, iar aceste planuri trebuie s prevad o suit
de factori care pot interveni pe parcurs.
n acest segment, comunicarea cu lumea din exterior i corelarea cu variabilele
care se manifest n plan social au un rol extrem de important, nu mai putin important
dect comunicarea din interiorul organizaiei/ntreprinderii.
II. Faza decizional
n principiu, exist dou modele ale procesului decizional:
a)modelul clasic, care-i axat pe o decizie raional, cert, ntr-o lume complet
determinat; se consider c persoana care ia decizia dispune ntotdeauna de
toate cunotinele necesare i poate avansa fr difculti o soluie rezonabil
estimnd, de fecare dat fr a ezita, evoluia organizaiei i capacitatea acesteia
de a rezolva problema dat. Acest model are mai mult o valoare teoretic, ntruct
puncteaz seria de probleme ce urmeaz a f rezolvate. De altfel el nu exclude
unele situaii de incertitudine;
b)modelul deciziei certe de tip probabilistic, care include la rndu-i nc dou
variante:
- utilizarea unor probabiliti obiective (expresie a unor legi verifcate i
cunoscute) de desfurare a evenimentelor, situaiile nefind foarte frecvente i
avnd o slab implicare uman (sau o implicare uman indirect, precum evoluia
unor sisteme tehnologice etc):
- mai frecvent, n organizaii sunt utilizate probabiliti subiective, acestea
semnifcnd gradul de ncredere/nencredere n cunotinele noastre, ansa atribuit
cunotinelor noastre de a descrie corect realitatea; i n acest caz, se presupune c
soluia aleas are probabilitatea cea mai ridicat de reuit, ea find obinut prin
prelucrarea raional a tuturor cunotinelor existente.
De multe ori, cnd intervin anumite condiii de incertitudine, se recurge la o
strategie simplifcat: adoptarea primei soluii satisfctoare care se reuete s se
formuleze, existnd, frete, riscul de a aprea unele erori decizionale.
III. Faza postdecizional
Dup ce s-a adoptat o anumit decizie, urmeaz aplicarea ei n practic. Este
bine ca n etapele care urmeaz (organizarea, motivarea i controlul) managerul s-
i adreseze permanent ntrebarea dac a luat n considerare toate laturile realitii din
organizaie (resurse materiale, tehnologiile utilizate, informaiile veridice, angajai).
La acest segment el mai poate interveni pentru a schimba n bine unul sau altul dintre
aspecte semnalate. n aceast faz a managementului scopul este ca dintre toi aceti
factori (care n faza predecizional erau mai mult variabile n ecuaie) s rezulte
un ntreg armonios i funcional. Mai mult, graie unei observaii atente asupra
mersului activitii se mai pot corecta unele lucruri din mers, astfel nct rezultatele
136
fnale afacerii s fe mbuntite la maximum. Toate acestea pot f realizate numai
dac exist o comunicare excelent, o comunicare de calitate pe toate planurile.
Organizarea
Organizarea semnifc aciunea de a organiza, ea denot rnduial, disciplin,
ordine. Cnd se discut despre fenomenul organizrii banilor, produciei, entitatea
respectiv nseamn, de fapt, un ansamblu de msuri privind stabilirea, asigurarea
i coordonarea unor mijloace necesare de producie, inclusiv a forei de munc
implicate n vederea desfurrii produciei cu maximum de randament.
Aadar organizarea vizeaz (n sens larg) realizare i aciunea continu a
structurrii formale a organizaiei (structura organizaional), care are rolul de a
facilita antrenarea i coordonarea tuturor resurselor (umane i materiale) n vederea
ndeplinirii, n mod efcient, a obiectivelor organizaiei. Altfel spus, n acest prim
sens organizarea const n stabilirea mijloacelor (instrumente i strategii de aciune)
pentru atingerea scopurilor organizaiei. Prin extindere, organizarea semnifc
(sensul particular, restrns) procesul de implementare a deciziei, de transformare a
deciziei, n aciune, a comenzii n execuie.
Organizarea implic:
a) specifcarea tipurilor de activiti necesare pentru realizarea diferitelor
obiective;
b) gruparea activitilor ntr-o structur logic, operaional (prin realizarea
unui algoritm al activitilor, prin determinarea unui lan operaional optim);
c) distribuirea sarcinilor specifce de aciune membrilor organizaiei n
conformitate cu competenele i capacitile acestora de a le ndeplini efcient;
d) determinarea canalelor de comunicare i a reelelor de relaii dintre membrii
organizaiei, astfel nct s asigure aciunea convergent, unitar pentru ndeplinirea
obiectivelor propuse;
e) stabilirea cadrului de desfurare a activitii, a condiiilor de munc.
Comunicarea intervine n fecare dintre aceste etape: de exemplu, pentru
distribuirea sarcinilor trebuie luate n considerare: competenele fecrui angajat,
experiena, dar i preferinele i performanele realizate. Pentru determinarea
reelelor de comunicare i de relaii (adic pentru construirea grupurilor de lucru
i a legturii dintre ele) trebuie avute n vedere stilul de lucru i de comunicare
pe care-l are fecare angajat, precum i relaiile informale i rolurile anterioare
n grupul de lucru.
Motivarea
Din perspectiva conducerii organizaiei, motivarea semnifc tocmai stimularea
angajailor, care se deosebesc prin structuri de personalitate diferite, au trebuine i
interese diferite, snt capabili s acioneze pozitiv i efcient pe parcursul ndeplinirii
obiectivelor (scopului) organizaiei.
137
Aceast entitate se constituie la intersecia dintre subiectivitatea individual
(intern) i lumea obiectiv (extern), find produsul interaciunii dintre o stare
psihic intern i modul de manifestare sau de percepere a activitii n exterior.
Specialitii recunosc existena mai multor tipuri de motivaii, dintre care dou
snt mai relevante:
A. Motivaia extrinsec e generat de factori sau stimuli exteriori activitii
(recompense sau sanciuni) cum ar f competiia, dorina de ctig sau de laud,
evitarea mustrrii sau a pedepselor etc. Motivaia se manifest subiectiv prin triri
emoionale, care pot f att pozitive (reacii de satisfacie), ct i negative (reacii
de aversiune). n consecin, motivaia extrinsec este fe pozitiv (atunci cnd se
urmresc recompensele), fe negativ (atunci cnd se aplic sanciunile).
B. Motivaia intrinsec a muncii, prin care munca nu mai este doar un mijloc
de dobndire a unor benefcii, ci dimpotriv, ea devine un scop al existenei omului,
o valoare care mobilizeaz potenialul angajatului.
Distincia dintre cele dou tipuri de motivaie se regsete n planul efectelor
acestora. De remarcat c motivatorii extrinseci snt ghidai de efecte cantitative (nu
calitative), care-s viabile pe termen scurt (nu pe termen lung). Acetia nu sunt mai
efcieni ntr-o societate srac dect ntr-o societate dezvoltat. n schimb, motivatorii
intrinseci au efecte complementare celor descrise mai sus i sunt considerai ca find
cei mai performani.
De asemenea, motivatorii extrinseci negativi, dei necesari i efcieni la prima
vedere, genereaz mecanisme defensive care sunt contraproductive. Mecanismele
defensive sunt de dou feluri: pasive i active. Mecanismele active presupun un
comportament agresiv, simbolic vorbind, fa de colegi, n timp ce mecanismele
pasive nglobeaz fenomene ca: declinarea responsabilitii, simularea efortului,
falsifcarea rapoartelor de lucru, diminuarea vizibilitii n jurul activitii proprii.
De-a lungul timpului, a fost examinat cu atenie relaia dintre motivaie i
performan. Pe parcurs s-a observat c nici motivaia exagerat nici submotivarea
nu sunt productive. Iat de ce s-a introdus ideea de optimum motivaional,
potrivit creia exist o intensitate optim a motivaiei n funcie de gradul de
difcultate a sarcinilor. Situaia ideal, n care se atinge optimul motivaional,
este aceea n care difcultatea real a sarcinii corespunde cu difcultatea perceput
de individ n mod subiectiv. De multe ori ns indivizii percep greit difcultatea
sarcinii. n cazul n care difcultatea perceput a sarcinii este mai mic dect
cea real, apare situaia de submotivare, i indivizii nu ating nivelul energetic
optim pentru realizarea sarcinii i, dimpotriv, atunci cnd difcultatea sarcinii e
subestimat n raport cu cea real, apare situaia de supramotivare, care din nou
este contraproductiv datorit stresului care apare.
138
Controlul
Rolul controlului are un scop bine defnit- de a preveni situaiile critice din
viaa organizaiei, situaii care amenin existena, mai exact funcionarea normal
a acesteia. El se realizeaz n dublu sens, sectorial i global.
a) Control sectorial i de etap.
Se refer la meninerea condiiilor de activitate optim. Una dintre cele mai
importante probleme este aceea a intervalului de control (numrul de persoane
sau activiti pe care le poate controla i coordona efcient un ef de departament).
Intervalul optim de control variaz ntre 5 i 10 persoane, afate n subordinea unui
ef de departament. El trebuie s fe stabilit inndu-se cont de:
tipul de activitate, n condiiile n care activitile de rutin, repetative i mai puin
complicate pot f asociate cu un numr mare de angajai pentru un conductor;
gradul de instruire i experien al angajailor - angajaii cu experien i
califcare mai avansate nu au nevoie de control permanent;
calitile personale ale conductorului, capacitatea acestuia de a realiza
controlul n mod obinuit sau printr-un efort sporit, putnd influena
intervalul de control.
Att intervalele mici, ct i cele mari au avantaje i dezavantaje
(intervalele mici faciliteaz controlul, dar complic ierarhia organizaionali
invers pentru cele mari). Prin urmare, de fiecare dat, de revenit asupra acestui
aspect, gsindu-se soluia optim.
b) Controlul global.
Spre deosebire de controlul sectorial, acesta vizeaz un nivel strategic. El
are n vedere ansamblul activitii, rezultatele fnale ale aciunii. Controlul global
implic raportarea produselor la resurse i evaluarea comparativ a rezultatelor
unui ntreg proces cu proiectul iniial. Drept urmare a controlului realizat,
noul ciclu de activitate completat, modifcat sau corectat pe baza informaiilor
suplimentare acumulate graie comparaiei realizate. i n realizarea unui
atare control comunicarea este extrem de important, att pentru constatarea
disfuncionalitilor ct i pentru contientizarea importanei feed-backului din
partea angajailor.
Comunicarea managerial efcient este unul dintre instrumentele strategiilor
de schimbare a organizaiei.
n multe dintre organizaiile din economiile performante se constat n
prezent tendina de descentralizare a structurii organizaionale i trecerea de la cea
desfurat pe vertical la cea desfurat pe orizontal; exist tendina de adoptare
a principiilor TQM (Total Quality Management), a ideii mputernicirii i implicrii
angajailor i a lucrului n echipe. Comunicarea intern efcace devine un element
cheie al strategiei organizaiei.
Caracteristicile eseniale ale acesteia devin astfel:
comunicarea trebuie s aib loc fr ncetare i prin orice mijloace;
comunicarea trebuie s funcioneze la nivel emoional mai degrab dect
intelectual.
139
Comunicarea managerial include aspecte complexe corelate cu procesul
de schimbare nu numai n comunicarea intern, cu angajaii, ci i n comunicarea
extern, cu furnizorii, investitori, etc.
Comunicarea extern, impune efortul spre dezvoltarea deprinderilor de
comunicare managerial ntre culturi organizaionale i naionale diferite. Se observ
schimbri fundamentale n comportarea presei i a auditoriului organizaiei:
apariia unor probleme extrem de complexe (Ex. responsabilitatea organizaiei
fa de mediu);
nevoia de transparen a sistemului de decizii;
nevoia de a comunica totul i imediat;
credibilitatea intern i extern a conducerilor organizaiilor;
nevoia schimbrii percepiei investitorilor fa de organizaie;
nevoia parteneriatului cu sindicatele.
Exist diferene ntre deprindere i aptitudini:
deprinderea poate f format, dezvoltat i perfecionat;
aptitudinea este o abilitate nnscut.
Managerul trebuie s-i nsueasc anumite deprinderi, comportamente i
tehnici specifce. Tehnicile fundamentale de comunicare, pot f grupate n:
tehnici de recepionare a mesajelor;
tehnici de interpretare a mesajului;
tehnici de redare a mesajelor.
BARIERE N CALEA COMUNICRII
Barierele apar n toate modurile de comunicare. Aici putem enumera: percepia,
emoiile, ncrederea i credibilitatea, difcultile de ascultare, fltrajul, suprancrcarea
cu informaii, locul i timpul, zgomotele i media selectat. Comunicarea nu poate f
separat de personalitatea oamenilor.
Aceast realitate este exemplifcat de urmtorul grafc:
1. 100% informaie iniial
2. 90% percepie
3. 81% redare
4. 75%
5. 66%
6. 59%
140
MODALITI DE COMUNICARE
A. Comunicarea oral
Situaiile specifce de comunicare managerial oral sunt urmtoarele:
Comunicarea fa n fa cu o persoan are avantajul c este direct i c
permite folosirea tuturor mijloacelor verbale i nonverbale de comunicare. De
asemenea poate f interactiv, permind ajustarea mesajelor pe parcurs, pe baza
feed-back-ului verbal i nonverbal.
Comunicarea interpersonal este important n situaii de evaluare a
performanei i motivare, de dare de instruciuni, de rezolvare de conficte, de
negociere etc. Comunicarea interpersonal focalizat pe construirea de relaii
interpersonale este necesar n procesul de ndrumare i sftuire a angajailor.
Comunicarea managerial n grup are funciuni caracteristice cum sunt: ajut
la defnirea grupului, sprijin procesul de implementare a deciziilor i schimbrii.
O form a comunicrii n grup este comunicarea n faa unui auditoriu; ea are
ca scop formarea unei imagini proprii, a grupului sau a organizaiei.
Comunicarea oral, ca mod de comunicare a managerului, trebuie s in cont
de muli factori de context cum ar f: cultura organizaional, experienele avute de a
lungul comunicrii anterioare, diverse motive care stau la baza relaiilor personale,
sociale i profesionale. Adresarea oral are ca forme specifce mai importante
prezentarea, briefngul, raportul de situaie i raportul fnal.
Prezentrile pot avea loc n interiorul organizaiei sau n exteriorul ei. n
cazul prezentrilor n interiorul organizaiei se presupune, n general, c auditoriul
are caracteristici comune. n legtur cu prezentrile n faa unui auditoriu extern
organizaiei, pot aprea dou probleme importante:
difcultatea adaptrii prezentrii i a vorbitorului la auditoriul i la cadrul extern,
mai puin cunoscute;
faza difcil a ntrebrilor i rspunsurilor.
Cteva din neajunsurile frecvente, n legtur cu prezentrile att interne ct i
externe, pot f:
prezentrile sunt confuze (informaia trebuie astfel organizat nct s poat f
urmat i neleas)
prezentrile sunt prea lungi (concizia, alturi de claritate, este ntotdeauna
apreciat pozitiv)
prezentrile sunt neconvingtoare (auditoriul trebuie convins c informaia este
important i c argumentele sunt corecte)
stilul de prezentare a informaiilor este defcitar.
Briefngul este o prezentare mai scurt cu scop de rezumare a unor informaii
sau cu scop de informare la zi privind activiti de afaceri, proiecte n desfurare,
programe sau proceduri.
Ca format, briefngul este, de obicei, o comunicare ntr-un singur sens, de la
vorbitor spre auditoriu; procesul de informare poate s implice i auditoriul.
141
Raportul are ca scop analiza situaiei unei activiti sau proiect i const n
prezentarea de informaii relevante pentru o anumit faz a acestora sau pentru
fnalizarea lor.
Raportul de situaie se face printr-o prezentare de 30-40 minute. Scopul
raportului de situaie este de a familiariza auditoriul cu starea la zi a proiectului
sau activitii i, uneori, s fac referiri la proiecii n viitor.
Raportul fnal este o prezentare formal major de 40-60 minute, destinat
analizei muncii la ntregul proiect, de la nceput pn la sfrit. Are ca scop
recomandarea pentru luarea unor decizii sau rezolvarea unei probleme,
prezentarea unui rezultat fnal al muncii n cadrul unui proiect.
Situaiile neprevzute de comunicare oral apar frecvent n activitatea de
comunicare a managerului. Calitatea acestei forme de comunicare poate crete dac
avem n vedere faptul c perioada de graie (intervalul dintre ntrebare i rspuns)
furnizeaz timpul necesar pentru a decide asupra ideilor ce se vor emite i pentru a
lua decizii legate de mesaj.
Alt tip de comunicare oral este cea prin telefon. Aspectul distinctiv al acestei
comunicri este lipsa din mesaj a elementelor de natur nonverbal. Aceasta
genereaz o distan psihic fa de interlocutor care duce n mod fresc la un coninut
depersonalizat al mesajului.
Comunicarea cu mass-media poate mbrca forme diferite:
interviurile exclusive i spontane;
comunicatele de pres;
conferinele de pres.
Planurile strategice ale organizaiei trebuie s includ i un plan n legtur cu
relaiile de comunicare cu mass-media.
B. Comunicarea n scris
Caracteristicile pe care trebuie s le posede un mesaj scris pentru a f efcient
sunt urmtoarele:
trebuie s fe uor de citit;
trebuie s fe corect;
trebuie s fe adecvat direciei de transmitere;
trebuie s fe bine gndit.
nainte de a comunica ceva trebuie s stabilim scopul pentru care vrem s
transmitem un mesaj. Trebuie s clarifcm dac:
este oportun transmiterea mesajului;
reacia de rspuns este favorabil;
mesajul transmis are anse s-i ating scopul.
Pasul urmtor n procesul de scriere este clarifcarea i sistematizarea gndurilor
n legtur cu materialul pe care am decis c este oportun s-l scriem. Acest proces
cuprinde urmtoarele faze:
142
generarea;
sistematizarea;
organizarea materialului.
Ultimul pas const n scrierea propriu-zis a mesajului, ncepnd cu
redactarea lui i continund cu editarea i punerea lui n forma adecvat.
Este extrem de important s contientizam faptul c a gndi i a scrie
sunt dou procese diferite. n general, etapa de gndire constituie aproximativ
40% din timpul necesar ntocmirii unui mesaj scris, iar etapa a doua, de scriere
propriu-zis, restul.
Comunicarea n scris ajut oamenii s devin mai sistematici n gndire.
Studierea atent a semnifcaiei, pentru a cunoate precis nuanele, este o condiie
a calitii mesajului.
Comunicarea non-verbal
n comunicarea oral (direct, fa n fa), oamenii transmit mesaje prin
intermediul expresiilor faciale, modulaiilor vocii, gesturilor i a posturii corpului.
Adesea nu suntem contieni de gesturile noastre i de efectele pe care le au acestea
asupra interlocutorului.
n cadrul comunicrii non-verbale putem s analizm i mediul n care are
loc comunicarea. Este foarte important s tim n ce mediu poate avea loc un
dialog sau altul. Ambientul contribuie la o bun desfurare a edinelor sau
ntrevederilor de orice fel.
Att aciunile nfptuite ct i cele nerealizate transmit un mesaj. Managerul
care uit s mulumeasc unui subordonat sau s se in de o promisiune, comunic
ceva.
Pentru a nelege importana i complexitatea comunicrii prezentm mai jos
principalele canale de comunicare:
CANALELE DE COMUNICARE

Exemple i
caracteristici
Avantaje Dezavantaje
Pot
Scrisori,
memo-uri,
rapoarte
nregistrri permanente. Mesaje
consecvente ctre toi primitorii.
Pot f citite i li se poate rspunde
la momentul potrivit.
Necesit spaiu de
depozitare. Lipsa implicrii
personale. Volum excesiv.
Rspuns ntrziat
Mijloace
electronice
Mesaje
e-mail, fax-
uri, conferine
video
Rapide, cu un consum redus de
hrtie, rspunsul poate f imediat
dac receptorul se af pe linie.
adesea cost mai puin dect
trimiterile potale.
Posibil numai ntre cei
care fac parte din reea.
Pericolul scurgerii de
informaii confdeniale
143
ntruniri
ntlnirea
a dou sau
mai multe
persoane.
Formale-
Neformale
Planifcate-
Neplanifcate
Structurate-
Nestructurate
Mecanisme efective de
concentrare a eforturilor pentru
transmiterea informaiilor,
soluionarea problemelor,
documentarea deciziilor etc.
Pot asigura angajarea grupului
fa de obiectivele stabilite.
Consum mare de timp.
Nu toate discuiile prezint
importan pentru toi
participanii. Dac nu sunt
structurate pot f manevrate
n scopul evitrii lurii unor
decizii.
Convorbiri
telefonice
Modalitate
concret,
imediat i
direct de
transmitere
sau obinere
de informaii
Se poate obine un rspuns
imediat.
Asigur un tip de contact
personal
Nu se fac nregistrri
scrise.
Nu permit feed-back
visual.
Fa n fa
Cel mai
utilizat i
obinuit
canal de
comunicare.
Canalul cel
mai preferat
Cel mai utilizat i obinuit canal
de comunicare. Canalul cel mai
preferat.
Consum de timp.
Nu se fac nregistrri
scrise.
Sursa mesajului sau emitorul, este o persoan, care dorete s comunice cu
o alt persoan-receptorul. Pentru a comunica, sursa traduce nelesul pe care vrea
s-l transmit n simboluri. Acest proces de traducere implic att simboluri verbale
ct i non-verbale, frecvent o combinaie a acestora. Receptorul, la rndul su, va
decoda simbolurile primite transformndu-le ntr-un neles perceput.
Decodifcarea este procesul prin care mesajele recepionate sunt translatare n
termeni (simboluri) ce au semnifcaie pentru destinatari. Specialitii au tendina
s codifce mesajele ntr-un limbaj care este neles de ali specialiti din acelai
domeniu, dar mai puin de public.
ntre emitor i receptor, mesajul poate f modifcat datorit unor bariere.
Acestea pot f clasifcate n diverse categorii: fzice, lingvistice, factori personali.
Barierele fzice in n general de mediu (acustic, lumin, distana etc). Barierele
verbale pot ine de limba vorbit, dar i de vocabular, putnd apare difculti n
receptarea mesajului dac acesta este transmis ntr-un limbaj de specialitate n care
se folosesc cuvinte prea puin uzuale.
144
Factorii personali pot f de mai multe tipuri:
Implicarea pozitiv a celui care recepteaz mesajul;
Implicarea negativ (chiar nainte de a recepta mesajul, interlocutorul
are ceva mpotriva subiectului sau a emitorului).
Ameninarea statutului (situaia n care un director nu mai ascult opinia unui
subaltern, pentru simplul fapt c este contrar opiniei sale);
Presupuneri subiective (cred c vrea ceva de la mine, altfel nu mi-ar vorbi...);
Agenda ascuns (dac stau de vorb cu el poate afu ceva i despre ce au ei de
gnd s fac n viitor).
n procesul comunicrii reacia pe care o are receptorul fa de mesajul transmis
de surs este un mecanism prin care emitorul verifc dac mesajul transmis a fost
perceput corect de ctre receptor (feedback). Acesta este un element al procesului
de comunicare extrem de important n termeni de efcien.
De foarte multe ori, cel care transmite mesajul uit s verifce dac nelesul
receptat este acelai cu nelesul transmis. Un prim element este feed-back-ul
non-verbal. Emitorul trebuie s fe atent la mesajele non-verbale transmise de
ctre receptor.
Bibliografe:
ANDRONICEANU A. 1. Managementul schimbrilor, All Educational1998
CANDEA R. 2. Comunicarea managerial, Ed. Expert, Bucureti 1996
COLE G A. 3. Managementul personalului, Codecs, Bucureti 1997
DINU M. 4. Comunicarea, Ed. tiinifc, Bucureti 1997
MANOLESCU A. 5. Managementul resurselor umane, Bucureti 1998
NICOLESCU O. 6. Management, Ed. Economic Bucureti 1997
POPESCU D. 7. Arta de a comunica, Ed. Economic, Bucureti 1998
Recenzeni: I.Ecu, dr. hab., prof. univ.
V. Botnarciuc, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
145
TRAINING QUALITY IN THE CONTEXT OF EUROPEAN VALUES:
PROBLEMS AND SOLUTIONS
V.Trofmov, dr., conf. univ., Academia de tiine a Moldovei
T.Mereniuc, cerc. t., Academia de tiine a Moldovei
A.Trofmov, economist, S.R.L. ,,Constr-PRI
Knowing economy is imposing impetuously, raising new demands for countries
that wish to match modern trends. In its characteristics, the qualitative professional
training obtains new meanings in terms of a prosperous future for citizens and
country. Higher education occupies an increasingly important place in this process.
However, for the country economy is very important to obtain not only a fock of
people with university education but highly qualifed specialists. Research goal is to
elucidate which are the rigors imposed by the edifcation of new economy and what
challenges must face the Republic of Moldova in order to harmonize with European
values in human resources.
Economia cunoaterii se impune tot mai impetuos, ridicnd noi exigene rilor
care doresc s se alinieze tendinelor moderne. n caracteristicile ei, formarea
profesional calitativ obine noi valene din perspectiva unui viitor prosper pentru
ceteni i ar. Iar coala superioar ocup un loc cu importan n cretere n acest
proces. Totodat, pentru economia rii este foarte important s obin nu doar un
efectiv de persoane cu studii universitare, dar acetia s reprezinte specialiti de
nalt califcare. Scopul cercetrii este de a elucida care sunt rigorile pe care le
impune edifcarea noii economii i la ce provocri trebuie s fac fa Republica
Moldova, pentru a se armoniza cu valorile europene n domeniul resursei umane.
Qualifed specialists are a veritable wealth of the nation. This truth gets special
meanings under the new economy, which represents a relatively new concept
in economic science. In the new economy, intangible assets such as knowledge
and informational management become new competitive factors. And knowledge,
unlike traditional production factors is the only asset appreciated as used: the more it
is used, the more is of qualitative and quantitative increasing, becoming effcient.
However, in order to build a knowledge-based economy, it is necessary to
provide all major elements: an appropriate economic and institutional framework,
people trained to create and use knowledge, an effcient innovation system, and a
dynamic information framework.
146
In the harmonization of interaction of these new, economy characteristic
processes, high school rests with the diffcult task of ensuring economic and social
progress of humanity. This is because it represents an important link in the process of
reproduction, storage and transmission of cultural and scientifc values, contributes
to the development of strong and creative personality. In particular it is important to
realize the value of higher education in conditions of economic crisis, but also social
and cultural, because it represents a strategic factor of development and a way to
overcome the crisis.
But despite the obvious need of an effective management of school education,
management of educational institutions is becoming more diffcult to realize because
of the rapid changes occurring in its environment. Changes in the environment have
forced the introduction of innovative activities in a fast tempo, making the subjects
responsible for the costs diffcult to predict. In this context, universities are facing
many problems: how and in what ways to carry out planned activities to achieve
economic effciency and also to avoid loss of quality of offered instruction. All
this, in conditions of modern school, when quality management is a necessity and a
imperative satellite of training process.
The literature contains many defnitions of education management quality,
referring them to describe the effciency of processes that take place in the training
system, while taking into account the peculiarities of each specifc institution.
In our opinion, the essence of training quality notion is pretty good described
by the concept of adaptation to objectives in terms of different consumers [2]:
From the state perspective, quality may refer to the universitys approach as a
vital part of national heritage.
From the perspective of students, quality dimensions are centered on the notion
of comfort (teacher professionalism, quality training programs), informational
service quality, quality of living, quality of relationship teacher - student, the
quality of student profciency evaluation mechanism.
From the employer perspective, the dimensions of quality refer to the competencies
of graduates.
For international partners is important the possibility to realize the mobility of
students and teachers.
In the Republic of Moldova, immediately after gaining the independence there
appeared the necessity of an educational reform and also problems related to its
implementation. During this period, the most important reform in higher education
came with process of including Moldova in the European area of education, in
accordance with the Bologna Declaration.
The process began in September 2003 when, at the conference of European
education ministers in Berlin, Moldova was admitted as an observer in the Bologna
Process. The Act of Accession was signed in May 2005, at the European education
ministers conference, in Bergen, Norway. The reality occured only because of the
147
qualitative leap, possible through positive transformations, promoted consistently in
the national system of higher education.
Regarding the Bologna Process, it was important at the beginning and remains
important today to accept the principles of the European educational space.
These principles result from the Bologna Declaration and the Prague and Berlin
communiqus, and are the following [7]:
international mobility of teachers and students;
autonomy of universities;
student participation in higher education governance;
higher education as a public responsibility;
the social dimension of the Bologna Process.
An important starting point in the realisation of listed principles is the mutual
agreement of participating states, regarding a comparable and compatible, three
courses system for graduates (Bachelor Degree), Master's and PhD students (MA
and PhD degrees).
Quality assurance is one of the key points of action established throughout the
Bologna system. From the communiqu of Education Ministers Conference with
reference to the European Higher Education Area Formation, have emphasized
the need to develop widely accepted criteria and quality assurance methodologies,
which include defning the responsibilities of the institutions involved, evaluating
programs and institutions, student participation and transparency of results, a system
of accreditation, certifcation or comparable procedures mutually recognized,
international participation, cooperation and networking organization.
To ensure the quality of training in higher education has been implemented many
actions at institutional level. Universities have created their own quality structures,
which are developing quality systems and monitoring their implementation.
In order to adjust to a similar system of values, on which is based training
in Europe, based on criteria of quality, clarity, transparency and recognition of
qualifcations, at national and international level have been initiated activities
of elaboration of National Frame of Qualifcations for higher education. In the
development activity have been included experts from higher education institutions,
representatives of ministries, students, alumni, economic agents.
So, widely accepted instruments refect a well-defned system and are
indispensable for measuring student performances in a transparent mode and allows
a proper recognition of degrees between institutions and countries.
The Diploma Supplement is a compulsory document attached to a higher
education diploma and it describes the degrees qualifcation in an easily
understandable way. It is designed to provide a standardized description of the
nature, level, context, content and status of the studies that were succesfuly
completed by the graduate.
148
The European Credit Transfer and Accumultation System (ECTS) play an
important role in the curriculum design and in validation of learning achievments.
It makes study programmes easy to read and to compare for all students, local and
foreign, and therefore facilitates mobility and academic recognition. The information
contained in the Diploma Supplement and the number of credits atteined refects the
achievements of the graduate and can be used in students evaluation.
International cooperation in higher education is also an important area that
offers many advantages and it deserves to receive support both at EU and national
level. Such cooperation can improve the quality and innovation in teaching, learning
and research; it is benefcial to generate new knowledge.
However, the Bologna system application meets not only benefts but also some
problems, especially in the ex-socialist area. For example, Romania, which already
is a member of the European Union, is still facing many obstacles in providing
quality in education. According to N. Dragulanescu, they focuse on the following
aspects [3]:
Counterproductive mentalities, attitudes and behaviors;
Inexistent / insuffcient / inadequate training of university staff involved in quality -
management;
Perception of quality assurance and improvement as an exclusive executive staff -
obligation. Lack of involvement of managers (top, middle and base) of the
concerned institutions;
Inexistent / insuffcient customer orientation in quality assurance approach; -
Focusing on quantitative objectives to the detriment of quality; -
Lack / insuffciency / inadequacy of material resources allocated to central and -
local levels to ensure quality education;
Inexistent / insuffcient fnancial resources available for investment in laboratory -
equipment, informational technology and multi-media equipment and the
maintenance of these facilities and their associated consumables;
Lack / insuffciency / inadequacy of national, regional and / or European funding -
programs and projects in quality assurance in education (including fnancial
support for the design, realization and implementation of quality systems in
universities and schools and the approval thereof).
According to the Strategy of Higher Education in Republic of Moldova
the listed problems also persist in our educational system, in one or another form.
[6] In order to elucidate some characteristics of the high school system, seen from
inside, there was made an interviewing of students graduating the master step,
who mentioned the main advantages and disadvantages of higher education in
Moldova - Table 1.
149
Table 1
Characteristics of higher education in Moldova
Advantages Disadvantages
Automatic recognition of diplomas -
in Bologna area;
Possibility to compare dtudents -
performances in theoretical and
applied aspects;
Internal and international academic -
mobility;
Achieving the aims of education at -
different stages of training (bachelor,
master, PhD);
Increasing of practical training -
importance;
Increasing of continuing education -
opportunities importance.
Outdated teaching methods; -
Ineffciency of educational process -
upgraded infrastructure ;
Insuffcient cultivation of -
scientifcal research skills;
The poor relation between the -
theoretical and practical training;
Poor motivation of teachers for -
qualitative educational work;
Insuffcient teaching of -
informational technologies ;
Poor motivation of students to -
make qualitative studies.
The study results conclude that, in spite of the advantages offered by
Bologna system, in Republic of Moldova its practical application faces problems.
This diminishes the trust of internal and external environment in the possibility
to obtain qualitative studies within the country. However, the researches from
the country and from outside show that the problems are related not only to the
technical componence that can be easily overcomed through a sustained fnancial
effort, including international contribution. It is more diffcult to face the chapter of
behavioral component, based on European value system.
In this context, are still actual such imperatives as the performances of high
school stuff, use of modern techical methods, increase of students independent work
value, its organization and monitoring, corruption elimination from high school,
adequate remuneration of teachers, etc.
The solving of listed problems will inevitably lead to the increase of national
higher education prestige, its visibility and credibility, and consequently of its image
inside and outside the country, all leading to the increase of national value capital
quality.
150
Selective bibliography:
Atanasiu, G. Rusu, C. Ghidul calitatii in invatamantul superior. Proiectul 1.
Calisto; Bucuresti, 2004.
Cabac, V. Calitatea invatamantului superior in viziunea comunitatii academice. 2.
Studiu de caz Universitatea de Stat Al.Russo din Balti, Institutul de Politici
Publice, 2006.
Dragulanescu N. Quality assurance in education slogans, myths and good 3.
practices , International Journal Total Quality Management & Excellence,
vol.XXXVII, No.3/2009, Belgrade, Serbia; www.ndragulanescu.ro
Dobrzanski, L.A. Roszak, M.T. Quality management in university education 4.
Journal of Achievments in Materials and Manufacturing EngineeringVol.24,
Issue 2, October 2007.
Paslaru, V. Principiul integrrii axiologice a sistemelor de nvmnt din 5.
rile Europei. Institutul de Politici Publice, 2004.
Studiu al UTM Strategia invatamantului superior din Republica Moldova in 6.
contextul Procesului Bologna www.utm.md
The Bologna Declaration, June 1999. 7.
Trofmov, V. nvmntul economic modern: cultivarea unui nou sistem de 8.
valori la generaia tnr. Revist recenzat Economie i Sociologie.
Chiinu: A..M., 2004.
Trofmov, V. Unele exigene n formarea economistului n contextul societii 9.
cunoaterii. Materiale Conferin tiinifc internaional Instruirea i
cercetarea: modaliti de integrare. Chiinu: ASEM, 2008. Chiinu: Ed.
ASEM, 2008.
Universitatea, 28 Septembrie 2010, Nr.2, revista USM. 10.
151
Sistemul asigurrii managementului calitii: implementare
la catedra Finane i bnci
G.Caraganciu, dr, lector superior universitar,
catedra Finane i bnci, UCCM
Moldovan Universities need to pay an increased attention to quality of
services in the condition of ferce competition. In this article, the author analyses
the implementation of quality management at the department of Finance and
Banking of Cooperative Trade University, and presents a short analysis of the level
of training specialists at this department.
n condiiile actuale nvmntului superior i revine un rol important n
evoluia social-economic. Resursele intelectuale nu numai determin dezvoltarea
economic, dar acestea apar ca un factor primordial n asigurarea independenei
economice i politice a statului. Potenialul intelectual se af ntr-o dependen
direct de calitatea nvmntului superior i devine una din condiiile dezvoltrii
durabile. Declaraiile ofciale fcute n ultimii ani sau referit la educaie i, n special,
la nvmntul superior, c find o prioritate naionala. Este necesar ca procesele de
reform a sistemelor de educaie i formare profesional s realizeze performanele
necesare n ceea ce privete atingea unui standard al calitii.
n acest context, instituiile de nvmnt superior sunt obiectul reformelor,
find puse n situaie dilemic: asigurarea calitii serviciilor educaionale i
asigurarea satisfaciei maxime ale clienilor. Clientul modern al instituiilor de
nvmnt superior alege serviciile prestate, n dependen de civa factori:
preul serviciilor prestate vis-a-vis de calitatea acestora care este msurat prin
capacitatea absolventului de a deveni specialist de nalt califcare, creativ i
deschis pentru inovare.
Sistemul de management al calitii rezolv dilema expus prin faptul c
optimizeaz trecerea cunotinelor de la profesor la studeni cu costuri ct mai mici,
pornind i atingnd obiective ale calitii. Calitatea nvmntului superior, n
sens larg, ar putea f defnit ca ansamblul nsuirilor, caracteristicilor procesului
educaional (n formarea crora sunt implicate toate resursele i factorii de
mediu), care i confer aptitudinea de a satisface anumite necesiti exprimate i
implicite n cunotine, abiliti, performane ale unor indivizi, angajatori, societate.
Calitatea nvmntului superior desemneaz corespunderea lui (ca proces, ca
sistem, ca rezultat) multiplelor necesiti, obiective, norme. n sens restrns,
calitatea nvmntului superior este calitatea pregtirii specialitilor cu studii
superioare.[7]
152
Este bine cunoscut, c managementul calitii reprezint o strategie
organizaional fundamentat pe ideea c performana n atingerea unei caliti
superioare este realizat doar prin implicarea cu perseveren a ntregii instituii de
nvmnt superior n procese de mbuntire permanenta. Scopul principal find
creterea efcienei i efcacitii n satisfacerea clienilor.
La nivelul instituiei de nvmnt superior sistemul de asigurare a calitii
cuprinde un set de criterii i principii referitoare la urmtoarele aspecte:
a) politici, strategii i procedurile de asigurare a calitii;
b) metodologii de aprobare, monitorizare i evaluare periodic a programelor de
studii;
c) metodologia de evaluare a studenilor;
d) asigurarea performanei corpului didactic;
e) evaluarea resurselor de nvare i a sprijinului oferit studenilor n nsuirea lor;
f) organizarea bazei de date pentru autoevaluarea intern;
g) publicarea periodic a informaiilor cu privire la calitatea studiilor oferite.
Pentru ca transferul de cunotin s fe ct mai efcient, profesorul trebuie
s fe depozitarul a mai multor cunotine, devenind mai atrgtor pentru studeni
i mai efcient pentru procesul didactic. Acumularea de cunotine de ctre profesor
mbrac dou aspecte. Primul find studiul bibliografc, n acest caz profesorul devine
i el ca i studentul, receptor de cunotine. Al doilea aspect cel al cercetrii tiinifce
proprii sau colective, n acest caz datorit propriilor experiene i descoperirii
profesorul i mbogete bagajul de cunotine.
Fiecare student pentru a participa efcient la procesul de nvare trebuie s fe
motivat. Motivaia provine, din dorina sincer a studentului de a urma specializarea
respectiv i i din posibilitile pe care societatea le ofer pentru ndeplinirea
scopurilor propuse - de atingere a unui statut social corespunztor dup absolvire.
Efciena procesului de nvare este sensibil infuenat de modul de
evaluare a cunotinelor. Acest sistem poate deveni pentru studenii un stimul la
nvtur, n caz corect i veridic, dar posibil s fe i demobilizator, n caz incorect
i prtinitor. Din acestea considerente managementul calitii trebuie s urmreasc
permanent modul de evaluare a cunotinelor studenilor i s intervin atunci cnd
apar perturbri.
Spre atingerea acestei misiuni Universitatea Cooperatist-Comercial din
Moldova a implementat Sistemul de Management al Calitii. Pentru identifcarea
cerinelor clienilor universitii i evaluarea potenialului facultilor i catedrelor
s-a elaborat procedura complex pentru evaluarea calitii, lund n considerare
reglementrile expuse n standardul ISO 9001: 2008.
Considerm c nucleul care st la baza procesului de implementare a
sistemului de Management al Calitii este profesorul, care activeaz n cadrul
catedrei. Vom exemplifca acest proces la nivel de catedr Finane i bnci, care
este una din cele zece catedre ale UCCM.
153
Unul din obiectivele implementrii sistemului de calitatea este identifcarea
cerinelor clienilor studenilor, masteranzilor i agenilor economici prin
[Ibidem]:
evaluarea gradului de satisfacere a clienilor;
determinarea i eliminarea cauzelor neconformitile lor pentru mbuntirea
calitii procesului de instruire;
stabilirea aciunilor corective i preventive necesare i verifcarea efcicacitii
acestora;
informarea conducerii universitii asupra rezultatelor obinute.
Prezentul proces are urmtoarele etapele: identifcarea cerinelor peii, prin
informaii statistice, programe de dezvoltare, sondaje; identifcarea cerinelor legale;
identifcarea cerinelor i msurarea satisfacerii clienilor; analiza capabilitii
catedrei de a satisface cerinele i ateptrile clienilor; msuri pentru satisfacerea
cerinelor i ateptrilor clienilor; evaluarea rezultatelor.
Pentru acumularea informaiei referitoare la satisfacerea cerinelor clienilor,
determinarea i eliminarea cauzelor neconformitilelor, cu scopul de a mbunti
calitatea procesului de instruire se aplic urmtoare chestionare:
Chestionar de evaluare a cerinelor i satisfaciei studenilor/masteranzilor.
D posibilitatea studenilor i masteranzilor se exprime opinia privind calitatea
prestaiilor oferite de ctre universitate.
Chestionar de evaluare a calitii cursului. Prin acest chestionar studenii au
ocazia de a exprima opinia privind coninutul i suportul cursului, pregtirea
profesional a cadrelor didactice.
Chestionar de evaluare a satisfaciei absolvenilor. Permite perfecionarea
proceselor universitare pentru realizarea mai efcient ateptrilor peii muncii.
Chestionar de evaluare a satisfaciei agenilor economici. Prin intermediul
acestui chestionar se af opinia agenilor economici cu privire la calitatea formrii
specialitilor n cadrul Universitii Cooperatist - Comerciale din Moldova.
Ce contribuie la mbuntirea procesului de nvmnt, formarea abilitilor
profesionale ale absolvenilor potrivit cerinelor pieei muncii.
Chestionar de evaluare calitativ a competenelor de predare. Permite
studenilor s exprime prerea privind calitatea predrii cursurilor i ajuta pe
profesorii s mbunteasc coninutul informativ i metodele de predare.
Fia de autoevaluare a performanelor cadrului didactic. Contribuie la analiza
performanelor a cadrului didactic.
La catedra Finane i bnci se evalueaz periodic cerinele i aprecierile
studenilor cu ajutorul Chestionarului de evaluare a calitii cursului. Aceste
chestionare nu conin elemente de identifcare a studenilor, ceea ce permite obinerea
rezultatelor obiective. Aa, n anul universitar 2008-2009 cu ajutorului acestor
chestionare au fost evaluate 4 cursuri de profl, find evaluate pentru fecare curs
cte 15 respondeni. Totodat studenii au avut posibilitatea de a nainta cerinele i
propunerile ctre nivele administrative superiore prin intermediului catedrei.
De remarcat c n a.u. 2009-2010 au fost chestionai cte 15 studeni la fecare
curs de profl. n urma evalurii rezultatelor Chestionarului de evaluare a calitii
154
cursului constatm c cursurile analizate n-au nregistrat nici la un criteriu de
apreciere cu califcativul neconformitate. Menionm c toi studenii au apreciat
cu califcativului nivel nalt Compartimentul E - Infuena cursului asupra
dezvoltrii i formrii profesionale.
n urma analizei chestionarelor i cu scopul nlturrii lacunelor depistate,
s-a propus elaborarea notelor de curs i textelor de lecii la disciplinele predate,
precum i culegerilor de probleme. Pentru sectorul administrativ-gospodresc au fost
prezentate propuneri pentru mbuntire a condiiilor de desfurare a cursurilor.
n scopul identifcrii opiniei absolvenilor, n ce privete procesul educaional
n cadrul universitii i calitatea formrii profesionale, au fost anchetai cu ajutorul
Chestionarului de evaluare a satisfaciei absolvenilor 20 de absolveni. Totodat,
pentru estimarea cerinelor agenilor economici n baza Chestionarului de evaluare
a cerinelor i satisfaciei agentului economic au fost anchetate bncile comerciale
i ntreprinderile private unde studenii au efectuat practica de producie. n urma
analizei rezultatelor obinute s-a constatat c nici un criteriu din chestionar n-a
nregistrat califcativul neconformitate. Toi agenii economici a remarcat nivelul
nalt de pregtire teoretic, de posedare a instrumentarului legislativ-normativ n
domeniul specializrii i proflului de activitate a studenilor.
Datorit evalurii informaiei cu privire la satisfacerea cerinelor, ateptrilor
clienilor universitii prin chestionarea studenilor i absolvenilor (ca produs al
procesului educaional), a agenilor economici (ca benefciari ai produselor educaiei)
s face perfecionarea continu a proceselor universitare.
BIBLIOGRAFIE:
Standardul SR EN ISO 9001:2008, 1. Sisteme de management al calitii.
Cerine.
Ciurea, S., Drgnescu, N., Managementul calitii totale, Editura Economic, 2.
Bucureti,1995
Drgnescu, N., Managementul calitii serviciilor, Ed AGIR, 2003 3.
Hinescu, A., Cercurile de calitate ca instrumente ale managementului i al calitii 4.
totale, Tribuna Economic, nr. 25, 1998
Hinescu, A., Satisfacerea consumatorului prin mbuntirea managementului 5.
calitii totale (TQM), Tribuna Economic nr. 26, 1996
Olaru 6. , M., Managementul calitii, Editura Tehnic, Bucureti, 1995
avga L., Maleca T., urcanu Gh., Nicolaescu M., Julencu M., avga G., 7.
Concepia sistemului de management al calitii n instituiile de nvmnt
superior,Chiinu, ASEM, 2006
Recenzeni: V. Setiniuc, dr., conf. univ.
T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
155
OPTIMIZAREA COMUNICRII PROFESIONALE A STUDENILOR
Svetlana Guu, lector superior,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
Actuellement la communication professionelle devient indispensable lactivit
professionelle plus qu autrefois grace aux processus et aux lois conomiques qui
reclament une communication lchelle nationale-rgionale-globale, ainsi qu
ceux de formaion et de dveloppement de lhomme moderne. Voil pourquoi il
revient lcole et lUniversit une tche beaucoup plus complique de formation
et de developpement des comptences de communication chez les tudiants.
Certains rsultats dune partie dexpriments du domaine sont prsents dans la
communication de lauteur.
Termes-cl: comptence communicative, formaion professionnelle,
enseignement professionel universitaire etc.
n condiiile societii contemporane colii i revin misiuni tot mai complexe
cu privire la formarea competenelor. Motiv pentru care i problema educaiei
a suferit modifcri substaniale, menioneaz D.Salade, numeroase foruri
internaionale examinnd-o dintr-o perspectiv nou, sugernd i imprimnd
direcii de activitate pentru etapele urmtoare. Ca o continuitate, analizele fcute
i pornite de pe poziii diverse subliniaz cu insisten rolul i valoarea educaiei
n procesul devenirii umane. [1, p.15] Nu numai n profesiune, ci i n viaa
social n ansamblul ei educaia devine att o premis, ct i un rezultat care
condiioneaz atitudinea i conduita individului. Educaia urmrete s-i ajute pe
indivizi s nvee s se conduc, s poat s se adapteze i s tie s colaboreze
(R.Dottrens), ceea ce sintetizeaz principalele direcii ale pregtirii omului pentru
munc i via n epoca actual. Cu alte cuvinte, educaia rspunde unor anumite
necesiti, find, prin aceasta, funcional [Ibid., p.28], iar pedagogul francez
M.Debesse menioneaz c educaia este formare i transformare, este modelare
i perfecionare i nu numai informare, orict de larg ar f aceasta. [Ibid.]
Individul, la rndul lui, trebuie s se orienteze spre totalizarea cunoaterii i s fe
supus unei formri n perspectiva inseriei lui n structurile sociale.
Referindu-se la rolul cunotinelor n formarea intelectual, M.Momanu
menioneaz c rolul profesorului nu mai e de a transmite, simplu, cunotine...
156
Profesorul nu transmite i nu distribuie cunotine; el comunic, antrennd
ntreaga personalitate a elevului/studentului n dobndirea cunotinelor
instrumentale i funcionale; el trebuie s-i pun problema unei dezvoltri
sntoase a raiunii, remarc Radice (1981), care s stimuleze capacitatea
subiecilor de a f, la maturitate, coereni i nu lipsii de logic, culi i nu nrobii
miturilor, erudii i nu superstiioi, pe scurt, s fe n stare a deosebi raionamentul
corect de cel eronat, adevrul de minciun. [2, p.39]
O cercetare desfurat n domeniul dezvoltrii competenei de comunicare
profesional a studenilor economiti a condus la pregtirea subiecilor pentru
nelegerea fenomenului lingvistic n ansamblu, n totalitatea schimbrilor ce
intervin impetuos n societate i, respectiv, n limb. Cci limba ine pulsul vieii
culturale, creeaz educailor posibilitatea de a ptrunde n contextul cultural i
economic general-european, n care unitatea indisolubil dintre limb i cultur nu
sunt puse la ndoial. Or, angajarea noastr pe calea progresului social-economic
i cultural-spiritual impune nevoia de perfecionare i a mijloacelor de exprimare
adecvate, cci comunicarea profesional reprezint unul dintre factorii de baz n
formarea i n activitatea profesional. [3, Vl.Pslaru]
Studenii economiti au fost supui unor testri la cursul Bazele comunicrii.
Cteva aspecte experimentale de optimizare a competenelor de comunicare ale
acestora sunt prezentate n continuare.
nainte de predarea cursului, studenilor li s-au propus dou chestionare, cu
itemi de cunoatere teoretic i cu itemi de aplicare practic, ale cror valori repre-
zint i valorile competenei de comunicare n limba romn.
Chestionarul 1: Calitatea achiziiilor teoretice ale studenilor
Itemul 1: nsuirea temeinic a terminologiei de specialitate, utilizarea
corect a acesteia constituie o garanie a succesului n plan profesional?
ncercuii o singur variant de rspuns.
Tabelul 1, Figura 1. Terminologia de specialitate - garanie a succesului n plan
profesional

Da Nu Nu tu
nr. % nr. % nr. %
35 83,33 3 7,15 4 9,52

Datele indic contientizarea valorii terminologiei de specialitate ca i condiie
a succesului profesional de ctre peste 4/5 dintre studeni, ceea ce reprezint un
temei praxiologic sufcient pentru a valida actualitatea temei de cercetare i raiunea
desfurrii experimentului.
83,33%
7,15%
9,52%
0
20
40
60
80
100
Da
Nu
Nu tiu
157
Itemul 2: Cum v apreciai propriile capaciti de comunicare? Subliniai
varianta ce v caracterizeaz.
Figura 2. Aprecierea propriilor capaciti de comunicare
Prevalarea nivelului mediu n contientizarea de ctre studeni a propriei
competene de comunicare se asociaz concluziei la primul item: cercetarea este
actual i necesar, iar studenii sunt deschii pentru o dezvoltare mai bun a
competenei de comunicare general i profesional.
Itemul 3: Susinei ideea c lucrul n grup / n perechi maximizeaz capacitile
intelectuale ale studenilor: de a gndi, a f inovatori, a lua decizii, a comunica
efcient... ncercuii o singur variant de rspuns.
Figura 3, Tabelul 2. Maximizarea capacitilor intelectuale ale studenilor prin
lucrul n grup/n perechi
Da Nu Nu tu
nr.
part.
%
nr.
part.
%
nr.
part.
%
40 95,24 1 2,38 1 2,38
Atitudinile studenilor fa de lucrul n grup vdesc manifestarea trebuinei
de comunicare ca i condiie inerent formrii profesionale. Caracterul pozitiv al
atitudinilor lor fa de activitatea n grup n proporie de peste 95% reprezint deci
un rezultat favorabil i formrii competenei de comunicare economic.
Itemul 4: Ai dobndit competene de comunicare efcient n limba romn:
n familie; 2. la liceu; 3. la facultate; 4. n societate sau n cadrul unor 1.
activiti extracolare. ncercuii rspunsul ce v caracterizeaz.
Faptul c cca 1/3 dintre studeni i-au dezvoltat CC n anii de liceu este unul
normal pentru studenii de la anul I, ca i locul II al familiei n aceast ierarhie.
Dar locul III pe care se plaseaz facultatea n dezvoltarea CC a studenilor de la
anul III i IV descoper o mare problem a nvmntului universitar, deoarece
0%
26,19%
69,05%
4,76%
0
10
20
30
40
50
60
70
Avansate
Superioare
Medii
Mediocre
95,24%
2,38% 2,38%
0
20
40
60
80
100
120
Da
Nu
Nu tiu
158
formarea n profesie nu poate f de calitate, dac aceast activitate nu include n mod
fresc i dezvoltarea competenei de comunicare profesional. Parametrii combinai
(familie/liceu/facultate/societate) indic ns asupra punctelor de gravitaie, care
polarizeaz comunicarea studenilor moderni i sferele de dezvoltare a competenei
de comunicare profesional (economic).
Tabelul 3. Domeniile n care i dezvolt studenii CC n limba romn
Domeniile de comunicare i dezvoltare a CC nr. %
la liceu 13 30,95
n familie 6 14,28
la facultate 4 9,52
n familie/ la liceu 3 7,14
n familie/la liceu/la facultate/n societate/n cadrul activitilor
extracolare
3 7,14
la liceu/ n societate sau n cadrul unor activiti extracolare 3 7,14
n familie/la facultate 2 4,76
n familie/ la liceu/ la facultate 2 4,76
n societate sau n cadrul unor activiti extracolare 2 4,76
la liceu/ la facultate 1 2,38
la liceu/la facultate/ n societate sau n cadrul unor activiti
extracolare
1 2,38
n familie/ n societate sau n cadrul unor activiti extracolare 1 2,38
n familie/la facultate/ n societate sau n cadrul unor activiti
extracolare
1 2,38
Itemul 5: Ce ai dori s se schimbe n cadrul cursurilor universitare audiate,
pentru efcientizarea exprimrii ngrijite, elevate, alese? Propunei 1-3 sugestii pe
care ar trebui s le ia n consideraie profesorii dvs.
Cele mai relevante rspunsuri le prezentm n continuare:
n primul rnd, exprimarea ngrijit a profesorilor (3); Profesorii ar trebui
s vorbeasc mereu frumos. Ar putea f un exemplu demn de urmat i pentru noi
(2); Muli profesori nu dau dovad de un limbaj adecvat; Obligatoriu/neaprat
s cunoasc limbajul de specialitate; Lucrul n grup, care dezvolt vocabularul,
favorizeaz gndirea critic. (4); Organizarea dezbaterilor (4); Seminarele s fe
organizate sub form de dezbateri, comunicare, nu doar rspunderea temelor;
159
Schimb de experien cu profesorii din Romnia; Profesorii s in cont i de
prerile studenilor, s le respecte; S aprecieze cunotinele studenilor cu nota
potrivit /S fe obiectivi (2); S evite rusismele, n special, profesorii mai n
vrst.; S-i exprime gndurile ca studenilor s le fe interesant; S lucreze cu
auditoriul i permanent s-i treac pe cei din spate n fa ca s nu avem mine
specialitii de astzi ru de tot pregtii!; Ct mai multe tehnici interactive de
lucru; ct mai multe activiti n afara orelor de studii; Niciun rspuns (20).
i n acest sondaj studenii au pus accentul pe comunicarea n grup, pe dezbateri
i gndirea discursiv, acordndu-le cte 4 puncte, ceea ce confrm odat n plus
valoarea instructiv-educativ-formativ a comunicrii didactice i profesionale a
studenilor.
Itemul 6: De ce credei c n Republica Moldova specialitii n domeniul
economic nu posed un limbaj profesional avansat. Enumerai 3 propuneri
importante, dup prerea dv., ntru ameliorarea situaiei.
Rspunsurile studenilor s-au repartizat astfel:
Studierea aprofundat a literaturii de specialitate i a lexicului profesional
(6); n sistemul de nvmnt mai multe discipline care ar dezvolta abiliti
de comunicare; S ia cursuri de limb romn ca s se exprime ngrijit; Nu-i
dau interesul pentru a comunica corect; Nici nu doresc s comunice frumos; N-au
nvat de mici s vorbeasc corect; Nu s-a pus baza comunicrii nc din gimnaziu,
liceu; S se strduiasc s utilizeze n comunicare mai multe cuvinte din limba
romn; S studieze limba romn la nivel profesional; S studieze toi specialitii
din domeniul economic Bazele comunicrii; Cursuri speciale de nsuire corect a
limbii romne, a literaturii de specialitate; Niciun rspuns ( 22).
Un tip de rspuns de luat n vedere este faptul c studenii neleg dezvoltarea
comunicrii anume ca o component indispensabil formrii profesionale iniiale: o
formare profesional de calitate, afrm ei, presupune i dezvoltarea competenelor.
Un alt moment semnifcativ este caracterul absolut tolerant al opiniilor expuse,
acestea menionnd i opinnd, fr s avanseze cerine maximaliste fa de cei care
nu doresc s nvee limba romn, ceea ce denot la studenii moldoveni un grad
avansat de interculturalitate.
Chestionarul 2. Achiziiile practice ale studenilor n domeniul comunicrii
profesionale
Itemul 1: Eliminai dintre cele dou paronime pe cel nepotrivit contextului:
1. Mrfurile au fost evoluate/evaluate la un pre nalt.
2. Plata s-a fcut n numerar/numeral.
3. Am nvestit/investit n aceast ntreprindere 20 de milioane de lei.
4. Acest stog/stoc de mrfuri n curnd va f pus n vnzare.
5. Am absolvit facultatea de menajament/management.
6. Sunt ncrezut/ncredinat c produsele noastre v vor bucura prin calitatea lor.
160
Tabelul 4. Exerciiu stilistic
Rspunsuri corecte nr. %
ase rspunsuri corecte 2 4,76
Cinci rspunsuri corecte 20 47,64
Patru rspunsuri corecte 6 14,28
Trei rspunsuri corecte 6 14,28
Dou rspunsuri corecte 0 0
Un singur rspuns corect 4 9,52
Niciun rspuns corect 4 9,52
Cca jumtate dintre studeni au dat cte cinci rspunsuri corecte, ceea ce
constituie o performan bun, nu ns i satisfctoare nivelului ateptat de
dezvoltare a CC profesional, avnd n vedere faptul c exerciiul dat, pe de o
parte, este unul i pe puterile elevilor, iar pe de alta, ca i date ale problemei,
opereaz cu termeni specifci profesiei de economist.
Itemul 2 : Subliniai cuvintele cu accentul plasat corect:
dbit debt organiztor organizatr mport imprt
crdit credt expedtor - expeditr exprt - xport
tranzt trnzit investitr investtor rport raprt
trfc trafc colectr colctor diplm dplom
Figura 4. Exerciiu fonologic


Au atins cota de 75% rspunsuri corecte 26,18% dintre studeni, iar cota de
50% rspunsuri corecte - 50% studeni, ceea ce reprezint un nivel mediocru de
pronunie corect a omofonelor, 75% dintre studeni trebuind s dea cte cel puin
9 rspunsuri corecte.
161
Itemul 3: Subliniai forma recomandabil a urmtoarelor substantive
1. mostr monstr 6. marcheting marketing
2. bclie bcnie 7. monet moned
3. vehicol vehicul 8. rutier maxitaxi
4. computator computer 9. servici serviciu
5. dublicat duplicat 10. reet recet
Procentajul adunat de jumtatea pozitiv a studenilor este de
2,38+16,66+19,05+19,05+ 21,44 =59,53%, ceea ce reprezint un indice bun de
formare n acest aspect a competenei de comunicare a studenilor
Figura 5, Tabelul 5. Exerciiu lexical
Rspunsuri
corecte
nr.

