Sunteți pe pagina 1din 382

MOLDCOOP

UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL
DIN MOLDOVA
ISSN 1857-1239
ANALELE TIINIFICE
ALE UNIVERSITII COOPERATIST-COMERCIALE
DIN MOLDOVA
CHIINU - 2010
MOLDCOOP
UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL
DIN MOLDOVA
ANALELE TIINIFICE
ALE UNIVERSITII COOPERATIST-COMERCIALE
DIN MOLDOVA
Volumul al X-lea
CHIINU - 2012
CZU
Colegiul de redacie
Redactor-ef: Tudor Maleca, rector al UCCM, dr., prof. univ.
Redactori responsabili: Vasile Botnarciuc, dr. hab., conf. univ.
Sergiu Petrovici, dr. hab., prof. univ.
Membri ai colegiului: Larisa avga, dr. hab., prof. univ.
Victor Apopii, dr.hab., prof. univ. (Academia Comercial din Lvov, Ucraina)
Nina Ion Critafovici, dr.hab., prof.univ. (Universitatea Cooperatist din Rusia, or. Mos-
cova)
Nina Mereco, dr.hab, prof,univ. (Universitatea Naional Comercial-Economic din
Kiev, Ucraina)
Semion Mustea, dr., conf. univ.
Raisa Moroan, dr.hab., prof.univ.
Liliana Dandara, dr., conf.univ.
Ion Ecu, dr. hab., prof. univ.
Tudor Tuhari, dr. hab., prof. univ.
Sergiu Oprea, dr., conf. univ.
Viorica Paraschivescu, dr., prof.univ. (Universitatea G.Bacovia, Bacu, Romnia)
Natalia Pritulschi, dr.hab, prof,univ. (Universitatea Naional Comercial-Economic
din Kiev, Ucraina)
Tudor Leahu, dr., conf. univ.
Pavel Chirilov, dr., conf. univ.
Ion Srbu, dr.hab., prof.univ.
Claudia Melinte, dr., conf. univ.
Elena Fuior, dr., conf. univ.
Valentina Scutelniciuc, dr., conf.univ.
Comisia tehnic de redactare-editare: Svetlana Catnsus, Pavel Pvlache, Angela Durbal
Analele tiinifce ale Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova. Volumul X.
Prezentul volum al Analelor tiinifce ale UCCM nsumeaz articole tiinifce ale profesorilor i cola-
boratorilor de la Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova i de la alte universiti din Republica
Moldova, Romnia, Ucraina, Belarus, Federaia Rus etc., articole tiinifce, care au fost prezentate
n cadrul Conferinei tiinifco-practic organizat de ctre Rectoratul UCCM n luna noiembrie 2010.
Materialele inserate n aceast ediie sunt consacrate implimentrii sistemului de management al calitii
n cadrul nvmntului superior, inclusiv n urmtoarele domenii de cercetare i predare: merceologie,
comer, marketing, contabilitate i audit, fnane, informatic economic, management, drept economic,
economie, politici educaionale, comunicare, limbi moderne etc.
Materialele au fost discutate, aprobate i recomandate pentru tipar de ctre Senatul Universitii Coo-
peratist- Comerciale din Moldova.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a crii
Universitatea Cooperatis-Comercial din Moldova. Analele tiinifce ale Universitii Cooperatist-
Comerciale din Moldova / MOLDCOOP. Universitatea Cooperatis-Comercial din Moldova ; col. red. :
Tudor Maleca (red. ef), Vasile Botnarciuc, Sergiu Petrovici [et al.] Chiinu : UCCM. 2012
vol. 10. - 2012. - 376 p. - Bibliografa la sfritul art. - 100 ex.
ISBN
ISSN 1857-1239.
Texte:limba romn, engl., fr., rus.

CZU
Materialele publicate n volum refect opinia semnatarilor,
care nu coincide neaprat cu cea a colegiului de redacie
ISBN UCCM, 2012
CZU 082:378.633.9(478-25)=00
U 56
Colegiul de redacie
Redactor-ef: Larisa avga, rector al UCCM, dr. hab., prof. univ.
Redactori responsabili: Vasile Botnarciuc, dr. hab., conf. univ.
Ion Ecu, dr. hab., prof. univ.
Sergiu Petrovici, dr. hab., prof. univ.
Membri ai colegiului: Tudor Maleca, dr., prof. univ.
Victor Apopii, dr.hab., prof. univ. (Academia Comercial din Lvov, Ucraina)
Ion Verboncu, Academia de Studii Economice din Bucureti, Romnia
Nina Critafovici, dr.hab., prof.univ. (Universitatea Cooperatist din Rusia, or. Moscova)
Nina Merejco, dr.hab, prof,univ. (Universitatea Naional Comercial-Economic din Kiev,
Ucraina)
Victoria Trofmov, dr., prof. univ.
Semion Mustea, dr., conf. univ.
Liliana Budevici-Puiu, dr., conf. univ.
Feodosie Pitucan, dr., conf. univ.
Liliana Dandara, dr., conf.univ.
Tudor Tuhari, dr. hab., prof. univ.
Sergiu Oprea, dr., conf. univ.
Viorica Paraschivescu, dr., prof.univ. (Universitatea G.Bacovia, Bacu, Romnia)
Natalia Pritulschi, dr.hab, prof,univ. (Universitatea Naional Comercial-Economic
din Kiev, Ucraina)
Tudor Leahu, dr., conf. univ.
Vladislav Seiciuc, dr., prof. univ.
Ion Srbu, dr.hab., prof.univ.
Claudia Melinte, dr., conf. univ.
Elena Fuior, dr., conf. univ.
Valentina Scutelniciuc, dr., conf.univ.
Comisia tehnic de redactare-editare: Svetlana Catnsus, Ana Melnic, Alexandru Mutuc
Analele tiinifce ale Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova. Volumul al X-lea.
Prezentul volum al Analelor tiinifce ale UCCM nsumeaz articole tiinifce ale profesorilor i cola-
boratorilor de la Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova i de la alte universiti din Republica
Moldova, Romnia, Ucraina, Belarus, Federaia Rus etc., articole tiinifce, care au fost prezentate n
cadrul Conferinei tiinifce Internaionale, organizat n cadrul UCCM la 07-08 aprilie 2011. Materialele
inserate n aceast ediie sunt consacrate diverselor probleme, ce in att de modernizarea i efcientizarea
comerului i a activitii cooperaiei de consum n economia concurenial, ct i de perfecionarea pro-
cesului managerial i relansarea economic n cadrul sistemului cooperaiei de consum. Volumul cuprinde
urmtoarele domenii de cercetare i predare: merceologie, comer, marketing, contabilitate i audit, fnane,
informatic economic, management, drept economic, economie, politici educaionale, limbi moderne, co-
municare etc.
Materialele au fost discutate, aprobate i recomandate pentru tipar de ctre Senatul Universitii Coope-
ratist- Comerciale din Moldova.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova. Analele tiinifce ale Universitii Cooperatist-
Comerciale din Moldova/ MOLDCOOP. Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova; col. red.
Larisa avga (red.-ef), Vasile Botnarciuc, Ion Ecu, Sergiu Petrovici, [redactori responsabili]. - Chiinu:
Tipografa UCCM, 2012, vol. al X-lea, - 376 p. - Bibliografa la sfritul art. - 70 ex.
ISBN 978-9975-4207-8-5
ISSN 1857-1239
Texte: limba romn, rus, englez, francez
Materialele publicate n volum refect opinia semnatarilor,
care nu coincide neaprat cu cea a colegiului de redacie
ISBN 978-9975-4207-8-5 UCCM, 2012
3
SECIUNEA I
PREZENTUL I PERSPECTIVELE ECONOMIEI I MANAgEMENTULUI
COMERULUI I COOPERAIEI DE CONSUM
CONSIDERATIONS SUR LA FORMATION DE L`INTELLECTUALITE EN
MOLDOVA: QUELQUES REPERES HISTORIQUES CONCERNANT LE PAYSAgE
SOCIOPROFESSIONNEL A TRAVERS LE CLIVAgE URBAIN RURAL
Victoria TROFIMOV, dr., prof. univ. (UCCM)
Drd Dorina ROCA,
CEMI-EHESS, Paris, France
Importana intelectualitii n progresul unei naiuni este incontestabil, ea find ptura
social creatoare i purttoare de valori ntru dezvoltarea societii. n prezentul articol ne
propunem ca scop s evideniem unele repere n problematica formrii intelectualitii n Moldova
n perioada de pn la independen, prin prisma persistenei economiei planifcate. Vom analiza
comparat condiiile formrii intelectualilor n mediul urban i rural, precum i infuena statutului
socioprofesional i a nivelului de instruire asupra stratifcrii sociale. Vom argumenta modul
n care capitalul social i cel politic, oferit de statutul individului, poate infuena acumularea
capitalului economic i poziia sa n societate.
Cuvinte cheie: intelectualitate, structuri socioprofesionale, mediu urban, mediu rural.
Introduction
Limportance de lintellectualit dans le progrs dune nation est incontestable, elle tant
la couche sociale crative et porteuse de valeurs pour le dveloppement de la socit. Nous nous
proposons dans cet article de mettre en vidence quelques repres visant la problmatique de la
formation de l`intellectualit en Moldavie dans la priode prcdant lindpendance, par le prisme
de la persistance de lconomie planife. Nous passerons une analyse comparative des conditions
de la formation des intellectuels dans le milieu urbain et celui rural, mais aussi linfuence du statut
socioprofessionnel et du niveau de linstruction sur la stratifcation sociale. Nous allons argumenter
la manire dont le capital social et celui politique, fournit par le statut de l`individu, peut affecter
laccumulation du capital conomique et sa situation dans la socit.
4
Organisations et intellectuels dans le milieu urbain
Un regard de plus prs sur lespace urbain moldave laisse transparaitre lexistence dune
hirarchie organisationnelle nationale qui traverse celle des villes. Cest--dire que les diffrentes
organisations de type politique, conomique et socioculturel taient distribues sur le territoire
de la rpublique selon le principe de la centralisation, avec la ville de Chisinau au centre. Un tel
arrangement organisationnel rsulte notamment des fonctions remplies par les diffrentes villes
moldaves. Les villes ont acquis des fonctions de base de la vie politique, conomique, sociale et
culturelle au sein du systme socialiste moldave.
Une premire fonction fut de nature politico-administrative et elle consistait dans une
concentration des organes politiques et administratifs centraux dans les grandes villes et les
centres de district. Cette distribution organisationnelle sest rpercute, dune part, sur la structure
socioprofessionnelle des grandes villes, des petites villes (et notamment des centres de district par
rapport aux villes qui ne remplissaient pas une telle fonction) et des villages moldaves, et dautre
part, sur les dcisions politiques et conomiques, notamment en ce qui concerne lemplacement
gographique de certaines branches industrielles.
Une deuxime fonction rsultait du rle dominant de grandes villes dans des domaines dits
non productifs , comme la formation suprieure, la mdecine, la science, la littrature, le thtre,
etc. En 1980, par exemple, la RSSM comptait 8 universits, dont une Balti, une Tiraspol (en
Transnistrie) et 6 Chisinau (NKhSSSR, 1991) ce qui ft que la catgorie socioprofessionnelle des
universitaires tait distribue sur ces trois villes, avec une majorit dans la ville de Chisinau, o il
y avait, galement, une Acadmie des Sciences.
La troisime fonction, de nature conomique, sest traduite dans la cration dune dpendance
conomique quasi totale des villages aux villes. Cette dpendance relevait des aspects, tels que la
concentration de la production industrielle dans les villes moldaves une hauteur de 80 %, et
de la production totale une hauteur de 60 % dans les grandes villes
1
, lapprovisionnement du
village par la ville avec des produits de consommation, etc. Cette concentration de la production
industrielle sexplique par le faible dveloppement du rseau de communication (voies ferres,
routes, aroports, etc.) dans le reste de la rpublique qui aurait li la rpublique avec de grands
centres industriels et conomiques de lURSS
2
.
Dans les annes 1980, on dnombre en RSSM prs de 300 grandes entreprises industrielles,
construites dans le cadre de la politique de lamnagement du territoire (WILD, 1998).Cette
dernire reposait sur une galisation, par le haut, du dveloppement des rgions. Laccent fut mis
sur une spcialisation des rgions de lURSS, cest--dire, la production des biens et des services
en fonction des ressources disponibles. ct de cette division du travail, fonde sur lavantage
comparatif (RICARDO, 1917(2002)), des branches industrielles, qui reposaient sur des ressources
inexistantes dans une rgion donne, voient toutefois le jour.
1
Donnes correspondant lanne 1985 (EMSSR, 1987, p. 171).
2
Le rythme de dveloppement du rseau de transport moldave, au cours des annes 1960-1985
se situe largement en dessous de celui de dveloppement de lindustrie ou du btiment. Au cours
de la priode mentionne, le fonds de transport moldave est multipli par sept, alors que celui in-
dustriel et du btiment est multipli par treize et respectivement dix-neuf (EMSSR, 1987, p. 139).
5
Malgr labsence totale de matires premires ncessaires au dveloppement dune industrie
lourde (mtallurgique, construction des machines, construction dappareils lectroniques) ou dune
industrie chimique, la Moldavie sen voit, toutefois, dote. Elle va ainsi importer des matires
premires
3
, en particulier de Russie et dUkraine. La plupart de ces branches industrielles seront
dveloppes dans la ville de Chisinau et sur la rive gauche de Nistru - Tiraspol, Bender et Ribnita
(Figure 1).
Figure 1: Distribution territoriale de certaines branches industrielles, annes 1980
Source : Donnes dEMSSR (1987).
Lemplacement gographique des diffrentes branches industrielles a eu une incidence
directe sur la distribution territoriale des intellectuels moldaves, plus particulirement, entre
lespace urbain et lespace rural. Toutefois, certains chiffres montrent que la proportion de la
population urbaine aux tudes suprieures et suprieures incompltes tait largement au dessus
de celle de la mme catgorie, habitant le village. Ainsi, lorsqu la fn des annes 1970 dans les
villages moldaves, 6 13 % demploys faisant partie du groupe des intellectuels , leur quota
dans les villes en revanche dpassait 45 % du total de la main duvre urbaine (OEIOZ, 1980, p. 26
et 48).
Sur prs de 9200 personnes ayant fni leurs tudes suprieures en 1984, environ 20 %
4
avaient
une formation suprieure pour un mtier dont lexercice tait possible seulement dans les grandes
3
Le charbon, le gaz, le ptrole, les mtaux non ferreux, tait imports hauteur de 100 % des
besoins moldaves.galement, les importations des matires premires destination de lindustrie
chimique slevaient 83,6 % (SYTNIK, 1988, p. 65).
4
Nos calculs partir de NKhMSSR (1985, p. 253).
6
villes moldaves. On dnombrait notamment :nergtique, Construction des machines, Technologies
radio et communications, Technique lectronique et automatique, Droit, Art, Spcialit des
Universits. Le quota des ingnieurs dans le total des personnes aux tudes suprieures saccroit
partir de 1970 jusqu la chute de lURSS de 6 % plus de 12 %
5
.
Ds lors, lexercice de certains mtiers, tels que celui dingnieur, devint possible, dans
la plupart des cas, que dans les villes o des branches industrielles, pour lesquelles ils ont t
forms, furent mises en place. On peut observer sur la carte (Figure 1) que les principales branches
industrielles dont le dveloppement dpendait de limportation de matire premire des autres
rpubliques taient concentres essentiellement dans les villes de Chisinau, de Tiraspol et de Bender.
Cela aeu, par consquent, une infuence sur la concentration de ce groupe socioprofessionnel dans
ces trois grandes villes.
Ainsi, la structure de lconomie moldave et la concentration industrielle, mais aussi culturelle
dans les 4 plus grandes villes de la RSSM creusrent des diffrences essentielles, dune part, entre
la structure socioprofessionnelle des villes et des villages (mais aussi entre les grandes villes et les
petites villes), et dautre part, entre les niveaux de dveloppement des espaces mentionns.
Nous lavons dj dit, la position de la ville dans limaginaire social moldave est hgmonique.
Elle est acquise grce aux diffrentes fonctions que la ville remplit au sein du systme moldave.
Les caractristiques conomiques, culturelles et ethniques des villes moldaves, ont fractur
lespace social moldave, en gnral, et lensemble des intellectuels , en particulier. Ainsi, le
qualifcatif de citadin se place un chelon suprieur sur la hirarchie des statuts sociaux, par
rapport aux intellectuels du milieu rural.
Les intellectuels du milieu rural
Le village moldave fut, et il est encore, un monde part. Les conditions matrielles et
culturelles de vie ont chang ici des rythmes importants pendant la priode sovitique. Le rseau
de communication avec la ville se dveloppe. De nouvelles routes sont construites. Presque tous les
villages se voient dots dune cole, dune crche et dun foyer culturel. En comparant le village
sovitique moldave avec celui pr-sovitique, le degr et le rythme important de dveloppement
apparaissent incontestables.Toutefois, la ralitse manifesteaussi danslabsence de certains services
de base, comme laqueduc ou la connexion au rseau de gaz naturel.
Si lon prend comme termes de comparaison le village et la ville, le tableau change de
manire substantielle. Dabord, cest le rapport entre travail manuel et travail non manuel qui est
signifcativement diffrent. Alors que dans les villes moldaves en moyenne le nombre demplois
non manuels slevait 46 %, dans les villages celui-ci demeurait, dans les annes 1980, un tat
embryonnaire, reprsentant de 15 20 % du total des emplois (OEIOZ, 1980, p. 48). Cette situation
ft mme lobjet dinquitudes de la part des autorits sovitiques, lors du XXVIIe congrs du Parti
communiste de lURSS, en 1985. La part importante de travail manuel qui slevait dans certaines
localits 85 % soulevait, selon les dirigeants sovitiques, un rel problme de productivit du
travail (TIMUS, 1987, p. 116 sqq.).
5
Nos calculs partir du nombre dtudiants ingnieurs sortant du systme ducationnel. Selon les
donnes tires de NKhMSSR (1985) et NKhSSSR (1991).
7
Tableau 1: Les intellectuels des villages moldaves
Institutions Catgories socioprofessionnelles
cole
Directeur et ladjoint du directeur ; secrtaire de parti ;
chef de personnel technique ; Enseignants
Jardin d'enfants Directeur ; ducateurs
Clinique et/ou hpital
Chef de clinique / dhpital ; mdecins ; assistants
mdicaux ; pharmacien ; Responsable de
lapprovisionnement
Maison de culture (y inclut un
cinmatographe)
Directeur ; Musiciens
Librairie et magasins Vendeurs
Socit rurale de consommation
(Selpo)
Directeur ; Comptables
Bibliothque Bibliothcaire
Kolkhoze ou sovkhoze
Directeur ; Secrtaire du parti ; chefs dquipes ;
spcialistes (ingnieurs techniciens, conomistes,
agronomes, mdecins vtrinaires) ; excutants techniques
(comptables, rviseurs, secrtaires)
Ladministration publique (le
Soviet)
Prsident ; Secrtaire du parti ; excutants
Au sein de larrangement organisationnel villageois, le nombre demplois non manuels
demeure trs modeste. Malgr cette ralit, la population dont le niveau dtudes aurait t demand
ces postes faisait dfaut. Ainsi, en 1985, environ 20 % des employs dans des travaux non manuels
du milieu rural navaient aucune formation que leur poste aurait exige (TIMUS, 1987, p. 24).
Limportance du travail manuel sexplique, en gnral, par la structure de lconomie villageoise.
Ici, le principal secteur dactivit demeurait lagriculture. Ainsi, le niveau dinvestissements dans
la construction des objectifs sociaux se situait au cours des annes 1970-1990 17-18 % du total
dinvestissements en agriculture (MS, le 17 juillet 1990), ce qui a donn un rythme beaucoup plus
lent de dveloppement socioculturel des villages.
Lorsque lURSS connait une chute importante de la paysannerie jusquaux annes 1980,
arrivant 36 % de paysans du total de la population en 1982 (KERBLAY et LAVIGNE, 1985,
p. 146), la RSSM compte la mme date plus de 50 % du total de la population.
La pnurie de la force de travail diplme sexplique par le fait que la plupart des personnes
quittant le village en vue de continuer leurs tudes dans les villes, ne retournaient plus dans les
villages (TIMUS, 1987, p. 13).
8
En parlant de la socit sovitique, en gnral, KERBLAY et LAVIGNE (1985, p. 146 sq.)
identifent deux clivages importants quempchent le retour des jeunes diplms dans les villages.
Dun ct, il sagit du foss qui se creuse entre les mentalits des jeunes diplms et celles des
veilles gnrations de paysans.Et dun autre ct, il sagit de la diffrence entre la campagne et la
ville, en ce qui concerne leurs conditions de vie.
Les mmes clivages nous les retrouvons dans le cas moldave. Les conditions de vie, selon eux,
avaient une double infuence sur cette dcision. Dun point de vue personnel, les gens associaient
le village un espace arrir et loign du monde , et dun point de vue professionnel, le village
noffrait pas des conditions correctes pour lexercice de certains mtiers.
Dans un systme de pnurie (KORNA, 1984) tat dquilibre, lorsquil y a dpassement
chronique de loffre par la demande particulier lURSS, lapprovisionnement des villages avec
des produits de consommation tait lui aussi en grand dcalage par rapport la ville. Les chiffres
montrent que le volume annuel de produits destin un citadin, en 1985, reprsentait 1983 roubles,
alors que celui dun villageois ne reprsentait que 623 roubles, soit trois fois moins importantes que
celui de la ville (MS, le 17 juillet 1990).
Un autre problme accru du village moldave et qui dcourageait le retour des personnes dy
habiter tait reprsent par le fonds locatif. Tout au long des annes 1980, lorsque le fonds locatif
de la rpublique augmente de 42 %, celui du milieu rural, naccroit que de 13 %. Contrairement
aux citadins, les villageois construisent eux-mmes leurs maisons
6
.Ils sont ainsi dans lobligation
dinvestir leurs propres moyens dans la construction dune maison
7
.
Les critres de stratifcation sociale au sein des intellectuels villageois diffrent de ceux
du milieu urbain. Les conditions de vie, ainsi que la taille des villages qui fait que tous les habitants
se connaissent entre eux et entretient des relations parentales ou de voisinage, ont rduit la distance
sociale entre les individus. Elle fut dautant plus rduite au sein de lensemble de ces intellectuels
dont le poids numrique dans le total de la population villageoise savre trs modeste. Ainsi, si la
position dans la hirarchie du pouvoir constitue toutefois un lment discriminatoire important au
sein de ce groupe, la distinction entre la hirarchie du Parti et celle administrative nest gure valable
pour lespace rural. En 1986, la presse moldave dplorait que les comits du Parti des kolkhozes
existent sur papier , mais quen ralit ils ne remplissent aucune des fonctions quils se sont vues
attribues. Le formalisme du comit repose notamment sur sa composition. Les mmes personnes
occupent des postes dans ladministration du kolkhoze et au sein du Parti. Ici, cest lexercice de la
fonction administrative qui a la primaut sur la vie de Parti.
De pair avec la position dans la hirarchie administrative qui procurait ces intellectuels un
capital politique, certains mtiers, parmi lesquels celui denseignant dans un village se positionnait
sur un chelon suprieur et procurait plus de capital symbolique que dautres. Les manifestations
verbales montrent que dans les villages moldaves, le mtier est un important critre de discrimination
au sein des intellectuels , et de manire gnrale, au sein de la communaut villageoise.
6
Un total de 90 % de la population villageoise tait dj propritaire la fn des annes 1970
(OEIOZ, 1980, p. 86).
7
Ce phnomne se traduira par un niveau bas de lpargne de la population villageoise, reprsen-
tant 63 % du total de la population, eut une pargne de 33 % du total de la rpublique (MOLDOVA
SUVERANA, le 17 juillet 1990).
9
La hirarchisation entre la position politico-administrative et le mtier au sein des
intellectuels villageois a toutefois t moins importante que dans la ville. Ces deux critres
de distinction se confondaient, du fait que les intellectuels soient peu nombreux, quils aient
souvent des relations parentales, ou des liaisons damiti qui sinstituaient grce leur proximit
sociale.
Conclusions
Pour rsumer, on a vu quen ce qui concerne le statut social d intellectuel en RSSM, il
comporte quelques tensions fondamentales, qui ne sont pas sans consquence sur la lgitimation de
laccumulation du capital conomique de ces individus. La premire tension rsulte de la hirarchie
politico-administrative. Souvent, les positions au sein de la double hirarchie se confondent et
renforcent le pouvoir des individus. Le pouvoir, linstar de Pierre BOURDIEU, nous lassocions
au volume global du capital possd par un individu
8
. En ce qui concerne laccumulation du
capital conomique, un des processus les plus entortills de lconomie sovitique, en lURSS
les membres de la nomenklatura jouissaient des privilges importants (VOSLENSKY, 1992). Les
carts des revenus taient substantiels et ils pouvaient aller de 1 11 salaires minimum pour les
hauts responsables politiques, membres du gouvernement, acadmiciens, etc. (CHAVANCE, 1989,
p. 27), ou encore de 30 60 salaires mensuels moyens si lon ajoute les pots-de-vin de certains
responsables politiques (SAPIR, 1986, p. 79).
Dans limaginaire social, la position au sein de ces structures bureaucratiques lgitimait
lacquisition dun important capital symbolique et conomique. Lidologie sovitique qui a insist
sur limportance des mobiles cognitifs dans la mobilit sociale des individus a souvent t reprise
telle quelle par les moldaves. De ce fait, une haute position dans la hirarchie tait associe un
haut niveau dtudes et donc cela lgitimait aussi un haut salaire, des privilges, donc un important
capital conomique.
Or, les positions hautement places dans la double hirarchie ont t occupes
essentiellement par les allognes. De ce fait, une deuxime tension en rsulte : celle interethnique.
La position des allognes dans lespace social moldave sera hgmonique. Il y a un critre
fondamental (historique) qui vient renforcer cette position privilgie des allognes. Ils sont en
possession dun volume plus important de capital culturel. Par un procd similaire, cela revient
dire que le diplme lgitime, dans limaginaire social, une position conomique dominante, dans
la socit moldave de type sovitique. Mais la proportion des allognes dans le milieu rural tait
insignifante, pour nous permettre dextrapoler ce clivage, lentier espace social moldave. Donc,
le clivage interethnique serait une caractristique fondamentale notamment du milieu urbain. Mais
il ne sera pas sans consquence sur la situation des intellectuels dans le milieu rural.
8
BOURDIEU (1979, p. 128) attribue les diffrences de classe au volume des capitaux. Ainsi, les
diffrences primaires, celles qui distinguent les grandes classes de conditions dexistence, trou-
vent leur principe dans le volume global du capital [italiques dans le texte original] comme
ensemble des ressources et des pouvoirs effectivement utilisables, capital conomique, capital
culturel et aussi capital social .
10
Le moyen par lequel ces deux tensions lies au statut social d intellectuel se rgulent,
cest le diplme dtudes suprieures et suprieures incompltes acquis dans diffrents domaines
formant le paysage socioprofessionnel de la RSSM. Lappartenance une certaine catgorie
socioprofessionnelle devient, dans limaginaire social moldave, une source de pouvoir au sens
de Pierre BOURDIEU. Elle lgitime ainsi laccs des postes de responsabilit , en effaant
partiellement la distinction entre allognes et indignes, car ces derniers parvient atteindre le
niveau des premiers, grce leur statut socioprofessionnel. Les efforts de ladministration sovitique
de combler les disparits rgionales moldaves en matire de spcialistes viennent sajouter ce
processus par lequel lappartenance socioprofessionnelle se charge de pouvoir.
Voil un des moyens institutionnels dinculquer du pouvoir aux catgories socioprofessionnelles.
Il sest traduit dans la socit par un accroissement lgitime de son pouvoir. Car, ce nest pas
nimporte qui, qui aurait pu exercer un tel mtier. Il fallait passer par une slection, cest--dire fnir
ces tudes. Pour les moldaves cela donnait droit une position conomique avantageuse.
Lappartenance socioprofessionnelle couple avec le niveau dtudes venait rguler une
troisime tension, celle qui concerne le clivage urbain-rural. La ville, nous lavons dj vu, avait
une position hgmonique sur le village. Dun ct, ctaient les conditions socio-conomiques qui
la plaaient sur une marche suprieure, de lautre ct lhgmonie des allognes sur les moldaves
renforait cette hirarchie entre les deux espaces. Mme si le clivage interethnique ne caractrise
pas de manire explicite le milieu rural, il est intgr inconsciemment par les intellectuels
ruraux.
Le mtier devient un moyen de rapprochement entre le milieu rural et le milieu urbain, dune
part, et entre les moldaves et la population allogne, dautre part. Pour cette raison, comme nous
lavons dj soulign, le mtier prend une place importante dans la hirarchisation sociale du
village. Ds lors, le mtier bas sur un certain niveau dtudes rgulait ces diffrentes tensions qui
structurrent, lpoque sovitique, le groupe des intellectuels moldaves.
Le mtier lgitimait ainsi le pouvoir et donc le volume de capital dont ces intellectuels
possdrent. Toutefois, les tensions identifes demeuraient relles et elles relevaient dingalits de
positions de ces acteurs au sein de lespace social (LAZEGA, 2001). Les carts se traduisaient dans
une dotation ingalitaire en capital social dont leffet multiplicateur se faisait ressentir notamment
sur le capital conomique.
Bibliographie slective
BOURDIEU Pierre, 1979, La distinction: critique sociale du jugement, Minuit, Paris.
CHAVANCE Bernard, 1989, Le systme conomique sovitique : de Brejnev Gorbatchev,
Nathan, Paris.
EMSSR, 1987, Ekonomika Moldavsloy SSR : Dinamika rosta i rezervy intensifcatsii (Lconomie
de la RSS Moldave : la dynamique de la croissance et les rserves de lintensifcation), Stiinta,
Chisinau.
IONITA Veaceslav, MUNTEANU Igor, BEREGOI Irina, Ghidul oraselor din Republica Moldova
11
(Le guide des villes de la Rpublique de Moldavie), Chiinau, 2004.
KERBLAY Basile, LAVIGNE Marie, 1985, Les sovitiques des annes 80, Armand Colin, Paris.
KONRAD Gyorgy et SZELENYI Ivan, 1979, La marche au pouvoir des intellectuels, Seuil,
Paris.
KORNA Janos, 1984, Socialisme et conomie de la pnurie, Economica, Paris.
KURZMAN Charles, OWENS Lynn, 2002, The sociology of intellectuals, in Annual Review of
Sociology, Vol. 28, pp. 63-90.
LAZEGA Emmanuel, 2001, The collegial phenomenon: The social Mechanisms of cooperation
among peers in a Corporate Law Partnership, Oxford University Press, Oxford.
MOLDOVA SUVERANA(La Moldavie Souveraine), le 17 juillet, 1990, Necesitatile satului
(Les ncessits du village).
MONTEFIORE Alan, 1990, The Political Responsibility of Intellectuals in (ed. by) Maclean I.,
et all., 1990, The Political Responsibility of Intellectuals, Cambridge University Press, Cambridge,
pp. 201- 228.
NKhMSSR, 1985, Narodnoe khoziastrvo Moldavsko SSR 1984 (Lconomie nationale de la RSS
moldave, 1984), Cartea Moldoveneasca, Chisinau.
NKhSSSR, 1991, Narodnoe Khozjastvo SSSR v 1990 godu (Lconomie nationale de lURSS en
1990), Financy i Statistika, Moscou.
OCDE, 2001, Du bien-tre des nations : le rle du capital humain et social, Centre pour la recherche
et innovation dans lenseignement, OCDE, Paris.
OEIOZ, 1980, Opyt etnosotsiologitcheskogo isledovanija obraza zjizni : po materialam Moldavskoj
SSR (Lexprience de la recherche ethnosociologique sur le style de vie : le cas de la RSS Moldave),
Nauka, Moscou.
RICARDO David, 1817 (2002), Des principes de lconomie politique et de limpt, Collection
des principaux conomistes, Tome 13, uvre complte de David Ricardo, Osnabrck, Paris(via la
bibliothque en ligne, Les classiques des sciences sociales, http://classiques.uqac.ca).
SAPIR Jacques, 1986, Travail et travailleurs en URSS, La Dcouverte, Paris.
SYTNIK Nicolae, 1988, Relatiile economice ale Moldovei cu Republicile surori (Les relations
conomiques de la Moldavie avec les rpubliques soeurs), Comunistul Moldovei. Revista teoretica
si politica a CC al PC al Moldovei (Le Comunniste moldave. Revue thorique et politique du CC
du PC moldave), n 5, pp. 64-69.
TIMUS Andrei, 1987, Sotsiologitcheskie isledivanija v sovetskoj Moldavii (Recherches
sociologiques dans la Moldavie sovitique), Stiinta, Chisinau.
VOSLENSKY Michael, 1992, La nomenklatura : Les privilgis en URSS, Le Livre de Poche,
Paris.
WILD Grard, 1998, De la politique de lamnagement du territoire la logique de la fragmentation
in TINGUY Anne De (dir.), 1998, Leffondrement de lEmpire sovitique, Bruylant, Bruxelles, pp.
277- 296.
WINOCK Michel, 2001, Le sicle des intellectuels, Seuil, Paris.
12


Moraru S.C., dr.,conf.univ.(UCCM)
Ungurean O., masterand (UCCM)
In this article we tried to discover the cooperative system as the third sector in industri-
alized countries. We researched the cooperatives in industrialized countries which have gained
recognition as an economic and social force. Service cooperatives of farmers, craftsmen, traders,
members of liberal professions (such as medical doctors, pharmacists, tax consultants), consumers
and tenants have developed from modest beginnings into large-scale, professionally managed bu-
siness ventures in full competition with commercial frms. While in many European countries co-
operatives are considered elements of the private sector, in other countries (e.g. Belgium, France,
Italy, Portugal, Spain) cooperatives, together with associations and mutual insurance organiza-
tions, are perceived as part of a new, alternative or third sector of the economy, referred to as
conomie sociale.
Key-words: cooperative system, industrialized countries, economic force, business venture,
competition,commercial frm, associations.
,
XIX , .
. 1844
. . 1868 200
, ,
.
, 1948
.
, .
1 1889 .
, ,
, ,
.
, ,
.
.
,
13
, .

, , .

,
.


.

, .
,
, ,
: ;
; ,
( );
; ,
;
.

,
.

(Common Agricultural Policy, CAP).

.
,

.
Deutscher Raiffeisenverbank
.
Raiffeisen 19 ,
,
. Raiffeisen
. 19 , -
, ,
, .
XIX ,
, .
, -
, .
14
, ,
. O

. 1862
(),
. , ,
,
, ,

. 1846 .
, ,
, .

,
.

.
.

.
2006 . (genos-
senschaftsgesetz) (geng).
, .

.
,
, ( ).

.

. .
.

, . ,
, ,
,
, .

,
.
15

.
.
. 2006 372000
40 .
,
(Edeka Aldi) 41 . .

,
372000 .
10 ,
, 85% .
.
90% . ,
. ,

.

.
.
,
, .

,
.
,
, 20
. 2008
13 , 2009 20 .
,
, 30-70% ,
.

,
. , ,
.

,
( ,
).
,
,
16
. ,
,
. (
) .

.
75% ,
, .
,
.

,
,
, -
.
- 5
.
,
.
1979 . .
60 .
.
5
.

(637 . ), - .
.
(1947 .),
, 10 ,
.
(1982
.).
.
, ,
, 1894, 1898 1920 .

(1984 .),
, .
,
, ,
17
.
,
, .

.

,
. 90- 3800
, 13 .
720 .
.
50% .
. 45
1947., ,
, .
,
, ,
,
.
,
, ,
. :
; ; , ,
.
.
, ,
.
:
60%
, ;
40 60% ,
50%;
40%, 100% .

. 77 . , 50% 4
. 1,5 .
, 3610 . 43,8 .
.

1978 , ,
18
.
, ,
.
, ,
.
(1987 .)
.
.
, .
.
35 %
18%. , ,
,
.

. 1956 .
14 . .
3-7 . , ,
7,5 % .
45 % ,
.

.
, .
( 20 %)
, ,
(14 %) .
10 % ( ),
35 %.

.
1959 . ,
(Caja Laboral Popular).
,
1,5 %
,
,
, ( ), ..,

, . ,
19
,
.

. 166 : 86 , 46
, 15 , 8 , 6 , 4
1 . 1,6
. . 5 : 5
, 27 , 30 , 16
(, .), 6 .
,
.
regies .
,
.
. regies ,
,
. :
,
, ,
.
1

( 249,
331,6 . ).
(
).

,
.

, ,
, , .
,
.

.
. ,
:
20 % 50 %.

, .
1
Nussel M. Mehr Markt in der Agrarwirtschaft. Herausforerungen und Konsequenzen fur die
Raiffaisen-Genossenschaften / M. Nussel // ZfgG. 2006. Band 56. . 165-166.
20
,
.


.

,

. , , ,
,
, ,

.

, ,
.
,
,
, .
90%, 100 % .
80 %,
6570 %.

.
,
,
.
.

. 1893
. - Industrial and Provident
Societies Act - 1965 .
.
, .
. -
.
, ,
,
, .
2005 . 50 .
9129 . .
7% , 1,3% 4 % .
21

2
, 287 . 1307 .
15,4 . .


. 1890 .
. 1896 .,

, .
1900 .
- ,
.

. ,
,
e,
.

(1947 .) ,
.

- .
, .
,
,
. 1953 .
, (
, ).
,
.

,

.
. ,
, .
,

2
.. / .. , .. . .:
, 1997 237 .
22
,
.
,
. ,
( 75 %
).
.

. .
:
; , ,
; , ,
- ;
,
.

, . , 60-
,
.
.
1978 .
,
.
, . .

.
.
,

,
.
90- 1350
,
. ,
, .

, ,
.
.
670, 14 .
23
35 . .
. ,
, .
,
.
.
70- XX .
: , , ,
. ,
,
.
1996.
.

(1996 .)
,
, . ,

,
.



(1987 .). ,
(1993 .), (1995 ).

,
1996 .
, ,
, ,
.
.

.
.
,
.
,
, .
.
. .
24
, -
, .
.
. .
.
,

. 1300.
92% , 74%
83% .
2,5 . .
,
.
3
1916 .
(Farm Credit System) a
.
() ,
.
.
7 (Farm Credit Banks),
232 ,
(Bank),
.
,
.
. ,
,
.
, c
(Federal Farm Credit Banks Funding Corporation).
(Farm Cre-
dit System Insurance Corporation).

,

. 20- 9 .
( 1932 .); 19331937 . 189
. ( 1947 .). 1983 ., ,
3
.. . . /.. . :
, 2003. 304 .
25
Farm Credit System 86 ., Farm Credit System
. 1987 . 4 . Farm
Credit System .
.
,
, .
, . .
.
,
, ,
.

.
.

. ,
, .

, .
1897 .
.
4
,
() , .
,
, .
, . .
.
1908 . I
.
1917 .
- , ,
, .
,
.
1917 .
,
().
, , , ,
4
.. / .. , .. . .:
, 1997 237 .
26
.
20 1919 .
5

.
.

, ,
. , ,
.
,
.
,
.
.
,
.
,
.
,
. ,
- ,
.
-
19171920-
.

,
.
,
: ( - 5,4%,
- 20,6%, - 3,6%, - 1,5%,
- 1%, .
.21 (
, ..).

,
.


- , ,
- ,
5
: 2 . -
-, , . . 13-17 1998. , 1998.
27
.
, , 1990 .


- . ,
-
: , , -
, , , ,
.
, ,
, 1996 .
.
, ,
, ,
, .
.
, -

XIX .

,
.

, ,
,
, . .. ,
, , ,
- , ,
.
, 2-
- , , ,
.
,
,
.
, . ,
, , ,
.
6

6
.. -
/.. // . . . 2003. 2. . 63-71.
28

-
.
,
, . 2-
XIX XX .. - ,
- .
: ,
.

,
,
, , ,
,
,
.

:
, ,
- , . ., -
,
, , ,
.
,
a
. ,

,
.
,
- ,
,
, .

( ).
.. , -
,
.
,
, ,
29

.
7

.
,
.
, ,
, - , .
,
( ) . 2009
. 4980 .
,
.
.
,
;
; ,
.


, ;
;
.
, ..,
, ,
.
,
, ,
.

: -a, -
, .
- ,

.
- -
- .
.
7
20 1919 . // . 1919.
17. . 191
30

- - .

, ,
.
,
,

.
,
: , , .
,
. ,
. ,
.
10 . : , , , , ,
, . , ,
, , , 2 . .
-
10 .

1
2
3
60%.
80%, 75%,
65%.
, , 75%.
93% ,
96% -.

.
.

, , ,
.
, ,
,
, ,
31
, .
. ,
() .

, ,
. ,
,
.
,
, .
, ,
.
.
,
, , ,
. ,
, ( )
. ,
, .

,
.
(
) .
, , , .

, .
,
( )
.

,
,
,

.

.
.
,
.
32

.
- ,
.
, ,
.
,
.

,
, ,
,

, , ,
,
, ,
,
( ),
- , ,

. - : ,
, ,
.
:
1. Glinkina S.P. Cooperatives in economies of Socialist countries. Moscow, 1989. . 17-20.
2. Kramnik V.N. Reforms and Russian mentality // Izvestiya of St.-Petersburg University of Eco-
nomics and Finance. 1995. # 2. . 123-124.
3. Nussel M. Mehr Markt in der Agrarwirtschaft. Herausforerungen und Konsequenzen fur
die Raiffaisen-Genossenschaften / M. Nussel // ZfgG. 2006. Band 56. . 165-166.
4. Tugan-Baranovsky M.I. Social basis for cooperation. Moscow, 1989. . 67, 87.
5. ..
/.. // . . . 2003. 2. . 63-71.
6. .
// . 1991. 9. . 47.
7. .. (19201929 .) //
. 1959. 4. . 149150.
33
8. 20 1919 . // . 1919.
17. . 191.
9. .. / .. , .. .
.: , 1997 237 .
10. 27 1920 . // .
1920. 6. . 37.
11. .., ..
.
12. .. . . /.. . :
, 2003. 304 .
13 .. // .
2004. 1. . 202211.
14. : 2 .
, , . . 13-17 1998. , 1998.
Recenzeni: S. Petrovici, dr.hab., prof. univ.
C. Tcaciuc, dr., conf. univ.
34
APRECIEREA ECONOMIC A LOCULUI I ROLULUI SERVICIILOR IN ECONO-
MIA REPUBLICII MOLDOVA
SRBU OLgA, dr., conf. univ. (UASM)
CORECHI BORIS, lector univ. (UASM)
Worldwide, currently we are witnessing the transition to a new type of economy based on
the preponderance of activities and functions services in creating of national wealth, on the impre-
ssive development of information technology and communication systems and an extraordinarily
rapid pace of innovation. For the new type of economy are used various titles as such as: infor-
mation society, knowledge society, the Third Wave, post-industrial society or economy
Services, the common denominator being recognized as a role increasingly important of services
in the economic development.
Continuous modernization of society is a process that includes the complex development of
all aspects of economic life, social and spiritual-cultural. According to also meaning, development
and continuous improvement operations of providers of services represent the important part of
the restructuring and modernization of any economy. Services are a component of the infuences on
the major phenomena and processes minimizing the evolution of country economy. In addition, the
experts assessed that worldwide economic evolution start moving under the infuence of complex
factors acting in an intensity becoming stronger in the direction of expansion and amplify the role
of services in economic life.
Key-words: information technology, economic life, development, improvement, restructuring,
modernization, economic evolution.
n condiiile actuale crete rolul serviciilor n viaa economic i social, n special, n rile
n curs de dezvoltare. Procesul de diversifcare i extindere a serviciilor este rezultatul amplifcrii
activitilor de informatizare a societii, de ocrotire a mediului ambiant sau a extinderii accentuate
a urbanizrii (gospodria locativ, distribuia energiei i a apei, transportul, telecomunicaiile), a
celor legate de consumarea timpului liber de ctre individ (spltorii, curtorii, forme moderne
de comer, ntreinerea aparatelor de uz casnic i gospodresc), precum i a serviciilor legate de
utilizarea timpului liber (turism, cultur, sport).
O perioad ndelungat serviciile au fost ignorate, considerate neproductive (A. Smith, D.
Ricardo, S. Mill, Say, Marx). Pentru cercettorii clasici realitatea serviciilor se rezum la servicii
personale i domestice. Pentru ei, transportul, comerul, bncile erau intermediari utili n msura
n care facilitau deplasarea i achiziia mrfurilor, dar fr a f considerate instrumente creatoare
35
de valori. Teoriile economice contemporane reconsider rolul serviciilor n dezvoltarea economiei,
revizuind concepia despre creterea economic. Paul Heyne spune c creterea economic const
n sporirea nu a produciei de lucruri, ci a produciei de avere. Averea este tot ceea ce oamenii pre-
uiesc ca valoare. Evident, lucrurile materiale pot contribui la producerea de avere i sunt ntr-un
fel eseniale n producerea ei. Dar nu exist legtura obligatorie ntre creterea averii i o cretere
de volum, greutate sau cantitate a obiectelor materiale.
n acest context funciile serviciilor se nscriu n sfera activitilor importante, ce genereaz
att avuia material, ct i cea spiritual. Ele sunt:
de cercetare , dezvoltarea ei este o consecin i o premis a evoluiei tehnicii de producie.
Activitatea de cercetare-dezvoltare particip la conceperea de produse i servicii noi, adaptarea
cerinelor pieei la creterea calitii acestora, la obinerea lor ntr-un timp mai scurt i cu un
consum mai redus de factori de producie;
de educaie , care este strns legat de creterea gradului de complexitate a economiei. Utiliza-
rea noilor echipamente, aplicarea noilor tehnologii nu este posibil fr califcarea superioar
a personalului. n economia modern creterea economic presupune investiii considerabile
utilizate n capitalul uman.
de aprovizionare cu materie prim i materiale necesare, demonstrnd, de fapt, c serviciile sunt
implicate n pregtirea produciei i chiar n derularea procesului de producie propriu-zis. Este
vorba de servicii de ntreinere i stocaj att a intrrilor, ct i a rezultatelor. Ele pot f conside-
rate parte integrant a sistemului de producie. Importana i costurile lor au sporit proporional
cu creterea complexitii procesului de producie.
de distribuie , care cuprinde ansamblul operaiilor tehnice i economice, care au loc din mo-
mentul ieirii produselor din procesul de producie pn cnd ajung la utilizatorii fnali. Este
vorba de distribuia fzic (deplasarea produselor pe spaii geografce din ce n ce mai vaste,
la un numr mai mare de consumatori, la distane din ce n ce mai mari) i operaii economice
(stabilirea numrului de verigi prin care trec mrfurile de la productor la consumator, de ale-
gerea furnizorilor, de selectarea formelor de vnzare practice). Se adaug activitatea de promo-
vare a vnzrilor i activitile fnanciare legate de decontrile contravalorii mrfurilor livrate.
utilizarea produselor ceea ce nseamn ntreinerea, refacerea sau repararea i estimarea valo-
rii de ntrebuinare a acestora. Cu ct un produs este mai avansat, cu att aceste activiti sunt
mai complexe i mai costisitoare. n plus, prin prelungirea duratei de via a bunurilor industri-
ale sau de consum se realizeaz importante economii de resurse materiale i umane.
gestiunea i reciclarea deeurilor este considerat una dintre cele mai importante funcii, ea
find direct dependent de procesul de maturizare a revoluiei industriale i de dezvoltarea pro-
duciei de mas. Deeuri au existat dintotdeauna. Ele sunt produse colaterale, specifce oricrui
tip de activitate sau de producie uman. De regul, dezvoltarea i concentrarea produciei
genereaz n mod inevitabil acumularea i concentrarea deeurilor. Astfel, au aprut probleme
legate de gestiunea deeurilor, mai ales, a acelor deeuri a cror reciclare este foarte costisitoare
sau a deeurilor care nu pot f reintegrate n circuitul natural.
36
Aceste funcii ale serviciilor nglobeaz, cu diferenieri n funcie de natura produsului,
pn la 80% din costurile totale ale acestora.
Pentru a evalua dimensiunile sectorului de servicii, la nivel macroeconomic, sunt utilizai
o serie de indicatori, care exprim att mrimea, ponderea resurselor atrase n acest sector, ct i
volumul i contribuia efectelor produse de activitile de servicii la propulsarea economic i so-
cial de ansamblu. Prin intermediul unei analize pertinente a dimensiunilor i interdependenelor
sectorului de servicii n economia i societatea contemporan, se poate evalua stadiul actual al
realizrilor acestui sector i se pot elabora strategii efciente pentru dezvoltarea lui de perspectiv.
innd cont de contribuia notabil a factorului uman la efectuarea serviciilor, unul dintre cei mai
sugestivi indicatori de evaluare a dimensiunilor sectorului teriar este reprezentat de ponderea po-
pulaiei implicate n acest sector din totalul populaiei Republicii Moldova.
Tabelul 1. Repartizarea populaiei ocupate pe sectoare ale economiei
n Republica Moldova, %
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total, inclusiv: 100 100 100 100 100 100 100 100
Agricultur 51,0 49,6 43,0 40,5 40,7 33,6 32,8 31,1
Industrie 11,0 11,4 12,1 12,3 12,1 12,8 12,7 13,0
Construcii 2,9 3,1 3,9 4,0 3,9 5,3 6,1 6,6
Servicii 35,1 35,9 41,1 43,3 43,3 48,3 48,5 49,3
Sursa: Biroul Naional de Statistic al R. Moldova, 2009
Analiza dimensiunilor din sectorul serviciilor scoate n eviden o tendin avansat de
teriarizare a economiilor rilor dezvoltate, precum i o amplifcare a corelaiei ntre nivelul de
dezvoltare a serviciilor i gradul de dezvoltare a economiei naionale. Astfel, n rile dezvoltate
ponderea populaiei angajate n sectorul serviciilor variaz n limitele de la 60 pn la 70%, nregis-
trnd o serie de diferenieri determinate de particularitile modelelor de cretere economic, tradi-
ii, obiceiuri etc. n rile cu un nivel mediu de dezvoltare ponderea populaiei, antrenate n sectorul
serviciilor, constituie 50-60%, pe cnd n rile cu un nivel sczut de dezvoltare acest indicator
atinge o cot mai redus (30-40%). n ultima categorie de state se nscrie i Republicii Moldova,
care n anii 2001 - 2002 a avut o pondere a populaiei angajat n sectorul serviciilor de 35-36%
.
Fig. 1. Dinamica populaiei angajate n varii sectoare ale economiei din Republica Moldova, %
Sursa: Biroul Naional de Statistic al R. Moldova, 2009
51
49,6
43
40,5 40,7
33,6
32,8
31,1
11 11,4 12,1 12,3 12,1
12,8 12,7 13
2,9 3,1
3,9 4 3,9
5,3
6,1 6,6
35,1
35,9
41,1
43,3 43,3
48,3 48,5
49,3
0
10
20
30
40
50
60
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
agricult ura indust rie const rucii servicii
37
n condiiile contemporane se atest o tendin de sporire a ponderii populaiei ce activeaz
n sfera de servicii (43,3% n anul 2005 i 49,3% n anul 2008). Acest situaie este una benefc.
Datele BNS mai demonstreaz c la capitolul repartizarea dup forme de proprietate, 71,8%
din populaie a fost antrenat, n perioada menionat, n uniti cu forma de proprietate privat,
24,6 % - n structurile cu forma de proprietate public i 3,6 % - n uniti cu forme de proprietate
mixt ( public i privat) i cu participarea capitalului strin.
Statistica internaional indic c, ncepnd cu anul 1970 aproape n toate rile ritmul me-
diu de cretere a PIB, creat n servicii, a fost net superior n comparaie cu PIB-ul total. Aceasta a
condus la o cretere substanial a ponderii serviciilor, transformnd activitile teriare ntr-un mo-
tor al creterii economice. Anul 1980 confrm, de asemenea, declinul relativ al sectorului primar
i nceputul declinului sectorului secundar.
Tabelul 2. Produsului Intern Brut al R. Moldova pe categorii de resurse n
preuri curente, mil. lei
Anii
Produsului
Intern Brut
Resurse
Valoarea
Adugat
Brut - total
din care
Impozite nete
pe produse
Bunuri Servicii
Serviciile intermedia-
rilor fnanciari indirect
msurate
2001 19052 16774 7836 9371 -433 2278
2002 22556 19689 8642 11510 -463 2867
2003 27619 23523 9922 14248 -647 4096
2004 32032 27518 11102 17146 -730 4514
2005 37652 31616 12111 20262 -757 6036
2006 44754 37339 13070 25385 -1116 7415
2007 53430 44413 12950 32679 -1216 9017
2008 62922 51774 14281 38802 -1309 11148
2009 60430 50809 13165 38629 -985 9621
2010 71849 59895 18102 43281 -1488 11954
Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2010
Astzi, n toate rile se atest ritmuri susinute de cretere a PIB - ului n sectorul servici-
ilor, comparativ cu celelalte sectoare ale economiei. Datele tabelului ne demonstreaz c aceast
tendin este specifc i pentru Republica Moldova. n dinamic se relev o tendin de sporire
periodic a ponderii serviciilor n PIB - ul Republicii Moldova. Astfel, n anul 2001, ponderea
sectorului serviciilor n PIB a constituit 49,19%, majorndu-se nesemnifcativ n anii 2002-2003
i constituind respectiv 51,03 i 51,59%. ntre anii 2004-2006, acest indicator a variat n limitele
53,53 - 56,72%. n anul 2007, ponderea serviciilor n PIB a depit nivelul de 60% i s-a meninut
aceast tendin pn n anul 2009, constituind 63,92%, ceea ce reprezint dou treimi din PIB -
ul Republicii Moldova. n perioada anului 2010, n comparaie cu anul 2009, ponderea sectorului
serviciilor n PIB a nregistrat un declin neesenial (3,68 puncte procentuale, constituind 60,24%).
38
Aceast reducere a generat criza care a afectat mai multe sectoare ale economiei. Pentru anul 2011
se preconizeaz o cretere a serviciilor de 5,6%.
Consumul de servicii constituie o prezen nelipsit din cadrul oricrui model de consum,
practicat de lumea modern, avnd o pondere mai mare sau mai mic n structura cheltuielilor de
consum, n funcie de nivelul de dezvoltare a economiei. n sectorul urban, precum i n multe zone
rurale, astzi, viaa este aproape de neconceput fr prestarea urmtoarelor tipuri de servicii: de co-
municaii, de transport public, a serviciilor audio-video, a reelelor de utiliti publice, a serviciilor
de sntate sau de educaie.
Consumul de servicii este destul de diversifcat, dar i inechitabil de la o categorie social
la alta. Astfel, s-a ajuns la dublarea ponderii cheltuielilor cu serviciile care indic tensiunile supli-
mentare ce au intervenit, de-a lungul anilor, n structurarea consumului, alturi de cele provocate
de capitolul alimentar.
Tabelul 3. Structura cheltuielilor de consum ale gospodriilor, %


2007 2008
Total Urban Rural Total Urban Rural
Total 100 100 100 100 100 99,9
produse alimentare i buturi
nealcoolice
43,8 41,2 46,5 40,2 37,8 42,7
buturi alcoolice, tutun 2,5 1,8 3,3 1,9 1,3 2,4
mbrcminte i nclminte 12,0 11,4 12,6 12,7 11,7 13,7
locuine i comoditi 13,5 12,0 14,9 16,3 15,5 17,1
dotarea locuinei 4,8 4,5 5,0 4,8 4,1 5,5
Sntate 5,4 5,7 5,2 5,6 5,8 5,3
Transport 4,9 6,3 3,6 4,9 6,0 3,7
servicii de comunicaii 4,2 5,0 3,5 4,9 5,5 4,4
Agrement 2,1 2,9 1,4 2,1 3,0 1,2
nvmnt 0,5 0,6 0,1 0,4 0,7 0,2
hotel, restaurant, cantin 2,5 4,0 1,0 2,3 3,7 0,8
alte bunuri i servicii 3,8 4,6 2,9 3,9 4,9 2,9
Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova, 2009
Analiznd informaia din tabelul respectiv, observm c prevaleaz consumul pentru pro-
dusele alimentare, nregistrnd o pondere de circa 40%. Astfel, cheltuielile destinate serviciilor de
consum ale gospodriilor se af n cretere, depind nivelul de 36%. De asemenea, se constat
o fuctuaie a ponderii serviciilor n funcie de mediu. Dac la ora predomin cheltuielile pentru
locuin i comoditi, transport i servicii de comunicaii, atunci n mediul rural predomin chel-
tuielile pentru serviciile comunale i alte comoditi, ce in de dotarea locuinei.
Uneori, calitatea serviciilor prestate las de dorit. Astfel, n transportul n comun, n servici-
ile de distribuie a utilitilor publice i n cele de administraie public, n comunicaii, n serviciile
turistice i, nu n ultimul rnd, n serviciile pentru protecia consumatorilor sunt nc multe rezerve
nevalorifcate.
39
n condiiile contemporane exist o relaie complex i n dublu sens. Serviciile sunt chema-
te s protejeze natura, uneori ns acestea sunt implicate i provoac degradarea mediului ambiant.
Astfel, printre serviciile ce provoac efecte negative se nscriu urmtoarele: transportul, turismul,
comerul. n ceea ce privete protejarea mediului, serviciile contribuie direct la folosirea raional a
resurselor naturale (servicii geologice, cercetarea tiinifc), la prevenirea i combaterea deterior-
rii mediului (servicii de mbuntiri funciare, amenajri silvice, hidrografce, servicii de epurare a
apelor, de salubritate etc.), la procesul de educaie ecologic a oamenilor (educaie, informare).
n baza celor menionate mai sus, putem remarca importana indiscutabil, pe care o are
sectorul serviciilor n ceea ce privete creterea i dezvoltarea economic a rilor cu o economie
ct de ct modernizat. Republica Moldova, care astzi se confrunt cu diverse probleme, ocup o
poziie aparte n comparaie cu alte ri. De exemplu, n sfera serviciilor prestate se nscriu urm-
toarele activiti:
- crearea de noi locuri de munc n sectorul de servicii solicit investiii considerabile comparativ
cu sectorul industrial;
- fuctuaia angajailor din sectorul de servicii demonstreaz c mecanismul economic i las am-
prenta asupra structurii ocupaionale a forei de munc;
- vectorul angajailor din sfera serviciilor oscileaz mereu n comparaie cu celelalte sectoare. Anu-
me acest domeniu se dezvolt mai rapid, graie diversifcrii componentelor sistemului economic,
ce vizeaz amplifcarea cerinelor individuale i sociale;
- serviciile n cauz au o capacitate mai mare de absorbie i de retenie a ofertei de munc dect
celelalte sectoare, chiar n condiiile introducerii progresului tehnic;
- cererea de munc din segmentul servicii este oarecum liniar, iar n perioadele de recesiune aces-
tea pot, n fond, s atenueze tensiunile de pe piaa muncii prin preluarea unor segmente eterogene
sub aspectul califcrii, aspiraiilor lor. Acestea se modifc datorit diverilor factori (avem n
vedere nu doar cerinele cantitative fa de fora de munc, dar i cele legate de califcarea celor
ocupai n servicii).
Actualmente, se observ o tendin de avansare a schimburilor internaionale vizavi de ser-
vicii. n paralel cu dinamica schimburilor internaionale n servicii, se manifest i o tendin tot
mai pronunat de mpletire i intercondiionare n cadrul relaiilor economice internaionale dintre
fuxurile de bunuri materiale, fuxurile tehnologice, fuxurile de investiii directe externe i cele de
servicii.
n acest context, se contureaz, n special, trei dimensiuni ale comerului cu servicii i anume:
a) factorul determinant al competitivitii rilor n comerul internaional este unul prio-
ritar. Succesul produselor pe piaa internaional depinde ntr-o msur tot mai mare de efciena
i calitatea serviciilor ncorporate n producie, astfel nct o poziie competitiv impuntoare n
domeniul serviciilor se dovedete a f o condiie i nu o alternativ pentru asigurarea unei poziii
puternice n comerul cu bunuri materiale.
40
b) se remarc potenialul agent apt s transfere tehnologii moderne, ntruct noile tehnologii
tind s se concentreze ntr-o msur tot mai accentuat n sectorul de servicii. Firmele de servicii
sunt purttoare ale noilor tehnologii, respectiv cele care mobilizeaz aceste tehnologii.
c) atragerea investiiilor strine devine un imperativ. Sectorul de servicii nregistreaz cele
mai nalte ritmuri de cretere a fuxurilor de investiii directe, externe, comparativ cu celelalte sec-
toare economice.
Moldova se nscrie n categoria rilor mai puin dezvoltate. Starea de subdezvoltare a sec-
torului autohton de servicii se refect printre altele n subdimensionarea sa att n raport cu ne-
voile populaiei, ct i cu cele ale celorlalte sectoare ale economiei naionale. Aceasta constituie
principala cauz a slabei capaciti generatoare de servicii a economiei moldoveneti i, implicit, a
poziiei periferice a Republicii Moldova n schimburile internaionale cu servicii.
Ocuparea poziiei periferice a Moldovei n schimburile internaionale cu servicii este o con-
secina direct a nencadrrii sale n tendinele manifestate, n special, n ultimul deceniu pe plan
internaional, viznd teriarizarea economiilor naionale i internaionalizarea serviciilor, refectate
ntr-o cretere dinamic a coninutului n servicii a produciei contemporane i a comerului inter-
naional cu servicii.
n baza celor enunate putem formula cteva concluzii deosebit de importante pentru stra-
tegia integrrii i pentru strategia dezvoltrii economice R. Moldova ntr-o perspectiv nu prea
ndeprtat:
- comerului internaional privind varii servicii nu mai poate f neglijat dect cu riscul asu-
mrii i perpeturii unei poziii periferice n cadrul diviziunii internaionale a muncii actuale i a
celei previzibile;
- eforturile de integrare n structurile economice europene i mondiale trebuie s vizeze
participarea efcient a Republicii Moldova att n sfera schimburilor cu bunuri materiale, ct i n
cea a schimburilor cu servicii;
- politicile comerciale care vizeaz sectorul serviciilor trebuie s-i stimuleze sistematic dez-
voltarea considerndu-l nu doar obinere de venituri, ci i factor de atragere a investiiilor directe
externe, agent al transferului know-how i de tehnologii moderne.
n cazul serviciilor, avantajele pot f apreciabile find axate pe nivelul i pe modelul de dez-
voltare anterioare (nzestrarea cu know-how, volumul infrastructurii fzice existente, capitalul de
informaie). Din aceste considerente, rile dezvoltate sunt mult mai mult competitive dect rile
n curs de dezvoltare n majoritatea segmentelor de servicii. Republica Moldova, ncadrndu-se
n categoria rilor care nu dein avantaje competitive n sectorul serviciilor, poate s depeasc
aceast situaie doar n cazul dac va reui s-i elaboreze o strategie concret de dezvoltare n acest
domeniu.
n prezent, potenialul de export al Republicii Moldova n sfera serviciilor se refer la:
- serviciile destinate consumatorilor fnali (turism, servicii de ocrotirea sntii, servicii
legate de educaie i pregtire profesional);
41
- serviciile de afaceri (programe software, servicii de design industrial, servicii legate de
cercetare n domeniul industriei).
Avantajele Republicii Moldova n ceea ce privete furnizarea de servicii de afaceri deriv
att din capacitile personalului apt s genereze cunotine i informaii din sfera vieii de afaceri,
ct i din numeroase servicii de afaceri prestate, care presupun anumite investiii de capital.
n acelai timp, exist i numeroase constrngeri n calea expansiunii exportului de servicii
moldoveneti (infrastructura de telecomunicaie insufcient dezvoltat, lipsa de know-how n sfera
marketingului, lipsa infrastructurii necesare de conectare la reelele de servicii). Teriarizarea eco-
nomiilor naionale categoric nu trebuie interpretat ca un proces de diminuare a rolului industriei.
Graie impactului progresului tehnologic contemporan, are loc un proces de convergen i de in-
tegrare ntre industrie i sectorul teriar.
BIBLIOgRAFIE:
Ioncica M., Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice. Bucureti: Uranus, 1.
2008, 256 p.
Ioncica M., Strategii de dezvoltare a sectorului teriar. Bucureti: Uranus, 2009, 174 p. 2.
Popescu D., Petrescu E., Strategii de dezvoltare a sectorului teriar. Bucureti: Uranus, 2004, 3.
175 p.
Anuarul Statistic al Republicii Moldova, 2002-2010. 4.
Recenzeni: P. Tomia, prof. univ., dr (UASM)
C. Tcaciuc, conf. univ., dr (UCCM)
42
RISCUL N PRODUCEREA I REALIZAREA PRODUCIEI AgRICOLE
NIREAN ELENA, lector universitar (UASM)
Risk in agriculture is represents the phenomen which has the effect of existence of conditi-
ons for fnancial losses for agricultural producers.
More than other branches of national economy, agriculture is subject to strong expression of fac-
tors, most unpredictable and therefore diffcult to monitor and control, which have major impacts
on production and economic results. The vulnerability of agriculture to climate change has signi-
fcant effects on output and its variability in time and space, with signifcant effects on methods of
risk assessment.
Production risk is the risk caused by producing saling and of production. The main factors
causing this type of risk are reducing production volumes and producing of products price.
Key-words: risk, agriculture, fnancial losses, national economy, impact, output, riskassessment,
production, product.
Prin noiunea de risc se nelege un pericol, un inconvenient posibil, probabilitatea de pro-
ducere a unui eveniment cu consecine nedorite pentru subiect.
Riscul n agricultur reprezint fenomenul care are ca efect apariia condiiilor de existen
a pierderilor fnanciare sau de alt natur, pentru productorul agricol.
Agricultura este una dintre ramurile cele mai supuse riscului, de aceea pentru funcionarea
ei stabil n condiii de concuren o importan major o are adaptarea acestei ramuri la factorii
de risc.
Dat find faptul c natura nu acioneaz ca un adversar inteligent, nu i se pot stabili re-
guli de comportare, ci se pot culege informaii statistice n sensul dorit, conturnd astfel i nite
previziuni probabilistice. Cu ajutorul informaiilor se pot alctui alternative ce defnesc un mod
de comportare a naturii i d posibilitatea s se adopte deciziile ce permit realizarea scopului
propus.
Mai mult dect alte ramuri ale economiei naionale, agricultura este condiionat de ma-
nifestarea puternic a unor factori, n cea mai mare parte imprevizibili, i n consecin, difcil de
urmrit i controlat, care au efecte majore asupra rezultatelor de producie i a celor economice.
Vulnerabilitatea agriculturii la schimbrile climatice are efecte importante asupra produciei i a
variabilitii acesteia n timp i spaiu, cu efecte considerabile asupra modalitilor de evaluare a
riscului.
43
Un alt factor important n apariia riscului n agricultur este legat de intervalul de timp,
adic de perioada de timp din momentul de depunere a eforturilor i pn la obinerea rezultatului.
Factorul timp intensifc riscul de pia, care depinde n mare parte de elasticitatea preului pe piaa
produselor agroalimentare.
Riscul de producie reprezint riscul cauzat de producerea i realizarea produciei. Factorii
principali care cauzeaz apariia acestui tip de risc sunt:
1.Reducerea volumului de producie, produs i realizat din cauza micorrii productivitii
muncii, ieirea din funcie a instalaiilor sau tehnicii, folosirea inefcient a mijloacelor de produc-
ie, lipsa materialelor iniiale necesare (furaje, ngrminte, materie prim .a.), majorarea volu-
mului de producie nestandard sau necalitativ. Din aceste cauze productorul agricol poate s
obin pierderi fnanciare (P
vp
) proporionale cu reducerea volumului de producie obinut.
P
vp
= Q * P (1)
unde:
P
vp
pierderile cauzate de reducerea volumului de producie;
Q reducerea probabil a volumului de producie;
P preul unei uniti de producie.
n continuare vor f examinate datele cu privire la volumul produciei agricole pe culturi n
ntreprinderile agricole din raionul tefan Vod.
Tabelul 1
Volumul produciei agricole n ntreprinderile agricole din raionul tefan Vod
Cultura
Suprafaa,
ha
Recolta, ch/
ha
Volumul
total, tone
Volumul pro-
duciei, tone
2010/2009, (+,-)
Productivita-
tea la hectar
2010/2009, (+,-)
Cereale 34654 30,4 105531 +9544 +2,7
Floarea-soa-
relui
9673 17,3 16711 +2637 +4,1
Tutun
(mas verde)
175 131,66 2304 +512 +10,56
Legume 944 113,4 10703 +2200 -31,7
Cartof 754 113,1 8530 -1575 -8,5
Struguri 3529 46,3 16335 -1208 -4,1
Sursa: www.stefan-voda.md
Analiznd datele prezentate n tabelul 1 observm o reducere a volumului de producie agri-
col n anul 2010 fa de anul 2009 la producia de cartof cu 1575 tone i la struguri cu 1208 tone.
Aceast reducere a fost cauzat de reducerea productivitii la hectar cu 8,5 tone n cazul cartoflor
i cu 4,1 tone n cazul strugurilor.
n baza datelor din tabelul 1 n continuare vor f determinate i analizate pierderile cauzate de
reducerea volumului de producie la nivelul ntreprinderilor agricole din raionul tefan Vod.
44
Tabelul 2
Estimarea pierderilor cauzate de reducerea volumului de producie n ntreprinderile
agricole din r-nul tefan Vod n anul 2010
Indicatorii
Cultura
cartof struguri
Reducerea probabil a volumului de producie, tone 1575 1208
Preul unei uniti de producie, lei 2426 3258
Pierderile cauzate de reducerea volumului de producie, lei 3820950 3935664
Sursa: elaborat de autor
Examinnd datele din tabelul 1, observm c pierderile cauzate de reducerea cantitii de car-
tof au constituit 3820950, iar cele cauzate de reducerea cantitii de struguri 3935664 lei, pierderile
totale alctuind 7756614 lei. Aceasta provoac urmri negative, deoarece la acelai nivel al costului
de producie reducerea volumului de producie obinut poate cauza pierderea unei pri conside-
rabile din proft sau chiar a proftului total. Astfel, acest tip de risc poate depi zona admisibil a
riscului i se poate transforma n risc catastrofal.
2. La realizarea produciei agricole frecvent apar situaii cnd ntreprinderea produce sufci-
ent producie, ns aceasta nu se bucur de cerere pe pia sau poate f solicitat la un pre redus.
Probabilitatea apariiei acestui risc constituie 10-20%, iar nivelul pierderilor (P
p
) poate s ating
30%. Msurile de baz pentru prevenirea acestui risc constituie reducerea costului unitar al produc-
iei, asigurarea cu informaia veridic n ceea ce privete saturaia pieei, preurile etc. Pierderile
cauzate de reducerea preului de vnzare se determin dup relaia:
P
p
= Q * P (2)
unde:
P
p
pierderile cauzate de reducerea preului de vnzare;
Q volumul de producie propus spre vnzare;
P reducerea probabil a preului de vnzare.
Tabelul 3
Estimarea pierderilor cauzate de reducerea preului de vnzare a crnii de porc n
ntreprinderile agricole din r-nul tefan Vod
Produsul
Indicatorii
Volumul de producie
propus spre vnzare,
tone
Reducerea probabil a
preului de vnzare, lei
Pierderile cauzate de
reducerea preului de
vnzare, mii lei
Carne de porc 1520 296 449920
Sursa: elaborat de autor
45
Analiznd datele din tabelul 3, observm c reducerea preului de vnzare a unei tone de carne
cu 296 lei a cauzat pierderi n mrime de 449920 lei. Pierderile cauzate de reducerea preului de
vnzare pot f imprevizibile. Dac, de exemplu, antreprenorul investete ntr-o operaiune business
resurse care depesc posibilitile sale fnanciare, atunci riscul poate f catastrofal.
ntre noiunea de risc i cea de proprietate exist att interdependen, ct i concomiten.
Eventuala pierdere, care survine ntre momentul acordului de voin i al predrii efective cump-
rtorului, nu exonereaz de achitarea preului, deoarece vnztorul i-a executat obligaia, rmne
ca i cumprtorul s o execute pe a sa i n consecin va plti preul.
Datorit conjuncturii economice prezente, se pune un accent din ce n ce mai mare pe redu-
cerea riscului de nencasare a obligaiilor rezultate n urma activitilor comerciale.
Prin respectarea unor precondiii eseniale se pot evita unele probleme costisitoare i com-
plicate, cum ar f:
ncheierea de contracte comerciale de vnzare-cumprare n cazul comercializrii unor can-
titi mari de bunuri i servicii;
Stipularea unor garanii efciente n contractele comerciale;
Facturi fscale completate corect, cu date de identifcare verifcate ale clientului;
Avize de nsoire a mrfi i alte documente justifcative semnate i tampilate.
Prin contractul comercial ambele pri i dau acordul de a crea i de a stopa obligaiile co-
merciale vizate.
n acest contract, pe lng informaiile de identifcare a prilor, se pot introduce date esen-
iale, precum: obiectul tranzaciilor, cantitatea i preul convenite, descrierea mrfi comercializate,
durata contractului, termenele i condiiile de livrare, modalitile, termenii de plat i garaniile,
orice alte clauze admise att de vnztor, ct i de cumprtor.
n cazul riscului de comercializare apare i riscul n contractul de vnzare. Atunci cnd ne
referim la riscul lucrului vndut, trebuie s se rspund la dou ntrebri:
1. Cine suport paguba pierderii lucrului, n perioada posterioar acordului de voin i momentul
predrii?
2. Cumprtorul mai este sau nu obligat s plteasc preul?
Pentru soluionarea acestui aspect nou al problematicii riscurilor, trebuie plecat de la regu-
la necontestat c simplul acord de voin are ca efect transferarea proprietii de la vnztor la
cumprtor. Astfel, se consider c din momentul acordului de voin, vnztorul i-a nde-
plinit obligaia sa, el nu mai este proprietarul obiectului, de unde consecina elementar, c dac
obiectul se pierde, aceasta l afecteaz doar pe proprietar.
Dac vnztorul ntrzie predarea, iar cumprtorul i adreseaz o somaie prin care l pune
n ntrziere, principiul conform cruia riscurile prevd pe cumprtor, el find proprietarul, nu mai
este respectat i riscurile rmn n sarcina vnztorului. Prin urmare, dac obiectul contractului va
disprea nainte de predarea acestuia cumprtorului, pierderea va trebui s o suporte vnztorul,
iar cumprtorul este exonerat de obligaia de a plti contravaloarea contractului.
46
Pe parcursul derulrii contractului comercial pot aprea att pentru vnztor, ct i pentru
cumprtor o serie de riscuri.
1. Riscul privind bonitatea partenerilor comerciali.
Pentru evitarea anumitor riscuri comerciale, este important verifcarea bonitii cumpr-
torului. Exist dou surse de informaii:
surse de informare indirecte: cele obinute de la bncile comerciale; cele obinute de la
partenerii de afaceri tradiionali; cele obinute de la societi de consultan; informaii din Moni-
torul Ofcial.
surse de informare directe axate pe analiza unor documente contabile i fnanciare ale
partenerului.
2. Riscul privind negocierea neurmat de ncheierea contractului.
n multe cazuri negocierile nu se fnalizeaz prin ncheierea unor contracte economice. Mo-
tivele pot f diverse, imputabile att cumprtorului, ct i vnztorului sau deseori niciunui.
3. Riscul de pre.
Prin risc de pre se nelege posibilitatea apariiei unei pierderi sau a unui ctig la un contract
ca urmare a modifcrii n timp a preului practicat pentru produsul respectiv (de aceeai calitate).
Riscul de pre pentru vnztor apare n situaia n care, n intervalul dintre momentul contractrii i
cel al ncasrii produsului a avut loc o cretere de pre.
Riscul de pre pentru cumprtor apare n situaia n care ntre cele dou momente de pe
pia are loc o micorare a preului mrfi contractate.
4. Riscul valutar.
Prin risc valutar se nelege posibilitatea apariiei unei pierderi sau a unui ctig n cadrul
unei tranzacii internaionale ca urmare a modifcrii cursului (depreciere) valutei de contract pe
intervalul ce se scurge din momentul ncheierii contractului i data efecturii ncasrii sau plii n
valut. Exportatorul nregistreaz o pierdere n situaia n care la data ncasrii sumei, valuta n care
s-a ncheiat tranzacia are o putere de cumprare mai mic dect n momentul ncheierii contractu-
lui. Dac puterea de cumprare a valutei de contract crete atunci exportatorul ctig.
Importatorul nregistreaz o pierdere n situaia n care la data plii, valuta n care s-a n-
cheiat tranzacia are o putere de cumprare mai mare dect n momentul ncheierii contractului. Va
avea de ctigat atunci cnd valuta de contract se devalorizeaz.
5. Riscul n transporturi.
Mrfurile afate n circuitele comerciale interne i internaionale sunt expuse la multe peri-
cole, care privesc fe sosirea cu ntrziere la destinaie, fe calitatea sau cantitatea lor.
Cele mai frecvente garanii ntlnite n contractele comerciale sunt:
Scrisorile de garanie;
Contractele de gaj;
Cambiile.
47
Bibliografe:
Timozei V., Enicov I., Oboroc I., Riscuri i instrumente fnanciare de acoperire, Chiinu: Evri- 1.
ca, 2002, 262 p.
Formulare specializate pe activitatea ntreprinderilor agricole din raionul tefan Vod. 2.
www.stefan-voda.m 3. d
www.statistica.md 4.
Recenzeni: O. Srbu, dr. conf. univ. (UASM)
C. Tcaciuc, dr. conf. univ. (UCCM)
48
MANAgEMENTUL RISCURILOR

Apostu (Marian) gabriela, dr., conf. univ.,
Mecanica Ceahlu , Piatra Neamt, Romnia
Cosmin Dobrin, dr.,prof. univ.,
Academia de Studii Economice din Bucuresti, Romnia

For any investment in economy, trade and consumption cooperation there are 2 options: the
probability to achieve a detailed beneft and the probability to suffer a loss. The existence of these
2 versions implies a detailed analysis when they decide the completion of an investment. Taking an
investment decision represent a bet with the future, based on the managements anticipations or
hopes of winning. The anticipations of a project of investment can be compromised by events whose
sources are multiple, forcing the management to consider the risk and doubts.
Key words: risk, market price, interest, credit, liquidity, loss, litigation, shares.
Metodologiile i standardele internaionale, destinate managementului de risc, propun dife-
rite taxonomii ale riscurilor, n scopul de a ajuta organizaiile n implementarea unui sistem efcient
managementul riscului. Aproape orice decizie important a managementului se refer la perioa-
de de timp medii i lungi i necesit prognoze ale cererii i evoluiei sectorului. Managementul
riscului nu este o tiin exact, este o art a aproximrii, a crei calitate crete proporional cu
timpul i capitalul cheltuit. n domeniul managementului riscurilor se au n vedere ca principii de
baz: elaborarea materialelor cu privire la identifcarea, msurarea i controlul riscurilor asociate
fecrei decizii poteniale, precum i mbuntirea performanei managementului organizaiei n
contextul defnirii, msurrii i evalurii consecinelor deciziilor, adoptarea deciziilor n regim de
incertitudine. Studiul metodic al riscului se bazeaz, n primul rnd, pe o structurare riguroas a
riscurilor ncepnd cu categoriile generale pn la riscuri specifce pe domenii. Cel mai adesea ns
evaluarea se reduce la riscurile fnanciare, general valabile pentru orice structur economic, soci-
etate comercial, cooperaie de consum, instituie fnanciar.
Scopul acestor prezentri este de a furniza informaii care s ajute la nelegerea mai bun a
semnifcaiei situaiilor fnanciare ale organizaiei, a rezultatelor activitii i fuxurilor de numerar
i de a ajuta n evaluarea unuia sau a mai multora dintre riscurile descrise n continuare:
49
Categorii de riscuri economico fnanciare
Riscul preului de pia a) este riscul c preurile bunurilor achiziionate i vndute s fuctueze
n mod nefavorabil ca rezultat al schimbrilor preului de pia. Acoperirea riscului preului de
pia, la care organizaia poate f supus, este administrat prin ncheierea unor contracte ferme
cu partenerii de afaceri, att cu furnizorii de materii prime i materiale, ct i cu clienii.
Riscul ratei dobnzii b) este riscul ca valoarea dobnzii s fuctueze datorit modifcrii acestei
rate pe piaa interbancar. Rezultatul din activitatea fnanciar sau fuxurile de numerar ale
organizaiei pot f afectate de fuctuaia ratei dobnzii de pe pia, ntruct organizaia are m-
prumuturi sau depozite bancare pe termen scurt, purttoare de dobnzi, care au i o component
variabil. Managementul societii monitorizeaz n mod continuu fuctuaiile ratei dobnzii i
acioneaz n consecin.
Riscul de credit c) apare atunci cnd nendeplinirea obligaiilor unui partener ar putea reduce
intrrile de fux de numerar din creanele comerciale prezente la data bilanului. Organizaia nu
este expus unui risc de credit semnifcativ. Managementul organizaiei aplic politici specifce
pentru a se asigura ca vnzarea produselor i serviciilor cu plat la termen se efectueaz ctre
parteneri credibili, astfel nct creditul comercial acordat s fe recuperat potrivit prevederilor
contractuale. Dac nu exist sufciente informaii despre un client sau dac exist un anumit risc
de solvabilitate al acestuia, atunci organizaia utilizeaz plata n avans sau recurge la anumite
metode de garantare a plaii (scrisori de garanie bancar, acreditive). De asemenea,organizaia
trebuie s dispun de mecanisme de control intern, prin care monitorizeaz corespunztor i n
mod continuu vechimea creanelor.
Riscul de lichiditate d) apare atunci cnd datoriile afate la scaden nu pot f achitate din cauza
lipsei de disponibiliti, generate de nencasarea creanelor devenite scadene, respectiv apar
disfuncionaliti ntre ncasarea disponibilitilor preconizate i plile care trebuie efectuate.
Politica organizaiei cu privire la riscul de lichiditate este de a se asigura, n msura n care este
posibil, c deine n orice moment lichiditi sufciente pentru a putea achita datoriile, atunci
cnd acestea devin scadente. Mai mult dect att, prin creditele pentru fnanarea activitii cu-
rente, organizaia poate suplini defcitul de numerar, care poate exista la un moment dat. Exist
proceduri prin care se monitorizeaz astfel de disfuncionaliti.
Riscul valutar e) este riscul ca moneda naional s se deprecieze n raport cu principalele valu-
te. Riscul valutar apare atunci cnd tranzaciile comerciale ale organizaiei sunt efectuate ntr-o
alt moned dect cea local sau n funcie de cursul unei monede strine. Produsele fnite
ale organizaiei sunt vndute, n cea mai mare parte, pe pieele externe, iar o parte din bunuri-
le necesare desfurrii activitii sunt achiziionate de pe pieele externe, find exprimate cu
preponderen n valute precum USD sau EURO. Managementul organizaiei va monitoriza
fuctuaiile ratei de schimb a valutelor n care sunt exprimate creanele, datoriile, contractele
societii, intervenind, n msura n care este posibil, cu proceduri de acoperire a acestor riscuri.
De asemenea, exist posibilitatea apelrii la operaiuni de hedging valutar.
Riscul operaional f) este riscul producerii unor pierderi directe sau indirecte provenind dintr-o
gam larg de cauze asociate proceselor, personalului tehnologiei i infrastructurii organizaiei,
50
precum i din factori externi, alii dect riscul de credit, de pia i de lichiditate, cum ar f cele
provenind din cerinele legale i de reglementare. Obiectivul organizaiei este de a gestiona
riscul operaional astfel nct s realizeze un echilibru ntre evitarea pierderilor fnanciare i a
punerii n pericol a reputaiei organizaiei, pe de o parte, i efcientizarea structurii costurilor
i evitarea unor proceduri de control, care restricioneaz iniiativa i creativitatea, pe de alt
parte.
Riscul de conformare g) include riscul de mediu, riscul de pierdere fnanciar, generat de plata
unor amenzi i alte penaliti, care provin din nerespectarea legilor i reglementrilor naionale.
Riscul este limitat ntr-o msur semnifcativ datorit supervizrii aplicate de specialiti, a
controalelor de monitorizare aplicate de organizaie.
Riscul de litigii h) este riscul de pierdere fnanciar, de ntrerupere a operaiunilor organizaiei sau
orice alt situaie nedorit, care apare din posibilitatea de neexecutare a contractelor legale i
ca o consecin, a aciunilor n justiie. Riscul este diminuat prin clauzele din contractele utili-
zate de organizaia care nu las loc de interpretri.
Riscul de reputaie, i) care provine din publicitatea negativ legat de operaiunile societii
(fe ea adevrat sau fals), poate avea ca rezultat scderea ratingului acordat organizaiei de
instituiile bancare, nelinite n rndul furnizorilor sau chiar aciuni n justiie mpotriva organi-
zaiei. Managementul organizaiei va aplica proceduri pentru a minimaliza riscul.
Riscul de proprietate asupra aciunilor j) provine din investiia n aciuni/participaiuni a orga-
nizaiei i este o combinaie de risc credit, preuri i risc operaional, inclusiv riscul de confor-
mare i riscul pierderii reputaiei. Organizaia aplic proceduri de analiz, msurare i evaluare
a acestui risc pentru a-l minimaliza.
Riscul fscal k) e legat de controalele fscale care-s frecvente i constau n verifcri amnunite
ale registrelor contabile ale contribuabililor. Astfel de controale au loc uneori dup luni sau
chiar ani de zile de la stabilirea obligaiilor de plat. Regimul penalitilor are caracter pozitiv.
n consecin, n funcie de rezultatele acestor controale, organizaiile pot datora impozite i
amenzi adiionale. n plus, legislaia fscal este supus unor modifcri frecvente, iar autorit-
ile manifest de multe ori inconsecven n interpretarea legislaiei. Cu toate acestea, adminis-
tratorii organizaiilor constituite iau masuri adecvate pentru toate obligaiile fscale semnifca-
tive.
Prevederile legale i reglementrile romneti n domeniul fscal, al tranzaciilor n valut
i aprobarea mprumuturilor n valut se modifc foarte des ca urmare a eforturilor Guvernului
de realizare a tranzaciei ctre o economie de pia. Aceste prevederi i reglementri nu sunt ns
ntotdeauna foarte clar formulate, ceea ce las loc la diverse interpretri din partea inspectorilor lo-
cali, funcionarilor Bncii Naionale i ale Ministerului Economiei. Situaiile n care interpretrile
inspectorilor locali, funcionarilor Bncii Naionale i ale Ministerului Economiei sunt divergente
nu sunt deloc rare. Actualul regim de penaliti i amenzi aplicabile n cazul depistrii unor ncl-
cri ale prevederilor legale din Romnia este foarte sever. Penalitile pot ajunge pn la confsca-
rea sumelor n cauz (dac este vorba de nclcri ale regimului valutar), precum i aplicarea unor
amenzi ce pot ajunge pn la 100% din valoarea taxelor i impozitelor nepltite. Majorrile de
ntrziere (aplicate la sumele de plat efectiv rmase) reprezint procente care variaz i se aplic
51
zilnic sau lunar. Prin urmare, penalitile i majorrile de ntrziere de pli ctre stat pot ajunge la
sume semnifcative. Declaraiile de impozit pot f revizuite de autoritile fscale pe o perioad de
cinci ani ncepnd de la data depunerii. Managementul consider c a prezentat corect i prudent n
bilanul anexat toate datoriile fscale; totui, exist riscul ca autoritile s adopte o alt poziie cu
privire la interpretarea acestora.
l) Riscul de mediu economic - efectele deteriorrii condiiilor economice la nivel internaional i
din Romnia au afectat i afecteaz n mod negativ activitatea tuturor participanilor din economie,
activitatea organizaiilor nefcnd excepie de la aceasta. Dei exist semne ale unei uoare revigo-
rri a strii economiei, este difcil de estimat dac aceast tendin se va pstra sau exist posibili-
tatea ca valorile indicatorilor economici sau condiiile economice s se nruteasc. Procesul de
ajustare a valorilor n funcie de risc, care a avut loc pe pieele fnanciare internaionale n 2009 i
2010 i a afectat performana acestora, inclusiv piaa fnanciar-bancar din Romnia, conducnd la
o anumit incertitudine cu privire la evoluia economic n viitor. Preocuprile actuale privind po-
sibilitatea ca deteriorarea condiiilor fnanciare s contribuie ntr-o etap ulterioar la o diminuare
suplimentar a ncrederii au determinat depunerea unor eforturi coordonate din partea guvernelor
i a Bncilor Centrale n vederea adoptrii unor msuri speciale avnd drept scop contracararea
aversiunii tot mai mari fa de risc i restabilirea unor condiii normale de funcionare a pieei.
Conducerea organizaiilor trebuie s ia toate msurile necesare pentru a sprijini creterea activitii
organizaiei n condiiile de pia curente prin o serie de aciuni: pregtirea unor strategii de gestio-
nare a crizei de lichiditate i stabilirea unor msuri pentru a ntmpina eventuale crize de lichiditate;
monitorizarea constant a lichiditii; previzionri ale lichiditii curente; monitorizarea zilnic a
fuxurilor de trezorerie i evaluarea efectelor asupra creditorilor.
Flexibilitatea i riscul
ntre fexibilitate, ca proprietatea organizaiei de a se adapta la mprejurri, i risc este o
relaie indirect: cu ct fexibilitatea este mai sczut cu att este mai mare nivelul ei de risc. O
organizaie care i-a utilizat la maxim capacitatea de mprumut n proiecte masive de capital poate
atinge niveluri extreme de rentabilitate, dar cu preul sacrifcrii fexibilitii fnanciare i creterii
riscului. Aceast relaie se aplic nu numai fexibilitii fnanciare, ci tuturor tipurilor de fexibili-
tate. O organizaie infexibil este o organizaie vulnerabil. Aceast vulnerabilitate poate duce la
reducerea la un numr limitat de furnizori, distribuitori, clieni, produse sau servicii. Oricum exist
o limit a legturii dintre fexibilitate i risc. Flexibilitatea excesiv poate conduce la pierderi care
vor crete proflul de risc al organizaiei, crend astfel o organizaie dezordonat. Percepiile asupra
legturii dintre risc i ctig sunt incomplete, dac elementul de fexibilitate nu este inclus. Legtu-
ra dintre risc i ctig este adesea bazat pe informaii trecute, vechi din punctul de vedere relativ
al performanei, pe termen scurt, tinde s fe liniar i se concentreaz asupra schimbrii mediului
i asupra legturilor care sunt de cele mai multe ori nonliniare n natur.
Evaluarea riscului ntr-o organizaie este important pentru acionari ca o metod de secu-
rizare a bunurilor, printre care: investiiile; dividendele; dobnda; creterea capitalului care pot f
afectate de risc.
52
Proflul de risc al unei organizaii infueneaz rentabilitatea investiiilor - cu ct riscul
observat este mai mare, cu att rentabilitatea este mai mare. Este important ca managementul i
ali acionari ai organizaiei s evalueze fexibilitatea organizaiei. Nivelurile fexibilitii cerute,
actuale i poteniale ofer o indicaie asupra potenialului de supravieuire i a nivelului de risc i,
n consecin, asupra rentabilitii ateptate.
Sistemul actual informaional de contabilitate a Comunitii Economice Europene este cel
mai bine dotat pentru a oferi informaiile necesare aprecierii impactului fexibilitii asupra riscului
i ctigurilor acionarilor.
Concluzii
Monitorizarea i controlul riscului reprezint procesul de urmrire a riscurilor reziduale i
de identifcare a noilor riscuri, asigurnd execuia planurilor de risc i evaluarea efcacitii acesto-
ra n reducerea riscului. Un proces corespunztor de monitorizare i control al riscului furnizeaz
informaia necesar pentru asigurarea adoptrii unor decizii efcace, nainte ca riscurile s apar.
Scopul monitorizrii i controlul riscului este de a determina dac:
rspunsurile la risc au fost implementate aa cum au fost planifcate;
aciunile de rspuns la risc au efcacitatea ateptat sau dac trebuie elaborate noi rspunsuri la
risc;
expunerea la risc s-a schimbat fa de starea anterioar, innd cont de analiza cerinelor;
sunt identifcate politici i proceduri adecvate;