%
10 1 2,38
9 7 16,66
8 8 19,05
7 8 19,05
6 9 21,44
5 4 9,52
4 1 2,38
3 1 2,38
2 1 2,38
1 1 2,38
0 1 2,38

Itemul 4: Depistai greelile / Indicai forma recomandabil:
1. Se vnd hinue pentru copii de ln/______________________________
2. Am procurat brnz de vac degresat/_____________________________
3. Trebuie s v dm unele ntrebri/_________________________________
4. Bluzele se privesc frumos/_______________________________________
5. El a refcut din nou acest ambalaj/________________________________
6. Aceast sum de bani e sufcient pentru a ncepe o afacere/____________
Itemul conine 6 propoziii cu doar cteva tipuri de greeli de exprimare:
echivocuri (2); calchieri (2); pleonasme (2).
Jumtatea pozitiv a studenilor care s-au ncadrat cu rspunsuri corecte
de la 6 la 4 este reprezentat de 4,76+19,05+16,66%=40,47%, ceea ce constituie
un indice mai mic de 50%, adic este o valoare insufcient n dezvoltarea acestui
aspect al competenei de comunicare a studenilor. n general ns acesta-i un rezultat
semnifcativ, tiindu-se c la proba echivocuri/calchieri/pleonasme vorbitorii oricrei
limbi comit cele mai multe greeli, cu att mai semnifcativ pentru tiin este acest
2,38%
16,66%
19,05%
19,05%
21,44%
9,52%
2,38%
2,38%
2,38%
2,38%
2,38%
0 2 4 6 8 10
Niciun rspuns corect
Un singur rspuns corect
Dou rspunsuri corecte
Trei rspunusuri corecte
Patru rspunsuri corecte
Cinci rspunsuri corecte
ase rspunsuri corecte
apte rspunsuri corecte
Opt rspunsuri corecte
Nou rspunsuri corecte
Zece rspunsuri corecte
162
rezultat, dac-l raportm la situaia socio-lingvistic a vorbitorilor de limb romn
din R. Moldova.
Figura 6, Tabelul 6. Exerciiu complex
Rspunsuri
corecte
Nr.
nr.
%
ase rspunsuri
corecte
2 4,76
Cinci rspunsuri
corecte
7 16,66
Patru rspunsuri
corecte
8 19,05
Trei rspunsuri
corecte
7 16,66
Dou rspunsuri
corecte
9 21,45
Un singur rspuns
corect
4 9,52
Niciun rspuns
corect
5 11,90
n concluzie: Att partea teoretic, ct i achiziiile practice ale experimentului
de constatare demonstreaz nelegerea corect de ctre majoritatea studenilor
economiti a chestiunii dezvoltrii competenei de comunicare, aceasta find
considerat de ei ca i component indispensabil formrii profesionale iniiale. Ei
avanseaz n mod civilizat exigene fa de profesori i colegii lor n ceea ce privete
comunicarea n grup i dezvoltarea gndirii critice ca forme i procedee efciente de
formare profesional. Principiul exemplului continu s rmn clasic i de nenlocuit
n ierarhia metodologic a nvrii i cultivrii exprimrii. Calitatea exemplului n
vorbire infueneaz i direcioneaz demersul educaional, iar profesorul constituie
reperul-cheie prin referina la un exemplu elocvent de comunicare.
Inovaiile ce parvin pe diferite ci n domeniile vieii, inclusiv n cel economic
i reclam necesitatea adaptrii individului la aceste modifcri, asimilarea noilor
termeni conform noilor realiti i, respectiv, utilizarea curent a acestora.
Referine bibliografce:
Salade, D., Dimensiuni ale educaiei 1. . Buc.: EDP, 1998, 232p.
Momanu, M., Introducere n teoria educaiei. Iai: Polirom, 2002, 176p. 2.
Pslaru, Vl., Reformarea sistemului educaional n contextul integrrii europene. 3.
n: Reformarea sistemului educaional. Ch.: Arc, 2001, p.9-36.
4,76%
16,66%
19,05%
16,66%
21,45%
9,52%
11,90%
0 5 10
Niciun rspuns
corect
Un singur rspuns
corect
Dou rspunsuri
corecte
Trei rspunusuri
corecte
Patru rspunsuri
corecte
Cinci rspunsuri
corecte
ase rspunsuri
corecte
Recenzeni: V. Pslaru, dr. hab., prof. univ.
V. Botnarciuc, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
163
RELEVANA OFERTELOR EDUCAIONALE PENTRU
PIAA MUNCII

Galina Bulat, doctorand,
Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang
Today the educational system must create conditions and opportunities for
realizing some fundamental dimensions of education which are established by
UNESCO, by educational actors.
- To study in order to know, which envisages formal education
- To study in order to do, which means improving the working place
- To study to survive, which contributes to harmony and social cohesion
- To study to organize your own life, due to the accumulated valuable information
and of the collective experience.
The author of the research discusses the education and the problem of professional
formation for the needs of job market, considering them as fundamental objectives,
based on the collaboration of educational policies and the activities fulflled by
education suppliers.

Gradul de realizare a potenialului uman al unei ri este n strns legtur cu
efcacitatea i durabilitatea conexiunilor ntre sistemul educaional i viaa social.
Aceste relaii se materializeaz, n particular, prin raporturile ntre educaie/
formare i piaa muncii. Un sistem educaional, care nu este apt s produc
conform necesitilor pieei muncii i, mai ales, s anticipeze aceste necesiti,
este generator de for de munc, care nu i va gsi aplicare, adic un loc de
munc potrivit califcrii i ateptrilor, i, respectiv, care nu se va integra n
viaa social. Altfel spus, un sistem de nvmnt trebuie s creeze condiii i
oportuniti pentru realizarea de ctre fecare individ a celor patru dimensiuni ale
educaiei, stabilite de UNESCO:
nvarea pentru a ti, care vizeaz educaia formal;
nvarea pentru a face, care presupune perfecionarea la locul de munc;
nvarea convieuirii, care se refer la activitile sociale i ajut la
coeziunea social;
nvarea organizrii propriei viei , care contribuie la acumularea de
informaii puse n slujba dezvoltrii personale i a unui stil mai bun de
via.
Creterea relevanei educaiei i formrii profesionale pentru nevoile pieei
muncii este un obiectiv declarat i urmrit n elaborarea politicilor educaionale i
n activitile desfurate de furnizorii de educaie. In acest sens, au fost promovate
164
o serie de iniiative viznd adaptarea ofertei de educaie i formare profesional
la cerinele i necesitile pieei muncii: (1) reconsiderarea metodologiilor de
planifcare a admiterii i nmatriculrii n nvmntul profesional de toate
nivelurile; (2) revizuirea i re-conceperea planurilor de nvmnt din perspectiva
furnizrii competenelor-cheie; (3) startarea activitilor pentru elaborarea Cadrului
Naional al Califcrilor; (4) elaborarea descriptorilor de califcri, cu atragerea
reprezentanilor angajatorilor; (5) instituirea comitetelor sectoriale etc.
Dei au fost impulsionate mai multe iniiative pozitive, prpastia ntre piaa
educaional i cea a muncii rmne a f destul de adnc, reprezentanii celor
dou sfere fcndu-i reprouri reciproce n ceea ce privete cauzele incoerenelor
existente. Printre factorii care limiteaz gradul de corelare a educaiei i formrii
profesionale cu piaa muncii se regsesc:
Inexistena/inefciena metodologiilor de prognozare a necesitilor, pe termen 1.
lung, ale pieei muncii, fapt care afecteaz calitatea planifcrii i capacitatea
de reacie a sistemului educaional.
Capaciti reduse ale sistemului educaional de a se adapta prompt la necesitile 2.
i schimbrile survenite pe piaa forei de munc, situaie cauzat i de rigiditatea
curriculei de formare.
Implicarea insufcient a partenerilor relevani n planifcarea ofertelor 3.
educaionale i n formarea profesional, n dezvoltarea curricular i evaluarea
competenelor absolvenilor.
Dezvoltarea i valorizarea insufcient a parteneriatelor n educaie i 4.
formare.
Lipsa mecanismelor de monitorizare a inseriei i a evoluiei profesionale a 5.
absolvenilor (tracer studies) de la diferite niveluri de formare profesional.
La nivel de sistem, unele dintre aceste probleme vor f soluionate odat
cu implementarea Cadrului Naional al Califcrilor, n calitate de instrument de
asigurare a transparenei i calitii n educaie, de facilitare a mobilitii forei
de munc. Cadrul Califcrilor trebuie s ofere instituiilor de educaie/formare i
mediului de afaceri/pieei muncii att pe interior, ct i n afara rii, informaia
privind sistemul de califcri naionale.
n conformitate cu recomandrile Uniunii Europene privind stabilirea Cadrului
European al Califcrilor (EQF), dei EQF este un cadru voluntar i nu exist
obligaii formale cu privire la adoptarea acestuia, se recomanda ca, pn n anul
2010, rile europene s i coreleze propriul sistem de califcri cu EQF, iar pn
n anul 2012, toate certifcatele de califcare nou-eliberate s conin referiri la
nivelul EQF corespunztor. Acest lucru face posibil compararea nivelurilor
de califcare din diferite ri, pe baza grilei de descriere EQF care are la baz
rezultatele nvrii (competenele).
n practic, ncepnd cu anul 2012, toate califcare acordate trebuie s fac
referire la EQF pentru ca angajatorii s poat identifca abilitile, cunotinele i
165
competenele unui candidat. Acest lucru va mbunti transparena, comparabilitatea
i transferabilitatea califcrilor cetenilor, stabilite n conformitate cu practica
din diferite state. Fiecare nivel de califcare ar trebui, n principiu, s poat f
atins printr-o varietate de rute educaionale i profesionale. n plus, EQF ar trebui
s permit organizaiilor sectoriale internaionale s-i raporteze sistemele de
califcri la un punct de referin comun, european, artnd astfel relaia dintre
califcrile internaionale sectoriale i sistemele naionale de califcri.
n sens mai larg, recomandrile europene intesc spre realizarea obiectivelor
de promovare a nvrii de-a lungul vieii i de cretere a anselor de ocupare
a unui loc de munc, a mobilitii i integrrii sociale a persoanelor. Principiile
transparente de asigurare a calitii i schimbul de informaii vor sprijini punerea
sa n aplicare i construirea ncrederii reciproce.
n consecin, realizarea obiectivelor menionate va contribui la modernizarea
sistemelor de educaie i de formare, la crearea unei conexiuni ntre educaie,
formare i ocuparea forei de munc i la construirea de puni de legtur ntre
educaia formal, non-formal i informal i, de asemenea, va conduce la validarea
rezultatelor nvrii obinute din experien.
Este recunoscut faptul c sistemul educaional st la baza progresului
oricrei naiuni, uneori ns procesele din nvmnt conduc la distorsiuni pe
piaa muncii fe prin formarea n exces a unor categorii de specialiti, fe prin lipsa
acestora, pregtirea insufcient sau de proast calitate.
Calitatea studiilor reprezint o problem dintre cele mai importante
n relaiile sistemului de nvmnt cu mediul de afaceri i lumea muncii.
Dac la nivelurile nvmntului general evaluarea finalitilor educaiei se
realizeaz printr-un sistem instituionalizat, n cazul nvmntului profesional
de toate nivelurile (secundar profesional, mediu de specialitate i superior),
procedurile de evaluare se stabilesc pe principii de autonomie instituional
i cu accent, n special, pe proces, dar nu pe finaliti de studii sau, i mai
important, nu pe eficiena i eficacitatea procesului.
Faptul c actualmente reprezentanii angajatorilor nu particip la
elaborarea i nu au posibilitatea de a interveni n politicile educaionale, atare
mecanisme find practic inexistente, creeaz decalaje semnifcative ntre
nivelul de pregtire al absolvenilor i ateptrile ntreprinderilor. Potrivit
datelor Studiului Relaiile de Munc n Republica Moldova din perspectiva
companiilor, realizat de Centrul Analitic Expert-Grup, 66,7% din companii
invoc lipsa forei de munc califcate ca principala cauz a defcitului de
personal din cadrul ntreprinderilor. Acelai studiu constat c, dei companiile
prefer s angajeze tineri, sunt evidente anumite defciene care se manifest n
procesul angajrii tinerilor. ntre acestea, alturi de lipsa devotamentului fa
de munc (32%), lipsa abilitilor profesionale (30%), nivelul redus de cultur
general (21%), difcultile de adaptare la locul de munc (13%), cu cea mai
166
mare pondere se regsete decalajul semnifcativ dintre nivelul cunotinelor
absolvenilor i cele solicitate de ctre angajatori (68%).
Starea de lucruri dedus din analiza relaiilor de munc n Republica
Moldova din perspectiva companiilor ridic probleme imperioase n faa
sistemului de formare profesional i din motivul diferenelor semnifcative n
abordrile instituiilor de nvmnt i ale lumii muncii asupra coninuturilor i
fnalitilor educaiei (generale i profesionale). Analiza de suprafa a planurilor
de nvmnt aplicate n coli profesionale, colegii i universiti relev o
pondere ridicat a disciplinelor teoretice n detrimentul instruirii practice. Acest
lucru este deosebit de evident n cazul colilor profesionale, care, prin statut,
au misiunea de a pregti fora de munc: dintr-un total de cca.4700 de ore,
aproximativ 2300 sunt afectate pregtirii generale.
n consecin, structura de competene a absolvenilor nu corespunde celei
cerute de angajatori, care pun accentul mai mult pe deprinderile practice (78%),
capacitatea de a lucra n echip (66%), experiena n domeniu (51%), contientiznd
totodat i importana cunotinelor teoretice (41%), competenelor digitale (33%)
i cunoaterii limbilor strine (24%).
Ne convingem, astfel, c anume deprinderile practice, spre deosebire de
cunotinele i scorurile nalte demonstrate la testri/examene, sunt exact acel tip de
competene pe care ar trebui s-l furnizeze sistemul educaional. Atingerea acestor
obiective va facilita inseria profesional i va permite nlturarea celor mai severe
obstacole cu care se confrunt absolvenii n procesul de tranziie de la studii la
munc i viaa activ.
Incoerenele existente ntre piaa educaiei i cea a muncii se manifest cel
mai pregnant n decalajele dintre volumele i structura califcrilor furnizate
de sistemul educaional i cele necesare pe piaa forei de munc. n special pe
parcursul ultimului deceniu, instituiile de formare profesional, au produs
absolveni i au format excedent de for de munc nesolicitat, situaie creat din
urmtoarele considerente:
La unele specialiti din nvmntul superior, considerate de-a lungul anilor 1.
greu accesibile, s-a lrgit, instantaneu, accesul prin deschiderea acelorai
faculti n majoritatea universitilor: drept, business, contabilitate etc.
Instituirea formei de fnanare a studiilor prin contract i lipsa seleciei propriu- 2.
zise n nvmntul superior a determinat deplasarea fuxurilor de tineri spre
nvmntul superior, n defavoarea colegiilor i colilor profesionale.
nvmntul secundar profesional, n special graie bazei tehnico-materiale 3.
depite i sub nivelul rigorilor minime, este neatractiv pentru tinerii
moldoveni, iar proflul meseriilor i califcarea absolvenilor nu corespund
cererii existente pe piaa muncii.
Organele responsabile de reglementarea proceselor respective nu au dezvoltat 4.
mecanisme clare de planifcare a pregtirii forei de munc n raport cu
necesarul economiei naionale.
167
Problemele enumerate fac parte dintr-un proces mai complex al deteriorrii
diferitelor raporturi proprii tranziiei la economia de pia.
Neconcordana dintre ceea ce pregtete sistemul de nvmnt i cerinele
pieei muncii se datoreaz lipsei unei analize sistemice i sistematice a tuturor
informaiilor ce in de piaa muncii i sistemul de pregtire profesional. Exist
date statistice privind numrul de absolveni ai fecrei trepte din nvmnt,
ns nu se cunosc alte informaii relevante i necesare pentru constatarea
efcienei educaiei: costurile de instruire pentru fecare nivel, calitatea serviciilor
educaionale oferite de fecare instituie, competenele necesare pentru ncadrarea
n cmpul muncii etc.
n aceeai ordine de idei, informaiile privind piaa muncii sunt sumare i foarte
generale. Ele nu refect solicitrile, ateptrile angajailor, mobilitatea pe piaa
forei de munc, condiiile care o stimuleaz, productivitatea muncii, dependena
dintre nivelul salariilor i productivitatea muncii, nivelul salariilor i migraia forei
de munc etc.
Toate aceste informaii ar f uor deduse n cazul existenei unui sistem naional
de analiz i prognoz a pieei muncii, relaionat prin mecanisme valide cu sistemul
educaional i de formare profesional.
O analiz pertinent a pieei forei de munc trebuie s determine i s
prognozeze:
Tendinele demografce i procesele de natur social, politic, economic 1.
care le vor infuena. Numrul tinerilor care vor intra n urmtorii 2, 5,10...N
ani pe piaa muncii.
Numrul persoanelor care vor f nmatriculate la diferite niveluri ale sistemului 2.
educaional.
Capacitile de absorbie de ctre piaa muncii a absolvenilor de la diferite 3.
niveluri de nvmnt, deinnd diferite califcri.
Condiiile economice de care depind previziunile de mai sus etc. 4.
Dei informaia de pe piaa muncii este crucial, n procesul de integrare
profesional pot concura diveri ali factori care faciliteaz inseria. ntre acetia
pot f nominalizai prestigiul instituiei absolvite i, dup caz, al cadrelor didactice
formatoare, prezena pe pia i autoritatea organizaiei/organizaiilor n care
tnrul a efectuat stagiile de practic sau a lucrat pe perioada studiilor, formele
de traning, de consiliere i orientare profesional, formele de recrutare i calitatea
susinerii interviului de recrutare, trgurile de profesii etc.
Oferta de formare profesional se bazeaz pe un set de elemente care urmeaz a
f considerate la pronosticarea i elaborarea acesteia:
Analiza resurselor disponibile i a celor necesare pentru adaptarea ofertei 1.
de formare profesional iniial la cerinele pieei muncii. n calitate
de resurse i informaii care defnesc capacitatea sistemului de formare
profesional de a rspunde cererii de for de munc, vor interveni
168
reeaua instituional, resursele umane, materiale i fnanciare din sistem,
parteneriatele dintre instituiile de nvmnt de diferite niveluri i
parteneriatele dintre instituii i agenii economici. De asemenea, este
important ca tendinele i estimrile previzionate s fe validate pentru
demonstrarea pertinenei i relevanei acestora.
Defnirea prioritilor, obiectivelor i aciunilor necesare pentru adaptarea 2.
ofertei de formare profesional la cererea de for de munc previzionat.
Acest element se refer i la dezvoltarea parteneriatelor la toate nivelele
decizionale n scopul adoptrii celor mai potrivite decizii pentru dezvoltarea
sistemului de formare profesional, dar i pentru asumarea de ctre actorii
implicai a obiectivelor si aciunilor planifcate n acest scop.
Monitorizarea implementrii aciunilor planificate pentru adaptarea 3.
continu a ofertei educaionale la cerinele pieei muncii, care ofer
feed-back-ul necesar pentru urmtorul ciclu de planificare.
n crearea relaiei biunivoce ntre sectorul educaional i lumea muncii
un rol aparte l au parteneriatele, importana crora n educaie i formare
profesional este accentuat i n documentele de politici europene. Astfel, n
Raportul Uniunii Europene privind progresele nregistrate n punerea n aplicare
a Programului de lucru Educaie i formare profesional, 2010, se relev
c parteneriatele ntre instituiile de nvmnt i de formare profesional,
precum i prile interesate externe, n special din domeniul muncii, ar trebui
consolidate la toate nivelurile. Astfel de parteneriate ar reuni profesionitii din
domeniul educaiei i al formrii profesionale, ntreprinderile, organismele
societii civile, autoritile naionale i regionale, oferindu-le o agend
comun n perspectiva nvrii de-a lungul vieii.
Exist diverse oportuniti care ar servi drept baz pentru dezvoltarea
parteneriatelor ntre sfera educaiei i lumea muncii:
Elaborarea, n comun, a finalitilor de studiu (pe niveluri de calificare) 1.
i participarea la evaluarea competenelor.
Realizarea studiului analitic al conformitii Nomenclatoarelor 2.
domeniilor, specialitilor i meseriilor n raport cu calificrile solicitate
pe piaa muncii naional.
Desemnarea, din rndul specialitilor-practicieni, a persoanelor care vor 3.
fi antrenate n activiti didactice n instituiile de nvmnt.
Acordarea, n ntreprinderile subordonate, a locurilor pentru stagiile de 4.
practic pe perioada studiilor.
Elaborarea programelor de inserie a absolvenilor instituiilor de 5.
nvmnt pe piaa muncii.
Dotarea cabinetelor, laboratoarelor, atelierelor n instituiile de 6.
nvmnt etc.
169
Procesul de interaciune a sferelor educaiei i muncii urmeaz a fi regndit
din perspectiva eliminrii constrngerilor actuale. Provocrile noului mileniu
reclam schimbri semnificative n fundamentarea educaiei i formrii
profesionale a forei de munc. Guvernele, sindicatele, patronatele trebuie
s accepte ideea n virtutea creia este necesar o for de munc tot mai
calitativ i mai competitiv i un sistem educaional care s corespund
acestui deziderat pentru a avea o dezvoltare economic susinut. Chiar dac
progresul tehnologic, inovaia i distribuirea eficient a bunurilor i serviciilor
sunt importante pentru dezvoltarea economic, calitatea i relevana resurselor
umane sunt recunoscute ca eseniale.
Referine bibliografce:
Bergan S. Qualifcations: Introduction to a Concept. Council of Europe, 2007. 1.
274 p.
Cadrul European al Califcrilor pentru nvarea de-a lungul Vieii 2. . Recomandarea
Parlamentului European i a Consiliului. Jurnalul Ofcial al Uniunii Europene, C
111/1 6.5.2008.
Educaie i formare profesional, din seria 3. Informri provenind de la instituiile,
organele i organismele Uniunii Europene. Raport privind progresele nregistrate
pentru anul 2010. Jurnalul Ofcial al Uniunii Europene, C 117/01/2010.
Interdependena sistemului educaional cu piaa muncii. Chiinu: Magenta 4.
Consulting, 2007.
Relaiile de Munc n Republica Moldova din perspectiva companiilor. Chiinu: 5.
Expert-Grup, 2007.
Stenstrm M.-L., Tynjl P., Towards Integration of Work and Learning: Strategies 6.
for Connectivity and Transformation. Springer Sciense, Business media B.V.,
2009. 251 p.
Tynjl P., Vlimaa J., Boulton-Lewis G. Higher Education and Working 7.
Life: Colaborations, Confrontations and Challenges. European Association for
Research on Learning, 2006. 276 p.
Recenzeni: L. avga, dr. hab., prof. univ.
S. Mustea, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
170
FORME DE APLICARE A CUNOTINELOR TEORETICE LA
SPECIALITATEA TURISM
Ala Baciu- Cazacu, lect. sup., UCCM
Angela Pnu, asist.univ., UCCM
Success in business done in the hotel and catering is provided only if it is
considered one of the hospitality industry. This name explains very well the kind of
person to be hired to succeed in this feld.
Reuita n afacerile ntreprinse n industria hotelier i de alimentaie este
asigurat numai dac aceasta este considerat o industrie a ospitalitii. Aceast
denumire explic foarte bine tipul de persoan care trebuie s fe angajat pentru a
avea succes n acest domeniu.
Industria ospitalitii este o afacere fcut pentru oameni i de ctre oameni, o
afacere n care o parte foarte mic de oameni realizeaz o producie de mas, pentru
majoritatea populaiei.
Analiza sistematic a calitii serviciilor din turism i luarea msurilor care
se impun reprezint prioriti de maxim importan n perioada actual pentru a
transforma aceast industrie a ospitalitii ntr-o resurs rentabil cu ponderea mare
n cadrul produsului intern brut, aa cum exist n rile cu un sistem dezvoltat
(Spania, Grecia, Elveia, Italia).
Punerea n valoare a bazei materiale existente din turism nu rezid exclusiv
ntr-un efort fnanciar deosebit de mare, ci mai ales n crearea unui cult al calitii n
rndul personalului, ncepnd de la conducerea la vrf pn la ultimul lucrtor din
cadrul unitilor hoteliere i de alimentaie public.
Formarea unei culturi a calitii n acest domeniu unde s-au statornicit de
zeci de ani nite practici inadecvate bunului sim, necesit timp pentru pregtirea
profesional i de etic a ntregului personal.
Testul de aptitudine pentru profesia celor care lucreaz n turism aprinde,
printre altele i rspunsul la urmtoarele ntrebri:
V place s lucrai cu oamenii? 1.
Avei o atitudine orientat spre lucrul cu oamenii? (aceasta nseamn s-i 2.
fac plcere s serveti pe alii )
Poi lucra bine ca membru al unei echipe? 3.
i face plcerea s lucrezi din propria iniiativ atunci cnd este necesar? 4.
171
Eti dispus s lucrezi seara, n timpul sfritului de sptmn sau 5.
noaptea?
Eti dispus s-i construieti o carier chiar dac asta implic i efectuarea 6.
unor munci considerate de jos pn la atingerea poziiei de manager?
Dac rspunsul este favorabil la toate cele 6 ntrebri exist posibilitatea ca
cel intervievat s fe apt pentru industria ospitalitii.
Pentru mbuntirea calitii produselor i serviciilor o frm de turism trebuie
s cunoasc n primul rnd modul n care consumatorii percep calitatea i ce calitate
ateapt ei s primeasc de la prestatorul de servicii.
Acest lucru impune, printre altele, urmtoarele:
Aplicarea managementului calitii totale.
Cercetri de marketing i implicarea calitii totale, marketerii trebuie s nu
fe numai cercettori ai pieei, oameni de publicitate, vnztori sau strategi ci
i elemente de satisfacere a clientului; ca adevrai mijlocitori ai clientelei pe
parcursul sejurului acesteia i satisfacerii serviciilor i ateptrilor lor.
Implicarea total a personalului societii indiferent de poziia i pregtirea sa.
Implementarea unor sisteme de evaluare i recompensare.
Formarea profesional i educaia personalului.
Pentru obinerea calitii nu se folosete numai conformitatea cu normele
tehnice ci performndu-se calitativ conduce la satisfacerea ateptrilor clientului.
Deci, calitatea total este cheia procesului de satisfacere a clientului, de creare
a valorii i fdelizrii clientului.
Managementul calitii totale se realizeaz n baza unor principii generale
care au o aplicabilitate direct i n activitatea turistic.
ntre acestea amintim:
Calitatea trebuie perceput de clieni deci se pornete de la nevoile i ateptrile 1.
lor i se ncheie cu percepia acestora.
Calitatea nu se limiteaz doar la un produs , serviciu ci trebuie s se regseasc 2.
n orice activitate a frmei
Calitatea necesit implicarea total a tuturor angajailor, se elimin barierele 3.
ntre compartimente, iar angajaii acioneaz ca o echip pentru a-i satisface att
pe turitii interni ct i pe cei externi.
Calitatea presupune colaborarea cu parteneri de calitate, deci atragerea de 4.
furnizori i distribuitori de calitate. Calitatea poate f ntotdeauna mbuntit
prin metoda raportarea performanilor proprii la cele ale celor mai puternici
concureni i ncredere de a-i ajunge din urm i a-i depi.
mbuntirea calitii este permanent, dar necesit uneori trecerea peste anumite 5.
etape.
Calitatea nu cost nimic n plus, dar presupune eliminarea din start a unor costuri 6.
legate de defeciuni, reparaii, deci lucrurile s fe fcute bine de prima oar i cu
echipamente i soluii de performan.
172
Calitatea este un element necesar, dar el se poate dovedi insufcient, dac nu 7.
se persevereaz n perfecionare i dac nu benefciaz i de managementul
activitii de marketing care trebuie s mbrace dou aspecte:
s contribuie la formarea strategiilor si politicilor menite s sprijine frma n
a excela la capitolul calitate, i
s contribuie la un marketing de calitate, alturi de o producie de calitate
(deci toate activitile: studiul pieei, pregtirea comercializrii, publicitatea
s fe de calitate superioar.
Calitatea depinde n primul rnd de pregtirea angajailor, de formarea managerial
i a unei culturi a frmei, ceea ce d fexibilitate, rapiditate i iniiativ n afaceri.
Formarea abilitilor necesare n cadrul pregtirii specialitilor n domeniul
turismului poate f realizat n asociaii neguvernamentale profesionale (centre
informaionale turistice).
Un centru de informare turistic funcioneaz mereu pe lng o asociaie
neguvernamental ce implic autoriti publice centrale, autoriti publice locale i
sector privat.
Obiectivele
Asigur informaiile necesare pentru turitii care viziteaz zona; transmite
informaiile solicitate celor interesai transmite toate informaiile cu profl
turistic touroperatorilor i agenilor de turism.
Organizarea manifestrii turistice cu scop promoional (festivaluri, seri
turistice etc.)
Asigur animaia turistic necesar prin intermediul specialitilor (coli de
schi, parapant, alpinism etc.).
Stabilete contacte cu centre similare pentru promovarea n comun a unei
regiuni turistice.
Observaie: centrul asigur absolut toate informaiile cu caracter turistic privind
localitatea, regiunea sau ara. n acest sens, creeaz toate bazele de date necesare
pentru a rspunde solicitrilor existente.
INFOTURISM poate desfura i activiti generatoare de venituri (excursii
locale, nchirieri de ghizi turistici, organizarea de manifestri). Organizarea i
funcionarea pe baze comerciale nu mai permite atingere scopului comunitar,
producnd abatere important de la obiectul de activitate de baz (exemplul cel
mai relevator n acest sens este ce sa ntmplat cu majoritatea centrele de informare
create pn acum i care n parte sunt forate s se preocupe mai mult de activitatea
economic dect cea cu non proft).
Selecia personalului trebuie efectuat potrivit cu forma juridic sub care
funcioneaz INFOTURISMUL. Conform opiunii noastre de organizare pe baze
173
autonome a centrului de informare turistic, selecia personalului trebuie efectuat
de conducerea instituiei. Legat de competen, acestea trebuie s priveasc
profesionalismul (aptitudinea de lucru cu publicul, faciliti de comunicare, limbi
strine, competene n domeniul turistic, atestate profesionale) i sunt n funcie de
postul de lucru.
BIBLIOGRAFIE
1. Concepia sistemului de management al calitii n instituiile de nvmnt
superior / Larisa avga, Tudor Maleca, Gheorghe urcanu,...; Univ. Cooperatist-
Comerc. Din Moldova, Acad. de Studii Econ. din Moldova, Fundaia Soros
Moldova.- Ch.:Dep. Ed .- Poligr. al ASEM, 2006.- 313 p.
2. Managementul calitii totale/ Ion Stanciu.- Bucureti: cartea Universitar,
2003
3. : . . . .
/ . . . - .: ,
2006. -224 .
4. - : .
- .: , 2007. 512 c.: .- ( ).
Recenzeni: S. Mutuc, dr., conf. univ.
G. Turcov, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
174
Gestionarea managementul de risc n activitatea de control vamal
Lazur Maria, doctorand, asistent universitar
Catedra Drept i Activitate vamal
This article is about the management risk which is the systematic activity
of elaborating and enforcing measures to prevent and diminish risks, evaluating
the effciency of such measures enforcement, as well as controlling the customs
procedures and operations, implementation, performing, at the same time, permanent
updates, analyses and modifcations of the information collected and used by the
customs bodies. The implementation of risk analysis and management activities in
the customs system started in 2005 and is carried out at the headquarters level in
the framework of the analytical subdivision - Risk Management Section, and at the
customs houses level - by the Risk Analysis Sections/Sectors.
Serviciul vamal n Republica Moldova joac un rol nsemnat n reglementarea
activitii economice externe. Misiunea sa const n promovarea politicii vamale
n vederea asigurrii securitii economice a statului, prin facilitarea comerului,
securizarea trafcului internaional de mrfuri i a mijloacelor de transport, n
asigurarea respectrii reglementrilor vamale, perceperii drepturilor de import
i export, n lupta mpotriva fraudelor vamale, n dezvoltarea unei administraii
profesioniste i transparente, care implementeaz standarde internaionale n
vederea simplifcrii procedurilor de vmuire i protejeaz societatea aplicnd
uniform i imparial legislaia vamal. n vederea realizrii obiectivelor
stabilite una din atribuiile sale de baz este asigurarea controlului mrfurilor,
a mijloacelor de transport i altor bunuri deplasate peste frontiera vamal a
Republicii Moldova, n vederea asigurrii securitii economice a statului i
contracarrii fraudelor transfrontaliere.
Pentru a gestiona volumul comercial n continu cretere este nevoie de o
strategie bazat pe selectivitate realizat prin managementul riscului.Modifcarea
Codului vamal, dezvoltarea relaiilor de comer exterior, complexitatea sarcinilor
ce stau n faa Serviciului Vamal, globalizarea economiei, posibilitatea aplicrii
tehnologiilor informaionale moderne au condiionat revizuirea procedeelor i
regulilor de efectuare a controlului vamal, n funcie de cerinele i standardele
europene, i elaborarea de noi strategii n domeniul vizat, reieind din sistemul de
evaluare a riscurilor.
175
Toate legile i reglementrile vamale au drept scop asigurarea plii taxelor
vamale, respectarea restriciilor i interdiciilor i aplicarea regulilor speciale
privind contingentele,a tratamentelor prefereniale i a altor msuri de politic
comercial. Pentru fecare dintre acestea exist un risc corespunztor ca aceasta s
fe nclcat de agenii economici n mod intenionat sau involuntar. Tehnicile de
management al riscului ncearc s identifce i s cuantifce aceste riscuri pentru
a putea elabora proceduri de control cum ar f selecia n vederea controlului
documentar sau fzic i pentru a putea permite colaboratorilor vamali s i
concentreze eforturile privind controlul asupra acelor zone de risc unde este cel
mai probabil s se produc o nclcare a reglementrilor vamale.
La efectuarea controlului vamal, organele vamale se vor cluzi de principiul
selectivitii i, de regul, se vor limita la forme de control sufciente pentru a
asigura respectarea legislaiei vamale a Republicii Moldova. Formele controlului
vamal urmeaz a f selectate prin aplicarea sistemului de administrare a riscurilor.
Pentru a efectua o analiz a sistemului de administrare a riscului este necesar
de a defni conceptul de management al riscului i a evidenia benefciile utilizrii
acestui sistem de ctre organele vamale. Prin urmare, managementul riscului este
metoda care urmrete scopul de a selecta acele tranzacii la care de obicei apar
sau este cel mai probabil s apar nclcri ale legislaiei vamale i de a direciona
resursele disponibile vmii ctre aceste inte.
Benefciile utilizrii managementului riscului sunt:
Benefciile economice prin intermediul facilitrii circulaiei bunurilor atunci
cnd riscul identifcat este sczut.
Utilizarea efcient a aptitudinilor i a experienei pentru a genera rezultate ct
mai nalte.
Calitatea mai bun a controalelor vamale informaie i responsabilitate.
Managementul riscului este i o msur de facilitare a comerului prin
intermediul creia agenii economici care respect reglementrile vamale i pot
vmui mrfurile nefind supui controalelor documentare i fzice riguroase efectuate
de colaboratorii vamali.
Crearea unui sistem modern de administrare a riscurilor va asigura efectuarea
unui control vamal adecvat, bazat pe redistribuirea optimal a resurselor Serviciului
Vamal pe direciile cele mai importante i prioritare ale activitii organelor vamale
n vederea prevenirii i combaterii urmtoarelor nclcri ale legislaiei vamale a
Republicii Moldova:
sistematice;
legate de eschivarea de la onorarea achitarea drepturilor de import/export i
altor impozite n mrime considerabil;
care submineaz competitivitatea produciei productorilor autohtoni;
care lezeaz alte interese importante ale statului, a cror ocrotire i
respectare ine de competena organelor vamale.
176
Implimentarea activitilor de analiz i management al riscurilor n sistemul
vamal al Republicii Moldova a nceput n anul 2005 prin stabilirea principiilor
de funcionare a managementului riscurilor n vam incluse n Concepia
sistemului de administrare a riscurilor n Serviciul Vamal, aprobat prin Hotarrea
Guvenului Nr.1144 din 03.11.2005. Sistemul de administrare a riscurilor se
desfoar la nivelul aparatului central n cadrul subdiviziunii analitice - Secia
managementul riscurilor, iar la nivelul birourilor vamale - de Seciile/sectoarele
analiza riscurilor.
Activitatea analitic se desfoar la nivel naional (aparatul central) i
local (birouri vamale i posturi vamale), fecare nivel avnd responsabilitatea de a
asigura colectarea, stocarea, actualizarea i prelucrarea informaiei pentru a stabili
cauzele i condiiile apariiei riscurilor, identifcarea lor i realizarea aciunilor
de neutralizare a acestora. Funcia de analiz i gestionarea riscurilor reprezentat
de fecare subdiviziune n parte trebuie s aib acces la diversele surse de date i
informaii interne i externe relevante pentru activitatea de prevenire i descoperire
a fraudei vamale n general. Sursele care pot f folosite sunt:
surse interne autoritilor vamale referitoare la mediul opeaional,indiferent de
form (electronic,hrtie) ce pot ajuta activitatea de analiz a riscurilor;
surse publice,departamentale,instituii cu atribuii n asigurarea respectrii legii
cum ar f:
Ministerul Afacerilor Interne - privind trafcul ilegal de droguri, furtul de 1.
automobile, arme, muniii i alte activiti criminale;
Ministerul Aprrii - privind proliferarea armelor i trecerea persoanelor 2.
militare peste frontiera de stat;
Ministerul Dezvoltrii Informaionale - referitor la persoanele fzice, unitile 3.
de transport, ntreprinderile i organizaiile nregistrate;
Ministerul Sntii - referitor la produsele medicinale permise importului, 4.
produsele periculoase, baza de date privind situaia epidemiologic din rile
lumii, produsele contrafcute etc.;
Ministerul Economiei i Comerului - privind aplicarea msurilor antidumping, 5.
administrarea cotelor (contingentelor) acordate n baza acordurilor de comer
liber la care Republica Moldova este parte, trendul de cretere/descretere la
importul/exportul unor mrfuri n baza analizelor de schimb comercial ntre
Republica Moldova i alte ri, preurile de comercializare a mrfurilor pe
piaa intern, a mrfurilor cu dubl destinaie i a mrfurilor strategice;
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare - privind certifcatele 6.
veterinare i ftosanitare eliberate pentru importul/exportul produselor, listele
agenilor economici crora li s-a refuzat eliberarea certifcatelor, eliberarea
autorizaiilor pentru importul materialului sditor, semincer i a animalelor
de prsil;
177
Ministerul Culturii i Turismului - privind circulaia ilegal i infraciunile 7.
al cror obiect snt valorile culturale mobile privind baza de date a valorilor
culturale mobile furate i autorizaiile pentru exportul/importul valorilor
culturale mobile;
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei - privind 8.
infraciunile cu caracter economic, splarea banilor, agenii economici care
au comis contravenii i infraciuni, factorii de decizie condamnai pentru
infraciuni de corupie sau n privina crora s-a intentat proces penal n
legtur cu asemenea fapte;
Serviciul Standardizare i Metrologie - referitor la importatorii i 9.
productorii din alte ri ale cror produse au fost depistate ca find
periculoase n cadrul supravegherii pieei privind depistarea pe pieele
externe a produselor periculoase care ar putea f importate n ar, referitor
la importatorii i productorii din alte ri crora li s-a refuzat certifcarea
n Republica Moldova a produselor constatate ca find periculoase,
precum i referitor la reglementrile tehnice i standardele naionale n
vigoare, conformitatea cu care trebuie s fe atestat prin certifcatul de
conformitate sau prin declaraia de conformitate;
Serviciul de Informaii i Securitate - referitor la aciuni de contraband 10.
cu armament, muniii, tehnic de lupt, substane explozive, radioactive,
otrvitoare, narcotice, toxice i de alt natur;
Serviciul Grniceri - referitor la trecerea peste frontiera de stat a persoanelor 11.
i a mijloacelor de transport;
Camera de Liceniere - referitor la licenele eliberate, reperfectate, suspendate, 12.
rennoite i retrase pentru importul/exportul mrfurilor i pentru activitatea
de transport internaional;
Agenia Agroindustrial Moldova-Vin - privind eliberarea certifcatelor i 13.
stabilirea cotelor la importul produselor alcoolice i privind contractele de
licen despre folosirea mrcilor comerciale - proprietate a statului, ncheiate
/reziliate cu agenii economici;
Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic - privind eliberarea, 14.
suspendarea i retragerea licenelor pentru importul energiei electrice, a
gazelor naturale i produselor petroliere;
Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual - privind obiectele de 15.
proprietate intelectual nregistrate, precum i referitor la nclcrile n
domeniul dreptului de autor i drepturilor conexe.
Surse internaionale-utilizarea diferitelor surse de date, rapoarte sau analize
internaionale cum ar f sistemele i mecanismele de schimb de date i
informaii gestionate de:
Organizaia Mondial a Vmilor (schimbul de informaii privind fraudele 1.
vamale depistate prin intermediul bazei de date CEN);
178
Centrul regional pentru combaterea infraciunilor transfrontaliere SECI 2.
(Bucureti, Romnia);
Ofciul regional pentru schimbul de informaii n Europa de Est i Central 3.
(RILO-Varovia);
BUMAD, care este un program de asisten pentru prevenirea abuzului i 4.
trafcului de droguri n Bielorusi, Ucraina i Moldova;
Misiunea Uniunii Europene de asisten la frontier n Republica Moldova i 5.
Ucraina (EUBAM).
ntru depistarea i prevenirea fraudelor cu caracter evaziv, Comisia European 6.
a nfinat n cadrul propriei instituii prin Decizia 1999/352 din 28 aprilie
1999, Ofciul European de Lupt Antifraud (OLAF). Ofciul a fost investit
cu responsabilitatea de a conduce investigaiile anti-fraud, benefciind de un
statut special.
Alte surse de date i informaii cu relevan pentru prevenirea i descoperirea
de fraude vamale, de exemplu internet, mass-media, alte surse publice.
Datorit implimentrii activitilor de analiz i management al riscurilor n sistemul
vamal al Republicii Moldova s-a constatat o evoluie pozitiv a veniturilor vamale:
astfel, n 2004 acestea au constituit 4,161,420.6 mii lei, n 2009 - la 7,695,059.9mii
lei, iar n 2008 s-au ridicat la 9,695,836.0. (tab1,2)
Tab.1. Dinamica preurilor de import-export
Dinamica preurilor de import-export percepute
pe perioada 1998-2009, mii lei
Sursa: Anuarul statistic 1998-2009.
179
Tab2. Evoluia veniturilor suplimentare ncasate ca urmare a activitii de
analiz a riscurilor (inclusiv a criteriilor de selectivitate)
Aciunea ce vizez optimizarea aplicrii principiului de selectivitate la
efectuarea controlului vamal al mrfurilor se realizeaz prin dezvoltarea capacitilor
instituionale ale Serviciului Vamal n domeniul managementului riscurilor n vam.
Aplicarea sistemului de administrare a riscurilor include mai multe etape, cele mai
importate find:
stabilirea contextului strategic i organizaional; 1.
identifcarea riscurilor prin stabilirea diferitelor tipuri de risc n dependen de 2.
scopurile i obiectivele autoritilor vamale;
analiza riscurilor prin utilizarea unor instrumente ca: comunicarea, consultarea, 3.
monitorizarea i revizuirea riscurilor;
evaluarea riscurilor n funcie de prioritile naionale i manageriale,categoria 4.
de risc i n funcie de probabilitatea i de costul sau de consecina probabil;
gestionarea riscurilor prin implimentarea unui plan n care se vor indica msurile 5.
concrete pentru a contracara riscurile identifcate.n cadrul planului se va lua n
considerare:
prioritile strategice i operaionale;
resursele umane, fnanciare, tehnice;
acceptarea riscurilor sczute;
monitorizarea i revizuirea riscurilor i anume prin evaluarea gradului de 6.
respectare a legii.Managerii care se ocup cu managementul riscului trebuie s
monitorizeze activitile i procesele pentru a determina acurateea ipotezelor
care au stat la baza planifcrilor i efciena msurilor adoptate pentru a
elimina riscurile;
180
comunicarea i consultana prin monitorizarea continu ,revizuirea,alocarea 7.
resurselor,comunicarea i consultana nentrerupt.
Serviciului Vamal opereaz cu criterii de risc de nivel naional i local. Acestea
din urm au la baz rezultatul fnal al activitii analitice sau informaii operative
parvenite de la organele de stat, instituii internaionale, subieci ai activitii
economice externe.
Actualmente n sistemul de selectivitate sunt active 160 criterii de risc stabilite
n dependena de codul mrfi, ara de origine, ara de destinaie, tipul de transport,
scopul afrii mrfurilor pe teritoriul vamal, agentul economic .a. Numrul
criteriilor de risc nu este o cifr constant, deoarece acestea sunt revizuite i
actualizate dup necesitate.
La moment indicatorii de performan ai controlului vamal selectiv snt
refectai n fg.1.
Fig.1.Parametrii selectivitii n SI ASYCUDAWorld
Datorit criteriilor de risc au fost revizuii parametrii selectivitii n SI
ASYCUDA World care asigur repartizarea declaraiilor vamale pe unul dintre
culoarele de control (verde, rou sau galben) n dependen de nivel de risc.
Identifcarea factorilor de risc i minimizarea acestora se obine prin analiza
zilnic a declaraiilor vamale din SI ASYCUDA World, a rapoartelor zilnice i
trimestriale parvenite n urma activitii seciilor de specialitate, prin participarea
colaboratorilor sectorului analiza riscurilor la controalele fzice i activitatea n
cadrul echipelor mobile. ntru identifcarea aciunilor de prevenire a factorilor de
risc birourile vamale au actualizat lista agenilor economici credibili i lista agenilor
economici care au comis fraude vamale. n noiembrie 2009 a fost lansat noua
versiune a Sistemului Informaional ASYCUDA World care asigur procesarea
automatizat a tuturor documentelor vamale. Versiunea actualizat a sistemului
asigur implementarea noilor proceduri simplifcate de vmuire; automatizarea
procesului de schimb de informaii cu serviciile de control conform principiului
ghieului unic/single window; implementarea Tarifului Vamal Integrat al
181
Republicii Moldova (TARIM) i optimizarea aplicrii principiului de selectivitate
la efectuarea controlului vamal. De asemenea, n cadrul SI ASYCUDA World a
fost implementat modulul controlul valorii n vam care va f utilizat ca baz
de date naional pentru controlul corectitudinii evalurii mrfurilor n cadrul
activitilor de management al riscurilor.
Pentru a efcientiza activitatea de management al riscurilor organele
vamale vor dezvolta metodologia de revizuire i actualizare a criteriilor de
risc, actualizarea regulat a proflurilor de risc i elaborarea criteriilor noi n
baza rezultatelor controalelor i activitilor investigative, realiza aciunile
de prevenire a factorilor de risc sau de minimalizare a consecinelor acestora,
dezvoltarea cooperarea i schimbul de informaii cu autoritile naionale abilitate
precum i cu instituiile internaionale specializate, consolida cooperarea ntre
subdiviziunile de analiz a riscurilor i audit postvmuire i audit post vmuire,
implementa modululcontrolul valorii n vam n SI ASYCUDAWorld.
n concuzie a meniona c managementul riscului n mare parte este o
msur de facilitare a comerului deoarece aceasta permite agenilor economici
care respect legea s i vmuiasc mrfurile trecnd prin mai puine controale
documentare i fzice efectuate de ctre colaboratorii vamali. Managementul
riscului ofer o ocazie administraiilor vamale s realizeze selecii obiective
i permite o vmuire mai rapid a mrfurilor ducnd astfel la o consolidare a
economiei naionale i la o mbuntire a statutului economic al cetenilor rii.
Recenzeni: L.Dandara, dr., conf. univ.
T. Osoianu, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
182
SECTORUL NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII DIN ROMNIA
N CONTEXTUL CRIZEI ECONOMICE I FINANCIARE
Gabriela FOTACHE, lect.univ.dr.
Marian FOTACHE, lect.univ.drd.
Universitatea G. Bacovia din Bacu
Mutaiile structurale determinate n ultimele dou decenii de procesul de
integrare european n frmele din spaiul economic respectiv au antrenat un mare
numr de inovaii manageriale, fnanciare, tehnologice, care, la rndul lor, au generat
apariia unor tipuri noi i complexe de organizaii.
Speranele privitoare la ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-urile) au crescut
cu rapiditate pe plan mondial, att n arile n curs de dezvoltare, ct i n cele
dezvoltate.
Un apogeu n aceast privin l-a reprezentat summitul UE de la Lisabona, unde
s-a stabilit ca obiectiv fundamental pentru rile care formeaz aceast organizaie
construirea economiei bazate pe cunotine. n acest sens, unul din principalele
domenii de aciune l-a constituit intreprenoriatul, ceea ce semnifc frme mici i
mijlocii mai multe i mai performante. Aceast opiune este justifcat de congruena
1

dintre caracteristicile frmei mici i mijlocii, i economia bazat pe cunotine.
n Romnia, cea mai mare parte din activitile de producie i de servicii
se desfoar n microntreprinderi i n ntreprinderi mici i mijlocii denumite
generic IMM-uri. Dup 1989, activitatea ntreprinderilor concepute s funcioneze
conform regulilor economiei centralizate a sczut vertiginos, economia de pia
lsnd loc ntreprinztorilor privai s-i demonstreze calitile antreprenoriale.
Dup circa 4 decenii de ntrerupere ntre anii 1950-1990, fenomenul
antreprenorial a renscut n Romnia, urmnd un parcurs difcil i complex. Dou
etape de evoluie
2
se consider a f parcurse n acest deceniu:
perioad de dezvoltare relativ accentuat a IMM, cuprins ntre 1990 i 1995;
o perioad de temporizare a dezvoltrii IMM, dup 1996 i pn n prezent.
Evoluiile contradictorii din economie i societate au fcut ca n anul
1999 s funcioneze efectiv numai 50% din societile comerciale private
nmatriculate n ultimul deceniu. Din totalul IMM nfiinate, circa 92% sunt
microntreprinderi. Marea majoritate a acestora i-au declarat ca obiect de
1 O. Nicolescu, Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii-concepte, metode, aplica- O. Nicolescu, Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii-concepte, metode, aplica-
ii, studii de caz, Editura Economic, Bucureti, 2001, p.390
2 Nicolescu, O. - Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii-concepte, metode, apli- Nicolescu, O. - Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii-concepte, metode, apli-
caii, studii de caz, Editura Economic, Bucureti, 2001, p. 149-179
183
activitate comerul (circa 70%), la polul cellalt aflndu-se societile din
sfera construciilor (2%) sau industriei (9%).
3
Dup 1992, n 1993 i 1994 unele dintre ri s-au distanat n privina
rezultatelor obinute pe calea reformei, economiile unora dintre ri prezentnd
vizibile semne de redresare. n comentarea rezutatelor aplicrii reformei se ofer
explicaii dintre cele mai diverse iar uneori contradictorii. Cauzele sunt multiple
i cu elemente specifce de la ar la ar.
Declinul economiei a nceput la jumtatea deceniului trecut i s-a accentuat
n a doua parte a anului 1990, a continuat pn n 1993 cnd trendul negativ a fost
stopat. Produsul Intern Brut a sczut permanent n intervalul 1990 1992, astfel
nct a ajuns la 75% comparativ cu 1989. Scderea pe ansambul economiei s-a
datorat, n primul rnd, declinului marcant al activitii din industrie (-37,3% n 1992
fa de 1989) i construcii (-22,5%), n transporturi (- 39%) i n comer (-26,8%).
Ca un element pozitiv al acestei perioade se poate meniona faptul c ncep s se
manifeste rezultatele unor modifcri structurale intervenite n economie, manifestate
prin creteri semnifcative ale valorii adugate n domeniul serviciilor: pot i
telecomunicaii (+21,5% n 1992 fa de 1989), activiti fnanciare bancare i de
asigurri (+63,3%), nvmnt (+21,8%), sntate (+18,5%). n 1990, subveniile
n economie s-au majorat de circa 8 ori, comparativ cu 1989, scznd n urmtorii
ani, dar meninndu-se totui ridicate n raport cu Podusul Intern Brut.
Anul 1993 este anul punctului de infexiune (primul) n evoluia economiei.
PIB-ul, n valoare de 19.733,3 miliarde lei, mai mare n termeni reali cu 1,3% fa
de anul 1992. Productivitatea muncii pe o persoan ocupat n economie a crescut
pentru prima dat dup 1989, cu 5,3% comparativ cu 1992. Contribuia ce mai mare
al creterea PIB a avut-o n 1993 agricultura (+4,7%). Structura PIB-ului refect
principalele mutaii din economie. Astfel, n 1993 comparativ cu 1990, ponderea
industriei a sczut de la 40,5% la 36,3%, n timp ce serviciile au crescut ca pondere
de la 24% la 31,1%.
ntr-un studiu efectuat de CIPE
4
se arat c spre deosebire de alte ri din Europa
de Est, IMM-urile din Romnia nu au avut o baz solid de dezvoltare de la nceput.
Oportunitile de dezvoltare a unui mediu favorabil IMM-urilor au nceput s scad n
anii de dup Revoluie. n loc s elaboreze programe care s sprijine dezvoltarea IMM-
urilor, Guvernul s-a concentrat asupra problemelor macroeconomice. n acest rstimp,
ntreprinztorii care erau dornici s profte de noile oportuniti de afaceri aprute n
Romnia au fost descurajai de un mediu de afaceri precar i de lipsa unor reforme
economice semnifcative.
Chiar i ntr-un mediu de afaceri stagnant, ntreprinderile mici i mijlocii s-au
dezvoltat i n 1997 n Romnia erau 567 498 de frme nregistrate. n 1999, cifra
acestora a ajuns la 636 777. ns n spatele acestor cifre se af o realitate sumbr.
3 Anuarul Statistic al Romniei, 2008
4 Centrul Internaional pentru ntreprindere Privat este o organizaie afliat la Camera de
Comer a SUA, find prezent n Romnia din 1991
184
Dintre frmele nregistrate n 1997, doar 66,8% depuneau bilan contabil,
iar n 1999 procentajul acestor frme a sczut la 63,4%. n 2000, procentajul a
sczut din nou, ajungnd la 61,6%. n plus, 24,3% dintre frmele nregistrate au
raportat n 1999 cifra de afaceri zero, ceea ce nseamn c existau doar cu numele.
i la sfritul anului 2000, un sfert dintre frmele nregistrate au raportat cifra
de afaceri zero. n 1997, n sectorul IMM-urilor care depuneau bilan contabil
lucrau mai mult de 38% din angajai, iar acest sector contribuia cu 42,2% la PIB.
n 2000, aproape 51% din angajaii frmelor nregistrate care depuneau bilanuri
lucrau n sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii, iar sectorul furniza 45,8% din
cifra de afaceri total.
Dei aceste cifre arat o dezvoltare a sectorului IMM-urilor, ca i importana
acestuia n cadrul economiei, numrul IMM-urilor care nregistreaz proft (raportat
la totalul frmelor considerate IMM-uri) a sczut de la 60,4% n 1997 la 41,3% n
2000. n aceeai perioad, proftul obinut n sectorul IMM-urilor a sczut de la 50%
din totalul proftului brut obinut de frmele autorizate la 45,9%.
n perioada 1997-2000 s-a aplicat un program economic denumit Terapia
de oc, cu accent pe: accelerarea reformelor structurale; liberalizarea preurilor
la unele produse i servicii reglementate (energie, servicii publice, unele produse
agricole); liberalizarea cursului de schimb; eliminarea subveniilor. Primul efect al
acestor msuri dure de restructurare s-a regsit n scderea rezultatelor economice.
Efectele restructurrilor devin vizibile n anul 2000, cnd se nregistreaz
reluarea creterii economice. Ca o confrmare a efectelor pozitive ale reformei
economice, Romnia a fost invitat la nceperea negocierilor n vederea integrrii n
Uniunea European.
Dup anul 2000 se consolideaz procesele de macrostabilizare, trecnduse la
faza de perfecionare i realizare a unei economii de pia funcionale. La nivelului
anului 2005 s-a ajuns ca ponderea sectorului privat n PIB s fe de 70%, iar n 2004
s-a nregistrat situaia favorabil n care s-a depit pentru prima oar nivelul PIB-
ului din 1989.
n ultimii ani a avut loc o degradare constant a activitii acestui sector, dat
find situaia economic la nivel mondial. O analiz realizat n perioada 2008-2009
semnaleaz o situaie ngrijortoare la nivelul ntreprinderilor mici i mijlocii din
Romnia.
ncepnd cu 1990, sectorul IMM n Romnia s-a dezvoltat progresiv, ncepnd
practic de la zero. n 1990, au fost nregistrate 95.840 de frme noi, dar aceast cifr
a ajuns la o valoare de peste 400.000 n 2006, ns n perioada 2008-2009 numrul
nmatriculrilor a sczut dramatic.
Numrul societilor comerciale nmatriculate cunoate o cretere energic
n primii ani ai reformei pentru a se tempera ulterior. n intervalul 1990-1994 s-a
nregistrat o dezvoltare ntr-un ritm accelerat a IMM-urilor ca urmare a unui complex
de factori ntre care amintim inexistena lor nainte de 1990, facilitile acordate n
primii ani de funcionare, cadrul legislativ ce reglementa constituirea acestor frme
185
i privatizarea ntreprinderilor de stat. Cele mai multe frme au fost nfinate n 1992
(137456 de frme), iar cele mai puine n 1997 (55663 de frme). Anul 1995 a marcat
cea mai drastic reducere a numrului de IMM-uri nfinate, n timp ce dup 2000
se constat o uoar relansare. Comparativ cu anul 2001, cnd numrul total de
IMM-uri a fost de 404526, n 2003 s-a nregistrat un spor de 51.048( 112,6%), iar n
2004 un spor de 95.868 frme (123,7%), fapt ce indic, cel puin din punct de vedere
cantitativ, un climat economic ncurajator afacerilor. n teritoriu, se nregistreaz
ns o difereniere puternic n sensul polarizrii dezvoltrii ctre anumite zone.
Pentru anii 2008-2009 evoluia nmatriculrilor este sintetizat n tabelul de
mai jos. Conform datelor furnizate de Ofciul Naional al Registrului Comerului,
numrul de societi comerciale nmatriculate a sczut n al doilea semestru din
2009, comparativ cu aceeai perioad a anului anterior cu 19,8%.
Tabel nr. 1 Evoluia nmatriculrilor IMM n perioada 2008-2009
5
Anii Ian Feb. Mar. Apr. Mai Iun. Total
2008 9831 15231 15247 13326 12489 11898 70022
2009 9880 13630 12717 9131 8870 8714 62942
Anii Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec. Total
2008 12772 10557 11725 12459 10164 8412 66089
2009 9516 10172 7022 10759 8867 6663 52999
Dinamica IMM-urilor existente la sfritul anului, a celor nfinate i respectiv
radiate n cursul anului este exprimat sugestiv prin intermediul ratei natalitii
6
i
a ratei mortalitii
7
.
Conform datelor furnizate de Ofciul Naional al Registrului Comerului, numrul
de societi comerciale radiate a crescut n primul semestru din 2009, comparativ
cu aceeai perioad a anului anterior cu 26,11%, iar n al doilea semestru din 2009
cu 58%. Sinteza datelor privind numrul societilor comerciale radiate n perioada
2008-2009 este prezentat n tabelul urmtor.
Tabel nr. 2. Evoluia radierilor IMM in perioada 2008-2009
8
Anii Ian Feb. Mar. Apr. Mai Iun. Total
2008 3839 3838 3854 3377 3007 3391 21306
2009 4109 4131 4823 3942 4340 5526 26871
Anii Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec. Total
2008 4049 3320 3176 5130 4511 4757 24943
2009 6822 6416 5920 8256 5956 5956 39326
5 www.animmc.ro
6 Rata natalitii calculat ca raport procentual ntre numrul ntreprinderilor nmatriculate
n anul curent i numrul total al ntreprinderilor existente la sfritul anului precedent
7 Rata mortalitii calculat ca raport procentual ntre numrul ntreprinderilor radiate n
anul curent i numrul total al ntreprinderilor existente la sfritul anului precedent
8 www.animmc.ro
186
n prezent, n Romnia este unanim recunoscut faptul c frmele mici i mijlocii
reprezint un sector-cheie al creterii economice i al dezvoltrii durabile. Analiza
evoluiei IMM-urilor n perioada de dup 89 ilustreaz c ele constituie un factor
important de absorbie a forei de munc disponibile sau disponibilizate i, totodat,
un vector fexibil n adaptarea produciei de bunuri i servicii la volumul i stuctura
cererii pieei. Aceste frme au contribuit la restructurarea mai rapid a marilor
ntreprinderi prin angajarea personalului disponibilizat, exploatarea activelor
neutilizate i externalizarea unor activiti. Dezvoltarea IMM-urilor a condus la
creterea competiiei, la diminuarea rolului monopolist al frmelor mari, la sporirea
exporturilor i a generat alternative economice i sociale.
n anul 2008, Comisia European a lansat documentul Small Business Act For
Europe (SBAE) care traseaz noul cadru pentru evoluia dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii din Uniunea European, n contextul economiei globalizate a secolului
XXI. Domeniile de politici-cheie identifcate concentreaz ariile de intervenie ale
Cartei Europene pentru ntreprinderi Mici, lansate de Comisia European n anul
2000, n jurul principiului Think Small First!.
Dac strategia guvernamental a Romniei cu perioada de acoperire 2004-2008
a fost destinat susinerii dezvoltrii IMM-urilor n procesul de integrare economic
pe Piaa Unic, contextul economic mondial actual a impus defnirea unui nou cadru
strategic pentru sprijinirea dezvoltrii viitoare a acestui sector. Acest cadru general
se conformeaz politicilor promovate de ctre Comisia European n contextul
Strategiei Europa 2020.
Principalele teme ale Strategiei Europa 2010 se refer la: crearea unei economii
competitive, conectate i responsabil fa de mediu; promovarea unei economii
eco-efciente i mai puin dependente de emisiile de carbon; crearea de valoare prin
fundamentarea creterii economice pe cunoatere i incluziune social.
Criza mondial care a afectat iniial rile dezvoltate, s-a propagat cu rapiditate
i ctre zonele emergente din Europa Central i de Est, Romnia find considerat
printre cele mai riscante ri.
Principala form de manifestare a crizei economice a constat n reducerea
ritmului de dezvoltare a IMM-urilor i creterea numrului de falimente, afectnd
astfel economia tuturor statelor. Perioada 2008-2010 a artat c sectorul IMM a fost
unul dintre cele mai afectate, principalele probleme cu care se confrunt acest sector
n prezent find sistetizate astfel:
ntrzierile la plat, n condiii de reducere a vnzrilor i implicit epuizarea -
capitalului de lucru;
creterea ratei de insolven a IMM-urilor; -
difcultatea IMM-urilor de a accesa credite i alte tipuri de fnanri; -
nivelul sczut al atragerii capitalului de risc. -
187
Avnd n vedere problemele enumerate mai sus, precum i starea sectorului IMM
din Romnia, s-a trecut la elaborarea i implementarea unei Strategii guvernamentale
pentru sprijinirea dezvoltrii acestui sector.
Obiectivul general al strategiei const n relansarea economic i susinerea
dezvoltrii IMM-urilor n perioada 2010-2013. n vederea atingerii acestui
obiectiv general, Guvernul Romniei are n vedere o serie de prioriti strategice
pentru aceast perioad i anume: mbuntirea accesului la fnanare pentru
IMM, ncurajarea spiritului inovator al IMM-urilor i creterea competitivitii
acestora, simplifcarea i mbuntirea cadrului de reglementare n domeniul IMM
i al cooperaiei, dezvoltarea sistemului educaiei antreprenoriale, mbuntirea
participrii IMM-urilor pe Piaa Intern i pe tere piee.
Bibliografe:
Nicolescu O., Managementul ntreprinderilor mici i mijlocii-concepte, 1.
metode, aplicaii, studii de caz, Editura Economic, Bucureti, 2001
Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici 2.
i mijlocii, document strategic, Ministerul Economiei, Comerului i mediului
de Afaceri, Direcia General pentru IMM, Cooperaie i Mediul de Afaceri,
http://www.minind.ro/, iulie 2010.
www.animmc.r 3. o
www.insse.ro/ 4.
188
MODELE DE INVESTIGARE A INFLUENEI PUBLICITII ASUPRA
DECIZIEI DE CUMPRARE A CONSUMATORULUI
Coglniceanu Natalia, doctorand
Academia de Studii Economice a Moldovei
Advertising psychology, even in continuoles development, has the
characteristics of a subject that involves the scientifc study of psychological
processes that govern the application for marketing the goods and services, as
well as over the persuasive techniques of collective incentive. This feld is not
identifed with advertising itself, but has the primary interference with it. The
subject of this feld is the consumer caught in a dense network of determinants
and interactions. These actions require the use of techniques and methods for a
collective persuasion, which requires the knowledge of psychological conditions of
the consumer buying and consumption behavior. In most of the cases, consumers do
not necessarily buy a physical product itself, but a psychological satisfaction.
nelegerea comportamentului consumatorilor privind decizia de cumprare,
n toat complexitatea sa, reprezint un proces deosebit de amplu i anevoios.
Multiplele eforturi, depuse pentru descifrarea aspectelor cantitative i calitative ale
comportamentului, au generat numeroase modaliti de formalizare. n ultimele
decenii au fost propuse o serie de modele, care se deosebesc din mai multe puncte de
vedere, modele care explic mecanismul comportamentului de cumprare i consum.
n continuare vom analiza modelele ce explic comportamentul consumatorilor prin
prisma factorilor psihologici ca factori de baz n infuenarea comportamentului.
Modele ierarhice au fost primele modele care au analizat infuena publicitii.
Acestea au aprut n SUA nainte de 1960 i practic sunt liste de variabile care presupuneau,
ntr-o msur sau alta, infuenarea comportamentului de cumprare. Dup concepia
lor, prezint o ordonare consecutiv a reaciilor consumatorilor. Principiul general de
formulare al acestor modele, de obicei, este: informaia de intrare (publicitatea) un
ir de efecte intermediare procesul de cumprare. Aceste modele sunt specifce prin
faptul c fecare reacie ulterioar depinde de reacia anterioar, deci, se presupune c o
urmtoare reacie ierarhic se declaneaz ca efect a reaciei anterioare.
Modelele ierarhice, n general, nu se deosebesc unele de altele, dei exist i
excepii. Totui, ele pot f divizate n 3 grupe [1, p. 189; 151]:
a gndi a simi a face. Acest model descrie reaciile standarde ale consumatorilor
activ gnditori i uneori se mai numete ierarhia convingerilor sau modelul cu
189
implicare nalt. Conform acestui model se presupune c la nceput publicitatea
informeaz despre ofert, apoi convinge cu ajutorul motivelor intuitive i ciclul
se fnalizeaz prin cumprarea produsului.
a gndi a face a simi. Acest model se mai numete model cu implicare
redus i presupune c consumatorul af despre un produs sau serviciu, ncearc
i apoi i formeaz propria opinie despre acesta. Modelul are loc atunci cnd
preurile la aceste produse/servicii sunt mici i nu exist o diferen considerabil
n oferta de produse similare.
a face a simi a gndi. Acest tip de model este relativ nou i se mai numete
modelul raionalizrii. Premisa principal a acestui model const n faptul c
consumatorul are o atitudine sceptic fa de ofertele atractive i are ncredere
doar n experiena sa de cumprare. Deci, de la nceput individul cumpr ceva,
apoi l evalueaz din punct de vedere perceptiv i n fnal ncearc s susin
raional alegerea fcut. Tot acestui model aparine i produsele procurate sub
puterea impulsului.
Cel mai reprezentativ model ierarhic este modelul AIDA, formulat de A. Strong
n 1925, ce presupune urmtoarea ierarhie a efectelor: awareness/contientizare,
interest/interes, desire/dorin, action/aciune. Limita modelului AIDA este faptul
c nsi contientizarea ofertei este condiionat de interesul cumprtorilor pentru
brandul unui oarecare produs.
Odat cu apariia televiziunii n anii 60, aceste modele au nceput s se
diversifce sub infuena acestui nou mijloc de comunicare. Ele au marcat un
progres fa de modelele descrise anterior prin faptul c au ordonat variabilele
identifcate ntr-o succesiune considerat stabil. Deci, un alt model este modelul
AIMDA, ce presupune attention/atenie, interest/interes, motive/motiv, desire/
dorin, activity/activitate.
Neajunsul acestui model este faptul c nu ofer soluia cum s ptrund
marketologii n zona de atenie a consumatorilor i cum s fxeze i s rein n
memoria consumatorilor produsele sau serviciile promovate. Ce este de fcut ca
produsul sau serviciul promovat s devin emoional atractiv pentru consumator i
cum s-l determinm pe consumator s depun efortul, timpul i banii si pentru a
procura, n special, aceste produse sau servicii. i, n plus, trecnd prin toi aceti
pai, de ce unii consumatori, dei incontient, vor respinge aceste produse sau
servicii?
Tipic pentru aceast categorie de modele este i Modelul ierarhiei efectelor,
propus de J.R. Lavidge i G.A. Stiener (1961) i dezvoltat de K.S. Palda (1966), cu
urmtoarea confguraie:
Cunoatere Atracie Preferin Convingere Cumprare
Figura 1. Modelul ierarhiei efectelor
190
Conform acestui model, cumprarea unui parfum dintr-o anumit gam
sortimental, presupune urmtorul demers: prin publicitate, o consumatoare
contientizeaz existena unui produs, s zicem, Davidoff, care poate f cumprat
n centrul comercial Gemenii. Aici clienta af preul produsului i poate constata
prin experien direct calitile acestuia, care pot exercita asupra ei o atracie
mai mare dect renumele brandului. Poteniala cumprtoare are de asemenea
posibilitatea s compare mai multe produse, dintre care, n fnal, va prefera parfumul
Davidoff. Ea i face o socoteal privind numrul de sticlue pe care dorete s le
achiziioneze i costul lor, analiznd posibilitile ei reale. Fezabilitatea i creeaz
convingerea c va cumpra produsul, drept care consumatoarea i face un plan
bugetar i i va stabili momentul oportun cumprrii. Achiziionarea propriu-zis
se va realiza dup acest plan.
Totui, trebuie de menionat i unele limitri ale acestui model, i anume:
atitudinea fa de produs nu este neaprat a f pozitiv, i chiar dac este pozitiv,
nu neaprat duce la realizarea cumprturii. Acesta se poate datora mai multor
motive raionale sau emoionale.
n baza celor expuse mai sus, Hibing a modifcat modelul ce urmeaz,
completndu-l i denumindu-l modelul celor 4 A. Aceast modifcare de formul este:
awarness/cunoatere, attitude/atitudine, action/aciune, action again/cumprare
repetat.
Tot din categoria modelelor ierarhice face parte i Modelul de procesare a
informaiei pentru asigurarea efcacitii publicitii (McGuire, 1969), care propune
urmtorii factori:
Figura 2. Modelul de procesare a informaiei
Modelul respectiv, ca i cel anterior, ofer o descriere prea simplist i rigid
a procesului psihologic, ce conduce la cumprarea unui produs. Neajunsul specifc
al acestor modelele este faptul c nu explic modul cum interacioneaz variabilele
comportamentului de cumprare [2, p. 156]. Aceasta se datoreaz faptului c modele
nu benefciau de sufciente date empirice, care s le susin i nu aveau un cadru de
referin care s integreze variabilele. Deci, nu puteau explica de ce clienii cumpr
un produs sau altul. Meritul lor, totui, este de a f inventariat variabilele importante
pentru nelegerea comportamentului consumatorilor.
Modele heteroierarhice. Ca urmare a dezvoltrii modelelor ierarhice,
cercettorii au contientizat c nu toi consumatorii urmeaz baza ierarhic de
luare a deciziilor de cumprare, majoritatea omind unele sau alte etape ale
acestora. Astfel, la mijlocul anilor 70, au aprut modelele heteroierarhice sau
modelele lipsite de ierarhie.

Prezentare Atenie
nelegere
Persuasiune
Cumprare Memorare
191
Principiul de baz al acestor modele const n aceia c el elimin luarea n calcul
a aspectelor convingtoare intermediare (cognitive, de percepie), dar se bazeaz n
totalitate pe afrmaia c publicitatea este o parte component a loialitii brandului
[1, p. 202]. n sprijinul acestui model se invoc ca argument scandalul cauzat de
noua formul Coca-Cola. Noul produs era o cerin a pieii, la testele oarbe a luat
cele mai nalte scoruri (gust, ambalaj etc.), publicitatea de asemenea ntrunea toate
calitile unei bune publiciti (convingtoare, atractiv, trezea emoii pozitive i
avea nclinare spre consum). n ciuda acestor fapte, produsul a fost o catastrof,
pna la urm au contat att elementele individuale (cunoatere, interes, dorin de
procurare), ct i ponderea masiv a loialitii fa de brandul Coca-Cola care a
ntrunit toate elementele ierarhiei efectelor, precum i multe altele.
Scopul acestor modele nu este de a studia efectul publicitii sau de a-l msura,
de aceea i nu ne vom opri n detalii asupra acestor modele.
Modele cognitive. La baza acestor modele st o presupunere apriori, i anume,
acea c asupra comportamentului consumatorilor se exercit exclusiv fore de natur
raional. Anume bunul sim i cutarea benefciilor raionale, cum se consider n
teoriile cognitive, determin modelul de luare a deciziei de cumprare. Totodat toate
atributele emoionale (sentimente, percepii etc.) se neag, iar publicitii, i se atribuie
rolul unei simple modaliti de informare, i poate de convingere raional.
Modele integrate. Cercetrile ulterioare au avut ca rezultat o urmtoare generaie
de modele pentru explicarea comportamentului consumatorului, i anume modelele
integrate, care se mai numesc modelele ierarhice complexe. Aceste modelele, dei
pleac de la scheme ierarhice, cuprind un numr mai mare de variabile i dezvolt
multiple conexiuni ntre elemente, incluznd feedback-ul n fuxul informaional.
Avnd n vedere multitudinea variabilelor ce determin comportamentul de
cumprare i a corelaiilor dintre ele, putem s recurgem la o abordare sistemic.
Din aceast perspectiv, cumprtorul reprezint cutia neagr, factorii care l
infueneaz sunt intrrile/input-ul, iar comportamentul este rezultanta/output-ul,
adic ansamblul reaciilor la aceti factori.
Un exemplu n acest sens este Modelul de comportament al cumprtorului,
elaborat de J.A. Howard (1969). Acest model introduce variabile noi i stabilete
conexiuni inedite, de exemplu, ntre nelegere i atitudine sau ntre motivaie i
criteriile de alegere. El include feedback-ul sub forma relaiilor ntre satisfacia
post-cumprare i atitudinea fa de produs, ntre ncredere i intenia de a repeta
cumprtura.
Multe din modelele integrate sunt att de complexe, nct s-a recurs la gruparea
factorilor n clase. Modelul Nicosia const dintr-o schem comprehensiv, asemntoare
cu o schem logic, ce descrie structura comportamentului de cumprare, permind
simularea procesului decizional al cumprtorului, mai precis, simularea reaciilor
posibile ale acestuia n confruntarea cu diferite mesaje promoionale.
192
Figura 3. Modelul Nicosia
Acest model explic comportamentul consumatorului prin prisma rapoartelor
dintre acesta i mediul ambiant, care este redus la ntreprindere.
Modelul, conceput de J.F. Enghel, R.D. Blackwell i D.T. Kollat, prevede c
stimulii cu care este confruntat consumatorul din partea mediului ambiant sunt de
dou tipuri: materiali i sociali. Aceti stimuli constituie intrrile modelului. Stimulii
sunt recepionai de consumator prin intermediul celor cinci simuri ale sale. Deci,
acest model conine urmtoarele grupe de factori [3, p. 153]:
Input-ul informaional (informaiile i stimulii inclui deliberat n publicitate)
Procesarea informaiei (expunere, atenie, receptare)
Procesul de decizie (identifcarea problemei, evaluarea alternativelor, alegerea)
Evaluarea produsului i/sau a mrcii (criterii de evaluare, credine, atitudini)
Demersul motivaional (trebuine personale, stil de via etc.)
Infuene ale mediului interiorizate de consumatori (valori i norme ale grupurilor
sociale de apartenen i de referin, curente de opinie etc.)
Acest model reuete s explice procesul decizional al consumatorului ntr-
un mod accesibil, asamblnd un numr relativ mare de variabile explicative.
Indiferent de variabilele care l determin sau modelele care explic mecanismul
comportamentului cumprtorului se msoar n ultim instan prin intermediul
cifrelor de vnzare.

Cmul 1: De la sursa mesajului la atitudinea consumatorului
expunere
la mesaj
Experien
comportament
de cumprare
Cmpul 4: Feed-back
Subcmul 1
Atribute ale
ntreprinderii
Subcmul 2
Atribute ale
consumatorului
Cmpul 2: Cercetarea
i evaluarea relaiilor
instrumentale
Atitudine
Motivaie
Cercetare
Evaluare
Cmul 3: Actul
cumprrii
Consum
Stocare
Decizie
(aciune)
193
Figura 4. Modelul cibernetic conceput de ctre J. F. Engel, R. D. Blackwell i
D. T. Kollat
Cercetrile au demonstrat c procesul de consum ncepe cu mult naintea
cumprturii i continu mult dup aceea, deoarece experiena dobndit
condiioneaz schemele de cumprare. Consumatorul este confruntat cu diveri
stimuli comerciali, care ajut n prelucrarea informaiilor, genernd anumite
preferine. Este vorba de caracteristicile obiective ale produselor i serviciilor, dar
i de tot ceea ce se vehiculeaz prin comunicarea impersonal (mass-media) i
comunicarea interpersonal (discuiile cu prietenii sau vnztorii). Ideea plasrii
comportamentului efectiv ca punct fnal al unui sistem de procese se observ n
numeroase modele i scheme ale comportamentului consumatorului.
Bibliografe:
, , 2- , 1.
Editura Eksmo Education, , 2006.
Moldovanu Maria Psihologia reclamei, Editura Libra, Bucureti, 1995. 2.
Balaure Virgil Marketing, Editura Uranius, Bucureti, 2000. 3.
Ctoiu Iacob, Teodorescu Nicolae Comportamentul consumatorului: abordare 4.
instrumental, Editura Uranus, Bucureti, 2001.
Datculescu Petre Cercetarea de marketing. Cum ptrunzi n mintea 5.
consumatorului, cum msori i cum analizezi informaia, Editura
Brandbuilders Grup, Bucureti, 2006.
. . , Editura , , 2007. 6.

Input
informaional
Preluarea
informaiei
Fazele
procesului
decizional
Evaluri ale
produsului
(mrcii)
Influene
generale
motivaionale
Influene
interiorizate
ale mediului
Stimuli:
Mass-media
Contacte
personale
Surse
dominante de
ofertani
Atenie
Expunere
Receptare
M
e
m
o
r
i
e

a
c
t
i
v

1. Identificarea
problemei
2. Cercetare
I
n
f
o
r
m
a

i
e

i

e
x
p
e
r
i
e
n

Cercetare
Satisfacie 5. Rezultate
3. Evaluarea
alternativelor
4. Alegerea
Disonan
Criterii de
evaluare
Convingeri
Personalitate
Stil de via
Circumstane
neanticipate
Grupuri de
referin
Atitudini
Motive
Intenie
Circumstane
anticipate
Conformare
normativ
Valori
culturale
Recenzeni: S. Petrovici, dr. hab., prof. univ.
S. Mutuc, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
194
OPORTUNITATEA ABORDRII DE MARKETING STRATEGIC A
CALITII PROCESULUI DIDACTIC UNIVERSITAR
Volovoi Galina dr.conf.univ., lector superior, UCCM
Arguments inside problems in the quality management system and in the
domain of higher education in the context of strategic management.
Application: model of marketing and the service cycles structure implicated
in educational service; and the needs of notion of competition in the education
system; activity of adaptation to the global educational process.
Conform Declaraiei internaionale cu privire la nvmntul superior
calitatea n domeniul nvmntului superior este o concepie multidimensional,
care cuprinde ansamblul funciilor i activitilor a instituiilor de nvmnt
superior: programele academice, planurile de studii, cercetrile tiinifce i
bursele pentru instruire, asigurarea cu personal didactic, studenii, infrastructura
i mediul academic.
Se menioneaz necesitatea acordrii ateniei condiiilor instituionale,
naionale i regionale avnd n vedere evidena varietilor multiple de desfurare
a proceselor educaionale i evitarea uniformitii.
Se sesizeaz oportunitatea unei viziuni noi asupra paradigmei nvmntului
superior i anume: orientare spre studentul-client.
Din acest considerent se lucreaz asupra modifcrii planurilor i programelor
de instruire avnd ca scop formarea competenelor i abilitilor n domeniile
comunicaiei, promovrii valorilor general - umane i aspiritilor societii de
integrare european, necesare pentru socializare i realizare profesional, aplicarea
pe larg a metodelor ce dezvolt competene gnoseologice de cercetare: gndirii
creative i analizei critice n contextul pluricultural.
nvmntul superior trebuie s fe la dispoziia societii, indiferent de
diversifcare a formelor juridice de desfurare a activitii (private, publice) i a
sursei de fnanare.
n sistemul nvmntului superior din ar activeaz 31 de instituii
(comparativ cu anii: 1990-1991 9, 2001-2002 67) din care 17 sunt instituii
publice dup forma de proprietate. Numrul de studeni, dup o perioad de
195
cretere, a nceput n 2007-2008 s se reduc i a constituit n anul universitar
2008-2009 114865 de studeni, dintre care 81% i realizau studiile n
Universitile de stat.
Numrul studenilor ce revin la 10.000 locuitori ating cifra de 322, care n
ultimii 2 ani vdesc o scdere (comparativ n anii: 1990-1991 125, 2002-2003
479).
Printre principiile fundamentale ale educaiei, n primul rnd, statul declar
echitate i egalitatea de anse la educaie de calitate a oricrei persoane pe parcursul
ntregii viei... i asigurarea calitii. ns, etapa modern a reformrii relaiilor
economice a provocat mprirea societii dup criteriul patrimonial cu toate
consecinele ce reies din acest fapt.
n condiiile actuale sistemul de nvmnt poate s se adapteze la provocrile
sociale i globale ale mediului, implementnd pe larg concepia marketingului
instituional cu caracter etico-social. n aceast abordare accentul se va pune pe
asigurarea balanei dintre interesele cetenilor, business-ului i societii n
ntregime.
Modelul modifcat al marketingului adaptat la scopurile nvmntului
superior va include la rnd cu atributele tradiionale (4 P ) i mediul social-legal i
politic.
Fig.1. Modelul modifcat al Marketingului instituional (educaional)

Bunurile
societii
Plasament
:
Logistica
social
Pre
Promovare
Produs client-specialist
Misiunea i obiectivele
strategice
Mediul
Legal,
Social
politic
Corelarea
intereselor
individuale i
publice
Organizarea i
funcionarea
instituiilor
Satisfacia
clientului

Bunurile
societii
Plasamentul:
Logistica
social
Preul
Promovarea
Produs client-specialist
Misiunea i obiectivele
strategice
Mediul
Legal,
Social
politic
Corelarea
intereselor
individuale i
publice
Organizarea i
funcionarea
instituiilor
Satisfacia
clientului
196
n centrul modelului plasm trei subiecte ale pieei, insteresele crora sunt
interdependente i reciproc condiionate: consumatorii serviciilor educaionale,
instituiile prestatoare de servicii educaionale (inclusiv de nvmnt superior)
i business-ul, interesele sociale ale societii (statul). Acest model este orientat
spre realizarea misiunii sociale integre a educaiei i obiectivelor strategice ale
nvmntului.
Misiunea integral social const n formarea i dezvoltarea integral a
personalitii din perspectiva exigenilor culturale, axiologice, social-economice,
tiinifce i politice ale societii democratice.
Primul P este produsul: specialistul capabil s contribuie la dezvoltarea 1.
durabil a societii.
Preul sau taxa de studii: trebuie stabilit o politic de pre social orientat. 2.
Plasamentul sau logistica social, care cuprinde ansamblul instituiilor de 3.
nvmnt, servicii suplimentare.
Promovarea semnifc comunicarea orientat spre societate i membrii societii 4.
( clienii serviciilor educaionale).
n fg. 2 este prezentat sistemul relaiilor ce in de elementele marketingului
educaional i cele ale managementului calitii.
n felul acesta abordarea de marketing cu caracter etico-social (inclusiv,
nvmntului superior) const n aplicarea n ansamblu a principiilor acestuia
privind transformarea factorilor externi i interni a mediului cu scopul atingerii mai
bune a misiuni sociale.

Fig.2. Interaciunea elementelor ce in de concepia de marketing educaional i
cea a managementul calitii

MARKETING
instituional
(educaional)
Sistemul de nvmnt: educaie misiunea social
Sistemul de management al calitii
Metodologia procesului didactic
Principii sociale
i etice din punct
de vedere a
mediului extern
Principii sociale
i etice din punct
de vedere a
mediului intern
197
Standardele ISO-9000 privind sistemele de calitate stabilesc c prima faz
a ciclului de via al produsului este marketingul (fr precizarea de rigoare c e
strategic sau operaional).
Ciclul de via al serviciilor va include urmtoarele faze:
Proiectarea serviciilor i publicitatea acestora:
Prestarea serviciilor de nvmnt solicitanilor (clienilor)
Dezvoltarea (perfecionarea) parametrilor serviciilor prestate
ncetarea prestaiei
Delimitarea acestor faze nu corespunde locului i timpului /perioadei prestrii
serviciilor de nvmnt.
De exemplu, perfecionarea (dezvoltarea) serviciilor poate avea loc i n prima
i n a doua faz.
Ciclul de via al serviciilor de nvmnt are propriile distincii
datorit specifcului serviciului dat i trsturilor att a productorului ct i a
consumatorilor.
Fazele ciclului de via semnalate pot f prezentate grafc n tabelul urmtor:
(Fig.3: dup R. Phathutdinov, 2008., p.33)
(Fig.3) Ciclul de via al serviciilor educaionale
n cadrul primului stadiu se determin parametrii strategici (viitoare) a
procesului didactic ca obiect de management.
n faza de marketing strategic se cuvine de cercetat i realizat segmentarea
strategic a pieei serviciilor date, pronosticarea parametrilor serviciilor prestate,

Dezvoltarea parametrilor
a serviciilor de nvmnt
superior
Proiectarea
serviciilor
de nvmnt
Sistemul de
managemen
t al calitii
Marketing strategic
Funcionarea (prestarea serviciilor
educaionale) formarea profesional
iniial
Formarea
profesional continu
ncetarea
prestrii
serviciilor
198
de ctre instituie ( cum suntem, ce valoare oferim, cum trebuie s ne dezvoltm
n continuare, cum putem s ne asigurm existena, creterea i succesul pe
pia), determinarea aa zisului cmp strategic, care va cuprinde grupurile
int, necesitile clienilor i tehnologia utilizat. n aceast faz se va realiza
interconexiunea cu piaa muncii.
n faza de proiectare cercetrile i activitile se vor axa pe posibilitile
de materializare a parametrilor proiectai, se vor determina principii i decizii
manageriale privind tehnologiile, documentaia etc. n corespundere cu politica de
stat, organizarea sistemului i procesului de nvmnt.
n faza de funcionare prestare a serviciilor i cele ulterioare are loc procesul
de instruire, formarea competenelor i abilitilor necesare, transformarea valorilor
tiinei, culturii, experienei sociale i profesionale, satisfacerea i corelarea cerinelor
avansate de ctre individ i societate.
Aceast faz a ciclului se impune prin distincii ce in de ciclurile de
nvmnt, formele de organizare a studiilor superioare, condiiile de realizare
a dreptului la studii superioare a cetenilor Republicii Moldova, coninutul
contractului de studii etc.
Asigurarea educaiei pe parcursul ntregii viei, conform principiilor
Declaraiei internaionale, se realizeaz n faza de formare profesional continu
n diverse forme (studii postdoctorale, specializare, perfecionare, califcare...).
ns i aceast faz a ciclului de vi n cazul serviciilor de nvmnt este legat
cu cea precedent innd cont de perfecionarea calitii serviciilor, asigurarea
servisului etc.
Ultima faz o considerm ca ncetarea prestaiei serviciilor de nvmnt
care se fnalizeaz cu eliberarea actelor de studii.
Procesul de nvmnt se realizeaz n form de spiral.
Abordarea de marketing i conceptul de management al calitii prevede
centrarea pe cel ce nva, orientarea activitii de instruire spre consumator, adic
viitorul specialist. n acest context, obiectele marketingului strategic devin deja
studenii, personalul didactic i auxiliar, procesul de instruire, instituia, domeniul
de activitate, sectoarele social - economice, relaiile cu mediul extern, comunicarea
invers.
Susinerea din partea statului a nvmntului i investigaiilor tiinifce este
necesar.
Pe calea aceasta se asigur corelarea ntre obiectivele educaionale.
Aadar, se cuvine de a pune n cmpul observrii necesitatea abordrii
problematicii n cauz sub aspectul marketingului strategic.
Sistemul de nvmnt superior n ntregime, desfurarea procesului
didactic trebuie s corespund cerinelor naintate de mediul de pia (naional i
internaional); s fe competitiv, s dispun de avantaje competitive.
Pentru a-i menine poziia deinut i pentru ptrunderea pe noi segmente
ale pieei serviciilor educaionale este oportun de implementat n domeniul
199
nvmntului superior noiune de competitivitate i de acordat atenie cuvenit
factorilor ce o determin.
Pentru acest mod de abordare e necesar de acordat o atenie sporit calitii
planifcrii strategice.
Conceptul de marketing se nscrie n contextul cerinelor Declaraiei
internaionale privind orientarea procesului didactic.
Calitatea procesului de instruire din cadrul nvmntului superior se af
n legtur direct cu caracterul internaional al acestuia. Utilizarea comun a
cunotinelor, solidaritatea i egalitatea ntre partenerii, prin crearea spaiului
comun, contribuie la asigurarea calitii.
n aceast privin n planurile de studii se introduc discipline cu coninut
internaional (tranzacii economice internaionale, marketing internaional .a.),
iar n cadrul disciplinelor tradiionale se includ teme, studii de caz .a. din
experiena contemporan internaional, se elaboreaz programe la discipline
de profl n limbile strine, ceea ce contribuie la acumularea cunotinelor i
informaiilor multiculturale; se practic instruirea studenilor din alte ri,
numrul crora, astzi, crete considerabil.
Totui, numrul studenilor strini, ce i fac studiile n instituiile de
nvmnt superior din Republica Moldova a nceput s scad, ncepnd cu
2006-2007. Solicitanii la studii reprezint urmtoarele ri: Israel (300), Siria
(103), Turcia (149), Ucraina (271), Romnia (178), Bulgaria (53) etc.
Aceste date statistice manifest oportunitatea accentuat preocuprilor viznd
atractivitatea studiilor i problema competitivitii acestora.
Este oportun elaborarea planurilor de studii destinate instruirii studenilor
strini, cu caracter interdisciplinar, programelor de studii pentru instruirea studenilor
autohtoni i strini adoptate cerinelor pieei internaionale a muncii i activitii n
frmele multinaionale; programelor de studii de tip regional, care cuprinde spaiul
tiinifco - internaional al diverselor ri, planurilor i programelor didactice n
baza crora o parte din coninutul acestora, aa numit componenta internaional
, se va studia de studeni n instituiile din strintate.
Sistemul actual de management al calitii pune accentul pe componenta
de calitate a procesului de nvmnt universitar. ns se cunoate c calitatea
produsului n termenul conceptual al competitivitii constituie 30-40% (standardele
ISO-9000).
Amploarea concurenei globale impune ca anume calitatea serviciilor de
nvmnt superior s devin factor decisiv de natura organizaional - managerial
i obiectul preocuprilor de marketing strategic.
Administrnd componenta de calitate a procesului de nvmnt, totodat,
trebuie s inem cont de caracteristicile i avantajele competitive (ntruct calitatea
produsului este o latur a competitivitii ).
200
Ca argumente suplimentare n favoarea abordrii strategice de marketing a
problematicii instruirii calitative servesc urmtoarele:

- Formarea crescnd i rapid a pieei internaionale a muncii.
- Liberalizarea accesului pe piaa internaional a muncii (migraia forei
de munc, de regula, a celei califcative), care provoac apariia concurenei
internaionale n domeniul nvmntului superior i, ca urmare, necesitatea
racordrii programelor de instruire profesional la standardele internaionale.
- Oportunitatea deciziilor privind rezolvarea problemelor de rang internaional
i asigurarea dezvoltrii durabile a factorului uman ceea ce se transform
nvmntul naional n nvmnt cu caracter global.
Instituiile de nvmnt superior din rile dezvoltate, ncepnd cu anii
aptezeci ai sec. al XX-lea, acord o atenie deosebit aspectelor internaionale,
modifcnd i racordnd planurile de studii, coninutul programelor didactice,
crend astfel avantaje competitive absolvenilor si pe piaa muncii.
E cazul s ne adaptm la aceste cerine.
BIBLIOGRAFIE
Codul educaional al Republicii Moldova (proiect) 1.
Marketing strategic / R. Phathutdinov. Marketing strategic.- M., 2008. 2.
www. Statistica.md 3.
Recenzeni: A.Cazacu, lector superior
I. Oboroceanu, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
201
Seciunea II
IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE
MANAGEMENT AL CALITII
RESPONSABILITI INSTITUIONALE REFERITOARE LA
PROMOVAREA POLITICILOR DE ASIGURARE A CALITII
BACIU Sergiu, dr. conf. univ., ASEM
The European concern regarding quality assurance in higher education
emerged in 1994-1995, when the European Commission initiated a project meant to
experiment a common model of education assessment in member states. Currently,
the European Commission has become the coordinator of a European network in the
area of quality, the purpose of which is to develop a generally acceptable and viable
common framework for all the academic institutions in the EU. Quality assurance in
higher education can be defned as a range of policies, systems and processes meant
to maintain and enhance educational quality, relying on analyses and comparisons
between targeted and actual results, with a view to identifying the shortcomings.
Preocuprile privind elaborarea unei politici coerente la nivel european, n
domeniul calitii, s-au concretizat prin lansarea directivelor Noua abordare i,
ulterior, a directivelor Abordarea global.
n anul 1994, n Cartea alb Cretere, competitivitate, angajare provocri i
ci spre secolul al XXI-lea, Comisia UE i-a anunat intenia de a dezvolta o politic
european de promovare a calitii, demers care s-a concretizat prin elaborarea
documentului Politica european de promovare a calitii sau Calea Europei spre
excelen, lansat n 1995 [1].
Apreciindu-se c factorul hotrtor n implementarea cu succes a politicii de
promovare a calitii l reprezint resursa uman, o importan deosebit se acord, la
nivelul Comisiei Europene, instruirii i educrii, care i-a stabilit ca obiectiv prioritar
dezvoltarea unor programe de instruire n domeniul managementului calitii n
instituiile de nvmnt superior, la nivel european i naional. Mai jos prezentm
succint principalele etape ale evoluiei politicilor europene n promovarea calitii
n nvmntul superior.
202
1. Declaraia de la Sorbona (1998) a lansat ideea ce ine de necesitatea crerii
Spaiului European al nvmntului Superior.
2. Declaraia de la Bologna (1999) lanseaz 6 obiective viznd
compatibilizarea/convergena sistemelor de nvmnt superior pn n anul
2010 (prin: sistemul de recunoatere a diplomelor, sistemul ciclurilor Licen-
Master-Doctorat, sistemul de credite transferabile europene (ECTS), promovarea
mobilitilor studenilor i cadrelor didactice, promovarea cooperrii europene n
asigurarea calitii, promovarea dimensiunii europene a nvmntului superior).
A aprut, astfel, aa numitul Proces Bologna, care este un proces reforma-
tor, ateptat s genereze, pn n 2010, spaiul european al nvmntului superi-
or, adic un spaiu ct mai unitar i ct mai competitiv pe plan global.
Odat cu semnarea, n 1999, a Declaraiei de la Bologna, universitile noas-
tre sunt invitate s-i afrme vocaia european prin dezvoltri convergente n cadrul
spaiului european al nvmntului superior. Concomitent cu integrarea, acionea-
z, ns, i forele competiiei interuniversitare pe o pia academic tot mai funci-
onal, iar nvmntul nostru superior trebuie s-i construiasc temeiurile propriei
afrmri n acest nou spaiu emergent.
Printre obiectivele principale, necesare construciei Spaiului European de
nvmnt Superior, se regsete i obiectivul de: promovarea cooperrii europene
n problema asigurrii calitii, n scopul dezvoltrii unor criterii i metodologii
comparabile. Astfel, problematica asigurrii calitii capt o dimensiune european,
find de domeniul Managementul Internaional n educaia academic.
Schimbrile extrem de rapide n domeniul economic, dar i al tehnologiei
informaiei, ca parte integrant a fenomenului Globalizrii, au introdus termeni noi
i realiti noi n sfera universitar, cum ar f: mecanisme de pia, consum, client,
descentralizare i, respectiv, translare a activitii la nivelul organizatoric. Astfel,
evaluarea calitii n nvmntul superior prin cooperare european necesit un
management la nivel al relaiilor europene internaionale, dar cu implementare
local, n funcie de nivelul culturii instituionale, tradiia i specifcul nvmntului
superior din fecare ar.
3. Reuniunea de la Lisabona (2000) presupune c n anii 2010-2020, Europa
va deveni regiunea cu cea mai competitiv economie la nivel mondial (actualmente
existnd decalaje importante ntre UE i SUA-Japonia).
4. Convenia de la Salamanca (2001): universitile recunosc faptul c studenii
lor au nevoie (de) i solicit califcri pe care s le poat folosi efectiv n continuarea
studiilor sau pentru a se angaja pretutindeni n Europa (necesitatea unor reele de
califcri compatibile, descrise prin competene, ca refereniale pentru crearea i
203
evaluarea curriculum-ului, asigurnd fexibilizarea i autonomia universitar n
realizarea curriculum-ului).
5. Reuniunea de la Berlin (2003) i-a axat activitatea pe defnirea i
implementarea unui sistem naional de asigurare a calitii n nvmntul superior.
S-a stabilit de comun acord c, responsabilitatea primar pentru asigurarea calitii
n nvmntul superior aparine fecrei instituii. A fost mandatat ENQA
(European Network for Quality Assurance in Higher Education) pentru a elabora
standarde, ghiduri i proceduri privind realizarea i funcionarea sistemelor de
asigurare a calitii n nvmntul superior.
6. Reuniunea de la Bergen (2005) lanseaz un set de recomandri (cu privire
la: standarde, ghiduri i proceduri, cadrul naional/transnaional de califcare,
descriptorii de ciclu, numrul minim de credite ECTS, nvarea pe tot parcursul
vieii etc.). La aceast reuniune, Republica Moldova ader la procesul Bologna,
asumndu-i i responsabilitatea asigurrii calitii studiilor universitare.
7. Summitul de la Londra (2007) a stabilit urmtoarele obiective ale
universitilor:
pregtirea studenilor pentru via n calitate de ceteni ai unei societi
democratice;
pregtirea studenilor pentru carierile lor viitoare i dezvoltarea personal;
crearea i meninerea unei baze axate pe cunotine vaste i avansate, stimularea
cercetrii i inovrii;
i c universitile trebuie s-i dezvolte propriile sisteme de asigurare a calitii.
Oportunitatea asigurrii calitii este aceea c, instituiile de nvmnt
superior sunt acele instituii de care este nevoie pentru ca Europa s devin, n
conformitate cu programul de la Lisabona, cea mai dinamic i mai competitiv
economie a cunoaterii. Raportul lui Wim Kok, prezentat n noiembrie 2004, este
categoric: rile europene au rmas n urm fa de obiectivele de la Lisabona i
este ndoielnic c mai pot recupera handicapul. Evenimentele externe nu ne-
au ajutat s ne atingem obiectivele, dar Uniunea European i Statele Membre
au contribuit, cu certitudine, ele nsele la ntrzierea naintrii, nereuind s
ndeplineasc mare parte din strategia de la Lisabona cu destul repeziciune.
Prestaia decepionat se datoreaz unei agende suprancrcate, slabei coordonri
i unor prioriti afate adesea n confict. Totui, un fapt crucial a fost lipsa unei
aciuni politice hotrte. [2].
Mai devreme sau mai trziu, odat cu tendinele de extindere ale Uniunii
Europene, existena unui sistem viabil de asigurare a calitii va f considerat cu
adevrat o prioritate.
204
Fiecare instituie trebuie s gseasc modelul care furnizeaz diferenierea i
acceptarea interne, venind substanial n ntmpinarea acceptrii externe. Ambele
sunt importante. Avem ntotdeauna un singur scop: s gsim i s implementm un
model care este sufcient de exact pentru a viza caracterul special al acestui domeniu
de activitate (n cazul nostru: activitatea de formare i dezvoltare) i care s furnizeze
standarde i criterii care pot f utilizate n educaie. Pentru aceasta, o activitate de
transfer metodologic va trebui ntreprins, cu siguran. Pe de alt parte, rspndirea
remarcabil a unor modele care au fost ncercate i testate n sectorul de afaceri
presupune c nu trebuie s reinventm roata. Putem profta de aceast munc de
pionierat i o vom adapta pentru propriul nostru domeniu de activitate.
Faptele i nu vorbele ne vor face s avansm. Schimbrile i inovaiile ar trebui
implementate pe aceast baz nu doar de dragul de a f implementate, dar pentru a
crea excelen n ceea ce facem i realizm. Nu trebuie s uitm c individul, ca ntreg,
se af n centrul a tot ceea ce facem, iar ca persoan este cineva care i dezvolt
necontenit personalitatea prin: 1.Calitatea demersului
Calitatea procesului
Calitatea rezultatului
Calitatea impactului sau
Conducere - procese - rezultate (modelul EFQM).
n prezent, toate universitile din Republica Moldova se af n cutarea
modelului de management al calitii, capabil s satisfac cerinele naintate de
societatea postmodernist. n rezultatul cercetrilor teoretice efectuate, propunem
Paradigma Managementului Calitii: axat pe satisfacerea cerinelor clienilor,
compus din concepia i sistemul managementului calitii, apt s asigure
competen instituional pentru a produce un produs competitiv (Vezi fgura de
mai jos).
205

CERINELE CLIENILOR I PRILOR INTERESATE
Concepia MC SMC
Valori:
Drep-
tatea i
echitatea
Concu-
rena;
Profesi-
onalismul
Respec-
tul i
tolerana
Bunvo-
ina
Transpa-
rena
Confi-
deniali-
tatea.
Principii:
1.Orientarea
ctre client
2.Leadership
3.Implicarea
personalului;
4.Abordarea
pe baz de
proces
5.Abordarea
managemen-
tului ca
sistem;
6. mbunt-
irea
continu
7.Abordarea
pe baz de
fapte n
luarea
deciziilor
8. Relaii
reciproc
avantajoase
cu
furnizorul.
Dome-
nii:
1.Planifi-
carea
calitii
2.Contro-
lul
calitii
3.Asigu-
rarea
calitii
4.mbu-
ntirea
calitii.
Responsa
bilitatea
manage-
mentului
Manage-
mentul
resurse-
lor
Realiza-
rea
produsu-
lui
Msurare, analiz, mbuntire
Procese
Procedurile SMC:
1. Controlul documentelor
2. Elaborarea documentelor
3. Controlul nregistrrilor
4. Responsabilitatea managementului
5. Resurse umane
6. Infrastructura
7. Procese referitoare la clieni
8. Proiectare i dezvoltare
9. Aprovizionarea
10. Controlul procesului de prestare
servicii
11. Controlul echipamentelor de
msurare i monitorizare
12. Evaluarea satisfaciei beneficiarului
13. Evaluarea satisfaciei personalului
14. Auditul intern
15. Controlul produsului/serviciului
neconform
16. mbuntirea continu
17. Aciuni corective
18. Aciuni preventive
Structuri organizatorice

COMPETEN
INSTITUIONAL
SATISFACEREA NEVOILOR
CLIENILOR
PRODUS
COMPETITIV
E
V
A
L
U
A
R
E
A

C
A
L
I
T

I
I
Figura 1 Paradigma Managementului Calitii
ATANASIE 1. G. Fenomenul globalizrii i asigurarea calitii n
nvmntul superior. n: Q Media, nr. 2/2000.
Facing the Challenge. The Lisbon strategy for growth and employment. 2.
Report from the High Level Group chaired by Wim Kok, November 2004,
Luxembourg, 54 p., p. 7. http://europa.eu.int/comm/lisbon_strategy/index_
en.html (vizitat 15.03.2010).
206
MOTIVAII I OBSTACOLE ALE ASIGURRII CALITII N
NVMNTUL SUPERIOR AUTOHTON
E. Fuior, prof. univ, dr,
catedra Finane i bnci
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
Higher education in the Republic of Moldova faces a number of issues,
including highlighting the motivations and obstacles, as part of quality
management. Motivation is personal and can meet all their needs. Categories
of motivation are intrinsic reasons, intrinsic motivation, extrinsic motivation,
motivation, cognitive and emotional motivation. Moreover, it highlights the issue
of harmonization of standards, procedures and academic practices with those in
the EU. No less important is the question of obstacles. Within them is highlighted:
the lack of strategy development and modernization of higher education in
the medium and long term, need to consider package of laws with European
partners, creating a regulatory and institutional framework, implementation of
the National Qualifcations Framework, providing knowledge and skills quality
management training to people involved in quality assurance in education.
n prezent, coala superioar din Republica Moldova se ciocnete cu un ir
de probleme ce sunt generate de procesele de dezvoltare a nvmntului superior.
Printre acestea se evideniaz probleme, ce in de motivaie i de posibelele obstacole
atestate n nvmntul superior autohton, ca un element esenial de infuen asupra
calitii mecanismului de management.
Importana nvmntului, n general, i a celui superior, n special, este
unanim recunoscut ca direcie de asigurare a strii viitoare a unei naiuni, findc
instituia de nvmntul superior este principalul nucleu, care contribuie la
difuziune cultural. De remarcat c realizarea unei conduite, orientate spre calitate,
este un element vital pentru o economie prosper, deoarece constituie o constrngere
major n procesul de aderare la comunitatea european. Din acest punct de vedere,
o importan primordial o are componenta educaional, att sub aspectul calitii
prestaiei, ct i prin integrarea nevoii de calitate n cultura naional.
Actualmente, principalele tendine n asigurarea calitii n nvmntul
superior se contureaz n liberalizarea pieei educaionale la nivel european i
mondial, recunoaterea califcrilor absolvenilor pe piaa forei de munc, inseria
rapid a absolvenilor pe piaa forei de munc i masifcarea nvmntului
superior, ntruct acesta deja nu se mai adreseaz unor anumite pturi ale societii.
207
De diverse probleme, ce in de asigurarea calitii, astzi, se preocup un ir de
organizaii europene, printre care cele mai importante sunt: ENQA European
Association for Quality Assurance in Higher Education, Helsinki; EUA European
University ssociation Bruxelles, EURASHE - European Association of Institutions
in Higher Education Bruxelles; ECA European Cooperation for Accreditation;
CEE Network Central and Eastern European Network of Quality Assurance
Agencies Vienna; QAA - Quality Assurance Agency for Higher Education (Marea
Britanie); NOKUT Norwegian Agency for Quality Education in Higher Education
(Norvegia); ACQUIN Accreditation, Certifcation and Quality Assurance Institute
(Germania); CNE Comite National dEvaluation (France) etc.
Din punct de vedere conceptual, Consiliul Europei a reuit s identifce
cteva prioriti de perspectiv mai importante, care ar contribui n mod vdit
la mbuntirea sistemelor de nvmnt i instruire, care neaprat ar duce la
atingerea obiectivelor lansate. Conform acestor prevederi, Europa ar trebui s
devin cea mai competitiv i mai dinamic economie din lume bazat pe
nvare, capabil s susin o cretere economic cu locuri de munc mai
multe i mai bune i o coeziune social mai puternic. n acelai document este
stipulat rolul-cheie al politicilor de educaie si formare n ndeplinirea acestui scop
strategic, cernd Consiliului Educaiei s ntreprind o refecie general asupra
obiectivelor viitoare concrete ale sistemelor educaionale, concentrndu-se pe
preocuprile i prioritile comine i respectnd, totodat, diversitatea naional.
Educaia i formarea tinerilor specialiti sunt punctele-cheie n realizarea
obiectivului strategic, stabilit de ctre statele membre la Consiliul European de la
Lisabona, prin care Uniunea European trebuie s devin cea mai competitiv i
mai dinamic societate i economie bazat pe cunoatere din lume.
Din acest punct de vedere, ntlnirile sistematice ale eflor de stat i de
guverne, n cadrul Consiliilor Europene de la Lisabona (2000), Stockholm (2001)
i Barcelona (2002), au confrmat rolul i importana educaiei, stabilind o serie de
prioriti la nivel european. Nu poate f trecut cu vederea nici faptul c acest Consiliu
a stabilit cteva obiective eseniale, pe care societatea trebuie s le urmeze, printre
care: dezvoltarea individului, care astfel poate s realizeze potenialul maxim i s
triasc o via mai bun; dezvoltarea societii, n particular, ocrotirea democraiei,
reducnd sau eliminnd inegalitile ntre indivizi sau grupuri i promovnd
diversitatea cultural; dezvoltarea economiei, asigurndu-se c abilitile forei de
munc s corespund evoluiei economice i tehnologice.
Se tie c, de regul, calitatea educaiei este asigurat atunci cnd capacitatea
instituiei de nvmnt permite de a oferi programe educaionale coordonate cu
standardele existente.
n condiiile economiei de pia funcionale, colaborarea dintre universitate
i mediul economic este esenial att pentru supravieuirea universitii, ct
i pentru agenii economici angajatori. De calitatea ei depind performanele
instituiei de nvmnt superior i competitivitatea ntreprinderilor pe o pia
tot mai concurenial ce a depit limitele teritoriului naional. n aceste condiii,
208
pentru a putea f angajai n cmpul muncii , absolvenii trebuie nu numai s
posede cunotine i deprinderi cerute de angajatori, ci i s manifeste atitudini
i comportamente proactive, capabile s genereze valoare adugat ct mai mare
pentru angajator.
Este binecunoscut faptul c, la etapa actual, procesul de nvmnt superior
este ntr-o diversifcare continu, ntruct o mare parte din studeni, concomitent
cu programul universitar, lucreaz n regim part-time, ceea ce genereaz nite
relaii specifce dintre sistemul de nvmnt i angajatori. Astfel, angajatorii devin
mai cointeresai de ofertele nvmntului superior, iar instituiile de nvmnt
superior, valorifcnd din plin colaborarea cu angajatorii, sporesc posibilitatea de
angajare a absolvenilor ntr-un mod inovativ i efcient.
Traiectul carierei depinde att de resursele acionare ale persoanei la nceputul
carierei i pe parcursul ei, ct i de oportunitile, i n special de modul n care
individul are nite obiective clare i e capabil s se foloseasc de aceste oportuniti
pentru a le atinge.
Din punct de vedere al integrrii n Spaiul nvmntului Superior
European i conform obiectivelor Bologna n sistemul de nvmnt superior
din Republica Moldova s-au ntreprins msuri de reorganizare, prin care a fost
introdus un nou sistem de organizare a studiilor universitare, care prevede trei
cicluri licen, masterat i doctorat. Acest sistem are la baz o component-cheie
i anume, adoptarea sistemului de credite, care s-a impus ca instrument efcient
n facilitarea mobilitii studenilor i dezvoltarea curriculumului internaional.
Implimentarea acestui sistem permite sporirea competitivitii i recunoaterii
nvmntului superior la nivel naional i internaional.
Numeroase schimbri politice, sociale, culturale, tehnologice, economice
din societatea contemporan infueneaz rezultatele procesului de instruire
, pe care instituiile de nvmnt aspir s le obin. Acestea se refer la
ncrederea subiecilor instruirii de a se ocupa cu anumite aspecte legate de via
i la competenele necesare pentru participarea deplin n procesul cunoaterii
i nvrii permanente. Aceste sarcini ale procesului de studiu i privesc pe toi
profesorii i trebuie tratate n strns legtur cu rolul profesorului n calitate de
specialist i expert la disciplina sa.
n afara acestora, exista i impulsuri ereditare, cum sunt curiozitatea,
tendina de a modifca, a transforma mediul ncojurtor. Sentimentele
dirijeaz msura, conduita, find principalul factor motivaional. Ele ghideaz
impulsurile, dorinele, infuennd mereu atitudinile i interesele noastre, n
funcie de situaie, de mediul social, de familie i de ambiana universitar.
Este o obligaie a profesorilor de a contribui la dezvoltarea unor sentimente
deosebit de valoroase din punct de vedere social. n acest caz, putem afrma c
orice individ poate f motivat, cunoscndu-i varietatea necesitilor personale i
acordndu-i posibilitatea satisfacerii lor, pe msur ce obiectivele organizaiei
sunt atinse.
209
Merit s menionm c motivaia constituie ansamblul motivelor unei
persoane, ntruct orice individ poate f motivat cunoscndu-i varietatea
necesitilor personale i acordndu-i posibilitatea satisfacerii lor, pe msur ce
obiectivele organizaiei sunt atinse. Motivul este o entitate ce provoac orientarea,
iniierea i reglementarea aciunilor n direcia atingerii unui scop mai mult sau
mai puin exact. Motivele constituie cauzele interne ale comportamentului.
Motivaia se refera la acele stri i procese emotionale si cognitive, care pot
declana, orienta si susine diferite comportamente si activitati.
La baza motivaiei stau cerinele vitale: trebuinele de hran, cldur, aer
curat etc. Ceea ce motiveaz oamenii pentru realizarea comportamentelor sunt:
nevoia de a menine echilibrul de funcionare fzica i psihica (de exemplu,
cele fziologice, de securitate si stima de sine); nevoia de a se adapta la mediu
(de exemplu, nevoia de exprimare si relaionare, de autocontrol i infuen
asupra mediului), nevoia de dezvoltare personal (de exemplu, nevoia de
cunoatere, autonomie, competen, autorealizare). Cei mai buni indicatori ai
motivaiei sunt reaciile i conduitele pe care le declaneaza. Acestea pot f de
apropiere n raport cu o anumit activitate sau de distanare, inclusiv de evitare
a ei. Motivele intrinseci ale nvrii snt: curiozitatea, care este ,n general,
stimulat de situaii, probleme, neclariti; aspiraia ctre competen, nevoia
realizrii, voina de a nva; procesul de identifcare, tendina de modelare a
eu-lui propriu, autoeducarea; angajarea n reeaua reciprocitii sociale. Orice
relaie manager - angajat furnizeaz motivaia, care poate f att una pozitiv,
ct i una negativ.
Motivaia negativ duce la un moral scazut al cadrelor didactice, la inhibarea
lor i la instaurarea unui climat organizaional tensionat. Concomitent, prezint
interes aa categorii de motivaie ca: motivaia intrinsec; motivaia extrinsec,
motivaia cognitiv i motivaia afectiv. Motivaia intrinsec, numit intern
sau direct, mobilizeaz energia profesorului pentru a se implica, n obinerea
rezultate unor satisfacii nalte. Aceast motivaie este centrat pe individ, find o
relaie ntre ateptri, percepii i simminte, pe de o parte i, coninutul muncii
i comportamentului, pe de alt parte. Motivaia extrinsec, extern sau indirect,
de asemenea, determin pe angajat s se implice, s depun eforturi i s obin
anumite rezultate n organizaie, pentru ca ulterior acestea s genereze vdite reacii
formale sau informale, ce-i vor aduce satisfacii. Motivaia extrinsec reprezint o
relaie individ-organizaie, care vdete satisfacerea ateptrilor salariatului.
Motivaia cognitiv denot latura, dimensiunea inteligent a salariatului,
axndu-se pe satisfacerea nevoilor individuale de a f informat, a cunoate, a nva,
de a controla mediul n care i desfoar activitatea. Pentru a realiza motivarea
cognitiv, managerii apeleaz la ntreaga gam de motivaii att formale, ct i
informale. Motivaia afectiv este foarte important pentru cariera didactic, adic
a profesorului, ea centrndu-se, de regul, asupra satisfacerii nevoilor sale de ordin
sentimental. Ea reclam c profesorul trebuie s se simte bine la locul de munc i
n cadrul organizaiei, s fe apreciat i simpatizat de colegi, ef i studeni, s se
bucure de prestigiu. Aceast motivaie se realizeaz utiliznd, n special, motivaiile
moral-spirituale. Mulumirile, laudele, titlurile, diplomele au un rol covritor.
210
Orientarea spre performan a activitii nstituiilor de nvmnt superior,
dei este dat de instituiile de resort, succesul fecreia depinde de ntreg colectivul
implicat n mod plenar la ndeplinirea obiectivelor puse. Motivarea personalului nu
este exclusiv material, ea mai depinde de o serie de ali factori, cum sunt: cultura
instituional i a calitii, mentalitatea, mediul de munc, relaiile ierarhice. Factorii
componeni ai motivaiei nvrii sunt: aspiraia spre un nivel de performan
avansat , nevoia de competen; trebuina de cunoatere, interesul pentru ceea ce
nva, plcerea i bucuria nvrii; dorina de a cunoate i de a obine rezultatele
performante, de a ocupa un loc anumit n ierarhia grupei; teama de eec; aspiraia
spre un anumit statut profesional; ataamentul fa de un model real sau imaginar;
dorina de a obine recompense materiale.
Nemijlocit, sistemul motivaional al individului se refera la acele stri i procese
emoionale i cognitive, ce pot declana, orienta i susine diferite comportamente
i activiti. Ceea ce motiveaz oamenii pentru realizarea comportamentelor sunt:
nevoia de a menine echilibrul de funcionare fzic i psihic; nevoia de a se adapta
la mediu: adic nevoia de exprimare i relaionare, de autocontrol i infuen asupra
mediului; nevoia de dezvoltare personal: inclusiv, nevoia de cunoastere, autonomie,
competena, autorealizare. Cei mai buni indicatori ai motivaiei sunt reaciile i
conduitele pe care le declaneaza. n scopul optimizrii motivaiei pentru susinerea
activitii pot f folosite aa tehnici ca: dezvoltarea unor convingeri adaptative prin
dialog intern pozitiv; formularea unor scopuri explicite; crearea unei reele de suport;
evitarea suprasolicitrii printr-un management efcient al timpului etc.
Se tie c, din punct de vedere a mecanismului de motivaie a asigurrii
calitii n nvmntul superior autohton, este necesar intensifcarea competiiei
pentru studeni i resurse, la nivel european i mondial i obinerea unei ncrederi
pe termen mediu i lung, n capacitatea i performanele universitilor pe piaa
nvmntului superior. Nu mai puin important ecte problema armonizrii
standardelor, procedurilor i practicilor universitare cu cele existente n statele
membre ale UE. Se are n vedere recunoaterea pe piaa european a diplomelor
i titlurilor obinute n Republica Moldova, inclusiv asigurarea liberei circulaii
a cetenilor notri n spaiul european. Ca o direcie separat se evideniaz
necesitatea reducerii duratei de acomodare la angajatori a absolvenilor de
universiti devenii angajai, prin adecvarea tot mai accentuat a ofertei
educaionale la nevoile, ateptrile i cerinele agenilor economici angajatori.
Motivaiile care conduc instituia din nvmnt superior la conceperea i
implementarea msurilor ce ar asigura calitatea se pot diviza n trei grupe:
Dimensiunea internaional, ce reese din cerinele comunitii europene 1.
referitoare la integrarea n spaiul european al nvmntului superior: alinierea
la standardele i practicile universitilor europene n domeniul asigurrii calitii;
creterea ncrederii n capacitile instituiilor de nvmnt autohtone de a oferi
servicii i produse de calitate; adaptarea curriculei universitare la cerinele europene
pentru a asigura mobilitatea studenilor i a cadrelor didactice.
211
Dimensiunea naional, ce ine cont de imperativele societii: sporirea 2.
ncrederii n capacitatea i performanele universitilor; asumarea de ctre
instituii a responsabilitilor pentru serviciile propuse; asigurarea transparenei
sistemului educaional; contribuia sistemului educaional la dezvoltarea
economic i social a rii prin pregtirea unor profesioniti performani;
convergena dintre pieele serviciilor educaionale i a resurselor umane.
Dimensiunea instituional, ce aduce n vizor cerinele referitoare la creterea 3.
competitivitii instituiilor de nvmnt superior, recunoaterea lor naional
i internaional; inseria rapid a absolvenilor n piaa resurselor de munc;
recunoaterea pe piaa european a califcrilor, titlurilor i diplomelor oferite de
instituiile din Republica Moldova; dezvoltarea unei culturi instituionale a calitii,
implicarea total a angajailor universitari n obinerea performanelor, sporirea
responsabilitii privind asigurarea calitii.
n acest context merit s amintim i despre anumite difculti, una din
ele ar f lipsa unei strategii, ce ar fxa principalele obiective de dezvoltare i
modernizare a nvmntului superior pe termen mediu i de durat. n baza
strategiei de la Lisabona e necesar de a adopta urgent cadrul legal, la elaborarea
cruia s-ar ine cont de necesitatea simplifcrii i sincronizrii sistemului
legislativ de cel din educaie.
Pachetele de legi trebuie iniiate i examinate cu partenerii europeni,
inclusiv cu participarea ONG-urilor. De asemenea, este necesar de creat un cadru
reglementar i instituional, care ar sta la baza sistemului naional de asigurare a
calitii n nvmnt. Acest cadru trebuie s ncurajeze coordonarea i sinergia
de aciune pe dimensiunea calitate ntre organismele implicate n conducerea
nvmntului autohton.
Ca un impediment mai poate f semnalat i cota foarte redus de angajare n
cmpul muncii, ceea ce se poate explica prin lipsa Cadrului Naional al Califcrilor
i, respectiv, imposibilitatea adaptrii absolvenilor pe piaa muncii interne i
externe. Implementarea acestui document va pune bazele unui sistem nou integrat
de califcri, care ar f i mult mai fexibil. Nevoia pentru un asemenea sistem se
regsete n obiectivul naional: de ai obinui pe tineri s nvee de-a lungul ntregii
viei, contientiznd c ei vor benefcia de diverse oportuniti. Cadrul respectiv
ar include descrierea politicii naionale privitor la califcri i ar putea f o surs
de ncurajare a societii de a nva de-a lungul vieii i o baz pentru comparaie
internaional i aliniere la acordurile de la Lisabona, Copenhaga i Bologna.
De reinut c aceste obstacole ale asigurrii calitii n nvmntul superior
pot f divizate n trei categorii. Prima categorie de neajunsuri vizeaz absena sau
insufciena cunotinelor i deprinderilor n domeniul managementului calitii la
persoanele implicate n asigurarea calitii n educaie; tehnicile i instrumentele
managementului calitii sunt de multe ori considerate a f un scop n sine i nu
contribuie la prevenirea apariiei acestora; absena, insufciena sau inadecvarea
obiectivelor, politicilor, strategiilor n domeniul calitii, pe termen scurt, mediu i
lung; ncrederea excesiv n documentele sistemului calitii (inclusiv n certifcarea
212
sistemului n detrimentul deciziilor manageriale i aciunilor regulate viznd
asigurarea calitii. Cea de-a doua categorie vizeaz obstacolele culturale ale
asigurrii calitii n educaie, i anume: mentalitate, atitudini i comportamente
contraproductive, n locul celor proactive; instruire inexistent, insufcient sau
inadecvat a personalului universitar implicat n managementul calitii; perceperea
asigurrii i mbuntirii calitii ca find o obligaiune exclusiv a personalului
de execuie; absena sau insufciena orientrii clienilor n abordarea asigurrii
calitii; prioritatea acordat obiectivelor cantitative n detrimentul celor calitative;
comunicarea inefcient i unidirecional cu partenerii de interese; ignorarea
reticenelor i a rezistenei la schimbare, inclusiv a metodelor i tehnicilor de
reducere a acestora.
A treia categorie ine de obstacolele materiale, printre care cele mai importante
sunt: absena, insufciena sau inadecvarea resurselor materiale, alocate la nivel local
i central, pentru asigurarea calitii n educaie, a programelor i proiectelor de
fnanare naionale, regionale sau europene n asigurarea calitii n educaie; absena
sau insufciena resurselor fnanciare disponibile pentru investiii n echipamente de
laborator, tehnologia informaiei i echipamente multimedia.
Astfel, pentru implementarea sistemului de management al calitii n
instituiile de nvmnt superior i este necesar de a evita aa obstacole ca:
absena sau insufciena cunotinelor i deprinderilor n domeniul calitii; 1.
lipsa implementrii tehnicilor i instrumentelor ce in de managementul 2.
calitii;
ncrederea exagerat n documentele sistemului de Management al Calitii n 3.
detrimentul deciziilor manageriale i aciunilor ntreprinse viznd asigurarea
calitii;
perceperea asigurrii i mbuntirii calitii ca find o obligaiune exclusiv 4.
a personalului de execuie;
absena sau orientarea formal ctre client n abordarea asigurrii calitii; 5.
acordarea prioritii cantitative n detrimentul celei calitative; 6.
reticena i rezistena la schimbare, precum i la implementarea metodelor i 7.
tehnicilor moderne educaionale;
structura organizaional dubl a Universitii; 8.
autoizolarea unor subdiviziuni universitare, n special, al catedrelor, 9.
caracterul fragmentar al Managementului Universitii; 10.
lipsa unor sisteme permanente de gestiune; 11.
implementarea formal a unui sistem de Managementul al calitii, care se 12.
bazeaz pe principiu orientarea spre client i luarea deciziilor bazate pe
fapte.
213
Bibliografe:
Bernstein, J. The 21st Century Workplace: Preparing for Tomorrows 1.
Employment Trends Today, The Living Standards Program at the Economic
Policy Institute, Washington, DC http://www.senate.gov/comm/labor/general/
Hearings/2005_05_26/Bernstein.pdf
Cabac V. Calitatea nvmntului superior n viziunea comunitii academice, 2.
Universitatea de Stat Aleco Russo, Bli, 2006
DRGULNESCU, Nicolae - Standarde pentru evaluarea calitii n 3.
nvmntul superior din Romnia (http://www.calisro.ro/Documentatie/
GhidCalitate/StandardeEvalCalit.doc)
Ghergu Alois, Managementul general i strategic n educaie, Iai, Editura 4.
Polirom, 2007
www.aacsb.edu/ 5.
www.akkreditierungsrat.at 6.
www.abet.org/the_basics.shtml 7.
www.ecaconsortium.net 8.
www.efmd.org 9.
www.enqa.eu 10.
www.enaee.eu 11.
www.qrossroads.eu 12.
www.nvao.net 13.
www.inqaahe.org 14.
Recenzeni: S. Mustea, dr., conf. univ.
A. Casian, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
214

:


.., ..., ,


The article is looked at the experience of management process of quality
educational services provided on the example of Accounting management course
and directions of its improvement.
,
, ,
, ,
.
.
,
,
- (,
, ),
,
( )
.
,
. ,
,
-, , (
).
, ,
,
.
,

. ,
, ,
, ,
, .
215
,
-,

- .
-
, -
,
, ,
, , ,
.