Controlul riscului poate implica strategii alternative, implementarea unui plan de rezerv,
aplicarea de aciuni corective sau replanifcarea unor aciuni. Numirea unui manager de risc va
crea premisele asupra efcacitii planurilor de rspuns la riscuri asupra efectelor neanticipate sau
asupra oricror altor corecii necesare pentru atenuarea riscului i implementarea managementului
riscului.
Bibliografe :
Anastasiei, B, 1. Managementul riscului organizational, Editura Tehnopress, Iai, 2004.
Ciocoiu, C.N, 2. Managementul riscului, vol.1, Teorii, practici,metodologii, Editura ASE,
Bucureti, 2008.
Moldoveanu, G, Dobrin, C, 3. Turbulen i fexibilitate organizaional, Editura Economic,
Bucureti, 2007.
Stoian Marian 4. Gestiunea investiiilor, Editura ASE Bucureti, 2003.
53
SCHIMBAREA ORgANIZAIONAL CALEA PRIN PARADOx
Latu Lazr, dr., conf. univ., Piatra Neam
Botez Daniel, dr., conf. univ., Universitatea din Bacu

Change is an essential part of business. It is good to introduce changes, preferably before
being forced to do it. What youve heard about the resistance to change is true. People like familiar
things and patterns.
We all know more than we do. We do understand but we do not take actions. The key to all
the problems consists in knowing how to act. Successful people are those acting when less succes-
sful people dont, although they sometimes have more information.
Change is inevitable. And since we cannot control the change in the surrounding world, we
will have to control the way we act. We can choose to anticipate and select changes or oppose to
them.
There are 2 types of organizations in nowadays word; those changing and those going to
bankruptcy. By analogy, we shall see that there are 2 categories of people: those accepting a chan-
ge and those who, by their attitude towards change, become its victims. World changes around us.
If we try to maintain the current situation, and we do not make progresses, then we will certainly
fail.
Key words: Change, sigmoid curve, paradox
1. Schimbarea ca mod de via
Schimbarea este o parte esenial a afacerilor. Este bine s introducem schimbri, preferabil
nainte de a f obligai s o facem. Ceea ce ai auzit despre rezistena la schimbare este adevrat.
Oamenilor le plac lucrurile cunoscute i tiparele.
Cu toii tim mult mai mult dect facem. nelegem, dar nu acionm. Cheia tuturor proble-
melor nu este s tim, ci s acionm. Oamenii de succes sunt cei care acioneaz atunci cnd cei cu
mai puin succes nu sunt dispui s o fac, dei cei din urm dein uneori mai multe informaii.
Schimbarea este inevitabil. i de vreme ce nu putem controla schimbarea lumii ce ne
nconjoar, va trebui s controlm modul n care reacionm. Putem s alegem s anticipm i s
alegem schimbrile sau s le opunem rezisten.
54
Exist dou tipuri de organizaii n lumea de astzi: cele care se schimb i cele care fali-
menteaz. Prin analogie, vom observa c exist dou categorii de oameni: cei care se schimb i
cei care i-au propus prin atitudinea lor fa de schimbare s devin victimele ei. n jurul nostru
lumea se schimb cu o vitez ameitoare. Dac ncercm s meninem situaia existent, dac nu
progresm, atunci sigur vom eua.
Charles Darwin, n una din descoperirile sale cele mai notabile, meniona c nu supravie-
uiete cel mai puternic sau cel mai inteligent, ci cel mai adaptabil la schimbri.
Este schimbarea un lucru bun sau ru ? Rspunsul ar trebui s fe: Depinde.. Depinde
de motivele schimbrii, de faptul c benefciile schimbrii depesc sau nu costurile. Care sunt deci
motivele pentru care unii oameni vorbesc despre schimbare cu entuziasm, n timp ce alii o privesc
ca pe o ameninare. Aceste atitudini par s depind de poziia pe care o ocupai; dac suntei cel care
iniiaz schimbarea sau dac v situai la captul cellalt, al acelor care i suport consecinele.
Fie c ne place sau nu, schimbarea face parte din viaa noastr. Organizaiile nu sunt
niciodat statice, ele sufer ntotdeauna o schimbare sau alta. Trstura comun este atunci cnd
se schimb ceva ntmpltor sau nu ca urmare a unui plan sau a unei decizii a membrilor or-
ganizaiei. Schimbarea are ntotdeauna repercusiuni care pot f acceptate cu satisfacie, respinse
sau ignorate de diferite persoane din cadrul organizaiei, iar reaciile acestora au, la rndul lor, alte
implicaii.
Indiferent de forma de schimbare, oamenii sunt afectai i reacioneaz n diferite moduri.
Ca urmare, orice manager are responsabilitatea de a veghea nu numai asupra schimbrii nsei, ci
i asupra oamenilor a cror via i activitate profesional sunt afectate.
Preferinele individului i schimbarea
Suntei, fr ndoial, contieni c unii oameni par s se bucure atunci cnd se confrunt cu
situaii noi, stimulative, n vreme ce alii prefer metodele vechi i cile bttorite. Pentru a realiza
o schimbare, sunt necesare mai multe atribute i variabile personale, precum:
motivaia,
experiena i cunotinele ctigate prin metodele de nvare convenionale i neconven-
ionale,
capacitatea mental sau inteligena,
procesele cognitive, care infueneaz modalitile preferate de aciune i felul n care
sunt analizate i nelese evenimentele.
Reacii la schimbare
Reaciile dvs, ca i a altora, pot f pozitive sau negative sau o combinaie ntre aceste dou
extreme. Oamenii par s resping schimbarea instinctiv, ei ncearc un sentiment sincer de ngrijo-
rare cnd aud c se pregtete o schimbare, iar ngrijorarea lor crete dac sunt lipsii de informaii
temeinice despre ceea ce urmeaz s li se ntmple.
n subcontient i fr a f rezonabili, majoritatea oamenilor tind s pun mai mare pre
pe bunstarea personal dect pe a organizaiei. Dac li se pare c schimbarea este n interesul
organizaiei dar nu i al lor, atunci se manifest mpotriv. Astfel v putei atepta la o rezisten
55
generalizat n cazul unei schimbri care presupune diminuarea salariului pentru acelai volum de
munc, chiar dac este unica soluie de supraveuire a organizaiei.
Rezistena la schimbare tinde s se manifeste diferit la fecare individ, iar abilitatea mana-
gerului const n a o recunoate. Cea mai vizibil demonstraie de rezisten este retragerea total
a unui individ sau a unui grup de la ndatoririle slujbei; se poate nregistra o descretere calitativ
sau cantitativ a performanei; se poate nregistra creterea absenteismului i nerespectarea progra-
mului de lucru; se pot nmuli reclamaiile i revendicrile.
2. Curba sigmoid - Calea prin paradoxuri
Dac v nchipuii c tii care e drumul spre viitor, findc este doar o continuare a celui
pe care ai ajuns pn aici de unde ai plecat, s-ar putea foarte bine s nimerii n cu totul alt
parte.
Curba sigmoid este o curb n form de S, care i-a intrigat pe oameni din cele mai vechi
timpuri.
Curba sigmoid nfieaz nsi povestea vieii. Pornim n via ncet, mai experimentnd,
mai greind, cretem ce cretem, dup care ncepem s-o lum n jos. Ea reprezint ciclul de via
al oricrui produs, a ciclului n care cresc i apoi decad multe corporaii, descrie chiar i evoluia
dragostei i relaiilor.
Din fericire, viaa nseamn mai mult dect aceast curb ( dac viaa doar asta ar consta,
ar f cam deprimant, findc tot ce am discutat despre ea n-ar f dect locul precis unde ne afm n
clipa asta pe curb i ce uniti de msur are axa timpului). Secretul creterii nentrerupte este
s te lansezi pe o nou curb sigmoid nainte ca prima s se ncheie. Cel mai bun punct de
nceput pentru a doua curb este punctul A, unde exist nc destul timp i destule resurse i energie
pentru a trece pe noua curb nc n faza iniial a exploarrii i eecurilor, nainte ca prima curb
s o porneasc n jos.
56
Pare un lucru evident aa trebuie fcut, doar c n punctul A, toate mesajele pe care le
primete individul sau organizaia i spun c totul merge perfect i c ar f o prostie s schimbe
ceva, ct vreme reeta actual are rezultate att de bune. Dar ceea ce tim despre schimbare, fe ea
personal sau organizaional, ne spune c adevratul dinamism n favoarea schimbrii ncepe s se
manifeste doar cnd ajungem n punctul B pe curb i ne privim dezastrul drept n fa.
Dar ajuni n acest punct, este nevoie de un efort considerabil pentru a te extrage din situ-
aia respectiv i a ajunge n sus, acolo unde ar trebui s fi pe a doua curb. Agravnd lucrurile,
liderii organizaiei ajung n acel punct discreditai, pentru c au condus-o la vale, unde resursele i
energiile s-au mpuinat.
Pentru individ, un eveniment ca disponibilizarea are loc, de obicei, cnd acesta se af n
punctul B. Este greu pentru el, afat n acel punct, s-i mobilizeze resursele sau s-i refac cre-
dibilitatea pe care a avut-o n vrful curbei. Nu trebuie s ne surprind, deci, c oamenii ajung
deprimai n acest punct i nici c orice organizaie care i-a amnat lansarea procesului de schim-
bare pn n punctul B i aduce pn la urm oameni noi la conducere. Numai cei venii din afar
57
ntr-o astfel de situaie au credibilitatea i viziunea proaspt, de care are nevoie pentru readucerea
organizaiei sus pe a doua curb.
nelepi sunt cei care pornesc pe a doua curb nc din punctul A, findc de acolo pornete
Calea Prin Paradox, calea spre construirea unui nou viitor, fr a renuna la prezent. Dar chiar
i aa, problema nu se termin. A dou curb, fe ea pentru un produs, o nou metod de operare,
o nou strategie sau o nou cultur, va f cu siguran substanial diferit de cea veche. i chiar aa
trebuie s fe. i oamenii nii trebuie s fe diferii. Cei care traseaz a doua curb nu trebuie s fe
aceiai cu cei care au trasat prima curb. n primul rnd, pentru c liderii iniiali trebuie s continue
s aib responsabilitatea meninerii primei curbe un timp sufcient, pentru a sprijini primele etape,
difcile ale celei de-a doua curbe.
n al doilea rnd, acestor oameni le va f difcil sufetete, s abandoneze un curs de aciune
ct vreme pare nc s mearg att de bine, chiar dac teoretic, recunosc c e nevoie de o nou
curb. Pentru un timp, deci trebuie s coexiste n organizaie idei noi i oameni noi cu idei vechi i
oameni vechi, pn cnd a doua curb este deja stabilit, iar prima ncepe s se estompeze.
Zona haurat de sub maximumul primei curbe reprezint deci o perioad de mari confuzii.
Sunt dou sau mai multe grupuri de oameni i dou seturi de idei, ce concureaz ntre ele pentru vii-
tor. Orict de nelepi i binevoitori ar f, liderii primei curbe se simt nelinitii n privina viitorului
lor cnd curba lor ncepe s coboare. E nevoie de o mare capacitatea de prevedere ca s-i susin
pe alii i totodat s-i planifce propria plecare sau propriul sfrit. Cei care totui pot face asta,
reuesc, pn la urm, s asigure renaterea i creterea continu a organizaiei lor.
N-a putea spune c e uor nici pentru cei extrem de prevztori. Poveste:
Preedintele unei mari companii s-a adresat adunrii lui de cavaleri: Am, astzi, pen-
tru voi dou mesaje. Primul, vreau s v amintesc c avem o mare companie de foarte mare succes,
poate cu mai mare succes, astzi, dect a avut vreodat. Al doilea, e c dac vrem s continum s
avem succes, trebuie s schimbm n mod fundamental modul n care muncim acum .
A continuat explicndu-le oamenilor de ce consider el c viitorul diferit la care se ateapt
va reclama de la ei rspunsuri diferite, dar nimeni deja nu-l mai asculta. Dup prerea lor, dac
aveau atta succes, era o prostie s mai schimbe ceva. Dar preedintele avea dreptate, se afau
atunci n punctul A, i priveau peste deal, dar nu a reuit s-i conving i s implementeze schim-
brile necesare.
Trei ani mai trziu, afat deja n punctul B, compania a neles c trebuie s se schimbe,
dar prima persoan pe care au atacat-o toi, i au nlturat-o, a fost tocmai preedintele. Omul i
pierduse credibilitatea, i nici faptul c avusese dreptate din capul locului nu-l mai fcea iubit de
colegi.
Ceea ce este valabil pentru organizaie, rmne valabil i pentru individ, i relaiile sale. O
via bun este probabil o succesiune de curbe a dou, fecare nceput nainte ca ceea de dinainte
s se prbueasc de tot.
Viaa i prioritile se schimb pe msur ce individul crete i mbtrnete. Fiecare
relaie are nevoie cteodat de o a doua curb. Chiar i viaa de cuplu, se ncadreaz n aceas-
t schem. n momentul n care realizeaz c au nevoie de o a doua curb, se af deja n punctul B.
58
Este prea trziu s mai fac ceva mpreun; i gsete fecare un nou partener. De aceea este mult
mai bine s fi n situaia de a spune, n glum, c eti la a doua cstorie, dar cu aceiai partener,
ceea ce e mult mai ieftin, deoarece am reuit n timp s descoperim o a doua curb, foarte diferit, i
am adoptat-o mpreun. Nu putem spune c perioada haurat n-a fost difcil, pentru c ne-am lup-
tat s pstrm tot ce a fost bun din trecutul nostru i, n acelai timp s experimentm lucruri noi.
n concluzie:
Le cerem politicienilor s ne arate calea, ceea ce nseamn s ne arate a doua curb, dar n
acelai timp vrem s nu fac nimic ca s ne perturbe prima curb. De-a lungul vieii noastre, a fe-
cruia, simim adesea c ar trebui s mai trecem o culme, acum c viaa este mai lung i, n multe
privine, mai larg, dar n-avem habar unde se af aceast culme. Att de muli dintre noi locuim n
acea zon haurat, ngrijorai c prima curb o va lua rapid n jos nainte s ne-o descoperim pe a
doua.
A doua curb este drumul la dreapta. Ne afm astzi la rspntie, ntrebnd de direcia
spre viitorul nostru. Cuvinte precum ierarhie, loialitate i datorie nu mai poart pe ele ponderea
pe care o aveau odat. Alte cuvinte, precum libertate, libera alegere i drepturi se dovedesc mai
complicate de ct preau. Idei ce odat erau evidente, precum necesitatea creterii economice,
sunt mpresurate acum cu tot felul de precizri. Credem c tim s ne conducem organizaiile, dar
organizaiile de azi nu seamn deloc cu cele pe care le tim noi, aa c trebuie s ncepem s ne
gndim i s gsim o a doua curb a managementului nainte s se fac prea trziu, timp n
care trebuie nc s ne meninem pe prima curb. Ct timp putem face acest lucru, reuim s ne
pstrm echilibru dintre prezent i viitor; vom putea rezista paradoxului pentru c nelegem ce se
ntmpl.
Bibliografe:
Charles Handy 1. Pelerina Goal, Editura Codecs, Bucureti, 2007.
Charles Handy 2. Epoca Iraiunii, Editura Codecs, Bucureti, 2007.
Costache Rusu 3. Managementul Schimbrii, Editura Economic , Bucureti, 2003.
Liz Clarke 4. Managementul Schimbrii, Editura Teora, Bucureti, 2002.
Eugen Burdus and all 5. Managementul Schimbrii, Editura Economic, Bucureti, 2003.
John Kotter, Dan Aohen 6. Inima Schimbrii, Meteor Business, Bucureti, 2008.
Latu Lazr, Botez Daniel 7. The challenge for changing ourselves, Essay, Bucharest, 2008.
Doina Popescu, Managementul General al frmei, Ediia a II a, Editura ASE Bucureti, 8.
2010.
59
EUROPEAN NEIgHBOURHOOD POLICY IMPACT ON FINANCIAL SECURITY IN
DEVELOPINg COUNTRIES
Oxana SOIMU
Deusto University
Department of International and Intercultural Relations
Bilbao, Spain
n era globalizrii continue, a schimbrilor structurale i provocrilor ei, a presiunilor
crizei mondiale, este deosebit de important s analizm conceptele de securitate i libertate. Un
interes special prezint statele n curs de dezvoltare cu sisteme fnanciare specifce. Printre acestea
se af i Republica Moldova, a crei sistem fnanciar este n continu restructurare i consolida-
re. Accentund aspectul de restructurare, autorul va ncerca s analizeze critic nivelul libertii
fnanciare n Moldova i impactul acesteia asupra securitii fnanciare a rii. n primul rnd,
vom defni libertatea fnanciar i securitatea fnanciar, n general, dup care vom argumenta
trsturile specifce ale sistemului fnanciar al Republicii Moldova. n mod special se va lua n
calcul impactul Politicii Europene de Vecintate, benefciile sale i limitrile pentru securitatea
fnanciar a rii.
Cuvinte cheie: securitate fnanciar, ri n curs de dezvoltare, libertate fnanciar, evaziune
fscal, Politic European de Vecintate.
glossary
ENP European Neighbourhood Policy
FDI Foreign Direct Investment
FEP Foreign Economic Policy
IMF International Monetary Fund
MDL- Moldovan Leu
Introduction
In the context of globalization, a series of new actors make their presence felt on the in-
ternational stage. These actors are of supranational nature (international, governmental, intergo-
vernmental and nongovernmental organizations), multinational (large companies) or transnational
(political union or other organizations or companies without a national defned identity). Despite
60
the increasing number and role of international actors other than states, topic sources, all doctrinal
guidelines (from the neorealist at the postmodern, with varying degrees of acceptance), is unanimo-
us in assessing that states remain for an indefnite period of time international leading players.
The economy of any country in the process of its historical development support important
modifcation that is provoked by different factors: political, technological and technical and social.
Therewith, the economy of Republic of Moldova represents special interests due to its former so-
viet past and systemic transformation. Economic security of Moldova as a result is a specifc issue
in comparison with other developing countries.
Security-insecurity status can be defned from the analysis of vulnerabilities, risks
and threats.
1
Thus, vulnerability is an external security feature when the risk is internal one.
In other words, vulnerability is passive (it is a given that takes the geographical settlement, size
of territory, population), while risk is the active part (an active vulnerability and perceived as
such). Vulnerability is defned as strategic issue, when risk is assessed in terms of policy. From this
perspective, security policy, in the traditional sense, put in light national and international security
dimension. National security policy can be directed inwards to reduce vulnerabilities and to outsi-
de, to reduce risks and avoid threats.
In sum, the vulnerability is an indicator that determines state security needs; risk is a ma-
nifested vulnerability, while the threat is a produced risk. Obviously, this theoretical scheme is a
scheme of understanding the security and not a universal prescription. Security is manifested in
specifc forms from state to state. Security potential of a state is broad and is manifesting in diffe-
rent measures in different sectors.
Everyone knows that if you have enough money and economic means, despite the numerous
vulnerabilities that generate wealth, you also have the necessary security. In other words, while
vulnerabilities are directly proportional to the value and social impact of wealth, then security is di-
rectly related to economic and fnancial power. Insecurity is directly related to poverty, the helples-
sness, the diffculties of living, of life. The fact that every year die from hunger or malnutrition,
45 million people is a reality of the insecurity caused by poverty and huge gaps between rich and
prosperous world and the world poor and miserable.
2
Defning economic and fnancial security. Main components and problems 1.
Has the great and continuous process of globalization increased or decreased the level of
economic security of the states that are main actors?
This question is more and more underlined by scientists because national security nowadays
is rather measured in economic parameters than in military. As Samuel Huntington noted, in a
1
BUZAN, Barry, The Idea of State and the National Security, in Richard Little, M. Smith (Ed), Perspectives on World
Politics, Routlege, 1991, page. 36-46.
2
MURESAN, Doina, Economic dimension of security in the era of partnerships and alliances,
Chapter II, http://www.toodoc.com/securitate-economica-word.html, opened 2
nd
of December,
2009
61
world in which military confict between major states is unlikely, economic power will be increa-
singly important in determining the primacy or subordination of states
3
The effects of globalization on political stability are also closely related to economic securi-
ty through political institutions that provide a stable environment for economic growth. Economic
volatility may undermine those institutions and the political basis for their effectiveness.
Globalization had a second and more direct effect: reduction in vulnerability through diver-
sifcation of suppliers and markets.
When one is using countries as the unit of analysis, the question for many of the poor de-
veloping countries that have fared badly over the past two decades is why they have been margina-
lized and unable to participate in a globalized world economy. Part of the answer to that question
lies in institutions economic and political that connect international and national economies.
4
In her work
5
, Helen E. S. Nesadurai, suggests: one useful way of conceptualizing econo-
mic security under conditions of globalization: that of ensuring a low probability of damage to:
the income and consumption streams that are deemed appropriate for individual well-being; -
the income-generating potential of an economy; -
minimal level of distributive equity. -
To this end, appropriately designed national, regional and global institutions can function as
mechanisms of governance in the interests of economic security.
Before defning fnancial security we must shortly explain what security in general means.
Post Cold War theories give a large row of different defnition of security in general and of eco-
nomic security in particular. One thing is common that the tendency is to defne security more in
economic parameters than in military as it was defned before Cold War. Also, most of defnitions
show us criteria of National Security especially the place of values, duration and intensity of threats
and the political nature of the security as the objective.
Saying these, we would add more, meaning that: National Security in the era of globaliza-
tion is the state capacity to already be prepared for potential threats, to already have established
a complex of political, economic, social, health, military (if it is the case) and legal measures to
ensure the normal life of the nation, to be stable, to develop own domains by creating growth and
citizens safety.
We can say that the idea of being secured generates security and vice versa, security means
being secured. Main idea in all times and types of conceptualization of security are that frst of all
we must determine: Whom we defend? and From whom we defend?
3
NESADURAI, Helen E. S., Introduction: economic security, globalization and governance, The
Pacifc Review, Vol. 17 No. 4 2004: page 459-484, page 463, from HUNTINGTON, Samuel (1993)
Why international primacy matters. International Security 17(4):page 68-83, page 72
4
MILES Kahler, Economic security in an era of globalization, Defnition and provision
http://irps.ucsd.edu/assets/014/6745.pdf, by 14
th
of September, 2009
5
NESADURAI, Helen E. S., Introduction: economic security, globalization and governance,
The Pacifc Review, Vol. 17 No. 4 2004: page 459-484, page 459
62
In conclusion, ensuring national security means:
protection of public order; -
protection of government order; -
ensuring the territorial integrity and sovereignty; -
ensuring political and economic independence of the nation; -
health of the nation; -
fght against crime and corruption; -
ensuring technological safety; -
protection from threats and natural disasters; -
Hereby, in conditions of globalization, fnancial security as the component part of economic
security represents a specifc interest in national and economic security analysis. Nowadays, it is
not suffcient analyzed issues concerning the impact of market fnancing upon the structure of nati-
on production, dynamics of economic growth, differentiation of the position of different economic
sectors. There is not suffcient analyzed the mechanism and the system of ensuring the security of
the countrys fnancial system.
Durmus Yilmaz considers that fnancial security can be enhanced by the existence of a
smoothly operating infrastructure. This actually is a comprehensive concept and includes the pay-
ment system, the technological infrastructure (fnancial system continuously need to adapt them-
selves to the rapidly increasing technological innovations), as well as the regulatory and supervi-
sory framework
6
.
As a result, fnancial security is an approach that compounds a row of methods, measures
and instruments to safeguard economic interests of the country at the macroeconomic level and the
corporative structures, fnancial activity of economic subjects at micro-level. Actually, fnancial
security represents the capacity of being prepared to face the internal and external threats. It also
represents the capacity of the fnancial institutions and banking to guarantee economic conditions
for institution and market functionality.
The basis for fnancial security analysis in Republic of Moldova represents:
state budget; -
public local budgets; -
fnancial market; -
state debt (internal and external); -
balance sheet; -
corporation fnances and domestic fnances; -
From the above we can detach that main objective of the government in ensuring fnancial
security is increasing the effectiveness of government policy and of the fnancial system. Such
ideas explain why the country competitiveness in the global economy depends on the quality of
government policy and systemic effectiveness.
6
YILMAZ, Durmus, Financial security and stability, Measuring and Fostering the Progress
of Societies: The OECD World Forum on Statistics, Knowledge and Policy, 23-30 June 2007,
Istanbul, opened 8
th
of January 2009
63
Main indicators that are used in analysis and quantifcation of fnancial security level are:
GDP; investment volume in basic capital; banking rate; credit volume; gold and currency reserves;
infation rate; MDL course; internal and external debt; minimum consumption box.
A frequently used parameter to establish the economic security level is GDP
7
. Thus fnancial
situation of Moldova for the last four years we can see in the Table 1.
Table 1. The evolution of gDP in Republic of Moldova
Country
Subject de-
scriptor
Units Scale 2006 2007 2008 2009
R.Moldova
GDP, current
prices
U.S.
dollars
Billions 3.408 4.395 6.124 5.113
R.Moldova
GDP per
capita, current
prices
U.S.
dollars
Units 1,006.630 1,297.959 1,808.729 1,510.051
R.Moldova
GDP based on
purchasing-
power-parity
(PPP) valuati-
on of country
GDP
Current
interna-
tional
dollar
Billions 9.186 9.811 10.746 10.477
R.Moldova
GDP based on
purchasing-
power-parity
(PPP) per
capita GDP
Current
interna-
tional
dollar
Units 2,712.917 2,897.392 3,173.548 3,094.181
R.Moldova Population Persons Millions 3.386 3.386 3.386 3.386
Source: IMF database, April 2009
7
Moldova continues to make progress toward developing a viable free-market economy. Tight fscal
policy resulted in a slight defcit of 0.3% of GDP in 2007 and 0.5% of GDP in 2008. The Moldovan
economy continues to depend greatly on remittances sent from Moldovans working abroad. These
infows have increased to around $1.5 billion a year. With shrinkage in the economies of Russia
and other destination countries, infows are likely to drop. Following the economic diffculties
caused by the Russian currency crisis of 1998, infation dropped to 4.4% in 2002, the lowest level
since Moldova's independence. However, infation spiked again to 15.7% in 2003 and never fell
below 10% over the following years, rising as high as 14.1% in 2006 and 13.1% in 2007, one
of the highest in the region. Infation in 2008 was 9%. While relatively stable in recent years,
the local currency has been appreciating because of a weakening U.S. dollar and pressure from
record remittances from Moldovans working abroad. Reforms to the National Bank of Moldova in
2006 changed the central bank's policy priority from currency stability to price stability (fghting
infation). The National Bank of Moldova has the diffcult task of sterilizing the money supply to
contain stubbornly high infation.
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/5357.htm#econ (opened on 26
th
of September, 2009 )
64
The above table shows us a clear image of Moldovan GDP increase in the period 2006-2008
and the decrease in 2009 in comparison with 2008. Such decreasing situation was created because
of economic, social and political weakness, as well because of the managerial insuffciency of f-
nancial institution.
As a result, to ensure fnancial security, Republic of Moldova must frstly solve the fol-
lowing problems:
develop banking capacity to react to internal and international market challenges; -
government have to minimize internal and external debt and ensure fnancial conditions for the -
development of investment and innovation activity;
fscal and budget policy optimization; -
fght against economic terrorism and frauds; -
2. Financial Freedom
Let us start with defning fnancial freedom that would allow us to be colser to understan-
ding the risks and vulnerabilities concerning fnanacial security. Herritage Foundation, gives us a
large explanation of interested indices and concepts. Thus, fnancial freedom measures the relative
openness of banking and fnancial system in a country. The intervention and control in the banking
sector from the state is a threat to them because government interference can introduce ineffcien-
cy and corruption. To note that in all countries there is some control by the state in banking and
fnancial services. This is done in order to ensure the security and solidity of the fnancial system
and ensure that frms that provide fnancial services are responsible in what they do. Finally, this
highlights the states obligation to apply the rules and protect its citizens against fraud by asking
fnancial institutions to publish their extracts of fnancial accounts and relevant data, certifed by
an independent audit, in this way people who take loans, store capital, as well as other fnancial
players can make a successful choice.
With regard to fnancial freedom score, then it is calculated by:
extending the government regulation in fnancial services; -
the diffculty of opening and operating of the frms fnancial services (for foreign and domestic -
individuals);
the level of state intervention in banking and other fnancial sectors; -
Government infuence in the allocation of credits. -
Just as the freedom of investment, there is a code expressed in percentage rate from 0 to
100 that measures a countrys fnancial freedom result. Next we will feature only a few of these
codes:
100% - minimal government infuence. Central Bank, the regulator and supervisor of all f-
nancial institutions, is responsible in the application of contractual obligations and in the fraud
determining. The government does not detain fnancial institutions. They in turn may engage
in all types of fnancial services. Banks are free to issue competitive notes, to increase the num-
ber of credits and to accept deposit. It also can carry out in other currencies. Foreign fnancial
institutions operate freely and are treated as the domestic.
65
70% - limited government infuence. The allocation of credits is in some extent infuenced by
the state. Private credit allocations face some minor restrictions. Foreign fnancial institutions
are subject of some restrictions.
50% - signifcant governmental infuence. The measures are the same as above only with some
exceptions: the allocation of credits is signifcantly infuenced by government and private cre-
dit allocations face signifcant barriers. The ability of fnancial institutions to provide services
is subject to signifcant restrictions. Foreign fnancial institutions are subject to restrictions.
30% - extensive government infuence. The government owns or controls the majority of f-
nancial institutions and or a dominant position. Financial institutions are limited more to de-
ploy business and banking formations face signifcant barriers. Foreign fnancial institutions
are subject to considerable restrictions.
20% - heavy government infuence. The central bank is not independent and the regulation
and the adjustments to fnancial institutions are repressive. Foreign fnancial institutions are
discouraged or heavily constrained.
0% - repressive government infuence. Regulations are designed to impede the operation of
private fnancial institutions. Foreign fnancial institutions and private domestic are prohibi-
ted.
In Republic of Moldova fnancial freedom register 50%. It means that, Moldovas rudimen-
tary fnancial system, which so in 90 as well nowadays is signifcantly controlled by the state and
is going through a process of restructuring and consolidation. Banking supervision and regulation
respects most of international standards and new regulation of non-bank fnancial sector is in the
process of implementation. In 2008, Moldova recorded 15 commercial banks including branches of
foreign banks. Five most important banks control 66% of the capital. The State holds shares in two
banks and made public its intention to sell its majority share capital of the Savings Bank (Banca
de Economii), one of the largest banks. Foreign investment in banking grows progressively. The
insurance market was opened to foreign competition in mid of 1999 and was represented by 33
insurance companies at the end of 2006. Two companies (one of which is foreign owned) control
more than 45% of insurance. Capital market is immature and, respectively, undeveloped.
Thus, linking and corelating the above explanation to economic security of Republic of
Moldova, and especially to fnanacial security, we can say that through the fnancial point of view
Moldova is still insecure, still persist corruption, frauds and signifcant governmental control that
many times impede foreign investmments because of political instability of Moldova and parties
interests. Also, IMF considers that the main macroeconomic risk for the fnancial sector and for
monetary policy is the fscal situation coupled with external arrears. That Moldova does not service
part of its external debt has lessened pressure on the short-term fscal situation, but has resulted in
low credit ratings. This has reduced commercial banks access to external fnancing and confrma-
tion of letters of credit by their correspondents, which ultimately makes them more vulnerable to
external shocks. In addition, increased spending, in particular on wages, has a direct infationary
effect.
8

8
February 2005, IMF Country Report No. 05/64, Republic of Moldova: Financial System Stability
Assessment, including Reports on the Observance of Standards and Codes on the following topics:
Monetary and Financial Policy Transparency, Banking Supervision
66
From the IMF data
9
, we can sume that risks, medium-term challenges and systemic vul-
nerabilities concerning Moldovan fnancial security are refected by a large row of problems and
decreasing indicators:
the potential adverse impact of exchanging rate appreciation; -
the effects of recent credit boom; -
structural weakness; -
quantitative power of banking system instead of qualitative aspects; -
systemic vulnerabilities; -
small and underdeveloped insurance sector; -
fscal situation coupled with external arrears; -
political instability; -
large infow of workers remittances that increased import level and widened trade defcit; -
MDL put under appreciation pressure caused great risks for banks balance sheet; -
3. Tax evasion main risk on the address of fnancial security
The most specifc element that threat Moldova to be vulnerable is fscal, currency and cus-
toms evasion. As we know that evasion may be legal and illegal, the last being analyzed in this
study. In Moldova the main types of evasion of major fnancial impact are tax evasion (not paying
taxes) and customs (contraband, including elements of tax and currency evasion). Their impact is
immediately obvious: frst, public budgets suffers loss, secondly, are suffering the economic agents
that want to operate in the legal feld. If measures are not taken to thwart evasion, economic logic
will dictate to those that are working legal to choose one of two: either to transfer more and more
activities in the illegally feld, or to leave the market. Impact on long-term economic security is
also clear: is weakening the state authority as the supreme exponent of economic policy and are
reducing the fnancial resources that should be used for redistribution to poor and vulnerable social
strata. As a result, poverty indicators are worse and weaken the effectiveness of social protection
policies.
Moldovan governments must be prepared for the future temptations of traders to increase
evasion. This will be determined by
10
:
the introduction of wider use of information technologies by traders (especially e-commerce
application, very diffcult to be controlled by customs, monetary and fscal authorities);
deeper integration of national economic traders in international trade networks.
For thwarting, the government must equip itself adequately in terms of information technolo-
gies, must participate in international agreements to combat evasion and crime and to contribute on
international scale to the appropriate monitoring of activities in offshore areas.
Concerning customs evasions, Prohinitchi V., notice that the information provided today to
the public about economic crimes is dosed. However, based on existing studies and information
made public by the Centre for Combating Economic Crimes and Corruption, it can be affrmed
9
Ibid, 8
10
PROHINITCHI, V., Moldovas economic security: a view to XXI century, A study for IDIS
VIITORUL, page 1
67
that customs and tax evasion with petroleum products are listed in the category of those who have
most devastating effect on public fnances and honest competition. The authors of a study show
that in 2002 petroleum products introduced illegally in Moldova represented 15-16% of total real
consumption. The contraband of petroleum goods is closely associated with tax evasion. Sales of
contraband oil products, amounting to 120 million lei, have blocked accumulation of revenues
from VAT and duty in the budget. According to the same estimations, 60% of all imports are made
through companies registered in offshore zones, a situation which leads to missing of some huge
budgetary revenues. Customs evasions are possible from the following fundamental causes:
specifc business culture that prevails in Moldovan society; -
corruption of customs offcials and lack of transparency in the functioning of customs sys- -
tem;
the complexity of the legal framework that regulate customs procedures; -
large discretion that customs offcials may exercise in carrying out tasks; -
turbidity of the civil employment procedures, lack of effective public control and great mo- -
netary costs to be recruited as a customs servant;
lack of operational information available to customs servants on international prices of im- -
ported goods;
lack of effective border between Moldova and Ukraine on the Transnistrian segment and -
porosity border on the remaining perimeter between the two countries.
Most of these cases are of institutional origin and they should be addressed in an institu-
tional perspective. Administrative and monitoring capacities of the customs system must be con-
solidated. First, it is necessary to integrate the national customs service information in a single
national system with other European systems. In the next decade, with the advancement of relati-
ons between Moldova and EU customs system issues and customs evasion will propel among the
most important that Moldova will have to settle for getting a more favourable image in the eyes
of Europeans. Also, solving the Transnistrian problem in a manner that would allow Chisinau to
establish effective control over its Eastern internationally recognized border will signifcantly re-
duce the evasion margin.
Tax evasion is very diffcult to estimate, tacking into account their nature. Tax evasion have
wide outspread phenomenon and involves a huge fnancial cost for public budgets. According to
the specialists estimations, in 2002 the frequency of tax evasion (practiced by 64% of all legal con-
tributors), was higher than in 1994 (53%).
An indicator of tax evasion spreading is that the number of economic agents that presents
fscal reports is much lower than that registered in the National Register of Moldova.
Taking into account the above, tax evasion is possible in the following cases:
business culture and lack of social responsibility of entrepreneurs; -
the complexity and ambiguity of the legal framework of taxation; -
relatively weak fscal management capacity of state authorities in this feld; -
corruption of fscal offcials that have low salaries compared with those paid in the private -
sector;
68
weak discretion exercised by tax inspectors; -
opacity of the civil employment procedures, lack of effective public control and excessive mo- -
netary costs to be recruited as a customs offcial.
As a result, tax evasion affects fnancial security through the same channels as customs evasion,
generating signifcant budget losses and damaging the institutions of free competition.
4. ENP fnancial security enhancing factor
Financial assistance from EU is very important for Moldovan economic growth and deve-
lopment. Thus, economic cooperation and an open discussion that concerns Moldovan economic
transition is essential for fnancial stability. Private sector development and the opening up to the
external trade also, increase economic growth and fnancial stabilization that creates safeguarding
from external and internal threats.
Relations between Moldova and the European Union are developing within the framework
of the European Neighbourhood Policy, which is expected to lead to deeper economic integration.
The EU and Moldova have agreed on a European Neighbourhood Policy Action Plan identifying
short- and medium-term priorities in EU-Moldova relations and related policies.
11
Action Plan is
mainly composed of six parts which are then subdivided into more detailed plans of action. These
are:
political reform; -
economic and social reform: -
trade, market, and regulatory reform; -
cooperation in justice and home affairs; -
transport, energy, information society, environment, science and technology; -
people-to-people contacts. -
12
Taking into account Moldovan economic security level, it is very important that at regular
intervals with IMF help, in Moldova are verifed if economic policies are in the concordance with
established objectives of the assistance and that the agreements concerning fnancial conditions are
satisfactory fulflled. Such supervision is not only a moment of control for Republic of Moldova,
but is also a lesson to become more responsible and to have abilities to be opener to foreign macro-
fnancial assistance
13
, meantime, to have abilities to a more rigorous control and assistance of nati-
11
Offcial Journal of the European Union, Council Decision of 16 April 2007 providing Commu-
nity macro-fnancial assistance to Moldova (2007/259/EC), 4
th
point.
12
European Neighbourhood Policy Documents: Reference Documents,
http://www.ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm.
13
The Community Macro-fnancial assistance shall be implemented in accordance with the pro-
visions of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial
Regulation applicable to the general budget of the European Communities (1) and its implementing
rules. In particular, the Memorandum of Understanding and the Grant Agreement with the authori-
ties of Moldova shall provide for appropriate measures by Moldova related to the prevention of,
and the fght against, fraud, corruption and other irregularities affecting the assistance. They shall
also provide for controls by the Commission, including the European Anti-Fraud Offce, with the
right to perform on-the-spot checks and inspections, and for audits by the Court of Auditors, where
69
onal fnancial institution from government. In this manner state takes the role of fnancial security
creator. On the other hand we do not have to promote only control, because fnancial freedom, at
least partly freedom as we have seen is also important for our country. Without fnancial freedom
country would not allow foreign investment and this seems to be more autarchy than openness.
The benefts of ENP as security promoter are concentrated in Foreign Economic Policies
(FEP). Below, factors and components of FEP help us to understand better why Moldova needs to
engage in FEP to safeguard its fnancial system.
In Contemporary security studies
14
by Alan Collins, Christopher M. Dent explains
that:The pursuit of economic security broadly defnes FEP objectives. Dent, referred to two do-
mains:
Technical policy realm sub-categorized into a core element (trade, FDI, international fnance, 1.
and foreign aid policies) and an associative element that possesses more overt and cognitive
international focus and competitiveness-enhancing manner.
Economic diplomacy- trade, investment and other international economic relations are con- 2.
ducted between representative agents of different FEP powers.
Table 2. Key terms of reference used in the FEP and security analysis
FEP
ECONOMIC
SECURITY
Formation
(I)
Powers
(II)
Protagonists
(III)
Stakeholding FEP
constituencies
(IV)
Threat minimi-
zing and oppor-
tunity maximi-
zing
Politico-econo-
mic entity, focu-
sed on different
forms of transna-
tional economic
space
Work to safeguard
the transnational
commercial inte-
rests and safeguard
the security of their
transnational econo-
mic space
Prosperity-gene-
rating capabilities
and interests of a
politico-economic
entity.
Source: Made by author on the base of data
15
For sure, FEP powers are important in fnancial safeguarding, but on the other hand such fo-
reign intervention can become a threat for national economic agents development and for national
industry development.
Generally, threats on the address to fnancial security are divided in two categories:
Internal threats - refers to inadequate fnancial and economic policy, economic and fnancial I.
errors and economic crimes and fnancial frauds;
appropriate, to be carried out on the spot. - Offcial Journal of the European Union, Council De-
cision of 16 April 2007 providing Community macro-fnancial assistance to Moldova (2007/259/
EC), art. 4
14
COLLINS, Alan, Contemporary security studies, Oxford University Press, 2007, Chapter:
Economic Security, Christopher M. Dent, page 210
15
Ibid, 14
70
External threats refers to: II.
global crisis; -
monopolies and illicit world competition; -
increased national dependence on foreign capital; -
the interplay between the internal and external economic policy; -
high level of mobility and interdependence of fnancial markets on the base of innovation -
and information technologies;
increasing process of trans-nationalization of economic relations; -
Conclusions.
World Bank discussion papers
16
serve to the author as a basic literature because it gives some
lessons in fnancial sector especially lessons from the EU accession candidates, noticing that:
investment fows are helpful, but they do not automatically solve structural fows; -
the synchronization and phasing of reforms may be more important than speed; -
liberalization of fnancial systems should be phased to ensure stable conditions prevail, -
particularly with regard to deposit safety;
efforts to create an open and conductive environment for investors are necessary, but not -
suffcient;
small, pocket banks are dangerous to fnancial sector stability; -
The analysis of monetary policy framework, liquidity management, and legal framework as
well the access to credit and microfnance would help easily and in a shorter time for government
and private sectors in giving some proposals for an increasing level of fnancial security of Moldo-
va. Obviously, the identifcation of main risks and vulnerabilities of fnancial markets map a clear
vision on Moldovan fnancial security.
Concerning ENPs Action Plan, Moldova needs this important dialogue, because is still
insecure not only from fnancial point of view, but also from energetic, social and political point of
view. However, support and assistance in privatization, trade opening and investment is necessary.
Moldova still faces problems in defning effcient privatization policies, in preventing fnancial
frauds and tax evasions. ENP offers assistance in Legal, Tax, Audit and Accounting matters and
support in involvement of private sector in countrys infrastructure. We have to notice that Moldo-
va have a very increased borrowing capacity in fnancial resources and this impedes the capacity to
solve itself inner fnancial problems by referring every time to external fnancial help.
Government intervention in countries in condition of systemic transformation like Moldova
is necessary because it plays a regulatory role. State ensures and must ensure macroeconomic
stability and create and must create an environment in which price signals can work effectively.
17

State must develop the banking system and other fnancial institution to be able to spread inves-
tment risks through fnancial intermediation, providing access to credits and to proftable invest-
16
World Bank discussion paper No. 429, Structural adjustment in the transition. Case studies from Albania, Azerbai-
jan, Kyrgyz Republic and Moldova, The World Bank Press, 2002;
17
GRIFFIN, Keith, Studies in development strategy and systemic transformation, St Martins Press, 2000;page 129
71
ment projects. As a result the government will allow the state and its frms to be more competitive
and will developed privatization and foreign investment.
Finally, at least, fnding responses to the following questions would be an important step in
establishing mechanism and policies in ensuring fnancial security. Thus, the most important are:
Why do we have a namely appreciation (exchange rate)? a.
Why do we have a namely balance sheet and state budget? b.
Why do we have a namely debt? c.
Why do we have namely prices and incomes? d.
Why do we pay so high rate for loans? e.
Why do we face fnancial crisis? f.
In condition of globalization, very actual is the issue concerning the elaboration of national
strategy of fnancial security. Republic of Moldova is not an exception but per contra, must have a
well defned strategy of fnancial security and with the following priorities:
identifcation of main criteria and parameters of fnancial system of Moldova; -
identifcation of geo-fnancial zone of infuence in and abroad Moldova; -
elaboration of main mechanisms and measures of identifcation of threats and risks on the -
address of fnancial security of Republic of Moldova;
identifcation of main threats and its localization in specifc spheres; -
identifcation of vulnerable sectors; -
elaboration of mechanisms and measures of identifcation of threats on the address to fnancial -
security of Moldova;
elaboration of methodology of forecasting, prevention and emergence of factors that become -
risky for fnancial system of Moldova;
establishment of main objectives, parameters and instruments of fnancial control to ensure -
fnancial security.
Bibliography
Articles a)
MILES Kahler, 1. Economic security in an era of globalization, Defnition and provision http://
irps.ucsd.edu/assets/014/6745.pdf, by 14
th
of September, 2009.
MURESAN, Doina, Economic dimension of security in the era of partnerships and alliances, 2.
Chapter II, http://www.toodoc.com/securitate-economica-word.html, opened 2
nd
of Decem-
ber, 2009.
NESADURAI, Helen E. S., 3. Introduction: economic security, globalization and governance,
The Pacifc Review, Vol. 17 No. 4 2004: page 459-484, page 463, from HUNTINGTON, Sa-
muel (1993) Why international primacy matters. International Security 17(4): page 68-83,
page 72, page 459.
PROHINITCHI, V., 4. Moldovas economic security: a view to XXI century, A study for IDIS
VIITORUL, page 1.
72
YILMAZ, Durmus, 5. Financial security and stability, Measuring and Fostering the Progress of
Societies: The OECD World Forum on Statistics, Knowledge and Policy, 23-30 June 2007,
Istanbul, opened 8
th
of January 2009.
Books b)
BUZAN, Barry, 1. The Idea of State and the National Security, in Richard Little, M. Smith (Ed),
Perspectives on World Politics, Routlege, 1991, page. 36-46.
COLLINS, Alan, 2. Contemporary security studies, Oxford University Press, 2007, Chapter: Eco-
nomic Security, Christopher M. Dent, page 210.
GRAHAM, Benjamin, DODD, David, 3. Security analysis: principles and technique, Edition: 3,
illustrated, Published by McGraw-Hill Professional, 2005.
GRIFFIN, Keith, 4. Studies in development strategy and systemic transformation, St Martins
Press, 2000, p.129.
Documents: treaties, laws, resolutions, c) reports
Partnership and Cooperation Agreement between European Communities and Republic of 1.
Moldova, www.ipp.md.
Country Report. 2. Moldova, European Commission, 12 May 2004, www.mfa.md.
EU/Moldova Action Plan 3. , http://ced.pca.md/menu1_5-1.html.
February 2005, IMF Country Report No. 05/64, 4. Republic of Moldova: Financial System Stabi-
lity Assessment, including Reports on the Observance of Standards and Codes on the following
topics: Monetary and Financial Policy Transparency, Banking Supervision.
World Bank discussion paper No. 429, 5. Structural adjustment in the transition. Case studies
from Albania, Azerbaijan, Kyrgyz Republic and Moldova, The World Bank Press, 2002.
Offcial Journal of the European Union, Council Decision of 16 April 2007 providing Commu- 6.
nity macro-fnancial assistance to Moldova (2007/259/EC), 4
th
point.
European Neighbourhood Policy Documents: Reference Documents, 7.
http://www.ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm.
73
ANALYSE DE L'EVOLUTION DES APPROCHES THEORIQUES
CONCERNANT LE CONCEPT DE CAPITAL SOCIAL
Drd Dorina ROCA,
CEMI - EHESS, Paris, France
Utilizarea conceptului de capital social s-a impus major n literatura de specialitate pe parcur-
sul ultimelor dou decenii. Cu toate acestea, defnirea lui rmne controversat, n special n ceea
ce privete capacitatea sa de a evalua coninutul i natura fenomenelor sociale pe care ncearc a
le interpreta. Cercettorii consacrai n domeniu, n eforturile de defnire a capitalului social, au
privilegiat diferite dimensiuni: structural, relaional, funcionalist, de organizare social .a.
Diferena dintre defniiile propuse de ctre susintorii conceptului este, de cele mai multe ori,
foarte subtil. Pentru a o nelege, n paginile ce urmeaz, ne-am propus s realizm o lectur
critic a defniiilor-cheie ale noiunii de capital social i o analiz complex a abordrilor episte-
mologice ale concepiilor privind capitalul social.
Cuvinte cheie: capital social, capital cultural, capital uman, organizare social, structur social
INTRODUCTION
Lusage du concept de capital social a connu une large conscration dans la littrature sci-
entifque, au cours de ces deux dernires dcennies. Pourtant, sa dfnition suscite encore de con-
troverses, notamment en ce qui concerne ses possibilits de mesure, le contenu et la nature des
phnomnes sociaux quil est cens interprter. Sophie PONTHIEUX (2006a, p. 5) remarque que
la littrature consacre au capital social sest accrue grce la diversit de champs smantiques
quil couvre, mais aussi la diversit de phnomnes quil sert analyser. Autrement dit, lentre
capital social permet de parler de presque tout . Sur ce mme aspect, Ben FINE (2001, p. 190)
ajoute : Le capital social devient [] un sac rempli de pommes de terre analyser.
Les sociologues qui ont tch de dfnir le capital social en ont privilgi diverses dimensi-
ons :
la dimension structurelle (BOURDIEU, 1979, 1980), sappuyant sur limportance de la
structure du rseau des relations personnelles dans laccumulation de diffrents types de capitaux
(conomique, culturel, symbolique) ;
74
la dimension relationnelle (GRANOVETTER, 1985, 2008 ; BURT, 1992 ; LIN, 1995)
se rfre lespace dans lequel les actions conomiques sont affectes par la qualit des relations
personnelles ;
la dimension fonctionnaliste qui relve de limportance des fonctions dune structure so-
ciale pour laction individuelle (COLEMAN, 1988, 2000) ;
la dimension normative de lorganisation sociale qui facilite laction collective et, par
consquent, renforce les attributs de la dmocratie (PUTNAM, 1993, 1995
1
, 2000) ;
la dimension lie aux ressources auxquelles un individu accde travers ses contacts
personnels (VAN DER GAAG et alii, 2005).
La diffrence entre les dfnitions proposes par les promoteurs du concept est, le plus sou-
vent, trs subtile. Afn de la comprendre, il convient daller plus loin et de voir plus concrtement
les dmarches pistmologiques dans lesquelles sinscrivent ces diffrentes conceptions du capital
social.
Le capital social en tant que concept commence sa carrire
2
avec les travaux de Pierre BO-
URDIEU (1972, 1979, 1980). Dans un premier temps, il fut utilis pour dsigner les diffrentes
obligations (dettes) accumules par une famille. Plus tard, BOURDIEU la dvelopp en instru-
ment analytique, cens de relier le volume total de capital dun individu celle de la socit dans
laquelle il agit.
Le concept simposera dans les textes acadmiques avec les travaux de James COLEMAN
(1988) et ensuite avec ceux de Robert PUTNAM (1993, 1995, 2000).
BOURDIEU, COLEMAN et PUTNAM dfnissent le capital social de manire diffrente, ce
qui a entran lusage du concept trois niveaux danalyse diffrents,
macrosocial (PUTNAM, FUKUYAMA, Banque Mondiale (BM)) ; -
mso social (COLEMAN) ; -
micro-social (BOURDIEU), -
do lambigut smantique du concept. Elle transparat fortement dans les travaux des disciples
de ces trois principaux promoteurs.
Dans les pages qui suivent, nous proposons une lecture critique de ces trois principales df-
nitions du capital social, dans le but de justifer lusage dont nous allons faire.
1
La traduction franaise de larticle de 1995 de Robert PUTNAM, ici sous la rfrence PUTNAM (1995
(2006), pp. 35-50), a t publie dans BEVORT et LALLEMENT (2006).
2
Le terme a t rencontr pour la premire fois dans un travail de Lyda Judson HANIFAN (1916). Il
y renvoie certains piliers des rapports sociaux, telles que la camaraderie, la sympathie, la bonne
volont, qui font lunit sociale. Un demi-sicle plus tard, on le retrouve chez Jane JACOBS (1961),
avec rfrence la vie urbaine et les rapports de voisinage au sein de lunivers socioculturelle qui
se tisse dans la ville. Toutefois, ce nest qu la fn des annes 1980 que le concept se consolide dans
une multitude dtudes sur des sujets de sociologie, de politologie et dconomie assez divers.
75
Robert PUTNAM : Bowling Alone
Robert PUTNAM, politologue amricain et spcialiste des questions de dmocratie , oc-
cupe une place importante dans la littrature sur la problmatique du capital social. Les premiers
travaux de Putnam portaient sur la performance des gouvernements locaux dans diffrentes rgions
de lItalie (PUTNAM, 1993 ; PUTNAM et alii, 1993). Cest dans ce cadre que lauteur dveloppe
le concept de capital social. Une des principales conclusions de Making democracy work
3
consiste
dire quil y a un lien directement proportionnel entre la qualit des gouvernements locaux itali-
ens et la prsence des rseaux dengagement civique (associations, clubs, etc.). Depuis la publica-
tion de ses recherches, le concept de capital social fut accueilli avec beaucoup denthousiasme
travers le monde, par des organisations internationales (la BM, entre autres), des gouvernements
nationaux et des organisations but non lucratif, devenant ainsi un concept cl dans les analyses
sur le dveloppement conomique et social dans les pays en voie de dveloppement.
Le capital social fait rfrence aux caractristiques de lorganisation sociale, telles que les
rseaux, les rgles et la foi en laction collective, qui facilite la coordination et la coopration pour
le bien de tous (PUTNAM, 1995(2006), p. 37).
Par les normes de rciprocit et la confance quengendrent les rseaux sociaux et qui ac-
compagnent la bonne gouvernance (PUTNAM, 2000, p. 19), lauteur relie lintrt individuel
et lintrt gnral
4
. Selon PUTNAM, il existe deux types de capital social. Le premier, le bonding
capital, renvoie aux liens affectifs qui se tissent entre des individus aux appartenances collectives
communes (confessionnelles, dge, etc.). Le deuxime, le bridging capital, renvoie aux liens
sociaux qui stablissent entre individus ou groupes dindividus diffrents
5
. Ces deux types de ca-
pital social sont complmentaires et ils relvent de deux types de structures sociales qui facilitent
laccumulation de capital social et, en mme temps, renforcent son effcacit. Lun consiste dans
les rseaux sociaux clos , qui facilitent le respect des normes sociales, renforcent la confance
et encouragent les relations de rciprocit. Lautre est constitu dorganisations (appropriable
social organisations), et prsente lavantage de tisser des rseaux de contacts multiples, facilitant
latteinte des objectifs communs. Lespace social dans lequel des acteurs (gaux) interagissent est
un espace non stratif et il ne permet pas de penser les diffrents rapports de pouvoir et dingalit
qui y peuvent exister.
Selon Ben FINE (2001, p. 18), PUTNAM serait le prince-hritier de la notion de capital
social. Sinspirant des travaux de James COLEMAN, qui ont fait cho la fn des annes 1980,
avec le temps Robert PUTNAM tcha de sen dtacher
6
. Il reproche COLEMAN les effets exclu-
3
Ouvrage dont Putnam est coauteur, ct de Robert LEONARDI et Raffaella Y. NANETTI.
4
Voir aussi PONTHIEUX (2006a), p. 43.
5
Dans une socit multiethnique, comme celle amricaine, le bridging capital renforce la
cohsion macro sociale (PUTNAM, 2000).
6
PUTNAM a expliqu le contraste entre sa propre vision sur la problmatique du capital social
et celles de James Coleman et de Pierre BOURDIEU lors dun entretien pour le magazine Sciences
Humaines (juin/juillet/aot 2001).
76
sivement positifs du capital social
7
. Quant la dfnition bourdieusienne, il conteste la dimension
individualiste du concept
8
, cest--dire, lapprhension du capital social en tant que ressource pour
les individus et qui ncessite un investissement (infra, Tableau 13, pour une synthse de ces trois
dmarches).
Robert PUTNAM (1993) a t le premier utiliser le concept dans une dmarche em-
pirique. Il va inspirer plusieurs auteurs, dont Francis FUKUYAMA, pour qui le capital social
reprsente une norme informelle qui favorise la coopration entre deux ou plusieurs individus
(FUKUYAMA, 1999). Pour FUKUYAMA, la confance, les rseaux et la socit civile qui ont
t associs au capital social sont des piphnomnes qui surgissent en raison du capital social,
mais qui ne constitue pas le capital social lui-mme.
La dmarche de PUTNAM fut galement reprise par diffrentes institutions internationales,
la BM et lOCDE (2001) entre autres. Les deux institutions ont essay dexpliquer les performan-
ces des tats du tiers monde, mais aussi leur pauvret, par le prisme de la problmatique lie au ca-
pital social. Ainsi, en instrumentalisant le capital social, la BM sest aventure mettre au point une
mthodologie de le mesurer
9
. Mais, la notion de capital social promue par la BM englobe toutes les
informations possibles sur la vie dune socit et sur son dveloppement conomique. Aprs avoir
labor des instruments de mesure, la BM a transform la recherche autour du capital social en un
vritable inventaire de questions socio-conomiques. Elle a procd la collecte de donnes sur les
budgets des mnages, le rseau organisationnel dune communaut (localit), lducation, les ques-
tions environnementales, la culture organisationnelle, les institutions formelles et informelles, etc.
Autrement dit, le capital social reprsente une variable explicative pour tous les domaines de la vie
sociale ou, comme la remarqu PORTES (1998, p. 2), le capital social est devenu une panace
pour toutes les maladies qui affectent la socit . Tracer une frontire entre ce qui reprsente le
capital social et les autres aspects de la vie sociale devient ainsi un exercice diffcile accomplir.
On retrouve la notion de capital social, telle quelle a t labore par PUTNAM, dans
nombre de travaux portant sur la transition postsocialiste vers un systme dmocratique. Linda J.
COOK (2003) parle, dans ses travaux sur la Russie de POUTINE, dun renforcement de la con-
fance de la population dans les institutions tatiques grce une effcacit administrative (admi-
nistrative effciency) et une performance gouvernementale (governmental performance). ROSE
et alii (1997) et ROSE (1999), de leur ct, voient la socit civile comme une condition sine qua
non du bon fonctionnement des nouvelles dmocraties post-communistes.
7
Pendant une dizaine dannes, lors de mes recherches en Italie, jai utilis la dfnition du
capital social de COLEMAN. Mais je men suis cart car, pour COLEMAN, les rseaux et les normes ne
peuvent avoir que des effets positifs. Pourtant, certains rseaux comme le Ku Klux Klan ou le Parti
nazi ont eu des effets dsastreux. Depuis dix ans, je me suis donc cart de cette dfnition (traduit
et cit par BALLET et GUILLON, 2003, p. 7 sq.).
8
Pierre BOURDIEU sest aussi intress au capital social, mais davantage pour les bnfces que
les individus peuvent en tirer pour eux-mmes. Ainsi, si vous cherchez du travail, vous utilisez vos
rseaux. Pour moi, le capital social peut avoir des consquences externes [italiques dans le texte
original], c'est--dire quil profte aussi aux personnes qui nen sont pas dotes (ibidem, p. 8).
9
V. le site de la BM, URL de rfrence http://go.worldbank.org/KO0QFVW770, dernire
consultation le 21 janvier 2011
77
Malgr le succs de la dmarche putnamienne surtout en ce qui concerne le capital social
mobilis en tant quinstrument pour laction publique , elle a soulev beaucoup de voix critiques,
notamment dans le milieu acadmique
10
. Plusieurs faiblisses dordre thorique et conceptuel ont
t rvles dans la notion de capital social de Robert PUTNAM. Nicolas SIRVEN (2006, p. 132)
remarque, non sans raison, que PUTNAM, tout en sinspirant des travaux de Douglass C. NORTH
(1990), ne fait que remplacer le terme institution
11
par celui de capital social. Sirven ajoute en outre
que cette substitution dun terme par un autre a lambition dendogniser le rle des institutions,
au sens de NORTH, dans les modles noclassiques de croissance endogne
12
.
SIISINEN (2000) observe que lapproche fonctionnaliste de PUTNAM, centre sur les
associations, tend laisser tomber trois types de contradictions : les confits entre les associ-
ations de consensus et associations de rupture ; les confits entre dirigeants, gestionnaires, etc., et
bnvoles lintrieur des associations ; les confits entre les associations (auxquelles est ramene
la socit civile ) et ltat.
velyne RITAINE (2001, p. 54) apporte des critiques la faon dont PUTNAM entend uti-
liser le concept pour analyser le changement social et ses effets politiques. Les agrgats de donnes
qui dcoulent de la conception putnamienne du capital social ne permettraient pas une analyse
approfondie du changement social, car ils rduiraient ainsi lanalyse une simple quation de type
il y a/il ny a pas , il y eut/il ny a plus de capital social.
Enfn, la notion de capital social de PUTNAM est tautologique, du fait que dans une relati-
on de causalit, le capital social joue les deux rles la fois, de cause et deffet. Daprs Alejandro
PORTES (1998, p. 20), la tautologie rsulte de deux dcisions analytiques : lune qui commence
avec le constat des effets, cest--dire que certaines rgions sont plus performantes que dautres, et
lautre qui se concentre sur la recherche dun facteur explicatif (la cause) pour toutes les diffrences
observes entre les rgions. Ainsi, le facteur explicatif identif renvoie la prsence ou labsence
de la vertu civique hrite. Cela consiste dire que les rgions, o la coopration entre les individus
vient renforcer une bonne gouvernance , sont mieux gouvernes ou par analogie, que le succs
dtermine la russite (PORTES, 1998, p. 5).
Aussi, la notion de capital social de PUTNAM traite tous les acteurs sociaux dgaux.
Lespace social dans lequel les acteurs interagissent est un espace non stratif et donc il ne permet
pas de penser les diffrents rapports de pouvoir et dingalit qui existent dans une socit.
10
Pour nen citer que quelques auteurs, voir TARROW (1996) ; PORTES et LANDOLT (1996) ; SKOCPOL
(1996) ; EDWARDS et FOLEY (1997) ; PORTES (1998) ; DURLAUF (1999) ; SIRVEN (2003 et 2006) ;
PONTHIEUX (2006a et 2006 b).
11
NORTH (1990, p. 3), dfnit les institutions en tant que rgles de jeux dans la socit ou
des contraintes tablies par la socit afn de faonner linteraction humaine . Les institutions
seraient formelles (les lois, les droits de proprit) et informelles (codes de conduite, normes de
comportement, conventions) (ibidem, p. 36).
12
La croissance endogne, dans le courant noclassique, renvoi ltude des dcisions et des
processus microconomiques afn dexpliquer la croissance au sein dune conomie. Voir
notamment, LUCAS (1977), prix Nobel dconomie, en 1995, mais aussi ROMER (1986)). On oppose
la croissance endogne celle exogne dveloppe dans les travaux de Robert SOLOW (1956)
prix Nobel dconomie, en 1987 et qui associe la croissance conomique au dveloppement
technique.
78
James COLEMAN : capital social capital humain
Les rfexions de COLEMAN sont trs proches de celles de BECKER (1993a (1964))
13
.
Le capital social vient complter la notion de capital humain et donc cest de cette manire quil
trouve une lgitimit conomique dans luvre de COLEMAN (v. BURT, 1998, PONTHIEUX
2006a). Le titre de son article Social Capital in the Creation of Human Capital, publi en 1988, est
trs vocateur dans ce sens. Le premier renvoie aux rendements de lducation, de lexprience ac-
cumule, etc., qui rsulte de lappartenance une structure sociale, alors que le second renvoie aux
capacits et aux dcisions individuelles dassimiler lducation. Autrement dit, et comme BURT
(1998) lajoute, le capital social se rfre loccasion qui se prsente et le capital humain renvoie
la capacit individuelle de la saisir.
Le capital social reprsente une varit dentits diffrentes qui ont deux lments en com-
mun : elles se rfrent certains aspects de la structure sociale et elles facilitent certaines actions
des acteurs individuels ou institutionnels (corporate actors) lintrieur de cette structure
(COLEMAN, 2000 (1988), p.16).
Ainsi formules, les rfexions de COLEMAN semblent tre proches de celles de BOUR-
DIEU. Lun, comme lautre, considre le capital social comme une ressource pour les individus.
Toutefois, cette apparente similitude est remise en cause par PORTES (1998). Celui-ci souligne la
ncessit de faire la distinction entre ressources obtenues , dune part, et la capacit dobtenir
des ressources par les vertus de lappartenance une structure sociale , dautre part. Pour lui, la
distinction est explicite chez BOURDIEU, alors quelle ne lest pas chez COLEMAN, do une
dfnition vague du capital social chez le dernier.
13
Gary BECKER, conomiste amricain, il aura le mrite dtre un des premiers conomistes du
courant no-classique qui sintresse des sujets sociaux, tels que la famille, lducation, la sant.
Il inscrit ses recherches dans le courant du choix rationnel (rational choice theory) et y dveloppe
galement le concept de capital humain. Dans son discours, tenu lors de la remise du prix Nobel
en 1992, BECKER explique que lanalyse du capital humain devrait avoir comme point de dpart le
fait que les individus prennent des dcisions sur leur ducation, instruction, soins mdicaux, etc.,
laide du calcul des bnfces et des cots que ceux-ci impliquent BECKER (1993b), p. 392. Les
travaux de BECKER ont eu des rsonances non seulement en conomie, mais aussi en sociologie.
Raymond BOUDON est lun des principaux dfenseurs du choix rationnel dans la sociologie franaise.
BOUDON va mme interprter la chute de lURSS et la fn brutale de la guerre froide par le
prisme de la thorie des jeux (notamment le dilemme du prisonnier), tout en argumentant que le
jeu ne sarrta que lorsque la structure de dilemme du prisonnier [la stratgie dominante tant
laugmentation du potentiel militaire] caractrisant la guerre froide a t brutalement dtruite par
la menace brandie par le prsident amricain Ronald REAGAN de franchir un nouveau palier dans la
guerre froide en dveloppant un programme de construction de missiles anti-missiles : BOUDON
(2007, p. 79). Une telle analyse, comporte de fortes faiblesses, car elle ne tient pas compte du rle
de certains facteurs non quantifables telles les normes, les institutions (les rgles) et nie toute
notion de socialisation de lindividu. La dmarche utilitariste de BOUDON a t fortement critique
en France, par des fgures importantes de la sociologie, notamment Pierre BOURDIEU ou Alain
CAILLE (1995, 2004, 2009). Le dernier auteur cit apporte une srie de critiques dans la revue du
Mouvement Anti-Utilitariste en Sciences Sociales (MAUSS), dont il est aussi le directeur.
79
Ce qui distingue le plus COLEMAN de BOURDIEU sur la question du capital social cest
le courant intellectuel dans lequel sinscrit chacun deux. Le premier cherche comprendre la so-
cit la lumire de la rationalit des acteurs sociaux. Par contre, BOURDIEU parle de profts
et d investissement , qui ne sont pas toujours luvre des actions conscientes de la part des
individus.
Un autre aspect qui carte COLEMAN de BOURDIEU rside dans le rapport entre le ca-
pital social et les autres types de capitaux (conomique, culturel, symbolique). Chez BOURDIEU,
le capital social nest pas indpendant des autres types de capitaux auxquels se cumule le premier.
Chez COLEMAN, il apparat comme un substitut des autres formes de capitaux
14
.
Lorientation thorique de COLEMAN sinscrit dans deux dmarches intellectuelles la
fois. Selon la premire, qui est rpandue chez la plupart des sociologues, les individus sont des
acteurs socialiss et leurs actions sont gouvernes par les normes sociales. La deuxime, qui est
partage par les conomistes orthodoxes, correspond la notion dhomo conomicus lindividu
dont les actions sont gouvernes par lintrt personnel.
En adoptant une approche fonctionnaliste (le capital social remplit une fonction de la struc-
ture sociale), COLEMAN attribue au capital social le caractre dexternalit de laction individu-
elle (les acteurs sociaux bnfcient du capital social quils nont pas cr).
Ainsi, le capital social possde quelques caractristiques spcifques. Premirement, il
est une ressource pour les individus. Il facilite le processus dchange entre les individus et se
prte un calcul par lequel ceux-ci peuvent se rendre compte du bnfce quils obtiennent du
fait dtre attachs une communaut. Deuximement, le capital social a une valeur productive.
Autrement dit, latteinte de certains objectifs ne serait pas possible en labsence de capital social
(COLEMAN, 2000 (1988), p. 16). La valeur productive du capital social rsulte, dune part, du
processus dinvestissement de la part de lindividu et, dautre part, des effets du capital social.
Linvestissement dans le capital social nest pas confondre avec linvestissement au sens que lui
donne la thorie conomique. COLEMAN explique dans son texte de 1988 que la spcifcit des
ressources que procure le capital social fait que linvestissement dans le capital social ne soit pas
systmatique, comme cela est valable pour le capital physique ou humain. Les rseaux sociaux
impliquent lexistence des externalits
15
. Cest surtout dans les externalits que le capital social
trouve une valeur productive.
14
PORTES et LANDOLT (1996), remarquent que chez COLEMAN il existe une analogie entre
le capital fnancier, qui est reprsent par les comptes en banque, le capital humain incorpor
lindividu et le capital social inhrent aux relations interpersonnelles. Toutefois, les deux
auteurs insistent pour ne pas pousser trs loin cette analogie, car le capital social possde
certaines caractristiques, comme la rciprocit, que les autres types de capitaux ne possdent pas.
COLEMAN, lui-mme, marque une diffrence entre le capital social et les autres types de capitaux,
du fait de linhrence du premier aux structures sociales (COLEMAN 2000 (1988), p. 16).
15
Lexternalit, dans la thorie conomique noclassique, dsigne une anomalie du march, traduite
par une allocation non optimale des ressources. Cela veut dire que lutilit dun acteur conomique
subit des infuences par lacte de production ou de consommation dun autre acteur conomique,
sans que ce processus passe par un march. Lexternalit peut tre positive (une voie publique
construite par une entreprise) ou ngative (les dchets toxiques dune entreprise).
80
Le niveau analytique auquel est plac COLEMAN est dordre mso-social. Lauteur
considre le capital social comme un ensemble de ressources, qui viennent du rseau. Les ressour-
ces ne sont pas produites par les proprits individuelles des personnes. De plus, le capital social
reprsente une fonction du rseau plutt quune proprit. Il est inhrent la structure sociale.
Cette conception a suscit des critiques de la part de plusieurs auteurs, parmi lesquels nous citeri-
ons PORTES (1998), PONTHIEUX (2003, 2006a et 2006 b), DURLAUF (1999). PORTES (1998)
remarque que ce caractre fou explique la diversit dinterprtations dinspiration colemanienne
quon retrouve dans la littrature.
COLEMAN insiste sur quelques avantages quimplique le capital social notamment en ren-
dant effcaces les structures sociales. Dans des rseaux sociaux ferms (a closed community), les
transactions sur le march (lexemple des vendeurs de diamants) sont facilites grce au capital
social. Il facilite, galement, laction collective (les cercles clandestins des tudiants sud-corens),
mais aussi la scurit collective (circulation des enfants Jrusalem). En effet, dans un rseau soci-
al ferm, les liens sociaux sont plus robustes et ainsi ils renforcent la confance entre les individus.
Par ailleurs, la confance reprsente le fondement dune structure sociale effcace.
Cette conceptualisation met laccent sur quelques caractristiques importantes du capital
social et notamment : la rciprocit, les obligations, qui renforcent la confance mutuelle au sein
dune structure sociale ferme ; les chanes de communication informelles facilitant le processus
de circulation de linformation entre les membres du rseau ; les normes qui reprsentent une force
coercitive contre des activits criminelles.
l'instar de PUTNAM, dans la conception de COLEMAN les acteurs sociaux sont tous
gaux. Cela veut dire que la notion de capital social de COLEMAN ne permet, elle non plus, de
penser les ingalits.
Pierre BOURDIEU : capital social et structure sociale
Le capital est une notion cl dans luvre de Pierre BOURDIEU. Il sappuie sur la n-
cessit d investir afn daccumuler du capital. Le capital, dans son analyse des mcanismes
de reproduction des hirarchies sociales, reprsente une caractristique commune pour tous les
champs sociaux. Pour profter du statut que procure linsertion dans un champ donn les individus
doivent investir du temps, de largent, du travail dans laccumulation dun volume de capital nces-
saire au maintien de cette position. Le volume du capital accumul reprsente aussi leur principal
instrument de pouvoir. On y retrouve sans diffcult une analogie entre le capital bourdieusien et
le capital conomique. En thorie conomique, les agents conomiques investissent du capital
(fnancier, par exemple) afn dobtenir du proft. Chez BOURDIEU, les investissements ont le but
daugmenter le volume du capital (conomique, culturel, symbolique) au point de procurer au pos-
sesseur une position dominante dans la socit. Toutefois, il serait abusif de classer les analyses de
Pierre BOURDIEU dans une perspective quantitativiste, particulire lanalyse conomique do-
minante. En effet, sa dmarche va plus loin, tout en intgrant les aspects qualitatifs quimpliquent
les phnomnes conomiques et sociaux.
81
BOURDIEU dfnit le capital social en relation avec les autres types de capitaux (co-
nomique, culturel, symbolique), car, considre-t-il, ceux-ci ne sont pas indpendants les uns des
autres. Comment stablit cette relation de dpendance ? BOURDIEU lexplique par les conditions
dans lesquelles les changes sociaux se produisent. Il arrive la conclusion que les changes soci-
aux requirent un minimum dhomognit objective . savoir que laccumulation du capital
social est favorise avant tout par la proximit sociale des individus. La proximit sociale se dfnit
par les volumes des divers types de capitaux (conomique, culturel, symbolique) des individus ou
en dautres termes, par lappartenance un champ social donn. La proximit dans lespace phy-
sique joue aussi un rle important dans laccumulation du capital social, car elle cre des conditions
favorables pour sapprocher des personnes et des choses dsirables (du fait, entre autres choses,
de leur richesse en capital), minimisant ainsi la dpense (notamment en temps) ncessaire pour se
les approprier (BOURDIEU, 1993, p. 257).
Le capital social exerce un effet multiplicateur sur le volume du capital global possd par
un individu
16
. Ses effets sont visibles au niveau des individus. En revanche, il nest pas reprsent
par les caractristiques (les proprits) dun individu.
Pour Pierre BOURDIEU le capital social est lensemble des ressources actuelles
ou potentielles qui sont lies la possession dun rseau durable de relations plus ou moins
institutionnalises dinterconnaissance et dinterreconnaissance ; ou, en dautres termes,
lappartenance un groupe, comme ensemble dagents qui ne sont pas seulement dots de proprits
communes (susceptibles dtre perues par lobservateur, par les autres ou par eux-mmes), mais
sont aussi unis par des liaisons permanentes et utiles (BOURDIEU, 1980, p.2).
Daprs SIRVEN (2003), cette dfnition procure la possibilit dune analyse exclusivement
micro-sociale dun rseau. Mais notre avis, lanalyse ne devrait pas tre cible sur cette seule
opportunit. En ralit la dfnition de Pierre BOURDIEU enrichit beaucoup plus lanalyse
sociologique et conomique, par le fait de permettre ltude dune relation spirale qui relie les
dynamiques macros (sociales, conomiques, politiques), et laction individuelle.
Selon BOURDIEU, le fondement des liaisons permanentes et utiles repose sur des
changes [] conomiques et symboliques (BOURDIEU, 1980, p. 2). Ainsi, la taille du rseau
quun individu peut mobiliser et le volume du capital conomique, culturel et symbolique procur
par ce rseau reprsentent le volume du capital social possd par un individu. Lorsque le groupe
dappartenance des individus procure ceux-ci du proft, la solidarit au sein du groupe se retrouve
renforce. Nanmoins, cet effet ne doit pas tre interprt comme tant luvre dactions exclusi-
vement conscientes de la part des membres du groupe. BOURDIEU lui-mme lexplique : [Cela]
ne signife pas quils soient consciemment poursuivis comme tels, mme dans le cas des groupes
qui, comme les clubs select [italique dans le texte original] sont expressment amnags en vue
de concentrer le capital social [italique dans le texte original] et de tirer ainsi le plein bnfce de
leffet multiplicateur impliqu dans le fait de la concentration et de sassurer les profts procurs par
16
L'auteur crit que La part de ceux qui dtiennent les moyens de rsister la dvaluation [d'une
forme de capital], et en particulier le capital social li une origine sociale leve, crot mesure
que l'on s'lve dans la hirarchie des titres (BOURDIEU, 1979, p. 149).
82
lappartenance, profts matriels comme toutes les espces de services assurs par des relations
utiles et profts symboliques tels que ceux qui sont associs la participation un groupe rare et
prestigieux (BOURDIEU, 1980, p. 2).
BOURDIEU attribue une dimension instrumentale au capital social. Cela peut laisser
limpression que le rseau est artifciel, car lexistence dun rseau de liaisons nest pas un donn
naturel, ni mme un donn social []. (ibidem) Le rseau serait le rsultat des efforts, conscients
ou inconscients, des individus, dont le but est de construire ou de reproduire des relations sociales
directement utilisables (ibidem). Lauteur insiste sur laspect contractuel des liens sociaux qui
se traduisent dans des obligations entre les membres dun groupe, telles que la reconnaissance, le
respect et lamiti.