,
.
,
, ,

, .
,
( .., .., .. , ..,
.., . , .. ) ,
,
, - ,
,
,
[1,. 125; 1,. 489;1,.475 ].
,
.


, , -
.
,
( ,
), .

,
- ,

.
,
,
216
,
,
,
, .

( 22.04.2010 .
) 2001
.
. 1996 . 2001 .
.., ., ..,
.., .., .., . . .,.

-
.
- SITA,
2002 . ,


,
,

.
, ,
, ,

-
.
2002 . ,
,
,
,

.
, 2006 .
( -
,
, -
,
2007-2008
, ,

217
2009 .
, ,
.

-,


,
,
, -
.


. ,
, ,


- .

,

, ,
, ,
,
, 10% , -
-
[3,4,5,7].
- -
,
, -

-
[2,6]. ,

7-8 2010 .
,
.
, , , . ,

- ,
.
218

,

. ,
,
, .

,
, . :
( 90- I),
- ( 2000.) -

MS Offce ( 2010 .).
,


,
(Certifed Accounting Practitioner)
-.
.

,
,
.
, ,

, ,

.
, .
, . :
-

;
-

;
- -

, ;
- ,
219
, ;
- -
,
;
- ,
,
;
- ,

.

1. ,
// -
7-8 2010 .- 499 .
2. -
// 27
2008. , , 117 .
3. .. : , ,
. . : , 2005 ., 341 .
4. . .. : .
.- .: , 2007 . 243 .
5. .. .. : ,
, . : , 2010. 253 .
6. // - 2003. 2-3.
(27-28) 236 .
7. .., .., .. :
, . . : , 2008.-
153 .
220


.., ...,
,



The problem of competitiveness and competitive advantages of higher education
institutions in the market economic conditions is considered in the article. Special
attention is paid to the possibility of using of educational process quality as a
competitive advantage. The problem of diagnostic quality of the educational process
and possible options for its evaluation is highlighted. The problems of the integral
indicator calculating the quality assurance of educational process in the current
context of higher education is determined.

,
.

.

,

-, ,
,
,
.

/ ,
.
?
,

. ,
.
221

, .
,

. ,

,
. , ,
.
, ,
,
.
,
.
,
.
, ,
.

.
, ,
, ,
,
.

. ,
, ,
,
.
,

()
. ,

.
.
,
,
,
.
-
( ),
.
222

.
:
1. - ;
2. - ;
3. - ;
4. ;
5. -
.

,
.
,
.
?
,
:
,
, , , .

, ,
, , -
,
.
,
,
.

:

.

. ,
,
.
,
,

( ).

.

.
223


.
,
. ,
,
,

.

, ,
. ,

,
,
, , ,
.
,
, ,
: , ,

, ,
.
,

.
,

.

. . - . . / . .. 1.
. - .: . , 1993.
. ., . . 2.
// . 2001. 2.
. . - ., 3.
2004.
.. . [] / .. 4.
- .: ,1998.
, .. 5.
[] / .. , .. .- :
, 2001. 159 .
224
EVALUAREA SATISFACIEI CLIENILOR GARANIE DE
ASIGURARE A CALITII SERVICIILOR EDUCAIONALE
S. Mustea dr., conf. univ., prorector UCCM
Nacu A. metodist coordonator
The notion of quality is multidimensional. According to international standards
quality is the combination of traits and characteristics of entities which gives them
the ability to meet specifc needs. In higer education there could be mentioned three
meanings of this notion: as a process, as the educational system as results.
Noiunea de calitate este multidimensional. Potrivit standardelor internaionale
calitatea este ansamblul nsuirilor i caracteristicilor unor entiti care le confer
aptitudinea s satisfac anumite necesiti (entitate n sens nu numai de produse,
servicii, dar i procese, activiti).
n nvmntul superior pot f distinse trei sensuri ale acestei noiuni: ca
proces, ca sistem educaional, ca rezultat.
Ca proces nvmntul superior reprezint procesul de formare profesional
i educaie n spiritul valorilor general umane potrivit standardelor educaionale
naionale, urmrind interesele personalitii i societii.
Ca sistem educaional nvmntul superior este un subsistem al ntregului
sistem de nvmnt, un domeniu de formare i dezvoltare a personalitii;
Ca rezultat - nvmntul superior refect obinerea unui anumit nivel
profesional i social uman, drept urmare a promovrii studiilor n instituie.
Astfel, calitatea nvmntului superior desemneaz corespunderea lui (ca
proces, ca sistem, ca rezultat) multiplelor necesiti, obiective, norme, standarde,
criterii.
ns calitatea unei instituii de nvmnt superior este i msura n care
produsele i activitatea ei satisfac cerinele i ateptrile clienilor i partenerilor ei
interni i externi.
Incontestabil, calitatea performanelor n nvmntul superior se poate asigura
n condiiile aplicrii unui concept adecvat de calitate.
Sintetiznd variate concepii de calitate, am ajuns la concluzia c, n fond,
calitatea nvmntului superior trebuie axat pe diversitatea de aspecte, cum ar
f:
calitatea de excelen (quality as excellence) viziune tradiional academic
a f cel mai bun;
225
calitatea cu zero erori (zerro errors) (din industrie este extrapolat n
nvmnt, ns nu ntotdeauna poate f aplicabil n sistemul de nvmnt);
calitatea ca o corespundere scopului (ftness for purpose) serviciul trebuie
s corespund necesitilor, cerinelor i dorinelor clientului;
calitatea ca transformare (quality as transformation) abordare popular,
ns devine difcil msurarea nsi a calitii ca transformare n coordonate de
capital intelectual;
calitatea ca standard (quality as threshold) defnirea unui prag pentru
calitate, nseamn stabilirea unor norme i criterii, ns ele pot afecta schimbarea
i inovaia, o variant ar f stabilirea unor cerine minime (standarde
minime);
calitatea ca valoare a banilor (quality as value of money) responsabilitatea
instituiei pentru cheltuielile publice;
calitatea ca intensifcare sau mbuntire (quality as enhancement or
improvement) mbuntirea continu, asigurarea calitii obiectiv major
academic.
Conceptele de calitate sunt n permanen completate i cizelate. Prioritate se
d celora care se subscriu mai adecvat realizrii obiectivelor i condiiilor specifce
n care funcioneaz instituia. Astzi cnd nvmntul superior a devenit mult
mai accesibil, ns i mai masifcat, proporiile nvmntului la contract find
extrem de dezvoltate, n prim plan s-ar impune concepia bazat pe respectarea
standardelor sau fecare instituie i contureaz propria concepie.
Calitatea nvmntului superior, ca rezultat, desemneaz corespunderea
nivelului de pregtire al specialitilor cerinelor social - economice i profesionale.
Aceast component este infuenat n mod direct de calitatea sistemului
educaional, care, la rndul su, cuprinde calitatea proceselor educaionale
(calitatea planurilor de nvmnt, calitatea curriculei, profesionalismul cadrelor
didactico tiinifce, calitatea tehnologiilor educaionale, asigurarea cu resurse),
calitatea managementului sistemului de nvmnt (calitatea obiectivelor,
structurilor organizatorice, personalului managerial, sistemelor de evaluare a
calitii, calitatea tehnologiilor manageriale).
De asemenea, calitatea nvmntului presupune crearea mediului
agreabil funcionrii i dezvoltrii nvmntului superior afat att la
macronivel, ct i la micronivel.
La Universitatea Cooperatist Comercial din Moldova toate aspectele
menionate sunt nglobate n procese, proceduri, care se administreaz conform
standardului ISO 9001: 2008.
E vorba despre procesele de management general planifcarea SMC, analiza
efectuat de management, procesele suport, managementul resurselor, procesele
tuturor serviciilor prestate de universitate, precum i procesele de msurare,
analiz i mbuntire ce includ analiza de date, aciuni corective, auditul intern,
monitorizarea satisfaciei clientului, controlul serviciului neconform etc.
226
Pe parcursul anului curent au fost efectuate 2 audituri interne i un audit extern
de supraveghere a implementrii SMC privind tranziia SMC n baza standardului
internaional ISO 9001:2008. Ca rezultat au fost depistate 8 neconformiti, 3
observaii i 7 recomandri care, n termeni rezonabili, au fost lichidate.
Orientarea spre client, tendina de a perfeciona continuu procesele
educaionale, necesitatea de a msura calitatea nvmntului sunt componente
ale strategiei de management al calitii.
Din aceste considerente universitatea analizeaz anual dac cerinele pieei
forei de munc corespund cerinelor legale i le cuprinde n oferta universitar.
Universitatea utilizeaz modaliti efciente de comunicare cu clienii
serviciilor educaionale prin oferirea informaiei asupra serviciilor
educaionale prestate (dosare informative pe domenii, specializri de formare
profesional), programelor de perfecionare, ofertelor de cercetare, precum
i prin analiza satisfacerii serviciilor educaionale prestate, prevzute n
contractele ncheiate.
O atenie sporit se acord feed backului de la client, evalurii
satisfacerii clienilor, inclusiv a tratrii observaiilor i reclamaiilor referitoare la
serviciile educaionale, la lucrri, la produse.
Cerinele clienilor se identifc prin intervievri, sondaje, chestionri sau
prin exprimarea unor opinii separate.
Pentru asigurarea i evaluarea calitii serviciilor educaionale, al doilea an, se
fac evaluri prin sondaje i chestionri, i anume:
* evaluarea satisfacerii cerinelor studenilor, masteranzilor (au fost
intervievai 360/388 persoane);
* evaluarea satisfacerii absolvenilor (500/253 persoane);
* evaluarea satisfacerii agenilor economici (171/137 persoane);
* evaluarea calitii cursurilor (66/54 cursuri);
* autoevaluarea cadrelor didactice, colaboratorilor(tot personalul).
Scopul studiului a fost de a cunoate opiniile, percepia i atitudinea
studenilor/masteranzilor, absolvenilor fa de schimbrile efectuate n
procesul de formare profesional a specialitilor n conformitate cu prevederile
Procesului de la Bologna, precum i fa de ntregul mod de funcionare i
administrare a UCCM.
n calitate de obiective principale, prin care s-a tins la realizarea scopului
propus, au fost determinate:
* analiza obiectiv i percepia de ctre studeni/masteranzi, absolveni a
Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova ca instituie performant de
nvmnt superior;
* aprecierea strii generale a UCCM n etapa actual;
* satisfacia fa de calitatea procesului de formare profesional;
* organizarea i structura procesului didactic;
* metodologiile didactice aplicate n cadrul predrii i evalurii cunotinelor
studenilor;
227
* dotarea procesului de instruire cu utilajul tehnic i materialele didactice
necesare;
* gradul de mulumire fa de activitatea managerilor universitari;
* calitatea serviciilor universitare pentru studeni/masteranzi;
* formularea de propuneri privind buna funcionare a UCCM.
Opiniile studenilor/masteranzilor au fost colectate prin intermediul unui
chestionar alctuit pe baza a 7 criterii i 32 de subcriterii. De asemenea, au fost
solicitate opiniile, sugestiile studenilor privitor la calitatea prestaiilor oferite de
ctre universitate.
Punctajul evalurii satisfacerii studenilor/masteranzilor variaz ntre 3,3 i
4,3, iar punctajul mediu constituie 3,95 din 5 puncte posibile.
Analiza este efectuat pe domenii de formare profesional, pe specialiti,
catedre i faculti.
Spre exemplu, la componenta metodologia de predare i evaluare a
cunotinelor studiul realizat nregistreaz, afar de multe transformri pozitive, i
unele neconformiti. Studenii au apreciat cu un nivel sczut (13,3%) indicatorii
capitolului A Derularea activitii didactice, i n deosebi, cele ce se refer la
instruirea practic, 24 % apreciind-o drept nesatisfctoare.
Dei s-a nregistrat un nivel nalt i un nivel mediu la pregtirea
profesional temeinic a cadrelor didactice, totui, multe doleane vizeaz
intensifcarea utilizrii metodelor activ-parcipative, centrate pe student
(17,8% - nivel sczut) i mai multe la disponibilitatea cadrelor didactice n
relaia cu studenii (17,5%), precum i la obiectivitatea evalurii i notrii
(24,5%).
Studenii confrm n mare parte (49,9%) nivel mediu i (35,7%) nivel
nalt de acces la Internet n slile UCCM, de acces la Internet i n cadrul
cminelor, sunt mulumii de aprovizionarea cu surse bibliografce n proporie de
55,1% ( nivel mediu).
O realitate mai puin plcut o observm analiznd criteriul C Condiii
generale de studii, la care fecare al patrulea student nu este mulumit de
amenajarea slilor de studii, dotarea laboratoarelor, asigurarea cu resurse,
adic cu suport electronic a cursurilor.
n ceea ce privete Infrastructura asociat, n deosebi cminul studenesc,
cantina studeneasc, studenii i-au expus unele opinii care cauzeaz ngrijorare:
* iresponsabilitatea studenilor fa de ordinea din cmin;
* lipsa interesului administraiei UCCM pentru mbuntirea condiiilor de
trai din cmine.
Fiecare al patrulea rezident a apreciat cu nivel sczut condiiile de
alimentare.
Mediul i atmosfera n universitate, activitatea managerilor universitari,
profesorilor, serviciilor de secretariat au fost apreciate pozitiv(88%) i numai 12%
nivel sczut.
228
n concluzie la acest capitol, potrivit principiilor propuse (clasifcarea
aprecierii criteriilor a fost fcut pe trei nivele), am obinut, afar de multiple
realizri, i unele rezultate nesatisfctoare.
Slab apreciate sunt poziiile:
* instruirea practic (23.8% - nivel sczut);
* aplicarea tehnologiilor educaionale i informaionale n procesul didactic
(17,4% - (nivel sczut).
Opiniile, sugestiile, comentariile privitor la calitatea prestaiilor oferite
de ctre universitate/facultate, rezid n:
* prestaiile oferite de ctre universitate sunt la un nivel acceptabil;
* din programul universitar, la fecare specialitate, de exclus cursurile adiionale
i s fe introduse mai multe obiecte ce in de specialitate, s se fac mai multe
cursuri practice, analize, ca studentul s neleag mai bine cursurile teoretice;
* oferirea perspectivelor internaionale la sfritul studiilor;
* dotarea cu echipamente tehnice ct mai moderne;
* studenii regret c prerea lor nu ntotdeauna este luat n seam de ctre
conducerea universitii.;
* secia contabilitate ar f de dorit s aib orele de lucru pn mai trziu (orele
18.00) sau cel puin smbt jumtate de zi pentru c nu toi au posibilitatea s
achite suma contractului (masteranzii ncadrai n cmpul muncii).
n general, considerm rezultatele chestionrii studenilor, masteranzilor
drept satisfctoare, urmnd s inem cont de acele neconformiti depistate,
sugestii i opinii valorifcndu-le prin aciuni concrete.
La evaluarea satisfaciei absolvenilor n calitate de obiective pentru
realizarea scopului propus au fost determinate problemele perfecionrii proceselor
de formare profesional i realizrii unor condiii mai bune n cadrul UCCM.
Absolvenii au apreciat nivelul formrii abilitilor practice la toate
specialitile cu 87,6% (nivel nalt i nivel mediu) i mai nalt i-au autoevaluat
capacitile profesionale.
De asemenea, structura i coninutul planului de nvmnt, profesionalizmul
cadrelor didactice au fost apreciate la nivel nalt i nivel mediu.
ns condiiile oferite de calitatea infrastructurii universitii este apreciat de
ctre absolveni la nivel sczut cu 14,6%, condiiile de alimentare cu 24,2% etc.
Reieind din opiniile, sugestiile prezentate de ctre absolveni, constatm:
* dotarea slilor de curs cu tehnic, materiale didactice necesare etc., este
considerat insufcient de ctre studeni.
* accesul studenilor la informaie este limitat, fapt ce infueneaz direct
gradul de implicare n diverse activiti i nivelul perceperii transparenei procesului
decizional;
* cantina universitar se evideniaz prin preurile mari, calitatea proast a
bucatelor, interierul, mobilierul i vesela depit etc;
* jumtate din studenii ce locuiesc n cmine sunt nemulumii de condiiile
de trai (procurare de mobilier, de aparate electrocasnice i utilaje necesare);
229
* indiferena administratorilor fa de ordinea din cmine;
* dezinteresul studenilor n pstrarea patrimoniului i strii sanitare din
cmine etc.
n general, ateptrile studenilor privind activitatea i calitatea prestaiilor
la UCCM sunt satisfctoare: 92% nivel mediu i nivel nalt i numai 8%
nivel sczut.
Pentru a ameleora situaia existent, absolvenii consider oportun de ntreprins
urmtoarele aciuni:
* mbuntirea mecanismului de funcionare a tuturor structurilor
universitare;
* atragerea cadrelor tinere n sistemul de conducere universitar;
* diversifcarea formelor de predare i organizare a nvmntului;
* asigurarea transparenei n procesul decizional.
n concluzie se poate meniona:
* metodologiile didactice, aplicate de profesorii UCCM n cadrul prelegerilor
i seminarelor, corespund, n general, ateptrilor studenilor;
* studenii UCCM i doresc ca leciile s aib un caracter mai mult
problematizat, dect informativ;
* dotarea tehnic a slilor din Universitate nu corespunde ateptrilor
studenilor, iar utilajul nu este unul de performan;
* nereuitele studenilor se datoreaz, n mod special, difcultii materialului
predat, lipsei de timp i unirii disciplinelor n modul;
* capitolul la care sunt dorite cele mai multe schimbri ine de prestaia
profesorilor i de modalitile de organizare a practicii de specialitate.
Evaluarea calitii satisfaciei agenilor economici la general se plaseaz
la nivel nalt ntre 10,2% -93,75 %, la nivel mediu ntre 6,25% -97%, nivel
sczut ntre 0-22,6%.
n urma analizei chestionarului de evaluare a satisfaciei agenilor economici
la toate specialitile respondenii sunt, n general, mulumii cum se prezint
studenii universitii (nivel nalt 66,38%, nivel mediu 30,48%, nivel sczut
3,13%).
Sugestiile privind aspectele n care universitatea ar trebui s sporeasc
eforturile se refer la:
* organizarea mai multor ntlniri cu practicienii de pe teren pentru a introduce
corectivele necesare n programele de studii ;
* coordonarea activitii formrii specialitilor cu cerinele pieii;
* oferirea de posibiliti mai mari pentru aplicarea teoriei n practic (perioada
practicii mai mare);
* dezvoltarea capacitilor de comunicare i de argumentare a ideilor
naintate;
* lrgirea cunotinelor legate de posedarea tehnologiilor informaionale soft-
urilor specializate;
* aprofundarea cunotinelor limbilor strine;
* efectuarea practicii s se nceap inc din anul 2 de facultate.
230
Pentru mbuntirea formrii profesionale i satisfacerii agenilor economici
se preconizeaz:
* actualizarea cursurilor de specialitate, innd cont de propunerile agenilor
economici ;
* suplimentarea cunotinelor la informatic i sisteme economice cu softuri
specializate ;
* revederea modului de organizare a leciilor practice i practicii de producere
i de asigurarea unui randament mai nalt a practicii de instruire.
Conform rezultatelor anchetrii calitii cursurilor predate studenii au
apreciat cu nivel nalt i nivel mediu (de la 85% la 100%) urmtoarele cursuri:
Bazele comunicrii, Limba francez, Contabilitatea fnanciar II, Contabilitate de
gestiune, Managementul calitii totale, Gestiunea riscurilor, Metode i tehnici
fscale, Merceologia produselor alimentare.
Cu un punctaj mai mic au fost apreciate cursurile: Tehnologia produselor
alimentare nivel sczut 18,8 %, Teoria probabilitii i statistica matematic -
nivel sczut 16%, Bazele sistemelor informatice economice nivel sczut 11%.
Pentru realizarea opiniilor studenilor i mbuntirea cursurilor se
intenioneaz:
* de revzut curriculum-urile cursurilor cu cel mai mic punctaj;
* de selectat cadre didactice de nalt califcare i de ridicat nivelul de
perfecionare a lor.
Analiznd datele obinute n rezultatul autoevalurii i evaluarii cadrelor
didactice, putem trage urmtoarele concluzii.
Din 79 cadre didactice s-au autoevaluat la nivel nalt 23 (29%) i la nivel
mediu 56 (71%).
Cadrele didactice s-au autoevaluat mai exigent dect evaluarea efectuat
de conductorii lor - efi de catedr, efi de direcii, decanii. Muli ef de
catedr s-au atrnat formal fa de evaluarea cadrelor didactice, au demonstrat lipsa
controlului didactic din partea lor.
Astfel, se impune o monitorizare mai profund i sistematic a activitii
profesionale a cadrelor didactice cu analize profunde i acordarea ajutorului
necesar i preventiv n perfecionarea mestriei pedagogice.
n concluzie vom remarca urmtoarele:
* rezultatele anchetrii i autoevalurii au devenit obiectul analizei obligatorii
la faculti, catedre i secii i se determina msuri corective i preventive mai
argumentate i adecvate situaiilor;
* a fost revzut Politica i obiectivele UCCM n domeniul calitii pentru a.u.
2010-2011;
* n anul acesta s-au perfectat formularele anchetelor i metodologia de analiz
i sintez;
* la moment revizuim i perfecionm planurile de studii pentru ciclul I i
ciclul II, orientndu-le spre formarea competenilor profesionale prin intensifcarea
instruirii practice.
231
Se recomand instituiilor superioare de nvmnt implementarea SMC bazat
pe standarde n prima etap, dup care acesta ar putea f perfecionat i dezvoltat
prin implementarea sistemelor integrate de asigurare a calitii.
Pentru a bunti asigurarea calitii n instituiile superioare de nvmnt,
considerm oportun:
* elaborarea cadrului conceptual, legislativ i normativ al asigurrii calitii
i sistemului de management al calitii n nvmnt;
* elaborarea unui sistem de indicatori, criterii de evaluare a asigurrii
calitii i SMC, sincronizarea acestui sistem cu cerinele de evaluare i acreditare
a instituiilor de nvmnt;
* elaborarea standardelor de calitate n nvmntul superior n contextul
standardelor internaionale;
* de creat i implementat mecanismele externe i interne de asigurare a
monitorizrii calitii la nivel naional.
nvmntul poate deveni performant doar dac activitile instituiei sunt
adaptate continuu la contextul social, la cerinele pieii muncii.
Universitile, structurile lor manageriale trebuie s fe permanent conectate la
realitatea nconjurtoare i s menin o comunicare efcient cu diverse comuniti
i organizaii. De asemenea, ele trebuie s-i construiasc un adevrat partenariat
cu agenii economici.
UCCM va continua implementarea Sistemului de management al calitii
innd cont de rezultatele anchetrilor i evalurile efectuate, de feedbackul de la
client. Urmeaz s meninem SMC, s ne revizuim procedurile i procesele, s
asimilm i implementm cerinele noului Standard de calitate ISO-9001-2008, s
asigurm vitalitatea lui i s ne dezvoltm un propriu sistem de promovare a calitii
serviciilor educaionale.
Bibliografe
Gheorghe, Costandachi - Educaie ca la Moldova: dilem sau excelen? Revista 1.
Fin-Consult,- 9/2010.
Belostecinic, Grigore - nvmntul universitar: evoluie i tendine de reforme 2.
n context european//Fin-Consult,- 10/2006.
avga, Larisa; Maleca Tudor; urcanu, Ggeorghe; Nicolaescu, Marina; Jalencu, 3.
Marian; avga, Ghenadie - Concepia sistemului de management al calitii n
instituiile de nvmnt superior.- Chiinu. Editura ASEM, 2006.
Olaru, M., (coord.) Tehnici i instrumente utiluzate n managementul calitii. 4.
Editura Economic. Bucureti, 2000.
Florea, Serafm - Unele aspecte ale competitivitii nvmntului superior 5.
din Republica Moldova n contextul Prevederilor Procesului de la Bologna//
Revista Economic. Editura ASEM, 2008.
Recenzeni: V. Cojocaru, dr. hab., prof. univ.
R. Moroan, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
232
OBIECTIVUL CALITII N FORMAREA PROFESIONAL
A AUDITORILOR

Ion Priscaru,
preedinte al Asociaiei Auditorilor
i Consultanilor n Management
din Republica Moldova, competitor
The Moldovan education system, as well as the socio-economic one,
presented in this paper through independent activity of financial audit, as
any other domains, can not develop as closed sectors, non flexible at the
demands of permanent changes, at actual provocations of the transaction
which is still passed by us, and also at the evolutions specific for European
and world area on certain directions. In this way, it is urgent to implement
some processes of improving the situation in these sectors, processes
based on the experience of developed countries, recognized on European
and international levels, at the same time taking into account the specific
conditions concerning the real assurance of quality in these two vital domains
of the society. That is why, our aim in the domain of quality assurance, both
for auditing activity and national educational system must be in correlation
with references established and validated at European and world level like:
the Excellency Model EFQM etc.
Pentru obinerea unei asigurri rezonabile (cerin stabilit conform
Standardului Internaional de Audit IAS 120), societile de audit, audi-
torii-ntreprinztori individuali trebuie s se asigure de faptul c ei nii, ca entiti,
se conformeaz i respect standardele profesionale (de audit) i cerinele normative.
Acelai lucru se refer i la rapoartele de audit, ntocmite de ctre societate sau
auditorul ntreprinztor individual, care trebuie s fe conforme obiectivelor formulate,
s elucideze adecvat situaiile i s in cont i de circumstanele constituite.
n acest scop, pentru obinerea acestor asigurri, e necesar ca entitile
menionate s stabileasc un sistem de control al calitii (cerin stabilit conform
233
IAS 220), s implementeze politici i s deruleze proceduri de control al calitii
menite s ateste c toate procesele de audit sunt desfurate n conformitate cu
standardele i practicile internaionale i naionale relevante. Iar n desfurarea
a astfel de aciuni, chemate s armonizeze cu obiectivele politicilor de control al
calitii, ce urmeaz s le adopte entitile de audit, conform aceluiai standard IAS
220, un aspect determinant l constituie aptitudinile i competenele personalului la
momentul angajrii acestuia, precum i meninerea ulterioar a acestor competene
profesionale, indicate pentru exercitarea funciilor la nivelul cuvenit.
Conform articolului 15, lit. f) din Legea privind activitatea de audit nr.
61-XVI din 16.03.2007 (Monitorul Ofcial al Republicii Moldova nr.117-
126 din 10.08.2007), precum i Standardului Internaional de Calitate ISO 9001,
formarea profesional continu este una dintre condiiile de atingere a astfel de
obiective i de satisfacere a cerinelor respective de ctre auditorii ce urmresc
scopul de a-i spori i lrgi competenele.
n acest context, este necesar s subliniez c i componenta esenial a
strategiei de la Lisabona, adoptat de Consiliul Europei n anul 2000, o reprezint
anume formarea profesional continu sau, altfel vorbind, o nvare pe tot parcursul
vieii, accentul find pus pe imperativul mbuntirii calitii i efcienei acestei
metode.
Prezenta lucrare a fost elaborat n scopul identifcrii i refectrii
principalelor cerine, pe care trebuie s le satisfac toi furnizorii, autorizai de
formare profesional continu, n cazul nostru a auditorilor. Aceste cerine
vor f relaionate, n primul rnd, cu asigurarea calitii produselor educaionale
oferite/realizate, inclusiv vor f aliniate i la cerinele Cadrului European pentru
asigurarea calitii (CQAF- Common Qualitz Assurance Framework). Acest
deziderat se impune, inclusiv, n legtur cu faptul c nu este exclus o eventual
preconizare privind aplicarea Standardelor Internaionale de Raportare Financiar
i a celor de Audit, ncepnd cu anul 2012.
Prin atingerea obiectivului de calitate a educaiei, furnizat de ctre o instituie
de formare continu, este necesar s nelegem realmente esena noiunii de calitate
a produsului educaional livrat de instituia respectiv ctre benefciari, n cazul
nostru ctre auditorii fnanciari. Este demonstrat deja c nivelul calitii acestui
produs crete sau scade n funcie de managementul proceselor fundamentale
din funcionarea instituiei, n special al celui de evaluare intern. Corespunztor,
acesta infueneaz direct asupra aptitudinilor i competenei auditorilor, iar n
consecin asupra calitii lucrrilor de audit.
De aceea, nu trebuie s constituie o surpriz abordarea pragmatic la prima
vedere, cu tent de business chiar, a formrii profesionale continue. La ora actual,
o atare abordare este sesizat deja, mai ales i n primul rnd, n rile dezvoltare
economic. Evident, abordarea respectiv se explic i prin faptul c n acestea, spre
deosebire de situaiile i atitudinile persistente n ara noastr, se pune pre pe viitor,
pe aptitudinile i competenele generaiilor care vor urma.
234
Necesitatea adoptrii unor astfel de noi abordri este impus de o nou
realitate, cum ar f cea c astzi deja plecm de la premiza c orice instituie
de formare profesional, i nu numai, interacioneaz cu alte organizaii (n
special, cu cele din mediul economic, cum sunt, de exemplu, frmele de audit),
care, actualmente, i construiesc tot mai frecvent activitatea n baza modelelor
eseniale (ISO
1
, EFQM
2
, PDCA
3
, ISQC1
4
) care, printre altele, au fost puse i la
baza elaborrii i defnirii CQAF/EQARF (cadrului European de Referin pentru
Asigurarea Calitii). Aadar, este lesne de neles c i ntreg sistemul educaional
moldovenesc, prin analogie cu evoluia lucrurilor din alte ri, mai ales, din cele
civilizate, s-i compatibilizeze, cel puin, limbajul i ritmul de dezvoltare cu cel
din mediul socio-economic n care funcioneaz.
Or, acest deziderat trebuie realizat doar prin corelarea evoluiei sistemului
educaional cu cerinele impuse n domeniu de doua repere fundamentale: realitatea
naional i recomandrile la nivel european.
Pornind de la practicile internaionale i europene, un prim pas n aceast
direcie ar f elaborarea unui standard naional privind asigurarea calitii formrii
profesionale continue a auditorilor, i nu numai, poate a educaiei n ansamblu,
document implementat obligatoriu printr-un act normativ. Acest standard ar putea
f defnit ca un referenial alctuit dintr-un set de cerine obligatorii, care descriu,
pentru nceput, un nivel minim al calitii produsului educaional livrat de ctre
o instituie de formare continu, acesta devenind i standardul de acreditare,
iar furnizorii care activeaz n acest domeniu ar funciona, cel puin, la nivelul
cerinelor acestuia.
E necesar a se avea n vedere i c prin elaborarea unui asemenea referenial
nu trebuie s se ignore conceptele, principiile i cerinele stabilite prin setul de
standarde ISO 9000 referitoare la sistemele de management al calitii, pornindu-se,
inclusiv, i de la faptul, c i referenialul european n domeniu EQARF se bazeaz
pe trei elemente fundamentale: ISO 9001, EFQM i ciclul PDCA. De aceea, este
necesar s facem o precizare: elaborarea unui astfel de referenial doar pe principii
(practici) autohtone, fr raportarea la referenialele i modelele (inclusiv cele
de excelen), recunoscute la nivel european i mondial sau, i mai grav, utilizarea
eronat a unor concepte, principii, cerine consacrate n domeniu, va limita sau chiar
va conduce la neaplicarea acestuia n practic.
Considerm c i cadrul normativ, existent la moment, se cere racordat la
rigorile europene.
1 ISO - International Organization for Standardization;
2 EFQM Modelul Fundaiei Europene pentru Management de Calitate;
3 PDCA - Cercul (ciclul) calitii (Plan-Do-Check-Act/Planifc-Execut-Verifc-Acio- PDCA - Cercul (ciclul) calitii (Plan-Do-Check-Act/Planifc-Execut-Verifc-Acio-
neaz) elaborat de Edwards Deming, care se consider printele controlului calitii moderne;
4 ISQC 1 - Standardul internaional privind controlul calitii. Controlul calitii pentru
frmele care efectueaz audituri i revizuiri ale situaiilor fnanciare, precum i alte misiuni de
asigurare i servicii conexe.
235
Deci, prin referenialul expus spre elaborare i implementare pentru
instituiile de formare continu a auditorilor, precum i prin implementarea unui
sistem de management al calitii, care s funcioneze dup regulile i rigorile ISO
9001(acestea find, printre altele, i recomandrile europene cuprinse n EQARF),
se va impulsiona evoluia acestor instituii. Este esenial c aceasta se va manifesta,
n primul rnd, prin faptul c funcionarea instituiilor respective se va menine
permanent la nivelul cerinelor standardelor, produsul educaional atingnd un
nivel al calitii prestabilit. n al doilea rnd, odat atins, se va contura tendina
ca performana s fe meninut, deoarece instituia va f impus s-i identifce
prioritile, posibilitile i resurse corelate la cerinele standardelor. Ca rezultat, se
va obine creterea nivelului calitii produsului educaional furnizat.
Anume meninerea sub control a acestor componente de funcionare i
de performan conduce la accelerarea evoluiei spre zonele de excelen ale
activitii instituiilor nominalizate. Iar n aa mod rezultatele pozitive obinute
prin componenta de performan vor infuena evoluia componentei de funcionare.
Astfel, se vor putea obine performane ce vor depi cerinele referenialului, care
vor impune instituia s abordeze un nivel mai nalt de dezvoltare dup un model
de excelen, de exemplu Modelul japonez al TQM, Modelul american al TQM,
Modelul de Excelen European (EFQM), cel mai potrivit pentru mediul educaional
european find modelul EFQM.
Menionm c rolul hotrtor n atingerea acestui nivel de performan,
inclusiv, la implementarea lui i la funcionarea efcient a instituiilor respective
i revine procesului determinant i esenial n dezvoltarea furnizorilor de formare
profesional evaluarea intern i extern a acestora. Atenionm c se impune ca
i aceast aciune s fe efectuat conform standardelor de evaluare a instituiilor
de formare continu, care, de asemenea, necesit a f aprobate conform practicilor
internaionale relevante.
n contextul celor prezentate, considerm c, dei calitatea n educaie este
un concept relativ nou, nu numai n nvmntul moldovenesc, dar chiar n cel de
nivel mondial, implementarea i asigurarea atingerii acestui parametru n educaie
va infuena n mod esenial i la direct mediul educaional naional. Concomitent,
se va releva, incontestabil i imediat, i impactul economic concret, n cazul nostru
calitatea serviciilor de audit, acesta find un moment extrem de important. Or,
condiiile dure de pia, criza economico-fnanciar pe care o mai traversm, ct ar f
de paradoxal, au generat i au creat cel mai favorabil mediu pentru implementarea i
dezvoltarea sistemelor de management al calitii, pentru evoluia freasc a acestora
ntru asigurarea calitii (QA) i a managementului calitii totale (TQM), nu numai
n mediul economic, dar, acum, i n mediile educaionale.
236
BIBLIOGRAFIE:
CADRUL NORMATIV-LEGISLATIV: A.
Legea nvmntului nr. 547 din 21.07.95 (Monitorul Ofcial al Republicii 1.
Moldova nr.62-63 din 09.11.1995);
Legea privind activitatea de audit nr. 61-XVI din 16.03.2007 (Monitorul Ofcial 2.
al Republicii Moldova nr.117-126 din 10.08.2007);
Legea privind aprobarea Regulamentului de evaluare i acreditare a instituiilor 3.
de nvmnt nr.423-XIV din 04.06.99 (Monitorul Ofcial al Republicii Moldova
nr.80-82 din 29.07.1999);
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la organizarea formrii 4.
profesionale continue nr. 1224 din 09.11.2004 (Monitorul Ofcial al Republicii
Moldova nr.208-211 din 19.11.2004);
Regulament cu privire la activitatea Consiliului Naional de Formare Profesional 5.
Continu, Anexa nr. 3, Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la
organizarea formrii profesionale continue nr. 1224 din 09.11.2004 (Monitorul
Ofcial al Republicii Moldova nr.208-211 din 19.11.2004);
Metodologia strategic 6. a formrii continue a personalului
didactic din nvmntul preuniversitar, Hotrrea Colegiului din 08.04.04;
B. STANDARDE
Standardele Internaionale de Audit; 1.
ISQC - Standardele Internaionale privind Controlul Calitii; 2.
SR EN ISO 9000:2000 Sisteme de Management al Calitii. Principii fundamentale 3.
i vocabular, ASRO;
SR EN ISO 9001:2008 Sisteme de Management al Calitii. Cerine, ASRO; 4.
SR EN ISO 9001:2004 Sisteme de Management al Calitii. Linii directoare 5.
pentru mbuntirea performanelor. ASRO;
SR ISO IWA 2:2006 Sisteme de Management al Calitii. Linii directoare pentru 6.
aplicarea ISO 9001:2000 n domeniul educaiei. ASRO.
C. ARTICOLE I COMUNICRI:
Iosifescu erban Calitatea educaiei: concept, principii, metodologii, Educaia 1.
2000+;
Nicolae Drgulnescu De la calitatea controlat la calitatea total. Alternative, 2.
1996, Bucureti;
Nicolae Drgulnescu Asigurarea calitii educaiei n Romnia ntre 3.
necessitate, confuzii i obstacole, http://www.ndragulanescu.ro;
Nicolae Drgulnescu Standarde pentru evaluarea calitii n nvmntul 4.
superior din Romnia, http://www.ndragulanescu.ro;
Ion Hohan Cadrul European de asigurare a calitii n educaie i formare 5.
profesional. Corelaie cu managementul calitii i Modelul EEQM de
excelen. Recomandri pentru furnizorii de educaie i formare profesional.
http://www.hiatest.ro.
Recenzeni: M. Jalencu, dr., conf. univ.
L. Lapuin, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
237
MANAGEMENTUL CALITII N DOMENIUL RESURSELOR UMANE:
OPORTUNITI I PERSPECTIVE
Andrichi Viorica,
doctor n pedagogie,
confereniar universitar, IE
One of the priority directions of activity of a competent and competitive
educational institutions that operate in a competitive system of educational services
is quality management. Quality management in human resources is an integral part
of quality management level and educational institution, ie, a subsystem of the overall
level of quality management education institution. In this regard, it is necessary
to redefne and rethink the HR issues, employee, personality. Focussing attention
in its entirety as a unit of bio-psycho-socio-cultural. Require a postmodernist
understanding HRM in strategy focused on values, a task not to use more and better
man, but, frst, to highlight the human value, to see what can and should be done for
the institution to its self-realization, professional accomplishment.
n condiiile descentralizrii, n care instituiile colare vor benefcia de real
autonomie, se va crea un sistem concurenial pe piaa serviciilor educaionale. Prezena
unei piee educaionale va aduce cu sine o competiie complex ntre instituiile de
nvmnt, pentru a obine performane ct mai ridicate. Neadaptarea la cerinele
pieei educaionale va conduce la eliminarea rapid a instituiilor neperformante.
Una din direciile prioritare de activitate ale unei instituii de nvmnt
competent i competitiv, ce activeaz ntr-un sistem concurenial al serviciilor
educaionale, constituie managementul calitii.
Punctul de plecare n managementul calitii l reprezint proiectarea i
implementarea unui Sistem de Management al Calitii (SMC) ct mai efcient
pentru a realiza servicii educaionale la un nalt standard de calitate, avnd la baz o
politic i o strategie a calitii clar defnit.
Managementul calitii n domeniul resurselor umane reprezint o parte
component a managementului calitii la nivel de instituie de nvmnt i,
respectiv, un subsistem al sistemului general de management al calitii la nivel de
instituie de nvmnt.
Orientarea spre performan este dat de management, dar depinde, ca rezultat,
de msura n care personalul contientizeaz faptul c e responsabil i se implic n
mod real pentru ndeplinirea obiectivelor instituiei de nvmnt.
238
n acest context, trebuie s se clarifce semnifcaia conceptului de management
al resurselor umane din sistemul de nvmnt, calitate a managementului
resurselor umane i managementul calitii n domeniul resurselor umane.
Managementul resurselor umane specifc sistemului de nvmnt reprezint
un sistem coerent i logic de activiti manageriale specifce, ce interrelaioneaz
i se condiioneaz reciproc, avnd ca fnalitate realizarea obiectivelor strategice
ale instituiei de nvmnt, precum i atingerea nivelului dorit de satisfacie al
angajailor ei.
n sensul unui management de calitate termenul resurse umane deja este
depit. n accepiunea tradiional omul este tratat ca o alt resurs, plasat alturi
de resursele materiale, fnanciare, tehnologice, informaionale etc. Ca i orice
resurs omul este achiziionat (angajat), folosit.
De fapt, sistemul i instituia de nvmnt snt capabile/ apte s
reglementeze varii probleme graie competenelor atitudinilor personalului care
prezint valoare pentru instituie.
Deci, nu este vorba de resurse umane, ci de capital uman, iar activitatea
managerial se va concentra pe valorifcarea optim a capitalului uman, de care
dispune instituia de nvmnt (competene, atitudini, aspiraii, creativitate,
inteligen, experien, loialitate, adaptabilitate, comportamente proactive, energie
etc.) n vederea orientrii acestuia spre realizarea misiunii sale strategice.
Valorifcarea optim a capitalului uman ofer posibilitatea ca instituia
de nvmnt s devin competent i competitiv. Spre exemplu, una dintre
competenele fundamentale ale instituiei de nvmnt este furnizarea serviciilor
educaionale de calitate ntr-un mediu plcut, stimulativ, cu un grad sporit de
sigurana fzic i psihic.
Dintre formele de management bine cunoscute, ce i-au gsit aplicabilitate
mult timp n practica managerial (managementul pe baz de plan, managementul
prin rezultate, managementul prin bugete, managementul prin excepii,
managementul prin produs, managementul prin proiecte, managementul prin
obiective etc.) mai specifc unui MRU de calitate l considerm mana gementul
competenelor. Modelul competenelor genereaz un nou tip de management al
resurselor umane bazat pe pregtirea oamenilor i pe competene.
Managementul centrat pe om implic o redefnire i reconsiderare a problematicii
MRU, punnd n centrul atenei personalitatea angajatului vzut n integralitatea
sa ca unitate bio-psiho-socio-cultural, ca o sintez unic a (1) caracteristicilor sale
biologice, (2) a structurilor sale psihice, (3) a mijloacelor culturale de care dispune
si a valorilor dup care se conduce, (4) a competenelor, capacittilor sale de a
actiona efcient, de a creea.
Managementul bazat pe competene apreciaz potenele de ansamblu
ale omului ca fin multidimensional: valorile morale, sociale, religioase,
sentimentele de responsabilitate i solidaritate uman, cooperarea i relaiile
239
bazate pe ncrederea reciproc, credina, i red umanitatea, individualitatea
creatoare, per sonalitatea, autonomia responsabil, aprecierea celuilalt,
dialogul cu semeni diferii etc.
Deci, MRU n accepiune postmodernist solicit o strategie axat pe valori,
o activitate nu de folosire mai mult i mai bine a omului, ci, n primul rnd, de
evideniere a omului ca valoare, a vedea ce poate i ce trebuie s fac instituia
pentru ca el s se autorealizeze, automplineasc profesional.
n sensul acestor afrmaii avansm conceptul de calitate a managementului
resurselor umane: totalitatea trsturilor i caracteristicilor sistemului
de activiti manageriale din domeniul resurselor umane, orientat spre
personalitatea i individualitatea creatoare a angajatului, spre autonomie
responsabil, autorealizare, automplinire profesional, care asigur atingerea
nivelului dorit de satisfacie profesional al angajailor acestei instituii i
determin implicarea acestora n realizarea standardelor de calitate pentru
serviciile pe care instituia le ofer societii.
Calitatea activitilor n domeniul resurselor umane depinde n mare msur
de gradul de implementare n cadrul instituiei a SMC, a instrumentelor, metodelor
i tehnicilor de management al calitii. Exist corelaii directe ntre gradul de
implementare a instrumentelor, metodelor i tehnicilor managementului calitii
i gradul de satisfacie a angajailor cu implicaii directe asupra performanelor
instituiei de nvmnt.
Astfel c managementul calitii n domeniul resurselor umane reprezint
un subsistem al sistemului de management al calitii la nivel de instituie, ce
presupune planifcarea, implementarea prin control i mbuntire continu a
calitii serviciilor n domeniul RU.
I. PLANIFICAREA CALITII N DOMENIUL RU presupune:
determinarea necesitilor angajailor; 1.
defnirea caracteristicilor activitilor care s satisfac necesitile 2.
angajailor;
defnirea clar i inteligent a politicii privind calitatea n domeniul RU; 3.
dezvoltarea strategiilor i a principalelor obiective a calitii n domeniul RU; 4.
detalierea, concretizarea i deducerea activitilor specifce implementrii 5.
politicii n domeniul RU.
Ca principii diriguitoare pentru procesul de planifcare al calitii n domeniul
RU pot servi: centrarea pe benefciar, reliefarea necesitilor i expectanelor
acestuia; implicarea i ncurajarea participrii active; mbuntirea continu
sau continuitatea procesului de planifcare a calitii managementului resurselor
umane; integralitate.
240
II. INEREA SUB CONTROL A CALITII presupune evaluarea rezultatelor
reale n obinerea calitii n domeniu RU; raportarea realizrilor la standardele de
calitate defnite anterior; elucudarea abaterilor de la standarde; realizarea de
aciuni de corectare i eliminare a abaterilor.
Sistemul de evaluare a calitii MRU trebuie sa tina cont de doua aspecte:
cel referitor la angajat, urmrind s se evalueze nivelul lui de satisfacie -
profesional;
cel referitor la instituie, urmrind s se evalueze - realizarea obiectivelor
instituiei.
III. MBUNTIREA CALITII.
n sistemul MRU problema mbuntirii este permanent, deoarece necesitile
i expectanele benefciarilor se modifc n timp, ceea ce ar presupune o nou
planifcare care s includ i noile elemente.
n contextul planifcrii calitii n domeniul RU este necesar de a concepe
subsistemul de management al calitii specifc MRU.
Benefciile implementrii subsistemului de asigurare a calitii MRU sunt
evidente. ns n ara noastr n acest sens exist i anumite riscuri: absena unei
piee educaionale; lipsa de atractivitate a profesiei de cadru didactic; nivelul
sczut al competiiei intra- i interinstituionale; insufcienta pregtire a cadrelor
de conducere n domeniul MRU; management al informaiei defcitar; resurse
insufciente etc.
n plus, n instituiile de nvmnt preuniversitar nu exist un manager
specializat care s coordoneze toate activitile legate de capitalul uman, chiar dac
acest sistem de activiti este prea complex pentru a f rea lizate de o singur persoan,
care pe lng aceasta mai are i alte responsabiliti: managementul curriculei,
managementul resurselor fnanciare, informaionale etc.
MRU de calitate solicit specialiti pregtii n MRU, competeni n legislaia
muncii, psihologie, sociologie etc. Astfel c formarea managerilor colari n
contextul MRU devine o oportunitate stringent pentru sistemul de nvmnt
preuniversitar.
Bibliografe
1. Stanciu ., .a., Managementul resurselor umane, SNSPA, Bucureti, 2003.
2. Lefter V., Manolescu A., Managementul resurselor umane, EDP, Bucureti,
2001.
3. Olaru M., Managementul calitii, Economica, Bucureti, 1999.
Recenzeni: C. Melinte, dr., conf. univ.
Gh.urcan, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
241
IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE MANAGEMENT INTEGRAT
N INSTITUIILE DE NVMNT SUPERIOR DIN REPUBLICA
MOLDOVA: PROBLEME, VIZIUNI, PERSPECTIVE
Larisa avga prof. univ., dr.hab.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova (UCCM)
Marian Jalencu conf. univ., dr.,
Universitatea de Stat din Moldova (USM)
Gheorghe urcanu conf. univ., dr.,
Academia de Studii Economice din Moldova (ASEM)
Ghenadie avga conf. univ., dr.,
Academia de Studii Economice din Moldova (ASEM)
Orientation of higher education institutions of the Republic of Moldova
towards quality is already a true thing. Along with this observation, the authors
of the article underline the most viable way to reach this aim implementing
management quality system within higher education institutions. In this context,
the authors highlight the importance and advocate for the implementation
of an integrated quality management system. The main elements of such a
system conceptualized by authors are being presented in the article. At the
same time, the authors advocate for the implementation of other international
standards within higher education institutions, especially ISO 220001, ISO
14001, OHSAS 18001.

Cea mai viabil modalitate de atingere a calitii de ctre o instituie de
nvmnt superior rezid n implementarea sistemelor de management al calitii.
Aceast afrmaie reprezint deja o axiom a teoriei managementului calitii. i
aceasta findc, precum s-a constatat experimental, peste 80 % din probleme, n
orice instituie de nvmnt, apar din cauza defectelor sistemului, dar nu din cauza
greelilor admise de unele persoane. Contientiznd aceast realitate, n ultima
perioad, multe instituii de nvmnt superior proiecteaz i implementeaz
sisteme de management al calitii n baza standardelor ISO. Ultima versiune a
standardelor ISO se extinde i asupra sferei serviciilor i poate f aplicat n sistemul
educaional. De aceea, instituiile de nvmnt superior se limiteaz la standardele
ISO. ns, lund n consideraie specifcul serviciilor educaionale apare ntrebarea:
Este sufcient i raional limitarea unei instituii de nvmnt superior numai la
principiile ISO n procesul proiectrii sistemului su de management al calitii?
242
n acest context, apar, cel puin, dou ntrebri: Cror sisteme de management
al calitii trebuie de acordat preferin? Care din ele ofer premisele necesare
pentru obinerea i asigurarea avantajelor concureniale pentru o instituie de
nvmnt superior orientat spre calitate? Ele vdesc faptul c una dintre
etapele de baz necesare a f parcurse de ctre echipa managerial superioar a unei
instituii de nvmnt superior, care tinde spre calitate rezid n contientizarea,
conceptualizarea / elaborarea, documentarea, formalizarea / instituionalizarea i
implementarea unui sistem efcient de management al calitii.
n cadrul acestei etape, problema - cheie const n proiectarea sistemului de
management al calitii, adic determinarea acelor principii care vor f puse la baza
sistemului de management al calitii pentru care va pleda instituia de nvmnt
superior. Identifcarea corect i ampl a principiilor reprezint, n opinia noastr,
punctul cheie n proiectarea sistemului de management al calitii, sistem care ar
orienta o instituie de nvmnt superior spre calitate, performan, poziie de lider
n domeniul su de activitate etc.
Cele mai rspndite i utilizate sisteme de management al calitii snt
acele care sunt bazate pe standardele internaionale din familia ISO 9000 i pe
managementul calitii totale (TQM). Sistemul de management al calitii constituie
obiectul standardelor internaionale n domeniul calitii din familia ISO 9000, care
determin explicit principiile managementului calitii. n acelai timp, i concepia
TQM reliefeaz un ir de principii, denumite i principii TQM, care pot f puse de
ctre o echip managerial la baza proiectrii sistemului de management al calitii
a instituiei de nvmnt superior.
n opinia noastr, ntrebarea-cheie rezid n faptul: care este gradul de
coresponden i sferele de conexiune ntre principiile care sunt puse la baza
proiectrii sistemului de management al calitii de ctre standardele internaionale
din familia ISO 9000 i cele oferite de managementul calitii totale (TQM)?
Standardele internaionale din familia ISO 9000 asigur o bun adaptare la
cerinele diferitelor categorii de utilizatori, inclusiv prestatori de servicii educaionale
i reprezint instrumente mai efciente n creterea capacitii concureniale a
organizaiilor. Mai mult, standardele internaionale au fost elaborate cu scopul de
a sprijini organizaiile, indiferent de tipul i dimensiunile lor, n demersul lor spre
calitate. Standardele ISO ofer echipei manageriale interesate, inclusiv conducerii
de vrf a unei instituii de nvmnt superior, criterii clare n baza crora poate f
implementat i aplicat sistemul de management al calitii. Familia standardelor ISO
9000 este o surs semnifcativ pentru dezvoltarea iniiativelor n domeniul calitii
n orice organizaie, susinnd efortul acesteia spre excelen i performan.
243
n acelai timp, implementarea i certifcarea sistemului de management al
calitii, conform standardelor ISO 9000, ar trebui defnite ca un obiectiv parial n
direcia satisfacerii cerinelor clienilor la un nalt nivel de performan operativ,
calitativ, efcient. Un sistem de management al calitii unei instituii de nvmnt
superior, motivat de a deveni un lider n domeniul educaional, trebuie orientat
spre sisteme integrate de management, care extind flozofa calitii asupra tuturor
compartimentelor i activitilor din cadrul instituiei de nvmnt.
i aceasta findc standardele internaionale din familia ISO 9000 stabilesc
un minimum de cerine pentru calitate, obligatorii de a f ndeplinite de ctre o
organizaie care se orienteaz spre calitate, care intenioneaz a f performant n
domeniul su de activitate. Standardele ISO arat unei echipe manageriale nivelul
satisfctor al calitii. La fgurat vorbind, standardele ISO reprezint acea limit
critic a calitii, hotarul care delimiteaz calitatea de noncalitate.
Standardele ISO constituie nivelul satisfctor (sau autosatisfctor) al
calitii. Mai jos nu se poate sau de aici ncepe calitatea sugereaz standardele
ISO. n cazul n care instituia de nvmnt superior dorete s tind spre
perfeciune, performan, cretere, excelen, ascensiune n drumul anevoios spre
nlimile calitii se solicit, oare, o abordare polivalent a problemei calitii?
Ce poate garanta unei universiti aceast deschidere spre calitate, accesul spre
noile orizonturi ale calitii, iar echipei manageriale noi orientri, perspective i
deziderate n atingerea unei caliti maxime, caliti totale?
n acest context se impune o abordare complex i exhaustiv a
managementului calitii de ctre instituia de nvmnt i anume abordarea
TQM. Managementul calitii totale este o metod de conducere bazat pe
conlucrarea tuturor, care plaseaz calitatea n centrul tuturor preocuprilor i care
urmrete succesul n domeniul de activitate pe termen lung prin intermediul
satisfacerii clienilor. Dac standardele ISO reliefeaz minimum necesar /
satisfctor de calitate, atunci TQM orienteaz spre perspectiva de maximum
calitate, calitate total. Mai mult, TQM reprezint o deschidere spre aceast
perspectiv, o identifcare a acesteia, o materializare a unei direcionri spre
realizarea imperativelor calitii totale. n aceast ordine de idei, se consider
c unul din principalele scopuri al familiei de standarde ISO 9000 este acela de a
sprijini micarea organizaiei spre TQM, adic spre calitate total.
Reieind din raionamentele expuse mai sus, ne-am propus o analiz detaliat,
n baza unei abordri comparative, a principiilor managementului calitii potrivit
ISO i TQM, cu scopul identifcrii i ierarhizrii acestora, rezultatele find expuse
n tab. 1.
244
Principiile managementului calitii dup standardele internaionale
ISO 9000 i TQM
Tabelul nr. 1
ISO 9000 TQM
Orientarea ctre client
Prioritate absolut dat cerinelor
formulate de clieni
Leadership
Angajarea i implicarea total a
conducerii de vrf
Implicarea personalului Implicarea ntregului personal
Abordarea bazat pe proces Abordarea procesual
Abordarea managementului ca
sistem
Abordarea sistemic a elementelor
cheie pe toat traiectoria produsului /
serviciului
mbuntirea continu
mbuntirea continu a calitii prin
aciuni de prevenire a neconformitilor i
tendina spre zero defecte
Abordarea faptic pentru luarea
deciziei
Luarea deciziilor pe baz de date i
fapte
Relaiile reciproc avantajoase cu
furnizorii
Generalizarea relaiilor client
furnizor (intern i extern)
Schimbarea fundamental a culturii
organizaiei printr-o pregtire sistematic i
continu a personalului
Orientarea spre efcien, folosind
ca instrument de baz evaluarea costurilor
calitii
n urma analizei efectuate i prezentate n tabelul de mai sus, este evident
faptul c principiile managementului calitii dup standardele internaionale ISO
9000 i principiile TQM au o sfer de suprapunere destul de mare. ns, nu poate
trece fr observare faptul c sfera de cuprindere a principiilor TQM este mai mare
dect a celor nserate n standardele internaionale din familia ISO 9000.
Aceast concluzie se refer, n primul rnd, la cultura TQM, care nu se
regsete n standardele ISO. TQM reprezint o cultura specifc, denumit
cultura managementului calitii totale. Aceast cultur este una a calitii. Cultura
TQM se ncadreaz perfect ntr-un sistem amplu de management al calitii. Ea
diagnosticheaz transpunerea n practic a schimbrilor din cadrul procesului TQM,
identifcnd punctele tari i punctele slabe ale organizaiei. Aplicarea i evaluarea
msurrilor se pot, astfel, efectua efcient i stimulativ n cadrul procesului de
245
schimbare la nivelul ntregii instituii. TQM apare ca o rezultant ntre standardele
ISO, management i cultura specifc a instituiei de nvmnt pentru calitate.
n felul acesta putem afrma c, raionamentele expuse mai sus ne-au
determinat s mprtim ferma convingere c elaborarea conceptului sistemului de
management al calitii n instituiile de nvmnt superior trebuie s se bazeze,
n exclusivitate, pe o abordare integratoare, care ar ngloba n sine urmtoarele
elemente, i anume:
1. Principiile managementului calitii dup standardelor internaionale din
familia ISO 9000.
2. Principiile TQM, inclusiv cultura TQM a calitii.
3. Principiile calitii, care se conin n alte sisteme a calitii 20 de chei,
HACCP etc.
Analiza preceptelor teoretice n domeniul diferitor sisteme de management
al caliti, a standardelor i principiilor utilizate pentru dezvoltarea sistemelor
de management precum i a practicilor internaionale a demonstrat utilitatea,
oportunitatea i aplicabilitatea diferitor sisteme n sfera educaional. ns nu am
putea afrma cu certitudine c cel puin unul din ele este perfect pentru instituiile de
nvmnt superior. Pe lng avantajele ce le ofer, ele nu sunt lipsite i de unele
defciene. Pe acest motiv, considerm oportun elaborarea i implementarea unui
sistem integrat de management al calitii n instituiile de nvmnt superior,
care ar asimila componente importante din sistemele analizate i ar permite o
abordare exhaustiv a problematicii calitii n nvmnt. Asemenea sistem, n
opinia noastr, este optim s includ urmtoarele elemente:
1. Misiunea, strategia, politica, obiectivele. Conducerea instituiei de
nvmnt superior, stabilind strategiile, politicile i obiectivele performante,
trebuie s asigure satisfacia clienilor prin prestarea unor servicii educaionale
adecvate cerinelor pieei i exigenelor concureniale n condiii de efcien.
2. Sistemul de management al calitii. Instituia de nvmnt trebuie s-i
formeze sistemului su propriu de management al calitii, stabilind toate procesele,
elementele i documentele de baz.
3. Responsabilitatea managementului. Managementul superior al unei instituii
de nvmnt superior rectorul (rectoratul) universitii n permanen, trebuie
s prezinte dovezi angajailor instituiei privind angajamentul i devotamentul su
pentru implementarea sistemului de management al calitii, dezvoltarea continu a
acestuia n vederea asigurrii efcacitii funcionrii universitii.
4. Managementul resurselor. Universitatea trebuie s determine i s pun
la dispoziie resursele necesare pentru a asigura i menine calitatea serviciilor
i produselor educaionale, precum i pentru a crete satisfacia clientului prin
ndeplinirea cerinelor lor.
5. Resursele umane. Personalul unei instituii de nvmnt superior, n special
cadrele didactice, efectueaz activiti care infueneaz calitatea rezultatului
246
educaiei i, n mod obligatoriu, trebuie s fe competent din punct de vedere al
studiilor, al tehnologiilor de instruire, al abilitilor i al experienei adecvate.
6. Selectarea, distribuirea i utilizarea informaiei organizaionale.
Conducerea instituiei de nvmnt superior trebuie s asigure ansamblul datelor,
informaiei, circuitelor i fuxurilor informaionale, procedurilor i mijloacelor
de tratare a informaiei existente, viznd crearea i mbuntirea suportului
informaional necesar pentru asumarea i realizarea obiectivelor programate n
domeniul calitii.
7. Formarea culturii. n cadrul unei instituii de nvmnt superior orientat
spre calitate este imperios necesar instituionalizarea unei culturi organizaionale
a calitii (cultura calitii).
8. Instituia de nvmnt i funcionarea acesteia. Conducerea instituiei
de nvmnt superior trebuie s asigure premisele organizatorice pentru realizarea
obiectivelor calitii n cadrul unui sistem funcional de management al calitii.
9. Realizarea produsului i managementul proceselor. Instituia de nvmnt
trebuie s determine procesele de baz ce infueneaz realizarea produselor, s
determine obiectivele de baz, cerinele fa de procese i produse.
10.Clienii i partenerii instituiilor de nvmnt/Public Relations.
Instituia de nvmnt find un sistem deschis i, reieind din specifcul activitii,
trebuie s ntrein relaii permanente cu factorii din afara instituiei: organizaii
publice, instituii preuniversitare, ageni economici, alte instituii de nvmnt
superior etc.
11. Metode i instrumente. Conducerea instituiei de nvmnt superior
trebuie s mbine reuit i s utilizeze efcient metodele manageriale n realizarea i
mbuntirea calitii serviciilor educaionale, precum i s cunoasc i s opereze
cu un instrumentariu adecvat managementului calitii.
12. Msurare, analiz i mbuntire. Instituia de nvmnt superior
trebuie s msoare, analizeze i s mbunteasc toate procesele ce au loc pentru
asigurarea continuitii i efcacitii sistemului de management al calitii.
13. Rezultatele mbuntirii. Conducerea instituiei de nvmnt
superior trebuie s stabileasc rezultatele, fnalitile viitoare, pentru a determina
corespunderea acestora cu strategiile i obiectivele anunate.
14. Audit. Conducerea universitii trebuie s organizeze audituri ale sistemului
de management al calitii, pe baza unor proceduri documentate cu scopul asigurrii
conformitii sistemului cu cerinele specifcate.
Aceste elemente sunt considerate importante, fecare instituie avnd
posibilitatea elaborrii sistemului propriu standard sau integrat. Unele elemente
sunt prezentate cu recomandri i direcii de dezvoltare a sistemului integrat de
management al calitii.
Menionm c, pentru asigurarea unei efciente abordri a calitii n cadrul
universitii, este important formularea unor principii de baz, care s fe luate n
247
considerare n elaborarea politicii calitii. De regul, aceste principii sunt menionate
explicit n cadrul politicii calitii.
Din aceste considerente, la baza modelului integrat al sistemului de
management al calitii pentru instituiile de nvmnt superior, propus de ctre
noi, au fost luate n considerare principii i cerine ce sunt specifcate de standardele
din familia ISO 9000, i anume: focalizare ctre client; leadership; implicarea
personalului; abordare procesual; abordare sistemic; mbuntire continu;
argumentare cu date a deciziilor; relaii cu furnizorii reciproc avantajoase.
n acelai timp, ns, acestea au fost integrate cu unele elemente i principii
care se includ n teoriile cercettorilor consacrai n domeniu E. Deming, J. Juran,
P. Crosby, K. Ishikawa .a.; principii ce sunt utilizate n 20 de Chei ale Succesului
de I. Kobayshi; concepte de management; principii, norme i cerine ce stau la baza
organizrii i funcionrii instituiilor de nvmnt.
Integrarea unor asemenea principii n cadrul politicii universitii referitoare
la calitate este importanta pentru mbuntirea efectiv a performanelor, facilitnd
implementarea, n perspectiv, a modelului naional i a celui european al TQM.
n acelai timp, pledm pentru implementarea n cadrul instituiilor de
nvmnt superior din Republica Moldova i a altor standarde internaionale,
n special ISO 22001, ISO 14001, OHSAS 18001. Acestea, evident, necesit a
f implementate ca o completare a sistemului integrat de management al calitii,
n contextul mbuntirii continue i a dezvolttrii demersului unei instituii de
nvmnt superior spre calitate.
Menionm n mod deosebit faptul c afrmaia de mai sus, are la baz o
analiz minuioas a experienei n domeniul managementului calitii a instituiilor
de nvmnt superior din Republica Moldova, precum i a tendinelor moderne n
domeniul teoriei i practicii performante n domeniul managementului calitii. n
ceea ce urmeaz, vom prezenta succint esena i sfera de cuprindere a standardelor
internaionale ISO 22001, ISO 14001, OHSAS 18001, inclusiv prin prisma
avantajelor oferite unei instituii de nvmnt superior orientate spre calitate.
ISO 22001. Majoritatea instituiilor de nvmnt pe lng procesele de baz
(didactic, tiinifc) au i alte procese suport, precum este alimentarea studenilor,
personalului didactic, ali angajai. Deci, acestor instituii le-am recomanda
implementarea principiilor impuse de ISO 22000. Aceasta este necesar pentru a
demonstra partenerilor de peste hotare orientarea instituiilor spre valorile i
reglementrile internaionale. Deoarece legislaia european i internaional
privind producia de alimente prevede aplicarea n toate unitile implicate n
producia, transportul, depozitarea i servirea alimentelor, a principiilor unui sistem
de asigurare a calitii igienice bazat pe evaluarea i prevenirea riscurilor, deci a unui
sistem HACCP. Standardul ISO 22000 poate oferi securitate prin asigurarea c nu
exist pericole n sistemul de aprovizionare. Dac ne referim la legislaia naional
putem meniona, n special, articolul 276 din Legea privind produsele alimentare,
248
nr. 78-XV din 18.03.2004 - Neasigurarea trasabilitii: Neasigurarea posibilitii
de identifcare i a trasabilitii unui produs alimentar, a unui material n contact cu
produse alimentare sau a unei substane care urmeaz a f ncorporat sau care poate
f ncorporat ntr-un produs alimentar se sancioneaz cu amend de la 50 la 200
de uniti convenionale.
ISO 14001. Cu referire la standardul ISO 14001 pentru sistem de management
de mediu putem evidenia i unele cerine a acestuia, respectarea crora pot aduce
benefcii enorme pentru instituiile de nvmnt.
Spre exemplu: Aspecte de mediu. Organizaia trebuie s stabileasc,
s implementeze i s menin o procedur (proceduri) pentru: identifcarea
aspectelor de mediu ale activitilor, produselor i serviciilor sale conform
domeniului defnit al sistemului su de management de mediu pe care le poate
controla i pe care le poate infuena, lund n considerare dezvoltri planifcate
sau noi, sau activiti, produse i servicii noi sau modifcate i determinarea
acelor aspecte care au sau pot avea impact semnifcativ de mediu. n acelai
timp, noi constatm faptul c n Republica Moldova majoritatea instituiilor de
nvmnt nu i-au determinat aspectele de mediu.
Alte cerine. Organizaia trebuie s stabileasc, s implementeze i s
menin o procedur (proceduri) pentru a identifca i a permite accesul la
cerinele legale aplicabile i la alte cerine, referitoare la aspectele sale de mediu
i a determina modul n care se aplic aceste cerine. Organizaia trebuie s
se asigure c acele cerine legale i alte cerine aplicabile la care organizaia
a subscris sunt luate n considerare la stabilirea, implementarea i meninerea
sistemului su de management de mediu.
n acest context apare ntrebarea instituiile de nvmnt superior din
ar respect legile n vigoare? Spre exemplu, depozitarea deeurilor electrice i
electronice: (calculatoare, copiatoare, utilaje, proiectoare) deeurile toxice etc.
OHSAS 18001. Acest standard cu privire la Sntatea i Securitatea Muncii
(OHSAS- Occupational Health and Safety Assessement Health) prezint cerinele
unui sistem de management care permite unei organizaii s-i controleze riscurile
legate de sntatea i securitatea muncii i s-i mbunteasc performana
managerial. Implementarea acestuia n instituiile de nvmnt ar aduce
urmtoarele benefcii:
reducerea numrului de accidente datorit analizei tuturor activitilor pentru -
sntatea i securitatea muncii,
mbuntirea condiiilor de munc, -
sigurana legal datorit cunoaterii i aplicrii tuturor legilor i reglementrilor -
legale,
motivare crescut a personalului datorat implicrii managementului n -
activitile de sntate i securitate n munc.
249
Tot aici este necesar de menionat c unele instituii de nvmnt, ageni
economici nici nu au luat act de cunotin de legislaia n vigoare n Republica
Moldova.
Astfel, implementarea sistemelor de management integrat (calitate, mediu,
securitate i sntate n munc etc.) n cadrul instituiilor de nvmnt superior
ar f o dovad a orientrii managementului universitar spre cerinele naionale i
internaionale, spre mbuntirea continu a proceselor interne i o orientare spre
creterea performanelor studenilor i cadrelor didactice.
Bibliografe:
Brtianu C. Managementul calitii n nvmntul superior. Arad: Ed. Vasile 1.
Goldi, 2000.
Olaru M. Managementul calitii.- Bucureti: Economica, 2004. 2.
Olaru M., avga L. (coord.) Ghid pentru implementarea unui sistem de 3.
management al calitii n cadrul instituiilor de nvmnt superior.- Chiinu:
Iunie-Prim, 2005;
Stanciu I. Managementul calitii totale. Bucureti: Cartea universitar, 4.
2003.
avga L., Maleca T., urcanu Gh., Nicolaescu M., Jalencu M., avga G. 5.
Concepia sistemului de management al calitii n instituiile de nvmnt
superior. Chiinu: Editura ASEM, 2006.
Recenzeni: S. Mustea, dr., conf. univ.
C. Melinte, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
250
PREGTIREA I APLICAREA N PRACTIC A STUDIILOR DE CAZ
CA MIJLOC DE ASIGURARE A CALITII NVMNTULUI
UNIVERSITAR
S. Petrovici- doctor habilitat, prof. universitar, UCCM
S. Mutuc doctor n economie, confereniar universitar, UCCM
To acquire practical skills students should solve cases taken from the practice
of companies acting on Moldovan market. For this purpose, the authors have
elaborated a guide containing case studies, tasks, applications for seminars on
Marketing, consisting of 5 sections and 17 topics on Marketing.
Case studies develop the analytical and marketing thinking. The logical
approach on the matter concerned is a good training for intuition and decision
making capacity, it contributes to evaluation of alternatives and selection of the
alternative corresponding to the optimal choice.
A case study serve as basis for debates in group under professors guidance.
Students should understand that they assume all risks while taking a decision, but
professor should explain what are the consequences of taking a hasty decision.
To be well-understood by the audience a case study should contain maximum
true information and some concrete facts about the company.
The discussion of a case study should follow the following steps:
discussion of the information contained in the case study; 1.
putting in evidence the information on which the student group should work; 2.
exchange of opinions and making a plan of work on the issue concerned; 3.
debates in group on the issue concerned; 4.
taking a decision on this issue; 5.
debates between executives to take the fnal decision; 6.
preparation of report and short essay. 7.
Debates on a case study can be conducted via the following methods:
method lecture- seminar, conversation method, method situation-problem,
experimentation, simulation, practical works, casestudy, brainstorming.
Dezvoltarea rapid a managementului calitii n sfera nvmntului i
utilizarea tehnologiilor informaionale moderne necesit nsuirea instrumentelor
practice n organizarea procesului de studii. Aceasta se refer deopotriv i la
modulul de disciplini Marketing, deoarece marketingul modern a suferit modifcri
considerabile cauzate de transformarea pieei cu orientare spre societate.
251
Sarcina principal n predarea modulului de disciplini Marketing este
nzestarerea studenilor cu cunotine despre situaia conjuncturii pieei, precum i
acumularea unor cunotine trainice despre perspectivele dezvoltrii segmentelor
pieei de consum. Realizarea acestei sarcini de ctre studeni e posibil numai n
baza nsuirii acumulrii unor deprinderi practice, care n procesul pregtirii pentru
seminare i leciile practice trebuie s efectueze o analiz critic a fenomenelor de
pia i s-i expun punctul de vedere personal privind problema dat n procesul
dezbaterilor.
Specialitii din domeniu consider c deprinderile practice ale studenilor
se formeaz n procesul rezolvrii problemelor de antrenament n baza analizei
reale a activitii agenilor economici autohtoni, antrenarea studenilor n realizarea
studiilor de caz luate din practica activitii frmelor autohtone pe piaa Republicii
Moldova. n acest scop autorii au elaborat Indicaii metodice, probleme, studii
de caz, aplicaii pentru lecii practice la disciplina Marketing
)
, ntocmite din 5
compartimente i 17 teme n domeniul marketingului.
n lucrarea semnalat autorii i concentreaz atenia asupra capitolului V,
care refect procedeele de pregtire i aplicare n practic a studiilor de caz ca
mijloc de garanie a calitii nvmntului universitar. Vom explica etapele i
scenariul organizrii studiilor de caz la disciplina Marketing, care, n viziunea
noastr, va permite nsuirea de ctre studeni a procedeelor activitii economice
la ntreprinderile autohtone pe piaa mrfurilor i serviciilor Republicii Moldova,
precum i a metodelor de rezolvare sistemic a problemelor fabricrii i promovrii
mrfurilor pe piaa naional i internaional.
n capitolul V al Indicaiilor metodice sunt propuse spre examinare o
serie de situaii economice atestate la diferite ntreprinderi, care necesit o gndire
logic i creativ, ceea ce se refer la Marketing ca flosofe a bussinesului.
Exemplele prezentate n lucrare pentru a f studiate n mod cert vor contribui
la activizarea modelului de gndire a studenilor n luarea deciziilor pentru
asigurarea succesului pe pia.
Studiile de caz dezvolt gndirea analitic i de marketing. Abordarea logic a
problemelor n discuie vor antrena intuiia i capacitatea studenilor de a lua decizii
corecte, contribuie la evaluarea alternativelor de alegere a variantelor optime. Aceast
abordare find utilizat astfel sistematic de ctre studeni apar abiliti stabile viznd
rezolvarea unor atare probleme inclusiv a studiilor de caz.
Studenii, dup nsuirea acestei metodici vor reacuiona operativ la
schimbrile care au loc n economia de pia i vor corecta la timp planurile
strategice ale ntreprinderii. Studiile de caz, de obicei, se pregtesc n form
scris i se ntocmesc reieind din experiena oamenilor de afaceri, apoi se
studiaz i se discut n centrul grupului. Studiile de caz creaz temelia de
252
dezbateri n subgrupe sub conducerea profesorului. Sarcina profesorului const
n alegerea materialului de facto, iar studenii trebuie s rezolve aceste situaii
de caz.. Profesorul trebuie s mobilizeze studenii s participe n dezbateri, fr
ai impune neaprat opinia sa proprie.
Studenii trebuie s neleag c riscul n luarea deciziilor le aparine lor,
iar profesorul numai explic urmrile riscului atunci cnd se iau decizii pripite
sau negndite. Profesorul trebuie s orienteze discuia prin utilizarea ntrebrilor
problematice, trezndule astfel interesul studenilor n analiza profund a studiului
de caz.
Studiul de caz ce se analizeaz trebuie s cuprind situaia concret la
ntreprindere i locul acesteia pe pia ntr-o perioad de timp. n descrierea
studiului de caz mai sunt incluse diferite date statistice, fapte, decizii care au loc
ntr-o perioad de timp. Aceast situaie poate s refecte o problem complex sau
o siruaie particular ngust.
Pentru ca studiul de caz s fe neles i recepionat de ctre studeni , el trebuie
s conin o informaie real, inclusiv i o serie de fapte concrete despre activitatea
ntreprinderii. Studiul de caz trebuie axat pe anumite date cifrice, depistate la
ntreprindere pentru a-i atrage pe studeni n dezbateri punctuale, care vdesc fecare
situaie analizat.
Pentru a ntocmi un studiu de caz este oportun s se ia n consideraie
urmtoarele:
studiul de caz trebuie s refecte scopurile principale n sfera nvmntului i a)
el trebuie s fe explicat concret sau sistematizat pentru a permite studenilor s
intre uor n problema dat.
e necesar de experimentat studiul de caz n auditoriul de studeni pentru a evalua b)
reacia auditoriului la acest situaie.
problemele examinate n fecare studiu de caz trebuie s fe actuale, i nu c)
nvechite. E clar c situaia nou cere abordri noi i dezbateri active.
Lucrul asupra studiului de caz poate f organizat n urmtoarea consecutivitate:
discutarea informaiei care se conine n studiul de caz; 1.
evidenierea informaiei asupra careia trebuie s-i concretizeze atenia grupa 2.
de studeni;
schimbul de opinii i ntocmirea planului de lucru privind problema abordat; 3.
organizarea unor dezbateri n fecare grup de studeni privind problema 4.
abordat;
elaborarea deciziei cu privire la rezolvarea problemei; 5.
dezbateri fnale ntre executori pentru a lua anumite decizii corecte; 6.
pregtirea raportului i referatului succint. 7.
253
n procesul organizrii dezbateriilor asupra studiului de caz se folosesc
urmtoarele metode:
M 1. etoda prelegere-dezbatere expunerea este realizat de ctre un moderator
special pregtit, care intervine pe parcursul expunerii cu ntrebri. Dup
expunerea ideilor principale urmeaz o dezbatere n care studenii analizeaz i
explic aceste idei n conformitate cu experiena acumulat ntr-un domeniu.
Metoda conversaiei 2. valorifc dialogul n vederea realizrii obiectiveor ce in
de problema dat. Exist conversaie: a) de verifcare ntrebrile puse sunt de
ordin reproductiv, solicitnd preponderent memoria; b) euristic - ntrebrile
puse sunt de ordin productiv, solicitnd refecia ce ine de prelucrarea i
sistematizarea datelor.
Metoda situaie - problem 3. - presupune crearea unor situaii i rezolvarea
acestora, pornind de la cunotine nsuite i ajungnd la idei noi. Aceast
metod reprezint un confict ntre datele cifrice vechi i datele noi, pe care le
primete studentul. De obicei contradicia apare ntre teorie i datele practice,
ntre general i un caz particular.
Metoda problematizrii se impune prin faptul c profesorul o lanseaz iar
studenii, fe mpreun cu profesorul, fe singuri, urmeaz s o rezolve n mod
independent. Aceast metod contribuie la dezvoltarea gndirii i a capacitii
creatoare motivndu-i pe studeni i fcndu-i mult mai independeni n procesul de
nvmnt. Ea poate cpta o extindere mai larg n metoda studiului de caz sau a
unei probleme complexe.
Metoda experimentului 4. - const n provocarea intenionat a unui fenomen
cu caracter demonstrativ de cercetare sau aplicativ. Experimentul cu caracter
demonstrativ - prevede acumularea cunotinelor teoretice, care vor f utilizate
pe parcursul desfurrii activitii experimentale sau la prelucrarea datelor.
Experimentul cu caracter de cercetare parcurge etapele unei investigaii
experimentale viznd:delimitarea unei probleme, emiterea unei ipoteze,
prelucrarea i interpretarea datelor. Experimentul cu caracter aplicativ
presupune confrmarea experimental a cunotinelor tiinifce deja acumulate.
El presupune executarea activitii experimentale de ctre studeni sub
ndrumarea profesorului, consemnarea i comentarea rezultatelor.
Metoda modelrii 5. const n utilizarea modelelor didactico tiinifce pentru
ca studenii s dobndeasc informaii reale despre obiectul cercetat. Exist
o diversitate de modele, care reproduc sistemul real, modele grafce, modele
matematice, modele simulatoare a unor fenomene i procese.
Metoda lucrrilor practice 6. const n efectuarea de ctre studeni a unor sarcini
cu caracter aplicativ: de proiectare, de execuie, de fabricaie. Aceast metod
contribuie la obinerea unor priceperi i deprinderi, i ajut pe studeni s
elaboreze unele strategii de rezolvare a problemelor practice, de aprofundare i
sistematizare a cunotinelor.
254
Metoda studiului de caz 7. valorifc o situaie real caracteristic pentru un
anumit domeniu, care trebuie s fe rezolvat. Studiul de caz ales trebuie s
fe reprezentativ, accesibil i s conin o problem specifc de rezolvat prin
acumularea deciziilor de marketing. n realizarea acestei metode studenii
trebuie s obin informaiile necesare cu ajutorul profesorului, s prelucreze
datele i s elaboreze variante optime de rezolvare. Prin aceast metod
se faciliteaz investigarea unor sitaii reale atestate pe pia, se dezvolt
capacitile de analiz ale studenilor. De regul metoda studiului de caz se
bazeaz pe activiti de grup.
Studiul de caz este o modalitate de a analiza o situaie specifc, real sau
ipotetic, modelat, care exist sau poate s apar ntr-o aciune sau fenomen de
orice natur, denumit caz. Cazul reprezint un aspect sau element, o component
sau un ansamblu care se cer abordate. Cazurile pot avantaja sau prejudicia existena
anasamblului din care fac parte.
Dinamica folosirii studiului de caz cuprinde urmtoarele etape:
identifarea (modelarea, simularea) cazului; a)
studiul analitic al cazului; b)
reorganizarea informaiilor deinute i obinerea noilor informaii n c)
concordan cu necesitile rezolvrii cazului;
stabilirea variantelor de rezolvare i selectarea celei optime; d)
verifcarea experimental a variantei alese. e)
Realizarea efcient a studiului de caz e posibil numai dac sunt respecatate
urmtoarele condiii:
S se aleag cazul care corespunde cel mai bine rezolvrii problemei; 1.
E necesar o atenie deosebit pentru stabilirea cazurilor reale i corecte; 2.
Cazurile umane negative (oamenii, studenii) trebuie analizate foarte atent; 3.
n studierea i rezolvarea cazurilor s se foloseasc mai multe metode de 4.
studiu (modelarea,asaltul de ideii, simulare etc).
Metoda de simulare 8. se bazeaz pe simularea/imitarea unor activiti reale i
organizarea jocurilor pe roluri care const n simularea unor funcii i activiti.
Acest joc pe roluri presupune: identifcarea unei situaii concrete, distribuirea
rolurilor ntre participani, nvarea individual a rolului, interpretarea rolurilor,
discutarea n grup a modului ct de reuit au fost interpretate rolurile. Efciena
acestei metode depinde de capacitatea fecrui participant de a interpreta/juca un
rol sau altul, valorifcndu-i astfel experiena n acest domeniu. Alegerea celor
mai efciente metode depinde de specifcul studiului de caz, particularitile
participanilor,condiiile materiale etc.
Metoda asaltului de idei (brainstorming) 9. reprezint o modalitate complex
de a crea, n cadrul unui anumit grup, n mod spontan, anumite idei, modele i
soluii noi, necesare rezolvrii unor probleme teoretice sau practice. Asaltul de
idei este o metod de cutri i creaii individuale, precum i de confruntare a
ideilor descoperite n grup. Asaltul de idei este att o metod de studiu,ct i o
metod de investigaie tiinifc i de creativitate.
255
Temele i problemele complexe de o importan indiscutabil pot f abordate i
rezolvate prin metoda asaltului de idei, mbinate cu alte metode de cercetare, cum ar
f: problematizarea, modelarea, simularea, dezbaterea .a.
Metoda asaltului de idei conine urmtoarele etape de desfurare:
anunarea temei (prolemei) pentru rezolvare, importana i obiectivele a)
acesteia;
elaborarea ideilor i soluiilor de ctre participani; b)
organizarea edinei unde preponderent s-a utilizat asaltul de idei se c)
practic atunci cnd s-a adunat un numr sufcient de date necesare pentru
a rezolva problema pus n discuie;
d) evaluarea datelor i formularea concluziilor obinute n urma rezolvrii
problemei.
Regulile i condiiile de realizare a metodei asaltului de idei sunt urmtoarele:
edina consacrat asaltului de idei se desfoar n cadrul unei mese rotunde 1.
i este condus de un expert.
oricare idee lansat i examinat cu atenie trebuie s fe ascultat. 2.
fecare participant poate s prezinte una sau mai multe idei fr a f 3.
intimidat.
la edin particip un numr impuntor de persoane, care fe c au tangen 4.
fe c au experien n domeniul problemei abordate;
edina se desfoar ntr-o atmosfer sincer i cordial. 5.
nu se recomand intervenia critic asupra ideilor lansate, soluiilor emise, 6.
inclusiv o evaluarea critic n cadrul sau dup edin.
membrii grupului trebuie s se abin de la critic. Ideile pot f completate 7.
i dezvoltate de ctre fecare participant la dezbateri.
dup ce s-au consumat interveniile expertul se poate adresa participanilor 8.
pentru a generaliza ideile i soluii propuse.
spre fnalul edinei se evalueaz ideile i soluiile emise de participanii cu 9.
punctajul: foarte bine, bine, satisfctoare, neastisfctoare.
n timpul edinei participanii pentru a-i argumenta/susine ideile pot apela 10.
la demonstraii, experimente, modelare, simulare etc.
membrii grupului elaboreaz o decizie unic privind utilizarea asaltului de 11.
idei (brainstorming-ului).
Metoda analizei sinectice 10. reprezint o modalitate de creaie utilizate n cadrul
grupului, ca urmare a unor combinaii i analogii eterogene, uneori chiar fr
nici o legtur evident ntre datele temei (problemei). Metoda analizei sinectice
presupune:
transformarea mintal a unui obiect sau fenomen n unul familiar; a)
realizarea transformrii inverse prin folosirea diferitor tipuri de analogii: b)
personal, direct,simbolic, fantastic.
Metoda analizei sinectice, n anumite privine, se aseamn cu braistorming-
ul, n special prin modul de desfurare a edinei de creaie, prin interpretarea i
stabilirea concluziilor.
256
Totodat, aceast metod se deosebete de asaltul de idei prin cteva trsturi
distinctive:
combin i face analogii eterogene i chiar halucinante pentru a stimula
creaia
sinectica ofer posibilitatea continurii actului creativ prin elaborarea
modelului, experimentarea i aplicarea n practic a ideilor lansate;
sinectica admite evaluarea critic n timpul elaborrii ideilor, find denumit
i metod de evaluare imediat;
sinectica admite continuarea, asocierea i mbuntirea ideilor elaborate n
cadrul edinei;
Pentru a crea o atmosfer de creaie constructiv e necesar de respectat
urmtoarele reguli n realizarea metodei analizei sinectice:
doar moderatorul sau expertul grupului de creaie formuleaz problema; 1.
analiza problemei se efectueaz n exclusivitate prin utilizarea metodei 2.
asaltului de idei (brainstorming-ului);
n analiza problemei vor participa experi, experimentai care au mai analizat 3.
astfel de probleme (teme);
opinia grupului trebuie defnitivat ntr-o variant fnal pentru a f transmis 4.
benefaciarului;
fecare participant al grupului de studeni trebuie -i prezinte argumentat 5.
ideile sale, s asculte opiniile tuturor participanilor, demonstrnd
corectitudine n dezbateri.
11. Metoda organizrii scenariului n realizarea studiilor de caz
Studenii ncep lucrul cu familiarizarea situaiei i timp de 10-12 minute
analizeaz coninutul problemei, notnd date cifrice despre ntreprinderea dat i
frmele concurente. Drept rezultat, fecare student i formeaz opinia sa proprie
despre coninutul problemei n baza datelor reale ale ntreprinderii.
Familiarizarea cu studiul de caz se fnalizeaz cu organizarea dezbaterilor
sub conducerea profesorului.Profesorul face o totalizare a rezultatelor direciilor
i anun programul de lucru la prima ntlnire. Ulterior se constituie grupe de
lucru n componen de 3-5 persoane. Repartizarea temelor pentru discuie este
efectuat de profesor n corespundere cu doleanele fecrei subgrupe. Profesorul
explic amnunit scopul fecrui subgrupe i cum trebuie s ntocmeasc darea de
seam. Dup ce subiectele sunt repartizate pe subgrupe, studenii trebuie s studieze
materialele apelnd la notele de curs, ndrumrile metodice etc. Pentru a prezenta
rezultate mai calitative se recomand pregtirea rezumatului n form de concluzii
i recomandri (fguri, tabele, anchete, etc). Un reprezentar al fecrui subgrup
trebuie s prezinte o informaie sumar n limitele de 7-8 minute privind rezultatele
pincipale obinute.
Dezbaterile asupra subiectelor propuse se fnalizeaz cu o totalizare, realizat
de ctre profesor. Celelalte subgrupe sunt ca refereni asupra raportului prezentat,
apoi se evalueaz informaia prezentat de ctre liderul/reprezenatntul subgrupei.
Profesorul, ca moderator al subgrupului, nu trebuie s critice ideile studenilor, dar
257
trebuie s creeze condiii propice de studiere n profunzime a problemei date.
Consecutivitatea organizrii studiilor de caz este prezenat n fgura 1.
Fig. 1. Etapele organizrii lucrului asupra studiului de caz
Astfel, n fgura 1 este prezentat schema studiului de caz bazat pe activitatea
real. De exemplu: Studiai documentele utilizrii situaiei de marketing n activitatea
ntreprinderii S.A Viorica Cosmetic sau SA Zorile.
Profesorul nu trebuie s-i expun prerea sa proprie dar trebuie s creeze
condiii pentru lucrul activ a fecrei subgrupe viznd studierea profund a problemei

Familiarizarea cu coninutul studiului de caz
Discutarea preventiv a temei studiului de caz i dezbaterile
ntre studeni

Evaluarea nivelului de nsuire a
materialului de ctre profesor
Formarea subgrupelor de lucru din 2-3 persoane i alegerea liderului
(moderatorului)
Repartizarea temelor de ctre profesr dup dorina fiecrei subgrupe
Studierea materialului teoretic de ctre studeni utiliznd conspectele de
lecii i alte materiale metodico didactice
Prezentarea rezultatelor studiului n form de rezumat cu concluzii

Informaia liderului din subgrup despre rezultatele obinute (n limitele
de 5-7 min)
Evaluarea raportului liderului de ctre asculttori (oponeni) din
subgrup
Totalizarea rezultatelor de ctre profesor
258
n luarea deciziilor de marketing. Prezint interes studierea etapelor de lucru asupra
problemei situaionale (fg. 2).
Fig. 2. Etapele de lucru asupra studiului de caz i fnalizarea rezultatelor
Bibliografa:
Cerghit Ioan. Metode de nvmnt. Ediia a III-a. Editura didactic i 1.
pedagogic. R.A. Bucureti, 1997
Moldoveanu Mihaela, Oproiu Gabriela Carmen. Repere didactice i metodice 2.
n predarea disciplinelor tehnice. Bucureti, Editura Printech, 2003
Copyright 3. C. Centrul Educaional Pro Didactica. Chiinu, 2007
4. : : ./ .. /
. .. , .. . .: , 2010. 448 .
. . .. 5. : , ,
: . .: - , 2008 287.
.. . . 6. : ,
2007, -136.
Recenzeni: F. Pitucan, dr., conf. univ.
V.Doga, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010

Studierea temei didactice a disciplinei n auditoriu sau
individual
Elaborarea programului analizei situaionale
Coordonarea aciunilor cu alte subgrupe i cu profesorul
Analiza informaiei studiului de caz
Discutarea lucrului tehnic asupra studiului de caz n fiecare
subgrup
Prezentarea deciziei
Discutarea programului n subgrup i luarea deciziei respective
Informaia liderului (moderatorului) din subgrup

Formularea concluziilor i recomandrilor de ctre studeni
Evaluarea lucrului realizat de fiecare subgrup de ctre profesor
259
CALITATEA - COMPONENTA A STRATEGIILOR DE MARKETING N
DOMENIUL EDUCAIEI
Daniel Gherasim,
Universitatea George Bacovia Bacu
gherasimdaniel@yahoo.com
Most international universities have very well structured and effcient
marketing curricula. A simple public relations program is insuffcient; it can be
constituted only into a starting base, in elaborating a marketing plan. Through
public relations the university can create and maintain favourable opinions, but
they lack support if the products offered do not respond to the true needs and
desires of the aimed public. The educational marketing supposes the elaboration,
the development and the continuous adaptation of some specifc studying
programs as a response to the requirements of different segments of clients, and
also the use of some communication and motivation techniques specifcally to the
chosen segments. In the long run, the educational marketing develops links with
the process of strategic planning of the university.
Cunoaterea nseamn putere, aceast expresie a devenit un laitmotiv i orice
fin uman,orice organizaie,orice sistem i doresc s fe puternice;universitile
rspund acestei nevoi de cunoatere print-o ofert cu totul special pe piaa
educaional, programe de studii superioare diverse,pentru domenii particulare de
activitate ale oricrei economii. Ar f freasc, n acest caz, adoptarea unei orientri
de marketing din partea acestor instituii:oferirea unor produse educaionale
(specializri) variate, care s rspund nevoilor clienilor (studeni, iar n sens
mai larg i frme), n condiii avantajoase pentru ambele pri (forme de nvmnt,
orar, examinare, recunoatere, motivare,etc.), comunicarea ofertant-universitate
client-student,adoptarea unor strategii pe termen lung pentru formarea imaginii
dorite de ctre fecare universitate,ca i pentru obinerea ncrederii,a unui sprijin
moral i fnanciar din partea altor instituii i a opiniei publice.Exist ns difculti
n adoptarea unei astfel de orientri, provenind din domeniul extern (legislaie,
reglementri, insufcienta implicare a clienilor),dar mai ales din interiorul instituiilor
(necunoatere, mentaliti, inerie, indiferen i lips de motivare).
Concurena tot mai pronunat din acest domeniu al serviciilor educaionale
(nfinarea unui mare numr de universiti, faculti, colegii de stat i private
260
dup 1989), ca i creterea gradului de contientizare a relaiilor practicate de dup
absolvire de ctre studeni,constituie deja primele semnale, ce ar trebui s duc la o
adevrat orientare de marketing a universitilor.
Marea majoritate a universitilor vestice,n special, cele de renume, au
programe de marketing foarte bine structurate i efciente.Un simplu program de
relaii publice este insufcient,el putndu-se constitui doar ntr-o baz de plecare n
elaborarea unui plan de marketing. Prin relaii publice universitatea poate creea i
menine opinii favorabile,dar ele sunt lipsite de suport dac produsele oferite nu
rspund adevratelor nevoi i dorine ale publicului vizat. Marketingul educaional
presupune elaborarea, dezvoltarea i continua adaptare a unor programe de studii
specifce,ca rspuns la cerinele diferitelor segmente de clinei, precum i folosirea
unor tehnici de comunicare i motivare specifce pentru segmentele alese. Pe termen
lung,marketingul educaional dezvolt legturi cu procesul de planifcare strategic
al unei universiti (faculti).
Pentru o instituie de nvmnt superior procesul de elaborare a unui
program de marketing presupune parcurgerea unor etape specifce planifcrii
strategice (analiza pieei, stabilirea obiectivelor organizaiei, defnirea ofertei,
dezvoltarea programelor) i marketingul strategic (defnirea misiunii pe piaa
vizat, determinarea variabilelor de marketing mix, elaborarea tacticelor
specifce,punerea n practic a acestora, evaluarea i corectarea). Extrem
de important este analiza pieei,care are n acest caz un caracter i mai
complex dect pentru o frm cu caracter productiv.Ea presupune o analiz a
situaiei economice generale din ara respectiv,cu o prognozare a unor viitori
posibili,analiza detailat a cererii de for de munc de pe pia i o estimare a
evoluiilor posibile ale acesteia,identifcarea cerinelor i dorinelor diferitelor
segmente de clieni prin cercetri de marketing (sondaje de opinie ale studenilor,
absolvenilor i viitorilor candidai la studii, inclusiv a reuniunilor de grup).
Odat identifcate nevoile din economie pentru domeniul educaional
respectiv, proftul clientelei i principalele nevoi i dorine ale acesteia, pot f
elaborate i puse n practic programe de studii corespunztoare. Acest lucru este
posibil,bineneles, prin luarea n considerare a resurselor de care dispune instituia
respectiv,o importan aparte revenind celor umane.
Defnirea produsului-serviciu, oferit pe piaa educaional, presupune
stabilirea proflelor i specializrilor de studiu,a planurilor de nvmnt la
fecare specializare, a programei analitice pentru fecare disciplin,la modului de
desfurare a cursurilor,seminariilor i laboratoarelor, a manierei de evaluare a
studenilor,a modului de desfurare a diferitelor examene,concursuri etc.Toate
aceste componenete ale politicii de produs trebuie urmrite,evaluate i adaptate
n permanen,pentru a rspunde realitilor economice-sociale.
Preul (taxe de nscriere, de repetare a unor examene, tarife etc.) este un
element de marketing mix important n strategiile de marketing ale universitilor
261
occidentale,dar extrem de puin utilizat de ctre universitile romneti. El poate
constitui att un element constitutiv al imaginii unei instituii,ct i o baz n selecia
clientelei (la admitere i pe parcursul desfurrii procesulul educaional, cu un
impact decisiv i asupra ntregii activiti a instituiei respective).
Distribuia serviciilor educaionale privete, n special, localizarea
instituiilor de nvmnt (clientul find cel care vine spre frm,atras de valoare
i imagine),dar i oferirea unor cursuri de specializare la sediul unor frme sau
propunerea de locuri de munc pentru absolveni.
Comunicarea unei instituii de nvmnt trebuie s se realizeze att
cu clienii actuali,ct i cu cei poteniali (viitoarea materie prim), dar i
cu mediul extern (diferite comuniti,sponsori,opinia public) (element cu o
importan sporit n cazul instituiilor din sfera educaiei). Comunicarea cu
clienii poteniali presupune oferirea unor informaii ct mai complete cu
privire la serviciile oferite i condiiile de obinere a acestora;clienilor actuali
trebuie s li se ofere informaii privind activitatea curent (numr de cursuri i
examene,condiii de examinare i promovare,serviciile opionale i auxiliare)
disponibile;clienilor indireci (cei ce vor folosi fora de munc pregtit de
instituiile de nvmnt) li se ofer informaii privind categoriile de specialiti
disponibili pentru angajare i privind eventualele cursuri postuniversitare i de
specializare de scurt durat, organizate pentru cei ce lucreaz deja;opiniei publice
trebuie s-i fe communicate informaii generale,de prezentare a instituiei,dar
i speciale,cu ocazia unor evenimente deosebite din viaa instituiei.Realizarea
tuturor acestor obiective de comunicare presupune o corelare a aciunilor n
domeniul publicitii i relaiilor publice.
Elementul uman are,pentru instituiile de nvmnt, o importan aparte.
Pentru acest domeniu particular,un interes deosebit prezint manierea de evaluare
a cadrelor didactice (ca o component a elementului implicare uman din mixul
de marketing educaional),att prin prisma reglementrilor instituionale, ct i din
perspectiva studenilor.Pentru a evita apariia dezinteresului i neimplicrii,aceast
evaluare ar trebui s aib un caracter permanent.La fel de important este i existena
unei strategii de recrutare i promovare a cadrelor didactice.
Pe msura intensifcrii concurenei i creterii exigenelor publicului
consumator,devine necesar urmrirea i infuenarea imaginii instituiei de
nvmnt superior,ca un demers sistematic,continuu.Principalele avantaje ale
unui astfel de sistem de management al imaginii unei insituii ar f (H. Barich i
Ph. Kotler A Framework for marketing Image Management,Sloan Management
Review,1991):
Identifcarea adevratei imagini a instituiei pentru diferite segmente de clieni i
pentru publicul larg;
Detectarea n timp util a elementelor nefavorabile, ce ar putea infuena negativ
imaginea instituiei;
Identifcarea punctelor forte i slabe ale instituiei n raport cu principalii
concureni;
262
Remodelarea unor activiti, mbuntirea ofertei instituiei;
Detectarea acelor aciuni care ar puterea s infueneze n sens pozitiv imaginea
instituiei;
O activitate de marketing educaional cu adevrat efcient poate f
desfurat numai prin mbinarea unor elemente de marketing la nivel micro
(universiti,faculti) cu politici de marketing la nivel macro (stat,minister).
Universitatea - furnizor de calitate n educaie
Organizaia reprezint o colecie structurat pe resurse umane i non-umane
orientate spre atingerea unor fnaliti prestabilite. Astfel, ea const, n esen, din
scopuri, structur (de comunicare, decizionale, de raportare, de roluri, de putere) i
interaciuni (relaii rezultate efectiv n cadrul sistemului).
Privind coala din perspectiva sistemic, principala ei funcie este de a
transforma input-urile intrrile (elevii, profesorii, cunoaterea i valorile culturale,
resursele fnanciare etc.) n ieirile- output-urile dorite (rezultatele educaiei colare,
oameni educai i dotai cu noi informaii i cunotine, noi valori, alte elemente
culturale, chiar produse i bani).
ntreaga structur este subordonat misiunii organizaionale, care este
educaia. Pentru aceasta, managerul ndeplinete funciile manageriale n cadrul
domeniilor funcionale, prin care sunt atinse fnalitile organizaionale (proiectul,
organizarea, conducerea operaional, controlul)
Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de studiu
i ale furnizorului acestuia, prin care sunt satisfcute ateptrile benefciarilor,
precum i standardele de calitate.
Asigurarea calitii educaiei exprim capacitatea de a oferi programe de
educaie, n conformitate cu standardele enunate. Asigurarea calitii n educaie
este un demers dinamic, ce presupune implicare i responsabilizare, pe de o parte,
precum i gndire strategic i control, pe de alt parte, transpus n practic prin
descentralizare. n vederea asigurrii calitii n educaie este necasar existena unor

INTRRI
-Umane
-Curriculare
-Financiare
-Fizice
-Informaionale
-De timp
-De autoritate i
de putere

COALA CA
ORGANIZAIE
-Scopuri
-Procese de transformare
a intrrilor n ieiri
-Structur
-Interaciune
IEIRI
-Umane
-Culturale
-
Informaionale
-De maturitate
i de putere
-Fizice
-Financiare


263
cadre didactice avnd experien i pregtire temeinic, care doresc s se implice
n procesul de predare-nvare, s fe buni organizatori, conectai permanent la
schimbrile mediului n care i desfoar activitatea.
Problema necesitii conceperii, punerii n practic,dezvoltrii i urmririi
unui program de marketing educaional este extrem de complex.Ne vom limita
la prezentarea unor aspecte ale unui caz concret, Facultatea de Management
Marketing a Universitii George Bacovia.
Abordarea unui progarm de marketing nu este posibil fr o evaluare a
organizaiei respective. Analiza succint a situaiei Facultii de Management
Marketing relev principalele sale puncte tari i slabe care, corelate cu
oportunitile i ameninrile din mediu, pot constitui baza de plecare n
determinarea oportunitilor strategice ale facultii. Din pcate, aproape toate
punctele forte sunt relative, multe dintre ele (notate cu *) se pot transforma n
slbiciuni n anumite circumstane.Este necesar s menionm c o mare parte a
rezultatelor acestei analize este valabil pentru toate facultile cu profl economic
din Romnia.
Puncte forte a)
Recunoaterea ofcial a instituiei;
Baza material existent;
Califcarea personalului*;
Existena unui savoir-faire n domeniu*;
Bun pregtire teoretic i de cultur general oferit studenilor;
Finanarea asigurat a activitilor de nvmnt*;
Localizarea acesteia n Bacau pentru regiunea Moldovei;
Tradiia*;
Infuzia de personal tnr,adesea posesor al unei pregtiri aparte prin benefcierea
de burse de studii la universiti occidentale;
Puncte slabe (slbiciuni) b)
Insufciena personalului,ncrcarea lui exagerat cu un numr de ore de
predare,deprecierea calitii activitii didactice i de cercetare;
Ruptura dintre generaii,datorit politicii de recrutare dinainte de 1989,de
unde difculti de cooperare,agravate de atitudinea unei pri a vechii
generaii fa de noii angajai (preparatori i asisteni);
Lipsa motivaiei pentru mbunturea activitii didactice;
Lipsa motivaiei pentru efectuarea unor activiti de cercetare;
Rigiditatea fa de schimbrile de mediu;
Nesesizarea i nefructifcarea oportunitilor perioadei de tranziie parcurse de
Romnia;
Reticena i chiar ostilitatea manifestate fa de schimbare;
Poziia negativ fa de posibilitatea procurrii unor fonduri prin activiti
proprii;
264
Necorelarea pregtirii teoretice a studenilor cu cerinele practicii economice;
Slaba difereniere i orientare a specializrilor facultii,de unde difcultatea
poziionrii acestora pe piaa educaional;
Maniera pregnat mecanicist a procesului de predare,care nu las libertate de
gndire i aciune a stundeilor, pregtindu-i, n special, pentru a ndeplini sarcini
i nu pentru a-i asuma responsabiliti i a decide;
Ignorarea unor segmente de pia, inexistena unor programe de studii
profesionalizate,specializate;
Inexistena unei culturi organizaionale ,agravat de tensiunile interne (intra-
departamentale) i de lipsa oricror preocupri pentru conturarea unei astfel de
culturi;
Lipsa unei orientri strategice (pe termen lung).
Oportuniti c)
Noua orientare i dezvoltare economic a Romniei (necesitatea pregtirii
specialitilor pe domenii ale tiinelor de gestiune);
Cererea mare de diplome sau cursuri specializate n tiine de gestiune,determinat
de reorientarea spre domeniul afacerilor a unor absolveni ai instituiilor de
nvmnt tehnic,de cooperrile n cadrul unor societi mixte i de nevoia de
cunotine a micilor ntreprinztori;
Nevoia de consultan n domeniul tiinelor de gestiune din partea frmelor
private sau de stat;
Poziia special a nvmntului superior economic i de gestiune (activitatea
de formare i cea de cercetare) ntr-un sistem economic afat n tranziie,care
ofer posibilitatea infuenrii;
Programele de asisten derulate prin Uniunea European i alte organisme
internaionale,posibilitatea utilizrii experienei n domeniu a universitilor
occidentale.
Ameninri d)
Difculti fnanciare ale economiei romneti;
Poziia fa de nvmnt,refectat n fondurile acordate i politica salarial n
instituiile de nvmnt;
Intensifcarea concurenei,prin apariia unui numr de faculti de tiine
economice private i altor modeliti de oferire a unor studii specializate sub
forma unor cursuri de scurt durat;
Concurena neloial realizat de o parte semnifcativ a personalului didactic al
facultii;
Evoluia extrem de lent i uneori n direcii neprevzute a mentalitilor societii
romneti;
Insufcienta contientizare a problemelor de ctre diversele categorii de public;
Insufcienta maturitate i tendina spre comoditate a publicului consumator
(stundei);
Pierderea unor posibiliti de cooperare pe termen lung cu instituii occidentale
similare.
Pierderea startului i ritmului de evoluie.
265
Plecnd de la aceste constatri,marketingul educaional trebuie s continue
analiza i s propun ci de aciune pentru a determina o schimbare a atitudinii
i comportamentului cadrelor didactice,pentru a adapta structura instituiei i
pentru a mbuntii imaginea acesteia.Primul pas necesar este o anchet pe
baz de chestionar,care s vizeze cteva segmente distincte de public: studenii
(clienii actuali),cadrele didactice (personalul de contact),liceenii (clienii
poteniali),economitii (foti i posibili viitori clieni). Cercetarea de tip reuniune de
grup (focus group) va releva motivaiile rspunsurilor studenilor.Se va realiza astfel
o concretizare,o justifcare a rspunsurilor,o explicare a caracteristicilor calitative
negative ale produselor oferite (contientizarea problemei).Nu lipsit de interes ar
f organizarea unei astfel de reuniuni de grup cu participani din rndul cadrelor
didactice,pentru a afa opiniile i motivaiile acestora privind problemele sesizate
de studeni.Prin corelarea rezultatelor celor dou demersuri se pot defni concret
problemele,cauzele acestora i modalitile de rezolvare.
Pentru a ajunge la urmtoarea etap, adic la remedierea acestor defecte i
oferirea unor produse corespunztoare,este nevoie de o individualizare a aspectelor
negative,prezentate pn n prezent doar la un nivel general,abstract, de instituie.
Ofertanii de servicii-cadrele didactice-vor putea astfel afa care sunt punctele slabe
ale propriei activiti desfurate,pentru a le corecta .Este nevoie,n acest caz,de
acceptarea (sau cel puin un compromis ntre acceptare i impunere) unei forme de
evaluare personal a cadrelor didactice,att la nivel de instituie,ct i din perspectiva
studenilor,pe baza unor criterii bine stabilite (i care pot f alese,din nou,n urma
unei anchete). Profesorul se transform n cercettor, realiznd studiul pe baza unor
eantioane de convenine-grupele de studeni la care i desfoar activitatea.
Corelarea acestor demersuri la nivel de instituie,alturi de cercetrile de pia i
aciunile anterioare menionate (cererea de specialiti pe domenii,anchete de opinie
i de motivare privind alegerea unei anumite specializri i programele de studii
oferite, determinarea imaginii instituiei,aciuni de relaii publice), desfurate
sistematic vor constitui punctul de plecare n elaborarea i punerea n practic a
unui program de marketing educaional efcient.
Bibliografe:
Florea Ramona 1. Management Strategic, Editura Tehnopress, Iai 2008
Gherasim D., Gherasim A., 2. Marketingul serviciilor. Note de curs, Biblioteca
Universitii George Bacovia, Bacu, 2007
Gherasim D., 3. Convergene in teoriile privind esena preurilor, Editura
Economic, Bucureti, 2007
Kotler, Ph., Dubois, B.: 4. Marketing Management, Publi-Union Editions, Paris,
1992.
Olteanu V., 5. Marketingul serviciilor teorie i practic, Editura Uranus,
Bucureti, 1999.
Recenzeni: G. Volovoi, dr., conf. univ.
S.Mutuc, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
266
CALITATEA STUDIILOR SUPERIOARE: PARADIGM
FILOSOFIC
Raisa Samoteeva,
conf.univ., dr., UCCM

Dans les sciences phylosophiques de nouveaux paradygmes apparaissent de
plus en plus souvent. Lun des plus importants tant celui du processus de formation
dune nouvelle srie de comptences, de rigueurs et, surtout, de rigueurs de crativit
dans nimporte quel domaine socio-conomique.
Un accent particulier revient aux dmarches corectes de lessense du processus
du management de la qualit dans sa liaison indissoluble avec la conception
phylosophyque, premirement du terme qualit.
Limportance mthodologique de cette tude consiste raliser la ncessit
danalyse et de recherche du large spectre dobjectifs dans la promotion de la nouvelle
conception de lducation pour un renouvellement profond de lenseignement
suprieur.
n ncercarea de a supune unei cercetri mai minuioase orice fenomen al
lumii nconjurtoare vom ntlni mai multe piedici, pe care n alte circumstane
nici nu le-am observa. Aa se ntmpl i n cazul nostru cnd dorim s facem o
cercetare a fenomenului calitatea nvmntului, indicatorii cantitativi i calitativi
ai nvmntului etc.
Ar f logic s ncepem cercetarea, aa cum ne recomanda pe timpuri Fr. Bacon,
de la desemnarea coninutului noiunii de calitate ca s omitem greelile, erorile,
dat find c condiia primordial a oricrei cercetri tiinifce, a elaborrii unui
nou coninut, unei noi valori tiinifce este elaborarea unei noi valori. O premiz
important este atitudinea critic fa de cunotinele anterioare, eliberarea spiritului
de diverse erori, prejudeci i iluzii (aa numiii idoli, fantome iar n cazul
dat fantomele pieei, fantomele forului care prin coninutul su desemneaz
nonconcordanele limbajului cu viaa propriu-zis, existena echivocurilor etc.). De
aceea primul pas ar f necesar (pentru o cunoatere i cercetare flosofc n cutarea
i tendina de a gsi adevrul) eliberarea de acest tip de fantome.
Din aceast perspectiv ar f necesar s subliniem nelesul adnc flosofc al
noiunii de calitate.
Noiunea de calitate, n sensul ei adevrat, este o categorie flosofc, care
reprezint prin sine ceea ce determin esena fenomenelor, lucrurilor, obiectelor
lumii nconjurtoare.
267
Calitatea reprezint i refect corelaiile elementelor constante care la rndul
lor desemneaz specifcul fecrei pri a lumii.
Pentru prima dat n istoria gndirii flosofce categoria calitate a fost cercetat
de Aristotel care a considerat-o drept deosebire specifc a esenei lucrurilor.
n evul mediu scolastica sublinia esena calitii ca forme eterne i
neschimbtoare.
n flosofa epocii moderne ntlnim deja caliti primare i secundare n care
i-au mprit esena calitile propriu zise. Hegel desemneaz calitatea ca categorie
logic i flosofc care refect existena obiectelor lumii nconjurtoare.
Conform conceptului materialist i dialectic, calitatea este o totalitate de
proprieti care formeaz caracterul determinant, obiectiv i absolut al lumii. Putem
vorbi de existena lucrurilor care au caliti i nu de existena calitii ca atare. Un
rol deosebit se atribuie, conform acestui concept, calitii care exist doar n legtura
sa indisolubil cu cantitatea i care n procesul de cunoatere au o deosebit valoare
cognitiv n sensul lor metodologic.
n ultimii ani noiunea de calitate a suferit mai multe schimbri, pe care
le-am putea numi radicale. Din categoria logic i flosofc cu ajutorul creia se
realizeaz procesul de cogniie a lumii nconjurtoare sa ajuns la calitatea ca msur
n care interesaii de ceva sau cineva sunt sau rmn satisfcui de corespunderea
dintre ceea ce este cu ceea ce-i scontat.
Din aceast perspectiv, este posibil de subliniat calitatea produselor, calitatea
i calitile persoanei, a organizaiei, calitatea unei competene etc.
La sfritul sec. al XX-lea ntlnim noiunea de management al calitii.
Deseori managementul calitii este considerat o nou tiin. Considerm o
ncercare prematur de a numi tiin un domeniu de activitate, fe chiar i mod prin
care se conduce, gestioneaz, administreaz o satisfacie de corespundere cu
ceea ce ateptm. Nu orice cunoatere i nu orice sistem de cunotine, enorm de
mare find, poate pretinde la denumirea de tiin, dat find existena unui numr
riguros de cerine, principii, legi i legiti, sistem categorial etc. pentru a desemna
fenomenul tiin.
Managementul calitii este o abordare a managementului organizaiei din
perspectiva calitii iat doar un enun deseori ntlnit n literatura de specialitate.
n cursul universitar Metodologia cercetrii manageriale (A. Budevici i
V. Chepteni)autorii declar c orice tiin are propriul su obiect de cercetare i
tiina managerial la fel. Dar cnd ajung s defneasc acest obiect al cercetrii
l reduc la obiect de activitate, declar c este vast, complex i dinamic i att,
iar activitatea de cercetare managerial i obiectul ei de studiu rmn indefnite i
declarative doar.
Deseori cercettorii realizeaz un numr impuntor de principii ale tiinei
managementului calitii, dar considerm c sunt doar principii ale managementului
calitii i nu ale tiinei.
268
Printre cele mai des menionate sunt:
leadership-ul; -
implicarea personalului; -
abordarea bazat pe proces; -
abordarea managementului n calitate de sistem; -
orientarea spre client; -
relaii reciproc avantajoase cu clienii; -
luarea deciziilor; -
mbuntire continu neleas ca mbuntire a calitii etc. -
Principiul mbuntirii continue trezete la via mai multe ntrebri dect
rspunsuri. Printre cele mai relevante vom meniona:
care este gradul superior al mbuntirii continue? -
exist un grad superior bine conturat i nu contravine acest grad concepiei -
nsei de dezvoltare continu i permanent?
Rspunsurile la astfel de ntrebri rmn a f de gsit nu numai n cutrile
practice, ci de cele mai dese ori n raionamentele logice i teoretice ale mai multor
generaii de gnditori.
n ultimii ani au loc schimbri radicale n spaiile economic, social, politic,
dar i n cel educaional i academic. Modelele clasice educaionale i academice n
care persist cea mai mare cantitate de conservatism nu mai corespund dezvoltrii
impetuoase ale societii i ne impune s le schimbm ct mai rapid posibil ca s
nu rmnem n urma schimbrilor de ansamblu din Europa i din lume, ci cu toat
puterea de primenire s purcedem la schimbri de esen i de racordare la teoria i
practica educaiei, a colii superioare mai ales.
Procesele de schimbare radical n sfera educaional implic mai muli factori
de esen cu caracter determinant care afecteaz pozitiv activitatea sistemului de
pregtire a specialitilor. Un rol generator determinant -i revine managementului
calitii, iar obiectivul major n pregtirea specialistului contemporan se atribuie
formrii competenelor, una din cele mai importante find competena de cercetare
cu ramifcaii de esen n crearea i valorifcarea noilor valori, esene, culturi.
Formarea viitorului specialist prin studii de master cu activitatea de studii pentru
practic i pentru cercetare se demonstreaz a f i o fundamentare a viabilitii
universitare.
n anul 2008 a fost lansat Anul european al creativitii (Vilnius, Lituania), iar
n 2009 la Bruxelles (Belgia) a fost organizat o aciune de promovare a potenialului
creativ pentru o dezvoltare economic ascendent prin enunarea unui larg spectru
de obiective:
promovarea creativitii prin studii continue pe parcursul ntregii viei;
dezvoltarea n acest sens a competenelor profesionale, sociale proprii i, nu n
ultimul rnd, a celor de antreprenor;
formarea i ncurajarea culturii organizaionale prin utilizarea potenialului
creativ al celor antrenai n activiti n organizaii de stat i private;
269
schimbul de experien de comunicare i activitate practic ntre diferite
organizaii i instituii educaionale din perspectiva viitoarei profesii i angajri
n cmpul muncii bazate pe competen de creativitate etc.
n Republica Moldova Procesul Bologna a fost acceptat n calitate de motivaie
n promovarea reformelor sistemului de nvmnt, mai cu seam a celui superior.
Fiind ns semnatari ai Procesului, nu de fecare dat am elaborat i mecanismul
realizrii principalelor obiective ale reformelor.
Aa, spre exemplu, a rmas n umbr parteneriatul profesor student, savant
cercettor creator al noului.
ntr-un proces de renovare i reinventare chiar a instituiilor superioare
fundamentale i nscris pe ideea educaie pentru o societate a nvrii este
necesar mai nti de toate:
asumarea riscului n realizarea obiectivelor de baz; -
o strategie nou a dezvoltrii universitii prin schimbarea accentului pe -
activitatea de cercetare tiinifc;
de aici crearea condiiilor favorabile cercetrii tiinifce pentru cadrele -
didactice, profesori, studeni, cadrele auxiliare laborani, asisteni .a.;
lansarea unui sistem nou de principii i norme etice n procesul de cercetare i -
analiz tiinifc;
elaborarea programelor noi de inovare i cercetare bazate pe tiina universitar, -
i nu la comanda unor organe politice de conducere;
fecare diviziune i catedr s lanseze programe de cercetare la disciplina -
predat, iar dup caz, i la comanda instituiilor de management i control.
Abordrile teoretice i metodologice ale investigaiilor problemelor manageriale
ale calitii constitue o paradigm important pentru procesele de obinere a
cunotinelor prin nvare, pentru crearea noilor cunotine i pentru valorifcarea
lor teoretic i practic.
Recenzeni: T. Dumitra, dr., conf. univ.
I. Cere, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
270

-



. . ... ,

Experience of managing the processes of forming and verifcation of readiness
of future managers-experts to integral professional activity on the example of work
of the department of examination and custom business and the research center
Independent examination of the Poltava University of Economics and Trade is
considered in the work.
,
.
.

, ,
, , .

, :

()
.


.


. ()
,
, .

.

271
,
.
, .

,
, ,
, ,
, , ,
.

.
, , .


, .
.

.
, ,
. , ,
, ,
,

,
e ,
, .
.

, ,
,
, ,
,
() ,
.


, ,

, .

,
272
.

:
)
,
,
( ),
(, ; ; ;
);
) ()
,
( , ,
), ,
,
; , ,
,

;
) ,
-
, , ,
.
- -

.
,
,
,
.
, ,
,

,
.

:
,
;
;

.
273


,
, ,
, ,
,
, .


, ,
, . ,

, .
, .
, ,
. ,
, ,
.
, ,
, ,
, , .
, , ,
,
; ,
; ,
, ,
.
,
() ,
,
, . ,
, , . ()
,
, .
-, , ,
.
-
,
. - ,
12 , , ,
,
274
() .
- ,
(-), , ,
,
()
.
,
.
:
1. .
, ,
.
2. .
,
; ()

.
3. .

, ,
,
, ,
, ()
.
4.
.
(
, ),
( ,
, .,
).
5.
.


, . ,
, , (),
().
, ,
, ,
.
275
6. ,
-
.
: ,
, , ,
.

,
-
.