BOURDIEU rserve au capital social un rle assez important dans le dveloppement de sa
thorie sur la dynamique des classes sociales. Le concept de BOURDIEU est reli lorientation
densemble de ces travaux : il sintresse au capital social en tant que composante des ingalits et
des rapports entre les classes sociales. Les diffrentes formes de capital identifes par BOURDIEU
conomique, culturel, symbolique et social contribuent, de manire spcifque, aux clivages
de classe. Chacune reprsente un ensemble de ressources auxquelles lindividu peut recourir pour
amliorer sa situation conomique et accrotre son pouvoir social (PERRET, 2003, p. 30).
Les trois types de capitaux (conomique, culturel et symbolique), qui dterminent la position
de dominant/domin dun individu, sont infuencs par le volume du capital social obtenu grce au
rseau. Ainsi, les personnes se voient rmunres , aprs avoir investi dans cette forme de
capital.
Le volume du capital social possd par un individu dpend ainsi de la taille du rseau
des contacts personnels quil peut effcacement mobiliser et du volume du capital (conomique,
culturel ou symbolique) possd par chacun de ceux qui il est reli (BOURDIEU, 1986, p. 250).
On y distingue deux composantes essentielles du capital social. Il sagit dune part de la relation
individu/rseau elle-mme, et dautre part, de la quantit et la qualit des ressources procures
par cette relation. La dfnition donne par BOURDIEU est la moins voque dans la littrature
consacre au capital social
17
. Selon Alejandro PORTES, cette situation serait non justife, vu que
BOURDIEU est lauteur qui a dvelopp lanalyse la plus raffne parmi celles qui ont introduit
le concept dans le discours sociologique contemporain (PORTES, 1998, p. 3).
Certains auteurs (anglo-saxons) ont pourtant saisi lopportunit quoffre la dfnition
bourdieusienne en termes de mesure du capital social. Cest le cas de SNIJDERS (1999). Selon
lui, la valeur du capital social dun individu est gale la valeur potentielle des bnfces que
cet individu obtient de ses liaisons avec dautres individus (ibidem, p.29). Le capital social y est
trait comme un indicateur purement conomique. SNIJDERS ira jusqu laborer une formule
mathmatique de calcul de la valeur du capital social dun individu. Pour ce faire, il a pris en
17
Lappel restreint la dfnition donne par Pierre BOURDIEU au capital social sexplique
principalement par un problme de langue. Les textes rdigs en franais ont t trs peu accessibles
aux auteurs anglophones. Le seul texte de BOURDIEU qui traite du capital social bien connu
dans la littrature anglophone est un article traduit en anglais et publi dans le Handbook of Theory
and Research for the Sociology of Education, en 1986 (v. BOURDIEU, 1986).
83
compte lexistence de la relation, puis les ressources dont dispose la personne avec laquelle on
entretient des liens et, en fn de compte, la probabilit dobtention de laide, voire de ressources, de
la part de ladite personne.
La dfnition du capital social chez BOURDIEU, COLEMAN et PUTNAM
Pierre BOURDIEU James COLEMAN Robert PUTNAM
Niveau social
auquel a lieu
la cration du
capital social
Micro social Mso social Macro-social
Modalits de
cration de ca-
pital social
Les relations se constru-
isent et elles sont slecti-
ves ; lexistence du groupe
est fonde sur les profts
quil gnre ;
cest par linstauration
dlibre ou lentretien de
relations utilisables que
le capital social est cr.
Les relations sont donnes
et le proft individuel tir
est le rsultat des exter-
nalits, ces dernires ne
fondant pas ces relations.
Les acteurs ninterviennent
pas explicitement dans la
formation du capital social
en tant que tel.
Les relations sont donnes,
et le proft collectif qui en
rsulte est une externalit
des relations, mais ne les
fonde pas. Les acteurs
ninterviennent pas expli-
citement dans la formation
du capital social en tant
que tel
Description de
lespace social
dans lequel les
acteurs intera-
gissent
Espace social stratif
(classes) ; chaque classe est
fonde sur des conditions
dexistences et dispositions
homognes, dterminant
de cette faon les pratiques
communes ; lacteur a une
position proportionnelle
ses ressources.
Position galitaire des in-
dividus lintrieur dun
espace non stratif.
Position galitaire des in-
dividus lintrieur dun
espace non stratif ;
Caractris-
tique des ac-
teurs
Acteurs ingaux Acteurs gaux Acteurs gaux
Type de resso-
urce
Ressource individuelle : il
sagit dun stock de capital
social dont chaque individu
dispose en tant insr dans
des rseaux spcifques.
Ressource du
rseau : ensemble
des caractristiques
structurelles et normatives
du rseau.
Ressource collective (ni-
veau macro-social) : les
normes, la confance. Sont
effcaces les communauts
qui possdent des normes
ou du capital social et vice
versa, les normes ou le
capital social sont prsents
dans les communauts eff-
caces
Type de liai-
sons entre les
individus
Les liaisons sont fondes
sur des changes cono-
miques et symboliques ; les
liens sociaux sont fonds
sur des obligations (telles
que les sentiments de
reconnaissance, de respect
et damiti ) entre les par-
ties.
Facilite le processus
dchange entre les indivi-
dus et se prte un calcul
par lequel les individus
peuvent se rendre compte
du bnfce quils obtien-
nent du fait dtre attachs
une communaut ou
autre.
Relations de rciprocit, de
coopration ; il existe un
haut niveau de la confance
qui maintient un quilibre
social.
84
Le procd de mesure labor par SNIJDERS est loin dtre satisfaisant. Dans le calcul de
la valeur du capital social, les bnfces tirs dune liaison personnelle reprsentent exclusivement
lexpression montaire des biens et des services obtenus de cette relation. Or, chez Pierre
BOURDIEU, les bnfces ou plutt les profts dpassent ce cadre matriel restreint ; pour lui
le proft est mtaphorique et dsigne le rsultat de laction sociale. Le proft peut tre de nature
conomique, mais aussi symbolique, comme cest le cas des rcompenses pour mrites littraires
et acadmiques. Cest srement l le plus grand df de la dfnition de Pierre BOURDIEU : elle
rajoute aux bnfces tirs de lappartenance un groupe une dimension qualitative (culturelle,
symbolique), qui reprsente bien plus quune simple estimation de leur quantit matrielle. Chez
BOURDIEU, lanalyse du rseau est de nature structurelle, ce qui implique ncessairement de
se rapporter aux positions que les individus occupent dans un groupe et, ainsi, de considrer leur
capacit (lie leur mode de socialisation et donc leur habitus) de mobiliser les rseaux sociaux
leur proft.
Conclusions.
Dans cet article nous avons essay danalyser les approches thoriques concernant le con-
cept de capital social, apparu et dvelopp dans une priode de temps relativement courte, de la fn
du XXe sicle. Par le prisme de ltude comparative ont t analyss les travaux des spcialistes
dans le domaine, mais surtout ceux qui sont exposs dans les visions des chercheurs renomms
tels que Robert Putnam, James Coleman, Pirre Bourdieu. Dans ce papier nous avons prsent
lvolution des discussions sur divers aspects du capital social et sa manifestation diffrents ni-
veaux - macrosocial, msosocial et microsocial.
Bibliographie slective
BECKER Gary, 1993a (1964), Human capital: a theoretical and empirical analysis, with special
reference to education, The University of Chicago Press, Chicago, troisime dition.
BOUDON R., 2007, Essais sur la thorie gnrale de la rationalit, Presse Universitaire de
France, Paris.
BOURDIEU Pierre, 1972, Esquisse dune thorie de la pratique, prcde de trois tudes
dethnologie kabyle, Droz, Genve.
BOURDIEU Pierre, 1979, La distinction: critique sociale du jugement, Minuit, Paris.
BOURDIEU Pierre, 1980, Le capital social. Notes provisoires , in Actes de la recherche en
sciences sociales, n 31, pp. 2-3.
BOURDIEU Pierre, 1986, The forms of capital, in RICHARDSON John G. (ed.), Hand-
book of Theory and Research for the Sociology of Education, Greenwood Press, New York , pp.
241-258.
BOURDIEU Pierre (dir.), 1993, La misre du monde, Seuil, Paris.
BOYER Robert, 2003, Lanthropologie conomique de Pierre Bourdieu , Actes de recherche
en sciences sociales, vol. 150, dcembre, pp. 65-78.
85
BOYER Robert, 2004, Pierre Bourdieu analyste du changement ? Une lecture la lumire de
la thorie de la rgulation , CEPREMAP n 2004-01, en ligne sur http://www.cepremap.cnrs.fr/
couv_orange/co0401.pdf, dernire consultation le 10 septembre 2010.
BURT Roland, 1992, Structural holes: the social structure of competition, Harvard University
Press, Cambridge.
BURT Roland, 1998, The gender of social capital, in Rationality and Society, vol. 10, n1,
pp. 5-46.
CAILLE Alain, 1995, Rationalisme, utilitarisme et anti-utilitarisme in GERARD-VARET
Louis-Andr, PASSERON Jean-Claude, (d.), 1995, Les Modles et lEnqute. Les usages du prin-
cipe de rationalit dans les sciences sociales, EHESS, Paris, pp. 193-215.
CAILLE Alain, 2004, La sociologie comme moment anti-utilitariste de la science sociale ,
in Revue du MAUSS, n24, pp. 268-277.
CAILLE Alain, 2009, Anti-utilitarisme et sociologie conomique , in STEINER Philippe,
VATIN Franois (dir.), 2009, Trait de sociologie conomique, PUF, Paris, pp. 89-130.
CHAVANCE Bernard, 2007, Lconomie institutionnelle, coll. Repres, La Dcouverte, Paris.
COLEMAN James, 1990, Foundations of social theory, Belknap Press of Harvard University
Press, Cambridge.
COLEMAN James, 2000 (1988), Social capital in the creation of human capital , in Ame-
rican Journal of Sociology, n94, republi in DASGUPTA Partha et SERAGELDIN Ismail, (co-
ord.), 2000 Social Capital: a multifaceted perspective, Washington, The World Bank, Pp.13-38.
COOK Lynda J., 2003, Social cohesion in Russia. The State and the Public Sector, in TWI-
GG Judyth L., SCHECTER Kate, (eds.), 2003, Social capital and Social cohesion in post-soviet
Russia, M.E. Sharpe Inc., New York, pp. 17-33.
DURLAUF Steven, 1999, The case against social capital ,in Focus, Vol. 20, n3, pp.1-5.
FINE Ben, 2001, Social capital versus social theory. Political economy and social science at
the turn of the millennium, Routledge, New York.
FUKUYAMA Francis, 1999, Social Capital and Civil Society, Conference on Second Ge-
neration Reforms IMF Headquarters, Washington, D.C., IMF Institute and the Fiscal Affairs De-
partment, November 8-9, 1999, en ligne sur www.imf.org/external/pubs/ft/seminar/1999/reforms/
index.htm, dernire consultation le 19 dcembre 2010.
NORTH Douglas C., 1990, Institutions, Institutional change, and Economic Performance,
Cambridge University Press, New York.
PERRET Bernard, 2003, De la socit comme monde commun, Descle de Brouwer, Paris.
PONTHIEUX Sophie. 2006a, Le capital social, coll. Repres, La Dcouverte, Paris.
PORTES Alejandro, 1998, Social capital : its origins and applications in modern sociology ,
in Annual Review of Sociology, n24, pp. 1-24.
PORTES Alejandro, LANDOLT Patricia, 1996, The down side of social capital , in The Ameri-
can Prospect, Vol. 7, n26, disponible en ligne sur http://prospect.org/cs/articles?article=unsolved_
mysteries_the_tocqueville_fles_ii_511996_ap_pl, dernire consultation le 3 mars 2010.
86
PUTNAM Robert, LEONARDI Robert, NANETTI Raffaella, 1993, Making Democracy Work:
Civic Traditions in Modern Italy, Princeton University Press, Princeton.
PUTNAM Robert, 1995, Bowling alone: Amercas declining social capital, in Journal of
Democracy, vol. 6, n 1, pp. 65- 78.
PUTNAM Robert, 1995 (2006), Bowling alone: le dclin du capital social aux Etats-Unis, in
BEVORT Antoine, LALLEMENT Michel, (dir.), 2006, Le capital social : Performance, quit et
rciprocit, La Dcouverte, Paris, pp. 35-50.
PUTNAM Robert, 2000, Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community,
Simon&Schuster, New York.
RITAINE Evelyne, 2001, Cherche capital social, dsesprment , in Critique Internationale,
n12, pp. 48-59.
ROSE Richard, MISHLER William, HAERPFER Christian, 1997, Getting real: Social Capital
in post-communist societies, University of Strathclyde, Glasgow.
ROSE Richard, 1999, What Does Social Capital add to Individual Welfare? An Empirical Ana-
lysis of Russia, University of Strathclyde, Glasgow.
SIISINEN Martti, 2000, Two Concepts of Social Capital: Bourdieu vs. Putnam, Paper pre-
sented at ISTR Fourth International Conference The Third Sector: For What and for Whom? Trini-
ty College, Dublin, Ireland, July 5-8, 2000.
SIRVEN Nicolas, 2006, Quel impact du capital social sur les conditions de vie des mnages ?
Le cas de Madagascar , in BEVORT A., LALLEMENT M., (dir.), 2006, Le capital social : Per-
formance, quit et rciprocit, La Dcouverte, Paris, pp. 132-145.
SNIJDERS Tom A. B., 1999, Prologue to the measurement of Social Capital, in La Revue
Tocqueville, Vol. XX,n1, pp. 27-44.
VAN DER GAAG Martin P.J., SNIJDERS Tom A.B., 2005, The Resource Generator: Social
capital quantifcation with concrete items , in Social Networks, Nr. 27, pp. 1-27.
87
SECIUNEA II
MODALITI DE SPORIRE A EFICIENEI ACTIVITII DE MARKETINg I LO-
gISTIC N COMER I COOPERAIA DE CONSUM
DIRECIILE DE REORgANIZARE A STRUCTURII NTREPRINDERILOR COOPE-
RATISTE N BAZA VIZIUNII DE MARKETINg I ABORDARII LOgISTICE
Sergiu Petrovici, dr.hab., prof. univ (UCCM)
Ala Gudima, dr. Filiala Traist a IM
ESTIND, Chiinu
Authors have examined in detail the feld of consumers co-operation in Republic of Moldo-
va in the long-term perspective by undertaking an analysis of growth rate and structure of retail
sales, purchasing network of agricultural production, re-equipment of bread-baking plants, level of
services in catering etc. The consumers co-operation meets also the problem of legal acts imple-
mentation and cooperation between co-operative enterprises and local administration.
To solve these problems the authors suggest a concept of marketing and logistics, adapted
to the needs of potential customers and revision of co-operative companies strategy.
A special interest is paid to reorganization of corporations on the basis of marketing and logistics
approach (drawing no.4), which comprises the interference of 4 P of marketing mix (Product,
Price, Place and Promotion) with the principles of logistics (7 R) the right product with the
right quality in the right quantity at the right time and right place to the right customer at the right
cost.
Authors suggest a sequence of stages for reorganization of co-operative corporations
(drawing 6), which are preceded by: current market analysis, analysis of strong and weak points of
corporation, analysis of market capacity, elaboration of strategy to reach company goals etc.
In the fnal part of paper the authors make proposals to ensure the stability of company
development, to optimize the organization and management structure, to improve the quality of ser-
vices through implementing of new formats of co-operative stores CoopPrim and CoopPlus,
sustained by an effcient logistic system.
Key-words: retail sale, purchasing network, cooperative entreprise, market analysis, company
goal, management structure, logistic system.
88
Cooperaia de consum a republicii dispune de un mare potenial privind dezvoltarea pieei
de consum, deoarece are posibilitatea: s lrgeasc volumul comerului interior prin implemen-
tarea produciei proprii; s revigoreze dezvoltarea comerului angro i cu amnuntul, inclusiv
a achiziiilor; s intensifce prelucrarea i realizarea produciei agricole. Cooperaia de consum
este un instrument important privind comercializarea unor direcii strategice de activitate, cum
ar f: protejarea consumatorilor; asigurarea competitivitii i efcientizarea activitii unitilor
economice n ramurile de activitate; prestarea serviciilor cooperatiste de calitate, achiziionarea
produselor agricole de la membrii cooperatori i de la populaie din aria de deservire a cooperaiei
de consum prin mijlocirea magazinelor cooperatiste.
Pentru a-i atinge obiectivele trasate cooperaia de consum i-a edifcat propria infrastructu-
r, care, constituie temelia economic a sistemului.
Obiectivul de baz al cooperaiei de consum l constituie comerul cu amnuntul, care n-
seamn pn la urm satisfacerea nevoilor de consum i deservirea membrilor cooperatori. Dina-
mica vnzrilor cu amnuntul este prezentat n fgura 1.
fg. 1. Dinamica vnzrilor cu amnuntul n comerul cooperatist (2002=100%)
Dezvoltarea intensiv i extensiv a comerului cooperatist a contribuit la spo-
rirea din an n an a vnzrilor n comerul cu amnuntul n perioada 2002-2010, n-
registrnd n a. 2008 814,0 mil. lei, i reducndu-se, drept urmare a efectelor crizei
economice, pn la 655,6 mil. lei n a. 2009 i 681,20mln. lei n anul 2010.
De reinut, c ritmurile de cretere a vnzrilor n cadrul comerului cooperatist
le-a devansat pe cele nregistrate n comerul prin uniti comerciale din republic.
Doar n anul 2009 situaia a fost invers, ceea ce se explic prin diminuarea venituri-
lor bneti ale populaiei rurale, prin reducerea remitenelor (tab.1). n anul 2010 ns
se observ o cretere a volumului vnzrilor cu amnuntul prin uniti comerciale cu
8,9% i a cooperaiei de consum cu 3,9%.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
270,5
mil lei
357,4
mil lei
458,0
mil lei
620,2
mil lei
539,6
mil lei
710,8
mil lei
814,0
mil lei
655,6
mil lei
100%
132%
169%
199%
229%
263%
246%
301%
681,2
mil lei
252,2%
89
Tab. 1.
Ritmul de cretere a vnzrilor cu amnuntul n cooperaia de consum i n
comerul prin magazine din ar (% fa de anul precedent)
2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010
Vnzri cu amnuntul
prin uniti comerciale
n Moldova
121,3 111,7 113,9 110,3 112,2 93,3 108,9
Vnzri cu amnuntul n
cooperaia de consum
130,2 127,1 118,2 114,6 114,5 80,5 103,9
Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova. Biroul Naional de Statistic.-Chiinu: Statistica,
2010, p. 463; Informaii MOLDCOOP
Un accent important se pune pe dezvoltarea comerului specializat, unde ponderea mrfu-
rilor nealimentare n anul 2009 n cooperaia de consum a constituit 23,6% fa de 23,4% n anul
2003, iar ponderea produselor alimentare - 76,4% fa de 76,6% n anul 2003. Totodat ponderea
mrfurilor nealimentare n cadrul republicii s-a redus de la 40,87% n anul 2003 pn la 33,8%
n anul 2009, iar n cooperaia de consum situaia a rmas n fond neschimbat: 23,4% i 23,6%
(fg.2).
76,60%
23,40%
produse alimentare produse nealimentare
59,13%
40,87%
produse alimentare produse nealimentare
a) cooperaia de consum b) total pe republic
a. 2003
a) cooperaia de consum b) total pe republic
a. 2009
fg.2. Structura vnzrilor cu amnuntul n total pe republic i n cooperaia de consum
Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova. Biroul Naional de Statistic.-Chiinu:
Statistica, 2010, p. 470; Informaii MOLDCOOP

76,40%
23,60%
produse alimentare produse nealimentare
66,20%
33,80%
produse alimentare produse nealimentare

76,40%
23,60%
produse alimentare produse nealimentare
66,20%
33,80%
produse alimentare produse nealimentare
90
Cooperaia de consum pe parcursul ultimilor ani deine o poziie constant pe piaa intern.
n structura comerului rural privat din republic comerul cu amnuntul cooperatist ocup o pon-
dere n medie de 20%. Un rol important n accelerarea tendinelor de cretere n comerul cu am-
nuntul i-a revenit comerului angro practicat de ctre cooperaia de consum, unde vnzrile angro
n cadrul sistemului cooperatist au crescut de 7 ori n preuri curente n perioada anului 2002-2008.
n anul 2009 vnzrile angro s-au diminuat din cauza crizei economice mondiale i a reducerii ca-
pacitii de cumprare a populaiei din mediul rural.
n perioada anilor 2002 2010 s-au dezvoltat intensiv i alte domenii de activitate a coope-
raiei de consum. Astfel, s-a dezvoltat reeaua de achiziionare a produselor agricole, a materiilor
prime zootehnice i de alt natur avnd o infrastructur de achiziionare de peste 20 de ntreprin-
deri i 184 de puncte specializate, 905 fliale de preluare a produselor agricole n magazine n peste
1100 de localiti ale republicii.
Sectorul industrial s-a impus prin retehnologizarea ntreprinderilor de panifcaie, organi-
zarea seciilor de cofetrie, reanimarea ntreprinderilor de procesare a produselor agricole, dez-
voltarea mini-sectoarelor de procesare a produselor agricole pentru populaie (extragerea uleiului,
prelucrarea cerealelor, morrit etc.), retehnologizarea abatoarelor din sistem.
n domeniul de prestri servicii, n anul 2010, au avansat serviciile din alimentaia public
care au constituit o pondere de 56,1% n structura prestrii serviciilor totale.
Actualmente n sistemul Moldcoop funcioneaz 2300 uniti de comer, 230 de ntreprin-
deri n alimentaia public, 20 de uniti specializate de achiziii i 163 de puncte specializate de
achiziii. Peste 30 de ntreprinderi din diverse domenii sunt subordonate Uniunii Centrale a coo-
perativelor de consum (Moldcoop). Numrul membrilor cooperatori constituie 280 mii, iar fondul
social constituie 4,7 mln. lei. Ritmul de cretere a vnzrilor cu amnuntul constituie n mediu
15-17% anual fa de perioada precedent.
n anul 2010 doar pe o perioad de 11 luni volumul vnzrilor cu amnuntul au constituit
626 mln. lei sau cu 3,9% mai mult n comparaie cu aceeai perioad a anului 2009. Ponderea
produselor alimentare n totalul vnzrilor cu amnuntul constituie 75,8% n raport cu 76,8% n-
registrate n anul 2009. Au fost modernizate 51 uniti de comer cu amnuntul i 11 uniti de
alimentaie public. Volumul de comer angro pentru 11 luni ale anului 2010 a constituit 51,9 mln.
lei sau cu 128,4% n raport cu anul 2009. ntreprinderile proprii ale Moldcoopului au realizat un
volum de desfaceri cu ridicata de 37 mln. lei.
Totodat lipsa investiiilor pe termen lung constituie o piedic serioas n ceea ce privete
dezvoltarea rapid a cooperativelor de consum, care se confrunt cu difculti enorme n procesul
de deservire a populaiei rurale (fg.3).
Din fgura 3 se observ c exist o serie de defciene referitor la aplicarea actelor legislative
i normative n vigoare, lipsa unui cadru juridic i a formelor efciente de conlucrare ntre organele
de control din domeniul comerului interior, menite s reglementeze corect rolul organelor locale
implicate n elaborarea i realizarea politicii dezvoltrii comerului interior; lipsa unui concept unic
de modernizare a cadrului normativ n domeniu, bazat pe practica internaional.
91
Fig. 3. Difculti n activitatea organizaiilor i ntreprinderilor cooperaiei de consum
Cooperativele de consum sunt considerate de ctre Stat ca ntreprinderi obinuite particula-
re, ignorndu-se faptul c acestea deservesc populaia prestnd variate servicii, dar nu acumulnd
benefcii ca rezultat al activitii sale.
Pn n anul 1989 Statul acorda o mare atenie cooperativelor de consum prin stabilirea
adaosurilor comerciale mari pentru acoperirea cheltuielilor de transport n procesul transportrii
ncrcturilor la deprtare de peste 11 km de la centrele raionale. Odat cu trecerea la economia
de pia, acest mecanism de difereniere a adaosului comercial nu funcioneaz i organizaiile
cooperatiste nu sunt n stare s concureze prin preuri cu magazinele oreneti de tip angro. Co-
merul angro i comerul cu amnuntul este tratat incorect, iar piaa tenebr i comerul cu produse
falsifcate prosper. Organele statale pe teren nu se implic n asemenea activiti ilegale pe pia,
considernd c toi sunt pui n condiii egale.
E raional de determinat formele i mijloacele de reglementare a relaiilor dintre furnizori i
cumprtori, care ar asigura relaii echivalente dintre parteneri, att din partea productorilor, ct i
din partea ntreprinderilor comerciale.
Este absolut necesar s se elaboreze un Cod Comercial care ar supune unei norme toate legi-
le de baz i actele normative din Republica Moldova destinate pentru reglementarea pieei interne
i a relaiilor dintre productorii autohtoni i organizaiile (ntreprinderile) comerciale, inclusiv a
cooperaiei de consum. Codul Comercial trebuie s determine mputernicirile organelor municipale
i raionale statale n vederea realizrii politicii comerciale, strategiilor regionale de dezvoltare i
meninere a comerului interior, inclusiv a cooperaiei de consum.
n prezent cota comerului cu amnuntul i cu ridicata n formarea Produsului Intern Brut
(PIB) constituie n mediu 12-13%, iar ponderea impozitelor nete pe produs i import n PIB consti-
tuie n mediu 16-17%. De fapt, impactul cooperaiei de consum asupra politicii macroeconomice
prin deservirea populaiei rurale nu se observ n formarea PIB i cea a valorii adugate brute
(VAB). Implementarea cooperaiei de consum n dezvoltarea pieei de consum i n lrgirea comer-
ului intern ar avea un impact social-economic pozitiv (tab. 2.).
92
Tab. 2
Propuneri privind implementarea cooperaiei de consum n dezvoltarea pieei de consum
i n lrgirea comerului intern a Republicii Moldova
Nr.
d/o
Denumirea msurilor Perioada
1
Implementarea cooperaiei de consum n dezvoltarea pieei de consum va
contribui la crearea noilor locuri de munc n zona rural; reducerea comer-
ului neorganizat i cel neautorizat n raioane; atragerea productorilor autoh-
toni de mrfuri n zonele rurale; completarea sortimentului cu mrfuri noi n
reeaua comercial de la sate; nviorarea serviciilor de achiziii a produselor
agricole n reeaua comercial din zona rural; reducerea economiei tenebre
i a comerului ilegal n localitile rurale.
2011-2015
2
Stabilirea unui impozit unic n raport cu veniturile de la diferite tipuri de ac-
tivitate a cooperaiei de consum dup o metodologie simplifcat, indiferent
de mrimea veniturilor agenilor economici, numrul lucrtorilor i dimensi-
unilor fondurilor fxe.
2015
3
Determinarea formelor i mijloacelor de reglementare a relaiilor dintre fur-
nizori i cumprtori, care ar asigura relaii echivalente dintre parteneri, in-
clusiv ai cooperaiei de consum.
2015
4
Asigurarea conlucrrii cu organele administraiei publice locale privind ex-
tinderea aprovizionrii instituiilor bugetare cu produse agricole; dezvoltarea
sectorului mic industrial i modernizarea pieelor comerciale agricole.
2012-2015
Datele tabelului 2 indic c aceste msuri implementate vor contribui la: crearea noilor
locuri de munc n zona rural; modernizarea comerului interior pe ntreg teritoriul republicii; re-
ducerea comerului neorganizat i a celui neautorizat n raioane; atragerea productorilor autohtoni
de mrfuri n zonele rurale; completarea sortimentului cu mrfuri noi n reeaua comercial de la
sate; sporirea calitii de deservire a populaiei rurale; optimizarea lanului logistic de distribuie a
mrfurilor prin raionalizarea nivelelor canalelor de distribuie i reducerea costurilor de distribuie
a mrfurilor. Un impact pozitiv comercial va avea nviorarea seciilor de achiziii a produselor n
reeaua comercial din zona rural; dezvoltarea unei infrastructuri raionale de dezvoltare a comer-
ului cu ridicata i cu amnuntul n cadrul cooperaiei de consum; reducerea economiei tenebre n
comerul rural i a comerului ilegal n localitile rurale.
n promovarea unei politici economico-sociale a Statului viznd dezvoltarea comerului
interior i a pieei de consum trebuie s se nscrie i cooperaia de consum, care dup nivelul de-
falcrilor n buget ocup locul 2-3 printre ali ageni economici n raioanele republicii. Din lipsa
unui cadru legislativ-normativ de reglementare, instituional i fscal adecvat n domeniul comer-
ului inferior nu exist o abordare complex i sintetic de dezvoltare a cooperaiei de consum n
corespundere cu regulile economiei de pia i aspiraiile de integrare european. Introducerea
sistematic a schimbrilor n legislaia fscal pe parcursul anilor i complexitatea evidenei fscale
n organizaiile sistemului cooperaiei de consum creeaz difculti n activitatea serviciilor con-
tabilitii, fnanciare i juridice. Aceasta duce la crearea diferitelor erori n achitarea impozitelor i
amenzilor, la diminuarea situaiei fnanciare a organizaiilor (ntreprinderilor) cooperatiste. E cu-
93
noscut faptul c cooperaia de consum are o activitate multilateral, dar deseori ntr-o organizaie se
aplic diferite proceduri de plat a impozitelor i corespunztor se implementeaz diferite modele
de eviden a acestora.
Pentru a lichida aceste lacune e necesar s se simplifce sistemul de achitare a impozitelor
prin stabilirea unui impozit unic n raport cu veniturile de la diferite tipuri de activitate a cooperaiei
de consum. Organizaiile cooperatiste sunt obligate s asigure evidena contabil pe fecare ramur
de activitate: comerul angro, comerul cu amnuntul, producia, achiziiile, serviciile de transport,
construciile, darea proprietii n arend etc. ns a aprut necesitatea implementrii metodelor
moderne de achitare a impozitului unic dup o metodologie simplifcat, indiferent de mrimea
veniturilor agenilor economici, de numrul lucrtorilor, dimensiunilor fondurilor fxe .a.
Un rol important i revine crerii unor structuri integraioniste la nivel macro de tip coo-
peratist ca ntreprinderi specializate pe profluri (achiziionare pstrare prelucrare, procesare
comercializare, comer-logistic etc.) n scopul promovrii unei politici unice n domeniul dat i
crerii unui Sistem informaional corporativ efcient n cooperaia de consum.
Perfecionarea structurii organizatorice presupune adaptarea i racordarea structurilor de
comer ale cooperaiei de consum la realitile i cerinele economice moderne. Restructurarea lor
pe vertical presupune minimizarea ierarhiei nivelurilor organizatorice n cadrul cooperaiei de
consum, excluderea verigilor intermediare, trecerea la structura pe dou niveluri de dirijare, fapt ce
ar spori efcientizarea dirijrii acestuia.
Integrarea pe orizontal urmeaz s fe realizat prin comasare i asociere n aspect teritorial
i ramural a organizaiilor i ntreprinderilor cooperatiste.
Diversifcarea formelor organizatorico-juridice are drept scop stimularea dezvoltrii coope-
raiei de consum, crearea unui mediu favorabil pentru investiii.
Succesul ntreprinderilor pe pia depinde n mare msur de promovarea la timp a con-
ceptului de marketing i logistic, care va contribui la perfecionarea infrastructurii cooperatiste
i satisfacerea cerinelor consumatorilor n bunuri i servicii. Experiena rilor europene demon-
streaz c doar ntreprinderile reorganizate pot aduce proft n situaiile cnd acestea sunt dotate
cu instrumentele de marketing i cele de logistic necesare privind reglementarea produciei i
distribuiei mrfurilor.
Conceptul de marketing i logistic presupune orientarea infrastructurii economice i so-
ciale spre realizarea problemelor, care apar la clienii poteniali, precum i introducerea unor modi-
fcri n strategia i tactica activitii ntreprinderii. Aceste viziuni de marketing i logistic nu tre-
buie s fe analizate izolat n cadrul unei ntreprinderi, deoarece, dup cum afrm unii cercettori
marketingul formeaz cererea, iar logistica o realizeaz [4,p.18].
Activitile de natur logistic vor f promovate cu succes numai atunci cnd se vor afa n
concordan cu strategiile de marketing ale ntreprinderii, ceea ce ulterior ar contracara anumite
decalaje privind satisfacerea cerinelor clienilor.
Viziunea de interfa dintre marketing i logistic joac un rol important pentru restructura-
rea fecrei ntreprinderi. n acest aspect conceptul de marketing i logistic reprezint o interac-
iune tiinifc bine argumentat a componentelor care cuprind: o idee concret; o strategie efci-
94
en; o implementare a instrumentelor de marketing i logistic n activitatea ntreprinderii pentru
extinderea rezultatelor; un scop clar pentru satisfacerea cerinelor determinate n planul strategic de
reorganizare a ntreprinderii, o interfa dintre marketing i logistic a acelor activiti care nu pot
f conduse n mod efcace n cadrul unei singure arii funcionale [3,p.89-96; 1, p. 39-41].
Prile componente ale unei viziuni de marketing i abordri logistice pentru ntreprindere
pot f prezentate n urmtoarea schem (fg. 4).
Fig. 4. Procesul reorganizrii ntreprinderilor n baza utilizrii viziunii de marketing i
abordrii logistice

Din fg. 4 reiese c ideea de reorganizare a ntreprinderii pentru satisfacerea cererii populai-
ei n bunuri i servicii este posibil doar n cazul cnd se produce implementarea anumitor activiti
de marketing i logistic.
Scopul reorganizrii ntreprinderii presupune un ir de schimbri n structura organizatoric
i cea economic a ntreprinderii, care ulterior vor spori randamentul resurselor umane, vor m-
bunti gestionarea bunurilor materiale, fnanciare i informaionale. Aadar, orice ntreprindere
ar putea activa cu un randament sporit cu condiia ca ea s implementeze o serie de concepii de
marketing i logistic.
Procesul de reorganizare a ntreprinderii este prezentat n schem (fg. 5).
Fig. 5. Procesul de reorganizare a ntreprinderii

Ideea progresist: valoarea maximal a ntreprinderii
Instrumentele marketingului -mix. 4P:
produsul, preul, plasamentul, promovarea
Instrumentele mixului de logistic 7 R:
produsul, cheltuielile, consumatorul, timpul,
locul, calitatea, cantitatea
Interfa dintre activitile de marketing i
logistic
Realizarea viziunii de marketing i abordrii logistice
Scopurile restructurarii ntreprinderii
Factorii ce influeneaz reorganizarea
structurii ntreprinderii
Procesul de reorganizare a
ntreprinderii

Apariia
ideii
economice
a ntre-
prinderii
Reunirea ideii
economice cu
resursele
ntreprinderii
Formarea
concepiei de
reorganizare a
ntreprinderii
Aplicarea
concepiei n
procesul de
reorganizare
Atragerea
investiiilor de la
diferii investitori i
implementarea
acestora n noi
afaceri
Realizarea
concepiei de
reorganizare
n practic i
formarea
profitului
Repartizarea
profitului
pentru
investitorii
ntreprinderii
95
Etapele reorganizrii ntreprinderilor cooperatiste sunt urmtoarele (fg. 6.):
Fig. 6. Succesiunea etapelor reorganizrii structurii ntreprinderilor cooperaiei de consum
Din fgura 6 reiese c procesului de reorganizare i revin msuri premergtoare: analiza i
evaluarea situaiei curente a ntreprinderii: analiza SWOT a prilor forte i slabe ale ntreprinderii,
analiza posibilitilor pieei (activitii consumatorilor, concurenilor, furnizorilor, intermediarilor
pe pia), analiza situaiei ntreprinderii pe pia, studierea infuenei ntreprinderii asupra activi-
tii de antreprenoriat a cooperaiei de consum, elaborarea planurilor de aciuni pentru realizarea
scopurilor ntreprinderii, determinarea resurselor materiale, fnanciare i umane pentru extinderea
obiectivelor ntreprinderii.
n scopul realizrii procesului de reorganizare a activitii ntreprinderilor cooperatiste se
propun urmtoarele:
De asigurat stabilitatea dezvoltrii cooperaiei de consum prin crearea unui mediu investiio- a)
nal favorabil, prin colaborarea efcient cu autoritile publice locale; prin crearea condiiilor
fscale echitabile pentru achiziionarea produselor agricole de la persoanele fzice i juridice.

Elaborarea ipotezei despre reorganizarea structurii ntreprinderii cooperatiste
Analiza posibilitii ntreprinderii de nfptuire a reorganizrii structurii ntreprinderii
Alegerea viziunii de marketing i abordrii logistice pentru asigurarea eficienei
reorganizrii i remedierii
Evaluarea posibilitii pieei de desfacere pentru ntreprindere
Prognozarea volumului vnzrilor n perspectiv
Alegerea locului de realizare a vnzrilor i de nfptuire a activitii comerciale
Organizarea evidenei statistice, operative i contabile a ntreprinderii
Elaborarea planului economico financiar al ntreprinderii i programului de dezvoltare n
perspectiv
Elaborarea planului de dezvoltare a ntreprinderii i a schemei activitii comerciale n
perspectiv
Totalizarea rezultatelor reorganizrii ntreprinderii. ntocmirea raportului final
96
De dezvoltat infrastructura cooperaiei de consum prin redeschiderea, reconstrucia i mo- b)
dernizarea ntreprinderilor, de prestat servicii cooperatiste n majoritatea localitilor rurale i
stimularea investiiilor;
De optimizat structurile organizatorice i cele manageriale prin efectuarea remanierilor orga- c)
nizatorice att pe vertical: reducerea ierarhiei nivelelor organizatorice i excluderea verigilor
intermediare nelucrative, precum i remanierilor pe orizontal: realizarea procesului de inte-
grare prin comasarea i asocierea ntreprinderilor cooperatiste la nivel teritorial sau ramural.
A spori calitatea deservirii comerciale a populaiei n aria de activitate a cooperaiei de con- d)
sum;
A ridica nivelul i calitatea serviciilor prestate prin diversifcarea unitilor comerciale, dez- e)
voltarea reelelor comerciale moderne, bazate pe implementarea noilor formate de magazine
cooperatiste, susinute de un sistem logistic efcient n lanul de aprovizionare livrare.
A promova conceptele de marketing i de dezvoltare logistic n activitatea organizaiilor i 2
ntreprinderilor cooperatiste avnd n vedere restructurarea continu a ntreprinderilor prin
aducerea n concordan a structurilor economico organizatorice cu funciile noi i misiuni-
le progresiste de dezvoltare, utiliznd viziunea de marketing i abordarea logistic.
A promova restructurarea i reorganizarea cooperativelor la nivel local n corespundere cu 3
obiectivele conturate n Strategia de dezvoltare a cooperaiei de consum i n Hotrrea
Congresului al XV-lea a cooperaiei de consum din Republica Moldova. Aceasta va asigura
diversifcarea unitilor comerciale prin dezvoltarea reelelor de uniti moderne, bazate pe
implementarea noilor forme de magazine cooperatiste, susinute de un sistem logistic inte-
grat, precum i magazinelor specializate. Se prevede continuarea implementrii formatelor
de magazine CoopPRIM i de supermarkete CoopPLUS, dezvoltarea conceptelor noi de
reele comerciale cooperatiste, specializarea unitilor de comer n comercializarea produse-
lor agroalimentare achiziionate de la populaie i de la productorii agricoli. n perspectiv
e necesar implementarea noilor metode de vnzare a mrfurilor i serviciilor comerciale cu
orientare spre aplicarea autodeservirii, vnzrii n credit, dezvoltarea comerului mobil i la
distan prin intermediul mijloacelor electronice, extinderea implementrii tehnologiilor co-
merciale cu aplicarea sistemelor informaionale n unitile cu autoservire. Se vor implementa
mecanisme efciente de motivare a membrilor cooperatori pentru procurarea bunurilor n re-
eaua cooperatist prin aplicarea sistemelor de reduceri, avnd n vedere orientarea social a
activitilor cooperatiste. E necesar s se menin un numr stabil de uniti de comer n me-
diul rural, care deservesc n prezent populaia rural. Situaia aceasta este cauzat de nivelul
sczut al veniturilor populaiei social vulnerabile n cooperaia de consum. mpreun cu auto-
ritile publice locale trebuie s ntreprind msuri de prestare a serviciilor neproftabile.
A perfeciona dezvoltarea comerului angro n cooperaia de consum prin aprovizionarea re- 4
elei comerciale cu mrfuri n baza intensifcrii activitii bazelor i depozitelor angro coo-
peratiste, crerii unor noi reele logistice rapide de efectuare a comenzilor clienilor.
A asigura o cooperare strns ntre bazele angro cooperatiste, furnizori i clieni n baza 5
implementrii sistemului informatic i de comunicare cu partenerii, mbuntirii relaiilor
dintre comerul angro i comerul cu amnuntul.
97
A asigura trecerea comerului angro de la serviciul pentru client din domeniul comerului cu 6
amnuntul la un management relaional bazat pe crearea sistemelor operative de reacionare
rapid la cerinele clienilor prin integrarea bazelor angro ntr-un sistem logistic unic de dis-
tribuie cu asocierea ntreprinderilor comerului cu amnuntul.
A stabili un model de stimulare a sporirii ncrederii reciproce dintre bazele angro i ntreprin- 7
derile comerului cu amnuntul cooperatist prin dezvoltarea unei viziuni comune de colabo-
rare i coordonare a strategiilor de restructurare a ntreprinderilor la nivel local cu scopul de
a asigura mai bun valoare pentru clientul fnal.
A promova comerul cu amnuntul cooperatist prin: continuarea msurilor de modernizare a 8
unitilor comerciale i retehnologizare a acestora; implementarea formelor i modelelor mo-
derne de servire a populaiei; lrgirea serviciilor oferite populaiei i sporirea calitii prestrii
serviciilor comerciale.
A continua procesul de redeschidere i de modernizare a noilor uniti comerciale orientate 9
spre deschiderea n fecare cooperativ de consum a cte 2-3 magazine model CoopPrim i
supermarketelor CoopPlus.
A promova msurile de integrare a comerului cu amnuntul i comerul angro, alimentaia 10
public, achiziionarea i procesarea produselor agricole pentru crearea unor noi modele de
afaceri i pentru dezvoltarea abilitilor conductorilor ntreprinderilor cooperatiste de a reali-
za studii de caz odat cu mutaiile care au loc n mediul concurenial din cadrul pieei rurale.
A dezvolta o viziune comun la toi partenerii din domeniul comerului cu amnuntul, al co- 11
merului angro i la productori viznd extinderea aprovizionrii centralizate a unitilor de
comer cu amnuntul cu mrfuri de larg consum prin intermediul centrelor logistice de distri-
buie n scopul reducerii cheltuielilor logistice de la productor pn la consumator.
A elabora proiecte de acte normative privind completarea Legii cooperaiei de consum vi- 12
znd procurarea terenurilor aferente obiectelor cooperatiste i soluionarea litigiilor despre
proprietate.
A crea un Consiliu 13 Coordonator Suprem pentru dezvoltarea tuturor tipurilor de cooperative
(agricole, de creditare, construcii etc.) pe lng Preedinia Republicii Moldova. Problema
participrii tuturor uniunilor cooperatiste trebuie discutat la nivelul conducerii de vrf a re-
publicii. Nu ntmpltor astzi n 90 de ri ale lumii funcioneaz 250 de organizaii coopera-
tiste naionale, care reunesc peste 800 mln de oameni. Conform datelor Asambleei Naiunilor
Unite, aproape 3 mlrd de oameni se asigur cu mijloace de existen datorit implementrii
diferitelor forme de dezvoltare a cooperaiei. Exist posibiliti mari ca anume cooperativele
s se prezinte ca un sector foarte important al economiei republicii i s ocupe un loc echitabil
n promovarea unei politici favorabile de dezvoltare economico-social a rii.
A intensifca procesul de reorganizare a structurii ntreprinderilor cooperaiei de consum din 14
perspectiva viziunilor de marketing i logistic. Aceast msur va permite extinderea unor
factori-cheie privind asigurarea avantajelor concureniale pe piaa intern i extern. Aceast
reorganizare prin utilizarea conceptului de marketing i logistic presupune aducerea la ace-
98
lai numitor a structurii i capacitii ntreprinderilor cooperatiste n concordan cu volumul
vnzrilor mrfurilor, la care exist cererea solvabil a populaiei. Reorganizarea va permite
asigurarea raional a raportului dintre venituri i cheltuieli la ntreprinderi, creterea priori-
tar a imaginii ntreprinderilor cooperatiste pe piaa rural a republicii.
Bibliografe:
Balan Carmen. Logistica. Ed. a III-a, Uranus, 2006. 1.
John Gattorna , Adreew Kerr. The Logistical Interface with Marketing// John Gattorna (ed.) 2.
The Gower Handbook of Logistics and Distribution Management, Fourth Edition, Gower
Publishing Company, 1990.
. . 3.
, 2007,. 6.
. ./ . ... . , 1998. 4.

Recenzeni: F. Pitucan, dr., conf. univ.
Sv. Mutuc, dr., conf. univ.
99
PROBLEMELE ACTUALE ALE COMERULUI ANgRO N
REPUBLICA MOLDOVA
Pitucan Feodosie, dr., conf.univ. (UCCM)
In the last two decades commerce is developing very intensivly. This involves economic
agents to modify an organization concept of commerce, including wholesaling.
Under the wholesaling more factors have been infuencing but the complex analysis allow
the specialists to organize the activity in a proftable way.
Key-words: wholesaling, wholesalers, middle man, chanel of distribution, physical move-
ment, proftable activity.
Destrmarea economiei centralizate i consolidarea economiei bazate pe conceptul de pia
impune o precondiie - privatizarea entitilor economice cu capital public, inclusiv a celor care
activeaz n domeniul comerului cu ridicata. n urma privatizrii comerului s-a produs nu doar
schimbarea proprietarului, ci i modifcarea concepiei manageriale privind organizarea activitii
comerciale. n domeniul comerului agentul economic a obinut autonomie total n adoptarea de-
ciziilor i libertate n desfurarea activitii comerciale.
Drept rezultat al studiului angrositilor din Republica Moldova se atest o serie de probleme
ce in de comerul angro:
1. Se atest consolidarea operaiilor de baz a angrositilor. Prin lichidarea activitilor
marginale angrositii reuesc s-i concentreze atenia pe operaiile de baz i s dezvolte compe-
tene avansate n distribuirea fuxului de produse, care trebuie s devin mai efcient i mai atractiv
pentru productori i detailiti.
2. Angrositii se extind pe pieele globale. Mai muli productori prefer s apeleze la an-
grositii care dispun de reele internaionale sau globale pentru a se extinde n strintate, deoarece
este mult mai efcient dect s-i nfineze propriile reele (de exemplu, prin reeaua Metro, Fides-
co, Green Hils).
3. Se obin rezultate mai bune cu efort mai redus. Angrositii investesc masiv n tehnolo-
giile moderne: coduri cu bare, depozite automatizate, transfer electronic de date etc., care pn la
urm devin mai efciente, mai avantajoase fa de productori i detailiti.
4. Angrositii aplic managementul calitii totale, din care motiv ei se i axeaz pe f-
losofa de mbuntire a rezultatelor percepute de clieni prin adugarea de valoare produselor,
prin adoptarea politicii zero defecte la servirea clientului ce sporete i capacitatea de a satisface
clienii n ansamblu.
100
Aadar, angrositii sunt preocupai de gsirea unor soluii prin care s se adapteze la situaia
real reieind din condiiile concrete. n legtur cu aceasta, se consolideaz noi forme de integrare
sau asociere etc. n aceast situaie se formeaz societi integrate, care sunt preocupate de dou
activiti paralele:
a) producere-comer angro (S.A. Tutun CTC, Vitanta Efes, Coca Cola, JLC etc.);
b) comer angro-comer cu amnuntul (Vladalina SRL, Metro SRL etc.), sau lanuri de
comerciani cu amnuntul integrate cu activiti de comer cu ridicata (Fidesco, Maximum, Alina
Electronic, Bomba etc.)
Aceste modifcri au drept obiectiv perfecionarea circuitului de mrfuri sub aspectul mo-
dernizrii i fuidizrii procesului de aprovizionare. Pentru aceasta este nevoie de a crea sisteme de
organizare fexibile, de corelare a aciunilor dintre: productor intermediar; intermediar detai-
list; detailist consumator utilizator.
n condiiile actuale n Republica Moldova comerul angro se dezvolt sub infuena mai
multor factori. Primul vdete c s-au modifcat formele organizatorico-juridice ale ntreprinderi-
lor de producere i comer. Cel de-al doilea este legat de lipsa surselor fnanciare pentru reconstru-
irea obiectelor i dotarea cu utilaj modern, dar i modifcrile macroeconomice (legate de import-
export).
Angrositii sunt obligai s-i modifce funciile, din care cauz accentul este pus pe funcia
de deplasare fzic i logistic, dar i pe funcia de informare. De asemenea, angrositii trebuie s
presteze mai multe servicii, s asigure siguran n desfurarea activitii comerciale i creterea
nivelului de efcien a tuturor partenerilor implicai n procesul de distribuie. Productorii au mai
multe pretenii fa de angrositi i pot oricnd s-i ocoleasc sau s-i nlocuiasc. Nemulumirile
productorilor se refer la activitatea angrositilor, care nu fac fa cerinelor economiei de pia,
inclusiv:
- nu promoveaz n mod consecvent liniile de produse, find preocupai mai mult cu primi-
rea comenzilor;
- nu formeaz sufciente stocuri, prin urmare, nu reuesc s-i onoreze comenzile clienilor
sufcient de operativ;
- nu furnizeaz productorului informaii operative, la zi, despre situaia pe pia: clieni i
concureni;
- nu atrag manageri de calibru i nu-i diminueaz costurile;
- solicit prea muli bani pentru serviciile prestate.
Aceste probleme ar putea grav afecta activitatea angrositilor, pe msur ce tot mai
muli angrositi i detailiti trec la relaii de cumprare direct. Cei mai experimentai angrositii
i-au revzut n mod operativ activitatea i i-au adaptat serviciile la cerinele actuale ale clienilor
i productorilor. Pentru a face fa cerinelor, angrositii trebuie s adauge valoare canalului de
distribuie din care fac parte.
O alt problem rezid n faptul c angrositii caut metode de diminuare a costurilor
serviciilor prestate. n atare situaii angrositii sunt obligai s investeasc mai mult n tehnologiile
moderne de manipulare a mrfurilor i n sisteme informaionale performante.
Liderii sectorului de distribuie pentru a-i ntri relaiile cu productorii i furnizorii de
mrfuri pot utiliza mai multe procedee, inclusiv: pot ncheia acorduri explicite cu productorii
101
privind funciile pe care acetia doresc s le preia de la angrositi n cadrul canalului de marketing;
studiaz cerinele productorilor, efectueaz vizite la fabrici i particip la conferine i expoziii,
i respect angajamentele asumate fa de productor privitor la cantitate, achitare a facturilor,
oferirea informaiilor de la clieni etc., identifc i presteaz servicii cu valoare adugat, care s
favorizeze relaiile cu angrositii.
Alte provocri ale comerului angro const n limitarea creterii nivelului preurilor de ctre
productori i cerinele fa de calitate.
n comerul angro se impune tot mai mult tendina privind integrarea pe vertical a produc-
torilor n canalul de distribuie prin care productorii ncearc s controleze intermediarii sau s-i
nfineze propriile ntreprinderi angro.
n ultimii 10 ani volumului total al vnzrilor cu amnuntul i angro a crescut de la
6,21 mlrd. lei n anul 2001 pn la 40,8 mlrd. lei n anul 2005 (adic mai mult de 6 ori) i esti-
mativ peste 67,1 mlrd lei n 2009, s-a mbuntit vdit structura i calitatea vnzrilor, care au
contribuit:
- la creterea ponderii veniturilor bneti n formarea veniturilor totale ale populaiei, ceea ce a
dus la sporirea capacitii de cumprare a mrfurilor de ctre populaie;
- la majorarea vnzrilor de mrfuri nealimentare n volumul total de mrfuri comercializate cu
amnuntul, ceea ce a condiionat creterea ponderii acestora de la 63,8% n anul 2005 pn la
64,5% n anul 2009;
- la creterea ponderii comerului organizat n volumul total de vnzri cu amnuntul de la 49,8%
n anul 2001 pn la 62,1% n anul 2009 (+12,3 %).
Tabelul 1
Evoluia comerului interior n anii 2001-2009 (mil.lei)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Vnzri nete
n comerul cu
ridicata i cu
amnuntul
6215,5 18636,5 26044,2 31060,2 40845,2 48062,0* 58575,0* 70650,0* 67117,5*
Volumul de
vnzri cu
amnuntul -
total
7612,4 10753,4 14537,8 16575,8 19487,7 23356,6 28220,1 34684,4 32143,0
Ponderea
comerului cu
amnuntul, %
46,9 57,7 55,8 53,4 47,7 48,6 48,4 49,1 49,1
din care
unitile
comerciale
(sectorul orga-
nizat)
3792,1 4954,6 6869,7 8338,8 11030,8 13620,7 16866,6 21387,2 19960,6
102
pieele (secto-
rul neorgani-
zat)
3820,3 5798,8 7667,3 8237,0 8456,9 9735,9 11353,9 13297,2
12182,4
Ponderea
comerului
organizat
49,8 46,1 47,3 50,3 56,6 58,3 59,8 61,7 62,1
Sursa: Biroul Naional de Statistic www.statistica.md Date statistice. Comer interior de
bunuri i servicii. Comer interior de bunuri. Serii anuale.
* date estimative.
Analiznd evoluia volumului de vnzri cu amnuntul i angro, se observ o tendin de
cretere a vnzrilor, care, de fapt, s-a meninut i pe parcursul anilor 2006-2009. Deoarece n anu-
arul statistic datele despre vnzrile mrfurilor cu ridicata nu sunt publicate ofcial, am realizat o
extrapolare a vnzrilor reieind din datele cunoscute.
Conform datelor statistice, n anii 2006-2009, vnzrile cu amnuntul au crescut n medie
cu 113,9% anual. Dac extrapolm la comerul cu amnuntul i cu ridicata, observm c aceasta a
atins valoarea de 67117,5 mil. lei n ansamblu pe republic.
Din estimrile realizate observm c vnzrile nete ale comerului angro i cu amnuntul
constituie peste 208,8% fa de vnzrile cu amnuntul, ceea ce arat c n cale spre consumator
mrfurile trec n medie dou verigi: un intermediar i o verig cu amnuntul.
Trebuie menionat c problema principal n dezvoltarea reelei de comer n zona rural
const n orientarea investiiilor n construcia de uniti comerciale cu amnuntul i cu ridicata
spre zona rural, nu doar n municipiile i oraele mari din republic.
Conform datelor statistice ofciale, pe parcursul anilor 2001-2006, suma total a investiiilor
n comerul cu ridicata i cu amnuntul n sectorul urban a crescut cu 3,3 mlrd. lei, iar n sectorul
rural numai 252 mil. lei.
Rezultatele menionate pun n eviden importana acestui sector, iar rezervele existente
trebuie neaprat valorifcate pentru a dezvolta n continuare comerul interior prin instrumente
moderne. Toate acestea presupun implicarea direct a statului n cercetarea pluridimensional a
problemelor din domeniul comerului.
Analiza situaiei n domeniul comerului angro a scos n eviden urmtoarele probleme:
- lipsa att a cadrului instituional i juridic, ct i a unui sistem de conlucrare ntre organele
cu funcii de control n domeniul comerului cu ridicata, care ar reglementa funciile organelor
guvernamentale implicate n elaborarea i realizarea politicilor n domeniul comerului cu ridi-
cata;
- lipsa unui organ coordonator al activitii tuturor organelor implicate n controlul activitii
agenilor economici n domeniul comerului cu ridicata;
- lipsa unui concept unic de modernizare a cadrului normativ n domeniul comerului cu ridica-
ta, bazat pe practica internaional i experiena rilor-membre ale UE n domeniu etc.
Pentru a realiza obiectivele menionate, este stringent nevoie de a inventaria cteva direcii
strategice de activitate pentru perioada urmtoare, i anume:
103
- a promova n mod consecvent doar politicile favorabile care ar contribui la dezvoltarea co-
merului cu ridicata, ceea ce presupune modernizarea i crearea unui cadru legislativ, normativ
de reglementare adecvat;
- a stabili normele i cerinele de baz n domeniul comerului cu ridicata;
- a asigura un nivel adecvat de protecie a consumatorilor;
- a spori competitivitatea i efciena activitii unitilor de comer cu ridicata.

n sistemul cooperaiei de consum comerul angro se desfoar prin intermediul Angroco-
opurilor din Chiinu, Bli, Cupcini, Clrai, ntreprinderilor Moldcoopimex i Aprovizcoop,
dar i prin mijlocirea unor baze angro subordonate cooperativelor. Indicatorii vnzrilor angro n
anul 2010 au demonstrat c ntreprinderile cooperatiste au realizat un volum de peste 51,9 mil. lei.
Acest indicator depete volumul atins n anul 2009 cu 128,4 %. Totodat, ntreprinderile proprii
a Moldcoopului au realizat un volum de vnzri n sum de peste 37,0 mil.lei, sau cu 105,9 % mai
mult fa de anul 2009. Ponderea acestora a crescut n anul 2010 fa de 2009 de la 71,3% pn la
86,4%. Angrocoopurile Chiinu i Bli au realizat circa 67,9% din suma total a vnzrilor angro
din sistemul cooperaiei de consum.
n baza acestor date, putem trage urmtoarele concluzii:
1. Comerul angro este un sector economic dinamic;
2. n ultimii ani s-au produs multiple transformri, n urma crora s-au conturat anumite
trsturi specifce, inclusiv:
- s-a consolidat poziia de intermediar al unitilor de comer angro;
- s-a cutat noi soluii privind perfecionarea circulaiei mrfurilor i raionalizarea fuxu-
lui de produse pn la consumatorul fnal;
- s-a creat noi ntreprinderi de comer angro, cu capaciti de prelucrare a fuxurilor de
mrfuri n cantiti solicitate de consumatori.
3. n comerul angro din sfera cooperaiei de consum este nevoie de a elabora i imple-
menta un concept modern bazat pe motivarea clienilor de a efectua cumprturi de la ntre-
prinderile cooperatiste, dar i de a atrage alte categorii de clieni.
4. Comerul angro din sistemul cooperaiei de consum din Republica Moldova necesit o
reorganizare n baza principiilor de pia, care ar motiva vdit personalul i membrii asociai n
ceea ce privete dezvoltarea domeniului respectiv.

Bibliografe:
1. Biroul Naional de Statistic www.statistica.md Date statistice. Comer interior de bunuri i
servicii. Comer interior de bunuri. Serii anuale.
2. Hotrrea Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica Moldova privind rezul-
tatele activitii cooperaiei de consum n anul 2010.
Recenzeni: S. Petrovici, dr. hab., prof. univ.
Sv. Mutuc, dr., conf. univ.
104
FORMAREA I ASIgURAREA COMPETITIVITII PINII I PRODUSELOR DE
PANIFICAIE PE PIA N BAZA ACTIVITII DE MARKETINg

Sergiu Petrovici, dr.hab., prof.univ. (UCCM)
Dorina Dumbrav, drd (UCCM)
The manufacturing end sealing the competitive product is the main objective of enterprise
activities as well as the main objective of economic development of the state. The problem bread
bakery competitive product is a social problem is a Republic of Moldova.
Key-words: manufacturing, product, competitive, objective, development.
Fabricarea i realizarea produsului competitiv este scopul principal al activitii ntreprinde-
rii, precum i obiectul principal al dezvoltrii strategiei economice a Statului. Problema competiti-
vitii pinii i a produselor de panifcaie este o problem social a Republicii Moldova, deoarece
exist o atitudine special a populaiei republicii fa de acest produs strategic avnd n vedere
asigurarea normal a dezvoltrii vieii.
n multe ri ale lumii acest produs strategic a devenit o prioritate statal, din care motiv
s-a diversifcat n continuu piaa produselor de pine i panifcaie. De exemplu, n Germania 2/3
de mini brutrii sunt amplasate n localitile rurale, iar n Frana mini brutriile produc peste
90% din toat producia de pine i panifcaie din ar, care este mbogit cu vitamine i diferite
adaosuri naturale.
Diveri autori consider c activitatea de marketing viznd formarea i asigurarea compe-
titivitii pinii i produselor de panifcaie trebuie promovat pe diverse ci i direcii evalund
preventiv nivelul rural al competitivitii pinii i produselor de panifcaie n comparaie cu alte
produse analoage pe piaa Republicii Moldova.
Alegerea direciilor prioritare n perfecionarea producerii la ntreprinderi poate f efectuat
inndu-se cont de urmtoarele etape:
trasarea diferitelor direcii de sporire a competitivitii produselor se efectueaz de ctre speci- a)
alitii seciei de marketing prin utilizarea metodei Delphi;
inventarierea direciilor prioritare de sporire a competitivitii se face de ctre experi, care sunt b)
obligai s releve interesele consumatorilor;
analiza i descrierea direciilor prioritare de perfecionare a produciei n frmele concurente, c)
unde atestm condiii similare de lucru;
determinarea parametrilor calitativi ai produsului care urmeaz a f perfecionate; d)
estimarea direciilor prioritare de mbuntire a produsului pentru asigurarea avantajelor con- e)
cureniale;
105
analiza factorilor cheie, care asigur succesul ntreprinderii pe pia, inclusiv stabilitatea f- f)
nanciar a ntreprinderii, utilizarea tehnologiilor noi de fabricare i realizarea produselor, regle-
mentarea preurilor i tarifelor pe pia etc.

Direciile activitii de marketing susnumite la ntreprindere pentru formarea i asigurarea
competitivitii pinii i produselor de panifcaie pot f ilustrate n fgura 1.:
Direciile activitii de marketing pentru formarea competitivitii produsului la ntreprindere
Condiii interne
de sporire a competitivitii
Condiii externe
de sporire a competitivitii
Asigurarea calitii produsului Alegerea strategiei concureniale
Asigurarea politicii de preuri Alegerea canalelor de distribuie
Asigurarea imaginii produsului Alegerea canalelor de informare
Asigurarea imaginii ntreprinderii Promovarea produsului
Asigurarea unei distribuii n mas Sporirea calitii deservirii
Studierea opiniilor consumatorilor
Figura 1. Sistemul formrii competitivitii produsului la ntreprindere
Fiecare direcie de sporire a competitivitii interne sau externe, la rndul su, este prevzu-
t cu un set de condiii privind activitatea ntreprinderii, care se af n interconexiune cu ali fac-
tori. Succesul promovrii unui sau altui produs este dictat att de condiiile livrrii i achitrii sau
de efciena comunicrilor de reclam, ct i de realizarea cu succes a politicii preurilor; asigurarea
imaginii produsului, asigurarea imaginii i calitii produsului, distribuia acestuia prin informarea
corect i sistematic printre contribuabili.
Promovarea imaginii produsului i a ntreprinderii este asigurat de consumatorii poteniali,
care, la rndul lor, contribuie la sporirea calitii deservirii i promovarea produsului. De regul,
procesul de competitivitate la fecare ntreprindere n parte este dirijat i coordonat de echipe speci-
alizate din diverse secii: de producie, de distribuie i de marketing. Acest subsistem al calitii are
scopul de a asigura la maximum cererea cumprtorilor. Serviciul de marketing n baza efecturii
unor cercetri de specialitate prezint conductorului ntreprinderii informaia i rezultatele cerce-
trilor obinute n vederea lurii unor decizii corecte privind sistemul de dirijare al ntreprinderii.
Specialitii din domeniul marketingului din cadrul ntreprinderii traseaz, de regul, cele
mai importante direcii de formare a competitivitii produsului, precum:

Conducerea ntreprinderii
Secia de
producie
Secia de
distribuie
Secia de
marketing
Consumatorii
poteniali
106
Calitatea produsului; a)
Preul produsului; b)
Distribuirea produsului; c)
Promovarea produsului n corespundere cu marketingul mix. d)
Calitatea produsului este un instrument important n formarea competitivitii pinii i pro-
duselor de panifcaie i este compus din dou elemente: nivelul calitii i stabilitatea n deser-
virea cumprtorilor. Totodat, produsul cu un nivel avansat de calitate poate s nu fe competitiv
dac preurile au fost majorate n mod excesiv.
mbuntind calitatea pinii n/i pe baza noilor componente, ca s fe mai pufoas, acest
proces va duce la creterea preului. n atare situaii consumatorul poate s nu accepte asemenea
adausuri la pine, refuznd s-o mai procure.
De reinut c exist o diferen tranat ntre calitatea i competitivitatea produsului, ntru-
ct competitivitatea este o categoie a pieei care refect concurena, iar calitatea este o categorie
mai ngust, care ine att de economia de pia, ct i de economia planifcat. Competitivitatea,
de regul, este destul de fexibil i mereu se poate schimba, pe cnd calitatea ca element al com-
petitivitii este mult mai constant.
Este tiut c competitivitatea este o noiune relativ, care a aprut drept rezultat al analizei
comparative a indicatorilor ce caracterizeaz nivelul satisfacerii nevoilor individuale i ale societ-
ii. Competitivitatea cuprinde un ir de elemente ce sunt legate de: potenialul ntreprinderii privind
resursele materiale, fnanciare, umane i informaionale, inclusiv personalul, calitatea de a comuni-
ca efcient, profesionalismul, capacitile inovatoare i cele creative ale personalului etc.
Aadar, abordnd fenomenul Competitivitatea pinii i cea a produselor de panifcaie, noi
trebuie s clarifcm cteva lucruri de principiu:
Primul lucru ce trebuie fcut este determinarea situaiei competitivitii ntreprinderii pe pia a)
n baza analizei indicatorilor economici: veniturile, cheltuielile, proftul, productivitatea mun-
cii, calitatea i asortimentul produselor de panifcaie.
Al doilea lucru important ce urmeaz a f fcut nainte de luarea deciziilor este stabilirea mo- b)
tivelor apariiei problemei competitivitii n baza analizei surselor interne i externe de infor-
maie, invitaiei experilor i chestionrii acestora. Totodat, mai este important de clarifcat
motivele ce in de califcarea sczut a lucrtorilor i experien redus n domeniu, necesitatea
de a implementa tehnologii informaionale noi, legislaia nesatisfctoare n vigoare, cheltuie-
lile pentru deservire, amplasarea ntreprinderii n teritoriu, dependena de amplasarea materiei
prime, ngustarea drepturilor lucrtorilor ntreprinderii etc.
Al treilea lucru important vizeaz necesitatea de a crea managerului condiii normale pentru ca c)
acesta s-i ating obiectivele trasate.
Astfel, managerul cntrete avantajele i dezavantajele fecrei alternative precum i con-
secinele posibile. n funcie de inventarierea i formularea corect a problemei i de analiza minu-
ioas a alternativelor existente, managerul purcede la avansarea deciziei defnitive.
De reinut c uneori nu-l satisface nici una dintre alternativele inventariate. n asemenea
situaii, managerul ia o decizie defnitiv, care-i axat doar pe experiena acumulat. n sfrit, cel
107
de-al patrulea lucru important vizeaz implementarea deciziei n practic. Analiza datelor pn i
dup realizarea deciziei permite managerului s-i corecteze decizia luat preventiv cu privire la
nivelul competitivitii pinii i produselor de panifcaie.
n mod similar pot f analizai i ali factori de infuen asupra competitivitii pinii i
produselor de panifcaie. De exemplu, sistemul de preuri leag ntr-un proces unic toate etapele
procesului de producere i reproducere a produsului fnal. Pe de alt parte, cumprtorul cu venituri
limitate nu este de acord s procure pine cu caracteristici calitative nalte (pine moale, pufoas,
gustoas) din motivul preului nalt. Consumatorul va procura pine de o calitate mai joas, dar cu
un pre rezonabil.
ntreprinderea S.A. Franzelua i alte ntreprinderi au drept scop reducerea cheltuielilor i
acumularea proftului n baza stabilirii unui pre care ar acoperi cheltuielile de producie i de dis-
tribuire a produselor de panifcaie. E cunoscut faptul c Guvernul Republicii Moldova limiteaz
creterea preurilor la pine ca produs strategic, iar toi productorii sunt nevoii s se ncadreze
n limitele de cheltuieli a sferei produciei. Stabilirea preurilor efciente la pine este legat cu
proporiile dintre volumul de producie i nivelul cheltuielilor pentru energia electric i termic,
precum i pentru procurarea materiei prime i a altor materiale complementare necesare n sco-
pul respectrii regimului de economie i reducerii surselor de cheltuieli. Specialitii din domeniu
opteaz pentru stimularea material a lucrtorilor, care pot economisi att materia prim, ct i
energia electric i cea termic.
S-a observat c ntreprinderile de panifcaie pot avea succes pe pia doar atunci, cnd
produsele acestora sunt orientate spre consumator. Aceste ntreprinderi trebuie s stpneasc att
tehnologii avansate de producere a pinii, ct i distribuirea pinii pe pia n corespundere cu cere-
rea populaiei. Iat de ce e necesar de studiat opinia consumatorilor i cei mai importani factori de
infuen: operativitatea livrrii produciei, raitingul furnizorilor, cultura deservirii, calitatea pinii
i a produselor de panifcaie, termenii de executare a comenzilor, gustul i ambalajul pinii etc.
Consumatorii reali i cei poteniali au nevoie s fe informai sistematic despre proprietile
caracteristice ale pinii i produselor de panifcaie, despre nivelul competitivitii fecrui articol
pe pia. n acest scop e necesar de cercetat mijloacele de comunicare n mas: publicitatea, vnza-
rea personal, propagarea, marketingul direct, stimularea vnzrilor etc., care joac un rol deosebit
n sfera producerii i promovrii pinii i produselor de panifcaie pe pia. De asemenea, destul de
important s informm consumatorul i despre caracteristicile merceologice ale produsului, locul
vnzrii acestuia i nivelul preului pentru a spori imaginea ntreprinderii.
Nivelul competitivitii pinii pe pia este infuenat i de canalele de distribuie a produse-
lor de la productor la consumator, care nsumeaz totalitatea frmelor i intermediarilor antrenai
s comercializeze fuxul de produse de panifcaie.
Pentru distribuirea pinii i a produselor de panifcaie cel mai raional este utilizarea cana-
lului zero dup schema productor - consumator, deoarece acest produs are un termen redus
de pstrare i nu permite introducerea unui numr mare de intermediari. Este important de ales o
structur raional a canalului de distribuie att pe orizontal, ct i pe vertical pentru a asigura
coordonarea eforturilor partenerilor n livrarea pinii i produselor de panifcaie pn la consuma-
108
tor. Cei mai muli consumatori prefer un sortiment stabil de pine i n-au necesitate de servicii
suplimentare.
Pentru sporirea nivelului competitivitii pinii i produselor de panifcaie e necesar de ela-
borat o serie de msuri de marketing, ce caracterizeaz comportarea ntreprinderii n mediul concu-
renial, nivelul utilizrii potenialului ntreprinderii, mobilitatea ntreprinderii n vederea descoperi-
rii noilor necesiti ale consumatorilor pe pia i crerii noilor canale de vnzare a produselor.
Procesul sporirii nivelului competitivitii produselor i a ntreprinderii reprezint un pro-
gram de termen ndelungat de producie i de realizare n sortiment. n acest scop e necesar de
modernizat capacitile de producie, de perfecionat sistemul de management al calitii, ce ine
de direcionarea produselor spre consumator, respectarea sortimentului i calitii produselor, res-
pectarea termenului de livrare a produselor. Pentru a atinge aceste obiective e necesar de elaborat
un program de management cu fuxurile materiale i informaionale, care va f realizat n baza ela-
borrii sistemului logistic. Productorul n procesul evalurii nivelului competitivitii produsului
su nu trebuie s dezvolte ideea competitivitii absolute pe pia, dar trebuie s aleag un segment
al pieei mai atractiv pentru consumator. Nivelul competitivitii produsului pe pia se stabilete
n baza evalurii acelor caracteristici interne i externe ale produsului care prezint interes pentru
consumator.
Integrarea Moldovei n spaiul european i perfecionarea mediului concurenial de afaceri
contribuie la sporirea competitivitii pinii i produselor de panifcaie.
BIBLIOGRAFIE:
Gr. Belostecinic. Concuren, marketing, competitivitate. Chiinu, CEP, ASEM, 1999. 1.
Kotler Ph. Managementul marketingului. Bucureti, ed. Economica, 1997. 2.
Moteanu T. Concurena: abordri teoretice i practice. Bucureti, Ed. Economica, 2000. 3.
. . . // , 2009, nr. 2, . 4.
10-17.
Recenzeni: F. Pitucan, dr., conf. univ.
Sv. Mutuc, dr., conf. univ.
109
ANALIZA DEZVOLTRII PIEEI PRODUSELOR I
SERVICIILOR DE ALIMENTAIE PUBLIC
D.Tzlvan, doctorand (UCCM)
Content of the article Analysis of market development for products and product cate-
ring for reasons that are currently under increasing competitive struggle catering businesses
to provide customers competitive products and services, an agrument which requires conducting
research to conduct a proftable. Author examined the external environment in which operating
catering, reviwed catering services on share ownership in Moldova that split in: market catering
companies serving all customer segments and operates under its own proft; market catering com-
panies serving special contingent of consumers (students, workers etc.).
Key-words: market, product, competitive struggle, catering business, external environ-
ment, ownership, customer.
Sectorul serviciilor a nregistrat n ultimul deceniu o cretere semnifcativ n economia
naional, factor ce prezint un interes teoretic i practic deosebit.
Conform datelor Biroului Naional de Statistic n structura total a serviciilor prestate n
republic, serviciile de alimentaie public ocup o pondere de 8,6% sau locul patru din cele 13
tipuri de servicii.
Piaa ntreprinderilor de alimentaie public poate f caracterizat ca o parte component
a pieei serviciilor i prezint un sistem de relaii economice, ce exist ntre ntreprinderi, antre-
prenori individuali i consumatori prin efectuarea unor tranzacii de vnzare-cumprare n urma
crora se i formeaz cererea, oferta i se stabilesc preurile la produsele i serviciile de alimentaie
public.
Activitatea ntreprinderilor de alimentaie public este infuenat de principalele elemen-
te ale pieei: oferta i cererea.
Oferta acestora este fructifcat de produsele (culinare, de cofetrie, patiserie, semifabri-
cate i produse gata) fabricate de ntreprinderile de alimentaie public. Sortimentul produselor,
precum i nivelul de deservire variaz de la o ntreprindere la alta n funcie de tip, destinaie, ma-
teria prim, tehnologia fabricrii, nivelul preurilor etc.
Cererea la serviciile de alimentaie public este infuenat direct de veniturile populaiei,
care din pcate n ultimii ani avanseaz n ritmuri reduse, de multe ori este inferioar ratei medii
de infaie. Din totalul cheltuielilor destinate consumului, 75% sunt orientate spre procurarea de
bunuri i numai 25% pentru servicii, pe cnd n rile dezvoltate raportul acesta este invers.
110
n ultimii cinci ani volumul serviciilor de alimentaie public totui a crescut de la 675,3
mln. lei n 2006 pn la 1230,8 mln. lei n 2010, ceea ce nseamn o cretere de aproape 2 ori.
n condiiile intensifcrii luptei concureniale ntreprinderile alimentaiei publice trebuie s
ofere clienilor si produse i servicii competitive, iar pentru a atinge aceste obiective se impune
efectuarea unor cercetri tiinifce de profunzime pentru a desfura i obine o activitate profta-
bil. Din aceste motive cercetrile devin din ce n ce mai stringente, permind att cunoaterea i
evidenierea preferinelor noi ale consumatorilor, a criteriilor noi de calitate a produselor i servici-
ilor de alimentaie public, ct i analiza competitivitii acestora.
Cerinele pieei actuale impun ntreprinderile alimentaiei publice s utilizeze mai efcient
resursele umane, materiale, fnanciare cu scopul de a satisface nevoile i necesitile populaiei i
societii n ansamblu.
Cercetrile din sfera alimentaiei publice i propun drept scop principal analiza mediului
extern, care refect diferite oportuniti i riscuri pentru o ntreprindere sau alta, care ar putea avea
o infuen direct asupra produsului fnit livrat pe pia.
Conform datelor statistice, volumul serviciilor de alimentaie public cu plat prestate po-
pulaiei n anul 2010 a constituit 1230839,2 mln. lei, inclusiv proprietatea public a constituit
80504,8 mln. lei, proprietatea privat 881612,9 mln. lei, proprietatea mixt (public + priva-
t) 14502,0 mln. lei i proprietatea mixt i strin 254219,5 mln. lei. Ponderea serviciilor de
alimentaie public n structur este prezentat n fgura 1.
Figura 1. Ponderea serviciilor de alimentaie public pe forme de proprietate n
Republica Moldova conform datelor Biroului Naional de Statistic 2010
Efectund analiza comparativ a ponderii serviciilor de alimentaie public pe forme de
proprietate pe republic, observm urmtoarele: cea mai mare cot parte o ocup ntreprinderile de
alimentaie public cu proprietate privat, constituind 73%, cu o cifr de afaceri de - 881612,9 mln.
lei. Predomin vdit alimentaia public - proprietate privat. Anume ntreprinderile de alimentaie
public private, de cele mai diverse tipuri i categorii, deservesc majoritatea segmentelor de consu-
matori. Ct privete ntreprinderile de alimentaie public, aceste se regsesc, de regul, n cadrul
ntreprinderilor i instituiilor de Stat (cantine, bufete etc.), care deservesc doar segmente speciale
(studeni, elevi, angajai ai ntreprinderilor), crora li se ofer o gam mai restrns de produse i
servicii.
111
Este raional de dezvoltat n continuare deservirea populaiei prin intermediul ntreprinde-
rilor private, care ar oferi consumatorilor o gam de produse i servicii mai variat.
Analiznd piaa ntreprinderilor de alimentaie public n Republica Moldova, o putem di-
viza n:
piaa ntreprinderilor de alimentaie public, care deservesc toate segmentele de consuma- -
tori i funcioneaz n baza proftului propriu;
piaa ntreprinderilor de alimentaie public, care deservesc contingente speciale de consu- -
matori (elevi, studeni, lucrtori etc.).
Ca regul, la astfel de ntreprinderi se stabilesc preuri relativ joase, accesibile pentru cate-
goriile date de consumatori, iar o parte din cheltuieli sunt suportate de ntreprinderi. De aici reiese
c sfera alimentaiei publice cuprinde o multitudine de ntreprinderi, care au diferite scopuri i,
respectiv, diferite obiective, ntreprinderile de alimentaie public pot f clasifcate n funcie de tip,
categorie, destinaie, mrime, forma de deservire, amplasare, sortimentul produciei etc.
Conceptul cercetrilor n alimentaia public este axat i se bazeaz pe metodologiile ge-
nerale de tatonare a pieei de consum, ns realizarea concret i coninutul direciilor de cercetare
depind n mare msur de particularitile specifce ale produselor i serviciilor de alimentaie
public, de nivelul concurenei, de comportamentul consumatorilor, de sistemul de distribuie al
produselor, de nivelul preurilor etc.
Tabelul 1
Metodele cercetrilor de marketing utilizate n alimentaia public.
Metoda cer-
cetrii
Descrierea cerce-
trii
Forma cer-
cetrii
De exemplu n ali-
mentaia public
Principalele avan-
taje i dezavantaje
1 2 3 4 5
Observarea
Obinerea i nregis-
trarea informaiilor
fr participarea
purttorilor de infor-
maie.
De teren
De labora-
tor
Personal
Studierea comporta-
mentului consumato-
rilor la ntreprinderile
alimentaiei publice
Obinerea infor-
maiei calitative i
obiective
Observarea com-
portamentului real
i nu a celui decla-
rat
Costurile mari
Interviuri de
grup
Intervievarea unui
grup mic de per-
soane (8-12) pe
un anumit subiect.
Poate f organizat
cu consumatorii sau
cu personalul ntre-
prinderii
De teren
Personal
Prin pot
Prin in-
termediul
Internetului
Ofer informaii
rapide despre prefe-
rinele consumatorilor,
referitoroare la presti-
giul ntreprinderilor
alimentaiei publice,
producia i servici-
ile prestate de ctre
acestea.
Informaia permite
analiza motivaiei
consumatorilor.
Informaiile primi-
te de la acest grup
nu pot f proiectate
asupra consumato-
rilor, care prezint
interes deosebit
pentru ntreprindere
112
Cercetri
selective
postvnzare
n rndul
clienilor n-
treprinderii
de alimenta-
ie public
Studierea gradului
de satisfacie al con-
sumatorilor n urma
prestrii serviciului
Anchet de
teren
Personal
Obinerea unor infor-
maii recente de la cli-
enii ntreprinderilor
de alimentaie public.
D posibilitate
ntreprinderilor de
a corecta o prestaie
slab a serviciului
Cercetri
selective to-
tale n rndul
clienilor
Evaluarea opiniei
consumatorilor refe-
ritor la tot pachetul
de servicii oferit
de ntreprindere.
Cercetarea include
i evaluarea opini-
ei consumatorilor
concurenei.
Anchet de
teren
Anchet
prin pot
prin in-
termediul
Internetului
prin telefon
personal
Evaluarea performan-
elor ntreprinderii de
alimentaie public
comparativ cu ale
concurenei
Identifcarea priori-
tilor de mbunt-
ire a serviciilor i a
calitii produciei
Se evalueaz imagi-
nea total a servi-
ciilor ntreprinderii
dar nu aspectele
particulare ale unui
anumit serviciu.
Cercetri
selective n
rndul anga-
jailor ntre-
prinderii de
alimentaie
public
Cercetri cu privire
la ceea cum angaja-
ii apreciaz servici-
ile prestate, calitatea
produselor i calita-
tea muncii lor.
Anchet de
teren
Anchet
prin pot
prin in-
termediul
Internetului
prin telefon
personal
Evaluarea atitudinii
angajailor ntreprin-
derii de alimentaie
public. Cum ei
apreciaz calitatea
serviciilor i produ-
selor oferite de ctre
ntreprindere; iden-
tifcarea rezervelor
ntreprinderii
Angajaii pot oferi
explicaii din punct
de vedere profesio-
nal despre neajun-
surile serviciilor
prestate.
Angajaii observ
serviciile numai din
punctul lor de vede-
re deseori subiectiv.
Panele de
consumatori
ai ntre-
prinderii de
alimentaie
public
Formarea unui grup
de consumatrori
fdeli care sunt
periodic intervievai
cu privire la cali-
tatea produselor i
serviciilor sau alte
probleme ale ntre-
prinderii de alimen-
taie public
Intervie-
varea n
timpul unor
ntlniri
prin in-
termediul
Internetului
prin telefon
Obinerea unor infor-
maii de la clieni f-
deli n vederea prest-
rii serviciilor, calitii
produciei n urma
experienei clienilor
care coopereaz mai
strns cu ntreprin-
derea de alimentaie
public
Membrii panelului
devin mai puin
reprezentativi, se
exclud nonconsu-
matorii i rezultate-
le nu pot f extinse
asupra ntregii
populaii.
Bibliografe :
Anuarul Statistic al Republicii Moldova; Chiinu, 2010: http://www.statistica.md. 1.
Aspecte privind nivelul de trai al populaiei: http://www.statistica.md. 2.
Kotler Ph. Managementul marketingului. Bucureti :Teora, 1997. 3.
Florescu C.Marketing.Ed.:Marketer. Bucureti, 1992. 4.
Recenzeni: R. Lapuin, dr., conf. univ.
S. Mutuc, dr., conf. univ.
113
MSURI DE SPORIRE A COMPETITIVITII NTREPRINDERII N ECONOMIA
NAIONAL

Dumbrava Dorina, doctorand (UCCM)
The one country competivity represent the capacity to create and to maintain the
institutional, economic and of economic fundamental base conditions that can favor the con-
stitution / attraction and the development for some companies which are producing wares
and services of height quality and / or at low prices then foreign rival. The competition
capacity show oneself on the both squares: international and national, in relation with im-
portant wares and services.
Key-words: service, ware, price, quality, to produce, capacity.
Competitivitatea Republicii Moldova este asigurat n principal de costurile mici ale muncii
i ale materiei prime autohtone i se manifest plenar n sectoarele cu o valoare adugat relativ
mic. Acest model de competitivitate este specifc pentru rile cu un nivel mai puin avansat de
dezvoltare economic. De aceea este necesar asigurarea tranziiei treptate a Republicii Moldova
de la competitivitatea determinat de factorul-cost la competitivitatea determinat de factorul-ef-
cien i factorul-calitate i avansarea economiei ctre ramuri cu o valoare adugat relativ mai
nalt. Competitivitatea bazat pe efcien i calitate va deveni sursa principal de cretere i dez-
voltare economic durabil i de mbuntire a standardelor de via pentru cetenii rii.
Aceast tranziie competitiv implic mbuntirea esenial a mediului de afaceri, promo-
varea ntreprinderilor mijlocii i mici, sporirea efcienei corporative la nivel de companie i mo-
dernizarea infrastructurii fzice. Pe termen scurt, rezultatul principal al acestor mbuntiri se va
rsfrnge asupra consolidrii capacitilor de absorbie tehnologic i inovaional. Pe termen lung,
aceasta va conduce la fortifcarea propriilor capaciti de dezvoltare tehnologic i inovaional.
Creterea competitivitii pe pieele interne i externe prin asigurarea tranziiei rii de la
competitivitatea bazat pe costuri la competitivitatea bazat pe efcien i calitate este unul din
scopurile principale ale activitii ntreprinderilor.
n scopul sporirii competitivitii ntreprinderii n economia naional, dup prerea
noastr, ar trebui s fe realizate urmtoarele probleme:
1. mbuntirea mediului de afaceri, pentru a intensifca activitatea de investiii n econo-
mie;
2. Promovarea ntreprinderilor mijlocii i mici, pentru a oferi noi oportuniti i a asigura
capacitate mai nalt de adaptare a sistemului economic la cerinele pieei;
3. Sporirea efcienei ntreprinderilor, lund n consideraie factorii endogeni ai competitivi-
tii din nucleul economiei naionale;
4. Dezvoltarea sferei de cercetare i inovare la ntreprindere;
114
1. mbuntirea mediului de afaceri
Actualmente, economia moldoveneasc se caracterizeaz printr-o productivitate redus a
muncii, decapitalizare, orientare ctre sectoare cu valoare adugat redus i un ritm sczut de cre-
are a locurilor de munc. Depirea acestei situaii presupune declanarea unor aciuni concrete n
mai multe direcii, inclusiv n politicile de dezvoltare i de mbuntire a mediului de afaceri. Fiind
puin atractiv din punctul de vedere al resurselor naturale i al pieei interne, Republica Moldova
totui ar putea s atrag investiii considerabile strine utiliznd mai abil factorii instituionali i
politicile promovate de ctre Guvernul R. Moldova. Ca aciune primordial n acest scop este ne-
cesar intensifcarea reformrii cadrului regulatoriu, care ar contribui la sporirea investiiilor locale
i strine, la creterea i reabilitarea stocului de capital al economiei.
2. Promovarea ntreprinderilor mijlocii i mici
ntreprinderile mici i mijlocii (MM) constituie un element important n asigurarea unei
creteri economice durabile i generarea noilor locuri de munc, unul dintre semnele viabilitii
economiei find diversifcarea i lrgirea continu a sectorului MM. Istoria dezvoltrii MM-urilor
n Republica Moldova ne demonstreaz c exist un set de factori care mpiedic dezvoltarea freas-
c a acestora, i anume, accesul redus al debutanilor la sursele de fnanare, cultura antreprenorial
subdezvoltat i concurena acerb pe pieele de desfacere din Europa. n acest context, obiectivul
general al acestui component al strategiei constituie consolidarea competitivitii ntreprinderilor
Mici i Mijlocii existente i stimularea sporirii numrului acestora.
3. Sporirea efcienei activitii ntreprinderilor
Nucleul unei economii competitive este compus din ntreprinderi i asociaii efciente, capa-
bile s nfrunte concurena ce survine din partea competitorilor strini att pe piaa intern, ct i pe
pieele externe. Sursa principal a competitivitii este productivitatea muncii, care, la rndul su,
depinde de o serie de factori: califcarea i sntatea forei de munc, practicile manageriale etc.
4. Dezvoltarea sferei de cercetare i inovare la ntreprindere
Dezvoltarea economiei durabile, bazate pe cunoatere i inovare, poate avea succes doar
atunci cnd este asigurat de un suport tiinifc n realizarea prioritilor activitii ntreprinderi-
lor. Deoarece activitatea de inovare reprezint factorul determinant n asigurarea competitivitii
la orice nivel: ntreprindere, sector, regiune, ar, crearea infrastructurii inovaionale i de transfer
tehnologic devine un imperativ al dezvoltrii social-economice naionale. Una se consider, pe
bun dreptate, c formele principale de promovare a politicii de stat n sfera tiinei i inovrii se
regsesc n programele de stat i proiectele de transfer tehnologic, care sunt selectate i fnanate
prin concurs, n baza expertizei, efectuate de experi independeni.
Aadar, competitivitatea are i va avea o importan indiscutabil, deoarece competiia va
f piatra de temelie n activitatea agenilor economici.
Recenzeni: M. Cernavca, dr., conf. univ.
Sv. Mutuc, dr., conf. univ.
115
FIDELIZAREA CONSUMATORILOR, ELEMENT CENTRAL AL POLITICILOR
DE MARKETINg
Catalina Lache, dr., conf. univ
Universitatea Petre Andrei din Iai

Analiza comportamentului consumatorului i al cumprtorului nu poate f realizat n mod
corect i complet fr monitorizarea corelaiilor absolut necesare ntre mecanismele care conduc
la luarea deciziei, att n funcie de natura formei de schimb, de caracteristicile ofertei, ct i de
experienele anteriore, de satisfacia/insatisfacia legat de consumul unor produse, servicii, de
calitatea acestora, de onorarea obligaiilor contractuale post vnzare, service, ncrederea i faima
de care benefciaz productorii, mrcile etc. Comportamentele de cumprare i de consum sunt
interconectate i se condiioneaz reciproc. Consumul este procesul prin care utilizatorii fnali pot
aprecia calitatea produselor/serviciilor achiziionate i care va genera n fnal satisfacia/insati-
sfacia consumatorilor.
1.Noiunea de fdelitate
Fidelitatea reprezint un rspuns la comportamentul punctual, exprimat n cursul unei peri-
oade de timp, de ctre un cumprtor, referitor la una sau mai multe mrci (produse, servicii), se-
lectate din ansamblul mai multor mrci concurente, pe baza unui proces de decizie i de evaluare a
ansamblului de atribute, utiliznd criterii de alegere bine precizate (

Kyner D.B., Jacoby J., 1993).
Consumatorii pot f fdeli uneia sau mai multor mrci.
Astfel, fdelitatea poate f apreciat pe baza succesiunii evenimentelor de cumprare i clasifcat
n funcie de secvenele comportamentale, referindu-se la mrcile A,B,C,D,E,F, pot f evideniate
patru tipuri de fdelitate: (Brown., G. 1952)
fdelitate ideal sau total, caracterizat prin secvenele AAAAAA;
fdelitate mprit, caracterizat prin secvenele ABABAB ;
fdelitate instabil, caracterizat prin secvenele AAABBB;
absena fdelitii, caracterizat prin secvenele ABCDEF.
Noiunea de fdelitate exclude ideea cumprrilor ntmpltoare sau indisponibilitatea mrci-
lor dorite. Satisfacia consumatorului, ca urmare a utilizrii produselor i evalurii post consum,
va sta la baza comportamentului de cumprare viitor.
Nuannd clasifcarea precedent, n funcie de natura deciziilor, care-i determin pe clieni s
fe fdeli unei mrci, pot f puse n eviden urmtoarele situaii:

116
Fidelitatea din convingere reprezint un rezultat al cercetrii intensive a pieei de ctre consu-
mator, al experimentrii mai multor tipuri de mrci i a efecturii unei alegeri pe termen lung,
pentru marca ce i-a furnizat maximum de satisfacie;
Fidelitatea prin satisfacia clientului comod i conservator reprezint un rezultat al experi-
mentrii mai multor tipuri de mrci i fdelizrii fa de cea care i-a adus satisfacie. Clientul
comod nu mai cerceteaz piaa i nu mai ncearc nimic altceva, dei nu este pe deplin satisf-
cut, find ferm convins c celelalte mrci nu au nimic n plus.
Fidelitatea din dorina de a evita riscurile reprezint un rspuns comportamental al unui cli-
ent care este relativ mulumit de marca pe care o folosete i care din dorina de evita riscurile,
nu va mai ncerca alte mrci.
Fidelitatea din inerie reprezint un rspuns comportamental determinat de obiceiurile de
cumprare i de consum individual sau familial. Clientul este relativ mulumit i nici nu-i pune
probleme de a-i schimba obiceiurile de consum.
Toate formele de fdelitate sunt condiionate de experienele anterioare i competenele con-
sumatorilor, de gradul de cunoatere a produselor similare i a mrcilor existente pe pia, de
criteriile de evaluare i importana acordat atributelor de consum ale produselor i serviciilor, i
anume:
caracteristicile intrinseci vor f determinante pentru consumatorul care dorete un produs pen-
tru utilitatea acestuia;
caracteristicile extrinseci vor f primordiale pentru consumatorii ce sunt n cutarea unui sta-
tut social, a unei poziii n cadrul grupului sau pentru cei ce doresc s fe n pas cu moda;
caracteristicile derivate, care vor trebui s rspund punctual intereselor i oportunitilor de
consum, independent de caracteristicile intrinseci ale produsului.
Aceste caracteristici pot consta n modalitatea de ambalare i livrare a produsului, fe n
ambiana n care este prestat un serviciu, acordarea de consultan i servicii i subliniaz relaia
particular, ce se va stabili ntre client i marca/frma creia i este fdel. Pentru ca aceast relaie
s nu se erodeze n timp, sub presiunea ofertelor publicitare i a produselor noi, concurente, ce
apar ritmic pe pia, este necesar perfecionarea permanent a ofertei i a componentelor mix-ului
de marketing, n concordan cu evoluia preferinelor i doleanelor clientului, dar i a mediului
ntreprinderii.
Evoluia noiunii de fdelitate 2.
Fidelitatea reprezint o caracteristic a comportamentului de cumprare i de consum, ra-
portat la o perioad de timp, i este considerat ca find modul de manifestare a opiniei favorabile a
consumatorului fa de produse, servicii sau mrci. Noiunea de fdelitate este fundamental diferit
de pstrarea clienilor prin reinerea acestora. Reinerea prin clauze punitive sau omiterea specif-
crii n contracte a clauzelor de reziliere nu se nscriu n metodele moderne de marketing relaional
i nu au legtur cu fdelitatea. Fidelitatea nu poate f cumprat sau forat prin clauze restrictive,
pretinznd daune intereselor n cazul rezilierii unui contract sau a denunrii anticipate a unor con-
117
venii de prestri servicii. Fidelitatea este asociat satisfaciei consumatorului, este expresia unor
bune relaii, de lung durat reprezint, n care ambele pri sunt avantajate.
Fidelizarea consumatorilor trebuie s valorifce toate atuurile i avantajele specifce, care
decurg din vocaia ntreprinderii, dar i din serviciile adiacente, pe care le poate oferi clienilor,
consolidnd relaia.
Noiunea de fdelitate i multifdelitate pune n eviden multiplele ipostaze ale procesului
de schimb cumprtorul nu este ntotdeauna decident sau consumator fnal. Problematica spe-
cifc consumului familial evideniaz situaii n care cumprtorul achiziioneaz sub sigla unei
frme (de ex. DANONE, NESTLE), mai multe tipuri de produse din aceeai gam, n funcie de
preferinele membrilor de familie. Acestea pot f cumprate de la acelai distribuitor sau de la dis-
tribuitori diferii, n funcie de traseul normal de deplasare i de preferinele pentru un anumit punct
de vnzare a celui ce va face cumprturile n ziua respectiv, pentru tot restul familiei.
n concluzie, fdelitatea i multifdelitatea constituie o caracteristic a sistemului tranzaci-
onal i relaional, n care schimbul reprezint ncredere, calitate constant, implicare reciproc i
proft pentru ambele pri. n aprecierea raportului consumatorpia, drept schimb relaional, care
angajeaz ambele pri, nu trebuie neglijat faptul c fecare marc are personalitate proprie, iar
consumatorul trebuie s se identifce cu aceasta, n scopul meninerii relaiei de congruen ntre
imaginea de sine i produsele pe care le consum n mod cotidian.
3.Satisfacia consumatorilor i fdelitate
ntre satisfacia consumatorului i fdelitatea acestuia fa de marc, prestatori de servicii,
distribuitori etc. exist o relaie direct: cu ct consumatorul va f mai mulumit, cu att acesta va f
nclinat s cumpere din nou marca ce i-a produs aceast satisfacie, din punctul de vnzare unde s-a
simit tratat ca un client important, de la vnztorul care l-a tratat cu amabilitate i respect. Aceast
relaie este prezentat n fgura 9. 9 (Moulin J., L., 1998)
Fig. 1.Fidelitatea relaional
Asupra tendinei de fdelitate, evideniat n fgura 9.7., acioneaz ns presiunea concuren-
ei, evoluia permanent a ofertelor i faptul c, n funcie de temperament, aa cum unii clieni sunt
predispui s repete cumprarea produselor ce le-au adus satisfacie, alii sunt dornici de varietate
i vor experimenta alte mrci, fe vor profta de ofertele promoionale ale altor productori.