, ;

.
,
,

.
,

-. ,



.
, ,
,
, ,
,

, ,
,
.
276
MANAGEMENTUL TIINELOR SOCIO-UMANE
Ion Srbu, dr. hab., prof. univ.,
ef catedr tiine socio-umane, educaie fzica si sport a
Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova.
The formation of a modern specialist in any branch of national economy in
many ways depends on the quality of teaching Social Studies. An important role in
the process is paid to philosophy namely because of this, the aim of this paper is to
fnd out the necessity of a number of philosophical subjects as such ethics, social,
cultural studies, politology, logics etc for teaching the young specialists.
At the end of the study are presented argued results and underlined the needs
for a future analysis of the problem of teaching social subjects.
Introducere
Astzi n lumea ntreag, inclusiv i la noi n Republica Moldova, n
nvmntul universitar o mare atenie se acord aspectelor profesionale
i practice, deseori pe contul disciplinelor socio-umane. Numrul de ore
destinate acestor discipline diminueaz din an n an. Din aceast cauz crete
responsabilitatea reprezentanilor acestor discipline pentru calitatea i efcacitatea
predrii cunotinelor socio-umane tineretului studios. Iat de ce e necesar ca
ntr-un numr mai mic de ore s se dea mai mult i calitativ informaie, lund n
consideraie i capacitatea studenilor de a o asimila rezultativ.
Avnd n vedere cerinele procesului de la Bologna, care prevede pentru
studeni ca sptmna lucrtoare s fe de cinci zile i de 24-26 ore n auditoriu
sptmnal, are loc intensifcarea procesului de nvmnt. n plus, trebuie ca acesta
maximal s fe apropiat de cerinele practice curente ale populaiei i sistemului de
producie.
n astfel de condiii poate avea loc dezumanizarea cunotinelor i
tehnocratizarea gndirii viitoarelor generaii de specialiti. Pentru a neutraliza aceste
posibile consecine, sunt necesare eforturile ntregii societi, inclusiv a profesorilor
de tiine socio-umane, care transleaz cunotine umanistice viitorilor specialiti
din diverse domenii i specializri.
277
Un loc deosebit n sistemul disciplinelor socio-umane i revine flosofei care
trebuie regndit sub aspect practic, adic s devin mai puin abstract i mai
apropiat de viaa cotidian, de necesitile societii i ale omului. Filosofa, ca i
etica, sociologia, culturologia, politologia, logica etc., trebuie s devin o tiin
mai puin metafzic i mai mult praxiologic. Filosofa, astzi, continu s educe
tineretul n spiritul gndirii analitico-cristice, find solicitat la soluionarea multor
probleme actuale, inclusiv i a celor globale, ce in de supravieuire i dezvoltare
durabil. Scopul cercetrii prezente const n elucidarea necesitii flosofei i a
altor tiine socio-umane n formarea calitativ a viitorilor specialiti.
Obiectul i metodele investigaiei
Obiectivul investigaiei este managementul tiinelor socio-umane pentru
o mai bun implementare a acestora n procesul de formare a specialitilor din
diverse domenii. Autorul folosete diverse metode de cercetare cum ar f dialectica,
analogia, comparaia, sistematica, ascensiunea de la abstract la concret, unitatea
logicului i a istoricului i altele.
Rezultatele i argumentarea lor
Necesar este de a ncepe precizarea conceputului de management. Acesta ,
dup cum se tie, cuprinde activitatea de proiectare, planifcare, administrare, control
i dirijare a unei activiti, ndreptate spre un scop bine determinat, cu maximum de
efcien.
Filosofa este acel nucleu al tiinelor socio-umane predarea crora, n
nvmntul universitar, este necesar pentru formarea nu numai a specialitilor,
dar i a omului, a umanului n specialist. Or, cum omul este o unitate bio-social,
la fel i specialistul trebuie s fe o unitate care const din specialist (cunotine,
dibcii etc.) i cetean, specialist i om raional, dar i emoional, bun cunosctor,
specialist i om de sufet, om de omenie, om iubitor de ali oameni, om iubitor de
adevr, om solidar cu ali oameni, om comptimitor, i nelegtor.
Cursul Filosofa trebuie s fe destinat studenilor de la toate specialitile.
Anume flosofa poate contribui la familiarizarea studenilor cu realizrile
remarcabile ale gndirii umane despre univers, om i societate, despre sensul
vieii umane i locul omului n lume, despre atitudinea cognitiv, axiologic i
practic a acestuia fa de lume i el nsui. Anume flosofa contribuie cel mai
mult la formarea deprinderilor de a gndi i activa analitico-critic, profund i
creator prin prisma umanului. Acestea capt o deosebit importan n epoca
globalizrii i a integrrii, a democratizrii, comunicrii i a dialogului ntre
oameni, culturi i civilizaii, dintre om i natur, om i main, om i societate,
individ i colectivitate. Anume flosofa educ spirit critic i creator, verticalitate
i demnitate, patriotism i umanism.
278
Toate acestea snt expuse n preliminarii sau n conceputul disciplinei de
nvmnt. Filosofa necesit concretizare n obiectivele generale ale acesteia, la
nivel de cunoatere i nelegere, la nivel de aplicare i integrare.
La nivel de cunoatere i nelegere studentul, nsuind flosofa, trebuie s
cunoasc principalele canale, categorii (cele mai generale noiuni), principii i
concepii ale flosofei. El se familiarizeaz cu principalele paradigme i doctrine
flosofce, aprute n decursul istoriei flosofei. Studentul, ca viitor specialist ntr-un
domeniu sau altul, trebuie s cunoasc i s identifce modalitile de cunoatere,
interpretare i apreciere a fenomenelor lumii nconjurtoare i interioare ale omului.
De asemenea, el trebuie s neleag i s cunoasc interpretrile i abordrile
principale ale sensului i a scopului vieii, morii i eternitii (nemuririi) umane,
ale fenomenelor, faptelor, evenimentelor i proceselor ce au loc n societate i
colectivitile umane. E necesar i cunoaterea principalelor forme, principii,
metode, tehnici i procedee de cercetare, generalizate de flozofe, ca baz
metodologic pentru oricare cercetare. Tnrul specialist, care a nsuit flosofa,
poate nu numai s cunoasc, dar i s neleag etapele de dezvoltare a flosofei
i tiinei, inclusiv i a tiinelor flosofce, universale i naionale. El trebuie
s dobndeasc cunotinele necesare pentru fundamentarea propriei culturi
flosofce, s cunoasc i s determine rolul flosofei n formarea tnrului
specialist din oricare domeniu, ca om, cetean i personalitate spiritual i ci
spirit de observaie, capabil s vad i s cerceteze fenomenele n profunzime i
perspectiv.
La nivel de aplicare, tnrul care a studiat flosofa trebuie s poat determina
i demonstra factorii ce formeaz atitudinea omului fa de lumea nconjurtoare,
inclusiv i cea social, s demonstreze semnifcaiile valorice i conceptuale ale
flosofei. De la el se care i abilitatea de a explica corect coninutul principalelor
categorii flosofce(ca cele mai generale categorii), folosindu-le la analiza
fenomenelor i proceselor naturale, sociale i ale cugetrii sau gndirii. De la el
se mai cere s poat compara diverse teorii ce explic fenomenele i procesele
naturale, sociale i ale cunoaterii, s explice i s aprecieze tendinele dezvoltrii
tiinei(inclusiv i celei flosofce) contemporane, s aprecieze cunotinele acumulate
la disciplinele studiate, inclusiv i a flosofei. Cel ce a studiat flosofa trebuie
s poat aprecia i argumenta adevrurile tiinifce, flosofce, logice, estetice,
etico-morale, de cercetare, mitologice, religioase i politice. Aprecierea metodelor
flosofce n investigaiile diverselor fenomene naturale, sociale, psihologice i
social-psihologice de asemenea trebuie s-i fe propriu viitorului specialist. De
rnd cu utilizarea adecvat, corect i oportun a limbajului flosofc, cel ce a
studiat flosofa trebuie s poat i analiza aciunile i interaciunile socio-umane
din perspectiv interdisciplinar.
La nivel de integrare sau utilizare aplicativ a cunotinelor, obinute la
cursul Filosofa, studentul trebuie s poat determina locul i rolul flosofei n
procesul de cunoatere, s poat dezvolta deprinderi de argumentare i soluionare
279
a situaiilor problematice, s elaboreze i s realizeze proiecte de cercetare
tiinifco-practice, teze i eseuri n domeniul flosofei.
O necesitate este i contientizarea (din partea celui ce a nsuit cursul
universitar de flosofe) rolul flozofei i tiinelor despre lume, inclusiv i societate.
Formularea i argumentarea unor propuneri de depire a problemelor sociale,
politice, culturale i cotidiene, de asemenea, este un atribut al tnrului care a nsuit
flosofa. nsuirea flosofei d i abilitatea de a prognoza anumite probleme ce in
de natur, societate, mediu, cultur i de a nainta unele modaliti i procedee de
atenuare i rezolvare a lor. Filosofa ndeamn a participa activ la viaa social i cea
tiinifc, d posibilitatea de a folosi cunotinele flosofce n viaa de zi cu zi, de
a le mprti a le oferi pe acestea i altora, prin sprijinirea participrii democratice
la discutarea i soluionarea anumitor probleme. Cunotinele flosofce dau
posibilitatea de a participa activ la socializarea, adaptarea i readaptarea personalitii
la schimbrile sociale i socio-naturale, la provocrile contemporaneitii.
Filosofa, n varianta sa de ecosofe[1] sau de nelepciune ecologic, este
cea mai aproape de necesitile contemporaneitii i prezint prin sine flosofa
contemporan a supravieuirii i dezvoltrii durabile, flosofa optimizrii
interaciunii societii cu natura, a omului cu mediul lui de via, flosofa
problemelor globale i a globalizrii, a nonviolenei, democraiei i a umanismului
tradiional, ecologic i etic [2].
Filosofa sau, mai precis, studierea ei la ciclul nti i chiar anul nti
universitar, servete de baz teoretico-metodologic pentru alte tiine socio-
umane, predate studenilor, cum ar fi Culturologia, Civilizaia european,
Cultura i civilizaia european, Etica, Etica ecologic global, Etica profesional,
Logica, Logica juridic, Sociologia, Sociologia jurnalistic i altele.
Culturologia ca teorie este tiina ce studiaz cultura n toat amploarea ei la
nivel general i individual i sub toate aspectele. Ea este necesar de a f predat i
studenilor de la specialitile i profesiile reale i nu numai proflurilor umanistice.
Secolul XXI, numit i secol al societii post-industriale i al societii n proces
de globalizare, reprezint umanitatea i lumea, universul n perpetu schimbare,
marcat deseori de tensiuni, divizri sociale, politice, religioase i chiar conficte,
inclusiv i conficte violente. Pe toate acestea i pune amprente i diversitatea
cultural. Prin cultur, prin dialogul dintre culturi, pot f atenuate i chiar rezolvate
multe din problemele enumerate mai sus. Acesta i este cauza principal, ce impune
predarea culturologiei ca disciplin n sistemul de nvmnt universitar.
Cultura este cel mai important produs uman, dar i un formator uman. Anume
omul este subiectul culturii, deci creatorul ei. Dar n acelai timp omul este i
obiectul culturii, deci individul uman devine om numai prin nsuirea culturii, a
realizrii ei principale. Din aceast cauz conceptul de cultur reprezint una din
cele mai importante noiuni generale = categorii ale flosofei, dar i a altor tiine
i discipline socio-umane, cum ar f Sociologia, Antropologia, Cultura i Civilizaia
european, Etica profesional, Istoria etc.
280
Culturologia, ca disciplin universitar de studiu, are menirea de a sistematiza
i organiza procesul intensiv i extensiv al cunotinelor fenomenelor culturale,
socio-culturale, ce in de procesul real al dezvoltrii culturii i tiinele socio-umane.
Culturologia are sarcina de a oferi cunotine despre originea i evoluia diferitor
forme ale acesteia, despre structura, dinamica acestora, a celor mai fundamentale
valori create de omenire i societi concrete. Culturologia are i sarcina de a
contribui la dezvoltarea contiinei naionale prin elucidarea originii i evoluia
culturilor naionale.
Obiectivul sau scopul major al cursului Culturologia const n formarea
limitelor conceptual-teoretice, n aspectul nelegerii i interpretrii fenomenelor
culturale, ridicarea i diversifcarea nivelului de cultur general a viitorilor
specialiti, includerea activ a acestora n procesul de creare a valorilor spirituale
i materiale n diverse domenii de activitatea profesional i cotidian. Toate cele
expuse mai sus am putea s le marcm prin termenul de preliminariile cursului.
Nu mai puin importante sunt i obiectivele generale ale disciplinei date, deci ale
Culturologiei, care la fel ca i cele ce in de flozofe i alte cursuri, inclusiv i cele
sociio-umane, pot f sistematizate sau grupate n trei niveluri.
La nivel de cunoatere am putea s marcm nsuirea conceptelor i
concepiilor fundamentale ale Culturologiei, descrierea sau expunerea legitilor
istorice i logice ale culturii ca fenomen social, determinarea originalitii fecrui
tip de cultur, cunoaterea formelor i valorilor specifce tipurilor de cultur,
cunoaterea formelor sau domeniilor culturii cum ar f mitologia, religia, arta,
flosofa, tiina, dreptul i politica etc., cunoaterea domeniilor artei, cum ar f
arhitectura, sculptura, pictura, literatura, teatrul, muzica etc. sunt, de asemenea,
necesare oricrui om cu studii universitare. Pentru acest nivel este caracteristic
i dobndirea cunotinelor necesare pentru analiza strii actuale, a
perspectivelor viitoare ale dezvoltrii culturii, inclusiv i acelei naionale,
n condiiile actuale de globalizare.
La nivel de aplicare, studenii ar trebuie s capete abilitatea de a explica
corect coninutul celor mai generale noiuni, principii i funcii ale Culturologiei,
utilizndu-le la analiza fenomenelor i proceselor culturale, la compararea acestora
unul cu altul, la compararea diverselor tipuri de cultur, la fel ca i la compararea
culturii cu civilizaia i a realizrilor acestora. Studentul, la nivel de aplicare, trebuie
s fe capabil de a analiza cauzele dezvoltrii sau cele ale stagnrii i chiar decderii
i dispariiei culturilor la diferite etape i epoci istorice. Aplicarea cunotinelor
obinute din nsuirea disciplinei Culturologia n practica activitii profesionale, n
viaa i activitatea cotidian i familial, de asemenea, este o norm pentru om cu
studii universitare.
Specialitii din diverse domenii profesionale, care au nsuit disciplina
universitar n cauz, la nivel de integrare trebuie s posede i s dezvolte abiliti
i deprinderi de argumentare, demonstrare a anumitor procese culturale, s poat
281
aplica cunotinele culturologice n propria activitate profesional, dar i s poat
formula concluzii n rezultatul analizei i comparaiei a diferitor culturi i realizri
ale acestora. Toi specialitii trebuie s participe ct mai activ la viaa cultural
i social-politic a societii i comunitii, n care activeaz i s poat prognoza
anumite probleme, ce in de dezvoltarea de mai departe a culturii i societii n care
ei activeaz.
Astzi, lumea este ntr-un proces de continu i accelerat schimbare i
modifcare, soluionarea unor probleme duce la apariia altora. Umanitatea este
marcat de conficte violente i mai puin violente, de tensiuni i divizri, separri
sociale, care se acutizeaz i din cauza diversitii culturale i civilizaionale,
lipsei dialogului dintre culturi i civilizaii.
Europa, leagnul democraiei(anume aici, n Grecia Antic, a aprut
democraia ca form de statalitate, de guvernare puterea demosului sau a
poporului), d astzi un exemplu de colaborare a diverselor culturi naionale,
n cadrul culturii i civilizaiei europene. Prin edifcarea Uniunii Europene, prin
coordonarea activitii i politicilor statelor n cadrul Consiliului Europei. Europa
efectueaz un experiment notoriu devenind prin acestea un exemplu pentru toat
lumea civilizat. Am putea aici vorbi de un exemplu de globalizare regional. De
succesul sau eecul acestui experiment depind i cile de mai departe ale globalizrii
i integrrii lumii civilizate ntr-o civilizaie global unic cu diverse culturi
unitatea n diversitate. De aici i necesitatea predrii n nvmntul universitar
a disciplinelor Civilizaia european sau Cultura i civilizaia european.
Consider c mai reuit era practica prevederii cursurilor Culturologiai
Civilizaia european ca doua discipline diferite. Or Culturologia cuprinde
studierea culturii umane cu toate manifestrile ei individuale n culturile naionale,
pe cnd Cultura i civilizaia european este mai restrns. Reieind ns din
cerinele Procesului de la Bologna, a fost nevoie de micorat numrul de ore la
toate tiinele studiate de studeni, inclusiv i a celor socio-umane.
Scopul cursului Cultura i civilizaia european const n formarea
conceptual i teoretic a viitorilor specialiti n ceea ce privete nelegerea i
explicarea fenomenelor culturale i civilizaionale europene pe parcursul istoriei i
n prezent. Cursul orienteaz spre ridicarea nivelului de cultur general a viitorilor
specialiti, graie cunotinelor obinute pe parcursul predrii i nsuirii cursului
dat. Specialitii se vor putea include mai activ n procesul de creare a valorilor
materiale i spirituale n diferite domenii ale activitii profesionale, contribuind prin
aceasta la integrarea efcient a statului nostru R. Moldova, n Uniunea European
i activitatea lui mai efcient n Consiliul Europei.
Obiectivele generale ale disciplinei date, la nivel de cunoatere i
nelegere, ar putea fi urmtoarele: nsuirea de ctre studeni a principalelor
concepte; cunoaterea punctelor de cotitur sau logice ale dezvoltrii istorice
a culturii i civilizaiei europene; cunoaterea i nelegerea rolului religie
282
cretine n formarea i dezvoltarea istoric a culturii i civilizaiei europene;
determinarea originalitii fiecrui tip istoric de cultur european; identificarea
fenomenelor i valorilor specifice ale tipurile istorice de cultur i civilizaie
european; obinerea cunotinelor necesare pentru prezentarea i analiza strii
actuale i a perspectivelor dezvoltrii culturii i civilizaiei europene, inclusiv i
a culturilor naionale cu specificul fiecreia; cunoaterea i nelegerea rolului
rzboaielor i al revoluiilor n dezvoltarea civilizaiei europene; cunoaterea
i interpretarea etapelor principale ale apariiei i dezvoltrii Uniunii Europene
i a Consiliului Europei.
La nivel de aplicare studenii trebuie s explice corect coninutul categoriilor
de civilizaie i cultur, de civilizaie i cultur european i corelaia acestora; s
compare treptele de dezvoltare istoric a culturii i civilizaiei europene, apreciindu-
le realizrile i eecurile; s compare i s aprecieze realizrile culturii i civilizaiei
Romei Antice cu cea Roman, artnd trsturile comune i specifce; s identifce
principalele tipuri de regiuni politice totalitare, artnd esena lor comun dar i
particularitile; s evidenieze deosebirile i similitudinile Consiliului Europei i a
Consiliului Unirii Europene, a Parlamentului European i a Comisiei Europene.
La nivel de integrare tinerii universitari trebuie s determine i s demonstreze
rolul cunotinelor obinute pentru viitoarea proprie activitate profesional; s
demonstreze specifcul culturii i civilizaiei europene fa de cele orientale; s
demonstreze impactul Greciei i Romei Antice, a cretinismului, rzboaielor,
revoluiilor, inclusiv agrar, industrial, tiinifce, tehnice, tehno-tiinifce,
social-politice, culturale asupra dezvoltrii culturii i civilizaiei europene;
s demonstreze c formarea statelor naionale i a naiunilor a fost un progres
pentru cultura i civilizaia european modern i contemporan; c progresul
culturii i civilizaiei europene s-a datorat democraiei, statelor democratice i nu
totalitarismului i statelor totalitare; c apariia i edifcarea Unirii Europene este
un progres n dezvoltarea culturii i civilizaiei europene s progreseze anumite
probleme i colizii ce in de dezvoltarea de mai departe a Unirii Europene, de
posibila integrare a R. Moldova n aceasta; s participe activ la viaa social i
cultural, contribuind astfel la dezvoltarea culturii i civilizaiei europene.
Un rol deosebit n managementul tiinelor socio-umane i aparine Eticii;
profesionale inclusiv. Astzi, este imposibil de a pregti un specialist de nalt
profesionalitate, bazndu-ne numai pe cunotine concrete de specialitate.
Etica aplicat, inclusiv i etica profesional, se manifest ca parte component
a profesionalismului or, specialistul contemporan lipsit de principii morale nu
este un nalt profesionist. Dac sunt ignorate astfel de valori ca omenia, datoria
profesional, responsabilitatea, onestitatea, comptimirea fa de ali oameni,
fa de toate formele de via, apoi despre profesionalism, spre exemplu, va
avea juristul care ndreptete infractorul, findc lui i s-a dar mit, sau din
cauza solidaritii corporative, sau din interese i apartenen partinic, sau
din porunca eflor? Poate oare un inginer-constructor construi edifcii bune,
calitative dac i nsuete mijloacele i materialele destinate pentru acestea?
283
Dar pedagogul, poate f oare considerat un nalt profesionist cu cunotine solide
i practic de muli ani, nefind o persoan cu nalt moralitate, ce nu crede n
onestitate i calitile bine ale majoritii oamenilor, inclusiv i a copiilor, n
capacitile lor de a deveni mai buni?
Studentului de astzi pentru a deveni n viitor un bun profesionist, de rnd cu
cunotinele ce in de viitor un bun profesionist, de rnd cu cunotinele ce in de
viitoarea profesie sau specialitate, i sunt necesare i cunotinele ale eticii aplicate i,
mai nti de toate, ale eticii profesionale. Anume etica profesional include n sine,
dup cum consider T.V. Miatchina, totalitatea de norme i reguli, care regleaz
comportamentul specialistului n baza valorilor morale general-umane, innd
cont de particularitile activitii lui profesionale i situaia concret [3, p.7].
Trebuie de avut n vedere c cunotinele etico-morale nc nu-l fac pe individ
o persoan moral. Necesar e ca aceste cunotine s se transforme n convingeri,
iar acestea s se implementeze n aciuni i fapte morale. Un pilon al oricrei etici
profesionale este etica ecologic global [4]. De ce nu etica ecologic, dar etica
ecologic global? Anume etica ecologic global elaboreaz i fundamenteaz
principiile i normele morale ecologice general-umane.
Concluziile
1. tiinele socio-umane sunt inerente nvmntului universitar de orice profl de
orientare real i exact.
2. Un rol deosebit n educarea viitorilor specialiti i aparine Filosofei. Anume
ea se manifest n calitate de nucleu al disciplinelor socio-umane, predate
tineretului studios universitar de orientare real.
3. tiinele socio-umane cultiv n viitorul specialist umanismul, patriotismul i
verticalitatea civic.
4. Culturulogia, Etica profesional, Cultura i civilizaia european, Sociologia
juridic, Logica juridic, de rnd cu Filosofa, sunt discipline care contribuie la
formarea naltului profesionism i a umanului, omenescului i omeniei n om.
Referine
1. Ion Srbu. Ecosofa sau flosofa ecologic. Iai: Universitatea Ecologic din
Romnia (Iai) 2000.
2. Ion Srbu. Bioeica i etica ecologic global //Bioetica, Filosofa, Economia i
Medicina n strategia de asigurare a securitii umane. Chiinu 2007, p.148-
154.
3. .. . - --, 2002.
4. Ion Srbu. Etica ecologic global: probleme i realizri// Ecologia, Etica,
Morala. Chiinu, 2001.
Recenzeni: Gh. Bobn, dr. hab.
R. Samoteev, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
284
JOCUL DE AFACERI METOD ACTIV DE SPORIRE A
CALITII FORMRII COMPETENELOR PRACTICE
Raisa Lapuin, dr., conf.univ.
Oxana Livichi, dr., lect. sup.
In accordance with current conditions in society today a specialist must possess
not only knowledge but also practical skills to achieve their goals and proposed
activities. Testing ideas is the best way to learn business and the game gives
students the opportunity to translate into action what they have learned. As a result
of research in teaching methods, particularly with reference to game development
and business spending, has developed a graphical presentation of the game refects
the algorithm to achieve the lesson. The exhibits features and benefts of carrying
out the game as a method of training.
Viitorul specialist trebuie s fe nzestrat cu o pregtire temeinic, care i-ar
permite corelarea cunotinelor i convingerilor fundamentale n domeniul economiei
i managementului cu informaiile noi i practicile existente. In corespundere
cu condiiile actuale din societate, specialistul de azi trebuie s posede nu numai
cunotine, dar i competene practice de a-i realiza scopurile i activitile propuse.
In acest context, succesul n asigurarea i sporirea calitii pregtirii profesionale,
dar mai ales al nelegerii i nsuirii materialului teoretic, n mare msur depinde
i de modul cum profesorul i organizeaz activitatea.
n articolul dat ne-am propus s examinm jocurile economice i de management,
numite n continuare jocuri de afaceri, deoarece, dup prerea noastr, ele permit
nu numai nelegerea mai profund a materialului, dar i formarea la absolveni a
abilitilor necesare pentru ncadrarea n cmpul muncii i pentru a avea o mai mare
ncredere n forele proprii.
Un joc de afaceri este defnit ca un exerciiu de luare a deciziilor secveniale
structurat n jurul unei afaceri, n care participanii i asum riscul de conducere a
operaiei simulate [1]. n general, jocurile sunt destinate simulrii viitorului unei
organizaii i a conjuncturii n care se va gsi aceasta. Ele urmresc nsuirea nu a unei
teorii sau fapte, ci mai degrab a unei abiliti, a unei ndemnri n managementul
organizaiei, bazndu-se pe ideea c abilitatea de conducere se dobndete prin
practicare [1].
Jocurile de afaceri, ca metod activ de instruire, se caracterizeaz prin:
imitarea i modelarea proceselor i situaiilor; -
285
repartizarea rolurilor ntre membrii grupului i stabilirea scopurilor pentru -
fecare participant;
adoptarea unui scop comun pentru echip ntru realizarea activitilor propuse; -
realizarea a unui lan decizional n procesul desfurrii jocului; -
elaborarea deciziilor comune, acceptate de toi participanii; -
imprevizibilitatea deciziilor fnale (n diferite grupuri academice apar situaii -
neprevzute n timpul elaborrii jocului); profesorul nu poate intui toate situaiile
posibile, el trebuie s precizeze regulile (condiiile) identice pentru toi i care
s refecte situaii reale;
autoevaluarea i evaluarea nivelului activitii fecrui participant al jocului, -
inclusiv i de colegii si;
n timpul petrecerii acestor lecii studenii uit c aceasta e doar un joc, devin -
emotivi i se implic activ.
Leciile sub forma jocului de afaceri pot servi pentru:
studierea profund a teoriei coordonat cu informaii referitoare la situaiile -
reale din cadrul economiei la nivel macro i micro;
imitarea situaiilor economice reale, ceea ce sporete nsuirea materialului -
studiat, chiar i la disciplinele nrudite (innd cont de caracterul interdisciplinar
al materialului predat);
evaluarea cunotinelor studenilor i a modului de aplicare a acestor -
cunotine.
Realizarea jocului de afaceri presupune:
o problem real a unei organizaii;
scopurile i obiectivele, care trebuie s fe atinse n urma realizrii acestui joc;
informaii necesare pentru soluionarea acestei probleme;
descrierea ordinei i condiiilor de realizare a activitilor propuse participanilor
unui grup sau grupului n ansamblu.
Jocul de afaceri cere o temeinic pregtire prealabil care presupune:
Descrierea obiectului modelrii situaiei n organizaie cu detalizarea concret. 1.
Aceasta nseamn c trebuie de stabilit parametrii i caracteristicile activitilor
fecrei echipe i a membrilor ei.
Evidenierea rolurilor fecrui participant (dac profesorul nu-i cunoate bine 2.
pe studeni, jocul poate f neefcient). Se indic mai multe roluri (muncitor,
manager superior, manager pe vnzri, manager pe produs, ef secie, economist,
top manager etc.). Grupa academic trebuie s fe mprit n cteva subgrupe
(aceast structurare refect ntr-o anumit msur practica activitii unei
ntreprinderi, creeaz o situaie de concuren, necesit creativitate i inovaii).
Fiele cu informaii (de obicei, sunt identice, dar uneori se difereniaz) sunt 3.
necesare n practic pentru subdiviziunile (echipe mici) participante la joc.
Rolurile i scopurile fecrui participant se indic n fa de joc (se indic drepturile
i obligaiile postului imitat de juctor). Scopurile fnale cer stabilirea relaiilor
286
funcionale care sunt prevzute n regulile jocului. E necesar de prevzut i
modaliti de stimulare, care vor f aplicate la fnele jocului.
Pentru a pregti o lecie n form activ joc de afaceri e necesar de efectuat
urmtorii pai:
elaborarea principalelor direcii, n care s-ar putea aprofunda studiile teoretice -
cu ajutorul imitaiilor;
alegerea obiectului potrivit i a situaiei reale, care cere soluionare/decizie; -
stabilirea numrului participanilor i a numrului de echipe (subdiviziuni) - -
grupa academic trebuie s fe mprit n subgrupe (de exemplu: particip
3- 5 frme);
elaborarea scenariului i detalizarea activitilor fecrui participant -
(studenilor-participani);
descrierea regulilor jocului i a parametrilor de evaluare a activitilor (se indic -
cu exactitate paii care urmeaz a f realizai);
stabilirea criteriilor de evaluare i de stimulare pentru activitatea performant. -
Unele jocuri necesit o pregtire prealabil a studenilor. Pentru aceasta se indic
subiectele teoretice care trebuie studiate, instrumentele, materialele informative
care trebuie s fe nsuite pn la lecie. Totodat, se stabilete ziua de realizare a
jocului.
Organizarea acestei lecii n sal de curs include urmtoarele etape:
pregtitoare repartizarea studenilor participani pe grupe, repartizarea
rolurilor, repartizarea felor i explicarea legendei;
partea introductiv se familiarizeaz cu regulile i sistemul de interaciuni;
jocul propriu-zis (activitatea studenilor, cu ajutorul profesorului, iar uneori
cu moderatori selectai din rndul studenilor); dac jocul de afaceri elaborat
refect o situaie real i este bine pregtit, n timpul leciei, profesorul i
limiteaz activitatea ca supervizor. Cu ct mai puin el se implic, cu att deciziile
studenilor participani sunt mai valoroase pentru formarea lor profesional;
analiza i evaluarea rezultatelor - cea mai principal etap n care se examineaz
deciziile luate i se fac concluzii. Aceasta se refer la analiza ndeplinirii rolurilor
prescrise, la aprecierea gradului de percepere a situaiilor, la interaciunile cu
partenerii i cu alte subgrupe. Profesorul poate atrage unii studeni la dirijarea
jocului i evaluarea activitii.
n rezultatul cercetrilor efectuate n domeniul metodelor active de predare,
n special, cu referire la elaborarea i organizarea jocului de afaceri, am elaborat o
prezentare grafc care refect algoritmul de realizare a jocului la lecie (schema 1).
Realizarea acestuia reprezint un exerciiu de simulare dinamic a unor decizii care
implic prezena decidentului uman i luarea deciziilor pe parcursul desfurrii
acestora. Jocul l ajut pe participant s-i mbunteasc abilitile de conducere/
287
P
r
o
c
e
d
u
r
a

d
e

e
l
a
b
o
r
a
r
e

a

j
o
c
u
l
u
i

d
e

a
f
a
c
e
r
i

S
c
h
e
m
a

1
.

P
r
o
c
e
d
u
r
a

d
e

e
l
a
b
o
r
a
r
e

a

j
o
c
u
l
u
i

d
e

a
f
a
c
e
r
i

S
u
r
s
a
:

e
l
a
b
o
r
a
t

d
e

a
u
t
o
r
i

D
e
s
c
r
i
e
r
e
a

t
e
m
e
i
n
i
c

a

m
o
t
i
v
e
l
o
r

d
e

a
l
e
g
e
r
e

a

j
o
c
u
l
u
i

C
o
n
c
r
e
t
i
z
a
r
e
a

o
b
i
e
c
t
i
v
e
l
o
r

d
o
r
i
t
e
/
a

t
e
p
t
a
t
e

n

u
r
m
a

o
r
g
a
n
i
z

r
i
i

j
o
c
u
l
u
i

d
e

a
f
a
c
r
e
r
i

l
a

l
e
c

i
e

E
l
a
b
o
r
a
r
e
a

s
a
u

a
d
a
p
t
a
r
e
a

s
c
e
n
a
r
i
u
l
u
i

j
o
c
u
l
u
i

l
a

o
b
i
e
c
t
i
v
e
l
e

c
o
n
c
r
e
t
i
z
a
t
e

S
t
a
b
i
l
i
r
e
a

e
t
a
p
e
l
o
r

d
e

r
e
a
l
i
z
a
r
e

a

j
o
c
u
l
u
i

S
e
l
e
c
t
a
r
e
a

m
e
t
o
d
e
l
o
r

i

p
r
o
c
e
d
e
i
l
o
r

d
e

r
e
a
l
i
z
a
r
e

a

j
o
c
u
l
u
i


P
r
e
c
i
z
a
r
e
a

m
e
t
o
d
e
l
o
r

d
e

e
l
a
b
o
r
a
r
e

a

d
e
c
i
z
i
i
l
o
r

(
i
n
d
i
v
i
d
u
a
l

s
a
u

n

g
r
u
p
)

C
o
n
c
r
e
t
i
z
a
r
e
a

s
i
t
u
a

i
i
l
o
r

p
r
o
b
l
e
m
a
t
i
c
e

(
e
c
o
n
o
m
i
c
e
,


s
o
c
i
a
l
e
,

j
u
r
i
d
i
c
e
,

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
t
i
v
e
)

E
v
a
l
u
a
r
e
a

c
o
m
p
e
t
e
n

e
l
o
r

i

a

a
p
t
i
t
u
d
i
n
i
l
o
r

i
n
d
i
v
i
d
u
a
l
e

a
l
e

p
a
r
t
i
c
i
p
a
n

i
l
o
r

P
r
e
c
i
z
a
r
e
a

s
a
r
c
i
n
i
l
o
r
,

a

d
r
e
p
t
u
r
i
l
o
r

i

o
b
l
i
g
a

i
u
n
i
l
o
r

p
e
n
t
r
u

f
i
e
c
a
r
e

r
o
l
/
p
o
s
t

i


p
e

e
c
h
i
p

n

a
n
s
a
m
b
l
u

S
t
a
b
i
l
i
r
e
a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
n

i
l
o
r


j
o
c
u
l
u
i
,

a

e
c
h
i
p
e
l
o
r

i

n
u
m

r
u
l

l
o
r


S
t
a
b
i
l
i
r
e
a

r
e
g
u
l
i
l
o
r


d
e

j
o
c

i

a

i
n
s
t
r
u
c

i
u
-
n
i
l
o
r


d
e

r
e
a
l
i
z
a
r
e



E
l
a
b
o
r
a
r
e
a

s
c
h
e
m
e
i

d
e

i
n
t
e
r
a
c

i
u
n
i

i
n
t
e
r
n

i

e
x
t
e
r
n

S
t
a
b
i
l
i
r
e
a

p
a
r
a
m
e
t
r
i
l
o
r

c
a
r
a
c
t
e
r
i
s
t
i
c
i

p
/
u

o

a
c
t
i
v
i
t
a
t
e

e
f
i
c
i
e
n
t

S
t
a
b
i
l
i
r
e
a

a
l
g
o
r
i
t
m
u
l
u
i

d
e

r
e
a
l
i
z
a
r
e

a

j
o
c
u
l
u
i


D
e
l
e
g
a
r
e
a

f
u
n
c

i
i
l
o
r

d
e

m
o
n
i
t
o
r
i
z
a
r
e

u
n
u
i

s
t
u
d
e
n
t

s
a
u

m
a
i

m
u
l
t
o
r

s
t
u
d
e
n

i


R
e
a
l
i
z
a
r
e
a

j
o
c
u
l
u
i


E
v
a
l
u
a
r
e
a

r
e
z
u
l
t
a
t
e
l
o
r

o
b

i
n
u
t
e

d
e

e
c
h
i
p
e

i

d
e

f
i
e
c
a
r
e

p
a
r
t
i
c
i
p
a
n
t

C
o
m
p
a
r
a
r
e
a


r
e
z
u
l
t
a
t
e
l
o
r

o
b

i
n
u
t
e

c
u

o
b
i
e
c
t
i
v
e
l
e

s
t
a
b
i
l
i
t
e

l
a

n
c
e
p
u
t
u
l

j
o
c
u
l
u
i
.

P
r
e
m
i
e
r
e
a

c
e
l
o
r

m
a
i

a
c
t
i
v
i


p
a
r
t
i
c
i
p
a
n

i

288
organizare a unei afaceri, i ofer posibilitatea de a pune n practic o afacere nou
i l ajut s neleag conceptele referitoare la afaceri. Astfel, aceast simulare ofer
juctorului ansa de a pune n practic ceea ce cunoate de la disciplinele de economie
i management i de a vedea rezultatele aciunilor sale. Testarea ideilor constituie
cel mai bun mod de a nva, iar jocul de afaceri ofer studenilor posibilitatea de a
transpune n aciune ceea ce au nvat.
Considerm c metodele active sunt binevenite n procesul de predare a
cursurilor universitare, deoarece permit studierea mai profund a materialului
teoretic, evaluarea cunotinelor nsuite etc., dar din pcate se utilizeaz foarte
puin deoarece:
- elaborarea i pregtirea ulterioar a jocurilor de afaceri cere timp
suplimentar. Dac se schimb situaia real n economie, este necesar de modifcat
i fele jocului;
- unele jocuri cer prezena a doi profesori, care de fapt nu este prevzut pentru
lecii de economie i management;
- nu este dezvoltat metodologia elaborrii i petrecerii jocului de afaceri;
- nu este apreciat pozitiv includerea metodelor active n practica predrii
disciplinelor curriculare.
Actualmente, avem elaborate o serie de jocuri de afaceri, pe care le utilizm n
instruirea i predarea disciplinelor de economie i administrare, i anume la temele:
Evaluarea i analiza costurilor de producie, Luarea deciziei individuale i de
grup, Efcientizarea proceselor de comunicare etc. Se practic i realizarea mai
multor jocuri n lan n aceeai grup academic. De exemplu: studenii repartizai
n echipe, n timpul realizrii jocului Bursa de valori obin un capital fnanciar.
La urmtorul joc - jocul Merces- echipele utilizeaz acest capital n activitatea de
ntreprinztor.
Dup prerea noastr, formarea capacitilor de cunoatere, precum i
acceptarea ideilor inovatoare i utilizarea lor n practic, este posibil numai dac n
cadrul procesului de studiu se vor aplica metodele active de instruire. Metodele de
instruire activ pot f aplicate sub diferite forme, de exemplu:
la lecii teoretice (lecie discuie, lecie vizual (cu utilizarea calculatorului), -
lecie - dialog, lecie - provocaie;
la seminare (analiza situaiilor concrete, antrenament n echip etc.); -
la lecii practice (jocuri profesionale, antrenament individual). -
Aplicarea metodelor active conduc la formarea abilitilor, deoarece, n
perioada cnd se petrece jocul, studentul este mai ncrezut n sine. El se conduce dup
rolul care i-a fost ncredinat i nu se teme c va f neles greit. Totodat, procesul
de instruire este mai efcient dac fecare student contientizeaz c cunotinele
teoretice obinute sunt importante pentru activitatea practic.
289
Concluzionm c metodele active sunt foarte utile n procesul de instruire i
formare a specialistului, deoarece permit nu numai s nsueasc informaiile, dar
i s formeze logica deciziilor cu argumentarea tuturor pailor de implimentare la
soluionarea diferitelor probleme. nsuirea materialului este favorizat de o atmosfer
n care se ncurajeaz diversitatea de opinii. Totodat, se elimin constrngerea i
nesigurana studentului, deoarece el ndeplinete anumite roluri, i sunt desemnate
anumite responsabiliti, comunic, adopt decizii, negociaz. El are senzaia c
caracteristicile lui proprii nu se observ. Aceasta l ajut pe profesor s-i analizeze
comportamentul i s-i aprecieze mai corect cunotinele.
BIBLIOGRAFIA
Anderson P.H., Beveridge D. A., Scott T. W., Threshold Entrepreneur. A new 1.
Business Venture Simulation. Solo Version. Prentice-Hall, Inc. Upper Saddle
River, New Jersey, 2000
Nica P., Iftimescu A., Management.Concepte i aplicaii, Iai, 2004 2.
Nicolescu O., Plumb I., Pricop M., .a., Abordri moderne n managementul i 3.
economia organizaiei. Editura Economic, Bucureti, 2003
Rujoiu O., ncredere, decizie, gndire de grup. Despre patologia grupurilor 4.
decizionale, Editura ASE, Bucureti, 2010
Recenzeni: S. Mustea, dr., conf. univ.
E. Fuior, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
290


,

-

.



.
-
2020
,
, ,
,

,

[1].


.

, ,
, ,

. 23.08.2007
. 1082
2007-2010 ., ,

[2].
291

, (),

.
,

, .

. ,
,

,
.
,

.
.

().

3 :
9000
;

(EFQM);


(ENQA) [3].


.



9001. ISO/IWA 2: 2007
9001:2000 .

:
1.
, , ,
.
292

.
2.

, .
3.
, ,
.
4.

9000.


10 .

. , , ,
,
,
..

9001:2000
2001 , ..
-,
.
:

, ().
, , 2005 . 9001
-
.
(, )
( ,
.);


( - -
).
2008
2010
,
1000 24.12.2008
293


.
, 2008 .
,
( ,
,
), .

:
--,
,
, , ;
--, ,
;
--,
;
--,
.
,

:
1. , ,
.
2.
.
3. .
4. ,
.
5. .
6.
.
7. ( )
.
8.
.
9.

.
10. [3].
294
,
.
: -
,
,
. ., - -
, - ,
,
, .
.. . -
, -
. ,
.
-
2009 ., -
-
ISO 9001-2009.
, ,
, .
-
-
, -
.
-
. -
-
,
.

, -
, -
:
; ; ;
; ; -
; , ; -
.
-
, , , .
2009/2010 . , 35
: , , -
, . 29
295
, : 3 , 7 , 14 -
, 5 .
:
, , -
; -
, -
, -
, .
: , , , ,
.
Internet- -
(www.i-bteu.by).
-
:
-
,
(


);
()
, ,
-
,
, ,
;
,
,


(, ) -
, -
, -
; , -

.
-

.
, -
, ,
.
296

. -
-
.
.
.. ,
, , ,
, -
. , -
[4].
, 9000,
, , -
, , , -
.


.
, -

, -
- . -
, -
.
:
- 1.
2020 . // : .
3000 [ ]. : ,
2009.
2007 - 2010 // - 2.
. 2007. - 236. -
5/25832.
, . , : 3.
/ . // . 2010. 81 (6 ).
: 4.

.. -
11 2008 ., . //
/ .
[ ]. 2008. : http://srrb.niks.
by/info/guk.htm. : 18.05.2008.
297
RELIEFRI PRIVIND ORIENTAREA SPRE PERFORMAN I
CRETEREA COMPETITIVITII INSTITUIEI DE NVMNT
SUPERIOR DIN SISTEMUL COOPERAIEI DE CONSUM
Corina Cunir, conf. univ., dr.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
The quality assurance plan, the transition to a market economy means for our
economic agencies transition from state quality control (involving a so-called
passive-repressive approach to quality) to quality assurance and, in perspective,
the management overall quality (consistently involving proactive management
approach). In terms of local higher education system, transition plan should mean
full harmonization with values, standards, procedures and quality assurance
practices existing in the countries with experience in market economy, primarily in
the EU States, which we want to be. We believe that cooperative education system
is state within a state and would have to take into account any developments
in legal, institutional and cultural achieved in recent years, Moldova, through the
implementation of the acquis communautaire, in other areas (industry, construction,
trade, transport, etc..).
Universitatea este promotoarea tradiiilor umaniste europene, grija ei
permanent este cognoscibilitatea universal ntru realizarea vocaiei sale prin
transcenderea frontierelor geografce i politice (Magna Charta Universitatum,
1998). Cu alte cuvinte, universitatea nu-i poate ndeplini misiunea profund societal
n captivitate.
Viitorul fecrei naiuni depinde, evident, de msura n care sistemul su
educaional este capabil s asigure cetenilor un nivel al performanelor, care s-i
fac s devin competitivi oriunde n lume. De aceea, calitatea, o prioritate mondial,
va trebui s fe punctul de referin pentru orice schimbare propus unui sistem de
nvmnt.
Suntem de prerea c sistemul de nvmnt este, de fapt, un sistem de prestare
de servicii, care se bazeaz pe furnizori specializai de servicii educaionale i se
bucur de un larg interes public, ntruct numrul benefciarilor si este mare, iar
calitatea acestui sistem determin, n mod critic, calitatea vieii fecruia dintre
noi. Asociind noiunii de calitate pe aceea de performan i competitivitate, n
nvmntul superior din sistemul cooperaiei de consum ar trebui s se ating cele
mai nalte standarde, cu referire la o multitudine de funcii i activiti caracteristice:
298
formare, cercetare, profesori, studeni, curricule, resurse, iniiere, management .a.,
toate concurnd spre atingerea obiectivelor majore care converg spre o dezvoltare
durabil a rii.
Strategia politicii calitii nvmntului superior din sistemul cooperaiei de
consum implic, n mod fresc, o analiz critic a procesului (considerat a f esenial
n orice audit), identifcndu-i punctele sensibile i dezvluindu-i disfuncionalitile
care, altfel, s-ar nmuli, cumulndu-se. Cauza esenial este urmat, ndeaproape,
de dispersia prin proliferare a resurselor materiale i umane (ilustrativ n acest
sens este o statistic relevnd c, n vreme ce n Republica Moldova pentru 109892
studeni, fineaz 33 (19 de stat i 14 - nestatale) universiti acreditate sau aprobate
n Parlament, n Italia numrul acestora este 74, n Marea Britanie 71, iar n
Germania 70).
n evoluia numrului de studeni din instituiile de nvmnt superior
distingem dou etape. Prima etap se refer la perioada anilor 2000-2006 i se
caracterizeaz prin creterea numrului de studeni de la 79,1 mii persoane pn la
128,0 mii. A doua etap ncepe cu anul de studii 2007/2008 i se caracterizeaz prin
tendina de descretere a numrului de studeni pn la 109,9 mii n 2009/2010.
Ponderea studenilor instituiilor de nvmnt superior nestatale pe parcursul
ultimilor ani variaz de la 17% pn la 19%, iar comparativ cu anul de studii
2000/2001 a fost n descretere, constituind circa 25%. Totodat, n instituiile
de stat se remarc creterea ponderii studenilor care urmeaz studiile din contul
bugetului, de la 23,5% n anul de studii 2005/2006 pn la 33,9% n 2009/2010.
Un anume haos curricular i administrativ, motivat de autonomia
universitar, dublat de dorina unei mbogiri ct mai substaniale, ntr-un interval
de timp ct mai scurt, poate f adugat, fr reinere, printre cauzele eseniale
ale decderii menionate. Din acest motiv, se impune reviziurea i actualizarea
urgent a planurilor de studii integrate pentru toate specialitile practicate de
ctre coala superioar.
Lund n considerare situaia actual, refectat n parte de cele menionate
anterior, precum i cerinele exprese ale integrrii europene, credem c se impune
n acest moment crearea unui cadru reglementar i instituional care s stea la baza
sistemului naional de asigurare a calitii n nvmntul superior. Acest cadru
trebuie s ncurajeze coordonarea i sinergia de aciune pe dimensiunea calitate ntre
organismele implicate n conducerea nvmntului superior autohton.
Considerm principiile menionate mai jos ca find vitale pentru capacitatea
instituiei de nvmnt superior din sistemul cooperaiei de consum de a-i ndeplini
misiunea:
Instituia trebuie s fe total independent de orice alt organism care ar putea crea
presiuni: guvern, parlament, dapartament, structur etc., dar i de universiti.
n componena ei, precum i n procesul de evaluare, trebuie s fe reprezentate
toate prile interesate n calitatea nvmntul superior: minister, universiti,
angajatori, studeni.
299
Pentru a ntocmi i aplica criterii i proceduri relevante i efcace de evaluare
i a le actualiza continuu, instituia trebuie s dispun de experi n domeniul
asigurrii calitii, dar care s cunoasc i s neleag, n acelai timp, mediul
universitar.
Orientarea spre performan a activitii universitare, dei este dat de
management, depinde, ca rezultat, de msura n care personalul universitii (cadrele
didactice i ceilali angajai) se simt responsabili i se implic, n mod real, pentru
ndeplinirea obectivelor instituiei de nvmnt superior. Motivarea personalului
nu este exclusiv material, ci depinde de o serie de ali factori cum sunt: cultura
instituional i a calitii, mentalitatea, mediul de munc, relaiile ierarhice.
Trebuie precizat c nu exist nc un model universitar european, dar c se
tinde, prin eforturi comune, adesea complementare, spre realizarea unui astfel
de deziderat, ceea ce presupune o reexaminare a totalitii politicilor educative,
comparaiile internaionale n materie find absolut necesare. Neexistnd la
nivelul Uniunii Europene un aquis comunitar n domeniu, altfel spus, un normativ
obligatoriu pentru diversele discipline i metode pedagogice, n anul 1999
reprezentanii autorizai au elaborat Declaraia de la Bologna, viznd crearea
spaiului universitar european, document la care i Republica Moldova este
parte, completat de comunicatele de la Praga (2001) i de la Berlin (2003), prin
care rile europene se angajeaz s accelereze aplicarea documentului bolognez.
Acesta prevede, n esen: diferenierea nivelurilor de califcare LMD (cu structura
de studii licen - master - doctorat); elaborarea sistemelor de organizare a
calitii, a educaiei continue, a colilor doctorale, a cercetrii tiinifce; aplicarea
sistemului european de credite transferabile (ECTS European Credits Transfer
System); trecerea la diplome de cotutel; recunoaterea examenelor promovate n
universiti comparabile etc.
Duratele acestor specializri, n ani n principiu 3 (4 pentru tiinele exacte)
+ 1,5 +2, sunt stabilite de ctre Ministerul Educaiei al Republicii Moldova, iar
organizarea fecrui ciclu de studii se af n competena universitilor, cu aprobarea
ministerului de resort (acordat n baza analizei performanelor i resurselor
acestora). La nceputul anului de studii 2009/2010, distribuia studenilor din
nvmntul superior pe cicluri relev o pondere de 86,3% pentru studenii nscrii
la studii superioare de licen (inclusiv studiile superioare preBologna), 10,0%
la masterat. Oferta educaional din nvmntul universitar, pe cicluri, trebuie
adaptat cerinelor pieei muncii i dezvoltrii vieii sociale.
innd seama de faptul c sistemul de nvmnt este unul conservator, cu
o mare inerie, peste tot n lume, schimbrile vizate n acest domeniu necesit o
pregtire minuioas, adecvat. O mare vulnerabilitate a sistemului de nvmnt n
general, ct i a celui din sistemul cooperaiei de consum, n particular, se constat
atunci, cnd absolvenii nu au capacitatea de a intra rapid pe piaa muncii i de a-i
valorifca inteligena.
300
Suntem de prerea c problema inseriei n cmpul muncii nu poate f
examinat doar din perspectiva strictelor necesiti ale Republicii Moldova,
care are posibiliti economice limitate, ci din perspectiva regional i mai
larg, europeana. Evideniem c articolul 35 al Constituiei RM stipuleaz
dreptul nestingherit al cetenilor la studii de orice nivel. n acelai articol,
este consfnit autonomia instituiilor de nvmnt, iar aceast autonomie,
enunm c, nseamn libertate academic i responsabilitate asumat pentru
calitatea educaiei. RM are nevoie de flosof i oameni crturari, poate mai
mult ca niciodat.
Menionm c autonomia universitar presupune i libertatea n elaborarea
politicii educaionale a instituiei, a celei de admitere a candidailor la studii.
Or, accesul la studiile superioare este o prioritate nu doar a rilor semnatare
ale Procesului Bologna, ci i a altor ri, care tind s implementeze arhitectura
celor 3 cicluri universitare i alte prioriti formulate n documentele europene
reglatoare.
Din aceasta perspectiv, planul de admitere n instituiile de nvmnt
superior din RM contravine esenei nsi a politicilor educaionale moderne din
ntreaga lume: ncalc autonomia universitar n ceea ce privete politicile de
admitere la studii, limiteaz accesul la studii universitare a cetenilor strini (80
locuri rezervate pentru cetenii strini n toate instituiile universitare din RM
n anul 2009-2010), ngrdesc accesul la studii universitare a cetenilor RM a
tinerilor i celor de vrsta mai naintat, care vor s-i reprofleze califcrile,
direcioneaz tinerii din ar ctre instituiile de nvmnt superior din regiune,
practic alungndu-i din republic n condiiile vidului demografc pronunat, ce
se datoreaz exodului populaiei i sporului negativ al natalitii.
Totodat, ca urmare a declinului demografc, numrul studenilor se af
ntr-o continu scdere, ceea ce sporete competiia ntre universiti cele
dinamice i cu durate mai scurte de studiu find mai atractive pentru tineri.
Actualmente, se preconizeaz o reducere anual cu 5 % a numrului de studeni.
n aceste condiii, peste 5 ani n Moldova vor f cu 20% mai puini studeni dect
n 2010. Reducerea se refer att la locurile bugetare, ct i la cele n baz de
contract. Dac facem o analiz a acestor prognoze, constatm c i peste cinci
ani n Moldova vor exista studii n baz de contract.
S-a constatat c perspectivele fnanciare, din ce n ce mai ngrijortoare,
au condus (mai nti n SUA i apoi n Europa Occidental) la constituirea de
consorii universitare, acestea prezentnd avantaje evidente att pentru studeni
i profesori, ct i privind uurarea fnanciar a administraiei, acces la biblioteci,
un spectru larg de specializri, echiparea performant a laboratoarelor, sporirea
mobilitilor studeneti interne, evitarea dispersiei enorme a resurselor etc.
Treapta urmtoare, superioar, de aliere a universitilor (dintr-un ora) o
reprezint, dup unii specialiti, fuziunea acestora formndu-se universiti
301
metropolitane. Se impune revizuirea ntregii metodici i a pedagogiei
nvmntului superior i reconsiderarea nvrii n condiiile masifcrii
pregtirii universitare de baz i ale nvrii asistate de tehnica modern.
Evideniem c mecanismele de asigurare a calitii vor include evaluarea anual
de ctre studeni a fecrui curs i a activitilor aplicative, precum i evaluarea
periodic de ctre angajatori a curriculei i a pregtirii absolvenilor (a felului cum
acetia sunt apreciai de benefciari). Organizarea nvmntului superior din
sistemul cooperaiei de consum pe trei cicluri de studii nu face dect s-l alinieze
pe acesta sistemelor corespunztoare din spaiul european, instituind obligativitatea
aplicrii sistemului european de credite transferabile i generaliznd noua structur,
n ntregul nvmnt superior.
Conchidem c calitatea educaiei este o condiie indispensabil pentru ameliorarea
ocuprii profesionale, a coeziunii sociale i a competitivitii economice.

BIBLIOGRAFIA:
From Bologna to Berlin. A vision taking shape. The independent university 1.
journal. 2003, pp.20-21.
Lisievici P. Calitatea nvmntului. Editura Economic, Bucureti, 1997 2.
Olaru M. Managementul calitii. Editura Economic, Bucureti, 1995 3.
http://www.statistica.m 4. d
http://www.edu.md 5.
http://www.allmoldova.com/r 6. o
Recenzeni: E.Fuior, dr. hab., prof. univ.
A.Handrabura, lector superior
Prezentat n luna noiembire 2010
302
PROMOVAREA IMPLEMENTRII SMC N NTREPRINDERILE
COOPERATISTE PRIN INTERMEDIUL ABSOLVENILOR UCCM
TCACIUC CLAUDIA, dr., conf. univ. UCCM
SMOLEVSCAIA MARIANA, asist. univ. UCCM
Currently, quality of products and services has imposed like a determinant key of
enterprises competitiveness. Thus, Management Quality Systems have an important
role in business, being an important element for it survival and development. The
implementation of Management Quality System in cooperative companies gives
several advantages, being one of the factors that would contribute to the viability of
such enterprises and creating a loyal consumer segment. The graduates of higher
education institutions, especially from Trade Cooperative University of Moldova,
potential employees of this sector have a signifcant role in promoting quality
systems in the cooperative sector. Especially, Trade Cooperative University of
Moldova has the responsibility of creating skills of young specialists in quality
management, and ensuring continuous training of specialists in this feld.