CONSUMAT
OR Angajare
psihologic
Fidelitate
comportament
al

CONSOLIDAREA
RELAIONAL,
Identitate,schimb de
valori i de idei,
ncredere reciproc


PRODUCTOR
Dimensiunile
cognitive i
afective ale
ofertei;
Caracteristicile
utilitare
118
Fidelizarea clienilor obiectiv strategic de marketing 3.
Chiar dac satisfacia consumatorului, bazat pe calitatea produsului i a relaiei cu distribu-
itorii sunt determinante n fdelizarea clienilor, n elaborarea strategiilor de fdelizare, productorii
analizeaz o serie de factori, pe care clienii i apreciaz global sau n diverse asociaii, cnd iau
decizia de cumprare.
Aceti factori, prezentai mai jos, constituie temelia strategiilor de marketing.
1. Calitatea perceput de consumator pentru un produs sau serviciu
Calitatea obiectiv sau subiectiv a produsului sau serviciului va constitui ntotdeauna o
baz pentru evaluare; consumatorii evolueaz, i schimb preferinele. Un aspect rmne ns uni-
versal valabil: un produs de proast calitate, ce nemulumete consumatorul, nu va f achiziionat i
a doua oar.
2. Preul relativ al produsului
Preul nu are valoare absolut.
Dimensionarea lui depinde de puterea de cumprare a clienilor, de facilitile de plat,
oferite de frm, find ntotdeauna raportat att la costuri, ct i la preurile propuse de concuren.
Intensitatea cererii va infuena, de asemenea, preul produsului/serviciului.
3. Serviciile adiacente
Evaluarea unei achiziii nu se raporteaz doar la produsul cumprat, valoarea serviciilor
adiacente post vnzare, instruirea pentru utilizare, livrarea, instalarea etc. snt incluse n serviciul
global.
Prestarea unor servicii n condiii operative i competente este un factor important, ce fde-
lizeaz clienii.
4. Notorietatea produsului sau a mrcii
Notorietatea produsului, a mrcii i/sau numele ntreprinderii productoare sunt o garanie a
calitii produselor achiziionate. Simbolul de marc sau de frm joac un rol important n comu-
nicare, facilitnd recunoaterea acestuia de ctre clieni, favoriznd astfel procesul de fdelizare.
5. Imaginea sectorului ( a magazinului)
Studiile de imagine a unui sector n care se vnd produse complementare relev faptul c
un client percepe un produs n funcie de modul de aranjare i prezentare a produsului la vnzare,
n funcie de poziia pe raft etc. Dac un produs nu este vizibil sau este greu de identifcat ntre
celelalte, clientul poate considera c acesta lipsete i va cumpra altceva.
6. Imaginea specifc a produsului sau a mrcii
Pornind de la notorietatea produsului sau a mrcii, ntreprinderea i va elabora strategia de
comunicare pentru a pune n valoare imaginea produsului. Prezentarea acestuia drept un produs
utilizat de celebriti, vedete de cinema, staruri de televiziune etc. are rolul de a i spori notorietatea
i de a asocia imaginea acestuia cu persoane foarte populare, atrgnd astfel foarte muli consuma-
tori.
7. Experiena personal, a cunotinelor sau a liderilor de opinie
Prudena caracterizeaz clienii care achiziioneaz produse de valoare sau de folosin n-
delungat. Experienele personale pozitive, recomandrile unor cunotine, rude sau a unor lideri
119
de opinie sunt un factor de infuen major, chiar n condiiile n care clienii sunt bine informai,
din surse ofciale.
8. Certifcate, premii, medalii i alte distincii
Recunoaterea unui produs drept produsul anului sau cel mai bun produs din sectorul
X i certifcarea calitilor sale de ctre specialitii n domeniu, asociaiile de protecie a consu-
matorului etc. va atrage noi clieni. Folosind aceste oportuniti pentru atragerea clienilor, se pot
elabora i strategii de fdelizare fa de produsele respective.
9. Riscul perceput
Din momentul n care a luat decizia de cumprare, consumatorul se confrunt cu incertitu-
dinea asupra pertinenei alegerii pe care a fcut-o. n funcie de riscul perceput, el poate chiar s
renune la alegerea sa.
Consilierea adecvat poate reduce starea de incertitudine a clientului.
Taylor i Bauer evideniaz 6 componente ale riscului perceput: riscul fzic, fnanciar, psi-
hologic, riscul de a pierde timpul, riscul psihosocial i economicofuncional.
17
Pot f subliniate
eforturile majore pe care le fac persoanele cu venituri medii pentru a achiziiona aparate i accesorii
pentru dotarea locuinei, autoturisme etc., i riscurile majore pe care le percep, datorit invadrii
pieelor cu produse contrafcute, mai ieftine, dar care nu corespund exigenelor calitative ale mr-
cilor pe care le imit.
10. Calitatea punctelor de vnzare
Aceast noiune integreaz numeroi factori, ce pot aciona asupra deciziei consumatorului:
amplasarea, mediul, accesibilitatea, orarul de funcionare, gama de produse disponibile, amabilita-
tea personalului, relaia personal cu vnztorul etc.
Productorii fe i-au creat propriile reele de distribuie, fe utilizeaz serviciile unor distri-
buitori, care, sporind calitatea acestui serviciu, pot s se adapteze mai uor necesitilor clientului.
11. Momentul apariiei nevoii
Momentul i condiiile apariiei necesitii de a achiziiona un anumit bun sau serviciu pot f
diferite: poate f vorba despre o achiziie planifcat, programat sau despre un rspuns al cumpr-
torului la o ofert promoional, fe la o reducere de pre pe termen limitat, fe o reacie la un alt tip
de strategie a productorilor i distribuitorilor, menit s stimuleze consumul.
Oferirea unor cadouri persoanelor care memoreaz i pot reproduce sloganurile publicitare
de la emisiunile Radio TV, jocurile i concursurile, cadourile promoionale fac parte dintr-o stra-
tegie de incitare la cumprare, de atragere a unor noi clieni i de fdelizare a celor existeni.
12.Timpul alocat cumprturilor
Timpul pe care un cumprtor l poate aloca cumprturilor constituie un factor de maxim
importan n cadrul strategiei de fdelizare a clienilor. Diversifcarea modalitilor de comerciali-
zare constituie un rspuns la aceast problem.
n timp ce multe persoane prefer marile magazine cu oferte diversifcate pentru a-i eco-
nomisi timpul, alii prefer s-i cumpere produsele curente din magazinele afate pe traseul lor
120
normal de deplasare ntre domiciliu i locul de munc. Pentru multe persoane, care dispun de foarte
puin timp pentru cumprturi, o facilitate important o reprezint comerul electronic i telemar-
ketingul. Acestor factori li se pot aduga i alii, particularizai, n funcie de client.
Cunoaterea necesitilor i doleanelor consumatorilor, n multiplele lor ipostaze, consti-
tuie suportul pe care se poate consolida, n timp, relaia frm-client, devenind fdelizare.
Bibliografe:
Darpy, D., Volle, P., [1] Comportements du consumateur, Dunord, Paris, 2003.
Day, R., L., [2] Modeling Choices Among Alternative Reponses to Satisfaction Involvemen-
Advances in Consumer Research, 11, 1984.
Evrard, Y., La Satisfaction des [3] Consommateurs: Etat des Recherches Revue Francaise
de marketing 144,145, 1993.
Festinger, L., [4] Theory of Cognitiv Dissonance Row, Peterson, Evanston, 1957.
Holbrook, M.,B., Hirschman, E.,C., [5] The Experential Aspects of Consumption: Consump-
tion Fantasie, Feelings and Fans Journal of Consumer Research , 9, 1982.
Holbrook, M.,B.,.a., [6] Play as a Consumption Experience Journal of Consumer Research
, 11, 1984.
Hirschman, E.,C., Holbrook, M.,B., [7] Hedonic Consumption: Emerging Concepts, Methods
and Propositions Journal of Marketing , 46, 1982.
Holt, D.,B., [8] How Consumer Consume:A typology of Consumption Practices Journal of
Consumer Research, 22, 1995.
Howard, J. A., Sheth, J. N., [9] The Theory of BuyerBehavior, John Wiley & Sons, New York,
1969.
Houston, M.J., Rothschild, M.L., [10] Conceptual and Methodological Perspectives in Invol-
vement, Research Frontiers in Marketing, Ed. S. Jain, Chicago, 1978.
Hunt, S.D., Morgan, R., M., [11] Theory of RelationonshipMarketing- Journal of Marketing
, 53, 1994.
Kapferer J.-N., Laurent, G.,- [12] La sensibilit aux marque, marchs sans marque , marchss
a marques, Ed. DOrganisation, Paris, 1999.
Kotler Ph., Dubois B., [13] Le marketing direct interactif - marketing du 21 siecle ?, Revu
francaise de marketing, 1997.
Kyner D.B., Jacoby J., [14] Brand Loialyty versus repeat purchasing behavior- Journal of
Marketing Research, 2, Febr., 1993.
Krugman, H., E., [15] The measurement of advertising invoement, Public Opinion Quartely,
30, 1967.
Ladwein, R.- [16] Le comportament du consommateur et de
l achteur, Ed. Economica, Paris, 1999.
121
La Tour, S.,A., Peat N.,C.,- [17] Conceptual and Methodological Issues in Consumer Satisfac-
tion Research , Advances in Consumer Research, 6, 1979.
Liqert J-C., Cri D., - [18] Mesurer la dure de vie dclient le cas abonnement press -
Dcisions Marketing nr.13, 1998.
Lehu J. M.,- [19] Le marketing direct interactif- Ed. Organisation, Paris, 1996.
Maddox, R., N., [20] Two Factor Theory Consumer Satisfaction: Replication and Extension
Journal of Consumer Research , 8, 1981.
Moulin J., L., - [21] Etat de fddlit et relation de fddlit - Dcisions Marketing nr.13,
1998.
Oliver, R.,L., Swan, J.,E., [22] Consumer Perceptions of Interpersonal Equity and Satisfac-
tion in Transaction Journal of Marketing , 53, 1989.
Parasuraman, A. Zeithaml, V. A., Berry, L. L. (1988) [23] SERVQUAL: A multiple-item scala
for measuring consumer perceptions of service quality Journal of Retailing , 64, 1988.
Ray, D., Msurer et dvelopper la satisfaction clients, Ed. DOrganisation, 2002. [24]
Taylor J. W. [25] The role of risk in customer behavior, Ed. Willey, New York, 1994.
[26] Westbrook, R., A., Oliver R., L., The Dimensionality of Consumption Emotion and
Consumer Satisfaction Journal of Consumer Research , 18, 1991.
122
SECIUNEA III
REALIZRILE I DIRECIILE ACTUALE ALE CERCETRILOR N MERCEOLO-
gIE, TEHNOLOgIE, ExPERTIZ, PROTECIA CONSUMATORULUI I MARKET-
INgUL MRFURILOR DE CONSUM
CARACTERISTICI ALE SORTIMENTULUI COMERCIAL:
NOMINALIZRI, DEFINIII, INDICI I MODUL DETERMINRII LOR
Tudor Maleca, dr., conf.univ. (UCCM)
La mondialisation aggrave la ncessit de lorientation de lassortiment commercial de
marchandises. A cet effet on a elabor et prsent les instruments de lanalyse et du management
de lassortiment commercial: les caractristiques et les indicateurs mesurables.
Une large gamme de caractristiques des proprits de lassortiment commercial et de le-
urs drivs dynamiques a t identife et dfnie en roumain. Aussi ont t labores et prsentes
pour la premire fois les formules de calcul des indices quantitatifs de ces caractristiques. Dans
le prsent travail une srie de termes visant les dfnitions utilises dans la littrature de spciali-
t, tels que: le groupe, le sous-groupe, le type, le sous-type et la varit de produits, lampleur, la
profondeur, la plnitude, le renouvellement, la structure, optimale y compris les entits qui rvlent
des caractristiques et des proprits de la gamme de produits commerciaux, tels que la longueur,
la largeur, la complexit, la substitution, llargissement, lapprofondissement, le remplissage.
Mots-cls: assortiment de marchandises, assortiment commercial de marchandises, management
de lassortiment de marchandises, proprits de lassortiment de marchandises, caractristiques
de lassortiment de marchandises, indices de lassortiment de marchandises.
Volumul desfacerilor pe piaa de consum i calitatea deservirii comerciale a populaiei sunt
n dependen direct de sortimentul comercial al mrfurilor.
Conform estimrilor efectuate de ctre cercettorii din domeniu pe piaa global de con-
sum circul peste 1,5 mld de articole de mrfuri, nomenclatorul crora se modifc/se completeaz
aproape integral la un interval de 15 ani [6]. Aceast situaie presupune i totodat solicit o dirijare
chibzuit i de calitate a sortimentului comercial al mrfurilor de consum.
123
Managementul sortimentului comercial al mrfurilor de consum invoc analiza lui perma-
nent, care poate f efectuat doar n baza estimrii caracteristicilor (proprietilor) i indicilor m-
surabili ai sortimentului [5] necesitatea studierii crora a fost abordat n literatura de specialitate
ncepnd cu anii 80 ai secolului trecut [1]. nc din anii optezi noi am dezvoltat propriul concept,
propunnd i un set de caracteristici (proprieti) i indici ai sortimentului comercial [3,4], care
astzi necesit unele precizri i defnitivri, precum i o percepie mai adecvat a specialitilor.
Scopul prezentei lucrri este optimizarea setului de caracteristici i indici ai sortimentului
comercial, formularea defniiilor acestor caracteristici, elaborarea modurilor de determinare i cal-
culare a indicilor msurabili.
Considerm c elaborarea setului de caracteristici i indici ai sortimentului comercial al
mrfurilor de consum este posibil doar n baza clasifcrii clare a mrfurilor, defniiilor argumen-
tate i clare ale nivelelor de clasifcare.
Este recunoscut faptul [2] c mrfurile de consum se disting n clase, subclase, categorii,
subcategorii, grupe, subgrupe, tipuri, subtipuri, varieti etc.
Pentru defnirea caracteristicilor sortimentului comercial de mrfuri snt utilizate nivelele
de clasifcare: grupele, subgrupele, tipurile, subtipurile i varietile. Ca urmare, este necesar s
precizm defniiile de grup, subgrup, tip, subtip etc. de mrfuri de consum.
n scopul elaborrii setului de caracteristici (proprieti) ale sortimentului comercial sunt
propuse urmtoarele defniii precizate privind nivelele de clasifcare a mrfurilor de consum:
grupa (G) de mrfuri ansamblu de mrfuri reunite (adunate) pe baza unei direcii ori
caracteristici comune de utilizare, de funcionare, satisfacere a unei grupe specifce de ne-
cesiti sau pe baza materii prime comune;
subgrupa (G
s
) de mrfuri subdiviziune (subansamblu) sau o parte (un set, segment) din
ansamblul de mrfuri a unei grupe care difer de alte seturi (segmente) prin una sau mai
multe particulariti distincte;
tip (T) de marf gen (specie, fel etc.) de marf, care ntrunete trsturi reprezentative
eseniale pentru o mulime de uniti de mrfuri cu caracter distinctiv, care satisface n mod
deosebit o necesitate distinct;
subtip (T
s
) de marf subdiviziune (soi, ras etc.) sau o parte (un set, segment) din muli-
mea de mrfuri de acelai tip, care difer de alte segmente prin una sau mai multe proprie-
ti de consum distincte;
varietate (V) de marf unitate de marf, care satisface una sau mai multe necesiti n mod
deosebit dispunnd de una sau cteva proprieti de consum distincte.
Evident c sortimentul comercial de mrfuri este constituit din varieti de mrfuri ale tipu-
rilor (subtipurilor) respective ntrunite n grupe (subgrupe) de mrfuri, care formeaz oferta mar-
far a ntreprinderii de comer.
Precizm c sortiment comercial se numete ansamblul de mrfuri oferit de ctre unitatea
de comer menit s satisfac cererea cumprtorilor. Este indicat s distingem, pe de o parte, un
sortiment de baz (b), componena cruia este stabilit prin acte normative externe sau interne ale
124
entitii comerciale, i pe de alt parte, un sortiment analizat (a) care este constituit din mrfurile
prezente n oferta de mrfuri a unitii comerciale la momentul dat i este supus analizei (cercet-
rii).
Dispunnd de aceste defniii ale nivelelor de clasifcare a mrfurilor de consum i a tipurilor
de sortiment comercial, propunem urmtorul nomenclator de caracteristici (proprieti) i de indici
msurabili ai sortimentului comercial:
anvergura (lrgimea) ( - e) numrul de grupe, iar n cazul divizrii grupei n subgrupe
numrul de subgrupe n sortimentul comercial de mrfuri. Gradul (nivelul) anvergurii
(lrgitii) sortimentului este exprimat prin coefcientul anvergurii (e) care se calculeaz
prin raportarea numrului de grupe sau subgrupe
*)
de mrfuri din sortimentul analizat (G
a
)
la numrul de grupe sau subgrupe de mrfuri din sortimentul de baz (G
b
).
e
=
b
a
G
G

n funcie de anvergur sortimentul comercial este larg cnd e 0,5 i strmt (restrns)
cnd e<0,5;
lungimea - (l) numrul de tipuri, iar n cazul divizrii tipului n subtipuri numrul de sub-
tipuri n sortimentul grupei (subgrupei) de mrfuri. Gradul (nivelul) lungimii sortimentului
este exprimat prin coefcientul longitii (l) care se calculeaz prin raportarea numrului de
tipuri sau subtipuri
**)
de mrfuri din sortimentul grupei (subgrupei) analizate (T
ga
) la num-
rul de tipuri sau subtipuri de mrfuri din sortimentul de baz (T
gb
) al grupei (subgrupei) n
cauz,
l =
gb
ga
T
T
n funcie de lungime sortimentul comercial este lung, cnd l 0,5 i scurt, cnd l<0,5;
limea - (m) numrul total (suma) de tipuri sau subtipuri din toate subgrupele grupei de
mrfuri. Gradul (nivelul) limii sortimentului grupei de mrfuri analizate este exprimat
prin coefcientul limii (m) care se calculeaz prin raportarea numrului total de tipuri sau
subtipuri
**)
din toate subgrupele grupei de mrfuri analizate (Tg
s
a) la numrul total
de tipuri sau subtipuri din toate subgrupele grupei de mrfuri respective de baz (Tg
s
b),
-
n funcie de lime, sortimentul comercial este lat, cnd m0,5 i ngust, cnd m <0,5;
_______________
*) n toate cazurile n numr se includ grupele care nu se divizeaz n subgrupe i subgrupele ce-
lorlalte grupe;
**) n toate cazurile n numr se includ tipurile care nu se divizeaz n subtipuri i subtipurile ce-
lorlalte tipuri.
b g
a g
s
s
T
T
m

=
125
profunzimea (adncimea) - (h) numrul de varieti n cadrul tipului (subtipului) de mar-
f. Gradul (nivelul) profunzimii este exprimat prin coefcientul profunzimii (h), care se
calculeaz prin raportarea numrului de varieti de marf din cadrul tipului (subtipului) de
marf analizat (V
ta
) la numrul de varieti de marf din cadrul tipului (subtipului) respectiv
de baz (V
tb
),
tb
ta
V
V
h = .
n funcie de profunzime, sortimentul comercial este profund, cnd h0,5 i superfcial
(neadnc), cnd h<0,5.
plenitudinea - (deplintatea) (p) numrul total (suma) de varieti de marf din sortimentul
tuturor subgrupelor (G
s
) grupei de mrfuri analizate. Gradul (nivelul) plenitudinii sortimen-
tului grupei de mrfuri analizate este exprimat prin coefcientul plenitudinii (p), care se cal-
culeaz prin raportarea numrului total de varieti de marf din cadrul tuturor subgrupelor
grupei de mrfuri analizate (Vg
s
a) la numrul total de varieti de marf din cadrul tuturor
subgrupelor grupei de mrfuri respective de baz (Vg
s
b),
n funcie de plintate sortimentul comercial al grupei de mrfuri este complet (plin), cnd
p1,0 i incomplet (redus, parial), cnd p<1. Sortimentul incomplet (redus, parial) poate f calif-
cat ca bogat, cnd p=0,81 0,99, satisfctor, cnd p=0,5 0,8 i srac, cnd p<0,5.
stabilitatea - (c) exprim permanena prezenei n oferta mrfurilor prezentat de ctre
unitatea de comer cumprtorilor n perioada de timp determinat, dar nu mai scurt de 20
zile calendaristice, a setului de varieti de mrfuri din grupa respectiv analizat. Gradul
(nivelul) de stabilitate a sortimentului analizat este exprimat prin coefcientul stabilitii
(c) care se calculeaz prin raportarea sumei numerelor de varieti, care au fost nregistra-
te ca prezente la toate sau, cel puin, la ultimele 3 controale cu periodicitatea de 10 zile a
sortimentului analizat (V
cga
) la suma numerelor de varieti nregistrate la toate controalele
sortimentului analizat (V
ga
),
ga
cga
V
V
c

=

Se stabilete c anume controalele vor f efectuate cu intervale de 10 zile, iar durata unei
perioade de timp de monitorizare nu va depi un trimestru. Astfel, n cazul perioadei de o lun
se vor efectua 4 controale, n cazul perioadei de 2 luni 7 controale, iar n cazul perioadei de un
trimestru 10 controale.
Coefcientul anual al stabilitii sortimentului se va calcula ca media coefcienilor trimes-
triali.
n funcie de stabilitate, sortimentul comercial este stabil, cnd c=1,0, sufcient de stabil,
cnd c=0,7 0,99 i instabil, cnd c<0,7.
optimalitatea - (o) corespunderea nomenclatorului de varieti de mrfuri din sortimentul
analizat nomenclatorului de varieti de mrfuri din sortimentul optimal. Gradul (nivelul)
optimalitii sortimentului este exprimat prin coefcientul optimalitii (o), care se calcu-
b g
a g
s
s
V
V
p

=
126
leaz prin raportarea numrului de varieti de mrfuri din sortimentul optimal prezent n
sortimentul analizat (V
oa
) la numrul de varieti de mrfuri, stabilit n sortimentul optimal
de baz (V
ob
),
ob
oa
V
V
o =
n funcie de optimalitate, sortimentul comercial este optimal, cnd o=1, sufcient de opti-
mal, cnd o=0,7 0,99 i neoptimal, cnd o<0,7.
complexitatea - (k) corespunderea nomenclatorului de tipuri (subtipuri) de mrfuri din
sortimentul analizat nomenclatorului de tipuri (subtipuri) de mrfuri din sortimentul com-
plex preconizat pentru satisfacerea complex a necesitilor anumitor grupe de consumatori
(pentru tineret, pentru turiti, pentru nou-nscui, pentru femei etc.), ori pentru satisfacerea
complexului de necesiti conexe (pentru cas, pentru buctrie, pentru grdin, pentru
livad, pentru autovehicule etc.). Gradul (nivelul) de complexitate este exprimat prin coef-
cientul complexitii (k), care se calculeaz prin raportarea numrului de tipuri sau subtipuri
din sortimentul complex anume prezent n sortimentul analizat (T
ka
) la numrul de tipuri
sau subtipuri din sortimentul complex respectiv (T
kb
),

kb
ka
T
T
k =
Complexitatea sortimentului comercial este corespunztoare, cnd k = 1, satisfctoare,
cnd k = 0,7 0,99 i nesatisfctoare, cnd k < 0,7.
structura - (s) componena sortimentului (total, de grupe, de tipuri, de varieti etc.) gru-
par, tipar, variate de mrfuri i ponderea respectiv a fecrei grupe (subgrupe), fecrui tip
(subtip) i fecrei varieti n totalul volum al sortimentului analizat exprimat n valoare
(w) sau cantitatea fzic (f) ori numeric (q). Cantitativ structura sortimentului de mrfuri
este exprimat prin coefcienii (s) ponderii fecrei componente.
Coefcientul ponderii n volumul total n expresie valoric (S
w
) este calcu-
lat prin raportarea valorii grupei (subgrupei) (G
iw
) sau tipului (subtipului) (T
iw
),
varietii (V
iw
) respective la valoarea total a sortimentului respectiv analizat
(
w
G ,
w
T ,
w
V ),

=
w
iw
wgi
G
G
s ;

=
w
iw
wti
T
T
s ;

=
w
iw
wvi
V
V
s .
Coefcientul ponderii n volumul total n expresie fzic de mas (s
f
) sau numeric (s
q
) este
calculat prin raportarea volumului fzic (mas, uniti etc.) al grupei (subgrupei) (G
if
, G
iq
)
sau tipului (subtipului) (T
if
, T
iq
), varietii (V
if
, V
iq
) respective la volumul fzic de mas
sau numeric total al sortimentului analizat (respectiv
f
G ,
f
T ,
f
V ,
q
G ,
q
T
q
V )

=
f
if
fgi
G
G
s ;

=
f
if
fti
T
T
s ;

=
f
if
fvi
V
V
s ;

=
q
iq
qgi
G
G
s ;

=
q
iq
qti
T
T
s ;

=
q
iq
qvi
V
V
s ;
127
- nlocuirea (z) denot posibilitatea de nlocuire a unor varieti sau tipuri (subtipuri) de mr-
furi cu alte varieti sau tipuri (subtipuri) de mrfuri pentru satisfacerea necesitilor cump-
rtorilor (consumatorilor). Gradul (nivelul) posibilitii acestei nlocuiri este exprimat prin
coefcientul de nlocuire (z), care este calculat prin raportarea numrului de varieti sau de
tipuri (subtipuri) de mrfuri nlocuite din sortimentul analizat (V
za
sau T
za
) la numrul total
de varieti sau respectiv de tipuri (subtipuri) de mrfuri din sortimentul analizat sau de baz
(V
a
sau V
b
, respectiv T
a
sau T
b
),
a
za
v
V
V
z =
b
za
V
V

a
za
t
T
T
z =
b
za
T
T
Capacitatea de nlocuire reciproc a varietilor de marf n sortimentul comercial este n-
alt, dac z
v
>0,3, medie, dac z
v
=0,05 0,3 i sczut, dac z
v
<0,05, iar a tipurilor (subtipurilor)
de marf n sortimentul comercial este nalt, dac z
t
>0,2, medie, dac z
t
=0,05 0,2 i sczut,
dac z
t
<0,05.
nnoirea - () numrul de varieti noi (V
n
) de mrfuri incluse n sortimentul analizat n
perioada de timp determinat. Gradul (nivelul) de nnoire a sortimentului este exprimat prin
coefcientul de nnoire (), care se calculeaz prin raportarea numrului de varieti noi (V
n
)
de mrfuri incluse n sortimentul analizat (V
na
) n perioada de timp determinat (de 30 zile)
la numrul de varieti de mrfuri n sortimentul analizat (V
a
),

a
na
V
V
=
Sortimentul este nnoit esenial, cnd >0,5, sufcient, cnd =0,1 0,5 i slab, cnd <0,1.
- lrgirea (de) numrul de grupe sau subgrupe noi (G
n
) de mrfuri incluse n sortimentul
analizat n perioada de timp determinat (de 30 zile). Gradul (nivelul) lrgirii sortimentului
este exprimat prin coefcientul lrgirii (de) care se calculeaz prin raportarea numrului de
grupe sau subgrupe noi (G
n
) de mrfuri incluse n sortimentul analizat (G
na
) n perioada de
timp determinat la numrul de grupe sau subgrupe de mrfuri n sortimentul analizat (G
a
),
a
na
G
G
de =
Sortimentului comercial este lrgit esenial, cnd de>0,5, sufcient, cnd de=0,1 0,5 i
slab, cnd de<0,1.
alungirea - (dl) numrul de tipuri sau subtipuri noi (T
n
) de mrfuri incluse n sortimentul
grupei (subgrupei) de mrfuri analizate n perioada de timp determinat (de 30 zile). Gradul
(nivelul) alungirii grupei (subgrupei) de mrfuri analizate este exprimat prin coefcientul
alungirii (dl), care se calculeaz prin raportarea numrului de tipuri sau subtipuri noi (T
n
)
de mrfuri incluse n sortimentul grupei (subgrupei) analizate (T
nga
) n perioada de timp
determinat la numrul de tipuri sau subtipuri de mrfuri n sortimentul grupei (subgrupei)
analizate (T
ga
),
ga
nga
T
T
dl =
128
Sortimentului comercial este alungit esenial, dac dl>0,5, sufcient, dac dl=0,1 0,5 i
slab, cnd dl<0,1.
lirea - (dm) numrul total (suma) de tipuri sau subtipuri noi (T
n
) de mrfuri din toate
subgrupele grupei de mrfuri incluse n sortimentul subgrupelor ce fac parte din grupa de
mrfuri analizat n perioada de timp determinat (de 30 zile). Gradul (nivelul) lirii sor-
timentului grupei de mrfuri analizate este exprimat prin coefcientul lirii (dm), care se
calculeaz prin raportarea numrului total de tipuri sau subtipuri noi (T
n
) de mrfuri incluse
n sortimentul tuturor subgrupelor grupei de mrfuri analizate (T
nga
) la numrul de tipuri
sau subtipuri de mrfuri din sortimentul tuturor subgrupelor grupei de mrfuri analizate
(T
ga
),

=
ga
nga
T
T
m
Sortimentului comercial este lrgit esenial, dac m>0,5, sufcient, dac m=0,1 0,5 i slab,
cnd m<0,1.
adncirea - (dh) numrul de varieti noi (V
n
) de marf incluse n cadrul tipului (subti-
pului) analizat de marf n perioada de timp determinat (de 30 zile). Gradul (nivelul) de
adncire este exprimat prin coefcientul adncirii (dh), care se calculeaz prin raportarea
numrului de varieti noi (V
n
) de marf incluse n cadrul tipului (subtipului) analizat de
marf (V
nta
) la numrul de varieti de marf din cadrul sortimentului tipului (subtipului)
analizat (V
ta
),
Sortimentului comercial este adncit esenial dac dh>0,5, sufcient, dac dh=0,1 0,5 i
slab, cnd dh<0,1.
umplerea - (dp) numrul total (suma) de varieti noi (V
n
) de marf incluse n sortimentul
tuturor subgrupelor grupei de mrfuri analizate n perioada de timp determinat. Gradul (ni-
velul) umplerii este exprimat prin coefcientul umplerii (dp), care este calculat prin raporta-
rea numrului total de varieti noi (V
n
) de marf incluse n sortimentul tuturor subgrupelor
grupei de mrfuri analizate (V
nga
) la numrul de varieti de marf din sortimentul tuturor
subgrupelor grupei de mrfuri analizate (V
ga
),

=
ga
nga
V
V
dp
Sortimentul comercial este umplut n perioada determinat esenial, dac dp>0,5, sufcient,
dac dp=0,1 0,5 i slab, cnd dp<0,1.
n continuarea celor prezentate nomenclatorul caracteristicilor (proprietilor) i indicilor
sortimentului comercial poate f perfectat i suplimentat cu noi caracteristici i indici i derivate
ale lor, de exemplu cu media coefcienilor profunzimii n cadrul grupei de mrfuri i alte medii ale
coefcienilor enumerai.
Aadar, relansarea unui nomenclator lrgit de caracteristici i indici ai sortimentului comer-
cial va permite cercetarea multilateral i efectuarea unei analize amnunite, stabilirea unor nor-
mative pentru fecare din indicii enumerai ceea ce va permite n defnitiv ca sortimentul comercial
s fe obiectiv estimat i dirijat.
129
Bibliografe:
. ., . ., . . - . ., . . - . ., . . - 1.
. .: , 1988. -295.
.., . ., . . 2.
. .: ,
2004.- 816.
.. // 3.

: VI . .- . .
, 17-18 1987,
: . ./ - , -
, .- . ; -
. , 1987. . 56-58.
. . : [ 4.
] // . 1989. Nr. 16. .
46-47.
.. . .: , 2007. 448. 5.
. ., .. 6.
. .: , 1982. 96 .
130
INFLUENA REgIMULUI TERMIC DE PSTRARE ASUPRA
MODIFICRII CONINUTULUI DE VITAMINA C N
MERELE TARDIVE
T. Maleca, dr., conf. univ.
M. Chihai, asistent univ. (UCCM)
Vitamin C, or ascorbic acid, has many roles in the body, most of which have to do with its
antioxidant capacity. The content of vitamin C in fruits, including apples, during storage, degrades
at the expense of its participation in specifc biochemical processes fowing in them. The degrada-
tion of ascorbic acid, however, depends on storage temperature regime and the particularities vari-
ety. It is therefore important to fnd that optimum temperature for each variety in order to maintain
an organic value of apple fruit for a long a period.
Key-words: vitamin C, fruit, biochemical process, ascorbic acid.
A spori volumul/cantitatea recoltei i a mbunti sortimentul merelor sunt dou obiective
importante ale pomiculturii Moldovei.
Aceste obiective se realizeaz prin diferite ci, preferenial find introducerea n sortimen-
tul existent a soiurilor noi de mere.
n prezent sunt omologate 75 soiuri de mere, dintre care 16 soiuri de var, 29 soiuri de
toamn i 30 soiuri de iarn. n ultimul deceniu (2000-2010), pomicultura Republicii Moldova
i-a mbogit sortimentul cu 39 soiuri de mere, dintre care 6 soiuri de var, 17 soiuri de toamn
i 16 soiuri de iarn [4].
nnoirea sortimentului avanseaz cteva probleme legate de necesitatea de a studia diverse
particulariti ce se refer la compoziie, valoarea nutritiv i la pstrarea soiurilor noi de mere cul-
tivate n condiiile pedoclimaterice caracteristice meleagurilor Republicii Moldova.
Este cunoscut faptul [7] c condiiile pedoclimaterice infueneaz considerabil compoziia
chimic a fructelor i capacitatea lor de pstrare.
Scopul cercetrii efectuate este stabilirea legitii modifcrii concentraiei masice a vita-
minei C n soiurile noi de mere tardive, cultivate n Republica Moldova sub infuena regimului
termic de pstrare.
Obiectul cercetrii noastre l-a constituit merele soiurilor pomologice, tardive, noi: Florina,
ampion, King Jonagold i Pinova.
131
Soiul Florina este de provenien francez, obinut n urma ncrucirilor complexe dintre
M. Floribunda 821 i Rome Beauty, Golden Delicious, Starking Simpsons Giant Limb i Jonathan
i introdus n pomicultura Moldovei n anul 2001.
Soiul ampion este un soi creat n Republica Cehia, prin hibridizarea soiurilor Golden De-
licious i Renet Orange Cox, introdus n pomicultura Moldovei n anul 2007.
Soiul King Jonagold este un soi care a fost selectat la staiunea Agricol Experimental Ge-
neva din statul New York (SUA) n 1943, n urma hibridizrii soiurilor Golden Delicious i Jonatan
i este cultivat n Republica Moldova din anul 2002.
Soiul Pinova este un soi obinut n Germania n 1993 de ctre Fischer Pillnitz prin hibridi-
zarea soiurilor Clivia i Golden Delicious. n Republica Moldova este un soi n curs de experimen-
tare.
Merele investigate au fost cultivate n livada S.A.Alfa-Nistru din r. Soroca (regiunea ge-
ografc nordic a Republicii Moldova) i selectate la recoltare conform metodologiei omologate
[8,9] din recoltele a.a. 2008, 2009, 2010.
Merele selectate pentru experiment au fost supuse analizei chimice peste 1-2 zile dup re-
coltare. A fost determinat compoziia chimic iniial a merelor, inclusiv coninutul n masa ne-
deshidratat a vitaminei C (n mg %).
Apoi merele fecrui soi pomologic au fost puse la pstrare n lzi de lemn, cte 10 kg, n
camere de refrigerare cu umiditatea relativ a aerului () constant de 85,la temperaturile: 1C,
2C i 3C, n total anual cte 12 variante.
Pe parcursul pstrrii, la intervale de 27-47 zile, dar n aceeai zi n toate variantele de mere
pstrate n anul respectiv a fost determinat compoziia chimic, inclusiv coninutul de vitamina
C.
Coninutul de vitamina C a fost stabilit prin metoda iodimetric [7].
Cercetrile au fost efectuate n Laboratorul de biochimie din cadrul Institutului de Genetic
i Fiziologie a Plantelor i Laboratorul de cercetri tiinifce merceologice al UCCM.
Datele obinute n urma investigaiilor sunt prezentate n tabelele 1 i 2.
Analiznd datele prezentate n tabelele 1 i 2, constatm c din primele zile de pstrare con-
inutul de vitamina C scade n toate variantele de mere investigate, ns viteza acestei diminuri
este n dependen de particularitile soiului pomologic, de anul recoltei, coninutul iniial de vita-
mina C, temperatura i durata pstrrii.
Cei mai infueni factori, care accelereaz diminuarea coninutului de vitamina C n me-
rele investigate, sunt temperatura i durata pstrrii.
Aa, dac n timp de 30-46 zile de pstrare la temperatura de 1C coninutul de vitamina C
n merele investigate a sczut cu 0-2,73mg% sau cu 0-29,8%, apoi la temperatura de 2C cu
0,53-5,20mg%, sau cu 6,4-55,85%, iar la temperatura de 3C 1,23-6,68mg%, sau cu 14,86-63,26%,
pe cnd n timp de 92 - 110 zile de pstrare la temperatura de 1C coninutul de vitamina C a
sczut cu 2,29-6,67mg% sau cu 27,66-71,64%, la temperatura de 2C cu 2,64-8,15mg% sau cu
31,88-77,18%, iar la temperatura de 3C cu 3,12-8,21mg% sau cu 37,6877,75%.
132
S-a constatat: concomitent cu sporirea n mere a coninutului iniial de vitamina C, mico-
rarea lui relativ la masa nedeshidratat pe parcursul pstrrii este mai sczut, iar coninutul iniial
de vitamina C n mere este n dependen de particularitile soiului pomologic i anul recoltrii
(vezi tabelele 1 i 2).
Astfel, datorit cercetrilor efectuate, s-a stabilit c mai bogat n vitamina C este soiul
Florina, iar anul mai favorabil pentru acumularea vitaminei C n merele investigate a fost anul
2010.
Totodat, s-a mai constatat c viteza diminurii coninutului de vitamina C n merele
investigate sporete pe parcursul pstrrii. Aa, dac micorarea medie zilnic a coninutului de
vitamina C n merele soiului Florina, recoltate n diferii ani, n primele 30-46 zile de pstrare la
temperatura de 1C, a constituit 0,014-0,032mg%, apoi n a treia perioad de pstrare de 31-35 zile
aceast diminuare a constituit 0,0350,122mg% sau a fost de 2-4 ori mai intensiv.
Aadar, n baza analizei datelor obinute prin investigaia efectuat se poate trage urmtoa-
rea concluzie: pentru meninerea coninutului de vitamina C n merele tardive cel mai prielnic
regim termic de pstrare din cele practicate este temperatura de 1C.
Bibliografa:
Bujoreanu N. Creterea condiionat a fructelor pentru pstrarea ndelungat i metodele de 1.
pstrare a lor.-Chiinu: 1998, 37p.
Burzo I. Fiziologia i tehnologia pstrrii produselor horticole.-Bucureti: Tehnic, 1986. 2.
Jamba A., Carabulea B. Tehnologia pstrrii i industrializrii produselor horticole. Chiinu: 3.
Cartea Moldovei, 2002.
Registrul soiurilor i hibrizilor de plante al R Moldova n anul 2010. Chiinu: Ministerul agri- 4.
culturii i industriei alimentare din R Moldova. Comisia de Stat pentru ncercarea soiurilor de
plante, 2010.
.., .. 5.
(. .).- , 1990.
. . . .: , 1985. 6.
.. . .: , 7.
1987. - 186 .
.. . .: , 1990. 8.
. ., 9.
: ,
, .., , .-
, 2006.
. . .- , 1988. 10.
133
ESTIMAREA INOFENSIVITII CHIMICE A STRUgURILOR DE MAS DE IMPORT
S. Fedorciucova, dr., conf. univ. (UCCM)
Ce travail est consacr ltude de linnocuit du raisin de table, commercialis sur le mar-
ch de consommation de la RM. De tout le spectre des substances nocives qui peuvent saccumuler
dans le raisin; cest le contenu de nitrates qui est recherch dans ce cas. On peut argumenter ce
choix par le fait quantrieurement des recherches identiques sur les varits du raisin de table
dans la RM ont t effectues. Pour raliser le but du travail lauteur a recherch trois varits de
raisin de table importes de lItalie. Les donnes obtenues ont t compars avec les exigences des
normes mdicales, biologiques et sanitaires envers la qualit de la matire premiere alimentaire et
des produits alimentaires. La recherch effectue prsente un intrt pratique quant lassurance
de la population avec des produits de bonne qualit.
Mots-cls: commercialisation, raisin de table, normes mdicales, normes biologiques, normes
sanitaires, qualit.
Strugurii de mas, find unul dintre alimentele preioase, ocup un loc important n alimen-
taia omului. n ultimul timp pe piaa de consum a RM au aprut multe soiuri de struguri impor-
tai din alte ri. Totodat, menionm c RM are un potenial ecologic prielnic pentru cultivarea
strugurilor de calitate i cu proprieti consumiste nalte.
Cerinele crescnde ale consumatorilor fa de produse alimentare de calitate superioar
dicteaz necesitatea cercetrii strugurilor n vederea studierii valorii lor nutritive i a proprieti-
lor lor de consum.
Actualitatea investigaiei: n legtur cu realizarea programului revitalizrii Cooperaiei
de consum n Republica Moldova pn n anul 2015 n condiiile economiei de pia i bazndu-ne
pe unele rezultate obinute n urma cercetrilor tiinifce individuale, referitoare la estimarea mer-
ceologic a unor soiuri de struguri indigene considerm c investigaia n cauz este una actual.
Dup cum se tie, substanele nocive, cum ar f nitraii, au o infuen negativ asupra s-
ntii omului. Nitraii, acumulndu-se n cantiti diferite n toate segmentele anatomice ale viei
de vie diminueaz considerabil proprietile de consum ale strugurilor. Nitraii, transformndu-se
n nitrozamine, reprezint substane cu caracter cancerigen.
Din tot spectrul substanelor nocive, care se pot acumula n struguri, i s-a dat prioritate
coninutului de nitrai. Aceast alegere se explic prin faptul c anterior au fost realizate cercet-
rile identice ale soiurilor strugurilor de mas, raionate n RM.
134
Scopul lucrrii: n baza estimrii merceologice, s-au efectuat cercetri comparative la
soiuri de struguri de mas raionate n RM i la cele de import, cu scopul de a stabili inofensivi-
tatea strugurilor referitor la coninutul de nitrai. Pentru a atinge acest scop e necesar de realizat
urmtoarele sarcini:
De determinat coninutul de nitrai n strugurii de mas de import; -
De efectuat analiza comparativ a strugurilor de import i a celor autohtoni n funcie de coni- -
nutul cantitativ al elementelor nocive studiate.
Obiectul de cercetare l constituie soiurile de struguri pentru mas cultivate i importate
din Italia, care se comercializeaz pe piaa de consum a RM. Strugurii cercetai aparin soiurilor
de mas Sugrouone (cu bobul alb), Red-globe (cu bobul roz) i Black seedles (cu bobul negru).
Prelevarea eantionului i pregtirea probelor pentru analiz a fost efectuat conform ce-
rinelor SM 153. Struguri de mas. Condiii tehnice i conform metodelor stabilite pentru cercet-
rile chimice i biochimice ( A. ., 1987).
Coninutul cantitativ de nitrai a fost determinat prin metoda fotocolorimetric la FEK
KFK-1.
Datele obinute n urma cercetrilor tiinifce sunt prezentate n tabel.
Coninutul de nitrai n boabele strugurilor de mas
Denumirea soiurilor
Coninutul de nitrai (mg/100g)
real normele stabilite
Sugrouone 42,7

max. 60
Red-globe 37,0
Black seedles 29,3
coninutul mediu 36,3
Analiznd datele obinute i prezentate n tabel, constatm c coninutul cantitativ
al substanelor nocive, adic al nitrailor, este diferit n funcie de soi. Coninutul mediu de
nitrai n toate soiurile studiate constituie 36,3 mg/100g i nu depete normele stabilite (ma-
ximum 60 mg/100g) conform Cerinelor medico-biologice i normelor sanitare de calitate a
materiei prime alimentare i produselor alimentare [4]. Totodat, soiurile cercetate de stru-
guri de mas se deosebesc ntre ele dup coninutul de nitrai: de la 29,3 mg/100g la boabele
soiul Black seedles pn la 42,7 mg/100g la boabele soiului Sugrouone. Boabele soiului Red-
globe ocup o poziie mijlocie, coninnd 37,0 mg/100g de nitrai.
Rezultatele cercetrilor obinute au permis s formulm urmtoarele concluzii:
Au fost realizate cercetrile soiurilor strugurilor de mas cultivate i importate din Italia 1.
n vederea coninutului de nitrai.
Soiurile de struguri cercetate au acumulat un coninut diferit de nitrai (de la 29,3 pn 2.
la 42,7 mg/100g)
135
Din toate soiurile cercetate, doar soiul Sugrouone are un coninut destul de mare de ni- 3.
trai (42,7 mg/100g).
Boabele soiului de struguri de mas Black seedles (cu bobul negru) au coninutul cel mai 4.
mic de nitrai (29,3 mg/100g) n comparaie cu celelalte soiuri.
Din fericire, coninutul de nitrai n toate soiurile studiate nu depete concentraia ad- 5.
misibil (max. 60 mg/100g).
n scopul promovrii sistematice a produciei autohtone de struguri de mas este necesar 6.
de continuat cercetrile comparative (producia autohton i cea de import) n vedere
studierii att a valorii nutritive, ct i a altor proprieti de consum.
Bibliografa:
1. SM 153. Struguri de mas. Condiii tehnice.
2. Fedorciucova S. Autoreferat al tezei de doctor n tehnic Estimarea merceologic a soiurilor
noi de struguri de mas n republica Moldova. Chiinu, 2006.
3. .. . .: ,
1987. - 186 .
4. -
. - ., 1990. 42.
Recenzeni: L. Artiomov, dr., conf. univ.
I. Panfl, dr., conf. univ.
136
ESTIMAREA INOFENSIVITII CHIMICE A FRUCTELOR TROPICALE,
COMERCIALIZATE PE PIAA DE CONSUM A
MUN. CHIINU
M. Chihai, asistent universitar (UCCM)
This work is devoted to studying the safety of tropical fruits, sold on the consumer market of
Chishinau. Domestic market is invaded by tropical fruit, but often is nor known the extent of their
harmlessness. The nitrates are carcinogenic and increase fruit indfestation by harmful substances.
I think it si important to elucidate their contant, to demonstrate the safety of tropical fruit.
Key-words: tropical fruit, market, nitrate, harmful substance.
Fructele tropicale sunt produse solicitate din ce n ce mai mult pe piaa de consum a mun.
Chiinu. Aceasta se explic prin valoarea nutritiv i biologic pe care o posed aceste fructe, find
o surs important de zaharuri (glucoz, fructoz, zaharoz), vitamine (B
1,
B
2,
B
6
, A, C), substane
minerale (K, Na, Fe, Mg etc.) i fbre. Dar pe lng substanele nutritive, benefce organismului
uman, n fructele tropicale se pot conine, datorit proceselor de cotaminare, i substane salubre,
cu toxicitate nalt, inclusiv nitrai. Acestea pot proveni din utilizarea excesiv a ngrmintelor
minerale, precum i din rezervele din solul contaminat cu nitrai.
Nitraii sunt sruri de acid azotic i se conin n diferite doze n organismul uman. ns
la consumarea nitrailor n cantiti mari, n sistemul digestiv ele se transform parial n nitrii
(combinaii mai toxice) i ultimele dac nimeresc n snge, pot provoca methemoglobinemie. Doza
acceptabil de nitrai pentru o persoan matur const din 325mg (sau 0,324gr) pe zi. Cea mai
mare cantitate de nitrai ajunge n organismul nostru cu fructele i legumele (de la 40% pn la
80%). Este important de menionat c nu exist produse alimentare agricole fr nitrai, pentru c
acestea sunt sursa esenial de azot pentru plante. Important este faptul c coninutul acestora s nu
depeasc limitele stabilite.
Scopul lucrrii: de a determina coninutul de nitrai n unele specii de fructe tropicale
(banane, kiwi, avocado), comercializate pe piaa de consum a mun. Chiinu.
Obiectul de cercetare l-au constituit unele specii de fructe tropicale: banane, kiwi i avocado,
cultivate n rile Americii Latine i comercializate pe piaa de consum a mun. Chiinu.
Probele respective au fost selectate n conformitate cu cerinele standardelor de referin:
SM SR 13487:2006 (kiwi), SM SR 13489:2006 (avocado), P 51603-2000 (banane).
Coninutul de nitrai a fost determinat prin metoda cantitativ fotocolorimetric, cu ajutorul
fotocolorimetrului FEK KFK-1.
137
Cercetrile au fost efectuate n cadrul Laboratorului de ncercri a Produselor Alimentare,
din cadrul Institutului Naional de Standardizare i Metrologie.
n urma unor cercetri repetate, au fost obinute urmtoarele rezultate, prezentate n tabelul 1.
Tabelul 1.
Coninutul de nitrai n fructele tropicale cercetate
Denumirea speciilor de fructe
Coninutul de nitrai(mg/100g)
Real Conform normelor stabilite
Banane 54,2 Max 60
Kiwi 35,5 Max 60
Avocado 48,6 Max 60
Dac facem o analiz a datelor prezentate n tabelul 1, putem constata c n fructele
tropicale cercetate coninutul nitrailor nu depete normativele prestabilite. ns, dac observm,
n funcie de specia de fructe cercetate, coninutul de nitrai este cel mai redus n fructele de kiwi
(35,5mg/100g), urmate de fructele de avocado (48,6mg/100g) i cel mai mare coninut de nitrai se
conine n fructele de banan (54,2mg/100g).
Cercetrile efectuate ne-au permis formularea urmtoarelor concluzii:
Coninutul de nitrai n fructele tropicale cercetate (banana, kiwi i avocado) nu depete -
limitele stabilite (max 60mg/100g);
Din speciile de fructe tropicale cercetate cel mai mare coninut de nitrai se conine n -
fructele de banan (54,2mg/100g);
Cel mai mic coninut de nitrai se conine n fructele de kiwi (3,mg/100g). -
n ceea ce privete inofensivitatea chimic a fructelor tropicale, comercializate pe piaa de -
consum a mun. Chiinu, acestea corespund cerinelor prestabilite de DNT n vigoare.
Bibliografe:
SM SR 13487:2006 Kiwi.Condiii tehnice generale. 1.
SM SR 13489:2006 Avocado.Condiii tehnice generale. 2.
P 51603-2000 . . 3.
Burzo I. Fiziologia i tehnologia pstrrii produselor horticole.-Bucureti: Tehnic, 1986. 4.
- 5.
. -: 1990.-42.
Recenzeni: L. Arteomov, dr., conf. univ.
I. Panfl, dr., conf. univ.
138
COMERCIALIZAREA MOBILEI DIN LEMN NATURAL N R. MOLDOVA
L.argu, asistent universitar (UCCM)
Wooden furniture and its properties. Many centuries the tree was a unique material for
manufacturing furniture. Despite of a celebration of technical progress which has turned our life,
people continue to make furniture of a natural tree. Moreover, owing to centuries-old experience of
use of various breeds of trees, studying of their properties people have found the optimal ways of
manufacture, processing and operation of wooden furniture.
Key-words: furniture, manufacturing, breeds of trees, processing, operation.
nc din cele mai ndeprtate timpuri lemnul a fost cel mai utilizat material pentru
confecionarea mobilei. Este tiut c mobila realizat din lemn masiv, natural, este cea mai frumoas
i mai elegant decorare a unei locuine. Ea creaz o atmosfer exclusiv i un confort deosebit, cu
excepia impactului pe care, uneori, o poate avea asupra strii de sntate i psihice a omului. n
pofda progresului tehnologic avansat, care a modifcat viaa noastr, oamenii continu s fabrice
i s utilizeze mobila din lemn masiv. Graie experienei seculare n utilizarea diferitelor soiuri de
copaci, studierii proprietilor lor, oamenii au gsit modalitile optime de producere, prelucrare
i exploatare a mobilei confecionate din lemn. n funcie de densitatea materialului, lemnul se
mparte n trei categorii:
soiuri moi: brad, cedru, pin, brad alb, ienupr, tei, plop tremurtor, plop simplu, salcie, arin,
castan.
soiuri tari: fag, mesteacn, stejar, ulm, platan, arar, scoru, nuc grecesc, frasin, mr.
soiuri foarte tari: salcm alb, carpen, corn, mesteacn de fer, fstic, tisa.
Printre factorii covritori n alegerea mobilei din lemn este nfiarea exterioar i calitatea
lemnului din care este fabricat mobila. Studiind sortimentul materiei prime, utilizate la fabricarea
mobilei din lemn natural de ctre productorii autohtoni, putem constata c cele mai utilizate sunt
tipurile de lemn: stejar masiv, cire, frasin, salcm, fag, arin.
Desigur, fecare persoan poate avea preri diferite despre energia lemnului i infuena sa
asupra oamenilor, dar despre asta se discut de secole. Exist, de fapt, trei categorii de copaci ce
acioneaz variat asupra omului:
1. Copaci vampiri la un contact de durat perecliteaz energia omului. Printre acestea se numr:
plopul tremurtor, plopul simplu, castanul, salcia, bradul, mlinul;
2. Copaci donatori, care pe parcurs mbuntesc i fortifc energia omului, oferindu-i putere.
Asemenea copaci snt: stejarul, salcmul, mesteacnul, ararul, scorua;
139
3. Copaci neutri care cuprind celelalte specii.
n Republica Moldova n ultima perioad, producerea mobilei a sporit considerabil graie
mai multor factori obiectivi. De asemenea, un rol important l au strategiile noi aplicate de
productorii autohtoni de mobilier personalizat care prevede producerea mobilei la comanda
clientului. Anume mobila la comand prevaleaz cnd se iniiaz constructia unei noi locuine, de
aceea credem c particularizarea spaiului de locuit nu trebuie s mai fe considerat un capriciu, ci,
dimpotriv, constituie o strategie de perspectiv. Conform datelor statistice se observ o cretere
considerabil n perioada anilor 2001 2007 cu o pondere de la 16% n anul 2005 pn la 38% n
anul 2006. n perioada anului 2007 2008 s-a nregistrat o cretere destul de modest i anume de
3,2 %.
Tabela 1.
Indicii volumului produciei industriale( mobilier) n anii 2001-2009
Informaia este prezentat fr datele raioanelor din partea stng a Nistrului i mun. Bender.
Sursa: Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova Drepturi de autor: Rezervate
Informaia este prezentat fr datele raioanelor din partea stng a Nistrului i mun. Bender.
Sursa: Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova Drepturi de autor: Rezervate
Fig.1 Indicii volumului de producere a mobilei
Indicii i ponderea
Anii
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Producia de mobilier 117,9 140,3 177,9 208,9 246,2 262,2 290,8 294,0 221,7
Ponderea n compara-
ie cu anul precedent
+17,9 +22,7 +37,6 +31 +38,7 +16 +28,6 +3,8 -72,3
140
n prezent n Republica Moldova sunt 8 ntreprinderi, care produc mobil din lemn natural
i 24 de ntreprinderi comerciale din 148 din municipiul Chiinu, care comercializeaz mobil. De
regul, lemnul folosit la confecionarea mobilei este stejarul, cireul, nucul i fagul.
ncepnd cu anul 2008, se observ o descretere vdit a volumului de producere a mobilei n
Republica Moldova, cauzat de criza economic ce s-a rsfrnt pgubos i asupra acestui segment.
Astfel, ritmul de producere al mobilei n comparaie cu anii 2005-2008 este n continu scdere. O
situaie mai bun este atestat la urmtoarele tipuri de mobil, produse i comercializate astzi. E
vorba de garniturile de mobil ca Confort, Bunstare, Casa Mobilei i Viitorul.
Mobila este un produs durabil, valoros din punct de vedere artistic. n rile industrializate
70% din cumprturi sunt direcionate ctre rennoire i 30 % de mobilier procurat de ctre cuplurile
tinere cstorite sau atunci cnd mobila este deteriorat.
Consumatorii apreciaz i salut diversitatea stilurilor. Ei combin nu numai culorile, dar i
stilurile, designul, stofele de mobil, speciile lemnoase etc.
Ca structur, producia i consumul mondial de mobilier (pe grupe de mrfuri) cuprinde:
1,2% mobilier de grdin, 11,2% componente ale mobilei,
3,0% buctrii, 13,5% dormitoare,
8,0% mobilier tapiat, 20,6% sufragerii,
8,0% biblioteci, 21,0% alte tipuri.
10,5 scaune,
Din punct de vedere teoretic sortimentul mobilei se clasifc dup mai multe criterii: dup
materia prim, dup modul de fnisare, dup modul de prelucrare a reperelor utilizate la obinerea
mobilei, dup criteriul constructiv, dup modul de asamblare, dup destinaie, dup modul de
aranjare, dup modul de comercializare, dup stil, dup tipul ornamentului. Clasifcarea dup
aceste criterii este redat n tabelul 2.
Tabelul 2
Clasifcarea mobilei din lemn dup diverse criterii
Criteriu Clasifcare
1
Dup natura
materiei pri-
me
mobilier din lemn masiv,
mobilier din semifabricate de lemn ameliorat i nnobilat,
mobilier din rame placate (cu placaj, PAL, PFL),
mobilier din materiale lemnoase combinate (lemn masiv, panel, PAL
etc.),
mobilier din materiale diverse (lemn, metal, mase plastice, sticl, mate-
riale textile).
2
Dup modul
de fnisare:
mobilier cu suprafa lefuit,
mobilier cu suprafa biuit,
mobilier cu suprafa ceruit,
mobilier cu suprafa uleiat,
mobilier cu fnisare decorativ i de imitaie,
mobilier cu suprafaa emailat.
mobilier cu suprafaa lcuit, care poate f:
cu luciu,
cu semiluciu,
semimat,
mat.
141
3
Dup modul de
prelucrare a repere-
lor utilizate la obi-
nerea mobilei
mobilier obinut prin prelucrarea reperelor prin operaii mecanice,
mobilier obinut prin prelucrarea reperelor prin operaii manuale,
mobilier obinut prin prelucrarea reperelor prin operaii manuale i
mecanice.
4
Dup criteriul con-
structiv
mobilier pe schelet, la care structura de rezisten este realizat sub
form de schelet,
mobilier din panouri, realizat n totalitate din panouri,
mobilier din schelet i panouri.
5
Dup funcionali-
tate
mobilier pentru depozitare,
mobilier pentru edere i odihn,
mobilier pentru lucru i/ sau servit masa,
mobilier multifuncional.
6
Dup modul de
asamblare
mobilier demontabil,
mobilier fx,
mobilier mixt.
7 Dup destinaie
pentru uz casnic,
pentru instalaii publice,
pentru cldiri social-culturale,
pentru colectiviti: comercial, hotelier,
pentru colari,
pentru uz industrial,
pentru spitale i sanatorii etc.
8
Dup modul de
aranjare n spaiul
de locuit
mobilier aparent,
mobilier modulat (alctuit din corpuri care prin alturare sau supra-
punere formeaz un ansamblu armonios i practic),
mobilier pliant,
mobilier nzidit,
mobilier camufat.
9
Dup modul de co-
mercializare
piese separate de mobilier,
garnitur de mobilier,
program de mobilier.
10 Dup stil
mobilier n stil antic grec i roman,
mobilier n stil gotic.
mobilier stil Renatere,
mobilier stil baroc,
mobilier stil Regence,
mobilier stil Rococo,
mobilier n stil neoclasic,
mobilier rustic,
mobilier naturist,
mobilier stil modern,
mobilier stil contemporan.
11
Dup felul orna-
mentului
mobil proflat,
mobil sculptat,
mobil ncrustat,
mobil mozaic,
mobil gravat,
mobil pictat.
142
Din numrul de ntreprinderi care comercializeaz mobil din lemn, au fost selectate pentru
cercetare 4 ntreprinderi comerciale, dou dintre care au i titlul de productor: Confort, Bunstare,
Casa Mobilei i Viitorul. n procesul de cercetare au fost implicai i studenii anului 3, specialitatea
369.1 Merceologie i Comer. Analiznd sortimentul de mrfuri comercializate de aceste trei
ntreprinderi comerciale observm c acestea i-au axat activitatea pe doi factori, i anume: a)
pe materia prim i b) dup destinaie.
Dup materia prim
n funcie de densitatea materialului, lemnul se mparte n trei categorii:
soiuri moi: brad, cedru, pin, brad alb, ienupr, tei, plop tremurtor, plop simplu, salcie,
arin, castan,
soiuri tari: fag, mesteacn, stejar, ulm, platan, arar, scoru, nuc grecesc, frasin, mr,
soiuri foarte tari: salcm alb, carpen, corn, mesteacn de fer, fstic, tisa.
Printre factorii eseniali n alegerea mobilei din lemn este nfiarea exterioar i factura
lemnului, din care este fabricat mobila. Studiind sortimentul materiei prime, utilizate la fabricarea
mobilei din lemn natural de ctre productorii autohtoni putem constata c cele mai utilizate sunt:
stejarul masiv, cireul, frasinul, salcmul, fagul, arinul.
Analiznd sotimentul mobilei din lemn natural comercializat de aceste patru ntreprinderi,
s-a constatat urmtoarea situaie prezent n tabelul 3. Analiznd datele tabelei 6, putem observa
c numai n sortimentul ntreprinderii comerciale Viitorul sunt utilizate toate tipurile de lemn
natural nominalizate n tabel. Desigur, o pondere mare n utilizare o au soiurile de lemn tare cu
82% la sut, deoarece aceast ntreprindere este specializat mai mult n confecionarea mobilei
din lemn natural i soiurile de lemn tare sunt unele din cele mai valoroase, durabile i au un aspect
al texturii destul de plcut.
Tabelul 3
Tipurile de lemn natural utilizat n mobila comercializat de magazinele studiate
Nr. Tipul de lemn natural
Magazinul
CONFORT
BUNSTA-
RE
Viitorul Casa Mobilei
N r .
V a -
riet.
Pond.
%
N r .
Vari -
et.
Pond.
%
N r .
Va -
riet.
Pond.
%
N r .
Va -
riet.
Pond.
%
1. Lemn soiuri moale
Tei 2 1,8 - - 2 1,7 - -
Arin 10 9,4 5 14,3 4 3,5 24 24,3
Con i f e r e ( br a d ,
pin,cedru)
56 53 27 77,1 10 7,6 54 54,5
2. Lemn soiuri tari
Fag - - - - 2 1,7 - -
Stejar 17 16 2 5,7 36 31 11 11,1
Nuc 13 12,4 - - 32 27,6 7 7,1
Cire 6 5,6 1 2,9 18 15,5 3 3
143
Frasin - - - - 8 6,9 - -
3. Lemn soiuri foarte tari
Salcm 2 1,8 - - 4 3,5 - -
Sursa: elaborat de autor din cataloagele de mrfuri prezente la ntreprinderile comerciale