Calitatea vieii n cadrul societii depinde n mod esenial de calitatea
produselor alimentare, a serviciilor consumate (nvmnt, asisten medical i
social), de calitatea mediului ambiant i, nu n ultimul rnd, de calitatea instituiilor
publice. Avnd n vedere continua degradare a calitii acestor servicii nc un
factor care adncete decalajul tot mai evident dintre Republica Moldova i rile
UE considerm c cercetrile n domeniul implementrii standardelor de
calitate n toate domeniile vieii umane sunt absolut necesare i importante pentru
implementarea de urgen a unei politici naionale de promovare a calitii, n
concordan cu politica european n domeniu.
Pentru a veni n ajutorul managerilor ntreprinderilor, Organizaia Internaional
de Standardizare (ISO) a elaborat i a publicat modele pentru sisteme de standarde
ISO 9000, care n prezent stau la baza sistemelor de calitate implemetate n
numeroase ntreprinderi i a certifcrii conform acestora [5]. n prezent, certifcatrea
de conformitate la cerinele standardelor ISO 9000 se face de ctre organismele
internaionale de acreditare autorizate. Implementarea cerinelor impuse de seria
de standarde ISO 9000 va da posibilitate ntreprinderilor productoare s realizeze
produse i servicii care rspund cerinelor pieei. Sistemul de management al calitii
(SMC) n cadrul ntreprinderii intete dou obiective:
303
managerii ntreprinderilor asigur succesul afacerii n condiiile unei abordri
sistematice i logice a proceselor, ce conduc la funcionarea efcient a unei
ntreprinderi din punctul de vedere att al calitii, ct i al mediului, a siguranei
i igienei alimentare.
consumatorul obine o garanie a calitii produselor care ajung pe masa
acestuia, precum i certitudinea c produsele sunt adecvate din punct de vedere
igienico-sanitar i, mai ales, c nu vor produce mbolnviri. Cercetrile au
demonstrat c consumatorii ndreptesc costurile aferente produselor marcate
prin sisteme de calitate, deoarece mbolnvirile provocate de alimente au
consecine negative asupra productivitii, respectiv asupra veniturilor
acestora [1, 29 - 30].
ntreprinderile cooperatiste sunt ntr-o continu concuren n ceea ce
privete ctigarea pieelor de desfacere a produselor acestora. Statisticile arat
c, astzi, calitatea tinde s ajung n topul cerinelor consumatorilor. n acest
context, menionm c pieele de desfacere vor f ctigate de acele ntreprinderi
care realizeaz produse de calitate, dar cu preuri ct mai mici. Un factor, care le-
ar permite atingerea acestui obiectiv, este implementarea n cadrul ntreprinderilor
cooperatiste a sistemelor de management al calitii. Menionm c din numrul
total de ntreprinderi cooperatiste, care n septembrie 2010 constituia 180 uniti,
doar una singur - PRODCOOP din Chiinu - a implementat integral sistemul de
management al calitii ISO 9000. [4]
Subliniem c elaborarea i implementarea sistemelor de management al
calitii n cadrul ntreprinderilor cooperatiste autohtone ar aduce o serie de
benefcii pentru succesul acestora:
Cu ocazia proiectrii unui astfel de sistem se identifc procesele i
caracteristicile acestora, asigurndu-se baza pentru o calitate constant a
produselor realizate sau a serviciilor prestate;
mbuntirea proceselor presupune iniierea activitilor consecvente de
instruire, ceea ce conduce la contientizarea personalului n domeniul calitii;
Crete motivarea angajailor prin alocarea de responsabiliti si autoritate;
Abordarea sistematic a aspectelor legate de calitatea produselor sau a serviciilor
ntreprinderii, conduce la dezvoltarea culturii calitii n cadrul ntreprinderii n
sensul orientrii ctre client;
Realizarea planifcat a obiectivelor ntreprinderii diminueaz costurile inutile;
Certifcatul care atest funcionarea unui sistem de management al calitii este
un valoros instrument de marketing;
ncurajeaz tranziia ntreprinderilor cooperatiste de la inspecie i controlul
calitii la asigurarea calitii i managementul total al calitii;
Contribuie la educarea i instruirea populaiei, mai ales a tinerilor, n spiritul
lucrului bine fcut i n calitatea lor de consumatori de produse i servicii;
Promoveaz extinderea aciunilor de evaluare, certifcare (a persoanelor,
produselor sau serviciilor) i acreditare (a organizaiilor) ca garanie a
304
conformitii competenelor i activitilor acestora cu standardele autohtone,
europene sau internaionale aplicabile.
La soluionarea problemelor ce in de elaborarea, implementarea i dirijarea
sistemului de management al calitii n cadrul ntreprinderilor cooperatiste, un rol
important le revine absolvenilor instituiilor de nvmnt superior, ndeosebi ai
Universitii Cooperatist - Comerciale din Moldova (UCCM) care pregtete tineri
specialiti pentru aceste ntreprinderi. n prezent, cerinele fa de un specialist tnr
sunt riguroase. Acesta trebuie s dein abiliti pentru soluionarea problemelor
multilaterale, utiliznd rezervele interne ale ntreprinderii, precum i factorii
de mediu, care s contribuie la sporirea efcienei i s sesizeze perspectivele de
dezvoltare ale afacerii.
n cadrul UCCM studenii obin cunotine teoretice cu aplicaii practice,
care asigur asimilarea de cunotine i formarea unor deprinderi i abiliti
aferente implementrii i funcionrii Sistemului de Management al Calitii n
cadrul ntreprinderii. La formarea acestor abiliti contribuie aa discipline ca:
Managementul, Managementul calitii, Merceologia, Economia ntreprinderii,
etc. [2]. Aceste discipline sunt concentrate la ciclul I (studii de licen), astfel
contribuie la formarea i fundamentarea gndirii economice a studenilor de
la toate specialitile de profl economic. Un factor care infueneaz indirect
crearea viitorilor specialiti, absolvenii UCCM, convingerea c e necesar de
a implementa n cadrul ntreprinderilor SMC, este i faptul c n anul 2006 a
nceput implementarea SMC i n cadrul Universitii, iar n februarie 2009 a
fost certifcat extern conformitatea acestui sistem [6] .
O problem major rmne a f ponderea mic a tinerilor specialiti ncadrai
n cmpul muncii n cadrul ntreprinderilor cooperatiste, mai ales a celor cu studii
de licen i masterat. Conform datelor selectate din rapoartele MOLDCOOP, din
numrul total de angajai permaneni n ntreprinderile cooperatiste din sistemul
MOLDCOOP, care constituia 7001 persoane n septembrie 2010, doar 760 de
angajai snt tineri (pn la 30 ani), dintre care absolveni UCCM doar 3% [4].
n condiiile actuale cnd orice ntreprindere cu aspiraii de cretere a implementat
sau i-a propus ca obiectiv primar implementarea sistemului de management
al calitii, va crete cererea de specialiti califcai n acest domeniu. De aceea,
considerm absolut necesar deschiderea n cadrul UCCM a unui program de studii
de master Managementul calitii care se va adresa tuturor absolvenilor cu studii
de licen, ndeosebi pentru cei:
care aspir la o carier managerial ntr-o organizaie, inclusiv ntreprindere
cooperatist, care este orientat spre client i n acest scop implementeaz un
sistem de management al calitii;
care, n calitate de angajai ai unei organizaii economice, vor s desfoare i
activitate de auditor intern.
305
Acest program trebuie s asigure formarea profesional a celor care au absolvit
studii de licen, dar vor activa ca manager pentru calitate ntr-o organizaie n
care este implementat un sistem de management al calitii conform standardelor
internaionale sau/i pentru a activa ca auditori ai sistemului de management al
calitii n diferite organizaii, inclusiv n ntreprinderile cooperatiste.
innd cont de experiena acumulat de UCCM n Managementul Calitii
att n gestionarea sistemului implementat n cadrul instituiei, ct i n pregtirea
tinerilor specialiti, Universitatea ar putea acoperi nc un segment solicitat la
moment privind elaborarea i oferirea programelor de perfecionare a cadrelor
n acest domeniu. Aceste programe ar putea servi ca puni de legtur ntre
cercetrile efectuate de cadrele didactice ale Universitii n acest domeniu,
experiena acumulat i sectorul real al economiei, ndeosebi sectorul cooperatist.
Astfel, asigurndu-se implementarea rezultatelor cercetrilor n domeniu
Managementului Calitii, dar i, nu n ultimul rnd, identifcarea unor noi surse
fnanciare pentru cercetrile n acest domeniu.
n fnal, concluzionm c eforturile depuse de Universitatea Cooperatist -
Comercial din Moldova n vederea implementrii i gestionrii Sistemului de
Management al Calitii sunt ndreptite i de responsabilitile pe care le poart
privind crearea abilitilor tinerilor specialiti n domeniul Managementului calitii,
precum i n asigurarea instruirii continue a specialitilor n acest domeniu. Astfel,
prin cadrele pregtite la UCCM se contribuie la promovarea sistemelor de calitate
n ntreprinderile autohtone, ndeosebi n ntreprinderile cooperatiste cu refecie
important asupra creterii competitivitii economiei naionale.
Bibliografe:
Creu I. Managementul calitii (note de curs). Chiinu: Editura UTM, 2004, 1.
69 pag.
Dosarele informaionale: Ghid pentru studeni i profesori. Chiinu: UCCM, 2.
2007 (pentru toate specialitile)
Olaru M. Managementul Calitii. Bucureti: Editura Economic, 1995 3.
Raportul privind rezultatele activitii economico fnanciare a MOLDCOOP 4.
pentru trimestrul III, 2010.
www.iso.m 5. d;
www.uccm.m 6. d
Recenzeni: C. Melinte, dr., conf. univ.
A.Handrabura, lector superior
Prezentat n luna noiembire 2010
306
NEGOCIEREA AFACERILOR PRIN PRISMA SISTEMELOR DE
MANAGEMENT AL CALITII
argu Lilia, doctorand, asist.univ., UCCM
Processual approach and systemic negotiations are necessary: for developing
a negotiation culture within an organization. Using the requirements of international
standard ISO 2001:2008, the organizations from the Republic of Moldova may
create and develop practical abilities of preparing and successfully unfolding a
negotiation which at their turn would allow increasing the competitiveness at
national and international level.
La momentul actual tot mai muli savani acord atenie sistemului de
management al calitii. Or, sistemele de management al calitii sunt implementate
in diverse domenii, companii, organizaii, ntreprinderi de stat, instituii, etc. La
baza acestui articol st abordarea procesual i sistemic a procesului de negociere
n viziunea standardelor internaionale seria ISO 9000.
Negocierile ntre ageni economici sunt aciuni n care se confrunt cererea cu
oferta in vederea ajungerii la o nelegere reciproc avantajoas, respectiv la semnarea
unui contract de vnzare-cumprare.
Negocierea este o comunicare specializata, care necesita nvare, experiena,
talent si principialitate. Negocierea este forma de comunicare ce presupune un
proces comunicativ, dinamic, de ajustare, de stabilire a acordului n cazul apariiei
unor conficte de interese, prin care doua sau mai multe pri, animate de mobiluri
diferite si avnd obiective proprii, i mediaz poziiile pentru a ajunge la o nelegere
mutual satisfctoare. Dintre toate formele de comunicare, negocierea este, aadar,
singura care recunoate aprioric urmrirea unui interes. Pentru a f altceva dect
egoism, aciunile care in de negociere trebuie sa admit, din capul locului, c nu
este nimic mai normal pentru partener sau parteneri sa urmreasc acelai lucru,
dar din punctul lor de vedere interesul lor. Ajuni aici, suntem deja departe de
confuzia care s-ar putea face de ctre unii ntre negociere si negustorie, ca sa nu mai
vorbim de grava alunecare spre neltorie
1
.
Pentru Gary Johns negocierea este un proces decizional ntre pri
interdependente care nu mprtesc preferine identice
2
. n negociere, care este o
forma democratica de a te confrunta cu adversarul (partenerul), comunicarea are
1 www.referatele.com/referate/noi/2/2negocierea8.php
2 Johns, Gary, Comportament organizaional, Bucureti, Editura Economic, 1998, p.
426.
307
loc ntre egali, n sensul ca nvinsul nu are ce negocia, el nu poate ridica pretenii,
tot ce i se ofer e cadoul nvingtorului. Comunicarea implica raporturi de putere
ntre parteneri, iar tranzaciile (schimburile) care au loc ntre ei pot f simetrice
sau complementare. Aceasta nseamn ca idealul realizrii unui raport de deplina
egalitate ntre interlocutori este utopic.
Termenul negociere cu sensul apropiat celui de azi apare consemnat
n secolul al VI-lea .H., n Roma antica, n vremea cnd plebeii cetii, oameni
bogai, ceteni liberi, dar nu si nobili, erau nevoii sa se ocupe de afaceri private
sau ndeplineau anumite funcii publice. Ei nii desemnau activitatea pe care o
practicau prin negarea termenului ce-i consacra pe patricieni, negare care i apropia
totui de acetia, numind-o negotium (nec-otium) activitate ce nu e nici desftare,
n deplinul neles al cuvntului, dei are ceva din aceasta, dar nici munca n sensul
ei deplin. Negotium era o activitate ce putea aduce nu doar o anume satisfacie celui
care o practica, asigurndu-i dobndirea de bunuri, ci chiar o desfare, pentru ca
bunurile dobndite erau ctigate prin intermediul unei activiti ce nu presupunea
un efort deosebit: doar comunicarea verbala, uneori n scris, cu semenii.
3

Este important s sesizm c n procesul de negociere avem parte de un

avantaj reciproc. n principiu, in cadrul negocierilor, fecare dintre pari i ajusteaz
preteniile i revizuiete obiectivele iniiale. Astfel, in una sau in mai multe runde
succesive, se construiete acordul fnal, care reprezint un compromis satisfctor
pentru toate prile. Negocierea funcioneaz, deci, dup principiul avantajului
reciproc. Conform acestui principiu, acordul este bun atunci cnd toate prile
negociatoare au ceva de ctigat i nici una ceva de pierdut. Fiecare poate obine
victoria, fr ca nimeni sa fe nfrnt. Cnd toate prile ctiga, toate susin soluia
aleas i respect acordul ncheiat. Principiul avantajului reciproc (WIN-WIN) nu
exclude, insa, faptul ca avantajele obinute de una dintre pri sa fe mai mari sau
mai mici dect avantajele obinute de cealalt sau celelalte pri, afate in negocieri.
n negocierea afacerilor, ca i n orice alt form de negociere, fecare dintre pri
urmrete avantajele preponderente pentru ea nsi. Acest lucru nu trebuie nici
uitat, dar nici condamnat de ctre prile negociatoare.
n psihologia comunicrii, se vorbete de o aa numita Lege psihologica
a reciprocitii, lege conform creia, daca cineva da sau ia ceva, partenerul
va resimi automat dorina de a-i da sau, respectiv, de a-i lua altceva in schimb
(Bruno Medicina, Manipulai si evitai s fi manipulai, Idei de Afaceri,
anii 1996 si 1997). Chiar daca nu dam ceva in schimb, n mod efectiv,
rmnem oricum cu sentimentul ca suntem datori, ca ar trebui sa dam.
Urmare aciunii subtile a acestei legi psihologice, orice forma de negociere este
guvernata de principiul aciunilor compensatorii. Consecina este reciprocitatea
concesiilor, a obieciilor, a ameninrilor, a represaliilor etc. Expresiile latineti ale
acestui principiu sunt: Du ut des si Facio ut facias. Acest principiul poate f
regsit in expresii de genul: Dau daca dai, Fac daca faci, Dau ca sa dai, Fac
3 Deac, Ioan, Introducere n teoria negocierii, Editura Paideia, Bucureti, 2002, p. 5.
308
ca sa faci, Daca mai dai tu, mai las si eu sau Daca faci concesii, voi face si eu,
Daca ridici pretenii, voi ridica si eu etc.
4
Toate cele expuse mai sus direct sau indirect au tangen i cu standardul pentru
sistemul de management al calitii ISO 9001. Standardul are la baz opt principii:
orientarea ctre client, stil de conducere, implicarea personalului, managementul
pe procese, abordarea sistemic a managementului, mbuntirea continu, decizii
bazate pe fapte, relaii reciproc avantajoase dintre furnizori. Din aceste principii
orientarea ctre client i relaii reciproc avantajoase dintre furnizori condiioneaz
organizaiile care implementeaz un sistem de management al calitii s negocieze
att cu clienii, ct i cu furnizorii.
Fiind un standard care este orientat spre efcacitate (care nu oblig efciena)
companiile productoare sau prestatoare de servicii sunt intr-un proces continuu
de comunicare (negociere) cu clientul pentru a determina necesitile acestuia.
Organizaia trebuie s determine i s implementeze modaliti efcace pentru
comunicarea cu clienii n legtur cu informaiile despre produs, tratarea cererilor
de ofert, a contractelor sau comenzilor, inclusiv amendamentele la acestea i
feedback-ul de la client, inclusiv reclamaiile acestuia. nainte de ai fabrica un produs
(standardul prevede c acolo unde se ntlnete termenul produs, acesta poate f i
serviciu) organizaia trebuie s determine cerinele specifcate de ctre client, inclusiv
cerinele referitoare la activitile de livrare i post-livrare, cerinele nespecifcate de
ctre client, dar necesare pentru utilizarea specifcat sau intenionat, atunci cnd
aceasta este cunoscut, cerinele legale i de reglementare referitoare la produs i
orice alte cerine suplimentare determinate de organizaie.
Or, organizaia trebuie s negocieze cu clientul:
cerinele solicitate de ctre client, , inclusiv cerinele referitoare la activitile 1.
de livrare i post-livrare;
cerinele nespecifcate de ctre client, dar necesare pentru utilizarea specifcat 2.
sau intenionat, atunci cnd aceasta este cunoscut,
alte cerine suplimentare determinate de organizaie 3.
Organizaia trebuie s comunice i s atenioneze clientul: cerinele legale i
de reglementare referitoare.
Din punct de vedere a abordrii sistemice, i lund drept referenial standardul
ISO 9001:2008 considerm c organizaiile, orientate spre efcacitate, trebuie s-
i determine pentru procesul de negociere att cu clienii(consumatorii), ct i
cu furnizorii mai multe cerine. Din punctul nostru de vedere acestea ar putea f
prezentate astfel:
4. 1. Documentele de referin pentru negociere (regulamente, fe, legi
naionale i internaionale, coduri de conduit, informaii statistice, rapoarte, etc.).
5. 2. Responsabilitile i autoritile n procesul de negociere (repartizarea
rolurilor, stabilirea responsabililor n cazul depirii limitelor prestabilite, stabilirea
clar a responsabilitilor fecrei persoane (aspectele fnanciare, juridice,
4 facultate.regielive.ro/cursuri/negociere/negociere-481.html
309
organizatorice, formarea spiritului de echip (loialitate, susinere reciproc, etc.),
minimizarea posibilitii de monopolizarea a discuiilor de un singur participant,
nlturarea probabilitii apariiei nenelegerilor ntre membri echipei). Este
necesar efectuarea unor analize a negocierilor efectuate n trecut pentru formularea
de propuneri de mbuntire a procesului de negociere.
6. 3. Resursele necesare (resursele umane (competena, instruirea i
experiena), infrastructura necesar negocierii (locaia, mobilierul), resursele
fnanciare i mediul de lucru unde va avea loc procesul de negociere).
7. 4. Planifcarea negocierii. (Planifcarea activitilor necesare
pentru realizarea negocierii, efectuarea nregistrrilor pe parcursul realizrii
negocierilor, verifcarea desfurrii procesului de negociere, stabilirea cerinelor
de confdenialitate (proprietatea clientului), determinarea cerinelor clientului
(furnizorului) i prezentarea limitelor (cerinelor) organizaiei care particip la
negocieri.
8. 5. Msurare, analiz i mbuntirea negocierilor. Dup realizarea unor
negocieri (cu sau fr ncheiere contractelor de colaborarea) organizaia trebuie s
efectueze o analiz a acestor negocieri, inclusiv prin studierea percepiei clienilor
(furnizorilor) la aceste negocieri. Totodat trebuie s ntreprind aciuni de corectare
sau prevenire a unor erori, abateri pentru negocierile viitoare.
Din punct de vedere a abordrii procesuale, procesul de negociere ar putea f
prezentat n modul urmtor.
sursa: elaborat de autor
Figura 1. Abordarea procesual a procesului de negociere
Procesul de
negociere

Intrri,
cerine,
solciitri
Limite, bariere
(legi capacitate de producie)
Resursele necesare (umane,
financiare, infrastructura etc)
Ieiri
(satisfacia
clienilor)
Punct de
control
310
Procesul de negociere este greu de palpat pe parcursul derulrii acestuia.
Rezultatul palpabil, dar nu ntotdeauna fnal, poate f regsit n contractele ncheiate
cu clienii/furnizorii, att persoane juridice, ct i cele fzice. Or, regulile nescrise
persist n contracte, cu toate c nu sunt incluse acolo. Iar aa aspecte precum
loialitatea, bunvoin, respectul sunt rareori (sau deloc) ntlnite n contracte.
Analiznd cca. 250 contracte din cadrul companiei SRL Axiconst (marca
comercial ARTIZANA) am selectat cteva elemente persistente n contractele
acesteia, care la rndul lor caracterizeaz procesul de negociere:
Obiectul Negocierii 1.
Preurile i ordinea efecturii achitrilor 2.
Domeniul (teritoriul) utilizrii drepturilor exclusive 3.
Drepturile i obligaiile prilor 4.
Primirea lucrrilor de ctre client 5.
Garaniile calitii 6.
Termenul valabilitii contractului 7.
Soluionarea litigiilor 8.
Penaliti i sanciuni 9.
Termenul livrrii 10.
Condiiile i responsabilitile la transportare 11.
Ordinea livrrii i transmiterii bunurilor 12.
Alte condiii, condiii speciale 13.
Situaiile de for-major 14.
Condiii fnale 15.
Rechizitele bancare i adresele 16.
Semnturile 17.
Evident c fecare din aceste puncte poate i este obiectul negocierii. Iar n
dependen de rezultatul acestora este i efciena, efcacitatea i competitivitatea
frmei.
Dac facem referin la sistemul de management al calitii conform ISO
9001:2008, atunci n fecare companie trebuie s fe stabilite responsabilitile
i mputernicirile angajailor pentru fecare din aceste puncte, deoarece calitatea
produselor /serviciilor depinde de fecare persoan n parte.
311
Bibliografe
Standardul International SR EN ISO 9001:2008 1.
Negocierea - form de comunicare n relaiile interumane / Dan Voiculescu .- 2.
Bucureti : Editura tiinifc, 1991
Negocierea afacerilor : ghid practic / T. Georgescu .- Galai : Porto-Franco, 3.
1992
Negocierea de gheril: arme i tactici neconvenionale pentru a obine ce i 4.
doreti indiferent cine i sunt partenerii de negociere / Jay Conrad Levinson;
Mark S. A. Smith .- Bucureti : Business Tech International Press, 2004
Negocierea n afacerile economice internaionale / L. Gherman .- Brila : 5.
Independena Economic, 1999
Negocierea intercultural n tranzaciile comerciale internaionale / Gh. Caraiani; 6.
T. Georgescu .- Bucureti : Universul Juridic, 2006
Negocierea i analiza tranzacional / tefan Prutianu .- Iai : Sagittarius, 1996 7.
Tratativele diplomatice i particularitile lor psihologice / L. M. Terenti; red. E. 8.
I. Hricev .- Chiinu : Editura A.S.E.M., 2001
Johns, Gary, 9. Comportament organizaional, Bucureti, Editura Economic,
1998, p. 426
Deac, Ioan, 10. Introducere n teoria negocierii, Editura Paideia, Bucureti, 2002,
p. 5.
www.referatele.com/referate/noi/2/2negocierea8.php 11.
facultate.regielive.ro/cursuri/negociere/negociere-481.html 12.
Recenzeni: Gh. urcanu, dr., conf. univ.
N. Raishi, lector superior
Prezentat n luna noiembire 2010
312
Seciunea III
TEHNOLOGII INOVAIONALE I
INFORMAIONALE - SUPORT AL ASIGURRII
CALITII
DESPRE STRUCTURA PLANURILOR DE STUDII LA MASTERAT LA
SPECIALIZAREA TEHNOLOGII INFORMAIONALE IN ECONOMIE
Sergiu Oprea, confereniar universitar, doctor,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
The structure of curriculum for Masters Degree in Information Technology in
Economics is discussed. The structure of the subjects and their correlation with the
study subjects from frst cycle (Bachelor) was analyzed.
Implementarea prevederilor Conveniei de la Bologna n nvmntul
universitar din Republica Moldova a determinat o schimbare cardinal n structura
i coninutul planurilor de nvmnt la specialitile universitare. Implementarea
prevederilor Conveniei de la Bologna, ncepnd cu 01 septembrie 2005, a impus
instituiile de nvmnt superior din Republica Moldova s elaboreze, n ritm alert,
planuri noi de studii n baza Planului-cadru pentru ciclul I (studii superioare de licen),
care a fost elaborat fr a ine cont de necesitatea integrrii lui cu planurile de studii
la ciclul II (masterat) i de standardele educaionale ale specialitilor universitare.
Experiena de implementare a acestor planuri de nvmnt pe parcursul ultimilor
5 ani a scos n eviden prezena n ele a unor lacune i scpri, generate la timpul
respectiv de lipsa unui concept de implementare i a unui plan naional de tranziie
la noul sistem de nvmnt universitar. Demararea instruirii la ciclul II (masterat)
n anul 2008 la cele circa 200 programe de masterat profesional i de cercetare
[1] a scos n eviden lipsa unei corelri dintre planurile de nvmnt la ciclul I
(licen) i cele de la ciclul II (masterat) i a impus revizuirea acestor planuri de
nvmnt.
313
Planul de nvmnt la ciclul II (masterat) la specializarea Tehnologii
informaionale n economie prevede o durat de studii de 2 ani (120 credite ECTS). La
acest program de masterat se admit absolvenii Universitii Cooperatist-Comerciale
din Moldova care au fnalizat studiile la ciclul I (studii de licen) la specialitile
368.1 Cibernetic i informatic economic i 444.3 Informatic aplicat. Scopul
principal al programul de masterat const n asigurarea aprofundrii cunotinelor
teoretice i practice ale liceniailor n economie sau informatic prin continuitatea
studiilor la disciplinele complimentare celor de la ciclul I.
Instruirea la specializarea de masterat poate f efectuat att n baza programului
de profesionalizare, ct i n baza celui de cercetare. Studiile de masterat de
profesionalizare asigur pregtirea specialitilor capabili s execute activiti
de elaborare, implementare i de asigurare a funcionrii raionale i efciente a
sistemelor informatice economice. n scopul realizrii acestui imperativ au fost
selectate disciplinele de studii, care pot f divizate n urmtoarele categorii:
discipline de studiu i analiz a sistemelor informaionale economice (Sisteme a)
informaionale economice; Tehnologii informatice economice; Optimizarea
proceselor economice).
discipline de proiectare i exploatare a sistemelor informatice economice (Sistem b)
informatic al unitii economice; Managementul bazelor de date; Protecia
sistemelor informatice economice; Administrarea reelelor informatice);
discipline de programare a software-lui aplicativ (Limbaje de modelare; c)
Programarea aplicaiilor Web; Programarea aplicaiilor Windows; Programarea
n reea; Sisteme expert; Pachete de programe grafce);
discipline economice cu caracter aplicativ (Organizarea antreprenoriatului; d)
Managementul micului business; E-business; E-activities);
stagiu de practic de masterat. e)
Disciplinele de studiu din primele dou categorii vor asigura continuitatea
instruirii studenilor la disciplinele de specialitate sistemice, complementnd
cunotinele studenilor acumulate n procesul instruirii la urmtoarele discipline
fundamentale i de specialitate de la ciclul I: Matematici aplicate n economie;
Statistica economic; Metode de optimizare; Matematici de calcul; Structuri de date
i algoritmi de calcul; Proiectarea bazelor de date; Proiectarea sistemelor informatice
economice; Tehnologia prelucrrii informaiei economice; Bazele ciberneticii
economice; Modelarea proceselor economice; Reele informatice).
Blocul de discipline de programare va aprofunda cunotinele i abilitile
practice ale studenilor obinute n urma studiilor unor discipline cum ar f: Sisteme
de operare; Procesoare textuale i tabelare; Sisteme de gestiune a bazelor de date;
Programarea calculatoarelor; Programarea obiect orientat; Bazele programrii Web;
Programarea interfeelor grafce; Fundamentele limbajului Java; Fundamentele
limbajului PHP; Programe multimedia; Web design.
314
Blocul de discipline economice are drept scop primordial iniierea studenilor
n activitile conexe business-ului informatic i va complementa cunotinele
asimilate n urma studierii la ciclul I a disciplinelor: Teoria economic; Contabilitate;
Finane; Marketing; Management; Organizarea i tehnologia comerului; Economia
ntreprinderii; Dreptul afacerilor.
Ponderea disciplinelor fundamentale n programul de masterat de profesionalizare
constituie 23,3%; a disciplinelor de specialitate 51,7% ; a stagiului de instruire
practic 8,3%; a tezei de master 16,7%.
Programul de masterat de cercetare este axat pe formarea la masteranzi a
abilitilor specifce necesare pentru activitatea de cercetare tiinifc n domeniul
sistemelor informaionale economice i activitii de instruire economic. Planul de
masterat de cercetare este complementat ce urmtoarele discipline:
discipline de instruire n domeniul didacticii (Psihologie i psihopedagogie; a)
Metodica instruirii economice);
discipline de instruire tiinifc (Teoria tiinei; Metodologia cercetrii tiinifce b)
n economie; Cercetri aplicative; Organizarea, structurarea i prelucrarea
informaiei economice; Inteligena artifcial);
Absolvenii programului de masterat la specializarea Tehnologii informaionale
n economie vor putea s-i continue studiile la ciclul III (studii de doctorat) la
specialitile tiinifce 01.05.05 Sisteme informaionale i 08.00.13 Metode
economico-matematice.
Considerm c structura programului de masterat la specializarea Tehnologii
informaionale n economie asigur o continuitate a studiilor la cele dou trepte
universitare i va permite formarea competenelor profesionale ale viitorilor
specialiti din domeniul tehnologiilor informaionale.
Bibliografe:
nvmntul superior din Republica Moldova. Comunicat de pres. 1.
http://edu.md/?lng=ro&MenuItem=8&Article=865
Recenzeni: T.Leahu, dr., conf. univ.
I.Amarfi, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
315
PLATFORMA E-LEARNING - SUPORT AL ASIGURRII CALITII
NVMNTULUI LA DISTAN

Andreia-Simona Melnic, conf. univ. dr.
Universitatea George Bacovia din Bacu
Aujourdhui on parle de plus en plus de lconomie base sur la connaissance,
un concept qui inclut linnovation, la socit informationnelle et le capital humain.
Tous ces vecteurs ne pourraient pas interactionner sans les systmes avancs
dinstruction par des techniques lectroniques de communication. Dans le contexte
de la nouvelle conomie, le besoin dinstruction permanente devient une condition
essentielle pour survivre et de dveloppement pour chaque organisation. Une
des modalits dinstruction permanente est reprsente par lenseignement
distance, le systme dinstruction par lInternet, intitul aussi e-Learning. Celui-
ci est reprsent par linteraction entre le processus denseigner/apprendre et les
technologies informationnelles et communicationnelles, la mdiation se ralisant
en particulier par Internet.
Dans le milieu universitaire on utilise avec succs la fois la plateforme
e-Learning et le systme dinstruction de type Blended Learning qui combine
les activits dapprentissage par des techniques lectroniques avec celles
traditionnelles.
Consideraii privind nvmntul la distan
Una dintre noile forme de nvmnt universitar care se impune n ultimii
ani i n nvmntul romnesc, propunndu-i s nlocuiasc colarizarea la forma
de nvmnt fr frecven, este nvmntul prin Internet, un nou concept de
instruire la distan care, prin intermediul calculatoarelor i tehnicilor de transmitere
a informaiilor, elimin barierele impuse de timp i spaiu. Astfel, nu mai este
necesar prezena la cursuri, acestea find puse la dispoziia studenilor n format
electronic. Cursurile sunt oferite prin Internet, ghiduri printate, pot electronic,
casete video i audio. Deseori aceste cursuri includ i videoconferine sau programe
TV transmise prin satelit.
Educaia la distan are deja o lung tradiie i coexist n paralel cu modurile
tradiionale de nvmnt. Ea este considerat ca find acea modalitate de transmitere
a cunotinelor ce caut s reduc barierele de timp i spaiu n procesul de nvare,
find o alternativ modern de nvmnt superior prin care se asigur posibiliti
316
de formare iniial, perfecionare sau reconversie profesional unei largi categorii
de ceteni, fr ntreruperea activitii lor profesionale.
nvmntul la distan are un caracter deschis. Aceasta presupune
asigurarea unui acces interactiv la materialele didactice i un contact efcient
i activ cu specialitii desemnai s supervizeze procesul educaional. Studenii
sunt n contact permanent cu instituia organizatoare a nvmntului la distan
prin diverse mijloace: coresponden (clasic sau electronic: scrisori, telefon,
fax, e-mail); comunicare prin Internet n procesul de instruire, utilizarea de
produse software pentru nscriere, evaluare, testare, schimb de mesaje, camere de
discuie on-line, video-conferine, procesare la distan etc.;workshop-uri pentru
desfurarea de activiti practice cumulate (seminarii, laboratoare, colocvii,
proiecte, consultaii, cursuri de sintez), care au loc la intervale regulate de timp, n
conformitate cu calendarul semestrial al pregtirii didactice; ntlniri individuale
cu cadrele didactice titulare pe baza unui program stabilit individual sau prin
discuii cu tutorii care ofer consiliere n toate problemele legate de coninutul
cursurilor, de modalitatea de susinere a examenelor, de redactare a referatelor,
proiectelor sau a altor teme.
Tendina actual este de a scurta durata destinat cursurilor i a crete durata
desemnat studiului individual, exerciiilor, temelor, chestionarelor, deoarece se
consider c cercetarea personal e mai efcient, studentul devine mai interesat.
O alt tendin este de a da teme unor echipe formate din doi sau trei studeni
care nu locuiesc n acelai loc, poate nici n aceeai ar, ei trebuind s nvee
s comunice i s fac un proiect comun de la distan. Aceste deziderate sunt
realizate de educaia la distan.
Cursurile nvmntului la distan sunt conduse de un manager de curs,
asistat de tutori, tutorele find persoana care intr n contact direct cu studentul i l
consiliaz n probleme specifce. Managerul de curs, n colaborare cu tutorii i/sau
autorii materialelor, stabilete i programeaz numrul de workshop-uri (tutoriale)
i durata acestora, precum i examinatorul i data examinrii fnale pentru un
anumit curs. nvmntul la distan respect curriculum-ul de la nvmntul de
zi, din acelai domeniu. Examinarea studenilor se face dup aceleai criterii ca i
pentru studenii de la cursurile de zi. Cursurile organizate n cadrul nvmntului
la distan rspund cerinelor sistemului de credite transferabile. Examenele
promovate, certifcatele i diplomele de licen obinute prin nvmntul la distan
sunt identice cu examenele promovate, certifcatele i diplomele de licen obinute
prin nvmnt de zi. Cursurile se desfoar dup acelai plan de nvmnt ca
la nvmntul de zi, cu activiti practice desfurate n cadrul workshop-urilor,
evaluare semestrial i examene fnale la fecare materie. Examenul de licen se
susine n aceleai condiii ca i examenul de licen de la cursurile de zi.
317
Dei nu pare, comunicarea profesor student n educaia la distan este mult
mai personal. Prin folosirea potei electronice sau a forumurilor pe Internet pot
avea loc mai multe discuii profesor - student dect ntr-o sal obinuit de curs,
aceste discuii nefind restricionate de timp sau spaiu.
Platforma e-Learning o soluie modern de realizare a nvmntului
la distan
Alegerea oricrui tip de platform (fe c este open-source, fe c este
proprietar) de ctre o instituie care promoveaz nvmntul la distan se
bazeaz pe cteva criterii prioritare: gradul de acoperire al nevoilor de educaie la
distan; capacitatea de dezvoltare a platformei n viitor; fabilitatea n exploatare;
preul de achiziie sau nchiriere; nivelul de securizare a trafcului informaional;
uurina n administrare i utilizare; asigurarea service-ului dup instalare. O
importan deosebit, n cazul realizrii unei platforme, trebuie acordat modului
de securizare a trafcului de informaie i modului de realizare a interfeei grafce,
precum i posibilitilor de dezvoltare i de adaptare la necesitile instituiilor care
organizeaz nvmnt la distan.
Platforma e-Learning asigur comunicarea ntre persoanele implicate n
sistem: administratori, cursani, coordonatori de disciplin i tutori (comunicaii
sincrone i asincrone), furnizarea de materiale de studiu suplimentare mai variate
i mai bine particularizate nevoilor fecrui cursant, administrarea i gestionarea
informaiilor privind parcurgerea de ctre studeni a planurilor de nvmnt i a
programelor analitice (fgura nr. 1).
Metodologia ARACIS (Agenia Romn de Asigurare a Calitii n
nvmntul Superior)
1
are n vedere o serie o standarde privind implementarea
i utilizarea platformelor de nvmnt electronic (e-Learning) n nvmntul la
distan. Acestea se refer la:
serviciile oferite studenilor; -
resursele de nvmnt specifce; -
serviciile oferite personalului didactic; -
accesibilitatea la serviciile oferite de platforma de nvmnt electronic; -
managementul calitii serviciilor oferite de platform. -
Astfel, platforma e-Learning trebuie s ofere soluii pentru nvmntul la
distan, ncercnd s rezolve problemele specifce secretariatului (nmatricularea
i selecia studenilor, evidena plilor etc.), cadrelor didactice (administrarea
facil a cursurilor i laboratoarelor, urmrirea evoluiei studenilor etc.), studenilor,
avndu-se tot timpul n vedere securitatea datelor. Utiliznd platforma, studenii au
posibilitatea de a se nscrie la cursuri, de a vizualiza materialele de curs, de a susine
testri online, de a participa la discuii n timp real pe chat sau la discuii pe forum,
1 Partea a V a - Evaluarea extern a programelor de studii oferite prin nvmnt la
distan
318
de a lucra n echip la un anumit proiect etc., oferindu-li-se astfel un mediu plcut
de comunicare cu profesorii i colegii. Dintre facilitile oferite cadrelor didactice se
pot enumera: completarea catalogului ntr-un formular i trimiterea acestuia la server
cu actualizarea corespunztoare a bazei de date, ncrcarea cursurilor pe platform,
editarea testelor gril, vizualizarea rezultatelor obinute la teste, postarea de mesaje
i anunuri pentru studeni, fxarea de teme pentru acas avnd un anumit termen de
predare, pregtire specializat n utilizarea tehnologiilor implementate pe platforma
electronic de nvmnt, instruire n utilizarea instrumentelor specifce dezvoltrii
cursurilor n format multimedia sau pe pagini web, evaluarea periodic de ctre
studeni a performanelor personalului didactic i valorifcarea rezultatelor acestor
evaluri. Platforma trebuie s ofere ghiduri specifce privind dezvoltarea cursurilor
n format electronic i utilizarea platformei pentru personalul didactic implicat n
dezvoltarea, implementarea i utilizarea cursurilor e-Learning, proceduri pentru
testarea pe platform a unor cursuri noi, proceduri privind actualizarea cursurilor
i a suportului educaional al acestora, instrumente specifce pentru dezvoltarea i
implementarea cursurilor n format multimedia, accesibile prin Internet.
Figura nr. 1. Administrarea unui sistem de educaie la distan
Platforma trebuie s asigure accesul simultan al unui numr mare de utilizatori,
accesul tuturor utilizatorilor nregistrai, indiferent de locul de solicitare a accesului
i de modalitatea de conectare (modem, protocoale diverse).
Securitatea informaiilor este realizat prin utilizarea sistemelor de protecie
cu parol. Astfel, fecare client care este interesat de cursuri se poate nscrie pe
platform, utiliznd un nume i o parol pentru accesul la diferite servicii oferite de
platforma e-Learning.

Administrator
Management
Rapoarte
Supravegherea profesorului i tutorilor
Profesor
Tutore
Student
Inserarea materialului de curs
Rapoarte de la tutore
Validarea activitilor de curs
Orarul cursului
Vizualizare cursuri / studeni /
date personale
Vizualizarea agendei
To-Do List
Vizulizarea materialelor de curs
Vizualizarea agendei
Comunicare cu tutorii
Faciliti de tiprire
Statistici individuale
319
n ceea ce privete managementul calitii serviciilor oferite, platforma trebuie
s dispun i s aplice proceduri de monitorizare i evaluare a rezultatelor proceselor
educaionale implementate pe platforma de nvmnt electronic, s promoveze un
set de standarde de calitate pentru evaluarea periodic a serviciilor de nvmnt, de
sprijin al studenilor i a cursurilor oferite pe platforma de nvmnt electronic.
Universitatea George Bacovia din Bacu are autorizate dou programe de
studiu pentru nvmntul la distan: administraie public i marketing. Din anul
2010 s-a nceput implementarea platformei e-Learning open-source Moodle care
ofer multe dintre facilitile prezentate mai sus.
Documentele puse la dispoziie de universitate la evaluarea academic a
programelor de studii oferite prin nvmnt la distan, ce utilizeaz platforma
electronic prezint nivelul i stadiul de implementare a platformei, date statistice
din ultimul an (numr de cursuri implementate pe platform, numr de studeni
nscrii n sistemul on-line), lista materialelor de studiu deja implementate pe
categorii de subiecte, lista ghidurilor i a materialelor de studiu care asigur pregtirea
personalului didactic n utilizarea platformei de nvmnt electronic. De asemenea,
se descrie platforma de nvmnt electronic (infrastructura, structura de personal,
mijloacele de comunicaie utilizate, mecanismele prin care platforma de nvmnt
electronic este coordonat, analizat i actualizat periodic, serviciile oferite
studenilor, modalitile prin care studenii sunt ndrumai prin sistemul tutorial,
sistemul de evaluare pe parcurs i de evaluare fnal a acumulrii de cunotine de
ctre studeni), procedurile de evaluare intern a platformei e-Learning i se prezint
ghidul de norme etice privind utilizarea acesteia.
Concluzii
Oferta de platforme e-Learning este astzi impresionant, multe universiti
i instituii de prestigiu adoptnd o astfel de soluie pentru organizarea cursurilor
online.
Raportat la sistemul tradiional de nvmnt, e-Learning-ul prezint o
serie de avantaje: posibilitatea de a accesa coninutul materialului educaional
de oriunde i oricnd, cu ajutorul computerului personal, 24 de ore din 24, 7
zile pe sptmn; prezentare concis i selectiv a coninutului educaional;
individualizarea procesului de nvare, n funcie de ritmul i stilul propriu de
asimilare al fecrui individ; diverse metode pedagogice care ghideaz cursanii
pe parcursul procesului de nvare: la parcurgerea materialelor didactice, la
realizarea proiectelor, la evaluarea online; administrarea online se asigur
securitatea utilizatorilor, nregistrarea acestora, monitorizarea studenilor i a
serviciile oferite n reea; costuri reduse de distribuie, find eliminate o serie de
cheltuieli implicate de o sesiune de nvare clasic: cheltuielile de deplasare,
nchirierea spaiilor pentru cursuri etc.; timp mai redus de studiu - cursantul nu-i
320
va ntrerupe activitatea profesional pentru a urma un curs, ci va dedica cteva ore
zilnic studiului online sau offine, pe computer; comunicare sincron i asincron,
cele dou tipuri de interaciune putnd f complementare; diverse tehnologii
dinamice, care permit un feedback pronunat, n timp real i evaluri formative i
sumative.
Printre dezavantajele educaiei de tip e-Learning se numr: fenomenul de
abandon colar mult mai frecvent dect n nvmntul tradiional (mai ales n
primul an), educaia la distan necesitnd eforturi consistente i susinute din partea
studenilor, profesorilor i intermediarilor, care ofer sprijin tehnic i administrativ,
find necesar motivarea studenilor; necesit experien n domeniul utilizrii
calculatoarelor, cursanilor, solicitndu-li-se anumite cunotine n domeniul IT;
costuri mari pentru proiectare i ntreinere (acestea incluznd i cheltuielile cu
tehnologia hardware i software, transmiterea informaiilor n reea, ntreinerea
echipamentului, producerea materialelor necesare), totui cu mult mai mici dect
cele pe care le implic procesul educaional clasic.
Cu toate aceste dezavantaje sau limitri, numeroase universiti din Romnia
au apelat la educaia prin intermediul noilor tehnologii e-Learning (58% dintre
universitile din Romnia utilizeaz soluii de e-Learning), acest tip de educaie
dovedindu-se a f unul modern i efcient. De asemenea, numeroase universiti
practic sistemul de tip Blended Learning care mbin activitile de nvare prin
tehnici electronice cu cele tradiionale.
Bibliografe
Brut, M., Instrumente pentru E-learning, Ghidul informatic al profesorului 1.
modern, Editura Polirom, Iai, 2006
Cuilenburg, J.J., Scholten, O., Noomen, G.W., tiina comunicrii, Editura 2.
Humanitas, Bucureti, 1998
***, Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de studiu universitare 3.
i a instituiilor de nvmnt superior, Partea a V a - Evaluarea extern a
programelor de studii oferite prin nvmnt la distan, http://www.aracis.ro/
fleadmin/ARACIS/Legislatie_-_Proceduri/Partea_a_V-a_-_Ghid_evaluare-
ID.pdf, accesat la data de 15 septembrie 2010
321
PROBLEMELE MANAGEMENTULUI CALITII INSTRUIRII
INFORMATICE N INSTITUIILE DE NVAMNT SUPERIOR
Tudor Leahu,dr., conf. univ., U.C.C.M.
Dans cet article sont numres les facteurs fondamentaux, qui justifent la
ncessit dassurance dune qualit suprieure dinstruction informatique aux
futurs spcialistes de nimporte quelle qualifcation. De plus, sont lucides les
circontances essenielles de la formation de la conception moderne, aussi que les
principes fondamentaux de didactique informatique et les problmes principaux de
management de qualit dune telle instruction dans le domaine de prparation des
spcialistes aux universitaires.
Necesitatea asigurrii unei caliti de instruire informatic a viitorilor specialiti
de orice califcare i n orice domeniu de activiti profesionale este motivat de
urmtorii factori eseniali:
tendina spre democratizarea deplin a instruirii, care se reduce nu numai la 1.
garantarea oferirii pe scar larg de instituiile de nvtmnt a unei game
de prestaii educative maxim variate, dar i la crearea unor astfel de medii i
condiii ce ar forma la fecare solicitant capaciti de a selecta corect i adecvat
nzuinelor, inclinaiilor i aptitudiniilor sale personale viitorul domeniu de
activiti profesionale;
orice activitate uman preconizeaz integrarea a dou ingrediente de baz cel 2.
material i cel informaional, ceea ce impune acordarea unei atenii i valori de
importan egal;
evoluia compartimentului material contribuie n mod automat la modifcarea 3.
celui informaional, ultimul schimbndu-i att coninutul, ct i componena,
structura i volumul;
pe msura evoluiei societii umane, tot mai variate i mai considerabile 4.
devin ambele categorii de preocupaii (materiale i informaionale), permanent
extingndu-i termenul i sfera infuenei lor;
prin aa mers al evenimentelor s-a ajuns la fenomenul globalizrii, rolul principal 5.
n proviniena i incipiena lui aparinnd att unei, ct i altei preocupri a
subiectului;
322
dei extensiunea informaional este provocat de mediile material i spiritual, 6.
treptat tot mai evident se impune faptul c succesul realizrii oricrei intenii
umane depinde nu numai de dispunerea de potenial fzic palpabil, dar i de
anturajul lui informaional;
creterea impresionant a fabricaiei i consumului resurselor materiale i 7.
spirituale automat a contribuit la acelai efect i la resursele informaionale,
ultimele devenind tot mai variate i copleitoare, ceea ce a creat difculti de
specifc deosebit att n dobndirea, ct i n transformarea i utilizarea lor;
ieirea din impas s-a gsit prin elaborarea, implementarea i implicarea diverselor 8.
mijloace tehnice i tehnologii informatice n lucrrile informaionale, care se
af n permanent ascensiune, cuprinznd noi i noi domenii ale manifestrii
umane;
n pofda acestor evenimente, n prezent i n viitorul apropiat mai rmne aa 9.
zisa foamete informaional.
Toate cele menionate pn acum impun aplicarea masiv a instrumentariului
informatic n orice domeniu de activitate. La moment practic e imposibil de
nominalizat mcar un domeniu, unde nu ar f aplicate resursele informatice.
Cunoaterea lor (parial sau deplin) a devenit fenomen social, informatica
transformndu-se n disciplin de prim rang, la rnd cu cele profesionale. Fr
implicarea mijloacelor i metodelor ei e difcil de contat pe rezultate performante
n orice bran a implicrii umane. n aa plan s-a contientizat c apogeul
automatizrii sau realizrii automate depline a proceselor materiale poate s se
produc numai prin intermediul aciunilor informaionale.
De accentuat i faptul c fina uman nu poate efectua nici o lucrare sau
acine fr a f informat n prealabil, deci, instruit. Fr instruire e imposibil
formarea uni specialist n domeniul profesional concret, orict de simplu sau
complex, ar f el.
Din cauza caracterului de mas al compartimentului informaional al
procesului gestional unitar, i realizarea lui informatic a obinut aceeai
caracteristic. Prin acest considerent i multe altele de ordin obiectiv sau
subiectiv i se explic instruirea informatic n mas la toate treptele (ciclurile)
de nvmnt i de pregtire a specialitilor. De mai adugat c aplicarea
procedeelor informatice n nvmnt contribuie la majorarea vitezei cunoaterii
i asimilrii mai multor i mai variatelor cunotine. Totodat, aceeai aplicare n
sfera pregtirii specialitilor formeaz cultur profesional superioar i asigur
productivitate a muncii incomparabil cu modalitatea manual de activitate.
Concepia democratizrii maxime a educaiei profesionale formulat i declarat
de Procesul de la Bologna, precum i circumstanele ce s-au creat n prezent i
se ateapt n viitor accentueaz valoarea instructiv i importana profesional
a informaticii, mai cu seam, a celei aplicative. De aceea necesitatea i valoarea
formrii concepiei moderne de instruire informatic a oricror viitori specialiti
323
de orice profl, cu att mai mult a economitilor i ingenerilor-economiti, ale cror
activiti de fapt dispun de un deplin coninut informaional, sunt justifcate de
urmtoarele circumstane eseniale:
necesitate stringent de cultur profesional superioar n domeniul activitilor 1)
informatice;
complexitate pronunat a realizrii acestui scop, provocat de caracterul 2)
combinat al informaticii n general, dar, mai cu seam, a informaticii aplicative,
la care se refer i cea economic, ea incluznd i mbinnd o mulime de
domenii de cunotine;
evoluia (schimbarea, modifcarea) condiiilor i mediului de funcionare a 3)
unitilor economice ca urmare a tranziiei de la metodele administrative de
conducere a lor la cele economice;
independena, n condiiile economiei de pia, a potenialului informaional de 4)
potenialul material al obiectelor economice conduse;
necesitatea tratrii oricrui obiect economic drept nucleu material-informaional 5)
unitar;
atribuirea unei valori funcionale egale proceselor informaionale i celor 6)
materiale, cu acordarea prioritii celor dinti;
impunerea tot mai insistent a elaborrii, implementrii i funcionrii tuturor 7)
resurselor informatice la fecare post de activitate al specialistului.
Componena variantelor realizrii concepiei menionate n mare parte este
predeterminat i, de fapt, pe deplin depinde de particularitile domeniului aplicrii
ei, de situaia realmente creat i evoluia ei, de nivelul pregtirii cadrului profesoral-
didactic de a preda disciplinele de specialitate, i nu numai ele, dar i oricare alte
cicluri didactice cu luarea n considerare a aspectului lor informatic de realizare,
precum i de plenitudinea asigurrii procesului didactic n ansamblu cu resurse
tehnice, informaionale i programate necesare.
Informatizarea intensiv a societii umane a transformat informatica ntr-un
element de cultur universal profesional. Prin aceasta se i explic faptul c ea
este cunoscut i predat mai nti la nivel general, iar mai apoi cu orientare
spre domenii de activiti, ncepnd cu instituiile educative primare, continund cu
cele de ordin medii i fnaliznd cu cele superioare. n opinia noastr, i n cadrul
instituiilor de nvmnt superior instruirea informatic trebuie s fe de ordin
general i de ordin specializat.
Contrar conjucturii la moment formate i refectate n planurile de studii ale
unitilor universitare, ce se caracterizeaz prin diminuarea calitii i volumului
didacticii informatice, comparativ chiar i cu perioadele iniiale ale ei, necesitatea
intensifcrii predrii informaticii e dictat de urmtoarele argumente. Primul dintre
ele se refer la nivelul evident nesatisfctor de saturare a procesului instructiv att
cu tehnic informatic modern de orice clas, ct i cu surse bibliografce variate,
preponderent de coninut autodidact. Dac, pe lng acest mare neajuns, se mai
324
adaog insufciena critic de cadre profesoral-didactice de calitate i califcare
autentic superioar, atunci tabloul imperativ al necesitii predrii n toate semestrele
a compartimentului informatic al pregtirii specialitilor de valoare performant
devine mai mult dect clar i explicabil.
Alt argument destul de convingtor ntru prelungirea pregtirii informatice
n mediul universitar a specialitilor oricror domenii profesionale const n aceea
c varietatea resurselor informatice de orice clas (de baz find cele tehnice,
informaionale, matematice, programate, tehnologice, economice, socio-juridice
etc.) practic este nelimitat. Aceai afrmare este valabil i referitor la coninutul
studiului i utilizrii lor, ceea ce i impune predarea la orice nivel de instruire,
ncepnd cu cel gimnazial i fnaliznd cu cel de doctorat.
De asemenea, faptul c pe parcursul acestor trepte de nvmnt n majoritatea
lor covritoare se predau n exclusivitate resursele programate, lsnd n umbr
celelalte categorii de resurse, mrturisete despre aceea c cmpul activitilor
informatice este inimaginabil de imens, n fond de necuprins.
Un impediment redutabil n evoluia didacticii informatice prezint i absena
contientizrii necesitii abordrii sistemice att n teorie, ct i n practic a
oricror resurse i lucrri ale domeniului n cauz n general i, cu att mai mult,
n sens aplicativ. Din motivul dat procesul informaional nu este elucidat de
pe poziii unitare, cu cuprinderea tuturor etapelor, subetapelor i operaiunilor
transformative ale lui, n succesiunea cuvenit a realizrii lor.
Dinamica pronunat a varietilor mijloacelor tehnice informatice provocat
de procesul necontenit al inveniilor i implementrii prompte a elementelor
fzice constructive de performan superioar, ele deosebindu-se n mod radical
de precedentele lor prin parametrii si exploatativi (vitez, spaiu memorar,
etc.), precum i esena flozofc i diversitatea extins a aspectelor interpretrii
informaiei, planul sofsticat al tratrii celorlalte componente ale informaticii au
constituit principalul motiv al necesitii formrii i aplicrii unei terminologii de
o complexitate extraordinar i un specifc ieit din comun. n aa circumstane
discretitatea (ntreruperea n timp) predrii disciplinelor informatice provoac
uitare i ncurcare a noiunilor i interconexiunilor dintre ele, ceea ce afecteaz
nivelul comunicrii profesionale ntre specialiti. Cele menionate mai sus impun
concluzia c predarea disciplinelor informatice n fecare semestru trebuie s
aib loc n aa fel ca la fnele studiilor universitare studentul-absolvent (tnr
specialist) s fe capabil n mod liber s ndeplineasc cu ajutorul mijloacelor
i metodelor informatice acele activiti informaionale de baz ce sunt i vor f
proprii profesiei lui viitoare.
n condiiile unui fond de timp nesemnifcativ pentru a asigura continuitatea,
deplintatea i calitatea procesului didactic e nevoie de o baz de laboratoare
variat i numeroas, dotat conform ultimului cuvnt al tehnicii cu mijloace
informatice.
325
n cazul, cnd disciplinele ce aparin ciclului de specialitate profesional, i
nu numai, se predau de catedrele de profl, inndu-se cont de aspectul realizrii
informatice a coninutului lor, responsabilitatea pentru nivelul calitii i volumul
instructiv informatic va f distribuit relativ uniform i la egal ntre catedra de
instruire informatic i catedrele de pregtire profesional a viitorilor specialiti.
Asigurarea satisfctoare a procesului de studii cu surse bibliografce, cu tehnic
i tehnologii sofsticate, asigurarea necesar cu spaii auditoriale i laboratoriale n
mod evolutiv au condus la democratizarea i liberalizarea pregtirii specialitilor de
califcare superioar, primii pai ai crora i-au gsit traducerea n via sub form
de concepia Procesului de la Bologna.
Spre deosebire de rile spaiului postsovietic, n cele economic bine dezvoltate
de buni ani de zile numrul orelor predate de lectori n auditorii s-a redus considerabil,
oferind studenilor, masteranzilor i doctoranzilor posibiliti de a-i dobndi de
sine stttor cunotinele conceptuale i de a obine deprinderi practice n domeniile
diverselor ramuri ale viitoarei activiti profesionale.
n aa circumstane se schimb rolul i predestinaia att a formatorului, ct
i a instruitului, ultimul find silit s-i dobndeasc singur (dar nu totalmente, cu
ajutorul lectorului) cunotinele solicitate.
Concepia instructiv nou solicit nu impunere ci dobndire a abilitilor
performante de ordin generalizator i de specialitate, n aa mod contribuind
la evoluia treptat a lectorului de astzi n consultantul de mne, studentului
revenindu-i cu preponderen funcia obinerii cu forele proprii a acelor cunotine
i deprinderi ce-i vor f de folos n mediul real al specialitii. n sensul dat
activitatea didactic a lectorului va deveni tot mai mult individual cu fecare
student i cu aceea din ei, crora li se d mai difcil materia studiat.
Totodat, se va schimba i concepia activitilor didactice, conform creia
orele auditoriale ale pedagogilor se vor reduce esenial, pn la urm rmnnd
numai strictul necesar.
n opinia noastr, se va modifca i nsi organizarea muncii didactice a
lectorului, ea reducndu-se la majorarea volumului de timp pentru activiti
extracuriculare, ceea ce va contribui n primul rnd la sporirea nivelului
competenei tiinifce i acumulrii experienei practice a cadrului didactic, o
mare parte a normei didactice revenind studierii surselor bibliografce i efecturii
experimentelor necesare. Aceasta, la rndul su, automat va majora calitatea i
volumul instruirii pe contul faptului c lectorul va dispune de posibiliti eseniale de
scriere a monografilor i tratatelor, de elaborare a manualelor i problemarelor.
Concomitent, i activitatea studiilor studenilor, masteranzilor i doctoranzilor
va evolua n direcia de sine sttorniciei obinerii i acumulrii cunotinelor i
experienei solicitate, n aa mod evolutiv inversndu-se i orientarea pregtirii
specialitilor. Aa reorientare const n aceea c dac actualmente lectorul propune
i cere de la studeni s studieze anumite discipline, apoi n perspectiv studentul
326
singur va simte necesitatea anumitor studii i n aceast baz va solicita s-i fe
predat o disciplin sau alta.
Prin urmare, odat cu creterea ponderii studiilor de sine stttoare tot
mai solicitat i mai masiv va deveni instruirea optim, n fnal ea devenind
predominant, aceasta, la rndul su, conducnd i la majorarea numrului de
studeni solicitani la studii fr frecven i studii la distan, chiar i admiterea
abiturienilor la studii fcndu-se prin intermediul reelelor informatice.
Concepia opional de instruire, de asemenea, inverseaz i nsi rolul i locul
formatorului i instruitului, deoarece i de la unul i de la altul se solicit un anumit
nivel de pregtire de sine stttoare nainte de a preda sau audia orice categorie de
ore didactice (lecie, seminar, practic sau laborator).
Dobndirea sumei necesare de abiliti profesionale prin instruirea opional
creeaz condiii de nsuire a materiei predate la nivel extrem de durabil, practic pe
via, aa cum coninutul se asimileaz prin eforturi proprii, treptat i n aa mod ea,
find contientizat pe deplin, formeaz tabloul integru interconexabil al domeniului
studiat.
Totodat, avantajele i performanele elucidate pn acum, precum i factorii
i circumstanele necesare pentru realizarea deplin a instruirii n cauz, sunt
condiionate de simplitatea i accesibilitatea exploatativ a resurselor informatice,
ceea ce a condus la deplasarea (permutarea) lucrrilor de acest gen (elaborativ) i
mbinarea realizrii lor de o singur persoan-utilizatorul fnal-lucrtorul funcional.
Astzi astfel de lucrri se ndeplinesc fr contientizarea necesitii abordrii lor
sistemice (n interconexiune i interaciune), ceea ce a i condus la ndeplinirea lor
n mod separat, episodic i izolat, preponderent de specialiti informaticieni.
Cu toate progresele menionate, de pe poziii funcionale i socio
juridice totui cel mai fiabil suport informaional rmne documentul.
De aceea coninutul att al leciilor teoretice, ct i al celor practice i de
laborator trebuie s fie axate pe organizarea, structurarea, prelucrarea i
utilizarea informaiilor de intrare i de ieire a fiecrei probleme ce se conin
respectiv n documentaia primar (iniial) i n cea de sintez. Aici e necesar
de atras atenia i de accentuat nc de la bun nceput al instruirii informatice
c n economie drept problem se consider elaborarea unei situaii de ieire
(document generalizator).
Pornind de la acest considerent, studenii trebuie s fe bine familiarizai
cu documentaia ce se gsete i se perfecteaz n practica informaional
economic, s cunoasc pe deplin componena formularelor lor, iar predarea
s se bazeze pe aplicarea mijloacelor demonstrative programate, cum este, de
exemplu, Power Point (prelegeri) i pe elaborarea automat a documentelor reale
concrete (practici, laboratoare) n aa fel ca spre fnele studiilor s fe capabili
s elaboreze orice document ce intr n coninutul informaional al viitoarei
activiti profesionale a specialitii.
327
Conform acestei intenii, ar f de dorit ca toate calculatoarele laboratoarelor de
informatic s fe utilate cu imprimante pentru ca fecare student, ca i n realitatea
cotidian de munc, s ntocmeasc la calculator documentele vii n mod individual,
exact ca n mediul postului informatic de activitate a specialistului - P.Ic.A.S.
n fnal pot f menionate urmtoarele principii de baz a didacticii informatice,
de care e necesar de inut cont n procesul instructiv elucidat:
continuitatea instruirii informatice; 1.
orientarea i concretizarea ct mai adecvat la realitile specifcului ramural al 2.
activitilor materiale economice a acestei instruiri;
dotarea saturabil a procesului didactic cu resurse tehnice i programate (mai cu 3.
seam, standardizate aplicative P.P.A.) coerente viitorului mediu profesional;
asigurarea contientizrii ct mai depline i respectarea rolului decisiv al 4.
aspectului aplicativ (exploatativ) al pregtirii informatice a specialitilor de pe
poziiile utilizatorilor fnali;
pregtirea viitorilor specialiti pentru activiti n mediul sistemelor informatice 5.
distributive;
acordarea ateniei cuvenite aspectului economic al activitilor de elaborare, 6.
implementare i funcionare a sistemelor informatice economice (S.Ic.E.).
completarea compoziional i numeric maxim a bibliotecii universitare cu 7.
surse bibliografce;
tendina spre funcionarea nonstop a bazei laboratoriale i bibliotecare a 8.
universitii cu asigurarea accesului nentrerupt a cadrului profesoral-didactic
i a studenilor.;
revizuirea planurilor de studii existente, pornind de la principiul obinerii 9.
cunotinelor i abilitilor preponderent de sine stttor, acesta find realizat prin
reducerea fondului de ore auditoriale pn la minimumul necesar, transformarea
multiplelor sli de predare existente n sli de lectur i laboratoare, cabinete
pentru lectori etc.;
transformarea lectorului de astzi n consultantul de mine a studenilor, ceea ce 10.
ar contribui la sporirea nivelului tiinifc al pregtirii viitorilor specialiti prin
contactul nemijlocit i individual cu fecare din ei;
testarea cunotinelor teoretice i deprinderilor practice la fecare disciplin 11.
pe trepte, ncepnd cu asistentul universitar i fnaliznd cu profesorul
universitar;
intensifcarea studiilor opionale prin libera alegere a disciplinelor noi de 12.
coninut modern i de perspectiv;
tranziia unitilor organizatorice de nvmnt de la principiile de studii 13.
didactico-tiinifce la principiile tiinifco-didactice, fr diminuarea rolului i
valorii funcionale a didacticii;
328
asigurarea nivelului adecvat de pregtire a ambilor participani la procesul 14.
didactic cotidian a formatorului i a instruitului;
tendina spre majorarea instruirii informatice de coninut elaborativ; 15.
abordarea sistemic a didacticii informatice economice; 16.
Avantajele i performanele elucidate pn acum, de asemenea, sunt
condiionate i de soluionarea unor probleme complexe, unele din ele find destul
de complicate (nu numai dup componen, dar i dup resursele cerute) i de aceea
aparinnd viitorului. Printre ele, n opinia noastr, cele mai valoroase i decisive ar
f urmtoarele:
transformarea studiilor preuniversitare i universitare ntr-un proces de instruire 1)
unitar continuu, cu orientarea treptat spre un domeniu al anumitor categorii
de tiine, n primul ciclu (preuniversitar) foarte vast, iar n cel secund cu
specializarea necesar pentru activitatea profesional pe baze tiinifce;
crearea anturajului i oferirea condiiilor de activitate creativ att pentru 2)
formator, ct i pentru cel instruit;
reorientarea ponderii predrii auditoriale i laboratoriale spre activiti 3)
elaborative (manuale, problemare de alternativ, indicaii metodice, etc.),
prima evolund spre minimumul necesar, iar cea de-a doua majorndu-se pn
la nivelul ce permite de a obine maximum de cunotine i a acapara cele mai
performante deprinderi practice;
asigurarea evoluiei unitilor organizatorice de studii (coli, licee, colegii, 4)
institute, universiti) de la forme didactico-tiinifce la forme tiinifco
didactice, fr diminuarea valoarii funcionale a celor didactice;
asigurarea nivelului adecvat de pregtire ctre predarea i audierea oricror ore 5)
a ambelor participani formator i instruit;
majorarea maxim a ponderii suprafeelor locurilor i slilor de lectur cu 6)
schimbarea regimului de funcionare a lor n aa mod ca orice doritor n orice
or a zilei de lucru s dispun de posibilitatea de a activa n mediul lor;
transformarea bibliotecii ntr-un centru de valoare tiinifc decisiv prin 7)
organizarea diverselor fliale specializate pe anumite domenii de cercetri i de
activiti didactice, cu reorientarea aspectului funcionrii ei prin tranziia de la
deservirea cu surse bibliografce n comun la deservirea specializat n grup i
individual a solicitanilor.
Evident, astfel de reformri vor f realizate odat cu dispunerea de resurse
economice necesare. n mod obiectiv se orienteaz inevitabil spre ele concepia
instruirii opionale, care treptat va deveni predominant i de mas. Prin urmare,
cu timpul, rolul i valoarea didactic a studiilor acestei categorii vor f de ordin
329
decisiv, iar poziia lor va f central predominant n procesul unitar de pregtire a
specialitilor de califcare profesional superioar.
Cunoaterea, luarea n considerare permanent a factorilor contributivi i
conducerea de principiile de baz ale concepiei elucidate de instruire informatic,
n opinia noastr, va ridica esenial nivelul culturii, productivitii i calitii
activitilor viitorilor specialiti de califcare superioar.
Bibliografe
I.I.Iuzviin Osnov informaiologhii, Moskva, Mejdunarodnoe izdatelistvo 1.
Informaiologhia i izdatelistvo Vsaia cola, 2000
T.Leahu Continuitatea instruirii informatice factor de baz al asigurrii culturii 2.
profesionale a specialitilor de califcare superioar. //Analele tiinifce ale
UCCM.- Chiinu, 2004, pp 167-173.
Tudor Leahu Rolul, locul i valoarea educativ profesional a instruirii opionale 3.
n lumina Procesului de la Bologna.// Analele tiinifce ale UCCM.-Chiinu,
2007 , pp.58-60
Recenzeni: S.Oprea, dr., conf. univ.
S.Ohrimenco, dr. hab., prof. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
330
MOODLE - ALTERNATIV PENTRU ASIGURAREA CALITII
NVMNTULUI DE TIP E-LEARNING
Radu Cristian BUC, lector universitar doctor
Andreia MELNIC, confereniar universitar doctor
Universitatea George Bacovia din Bacu
Recent developments in informational and communications technologies
have produced essential changes in the educational process. The main change
relates to the supply of education centered on students needs. From this point
of view, learning focuses more on how the student learns and less on the place
where he is studying. Moodle is an alternative to achieve these goals without
affecting the quality of education process.