Sortimentul de materie prim utilizat la mobila comercializat de CONFORT i Casa
Mobilei este destul de modest, lipsesc soiurile de lemn tare ca fagul i frasinul i cele din lemnul
foarte tare cum ar f salcmul. O motivaie bun ar f c ntreprinderea care confecioneaz i
comercializeaz mobil Viitorul s produc mai mult mobil capitonat, care, de obicei, se
folosete mai puin lemnul natural, utilizat n exclusivitate pentru design. Casa Mobilei se ocup
mai mult de producerea mobilei modulare la care folosete mai mult plcile din achii de lemn i
plcile din fbre disperse de lemn. Sortimentul la magazinul Bunstare este cel mai srac n ceea ce
privete utilizarea diferitelor tipuri de lemn natural. Se gsete mobil la care se utilizeaz lemnul
moale ca arinul i conifere i tipurile de lemn tare, cum ar f stejarul i cireul.
Astzi, n ntreprinderile de comer atestm un sortiment diversifcat de mobil. Prin tip
de mobil se nelege o garnitur sau o pies izolat, executat ntr-o anumit linie arhitectonic,
exprimnd un stil sau o concepie de creaie. Mobila care se comercializeaz n garnituri se grupeaz
n felul urmtor:
- mobil pentru dormitor
- mobil pentru sufragerie
- mobil pentru buctrie
- mobil pentru copii
- mobil pentru hol
Mobila care se comercializeaz n piese izolate, de asemenea, se mparte n varii tipuri:
- scaune
- mese
- comode
- noptiere
- biblioteci
- cuiere
- canapele
- fotolii
- mobil curbat
Prin urmare, analiznd diagrama reprezentat n fgura 2, observm c n toate unitile
comerciale sunt expuse att garniturile de mobil, ct i mobila comercializat n piese izolate. Unica
deosebire este c n magazinele Confort i Viitorul prevaleaz tipurile de mobil comercializate
n garnituri. n magazinul Bunstare sortimentul este jumtate la jumtate. n magazinul Casa
Mobilei prevaleaz mobila comercializat n piese izolate. ntruct pe parcursul mai multor ani s-a
observat c consumatorii prefer mai mult din sortiment piese unitare, au decis s se implice nu la
redirecionarea cererii, ci la satisfacerea ei.
144
Sursa: elaborat de autor n baza rezultatelor studierii sortimentului comercial
fg.2 Ponderea mobilei din lemn natural n garnituri i piese unitare la
unitile comerciale studiate
n urma studierii sortimentului de mobil din lemn natural la cteva uniti comerciale, i
anume: Confort, Bunstare, Casa Mobilei i Viitorul putem constata urmtoarele:
- mobila din lemn natural este confecionat i comercializat mai mult din tipurile de lemn moale
ca tei, arin i conifere, precum i din tipurile de lemn tare ca fagul,stejarul, nucul, cireul, frasinul.
- Sortimentul de mobil din lemn natural (dup destinaie) este prezent ntr-un spectru destul de
larg i poate satisface exigenele consumatorului.
- Unitile comerciale studiate se af n condiii de concuren direct doar la unele tipuri de
mobil indirect.
Recomandm unitilor comerciale de a ntreprinde o serie de studii de pia pentru a
diversifca sortimentul soiurilor de lemn natural, utilizate att la fabricarea mobilei, ct i la mobila
comercializat.
Bibliografe:
1. Cismaru I.; Cismaru M.; Ghimpu R. Mobila stil, Editura Tehnic, Bucureti, 1993, 489p.
2. www.statistica.md.
3. http://facultate.regielive.ro.
4. http://ro.wikipedia.org/wiki.
Recenzeni: M. Cernavca, dr., conf. univ.
N. Raischi, lector superior
145
SPECIFICUL NEgOCIERII AFACERILOR INTERNAIONALE
DEFICIENE I OPORTUNITI.
argu Lilia, asistent universitar, doctorand (UCCM)
Of all the problems of ensuring stability in the economic development of countries in tran-
sition in the foreground stands out: the restructuring of foreign trade to make effective use of com-
parative advantages in the global division of labor, determine attractive segment at the subregional
and regional integration; radical change of policy of attracting foreign capital into the country as
a home base in the actual recovery of the national economy, development of employment strategies
in European and world economic circuit.
Key-words: stability, economic development, transition, foreign trade, advantage, integra-
tion, foreign capital, employment.
Negocierile ntre ageni economici sunt nite aciuni n care se confrunt cererea cu oferta
n vederea ajungerii la o nelegere reciproc avantajoas, respectiv la semnarea unui contract de
vnzare-cumprare.
Negocierea este o comunicare specializat, care necesit o serie de dexteriti obinute prin
nvare, acumulare de experien, talent i principialitate. Negocierea este forma de comunicare
ce presupune un proces relaional, dinamic, de ajustare, de stabilire a acordului n cazul apariiei
unor conficte de interese, prin care dou sau mai multe pri, animate de mobiluri diferite i avnd
obiective proprii, i mediaz poziiile pentru a ajunge la o nelegere mutual satisfctoare. Dintre
toate formele de comunicare, negocierea este, aadar, singura care este ghidat aprioric de pro-
movarea unui interes. Pentru a f altceva dect egoism, aciunile care in de negociere trebuie sa
admit, din capul locului, c nu este nimic mai fresc pentru partener sau parteneri s urmreasc
acelai lucru, dar din punctul lor de vedere interesul lor. Doar aa s-ar putea evita confuzia ntre
cele dou entiti califcate prin termenii negociere i negustorie, ca s nu mai amintim de grava
alunecare spre neltorie.
Pentru Gary Johns negocierea este un proces decizional ntre prile interdependente, care
nu mprtesc preferine identice. n negociere, care este o form democratic de a te confrunta
cu adversarul (partenerul), comunicarea are loc ntre subieci egali, n sensul c nvinsul nu are ce
negocia, el nu poate avansa pretenii, tot ce i se ofer e cadoul nvingtorului. Comunicarea implic
raporturi de putere ntre parteneri, iar tranzaciile (schimburile) care au loc ntre ei pot f simetrice
sau complementare. Aceasta nseamn c idealul realizrii unui raport de deplin egalitate ntre
interlocutori este utopic.
146
Termenul negociere cu sensul apropiat celui de azi apare consemnat n secolul al VI-lea
.h., n Roma antic, n vremea cnd plebeii cetii, oameni bogai, ceteni liberi, dar nu i nobili,
erau nevoii s se ocupe de afaceri private sau ndeplineau anumite funcii publice. Ei nii desem-
nau activitatea pe care o practicau prin negarea termenului ce-i consacra pe patricieni, negare care
i apropia totui de acetia, numind-o negotium (nec-otium) activitate ce nu e nici desftare, n
deplinul neles al cuvntului, dei are ceva din aceasta, dar nici munc n sensul ei deplin. Nego-
tium era o activitate ce putea aduce nu doar o anume satisfacie celui care o practic, asigurndu-i
dobndirea de bunuri, ci chiar o desftare, pentru c bunurile dobndite erau ctigate prin interme-
diul unei activiti ce nu presupunea un efort deosebit: doar comunicarea verbal, uneori n scris,
cu semenii.
Este important s remarcm c n procesul de negociere avem parte de un avantaj reciproc.
n principiu, n cadrul negocierilor, fecare dintre pri i ajusteaz doleanele, revizuindu-i tot-
odat obiectivele iniiale. Astfel, n una sau n mai multe runde succesive, se construiete acordul
fnal, care reprezint un compromis satisfctor pentru ambele pri. Negocierea funcioneaz,
deci, dup principiul avantajului reciproc. Conform acestui principiu, acordul este bun doar atunci
cnd prile negociatoare au ceva de ctigat, fr a suferi pierderi. Fiecare n parte poate obine
victoria scontat, fr ca nimeni s fe pierdant. Cnd ambele pri ctig, acestea susin soluia
aleas i respect acordul ncheiat. Principiul avantajului reciproc (WIN-WIN) nu exclude ns fap-
tul c avantajele obinute de una dintre pri s fe mai mari sau mai mici, dect avantajele obinute
de cealalt sau celelalte pri, afate n procesul de negociere. n negocierea afacerilor, ca i n orice
alt form de negociere, fecare dintre pri urmrete avantajele personale. Acest lucru nu trebuie
trecut cu vederea, dar nici condamnat de ctre prile negociatoare.
n psihologia comunicrii se vorbete de o aa numit Lege psihologic a recipro-
citii, lege conform creia, dac cineva d sau ia ceva, partenerul va resimi automat dorina
de a-i da sau, respectiv, de a-i lua altceva n schimb (confrunt: Bruno Medicina, Manipu-
lai i evitai s fi manipulai, Idei de Afaceri, anii 1996 i 1997). Chiar dac nu dm ceva n
schimb, n mod efectiv, rmnem oricum cu sentimentul c suntem datori, c ar trebui s dm.
Drept urmare a aciunii subtile a acestei legi psihologice, orice form de negociere este guvernat
de principiul aciunilor compensatorii. Consecina este reciprocitatea concesiilor, a obieciilor, a
ameninrilor, a represaliilor etc. Acest principiu i gsete i expresie n urmtoarele dictoane la-
tineti: Du ut des i Facio ut facias. n limba romn el se regsete n expresii de genul: Dau,
dac dai, Fac, dac faci, Dau, ca s dai, Fac, ca s faci, Dac mai dai tu, mai las i eu sau
Dac faci concesii, voi face i eu, Dac avansezi pretenii, voi avansa i eu etc.
rile care au ales globalizarea ca obiectiv pentru a-i normaliza viaa economic, conform
cerinelor economiei de pia modern, au de rezolvat un ir de probleme eseniale, printre care i
reorientarea activitilor lor economice exterioare, ameliorarea relaiilor externe, efcientizarea re-
laiilor regionale i poziionarea sigur n comunitatea internaional. De fapt, acestea sunt scopuri
majore i de anvergur pentru fecare ar n condiiile globalizrii vieii economice n mileniul
trei. Pentru Republica Moldova, cu o economie modest, problemele ajustrii ei la relaiile i stan-
dardele mondiale sunt deosebit de actuale i in de tendinele obiective ale progresului caracterizat
printr-o vdit globalizare.
147
Din multitudinea problemelor privind asigurarea stabilitii n dezvoltarea economic a -
rilor n tranziie pe prim plan se impun: restructurarea comerului exterior; determinarea segmen-
tului prioritar care ar deveni unul atractiv pentru partenerii externi; schimbarea radical a politicii
de atragere a capitalului strin n ar ca baz de start n redresarea real a economiei naionale;
elaborarea unor strategii chibzuite privind ncadrarea n circuitul economic european i mondial.
Problema abordat n acest studiu face parte din setul de probleme specifce, de o actualitate
indiscutabil pentru rile n tranziie, care necesit s fe studiate i soluionate. Printre problemele
mai importante se nscriu i acestea: necesitatea crerii cadrului instituional statal; modifcarea
esenial a structurii economiei naionale; respecializarea de orientare european i mondial; culti-
varea noilor valori n condiiile pieei; constituirea unui management performant i de calitate etc.
Situat n zona Balcanilor la intersecia cilor de comunicaii, comer i tranzit internai-
onal, R. Moldova cu mare atenie trebuie s-i caute parteneri de afaceri din zona limitrof, prin
care ar putea efcient s-i rezolve problemele ce in de circuitul economic european i mondial cu
rezultate pozitive.
De menionat c globalizarea economiei mondiale a fost favorabil pentru majoritatea ri-
lor lumii. Printre cele mai importante avantaje, n viziunea mai multor autori, se nscriu i acestea:
creterea economic sporit; productivitate n ascensiune; extinderea i propagarea tehnologiilor de
anvergur; creterea nivelului de bunstare etc.
Negocierea comercial internaional devine un proces tot mai sigur n armonizarea in-
tereselor participanilor la o aciune de comer exterior sau cooperare economic internaional n
vederea gsirii unei soluii convenite.
De altfel, n activitatea practic negocierile comerciale internaionale sunt cunoscute i sub
denumirea de tratative comerciale internaionale. Este de subliniat faptul c negocierea comercial
internaional a dobndit o semnifcaie mai larg dect sensul strict comercial, referindu-se la toate
negocierile, care au loc n domeniul relaiilor economice internaionale. Folosirea noiunii unice de
negociere comercial se bazeaz pe faptul c relaiile comerciale constituie latura fundamental a
relaiilor economice.
Se tie c negocierile internaionale, spre deosebire de cele interne, prezint un grad sporit
de difcultate, att n etapa pregtirii, ct i n cea a desfurrii lor. Avem n vedere complexitatea
structurii i fenomenelor pieei mondiale, caracterizate prin: concuren deosebit de accentuat;
conficte generate de decalajul existent ntre preurile interne i preurile externe; fuctuaii valu-
tare; condiionri tehnice de adaptare, confecionri de ambalaje i marcaje speciale; fnanarea
exportului; organizarea activitii de marketing etc. Suplimentar mai e necesar de atras atenia i
asupra faptului c marea pia mondial este fragmentat ntr-o mulime de segmente, mai mult sau
mai puin apropiate de ara exportatorului, care trebuie cunoscute i studiate.
Astfel, negocierile ntre partenerii comerciali sunt absolut necesare pentru stabilirea pre-
urilor de contract pe baza preurilor mondiale caracteristice, impuse n mod obiectiv de aciunea
legii valorii pe plan mondial, n confruntarea ntre cerere i ofert, precum i a celorlalte clauze
menionate n contractul de vnzare-cumprare, acorduri etc.
148
Complexitatea deosebit a vieii social-economice i politice contemporane, stringenta ne-
cesitate de a participa n procesele economice internaionale a devenit o cerin indispensabil a
progresului economic al fecrei naiuni. Acestea se manifest i n intensifcarea preocuprilor
pentru a asigura, prin dialog i conlucrare, un cadru ct mai adecvat de desfurare pe baza unor
principii corecte, echitabile, a relaiilor dintre state, precum i a celor dintre frme.
Rolul i importana negocierilor se amplifc datorit unor factori economici i social-poli-
tici concrei:
negocierile bilaterale au ca scop conjugarea eforturilor care d rspunsuri explicate la pro-
blemele complexe ce deriv din nevoia obiectiv a adncirii cooperrii dintre frme i dintre ri;
diversifcarea diviziunii internaionale a muncii, creterea numrului de parteneri de afa-
ceri, amplasai n zone geografce ct mai ntinse i mai diversifcate;
posibilitatea alegerii dintr-un numr sporit de tehnici concrete de contractare i derulare a
schimburilor comerciale externe;
nsprirea concurenei n condiiile n care, pe diverse segmente ale pieei, oferta depe-
te cererea de mrfuri;
n condiiile existenei unor diferene i limitri n ceea ce privete dotarea cu resurse a
rilor lumii, accesul la resursele defcitare este posibil printr-o colaborare reciproc avantajoas, pe
baza negocierii.
Pentru partenerii comerciali, negocierile au o deosebit importan n procesul de stabilire
a preurilor de contract, inndu-se cont de preurile mondiale caracteristice.
Preul mondial constituie un element de referin n negocierile internaionale, astfel n-
ct nici unul dintre parteneri nu-l poate fxa pornind de la costurile de producie proprii sau de la
condiiile tehnice i calitative, pe care le poate realiza. Partenerii trebuie neaprat s in cont de o
multitudine de factori, care acioneaz pe pia.
Dei folosite din timpuri foarte vechi, negocierile au fost consacrate ca modalitatea cea mai
adecvat de rezolvare a problemelor ce apar n raporturile dintre state n zilele noastre. n acest
sens, dreptul internaional contemporan plaseaz negocierile pe primul loc n cadrul procedurilor
de soluionare panic a diferendelor internaionale, aceast cerin find stipulat ca atare prin
nsi Carta Naiunilor Unite.
Negocierea trebuie s se impun ca unul dintre cele mai preioase atribute ale civilizaiei
contemporane, n ultima instan, ea constituind colacul de salvare al acestei civilizaii care, din
pcate, se af ntr-o grav derut.
n obiectul negocierilor comerciale internaionale intr trei categorii de negocieri: negoci-
erea instrumentelor de politic guvernamental; negocierea contractelor economice externe; nego-
cierea litigiilor ce deriv din derularea instrumentelor de politic guvernamental i din derularea
contractelor economice externe.
a) Instrumentele de politic comercial guvernamental sunt documente interstatale,
prin care se reglementeaz pe etape raporturile comerciale dintre ele.
n noiunea de instrumente de politic comercial intr o gam larg de acorduri, tratate,
convenii, protocoale etc., proflate pe diferite domenii i aspecte ale relaiilor comerciale intersta-
149
tale. n continuare vom utiliza noiunea general de acorduri. Specialitii disting, n principal,
urmtoarele feluri de acorduri interstatale:
- Acorduri de cooperare comercial i tehnico-tiinifc.
- Acordurile comerciale.
- Acorduri valutare.
- Acordurile comisiilor mixte guvernamentale de colaborare comercial.
b) Contractele comerciale internaionale fac obiectul negocierilor comerciale dintre co-
merciani, ntreprinderi productoare sau alte organizaii comerciale autorizate s efectueze activi-
ti de comer exterior, fecare avnd domiciliul sau sediul n ri diferite. Aceste contracte se clasi-
fc n funcie de obiectul lor, de numrul prilor care se angajeaz, de perioada de valabilitate.
c) Soluionarea litigiilor rezultate din derularea instrumentelor de politic comercial
guvernamental i a contractelor comerciale externe
Natura i felul negocierilor n domeniul soluionrii litigiilor n relaiile comerciale inter-
naionale sunt determinate de specifcul instrumentelor de politica comercial i al contractelor co-
merciale externe, de mprejurrile n care au loc, de evoluia pieei mondiale, de relaiile statornici-
te ntre pri, de momentele n care se produc, precum i de interesul i dorina prilor de cooperare
pe baza de echitate comercial. Aceste negocieri pot f bilaterale sau multilaterale, dup caracterul
documentului n cauz. Cele mai difcile sunt negocierile care au ca obiectiv soluionarea litigiilor.
n multe cazuri asemenea litigii nu pot f soluionate dect pe calea arbitrajului internaional.
n asemenea situaii conteaz enorm de mult diplomaia comercial purtat n cadrul nego-
cierilor menite s soluioneze atare litigii i s pstreze bunele relaii. Este evident c partenerul
care se pripete va recurge la serviciile arbitrajului demonstrnd incompeten i incompatibilitate
cu meseria de negociator experimentat, de elit.
La baza negocierilor comerciale internaionale stau diferite principii, aplicate n funcie de
natura i de scopul scontat, precum i de caracterul lor juridic. Sunt ns unele principii comune
tuturor felurilor de negocieri comerciale internaionale. n continuare le vom examina pe cele mai
relevante.
1. Integrarea negocierilor n activitatea comercial cotidian
Negocierile comerciale trebuie s fe integrate n activitatea cotidian de comer exterior.
Ele ncep din momentul iniierii oricrei activiti n domeniul relaiilor comerciale externe. Ne-
gocierile de acest tip necesit o pregtire temeinic. Astfel, pregtirea desfurrii lor solicit o
preocupare permanent a specialitilor pe diverse domenii, cum ar f: procurarea i organizarea
materialului documentar tehnic i comercial; contactarea i selectarea diferitelor frme poteniale,
n funcie de proflul i gradul lor de bonitate; formarea echipei de negocieri; stabilirea datei i a
locului dezbaterii; desfurarea dezbaterii; analiza i descrierea rezultatelor; prezentarea raportului
echipei de negocieri; redactarea contractelor ce urmeaz a f ncheiate; desfurarea activitii post
derulare; reluarea ciclului pentru alte aciuni de promovare. n consecin, negocierea comercial
internaional, privit n sensul larg al cuvntului, nu nceteaz dect o dat cu ncetarea activitii
de comer exterior.
150
2. Cunoaterea i respectarea legilor economice obiective, care acioneaz pe piaa
mondial
Comerul internaional este guvernat de legile economice obiective ale pieei mondiale,
care de multe ori au efecte diferite n comparaie cu cele care acioneaz n economia naional.
Legea concurenei este una dintre legile economice obiective de baz, care acioneaz n
comerul internaional. Aceast lege implic eforturi permanente de ordin material, fnanciar, uman,
cere competitivitate, adic capacitate de a nfrunta concurena pieei. n concepia competiiei co-
merciale mondiale, legea concurenei este considerat a f un judector imparial, care ndeamn i
chiar oblig pe productori s tind spre progres.
Legea valorii ca lege obiectiv fundamental, alturi de legea concurenei, defnete baza
formrii preurilor n comerul internaional. Numai preurile mondiale reprezentative se pot con-
stitui ca preuri de referin n operaiunile de elaborare a preurilor de ofert.
Legea competitivitii impune luarea n seam a avantajelor comparative. Orice importa-
tor urmrete s cumpere bunuri i servicii la preurile cele mai avantajoase, care, totodat, s fe
direcionate spre satisfacerea calitativ a trebuinelor, comparativ cu bunurile i serviciile oferite
de concuren.
Legea cererii i a ofertei joac rolul principal n formarea preurilor. Preurile se formeaz
n confruntarea dintre cerere i ofert, pe baza legii valorii, sub presiunea concurenei.
Legea proftului i a riscului comercial are un rol important n comerul internaional.
Prin natura ei, activitatea de comer exterior are ca mobil proftul comercial, n afar de realizarea
obiectivului de baz - de a exporta, de a presta un serviciu sau de a benefcia de un serviciu. Eseni-
alul const n arta de a face ca proftul comercial general, pe ansamblul unei suite de afaceri, s fe
excedentar, fa de pierderile provocate de riscul comercial total.
3. Cunoaterea i aplicarea normelor uniforme de drept ale comerului internaional i
a uzanelor comerciale internaionale, precum i a particularitilor legislaiilor naionale n materie
de comer exterior. La masa negocierilor fecare parte tinde s introduc n documentul de baz
ct mai multe elemente din legislaia naional, considernd-o una accesibil. Din aceast situaie
confictual se iese pe calea convenirii, n mod prioritar, a normelor uniforme de drept comercial
internaional sau a uzanelor comerciale internaionale. Numai n lipsa acestora apare necesitatea
recurgerii la compromisuri juridice.
n decursul timpului, diferite organizaii internaionale s-au preocupat i au elaborat sufci-
ente de drept, extrem de utile la masa negocierii internaionale de afaceri. Printre cele mai impor-
tante norme am remarca: Convenia Naiunilor Unite referitoare la contractele internaionale de
vnzare de bunuri; regulile uniforme ale creditului documentar; regulile referitoare la cambie, bilet
la ordin i CEC; Convenia privind dreptul tratatelor; contractele tip vnzare-cumprare; Convenia
european de arbitraj comercial internaional etc. Acestea sunt doar cteva din documentele elabo-
rate n direcia uniformizrii normelor de drept comercial internaional.
4. Respectarea avantajului reciproc
Orice tranzacie de afaceri trebuie s fe reciproc avantajoas. Aceasta nseamn c fecare
trebuie s aib parte de ctig din afacerea ncheiat. Marginalizarea partenerului, dincolo de li-
151
mitele unui avantaj minimal evident, duce la deteriorarea relaiei comerciale respective, reducnd
considerabil perspectiva promovrii. Nici o negociere nu trebuie s se bazeze pe nelciune. A
fora partenerul s-i accepte condiiile exagerate, n mprejurri fortuite, sau a-l nela proftnd de
documentarea lui superfcial este, de fapt, o fraud. Ctigul forat sau bazat pe nelciune se va
solda n defnitiv cu pierderi irecuperabile. Vom pierde un partener potenial i, mai grav, atentm
la onoarea frmei pe care o reprezentm.
5. Cooperare, respect i nelegere
Un bun negociator trebuie s demonstreze n permanen un nalt spirit de cooperare, res-
pect i nelegere fa de partenerul su. El trebuie s aib un rol activ, cooperant, constructiv. El
trebuie s ptrund n intimitatea argumentelor oponentului, s se substituie n locul acestuia i s-
i completeze raionamentul cu aspecte de pe poziia respectivului oponent.
6. Operativitate decizional bazat pe analiza colectiv. Nimic nu este mai pgubitor
dect tentativa de a trgna, de a tergiversa sau de a prelungi negocierile din lipsa capacitii i
curajului de a lua o decizie. Negociatorul trebuie s manifeste iniiativ, curaj i voin de decizie
n momentele comerciale ale dezbaterilor. Pentru a avea un atare comportament el, indiferent de
natura mandatului, e obligat s analizeze temeinic n cadrul echipei de negocieri aspectele de fond
ce urmeaz a f dezbtute. n activitate se va conduce de dictonul latin: festina lente (grbete-te
ncet).
7. Compensarea obligaiilor reciproce
n comer, ca de altfel i n via, nimic nu se dobndete n mod gratuit. Negociatorul ex-
perimentat simte c orice concesie, care i se face, fr o justifcare ct de ct logic, urmrete un
avantaj unilateral n perspectiv, de proporii mai consistente, ntocmai ca la jocul de ah. Sacrifci
o pies pentru a ctiga peste cteva micri dou piese sau chiar partida.
8. Pstrarea demnitii i integritii morale
Negociatorul nu are dreptul s se complac ntr-un joc de umilire a personalitii lui, indi-
ferent de avantajul care i se ofer de ordin contractual. Un astfel de joc l va costa mult mai mult n
viitor, deoarece el i vinde personalitatea. La rndul lui nu are voie s-i jigneasc partenerul sau
pe cineva din echipa adversar. El e obligat s se exprime ntotdeauna ntr-un limbaj clar, sobru i
plcut, uneori ar putea f presurat cu umor sntos, evitnd categoric insinurile, ideile preconce-
pute. El va demonstra c are o bun pregtire profesional, e un bun psiholog i redutabil om de
cultur.
6. Obiective ale negocierilor comerciale internaionale
Exist obiective comune oricrui fel de negocieri precum i obiective speciale.
1. Obiective comune
a) Schimbul de utiliti suplimentare interne cu utiliti complementare externe
Acest schimb const n exportul de bunuri i servicii care prisosesc necesarul pieei interne
i importul de bunuri i servicii defcitare pe piaa intern. Deci, la nivel macroeconomic, scot din
circuitul intern economic bunurile i serviciile de care consumul economiei naionale nu are nevoie
i aduc n locul lor acele bunuri i servicii de care economia naional are nevoie. Este un obiectiv
major pentru orice economie naional, obiectiv care st la baza raiunii comerului exterior. Statul
poate regla acest schimb cu ajutorul prghiilor economice.
152
b) Urmrirea obinerii proftului maxim
Orice negociator urmrete obinerea proftului maxim. Este o preocupare freasc a oricrei
activiti economice guvernate de legea raionalismului economic. Faptul c unul ctig mai mult
i altul mai puin nu afecteaz principiul avantajului, care nu reduce volumul vnzrilor. Principiul
este ca fecare s realizeze un ctig din afacerea ncheiat. ntotdeauna, va ctiga mai mult cel mai
bine pregtit, excepie fcnd numai mprejurrile conjuncturale aleatorii.
2. Obiective la nivel de economie naional
a) Aprovizionarea capacitilor de producie ale industriei naionale cu materii prime
i materiale defcitare pe plan local
Este un obiectiv major n orice economie naional. Statul va sprijini importurile de materii
prime i materiale defcitare prin nlesniri de politic comercial, precum reducerile sau scutirile de
taxe vamale, eliminarea restriciilor cantitative, reducerile de impozite etc. De asemenea, statul va
sprijini i ncuraja participrile la investiii n rile destinatoare de importante resurse de materii
prime pe calea acordrii de credite ieftine, reduceri sau scutiri de impozite etc., n toate situaiile n
care asemenea participri sunt menite s sporeasc importurile de produse realizate n investiiile
respective.
b) Acoperirea capacitilor industriale naionale cu comenzi externe
Statul este interesat ca industria naional s funcioneze la nivelul capacitilor proiectate,
indiferent, dac se gsete, parial sau total, n proprietatea s sau n proprietate particular. Se n-
elege c insufciena comenzilor creeaz omajul, micoreaz produsul social i venitul naional.
De fapt, acoperirea capacitailor industriei naionale cu comenzi externe face parte integrant din
obiectivul major al politicii comerciale externe de promovare a exportului de produse cu valorifca-
re superioar. De aceea, statele industrializate liberalizeaz exporturile, elimin taxele vamale i de
multe ori sprijin promovarea produciilor de interes naional major, pe calea acordrii de subsidii,
prime de export i reduceri de impozite pe diferite trepte de prelucrare n condiii conjuncturale
difcile.
c)Sprijinirea proceselor de investiii de nsemntate naional
Investiiile n orice economie naional se manifest ca un proces fr ntrerupere, constnd
din: reutilri, crearea de noi uniti de producie, participarea la investiii internaionale pe calea
exportului de capital. Pe calea importului de capital se pot aduce n industria naional tehnici i
tehnologii contemporane avansate, maini i utilaje modernizate de mare randament.
7. Etapele procesului de negociere a contractelor
Pentru toate etapele procedurii de negociere a contractelor, participanii trebuie s respecte
anumite termene pentru a oferi rspunsuri concrete la ntrebrile aprute pentru a expedia formula-
rele completate etc. Aceste termene au funcia de a garanta c procedura de negociere se desfoar
regulat i pentru ca aceasta s aib loc ntr-un timp ct mai scurt. Dac aceste termene nu sunt res-
pectate din motive confuze, incerte, procedura de negociere se poate ntrerupe.
b. Etape n negocierea contractelor
Negocierea contractului presupune o serie de etape i anume:
153
completarea formularului de contract
Formularul de contract pe care trebuie s-l completeze toi participanii furnizeaz toate
indicaiile necesare pentru redactarea contractului. Contractul fxeaz ansamblul dispoziiilor juri-
dice, administrative i fnanciare pe baza crora se execut lucrrile.
prezentarea datelor fnanciare
Toate cheltuielile legate de lucrrile de cercetare trebuie s fgureze n formularul de con-
tract. Repartiia trebuie s se efectueze ntre costurile manoperei, costurile de utilizare a echipa-
mentelor, costuri generale, costuri de transport etc. Aceste date fnanciare sunt incluse n contract
alturi de o descriere detaliat a proiectului n anexa tehnic. Coninutul tehnic i costurile indicate
n contractul fnal pot diferi de ceea ce a fost indicat n propunerea original. n cursul procedurii
de negociere a contractului se iau n considerare comentariile evaluatorilor care au examinat pro-
punerea.
redactarea contractului
Pentru proiectele acceptate cu puine sau fr nici o modifcare, redactarea contractului este
foarte simpl. Pentru proiectele mai complicate, procedura de negociere poate dura mai multe luni,
n funcie de modifcrile tehnice sau fnanciare cerute i de viteza cu care membrii pun la punct
respectivul proiect.
prima reuniune
Unele programe prevd convocarea coordonatorilor de proiect la o reuniune preliminar
naintea nceperii negocierii contractului.
ultima reuniune
Coordonatorii proiectului trebuie s stabileasc ultimele detalii ale contractului redactat
defnitiv.
semnarea contractului
Contractele sunt redactate i se semneaz ntr-o singur limb, aleas de partenerii de con-
tract.
realizarea prevederilor contractului
Cheltuielile efectuate de contractani pot f consemnate n cadrul contractului numai dup
data derulrii acestuia. Cheltuielile fcute n cursul fazei de negociere, de exemplu, cheltuielile de
cltorie pentru reuniunile preliminare, nu sunt n general acoperite de contracte. Pentru a facilita
comunicaiile i procedura de negociere, numrul de participani principali trebuie redus la mini-
mum. Participanii au interesul s fxeze termene foarte stricte pentru transmiterea informaiilor
coordonatorului de proiect. Coordonatorii de proiect trebuie s se asigure c munca pregtitoare
este efectuat astfel nct negocierea contractului s deruleze n condiii ct mai bune. O mare parte
a ntrzierilor n negocierea contractului se datoreaz vitezei reduse de comunicare ntre parteneri.
Momentul i locul de transfer al proprietii mrfi pot f diferite de momentul i locul
transferului riscurilor de la vnztor la cumprtor, iar acest fapt este refectat ntr-o gam variat
de condiii de livrare i uzane comerciale, a cror cunoatere faciliteaz negocierea i ncheierea
contractelor comerciale internaionale.
154
8. Regulile INCOTERMS utilizate n negocierea contractelor comerciale internaionale
Complexitatea problemelor legate de orientarea i dirijarea prilor implicate n negocierea
i ncheierea unui contract comercial extern de vnzare-cumprare de mrfuri presupune cunotine
temeinice n domeniul tehnicii negocierilor, a legislaiei i uzanelor de comer exterior, a decon-
trilor internaionale, a expediiei i asigurrilor internaionale vamale, al efecturii calculelor de
rentabilitate i multe altele. n acest context, alegerea i includerea n contractele comerciale a celor
mai favorabile clauze, la un moment dat, att pentru vnztor, ct i pentru cumprtor, prezint
o importan deosebit, relaiile dintre acetia find guvernate de totalitatea clauzelor stipulate n
contractul ncheiat, unele dintre acestea find convenite n mod special, iar altele alese dintre cele
folosite n practica curent, integrat, a comerului internaional .
Condiia de livrare reprezint una dintre clauzele eseniale fxate n scris de ctre partenerii
unui contract internaional, prin aceasta reglementndu-se, de fapt, transferul mrfurilor i al riscu-
rilor de la vnztor la cumprtor, inclusiv consecinele juridice i economice generale. Aa cum
se tie, momentul transferului proprietii mrfi poate f diferit de momentul transferului riscurilor,
acest moment refectndu-se ntr-o gam variat de modaliti de livrare, materializate prin diverse
uzane, care au devenit ulterior izvor de drept comercial, facilitnd negocierea i ncheierea con-
tractelor comerciale ntre pri.
n practica de comer exterior s-au statornicit anumite obiceiuri cu caracter normativ cu
privire la ncheierea contractelor. Uzanele ntregesc contractul dintre pri i au o nsemntate
cardinal pentru c uureaz tratativele dintre prile contractante i accelereaz ncheierea con-
tractelor.
Pentru a pune la dispoziia comercianilor un set de documente internaionale privind eluci-
darea condiiilor comerciale practicate n comerul internaional i pentru a contribui astfel la sim-
plifcarea operaiunilor de negociere a vnzrii mrfurilor i de ncheiere a contractului comercial,
nc din 1928 au fost elaborate de ctre Camera Internaional de Comer de la Paris un numr de
ase condiii de livrare sau termeni comerciali, destinai s pun bazele unor reguli de interpretare a
principiilor din domeniul vnzrii internaionale, mai ales n ceea ce acestea aveau un caracter mai
nesigur i contradictoriu.
Cu toate c aplicarea INCOTERMS este facultativ, majoritatea antreprenorilor le folo-
sesc pe larg, deoarece permit interpretarea univoc a termenilor comerciali. Incorporarea lor n
contractele comerciale internaionale reduce riscul nenelegerilor la care s-ar putea ajunge sau al
complicaiilor de ordin juridic.
Necesitatea existenei i a mbuntirii lor este evident n condiiile n care mrfuri din ce
n ce mai variate sunt vndute n diferite ri i n cantiti din ce n ce mai mari, n paralel cu cre-
terea riscurilor nenelegerilor i a litigiilor costisitoare, datorate n principal redactrii defectuoase
a contractelor de vnzare-cumprare internaionale.
nc de la intrarea lor n vigoare, teoreticienii atrgeau atenia asupra nenelegerilor ce pu-
teau s apar datorit coexistenei att a lui INCOTERMS 1990 ct i a lui INCOTERMS 2000. De
fecare dat comercianii sunt rugai s precizeze anul INCOTERMS-ului.
155
Paralel cu utilizarea Regulilor INCOTERMS-2000 a fost necesar o grupare ierarhizat
a condiiilor de livrare, una logic, la care succesiunea acestora este determinat de creterea obli-
gaiilor vnztorului .
n concluzie, putem afrma c condiia de livrare reprezint una dintre clauzele eseniale, ce
este stipulat n procesul de negociere ntre partenerii unui contract comercial internaional, prin
aceasta reglementndu-se, de fapt, transferul mrfurilor i al riscurilor de la vnztor la comprtor,
evitndu-se astfel consecinele juridice i economice poteniale. Deoarece transpunerea n practic
a fecrei meniuni, din cadrul diverselor modaliti de livrare, nseamn nite costuri, care nu pot
f neglijate, nscrierea acestora n contract necesit precizri, find deosebit de important cine i ce
pltete, orice omisiune sau neprecizare din acest punct de vedere poate diminua sau chiar anula
avantajele scontate de vnztor sau cumprtor la ncheierea tranzaciei. Un pre convenit conform
unui contract extern de vnzare cumprare trebuie corelat obligatoriu la condiia de livrare i la
locul desemnat tocmai pentru a f foarte clare obligaiile i riscurile pe care i le asum prile. Dei,
n cadrul negocierilor, diferenele pot prea minore ntre obligaiile ce cad n sarcina exportatoru-
lui, se remarc o difereniere sensibil n ceea ce privete costurile, dar i ctigurile pe care frma
vnztoare le poate obine din asumarea tuturor activitilor implicate de o condiie de livrare care
presupune maximul de obligaii pentru exportator.
Astfel, negocierea i selectarea condiiei de livrare sunt extrem de importante pentru expor-
tator, de acestea depind posibilitile lui de ctig. Efciena unei tranzacii comerciale internaio-
nale depinde n mod direct de alegerea condiiei de livrare. Dar ca acest lucru s fe valabil, comer-
cianii trebuie sa dispun de cunotine profunde privind domeniul de activitate n care lucreaz,
dar i domeniile conexe: transporturi, asigurri i de o bun cunoatere a mediului economic i co-
mercial al rii partenere. Aadar, alegerea Regulii INCOTERMS - 2000 (a condiiei de livrare)
trebuie fcut potrivit modalitii de transport, ce va f utilizat, att de ctre vnztor, ct i de ctre
cumprtor care trebuie s in cont de recomandrile specifce (particularitile) fecrui termen
INCOTERMS, n ceea ce privete alegerea modalitii (mijlocului) de transport.
Bibliografe:
Caraiani Gheorghe, Georgescu Toma Negocierea intercultural n tranzaciile comerciale in- 1.
ternaionale, Universul Juridic, Bucureti, 2006.
Ciobanu, George, Contractarea n comerul internaional, 2. Editura Universitaria, Craiova,
2008.
Deac, Ioan, 3. Introducere n teoria negocierii, Editura Paideia, Bucureti, 2002, p. 5.
Frumusachi Eduard. Autoreferatul tezei de doctor n economie, Chiinu, ULIM, 2006. 4.
Georgescu, Toma, Caraiani, Gheorghe, Managementul negocierii afacerilor. Uzane. Protocol, 5.
Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003.
156
Iulian Dumitru Negocieri comerciale internaionale curs universitar, Bucureti, 1989. 6.
Johns, Gary, Comportament organizaional, Bucureti, Editura Economic, 1998, p. 426.
P.D.V: Marsh, A. Grower-Press Handbook, Contract Negotiation. 7.
Popa, Ioan, Tranzacii de comer exterior, Editura Economica, Bucureti, 2002. 8.
Reguli i uzane comerciale Incoterms 2000 9. , ediia a II-a, Editura Percomex, 2001.
Stoian I., Pencea R., Brotac L. Tehnici de comer internaional pentru pregtirea importatoru- 10.
lui i a exportatorului. Vol. I. Ed. Jeco Trading, Bucureti 1992. 604 p.
facultate.regielive.ro/cursuri/negociere/negociere-481.html 11.
www.referatele.com/referate/noi/2/2negocierea8.php 12.
Recenzeni: G. Ciumac, dr., conf. univ.
A. Cotelnic, dr.hab., prof. univ.
157
EVALUAREA PROPRIETILOR CONSUMISTE ALE AMPOANELOR PENTRU
COPII PRODUSE DE S.A. VIORICA COSMETIC
Cobirman Galina, lector superior (UCCM)
The market of cosmetic products for children is one of the most diffcult section. This is beca-
use the requirements are very severe and rigorous. The market of cosmetic products for children in
Republic of Moldova should be thoroughly investigated according to normative-technical compli-
ance documents and the consuming properties of the products.
Key-words: market, cosmetic product, requirement, compliance, document, consumer pro-
perty.
Curenia i ngrijirea pielii bebeluilor, copiilor i adolescenilor a cunoscut o modifcare de
atitudine direct legat de nivelul de cultur i de oferta generoas a pieei de produse cosmetice.
Dac pn nu demult mama i mbia copilul folosind spun de cas i l ungea cu ulei alimentar,
femeia modern apeleaz nc din primele zile de via ale bebeluului la ampon, spun, spumant,
creme i pudre create special pentru aceast vrst. Baia zilnic refect dragostea printeasc
i grija pentru sntate. Prinii vor s cumpere cele mai bune i sigure produse pentru copilul
lor. Cercetarea n domeniul cosmetologiei copilului a lrgit mult gama sortimental a produselor
oferite.
amponul are rolul de a cura prul de grsimea natural (sebum), de fragmente de chera-
tin (mtrea) i de reziduuri cosmetice aplicate pe el. amponul pentru copii nu trebuie s irite
ochii, aa c formula sa trebuie s includ neaprat ingrediente neiritante pentru ochi i mucoase
(sulfactani ca alchil ester sulfatul), ageni detoxifani, rini i sruri necesare pentru viscozita-
te astfel nct amponul s se aplice uor fr riscul de a curge n ochi, aditivi de conservare n
termenul de garanie pentru a preveni degradarea proprietilor nominale i contaminarea, parfum
i colorani pentru a face produsul mai atractiv. ampoanele destinate copiilor sunt, de obicei,
transparente. Ingrediente speciale utile n dermatita seboreic, ca gudronul, acidul salicilic, sulfu-
ra de seleniu, zinc piritionul sau ali aditivi cosmetici la mod, se pot aduga doar n ampoanele
pentru adolesceni i aduli. Efectele adverse sunt rare, deoarece ampoanele se aplic diluate
i pe timp limitat. Uscciunea prului se datoreaz lipsei aditivului gras n ampon (balsam).
Deseori, prinii i las copii s se joace n baie prea mult timp, iar mucoasele genitale pot s fe
iritate de contactul prelungit cu surfactanii din ampon. Datorit folosirii unui ampon neadecvat
pot aprea urticarii de contact sau dermatite iritative.
158
Cu prere de ru, prinii nu dispun de literatur special despre produsele cosmetice des-
tinate copiilor. n majoritatea cazurilor unica surs de informare sunt prospectele publicitare i
adnotarea. Cultura ngrijirii cosmetice a copiilor e n curs de dezvoltare. Actualmente, prinii se
limiteaz la utilizarea cremelor cosmetice pentru noi nscui contra intertrigo, ampoane i uleiuri
pentru masaj.
ampoanele pot f livrate n diferite forme de prezentare: lichide, creme sau paste, aerosoli
sau sub form de pulbere. Marea lor majoritate sunt lichide, transparente sau opace (perlate).
Calitile amponului nu se limiteaz la o simpl curare: prul trebuie s fe frumos, strlu-
citor, moale la atingere, suplu, uor de coafat, fr sa se electrizeze, tonic, cu volum etc. De aseme-
nea, exist mai multe situaii n funcie de natura prului (uscat, gras, normal), de maladiile pielii
capului (mtreaa, dermatita seboreic, psoriazis), de obiceiurile de igien, vrst, sezon, mod de
via, n care se cere un ampon special.
Pielea capului este o zon deosebit a anatomiei umane, deoarece este ascuns privirii i
poate prezenta dezordini fziologice ca eritemul sau alopecia debutant, care la nceput pot s nu
fe luate n seam. Ea are i specifciti de turn-over epidermic, secreii sebacee i ciclu pilar,
colonizare bacterian (staflococi i micrococi) i fungic (levuri dintre care cea mai important
Malaesia sau Pytirosporum ovalae, care reprezint 45% din fora total a pielii capului) importana,
mediu ecologic complex precum i micro-poli - agresiuni legate de pieptnat, periat sau de cldura
usctorului de pr.
De aceea, studierea proprietilor consumiste a ampoanelor de producie autohton pentru
copii este foarte actual i important.
Cosmeticele pentru copii n volumul total de produse cosmetice, comercializate de S.A. Vio-
rica Cosmetic, deine o cot modest de 10,5%. Aceast grup de produse actualmente nu consti-
tuie segmentul int al ntreprinderii.
n genere, nu putem vorbi despre lipsa de atenie din partea ntreprinderii, deoarece chiar din
primul an de activitate al ntreprinderii s-au produs dou tipuri de ampoane Victora i Victo-
ria.
Pentru studierea proprietilor consumiste a ampoanelor pentru copii, n calitate de obiect
de cercetare au servit urmtoarele tipuri de ampon: Prinesa 150 ml; Prinz 150 ml; Victora
190 ml, 500 ml; Victoria 190 ml, 500 ml i amponul pentru copii Alunel 185 ml i Hi-Hi
150 ml.
Scopul cercetrilor este unul de estimare a proprietilor consumiste i indicilor fzico-chi-
mici ale ampoanelor selectate.
Cercetrile au fost efectuate n laboratorul de expertiz a mrfurilor nealimentare al catedrei
Merceologie, expertiz i marketing al mrfurilor al UCCM. Cercetrile s-au desfurat n dou
direcii: evaluarea indicilor proprietilor consumiste i testarea ampoanelor de ctre consumatori
la care au participat 22 mame cu 16 copii de vrsta de la 0,6 luni pn la 6 ani. ampoanele au fost
cercetate dup urmtorii indicatori: Cercetarea ambalajului; Cercetarea organoleptic a produsului;
Gradul de toleran a pielii capului; Starea prului dup splare; Cercetarea fzico-chimic.
159
1.Cercetarea ambalajului. S-a utilizat 28303-89 . ,
, . Cercetarea s-a desfurat n trei direcii: A -
Informaia de pe ambalaj; B - Comoditatea ambalajului; C - Atractivitatea ambalajului.
Conform SM-197 Informaii pentru consumatorii de mrfuri nealimentare marcarea trebu-
ie s conin 15 elemente obligatorii pentru orice produs. Pe ambalajul mostrelor cercetate toate
elementele marcrii au fost prezentate. Accesibilitatea informaiei de pe ambalaj este infuenat de
mrimea i culoarea semnelor, numrul culorilor dominante i complementare, modul de combina-
re a lor, textura fondului i nivelul contrastului utilizat.
n urma cercetrii ampoanelor destinate copiilor am depistat urmtoarele: tipul produsului,
denumirea, destinaia erau clare i uor de descifrat, pe cnd restul informaiei se citea destul de
greu, deoarece caracterele erau foarte mici. Acest fenomen se explic prin faptul c pe un ambalaj
cu suprafa limitat e necesar de a prezenta ntreaga informaie consumatorului despre produs.
Dar totodat, este necesar s menionm c pe ambalajul amponului Prinesa fondul vii-
niu i textul informaiei de culoare neagr cauzeaz difculti pentru consumatori.
Cercetarea ambalajului a mai nsemnat i evaluarea unui indicator foarte important, cum ar
f comoditatea n utilizare. Muli consumatori i-au manifestat nemulumiri vizavi de ambalajul
ampoanelor Victora i Victoria din motivul c erau dotate cu dozatoare plate cu capac fletat,
care au fost depite de timp.
2.Cercetarea produsului presupune cercetarea organoleptic ce se refer la aspect, culoare
i consisten. S-a utilizat 29188.0-91 -.
, , .
Determinarea aspectului, culorii i omogenitatea produsului. Aceti indici sunt destul de
relevani, avnd aspect de gelatin, de culoare corespunztoare produsului. Devieri nu au fost de-
pistate.
Determinarea mirosului. Mirosul a fost determinat pe mostre codifcate. Tipul mirosului s-a
determinat uor i era bine pronunat.
3. Gradul de toleran a pielii capului scopul cercetrii a fost de a depista reaciile adverse
aa ca: efecte de prurit, uscarea pielii, mtrea, senzaii neplcute. Datorit faptului c pielea co-
pilului are proprieti i caracteristici diferite, de aceea este necesar de a folosi ampoane cu desti-
naie strict n funcie de vrst. De exemplu, pielea nou-nscutului la termen este moale, catifelat,
roz-roie, lipsit de pigment i acoperit inegal de o pelicul fn de grsime (vernix caseosa). Pe
cap se observ cruste alb-glbui, onctuoase, aa numitele cruste de lapte. Prul cu care copilul s-a
nscut devine cu timpul un pr mai viguros i mai aspru. Dei pielea nou-nscutului are un pH slab
acid, de 4,5 - 5,6, aa zisa manta acid protectoare, colonizarea microbian ncepe imediat dup
natere la nivelul capului i se extinde pe tot corpul. Germenii cel mai frecvent ntlnii sunt staf-
lococul coagulazonegativ i steptococul nehemolitic. Pielea sugarului este deci delicat i deosebit
de sensibil la factorii externi i cei de mediu.
n copilrie apar dermatozele congenitale i aluniele, iar sub infuena factorilor de mediu,
habitatului n comun n cree i grdinie, lipsei de igien sau datorit unor tulburri interne gastro-
intestinale sau endocrine, apar adesea parazitoze, piodermite, micoze i alte dermatoze.
160
Adolescena aduce odat cu dezvoltarea organelor genitale i modifcri legate de caracterele
sexuale secundare: hipersudoraie, creterea secreiei sebacee, modifcarea pilozitii. n pubertate
apare acneea juvenil, apar cele mai multe alunie (nevi pigmentari), iar la nivelul glandelor sudo-
ripare se pot produce unele infecii cum ar f hidrosadenita.
Toate produsele cercetate aveau marcarea de testare dermatologic i nici una dintre reaciile
adverse nu a fost depistat.
4. Starea prului dup splare Pe parcursul cercetrilor efectuate probatorii singuri au apreci-
at starea prului dup ce a fost splat. Starea prului dup splare a fost estimat dup urmtoarele
criterii: senzaia privind volumul prului, fexibilitatea prului la pieptnare, pufozitatea, luciul,
persistena mirosului (ore).
Fiecare probator i-a fxat opiniile n Fia-Chestionar pentru fecare tip de ampon. Astfel,
conform testrii apte probatori din zece au menionat c n viitorul apropiat ei vor procura am-
ponul Hi-Hi, Prinesa i Prinz, deoarece aceste tipuri au acumulat cele mai multe puncte la
indicatorul comoditatea ambalajului i indicele complex a strii prului dup splare. Tabelul 1.
Studierea proprietilor consumiste ale ampoanelor pentru copii a demonstrat c ele sunt la
un nivel destul de nalt.
Tabelul 1.
Rezultatele opiniilor consumatorilor despre ampoanele pentru copii
Indicii am-
pon
Prin-
esa
150
ml
ampon
Prinz
150 ml
ampon
Victo-
ra 190
ml, 500
ml
ampon
Vic-
toria
190 ml,
500 ml
ampon
pentru
copii
Alu-
nel 185
ml.
ampon
Hi-Hi
(Glbenele)
150 ml
1. Volumul informaiei amplasat pe
ambalaj
8,8 7,8 8,2 8,2 9,9 6,5
2.Comoditatea ambalajului 7,8 8,9 5,4 5,4 8,7 7,1
3.Atractivitatea ambalajului 8,2 8,8 8,3 8,3 100 8,6
4.Vizibilitatea informaiei 6,1 6,2 5,9 5,9 9,0 5,4
5.Lizibilitatea informaiei 5,9 6,0 5,7 5,7 7,5 4,3
6.Caracteristicile aspectului produsu-
lui
8,7 8,9 9,1 9,1 7,6 9,2
7.Caracteristicile culorii produsului 9,9 9,7 9,8 9,8 9,2 9,8
8. Omogenitatea 9.9 9,8 9,9 9,9 8,2 9,9
9. Capacitatea de spumare 9,1 8,9 8,7 8,7 6,4 8,6
10.Gradul de toleran a pielii 100 100 100 100 8,3 100
11.Senzaia volumului prului 9,6 9,4 9,0 9,5 5,9 9,2
12.Flexibilitatea prului la pieptnare 7,9 7,7 7,5 7,5 5,7 7,3
13.Pufozitatea 8,2 7,9 7,6 7,6 9,1 8,1
14.nlturarea electrizrii statice 9,4 9,6 9,2 9,2 9,8 9,2
15.Persistena mirosului 7,7 8,1 7,5 7,6 9,9 8,3
16.Capacitatea de aranjare a piept-
nturii
7,3 6,9 7,0 7,0 9,7 7,5
Total 215,4 215,7 202,0 202,6 204,4 210,4
161
Graie cercetrii fzico - chimice au fost stabilii urmtorii indicatori: pH-ul, capacitatea de
spumare, coninutul substanei uscate i stabilitatea spumei.
Determinarea indicelui . Indiferent de opiniile pro i contra pH-ului normal al ampoa-
nelor noi am determinat corectitudinea indicelui pH indicat pe ambalaj. Indicele pH s-a determinat
ntr-o soluie apoas cu masa produsului analizat de 20%.
Capacitatea de spumare

i stabilitatea spumei. Indicele capacitii de spumare i a stabilitii
spumei. n urma experimentelor efectuate s-a demonstrat c acestea sunt conforme DNT.
Coninutul n mas a substanei uscate, n urma unor repetri probatorii s-a obinut un indiciu
mai mare de 6,0%. Tabelul 2.
n urma cercetrilor efectuate asupra proprietilor consumiste ale ampoanelor pentru copii
s-a constatat c ampoanele Prinesa i Prinz ocup locul I, se regsete pe locul II, avnd o
diferen de 5 puncte, amponul Hi-Hi, iar pe locul III se af amponul Alunel. Pe locul IV, cu
un numr minim de puncte, s-au plasat ampoanele Victora i Victoria.
Tabelul 2.
Rezultatele determinrii indicilor fzico-chimici
Indicii analizai
ampon Prin-
esa 150 ml
a m p o n
Prinz 150
ml
a m p o n
Vi ct ora
190 ml, 500
ml
a m p o n
Vi c t or i a
190 ml, 500
ml
ampon pen-
tru copii Alu-
nel 185 ml.
ampon
Hi-Hi
(Glbenele)
150 ml
Indicele pH 5,6 5,5 5,7 5,4 5,5 5,5
Nivelul de spumare, mm 110 115 110 105 109 110
Stabilitatea spumei 0,9 0,9 0,8 0,8 0,7 0,8
Coninutul n mas a sub-
stanei uscate, %
6,013 6,008 6,102 6,102 6,004 6,112
n urma evalurii proprietilor consumiste au putut f relevate att avantajele, ct i dezavan-
tajele ampoanelor cercetate.
ampoanele Prinesa i Prinz sunt nite produse relativ noi pe pia, acestea au trezit
un interes deosebit printre cumprtori graie calitilor intrinseci. amponul Hi-Hi, este
un produs nou, recent prezentat pe pia, se comercializeaz ntr-un sortiment diversifcat,
format din cinci varieti cu miros de mueel, coada oarecelui, mce, ment i glbenele,
ceea ce ofer consumatorilor posibilitatea de a alege amponul preferat.
amponul Alunel s-a impus printr-o formul nou a compoziiei, iar produsul este amba-
lat n ambalajul tradiional al ntreprinderii, ceea ce l-a poziionat ca produs cu un ciclu de
via lung.
ampoanele Victora i Victoria, potrivit parametrilor fzico-chimici, pot concura cu
ampoanele noi, devenind un produs de succes, dar, avnd un ambalaj vechi, ampoanele
menionate nu mai sunt atractive.
Pentru mbuntirea proprietilor consumiste propunem:
a organiza sistematic manifestri publicitare consacrate produselor cosmetice pentru co-
pii,
162
a distribui prospecte informaionale cu scopul de a-i familiariza pe consumatori,
a diversifca sortimentul de produse cosmetice destinate noilor nscui, copiilor i adoles-
cenilor,
a modifca i mbunti considerabil ambalajul ampoanelor Victoria, Victora, i
Alunel,
a indica pe produs vrsta copiilor pentru care este destinat amponul.
Bibliografe:
., , . 1.
- .:
, 1989.
.. - - : 2.
, 2000.
28303-89 . , , 3.
.
29188.0-91 -. , , 4.
.
29188.2-91 . . 5.
29188.4-91 . 6.
.
29188.5-91 . 7.
.
Recenzeni: S. Mutuc, dr., conf. univ.
Sv. Fedorciucova, dr., conf. univ.
163
EVALUAREA CALITII PIEILOR NATURALE REALIZATE DE
.I. BOTNARI ACCESORII

Cecan Ecaterina, asistent universitar (UCCM)
The Leather and Shoes industry represents one very important sphere in our national economy.This
sphere could entirely satisfy all people natural leather shoes requirement. Moreover, it realise the
excedent which could be improved very well in export. All the contemporary and comercial enter-
prises are structured on diffrent products types, such as improved and fnite. It could be the shoes
made from soft or hard leather. Above mentioned enterprises are structured as totally or partially
intigrated /for example such as our ZORILE shoes store/ or like independent one store / Reme-
dia a .I. Botnari Accesorii/.
All the leather industry has one important product it is fnite leather, which represents one in-
dustrial and intermediate product with a great and valorous number of applications divided on
diffrent felds:
1. The shoes /62%/,
2. The clothing /15%/,
3. The leather /12%/,
4. The furniture and cars /11%/.
The leather processing generates another products which could be utilized in another industrial
sectors:
For ex. in chemical soft products, which we can use in cosmetics, gelatin, fertilizers and artifcial
feet. The revaluation importance of all above mentioned products tend to grow and become more
and more bigger, especially taking into consideration the before snuff proccessing results.
The results which we fnally have obtained in process of argonaleptic theatures achievement and
laboratory investigation demonstrated that in Remedia a .I. Botnari Accesorii enterprise were
estimated all demands which provide the keeping and marketing of natural fnite leather and which
corespond to all normativ and technical documents.
Key-words: natural leather, export, commercial entreprise, product type, industrial sector, chemi-
cal product, laboratory investigation, marketing, demand.
Industria de pielrie i nclminte reprezint un sector important al economiei naionale,
ntruct satisface nevoile de consum ale populaiei cu produse din piele, comercializat prin exce-
len la export. ntreprinderile comerciale contemporane sunt structurate pe tipuri de produse fnite
164
realizate (nclminte, pieii moi sau tari). Acestea sunt structurate ca ntreprinderi total sau parial
integrate (magazinul de frm a S.A. Zorile) sau ca uniti independente (magazinul Remedia
a .I. Botnari Accesorii).
Industria de pielrie care este axat pe pielea fnit, care prezint un produs industrial in-
termediar, cu numeroase aplicaii n diverse sectoare: nclminte (62%), mbrcminte (15%),
marochinrie (12%), mobil i automobile (11%). Prelucrarea pieilor genereaz i alte subproduse,
care i gsesc utilizarea i n alte sectoare industriale, cum ar f: produse chimice fne - pentru
cosmetic, gelatine, fertilizatori, tlpi artifciale. Importana valorifcrii acestor produse tinde s
fe din ce n ce mai mare.
n baza celor menionate mai sus putem afrma c tema propus pentru cercetare este actual
i necesit un studiu mai aprofundat.
Scopurile cercetrilor:
- A efectua o caracteristic merceologic a sortimentului pieilor comercializate n magazinul
Remedia a .I. Botnari Accesorii;
- A evalua i a analiza indicii calitii pieilor fnite comercializate n magazinul Remedia
a .I. Botnari Accesorii.
Sarcinile cercetrii:
1. A studia starea i perspectivele procurrii i prelucrrii pieilor fnite n Republica Moldova;
2. A defni factorii de formare a calitii, inclusiv caracteristica merceologic a pieilor fnite.
3. A evalua i analiza indicii calitii pieilor fnite.
Locul efecturii caracteristicii merceologice i aprecierii calitii pieilor fnite comercia-
lizate de I Botnari Accesorii reprezint: Laboratorul de cercetri a mrfurilor nealimentare a
Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova.
Obiectele de cercetare: Pentru determinarea indicilor de calitate a pieilor naturale s-au pre-
levat a cte 2 probe de pieii de bovin, 1 prob de piei de porcin i 2 probe de piei de ovin,
din toate loturile n conformitate cu 938.0-75 . .
. Trebuie remarcat faptul c pieile recepionate de la al 3 i al 4 lot, au fost selectate n aa fel
nct s se prezinte sub acelai tip, provenind de la acelai animal, find aceeai zon topografc
prelucrat, aceeai metod de tbcire i acelai furnizor, ca i pieile selectate din lotul 1 i 2.
1. Proba nr. 1 - piei de bovin selectate din lotul recepionat pe data de 17.11.2010 i 20.01.2011 -
tbcite vegetal, crupon, de culoare cafenie, fnisate prin vopsirea cu bucata.
2. Proba nr. 2 - piei de bovin selectate din lotul recepionat pe data de 19.11.2010 i 18.02.2011
tbcite mineral, prezentndu-se sub form de poale, de culoare alb, fnisate prin vopsire cu
bucata.
3. Proba nr. 3 - piei de porcin selectate din lotul recepionat pe data de 17.11.2010 i 20.01.2011
- tbcite mineral, crupon+gt, de culoare roietic, fnisate prin vopsirea cu bucata.
4. Proba nr. 4 - piei de ovin selectate din lotul recepionat pe data de 17.11.2010 i 20.04.2011
tbcite mineral, crupon, de culoare roietic, fnisate prin vopsirea cu bucata pe baz de anil.
5. Proba nr. 5 - piei de ovin selectate din lotul recepionat pe data de 19.11.2010 i 18.02.2011 -
tbcite vegetal, crupon, de culoare alb, fnisate prin vopsirea cu bucata.
165
Determinarea indicilor de calitate s-a efectuat n dou etape (la probele prelevate la data de
17.11.2010 i 19.11.2010 determinrile au fost efectuate la data de 22.11.2011, la probele prele-
vate la data de 20.01.2011 i 18.02.2011 determinrile au fost efectuate la data de 20.02.2011.
Metodele de cercetare: aprecierea calitii pieilor fnite, luate ca probe de analiz s-a efec-
tuat prin 2 metode: organoleptic i de laborator, la dou determinri paralele, iar n calitate de
rezultate este prezentat media aritmetic a cercetrilor efectuate. Prin metoda organoleptic au
fost analizate cteva caracteristici ca de tipul: grupa de piei, modul de tbcire, topografa pieii,
caracteristica feei i dosului i suprafaa util, iar rezultatele au fost comparate cu datele indi-
cate n 1875-83. . ;
939-88. . ; 1904-81. -.
.a.
Prin metodele de laborator s-au analizat o serie de indicatori ca: indicii dimensionali prin
metoda msurrii, masa prin metoda cntririi, coninutul de ap prin metoda uscrii, coninutul
de substane minerale prin metoda calcinrii, coninutul de grsime prin metoda extraciei, rezis-
tena la rupere prin metoda ruperii, rezistena vopselei pieii la tergeri uscate i umede repetate.
Determinrile efectuate s-au realizat n baza metodicii expuse n 938.1-67. .
, 938.2-67. . , 938.11-69. .
, 938.13-70. .
.
Rezultatele cercetrii:
Starea actual a prelucrrii pieilor n Republica Moldova este caracterizat prin indicatorii
prezentai n tabelul 1.
Tabelul 1.
Starea actual de achiziionare i prelucrare a pieilor n Republica Moldova
Sursa: Anuar statistic ediia 2009, Moldova n cifre, ediia 2009.
Conform datelor din tabelul nr. 1. putem observa c volumul prelucrrii de piei preparate
i tbcite n ultimul an de gestiune 2009 s-a majorat cu 6 milioane lei ori cu 20,48 % mai mult n
comparaie cu aceiai perioad a anului precedent. Aceasta, se consider o situaie favorabil, deoa-
rece se observ o cretere semnifcativ a volumului prelucrrii de piei tbcite i preparate. Altfel
spus, dac n 2007 i 2008 valorile acestui indicator nregistrau 29,2 i 29,3 milioane lei, atunci n
2008 acesta constituia 35,3 milioane lei.
Unitatea de calcul 2007 2008 2009
Abaterea absolut
(+; -)
Abaterea relativ (%)
2008/2007 2009/2008 2008/2007 2009/2008
Volumul prelucrrii
de piei tbcite i
preparate (n preuri
curente), mil. lei
29,2 29,3 35,3 -0,1 +6,0 100,34 120,48
Valoarea pieilor
prelucrate (preuri
curente), mil lei
209,7 204,9 238,9 -4,8 +34,0 97,71 116,59
166
Odat cu creterea volumului de piei prelucrate n 2009 se observ i o majorare a valorii
acestora. Astfel, dac n 2008 n comparaie cu 2007 s-a constatat o reducere a preurilor la piei n
valoare de 4,8 milioane lei ori cu 2,29 %, atunci n 2009 n comparaie cu 2008 acest indicator se
majoreaz cu 34,0 milioane lei ori cu 16,59 %. Cauzele majorrii respective constau n faptul c n
ultimul an de gestiune a crescut i volumul pieilor crude, importate din alte ri (tabelul 1), care au
fost supuse impozitrilor vamale, ce la rndul lor s-a refectat i asupra costului de producie.
Utilizarea pieilor brute depinde de volumul importurilor de piei, care este prezentat n tabe-
lul 2.
Tabelul 2
Comerul exterior cu piei brute, tbcite i produse din acestea, mii dolari SUA
Unitatea de calcul 2007 2008 2009
Abaterea absolut
(+; -)
Abaterea rela-
tiv
(%)
2008/
2007
2009/
2008
2008
/2007
2009/
2008
Exportul pieilor brute i
tbcite, inclusiv:
- n rile CSI
- n rile UE
10875,2
925,1
7071,5
10056,3
9,0
7535,3
6658,3
158,9
6024,8
-818,9
-916,1
+463,8
-3397,4
+149,9
-1510,5
92,47
0,97
106,56
66,21
1765,6
79,65
Importul pieilor brute i
tbcite, inclusiv:
- din rile CSI
- din rile UE
21119,4
1287,0
18413,2
22755,9
1604,6
19718,9
17096,8
1287,0
18413,2
+1636,5
+317,6
+1305,7
-5659,1
-317,6
-1305,7
107,75
124,68
107,06
75,13
80,21
93,38
Sursa: Anuar statistic ediia 2009, Moldova n cifre ediia 2009.
Potrivit datelor indicate n tabelul 2., se constat faptul c importurile de piei brute n toi
anii de analiz predomin fa de exporturi. Valorile pieilor brute i tbcite importate n anul
2008 cresc. Astfel, dac ntreprinderile din Republica Moldova importau n 2007 pieii n valoare
de 21119,4 mii dolari SUA, atunci n 2008, valorile acestui indicator crete cu 1636,5. O situaie
invers se nregistreaz n anul 2009, deoarece volumul total de importuri de piei brute i tbcite
scade cu 5659,1 mii dolari SUA sau cu 24,35 %. De asemenea s-a mai constatat i faptul c cele
mai multe importuri se efectueaz din rile Uniunii Europe, valorile crora n 2009 au constituit
18413,2 mii dolari SUA, adic cu 19,79 % mai puin n comparaie cu 2008.
Exportul de pieii brute i tbcite n R.M. n anul 2007 a constituit 10875,2 mii dolari SUA,
n 2008 - 10056,3 mii dolari SUA, iar n 2009 a sczut pn - 6658,3 mii dolari SUA. Ca i-n cazul
importurilor cele mai multe exporturi se efectueaz n rile Uniunii Europene.
n urma examinrii organoleptice a pieilor comercializate de magazinul Remedia a .I.
Botnari Accesorii s-au obinut rezultatele prezentate n tabelele 3 i 4.
167
Tabelul 3
Caracteristicile organoleptice a pieilor naturale pentru confecii, selectat din I i al II lot de
piei pentru confecii recepionat de CCE Moldcoopimex
Tabelul 4
Caracteristicile organoleptice a pieilor naturale pentru confecii, selectat din lotul III i IV de
piei pentru confecii recepionat de CCE Moldcoopimex
Denumirea
indicilor
Caracteristicile
Proba 1 Proba 2 Proba 3 Proba 4 Proba 5
grupa de
piei
Piei de capri-
ne
Piei de capri-
ne
Piei de por-
cine
Piei de ovine Piei de ovine
Modul de
tbcire
Vegetal Mineral Mineral Vegetal Mineral
Topografa
piei
Crupon Poale Crupon+gt Crupon Crupon
Caracteris-
tica feei i
dosului pieii
Fa: vopsit
uniform, fr
scurgeri, cu
desen natural
bine desluit
Dosul: fr
impuriti i
pete de alt
culoare.
Fa: vopsit
uniform, fr
scurgeri, cu
desen natural
bine desluit
Dosul: sunt
prezente pete
de culoare
gri-verzui (2
la numr cu
lungimea de 2
cm fecare)
Fa: uni-
form vopsit
Dosul: fr
prezena
defectelor.
Fa: desen
bine desluit,
fnisat uniform,
nu sunt prezen-
te aglomerri
de vopsea.
Dosul: fr im-
puriti i pete
de alt culoare.
Fa: sunt
prezente pe
suprafaa pieii
a zgriturilor
cu lungimea de
3 cm.
Dosul: sunt
prezente pete
de culoare
gri-verzui (1
la numr cu
lungimea de 1
cm)
Suprafaa
util, %
(Sort)
100 (1) 99 (1) 100 (1) 100 (1) 99 (1)
Denumirea
indicilor
Caracteristicile
Proba 1 Proba 2 Proba 3 Proba 4 Proba 5
grupa de piei
Piei de caprine
Piei de capri-
ne
Piei de por-
cine
Piei de ovine Piei de ovine
Modul de
tbcire
Vegetal Mineral Mineral Vegetal Mineral
Topografa
piei
Crupon Poale Crupon+gt Crupon Crupon
168
Caracteristica
feei i dosului
pieii
Fa: vopsit
neuniform,
fr scurgeri
de vopsea,
desen natural
bine desluit,
ns pe alocuri
cu cu pete de
culoare mai
ntunecate.
Dosul: fr im-
puriti i pete
de alt culoare.
Fa: vopsit
uniform, fr
scurgeri, cu
desen natural
bine desluit
Dosul: fr im-
puriti i pete
de alt culoare.
Fa: uni-
form vop-
sit.
Dosul: fr
prezena
defectelor.
Fa: desen
puin des-
luit, fnisat
neuniform,
cu prezena
aglomerrilor
de vopsea
Dosul: fr
impuriti i
pete de alt
culoare.
Fa: sunt
prezente pe
suprafaa pieii
nite zgrituri
cu lungimea de
3 cm.
Dosul: atestm
pete de culoare
gri-verzui (1
la numr cu
lungimea de 1
cm)
Suprafaa uti-
l, % (Sort)
98 (1) 100 (1) 100 (1) 80(2) 99 (1)
Cercetnd calitatea pieilor fnite ca probe de analiz prin metodele de laborator, s-au obinut rezul-
tatele prezentate n tabelul 5.
Tabelul 5
Rezultatul analizei indicilor fzico-mecanice i fzico-chimici ale pieilor analizate
169
Analiznd datele prezentate n tabelele 3 i 4, am constat faptul c nu toate pieile comerciali-
zate de magazinul Remedia corespund indicilor organoleptici i normelor stabilite n standardele
de referin.
Astfel, cercetnd indicii organoleptici a probei nr. 1 (piei de bovine), analizat pe data de
22.11.2010, constatm c pieile snt tbcite vegetal, se prezint doar sub form de crupon, iar pe
suprafaa ambelor pri n-au fost depistate defecte, provenite de la materia prim ori de la prelu-
crarea necorespunztoare a acesteia. Acest tip de piele corespunde normelor standardizate i se in-
clude n prima categorie, avnd o suprafa util de 100 %. Aceleai caracteristici nsumeaz i alte
probe, cum ar f (pielea de porcin, tbcit mineral) i cea (de ovin tbcit vegetal) examinat
n aceeai zi.
Faa probei 2 nu prezint nici un defect, excepie face doar dosul acesteia, pe care sunt de-
pistate pete de culoare gri-verzui (2 la numr cu lungimea de 2 cm fecare). Defecte au fost depista-
te i pe faa probei 5, unde sunt prezente zgrituri cu lungimea de 3 cm, iar pe dosul acestora sunt
prezente pete de culoare gri-verzui (1 la numr cu lungimea de 1 cm). Cu toate acestea, acestea se
af la limita admis de standardele existente.
Fcnd o analiz a datelor prezentate n tabelul 4, putem constata c anumite defecte, provo-
cate de prelucrarea necorespunztoare, n special cele legate de nerespectarea regulilor de tbcire
i fnisare, persist la probele 1, 4 i 5. Tot conform caracteristicilor organoleptice, putem afrma c
n ambele perioade de analiz s-a constatat c piei naturale pentru confecii de o calitate mai bun
sunt recepionate de la frma ucrainean LvovAstep. Att n primul lot recepionat de la Lvov LP,
ct i din al doilea, au fost depistate piei cu defecte.
Analiznd datele tabelului 5, observm c toate pieile recepionate, cu excepia probei 5,
livrate n magazinul Remedia, n ambele perioade de analiz se includ, conform standardului de
referin n categoria probelor cu grosimea medie. Cercetnd pielea de ovin (proba 5), recepionat
de la Lvov LP, observm faptul c ea face parte din piei subiri.
Tot conform informaiei prezentate n tabelul 5, mai observm c proba 3 (piei de porci-
n), dispune de cea mai mare suprafa, aceasta find de 80 dm
2
(n cazul piei analizate pe data de
22.11.2010) i 90,64 dm
2
(pentru pielea studiat pe 20.02.2011).
Efectund calculul n ceea ce privete coninutul de ap din probele analizate (tabelul 5) i
comparnd rezultatele cu normele standardizate, putem afrma c probele 1, 2, 3 i 4, corespund
prevederilor stabilite n DNT de referin. Excepie face la acest capitol proba cu numrul 5, la care
coninutul de ap depete, ns neesenial (cu 0,1 % - pentru pielea analizat la 22.11.2010 i cu
0,3 % - pentru cea studiat la 20.02.2010), normele stabilite n GOST 1875-83, i anume de 10-16
%.
Devieri de la cerinele standardizate n-au fost depistate la calculul coninutului de cenu.
Un coninut mai mare de grsime a fost obinut pentru probele 1 i 2, analizate n ambele
perioade de analiz, find cuprins de la 13,3 17,1 %, urmate de probele 4 i 5 (12,1-13,3 %). O
deviere mare atest la coninutul de grsime a probelor analizate, ceea ce i gsete explicaie n
faptul c acest indicator depinde de tipul animalului de la care provine pielea.
Fcnd o analiz de ansamblu a indicilor de calitate prezentate n tabelul 5, constatm c
toate tipurile de piei analizate se includ, cu mici devieri, n limitele standardizate.
170
Concluzii: rezultatele caracteristicilor organoleptice i cercetrilor de laborator, indic fap-
tul c .I. Botnari Accesorii, comercializeaz un sortiment ngust de piele fnit, care este desti-
nat fabricrii nclmintei.
Propuneri:
Lrgirea i rennoirea sortimentului de piei fnite comercializate, prin selectarea a noi fur-
nizori i ncheierea cu ei a contractelor de colaborare;
Asigurarea unei caliti nalte a pieilor fnite prin crearea unui proces comercial corect (res-
pectarea regulilor de recepie, pstrare, transportare, etalare, vnzare .a.).
BIBLIOGRAFIE:
1. .. . : , 1983. 230 .
2. Anuarul statistic al Republicii Moldova / Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova.
Chiinu: Statistica, 2010. 560 p.
3. Moldova n cifre: Breviar statistic / Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova. Chi-
inu: Statistica, 2008. 80 p.
4. 1875-83 . .
5. 938.0-75 . . .
6. 1023-91 . , , .
7. 938.1-67 . .
8. 938.2-67 . .
9. 938.11-69 . .
10. 938.13-70 . ,
938.15-70 .
.
11. 939-88 . .
Recenzeni: T. Maleca, dr., conf. univ.
G. Cobirman, lector superior
171


.. ()
The expediency of use composition of mixes is established on the basis of secondary raw
resources of food manufactures in quality prescription of a component at manufacturing wheaten
bread. The character of the infuence of dosage of mixes on properties of the wheaten dough,
chemical structure and quality of ready bread is revealed.

[1].
-
- ,
, , , , -
, .
, -
, , , -
, , ,
.
, -
( , , , ,
, , )
,
-
. , ,
, -
, ,
, , .. [2].


, .
-
. ,
,
172
, .
, -
. -
, .

, .
( -
) [3].

:
+ ;
+ ( () ,
() , () , () , () -
);
+ ( () -
, () , () , () ,
() ). ,
,
.
,
. -
.
, , -
[4].

, , -
. -

,
.
: - -
(1); + (2).

,
[5]. , -
, - -
.
173
1-10 % -
. 2,0 % (
2), 2,5 5,5 % (1) , 10 % -
, .
. 500 - - -
, , 400 .
, 2,5 5,5 % -
, (
2,3 %) . -
, -
.
,
1 1,5 2,5 %
, , -
.
-
, -
- .
, .

10-15 %.
-
, -
, , - , -
().

, -
(
).
-
, , , -
, . ,
100 ( + 1)
2,2 %, 36 %, 85 %, - 27,8 %,
- 19,8%, 18 %; , , 54,5 - 75 % -
. 253 , 5 % , -
.
174

-
1

-
2

-
1
. , /100
8,03 8,21 9,2 9,31 7,9 8,18
2,97 3,05 2,21 2,23 1,99 2,015

-
2,86 2,8 2,58 2,5 3,87 4,19
50,63 48,97 48,9 48,08 48,9 47,92
0,11 0,48 0,16 0,36 0,12 0,33
, /100
422,72 422,78 439,04 439,13 405,13 397,06
101,91 122,1 118,17 139,28 98,08 96,33
18,09 79,10 20,77 23,27 17,13 19,27
13,19 24,44 14,5 22,54 12,61 16,98
71,48 91,32 82,7 98,74 68,81 73,14
1,28 1,51 1,42 1,71 1,29 1,44
, /100
0,11 0,17 0,12 0,13 0,11 0,17
0,04 0,07 0,06 0,58 0,10 0,10
1,03 1,58 1,3 1,48 1,03 1,93
-

,
/100

266
253 247 240 256 246
+
2 , 100 1,2 %,
2,5 ; : 17,9, 12,04, 55,4,
19,4, 20,4 %; - 8,3 - 13,9 %. -
240 , .. 2,9 %.
-
1. 3,5%; 2,7 ;
, , , 12,5, 34,7, 6,3
11,6 % ;
1
54,5 %, 87,4 %. -
175
4,0 %. ,
.
-
.
2 5,5 % -
, -
, .

1. .. -
/. . -
. . .: . 1993. 51 .
2. .., .., .. .
/ . 2004. - 1. .29-32.
3. .., ..
. .: . 1988. 342 .
4. .., .., .. -
: / .
2003. - 3. .10 -16.
5. .. .
.-.: . 2004. 264 .
176
SECIUNEA IV
PREZENTUL I DIRECIILE PERFECIONRII ACTIVITII FINANCIARE,
AUDITULUI I EVIDENII CONTABILE N COMER I COOPERAIA DE
CONSUM
UNELE MODIFICRI N CONTABILITATEA VNZRII MRFURILOR
PRIN COMER DE CONSIgNAIE
Tudor Tuhari, dr. hab., prof. univ (UCCM)

Le developpement du grande et petit business dans leconomie nationale necessite
lutilisation de diverses forme set methodes du commerce interieur et exterieur parmi lesquelles
le commerce par consignation. Lorganisation de la comtabilite de la vente des marchandises
au commitent et au commissionnaire et la reconnaissance de ses processus presente, dans les
conditions de leconomie de marche, un interet particulier.
Mots-cls: affaires, conomie nationale, formes et mthodes du commerce, commerce
intrieur et extrieur, vente, commitent, commissionnaire
ncepnd cu 1 ianuarie 2010, n baza redactrii articolelor 93 i 107 al Codului fscal,
modifcate prin Legea nr. 108-XVIII din 17.12.2009, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, prin
scrisoarea sa Privind unele aspecte ce in de aplicarea TVA, eliberarea facturilor fscale i
modalitatea de completare a Registrelor de procurri i vnzri la efectuarea livrrilor de mrfuri
i servicii n cadrul contractelor de comision sau administrarea fduciar, nr. (26-2/2-02/1/880)
15 din 15 februarie 2010, a introdus unele modifcri n coninutul Comunicatului Informativ
al IFPS privind unele aspecte ce in de aplicarea TVA, a impozitului pe venit, de eliberarea
facturilor fscale i modalitatea de completare a Registrelor de procurri i vnzri la efectuarea
livrrilor de mrfuri i servicii n cadrul contractelor de comision sau administrarea fduciar,
nr. (17-13-02/1-6706) 62 din 26.11.2007.
Funcionarea comerului de consignaie este reglementat de ctre Codul civil al Republicii
Moldova (art. 10611072) i Regulile comerului de consignaie, aprobate prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 1060 din 31.10.1997. Conform art. 1061 din Codul Civil, prin contractul
de comision, una dintre pri (comisionarul) se oblig s ncheie acte juridice n numele frmei pe
care o reprezint cu condiia ca cealalt parte s achite un comision. Dac pn la 1 ianuarie 2010 la
comercializarea mrfurilor n consignaie, comitentul se oblig numai s transmit comisionarului
177
mrfurile destinate vnzrii i s achite comisionul comisionarului, iar acesta se oblig s le vnd,
atunci n baza scrisorii menionate a IFRS, conform contractului de comision, comitentul stabilete
preurile de vnzare a mrfurilor, le vinde comisionarului i stabilete mrimea comisionului (n
procent din valoare de vnzare sau n sum fx). n conformitate cu contractul semnat acesta mai
stabilete modul de recuperare a cheltuielilor suportate de comisionar pentru mrfurile, procurate i
puse la vnzare, determin procedura de reducere a preurilor de vnzare i de returnare a mrfurilor
nevndute.
Conform Regulilor comerului de consignaie (p. p. 4 i 5), comitentul pstreaz dreptul
de proprietate asupra mrfurilor livrate la consignaie pn la momentul vnzrii mrfurilor
cumprtorului de ctre comisionar, iar comisionarul, procurnd mrfurile, poart rspundere
n faa comitentului pentru achitarea datoriilor i acoperirea pierderilor posibile ale mrfurilor
procurate la consignaie.
n calitate de comitent pot f att persoanele fzice (ceteni ai Republicii Moldova, ceteni
strini i persoane fr cetenie), ct i persoane juridice (ntreprinderi, organizaii, instituii).
Comitentul, persoana juridic la livrare a mrfurilor, ntocmete factura fscal, n care se
stipuleaz informaia necesar pentru vnzare comisionarului mrfurilor cu comision.
Modul de documentare a operaiunilor legate de vnzare a mrfurilor n consignaie i de
determinare a obligaiilor fscale sunt stabilite conform scrisorii Privind unele aspecte ce in de
aplicarea TVA, datorit creia transmiterea mrfurilor de ctre comitent comisionarului
i invers, precum i transmiterea mrfurilor de ctre comisionar cumprtorului i de ctre
furnizor comisionarului n cadrul realizrii contractului de comision constituie livrri de
mrfuri.
Modifcrile menionate schimb coninutul raportului i conduc la efectuarea de ctre
comitent a urmtoarelor operaiuni:
Elibereaz factura fscal la adresa comisionarului pentru mrfurile livrate i vndute, pe care
o nregistreaz n Registrul de vnzri. n factura fscal eliberat se indic valoarea cu pre de
vnzare a mrfi, realizate comisionarului, inclusiv, TVA de la livrarea dat. Pentru mrfurile livrate
comisionarului la export, comitentul elibereaz factur fscal inclusiv, cu TVA. n cazul n care
comitentul nu este subiect impozabil cu TVA, mrfurile livrate comisionarului se nregistreaz n
factura de expediie;
nregistreaz n Registrul de procurri factura fscal recepionat de la comisionar aferent
sumei recompensei, precum i factura fscal primit de la comisionar pentru mrfurile procurate
i vndute;
i asum obligaiile fscale privind TVA reieind din ntreaga valoare a mrfi realizate
comisionarului i din mrimea trecerii n cont a sumei TVA indicat de ctre comisionar n factura
fscal aferent serviciului executat i n factura fscal aferent mrfurilor procurate i vndute
comitentului de ctre comisionar pentru executarea nsrcinrilor primului.
Comisionarul, la rndul su, efectueaz urmtoarele operaiuni:
Elibereaz factura fscal, care este adresat cumprtorului pentru mrfurile vndute. Pentru
mrfurile livrate la export, comisionarul nu elibereaz factur fscal cumprtorului. Factura
178
fscal nu se elibereaz nici n cazul comercializrii mrfurilor cu amnuntul, respectndu-se,
totodat, condiiile stabilite n art. 117 alin. (5) i art. 118 alin. (1) din Codul fscal, cu excepia
cazurilor n care factura este solicitat de ctre cumprtor. n cazul n care comisionarul nu este
subiect impozabil cu TVA la livrarea mrfurilor adresat cumprtorului, acesta elibereaz factur
de expediie, refectnd n ea valoarea total a livrrii de marf, specifcat n contractul ncheiat
cu cumprtorul;
Elibereaz factura fscal adresat comitentului pentru serviciile prestate i factur fscal
pentru mrfurile livrate acestuia procurate de la furnizor. Facturile fscale menionate se refect n
Registrul de vnzri;
i determin obligaiile fscale privind TVA reieind din valoarea recompensei pentru serviciile
acordate comitentului, precum i pentru mrfurile vndute cumprtorului i comitentului. La
comisionar, facturile fscale recepionate de la comitent i de la furnizori pentru procurri la adresa
comitentului se nregistreaz n Registrul de procurri, iar facturile fscale prezentate cumprtorilor
i comitentului la valoarea mrfurilor vndute se nregistreaz n Registrul de vnzri, deoarece
mrfurile se cumpr i se vnd nemijlocit de ctre comisionar. El ndeplinete rolul de intermediar
dintre comitent i cumprtor cu achitarea livrrilor, inclusiv, cu TVA.
Documentarea vnzrii mrfurilor n consignaie poate f prezentat schematic n modul
urmtor:
179
n cadrul realizrii contractului de comision se constituie livrri de mrfuri, se schimb i
formalizarea contabil la conturile operaiilor de vnzare a mrfurilor prin comer de consignaie,
descris n revista Contabilitate i audit, nr. 5, 2008 de autorul acestui articolul. De reinut c
modifcrile menionate nu infueneaz negativ respectarea obligaiunilor i condiiilor prevzute n
contractul ncheiat ntre comitent i comisionar. Mai mult ca att, Regulile comerului de consignaie
i Codul civil (art. 1061-1072) recunosc pstrarea pentru comitent a dreptului de proprietate asupra
mrfurilor transmise comisionarului pn la momentul vnzrii mrfurilor cumprtorului de ctre
comisionar. Aceasta nseamn c comisionarul se va achita cu comitentul numai dup vnzarea
mrfurilor ctre cumprtor.
n cazul dat, contabilizarea operaiilor de vnzare a mrfurilor prin comerul de consignaie se
va efectua n baza principiului prioritii coninutului economic (contabil) asupra formei juridice.
n dependen de tipul i caracterul comitentului i comisionarului (persoan fzic sau
juridic, pltitor de TVA sau nu), contabilitatea vnzrii mrfurilor prin comerul de consignaie
poate f nregistrat prin mai multe variante.
Varianta I. Dac comitentul i comisionarul prezint persoane juridice i ambele practic
activitatea de ntreprinztor, nregistrate n calitate de contribuabili ai TVA.
Exemplul 1. Conform contractului, comitentul a livrat comisionarului mrfuri n valoare de
18000 lei, inclusiv TVA i adaos comercial la pre de procurare. Valoarea de bilan a mrfurilor la
comitent constituia 10000 lei. Comisionul a fost stabilit de 12 % din preul de vnzare fr TVA.
nregistrrile contabile ale acestor operaiuni la comitent vor f refectate n modul urmtor
Nr.
crt.
Coninutul operaiilor economi-
ce
Suma
Coresponden-
a conturilor Documente justifcative
debit credit
1 2 3 4 5 6
1
Livrarea mrfurilor comisio-
narului cu pre de vnzare fr
TVA
(18000 - 18000:6)
15000 221 611 Factura fscal a comitentului
2
Calcularea TVA de la valoarea
de vnzare a mrfurilor (20%)
3000 221 534
Factura fscal a comitentului;
Registrul comitentului privind
evidena livrrilor
3
Ieirea mrfurilor vndute din
depozitul comitentului
10000 711 217 Factura fscal a comitentului
4
Calcularea sumei comisionului
(fr TVA), care urmeaz a f
achitat pentru mrfurile vn-
dute
[(18000 18000:6) * 12% :
100%]
1800 712 539
Factura fscal a comisionaru-
lui; Darea de seam a comisi-
onarului
5
Trecerea n cont a sumei TVA
aferente comisionului (1800 *
20% : 100)
360 534 539
Factura fscal a comisiona-
rului; Registrul comitentului
privind evidena procurrilor
180
6
Achitarea datoriei ctre comi-
tent din contul creanei fa de
comisionar
2160 539 221
Darea de seam a comisiona-
rului; Nota de contabilitate
7
ncasarea mijloacelor bneti de
la comisionar
(18000-2160)
15840 242 221
Ordin de plat; extras de cont
bancar
nregistrrile contabile ale operaiunilor la comisionar:
1
Primirea mrfurilor procurate de
la comitent
15000 217
521
(co-
mi-
tent)
Factur fscal a comitentului
2
Recepionarea TVA aferent
mrfurilor procurate de la comi-
tent
3000 534
521
(co-
mi-
tent)
Factura fscal a comitentului;
Registrul comisionarului pri-
vind evidena procurrilor
3
Livrarea mrfurilor ctre cum-
prtori, fr TVA
15000
221
(cum-
pr-
tor)
611
Factur fscal a comisionaru-
lui eliberat cumprtorilor
4
Refectarea TVA aferent mr-
furilor vndute cumprtorilor
(15000 * 20% : 100)
3000
221
(cum-
pr-
tor)
534
Factur fscal a comisiona-
rului eliberat cumprtori-
lor; Registrul comisionarului
privind evidena livrrilor
5
Ieirea mrfurilor livrate cum-
prtorului
15000 711 217
Darea de seam a comisiona-
rului ctre comitent
6
Calcularea comisionului
fr TVA pentru mrfuri-
le vndute de comisionar
(18000-3000)*12% : 100
1800
221
(comi-
tent)
611
Factura fscal a comisionaru-
lui; Darea de seam a comisi-
onarului
7
Refectarea TVA aferent comi-
sionului calculat (1800* 20% :
100)
360
221
(comi-
tent)
534
Factura fscal a comisionaru-
lui eliberat comitentului; Re-
gistrul comisionarului privind
evidena livrrilor
8
Stingerea datoriei fa de co-
mitent cu suma creanei pentru
serviciile prestate
(1800 + 360)
2160
521
(comi-
tent)
221
(co-
mi-
tent)
Darea de seam a comisiona-
rului; Nota de contabilitate
9
ncasarea mijloacelor bneti de
la cumprtor
18000 242
221
(cum-
pr-
tor)
Ordin de plat; Extras de cont
10
Achitarea datoriei fa de co-
mitent (fr suma comisionului
reinut)
15840
521
(comi-
tent)
242 Ordin de plat; Extras de cont
181
Exemplul 2. Dac comisionarul a procurat mrfuri de la furnizori pentru comitent, conform
contractului de comision, cu un procentaj de 15 % n sum de 24000 lei, inclusiv TVA (20%), iar
pe urm mrfurile le-a livrat comitentului, vom cpta urmtoarele nregistrri:
nregistrri contabile ale operaiunilor de procurare a mrfurilor de comisionar pentru comitent:
Nr.
crt.
Coninutul operaiilor econo-
mice
Suma
Corespondena con-
turilor
Documente justifca-
tive
debit credit
1 2 3 4 5 6
1
Procurarea mrfurilor de la
furnizori fr TVA
(24000 - 24000 : 6)
20000 217
521
(furnizor)
Factura fscal a furni-
zorilor
2
Refectarea TVA aferent mr-
furilor procurate de la furnizori
4000 534
521
(furni-
zori)
Factura fscal a furni-
zorilor; Registrul co-
misionarului privind
evidena procurrilor
3
Livrarea mrfurilor comiten-
tului fr TVA, procurate de la
furnizori
20000
221
comitent
611
Factur fscal direc-
ionat ctre comitent
eliberat de comisio-
nar
4
Refectarea TVA aferent mr-
furilor livrate comitentului
4000
221
comitent
534
Factur fscal a
comisionarului elibe-
rat pentru comitent;
Registrul de eviden
a livrrilor al comisio-
narului
5
Ieirea mrfurilor livrate ctre
comitent de comisionar
20000 711 217
Darea de seam a
comisionarului; Nota
contabil
6
Calcularea comisionului (fr
TVA) pentru mrfurile procu-
rate i livrate de comisionar
comitentului
(20000 * 15% : 100)
3000
221
comitent
611
Factur fscal direc-
ionat ctre comitent
pentru mrfurile livra-
te de comisionar
7
Refectarea TVA aferent mr-
furilor livrate comitentului
(3000 * 15 % : 100)
450
221
comitent
534
Factura fscal a comi-
sionarului; Registrul
comisionarului pri-
vind evidena livrri-
lor
8
ncasarea mijloacelor bneti
de la comitent (24000 + 3000 +
450)
27450 242
221
(comi-
tent)
Ordin de plat; Extras
de cont
9
Achitarea datoriilor furnizorilor
pentru mrfurile procurate
24000
521
(furnizor)
242
Ordin de plat; Extras
de cont
182
Not: n costul mrfurilor procurate de comisionar se vor include i alte cheltuieli de
transportare-aprovizionare a mrfurilor livrate ulterior comitentului.
n cazul n care comisionarul a suportat unele cheltuieli, pierderi de la pstrarea mrfurilor
livrate de comitent sau procurate de la furnizori pentru comitent, precum i pierderi de la reducerea
preurilor la mrfurile pregtite pentru vnzare conform contractului, comitentul este obligat s le
restituie comisionarului n baza facturii de expediie eliberate de acesta.
Varianta II. Dac comitentul prezint persoan fzic cetean, iar comisionarul este
magazinul de mrfuri, atunci, conform prevederilor art. 107, alineatul (1) din Codul fscal,
comisionarul procur mrfurile livrate de comitent - cetean i formeaz preuri de vnzare
incluznd comisionul i TVA n suma comisionului. Din suma cuvenit comitentului se vor mai
reine nc 5% de impozit din suma de venit la sursa de plat.
Exemplul 3. persoana fzic X a livrat mrfuri conform contractului de comision la
magazinul comisionar n valoare de 12000 de lei. Mrimea comisionului conform contractului
este de 15% din valoarea de vnzare. n cazul dat comisionarul (magazinul) a pus mrfurile n stoc
pentru vnzare cu amnuntul. TVA din suma comisionului i nsui comisionul va f reinut din
valoarea de vnzare la momentul achitrii cu comitentul.
nregistrri contabile la comisionar (magazin)
Nr.
crt.
Coninutul operaiilor econo-
mice
Suma
Corespondena con-
turilor
Documente justifca-
tive
debit credit
1 2 3 4 5 6
1
Procurarea mrfurilor de la
comitent-persoana fzic, cu va-
loarea de vnzare i cu reinerea
comisionului i TVA la acesta
(12000-12000 *0,15*1,2)
9840 217 521
(comi-tent)
Act de colectare; Bon
de ncasare
2
Calcularea comisionului i a
TVA conform acestuia la for-
marea preurilor de vnzare
(12000 * 0,15 * 1,2)
2160 217
821
(Comi-
sionul i
TVA)
Act de colectare; Bon
de ncasare conform
contractului
3
ncasarea mijloacelor bneti
din vnzarea mrfurilor
12000 241 846
Dispoziia de ncasare
de cas, registrul de
cas
4
Calcularea venitului din valoa-
rea de vnzare fr TVA din
comision
(12000 - 12000* 0,15*0,2)
11640 846 611
Raportul gestionarului
de magazin; Dispoziii
de ncasare
5
Calcularea TVA aferent sumei
comisionului
(12000 * 0,15 * 0,2)
360 846 534
Registrul comisiona-
rului privind evidena
livrrilor
6
Refectarea ieirii mrfurilor
vndute cu costul lor de procu-
rare de la comitent
9840 711 217
Raportul gestionarului
de magazin
183
7
Refectarea sumei impozitului
pe venit reinut la sursa de plat
(9840 * 5%)
492 521 534
Dispoziii de plat de
cas
8
Achitarea datoriei fa de co-
mitent
9348 521 241
Dispoziii de plat de
cas; Registrul de cas
Recenzeni: Elena Fuior , dr., conf. univ.
Ina Maleca, dr., conf. univ.
184
FLExIBILITATEA CA TIMP I STRUCTUR ORgANIZAIONAL
Latu Lazr, dr., conf. univ., Piatra Neam
Popa Ioan, dr., prof. univ., Academia de Studii Economice, Bucureti
The work world changes because the organizations on the work market keep changing. At
the same time, the organizations must adapt to a work world in a continuous change. One thing
is clear, though- the organizations, both from the private and the public department, must face a
tougher world- one where they are judged more drastically from the point of view of effciency and
where there are less safety walls to shelter behind.
The age of organization could get to its end in a way, at some point when full time emplo-
yees will become minority, and even for them, the time spent within the organization will represent
less than a half of their adult life.
Organizations respond to the obligation of being effcient, exporting non productive acti-
vities, as soon as possible, together with people. Instead of keeping a little extra work force, and
internal skills, as buffer for emergency situations, but also for their peace, they fre skilled people
and bring them back, according to their needs.
Key words: work club, pretzel organization, clover organization, portfolio, externalization
organization, fexible work; career
1. Introducere
Epoca organizaiei s-ar putea apropia de sfrit ntr-un anumit sens, ntr-un moment cnd
angajaii cu norm ntreag vor deveni o minoritate, i chiar pentru ei timpul petrecut n interiorul
organizaiei va reprezenta mai puin de jumtate din viaa lor adult.
Organizaiile rspund imperativului de a f efciente, exportnd activitile neproductive, cu
oameni cu tot, ct de repede pot. n loc s-i pstreze un mic surplus de mn de lucru i califcri
n interior, ca tampon pentru situaii de urgen, dar i pentru linitea lor, ele i scot afar oamenii
califcai i-i aduc napoi nuntrul, dup cum e nevoie.
Cine e de acord cu aceast politic o denumete eliminarea rezervrilor inutile, cine o
dezaprob vorbete de transferul propriei fexibiliti ctre zona periferic a pieei muncii. Dac
mui n afar un numr mare de angajai cu norm ntreag, ei, nu organizaia, vor f cei care suport
costul timpului n care nu fac nimic. Rezervele cost bani. i problema este doar cine pltete aceti
bani.
n 1993, doar 55% din muncitorii britanici mai aveau norma ntreag, iar la aceast dat, la
nivel mondial, puin peste 25% mai au locuri de munc cu norm ntreag de timp.
185
Organizaiile vor mai mult fexibilitate din punctul de vedere al timpului. Trebuie regn-
dit ideea de timp i chiar noiunile pe care le-am asociat timpului. Iat cteva schimbri pe care
Handy le anticip: nu vom mai putea face distincia clar dintre posturile cu norm ntreag i cele
cu norm parial; a iei la pensie deveni un termen pur teoretic, indicnd doar ndreptirea cuiva
de a benefcia de anumite drepturi fnanciare; orele suplimentare vor prea un concept la fel de
demodat cum este astzi cel de slug.
Lumea muncii se schimb din cauz c organizaiile de pe piaa muncii se schimb mereu.
n acelai timp, ns, i organizaiile trebuie s se adapteze la o lume a muncii afat n schimbare.
Un lucru este clar organizaiile att din sectorul privat, ct i din cel public, au de nfruntat o lume
mai dur una n care sunt judecate mult mai drastic dect nainte din punctul de vedere al efcaci-
tii i n care exist mai puine paravane de protecie n spatele crora s se adposteasc.
Exist tot mai multe organizaii de oameni detepi, care fac lucruri inteligente, iar oamenii
detepi trebuie condui ntr-o manier mult mai atent dect se fcea pe vremea cnd fabricile erau
pline de brae de munc.
Un semn al apariiei acestui tip nou de organizaie este o schimbare perceptibil din lim-
bajul pe care l utilizm cnd vorbim despre ele. Noua gndire privind organizaiile se manifest
pe diverse segmente, n organizaiile de tip trifoi, n noile aliane de diverse tipuri dintre munc i
muncitor, n organizaiile federalizate.
2. Ideea de trifoi
Trifoiul-emblema naional a Irlandei, este acea plant care are trei frunze prinse de acelai
piiol. Organizaiile de astzi sunt formate din trei grupuri foarte diferite de oameni, nite grupuri
cu ateptri diferite, conduse diferit, pltite diferit i organizate tot diferit.
186
2.1. Prima frunz a trifoiului reprezint angajaii permaneni sau nucleul profesio-
nal, ea find format preponderent din profesioniti califcai, tehnicieni i manageri. Acestea sunt
persoane eseniale pentru organizaie. mpreun, ei posed toat gama de cunotine, care permite
organizaiei respective s se diferenieze de omoloagele ei. Dac-i pierde, organizaia risc s piar-
d o parte din ea nsi.
Ei sunt de mare pre i sunt greu de nlocuit. Organizaiile i leag tot mai mult de sine prin
lanuri de aur respectiv, salarii mari, tot soiul de benefcii i maini ultimul model. n schimb
le cer acestora s lucreze intens i mult, s-i fe devotai i s manifeste fexibilitate. Se ateapt s
fe prezeni acolo unde li se spune, s fe cum li se spune i cum o cere organizaia. n schimb, sunt
din ce n ce mai bine pltii. Ca urmare, devin foarte scumpi, i n consecin, numrul lor devine
din ce n ce mai mic.
2.2. A doua frunz. Dac nucleul este att de mic, atunci cine mai face toat munca?
Aceasta este externalizat, adic executat pe baz de contracte cu alii, din afara organizaiei. Nu
are sens s plteti salarii de vrf i s oferi condiii excepionale unor oameni a cror munc nu
este crucial pentru organizaie.
Toate activitile neeseniale, toate muncile ce pot f fcute de altcineva este mai judicios s
fe transferate ctre persoane care i-au fcut o specializare din ele i care ar trebui, n principiu, s
le execute mai bine, i cu costuri mai mici. Firmele productoare de bunuri au devenit aproape n
totalitate frme de asamblare, n timp ce multe organizaii din sfera serviciilor sunt, de fapt, brokeri
ce fac legtura dintre client i furnizor, adugnd la aceasta doar sfaturile lor undeva pe parcurs.
187
2.3. A treia frunz a trifoiului este fora de munc fexibil. Ea i include pe toi acei
lucrtori temporari sau cu norm parial, care reprezint partea de cretere cea mai rapid de pe
scena ocupaional. Aceast cretere este, n parte, o funcie a trecerii n domeniul serviciilor, dat
findc o companie care ofer servicii nu i poate crea stocuri din produsele sale, aa cum fac fa-
bricile.
Msura este judicioas din punct de vedere economic, dar, n acelai timp, face viaa mai
difcil celor care conduc organizaiile. n locul unui singur efectiv de for de munc, acum exist
trei, fecare cu tipul lui de ataament fa de organizaie, cu alte condiii contractuale i alte atep-
tri. Fiecare trebuie condus ntr-un mod aparte.
Nucleul va f compus din ce n ce mai mult din oameni bine califcai, specialiti sau ma-
nageri. Pentru aceasta, identitatea i scopurile provin din munca lor. Ei sunt organizaia i este de
ateptat s fe i dedicai acesteia, i dependeni de ea.
Viaa din nucleele a tot mai multe companii va ajunge s semene cu cele din frmele de consultan,
din ageniile de publicitate i din parteneriatul dintre specialiti.
Periferia contractual este format att din persoane individuale, ct i din organizaii.
Organizaiile respective, dei adesea sunt mai mici dect cea principal, au propria lor structur
de trifoi, nucleele i seturile lor proprii de subcontractori. Este o lume aidoma cutiilor chinezeti
puse una ntr-alta. Persoanele individuale sunt, probabil, specialiti sau tehnicieni care lucreaz pe
cont propriu, muli dintre ei, foti angajai ai unor organizaii centrale, n care s-au epuizat toate
funciile disponibile n cadrul nucleului sau care au preferat libertatea pe care le-o confer munca
pe cont propriu.
Fora de munc fexibil este adesea considerat o armat de nchiriat, de oameni de la
care te atepi la puin i crora le oferi puin. Fora de munc fexibil nu va manifesta niciodat
dedicarea sau ambiia celor din nucleu. Ceea ce intereseaz este s aib condiii decente de plat
i de munc, un tratament corect i un anturaj bun. Aceti oameni au slujbe, nu cariere i nu te poi
atepta de la ei s se bucure de victoriile organizaiei, dup cum nici nu se ateapt s primeasc
188
o parte din proftul acesteia. La fel nu se ateapt s pun osul la treab doar din dragoste pentru
organizaia respectiv.
Exist i a patra frunz ?
Mai exist nc un fel de subcontractare despre care merit s vorbim. Este vorba de prac-
tica din ce n ce mai rspndit de a-l pune i pe client s munceasc. Clienii nu sunt pltii de
organizaie i, de aceea, a patra frunz nu poate s existe ca parte a unei structuri formale de trifoi,
dar ea este ceva real.
n ziua de azi, ne lum riguros alimentele de pe rafturi, n vreme ce prinii mei apelau la
vnztori pentru acest lucru. Ne scoate singuri banii din bancomate i acest lucru ni se pare con-
venabil. Ne umplem singuri rezervorul de benzin la main i ne compostm singuri biletul la
metrou.
ntr-o bun zi, s-ar putea s vedem mici restaurante, n care s fm pui s pltim pentru a f
lsai s gtim singuri mncarea.
Organizaia trifoi, existent dintotdeauna n faza embrionar, a cunoscut n ultima vreme o
mare nforire din cauz c organizaiile au nceput s-i dea seama c nu este nevoie s-i ii toi
oamenii angajai tot timpul, ca s-i faci treaba. Ele merg i mai departe i ncep s contabilizeze
ct cost s-i ai pe toi la un loc i n permanen.
Probleme ridicate de organizaia de tip trifoi. Noile organizaii au nevoie de oameni noi,
care s le conduc, oameni cu aptitudini noi, cu un potenial diferit i cu alte profluri de carier
profesional. Organizaiile vor f presate de nevoia de a pune mna pe toi oamenii, inteligeni i
califcai, pe care pot s pun mna, precum i pe penuria de tineri bine instruii i bine califcai.
3. Timpul muncii - Organizaia minimalist
Munca nu mai este ce a fost, nici n organizaii, nici n afara lor. Paradoxul timpului, combi-
nat cu schimbarea naturii muncii, ne foreaz s regndim noiunile de munc i de timp de munc
cnd muncim, unde muncim, cum muncim i de ce muncim.
Ne dorim cu toii s avem un club de munc, unde dorim s facem unele lucruri, s ne
ntlnim cu alii, s-i salutm, s mncm cu ei cteodat, dar nu vrem s muncim zi de zi acolo.
Asta dac munca noastr nu presupune servirea clienilor, ca n magazin, recepiile frmelor,
coli sau restaurante. Munca lor are loc acolo unde sunt clienii. Ceea ce va disprea este acel birou
cu spaii individuale, iar odat cu el, va disprea un ntreg mod de via. Muli deplng aceast
schimbare, dar sentimentalismul i nostalgia nu vor mai avea un cuvnt prea greu de spus n noua
epoc a afacerilor.
Va trebui totodat s ne regndim contractul organizaional, felul n care defnim organiza-
ia, ce anume ateptm de la ea i ce suntem dispui s-i oferim. Cariera nu va mai nsemna urcarea
unei scri ierarhice ntr-o organizaie. Mcar pentru faptul c nu vor mai f mai mult de trei sau
patru trepte pe scar. Oamenii nu se vor mai atepta s-i vnd unei organizaii 100.000 de ore din
viaa lor. Titlul oferit de un post nu va mai defni pe nimeni pentru ntreaga via, nici mcar pentru
o parte nsemnat a acesteia.
189
Trebuie s se produc o modifcare major a modului n care gndim organizaiile. Ele tre-
buie s fe exact ceea ce spune numelor lor entiti care organizeaz, nu angajatori ( sau numai
angajatori).
S-ar putea face i alte lucruri. Organizaia i-ar putea aranja programul de lucru n aa fel,
nct edinele s aib loc n zile precizate din sptmn, de exemplu joia i vinerea. Asta le-ar
permite oamenilor s nu fe prezeni, fzic n organizaie n restul sptmnii, dar s vin la edine,
care nc mai sunt inima vieii organizaionale n multe locuri.
ntr-o zi va trebui s nvm s ne gestionm organizaiile dispensate i fr edine. Cei
care muncesc patru zile pe sptmn, se mir cum de se ntmpl ca edinele s se in n a cincia
zi.
Cum am mai relatat pe parcursul lucrrii, organizaiile ncep s-i schimbe o parte din zone-
le lor n cluburi de munc. Lucrtorii lor externi au libertatea de a folosi aceste cluburi oricnd
au nevoie, avnd la dispoziie propriul pupitru, de la care pot accesa imediat toate sistemele orga-
nizaiei i propriu lor numr de telefon, unde s fe gsii de cei care i caut. Curnd, cnd aceste
lucruri se vor statua, nu va mai avea sens s facem o distincie ntre full-time i part-time.
Oamenii vor f pltii n funcie de amploarea i tipul muncii lor, pe baza unor onorarii inter-
ne. Timpul le va aparine i-l vor gestiona mai mult dect oricnd pn acum. Cum l vor gestiona
e treaba lor, dar nu se va refecta n onorariile pltite. Preul va f aplicat pe ceea ce produc, nu pe
timpul lor.
Redefnirea timpului de lucru nu va f scutit de difculti, dar aceste difculti vor f gesti-
onabile. Individul va trebui s-i asume mai mult responsabilitate, dar va avea n schimb mai mul-
t independen. Angajailor le place s-i obin mn de lucru ct mai ieftin, dei toate dovezile
arat c ntr-o economie ntemeiat pe cunoatere se obine mai mult valoare adugat din partea
unor lucrtori buni i bine pltii dect din partea unora slabi i prost pltii, cu condiia s li se dea
ansa s adauge valoare.
Bibliografe:
1. C. Handy Pelerina Goal, Editura Codecs, Bucureti, 2007.
2. C. Handy Epoca Iratiunii, Editura Codecs, Bucureti, 2007.
3. C. Rusu Schimbare Mangement, Editura Economic , Bucureti, 2003.
4. L. Clarke Schimbarea Mangement, Editura Teora, Bucureti, 2002.
5. E. Burdus and all Schimbarea Management, Editura Economic, Bucureti, 2003.
5. J. Kotter, Dan Aohen Inima Schimbrii, Meteor Business, Bucureti, 2008.
6. L. Lazr; Botez Daniel The challenge for changing ourselves, Essay, Bucharest, 2008.
7. Doina Popescu, Managementul General al frmei. Ed. a II a, Editura ASE Bucuresti, 2010.
190
ANALIZA COSTURILOR LA UN LEU PRODUCIEI (SERVICIILOR)
Prodan Natalia, dr., conf. univ. (ASEM)
This article represents an examination of existing models for factorial analysis of Cost to
Sales (Output) Ratio. The implementation of each model was illustrated on the base of the concrete
date. In the article there studied advantages and disadvantages of the examined factorial models.
Key-words: cost, factorial analysis, advantage, disadvantage, factorial model.
Pentru evaluarea efcienei activitii operaionale a unei ntreprinderi o aplicare pe scar
larg o are aa indicator ca costurile la un leu producia (serviciilor) (CUPS), care refect nivelul
relativ al costului produciei (serviciilor) la valoarea produciei (serviciilor) fabricate sau vndute.
Respectiv, se deosebesc dou variante de calculare al acestui indicator, i anume:
Costuri
la un leu
produciei
(servicii-
lor) fabri-
cate
=
Costul produc-
iei
(serviciilor)
fabricate
100 ;
Costuri
la un leu
produciei
(serviciilor)
vndute
=
Costul
produciei
(serviciilor)
vndute
100 .
Volumul pro-
duciei
(serviciilor)
fabricate
Venituri din
vnzri
CUPS permit s se analizeze efciena utilizrii resurselor economice consumate n compara-
ie cu alte ntreprinderi i cu valorile medii din ramur. Tehnica de efectuare a analizei comparate
a CUPS n dinamic este ilustrat n tabelul 1.
Tabelul 1. Analiza comparat a CUPS n dinamic
Anul
ntreprinderea
ntreprinderea - concu-
rent
n mediu pe ramur
CUPS, bani Indicele, % CUPS, bani Indicele, % CUPS, bani Indicele, %
1 2 3 4 5 6 7
2007 73,79 100,00 81,53 100,00 86,25 100,00
2008 72,38 98,09 80,23 98,41 84,33 97,77
2009 72,62 98,41 79,14 97,07 82,64 95,81
Sursele de informaie:
n tabelul 1 nivelul CUPS a fost determinat ca un raport ntre costul vnzrilor i cel al veni- -
turilor din vnzri;
191
col. 2 i 4 din tabelul 1 se calculeaz pe baza datelor raportului de proft i pierdere al ntre- -
prinderii analizate i ntreprinderii concurentului principal;
col. 6 din tabelul 1 se completeaz n conformitate cu datele Biroului Naional de Statistic. -
Pe baza datelor prezentate n tabelul 1 se observ c CUPS la ntreprinderea XXX n
perioada de gestiune au crescut relativ uor n comparaie cu anul precedent. De observat c la
ntreprinderea-concurent i n ramur ele s-au micorat. Totodat, CUPS la ntreprinderea XXX
a nregistrat un nivel mai sczut dect la alte ntreprinderi. Aceast situaie denot o utilizare mai
efcient a resurselor de producie la ntreprinderea analizat.
n calitate de avantaje al acestei abordri analitice pot f remarcate complexitatea i compa-
rabilitatea pe scar larg a CUPS. Dezavantajul tratrii date ine de ignorarea infuenei factorului
de preuri i cea a modifcrilor n componena produciei (serviciilor), ceea ce nu permite de a
evalua contribuia real a ntreprinderii n reducerea CUPS.
Pentru a determina cauzele modifcrii CUPS, precum i pentru a evidenia rezervele suplimen-
tare privind reducerea acestora i sporirea proftabilitii ntreprinderii este necesar de a efectua
analiza factorial a CUPS. n practica economic exist diferite abordri privind modelarea sis-
temelor factoriale ale CUPS. Una dintre ele se bazeaz pe studierea CUPS axat pe articolele de
calculaie, adic pe modifcarea costurilor directe de materiale; pe modifcarea costurilor directe
privind retribuirea muncii; pe modifcarea costurilor indirecte de producie. Calcularea infuenei
acestor factori poate f efectuat cu ajutorul metodei balaniere (vezi tabelul 2).
Tabelul 2. Calculul infuenei factorilor asupra CUPS
Nr. Indicatori
Un. de
msu-
r
Buget Efectiv Abatere
1 2 3 4 5 6
1 Volumul produciei fabricate mii lei 33685 35126 +1441
2 Costul produciei fabricate: mii lei 24568 25487 +919
2.1 costurile directe de materiale; mii lei 10565 11984 +1419
2.2 costurile directe privind retribuirea muncii; mii lei 6538 6345 -193
2.3 costurile indirecte de producie; mii lei 7465 7158 -307
3. CUPS (. 2 : .1 100): bani 72,93 72,56 -0,37
3.1
costurile directe de materiale (ind. 2.1 : ind.1
100);
bani 31,36 34,12 +2,76
3.2
costurile directe privind retribuirea muncii
(ind. 2.2 : ind.1 100);
bani 19,41 18,06 -1,35
3.3
costurile indirecte de producie (ind. 2.3 : ind.1
100).
bani 22,16 20,38 -1,78
Sursele de informaie:
Datele calculaiei generale a costului produciei fabricate pe articole de calculaie dup plan -
i efectiv.
192
Cum se vede din tabelul 2, ntreprinderea a micorat CUPS n comparaie cu planul
aprobat din cauza diminurii costurilor directe privind retribuirea muncii i cea a costurilor indi-
recte de producie, care s-au redus respectiv cu 1,35 bani i 1,78 bani pentru fecare leu investit n
producie. Cu toate acestea, creterea cu 2,76 bani a costurilor directe de materiale la un leu in-
vestit n producie n mare msur a micorat aceast reducere. n cele din urm reducerea CUPS
a constituit numai 0,37 bani.
Avantajul aplicrii acestui model factorial const n determinarea cantitativ a contribuiei f-
ecrui factor de producie n formarea CUPS. Cu toate acestea, modelul dat are i anumite deza-
vantaje, i anume, el nu ine cont de infuena modifcrilor structurale ale produciei (serviciilor),
preurilor i costurilor unitare pentru fecare tip de produs (serviciu). n legtur cu aceasta, n prac-
tica economic persist utilizarea modelului factorial, care include urmtorii factori: modifcarea
structurii i sortimentului produciei (serviciilor); modifcarea normelor unitare de consum pentru
resursele utilizate; modifcarea preurilor i a tarifelor la resursele utilizate; modifcarea preurilor
la produse i servicii. Datele iniiale i modul de calculare al acestor factori este prezentat n tabelul
3 i 4.
Tabelul 3. Datele iniiale pentru analiza factorial a CUPS
Nr. Indicatori
Unitatea
de m-
sur
Va-
loa-
rea
1 2 3 4
1. Volumul produciei fabricate
1.1.
planifcat (bugetul static)

) (
0 0 i i
P g
mii lei 33685
1.2. efectiv n preurile planifcate (bugetul fexibil)

) (
0 1 i i
P g
mii lei 34755
1.3.
efectiv

) (
1 1 i i
P g
mii lei 35126
2. Costul produciei fabricate
2.1.
planifcat (bugetul static)

)) ( (
0 0 0 rcj i i
P nc g
mii lei 24568
2.2. efectiv n normele i preurile (tarifele) planifcate pentru resur-
sele utilizate (bugetul fexibil)

)) ( (
0 0 1 rcj i i
P nc g
mii lei 24785
2.3. efectiv n preurile (tarifele) planifcate pentru resursele utiliza-
te

)) ( (
0 1 1 rcj i i
P nc g
mii lei 25043
2.4.
efectiv

)) ( (
1 1 1 rcj i i
P nc g
mii lei 25487
3. CUPS
3.1. planifcate (bugetul static) (ind. 2.1. : ind. 1.1 100) bani 72,93
3.2. efective n normele i preurile (tarifele) planifcate pentru
resursele utilizate (bugetul fexibil) (ind. 2.2. : ind. 1.2 100) bani 71,31
3.3. efective n preurile (tarifele) planifcate pentru resursele uti-
lizate i preurile planifcate la produsele fnite (ind. 2.3. : ind.
1.2 100) bani 72,06
193
3.4. efective n preurile planifcate la produsele fnite (ind. 2.4. :
ind. 1.2 100) bani 73,33
3.5. efective (ind. 2.4. : ind. 1.3 100) bani 72,56
Not: g
i
cantitatea fabricrii (realizrii) produsului; nc
i
norma unitar de consum
pentru resursele utilizate;
rcj
preul (tariful) unitar al resursei utilizate;
i
preul unitar al
produsului (serviciului).
Tabelul 4. Calcularea infuenei factorilor generali asupra modifcrii CUPS
Nr. Denumirea factorilor
Modul de calculare a
infuenei factorilor
Calcularea
infuenei
factorilor
Mri-
mea in-
fuenei
factori-
lor
1 2 3 4 5
1.
Modifcarea structurii i sortimentului
produciei fabricate
tabelul 3 (ind.3.2- ind.
3.1)
71,31 - 72,93 -1,62
2.
Modifcarea normelor unitare de con-
sum pentru resursele utilizate
tabelul 3 (ind.3.3- ind.
3.2)
72,06 - 71,31 +0,75
3.
Modifcarea preurilor i a tarifelor la
resursele utilizate
tabelul 3 (ind.3.4- ind.
3.3)
73,33 - 72,06 +1,27
4.
Modifcarea preurilor la produsele
(serviciile) fnite sau vndute
tabelul 3 ind.3.5- ind.
3.4)
72,56
73,33
-0,77
5
Abaterea costurilor la un leu investit
n producie
tabelul 3 (ind.3.5- ind.
3.1)
72,56 - 72,93 -0,37
Datele tabelului 4 demonstreaz respectarea de ctre ntreprinderea analizat a sarcinii
planifcate privind CUPS. Economia CUPS a constituit 0,37 bani. Printre cauzele principale ale
economiei obinute se numr reducerea cotei produselor mai rentabile i creterea preurilor la
produsele fnite, care au diminuat CUPS cu 1,62 bani i respectiv cu 0,77 bani. Economia realizat
datorit sporirii cotei produselor rentabile este justifcat doar n cazul cnd aceasta periclitea-
z ndeplinirea obligaiunilor contractuale. n legtur cu aceasta, conducerea ntreprinderii n
colaborare cu departamentul vnzrilor i cel de producie trebuie s studieze detaliat cauzele
modifcrilor admise n componena produciei.
Din cauza nerespectrii consumurilor de materiale i cele de munc prevzute n procesul
de producie CUPS s-au majorat 0,75 bani. Aceasta se explic prin utilizarea inefcient a resurse-
lor de producie (de exemplu, folosirea materialelor necalitative i a muncii necalifcate) sau prin
aplicarea normelor de consum nerezonabile ale resurselor de producie. Majorarea preurilor la
resursele consumate a provocat creterea CUPS cu 1,27 bani.
Creterea sau diminuarea preurilor i a tarifelor la resursele de producie i la produsele
fnite se datoreaz unor cauze, care nu depind de activitatea ntreprinderii, cum ar f, de exemplu,
procesele de infaie i defaie n economia naional, starea pieelor privind resursele materiale
i cele de munc i a pieelor de desfacere. n legtur cu atare fenomene e important de stabilit
infuena nivelului de infaie (defaie) asupra modifcrii CUPS. Cu acest scop se utilizeaz datele
194
ofciale privind ratele preurilor. Ilustrarea determinrii infuenei nivelului de infaie (defaie)
este prezentat n exemplul 1.
Exemplul 1. Determinarea infuenei nivelului de infaie (defaie) asupra CUPS la n-
treprindere n anul de gestiune pe baza datelor tabelelor 3 i 4, precum i informaiei a Biroului
Naional de Statistic privind indicii preurilor.
Conform calculelor din tabelul 4, creterea preurilor la resursele consumate a majorat
CUPS cu 1,27 bani. Diferena n cauz a fost obinut din cauza infuenei urmtorilor doi fac-
tori:
1. Modifcarea infaiei (defaiei) preurilor la resursele consumate (CUPS
inf (def)
): CUPS
inf
(def)
= x 100 -


) (
)) ( (
0 1
0 1 1
i i
rcj i i
P g
P nc g
x 100 =
25043 94, 2 100
34755

100 72,06 = 67,88 72,06 =
-4,18 bani;
2. Modifcarea net a preurilor la resursele consumate fr ajustare la infaie (defaie)
(CUPS
rc
):
CUPS
rc
=


) (
)) ( (
0 1
1 1 1
i i
rcj i i
P g
P nc g
100 -


) (
)) ( (
0 1
0 1 1
i i
prc rcj i i
P g
I P nc g
100 = 73,33 67,88 =
+5,45 bani.
Aceast abordare se folosete i pentru determinarea modifcrii CUPS din cauza infuenei
infaiei (defaiei) a preurilor la produsele fnite.
Calculele efectuate arat c creterea CUPS datorit modifcrii nete a preurilor la resur-
sele consumate fr ajustare la infaie (defaie) a constituit 5,45 bani pentru fecare leu investit n
producie, n timp ce infuena general de modifcare a preurilor la resursele consumate a mrit
CUPS cu 1,27 bani. n legtur cu aceast diferen departamentul logistic trebuie s ntreprind
unele msuri privind defnirea cauzelor de cretere a preurilor la resursele procurate i s elabo-
reze msuri concrete privind cutarea furnizorilor mai avantajoi i optimizarea cilor de livrare
a materiei prime i materialelor la ntreprinderea analizat.
Rezultatele analizei factoriale a CUPS pot f aplicate n variate situaii, cum ar f acestea:
Pentru a aprecia efcacitatea activitii operaionale a unei ntreprinderi;
Pentru a elabora o serie de decizii manageriale privind combinarea optimal a resurselor
folosite n procesul de producie cu scopul de a reduce costurile;
Pentru a compara nivelul general al CUPS n cadrul ntreprinderii i n cel al subdiviziunilor
de producie;
Pentru a stabili n ce mod infueneaz modifcrile CUPS asupra proftului i rentabilitii
ntreprinderii.
n concluzie trebuie remarcat c analiza devierilor nivelurilor efective ale CUPS de la cele
prevzute permite s se elaboreze o serie de msuri efciente privind sporirea efcienei activitii
operaionale a ntreprinderii i majorarea proftului acesteia.
195
Bibliografe:
Analiza rapoartelor fnanciare, Manual (coordonator N.iriulnicov). Tip. central. Chiinu, 1.
2004.
Brezeanu P., Botinaru A., Prjiteanu B. Diagnostic fnanciar: instrumente de analiz fnanci- 2.
ar. Editura Economica, Bucureti, 2003.
M.Niculescu. Diagnostic fnanciar. Vol.1, 2. Editura Economica, Bucureti, 2003. 3.
M. Petcu. Analiza economico-fnanciar a ntreprinderii: Probleme, Abordri, Metode, Aplica- 4.
ii. Editura Economic, Bucureti, 2009.
G. Ghic, C. Grigorescu, Analiza economico-fnanciar. Repere teoretice i practice plus teste 5.
grile. 2 volume. Editura universitar, Bucureti, 2009.
196
REFLECII ANALITICE ASUPRA PERFORMANELOR NTREPRINDERILOR
MICI I MIJLOCII DIN REPUBLICA MOLDOVA
Valentina Paladi, dr., conf. univ. (ASEM)
Lica Erhan, asist. univ., drd (ASEM)
In this article we examine some of the most important indicators of the economic activities of
small and medium enterprises from the Republic of Moldova, during 2007 2009.
Special attention was paid to the modifcation of the analyzed indicators in dynamics, poin-
ting out the factors that led to the present evolution of the economic situation in this sector.
Key-words: indicator, economic activity, enterprise, evolution, economic situation.
ntreprinderile mici i mijlocii (MM) pentru sectorul economic sunt cele mai numeroase,
dar i extrem de importante pentru orice r de pe mapamond. Transformrile cardinale ce au sur-
venit n economia autohton (privatizarea ntreprinderilor de stat, restructurarea multor ntreprin-
deri mari, reformarea agriculturii, acordarea dreptului de desfurare a activitii de ntreprinztor
etc.) au situat MM-urile pe o poziie de prim rang.
Astfel, n conformitate cu datele Biroului Naional de Statistic, n anul 2009 n Republica
Moldova au activat 43,7 mii MM-uri sau cu 6,3% mai multe dect n anul 2008. Din numrul total
de ntreprinderi, sectorul MM-urilor a constituit circa 97,8% fa de 97,6% n anul 2008.
Iat de ce MM-urile se consider c au o importan vital privind antrenarea populaiei n
activitatea economic, crearea noilor locuri de munc, saturarea pieii cu mrfuri i servicii, cul-
tivarea spiritului de ntreprinztor, crearea oportunitilor de elaborare i adaptare a tehnologiilor
noi, dezvoltarea regional i reducerea srciei etc. Toate acestea impun necesitatea de a estima
performanele MM-urilor care pot f determinate prin prisma principalilor indicatori ai activitii
acestora. Analiza indicatorilor dai ofer posibilitatea tuturor utilizatorilor de informaii de a cuta
i gsi rspunsuri pertinente la urmtoarele ntrebri:
Care este numrul i structura MM-urilor n ultimii ani?
Cte persoane activeaz n MM-uri?
Ct de diversifcat este activitatea MM-urilor i care este cota acestora?
Care este mrimea i cum evalueaz veniturile din vnzri generate de ctre MMuri pe
domenii de activitate?
Care sunt rezultatele fnanciare fnale obinute de ntreprinderile mici i mijlocii?
197
Dup cum se poate observa, tematica semnalat cuprinde un spectru destul de vast de pro-
bleme i aspecte ce necesit o studiere mult mai aprofundat. n cercetarea noastr ne vom axa pe
analiza doar a unor indicatori, considerai destul de importani i de o actualitate indiscutabil.
De obicei, estimarea numeric i cea structural a MM-urilor se efectueaz cu scopul de
a preciza att numrul exact n comparaie cu anii precedeni, ct i cota diferitelor tipuri de ntre-
prinderi mici i mijlocii n totalul acestora. n tabelul 1 este ilustrat aceast etap a analizei.
Tabelul 1
Aprecierea numrului, evoluiei i structurii MM-urilor n R. Moldova
Indicatori
Anii
Ritmul creterii
fa de anul, %
2007 2008 2009
2007 2008
suma,
mii
uniti
cota,
%
suma,
mii
uniti
cota,
%
suma,
mii
uniti
cota,
%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Numrul de
ntreprinderi mici i
mijlocii, din care:
39,1 100,00 41,1 100,00 43,7 100,00 111,76 106,33
- ntreprinderi mij-
locii
1,7 4,35 1,7 4,14 1,6 3,66 94,12 94,12
- ntreprinderi mici 7,7 19,69 8,3 20,19 8,3 18,99 107,79 100,00
- ntreprinderi
micro
29,7 75,96 31,1 75,67 33,8 77,35 113,80 108,68
Sursa: Conform datelor Biroului Naional de Statistic din Republica Moldova
Din datele prezentate n tabelul 1 s-a constatat o tendin pozitiv de cretere a numrului
total de ntreprinderi mici i mijlocii n R. Moldova. Astfel, fa de anul 2007, numrul MM-urilor
a crescut cu 11,76%, iar n comparaie cu anul 2008, creterea a constituit 6,33%.
Aceeai dinamic e atestat i n ceea ce privete variabilitatea structurii MM-urilor. n
particular, examinarea evoluiei acestora pe categorii denot o cretere a ntreprinderilor micro din
totalul MM-urilor de la 75,96% n anul 2007 la 77,35% n anul 2009. Observm, de asemenea, o
reducere a cotei ntreprinderilor mijlocii, de la 4,35% n anul 2007, la 3,66% n anul de gestiune.
Aceeai tendin de reducere s-a nregistrat i la ntreprinderile mici, cota crora s-a diminuat de la
19,69% n anul 2007 la 18,99% n anul 2009.
Aadar, n Republica Moldova n sectorul MM-urilor predomin, n special, ntreprinderile
micro, cota crora n dinamic are o tendin de cretere. Numrul mare de ntreprinderi micro se
datoreaz faptului c acesta este primul pas n afaceri fcut de noii ntreprinztori, dar este i re-
zultatul unor importani factori de natur economic (accesul limitat la surse de fnanare, costuri
nalte, bariere n calea extinderii afacerii etc.). Pe parcursul mai multor ani structura principalelor
genuri de activitate pe care le desfoar MM-urile n R. Moldova rmne, practic, neschimbat
(vezi tab.2).
198
Tabelul 2
Structura MM-urilor pe genuri de activitate n dinamic
Indicatori
n procente la numrul total de MM-
uri
Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009
1 2 3 4
Total 100,00 100,00 100,00
inclusiv pe principalele genuri de activitate:
agricultura, economia vnatului i silvicultura 5,37 5,11 5,26
industria prelucrtoare 12,79 12,17 11,67
energia electric, gaze i ap 0,25 0,24 0,46
construcii 6,14 6,08 5,72
comer cu ridicata i amnuntul 40,92 41,12 41,19
transport, depozitare i comunicaii 7,16 7,05 6,87
tranzaciile imobiliare, nchirieri i activiti
de servicii prestate ntreprinderilor
13,30 14,60 15,10
alte activiti 14,07 13,63 13,73
Sursa: Conform datelor Biroului Naional de Statistic din Republica Moldova
Din datele prezentate n tabelul 2 se observ c cele mai atractive domenii de activitate
pentru MM-urile din R. Moldova sunt comerul cu ridicata i amnuntul (cu o cot impuntoare de
circa 41%), tranzaciile imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate ntreprinderilor (cota
crora oscileaz ntre 13-15% din totalul MM-urilor) i industria prelucrtoare (cu o cot de circa
12%). Activitile nominalizate sunt i cele mai proftabile pentru MM-uri naionale n ultimii trei
ani (vezi tab.3).
Tabelul 3
Evoluia veniturilor i a proftului (pierderii) pn la impozitare generate de
MM-urile din Republica Moldova pe principalele genuri de activitate
Indicatori
Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009
Veni-
turi din
vn-
zri,
mii lei
Proft
(pierderi)
pn la
impozita-
re,
mii lei
Veni-
turi din
vn-
zri,
mii lei
Proft
(pierderi)
pn la
impozita-
re,
mii lei
Venituri
din vn-
zri,
mii lei
Proft
(pierderi)
pn la im-
pozitare,
mii lei
1 2 3 4 5 6 7
Total
56
738,3
3 120,8
64
984,1
5 483,2 57 480,1 2 243,2
inclusiv pe genuri de
activitate:
agricultura, economia
vnatului i silvicultura
2 771,6 372,1 3 680,2 636,5 3 161,6 (39,8)
industria prelucrtoare 8 179,1 438,2 9 377,4 840,3 8 098,7 264,5
energia electric, gaze
i ap
266,6 (3,9) 243,5 (44,1) 199,8 (24,1)
199
construcii 5 207,7 503,8 5 655,8 608,6 3 992,4 286,5
comer cu ridicata i
amnuntul
30
100,4
1 062,7
33
400,0
2 132,2 30 109,0 939,5
transport, depozitare i
comunicaii
4 777,9 192,3 5 578,5 435,9 4 915,2 267,8
tranzaciile imobiliare,
nchirieri i activiti de
servicii prestate
2 909,3 478,3 3 948,5 685,0 3 866,2 543,3
alte activiti 2 525,7 77,3 3 100,2 188,8 3 137,2 5,5
Sursa: Conform datelor Biroului Naional de Statistic din Republica Moldova
Datele prezentate n tabelul 3 indic o evoluie instabil att a sumei veniturilor din vnzri
generate de MM-uri, ct i a proftului (pierderii) pn la impozitare obinute de acestea, n cadrul
desfurrii principalelor genuri de activiti n ultimii trei ani. n particular, dinamica pozitiv a
veniturilor din vnzri n anii 2008-2007, cnd ritmul de cretere a constituit 114,53% (64 984,1 :
56 738,3 x 100), a fost substituit prin reducerea considerabil a acestora n anii 2009-2008. Rit-
mul creterii n aceast perioad este subunitar i constituie 88,45% (57 480,1 : 64 984,1 x 100).
n consecin, veniturile din vnzri a sczut sub nivelul anului 2008 i a alctuit 57480,1 mii lei.
Aceast tendin negativ de reducere a veniturilor din vnzri este condiionat de diminuarea
veniturilor generate din toate tipurile de activiti, pe care le-au desfurat MM-urile, ns cea
mai mare reducere a fost nregistrat de MM-urile, care i-au desfurat activitatea n domeniul
de construcie (ritmul de cretere n aceast ramur n anii 2009-2008 a constituit doar 70,59% (3
992,4 : 5 655,8 x 100)).
Formula succesului n desfurarea unei activiti economice este ca veniturile din vnzri,
generate de ntreprindere, s fe sufciente pentru acoperirea tuturor cheltuielilor i formarea pro-
ftului. Astfel, datele prezentate n tabelul 3 refect, n general, sufciena veniturilor din vnzri
generate de MM-uri, pentru acoperirea tuturor cheltuielilor i formarea proftului pn la impozi-
tare. Ca rezultat, aproximativ din toate genurile de activiti, pe care le-au desfurat MM-urile n
ultimii trei ani, acestea au obinut proft, cu excepia ramurilor agricultura, economia vnatului i
silvicultura i energia electric, gaze i ap, din activitile crora MM-urile au generat pier-
deri, n pofda faptului c aceste ramuri sunt primele care benefciaz de ajutoare fnanciare sub
form de subvenii din partea statului. Totui, mrimea acestor ajutoare s-a dovedit a f insufcient
n comparaie cu cheltuielile suportate de sectoarele date ale economiei, ce se confrunt cu un ir
de factori naturali imprevizibili, cum ar f secet, inundaii, ngheuri etc.
Din datele prezentate de Biroul Naional de Statistic n Republica Moldova nc n anul
2009 s-a constatat c aproximativ 60% din ntreprinderile, care au nregistrat proft n ultimii trei
ani, sunt reprezentate de ntreprinderile mici, find urmate de ntreprinderile mijlocii, n pofda
faptului c n sectorul MM-urilor, din punct de vedere numeric, predomin categoria ntreprin-
derilor micro. Totui, innd cont de dimensiunile ntreprinderilor micro, acestea, deseori, nu sunt
n stare s-i diversifce afacerea i s nregistreze constat un rezultat fnanciar pozitiv, deoarece
sunt slab capitalizate. Contrar acestora, ntreprinderile mici au o poziie mai fexibil pe pia i o
200
posibilitate mai mare de diversifcare a activitii lor operaionale, ceea ce n mod direct conduce
la ocuparea unui loc dominant n obinerea proftului n sectorul dat. Pentru MM uri este cu mult
mai uor de schimbat strategia de afaceri i chiar procedura de modifcare a directivelor. Totul se
face n funcie de condiiile existente pe pia. n special, aici, se poate face referire la fexibilitatea
acestor ntreprinderi, care i pot adapta producia la cerinele pieii. Reorientarea afacerii spre zone
de activitate mai proftabile poate f cea mai mare oportunitate, pe care o au n aceast perioad
economic difcil MM-urilor.
Realiznd i funcia sa social de baz, micul business se manifest plenar prin creterea
numrului locurilor de munc pentru angajai, menionm, numrul persoanelor care au activat
n MM-uri n anul 2009 a constituind 316,2 mii persoane, ceea ce reprezint 58,7% din numrul
total de angajai ai tuturor ntreprinderilor din Republica Moldova. Din numrul total de salariai ai
MM-urilor, adic din 316,2 mii persoane, 115,1 mii persoane sau 36,40% activau n ntreprinde-
rile mijlocii, 117,1 mii persoane sau 37,03% - n ntreprinderile mici i doar 84,1 mii persoane sau
26,60% - n ntreprinderile micro (vezi tab.4).
Tabelul 4
Evoluia numrului de salariai ale MM dup genuri de activitate
Indicatori
Anul 2008 Anul 2009
Total
MM
inclusiv
Total
MM
inclusiv
n-
trep-
rin-
deri
mijlo-
cii
ntrep-
rinderi
mici
ntrep-
rinderi
micro
ntrep-
rinderi
mijlocii
ntrep
rinderi
mici
ntrep-
rinderi
micro
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Numrul de
salariai, mii
persoane
328,1 125,5 120,2 82,4 316,2 115,1 117,1 84,0
inclusiv pe prin-
cipalele genuri
de activitate:
- agricultura,
economia vna-
tului i silvicul-
tura
53,9 36,0 14,6 3,3 50,7 32,1 15,2 3,4
industria pre-
lucrtoare
58,1 26,6 21,0 10,5 54,7 25,4 19,1 10,2
energia electri-
c, gaze i ap
2,6 1,6 0,8 0,2 2,7 1,6 0,8 0,3
construcii 27,2 9,0 13,2 5,0 24,1 7,7 11,4 5,0
comer cu
ridicata i
amnuntul
81,2 15,0 33,2 33,0 79,7 12,4 33,1 34,2
201
transport,
depozitare i
comunicaii
24,4 9,1 9,6 5,7 24,0 8,3 10,0 5,7
tranzaciile
imobiliare,
nchirieri i
activiti de
servicii presta-
te ntreprinde-
rilor
36,2 10,7 12,9 12,6 35,4 10,0 12,5 12,9
alte activiti 44,5 17,6 14,8 12,1 44,9 17,6 15,0 12,3
Sursa: Conform datelor Biroului Naional de Statistic din Republica Moldova
Conform datelor prezentate n tabelul 4, rezult c n anul 2009 fa de 2008 s-a nregistrat
o reducere a numrului total de salariai, angajai n ntreprinderile mici i mijlocii, de la 328,1 mii
persoane la 316,2 mii, adic cu 11,9 mii persoane sau cu 3,63%. n timp ce numrul total de sala-
riai, ce activau n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii a sczut cu 10,4 mii (115,1-125,5) i 3,1
mii (117,1-120,2) persoane, la ntreprinderile micro s-a nregistrat o cretere a acestora cu 1,6 mii
persoane (84,0-82,4).
Examinnd atent structura numrului de salariai ai MM-urilor pe varii domenii de activita-
te, constatm c n aa ramuri ca agricultura, economia vnatului i silvicultura, energia electri-
c, gaze i ap, comer cu ridicata i amnuntul i tranzaciile imobiliare, nchirieri i activiti
de servicii prestate ntreprinderilor numrul de salariai angajai n cadrul ntreprinderilor micro a
crescut, pe cnd la ntreprinderile mici i mijlocii, dimpotriv, numrul acestora fe s-a redus, fe a
rmas neschimbat.
Menionm c numrul salariailor n sectorul MM-urilor din R. Moldova, n perioada ana-
lizat, este relativ proporional distribuit pe categorii de ntreprinderi, fecare deinnd aproximativ
1/3 din numrul total de salariai din sectorul respectiv. Veniturile din vnzri ale MM-urilor, n
mediu la un salariat, a constituit 181,8 mii lei (57 480,1 : 316,2) sau cu 8,2% mai puin n com-
paraie cu anul 2008. Numrul de salariai la o ntreprindere n anul 2009 l-a constituit 7 persoane
(316,2 : 43,7), cu o persoan mai puin dect n de anul 2008.
Analiza efectuat n conformitate cu indicatorii de baz ai MM-urilor n anii 2007-2009
ne-a permis s constatm cteva lucruri importante:
n sectorul dat, sub aspect numeric, predomin anume categoria ntreprinderilor micro. 1.
Veniturile din vnzri, nregistrate de aceste ntreprinderi n ansamblu, au avut o tendin 2.
de diminuare.
Profturile obinute de MM-uri n perioada analizat, de asemenea, denot un trend ne- 3.
gativ de reducere.
Cota cea mai semnifcativ a proftului din acest sector al economiei a fost obinut, pre- 4.
ponderent, pe seama contribuiei ntreprinderilor mici.
Numrul total de salariai angajai la MM-uri a avut o tendin de reducere. 5.
202
Pornind de la adevrul c principalii indicatori, ce caracterizeaz activitatea MM-urilor, n
perioada 2007-2009, au nregistrat tendine negative de diminuare, ceea ce impune urgentarea aci-
unilor de susinere a sectorului dat din partea statului. n contextul dat ne-am permis s evideniem
i s formulm un ir de msuri, care, n opinia noastr, sunt absolut necesare pentru o dezvoltare
durabil a sectorului MM-urilor din Republica Moldova:
1. Elaborarea i aprobarea actelor legislative i normative ar determina explicit scopurile politicii
statului n sectorul micului business, inclusiv sarcinile i funciile organelor de conducere i meca-
nismele realizrii acestora;
2. De utilizat sistematic instrumentele i prghiile fnanciare ntr-un mod efcient, n special pentru
activitatea MM-lor;
3. Prezena unor instituii statale specializate i a unor organizaii cu un capital de stat sau mixt,
care asigur i garanteaz o executare coordonat a ntregului complex de sarcini din domeniul re-
glementrii sectorului micului business, cum ar f: Administraia micului business din SUA; Agen-
ia MM-lor n parlamentul Japoniei; Corporaiile de stat de fnanare a micului business din Cehia;
Ministerele MM-lor din Belgia sau Luxemburg;
4. Redistribuirea raional a funciilor ntre organele statale centrale, locale i raionale cu delega-
rea unor atribuii la nivelul administrativ-teritorial; delegarea funciilor principale de coordonare a
organelor centrale, astfel asigurndu-se un spaiu economic unic i o colaborare efcient;
5. Conlucrarea organelor statale de conducere de diferite niveluri cu asociaiile de antreprenori, n
scopul asigurrii unui dialog efcient i constructiv ntre toi actorii implicai;
n ncheiere, putem constata c amploarea dezvoltrii micului business n ara noastr, pre-
cum i contribuia acestui segment n viaa economic a Republicii dispune de rezerve considerabi-
le. Pentru ca aceasta s prospere, statul trebuie s susin businessul mic. O alt problem esenial,
rmne a f aceea c, suportul fnanciar ndreptat ctre aceste ntreprinderi este nu doar insufcient
n comparaie cu cerinele sectorului dat, dar i acordat foarte aleatoriu, fr a f luate n calcul ne-
cesitile specifce doar acestor ntreprinderi.
Bibliografe:
Biroul Naional de Statistic. Comunicat de pres. Activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii 1.
n R. Moldova n anii 2007, 2008, 2009. www.statistica.md.
. . . . , 2.
2007.
Swanson, E., Cieslikowski, D., 3. World Development Indicators, International Bank for Recon-
struction and Development/ The World Bank, USA, 2008.
203
UNELE ASPECTE ALE CONTABILITII FONDULUI COMERCIAL
Bucur Vasile, dr.hab., prof.univ. (ASEM)
Dans larticle ci-dessous sont examines certains problemes afferents a la comptabilisation
du fond commercial, en tant quimmobilisation incorporelles. Lauteur a aborde lattitude critique
a legard de la depreciation de ce fond conformement aux actes normatifs. Larticle contient la
proposition du mode de depreciation du fond commercial dans la mesure de la diminuation des
marges du proft sur le moutant moyen de celui-ci pendant lannee comptable par rapport de celle
pecedente.
Mots-cls: comptabilisation, fond commercial, immobilisation incorporelle, dprciation,
marges du proft.
Examinarea actelor normative, ce reglementeaz contabilitatea fondului comercial i a unor
surse bibliografce aferente, denot c acest fond, n cazul procurrii unei entiti de ctre dobndi-
tor, poate f contabilizat ca:
imobilizare necorporal; -
cheltuieli anticipate pe termen lung sau curente; -
element al capitalului propriu (capital suplimentar sau proft nerepartizat al anilor prece- -
deni).
n cazul contabilizrii fondului comercial drept imobilizare necorporal, survin cteva n-
trebri freti i anume: care-i modul de refectare a fondului comercial ca imobilizare necorporal
amortizabil sau neamortizabil. Care dintre aceste variante este mai reuit? Este oare necesar ca
problema n cauz s fe reglementat de un act normativ sau s fe soluionat de sine stttor de
ntreprindere?
Cnd dobnditorul clasifc fondul comercial drept imobilizare necorporal amortizabil mai
apare necesitatea de a soluiona i problema stabilirii duratei de via a acestuia.
n lucrarea noastr ne vom referi doar la problema contabilizrii fondului comercial ca
imobilizare necorporal amortizabil sau neamortizabil i aplicarea metodei adecvate privind de-
precierea acestuia.
Cum s-a menionat, n Republica Moldova entitile de interes public i cele private, con-
form Legii contabilitii, in contabilitatea conform prevederilor Standardelor Internaionale de
Raportare Financiar (2007), iar fondul comercial nregistrat, n tranzacia unei entiti, este con-
tabilizat dup cerinele IAS 3 Combinri de ntreprinderi) [2, p.67-69] i IAS 36 Deprecierea
activelor [2, p.492-502]. Astfel, fondul comercial, obinut n urma unei combinri de ntreprinderi,
204
nu se amortizeaz. n schimb, acesta va f testat n vederea detectrii procesului de depreciere de
ctre dobnditor, testarea care se efectueaz o dat sau de cteva ori, dac exist circumstanele ce
necesit deprecierea.
Se consider c fondul comercial nu genereaz fuxuri de numerar n mod independent. El
contribuie la obinerea acestor fuxuri de la mai multe active individuale sau grupuri generatoare
de numerar. Din aceste considerente o pierdere din depreciere pentru o unitate generatoare de nu-
merar va f recunoscut, dac valoarea recuperabil a acestei uniti este mai mic dect valoarea ei
contabil. Aceast pierdere va f alocat pentru reducerea activelor unitii generatoare de numerar
n urmtoarea ordine:
n primul rnd, se reduce fondul comercial, alocat unitii generatoare de numerar; a)
diferena (dac ea exist) se repartizeaz n mod proporional pe baza ponderii valorii b)
contabile a fecrui activ din unitatea generatoare de numerar.
Entitatea n acest caz va reduce valoarea contabil a fecrui activ pn la cea mai mare va-
loare dintre valoarea adevrat, minus costurile de vnzare sau valoarea de utilizare, dac aceasta
poate f determinat [2, p.498]. n acest context, dac mrimea pierderii din deprecierea unitii
generatoare de numerar este egal sau depete valoarea fondului comercial, acesta este casat din
componena elementelor patrimoniale i n situaiile fnanciare ulterioare nu se mai refect.
Fondul comercial nu va f testat la capitolul depreciere, dac n perioada respectiv fuctua-
ia cursului de schimb valutar a infuenat ctigurile sau pierderile aferente. E i natural c n acest
caz modifcarea cursului valutar poate s micoreze i proftul obinut, inclusiv i suma depirii
proftului n cauz peste mrimea medie (normativ) a proftului n cauz a grupului omogen de
entiti. Aceast fuctuaie n esen nu este condiionat de activitatea entitii prin efortul colecti-
vului ei i nici de utilizarea totalitii de factori neidentifcabili procurai mpreun cu ntreprinde-
rea respectiv.
Conform prevederilor IFRS pentru MM-uri dup recunoaterea iniial, dobnditorul va
evalua fondul comercial dintr-o combinare de ntreprinderi la cost, minus amortizarea cumulat i
pierderile cumulate din depreciere. Astfel, fondul comercial este o imobilizare necorporal amorti-
zabil. Dac entitatea nu poate stabili cu exactitate durata de utilizare a fondului comercial, atunci
ea ar putea f una de durat. n cazul circumstanelor existente fondul comercial este testat la depre-
ciere conform seciunii 27 Deprecierea activelor [3, p.80].
Fondul comercial este contabilizat ca imobilizare necorporal amortizabil la entitile din
RM, care in contabilitatea n conformitate cu SNC 13 Contabilitatea activelor nemateriale. Prin
urmare, la una i aceiai problem (contabilitatea fondului comercial) avem dou soluii, prevzute
de diferite standarde. i dac entitatea respectiv, inclusiv i cea de interes public, accept IFRS-
urile, atunci ea este obligat s contabilizeze fondul comercial ca imobilizare necorporal neamor-
tizabil, celelalte entiti, care aplic SNC, pn la implementarea noilor SNC, ca activ amortizabil
(n proiectele noilor SNC ce se elaboreaz), fondul comercial este clasifcat drept imobilizare ne-
corporal neamortizabil.
Investigaiile au demonstrat doar contabilizarea obligatorie a fondului comercial numai n
calitate de activ neamortizabil sau de activ amortizabil actualizat de ctre orice entitate, nu are
205
argumentare economic. Doar pentru fecare dobnditor n parte fondul comercial procurat dup
recunoaterea lui iniial poate nimeri n cele mai diverse circumstane favorabile sau nefavorabile
n utilizarea factorilor neidentifcabili. Mai mult ca att, conform IFRS pentru MM-uri, contabili-
zarea fondului comercial ca imobilizare necorporal amortizabil este determinat de respectarea
prioritii unui procedeu tehnic asupra economicului: de a pstra fondul comercial n componena
elementelor patrimoniale ca rezultat al deprecierii unei uniti generatoare de numerar. ns chiar
i n aceste condiii entitatea nu reuete. n acest context propunem ca n IFRS 3, IAS 36 i IFRS
pentru MM-uri s fe utilizat o regul care ar permite soluionarea problemei n cauz de ctre
fecare entitate. Dup recunoaterea iniial, fondul comercial este contabilizat ca activ amortizabil
sau neamortizabil n funcie de decizia entitii n baza unei argumentri economice. Fiecare dob-
nditor cunoate cel mai bine circumstanele, factorii, condiiile i perioada n care este n stare de
a obine suma depirii proftului preconizat peste mrimea medie (normativ) a acestuia pentru un
grup omogen de ntreprinderi.
Considerm c unul i acelai dobnditor, n funcie de modifcrile ce se produc sau se a-
teapt s fe n viitorul apropiat n condiiile economice, organizatorice, tehnologice, comerciale,
concureniale etc. dobnditorul va reclasifca fondul comercial din grupul imobilizrilor necorpora-
le amortizabile n grupul celor neamortizabile i invers.
Ct privete durata fondului comercial, n cazul amortizrii acestuia, e de remarcat c ea
difer n diferite ri, ncepnd, spre exemplu, de la 3-5 ani (Turcia, Finlanda, Belgia, Grecia, Esto-
nia, Japonia etc.) i pn la 20-40 ani (SUA, Canada, Federaia Rus, Australia, Portugalia, Frana,
Germania, Elveia etc.) [4, p.354-356]. n RM, conform SNC, 13 dobnditorul poate extinde durata
menionat pn la 40 ani, iar prevederile Catalogului mijloacelor fxe i activelor nemateriale re-
comand aceast durat pn la 10 ani. n condiiile economiei de pia unde persist concurena
acerb este destul de difcil de meninut obinerea proftului ce depete mrimea medie la acelai
nivel pe o perioad ndelungat. Este raional ca durata de via a fondului comercial s fe stabi-
lit de dobnditor pe o perioad de 5-10 ani cu argumentarea respectiv. n opinia noastr aceast
durat este fundamentat de metodele de evaluare a fondului comercial la vnzarea-cumprarea
unei entiti, cum ar f: metoda capacitii de ctig suplimentar i metoda capitalizrii depirii
proftului efectiv peste mrimea medie a proftului. Practic, n aceste calcule se conine i durata de
via a fondului comercial. De exemplu, conform metodei capacitii de ctig suplimentar, suma
depirii proftului peste mrimea medie a acestuia se nmulete la o cifr negociat de vnztor i
cumprtorul entitii. Dac suma depit este de 200 000 lei, iar cifra negociat 5, atunci durata
de via a fondului comercial n mrime de 1 000 000 lei (200 000 5) va f de 5 ani.
Conform metodei de capitalizare, valoarea fondului comercial poate f sporit cu condiia,
ca mrimea medie a acestuia s fe depit cu 10%, ceea ce va constitui suma de 2 000 000 lei (200
000 : 0,1). n acest caz considerm, c durata de via a fondului comercial constituie 10 ani.
n cazul contabilizrii fondului comercial, conform IAS 36, dac va exista infuena mcar
a unui factor intern sau extern (descrii n acest standard) entitatea va compara valoarea contabil
cu cea recuperabil a unitii generatoare de numerar. Cnd valoarea contabil o depete pe cea
contabil, atunci entitatea recunoate o pierdere din deprecierea activelor. Cnd aceast pierdere
206
este egal sau depete valoarea fondului comercial, conform IAS 36 el este casat (eliminat) din
componena elementelor patrimoniale ale dobnditorului.
Drept argumentare a acestei reguli din IAS 36 servesc afrmaiile:
fondul comercial nu genereaz fuxuri de trezorerie n mod independent fa de alte active sau -
grupuri de active. Fondul comercial contribuie la obinerea fuxurilor de trezorerie de la mai
multe uniti generatoare de numerar. Din acest motiv el nu poate f examinat individual la fel
ca o unitate generatoare de trezorerie [2, p.493]. La aceste afrmaii n IFRS pentru MM-uri se
mai specifc c fondul comercial nu poate f evaluat la justa-i valoare n mod separat, ci numai
n componena unei entiti generatoare de trezorerie. Respectiv, fondul comercial nu dispune
de valoarea recuperabil. Datorit acestor condiii fondul comercial poate f redus/micorat cu
condiia ca acesta s fe parte component a unitii generatoare de numerar, care are valoare
recuperabil a acestei uniti, iar fondul alocat este mai mic dect valoarea lui contabil [3,
p.116]. Astfel, n ambele cazuri ale contabilitii fondului comercial (ca imobilizare necorpora-
l neamortizabil sau amortizabil) el este testat la depreciere. i ntr-un caz, i n altul fondul
n cauz poate s fe eliminat din componena elementelor patrimoniale ale dobnditorului,
respectiv nici prevederile IFRS pentru MM-uri nu creeaz vreun avantaj.
Acest impediment este suplimentat de civa factori:
cnd suma pierderii din depreciere a unei entiti generatoare de numerar este mai mic sau 1)
egal cu valoarea fondului comercial, n realitate este depreciat numai acest fond, fr a atinge
valoarea celorlalte active ale acestei uniti, dei se exprim c depreciem ntreaga unitate ge-
neratoare de trezorerie;
fondul comercial este depreciat fr a evalua gradul de diminuare a acestuia; 2)
eliminarea fondului comercial din componena elementelor patrimoniale este efectuat chiar 3)
dac dobnditorul continu s obin un proft impuntor, care depete mrimea medie;
fondul comercial nu trebuie estimat dac la depreciere este testat o unitate (grup de active) 4)
generatoare de trezorerie.
Considerm c suma pierderii generat de ctre fondul comercial poate f stabilit individu-
al, n baza metodei de evaluare a depirii proftului efectiv, obinut n perioada gestionar n raport
cu mrimea acestuia n perioada precedent.
n scopul depirii acestor neconformiti este necesar de tratat fondul comercial conform
urmtoarelor metode:
Este bine de repartizat n mod proporional ponderea valorii contabile a fecrui activ pe termen 1)
lung (cu excepia investiiilor pe termen lung); de asemenea e necesar de estimat i valoarea
contabil total a acestor active sau n raport cu valoarea contabil a activelor n cauz;
Este la fel important de stabilit cu ct a depit proftul efectiv mrimea medie n anul gestionar 2)
fa de anul precedent.
Metoda prevzut de IAS 36 admite, de exemplu, ca la 31.12.2010 dobnditorul X avea
urmtoarele date aferente activelor pe termen lung la valoarea contabil (lei):
Fondul comercial 800 000
Imobilizri necorporale fr fondul comercial 1 200 000
207
Mijloace fxe: A 2 500 000
B 1 700 000
C 1 600 000
Total 7 800 000
Suma pierderii cauzat de deprecierea activelor unitii generatoare de numerar la 31.12.2010
constituie 1 100 000 lei. Aceast pierdere va f distribuit ntre activele pe termen lung conform
metodei prevzute n IAS 36 i metodei ponderii valorii contabile a fecrui activ n valoarea total
contabil sau n raport cu aceast valoare astfel (tab.1).
Tabelul 1
Distribuirea pierderii din deprecierea activelor pe termen lung pe tipurile acestora la
dobnditorul x la 31.12.2010
(lei)
Tipul activelor
Valoarea
contabil
Suma pierderii din depreci-
ere conform:
Valoarea contabil dup
depreciere conform:
IAS 36
ponderii valo-
rii contabile a
fecrui activ
n valoarea
contabil
total
IAS 36
ponderii valo-
rii contabile a
fecrui activ
n valoarea
contabil
total
Fondul comercial 800 000 (800 000) (112 820) - 687 180
Imobilizri necor-
porale (fr fondul
comercial)
1 200 000 (51 429) (169 231) 1 148 571 1 030 769
Mijloace fxe: A 2 500 000 (107 143) (352 565) 2 392 857 2 147 435
B 1 700 000 (72 857) (2 397 421) 1 627 143 1 460 256
C 1 600 000 (68 571) 2 256 401 1 531 429 1 374 360
Total mijloace fxe 5 800 000 (248 571) (817 949) 5 551 429 4 982 051
Total general 7 800 000 (1 100 000) (1 100 000) 6 700 000 6 700 000
Suma pierderii din deprecierea activelor entitii X n mrime de 800 000 lei conform IAS
36 i IFRS pentru MM-uri (seciunea 27), se atribuie la micorarea fondului comercial i acesta
este eliminat din componena elementelor patrimoniale. Diferena de 300 000 lei (1 100 000 800
000) se repartizeaz ntre celelalte active prin coefcientul 0,042857 (300 000 : 7 000 000). Suma
pierderii din depreciere atribuit imobilizrilor necorporale constituie 51 429 lei (0,042857 1 200
000). Calculele similare se ntocmesc i pentru celelalte active.
Conform primei metode propuse, suma pierderii din depreciere pentru fondul comercial
constituie 112 820 lei [(800 000 : 7 800 000) 1 100 000] sau [(1 100 000 : 7 800 000) 800 000].
La fel sunt efectuate i celelalte calcule.
Din tabel urmeaz c n cazul distribuirii pierderii din depreciere proporional cu valoarea
contabil a activelor pe termen lung (prima metod propus) distribuirea este mai uniform, mri-
mea pierderii aferent fecrui activ este mai obiectiv determinat, fondul comercial nu este casat
integral.
208
Totui metoda propus nu ia n considerare gradul de modifcare (micorare) a depirii pro-
ftului efectiv obinut n anul gestionar peste mrimea medie a acestuia a unui grup de ntreprinderi
omogene. Doar este posibil situaia, n care acest indicator dobnditorul nu a fost n stare s-l ps-
treze la acelai nivel ca activ neamortizabil. n acest scop, fe c dobnditorul contabilizeaz fondul
comercial ca activ neamortizabil i aplic metoda a doua propus.
S admitem c n ultimii doi ani (2009-2010) la dobnditorul X exist urmtoarele date
aferente activelor pe termen lung i proftului obinut (tab.2).
Tabelul 2
Valoarea contabil a activelor pe termen lung i proftul obinut la dobnditorul x n
anii 2009-2010
Indicatori
Anul 2009 Anul 2010
La dobn-
ditor
n mediu pe
grupul omogen
de ntreprin-
deri
La dobn-
ditor
n mediu pe
grupul omogen
de ntreprin-
deri
Fondul comercial, lei 800 000 800 000 800 000 800 000
Imobilizri necorporale fr
fondul comercial, lei
900 000 900 000 1 200 000 1 200 000
Mijloace fxe, lei 4 900 000 4 900 000 5 800 000 5 800 000
Total, lei 6 600 000 6 600 000 7 800 000 7 800 000
Norma medie a proftului, % 10 10 10 10
Suma proftului mediu, lei 660 000 660 000 780 000 780 000
Proftul efectiv, lei 1 188 000 - 1 092 000 -
Suma depirii proftului
efectiv peste mrimea medie a
acestuia, lei
528 000 - 312 000 -
Gradul de depreciere a fondului comercial implic calcularea unde s se in seama de dife-
rena raportului depirii proftului efectiv peste mrimea medie a acestuia n anul precedent (2009)
i a anului deprecierii (2010) astfel:
528 000 312 000
= 0,8 0,4 sau 40%.
660 000 780 000

Suma pierderii din deprecierea fondului comercial va f de 320 000 lei (800000 0,4), cea-
lalt parte a pierderii din depreciere va f repartizat conform valorii contabile a activelor.
Dac suma pierderii din depreciere a unitii generatoare de numerar conform condiiilor
exemplului examinat n anul 2010 constituie 1 100 000 lei, aceast sum va f repartizat ntre ac-
tivele pe termen lung conform tab.3.
209
Tabelul 3
Repartizarea pierderii din deprecierea unitii generatoare de numerar ntre activele
acestea la dobnditorul x n anul 2010
(lei)
Activele pe termen lung
Valoarea conta-
bil
Suma pierderii
din depreciere
Valoarea contabil
dup depreciere
Fondul comercial 800 000 (320 000) 480 000
Imobilizri necorporale fr fon-
dul comercial
1 200 000 ( 133 715) 1066285
Mijloace fxe 5 800 00 (646 285) 5 153 715
Total 7 800 000 (1 100 000) 6 700 000
Aceast metod (a doua) dispune de cteva avantaje i anume:
- Se creeaz posibilitatea de a evalua pierderea cauzat de deprecierea fondului comercial
separat de alte active;
- Se ia n considerare micorarea proftului efectiv care poate atinge mrimea medie a acestuia
specifc grupului respectiv de ntreprinderi omogene;
- Evaluarea fondului comercial pe parcursul unui segment de timp este efectuat n baza ace-
leiai metode de evaluare la vnzarea-cumprarea unei entiti;
- Metoda n cauz are fundamentare economic i exprim urmtoarea situaie: dac dreptul
de utilizare a totalitii de factori neidentifcabili de ctre dobnditor nu asigur nivelul supraproftu-
lui planifcat la momentul procurrii unei entiti, atunci fondul comercial trebuie s fe depreciat.
Conform celor menionate urmeaz urmtorii pai: cnd dobnditorul nu mai obine nici o
depire a proftului efectiv peste mrimea medie a acestuia i logic i economic fondul comercial
este raional s fe casat (eliminat) din componena elementelor patrimoniale ale dobnditorului.
Refectarea pierderilor din deprecierea fondului comercial i a activelor la care acesta poate f
alocat genereaz urmtoarele nregistrri contabile (tab.3):
a) Dac activele dup recunoaterea lor iniial sunt evaluate la cost:
Debit Cheltuieli din deprecierea activelor pe termen lung
11
1 100 000 lei
Credit 111 "Active nemateriale" 453 715 lei,
inclusiv Fondul comercial 320 000 lei
Credit 123 "Mijloace fxe" 646 285 lei
b) Cnd activele sunt evaluate conform metodei de reevaluare, se ia n considerare rezultatele
reevalurii precedente. Dac anterior a fost nregistrat un ecart, atunci suma pierderii din depreciere
1
Astfel de cont nu exist n Planul de conturi
210
n mrimea acestuia se atribuie la micorarea acestui ecart n componena capitalului propriu, iar
diferena ce depete acest ecart se aloc la cheltuieli. Cnd anterior a fost nregistrat o cheltuial
din reevaluare, atunci i pierderea din depreciere integral se trece la cheltuieli ale perioadei.
Bibliografe:
1. Legea contabilitii nr.113-XVI din 27.04.2007. n: Monitorul ofcial al Republicii Moldova
nr.90/93 din 29.06.2007.
2. Monitorul Ofcial al Republicii Moldova. Moldpres. Standardele Internaionale de Raportare
Financiar (IFRS), 2007, Chiinu, 2008, F.E.P. "Tipografa Central".
3. IFRS pentru MM-uri. Standardul Internaional de Raportare Financiar (IFRS) pentru ntreprin-
derile mici i mijlocii (MM-uri), 2009.
4. .., .., .., ..
. , "", 2002.
211
UNELE ASPECTE ALE AUDITULUI N COMER CU PRIVIRE
LA EVALUAREA DENATURRILOR
Anatolie IACHIMOVSCHI, dr., conf.univ. (ASEM)
The purpose of this article is to provide guidance on obtaining an understanding of the audited
entitys business transaction and assessing the risks of material misstatement in fnancial statement
audit. This article is framed in the context of the audit of commercial activities.
Key-words: purpose, business transaction, risk, fnancial audit, commercial activity.
Standardul Internaional de Audit 450 Evaluarea denaturrilor identifcate pe parcursul au-
ditului prevede anumite cerine de a evalua efectul denaturrilor identifcate asupra auditului i
efectul denaturrilor necorectate, dac exist, asupra situaiilor fnanciare.
Denaturarea constituie o diferen ntre suma, clasifcarea, prezentarea sau dezvluirea unui
element raportat n situaiile fnanciare i suma, clasifcarea, prezentarea sau dezvluirea care este
cerut pentru ca elementul s fe conform cadrului de raportare fnanciar aplicabil. De aseme-
nea, denaturrile includ i acele ajustri ale sumelor, clasifcrilor, prezentrilor sau dezvluirilor
care, n opinia auditorului, sunt necesare pentru ca situaiile fnanciare s ofere o imagine corect
i fdel.
Pentru evaluarea denaturrilor este necesar ca auditorul s le interpreteze n conformitate cu
prevederile legale. De reinut c, n cazul activitilor comerciale, reglementarea este mai intens i
necesit o atenie mult mai sporit. n practica auditului autohton n procesul de evaluare a denatu-
rrilor specialitii atest o serie de neajunsuri/carene de tipul:
stabilirea incorect a adaosului comercial pentru mrfurile de importan social; -
comiterea greelilor la decontarea datoriilor debitoare i creditoare cu termen de prescripie -
expirat;
comiterea unor erori n procesul de evaluare i nregistrare n contabilitatea rezultatelor -
inventarierii creanelor i datoriilor comerciale;
neglijarea vdit a clauzelor valutare la efectuarea decontrilor comerciale cu rezidenii; -
aplicarea greit a modalitii de refectare n contabilitatea fnanciar a discontului la pro- -
curarea mrfurilor;
interpretarea denaturrilor constatate la auditarea tranzaciilor comerciale cu califcativul -
fraude comise n mod intenionat n scopuri personale sau sub presiunea intereselor per-
soanelor tere.
212
Reglementarea adaosului comercial i a aspectului fscal aferent este prevzut de Hotrrea
Guvernului nr.547 din 04.08.1995, producndu-se n modul urmtor:
Tabelul 1.1.
Cerinele Hotrrii nr.547 emis de Guvenul Republicii Moldova
Referine Exemple
1. Pentru mrfurile indicate n anexa
3 la Hotrrea 547 preul se determin
separat:
a) pentru mrfurile importate;
b) pentru mrfurile autohtone, adic
produse i puse n circulaie pe teritoriul
Republicii, iar adaosul comercial nu va
depi preul liber de livrare fxat de
productor, inclusiv TVA
n cazul importului preul include: preul de achiziie,
cheltuielile de transport de la furnizor pn la depozi-
tul respectiv, taxele vamale achitate, taxele de stat i
adaosul comercial ce nu depete 20% n raport cu
preurile de achiziie.
n cazul mrfurilor autohtone, adaosul comercial nu
va depi 20% din preul de livrare inclusiv TVA,
pentru pine i produse de panifcaie 10%. Din
contul adaosului comercial se acoper toate cheltuie-
lile de circulaie.
2. n facturi se include preul liber de
livrare sau preul de procurare i m-
rimea adaosului comercial, iar pentru
materialele de construcie i cheltuielile
de transport pe teritoriul republicii
n factura comercial a fost indicat preul de livrare
pentru un kg de crupe din gru de 8 lei, inclusiv TVA.
Acest pre este fxat de productorul de crupe. Prin
urmare, adaosul comercial care poate f aplicat de
frmele care comercializeaz marfa n cauz nu va
depi 1,6 lei inclusiv TVA pentru un kg.
2. Anexa nr.2 prevede nomenclatorul
mrfurilor preurile crora se reglemen-
teaz de ministere, executivele raionale
i primriile municipiilor
Ministerul Sntii reglementeaz preurile la me-
dicamente i articole medicale produse n Republica
Moldova.
Pe msura apariiei n vnzare pe piaa republicii a unor partide de mrfuri omogene, se per-
mite efectuarea reevalurii mrfurilor procurate anterior. Benefciile sau pierderile (diferena dintre
preurile stabilite anterior i preurile noi), obinute n urma reevalurii, se raporteaz la rezultatele
fnanciare cu impozitarea corespunztoare.
De exemplu, la sfritul lunii noiembrie 2010 pe piaa autohton a aprut hrica din import
cu preul de 18 lei/kg, inclusiv TVA. Stocul de hric al ntreprinderii la aceast data este de 2,5
tone, cu valoarea de intrare de 12 lei/kg inclusiv TVA. Prin urmare, n baza acestei informaii se va
efectua reevaluarea stocului n modul urmtor:
a) se determin diferena din reevaluare: 12 500 lei = (18lei/kg - 12lei/kg) / 6 x 5 x 2 500 kg;
b) se contabilizeaz diferena pozitiv dintre preul nou i preul stabilit anterior:
Debit 217 Mrfuri 12 500 lei
Credit 612 Alte venituri operaionale 12 500 lei
Pentru a justifca preul nou, ntreprinderea va solicita de la organul vamal confrmarea
majorrii preurilor la importul crupei n cauz. Dovad suplimentar constituie factura fscal eli-
berat de importator. Aceasta reiese din prevederile Instruciunii privind completarea formularului
213
tipizat de document primar cu regim special Factura fscal. Instruciunea a fost aprobat prin
Ordinul nr.115 emis de Ministerul Finanelor pe 06.09.2010.
Potrivit pct.10 al Instruciunii n coloana 10.9 Alt informaie a facturii fscale pentru
mrfurile social-importante, la fecare etap de comercializare se va indica preul liber de livrare
pentru o unitate fxat de productor, inclusiv TVA, sau preul de procurare n cazul mrfurilor
importate, inclusiv TVA. De asemenea, la acest punct al Insruciunii se menioneaz c informaia
referitor la preuri se nscrie iniial de ctre productor sau importator, find transcris ulterior de
fecare furnizor.
n formularul vechi al facturii fscale, aceast informaie se indic n coloana 10.2 Denumi-
re. Astfel, conform comunicatului nr.(17-2/2-02/1-6254)34 din 04.09.2009, emis de Inspectoratul
Fiscal Principal de Stat, preul liber de comercializare stabilit de ctre productorul sau importa-
torul mrfurilor social-importante se va refecta de ctre nepltitorii TVA n factur, iar de ctre
pltirorii TVA n factura fscal.
Legea 845-XII din 03.01.92 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi - prevede amenzi
pentru majorarea adaosului conform art.10 pct.6. Amenzile nu sunt stabilite n mrimi fxe, dar
constituie echivalentul veniturilor obinute ilicit. De asemenea, se percep la bugetul de stat i n-
si veniturile ilicite. De exemplu, dac adaosul comercial trebuie s fe egal cu 20% din preul de
achiziie de import a zahrului de 12,50 lei/kg, iar la comercializarea lui a fost aplicat un adaos de
2,75 lei/kg, comercianii vor obine un venit ilicit de 0,25 lei/kg pentru fecare kg comercializat din
partida n cauz de zahr importat. Conform legii nominalizate Serviciul Control Financiar i Re-
vizie din subordinea Ministerului Finanelor sau Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice
i Corupiei vor adopta decizia de a percepe la bugetul de stat att venitul ilicit de 0,25 lei pentru
fecare kg de zahr comercializat precum i suplimentar o amend n aceeai mrime de 0,25 lei/kg.
Adic n total va constituie 0,50 lei pentru 1 kg de marf social-important comercializat.
Art.267-269 ale Codului Civil conin cerine cu privire la decontarea datoriilor cu termen
de prescriie expirat. Potrivit legislaiei, n termen de 3 ani, persoana al crui drept a fost nclcat
poate intenta o aciune de judecat. Acest termen este mai mare pentru construcii. Astfel, n cazul
dreptului ce se nate din viciul construciei, termenul va pendula n funcie de contract:
- n cazul contractului pentru executarea de lucrri, termenul este de 5 ani;
- pentru contractul de vnzare-cumprare, dreptul ce se nate din viciul construciei i nu se
prescrie nainte de trecerea a 5 ani de la executarea lucrrilor de construcie;
- pentru viciile materiilor prime sau ale materiilor livrate, destinate realizrii unei construcii,
care au cauzat viciul acesteia, dreptul se prescrie n termen de 5 ani.
n termen mai restrns, adic de 6 luni se prescriu aciunile privind:
ncasarea penalitii; -
viciile ascunse ale bunului vndut. -
Regulamentul privind inventarierea nr.27 din 28.04.2004 prevede c datoriile cu termen de
prescripie expirat necesit a f refectate n:
- lista de inventariere a creanelor i datoriilor (forma INV-6);
- balana de verifcare a rezultatelor inventarierii (forma INV-3);
- nota informativ cu privire la datoriile cu termen de prescripie expirat.
214
Lista n cauz este prevzut n anexa 10 la Regulament i se perfecteaz n baza extraselor
de cont confrmate de debitori i creditori. Iar dac nu este posibil confrmarea acestora, potrivit
pct.104 al Regulamentului, datele pentru completarea Listei n cauz sunt preluate din documentele
justifcative.
Balana este prezentat n anexa 7 a Regulamentului find prevzut pentru nregistrarea
divergenelor ntre datele contabile i cele constatate la inventariere. Divergenele n cazul crean-
elor i datoriilor se nregistreaz n acest formular n mod separat pe tipuri (cum ar f: comerciale,
fnanciare, calculate).
n Nota informativ trebuie s se precizeze denumirea i adresa debitorilor i creditorilor,
suma creanelor i a datoriilor, motivele, momentul apariiei i n temeiul cror documente au ap-
rut aceste creane sau datorii.
Necesitatea efecturii inventarierii este prevzut de art.24 din Legea contabilitii. Dac la
inventariere se constat c anumite datorii i creane sunt cu termen de prescripie expirat, acestea
se deconteaz n baza urmtoarelor documente:
- ordinul conducerii entitii;
- lista de inventariere a creanelor i datoriilor;
- nota informativ;
- procesul-verbal al comisiei de inventariere.
Ordinul conducerii privind decontarea datoriilor se emite de ctre conductorul entitii n
baza rezultatelor inventarierii i notei informative. De aceea, chiar dac termenul de prescripie a
expirat pe parcursul perioadei de gestiune, decontarea se efectueaz cu data de 31 decembrie. Da-
toriile externe se recalculeaz de asemenea la sfritul anului. Iar paragraful 14 al SNC 21 Efectele
variaiilor cursurilor valutare prevede recalcularea potrivit cursului ofcial din ziua decontrii,
adic de la sfritul anului.
Datoria comercial cu termen de prescripie expirat se consider ca venituri i se nregistrea-
z n componena celor operaionale, la categoria alte venituri n modul urmtor:
Debit 521 Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale, 539 Alte datorii pe ter-
men scurt
Credit 612 Alte venituri operaionale
n baza documentelor nominalizate mai sus, n acelai mod se nregistreaz i rezultatele
inventarierii cu privire la diminuarea sau majorarea creanelor i datoriilor comerciale exprimate
n valut strin sau n uniti convenionale. n dependen de statutul rezidenial al debitorului
sau creditorului, diferenele constatate la inventariere se refect n contabilitate avnd drept scop
impozitarea la urmtoarele cursuri valutare:
n cazul creanelor i datoriilor rezidenilor, decontarea creanei sau datoriei comerciale se -
efectueaz la cursul din contractul cu clauz valutar;
pentru decontarea datoriilor debitoare i creditoare fa de nerezideni se aplic cursul of- -
cial al Bncii Naionale la data decontrii.
Att diferenele de curs, ct i cele de sum care apar la decontarea datoriilor debitoare (cre-
anelor) i creditoare se refect ca venituri sau cheltuieli ale activitii fnanciare. Iar dac la in-
215
ventariere se constat diminuare sau majorare a creanelor sau datoriilor ca urmare a divergenelor
dintre datele contabilitii i documentele justifcative sau extrasele de cont confrmate de debitori
sau creditori. De exemplu, n cazul creanei comerciale diferena se nregistreaz n contabilitate n
dependen de:
caracterul divergenei: diminuare sau majorare a creanei; a)
perioada la care se refer abaterea constatat la inventariere. b)
Dac n contabilitate s-a comis o eroare, care a cauzat micorarea sau majorarea creanei co-
merciale, corectarea ei se nregistreaz n contabilitate n modul urmtor:
n cazul cnd eroarea s-a comis n anul de gestiune curent: -
Debit 221 Creane pe termen scurt aferente facturilor comerciale
Credit 611 Venituri din vnzri
pentru erorile comise n anii precedeni: -
Debit 221 Creane pe termen scurt aferente facturilor comerciale
Credit 331 Corectarea rezultatelor perioadelor precedente
Formulele contabile n cauz se vor ntocmi n storno n cazul cnd este necesar de a micora
creana nregistrat nejustifcat la o valoare mai mare dect cea prevzut de documentele justif-
cative.
Erorile comise la contabilizarea creanelor comerciale aferente anului curent conduc la mico-
rarea sau majorarea veniturilor din Raportul de proft i pierdere, precum i la modifcarea rndului
0101 din Declaraia cu privire la impozitul pe venit.
Astfel de erori, dac au fost comise n anii precedeni, necesit prezentarea Declaraiei cu privi-
re la impozitul pe venit corectat n conformitate cu prevederile art.188 din Codul fscal. Totodat,
potrivit art.266 al Codului plile n plus privind impozitul pe venit, care pot aprea la corectarea
erorilor depistate, contribuabilul poate cere restituirea lor n termen de 6 ani. ar n cazul diminurii
obligaiilor fscale i nclcrii termenelor lor de stingere fa de ntreprindere se aplic sanciuni
n form de amenzi, penaliti.
Majorarea sau stornarea TVA din cauza contabilizrii eronate a creanelor se refect prin for-
mula contabil:
Debit 221 Creane pe termen scurt aferente facturilor comerciale
Credit 534 Datorii privind decontrile cu bugetul, subcontul 534.2 Datorii privind TVA
Indiferent n ce an s-a comis eroarea, corectarea TVA se efectueaz cu ajutorul unei nregistrri
obinuite sau cu semnul minus ori n paranteze n Registrul de eviden a livrrilor. Este necesar
s se precizeze seria i numerele facturilor fscale, eliberate la efectuarea livrrilor de mrfuri i
servicii n raport cu care s-au comis erori.
Conform art.18 (lit.j) din CF, venitul rezultat din neachitarea datoriei de ctre agentul economic
(cu excepia cazurilor cnd formarea acesteia este o urmare a insolvabilitii contribuabilului) se in-
clude n venitul brut i, prin urmare, nu necesit efectuarea corectrilor n anexa 1D din Declaraie.
n cazul insolvabilitii contribuabilului, venitul nu se recunoate n scopuri fscale i se corecteaz
n rndul 02013 din Declaraie.
216
Este de menionat c TVA pentru datoriile decontate aferente importului de mrfuri, nu se re-
stabilete. Iar n cazul procurrii de mrfuri de la rezideni (inclusiv cele cu clauz valutar) pentru
care anterior TVA a fost trecut n cont, TVA se restabilete.
Stornarea TVA de la valoarea materialelor recepionate, care anterior a fost trecut n cont se
nregistreaz prin formula contabil:
Debit 534 Datorii privind decontrile cu bugetul
Credit 521 Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale
Legea privind reglementarea valutar nr.62 din 21.03.2008, art.21 alin.(1) prevede ca plile i
transferurile n valut strin ntre rezideni pe teritoriul rii s se efectueze n moned naional,
cu excepia cazurilor indicate la art.21 alin.(2) al legii n cauz.
De aceea, datoriile fa de un rezident cu clauz valutar nu se recalculeaz att pe parcursul
termenului de prescripie, ct i n momentul decontrii acestora. Aceasta nu este posibil din consi-
derentele c recalcularea trebuie confrmat documentar de ctre creditor sau debitor.
Modalitatea de recalculare a valutei strine n lei, conform contractelor cu clauz valutar n-
cheiate cu rezidenii R. Moldova, de obicei, prevede una dintre urmtoarele modaliti:
n funcie de cursul valutar de la data livrrii; a)
n funcie de cursul valutar de la data achitrii. b)
Prima modalitate comparativ cu cealalt nu presupune recalcularea datoriilor sau creanelor
la data achitrii. Contractele cu clauz valutar ncheiate cu rezidenii condiioneaz diferene
de sume. Acestea se permit la deduceri conform scrisorii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat
nr.17-2/1-13-511-2873/10 din 15.05.2009.
Creanele comerciale dubioase sau compromise, care au aprut ca urmare a tranzaciilor econo-
mice externe cu nerezidenii i au fost decontate de ctre entitatea auditat n perioada de raportare,
sunt verifcate de auditor inndu-se cont de prevederile urmtoarelor acte legislative i normative:
- Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite
din tranzaciile economice externe nr.1466-XIII din 29.01.1998;
- anumite acte normative, cum ar f Hotrrea Guvernului privind neaplicarea sanciunilor pe-
cuniare asupra mijloacelor bneti nerepartizate, provenite din exportul produciei alcoolice n Fe-
deraia Rus n perioada 1 aprilie 2005 1 aprilie 2006 nr.59 din 04.02.2010.
Legea 1466 prevede sanciuni pecuniare pentru nerespectarea termenelor prevzute de legisla-
ia n vigoare privind repatrierea valutei strine rezultate din tranzacii economice externe. Sanci-
unile sunt stabilite de organele serviciului fscal de stat n timpul controalelor efectuate la agenii
economici.
Potrivit art.30 alin. (1) al Codului Fiscal, amenzile achitate nu sunt deductibile i majoreaz
venitul impozabil. Iar n contabilitate creana compromis se deconteaz pe baza uneia dintre ur-
mtoarele modaliti:
- se nregistreaz la cheltuielile perioadei;
- se micoreaz provizionul pentru creanele dubioase.
Chiar dac a avut loc decontarea creanei, ea urmeaz s fe monitorizat n continuare pentru
a urmri posibilitatea de stingere a creanei decontate n cazul schimbrii situaiei fnanciare a de-
217
bitorului. n acest scop, evidena acesteia se ine cu ajutorul contului extrabilanier 941 Datorii ale
debitorilor insolvabili trecute la pierderi. Creana va f monitorizat timp de cel puin 5 ani.
n cazul creanelor externe, decontarea se efectueaz potrivit cerinelor de inventariere i con-
form cursului ofcial de la data decontrii acestora, adic la data de 31 decembrie. Aceasta reiese
din prevederile SNC 21 Efectele variaiilor cursurilor valutare.
Deducerea n scopuri fscale se efectueaz potrivit prevederilor art.5 pct.32) din CF, cu condiia
c:
- agentul economic lichidat nu are succesor de drepturi;
- persoana juridic sau fzic, care desfoar activitatea de ntreprinztor, declarat insolvabil
nu are bunuri;
- persoana fzic, care nu desfoar activitatea de ntreprinztor i gospodria rneasc (de
fermier) sau ntreprinztorul individual, nu are, n decurs de 2 ani din ziua apariiei datoriei bunuri
sau este n insufcien de bunuri ce ar putea f percepute n vederea stingerii acestei datorii;
- persoana fzic a decedat i nu mai exist persoane obligate prin lege s onoreze obligaiile
acesteia;
- persoana fzic, inclusiv membrii gospodriei rneti (de fermier) sau ntreprinztorul indi-
vidual, care i-a prsit domiciliul, nu poate f gsit n decursul termenului de prescripie stabilit
de legislaia civil;
- exist actul respectiv al instanei de judecat sau al Departamentului de executare a deciziilor
judectoreti (decizie, ncheiere sau alt document prevzut de legislaia n vigoare) potrivit cruia
perceperea datoriei nu este posibil.
De reinut c, n cazurile enumerate, califcarea datoriei drept compromis are loc n baza docu-
mentului corespunztor, prin care se confrm apariia circumstanei respective de implicare ntr-o
form juridic n condiiile legii. De exemplu, pentru primul caz documentele confrmative sunt
statutul i contractul de constituire a entitii, precum i certifcatele de nregistrare de stat.
Scrisoarea IFPS Nr.26-08/1-15-700/6155/13 din 29.09.2010 Privind modalitatea de refectare
n contabilitatea fnanciar a discontului la procurarea mrfurilor informeaz despre scrisoarea
anterioar a Ministerului Finanelor nr.15-09/407 din 24.09.2010, care face referin la pct.9 al
SNC2 Stocurile de mrfuri i materiale. La acest punct se indic c rabaturile comerciale, sumele
returnrii mrfurilor, produselor fnite i sumele altor corecii se scad la determinarea cheltuielilor
de achiziionare.
Exemplu: Entitatea comercial X a importat marf i a benefciat de un rabat comercial de
10%. Rabatul s-a acordat pentru procurarea unui stoc de marf, ce depete suma de 240 mii lei.
La efectuarea auditului acestei tranzacii este necesar s se in cont de prevederile Codului fscal.
Conform art.97 alin.(4) din CF, valoarea impozabil a livrrilor impozabile de mrfuri nu poate f
mai mic dect valoarea n vam a mrfurilor importate, care se determin n baza art.100 din CF.
Dac Serviciul Vamal nu majoreaz valoarea vamal declarat de 240 mii lei, chiar dac importato-
rul achit cu 10% mai puin valoarea vamal de la care se calculeaz TVA constituie cea declarat,
adic de 240 mii lei. TVA pentru comercializarea ulterioar a mrfi pe teritoriul rii se va calcula
de la valoarea cea mai mare dintre valoarea de vnzare i valoarea declarat la Serviciul Vamal.
218
ns n contabilitate, potrivit pct.9 al SNC2 rabaturile comerciale se scad. Prin urmare, valoarea de
intrare se va determina n acest caz pornind de la preul de achiziie de 216 mii lei (240 mii lei x
(100% - 10%)).
Denaturrile constatate n procesul auditului tranzaciilor comerciale pot rezulta, de asemenea,
i ca urmare a fraudei. Auditorul presupune existena fraudei n urmtoarele trei situaii:
cnd frauda este o urmare a unei stimulri sau a unei presiuni de a comite denaturarea; a)
cnd auditorul depisteaz oportunitatea de a proceda n acest fel; b)
cnd exist o anumit contientizare a aciunii. c)
Stimulrile sau presiunile de a comite denaturri pot exista n cazul cnd conducerea se af
sub presiune din partea surselor din afar sau din cadrul entitii, de a obine anumite venituri sau
rezultate fnanciare nerealiste, precum i dac consecinele ratrii de ctre conducere a obiectivelor
fnanciare pot f importante. De exemplu, angajaii pot f ncurajai s deturneze active, pentru c
aceste persoane duc un stil de via ce le depete posibilitile.
Oportunitatea de a comite o fraud poate f sesizat atunci cnd o persoan crede c poate evita
controalele interne. De exemplu, agentul comercial se af ntr-o poziie de ncredere sau are cu-
notine n privina unor anumite defciene n controlul intern, cum ar f inventarierea mrfurilor
doar la sfritul anului. Sau n cazul ascunderii, neprezentrii faptelor care ar putea afecta valorile
nregistrate n situaiile fnanciare, cum ar f prelungirea termenului de achitare a creanelor comer-
ciale.
Contientizarea aciunii de a comite frauda este condiionat de educaia personal. Unele per-
soane posed o atitudine, un caracter sau un set de valori de etic ce le permite s comit fapte
necinstite cu bun tiin i intenionat. Cu toate acestea, chiar i persoane care n alte condiii ar f
oneste, pot comite o fraud dac mediul n care se af exercit sufcient presiune asupra lor.
SIA 240 Responsabilitile auditorului privind frauda n cadrul unui audit al situaiilor fnan-
ciare clasifc fraudele n dou categorii:
raportarea fnanciar frauduloas; I)
deturnri de active. II)
Raportarea fnanciar frauduloas se refer la omiterea unor valori sau prezentri n situaiile
fnanciare pentru a nela utilizatorii situaiilor fnanciare. De exemplu, conducerea unei entiti a
hotrt s manipuleze veniturile pentru a nela utilizatorii situaiilor fnanciare prin infuenarea
percepiei lor asupra performanei i proftabilitii entitii. n acest caz, manipularea are ca punct
de plecare mici aciuni sau ajustri inadecvate ale ipotezelor i modifcri ale raionamentelor de
ctre conducere. Cum ar f constituirea provizionului de 2,5% n loc de 2,7% din mrimea crean-
elor.
Presiunile i stimulrile pot conduce la intensifcarea acestor aciuni pn la punctul n care au
ca rezultat raportarea fnanciar frauduloas. Astfel de situaie pot avea loc atunci cnd, din cau-
za presiunilor de a corespunde ateptrilor pieei sau a unei dorine de a maximiza compensrile
bazate pe rezultate, conducerea adopt unele poziii, n mod intenionat, care conduc la raportarea
fnanciar frauduloas prin denaturarea semnifcativ a situaiilor fnanciare. n unele entiti, con-
ducerea poate f motivat s reduc veniturile cu o valoare semnifcativ pentru a minimiza impo-
zitele sau s creasc veniturile pentru a asigura fnanare din partea bncilor.
219
Se consider raportare fnanciar frauduloas n urmtoarele cazuri:
manipularea, falsifcarea (inclusiv producerea de documente false) sau modifcarea nregis- -
trrilor contabile sau a documentaiei justifcative pe baza crora sunt ntocmite situaiile
fnanciare. De exemplu, anularea facturii comerciale pentru a nregistra vnzarea n perioada
ulterioar;
denaturarea sau omiterea intenionat din situaiile fnanciare a evenimentelor, tranzaciilor -
sau a altor informaii importante. De exemplu, reclamaiile cumprtorului pentru livrri de
mrfuri cu defecte tehnice;
aplicarea greit intenionat a principiilor de contabilitate n privina valorilor, clasifcrii, -
modalitii de prezentare sau descriere. De exemplu, includerea n valoarea de intrare a mr-
furilor serviciile de asigurri neachitate n lipsa documentelor justifcative;
modifcarea nregistrrilor i termenilor afereni unor tranzacii importante i neobinuite. -
Cum ar f n cazul lucrrilor de instalare i montare a utilajului vndut n perioadele prece-
dente de raportare fnanciar.
Deturnri de active se consider furtul activelor. Acestea, de obicei, se comit de angajai n
valori relativ mici i nesemnifcative. Deturnrile conducerii se caracterizeaz prin mascarea i
ascundere mai greu de detectat. Cele mai frecvente deturnri se refer, de obicei, la urmtoarele
activiti :
delapidarea ncasrilor; -
furtul activelor; -
plata datoriilor fctive; -
folosirea activelor n scopuri private. -
De regul, deturnarea de active este deseori nsoit de nregistrri sau documente false sau n-
eltoare pentru a ascunde faptul c activele au disprut sau c au fost puse gaj fr obinerea unei
autorizri corespunztoare.
Delapidarea ncasrilor const n colectarea eronat a creanelor sau deturnarea ncasrilor afe-
rente conturilor de datorii foarte vechi (prescrise), ctre conturile bancare personale. Furtul acti-
velor se califc n furtul din stocuri pentru uz personal sau pentru vnzare, furtul activelor scoase
din uz (de ex. computatorul) pentru revnzare, nelegerea secret i dezvluirea unor informaii de
natur tehnic n schimbul plii.
Plata datoriilor fctive se refer att la datorii debitoare sau creane, ct i la datorii creditoare.
De exemplu: pli ctre vnztori fctivi, comisioane secrete/mita pltit de vnztori ctre agenii
de achiziii n schimbul umfrii preurilor, pli ctre angajai fctivi.
Folosirea activelor n scopuri private sau personale se consider cazurile de genul celuia cnd
se utilizeaz activul entitii ca garanie pentru un mprumut personal sau un mprumut pentru o
parte afliat.
220
BIBLIOgRAFIE:
Codul Fiscal al Republicii Moldova nr.1163 din 24.04.1997 // Monitorul ofcial ed. spec. din 1.
25 martie 2005.
Codul civil al Republicii Moldova nr.1107 din 06.06.2002 // Monitorul ofcial, nr.82 - 86 din 2.
22 iunie 2002.
Regulamentul privind inventarierea // Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr.123 din 3.
27.07.2004.
International Standard on Auditing // Handbook of International Standards on Auditing and 4.
Quality Control, pagina ofcial: www.iasb.org.
Ion Florea, Ionela-Corina Macovei, Radu Florea, Maria Berheci. ntroducere n expertiza 5.
contabil i n auditul fnanciar. Editura CECCAR, Bucureti, 2008.
Tuhari T. Contabilitatea operaiilor n comer. Chiinu: Editura ASEM, 2002. 6.
V.Bucur, V.urcanu, A.Graur. Contabilitatea impozitelor. ASEM , Chiinu, 2005. 7.
221


., ., .. (ASEM)
In accordance with the procedure of issuing their own stocks commercial banks are enga-
ged in operations, that take place before and after registrating the report concerning the results of
the emissions. The order of registration that meets the requirements of IAS is offered.
Key-words: stock, commercial bank, order, result, requirement, emission, registration.


/
(). -

,
.
( ), ,
:
, . 1.
( ). 2.
, 3.
.
( 4.
).
5.
.
, 6.
( ).
, 7.

( ).
8.
( ).
9.
( ).
222
10.
.
, 11.
( ).
. 12.
- . 13.
. 14.
15.
,

,
.
, , 16.
( ).
, 17.
,
, .
, ,
- ,
, ,
:
. 1.
. 2.
:
3.
( ).
. 4.
. 5.
:
. 6.
, 7.
.
, . 8.

. , , ,
.

.
7601
.
223
1 . ,
, ,
:
7601 .

. ,
,

. ,
, ,
.

,
.


. ,
, . , -
,
, ,
.
, ,
,

.
.
2234 . ,
,
,
,
, . 2220
.
,
,
,
, .
2234 , ,
.
,
2805
224
. , ,
,
, .
, ,
, :
: 1.
1031 ,
;
1031 ,
;
1001 - ,
;
2224
;
2225
;
2251
;
2251
-
- ;
2805 -
.
, 2.