Cerinele minimale privind calitatea n domeniul e-learning
Analiznd criteriile de acreditare pentru nvmntul deschis la distan
impuse de ctre organismele specializate ale Statului Romn, criterii care sunt n
conformitate cu legislaia romneasc i cea comunitar, se identifc o serie de
indicatori relevani n ceea ce privete componenta software, care trebuie s ajute
instituia n vederea ndeplinirii acestora.
Suportul legal al organizrii n Romnia a formei de nvmnt ID este dat
de Legea nvmntului Nr. 84/1995, republicat cu modifcrile i completrile
ulterioare, Legea Nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare i H.G.
404/2006 privind organizarea i desfurarea studiilor universitare de masterat.
n prezent, organizarea i funcionarea programelor ID n nvmntul
superior este reglementat prin H.G. 1011/2001, H.G. 1175/2006.
Platformele de nvmnt, care asigur oferta educaional n format
electronic, trebuie s dispun de faciliti de integrare a serviciilor n utilizarea
mediului de studiu:
procedurile de nscriere i selectare a studenilor trebuie s fe implementate i
funcionale;
s asigure comunicarea, sincron i asincron, dintre studeni, profesori/tutori i
personalul tehnico-administrativ;
s aib implementate instrumente specifce pentru nregistrarea, monitorizarea
i arhivarea n condiii de securitate a tuturor costurilor aferente serviciilor
oferite studenilor;
331
s ofere soluii tehnologice capabile s asigure asistena on-line i off-line -
individual i/sau n grup a studenilor;
s dispun de programe specializate, att pentru colectarea datelor statistice
despre studeni, ct i utilizarea acestora n vederea mbuntirii serviciilor
oferite;
s asigure utilizatorilor avizai din sistem informaii privind apelarea i utilizarea
serviciilor educaionale disponibile;
s asigure faciliti de: help online, harta mediului de nvare, structura paginii
web pe care este implementat suportul de curs sau tutorial, modul de utilizare a
pictogramelor etc.;
s asigure accesibilitatea diferitelor resurse de studiu i de comunicaii: baze
de date online, tiri, coresponden, discuii n grup sincrone i asincrone,
seminarii virtuale, biblioteca virtual;
s ofere mijloace specifce de evaluare i autoevaluare online i/sau offine a
cunotinelor dobndite de ctre studeni;
s dispun de faciliti de colectare periodic a feedback-ului studenilor asupra
serviciilor educaionale oferite acestora;
s pun la dispoziia studenilor informaii detaliate, n format electronic,
referitoare la activitile desfurate sau ce urmeaz s se desfoare n cadrul
fecrui curs.Informaiile vor cuprinde i date sufciente referitoare la cerinele
tehnice de acces la platform, modul de organizare a informaiei i la modalitile
de evaluare a cunotinelor.
Pentru o bun funcionare trebuie s fe implementate msuri de monitorizare
i intervenie n cazul apariiei unor probleme tehnice similare repetate. Personalul
implicat n utilizarea platformei trebuie s dispun de pregtire corespunztoare
pentru a asigura servicii de calitate studenilor.
Platforma de nvmnt Electronic include proceduri i instrumente specifce
care faciliteaz studiul individual n ritm propriu, cu mijloace diversifcate de studiu,
uor accesibile. Pentru aceasta este necesar ca:
personalul didactic implicat n dezvoltarea, implementarea i utilizarea
cursurilor pe platforma de nvmnt electronic s dispun de ghiduri specifce
privind dezvoltarea cursurilor n format electronic i utilizarea platformei pe
care acestea sunt implementate;
s fe implementate proceduri pentru testarea pe platform a unor cursuri noi;
s fe implementate proceduri privind actualizarea cursurilor i suportului
educaional al acestora;
platforma s dispun de instrumente specifce pentru dezvoltarea i implementarea
cursurilor n format multimedia, accesibile prin Internet.
Platforma de nvmnt Electronic este promovat i gestionat de ctre
Departamentul ID, care i asum responsabilitatea asigurrii pregtirii personalului
didactic implicat n utilizarea acesteia. Departamentul ID asigur:
332
ghiduri, materiale specifce de instruire a personalului didactic n tehnologiile
implementate pe platforma de nvmnt electronic, precum i, acolo unde
este cazul, pregtire specializat n utilizarea acestor tehnologii;
instruire n utilizarea instrumentelor specifce dezvoltrii cursurilor n format
multimedia sau pe pagini web;
evaluarea periodic, de ctre studeni, a performanelor personalului didactic i
valorifcarea rezultatelor acestor evaluri.
Platforma de nvmnt Electronic trebuie s fe implementat pe o
infrastructur de comunicaii, care s permit accesul stabil i simultan a unui
numr mare de utilizatori i care s gestioneze corect diverse formate electronice
ale resurselor de nvmnt:
platforma permite tehnic accesul simultan al unui numr mare de utilizatori;
reeaua folosit de ctre instituia de nvmnt superior permite accesul la
platform a tuturor utilizatorilor nregistrai, indiferent de locul de solicitare a
accesului;
platforma permite accesul simultan al unor utilizatori care folosesc diferite
tipuri de conectare (modem, protocoale diverse etc.);
instituia de nvmnt dispune de o strategie pentru ntreinerea i actualizarea
echipamentelor hardware i a produselor software specifce platformei de
nvmnt electronic.
Soluii pentru asigurarea calitii n domeniul e-learning
Decizia privind alegerea unei soluii e-learning trebuie s fe fundamentat
pe baza unei analize atente a ofertelor disponibile sau elaborarea unui plan de
dezvoltare cu resurse proprii, acolo unde este posibil. n orice caz, trebuie s se
urmreasc ndeplinirea cerinelor minimale impuse de legislaia n vigoare, dar i a
celor stabilite de instituia de nvmnt. n acest sens trebuie avute n vedere unele
aspecte, dintre care eu consider c urmtoarele sunt eseniale:
fexibilitatea soluia trebuie s poat f uor adaptat, chiar i n timpul
funcionrii acesteia, n situaia manifestrii unor schimbri n procesul
educaional;
costuri aici se pot include costurile de implementare, de ntreinere i
utilizare;
securitate soluia trebuie s ofere un nivel de securitate mpotriva diverselor
ameninri (virui, SQL Injection etc.);
fabilitate o soluie fabil trebuie s ofere stabilitate n funcionare, fr
eforturi suplimentare considerabile;
scalabilitate soluia trebuie s fac fa cerinelor informaionale, indiferent
de numrul de utilizatori sau orice alt indicator referitor similar.
n acest sens, am efectuat o analiz a ofertelor disponibile pe pia i am
observat 2 tendine majore:
333
Soluiile comerciale 1.
Soluiile de tip OpenSource 2.
Soluiile comerciale presupun costuri de implementare sunt considerabile,
motiv pentru care dintre cele dou categorii mi-am oprit atenia asupra celor din
categoria OpenSource deoarece au un avantaj major i anume preul: sunt gratuite.
Dei majoritatea ar spune c ceva gratuit nu poate f i bun, e bine de tiut
c soluiile OpenSource sunt n multe cazuri superioare celor comerciale. Aceste
soluii sunt dezvoltate de o serie de specialiti care ofer comunitii posibilitatea
de utilizare gratuit a aplicaiilor i n plus pun la dispoziia celor interesai codurile
surs pentru care pot f modifcate sau mbuntite.
n gama produselor e-learning de tip OpenSourse se remerc urmtoarele
1
:
ATutor
Claroline
Cerdecam
Dokeos
eFront
Common Public Attribution License
Fle3
ILIAS
LAMS Foundation
LAMS International
Moodle project
Moodle support
OLAT
Frentix
Sakai
Din cele de mai sus am testat Atutor, Claroline, Dokeos i Moodle i am optat
pentru Moodle deoarece este cel mai potrivit cerinelor Departamentului ID.
Alternativa Moodle
Soluia aleas este funcional la adresa de internet http://idd.ugb.ro i pentru
implementare am folosit urmtoarele:
Componenta hardware: 1.
Procesor Intel Dual Core
Memorie RAM 2 GB
Hardisk SATA 500 GB
Componenta software: 2.
Sistem de operare Linux UBUNTU 10.04 LTS
Server web Apache2
Server baze de date MySql
1 www.techworld.com.au
334
Antivirus pentru fierele transferate ntre utilizatori: clamav
Aplicaia de tip e-learning Moodle
Costurile de achiziie pentru componenta hardware pot f considerate
nesemnifcative - aproximativ 250 Euro. Componenta software este n totalitate de
tip OpenSource: sistem de operare, servere i aplicaia e-learning; deci nu a implicat
nici un cost de achiziie.
Avnd n vedere faptul c platforma permite un numr mare de utilizatori, am
decis s o scalez astfel nct s se adreseze tuturor studenilor din universitate prin
oferirea de servicii specializate de comunicare i ofert de materiale didactice.
n ceea ce privete cerinele minime de calitate impuse de legislaie, acestea
sunt ndeplinite n totalitate. n plus, platforma ofer suplimentar o serie de alte
instrumente i faciliti care s permit desfurarea unui nvmnt de calitate.
Bilbliografe
Ft, Silvia, Fundamentri teoretice n E-learning, Elearning.Romnia, Bucureti, 1.
2007
Stroe, Antoaneta Daniela, Standarde i sisteme de elearning, Editura Edusoft, 2.
Bacu, 2005
*** Legea 288/2004 publicat n Monitorul Ofcial numrul 614 din data de 3.
07/07/2004
*** HG 404/2006 publicat n Monitorul Ofcial numrul 319 din 10/04/2006 4.
*** HG 1011/2001 publicat n Monitorul Ofcial numrul 678 din 5.
26/10/2001
*** HG 1175/2006 publicat n Monitorul Ofcial numrul 769 din 11/09/2006 6.
*** http://www.moodle.org 7.
335


.. -
,



- .

,
. ,

.
,
, ,
, ..
,
, ,
,
,

.

,
, ,
.
,
, ,

,
.

,
.


.
336

:
- ( -
);
-
;
- ( ) ;
- ( )
;
- .

,
:
- ;
- ( -
);
- ( ) ;
- ( )
;
- .



( )
.

.

.


,
.

, , (
, ).

,
, ,
/ .


337
.
.

(
)
. ,

, . ,
.

.


, ,
,
, -
, ..

- ,
,
MS Excel.

, ,
.

.. 1.
. : , 2008. -106 .
.., .. 2.
. - .: . ., 2002.
.. (2006) 3.
// ,
. . .
19. - , , - 203-205.
.., .. (2004) 4.
.
- .: . - 68 .
338
,


,
,
The paper examines the relationship between the concepts of multitude
and space . The author shows that defined space is still a crowd, and,
therefore, subject to certain conditions set by the space which can it
generalized. The author believes that the classification (including shares of the
concept) generates an information space, and generates a set of multicriteria
classification interrelated areas that make up a metasystem. The author
shows that the spaces generated by operations can be defined as multicriteria
classification. I present a concrete example and make relevant conclusions.
1.

. [1, 355].
, {}
( - ) f
1
(),
f
2
(),, f
n
(),
{}. ,
, , ,
, , . . .


. [2, 3]
: , .
. 2.
( ),
,
[2]. ,
, .
,
( ,
.), ,
- .
339

,
. ,
3- , 1- 19 .

.
. 1954; ,
, :
, , ,
, .
-
, ;
, , . .
,
,
( ) .
, ,
.
.
1. .
.
: 1)
, , ,
- [a b],
f(x), [a b],
f
1
(x) f
2
(x) : r=max| f
1
(x) -
f
2
(x)|; 2) ,
.
x, y, z ,
4- , -
4 x, y, z, t.
. 3.
2.
[3].
.

.
,
. ,
,
.
340
,
, , .
:
1.
2.;
3. .
,
, .
.
, ,
, , , ,
.
, .
[5]
,
.
,
,
.
()

. ,
,
, ,
, ,
.
: , ,
;
, .
4.
-
() ().
- ,
( { : }).
.
- ,
.

. - ,
,
. -
341
, ,
.. , .
,
,
, .. ,
.
- .
, ..
,...,
*, ..., *, * ,
, . P
1
, ..., P
n

,
.
,
.

. [6].
-

, .

, -
.
, -,

(
- ,
,
); -, -
(., , , , , ),

( ).

: (
), ,
, .

(., ,
),
.
342

- ,
.
. 5.

, 8 13 ,
(, , ..)
, (, , , ,
, ..).
: ,
, . , ,
, , .
. : ,
. : , ,
.
. : .
: , , .
. :
, . :
, , , .
. : , .
: , , , .
. : .
: , .
. - .
: , , , , .
. - .
: , , , , , .
. - (, ,
. .). : , , , .
. : (, ).
: , , , , .
. .
: , , , .
. - .
- () .

;

343
.
- , ,
, ,
. . , ()
.

.

.
, , ,
; ,
, , .
c,
.
, ,
, , .

, . . . , , 1989 1.
. 2.
. 3.
4.
http://psi.webzone.ru/st/070600.ht 5. m
.., 6. http://logic.philos.msu.ru/texts/concept/concept.html
Recenzeni: N. Objelean, dr., conf. univ.
S.Pereteatcu, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
344
Simulari de marketing prin metoda Monte Carlo
Adrian GHERASIM
Lector universitar doctor
Universitatea George Bacovia din Bacu
Simulation has a central place within the marketing research, offering the
best results both in producing some informations, and in adopting marketing
decisions. It may be realised following certain rules based upon certain important
principles and emboding the most different forms.
Metoda Monte Carlo permite realizarea de simulri cu ajutorul sondajelor i
proceselor probabilistice.
1
Pentru a-i prezenta coninutul, ne vom folosi de un exemplu. Mai concret, vom
presupune c simularea se refer la servirea clienilor ntr-un magazin, obiectivele
urmrite prin intermediul ei find:
minimizarea timpului de ateptare n cazul clienilor;
minimizarea timpului de inactivitate n cazul vnztorilor.
Din sondajele efectuate, s zicem c au rezultat urmtoarele date: circa 30 %
din clieni sosesc la un interval de timp de 7 minute, iar restul de 70 % la un interval
de 12 minute; timpul mediu de servire a unei persoane, n 60 % din cazuri, este de 6
minute, iar n restul de 40 % - de 15 minute.
Prin urmare, intervalul mediu ntre dou sosiri consecutive de clieni este
de:
0,3 x 7 +0,7 x 12 = 10,5 minute,
iar timpul mediu pentru servirea unui client este:
0,6 x 6 + 0,4 x 15 = 9,6 minute.
Pentru realizarea simulrii, momentele sosirii n magazin a clienilor din
cele dou categorii, precum i serviciile de durate diferite(din cele dou categorii)
solicitate de acetia se aleg pur i simplu la ntmplare (folosindu-se, eventual, tabele
cu numere ntmpltoare).
1 Ph. Kotler: Quantitative Analysis in Marketing Research Courses, n L. G. Smith (ed.):
Refections on Progress in Marketing, American Marketing Assosiation, New Yurk, 1964, p. 651-
663
345
S presupunem c datele pe care se va baza simularea vor f cele din Tabelul 11.
n situaiile n care, numerele ntmpltoare (din coloana 2) sunt 0, 1 sau
2, intervalul de sosire a clienilor este de 7 minute, iar dac ele sunt de la 3 la 9,
intervalul respectiv este de 12 minute. De asemenea, dac numerele ntmpltoare
(din coloana 6) sunt de la 0 la 5, timpul de servire a unui client este de 6 minute, iar
pentru cele de la 6 la 9, timpul de servire este de 15 minute.
Momentele (timpii) sosirii fecrui client i (
i
c
t ), trecute n coloana 4, se
determin cu relaia:
i i i
s c c
i t t + =
1
n care:
1 i
c
t
- momentul (timpul) sosirii clientului precedent;
i
s
i - intervalul ntre
dou sosiri aferent clientului i.
Altfel spus, timpul de pe fecare rnd i al coloanei 4 se obine nsumnd la
valoarea de pe rndul precedent (i-1) timpul de pe acelai rnd al coloanei 3.
Momentele (timpii) nceperii servirii fecrui client i (
i
is
t ), nscrise n coloana
5 a tabelului, se stabilesc astfel:

1 1
+ =
i i i
s is is
t t t
n care:
1 i
is
t
- momentul nceperii servirii clientului anterior;
1 i
s
t
- timpul necesar
servirii clientului anterior.
Date ipotetice aferente unei simulri de servire a clienilor unui magazin
Tabelul 11
Nr.de
ordi-
ne al
clien-
tului
Nume-
rele
ntm-
pltoare
aferente
sosirilor
Inter-
valul
sosiri-
lor
Mo-
men-
tul
sosirii
(
i
c
t
)
Mo-
mentul
nce-
perii
servirii
(
i
is
t
)
Nume-
rele
ntm-
pltoare
aferente
servirii
Timpul
necesar
servirii
(
i
s
t
)
Mo-
mentul
fnali-
zrii
servirii
(
i
f
t
)
Timp
ateptare
clieni
(
i
ac
t
)
Timp
ateptare
vnztori
(
i
av
t
)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 6 - 0 0 3 6 6 0 0
2 7 12 12 12 8 15 27 0 6
3 5 12 24 27 9 15 42 3 0
4 2 7 31 42 2 6 48 11 0
5 9 12 43 48 8 15 63 5 0
6 6 12 55 63 4 6 69 8 0
7 4 12 67 69 7 15 84 2 0
8 7 12 79 84 5 6 90 5 0
9 0 7 86 90 1 6 96 4 0
10 1 7 93 96 6 15 111 3 0
346
De exemplu, pentru cel de-al treilea client, acest timp va f:
2 2 3
s is is
t t t + =
= 27 15 12 = + .
Dac momentul nceperii servirii clientului i (
i
is
t
) precede momentul sosirii
acestui client (
i
c
t
), adic dac:
i
is
t
<
i
c
t
,
acesta se consider a avea loc n momentul sosirii clientului i, presupunndu-se deci
c:
i
is
t
=
i
c
t
.

De exemplu, timpul de ncepere a servirii clientului al doilea ar trebui s fe:
6 6 0
1 1 2
= + = + =
s is is
t t t
.
Deoarece acest moment precede momentul sosirii n magazin a clientului
respectiv (
2
c
t find egal cu 12), se consider c el are loc nu la 6 minute (ct dureaz
servirea primului client), ci la 12 minute dup sosirea primului (acesta find intervalul
care desparte sosirea celui de-al doilea client de sosirea primului).
Cu alte cuvinte, deoarece:
2
is
t
<
2
c
t
sau 6 < 12,
se consider c:
2
is
t
= 12.
n ceea ce privete momentul (timpul) de fnalizare a servirii unui client i
(
i
f
t
), ale crui valori sunt trecute pe coloana 8 a tabelului, acesta se determin cu
relaia:
i i i
s is f
t t t + =
.
Astfel, momentul fnalizrii servirii clientului al treilea, de pild, va f:
42 15 27
3 3 3
= + = + =
s is f
t t t
.

Timpul de ateptare a clientului i (
i
ac
t

) se calculeaz astfel:
i i i
c is ac
t t t =
.

347
De exemplu, n cazul celui de-al treilea client, acest timp este:
3 24 27
3 3 3
= = =
c is ac
t t t
minute.
n fne, timpul de ateptare a vnztorului pn la apariia clientului i
(
i
av
t ), ale crui valori sunt trecute n coloana 9 a tabelului, se stabilete cu urmtoarea
formul:
1
=
i i i
f is av
t t t
.
Astfel, corespunztor celui de-al doilea client, acest timp va f de:
6 6 12
1 2 2
= = =
f is av
t t t
minute.
Urmndu-se metodologiile de calcul expuse, se obin datele din Tabelul 7.
Din acesta rezult c, datorit faptului c persoanele (clienii) intr n magazin la
intervale diferite (find servii n timpi, de asemenea, diferii), n mod fresc apar timpi
n care ei sunt nevoii s atepte fnalizarea servirii clientului precedent. Mrimea
timpului lor total de ateptare (
ac
T ) este de:

= + + + + + + + = =
i
ac ac
i
t T 41 3 4 5 2 8 5 11 3
minute.
Totodat, din aceleai motive, i vnztorii pot f adui n situaia de a atepta
sosirea clienilor, mrimea total a acestui timp (
av
T
) find de:

= =
i
av av
i
t T 6
minute.
Cu ct numrul clienilor inclui n eantion este mai mare, cu att informaiile
furnizate de simulare sunt mai semnifcative.
Metoda Monte Carlo poate f folosit cu rezultate bune i n alte tipuri de
simulri.
Bibliografe
Kotler, Ph.: 1. Quantitative Analysis in Marketing Research Courses, n L. G. Smith
(ed.): Refections on Progress in Marketing, American Marketing Assosiation,
New Yurk, 1964
Lehmann, D. R., Gupta, S.,. Steckel, J. H.: 2. Marketing Research; Addison -
Wesley, New York, 1998
Morgenroth, W. M., Tazlor, J. S.: 3. Simulation: Metods and Applications, n R.
Ferber: Handbook of Marketing Research, McGraw-Hill, New York, 1974
Pruteanu, t.., B. Anastasiei , Jijie, T.: 4. Cercetarea de marketing. Studiul pieei
pur i simplu, Editura Polirom, Iai, 2002
Sudman, S., Blair, E.: 5. Marketing Research. A problem - Solving Approach,
McGraw Hill, New York, 1998
348
TEHNOLOGII INOVAIONALE I INFORMAIONALE N PREDAREA
DISCIPLINELOR LA SPECIALITATEA MERCEOLOGIE I COMER
Raischi Natalia - lector superior, UCCM
Researches, concerning quality assurance in the Republic of Moldova in the
light of Bologna process revealed some characteristic features: expansion of higher
education; internationalization of job market and mobility of students, teachers;
continuous character of human teaching in the changing world; democratization of
education at the level of system and processes; computerizing the studying process,
developing the distance learning. The process of teaching the students the specialty
,,Science of goods and trade has a number of features: the teacher must have a
normative basis, which includes: standards, technical requirements, regulations,
laboratory works which need goods samples. The solution of these problems was
found with the help of informational technologies. There were created electronic
addresses and we send the necessary materials for preparing for lessons, using the
notebook and projector in the class.
n momentul de fa omenirea se af ntr-o er postindustrial. Aceasta
este, dup prerea noastr, o er tehnologic, n sensul c este dominat de
tehnologii. Bogia este creat acolo unde acioneaz n for noile tehnologii. Cea
mai semnifcativ dintre aceste tehnologii este cea care asigur suportul societii
informaionale: tehnologia informaiei i a comunicaiilor (TIC). Aceast tehnologie
permite prelucrarea i vehicularea informaiei ntr-o manier revoluionar, de natur
s produc schimbri profunde n societate, n general, i n economie, n particular.
Conceptul de informaie pare a f crucial pentru societatea informaional. Examinnd
n profunzime i observnd ce se petrece n noua economie, bazat pe Internet [4],
constatm c esena lucrurilor n noua societate este dat de comunicare, deci de
schimbul de informaie ntre parteneri, schimb din care rezult o nou informaie i
o nou valoare, fe ea cultural sau economic. Astfel, mai important dect difuzarea
informaiei comerciale pe Internet (publicitatea) este mai semnifcativ faptul c
tehnologiile societii informaionale au un profund impact asupra dezvoltrii
tiinifce i tehnologice, n general. Aceste tehnologii permit:
modelarea i simularea unor fenomene complexe;
prelucrarea avansat a datelor experimentale;
349
contribuia esenial n ceea ce privete nelegerea i utilizarea unor
fenomene (deci, la progresul tiinei i tehnologiei).
Dup prerea noastr, tehnologiile societii informaionale au un profund
caracter integrator, att la nivelul managementului informaiei, ct i la cel al
realizrii fzice a unor sisteme tehnice.
Tehnologiile informaiei i comunicaiilor sunt eseniale pentru cooperarea
tiinifc internaional, nu numai pentru facilitarea comunicrii ntre specialiti,
ci i pentru accesarea de la distan a unor echipamente costisitoare, folosite n
cercetarea tiinifc. De aici, posibilitatea funcionrii unor centre de cercetare sau
institute virtuale.
Prin declaraia de la Lisabona [3], Uniunea European i propune s
dezvolte, n decurs de un deceniu, cea mai competitiv economie bazat pe
cunoatere. Aceast declaraie conine i un plan de msuri, care arat care
sunt principalele direcii de aciune (i-am numi vectorii economiei bazate pe
cunoatere). Menionm aici trei dintre ei:
societatea informaional;
educaia;
cercetarea.
n aceast lume, n care singurul aspect nemodifcat este schimbarea,
nvmntul (educaia) trebuie s se integreze i s-i adapteze ofertele pentru a
veni n sprijinul noii economii, bazate pe cunoatere, actualizndu-i permanent
fnalitile i resursele, astfel nct s rspund noilor provocri i, n acelai timp,
s le ofere subiecilor educaiei deprinderi i instrumente de munc efciente.
n procesul de la Bologna calitatea este numit direcie prioritar a dezvoltrii
nvmntului superior. Cercetrile realizate, privind calitatea nvmntului
superior prin prisma Procesului de la Bologna, au pus n eviden unele tendine
specifce pentru R Moldova [2]:
Expansiunea nvmntului superior. Studiile superioare nu mau sunt studii de 1.
elit, ci devin, treptat, studii de mas.
Internaionalizarea pieii de munc i a mobilitii studenilor, cadrelor didactice. 2.
Orientnd procesul de nvmnt spre calitate, aceast tendin a evideniat un
concept extrem de important competena i a reiterat problema recunoaterii
mutuale a studiilor i califcrilor.
Caracterul continuu al nvrii umane n condiiile unei lumi n permanent 3.
schimbare. Funcia principal a sistemului de nvmnt nceteaz de a mai
f cea transmisiv (a valorilor, a cunotinelor): pe prim plan revine funcia
constructiv (a valorilor, cunotinelor, competenelor). Componenta predare
cedeaz locul de frunte componentei nvare.
Democratizarea nvmntului la nivel de sistem (decentralizarea, autonomia 4.
universitar etc.) i la nivel de proces (autonomia cadrelor didactice, posibilitatea
existenei unor trasee individuale de parcurgere a programelor de formare de
350
ctre studeni etc.) orientat la stabilirea unor relaii democratice ntre cuplurile:
profesor-student etc. Democratizarea, nsoit de diversifcarea modalitilor
de a cpta studii superioare, presupune creterea responsabilitii actorilor
sistemului educativ, informarea lor operativ. Concomitent, apare problema
monitorizrii calitii realizrii procesului de nvmnt i a rezultatelor lui.
Umanizarea nvmntului (asigurarea dezvoltrii libere a personalitii, 5.
atribuirea studentului rolului de actor al propriei nvri) constituie o alt
tendin n dezvoltarea nvmntului superior. Umanizarea presupune reglarea
procesului de nvmnt din dou perspective: asigurarea corespunderii
caracteristicilor absolvenilor standardelor de formare (control) i asigurarea
adaptrii mijloacelor de formare a caracteristicilor studentului (facilitarea
nvrii).
O tendin important n dezvoltare a nvmntului o constituie 6.
informatizarea procesului de formare, dezvoltare a nvmntului la distan
i a nvmntului deschis.
Au trecut peste 20 ani din momentul de cnd a fost acceptat direcia spre
computerizarea sistemului de nvmnt. Dac mai nainte specialistul nu putea
visa ca la locul de munc s aib un calculator personal, acum putem spune c
acestea au intrat n casa noastr. n toate situaiile, calculatorul constituie un
instrument de organizare al mediului de instruire, dirijat de ctre profesor sau
realizat prin programe aplicative, care asigur autoinstruirea, dar rmn un
mijloc de nvmnt mai complex care i asist instruirea - autoinstruirea, de
unde combinarea sa cu alte mijloace, metode, forme de organizare a activitii, ca
elemente ale strategiei didactice.
Procesul de instruire a studenilor la specialitatea Merceologie i comer i,
n special, la disciplinile compartimentului merceologie are unele particulariti:
Studiul merceologic al unei grupe marfare solicit prezena bazei normative
constituit din: standarde, prescripii tehnice, regulamente etc. Numrul de
DNT-uri, la care se fac trimiteri i pe care se bazeaz studiul, ajunge la 20-30
documente. Procurarea DNT-urilor pe suport de hrtie din magazinul Fondului
Naional de DNT cost 4 lei pagina. Astfel, costul unui standard de 25 pagini
este 100 lei. Apoi ele trebuie multiplicate n numr necesar pentru studeni 10-15
exemplare. Pentru fecare DNT se rezerveaz un biblioraft cu scopul depozitrii
i pstrrii.
n procesul studiului permanent este nevoie de prezentarea schemelor
tehnologice, imaginilor, cataloagelor i a altor materiale, care, tradiional, se
imprimau pe suport de hrtie i carton sub form de tabele. Dar acestea se
uzeaz rapid i au un aspect estetic nu prea atrgtor.
Organizarea petrecerii leciilor practice i de laborator solicit prezena mostrelor
de mrfuri din sortimentul comercial. Acestea se supun estimrilor calitative, se
verifc parametrii tipo-dimensionali, reglementai de DNT-uri etc. Sortimentul
351
comercial este n permanent diversifcare i nnoire, preul mrfurilor variaz
de la un produs la altul n limite de la 10 lei la cteva mii, astfel achiziionarea
mrfurilor n calitate de mostre este costisitoare, n special, la compartimentele
ce in de Merceologia mrfurilor nealimentare.
Soluia a venit prin utilizarea tehnologiilor informaionale. La nceputul
semestrului am creat pentru studenii anului III un e-mail: merceologzi08@yahoo.
com i pentru studenii de la studii cu frecven redus: merceologff08@yahoo.com
cu parola de acces cunoscut de ei. La aceste adrese sunt plasate materialele necesare
pentru lecii: DNT-urile scanate, schemele, imaginile, agendele ntrebrilor etc.
Astfel, studenilor li se asigur aspectul facilitrii nvrii excluznd necesitatea
copiilor multiple, pe care, ei nici nu le mai citesc. n condiii confortabile
la momentul potrivit pentru ei, la calculatorul personal au posibilitate s ia
cunotin de informaia necesar pentru lecia ce va urma. La lecii DNT-urile
sunt prezentate studenilor la calculator scanate, n varianta, care au preluat-o de
pe e-mail. mpreun cu profesorul, ei studiaz coninutul, cerinele, metodologia
ncercrilor reglementate de standarde i dispare necesitatea de DNT pe suport de
hrtie.
Utiliznd modemul portabil de conexiune la Internet, notebook-ul
i proectorul, asigurm posibilitatea vizionrii flmelor la temele studiate,
familiarizarea cu noutile i diversitatea sortimental a mrfurilor celor mai
mari i renumii productori. Toat informaia este actualizat la momentul
accesrii pe Internet.
Cu studenii de la facultatea Studii cu frecven redus am convenit s petrecem
susinerea tezelor de control prin intermediul calculatorului, utiliznd programul
Skype prealabil stabilind zilele de: 11.12.2010; 29.01.2011 i 05.02.2011 pentru
petrecerea videoconferinelor.
Totaliznd cele menionate mai sus, considerm c implementarea
tehnologiilor informaionale ofer urmtoarele faciliti:
Completeaz arsenalul metodelor i mijloacelor de predare nvare 1.
evaluare, asigurdu-se o interferen ntre dou tipuri de instruire i nvare:
cea tradiional, realizat n lumea real, n condiii de via universitar i cea
modern, deplasat ntr-un mediu virtual, accesibil doar celor iniiai.
Rspun 2. de provocrilor societii contemporane. n ultimii ani, aceasta
nainteaz cereri mai insistente n privina a tot ce este legat de calculatoare:
pregtirea specialitilor, din toate domeniile, n utilizarea computerului personal
prin dezvoltarea abilitilor de a gsi, a acumula i a nelege informaia, de
a aplica tehnologiile informaionale i comunicaionale la prelucrarea ei, de
a construi modelele virtuale ale obiectelor, proceselor i aciunilor din lumea
real.
Contribuie la creterea motivaiei fa de studiul unor discipline ca Merceologia, 3.
care nu au nimic comun cu informatica, deoarece faciliteaz nvarea, datorit
faptului c se iau n consideraie necesitile individuale ale studentului,
capacitile i preferinele sale n organizarea procesului de nvare, asigurnd
efciena acestuia.
352
Fiind de acord cu majoritatea specialitilor [1], care trateaz implicarea 4.
tehnologiilor informaionale n procesul de predare nvare, putem afrma
c noile tehnologii, mpreun cu resursele informaionale aferente i serviciile
Internet, deschid o nou direcie n procesul de predare-nvare, care se axeaz
pe o larg comunicare, apropiere virtual, nlturarea oricror bariere ntre
parteneri; schimb liber de idei i opinii, informarea ntre participanii la un
proiect comun i dorina freasc de a cunoate; pe contactele cu experiena
altor persoane etc.
Aplicarea tehnologiilor informaionale n sistemul de nvmnt este impus 5.
de exigenele societii actuale. Mediile de instruire, bazate pe Internet, aduc cu
sine att un nou mediu educaional (Internet-ul), ct i noi metode de predare-
nvare-evaluare, care adaug noi valene procesului de nvmnt.
Valoarea adugat de acestea vizeaz organizarea procesului de nvmnt
i creterea calitii sale, dezvoltarea deprinderii de a lucra n echip i de a
privi profesorul ca ndrumtor n procesul de nvare, testarea i dezvoltarea
de noi mijloace de nvmnt.
Forma de prezentare a materialelor didactice n varianta electronic are 6.
avantajele: costuri de ntreinere i expediere reduse; accesibilitate direct i
fexibilitate pentru student; actualizare imediat a datelor prezentate; accesul n
timp real la informaie, cnd i unde i este necesar studentului; lipsa necesitii
spaiilor de depozitare; mbinarea pe un singur suport a mediilor de nvare: text,
imagine, sunet, animaie etc.; posibilitatea de acces la toate sursele relaionate
materialului didactic existente pe Internet prin intermediul legturilor.
Este un nceput de experien i sperm s gseasc continuitate i s prezinte
nite rezultate efciente.
Bibliografe
Antonesei L., O introducere n pedagogie. Dimensiunile axiologice i 1.
transdisciplinare ale educaiei, Ed. Polirom, Iai, 2002.
Cabac V. Calitatea nvmntului superior n viziunea comunitii academice. 2.
Studiu de caz Universitatea Alecu Russo din Bli. Institutul de Politici
Publice, 2006.
Declaration of the Presidency of the European Council, Lisbon, 22-23 March 3.
2000.
Kevin Kelly, New rules for the new economy, Fourth Estate, London, 1998. 4.

Recenzeni: S.Fedorcicov, dr., conf. univ.
M. Cernavca, dr., conf. univ.
Prezentat n luna noiembire 2010
353
UTILIZAREA INSTRUMENTELOR BUSINESS INTELLIGENCE NTR-O
LUME TOT MAI COMPETITIV
Gabriela FOTACHE, lect.univ.dr.
Marian FOTACHE, lect.univ.drd.
Universitatea G Bacovia din Bacu
Nowadays managers are forced to go through a real informational ocean, being
bombing with new and new data, which should be making sense by transforming
them into information, which should be useful, transforming them into knowledge
and which, fnally, should be materialized in actions, in decisions. Informational
technologies come to support such managers as to make available a whole arsenal
of solutions and software instruments which are more or less complexed.
Evoluia tehnologiilor informaionale constituie motorul schimbrii societii
n ansamblul ei. St n frea lucrurilor ca lumea s fe ntr-o continu schimbare,
ns dimensiunea i viteza ultimelor schimbri au creat un vid, datorat lipsei de
sincronizare ntre schimbare i demersul de creare a unui instrumentar de msurare
i analiz a schimbrii. Plecnd de la aceste premise, se impune o reproiectare a
tuturor politicilor de producie, vnzare, personal astfel nct s se obin o efcien
sporit a utilizrii att a vechilor factori de producie, ct i valorifcarea noilor
resurse specifce societii informaionale
1
.
Succesul oricrei organizaii depinde de metoda i rapiditatea cu care rspunde
la solicitrile pieei caracterizat astzi de o perpetu schimbare. Sistemele
informaionale clasice, nu dispun de faciliti de analiz multidimensional, care
s ofere posibilitatea cuantifcrii, analizei, evalurii, interpretrii i prediciei
economico-fnanciare necesare sprijinirii proceselor decizionale inteligente. BI
contribuie efectiv la dezvoltarea de noi strategii prin efcientizarea exploatrii
resurselor societii informaionale reprezentate de date, informaii, cunotine,
inteligen, resurse ale dezvoltrii, indispensabile progresului economic
2
.
Contientizarea larg a valorii informaiei i trecerea de la teoria valorii bazate
pe munc la teoria valorii bazate pe cunoatere plaseaz entitile economice n faa
1 Fotache G., Fotache M., Dezvoltarea infrastructurii sistemelor informaionale
internaionale condiie esenial pentru coordonarea activitilor organizaiei pe piaa
global Editura Academiei Forelor Terestre Nicolae Blcescu, Sibiu 2002, ISBN
973-8088-74-7
2 Fotache G., Sistemul informaional baza creterii efcienei activitii decizio-
nale Vol. Simpozionului tiinifc Internaional, Chiinu 2000, ISBN 9975-905-78-1
354
unei noi provocri suprancrcarea cu date provenite din mediul extern i intern; ea
implic gestionarea noianului de date care agreseaz entitatea astfel nct s se obin
efecte pozitive, n condiiile deschiderii permanente fa de mediu. Acest fenomen
este generat, pe de o parte, de nevoia crescnd de informaii pentru desfurarea
activitii la diferite niveluri de conducere, iar pe de alt parte, de cantitatea imens
de informaii care circul permanent n mediul entitii.
Managementul modern i construiete o baz informaional proprie
3
, i nu
se limiteaz doar la informaii ce provin din interiorul organizaiei care s conduc
la epuizarea universului informaional al entitii. Calitatea managementului se
msoar i prin capacitatea de a citi informaii, cunotine acumulate de entitatea
economic sau de interes pentru aceasta, aprute pe ci neorganizate sau structurate
pentru alte scopuri. Pe de alt parte, baza informaional i baza de cunotine a
activitii manageriale trebuie s reprezinte un obiectiv permanent n ce privete
scopurile decizionale i nucleul de informaii i cunotine care s le susin.
Neavnd acces direct la informaiile utile, certe, valoroase, de nalt calitate
referitoare la performanele fnanciare i operaionale ale afacerilor pe care le conduc,
majoritatea factorilor de decizie sunt obligai s piard mult timp cu construirea
unor modele proprii de analiz
4
, a unor rapoarte personalizate prin care s obin o
reconciliere a multiplelor variante de adevr, pe care le obin din surse disparate
att interne ct i externe.
Soluiile Business Intelligence i rolul lor
Am fcut un exerciiu i am ntrebat mai multe persoane din anturajul meu
(cadre didactice, studeni, manageri, economiti, ingineri, sociologi ...) ce neleg
prin Business Intelligence. Rezultat a fost un amalgam de opinii total diferite prin
prisma experienei fecruia. Cei care au legtur cu domeniul IT au fost nclinai
s considere conceptul legat de sisteme informaionale i mai ales de sistemele
expert, cei de la Economie au legat termenul de crearea unui cadru de relaii care s
permit o mai bun desfurare a proceselor de afaceri, muli au legat termenul de
inteligen de termenul detept ajungnd la acei biei detepi, alii infuenai de
termenul Intelligence au considerat c se refer la spionaj economic. Dei diferite
aceste opinii i chiar contradictorii, toate pot f considerate corecte.
Business Intelligence (BI) este un termen la mod, un buzzword cum spun
americanii, fapt dovedit de cele cca 40 de milioane de referine la nivel de pagini Web
returnate de Google (dublu fa rezultatele returnate n cazul cutrii - information
system), i cu toate acestea continu s fe un concept vag i chiar intraductibil.
3 Fotache M.,Fotache G., The method concept n developing the information sys-
tems, Buletin tiinifc al Universitii George Bacovia Anul VIII, nr.1, Editura Sedcom
Libris, Iai, 2005
4 Fotache G.,Fotache M., Sistemul informaional managerial i informaia con-
tabil, Vol. Sesiunii tiinifce Economia romneasc prezent i perspective Editura
Universitii Suceava, 2005 ISBN 973-666-164-4
355
BI de la caz la caz poate f asimilat unor procese de marketing, component a
planifcrii strategice sau ca parte Managementului Informaiei, a Managementului
Cunotinelor sau ca i component a Tehnologiilor Informaionale
Diverse articole i alte materiale publicate care fac referire la acest concept
evit s traduc sau s gseasc un corespondent romnesc. Nici o traducere de
genul inteligena afacerii sau afacere inteligent nu satisface aria conceptului care
este mult mai complet i mai complex. Wikipedia ne lumineaz considernd
BI-ul ca find, cunotine, tehnologii, competene, aplicaii, politici, reguli utilizate
cu scopul de a nelege mai bine contextul unei afaceri.
Poate este mai simplu s defnim termenul de BI prin a prezenta ce nu este:
BI nu este un produs. Dei sunt multe produsele care ne pot ajuta n
implementarea soluiilor BI, BI nu este un produs ce poate f cumprat i
instalat pentru a rezolva problemele frmei.
BI nu este o tehnologie. Dei instrumentele de tip Data Warehouse, baze de
date relaionale, instrumente de tip ETL, instrumente de interfa BI, tehnologii
de tip server sunt folosite n implementarea i exploatarea acestor soluii, BI
nu este doar o tehnologie.
BI nu este o metodologie. Dei utilizarea unei metodologii adecvate este
esenial n succesul oricrui proiect de BI, ea trebuie combinat cu soluii
tehnologice existente i depinde foarte mult de schimbrile organizaionale,
pe care le implic.
Steve i Nancy Williams
5
consider c BI reprezint o combinaie de
produse, tehnologii i metode care s permit organizarea informaiilor-
cheie, care sprijin managementul organizaiei s obin un profit mai mare
i s-i mbunteasc performanele. Abordat din acest unghi, conceptul de
BI poate fi considerat component a responsabilitii sociale a unei afaceri,
care, n opinia laureatului Nobel pentru economie, Milton Friedman, este
creterea profitului. Realitatea zilelor noastre ne arat c lucrurile sunt un
pic mai complexe i c nota un pic machiavelic de obinere a profitului cu
orice pre nu mai este actual. Responsabilitatea social a unei afaceri este
mai mult crearea plusvalorii i nu doar de cretere a profitului. Bechtel obine
profituri imense prin practicarea unor preuri mult peste costurile reale, dar la
capitolul responsabilitate social nu tiu ct poate acoperi cu cei cteva zeci
de kilometri de autostrad realizai n 5 ani.
Managerii de azi se confrunt permanent cu noi i noi provocri atunci cnd
iau decizii. Branduri tradiionale care au reuit s fac fa unor condiii foarte
vitrege, cu zeci i chiar sute de ani de experien n afaceri, au dat faliment sau sunt
ameninate cu dispariia datorit lentorii n adaptarea politicilor manageriale la noul
5 Williams, S., Williams, N., - The Proft Impact of Business Intelligence, Morgan
Kaufman Publishers, San Francisco, 2007
356
mers al economiei. Acele companii, care reuesc s creeze un avantaj concurenial
i s dezvolte strategii de afaceri net superioare pentru piee ce evolueaz rapid, vor
devansa cu mult companiile ncete, care au un ritm de dezvoltare mai lent. Pui n
faa unei competiii tot mai intense, managerii, au fost constrni s caute soluii
pentru a f tot mai competitivi. Firesc au apelat la acel drum bttorit reprezentat
de teoria economic bazat pe capital, condus de profturi i organizat pe ierarhii.
Au nceput s caute efciena prin reducerea cheltuielilor de personal, prin crearea
de produse inovative, prin exploatarea n exces a resurselor existente, nenelegnd
c nu pot controla o serie de factori care le vor infuena afacerile (scderea cererii,
infaie, practici neoneste, economie subteran). n fapt managerii de astzi descoper
c ceea ce s-a schimbat este schimbarea.
Peter Druker, infuenat de transformrile pe care le-au suferit la sfritul
secolului trecut, cteva din marile frme americane, afrma ntr-un articol din Wall
Street Journal, c transformarea economic trebuie s aib la baz ... o dorin de
a regndi i reexamina teoria de afaceri a companiei. E necesar s ne oprim a mai
spune noi tim i vom spune s ntrebm. i aici ntlnim dou seturi de ntrebri
ce trebuie s fe puse. Primul: cine sunt clieni notri i cine sunt non-clienii? Ce
este valoarea pentru ei? Pentru ce pltesc acetia? Al doilea: ce fac companiile de
succes i noi nu facem? Ce i asum ei din ceea ce noi tim c am greit?
De multe ori ne punem ntrebarea care este secretul unei afaceri de succes.
Multe afaceri de succes au fost construite de oameni vizionari, care au tiut fe s
identifce o cerere a unui bun sau serviciu ba chiar mai mult s creeze o cerere de
bunuri i servicii inexistente la momentul iniial. Dar nu toi oamenii de afaceri sunt
inovativi i cu att mai puin vizionari, i totui au putut construi afaceri durabile de
succes. Calitatea const n identifcarea acelui optim a acelui echilibru a factorilor
ce pot infuena o afacere. Bineneles, sunt factori pe care nu-i putem controla i
care pot infuena ntr-un mod radical orice afacere. Pentru astfel de situaii i nu
numai secretul const n gsirea acelui ingredient ce unete informaia, oamenii i
tehnologia necesar. Acesta este rolul BI-ului.
BI este un termen nou folosit iniial de diverii furnizori de soluii software, un
termen de tip umbrela, ce caracterizeaz un spectru larg de tehnologii, platforme
software, aplicaii i proceduri specifce.
Unii autori consider BI ca find un set de concepte, metode i tehnologii,
proiectate pentru a urmri un obiectiv greu de defnit, prin care datele separate,
generate de diverse aplicaii, s fe transformate n informaii utile i chiar n
cunotine.
Complexitatea termenului impune trei perspective distincte:
luarea unor decizii mai bune ntr-un timp mai scurt; -
transformarea datelor n informaii; -
utilizarea unei abordri raionale a managementului. -
357
Decizii mai bune ntr-un timp mai scurt;
Principalul scop al unei soluii BI este acela de a-i ajuta pe oameni s ia
decizii menite s creasc performanele unei companii i s-i promoveze
avantajul concurenial pe pia. BI ofer companiilor puterea de a lua decizii
mai repede, mai bune.
ntr-o societate ideal managerii, indiferent de nivelul la care se af, de la
simplu supervizor pn la managerul executiv (CEO
6
), iau decizii n funcie de
experiena lor, gradul lor de nelegere a afacerii, a unui anumit context de afaceri,
propria interpretare a planului de afaceri, informaiile deinute. Nu de puine
ori experiena, gradul de nelegere i strategiile implicate n luarea deciziilor
sunt destul de statice, iar odat cu trecerea timpului se schimb foarte greu sub
infuena rezistenei la schimbare pe care o manifest majoritatea indivizilor odat
cu naintarea n vrst.
Totui, informaia prin defniie este mereu nou, una din principalele
proprieti defnitorii find dat de gradul de noutate pe care l aduce, ceea ce
nseamn un ritm accelerat de schimbare/modifcare i la o scar mare. De cele
mai multe ori aceste schimbri sunt greu de controlat i de interpretat n sensul
identifcrii semnifcaiei i infuenei asupra afacerii a acestor schimbri.
La modul cel mai simplu luarea unor decizi mai bune se traduce prin
mbuntirea procesului de luare a deciziilor prin reducerea numrului de decizii
greite i o cretere a numrului de decizii bune. ntreg procesul de mbuntire a
deciziilor se va materializa n plus valoare printr-o mai bun realizare a obiectivelor
organizaiei.
BI faciliteaz procesul decizional, analiznd n ce msur aciunile ce urmeaz
a f ntreprinse sunt sau nu favorabile obiectivelor organizaiei. Astfel, alegerea celei
mai bune decizii pentru o organizaie se realizeaz cu ajutorul unui set de obiective
bine defnite ct i a unui plan de realizare a acestora.
Aceast relaie dintre planul general al unei organizaii i BI nu este
unidirecional. Pe de o parte, BI folosete planul ca unitate de referin pentru
evaluarea calitii deciziilor i, de asemenea, pe de alt parte, BI are un rol foarte
important n crearea strategiilor i a planurilor.
Viteza de reacie, rapiditatea cu care se iau deciziile afecteaz i obinerea
feed-back-ului ntr-o organizaie. ntrzierile n obinerea informaiilor, precum
i forma inadecvat scopului i momentul obinerii unor informaii pot afecta
negativ deciziile luate i care se pot materializa prin pierderea unor clieni i
oportuniti sau prin continuarea producerii unui produs care nu mai are cerere
pe pia la momentul respectiv.
BI are un scop bine defnit i anume acela de a optimiza administrarea
resurselor informaionale. La nivelul unei organizaii zi de zi sunt create,
colectate, prelucrate, transformate volume mari de date i informaii referitoare
la comenzi, stocuri, furnizori, preuri, date bancare, tranzacii economice, clieni
etc. De asemenea, frma trebuie s foloseasc informaii provenite din surse
6 Chief Executive Offcer
358
externe referitoare la infaie, nivelul dobnzilor, impozite, date demografce,
liste de coresponden. Studii recente relev c mai mult de 93% din datele
nregistrate la nivelul unei organizaii nu sunt folosite n procesul de luare a
deciziilor.
Instrumentele de BI pot integra datele colectate n toate sistemele i soluiile
informatice dintr-o companie - CRM (Customer Relationship Management), SCM
(Supply Chain Management) i ERP (Enterprise Resource Planning) - i permit
obinerea unei imagini complete i de ansamblu a performanelor acesteia.
Bibliografe
Williams, S., Williams, N., - The Proft Impact of Business Intelligence, Morgan 1.
Kaufman Publishers, San Francisco, 2007
Fotache M.,Fotache G., 2. The method concept n developing the information
systems, Buletin tiinifc al Universitii George Bacovia Anul VIII, nr.1,
Editura Sedcom Libris, Iai, 2005
Hancock, J., Toren, R., 3. Business Intelligence with SQL Server 2005, Addison
Wesley Professional, Upper Saddle River, 2007
Nonaka, I, Takeuchi H., 4. The knowledge-creating company, Oxford UK,
University Press, 2005
Ridderstrale, J., Nordstrom, K., 5. Funky Business, Editura Publica, 2007
359
CUPRINS
SECIUNEA I
ASIGURAREA CALITII PROCESULUI
DIDACTIC
1.
LORETTA HANDRABURA, ALINA HANDRABURA
TENDINE ACTUALE N ASIGURAREA CALITII NVMNTULUI
SUPERIOR DIN RM ...........................................................................................................3
2.
LARISA AVGA
DEZVOLTAREA I IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE MANAGEMENT AL
CALITII N INSTITUIILE DE NVMNT SUPERIOR...........12
3.
..
:
, ,
....................................26
4.
TATIANA PUIU
ASPECTE TIINIFICE I PRACTICE REFERITOARE
LA CAPITALUL INTELECTUAL...................................................................................32
5.
.., ..

. ............................................................................................38
6.
.., .., ..


.......................................44
7.
.., ..


..................................................................................50
8.
VALERIU CABAC, NONA DEINEGO, CORINA NEGARA
STRATEGII DIDACTICE I TEHNOLOGII INFORMAIONALE N SPRIJINUL
CALITII FORMRII SPECIALITILOR ................................................................54
9.
PETRU TODOS, ANDREI CHICIUC, STELA ICUL
SISTEM DE EVALUARE A PERFORMANEI PROGRAMELOR
DE STUDII ........................................................................................................................60
10.
VIORELIA MOLDOVAN-BATRNAC
RADIOGRAFIA N DIMENSIUNEA 3 C A SISTEMULUI DE ASIGURARE A
CALITII N CONTEXTUL PROCESULUI BOLOGNA.............................................66
360
11.
TUHARI TUDOR
POLITICA DE CONTABILITATE ELEMENT RELEVANT LA CALITATEA
FORMRII SPECIALITILOR DE CONTABILITATE ...............................................89
12.
VIORICA PARASCHIVESCU, CARMEN RADU
INSTITUII I MODELE DE PROMOVARE A TIINEI SUSTENABILITII....94
13.
INA MALECA
ASPECTE PRIVIND CONCEPTUL DE CALITATE A INFORMAIEI
CONTABILE.........................................................................................................104
14.
MARIAN JALENCU
NECESITATEA ABORDRII SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL CALITII
(SMC) N INSTITUIILE DE NVMNT SUPERIOR E CONOMIC CA UN
SISTEM DESCHIS SPRE MEDIUL DE AFACERI........................................................108
15.
VALENTINA SCUTELNICIUC, RODICA MACAN
DEZVOLTAREA I VALORIFICAREA POTENIALULUI INTELECTUAL AL
STUDENILOR (N BAZA METODEI STUDIU DE CAZ) ...................................114
16.
NATALIA DRAGOMIR

...........................................................................................117
17.
VIOLETA URBAN, ADRIAN LUPACU
IMPORTANA IMPLEMENTRII PROGRAMELOR DE ORIENTARE
PROFESIONAL N UNIVERSITI.........................................................................120
18.
VASILE BOTNARCIUC, ION ECU, ANGELA SAJIN
AVANTAJELE UNEI COMUNICRI DE CALITATE N FORMAREA
PROFESIONAL A STUDENILOR...........................................................................126
19.
LILIA LUPACU
COMUNICAREA MANAGERIAL CA AVANTAJ STRATEGIC ...............................132
20.
V.TROFIMOV, T.MERENIUC, A.TROFIMOV
TRAINING QUALITY IN THE CONTEXT OF EUROPEAN VALUES:
PROBLEMS AND SOLUTIONS....................................................................................145
21.
G. CARAGANCIU
SISTEMUL ASIGURRII MANAGEMENTULUI CALITII: IMPLEMENTARE
LA CATEDRA FINANE I BNCI..........................................................................151
22.
SVETLANA GUU
OPTIMIZAREA COMUNICRII PROFESIONALE A STUDENILOR.....................155
23.
GALINA BULAT
RELEVANA OFERTELOR EDUCAIONALE PENTRU PIAA MUNCII..............163
24.
ALA BACIU- CAzACU, ANGELA PNU
FORME DE APLICARE A CUNOTINELOR TEORETICE LA SPECIALITATEA
TURISM.......................................................................................................................170
25.
LAzUR MARIA
GESTIONAREA MANAGEMENTUL DE RISC N ACTIVITATEA DE
CONTROL VAMAL........................................................................................................174
361
26.
GABRIELA FOTACHE, MARIAN FOTACHE
SECTORUL NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII DIN ROMNIA N
CONTEXTUL CRIZEI ECONOMICE I FINANCIARE...............................................182
27.
COGLNICEANU NATALIA
MODELE DE INVESTIGARE A INFLUENEI PUBLICITII ASUPRA DECIZIEI
DE CUMPRARE A CONSUMATORULUI..............................................................188
28.
VOLOVOI GALINA
OPORTUNITATEA ABORDRII DE MARKETING STRATEGIC A CALITII
PROCESULUI DIDACTIC UNIVERSITAR...........................................................194
SECIUNEA II
IMPLEMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT
AL CALITII
29.
BACIU SERGIU
RESPONSABILITI INSTITUIONALE REFERITOARE LA PROMOVAREA
POLITICILOR DE ASIGURARE A CALITII........................................................201
30.
ELENA FUIOR
MOTIVAII I OBSTACOLE ALE ASIGURRII CALITII N
NVMNTUL SUPERIOR AUTOHTON ............................................................206
31.
..

:

............................................214
32.
..

..........................................................................220
33.
SIMION MUSTEA
EVALUAREA SATISFACIEI CLIENILOR GARANIE DE ASIGURARE A
CALITII SERVICIILOR EDUCAIONALE.............................................................224
34.
ION PRISCARU
OBIECTIVUL CALITII N FORMAREA PROFESIONAL
A AUDITORILOR...........................................................................................................232
35.
ANDRICHI VIORICA
MANAGEMENTUL CALITII N DOMENIUL RESURSELOR UMANE:
OPORTUNITI I PERSPECTIVE..............................................................................237
36.
LARISA AVGA, MARIAN JALENCU, GHEORGHE URCAN, GHENADIE AVGA
IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE MANAGEMENT INTEGRAT N
INSTITUIILE DE NVMNT SUPERIOR DIN REPUBLICA MOLDOVA:
PROBLEME, VIZIUNI, PERSPECTIVE......................................................................241
362
37.
SERGIU PETROVICI, SVETLANA MUTUC
PREGTIREA I APLICAREA N PRACTIC A STUDIILOR DE CAZ
CA MIJLOC DE ASIGURARE A CALITII NVMNTULUI
UNIVERSITAR.................................................................................................................250
38.
DANIEL GHERASIM
CALITATEA - COMPONENTA A STRATEGIILOR DE MARKETING N
DOMENIUL EDUCAIEI............................................................................................259
39.
RAISA SAMOTEEVA
CALITATEA STUDIILOR SUPERIOARE: PARADIGM FILOSOFIC............266
40.
. .



....................270
41.
ION SRBU
MANAGEMENTUL TIINELOR SOCIO-UMANE..................................................276
42.
RAISA LAPUIN, OxANA LIVICHI,
JOCUL DE AFACERI METOD ACTIV DE SPORIRE A CALITII FORMRII
COMPETENELOR PRACTICE........................................................................284
43.


...............................................................................................290
44.
CORINA CUNIR
RELIEFRI PRIVIND ORIENTAREA SPRE PERFORMAN I CRETEREA
COMPETITIVITII INSTITUIEI DE NVMNT SUPERIOR DIN SISTEMUL
COOPERAIEI DE CONSUM........................................................................................297
45.
TCACIUC CLAUDIA, SMOLEVSCAIA MARIANA
PROMOVAREA IMPLEMENTRII SMC N NTREPRINDERILE COOPERATISTE
PRIN INTERMEDIUL ABSOLVENILOR UCCM....................................................302
46.
ARGU LILIA
NEGOCIEREA AFACERILOR PRIN PRISMA SISTEMELOR DE
MANAGEMENT AL CALITII.................................................................................306
363
47.
SECIUNEA III
TEHNOLOGII INOVAIONALE I INFORMAIONALE -
SUPORT AL ASIGURRII CALITII
SERGIU OPREA
DESPRE STRUCTURA PLANURILOR DE STUDII LA MASTERAT LA
SPECIALIZAREA TEHNOLOGII INFORMAIONALE IN ECONOMIE................312
48.
ANDREIA-SIMONA MELNIC
PLATFORMA E-LEARNING - SUPORT AL ASIGURRII CALITII
NVMNTULUI LA DISTAN......................................................................315
49.
TUDOR LEAHU
PROBLEMELE MANAGEMENTULUI CALITII INSTRUIRII INFORMATICE N
INSTITUIILE DE NVAMNT SUPERIOR......................................................321
50.
RADU CRISTIAN BUC, ANDREIA MELNIC
MOODLE - ALTERNATIV PENTRU ASIGURAREA CALITII
NVMNTULUI DE TIP E-LEARNING..............................................................330
51.
..

..................................................335
52.

,
..................................338
53.
ADRIAN GHERASIM
SIMULARI DE MARKETING PRIN METODA MONTE CARLO..............................344
54.
RAISCHI NATALIA
TEHNOLOGII INOVAIONALE I INFORMAIONALE N
PREDAREADISCIPLINELOR LA SPECIALITATEA MERCEOLOGIE
I COMER....................................................................................................................348
55.
MARIAN FOTACHE, GABRIELA FOTACHE
UTILIZAREA INSTRUMENTELOR BUSINESS INTELLIGENCE NTR-O LUME
TOT MAI COMPETITIV............................................................................................353