:
1031 , ;
1031 , .
,
, :
: 1.
() 1)
:
1031 , ;
1031 , ;
2)
:
) :
2805 -
;
2181 -
;
225
) :
2805 -
;
2186 - ;
2181 -
;
) :
2805 -
;
2181 -
;
2185 - ;
: 3)
)
:
7601 .
, , 7602
, ,
) , ,
:
7602 , ;
) ,
:
7602 , ;
: 2.
: 1)
2805 -
;
1031 , ,
;
1031 , ,
;
1001 - ,
;
2224
;
2225
;
2251
;
226
2252
- ,
;
, 2)
:
7601 .
(
, ,
,
.).
.
(IAS) 39 :
, ,
, .
,
. , , 2180
, , 2184,
.
:
1763 ;
1031 .
,
,
:
2184 ;
1763 .
,
.
,
, ,
,
.
:
IAS Instrumente fnanciare: recunoatere i evaluare n cartea Monitorul Ofcial al Repu- 1.
blicii Moldova. Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS), 2007, Moldpres,
Chiinu, 2008.
1133-XIII 02.04.1997 . 2.
199-XIV 18.11.1998 . 3.
4.
26.03.1997 .
227
APLICAREA IFRS N ECONOMIA NAIONAL:
PROVOCRI, AVANTAJE, RISCURI, PROBLEME
Maleca Ina, dr., conf. univ. inter. (UCCM)
lheure actuelle la Rpublique de Moldova est confronte des processus conomiques,
politiques, sociaux, culturels et irrversible un grand intrt pour la comptabilit: augmenter
le nombre et la puissance des entreprises transnationales, la mondialisation des conomies, la
propension des marchs fnanciers, la capitalisation de march croissante et le dveloppement et
mergence de nouveaux produits fnanciers.
Dans ces conditions, la production et de la communication de linformation fnancire per-
tinente, crdible, comparable dutiliser un langage comptable commun assurer la communica-
tion entre tous les utilisateurs de information vitale pour les affaires.
La seule solution pour ces exigences est lharmonisation / convergence / respect de comp-
tabilit avec dispositions de lacquis communautaire et, par consquent, application effective des
Normes internationales dinformation fnancire IAS / IFRS.
Les avantages de lapplication des IFRS sont incomparables galement se produire dans la
mise en uvre et beaucoup de diffcults et les problmes qui sont abords dans larticle est.
Mots-cls: comptabilit, entreprises transnationales, mondialisation, mergence, commu-
nication.
Standardele Internaionale de Raportare Financiar (cunoscute sub acronimul IFRS prove-
nit de la denumirea n limba englez International Financial Reporting Standards) reprezint un
set de standarde contabile. n prezent, ele sunt emise de International Accounting Standards Board
(IASB). Multe dintre standardele care fac parte din IFRS sunt cunoscute sub vechea denumire de
Standarde Internaionale de Contabilitate (IAS). IAS au fost emise ntre anii 1973 i 2001 de ctre
consiliul International Accounting Standards Committee (IASC). n aprilie 2001, IASB a adoptat
toate standardele IAS, ulterior continund dezvoltarea lor. Noile standarde poart ns denumirea
de IFRS. Dei n prezent nu se mai emit standarde IAS, cele deja existente sunt n continuare n
vigoare pn la nlocuirea sau modifcarea lor prin emiterea de noi standarde IFRS.
Circa 117 ri ale lumii au decis s aplice IFRS n mod obligatoriu pentru anumite categorii
de entiti sau s le accepte n calitate de alternativ la standardele naionale. Printre aceste ri se
nscriu att rile membre ale Uniunii Europene (UE), ct i multe alte ri, printre care Emiratele
Arabe Unite, Australia, Brazilia, Chile, Costa-Rica, Cipru, Ecuador, Fiji, Ghana, Guatemala, Hon-
duras, Mongolia, Namibia, Panama, Venezuela, Republica Sud-African, Canada, India etc.
228
Nu ntrzie la acest compartiment i rile fostei URSS. Sectorul bancar din Ucraina a trecut
la IFRS ncepnd cu anul 1998, n Uzbekistan IFRS se aplic ncepnd cu anul 2002, n Azerbaid-
jan - cu anul 2006. Bncile din Rusia au trecut la IFRS de la 1 ianuarie 2004. Standardele Interna-
ionale de Raportare Financiar se mai aplic i n Armenia, Kazahstan, Kirghizstan, Tadjikistan,
Georgia, Belorusia, rile Baltice.
n conformitate cu Legea contabilitii nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007, precum i cu Planul
de dezvoltare a contabilitii i auditului n sectorul corporativ pe anii 2009-2014, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr.1507 din 31.12.2008, modifcat prin Hotrrea Guvernului nr.717 din
10.08.2010, n vigoare din 17.08.2010, aplicarea IFRS de ctre entitile de interes public este obli-
gatorie pentru situaiile fnanciare ntocmite pe anul 2012, cu excepia IFRS 1 Adoptarea pentru
prima dat a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar, care este aplicat i la noi nce-
pnd cu 1 ianuarie 2011. Primele situaii fnanciare IFRS vor f prezentate pentru anul 2012.
Aadar, entitile de interes public sunt cele care vor demara procesul de trecere la IFRS de-
venind mesagerii utilizrii IFRS n Republica Moldova, ceea ce nseamn c anume lor le revine
un rol decisiv n implementare.
Republica Moldova va avea de benefciat enorm ca urmare a acestei decizii nu doar din
perspectiva armonizrii cu legislaia Uniunii Europene, ci i a faptului c entitile din Republica
Moldova vor utiliza un cadru contabil recunoscut la nivel mondial, bazat pe conceptul de imagine
just i fdel o msur mult ateptat de toat comunitatea de afaceri.
Principalele provocri pentru entitile ce vizeaz aplicarea IFRS in de:
nelegerea principalelor probleme i a impactului potenial al acestora;
planifcarea, repartizarea responsabilitilor i soluionarea problemelor;
instruirea personalului n ceea ce privete noile sisteme i implicaiile practice ale IFRS
asupra activitii zilnice a acestora;
sistematizarea informaiilor noi i asigurarea calitii acestora;
racordarea sistemelor informatice i a procedurilor n funcie de cerinele IFRS;
eliminarea eventualelor defciene ale operaiunilor fnanciare din perspectiva cerinelor
IFRS;
elaborarea bugetelor i previziunilor conform cerinelor IFRS;
dezvoltarea unei strategii de comunicare destinat s pregteasc piaa i prile implicate n
ce privete impactul potenial asupra principalilor indicatori ai performanei conform IFRS;
evaluarea consecinelor asupra datelor pentru raportarea fscal local i a implicaiilor asu-
pra preului de transfer.
Adoptarea IFRS reprezint mai mult dect o modifcare a reglementrilor contabile. Este un
nou sistem de evaluare a performanei, un nou sistem de proceduri, care trebuie adoptat la nivelul
ntregii entiti. Acesta va schimba modul de lucru i, de asemenea, este posibil s impun schim-
bri decisive n ceea ce privete managementul strategic i contabil.
229
n principal, implicaiile acestea sunt strict de natur contabil i se refer la:
aplicarea noilor standarde IFRS (IFRS1 Aplicarea pentru prima dat a standardelor internai-
onale de raportare fnanciar);
aplicarea integral a anumitor standarde, care anterior erau atestate n practic (IAS 36 Depre-
cierea activelor, IAS 39 Instrumente fnanciare etc.);
este posibil ca reglementrile fscale s nu in pasul cu reglementrile contabile, iar implica-
iile fscale ale anumitor tranzacii ar putea f difuze. Ca urmare, nu sunt excluse confictele cu
autoritile fscale.
Este acesta un proces complementar? Sau poate f tratat ca un simplu exerciiu tehnic pentru
funcia fnanciar? Categoric nu, deoarece:
ntreaga baz de raportare ctre prile interesate se va modifca. Pentru multe entiti acest
lucru nseamn o serie de schimbri fundamentale - schimbri care pot afecta ntreaga activitate, de
la relaiile cu investitorii pn la procedurile zilnice i care pot infuena viabilitatea unor produse
i chiar proftabilitatea activitii n sine;
Este necesar ca societatea s dispun de sufcient timp ca s poat planifca i im-
plementa modifcrile necesare, integrndu-le la nivel de societate de o aa manier ca
acest proces s nu diminueze efciena activitilor zilnice.
Cea mai bun modalitate de a realiza acest obiectiv e nevoie de utilizat IFRS
paralel n trei zone de activitate:
1. Modifcarea cifrelor
Ea trebuie considerat una prioritar, care include: colectarea datelor, generalizarea i n-
elegerea complet a cifrelor conform IFRS, prezentarea informaiilor, raportarea pe segmente i
evaluarea necesitii provizionului pentru deprecierea activelor. Aceast activitate va permite enti-
tilor s ntocmeasc situaii fnanciare IFRS comparabile cu rapoartele curente i care, eventual,
le va nlocui pe acestea.
2. Modifcri n ceea ce privete activitatea
Concomitent, se vor puncta i planifca modifcrile politicilor contabile i a procedurilor de
raportare, sistemele informatice fnanciare i de management, cunotinele i competenele perso-
nalului la toate nivelurile entitii. Aceti pai trebuie tratai ca o potenial oportunitate de restruc-
turare i optimizare a costurilor, de integrare i raionalizare, de aliniere la principiile de calitate
impuse de UE.
Un alt aspect important este cel legat de managementul percepiei acionarilor i a pieei.
3. Managementul schimbrii
Entitile vor trebui s fe pregtite s controleze aceste schimbri n timp, astfel nct s se
asigure c procedurile sunt implementate efcient, i c, pe parcursul diverselor etape ale tranziiei
spre adoptarea IFRS, activitatea operaional se desfoar fr perturbri.
n acest proces este necesar de a defni clar rolurile, responsabilitile i resursele necesare, pentru a
crea un plan al proiectului pe baza cruia tranziia spre IFRS s poat f realizat, pentru a controla
evoluia de o manier pro-activ, pentru a soluiona problemele i a aciona prompt cnd se iau
anumite decizii i pentru a comunica efcient cu cei implicai n aceast activitate.
230
Adoptarea IFRS reprezint o schimbare important pentru majoritatea entitilor. Pentru ca
acest proces s aib sori de izbnd, conducerea de vrf trebuie s se implice direct. Entitile vor
avea n derulare mai multe proiecte. Iat de ce este necesar implicarea personalului de la nivelul
ntregii societi.
Printre avantajele aplicrii IFRS putem meniona:
1. Asigurarea la nivel internaional a comparabilitii informaiilor din situaiile fnanciare
ale entitilor. Concomitent cu aplicarea IFRS, entitile vor adopta un limbaj global de raportare
fnanciar, care le va permite sa fe percepute corect, indiferent de originea utilizatorilor. O parte
dintre societile europene au constatat deja c, prin adoptarea IFRS, au acces la pieele internai-
onale de capital i chiar i pot reduce cheltuielile, tranzaciile internaionale deruleaz liber i fr
difculti.
2.Accesibilitatea liber a utilizatorilor la informaia fnanciar. Este imposibil ca o raportare
fnanciar care nu este pe nelesul tuturor utilizatorilor s ofere unei entiti oportuniti noi de afa-
ceri sau capital suplimentar. Acesta este i motivul pentru care unele entiti aplic benevol IFRS.
3.Crearea condiiilor favorabile pentru atragerea investiiilor strine. Pe pieele cu un nivel
concurenial avansat, aplicarea IFRS d posibilitate entitilor s se raporteze la alte entiti simila-
re de la nivel mondial, permindu-le investitorilor i altor utilizatori interesai s compare perfor-
mana entitii cu competitori de la nivel global.
4.Asigurarea transparenei i sporirea gradului de dezvluire a informaiilor fnanciare. Co-
municarea efectuat n/i pe baza unui limbaj cunoscut de toi asigur un nivel mai mare de n-
credere i duce la creterea posibilitilor de acces la piaa de capital. De asemenea, ea permite
grupurilor multinaionale s aplice principii contabile comune la nivelul tuturor flialelor, fapt care
poate optimiza att comunicarea intern, ct i cea extern.
n acelai timp, aplicarea IFRS poate facilita procesele de achiziii i vnzri prin asigurarea
unui nivel mai mare de ncredere, relevan i consecven a interpretrii contabile.
5. Modernizarea procesului de nvmnt i pregtirea specialitilor pentru certifcarea pro-
fesional. ncadrarea instituiilor de nvmnt universitar n procesul de la Bologna.
6. Atragerea asistenei fnanciare i tehnice externe pentru dezvoltarea contabilitii i audi-
tului.
Totodat, la implementarea IFRS apar i o mulime de difculti i probleme, precum inter-
pretri greite ale standardelor, defciene legate de utilizare terminologiei, de etimologia, termeni-
lor din domeniul dreptului etc.
Relaia dintre standarde i reglementri. Standardele, n general, au caracter de recomandare,
nu sunt imperative i sunt emise de organisme neguvernamentale, pe cnd reglementrile au carac-
ter imperativ i sunt emise de instituii guvernamentale. Intervine problema implementrii IFRS
n sistemul naional de reglementri ale administraiei. Aceast situaie nu are o fnalizare exact
genernd destule confuzii.
De multe ori, survin ntrebri de tipul: cum se nregistreaz n contabilitate faptele descrise
de IFRS sau acestea sunt standarde de raportare i nu de inere a contabilitii.
231
O problem esenial, care, uneori, special se omite, dar care se refer la IFRS, este aplica-
bilitatea acestora. Adic ele sunt fcute s fe aplicate de entiti i nu la nivel guvernamental s se
fac din ele o alt contabilitate.
O alt categorie de difculti se refer la precondiii. n toate cazurile ar trebui s existe nite
condiii explicite asigurate att la nivel instituional, ct i politic. Or, anume la acest capitol ates-
tm o serie de neconformiti. Nu exist un model clar al IFRS: n unele ri sunt adoptate IFRS
ca atare, n altele la elaborarea de standarde internaionale bazate pe principiile IFRS. Moldova
temporar face parte din prima categorie de ri. Totodat, conform Planului de dezvoltare a conta-
bilitii i auditului n sectorul corporativ pe anii 2009-2014 se preconizeaz elaborarea reglemen-
trilor contabile naionale n conformitate cu cerinele Directivelor UE i IFRS. Reglementrile
contabile naionale cuprind Cadrul general de raportare fnanciar, SNC noi, Planul general de
conturi contabile i alte reglementri contabile.
O alt problem nerezolvat att la nivel naional, ct i la nivel european este relaia fsca-
litatecontabilitate. Sunt dou probleme aici care au impact negativ asupra pieei: n primul rnd
e vorba de cost, costurile legate de inerea a dou tipuri de contabilitate, de a face dou tipuri de
raportri fnanciare. n al doilea rnd, este vorba de credibilitate. Seturile de raportri fnanciare
diferite constituie, de asemenea, un impediment agravant n accelerarea procesului de introducere
a standardelor. Exist o scindare total ntre raportarea cu scop general i raportarea cu scop spe-
cial, cea pe baze fscale sau pruden, supraveghere. De foarte multe ori cerinele ce vdesc scopul
special intr n contradicie cu cele ce denot scopul general.
O alt grup de difculti se refer la resurse, n special la cele fnanciare. Statul care nu vede
marele avantaj n aplicarea IFRS, niciodat nu va aloca resursele necesare implementrii. n aa
situaie, iniiativa ar trebui s o ia sectorul privat n ceea ce privete procesul de urgentare a introdu-
cerii IFRS. De exemplu, n opinia unor specialiti, n comparaie cu avantajele implementrii IFRS,
cheltuielile sunt nesemnifcative circa 20-30 mii euro pentru ntreprinderile mari (500 angajai).
Principalele articole de cheltuieli pentru trecerea la IFRS sunt trainingul pentru personal, serviciile
de consultan i dotarea ntreprinderii cu un sistem informaional performant.
O alt grup de factori este legat de profesia contabil, mai exact de factorul uman. n fond
calitatea angajailor n structura contabil a depins i depinde de educaie, de etic i de abilitile
de a raiona/de a refecta. Subordonarea total fa de fscalitate l-a mpiedicat mereu s-i dezvol-
te capacitile de relaionare/de refectare profesional.
Rezult, deci, c sunt foarte multe lucruri de fcut i ne punem ntrebarea: vom putea face
fa noilor cerine, noilor provocri?
Este clar c deocamdat nu exist o strategie bine conturat cu privire la aplicarea noilor
standarde internaionale. Contabilitatea este n continuare un instrument prin care guvernanii se
implic cauznd ingerin/imixtiune n viaa entitilor. Aceasta este o problem grav prejudici-
ind procesul de implementare a IFRS.
232
Bibliografe:
1. Legea contabilitii nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007 // Monitorul Ofcial, nr. 90-93/399 din
29.06.2007.
2. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova, nr. 238 din 29 februarie 2008 Privind aplicarea
Standardelor Internaionale de Raportare Financiar pe teritoriul Republicii Moldova // Moni-
torul Ofcial, nr. 47-48/302 din 07.03.2008.
3. Planul de dezvoltare a contabilitii i auditului n sectorul corporativ pe anii 2009-2014 aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr.1507 din 31.12.2008, modifcat prin Hotrrea Guvernului, nr.717
din 10.08.2010, n vigoare 17.08.2010 // Monitorul Ofcial, nr.10-11/31 din 23.01.2009.
4. Recomandri metodice privind tranziia de la Standardele Naionale de Contabilitate la Stan-
dardele Internaionale de Raportare Financiar, aprobate prin Ordinul ministerului fnanelor
nr.69 din 17.09.2009 cu modifcrile i completrile conform Ordinului nr.101 din 04.08.2010
//Monitorul Ofcial 153-154/693 din 09.10.2009.
5. Ion Sclifos. Tranziia la SIRF: moft sau necesitate?! // Buletinul informativ al asociaiei conta-
bililor i auditorilor profesioniti din Republica Moldova, nr.1, 2008.
6. Raportarea fnanciar n sectorul corporativ al Republicii Moldova: provocri i consideraii n
contextul reformelor//Buletinul informativ al asociaiei contabililor i auditorilor profesioniti
din Republica Moldova, nr.1, 2010.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
V. Bucur, dr. hab., prof. univ.
233
FORMAREA COMPETENELOR PROFESIONALE
LA STUDENII CONTABILI
S.Cpn, lector superior (UCCM)
La comptence professionnelle est la capacit dexcuter les activits requises dans le mili-
eu de travail, le niveau de qualit spcif dans la norme professionnelle. Les comptences profes-
sionnelles sont acquises grce linitiation, la formation, la spcialisation et de recyclage.
Par le biais de lexpertise comptable dans un sens large, la capacit dun expert-comptable
de se prononcer sur une question de comptabilit sur la base dune connaissance approfondie des
lois et des dcisions des phnomnes conomiques, au sens strict, se rfre la capacit dune
personne atteindre, un certain niveau de performance, de toutes les tches typiques propres
la profession des travaux de comptabilit
Jai essay de dfnir la comptence de la comptabilit, a not que toutes les ressources
internes et externes personnaliss, afn que ltudiant peut produire une varit de performances
dans une varit de contextes comptables. Cela conduit des comptences suivantes: intellec-
tuelles, techniques et fonctionnels, personnels, et la communication interpersonnelle, la gestion
organisationnelle et daffaires.
Mots-cls: comptabilit, initiation, formation, spcialisation, recyclage, comptences intellectu-
elles, comptences techniques, comptences fonctionnelles, comptences personnelles.
Tipul de cunoatere tiinifc rmne acelai de la o tiin la alta i se bazeaz pe adev-
ruri demonstrate, pe fapte, pe dovezi i se raporteaz la fenomenele naturii. Cunoaterea tiinifc
permite formularea previziunilor probabile, dar nu i a certitudinilor absolute.
tiina este un ansamblu de procese comune, care aplic rezultatele tiinifce noi, n condi-
iile societii umane, n care se realizeaz aceste procese ale cunoaterii tiinifce.
Cunoaterea tiinifc este susinut de un ansamblu de valori comune, cum ar f:
dorina de a cunoate i de a nelege natura,
formularea de ntrebri pentru lucrurile i fenomenele din natur,
studiul faptelor i a semnifcaiei acestora, verifcrii exigente,
respectarea logicii i a principiilor cunoaterii tiinifce,
luarea n considerare a ipotezei de la care pleac cunoaterea tiinifc [1, p.29].
Dac ne referim la coninutul noional specifc disciplinelor tiinifce: contabilitate, fnane,
audit, acesta include cunotine teoretice cu un grad nalt de abstractizare, care asigur dezvoltarea
capacitilor superioare ale gndirii (de analiz, sintez, comparaie etc.) deci, procesul de nvare,
prin activitile sale, trebuie s constituie un mijloc de manifestare activ n rezolvarea sarcinilor
234
teoretice i practice, adic s presupun constituirea cunoaterii de ctre studeni, respectiv, pune-
rea de probleme, gsirea de soluii originale i, n ultim instan, invenia i creaia.
Cunoaterea tiinifc este de neconceput fr naintarea (avansarea) unor ipoteze, care s
explice faptele empirice, s dezvluie relaiile dintre ele, s depeasc difcultile anterioare n
explicarea noilor fapte descoperite. Ipotezele tiinifce, formulate ntr-un domeniu de cercetare,
coreleaz ntre ele, sunt unifcate ntr-un scop coerent de cunoatere: teoria tiinifc, care repre-
zint forma fundamental a cunoaterii tiinifce contemporane.
Competena reprezint o combinaie dinamic de atribute (cunotine i aplicarea lor, atitu-
dini i responsabiliti profesionale) ce exprim fnalitile de studiu sau maniera n care studentul
va reui s aplice cunotinele obinute la sfritul programului de formare profesional. Ele se pot
referi la o unitate de curs sau la un modul. Astfel este stabilit o corelaie dintre califcri i compe-
tene. Pregtirea ntr-un domeniu concret de activitate este recunoscut doar n baza demonstrrii
unor competene, care vor f n concordan cu contextul social-economic i cu promovarea noilor
realizri din domeniul tiinelor economice [3, p.17].
Competena profesional reprezint capacitatea de a realiza activitile cerute la locul de
munc, la nivelul calitativ specifcat n standardul ocupaional. Competenele profesionale se do-
bndesc prin iniiere, califcare, perfecionare, specializare, recalifcare, defnite astfel:
iniierea - reprezint dobndirea unor cunotine, priceperi i deprinderi minime necesare
pentru desfurarea unei activiti;
califcarea - reprezint ansamblul de competene profesionale care permit unei persoane s
desfoare activiti specifce unei ocupaii sau profesii;
perfecionarea - const n dezvoltarea competenelor profesionale, n cadrul aceleiai calif-
cri;
specializarea - este o form specifc de formare profesional, care urmrete obinerea de
cunotine i deprinderi ntr-o arie restrns din sfera de cuprindere a unei ocupaii;
recalifcarea - const n obinerea competenelor specifce unei alte ocupaii sau profesii,
diferite de cele dobndite anterior.
Axarea procesului pe formarea de competene sporete funcionalitatea achiziiilor acade-
mice i determin instituiile de nvmnt superior s fe mai receptive la cerinele pieei muncii.
Cercetrile efectuate asupra formrii competenei profesionale a studentului contabil de-
monstreaz c acesta este un proces complex i de lung durat. Astfel, formarea competenei
profesionale a studentului contabil necesit parcurgerea a patru etape succesive:
Etapa cunotinelor fundamentale; I.
Etapa cunotinelor funcionale; II.
Etapa cunotinelor interiorizate; III.
Etapa cunotinelor exteriorizate. IV.
Aceste patru etape sunt indispensabile n formarea studentului contabil [2, p.42].
n acest context, dup cum menioneaz cercettorul Ion Botgros, Competena este etapa
unde sunt mobilizate att resurse interne, ct i cele externe, personalizate, contientizate, astfel
nct studentul i poate imagina aciunea ntr-o situaie semnifcativ (real).
235
Prin competen de contabilitate se nelege, n sens larg, capacitatea unui contabil de a se
pronuna asupra unei probleme de contabilitate, pe temeiul cunoaterii aprofundate a legitilor
i determinrilor fenomenelor economice; n sens restrns, se refer la capacitatea unei persoane
de a se realiza, la un anumit nivel de performan, totalitatea sarcinilor tipice de munc specifce
profesiei de contabil.
Am ncercat i noi s defnim competena de contabilitate, prin care remarcm totalitatea
resurselor interne i externe personalizate, nct studentul poate s genereze o diversitate de per-
formane ntr-o diversitate de contexte contabile.
n aceast continuitate desprindem:
competene normative generale de a echilibra cu succes realizarea tuturor categoriilor de
obiective, de acorda prioritate raionalitii i creativitii n faa empiricului, de a promova
abordarea interdisciplinar i transdisciplinar n pregtirea, rezolvarea i optimizarea aciuni-
lor, de a-i dezvolta continuu cultura de specialitate i managerial, de a mbina diferite stiluri
n conducerea studenilor i rezolvarea situaiilor;
competene acional metodologice:
competena de a cuprinde echilibrat diferitele coninuturi - de utilizat n realizarea obiectivelor,
de a alterna i combina diferite metode i tehnici de proiectare, asigurnd n variante strategice
i acionale realizarea obiectivelor stabilite, de a cunoate i a prevedea obstacolele care pro-
voac insuccesul;
competena de a ordona logic elementele activitii - i situaiile, de a prelucra i de a structura
coninuturile n raport cu obiectivele i celelalte condiii concrete, de a prevedea forme de abor-
dare difereniat a aciunilor, de a alterna i diversifca mijloacele (sarcini, metode, procedee,
relaii);
competena de a mbina deciziile strategice - (pe obiective generale) cu cele tactice (pe obiective
specifce concrete), de a nlocui progresiv deciziile empirice cu cele argumentate tiinifc, de
a prevedea unitatea ntre aciuni evaluare optimizare, de a adopta deciziile concrete dup
evoluia i evaluarea continu a situaiilor instrucionale;
competena de a utiliza procedee variate - n motivarea studenilor n direcia activismului aces-
tora, de a oferi puncte de sprijin n efectuarea sarcinilor de nvare, de a oferi variante de
rezolvare adaptate particularitilor studenilor, de a valorifca valenele formativ educative
ale coninuturilor predate, de a consilia studenii de probleme concrete ale activitii i ale dez-
voltrii individuale, de a utiliza variatele forme de comunicare n activitatea studenilor, de a
crea i menine un climat instrucional de dezvoltare participativ;
competena de a alterna metodele de verifcare - i apreciere cantitativ i calitativ a rezultate-
lor, de a echilibra evaluarea diferitelor categorii de obiective, de a utiliza n sistem categoriile
de evaluare, de a analiza complex rezultatele, de a identifca i aplica msurile de reglare, de a
asigura caracterul motivaional al evalurii prin introducerea metodelor alternative de evaluare,
de a antrena studenii n autoevaluare i interevaluare.
Indivizii care caut s devin contabili profesioniti ar trebui s dobndeasc urmtoarele
abiliti: intelectuale; tehnice i funcionale; personale; interpersonale i de comunicare; manage-
riale de organizare i afaceri.
236
Abilitile intelectuale sunt adesea mprite n 6 niveluri: cunotinele, nelegerea, aplica-
rea, analiza, sinteza i evaluarea. Abilitile intelectuale dau posibilitatea unui contabil debutant s
rezolve problemele, s ia decizii i s dea dovad de un bun raionament n situaii complexe de
organizare. Acestea cuprind urmtoarele:
Abilitatea de a localiza, obine, organiza i nelege informaiile recepionate din variate
surse umane, tiprite sau electronice;
Capacitatea de investigare, cercetare, gndire logic i analitic;
Identifcarea i rezolvarea problemelor nestructurate care pot aprea n contexte nefamili-
are.
Abilitile tehnice i funcionale constau att n abiliti generale, ct i n abiliti specifce
contabilitii. Ele includ:
Aplicaii matematico-statistice i competena n IT;
Modelarea deciziilor i analiza riscului;
Msurarea;
Raportarea;
Respectarea cerinelor legislative i de reglementare.
Abilitile personale sunt legate de atitudinile i conduita contabililor profesioniti. Dez-
voltarea acestor abiliti contribuie la nvarea individual i la mbuntirea personal. Ele cu-
prind:
Auto-managementul;
Iniiativa, infuena i auto-nvarea;
Puterea de a selecta i desemna prioritile cu resurse limitate i de a organiza activitatea
pentru a fnisa n termene scurte;
Puterea de a anticipa i de a se adapta la schimbri;
Analiza implicaiilor valorilor profesionale, eticii i atitudinilor n luarea deciziilor;
Scepticismul profesional.
Abilitile interpersonale i de comunicare dau posibilitatea contabilului profesionist de a
lucra cu diveri parteneri, de a recepiona i de a transmite informaiile, de a formula raionamente
ntemeiate i de a lua decizii efciente. Componentele abilitilor interpersonale i de comunicare
cuprind urmtoarele activiti:
a lucra cu alii ntr-un proces consultativ, pentru a face fa i a rezolva diverse conficte;
a lucra n echip;
a interaciona cu oameni diferii din punct de vedere cultural i intelectual;
a negocia soluii acceptabile i acorduri bilaterale cnd e vorba de situaii profesionale;
a lucra efcient ntr-un mediu unde activeaz reprezentanii mai multe culturi;
a prezenta, discuta, raporta i apra diversitatea opiniilor utiliznd comunicarea formal,
informal, scris sau oral.
Abilitile manageriale de organizare i afaceri cuprind:
planifcarea strategic, managementul de proiect, managementul personalului i resurselor
i luarea deciziilor,
237
putina de a organiza i de a delega sarcini, de a motiva i de a dezvolta oamenii,
putina de a conduce,
raionamentul profesional.
n concluzie, pentru a forma o diversitate de competene profesionale n cadrul unei disci-
pline concrete. Trebuie s fe respectate cteva etape:
Detalierea competenelor profesionale specifce specializrii pe categoriile operaionale: iden-
tifcare operare transfer - formare atitudinal; n funcie de disciplin (nucleu, de specialita-
te, de interferen sau de cultur funcional);
Formularea fecrei competene profesionale prin alegerea unor operri specifce potrivite in-
teniei formative a disciplinei (centrate pe un verb acional, care poate f preferat din clasifc-
rile oferite la fecare categorie operaional);
Verifcarea rigorii derivrii respective. Fiecare competen profesional din cadrul disciplinei
trebuie s fe n corelaie cu o competen profesional a specializrii (derivat din aceasta i
vizat ca ieire a specializrii);
Selectarea unor modaliti de evaluare relevante pentru a msura performana studentului n
cadrul fecrei competene profesionale.

Bibliografe:
Botgros, I., Franuzan, L. Competene transversale premis de integralizare a disciplinelor 1.
colare: fzica, biologia, chimia.// Univers Pedagogic, nr.1(9), 2006, p.29.
Botgros, I., Franuzan, L. Competena profesional a cadrului-didactic condiie decisiv n 2.
implementarea curriculumului colar. //Univers Pedagogic, nr.4, 2010, p.42.
Cojocaru, V., Socoliuc, N. Formarea competenelor pedagogice pentru cadrele didactice din 3.
nvmntul universitar. Chiinu: Editura Cartea Moldovei, 2007, p.17.
Jonnaert, P., Ettayebi, M., Defse, R. Curriculum i competene. Un cadru operaional. Cluj- 4.
Napoca: Editura ASCR, 2010, -121p.
Recenzeni: S. Mustea, dr., conf. univ.
T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
238
PARTICULARITILE DE DETERMINARE A COSTULUI
N CONSTRUCIA DRUMURILOR
Ciolpan Tatiana, lector asistent (UCCM)
The general pattern of processing the economic information on the cost of production in roads
construction requires on one hand, the collection account during the month of calculation, based
on the information carrier of direct consumption of materials (basic materials, prefabricated
products, career and gravel), salaries, building equipment and construction machinery and mecha-
nisms, the special bonuses, and on the other hand the distribution second division at the end of the
month for every object on the basis of shared factors-supply travel expenses relating to materials,
prefabricated products and quarry and gravel pit and the indirect costs relating to each road con-
structed. At the direct and indirect expenses for each object gather add the share research Fund
and expertise of the fnished product quality, resulting in the total of expense consumption collected
ton every constructed road. Also at the end of month during the work of estimation the inventory of
unused materials and unfnished production is done. Adding to the unfnished production from the
beginning of the period costs collected during the month and those distributed to end of it and de-
ducting reducing unused materials and the unfnished at the end of the month, results the expenses
production for the given rood.
Key-words: economic information, cost production, road construction, direct and indirect
expenses, estimation, unused material.
n cadrul activitii de construcie apare necesitatea de a calcula exact costul produsului fnit
sau cel al serviciilor prestate, ceea ce d posibilitatea de a cuprinde toate cheltuielile, inclusiv cele
aferente lucrrilor executate, stabilindu-se astfel un procent de benefciu adic un proft constant n
baza cruia s-ar putea pe parcurs de activat n baza mijloacelor proprii ale entitii.
Fiecare entitate i alege metoda sa de calculare a costului, incluznd-o n politica de con-
tabilitate. Metoda de calculare a costului trebuie s refecte efciena economic i s fe temeinic
argumentat.
Calculaia este un proces de calculare a consumurilor aferente unui tip concret de mijloace
economice.
Calculaia costurilor ca un sistem de calcule tiinifc fundamentate n vederea determinrii
nainte i dup terminarea procesului de producie, a costului unitar al unui produs, obiect de con-
strucii, lucrare executat i a ntregii producii a ntreprinderii, prezint o importan deosebit,
datorit rolului costului n economie, a legturii lui cu rezultatele ntreprinderii.
239
n Republica Moldova sunt cunoscute urmtoarele tipuri de calculaie al costurilor:
Calculaia normativ se ntocmete la nceputul anului de gestiune n scopul determinrii
costului normativ i reprezint consumurile pe care ntreprinderea, pornind de la nivelul tehnic al
produciei i tehnologia existent la momentul ntocmirii calculaiei, le utilizeaz pe o unitate de
produse fabricate, innd cont de normele i normativele stabilite.
Calculaia efectiv cuprinde procesul de determinare a costului efectiv n baza consumu-
rilor efective, constituite n cursul perioadei de gestiune; concomitent, ea arat i nivelul abaterilor
de la costul normativ i planifcat al articolelor.
Calculaia planifcat (de deviz) este cea mai des utilizat n cadrul ramurii de construcii
i are drept scop calcularea costului planifcat (devizului), care reprezint mrimea consumurilor pe
care ntreprinderea intenioneaz s-l obin la fnele perioadei de gestiune la realizarea msurilor
tehnico-organizatorice planifcate.
Determinarea costului lucrrilor de construcii constituie un proces ce se desfoar n eta-
pe succesive care reprezint n acelai timp trepte de cunoatere.
Etapele calculaiei costului lucrrilor de construcii sunt urmtoarele:
Determinarea i delimitarea consumurilor n funcie de obiecte de construcii, de producia de I.
baz, activitatea auxiliar, exploatarea utilajului de construcii, sectorul administrativ potrivit
posibilitilor de identifcare a lor n momentul efecturii:
Calcularea costului de deviz a produsului fnit; 1.
Gruparea i centralizarea costurilor de producie n conformitate cu devizul de cheltuieli; 2.
nregistrarea costurilor de producie efective. 3.
Repartizarea consumurilor delimitate n funcie de obiectele de construcii: II.
Determinarea i decontarea costurilor produciei auxiliare; 1.
Repartizarea consumurilor privind exploatarea utilajului; 2.
Repartizarea consumurilor generale ale ntreprinderii. 3.
Separarea consumurilor i cheltuielilor n raport cu gradul de avansare al produciei. III.
Stabilirea costului efectiv al produsului fnit la fecare obiect de construcii. IV.
Determinarea, urmrirea i analiza cheltuielilor efective n raport cu devizul de cheltuieli de la V.
fecare obiect de construcii n parte.
n cadrul desfurrii activitii de construcii pot f utilizate diferite metode de calculare a
costului produciei ce ine de domeniul construciei. Sunt cunoscute cteva metode post sovieti-
ce de calculare a costului n construcia drumurilor, ele find utilizate pe larg n Federaia Rus,
Ucraina, Belorus. Aceste forme de calculare sunt racordate la Standardele Naionale ale fecrei
ri n parte.
Metoda cheltuielilor totale 1. . Conform acestei metode, la suma total al cheltuielilor i consu-
murilor (fxe sau variabile) se adaug o anumit sum ce reprezint benefciul. Din ea benefci-
arul achit cheltuielile i consumurile aferente construciei obiectului respectiv, inclusiv taxele
i impozitele obligatorii, ce se refer la acest obiect.
Metoda costului lucrrilor (prelucrrilor). C 2. onform acestei metode, la suma total a con-
sumurilor i cheltuielilor, la o unitate de producie, se adaug un procent de benefciu, ceea ce
asigur rentabilitatea produciei.
240
Metoda consumurilor i cheltuielilor marginale. 3. La consumurile i cheltuielile variabile ale
unei uniti de producie, se adaug suma corespunztoare, ce acoper consumurile i cheltuie-
lile asigurndu-se un benefciu stabil.
Metoda rentabilitii investiiilor. 4. Preul obiectului ce urmeaz a f transmis i recepionat de
ctre benefciar trebuie s asigure rentabilitatea i s nu fe mai mic dect costul mijloacelor
arendate.
Metoda costului de marketing sau de pia. 5. Ea reprezint o metod ce const n stabilirea
preului obiectului cu ochii nchii sau stabilirea dup reacia benefciarului.
n Republica Moldova sunt folosite pe larg aceste metode de stabilire a costului produciei
practicate frecvent nc n Uniunea Sovietic. De reinut c orice metod utilizat s fe indicat n
politica de contabilitate.
Ar f de dorit ca metodele utilizate la noi s fe racordate la Standardele Internaionale de
Contabilitate.
Modelul general al prelucrrii informaiei economice privind costul de producie prin inter-
mediul metodei respective trebuie s cuprind/s includ urmtoarele procese/etape:
colectarea informaiilor primare, care stau la baza formrii costurilor incluse n deviz i n evi-
dena contabil;
analiza i controlul informaiilor primare;
elaborarea modelului privind calculaia propriu zis a costului.
Calculaia propriu zis a costului se poate efectua apelnd la relaia:
K
0
= (N
1
+ K
do
+K
io
+K
stf
+ F
ctex
) (M
n
+ N
2
), unde:
K
0
costul total al unui obiect;
N
1
, producia nefnisat la nceputul perioadei;
K
do
consumurile directe ale obiectului;
K
io
consumurile indirecte pe obiect;
K
stf
consumuri suplimentare pentru executarea lucrrilor;
F
ctex
formarea fondului pentru cercetare i expertiz a calitii produsului fnit;
M
n
materiale neconsumate la sfritul perioadei;
N
2
producia nefnisat la sfritul perioadei, iar pentru calcularea acesteia trebuie stabilit
exact procentul de fnisare a lucrrilor. La un moment dat de construcie se aplic urmtoarea for-
mul: Procentul de fnisare (%) = (Consumuri i cheltuieli de antrepriz suportate pn la
perioada de raportare / (Consumuri i cheltuieli de antrepriz suportate pn la perioada de
raportare + Consumurile i cheltuielile necesare pentru fnisarea lucrrilor)) * 100%
2
241
Din relaia de mai sus, consumurile directe acumulate la obiectul construit pot f calculate astfel:
K
do
=
n
i=1
K
mio
+ K
so
+
n
i=1
K
uio
+
n
i=1
S
pi
, unde:
K
mio
consumurile directe de materiale;
K
so
consumurile directe cu salariile;
K
uio
consumurile directe cu utilajele;
S
pi
sporuri (de antier, de noapte, la lumin artifcial).
n urma desfurrii relaiei de calculare a consumurilor directe, rezult:
Consumurile directe de materiale reprezint consumurile ce in de utilizarea materialelor utilizate
nemijlocit la construcia obiectului respectiv i pot f calculate astfel:
Kmi
o
= Kmi
o
+ Kpri
o
+ Kpbci
o
+ Ktrmi
o
pri
o
+ Ktrpbci
o
+
+ Ktru
o
+ Prm
o ,
unde:
Kmi
o
consumurile de materiale consumate la obiectul
o
;
Kpri
o
consumurile de prefabricate consumate la obiectul
o
;
Kpbci
o
consumurile produselor de carier i balastier consumate la obiectul
o;
Ktrmi
o
pri
o
cheltuielile de transport aprovizionare cu materiale i prefabricate reparti-
zate la obiectul
o
;
Ktrpbci
o
cheltuielile de transport aprovizionarea cu produse de carier i balastier
repartizate la obiectul
o
;
Ktru
o
cheltuieli de transport al utilajului tehnologic de la benefciar la locul de munc;
Prm
o
premii pentru economisirea de materiale;
Repartizarea cheltuielilor de transport aprovizionarea cu consumuri de materiale, cu prefabricate
i produse de carier i balastier pentru obiectul
o
se efectueaz cu ajutorul coefcientului de
repartizare(cr) astfel:
Ktrptci
o
= Kpbci
o
* cr;
Ktrmi
o
pri
o
= ( Kmi
o
+ Kpri
o
)* cr ;
n care:
cr = Si
t
+ RD
t
/ Si
b
+ RD
b
; unde:
242
Si
t
, soldul iniial al cheltuielilor de transport aprovizionare la nceputul lunii;
Si
b
soldul iniial al bazei de repartizare a cheltuielilor de transport aprovizionarea cu
(materiale i prefabricate, respectiv cu produsele de barier i balastier);
RD
t
rulajul debitor al cheltuielilor de transport aprovizionare, respectiv al bazei de
repartizare;
RD
b
rulajul debitor al bazei de repartizare;
Consumurile directe salariale reprezint retribuirea muncii lucrtorilor angajai la construc-
ia obiectului n cauz, premii i adaosuri, inclusiv contribuiile corespunztoare la asigurrile so-
ciale de stat obligatorii i primele de asigurare obligatorie de asisten medical. Relaia de calcu-
lare a acestora este:
Ks
o
= Ks
b
+ Km + CAS + CAM + Sp, unde:
Ks
o
salariile de baz ale muncitorilor direct productivi;
Km manipularea pmntului, molozului, materialelor cu mijloace manuale;
CAS contribuii la asigurri sociale calculate de la salariile de baz ale muncitorilor direct
productivi;
CAM primele de asigurare obligatorie destinate asistenei medicale, calculate de la sala-
riile de baz ale muncitorilor direct productivi;
Sp alte sporuri la salariile muncitorilor direct productivi.
Consumuri directe cu utilaje reprezint consumurile aferente destinate ntreinerii utilajelor
care sunt implicate n cadrul construciei drumurilor.
Ku =
n
i=1
K
c
+ U + A + Km, unde:
K
c
reprezint consumurile curente privind exploatarea utilajelor;
U uzura utilajelor proprii;
A plata arenda utilajelor;
Km cheltuieli de manipulare a materialelor cu mijloace mecanizate.
Consumurile indirecte ale obiectului de construcie se calculeaz n i pe baza formulei/
relaiei:
243
Ki
o
= Kd
o
* (Ki / Kd ), n care:
Ki
o
consumurile indirecte ale obiectului de construcie;
Kd
o
consumurile directe ale obiectului de construcie;
Ki consumurile indirecte totale;
Kd consumurile directe totale.
Aadar, modelul general al prelucrrii informaiilor economice privind costul de producie
n construcia drumurilor include, pe de o parte, colectarea n contul de calculaie n cursul lunii pe
baza purttorilor de informaii a consumurilor directe de materialele (materiale de baz, prefabrica-
tele, produsele de carier i balastier), salariile, utilajele i mecanismele de construcii, a sporuri-
lor speciale. Pe de alt parte, repartizarea la sfritul lunii la fecare obiect pe baza unor coefcieni
de repartizare a cheltuielilor de transport-aprovizionare aferente materialelor, prefabricatelor i
produselor de carier i balastier, precum i a consumurilor indirecte ce revin fecrui obiect. La
consumurile directe i indirecte ale fecrui obiect se adun cota de constituire a fondului pentru
cercetare i expertiz a calitii produsului fnit, rezultnd totalul consumurilor colectate la fecare
obiect. Tot la fnele lunii n cadrul lucrrilor de calculaie se efectueaz inventarierea materialelor
neconsumate i a produciei nefnisate. De asemenea la producia neterminat de la nceputul pe-
rioadei, se mai adaug costurile colectate n cursul lunii i cele repartizate la fnele ei, apoi se scad
materialele neconsumate i producia neterminat la sfritul lunii. n aa mod se evalueaz costul
obiectului respectiv.
Bibliografe:
Partinie Dumbrav, Contabilitatea de gestiune n unitile de construcii-montaj, Cluj-Napoca,
2000, p. 534.
Ciuche P., Contabilitatea construciilor i transporturilor, E.D.P., Bucureti,1997, p.635.
. . , , --
,2005, p.496.
S.N.C.11 C ontracte de construcii//Monitorul Ofcial al RM, nr. 35-38 din 15.04.1999.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
V. Fulga, dr., lector superior
244
UNELE ASPECTE PRIVIND CONTABILITATEA IMPOZITULUI PE PROFIT

Guan Viorica, lector superior (UCCM)
The issue of accounting for tax liability on income tax is one of the most debated in accoun-
ting, because the rules of recognition result of the accounting and the tax is different. Some diffe-
rences are fnal and others temporarily.
Key-words: tax liability, income, accounting, fnal differences, temporary differences.
Reglementrile contabile naionale de astzi prevd impozitul pe venit, ceea ce, n opinia
noastr, nu este corect, ntruct, conform legislaiei n vigoare, se impoziteaz nu venitul global
brut, ci doar rezultatul activitii (proftul/pierderea) ntreprinderii. n acest context, considerm c
este mult mai potrivit s fe utilizat noiunea impozit pe proft i nu cea de impozit pe venit,
dup cum prevd actele normative n vigoare cu privire la entitile contabilitate i fscalitate.
Opinia noastr se bazeaz pe argumentul urmtor, potrivit cruia noiunea de impozit pe proft se
conine att n I.A.S. 12 Impozitul pe proft, ct i n reglementrile contabile din Romnia, Rusia,
Ucraina etc.
Problematica contabilizrii obligaiei fscale privind impozitului pe proft este una dintre pro-
blemele destul de des dezbtute n domeniul contabilitii. Cu toate acestea, regulile de msurare
i contabilizare a rezultatului contabil i a celui fscal n multe ri difer, ntruct sunt fxate pe
obiective variate. Astfel, proftul contabil refect aplicarea principiilor contabile, iar proftul fscal
relev interesele autoritii fscale. O parte din diferene au un caracter defnitiv, o alt parte au un
caracter temporar.
n atare situaii specialitii din domeniul contabilitii sunt frmntai de cteva ntrebri:
ntreprinderile trebuie s contabilizeze doar impozitul exigibil sau trebuie s in cont i de 1)
efectele diferenelor temporare?
Recunoaterea efectelor fscale ale diferenelor temporare trebuie s aib la baz o abordare 2)
parial sau o abordare global?
Recunoaterea efectelor fscale ale diferenelor temporare trebuie s se fac prin metoda repor- 3)
tului fx, prin metoda reportului variabil sau prin metoda netului de impozit?
Rspunsul la prima ntrebare devine unul evident, cu condiia ca la aplicarea metodelor
de contabilizare a impozitului pe proft s fe respectate urmtoarele cerine:
recunoaterea obligaiei pe care o are entitatea fa de stat n numele exerciiului curent; 1)
recunoaterea consecinelor fscale viitoare ale diferenelor temporare. 2)
n practica contabil internaional exist dou metode de contabilizare a impozitului pe
proft:
245
Metoda impozitului exigibil (curent) 1) ;
Metoda impozitului amnat. 2)
Metoda impozitului exigibil (curent) presupune c impozitul pe proft calculat pentru
perioada de gestiune este egal cu cheltuielile privind impozitul pe proft curent. Aceast metod
este utilizat frecvent n rile n care contabilitatea este puternic reperat la fscalitate. Impozitul
pe proft se determin din proftul impozabil.
Incidena eventual a diferenelor temporare este menionat n anexa la bilanul contabil.
Metoda impozitului amnat (reportului de impozit) presupune contabilizarea cheltuielilor
cu impozitul asupra proftului, prin recunoaterea contabil a diferenelor temporare. Aceast me-
tod este utilizat n rile cu o contabilitate slab conectat de fscalitate. Republica Moldova se
nscrie expres n aceast categorie de ri.
Pn la urm, toate diferenele temporare se resorb, iar efectele impozabile ar trebui con-
tabilizate n perioada n care au avut loc tranzaciile care au provocat aceste diferene i cnd se
efectueaz plata impozitelor.
n cazul utilizrii metodei impozitului exigibil are loc o repartizare neconform a cheltuie-
lilor privind impozitul pe proft pe perioade de gestiune, sporind cota impozitului pe proft ntr-o
perioad i micornd-o n alt perioad. n cazul utilizrii metodei impozitului amnat cota chel-
tuielilor privind impozitul pe proft este respectat pe perioade de gestiune.
Iat de ce considerm c metoda impozitului amnat este una corect n respectarea princi-
piului independenei exerciiului.
Rspunsul la cea de-a doua este strns legat de precizarea coninutului abordrii pariale
i globale privind recunoaterea efectelor fscale ale diferenelor temporare.
Abordarea parial presupune recunoaterea doar a diferenelor temporare, care se vor resor-
bi ntr-un viitor apropiat. Abordarea global presupune recunoaterea tuturor diferenelor tempo-
rare, indiferent de data resorbirii acestora.
Normele contabile ale impozitului pe proft elaborate n ultimii ani pledeaz n favoarea
abordrii globale.
A treia ntrebare ne orienteaz spre determinarea metodei de recunoatere a efectelor fscale
ale diferenelor temporare. Efectele fscale ale diferenelor temporare pot f stabilite/depistate n
baza utilizrii diverselor metode, cum ar f::
metoda reportului fx (deferred method);
metoda reportului variabil (liability/asset method);
metoda netului de impozit (net of tax method).
Metoda impozitului amnat (reportului variabil) s-a impus prin promovarea a trei variante de
contabilizare. n aceast situaie conteaz varianta pe care o alegem, considernd-o prioritar.
Metoda reportului fx presupune calcularea impozitului amnat n i pe baza cotei de impo-
zit pe proft n vigoare n exerciiul apariiei diferenei temporare. Efectele fscale ale diferenelor
temporare se vor resimi ulterior, cnd se va produce impozitarea corespunztoare. n plus, nu sunt
necesare nici un fel de ajustri pentru a refecta schimbrile intervenite n cota de impozit, cotele
de impozit nefind considerate relevante. Aceast metod, bazat pe abordarea raportului de proft
246
i pierderi, va f axat pe conectarea veniturilor i cheltuielilor n anul n care au aprut diferenele
temporare.
Metoda reportului variabil presupune calculul impozitului amnat pe baza cotelor care vor
aprea n anul resorbirii diferenelor temporare. Calculul impozitelor amnate pe baza cotelor vi-
itoare este mai adecvat din punct de vedere conceptual, deoarece valoarea acestora reprezint sa-
crifcii economice viitoare probabile (pli viitoare de impozit) sau benefcii economice viitoare
probabile (diminuri viitoare de impozit).
Calculul impozitului amnat pe baza cotelor ce vor f transferate n anul resorbirii diferene-
lor temporare sporete caracterul predictiv al informaiilor privind fuxurile viitoare de trezorerie,
lichiditatea i fexibilitatea fnanciar ale societii.
Metoda netului de impozit presupune nite cheltuieli legate de impozitul pe proft, egal
cu suma ce trebuie pltit statului n numele exerciiului curent, tratnd, totodat, efectul fscal al
diferenelor temporare ca o ajustare a datoriilor (activelor) i a cheltuielilor (veniturilor). Aplicarea
acestei metode este difcil, deoarece unele diferene temporare nu pot f asociate cu active sau da-
torii individuale. n plus, apar o serie de neconformiti atestate n informaia prezentat n bilan
n cazul aplicrii acestei metode.
Considerm c cea mai potrivit ar f metoda reportului variabil, care poate s aduc di-
verse benefcii.
Metoda reportului variabil este recomandat pentru utilizare de I.A.S. 12 Impozitul pe pro-
ft, precum i de standardele naionale de contabilitate ale mai multor ri, inclusiv S.N.C. 12
Contabilitatea impozitului pe venit.
Metoda reportului variabil cunoate cteva subtipuri de determinare a rezultatului fnanciar:
metoda reportului variabil pe baza raportului de proft i pierderi; 1)
metoda reportului variabil pe baz de bilanul contabil. 2)
Potrivit metodei reportului variabil pe baza raportului de proft i pierderi, pot f delimitate
diferenele dintre proftul contabil i proftul impozabil, diferene care apar n perioada curent, dar
care ulterior se recupereaz n totalitate. Cheltuielile efective privind impozitul pe proft se deter-
min la fnele anului de gestiune, inndu-se cont de diferenele permanente i temporare, care apar
ntre proftul contabil i cel impozabil.
Potrivit metodei reportului variabil pe baz de bilan, diferenele temporare sunt diferenele
dintre baza fscal a unor active sau datorii i valoarea contabil a acestora. Diferena este valoarea
care poate f dedus, n scopuri fscale din rezultatul contabil, atunci cnd se recupereaz valoarea
contabil a activului. Dac aceste rezultate nu vor f impozabile, atunci baza de impozitare a acti-
vului este egal cu valoarea sa contabil.
n prezent n Republica Moldova impozitul pe proft (venit) se contabilizeaz prin metoda
reportului variabil pe baza raportului de proft i pierderi. De reinut c I.A.S. 12 Impozitul pe
proft solicit i propune s fe utilizat o alt metod de contabilizare a impozitului pe proft i
anume - metoda reportului variabil, bazat pe abordare bilanier.
Argumentele n favoarea metodei reportului variabil, bazat pe abordare bilanier, sunt
urmtoarele:
247
Bilanul contabil reprezint o situaie fnanciar important. Calcularea impozitului amnat pe
baza cotelor ce vor f n vigoare n anul resorbirii diferenelor temporare vor spori considerabil
caracterul predictiv al informaiilor privind fuxurile viitoare de trezorerie, lichiditatea i fexi-
bilitatea fnanciar ale societii.
Calcularea impozitelor amnate, pe baza cotelor viitoare de impozit, este mai adecvat din
punct de vedere conceptual, ntruct valoarea acestora presupune nite sacrifcii economice
(pli ulterioare de impozit), precum i nite benefcii economice meritorii (diminuri posibile
de impozit).
Impozitele amnate provin din tranzacii trecute, dar ele sunt impozite ale cror plat (sau dimi-
nuare) se va face ulterior, n funcie de cotele ce vor f n vigoare la acea dat.
n contabilitate se exercit diverse estimri. Calcularea impozitelor amnate pe baza unor cote
viitoare creeaz destule incomoditi legate, spre exemplu, de veridicitatea informaiilor pri-
vind deprecierea activelor pe durata de utilizare estimat.
Bibliografe:
Legea contabilitii nr. 113-XVI din 27.04.2007//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 1.
90-93/399 din 29.06.2007.
S.N.C. 12 Contabilitatea impozitului pe venit//Revista Contabilitate i audit, nr.1, 1998. 2.
I.A.S. 12 Contabilitatea impozitului pe proft. Standardele Internaionale de Raportare Fi- 3.
nanciar (IFRS): incluznd Standardele Internaionale de Contabilitate (IAS) i inter-
pretrile lor la 1 ianuarie 2007. Fundaia Com. Standarde Intern. de Contabilitate (IASCF).
Ch.: S. n., 2008 (F.E.- P.Tipografa Central), 2008.- 736 p.
Feleaga N., Malciu L. Politici i opiuni contabile. - Bucureti. Editura Economic, 2002. 4.
- 464 p.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
S. Cpn, lector superior
248
CONTABILITATEA PERFECIONRII N COMERUL ExTERIOR
Viorica FULGA, lector superior (UCCM)
The operations of foreign trade, include a series of features purely commercial which in turn
are combined with the technological, yielding operations for processing. He will mention that the
term training is governed by the Code Fiscal and customs code, when the accounting term that
is missing. The lack of a unifed terminology creates additional diffculties in addressing accoun-
ting operations for processing. He also must be mentioned that features accounts of processing
operations in foreign trade are not suffciently tackled. In this context, consider indispensable exa-
mination of problems, which refers to content economic, documentation operations and diagrams
the functioning of the accounts accounting. Processing operations on distinguishes the operations
fever or pure import and export by the degree of complexity and scope contracted. Also distinguis-
hes methodological and pattern of operations accounting for processing. These and other problems
are dealt with in this article settlement recommendations related accounting problems processing
operations.
Key-words: foreign trade, technological operation, custom code, foreign trade, accounting
problem, processing operation.
Operaiile de comer exterior includ o serie de caracteristici pur comerciale care, la rndul
lor, se combin cu cele tehnologice, genernd operaii ce vdesc perfecionarea acestora. Vom
aminti c termenul perfecionare este reglementat de ctre actorii Codului fscal [1] i a celui
vamal [2], pe cnd n contabilitate termenul respectiv lipsete. Lipsa unei terminologii unifcate
creeaz destule probleme i difculti de natur diferit n ceea ce privete abordarea contabil a
operaiilor de perfecionare.
n ultimii ani, cadrul legislativ fscal i cel vamal sunt mereu supuse unor noi i noi mo-
difcri. Pn n anul 2003 operaiile de perfecionare (denumite exporturi-importuri de materii
prime (executarea lucrrilor, prestarea serviciilor), efectuate n i pe baza contractelor de pre-
lucrare n lohn (cooperare de producie)), erau, de regul, reglementate prin prevederile Anexei
nr. 3 la Hotrrea Guvernului RM cu privire la modernizarea mecanismului reglrii comerului
exterior [3]. Ulterior, la 20 martie 2003, Anexa nr. 3 a fost abrogat prin aprobarea Regulamente-
lor privind regimurile vamale de perfecionare i de transformare. Ulterior adic, la 2 noiembrie
2005 regulamentele n cauz au fost nlocuite cu Regulamentul de aplicare a destinaiilor vamale,
prevzute de Codul vamal al RM [4]. Respectiv, operaiile de perfecionare reprezint tranzacii de
prelucrare a materiei prime n baza contractelor de prelucrare n lohn (cooperare de producie).
Cu toate acestea, se vor stabili diferenieri ntre coninutul economic al operaiilor de prelucrare i
perfecionare.
249
Potrivit art. 58 din Codul vamal [2] la operaiile de perfecionare se refer la:
a) prelucrarea mrfurilor, inclusiv montarea, asamblarea sau fxarea lor la alte categorii de
mrfuri;
b) asigurarea formei potrivite a mrfurilor;
c) repararea mrfurilor, inclusiv restaurarea acestora, nlturarea defectelor, reglarea;
d) utilizarea, n conformitate cu reglementrile vamale, a anumitor mrfuri care nu se re-
gsesc printre produsele compensatoare, dar care permit sau faciliteaz fabricarea acestor produse,
chiar dac ele se consum complet sau parial n procesul de perfecionare.
Astfel, n afar de prelucrare, operaiile de perfecionare presupun i efectuarea operaiilor
de reparare a bunurilor.
Modul de contabilizare a operaiilor de prelucrare, efectuate de entitile economice au-
tohtone, este reglementat de ctre prevederile SNC 2 Stocurile de mrfuri i materiale, SNC 3
Componena consumurilor i cheltuielilor ntreprinderii, SNC 5 Prezentarea rapoartelor fnanci-
are, SNC 18 Venitul, CSNC 18 Venitul, SNC 21 Efectele variaiilor cursurilor valutare.
Problematica tranzaciilor i cea a aspectelor aferente contractrii i organizrii contabilit-
ii au fost examinate de savanii i specialitii att autohtoni: Bucur V., Nederia A., Istratii L., ct i
strini: Vian D., Popa A., Trac M., Voitenco T. Cu toate acestea, o serie de particulariti legate
de activitatea de contabilizare a operaiilor de perfecionare n comerul exterior deocamdat nu
sunt sufcient abordate. n acest context, considerm necesar i oportun examinarea unor probleme,
care se refer la coninutul economic, la documentarea operaiilor i la schemele de funcionare a
conturilor contabile.
Operaiile de perfecionare difer de operaiile clasice sau pure de import i export prin
gradul de complexitate i obiectul contractat. Se consider c acestea identifc o simpl operaie
de prestare a serviciilor. n realitate, prevederile Codului fscal [1] i Codului vamal [2] trateaz
serviciile prestate ca livrare legat de importul sau exportul de bunuri. Cu att mai mult, livrarea
serviciului se consider parte component a importului sau exportului de bunuri i nu invers.
n scopuri contabile este necesar o divizare a operaiilor de perfecionare n funcie de:
locul perfecionrii, obiectul supus perfecionrii, care va favoriza inerea contabilitii i identif-
carea problemelor existente (fg. 1.).
Fig. 1. Clasifcarea operaiilor de perfecionare n scopul organizrii contabilitii
250
Organiznd evidena contabil a operaiilor de perfecionare activ, trebuie s se in cont
de art. 57 din Codul vamal [2], potrivit cruia regimul vamal de perfecionare activ permite ca
urmtoarele mrfuri s fe utilizate pe teritoriul RM n una sau mai multe operaiuni de prelucrare:
a) mrfurile strine destinate scoaterii de pe teritoriul vamal sub form de produse com-
pensatoare sunt asigurate fr nclcarea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de
politic economic, dac legislaia nu prevede altfel;
b) mrfurile importate i puse n liber circulaie, dac sunt scoase de pe teritoriul vamal
sub form de produse compensatoare, atunci regimul vamal de perfecionare activ se efectueaz
cu ncasarea drepturilor de import i restituirea acestora la realizarea exportului.
Deosebirea ntre aceste dou tipuri de perfecionare const n faptul c, n primul caz,
dreptul de proprietate este pstrat de benefciarul materiei prime i a materialelor, ce se identi-
fc n conceptul mrfuri strine, iar n cel de-al doilea caz, aceste bunuri sunt considerate ca
mrfuri importate i se pun n liber circulaie, devenind astfel proprietate a solicitantului i/sau
operatorului tranzaciei de perfecionare. n cazul primei forme de perfecionare activ se acord
regimul suspensiv de perfecionare, n care solicitantul poate demonstra c are intenia efectiv
de a reexporta produsele compensatoare principale de pe teritoriul RM.
Deocamdat revistele periodice de specialitate au abordat exclusiv contabilitatea operaii-
lor de perfecionare activ n condiiile primei forme de derulare. Cu toate acestea, atestm i une-
le interpretri difuze, lipsite de claritate, din care motiv suntem obligai s facem cteva precizri
i completri de rigoare.
n continuare se va efectua o trecere n revist a documentelor specifce operaiilor de
perfecionare n comerul exterior n baza practicii entitilor economice examinate. Anticipat se
ncheie un contract de prestare a serviciilor de prelucrare ntre rezidentul operator (persoanele
care efectueaz, integral sau parial, operaiunile de transformare [4, art. 161]) sau solicitantul
autorizaiei de perfecionare (persoana responsabil de efectuarea transformrii [2, art. 56]) i ne-
rezidentul benefciar al serviciilor de perfecionare, n care se stipuleaz: obiectul contractului,
condiiile, termenele i ordinea transmiterii materialelor i materiei prime; proprietatea i rezulta-
tele lucrrilor executate; valoarea serviciilor prestate i ordinea decontrilor; condiiile i termenii
de transmitere a produselor compensatoare; responsabilitatea prilor; fora major etc. Contractul
nsoit de comanda nerezidentului, normele de consum, actul de expertiz aferent constatrii pro-
ductorului, calculul timpului ciclului de producere se prezint pentru examinarea i eliberarea
Raportului de expertiz de ctre Camera de Comer i Industrie a RM. Pentru realizarea operaii-
lor de perfecionare activ solicitantul prezint Cerere de autorizare a regimului de perfecionare
activ, nsoit de raportul de expertiz eliberat. n baza documentelor examinate biroul vamal
din raza solicitantului elibereaz Autorizaia de perfecionare activ. Celelalte documente sunt
comune operaiilor clasice de import i export.
Operaiile de perfecionare activ a bunurilor strine i cele de perfecionare a bunurilor
importate prevd diferite scheme fscale de impozitare i contabilizare a operaiilor. Deoarece
operaiile analizate sunt califcate ca operaii combinate de comer exterior, acestea se contabili-
zeaz pe tipuri de operaii:
251
Import; 1)
Producere; 2)
Export, 3)
sau pe etape:
I etap. Importul bunurilor pentru perfecionare;
II etap. nregistrarea consumurilor de perfecionare i cea a bunurilor rezultate;
III etap. Exportul bunurilor prelucrate.
Delimitarea schemelor contabile se face inndu-se cont de urmtoarele:
Perfecionarea bunurilor strine, n lipsa obinerii dreptului proprietii asupra bunurilor ce 1)
urmeaz a f prelucrate, se refect n contabilitate cu participarea conturilor extrabilaniere
943 Garantarea datoriilor i plilor acordate, 922 Materiale primite spre prelucrare, 925
Bunurile obinute din materialele prelucrate ale terilor;
Perfecionarea bunurilor importate este contabilizat n conformitate cu schema operaiilor de 2)
import n regim de restituire a drepturilor vamale la exportul bunurilor compensatoare, cu ex-
cepia taxei pentru proceduri vamale;
n cazul contabilizrii perfecionrii bunurilor importate se iau n calcul diferenele de curs 3)
valutar nu numai la stingerea creanelor privind facturile comerciale de ctre nerezident, ci i la
achitarea datoriilor fa de nerezident privind facturile comerciale pentru bunurile importate;
Taxa pentru proceduri vamale la importul bunurilor strine se trece n contabilitate la consu- 4)
murile de producie, contul 813 Consumuri indirecte de producie, iar n cazul perfecionrii
bunurilor importate, se recunoate drept element al valorii de intrare a bunurilor importate,
contabilizat la contul 211 Materiale;
Taxa pentru proceduri vamale la exportul produselor compensatoare, rezultate din perfeciona- 5)
rea bunurilor strine, se calculeaz find axat pe valoarea serviciilor de prelucrare declarate,
iar la exportul produselor compensatoare rezultate din perfecionarea bunurilor importate de la
valoarea produselor, mrfurilor exportate declarate;
La prelucrarea bunurilor strine se recunoate venitul obinut din prestarea serviciilor de prelu- 6)
crare exportate, iar la prelucrarea bunurilor importate se recunoate venitul obinut din vnza-
rea mrfurilor, produselor prelucrate exportate.
Particularitile contabilitii operaiilor de perfecionare activ sunt ilustrate n tabelul1.
Tabelul 1
Contabilitatea operaiilor de perfecionare activ a bunurilor strine
i bunurilor importate
N
d/o
Coninutul operaiilor economice
Perfecionarea
bunurilor strine bunurilor importate
Debit Credit Debit Credit
I etap. Importul bunurilor pentru perfecionare
1. Achitarea taxei pentru proceduri vamale 229 242 229 242
2. Achitarea taxei vamale, TVA - - 229 242
3.
Garantarea drepturilor de import (taxei
vamale, TVA)
943 - -
252
4.
Recepionarea materiei prime pentru per-
fecionare
922 211 521
5. Refectarea taxei pentru proceduri vamale 813 229 211 229
6. nregistrarea taxei vamale - - 211 229
7. Refectarea TVA - - 226 229
8.
Achitarea datoriei fa de nerezident afe-
rent materialelor recepionate pentru
perfecionare
- - 521 243
9.
nregistrarea diferenelor de curs valutar
aferente decontrii cu nerezidentul:
Favorabile a) - - 521 622
Nefavorabile b) - - 722 521
II etap. nregistrarea consumurilor de perfecionare i bunurilor rezultate
10.
Refectarea consumurilor de perfecionare
a bunurilor primite de la clientul strin
811
531, 533,
521, 539
811
211, 531,
533, 521,
539
11.
nregistrarea bunurilor obinute din materi-
alele prelucrate ale clientului strin
925
217,
216
811
12. Casarea valorii materialelor primite spre
prelucrare
922 - -
III etap. Exportul bunurilor prelucrate
13. Achitarea taxei pentru proceduri vamale 712
227,
229
712
227,
229
14.
nregistrarea veniturilor din prestarea servi-
ciilor de perfecionare
221 611 - -
15.
Casarea costului serviciilor de perfeciona-
re
711 811 - -
16.
nregistrarea veniturilor din exportul bunu-
rilor prelucrate
- - 221 611
17.
Casarea costului bunurilor prelucrate ex-
portate
925 711
216,
217
18.
Stingerea garaniei bancare acordate ante-
rior
943 - -
19. Restituirea drepturilor de import - - 242 226
20.
ncasarea contravalorii serviciilor de per-
fecionare prestate (bunurilor perfecionate
exportate)
243 221 243 221
21.
nregistrarea diferenelor de curs valutar
aferente creanelor nerezidentului:
Favorabile a) 221 622 221 622
Nefavorabile b) 722 221 722 221
Sursa: elaborat de autor
253
Bibliografe:
Codul fscal i legile pentru punerea n aplicare a titlurilor acestuia.//Contabilitate i audit, 1)
2010, nr. 1.
Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din 20 iulie 2000.//Monitorul Ofcial al Re- 2)
publicii Moldova, nr. 160-162 din 23 decembrie 2000.
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la modernizarea mecanismului reglrii 3)
comerului exterior, nr. 777 din 13 august 1997.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr.
59-60 din 11 septembrie 1997.
Regulamentul de aplicare a destinaiilor vamale prevzute de Codul vamal al Republicii Mol- 4)
dova. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova, nr. 1140 din 02.11.2005.//Monitorul Ofcial
al Republicii Moldova, nr. 157-160/1285 din 25.11.2005.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
V. Guan, lector superior
254
ETAPELE ANALIZEI ACTIVITII ECONOMICO-FINANCIARE A ENTITILOR
COMERCIALE
Alina Popa, lectorul asistent (UCCM)
The issue of economic and fnancial analysis is subject to the current concerns of managers
and specialists in management sciences. By defnition, economic and fnancial analysis of corpora-
te entities is a complex process of knowledge of economic and fnancial status of trade companies,
under practical conditions of place and time using appropriate methods and indicators for indi-
vidualization and sizing factors and causes of positive or negative action, which led to a certain
economic and fnancial condition, and by tactical decisions and strategic adjustment of the balance
between liquidity and retention of assets to liabilities, the functional balance between current needs
and resource implications and global correlation cost effciency uses of natural resources.
Key-words: economic analysis, fnancial analysis, manager, corporate entity, trade com-
pany, assets, functional balance, current needs, cost effcieny, natural resources.
Tendinele globale i prioritile mereu se schimb. Dac n prima jumtate a anului 2008,
principalele preocupri erau legate de creterea preurilor mrfurilor, creterea infaiei, creterea
ratei dobnzii, creterea semnifcativ a monedei euro, astzi, acestea sunt legate de prezena altor
fenomene ce au invadat rile lumii: criza fnanciar, lipsa ncrederii, recesiunea global, omajul,
frmntrile sociale. n acest context, economiile avansate i emergente, n cadrul crora se nscrie
i economia din Republica Moldova, trebuie s fe adoptate urgent o serie de msuri, ce ar contri-
bui vdit la restabilirea ncrederii, asigurarea unui sistem fnanciar sigur, relansarea economiei cu
impact direct i asupra sectorului comerului.
Actualmente, marea provocare pentru sectorul comerului este ca acesta s fe n continuare
unul performant, competitiv, dar i durabil, recunoscndu-se faptul c, pe termen lung, performana
depinde de calitate i durabilitate.
Problematica analizei economico-fnanciare se nscrie n sfera preocuprilor actuale ale ma-
nagerilor i specialitilor din cadrul tiinelor de gestiune.
Prin defniie, analiza economico-fnanciar a entitilor comerciale reprezint un proces
complex de cunoatere a strii economico-fnanciare a unei ntreprinderi de comer, n condiii con-
crete de loc i timp, folosind metode adecvate i indicatori specifci n vederea individualizrii i
dimensionrii factorilor i cauzelor cu aciune pozitiv sau negativ, care au determinat o anumit
condiie economico-fnanciar, precum i reglarea prin decizii tactice i strategice a echilibrului
dintre lichiditatea activelor i exigibilitatea elementelor de pasiv, a echilibrului funcional dintre
255
nevoile curente i resursele implicate, precum i a corelaiei globale a costului resurselor cu randa-
mentul ntrebuinrilor.
Din defniia dat, rezult c obiectul analizei economico-fnanciare nu se limiteaz doar la
stricta constatare i interpretare a modului de realizare a indicatorilor prevzui n programul eco-
nomic. Analiza respectiv cuprinde o sfer mult mai larg de cercetare i se extinde i asupra unor
aspecte conexe, care nu sunt cuprinse i exprimate prin nivelul indicatorilor programai, ce au o
importan deosebit att pentru asigurarea echilibrului economico-fnanciar, ct i pentru funda-
mentarea msurilor care vizeaz expansiunea i creterea economic.
Necesitatea analizei economico-fnanciare a entitilor comerciale este dictat de civa fac-
tori:
- n primul rnd, sporirea efcienei ntregii activiti a societilor comerciale constituie un
obiectiv central al analizei economico-fnanciare. Acest obiectiv se realizeaz prin cunoaterea
postfaptic, curent i previzional a evoluiei sistemului cibernetic al frmei, a rezervelor sale in-
terne, precum i a cauzelor care determin apariia i amplifcarea acestora. n acest sens, analiza
factorial a cifrei de afaceri, a bazei tehnico-materiale, a productivitii muncii, a costurilor i a
proftabilitii, permite evidenierea, evaluarea i valorifcarea rezervelor privind creterea efcien-
ei economice, direcioneaz eforturile frmei ctre domenii nevalorifcate sufcient, oferind soluii
referitoare la meninerea n afaceri a frmelor.
- n al doilea rnd, scopul analizei economico-fnanciare este de a cunoate esena fenomene-
lor i proceselor ce se deruleaz n mediul microeconomic, remarcnd i punctnd astfel legitile
care guverneaz portofoliul de afaceri al societilor comerciale.
- n al treilea rnd, analiza economico-fnanciar, efectuat cu ajutorul metodelor i proce-
deelor tradiionale, constituie un instrument indispensabil activitii manageriale utilizat de ctre
societile comerciale, ntruct aceasta ofer soluii practice destinate s previn i s nlture fac-
torii cu aciune distructiv, crend, pe aceast baz, condiiile manifestrii nengrdite a factorilor
cu infuen pozitiv.
n baza celor menionate mai sus, sunt propuse urmtoarele etape de efectuare a analizei
activitii economico-fnanciar a unei entiti comerciale:
Cercetarea activitii curente a entitii comerciale (analiza curent); 1)
Planifcarea activitii economico-fnanciar a entitilor comerciale (analiza previzional). 2)
Analiza curent a entitii comerciale se refer la analiza situaiei fenomenelor care au eva-
luat i au nregistrat o anumit confguraie exact n trecut sau n prezent. Aceast form de analiz
este, n esen, o analiz de diagnosticare, prin care se cerceteaz rezultatele entitii comerciale, se
evideniaz n principal rezultatele obinute conform obiectivelor trasate n programul de activitate
sau n dinamic. De asemenea se remarc factorii care au infuenat pozitiv sau negativ nivelul
acestora, precum i rezervele poteniale nevalorifcate.
Analiza previzional - denumit i analiza prospectiv sau analiza de prognoz - are ca
scop estimarea evoluiei de perspectiv a unui fenomen economico-fnanciar folosind metode de
cercetare previzional sau de prognoz, precum i metode de simulare a rezultatelor economico-
fnanciare n variante de condiii posibile. Analiza previzional are o importan deosebit pentru
fundamentarea programelor de consolidare i de dezvoltare economic.
256
n timp ce analiza curent se bazeaz pe informaia cuprins n rapoartele fnanciare, analiza
previzional este axat pe rezultatele obinute din analiza curent, adic pe indicatorii fnanciari
determinai naintea perioadei de prognoz. Prin urmare, de evaluarea obiectiv a analizei curente
depinde calitatea i efciena prognozrii activitii entitii comerciale pe viitor.
Analiza curent parcurge mai multe etape, care presupun cercetarea unor informaii nece-
sare n vederea determinrii factorilor ce infueneaz direct desfurarea activitii ntreprinderii.
Aceste etape pot f urmrite n schema de mai jos:
Schema 1- Baza informaional i principalele direcii ale analizei curente a entitilor
comerciale
Pentru a evalua starea actual a activitii entitilor comerciale este necesar potrivit sche-
mei 1, s se analizeze capacitatea de aprovizionare a unitii comerciale cu resurse materiale i
fnanciare, care sunt necesare pentru funcionarea normal i oportun a entitilor economice. O
importan major o au att indicatorii de solvabilitate, ct i stabilitatea fnanciar i proftabili-
tatea. Rezultatele fnanciare ale unitii economice sunt o parte integrant a activitii economico-
fnanciare, de aceea ele vor f analizate separat de celelalte direcii de cercetare, cu scopul de a
majora efciena analizei curente.
Cele mai importante direcii de cercetare privind analiza previzional a activitii unitilor
comerciale pot f prezentate n urmtoarea succesiune (schema 2):
257
Schema 2- Baza informaional i principalele direcii ale analizei previzionale ale activitii
entitilor comerciale
Activitatea economic a entitii comerciale, dup cum bine se tie, poate f stabil, instabil
i de criz. Stabilitatea fnanciar a ntreprinderii poate f determinat prin capacitatea acesteia de a
efectua pli, de a f n stare s-i fnaneze activitatea prin sursele proprii, de a f capabil s suporte
toate consecinele nefaste ale pieei economice. Prognozarea modifcrii structurii patrimoniului i
a surselor de fnanare ale acestuia, a rezultatelor fnanciare i a solvabilitii entitii comerciale pe
termen lung sunt exact concepute pentru a evalua aceast capacitate pe viitor.
Descoperirea primelor semnale de instabilitate a activitii economice i prevenirea crizei
este posibil doar atunci cnd este elaborat prognoza probabilitii apariiei crizei fnanciare.
Etapele de cercetare a analizei activitii economico-fnanciare descrise mai sus ne permit
s formulm i s prezentm propuneri i msuri concrete, cu cert aplicabilitate i efcien pen-
tru dezvoltarea entitii comerciale pe viitor. n cazul cnd se discut despre diverse strategii de
dezvoltare economic este oportun de fundamentat i de propus diverse soluii, prin care s-ar oferi
organelor de decizie posibilitatea de a selecta i adopta cea mai efcient variant n funcie de
condiiile concrete.
n condiiile economiei de pia, importana prognozei pentru toate afacerile, inclusiv cele
pentru cooperativele de consum au sporit considerabil, devenind o prioritate de cercetare a activi-
tii economico-fnanciare a entitii economice. Ea poate f explicat n modul urmtor. Procesul
de gestiune a activitii unitilor comerciale n timp, intuitiv, poate f divizat n 3 nivele: operativ
(care depinde de continuitatea procesului tehnologic i operaional de eviden), tactic (de la 1-5
ani) i strategic (mai mult de 5 ani). La fecare nivel de cercetare se utilizeaz o mulime de resurse
(fnanciare, materiale i umane). Analitii au constatat c, dac din volumul total de resurse utiliza-
258
te la fecare nivel de cercetare, convenional, se vor evalua ca o unitate, atunci la nivelul strategic de
cercetare cota major va reveni resurselor fnanciare, deoarece la acest nivel se iau decizii cu privire
la atragerea efcient a resurselor fnanciare. La nivelul operaional i tactic, dimpotriv, cota parte
din volumul total de resurse utilizate vor reveni resurselor umane i material din motiv c la aceste
nivele de cercetare conducerea entitii comerciale este preocupat de procesul de aprovizionare cu
mrfuri, care satisfac cerinele consumatorilor i alegerea personalului competent. (diagrama 1)
Diagrama 1. Structura resurselor pentru diferite nivele de cercetare
n urma analizei activitii economico-fnanciare a entitii comerciale, analitii se confrun-
t cu problema alegerii indicatorilor ce vor f cercetai i a procedeelor metodice ce vor f utilizate
pentru calculul factorial. Un procedeu metodic, efcient i logic, trebuie s deruleze dup urmtoa-
rea schem de mai jos:
1) Stabilirea scopului i a sarcinilor concrete de analiz;
2) Determinarea perioadei de cercetare;
3) Utilizarea metodelor analizei efciente;
4) Formularea concluziilor pertinente i avansarea unor propuneri efciente pentru dezvol-
tarea entitii pe viitor.
Schema general privind analiza activitii economico-fnanciare a entitilor comerciale
este redat n imaginea de mai jos:
259
Schema 3.- Analiza complex a activitii economico-fnanciar a entitii comerciale
Bibliografe:
Blnu V., Analiza gestionar, seria Biblioteca contabilului, Chiinu, 2003.-142 p. 1.
Bncil Natalia, Evaluarea fnanciar a ntreprinderii, Editura ASEM, Chiinu, 2010.-152 p. 2.
Dumitru M., Niculaescu M., Robu V., Diagnostic economico-fnanciar. Ed. Romcart, Bucu- 3.
reti, 2010, -250 p.
Tutui D., Tomescu N., Negescu M., Analiza economico-fnanciar, Editura Academia de Studii 4.
Economice, Bucureti, 2009, -254 p.
Recenzeni: E. Fuior, dr., conf. univ.
T. Tuhari, dr.hab., prof.univ.
260
PARTICULARITI ALE CONTABILITII CHELTUIELILOR
ASOCIAIILOR OBTETI
Prodan Djulieta, lector superior (UCCM)
This research aims to assess the specifc features of the record of expenditure of public as-
sociations in the light of their accounting system to harmonize legislation on accounting updates
nonproft organizations.
From this point of view, the research started from the possible classifcations of items of
expenditure in public associations. A special place was reserved in research methods for allocating
general and administrative expenses nongovernmental projects. Grants associations often have
special purpose predestined to carry out concrete programs. Records must be organized separately
for each specifc project conducted by the NGO.
Key-words: public associations, accounting system, nonproft organization, research, expenditure,
grant, project.
Asociaiile obteti sunt organizaii necomerciale i, prin urmare, ntotdeauna, utilizeaz
anumite ncasri obligatorii necesare pentru a-i realiza activitile lor statutare. Deseori, atare
cheltuieli trebuie axate pe principiul utilizrii cu destinaie special. n fond, toate fnanrile i
ncasrile cu destinaie special trebuie strict monitorizate.
Cheltuielile asociaiilor obteti constituie, de regul, nite cheltuieli dictate de promovarea
activitilor statutare, inclusiv a misiunilor speciale ce vizeaz activiti economice de mare actua-
litate.
n literatura de specialitate vom atesta diverse abordri privind clasifcarea cheltuielilor
asociaiilor obteti. Astfel, prima clasifcare este axat pe natura activitilor desfurate i pe na-
tura resurselor consumate, din care motiv pot f delimitate dou tipuri de cheltuieli:
cheltuieli generate de activitatea necomercial statutar a asociaiilor obteti; 1.
cheltuieli cauzate de activitatea economic statutar. 2.
Primul tip include cheltuielile curente aferente mijloacelor cu destinaie special utilizate
(pentru realizarea programelor concrete), cheltuielile aferente altor activiti statutare, chel-
tuieli generale i administrative.
La cheltuielile aferente activitilor economice statutare mai intr consumurile i cheltuie-
lile ocazionate generate de :
organizarea leciilor, expoziiilor, licitaiilor, aciunilor de acumulare a fondurilor, activit-
ile sportive i alte aciuni ce corespund obiectivelor statutare ale asociaiei obteti;
261
activitatea de producere, care include producerea i desfacerea mrfurilor, prestarea servici-
ilor activitate care corespunde obiectivului de creare a asociaiei obteti i este prevzut
n documentele de constituire a organizaiei;
prestarea unor servicii de importan social n domeniile nvmntului, tiinei, culturii,
sntii, precum i cele de aprare a drepturilor omului, de propagare a cunotinelor, de
acordare a ajutorului social, de lichidare a urmrilor calamitilor naturale, de protejare a
mediului, inclusiv alte activiti de importan social, care nu contravin legislaiei i obiec-
tivelor statutare ale asociaiei obteti;
acordarea unor investiii, fnanciare, prevzute n documentele de constituire.
n legtur cu clasifcarea enunat e important de reinut c dac cheltuielile generate de
activitatea necomercial statutar se pot nregistra att n baza principiului contabilitii de anga-
jamente, ct i n baza principiului contabilitii de cas, atunci cheltuielile cauzate de activitile
economice statutare se nregistreaz doar n baza principiului contabilitii de angajamente, n baza
regulilor generale stabilite de standardele de contabilitate. Cu toate acestea, la nregistrarea tuturor
cheltuielilor trebuie inut cont neaprat i de prevederile Indicaiilor metodice privind particulari-
tile contabilitii n organizaiile necomerciale nr.158 din 6 decembrie 2010.
Cea de-a doua clasifcare a cheltuielilor se impune prin divizarea acestora ntr-o gam des-
tul de diversifcat, dup cum urmeaz:
cheltuieli necesare pentru iniierea unor noi proiecte (programe) - cheltuieli unice necesare
pentru demararea unor noi proiecte;
cheltuieli de ntreinere a proiectelor curente, proiectele noi, ntotdeauna, solicit cheltuieli
suplimentare cauzate de fnanarea acestora;
cheltuieli neprevzute (urgente) - cheltuieli legate de unele evenimente inopinate, neatep-
tate;
cheltuieli generale i administrative - sunt cheltuielile curente ale entitii;
defcitul bugetului asociaiei obteti;
cheltuieli legate de redirecionarea fnanrilor noi.
De asemenea n literatura de specialitate vom mai atesta alte dou clasifcri de cheltuieli, i
anume: cele directe i indirecte. Aceast clasifcare este foarte important n cazul n care asociaia
obteasc este antrenat n acelai timp n cteva proiecte.
Cheltuielile directe sunt acelea care pot f raportate direct la realizarea unui program con-
cret.
i dimpotriv, cheltuielile indirecte sunt acelea care sunt redirecionate n exclusivitate
ctre cheltuielile generale i administrative ale asociaiei obteti. Acest top de cheltuieli sunt ne-
cesare pentru dezvoltarea i ntreinerea activitii permanente a asociaiilor obteti, chiar i atunci
cnd lipsesc cu desvrire fnanrile. Aceste cheltuieli includ cheltuielile necesare pentru admi-
nistrarea i acumularea mijloacelor (salariile lucrtorilor care nu sunt antrenai n realizarea proiec-
telor concrete, dar se ocup de dezvoltarea asociaiei, acumularea fnanelor, marketing, managerii,
personal auxiliar, consultani) la fel i cheltuielile de arend a ncperilor, cheltuielile telefonice,
telegrafce, bancare etc.
262
Cheltuielile indirecte presupun o repartizare echitabil a surselor fnanciare ntre diferite
proiecte la realizarea crora sunt implicai colaboratorii asociaiei obteti, care i sunt remunerai
din mijloacele cu destinaie special.
Exist cteva modaliti de repartizare a cheltuielilor indirecte axate pe programe, i anu-
me:
Repartizarea consecutiv a cheltuielilor indirecte pe programe n limita devizului cheltuieli pre- 1.
vzut n buget. Cheltuielile indirecte vdesc cheltuielile prevzute pentru un program concret n
limita devizului aprobat privind bugetul proiectului.
Repartizarea cheltuielilor indirecte ntre programe trebuie s fe proporional n funcie de 2.
ponderea bugetului fecrui program n parte refectat n suma total a fnanrilor i ncasrilor
cu destinaie special prognozate. n acest scop se calculeaz ponderea fecrui buget n parte,
ce sunt incluse n suma total a bugetelor ce include toate proiectele. Suma cheltuielilor indi-
recte aferente proiectelor se calculeaz nmulind ponderea bugetului pe proiectul respectiv cu
suma total a cheltuielilor indirecte.
Repartizarea cheltuielilor indirecte se efectueaz n corespundere cu cota cheltuielilor directe. 3.
n scopul acestei repartizri se calculeaz cota parte a cheltuielilor directe pentru fecare proiect
incluzndu-se n suma total a cheltuielilor directe destinate tuturor proiectelor. Ulterior aceste
cote pri se nmulesc cu suma cheltuielilor indirecte i se calculeaz cheltuieli indirecte afe-
rente fecrui proiect. Astfel, bugetelor apreciabile le revin cheltuieli generale i administrative
impuntoare.
Repartizarea cheltuielilor indirecte urmeaz a f fcut n mod echitabil ntre programe. n acest 4.
scop suma cheltuielilor indirecte se mparte la numrul de programe la care trudesc angajaii
asociaiei obteti, considerndu-se c fecrui proiect i revine o cot parte egal de cheltuieli
generale i administrative.
Repartizarea cheltuielilor indirecte trebuie s fe proporional mijloacelor ncasate de angajaii 5.
pentru fecare program n perioada de gestiune. Pentru a efectua o astfel de repartizare se cal-
culeaz ponderea mijloacelor cu destinaie special ncasate pe fecare program, incluzndu-se
n suma total a ncasrilor. n conformitate cu ponderea acestora se i repartizeaz cheltuielile
indirecte destinate fecrui program concret.
De reinut c suma cheltuielilor indirecte, aferente fecrui proiect, se va deosebi esenial.
Asociaiile obteti pot recurge la metode tradiionale sau pot elabora metode proprii privind repar-
tizarea cheltuielilor indirecte pe proiecte, care ar refecta obiectiv schema de distribuire a cheltuie-
lilor indirecte pentru fecare proiect n parte.
Oricare ar f metoda utilizat privind repartizarea cheltuielilor generale i administrative,
aceasta trebuie racordat la restriciile legislative, inclusiv i la cele ale donatorilor i fnanatorilor
externi, care, deseori, limiteaz anumite articole de cheltuieli. Dac exist astfel de restricii prev-
263
zute n contractele de grant de ctre fnanatori sau n actele legislative, atunci cheltuielile indirecte
pot f distribuite pe proiecte doar n limitele prevzute. Metoda preferat trebuie totui fundamen-
tat i inclus n politica de contabilitate a asociaiei obteti.
Bibliografe:
Indicaii metodice privind particularitile contabilitii n organizaiile necomerciale nr.158 1.
din 06.12.2010// Monitorul Ofcial, nr.254-256/981 din 24.12.2010.
Standardul Naional de Contabilitate 3 Componena consumurilor i cheltuielilor ntreprinde- 2.
rii// Monitorul Ofcial, nr.88-91 din 30.12.1997.
.., .. , , 2002, 3.
-176.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
V. Fulga, dr., lector superior
264
ASPECTE MANAgERIALE N CONTABILITATEA CREANELOR I
DATORIILOR COMERCIALE
Bordeianu Olga, lector superior (ASEM)
This article: Management issues in the accounting of the receivables and trade payables was
made to elucidate the need for management systems of claims and debts, the importance of presen-
ting timely and accurate accounting information for managerial decision-making, which helps to
maintain the entitys fnancial stability.
Key-words: management, accounting, trade payables, receivables, managerial decision making,
fnancial stability.
Contabilitatea reprezint un sistem de colectare, prelucrare, i nregistrare a informaiilor
refectate n rapoartele fnanciare. Astfel, managerii entitii, n baza datelor operative ale contabi-
litii i a celor din Raportul fnanciar, iau msuri i decizii n vederea creterii efcienei sistemului
de management existent, care contribuie la minimizarea riscurilor manageriale i la sporirea acti-
vitii entitii.
Dezvoltarea entitii cere tot mai multe surse fnanciare, cu ajutorul crora aceasta ar putea
s-i desfoare activitatea n mod normal fr staionri i ntreruperi. Exist dou surse de obi-
nere a acestor resurse: veniturile din vnzri i atragerea resurselor fnanciare de la teri. n primul
caz, pentru a majora sursele proprii, n situaia cnd posibilitile fnanciare ale cumprtorilor sunt
limitate se apeleaz la creterea veniturilor din vnzri, pe seama unor vnzri n credit. Faptul dat
genereaz apariia creanelor. Creanele, n esena lor, reprezint activele curente proprii, retrase
din circuitul economic n mod benevol, fapt care infueneaz negativ activitatea oricrei entiti,
n cazul neachitrii la timp a acestora de ctre cumprtori/clieni sau al creterii necontrolate a
ponderii creanelor n total venituri din vnzri n vederea nrutirii capacitii de plat a acesteia.
Astfel, n cazul dat, entitatea va apela la o a doua surs de fnanare-sursele atrase, care genereaz
apariia datoriilor.
Deoarece existena creanelor i a datoriilor comerciale nu poate f evitat de o entitate,
este important de a stabili i menine un nivel optim al acestora, ntruct acestea s nu infueneze
n mod negativ stabilitatea economico-fnanciar a entitii. n afar de aceasta, mai trebuie s se
in cont i de echilibrul dintre datorii i creane, cci, n cazul depirii nivelului datoriilor peste
valoarea creanelor, crete nivelul de ndatorare a entitii i scade nivelul de solvabilitate. Pentru
a preveni acest fenomen este nevoie de temperat viteza de cretere a datoriilor fa de ritmul de
cretere a creanelor, iar mrimea datoriilor s nu depeasc mrimea creanelor.
265
Sistemul de contabilitate al creanelor i datoriilor reprezint un fltru, cu ajutorul cruia
sistemul de management obine informaii veridice i actuale.
Pentru ca informaia ce ine de situaia creanelor i cea a datoriilor entitii s fe relevant, atunci
cnd se iau decizii manageriale corecte, este nevoie de a ine cont de urmtoarele:
S se utilizeze doar o metod optim de ncasare a creanelor i de stingere a datoriilor; 1.
S se stabileasc limita critic a creanelor i a datoriilor i s se elaboreze aa msuri care 2.
ar preveni depirea nentemeiat a nivelului acestora;
Evidena i analiza cheltuielilor alternative; 3.
Analiza strii creanelor i cea a datoriilor, gruparea debitorilor i creditorilor n conformi- 4.
tate cu anumite criterii prestabilite i scoaterea n evidena a unor grupuri prefereniate n
componena debitorilor i creditorilor;
Prognozarea i planifcarea nivelului creanelor i datoriilor la un moment dat. 5.
Pentru a realiza aa obiective este nevoie de elaborat nite sisteme efciente de gestiune att
a creanelor, ct i a datoriilor.
Elaborarea politicii de gestiune a creanelor entitii presupune un traseu constituit din ur-
mtoarele etape:
Se efectueaz analiza creanelor entitii n perioada de gestiune anterioar, se evalueaz 1.
mrimea creanelor, se determin structura lor, se determin efciena surselor fnanciare
investite. Analiza creanelor comerciale se efectueaz separat, pe tipuri de credite acordate:
(comerciale i de consum).
n cadrul analizei sunt urmrite cteva obiective, i anume :
a. se determin nivelul creanelor i dinamica acestora n perioada anterioar gestiunii;
b. se stabilete att perioada medie de recuperare a creanelor (durata de rotaie a creane-
lor), ct i numrul de rotaii n perioada analizat;
c. se examineaz structura creanelor pe grupe de vrst n dependen de perioada pre-
vzut de recuperarea creanelor;
d. se studiaz structura creanelor cu termenul expirat, se evideniaz creanele dubioase i
cele compromise;
e. se stabilete efectul obinut din investirea resurselor entitii n creane.
Se formeaz principiile politicii de creditare fa de cumprtori. De asemenea, la etapa 2.
dat este necesar s fe soluionate suplimentar urmtoarele probleme:
a. determinarea modalitii de vnzare a produciei n credit;
b. alegerea politicii de creditare ce va f aplicat la entitate.
Pentru a soluiona ultima problem este necesar s se in cont de urmtorii factori:
de practica comercial i cea fnanciar contemporan privind efectuarea operaiilor comercia-
le;
de situaia economic din ar, ce determin posibilitile fnanciare ale cumprtorilor, gradul
de solvabilitate a acestora;
de conjunctura pieei, de nivelul cererii la bunurile entitii-vnztor;
de nivelul de cretere a volumului vnzrilor din contul vnzrilor n credit;
266
de starea bazei normative, ce reglementeaz modul de recuperare a creanelor;
de posibilitile fnanciare ale entitii n vederea investirii surselor n creane;
de politica fnanciar a proprietarilor i managerilor entitii, inclusiv de nivelul maxim de risc
acceptabil de acetea, n procesul executrii activitii economico-fnanciare a entitii.
n procesul de stabilire a obiectivelor politicii de creditare este necesar de a evita extremele.
Astfel, aplicarea unei politici dure va infuena negativ att asupra veniturilor din activitatea opera-
ional a entitii, ct i asupra posibilitii crerii unor legturi comerciale consolidate. Cu ct mai
mult, o politic agresiv, va duce la diminuarea surselor fnanciare, la reducerea capacitii de plat
a entitii, fapt care va implica o cretere vdit a cheltuielilor legate de recuperarea creanelor i,
prin urmare, va diminua rentabilitatea activelor curente i a capitalului utilizat.
Se stabilete suma maxim din capitalul circulant, care ar putea f imobilizat n creanele 3.
comerciale;
La determinarea acestei sume este necesar de a ine cont de urmtoarele:
a. de volumul planifcat al vnzrilor n credit (volumul creanelor comerciale);
b. de durata medie de amnare a plilor aferente (credit comercial i/sau de consum);
c. de durata medie a creanelor cu termenul expirat (se determin n baza analizei creanelor
perioadei anterioare);
d. de raportul ntre costul i preul de vnzare a bunurilor vndute n credit.
Se elaboreaz condiiile de creditare, esena crora rezid n urmtoarele: 4.
a. Termenul de acordare a creditului (perioada de creditare), reprezint durata maxim, pentru care
se permite neachitarea de ctre cumprtor a creanei;
b. Mrimea creditului acordat (limita de creditare) caracterizeaz nivelul limit a creanei comer-
ciale a cumprtorului;
c. Costurile legate de acordare a creditului (sistemul de reduceri, rabaturi acordate n dependen de
momentul achitrii bunurilor) trebuie s fe explicitate. Este important ca anume costul creditului
comercial s nu depeasc rata dobnzii, aferent creditului bancar pe termen scurt. n caz contrar,
cumprtorului i va f mai convenabil s-i achite bunurile imediat (la livrare) prin intermediul
creditului bancar, fapt, care, la rndul su, nu va mai duce la creterea veniturilor din vnzri;
d. Sistemul de penaliti, prevzute pentru nendeplinirea obligaiilor de ctre cumprtori, trebuie
s fe unul echitabil. Mrimea acestor sanciuni trebuie s fe stabilit de o aa manier ca s aco-
pere pierderile fnanciare ale creditorului, care includ proftul pierdut, rata infaiei, recuperarea
riscurilor de reducere a solvabilitii etc.
Formarea unor standarde de evaluare a debitorilor i prin urmare i a unor condiii diferen- 5.
iate de acordare a creditului comercial este precedat de urmtoarele activiti:
a. Inventarierea i stabilirea anumitor caracteristici, care infueneaz direct nivelul de solvabilitate
a unor categorii de cumprtori;
b. Crearea i efectuarea expertizei bazei informaionale, ce ar facilita evaluarea nivelului de solva-
bilitate a cumprtorilor;
c. Stabilirea metodelor adecvate de evaluare a fecrui element ce caracterizeaz nivelul de solva-
bilitate a cumprtorului;
267
d. Gruparea cumprtorilor dup nivelul de solvabilitate;
e. Diferenierea condiiilor de creditare n dependen de nivelul de solvabilitate.
Stabilirea unei proceduri de recuperare a creanelor; 6.
La elaborarea procedurii de recuperare a creanelor e necesar de a stabili termenii i formele de
avizare prealabil i ulterioare a cumprtorilor despre data de achitare, posibilitile i condiiile
de prolongare a datoriei, condiiile de iniiere a procedurii de insolvabilitate a debitorilor;
Utilizarea de ctre entitate a unor forme moderne de refnanare a creanelor, cum ar f fac- 7.
toringul, cesiunea etc.;
Stabilirea unor sisteme efciente de control privind traseul de recuperare operativ a crean- 8.
elor.
Drept dovad a unei politici optime de creditare, elaborate i aplicate de entitate, aferente oricrei
forme i mrime a creditului, prin urmare, i de stabilire a mrimii optime medii a creanei comer-
ciale, poate servi urmtoarea ecuaie:
Cr medie optim PrO supl Ch supl+Pierd
De fapt, mrimea medie a creanei comerciale, n condiiile unei situaii fnanciare satisfc-
toare, se consider a f optim, n cazul n care mrimea proftului operaional suplimentar, obinut
n urma creterii veniturilor din vnzarea bunurilor n credit, depete mrimea cheltuielilor ope-
raionale suplimentare aferente deservirii creanelor, nsumate cu mrimea pierderilor investite
n creanele dubioase.
La rndul su, gestiunea datoriilor reprezint optimizarea sumei datoriilor entitii fa de
alte persoane fzice i juridice. Necesitatea gestiunii datoriilor mai rezult i din faptul c utilizarea
efcient a surselor temporar atrase, contribuie la maximizarea proftului.
n vederea unei gestionri ct mai efciente a datoriilor este necesar de realizat urmtorii
pai:
S fe determinat structura optim a datoriilor pentru fecare entitate i situaie concret. a.
Structura optim se poate elabora doar n cazul soluionrii urmtoarelor probleme:
De elaborat bugetul datoriilor;
De creat un sistem de indicatori cu ajutorul cruia se estimeaz starea calitativ i cantitativ a
datoriilor, relaiile cu creditorii entitii; se stabilete nivelul critic i cel de planifcare a datoriilor.
b. De efectuat analiza datoriilor, prin compararea indicatorilor efectivi cu cei planifcai, n vederea
relevrii motivelor care au dus la apariia abaterilor;
c. n funcie de rezultatele analizei ce se refer la etapa precedent, elaborarea mecanismului de
activiti urmeaz s ajusteze structurarea datoriilor pn la nivelurile optime stabilite n etapa 1.
Acest mecanism presupune urmtoarele:
Alegerea variantei optime de stingere a datoriei, fe prin obinerea unui credit comercial, fe 1.
prin achitarea bunurilor, mrfurilor, serviciilor n avans;
n cazul obinerii creditului comercial de la creditor, e necesar de a negocia condiiile optime 2.
de stingere a acestuia;
268
La recepionarea bunurilor de la furnizor, e necesar de verifcat calitatea i cantitatea acestora. 3.
n cazul cnd se depisteaz nite abateri se anun n scris furnizorul;
n cazul nclcrii condiiilor de livrare, e necesar contactarea operativ cu furnizorul n vede- 4.
rea reglementrii acestora. O atare ntrevedere ar putea soluiona urmtoarele probleme:
livrrile s fe la timp;
s se respecte standardele de calitate a produselor livrate;
s se accepte schimbarea cu bunuri similare de alt marc i/sau alt sort.
5. n cazul unor probleme, ce in de solvabilitate, e necesar de a revizui i de a alege o metod
mai efcient de decontare a datoriei, innd cont de situaia economic creat; de a alege metoda
optim de achitare a datoriei;
Inventarierea datoriilor se efectueaz cu scopul de a stabili concordana ntre datele contabilit- 6.
ii debitor-creditor, precum i de a depista la timp datorii cu termenul de prescripie expirat;
n cazul expirrii termenului de prescripie a datoriei (nu s-a perceput datoria, creditorul s-a 7.
declarat insolvabil etc.) acestea s fe decontate la veniturile entitii.
Astfel, crearea unor sisteme de gestiune efciente a creanelor i datoriilor, va contribui la
meninerea corelaiei optime ntre aceste elemente patrimoniale, va furniza informaii corecte i
operative managerilor entitii, care, la rndul lor, i vor aduce contribuia la meninerea echili-
brului fnanciar, la creterea rezultatului fnanciar i la o majorare a efcienei fnanciar-economice
a entitii.
Bibliografe:
1. Contabilitate managerial: Ghid practico-didactic/Colectiv de autori: coordonator Nederia A./
Chiinu; ACAP, 2000.
2. Diaconu P., Albu N., Mihai S., Albu C., Guinea F. Contabilitate managerial aprofundat./ Edi-
tura Economic, Bucureti, 2003.
3. ., .
. , 2004.
4. .. ,
// http://www.uprav.biz/materials/law/view/
5482.html.
5. . /
25.04.2008 /http://www.cfn.ru/management/fnance/payments/effect_payables.shtml.
6. . / 5.02.2010/
http://www.cfn.ru/anticrisis/methodical_material/consultants/acc_receivable.shtml.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
V. Paladi, dr., conf. univ.
269

Svetlana Moroz, doctorand
On 9-th of July 2009 the International Accounting Standards Board (IASB) issued an Inter-
national Financial Reporting Standard (IFRS) designed for use by small and medium-sized entities
(SMEs), which are estimated to represent more than 95 per cent of all companies. The IFRS for
SMEs is a self-contained standard tailored for the needs and capabilities of smaller businesses. In
the article are given determination of small and medium-sized business under version IFRS and
by criteria accepted in the Republic of Moldova. A fnancing question are designated as the basic
problems of introduction of the new standard in RM.
Key-words: to estimate, medium size entity, small business, fnance, basic problem, new
standart.
(
)
, ,
.
, , 2005
. ,
,
,
.
( )
95 %
. , 25 . ,
20 ., 4,7 . ,
, 45 .

,
,
.


270
. ,
,

, ,
. ,
,

.
2003
,
, .
,
.
, e
, ,

.
2007
116 20 , , , ,
, , , , , , .
,
,
9 2009

( ) .
.

,

.
.
, , .

, ,
, .
,
, ,
, ,
. , , ,
, ,
271
, .
, ,
, , ,
. , ,
, ,
, -
.

230 , . ,
2325 .
35 ,
.
.
. .
, .

.
,
, , , .

.

-
,
. ,
, ,
. ,
, ,

.
, ,

, ,
.
,

. ,
, , ,
.
272
, 59-
-, ,
10 .
.
.
1 10 .


, ,
100 , .

. ,
, ,
.
,
, ,
.
,
,
, .
.
, .
,
206 07.07.2006
. :
,
: 9 ,
,
.
,
: 49 ,
25 ,
25 ,
, .
,
: 249 ,
50 ,
50 ,
, .
273
2010
44,6 . 43,7
, 97,9%.
. , 1,6 ,
8,3 .
33,8 .
, ,
.

0,9 . 2,1%
1,6 . 3,6%
8,3 . 18,5%
75,8 . 75,8% -

.
.

,
, ,
. ,
.
,
, - .
,
, , . ,
,
, , - ,
. ,
,
,
.

.
,
,
274
. ,
.
,
. 10
, .

,
. ,
, . ,
,
.
,
, , , .

.
.
,
.
. , ,
, .
,
.
,
.

Oo o .
.
,
-
, ,
,
.
.

20
, .
1 . ,
400 . ,
2 . 200 44 ,
?
275
,
. ,
, -
.

, ,
,
.
, , ,
,
, c , -
,
.
, ,
,
. , 2011
, e ,
. ,
, ee

.

.
:
IFRS for Small and Medium-size Enterprises, 1.
http://go.iasb.org/IFRSforSMEs.
2.
, IASB publishes IFRS for SMEs, http://www.iasb.org/
News/Press+Releases/IASB+publishes+IFRS+for+SMEs. htm.
IFRS for SMEs factsheet, Offcial site of the International Accounting Standards Board, 3.
http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/FBAE7BA8-8B32-43F8-AE3C-
D4DA92D046C6/0/IFRSforSMEsfactsheet2.pdf.
Recenzeni: T. Tuhari, dr. hab., prof. univ.
I. Maleca, dr., conf. univ.
276
SECIUNEA V
PERFECIONAREA CADRULUI LEgAL I ROLUL SOCIAL AL COMERULUI I
COOPERAIEI DE CONSUM
VIZIUNI PRIVIND TENDINE ACTUALE ALE CADRULUI LEgAL N DOMENIUL
COOPERAIEI DE CONSUM DIN REPUBLICA MOLDOVA
Liliana Dandara, dr., conf.univ. (UCCM)

The social-economic and political changes that occurred in the 90s in the Republic of Mol-
dova conditioned the diversifcation of co-operative forms of activity and creating an appropriate
legal framework in the domain. Adoption of Law of Consumer Co-operatives and later of the Civil
Code of the Republic of Moldova have determined the legal limits of developing the consumer co-
operatives in the transition period.
Touching upon the problem of existed socio-economic model of the consumer co-operative
system and its subjects in relation to the challenges of modern economy there are outlined some
nonconformities, legal contradictions and gaps which represent a barrier to the development of
consumer co-operatives.
Key words: cooperatives, cooperative property, cooperative organization, regulating con-
sumer cooperatives, the cooperative legal arrangements, the assets of the cooperative consumer,
changes of ferenda law.
Cooperativele sunt pri componente ale economiei naionale i ale vieii sociale, activitatea
lor economic desfurndu-se n sistemul sectorului privat al economiei de pia. Datorit faptului
c acestea au caracter social i democratic, ele sunt n permanen preocupate de soluionarea ce-
rinelor membrilor lor, a populaiei n general. De-a lungul timpului ele au rezistat i s-au dezvoltat,
pstrndu-i autonomia, indiferent de epoca i forma de guvernmnt a rii.
Transformrile social-economice i politice de sistem, care s-au produs n anii 90 n Re-
publica Moldova, n-au dus la dispariia sectorului cooperatist, ci au condiionat diversifcarea aces-
tuia, asigurndu-i o baz legal adecvat. De menionat c printre primele acte legislative, care
au pus baza reglementrilor legale ale noilor relaii economice din ar a fost Legea cu privire la
cooperaie [2]. Reglementrile acestei legi au determinat limitele legale de dezvoltare a sistemului
cooperatist n perioada de tranziie, cadrul legal actual n domeniu find o continuare organic a
acestora.
277
n baza legislaiei n vigoare a Republicii Moldova, cooperativele pot f clasifcate n cteva
categorii, i anume: (a) cooperative de ntreprinztor; (b) cooperative de producie; (c) cooperative
de consum;(d) cooperative de credit (denumite n legislaie asociaii de economii i mprumut al
cetenilor).
Aceste tipuri de cooperative sunt reglementate, n afar de dispoziiile Codului civil
(art.171-178) ce constituie dreptul comun n materie [1] de: Legea privind cooperativele de n-
treprinztor [4], Legea privind cooperativele de producie [5], Legea cooperaiei de consum [3],
precum i de alte acte cu caracter normativ privind unele forme de cooperative ce prezint anumite
specifciti fa de genurile enumerate mai sus. Dispoziiile din Codul civil sunt considerate dispo-
ziii speciale privind cooperativele, n raport cu dispoziiile generale privind persoana juridic, ns
se aplic n msura n care legile speciale nu reglementeaz altfel. Scopul acestor acte normative
este de a asigura reglementrile necesare constituirii i activitii unor variate forme de cooperati-
ve.
n principiu, majoritatea reglementrilor n domeniul cooperaiei in cont de tendinele re-
formiste din statele europene n sectorul cooperaiei, cum ar f: stabilirea unui numr minim de
persoane abilitate s formeze o cooperativ, lrgirea limitelor pentru activiti i colaborarea cu
membri, permiterea terilor s participe la constituirea capitalului (membri fnanatori), permite-
rea transformrii cooperativei ntr-o societate comercial etc.
Menionm n acest context c, din punctul de vedere al legislaiei care reglementeaz co-
operativele, statele europene pot f divizate n trei mari categorii: (a) state n care exist o lege
general cooperatist (Belgia, Finlanda); (b) state n care legislaia cooperatist este divizat n
conformitate cu scopurile sectoriale i sociale ale cooperativei (Frana, Italia, Potugalia, Spania,
Suedia), la aceastea referindu-se i Republica Moldova, i (c) state n care nu exist legislaie co-
operatist i n care natura cooperatist a companiei deriv din documentele de asociere (Marea
Britanie, Olanda, Danemarca, Luxemburg).
n ansamblul msurilor de dezvoltare i modernizare a cooperaiei pe calea economiei de
pia, a formelor cooperatiste, preponderent cooperaiei de consum i revin sarcini importante,
generate de tendinele i fenomenele social-economice noi, ce au loc, precum i de nevoile de dez-
voltare i efcientizare a funcionrii cooperaiei de consum.
Cooperaia de consum, n conformitate cu misiunea i obiectivele sale, are un important
rol economic i social. nscriind o istorie de peste 140 de ani, micarea cooperatist din Moldova
a parcurs mai multe perioade de ascensiune i declin, meninndu-se n sistemul social-economic
naional i pe piaa de consum intern datorit prestaiilor ce le ofer populaiei, n satisfacerea
necesitilor ei de consum i cu caracter social. De menionat c poziia sectorului cooperaiei de
consum n economia naional este n permanent cretere [10, p.5]. Aciunile derivate din punerea
n aplicare a Programului Naional de revigorare a cooperaiei de consum din Republica Moldova
n 2008-2011[9.p.6] au contribuit la stoparea declinului n care s-a afat cooperaia de consum n
anii 90 ai secolului trecut, iar drept urmare s-au conturat tendinele de cretere economic n toate
sferele ei de activitate. Pe parcursul ultimilor ani au crescut vnzrile cu 69,3%, producia indus-
trial cu 88,5 %, iar achiziionarea produselor agricole s-a mrit de 8,0 ori. Actualmente cooperaia
278
de consum din republica Moldova nregistreaz mai mult de 400 mii de asociai, reprezentnd pre-
ponderent populaia rural, iar numrul angajailor depete 9300 de persoane.
Analiznd aspectul legale al problemei, menionm, c, n general, cadrul legal naional privind
activitatea cooperativelor de consum, este refectat n Legea cooperaiei de consum i corespunde
normelor tradiionale.
Criterii Prevederi legale
Constituire Asociere de persoane fzice ( art.1 Legea C.C.)
Tip de asociere de persoane
Scopul asocierii
Necomercial - satisfacerea intereselor membrilor ( art.4
Legea C.C.)
Numrul de membri Minimum 7 persoane (art.20 Legea C.C.)
Luarea deciziilor 1 membru 1 vot ( art.8 Legea C.C.)
Regimul juridic al proprietii Privat - colectiv (art.83 Legea C.C.)
Structura patrimoniului
partea divizibil -
partea indivizibil (art. 89 Legea C.C.) -
Distribuirea proftului
la decizia organelor de conducere -
proporional cotei sociale -
Benefcii Satisfacerea necesitilor membrilor
Coparticipare Cota social depus
Limite de participare Nu sunt

Abordnd problematica modelului social-economic existent al sistemului cooperaiei de con-
sum i al subiecilor acesteia, n raport cu provocrile economiei contemporane, se contureaz i
unele neconformiti, contradicii i lacune legale, care urmeaz a f nlturate.
1. Cooperativele sunt, ca i societile comerciale, persoanele juridice de drept privat, n cadrul
acestei categorii ns ele ocup un rol aparte. Astfel, dei se aseamn, sub mai multe aspecte, cu
societile comerciale, cooperativele nu sunt identice cu acestea nici n general i nici n ceea ce
privete reglementrile speciale referitoare la cele dou categorii de persoane juridice. Spre deo-
sebire de societile comerciale, care au ca motor al funcionrii exclusiv obinerea unor profturi,
cooperativele exist, mai degrab, pentru a servi necesitilor membrilor ce o dein i o controleaz.
Cooperativele sunt deci, n general, persoane juridice cu sau fr caracter economic, cu un profl
specifc propriu.
Codul civil defnete cooperativa ca find o asociaie benevol de persoane fzice i juridi-
ce, organizat pe principii corporative n scopul favorizrii i garantrii, prin aciunile comune ale
membrilor si, a intereselor economice i a altor interese legale (art.171 alin.(1)). Defniia legal
se apropie, astfel, foarte mult de defniia dat cooperativei de ctre Aliana Cooperatist Interna-
ional (A.C.I.), potrivit creia cooperativa este o asociaie autonom de persoane ce s-au asociat
voluntar n vederea satisfacerii necesitilor i aspiraiilor lor comune pe plan economic, social i
cultural printr-o ntreprindere deinut n comun i controlat democratic.
n acest context, Legea cooperaiei de consum dispune n art. 1 potrivit cruia cooperativa
de consum este o asociaie autonom i independent de persoane fzice, creat pe principiul libe-
279
rului consimmnt, prin cooperarea de pri sociale ale membrilor si, care desfoar activiti
economice pentru satisfacerea intereselor acestora i necesitii lor de consum. Iar n conformitate
cu art. 4 din aceai lege Organizaia cooperatist de consum este o organizaie neguvernamental
i necomercial care desfoar activitate economic pentru satisfacerea necesitilor i interese-
lor membrilor si n conformitate cu prezenta lege i cu propriul statut. Sarcinile principale ale
organizaiei cooperatiste de consum snt: a) satisfacerea intereselor i necesitilor membrilor co-
operatori; b) crearea i dezvoltarea infrastructurii, extinderea cooperaiei de consum; c) protecia
consumatorului; d) exercitarea de infuen asupra politicii de consum; e) alte sarcini, conform
legislaiei i statutului ei. De menionat c prin sintagma organizaie cooperatist de consum
se neleg formele organizatorico-juridice de cooperativ de consum, uniune teritorial i uniune
central a cooperativelor de consum (art. 1, 82 Legea C.C.). n cadrul organizaiilor cooperatiste
de consum se pot nfina ntreprinderi cooperatiste - persoane juridice de drept privat cu caracter
comercial nfinate ntru realizarea scopurilor i sarcinilor ei, care desfoar activiti conform
legislaiei i propriului statut.
Din defniiile date mai sus, dar i din observaiile fcute pe marginea reglementrilor legale
n domeniu, se pot evidenia urmtoarele caracteristici juridice ale coopereativei de consum:
posibilitatea asocierii libere i voluntare i a retragerii necondiionate ( art . 6, 9 Legea C.C.) a) .
Cooperativele de consum se constituie pe baza liberului consimmnt i sunt deschise tuturor
persoanelor care sunt de acord s-i asume responsabilitile calitii de membru cooperator,
fr nici un fel de discriminare pe criterii de naionalitate, origine, religie, apartenen politic,
origine social sau sex. n baza aceluiai principiu organizaiile cooperatiste de consum se pot
asocia n uniune teritorial i/sau n uniune central i retrage din ele n baz de hotrre a or-
ganului lor suprem de conducere;
structura democratic a funcionrii i colegialitatea ( art. 7, 8 Legea C.C.) b) . Cooperativele de
consum funcioneaz n mod democratic i sunt controlate de membrii cooperatori, care par-
ticip la stabilirea politicilor i adoptarea deciziilor n mod colegial, potrivit principiului un
membru un vot, iar conducerea aleas este responsabil n faa membrilor;
o participare economic echitabil a membrilor ( art.12 Legea C.C.) c) . Astfel, fecare membru al
cooperativei de consum (organizaiile cooperatiste) contribuie n mod echitabil la constituirea
capitalului social, particip activ la aciunile acesteia, i, n fnal, benefciaz de o distribuire
corect i just a rezultatelor ei economice;
un capital social variabil, d) ce este susceptibil de cretere prin vrsminte treptate fcute de
membri asociai (organizaiile cooperatiste) i de diminuare prin luarea napoi, total sau pari-
al, a participaiunilor vrsate (art.89, 90 Legea C.C.);
e) autonomia i independena cooperativei de consum (art.15 Legea C.C.) n relaiile cu alte
persoane fzice sau juridice, inclusiv cu autoritile publice. Se interzice imixtiunea autorit-
ilor publice n activitatea economic, fnanciar i de alt natur a organizaiilor cooperatiste
de consum.
Caracterul necomercial al cooperativei de consum impus de lege, corespunznd principiilor
cooperatiste, n condiiile actuale reprezint o piedic n dinamizarea dezvoltrii social-economic
280
a cooperaiei de consum i necesit a f nlturat. De menionat c organizaiile cooperatiste din
mai multe state europene au gsit soluii proprii utiliznd inovativ formele de organizare coopera-
tist impuse de lege, prin constituirea flialelor bazate parial sau exclusiv pe capital, prin crearea
de fonduri comune de investiii.
2. Un alt aspect ine de procedura de constituire a cooperativelor de consum. Acestea se pot
constitui pe raza teritorial a unei sau a mai multor localiti. Codul civil stabilete un numr mi-
nim de membri pentru nfinarea cooperativei n numr de cinci (art.171 alin.(1)), norma special
din Legea cooperaiei de consum cuprins n art. 20 alin.(1) dispune numrul minim de 7 persoane
fzice pentru constituirea unei cooperative de consum. Legea nu prevede limita maxim de membri,
ns leag de atingere a unui anumit numr anumite efecte juridice (de exemplu, posiblitatea par-
ticiprii la adunrile generale a cooperativei de consum cu peste 300 de membri sau a cooperativei
de consum care i desfoar activitatea pe raza mai multor localiti a reprezentanilor alei din
sectoare cooperatiste, n baza normelor de reprezentare stabilite de consiliul de administraie).
O problem de real interes n legtur cu constituirea cooperativei de consum este cea lega-
t de obligativitatea inerii unor adunri constitutive prevzut n art. 20 din Legea cooperaiei de
consum. n condiiile n care Codul civil nu conine nici o dispoziie n acest sens, ba din contra,
din formularea art.172 alin.(4) s-ar putea deduce c o asemenea adunare nu este necesar, rezult
c tcerea codului nu poate f interpretat altfel dect n sensul validrii soluiei oferite de preve-
derile normei speciale din Lege.
Avnd n vedere nevoile legate de dezvoltarea cooperativelor ntr-o economie modern,
practica cooperatist european demonstreaz nececitatea modifcrii prevederilor legale n vede-
rea reducerii numrului minim de persoane abilitate s formeze o cooperativ [8,p.8]. Astfel, se
cere excluderea reglementrilor speciale din alin.(1) din art. 20 din Legea C.C. i pentru cooperati-
vele de consum aplicndu-se prevederile generale ale Codul civil.
3. nregistrarea de stat a cooperativelor ca etap fnal a procesului de constituire a acestora,
de asemenea, prezint interes. Astfel, dobndirea de ctre cooperativ a personalitii juridice se
realizeaz, potrivit art.53 Cod civ. i art.84 alin.(5) Legea C.C., prin nregistrarea de stat a acesteia.
n conformitate cu art. 173 Cod civ., nregistrarea de stat a cooperativelor se efectueaz n modul
stabilit pentru societile comerciale. n mod concret, nregistrarea cooperativelor are loc la orga-
nele teritoriale ale Camerei nregistrrii de Stat n conformitate cu prevederile Legii cu privire la
nregistrarea de stat a persoanelor juridice i ntreprinztorilor individuali
1
. Dispoziiile acestei legi
se completeaz cu dispoziiile art. 84 din Legea C.C. care stipuleaz c nregistrarea de stat a orga-
nizaiei cooperatiste de consum o efectueaz Ministerul Justiiei. Iar dup nregistrare, cooperativa
de consum este nscris n Registrul organizaiilor necomerciale.
Aceast contradicie legal poate f nlturat prin schimbarea caracterului necomercial
al cooperativei de consum, oportunitatea schimbrii find condiionat de necesitatea funcionrii
sistemului cooperatist i progresului acestuia n viitor.
Iminena schimbrii statutului juridic al cooperativei de consum este dictat i de obiectivele
activitii acesteia. n conformitate cu prevederile art. 31 din Legea C.C., cooperativele de consum
ntru realizarea scopurilor sale pot avea ca obiectiv: comerul cu amnuntul, cu ridicata i de con-
281
signaie; alimentaia public; achiziionarea produselor agricole, materiilor prime i a produselor
de alt natur; activitatea investiional; nfinarea de instituii de nvmnt pentru cooperaia de
consum, dezvoltarea i ntreinerea lor etc. Prin aceste prevederi legea reitereaz domeniile tradii-
onale de funcionare economic a cooperaiei de consum, find necesar ns reevaluarea acestora
reieind din avantajele competitive i efcinea funcionrii lor.
5. Obiectivele social-economice i perspectivele dezvoltrii sistemului de consum pot f
atinse doar prin valorifcarea efcient a bazei materiale, reglementrile legale viznd patrimoniul
i regimul juridic al proprietii cooperaiei de consum find eseniale pentru dezvoltarea sistemu-
lui cooperatist. Astfel, orice persoan juridic i cooperativ are un patrimoniu propriu, existena
acesteia find, de altfel, i o condiie sine qua non a existenei ei. Acest patrimoniu este destinat
realizrii obiectivelor social-economice stabilite n actul su constitutiv. Una dintre cele mai impor-
tante componente ale patrimoniului cooperativei este capitalul social, adic suma tuturor cotelor de
paticipare a membrilor cooperativei n conformitate cu statutul ei (art.174 Cod civ.). Precizm c
legea nu cere o limit minimal de capital social, dar nici o limit maximal a acestuia. Valoarea
capitalului social va f determinat de membrii cooperativei de consum, care sunt liberi s decid
att n acest sens, ct i n privina aportului fecruia.
Legea cooperaiei de consum nu prevede reglementri exprese privind patrimoniul coope-
rativei de consum, referindu-se doar la bunurile din proprietatea acesteia. Astfel, n conformitate
cu art 89 al legii menionate, proprietatea cooperaiei de consum este privat i se compune dintr-o
parte divizibil i alta indivizibil. Partea divizibil a proprietii organizaiei cooperatiste de con-
sum cuprinde prile sociale depuse de membrii cooperatori sau de organizaiile cooperatiste aso-
ciate. Partea indivizibil a proprietii cooperaiei de consum aparine organizaiilor cooperatiste i
cuprinde ntreg patrimoniul acumulat pe parcursul activitii acestora, fr partea divizibil. Partea
indivizibil a proprietii nu poate f nsuit de membrii cooperatori sau de organizaiile coopera-
tiste asociate, nstrinarea bunurilor proprietii indivizibile poate avea loc doar cu consimmntul
organizaiilor cooperatiste ierarhic superioare, contractele de nstrinare a proprietii cooperaiei
de consum ncheiate fr respectarea acestor prevederi find nule de drept.
Patrimoniul rmas dup lichidarea cooperativei se va repartiza ntre membrii acesteia n
conformitate cu statutul ei (art.174 alin.(4) Cod civ.). Iar n cadrul cooperaiei de consum bunurile
rmase dup executarea creanelor i dup restituirea prilor sociale se transmit dup cum urmea-
z:
a) n cazul cooperativei de consum - uniunii teritoriale din care face parte;
b) n cazul uniunii teritoriale - uniunii centrale din care face parte;
c) n cazul uniunii centrale - organizaiilor cooperatiste de consum (art. 105 alin.(8) din Lege).
Probleme legate de patrimoniul i regimul juridic al proprietii cooperariei sunt deter-
minante din punctul de verede al perspectivelor dezvoltrii sistemului cooperaiei de consum, iar
dinamica dezvoltrii cooperaiei de consum stabilete caracterul dinamic al patrimoniului acesteia.
Suntem de prerea c dezvoltarea economic efcient i stabilitatea organizaiilor cooperatiste de
consum din punctul de vedere al reglementrilor raporturilor patrimoniale poate f asigurat prin
modifcrile de lege ferenda n ceea ce privete: excluderea prevederilor privind divizarea patrimo-
282
niului cooperativei de consum sau, cel puin, modifcarea prevederilor legale n sensul majorrii
prii divizibile i diminurii celei indivizibile n proporie 75:25; crearea condiiilor legale atrac-
tive pentru atragerea investiiilor externe i a celor interne (de la membrii cooperatori, angajai);
nlturarea limitelor n vederea exercitrii de ctre organizaiile cooperatiste a dreptului de dispo-
ziie asupra bunurilor din partea indivizibil; personifcarea proprietii indivizibile i stabilirea de-
videndelor i altor pli (inclusiv din arend, locaiune, leasing i nstrinarea bunurilor); evaluarea
complex a bazei material-tehnice a cooperaiei de consum i determinarea infrastructurii necesare
pentru funcionarea continu a ramurii respective.
6. Un alt aspect important ine de participarea membrilor cooperatori la formarea patrimo-
niului i rspunderea lor patrimonial. n comparaie cu alte tipuri de cooperative unde membrii
cooperatori pot efectua contribuii att n bani (numerar), ct i n natur, n cooperativa de consum
sunt acceptate doar cele n numerar (art.80 alin. (1) Legea C.C.). Cuantumul unei pri sociale se
stabilete la adunarea de constituire i poate f modifcat de organele de conducere ale organizai-
ei cooperatiste conform statutului. Membrii cooperatori i organizaiile cooperatiste asociate pot
subscrie una sau mai multe pri sociale. Prile sociale nu pot f: cesionate, nstrinate, constituite
prin titluri negociabile i nici purttoare de dobnzi, utilizate pentru plata datoriilor personale ale
membrilor cooperatori i a datoriilor organizaiilor cooperatiste asociate fa de organizaia coope-
ratist de consum sau fa de teri.
Majorarea prilor sociale poate f dispus doar pentru noii membri cooperatori i pentru
cei ce subscriu noi pri sociale dup majorarea acestora. Membrii cooperatori pot suplini prile
sociale pn la noul cuantum.
n cazul retragerii din cooperativa de consum, membrului cooperator i se restituie prile
sociale, din care se reine partea ce i revine din paguba suportat de cooperativa de consum, po-
trivit ultimului bilan contabil, aprobat de organul suprem de conducere al acesteia (art. 28 alin.(4)
Legea C.C.), iar n cazul excluderii din cooperativa de consum, membrului cooperator i se restituie,
la cerere, prile sociale, din care se reine partea ce i revine din paguba suportat de cooperativ
potrivit ultimului bilan contabil, aprobat de organul suprem de conducere al acesteia (art. 29 alin.
(4) Legea C.C.). Membrul cooperator sau organizaia cooperatist asociat poate s-i retrag, la
cerere, una sau mai multe pri sociale, rmnnd cu acelai statut atta timp, ct deine, cel puin, o
parte social.
Potrivit principiului general de drept consfnit n art. 68 alin.(1) Cod civ., persoana juridic
rspunde pentru obligaiile sale i pentru patrimoniul ce i aparine. Astfel, n conformitate cu art.
94 din Legea C.C. pentru obligaiile sale, organizaia cooperatist de consum poart rspunde-
re pentru ntregul patrimoniu. Art.171 alin.(1) Cod civ. instituie principiul rspunderii limitate a
membrilor cooperativei la valoarea participaiunilor aduse societii, mai exact la valoarea cotei
la care s-a obligat potrivit statutului. Membrii cooperatori nu poart rspundere pentru obligaiile
organizaiei cooperatiste de consum dect n limitele prilor sociale depuse. Este important ns
de precizat c dispoziiile semnalate vin n contradicie cu cele ale art.174 alin.(3) Cod civ., care
instituie practic o rspundere subsidiar indirect a membrilor cooperativei pentru datoriile aces-
teia, prin obligaia prevzut n sarcina acestora de a acoperi pierderile cooperativei prin contribu-
283
ii suplimentare personale. Potrivit aceluiai text de legi, membrii cooperativei poart rspundere
subsidiar solidar pentru obligaiile ei n limitele prii netransmise a contribuiei suplimentare a
fecrui membru. Plus la aceasta, legiuitorul prevede posibilitatea inserrii n statutul cooperativei
a unor cauze prin care s reglementeze rspunderea individual a membrilor cooperativei (art.172
alin.(2) lit.b) Cod civ.). Legea C.C. nu stipuleaz nimic n acest sens. n aceste condiii, reieind din
faptul c contribuiile sociale formeaz partea divizibil a patrimoniului cooperativei de consum,
cu care acesta poart rspundere pentru obligaiile sale, i reieind din interpretrile textelor, sunt
tentai s dea prioritate dispoziiilor art.171 alin.(3) Cod civ., care limiteaz rspunderea membrului
unei cooperative la valoarea participaiunii deinute n patrimoniul cooperativei.
Suntem de prerea c reglementrile legale privind rspunderea membrilor cooperatori ur-
meaz s fe suplinite, n sensul instituirii rspunderii subsidiare solidare nelimitate a acestora,
similar rspunderii membrilor societii n nume colectiv (art.128 C.civ.). Operarea acestor mo-
difcri n lege poate condiiona ns, pe de o parte, posibilitatea pierderii membrilor asociai, iar,
pe de alt parte, vdete reticena membrilor cooperatori angajai n sistem. Dar, n pofda acestui
pericol, instituirea rspunderii solidare nelimitate a membrilor organizaiilor cooperatiste ar contri-
bui la ridicarea spiritului responsabilitii membrilor, al principialitii n procesul lurii deciziilor
al realizrii controlului obtesc.
Se consider c n scopul promovrii imaginii statutului calitii de membru asociat al coo-
perativei de consum i ntru motivarea activismului economic, este oportun de prevzut reglemen-
tri n ceea ce privete: aplicarea sistemului de bonusuri, plata devidendelor suplimentare, faciliti
la angajare, acordarea diferitelor servicii etc.
7. Posibilitatea constituirii ntreprinderilor cooperatiste este un alt domeniu important de
activitate al organizaiilor cooperatiste. Astfel, n conformitate cu art.93 din Legea C.C. organi-
zaia cooperatist de consum poate exercita dreptul de constituire la ntreprinderile cooperatiste,
transmindu-le acestora, cu titlu de posesiune i folosin, proprietatea necesar activitii lor. Iar
veniturile ntreprinderilor cooperatiste snt direcionate spre satisfacerea scopurilor statutare ale
organizaiei cooperatiste.
Aceste prevederi legale se af n contradicie direct cu principiile aplicabile subiectului de
drept cu personalitate juridic. Mai mult ca att, legislaia n vigoare reglementeaz expres formele
organizatorico-juridice ale subiecilor care pot desfura activiti economice de ntreprinztor.
n asemenea cazuri se impunea necesitatea de a perfeciona cadrul legal n domeniu n ses-
nul instituirii dreptului organizaiilor cooperatiste de a participa ca fondator la constituirea altor
persoane juridice de drept privat cu scop lucrativ n forma organizatorico-juridic admis de lege.
n acest context, ar putea f reglementat constituirea cooperativelor de dou nivele: cooperative de
gradul I, constituite pe principiile clasice de ctre persoane fzice, i cooperative de gradul II, create
de persoane juridice (cooperative de gradul I) i persoane fzice, care vor realiza funciile economi-
ce. De menionat aici tendina inovativ a crerii i dezvoltrii cooperrii transfrontaliere n statele
europene, n acest sens find elaborat Statutul Cooperativei Europene, care prevede constituirea
cooperativelor prin fuziune sau conversie ori nfinarea de noi cooperative.
284
8. Problemele organizrii structurale ale sistemului cooperatist de consum din Republica
Moldova reprezint interes din punctul de vedere al consolidrii i dezvoltrii sistemului coopera-
tist de consum per ansamblu. Conform prevederilor art. 32 din Legea C.C., cooperativele de con-
sum se pot asocia n uniuni teritoriale i centrale. Actualmente, sistemul managerial al cooperaiei
de consum pe vertical este structurat n trei nivele: cooperativele de consum, uniunile teritoriale
i uniunea central a cooperativelor de consum, Legea C.C. reglementnd foarte minuios ordinea
constituirii i funcionarea uniunilor.
Dinamizarea i efcientizarea activitii sistemului condiioneaz optimizarea eminent a
sistemului managerial i trecerea la structura pe dou nivele.
9. Urmtorul element esenial, ce infueneaz efcacitatea activitii cooperaiei de consum,
ine de managementul organizaiilor i ntreprinderilor cooperatiste. n conformitate cu prevederile
Legii C.C. (art.25), membrii cooperatori particip la activitatea organelor de conducere i de con-
trol ale cooperativei de consum. Organele executive de conducere ale cooperativei de consum i
uniunilor acestora, la toate nivele, sunt constituite din membrii cooperatori.
Dezvoltarea cooperativelor ntr-o economie modern necesit delimitarea funciilor econo-
mice i sociale n activitatea organizaiilor cooperatiste, atribuindu-se cooperativelor resposabilit-
ile sociale, iar activitatea economic i responsabilitatea pentru efciena ei a le delega ntreprin-
derilor, pentru care ar f angajat personal de conducere, similar societilor comerciale (Legea cu
privire la societile pe aciuni n art.70 prevede posibilitatea delegrii mputernicirilor organului
executiv al societii unei persoane juridice specializate denumit organizaie gestionar).
10. Obiectivele cooperativei de consum sunt tangente cu funciile sociale ale statului, reali-
zarea acestora condiionnd cheltuieli majore, pe care cooperaia de consum le poate suporta doar
find susinut de stat, aceast practic este utilizat pe larg n rile europene, SUA i Japonia. n
acest sens Legea C.C. n art.18 prevede c organizaia cooperatist de consum i ntreprinderea
cooperatist urmeaz s benefcieze de nlesniri, scutiri i privilegii stabilite de autoritile adminis-
traiei publice de resort, iar instituiile de nvmnt fondate de organizaii cooperatiste de consum
benefciaz de aceleai drepturi i faciliti ca i cele de stat. Autoritile administraiei publice
elaboreaz i implementeaz programe speciale de susinere a cooperaiei de consum; creeaz or-
ganizaiilor cooperatiste de consum i ntreprinderilor cooperatiste condiii optimale pentru comer-
cializare, inclusiv exportul produciei; asigur acestora asisten informaional i consultan.
ns din pcate, n Republica Moldova parteneriatul dintre cooperaia de consum i stat
lipsete, fapt regretabil i greu de explicat reieind din obiectele sociale i economice pe care le
urmresc.
Reieind din necesitile curente i perspectivele dezvoltrii sistemului cooperaiei de con-
sum din Republica Moldova i din analiza cadrului legal naional din domeniu, pot f evideniate
urmtoarele probleme:
legislaia moldoveneasc cu privire la cooperaia de consum este excesiv de restrictiv i
nu asigur fexibilitate;
Legea cooperaiei de consum adoptat n anul 2000 include reglementri excesiv de detali-
ate, ea seamn mai mult cu un statut dect cu un act normativ organic, care reglementeaz
un sector important al economiei naionale;
285
caracterul necomercial al organizaiilor cooperaiei de consum, n condiiile actuale limitea-
z posibilitile economice ale subiecilor cooperaiei de consum, lipsindu-i de facilitile
oferite de ntreprinderile din sectorul businessului mic i mijlociu i plasndu-i n condiii
inechitabile n raport cu alte categorii de concureni;
lipsete motivaia membrilor asociai n ceea ce privete majorarea patrimoniului i ridica-
rea efcienei activitii organizaiei cooperatiste;
structurarea sistemului cooperaiei de consum n trei nivele ierarhice, raportate la un numr
relativ mic de membri asociai, este categoric depit de timp;
aplicarea rigid a principiilor cooperatiste duce la stagnarea sistemului cooperaiei de con-
sum;
atestm un ir de defciene privind reglementrile proprietii cooperaiei de consum etc.
Pentru a asigura funcionalitatea sistemului cooperatist i progresul acestuia, pentru a pre-
veni amplifcarea i consecinele crizei interne a sistemului, considerm necesare urm-
toarele msuri:
1. modifcarea cadrului legal, pundu-se accentul pe tendinele inovatoare din practica cooperatist
internaional. Practica rilor europene demonstreaz c o lege cooperatist general este mult mai
funcional, oferind o libertate larg de constituire a cooperativelor. Republica Moldova a mers pe
o alt cale, reglementrile generale privind sectorul cooperatist find nglobate n Codul civil, iar
specifcul cooperativelor find reglementate n mod special prin legi sectoriale. Se impune elaborea
i adoptarea unui nou act legislativ, care ar reglementa activitatea cooperaiei de consum, consem-
nnd, totodat, cteva prevederi extrem de importante:
- exluderea sintagmei caracterul necomercial al organizaiilor cooperatiste de consum;
- optimizarea sistemului de management pe vertical a cooperaiei de consum prin reducerea uneia
din structurile ierarhice i trecerea la sturctura pe dou nivele;
- reconsiderea relaiilor patrimoniale n cadrul cooperaiei de consum, inclusiv a regimului juridic
al proprietii cooperatiste. Excluderea prevederilor privind divizarea patrimoniului cooperativei
de consum, sau, cel puin, modifcarea prevederilor legale n sensul majorrii prii divizibile i
diminurii celei indivizibile n proporie 75:25; crearea condiiilor legale atractive pentru atragerea
investiiilor externe i a celor interne (de la membrii cooperatori, angajai); excluderea limitelor n
vederea exercitrii de ctre organizaiile cooperatiste a dreptului de dispoziie asupra bunurilor din
partea indivizibil; personifcarea proprietii indivizibile i stabilirea devidendelor i altor pli
(inclusiv din arend, locaiune, leasing i nstrinarea bunurilor); evaluarea complex a bazei ma-
terial-tehnice a cooperaiei de consum i determinarea infrastructurii necesare pentru funcionarea
continu a ramurii respective;
2. reevaluarea i aplicarea mai fexibil a principiilor de constituire i a tipurilor de cooperative,
n acest sens, ar putea f reglementat constituirea cooperativelor de dou nivele (cu aplicarea unor
elemente din practicile internaionale: cooperative de gradul I, constituite pe principiile clasice de
ctre persoane fzice, i cooperative de gradul II, create de persoane juridice (cooperative de gradul
I) i persoane fzice (acetea pot f membri cooperatori, angajai, consumatorii, investitorii strini
etc.). Persoanele fzice pot participa cu contribuia lor la formarea capitalului social al cooperati-
286
vei, stimulnd pe aceast cale investiiile n sectorul cooperatist; de gsit soluii proprii n ceea ce
privete utilizarea inovativ a formelor de organizare cooperatist impuse de lege, prin constituirea
flialelor bazate parial sau exclusiv pe capital, prin crearea de fonduri comune de investiii;
- delimitarea funciilor economice i sociale n activitatea organizaiilor cooperatiste, atribuirea
cooperativelor, n calitatea lor de organizaii ale membrilor cooperatori, a funciilor i responsabi-
litilor sociale legate nemijloct de grija, asistena membrilor, iar activitatea economic i respon-
sabilitatea pentru efciena ei a delega ntreprinderilor, pentru care ar putea f angajat personal
de conducere n baza contractului de rspundere fnanciar printr-o alt modalitate, ce ar asigura
rspunderea pentru rezultatele activitii i o mai mare fexibilitate n angajarea personalului com-
petent;
3.Crearea condiiilor legale atractive pentru atragerea investiiilor externe i a celor interne;
4. Reevaluarea domeniilor tradiionale de funcionare economic a cooperaiei de consum, aprecie-
rea avantajelor lor competitive, a participrii n diversifcarea membrilor cooperatori i reorientarea
sistemului spre acele ramuri care asigur competitivitatea pe plan naional i efciena funcionrii
lor.
Bibliografe:
1. Codul civil al Republicii Moldova aprobat prin legea nr.1107-XV din 06.06.2002//Monitorul
Ofcial al Republicii Moldova, nr.82-86 din 22.06.2002.
2. Legea Republicii Moldova cu privire la cooperaie nr. 864-XII din 16.01.92//Monitorul nr.1/14
din 1992 (abrogat).
3.Legea cooperaiei de consum nr.1252-XIV din 28.09.2000//Monitorul Ofcial al Republicii Mol-
dova, nr. 154-156 din 14.12.2000.
4. Legea privind cooperativele de ntreprinztor nr.73-XV din 12.01.2001//Monitorul Ofcial al
Republicii Moldova, nr.49-50 din 03.05.2001.
5. Legea privind cooperativele de producie nr.1007-XV din 25.04.2002//Monitorul Ofcial al Re-
publicii Moldova, nr.71-73 din 06.06.2002.
6. Legea cu privire la nregistrarea de stat a persoanelor juridice i ntreprinztorilor individuali nr.
220 din 19.20.2007//Monitorul Ofcial al RM, nr. 184-187 din 30.11.2007.
7. Codul civil al Republicii Moldova (Comentariu), Vol.I, Tipografa Central, Chiinu, 2006.
8.Cooperativele n Europa antreprenorial. Document de lucru al Comisiei pentru servicii, pag.8.
9.Strategia de dezvoltare a cooperaiei de consum din Republica Moldova n 2008-2011, pag.6.
10. avga L. Obiectivele de dezvoltare a cooperaiei de consum prin optica politicilor europene //
Analele tiinifce ale UCCM, vol.IX, partea 1, pag.3-10.
11. www.coopseurope.coop.


Recenzeni: E.Cojocari , dr.hab., prof.univ. (USM)
T.Osoianu, dr., conf.univ. (UCCM)
287
PARTICULARITI ALE CONTRACTELOR SPECIALE DE PREgTIRE I FOR-
MARE PROFESIONAL

Liliana Budevici Puiu, dr., conf. univ. (UCCM)
Professional training (qualifcation) and continuing professionl training (vocational trai-
ning) along with others represent the means, for the effciency of work in all areas of activity, they
may carry out on the basis of the conclusion of special agreements.
Key words: training, training, special contracts, labour effciency.

Creterea efcienei muncii poate f asigurat printr-o mbuntire continu a nivelului cul-
tural, prin implicarea unui numr ct mai mare de persoane n formele de pregtire i formare
profesional n vederea obinerii i dezvoltrii unei califcri, n funcie de nevoia social n con-
tinu schimbare. Astfel, corespunztor necesitilor din sectoarele economice i social culturale,
reproducia forei de munc poate f realizat att din punct de vedere cantitativ, prin asigurarea
numeric a celor ce posed o anumit califcare, ct i sub aspect calitativ, prin perfecionarea pre-
gtirii lor profesionale.
n pregtirea cadrelor necesare, potrivit cerinei forei de munc, precum i n perfeciona-
rea acesteia, un rol important revine nvmntului, dreptul la nvtur find consfnit prin art.35
din Constituia RM ca un drept fundamental al cetenilor. Realizarea acestui drept fundamental
este garantat printr-un ansamblu de msuri stabilite prin legea suprem a statului i prin Legea n-
vmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995.
Din actele normative n vigoare, ce reglementeaz modalitile de formare profesional,
rezult urmtoarele categorii:
formarea profesional prin sistemul naional de nvmnt;
formarea profesional, n timpul activitii profesionale, reglementat de legislaia muncii.
Formarea profesional include att formarea profesional iniial (care se realizeaz, n
fond, prin sistemul de nvmnt, asigurnd pregtirea necesar pentru dobndirea competenei
profesionale minime n vederea ocuprii unui loc de munc), precum i formarea profesional
continu (care o succede pe cea iniial, asigurnd astfel dezvoltarea competenei profesionale
dobndite sau obinerea de noi competene), urmare a absolvirii unor forme specifce sistemului de
nvmnt sau din afara acestuia.
Pregtirea se realizeaz pe baza ncheierii contractelor de formare profesional, la absolvire
eliberndu-se certifcate de califcare recunoscute la nivel naional pentru participani, care pot f
salariai sau omeri.
288
Pregtirea profesional nu reprezint un scop n sine, obinerea unei califcri find o condi-
ie pentru ncadrarea n munc, pentru meninerea n postul deinut i pentru promovarea n funcie
sau categorie.
Potrivit art.212 al.(1) din Codul Muncii al RM prin formare profesional se nelege orice
proces de instruire, n urma cruia un salariat dobndete o califcare, atestat printr-un certifcat
sau o diplom eliberate n condiiile legii, iar al. (2) stabilete c prin formarea profesional con-
tinu se nelege orice proces de instruire n cadrul cruia un salariat, avnd deja o califcare sau o
profesie, i completeaz cunotinele profesionale prin aprofundarea cunotinelor ntr-un anumit
domeniu al specialitii de baz sau prin deprinderea unor metode sau procedee noi aplicate n ca-
drul specialitii respective.
Pregtirea profesional i formarea profesional continu pot f urmate de persoane, indi-
ferent dac au sau nu calitatea de salariai, i care n condiiile art.214 din Codul Muncii al RM
dreptul salariatului la formare profesional, inclusiv la obinerea unei profesii sau specialiti noi
poate f realizat prin ncheierea, n form scris, a unor contracte de formare profesional adiionale
la contractul individual de munc.
Contractele de formare profesional, prevzute de legislaia muncii n vigoare, sunt dup
cum urmeaz:
contractul de califcare profesional - potrivit art. 215 din CM al RM acesta este un con-
tract special, adiional la contractul individual de munc, ncheiat n form scris, n baza cruia
salariatul se oblig s urmeze un curs de formare profesional, organizat de angajator, pentru a
obine o califcare profesional;
contractul de ucenicie potrivit art.216 al.1 i 2 din CM al RM este un contract de drept
civil, prin care angajatorul are dreptul de a ncheia un astfel de act juridic cu o persoan n vrst
de pn la 30 de ani, ce se af n cutarea unui loc de munc i care nu dispune de o califcare
profesional;
contractul de formare profesional continu este un act adiional la contractul individual
de munc, angajatorul avnd dreptul de a ncheia acest tip de contract cu orice salariat al unitii
(art.216 al.3 din CM al RM).
Contractul de califcare profesional se ncheie, de regul, ntre angajator i salariatul care
nu are o califcare, precum i n cazul celor care trebuie s-i schimbe califcarea, deoarece cea pe
care o au nu mai este necesar n raport cu cerinele forei de munc ale agentului economic respec-
tiv. ncheierea unui astfel de contract este condiionat de existena unui contract de munc, astfel
nct contractul de califcare profesional poate f considerat un act adiional la cel de munc avnd
ca obiect formarea profesional.
Contractul de ucenicie este un contract, ncheiat pe durat determinat, n temeiul cruia o
persoan fzic, denumit ucenic, se oblig s se pregteasc profesional i s munceasc pentru i
sub autoritatea unei persoane juridice sau fzice, denumit angajator, care se oblig s i asigure pla-
ta salariatului i toate condiiile necesare formrii profesionale. Acest tip de contract are un obiect
complex, i anume: prestarea muncii i retribuirea ei, precum i formarea profesional a ucenicului
ntr-o anumit meserie. Astfel, aspectul preponderent al acestui contract este formarea profesional
ntr-o meserie, prestarea muncii find modalitatea principal de obinere a califcrii.
289
n acest context, ucenicul, avnd calitatea de parte ntr-un contract de munc, are obligaia
principal de a presta munca la care s-a angajat i pentru care primete salariu. Obligaia aceasta
este una de rezultat, iar obligaia de pregtire profesional este una de diligen, astfel nct, dac
la evaluarea fnal acesta nu promoveaz examenul, nu este obligat de a restitui salariul primit.
Restituirea cheltuielilor suportate de pri pe durata uceniciei poate f impus numai n condiiile n
care salariatului i-a ncetat contractul individual de munc n condiiile art.85, art.86 alin. (1), lit.
g)-r) nainte de expirarea termenului prevzut de contractul de ucenicie potrivit art.217 (lit.e) din
CM al RM.
Pentru a putea obine calitatea de ucenic, potrivit legislaiei muncii n vigoare, sunt impuse
urmtoarele condiii:
s aib ndeplinit condiia vrstei de 16 ani, dar s nu depeasc 30 de ani de la data n-
cheierii contractului (dac minorul de 15 ani poate ncheia un contract de munc, va putea ncheia
i unul de ucenicie, dar numai cu acordul scris al prinilor sau tutorelui i numai cu activiti co-
respunztoare cu dezvoltarea lor fzic i psihic);
s nu dein o califcare pentru ocupaia n care se organizeaz ucenicia la locul de munc.
n cazul contractelor de formare profesional, angajatorul are obligaia de a desemna un
angajat care s se ocupe cu pregtirea salariailor, numit formator. Pentru a putea avea aceast
calitate, formatorul trebuie s aib califcare n domeniul respectiv, avnd obligaia de a coordona,
de a ajuta, de a informa i de a ndruma salariaii pe durata contractului special de formare profe-
sional i de a supraveghea ndeplinirea atribuiilor de serviciu corespunztoare postului ocupat
de cei afai n formare. O alt obligaie a formatorului poate f aceea de a asigura cooperarea cu
alte organisme de formare i de a participa la evaluarea salariatului care a benefciat de formare
profesional.
n cadrul instituiilor de nvmnt superior un contract special de formare profesional l
reprezint contractul de studii cu tax, care se ncheie dup admiterea studenilor / masteranzilor
sau a doctoranzilor n universitatea de stat sau particular. Acest contract, dup precizarea prilor
care l vor ncheia, stabilete obiectul, care const n asigurarea procesului de nvmnt de natur
s realizeze pregtirea profesional corespunztoare, iar, corelativ, prestarea plii taxei ntr-un
anumit cuantum, cu ealonarea pe trane i termene.
Drepturile i obligaiile prilor contractante sunt cele care rezult din legislaia n vigoare,
din Carta universitar, precum i din reglementrile proprii (Regulamentul de ordine interioar,
Statutul universitii etc.). n contract sunt detaliate drepturile i obligaiile ambelor pri (ambilor
subieci), fcndu-se precizarea c prevederile contractuale se completeaz cu dispoziiile Legii
nvmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995 cu modifcrile ulterioare.
Concluzionnd, putem meniona c ntre dreptul muncii i pregtirea (formarea profesiona-
l) exist o strns legtur, care se relev prin multiple planuri n practic dup cum urmeaz:
fnalitatea esenial a nvmntului este pregtirea pentru munc i via,
studiile reprezint una dintre condiiile principale pentru ncadrarea n munc, pentru men-
inerea n funcie i promovarea n munc,
290
drepturile i ndatoririle salariailor dintre domeniul nvmntului sunt reglementate att
prin normele dreptului general al muncii, ct i prin acte normative specifce,
raporturile juridice privind pregtirea i formarea profesional sunt conexe raporturilor ju-
ridice de munc,
cele dou contracte (individual de munc i cel de formare profesional) au un obiect pro-
priu, respectiv cel de prestare a muncii, iar altul de formare profesional, adic de dobndire a cu-
notinelor teoretice i practice, precum i a abilitilor necesare pentru realizarea n bune condiii
a muncii (care reprezint obiectul primului contract).
Bibliografe:
I. Acte normative
Legea nvmntului, nr. 547-XIII din 21 iulie 1995. 1.
Constituia Republicii Moldova, adoptat de Parlamentului Republicii Moldova la 29 iulie 2.
1994, Chiinu: Moldpresa, 1997.
Codul muncii al Republicii Moldova, nr.154 XV din 28 martie 2003. 3.
II. Studii, tratate, cursuri
Romanda N. Contractul individual de munc. Chiinu: CE USM, 2001. 1.
iclea A., Popescu A. Dreptul muncii. Bucureti: Rosetti, 2004. 2.
Filip Ghe., Lozneanu A., Coste t., Lazr R. Dreptul muncii . Iai: Junimea, 2008. 3.
Recenzeni: Liliana Dandara, conf.univ.dr. n drept
Tudor Pacaneanu, conf.univ.dr. n drept
291
STATUTUL JURIDIC AL INSPECTORULUI DE MUNC N
REPUBLICA MOLDOVA
Psclu Felicia, magistru n drept (USM)

Work standards and their implementation are often seen as obstacles to business effcien-
cy. Any attempt to marginalize labor inspection must be rejected. Labor protection mechanisms
can be changed, but the purpose and objectives remain the same, labor inspection is essential for
a balanced social - economical development and for the social justice.
Key-words: work standard, implimentation, business effciency, labor inspection, economic deve-
lopment, social justice.
Actualmente dezvoltarea societii din Republica Moldova reclam consolidarea legalitii
n toate domeniile de activitate a omului, inclusiv n aplicarea legislaiei muncii i a actelor nor-
mative de protecie a muncii. Transformarea relaiilor sociale necesit o perfecionare permanent
a sistemului de funcionare a proteciei juridice a salariailor. Reglementarea juridic a raporturilor
de munc trebuie s corespund att ca form, ct i ca coninut caracterului reorganizrilor de
structur n economie. Respectarea drepturilor angajailor n cmpul muncii reprezint baza stabi-
litii n societate. Reglementarea juridic a raporturilor de munc are un rol important n societate.
Intrnd n raporturi de munc, salariatul, n procesul activitii sale, se af n subordinea angajato-
rului. Situaia dependent a salariatului nu-i permite ntotdeauna s-i apere efcient drepturile sale,
de aceea statul, n persoana organelor abilitate, are obligaia s asigure respectarea drepturilor de
munc ale salariailor. Astfel, conform art. 371 Codul Muncii al RM unul din organele de suprave-
ghere i control privind respectarea legislaiei muncii i a altor acte normative, ce conin norme ale
dreptului muncii, este Inspecia Muncii
1
.
Subiecii care trebuie s ndeplineasc sarcinile Inspeciei Muncii sunt inspectorii de mun-
c, care reprezint sistemul administrativ al Guvernului, iar misiunea lor este de a asigura respec-
tarea tuturor standardelor de protecie a muncii, precum i de a dezvolta relaii de munc corecte
i constructive.
Conform legislaiei muncii, inspectorii de munc au statut de funcionar public i asupra lor
se rsfrng garaniile i nlesnirile oferite prin lege inspectorilor de munc ca pentru funcionari
publici, precum i anumite garanii suplimentare, acordate de legislaia n vigoare, dintre care cea
mai important o constituie imunitatea acestora fa de remanierile i schimbrile guvernamentale
2
.
Inspecia Muncii este condus de un inspector general numit de Guvern dar care la fel, n conformi-
tate cu normele internaionale nu este infuenat de nici o schimbare n conducerea statal.
292
Capacitatea juridic a inspectorilor de munc ca subieci n dreptul muncii apare odat cu
nvestirea lor n funcie (angajarea) i, ca i la oricare alt funcionar public, ine de anumite crite-
rii.
Criteriile solicitate de legislaie ntrunesc att cerine generale fxate n legea cu privire la
funcia public i n statutul funcionarului public, ct i cerine speciale, stipulate n actele norma-
tive interne i internaionale cu privire la inspecia muncii.
Conform cerinelor generale, un funcionar public trebuie s aib vrsta prevzut de Codul
Muncii, s fe cetean al Republicii Moldova i s cunoasc limba de stat
3
. Conform cerinelor
naionale i internaionale, inspectorul de munc va trebui s dispun de studii corespunztoare i,
reieind din complexitatea funciilor de inspector al muncii, trebuie s cunoasc legislaia muncii,
iar n cadrul Inspeciei Muncii trebuie s fe angajai inspectori cu cunotine n diverse domenii:
tehnic, ecologic, chimic.
Mai sus s-a menionat c inspectorul de munc are statut de funcionar public, din care
motiv el poate f stimulat pentru exercitarea efcient a atribuiilor, a spiritului de iniiativ, pentru
activitate ndelungat i ireproabil n serviciul public. Stimularea funcionarului public poate f
efectuat pe diverse ci: premiu; mulumire; diplom de onoare. Pentru succese deosebite n ac-
tivitate, merite fa de societate i fa de stat, funcionarul public poate f decorat cu distincii de
stat. Stimulrile se aplic de ctre persoana/organul care are competen legal de numire n func-
ie printr-un act administrativ. Stimulrile se nscriu n carnetul de munc i n dosarul personal al
funcionarului public.
Dup muli ani de experien, sistemele performante de inspecie au dezvoltat caracteristici
sau principii semnifcative comune, dintre care cele mai importante sunt prevenirea i integrarea.
Prevenirea nseamn, n primul rnd, depunerea unui efort hotrt pentru a reduce acci-
dentele i bolile legate de procesele/activitile de munc, astfel se va pune accentul pe abordarea
preventiv n toate activitile de inspecie.
Integrarea presupune ca toate aspectele legate de inspecia muncii s fe abordate n cadrul
vizitelor de inspecie obinuite sau inopinate. Adic, un singur inspector califcat i competent n
cadrul vizitei de inspecie va verifca toate aspectele de baz, cu excepia celor complexe, legate de
protecia muncii i relaiile de munc. Aceast metod presupune c majoritatea inspectorilor sunt
generaliti bine instruii, cunosc,n linii mari despre tot i sunt susinui de un numr mic de spe-
cialiti, adic experi care cunosc totul despre ceva anume i care intervin, de regul, la cererea
colegilor lor generaliti, n cazuri mai complexe, unde sunt necesare cunotinele lor.
Inspectorii controleaz modul n care se aplic legislaia naional n domeniul n discuie la
toate persoanele juridice i fzice
4
i n exercitarea atribuiilor sale se bucur de anumite drepturi,
precum i au anumite obligaii.
Ca drepturi generale specifcm: s examineze probleme i s ia decizii n limitele com-
petenei sale; s-i cunoasc drepturile i atribuiile stipulate n fa postului; s benefcieze de
stabilitate n funcia public deinut, precum i de dreptul de a f promovat ntr-o funcie public
superioar; dreptul i obligaia de a-i perfeciona, n mod continuu, abilitile i pregtirea profe-
sional etc.
293
Ca drepturi speciale indicm: dreptul de a ptrunde la ntreprinderi, instituii, organizaii n
vederea exercitrii controlului asupra respectrii legislaiei muncii, la orice or de zi sau din noap-
te, fr informarea prealabil a angajatorului, n locurile de munc, n ncperile de serviciu i de
producie; s solicite i s primeasc de la angajator actele i informaiile necesare controlului; s
solicite i s primeasc, n limitele competenei, declaraii de la angajatori i salariai; s cear lichi-
darea imediat sau ntr-un anumit termen a abaterilor constatate de la dispoziiile actelor legislative
i ale altor acte normative referitoare la condiiile de munc i la protecia salariailor n exercitarea
atribuiilor lor; s ntocmeasc procese-verbale cu privire la contraveniile administrative din do-
meniul muncii i proteciei muncii.
5

Obligaii generale: s se cluzeasc n activitatea sa de legislaie; s respecte cu strictee
drepturile i libertile cetenilor; s ndeplineasc cu responsabilitate, obiectivitate i promptitu-
dine, n spirit de iniiativ i colegialitate toate atribuiile de serviciu; s respecte normele de con-
duit profesional prevzute de lege.
Obligaii speciale: s pstreze confdenialitate asupra sursei oricrei reclamaii, care sem-
nalizeaz nclcarea dispoziiilor actelor legislative i ale altor acte normative referitoare la relaiile
de munc, protecia muncii i s nu dezvluie angajatorului faptul c respectivul control a fost
efectuat n urma unei reclamaii; s fe obiectiv i imparial, s nu se manifeste n calitate de me-
diator sau arbitru n soluionarea confictelor de munc; s nu aib nici un fel de interes, direct sau
indirect, legat de angajatorii care se af sub incidena controlului su.
Lista drepturilor i obligaiilor nu este enumerat exhaustiv, astfel prin diferite acte norma-
tive naionale i internaionale ea poate f completat.
Inspectorul de munc se bucur de anumite garanii, prevzute de legislaie, cum ar f:
nu poate f persecutat pentru aciunile sale nfptuite n limitele legii; -
activitatea sa de munc este garantat prin stabilitate; -
inspectorul i pstreaz locul indiferent de remanierele guvernamentale etc. -
Inspectorii de munc sunt promotori ai progresului social i aprtori ai pcii sociale. De
aceea, ei sunt investii nu numai cu atribuii, dar pot informa i ndruma asupra prevederilor legii.
Astfel, responsabilitatea inspectorilor cu privire la informarea i ndrumarea patronilor i a lucrto-
rilor prevede: explicarea nelesului legii; stabilirea respectrii sau nerespectrii cerinelor legale n
ntreprindere i explicarea msurilor ce trebuie ntreprinse pentru a asigura respectarea cerinelor
legale. n cadrul informrii i ndrumrii, inspectorii vor explica ce trebuie fcut potrivit standarde-
lor n vigoare i, mai puin, modalitile tehnice de ndeplinire a acestor cerine. Atunci cnd ofer
consultaii privind respectarea legislaiei, inspectorii trebuie s ia decizii cu discernmnt.
Pe parcursul activitii lor inspectorii se pot confrunta cu situaii care nu sunt prevzute de
legile i reglementrile n vigoare i care pot genera inechitate social
6
. Asemenea cazuri trebuie
identifcate, descrise, explicate i raportate inspectorilor superiori din inspectoratul central. Proble-
mele identifcate, de obicei, se includ n raportul de activitate a Inspeciei Muncii, care se ntoc-
mete anual. Asemenea rapoarte pot sta la baza modifcrii legislaiei. Astfel, inspectorii au un rol
important i permanent n mbuntirea standardelor de protecie social i protecie a muncii.
294
n multe ri, inspectorii, au funcii suplimentare cum ar f: promovarea unor relaii armo-
nioase i a dialogului social dintre patroni i salariai; investigarea reclamaiilor i concilierea n
litigiile dintre patroni i salariai
7
.
Nu trebuie uitat scopul real al inspeciei. Acesta nu este de a demonstra superioritatea in-
spectorului i autoritatea funciei sau de a aciona n judecat sau de a pedepsi, ci de a asigura un
mediu de munc corect, lipsit de pericole, sntos i productiv. n abordarea acestor factori-cheie,
inspectorul trebuie s dea dovad de abiliti efciente de comunicare. Modul n care inspectorul in-
teracioneaz cu oamenii va determina punerea n practic a mesajului su. Nu doar vorbele, reco-
mandrile sau ordinele inspectorului sunt importante, ci i modalitatea de transmitere a mesajului.
Schimbrile care se petrec n domeniul muncii i viteza cu care acestea au loc, necesit
aplicarea unor abordri diferite, deseori acestea sunt i complexe, dar i contradictorii. Astzi, se
pune accentul tot mai frecvent pe prestarea unor servicii specializate i pe activitatea comitetelor
de securitate i sntate i a comitetelor de munc, care faciliteaz respectarea de ctre patroni i
lucrtori ai legislaiei i regulamentelor de munc. Acest lucru reprezint att o provocare, ct i o
oportunitate: provocare pentru c inspectorii trebuie s consulte i s lucreze cu o serie de instituii
externe; i o oportunitate pentru c aceste instituii pot ajuta la promovarea i perfecionarea acti-
vitii inspectorilor de munc.
Trebuie s remarcm c mputernicirile Inspeciei Muncii au fost limitate, deoarece anterior
acest organ de supraveghere i control asupra respectrii legislaiei muncii avea dreptul s aplice
sanciuni administrative, inclusiv amenzi, msuri care disciplinau angajatorii ce nclcau actele
normative referitoare la condiiile de munc i protecia salariailor n exercitarea obligaiilor de
munc
8
. Actele administrative, emise de inspectorii de munc, pot f contestate la Inspectoratul Ge-
neral de Stat i, sau conform Legii contenciosului administrativ, art. 380 CM al RM. n activitatea
sa inspectorii de munc ntlnesc o serie de impedimente. Persoanele care mpiedic, n diverse
moduri, efectuarea controlului de stat asupra respectrii legislaiei muncii, care nu ndeplinesc
msurile obligatorii dispuse de inspectorii de munc, care amenin cu violen sau aplic violena
fa de inspectorii de munc, fa de membrii familiilor lor i de bunurile lor, poart rspundere n
conformitate cu legislaia n vigoare, cu contractele colective de munc i cu conveniile colective,
art. 382 Codul Muncii.
Disputa nencetat a omului cu el nsui se realizeaz prin intermediul mijloacelor tehnice tot
mai sofsticate i a procedeelor deosebit de complexe, care-i pun deseori n primejdie viaa sau
sntatea
9
. Protejarea acestor valori primordiale solicit eforturi deosebite pentru prevenirea sau
diminuarea factorilor de risc, prin mbinarea mijloacelor tehnice i juridice n disciplina denumit
protecia muncii
10
(10). n aceast situaie, standardele de munc i implementarea lor sunt une-
ori considerate drept obstacole n efcientizarea afacerilor. n acest context, trebuie respins orice
ncercare de marginalizare a inspeciei muncii. Mecanismele de protecie a muncii pot f schim-
bate, dar scopul i obiectivele rmn aceleai - inspecia muncii este, de fapt, piatra unghiular/te-
melia edifciului, care asigur o dezvoltare social economic echilibrat, fcnd astfel un serviciu
att lucrtorilor, ct i angajatorilor, cu precdere n perioadele de tranziie.
295
BIBLIOgRAFIE:
Codul Muncii al Republicii Moldova, nr. 154-XV din 28.03.2003, Monitorul Ofcial, nr.
159-162/648 din 29.07.2003.
2

Convenia nr.81 privind Inspecia Muncii n industrie i comer, adoptat la 11.07.1947
i ratifcat de ctre Parlamentul Republicii Moldova la 26.09.1995// Tratate internaionale,
vol.27, 2001.
3

Legea nr.158 din 04.07.2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului public
//M.O., nr.230-232 din 01.01.2008, art.15.
4

Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Ediia a IV-a, Universul Juridic, Bucureti,
2010, pag.834.
5

Legea privind Inspecia Muncii, nr.140-XV din 10.05.2001// M.O., nr. 68-71 din
29.06.2001, art.3.
6

Nicolai Romanda, Eduard Boiteanu, Dreptul muncii, Chiinu, 2007, pag. 394.
7

Lucian-Mihail Arnutu, Dreptul muncii, Editura SEDCOM LIBRIS, Iai, 2010, pag.
217.
8

Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Dreptul muncii, Labirint, Chiinu, 2010, pag.304.
9

Tiberiu Constantin Medeanu Accidentele de munc, vol.I, Lumina Lez, 1998, pag.7.
10

Legea securitii i sntii n munc, nr.186 din 10.07.2008//Monitorul Ofcial,
nr.143-144 din 05.08.2008.
Recenzeni: N.Romanda, dr., conf.univ. (USM)
L.Dandara, dr., conf.univ.inter. (UCCM)
296
ASPECTE COMPARATIVE ALE LEgISLAIEI REPUBLICII MOLDOVA I
LEgISLAIEI FEDERAIEI RUSE PRIVIND RSPUNDEREA PENTRU
NCLCAREA NORMELOR CU PRIVIRE LA OBINEREA, PSTRAREA,
PRELUCRAREA I PROTECIA DATELOR PERSONALE ALE SALARIATULUI
Secrieru Oxana, lector universitar, doctorand (USM)
Main source of violation of these rules to protect personal data of staff, in my opinion, it
lacked practitioners in these problems, caused by the fact that there is a normative regulation to
organize work on the retention of personal data in organizations and businesses. There are no
mandatory rules for keeping personal data. Of great importance is how the employer hangs on
the constitutional rights of their employees. After all, only government company or organization is
able to carry out continuous monitoring of the order of retention and protection of personal data
of employees.
Key-words: personal data, normative regulation, constitutional right, employee.
Persoanele ce nclc normele, care reglementeaz dobndirea, prelucrarea i protecia
datelor cu caracter personal ale salariatului, sunt responsabile potrivit articolului 94 al Codului
Muncii al Republicii Moldova n vigoare. Rspunderea juridic a acestor persoane este cauzat
de comportamentul culpabil, pe care l manifest acetea. Astfel, n conformitate cu legislaia n
vigoare i, n special, cu prevederile Legii nr. 17 din 15.02.2007 cu privire la protecia datelor cu
caracter personal, Monitorul Ofcial nr. 107-111/468 din 27.07.2007, unde n articolul 17 este pre-
vzut rspunderea pentru nclcarea prezentei legi, i anume c: (1) Pentru nclcarea prezentei
legi, persoanele vinovate rspund n conformitate cu legislaia civil, administrativ sau penal. (2)
Sanciunile pentru nclcarea prezentei legi se aplic de instana de judecat competent.
Totodat, n conformitate cu clauza prevzut n articolul 24 al Legii privind accesul la Legea
Republicii Moldova Nr. 982-XIV din 11 mai 2000, Monitorul Ofcial, 28 iulie 2000, nr.88-90/664
din 28.07.2000, refuzul nelegitim manifestat de ctre funcionarul public, este sancionat de ctre
instana de judecat care aplic anumite sanciuni n conformitate cu legislaia n vigoare, reparnd
astfel prejudiciul cauzat prin refuzul nelegitim de a furniza informaii sau prin alte aciuni, ce pre-
judiciaz dreptul de acces la informaii, precum i satisfacerea nentrziat a cererii solicitantului.
Prin urmare, potrivit legislaiei dreptului muncii, ce guverneaz raporturile dintre angajator
i salariat i prevede rspunderea pentru nclcarea normelor privind obinerea, pstrarea, prelu-
crarea i protecia datelor personale ale salariatului prevzut n articolul 94 al Codului Muncii,
persoanele vinovate rspund pentru nclcarea acestui articol n conformitate cu legislaia civil,
find sancionate administrativ sau penal.
297
Legislaia Federaiei Ruse, art. 90 Codul Muncii al Federaiei Ruse din 25.11.2009 N
267-, prevede rspunderea pentru nclcarea normelor privind primirea, prelucrarea i protecia
datelor personale ale salariatului. Violarea acestor date implic rspunderea disciplinar, adminis-
trativ, civil i penal.
Astfel, n conformitate cu pct. 3, art. 24 din Legea federal din 20 februarie 1995, N 24-FZ
Privind informaia, informatizarea i protecia informaiei, rspunderea pentru limitarea ilegal
a accesului la informaii i nclcarea regimului de protecie a informaiei i a datelor personale, o
poart administratorii i ali angajai ai autoritilor publice i cei ai altor organizaii, n conformi-
tate cu legile penale i civile i legislaia cu privire la nclcrile administrative.
Rspunderea disciplinar se stabilete n legtur cu comiterea de ctre angajat (administra-
tor sau funcionar) a unei abateri disciplinare, n conformitate cu normele stabilite de Codul Muncii
(i pentru anumite categorii de angajai, n conformitate cu legile federale, statutele i regulamen-
tele privind disciplina). n conformitate cu art. 14 din Legea federal din 31 iulie 1995 Cu privire
la Serviciul de Stat n Federaia Rus, un funcionar public este obligat s respecte ordinea presta-
bilit de lucru cu informaiile de serviciu, s pstreze secretul de stat sau alte secrete protejate prin
lege i s nu divulge informaia respectiv pe care o deine, informaie care afecteaz viaa privat
i demnitatea cetenilor. n caz contrar, funcionarii publici pot f sancionai disciplinar, adic li se
pot aplica diverse sanciuni disciplinare prevzute sau stabilite de art. 192 Codul Muncii al Federa-
iei Ruse, cum ar f: avertismentul, mustrarea, mustrare aspr, avertizarea privind necorespunderea
n funcie, concedierea etc. n plus, divulgarea informaiilor confdeniale, coninute n dosarele
persoanelor care dein funcii publice din Federaia Rus, precum i alte nclcri, ce in de regimul
de pstrare, prelucrare i protecie a datelor personale, instituit prin alineatul 7 din Decretul prezi-
denial din 1 iunie 1998 Privind ordinea de pstrare a datelor personale ale persoanelor care dein
funcii publice din Federaia Rus n procesul de numire i funciile de stat ale serviciului public
federal, sunt de asemenea sancionate, iar funcionarii publici, autorizai s pstreze fierele per-
sonale ale persoanelor enunate mai sus, pot f trai la rspundere disciplinar sau material. Unul
dintre motivele pentru supunerea la rspundere material deplin a salariatului, prevzut de legile
federale, reprezint divulgarea informaiei care este protejat prin lege, secrete comerciale sau alte
secrete (articolul 90 Codul Muncii al Federaiei Ruse).
Rspunderea civil, n conformitate cu cerinele de la punctul 2 al art. 139 Codul Civil al
Federaiei Ruse, este stabilit pentru cauzarea pierderilor n urma obinerii ilegale a informaiilor
ce constituie secret comercial. Actorii respectivi trebuie s plteasc despgubiri n conformitate
cu regulile defnite de drept civil. O prevedere similar se refer i la angajaii care se fac vinovai
de divulgarea secretelor comerciale n cazul cnd contractul de munc prevede obligaia corespun-
ztoare de a nu divulga anumite informaii privind secretul comercial sau alte secrete. O astfel de
rspundere este prevzut i de legislaia civil a Republicii Moldova.
Rspunderea administrativ pentru nclcarea normelor care reglementeaz procedura pen-
tru recepionarea, prelucrarea i protecia datelor personale ale salariatului, reglementat n Fede-
raia Rus de Codul cu privire la contraveniile administrative, adoptat de ctre Duma de Stat la 20
decembrie 2001 i aprobat de Consiliul Federaiei la 26 decembrie 2001 de art. 13.11 Codul cu pri-
vire la contravenii administrative pentru nclcarea ordinii legale de colectare, stocare i utilizare
sau difuzarea de informaii despre ceteni (date personale) prevede rspunderea administrativ sub
298
forma unui avertisment sau impune o amend administrativ de la trei pn la cinci salarii minime
pentru ceteni - n raport cu svrirea repetat a aciunii similare ntreprinse de funcionarii res-
ponsabili, rspunderea survine sub form de amend administrativ, de la cinci pn la zece salarii
minime. Persoanele juridice poart rspundere administrativ, pltind de la cincizeci la o sut de
salarii minime. n conformitate cu art. 13,14 Codul Administrativ, divulgarea informaiilor la care
accesul este restricionat prin legea federal (cu excepia cazurilor n care divulgarea coninutului
ar putea implica rspunderea penal) persoana care are acces la astfel de informaii n legtur cu
obligaiile de serviciu sau n legtur cu ndatoririle profesionale, este pasibil de a f supus unei
amenzi administrative n suma de la cinci la zece salarii minime pe economie. Pentru funcionarii
publici amenda se ridic de la patruzeci la cincizeci de salarii minime. Aceast amend este aplicat
pentru divulgarea de informaii la care accesul este limitat numai prin lege federal. Prin urmare,
divulgarea de informaii la care accesul este limitat la alte reglementri, cum ar f reglementrile lo-
cale, rspunderea administrativ, a stabilit cerina de art. 13,14 din Codul Administrativ al Federai-
ei Ruse, nu pot f aplicate. Rspunderea administrativ care const ntr-un avertisment i impunerea
unor amenzi administrative prevzute de art. 1,20 Codul cu privire la contraveniile administrative
n ceea ce privete cetenii i funcionarii pentru nclcrile normelor care reglementeaz depozi-
tarea, achiziionarea, deinerea i utilizarea de documente de arhiv.
Rspunderea penal este prevzut de art. 137 Codul Penal al Federaiei Ruse. n confor-
mitate cu alin. 1 din prezentul articol, privind colectarea ilegal sau difuzarea de informaii despre
viaa privat a persoanelor fzice, care constituie secret personal sau de familie, fr consim-
mntul ei, sau difuzarea de informaii ntr-o declaraie public sau prin mijloacele mass-media, n
cazul n care aceste acte sunt comise din motive sau alte interese personale, cauznd prejudicierea
drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor, se pedepsete cu amend de la dou sute la cinci
sute de salarii minime sau este obligat s efectueze munc n folosul comunitii pentru o perioad
de la o sut douzeci la o sut optzeci de ore sau munc corecional pe un termen de durat pn la
un an, sau nchisoare de pn la patru luni. n conformitate cu alin. 2 din art. 137 din Codul Penal
pentru aceleai fapte, comise de o persoan care se folosete de situaia de serviciu, se pedepsete
cu amend de la cinci sute la opt sute de salarii minime sau se condamn pe o perioad cuprins
ntre cinci i opt luni, sau este privat de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a se angaja n
anumite funcii pentru o perioad de doi pn la cinci ani, sau se aresteaz pe un termen de la patru
pn la ase luni.
Legislaia penal a Republicii Moldova pentru aceleai fapte prevede sanciuni n art. 177 al
Codului Penal al Republicii Moldova, i anume: pentru nclcarea inviolabilitii vieii personale.
n alin. 1 al acestui articol este prevzut c culegerea ilegal sau rspndirea cu bun-tiin a infor-
maiilor, ocrotite de lege, despre viaa personal, ce constituie secret personal sau familial al altei
persoane fr consimmntul ei, se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti con-
venionale sau cu munc neremunerat n folosul comunitii de la 180 la 240 de ore. Aceeai fapt,
dar cu utilizarea mijloacelor tehnice speciale, destinate pentru obinerea ascuns a informaiei, se
pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 400 uniti convenionale sau cu munc neremunerat
n folosul comunitii de la 200 la 240 de ore.
Violarea vieii private poate f exprimat prin:
a) colectarea ilegal de informaii despre viaa privat;
299
b) folosirea intenionat a situaiei de serviciu;
c) difuzarea ilegal ntr-un discurs public sau mass-media.
Legea interzice difuzarea ilegal a informaiei despre viaa privat a persoanelor fzice prin
metode de distribuie specifce. Prin distribuie specifc se are n vedere orice transfer ilicit de
informaii ctre teri.
Consider oportun ca n legislaia muncii din Republica Moldova s fe inclus i rspunde-
rea material a angajatorului pentru nclcarea normelor privind obinerea, pstrarea, prelucrarea i
protecia datelor personale ale salariatului.
Rezumnd cele discutate mai sus, putem concluziona c datele personale ale angajailor
in de sistemul de date cu caracter personal ale persoanelor fzice i constituie o noiune juridic
separat. Ele poart/au un caracter informativ i trebuie protejate juridic utiliznd toate cile i
mijloacele preconizate pentru a proteja secretul de stat i informaiile confdeniale.
Bibliografe:
Convenia pentru protecia persoanelor referitor la prelucrarea automatizat a datelor cu caracter 1.
personal, Strasbourg, 28 01.1981.
Recomandarea Comitetului Minitrilor a Consiliului Europei adresat statelor membre privind 2.
protecia datelor cu caracter personal utilizate n scopul angajrii, nr. R (89) 2, adoptat de c-
tre Comitetul Minitrilor la 18 ianuarie 1989, n cadrul celei de-a 423-a reuniuni a Delegailor
Minitrilor.
Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind 3.
protecia persoanelor fzice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera
circulaie a acestor date.
Codul muncii, nr. 154 din 28.03.2003//Monitorul Ofcial, nr. 159-162/648, 29.07.2003. 4.
Codul civil, nr. 1107 din 06.06.2002//Monitorul Ofcial, nr. 82-86/661, 22.06.2002. 5.
Codul penal al Republicii Moldova, nr. 985 din 18.04.2002//Monitorul Ofcial, nr.72-74/195 6.
din 14.04.2009.
Legea nr. 17 din 15.02.2007 cu privire la protecia datelor cu caracter personal//Monitorul 7.
Ofcial, nr. 107-111/468 din 27.07.2007.
Legea nr. 982/11.05.2000 privind accesul la informaie//Monitorul Ofcial, nr. 88-90/664 din 8.
28.07.2000.
Codul Muncii al Federaiei Ruse din 25.11.2009, N 267-. 9.
20 1995 24- , 10.
.
31 1995 ., 119- 11.
: 5 1995 .
. ., 12.
, , 2004, 7.
Recenzeni: N.Romanda, dr., conf.univ. (USM)
T.Osoianu, dr., conf.univ. (UCCM)
300
gARANIILE JURIDICE ALE MUNCII FEMEILOR SALARIATE CARE FOLOSESC
CONCEDIUL PARIAL PLTIT PENTRU NgRIJIREA COPILULUI N VRST DE
PN LA 3 ANI I A CONCEDIULUI SUPLIMENTAR NEPLTIT PENTRU
NgRIJIREA COPILULUI N VRST DE LA 3 LA 6 ANI
Macovei Tatiana, magistru n drept,doctorand (USM)

In the Labor Code of the Republic of Moldova it was included the section X, focused on
work peculiarities for certain categories of employees. This chapter either limits partially the ap-
plication of general rules or envisages additional rules taking into account the specifc features
of these categories. Chapter II of this section Work of women, persons with family responsibilities
and other persons is focused mainly on the specifcs of the work of pregnant women, parents having
small children and other persons taking care of children and disabled family members.
Key-words: labor code, categories of employees, work of women, disabled family mem-
bers.
Art. 48 din Constituia
1
Republicii Moldova prevede c familia constituie elementul natural
i fundamental al societii i are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. Familia se nte-
meiaz pe cstoria liber consimit ntre brbat i femeie, pe egalitatea lor n drepturi i pe dreptul
i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor. Statul ocrotete mater-
nitatea stimulnd dezvoltarea instituiilor necesare. Astfel, vedem c maternitatea reprezint o ca-
tegorie important a dreptului constituional. Protecia maternitii reprezint totalitatea msurilor
luate la nivelul politicilor sociale, legile i reglementrile care ocrotesc mama i copilul
2
. Aceast
protecie este considerat legitim, n raport cu principiul egalitii, i necesar pentru meninerea
condiiei biologice a femeii n timpul graviditii i dup aceea, pn n momentul normalizrii
funciilor fziologice i psihice, ca i pentru protejarea legturilor speciale dintre femeie i copilul
su, n cursul perioadei ce succede sarcina i naterea, evitnd ca aceste legturi s fe afectate de
cumulul obligaiilor rezultnd din desfurarea simultan a unei activiti profesionale
3
.
Conceptul de maternitate nu se reduce la aspectele biologice ale capacitii reproductive
(naterea de copii), ea, n acelai timp, nu poate f limitat la relaiile dintre mam i copil imediat
dup natere i n primii ani de via ai copilului.
Codul familiei
4
al Republicii Moldova defnete maternitatea n art.47 potrivit cruia prove-
niena copilului de la mam (maternitatea) se stabilete n baza documentelor care confrm nate-
rea copilului de la mama dat ntr-o instituie medical.
301
O alt categorie de drept constituional nu mai puin important este paternitatea, care re-
prezint legtura consanguin de rudenie dintre tat i copilul (copiii) su. Obligaiile din familie
care i revin tatlui nu snt mai puin semnifcative dect cele ale mamei, el particip deopotriv la
soluionarea problemelor ce in de creterea, educarea i instruirea copiilor si.
Astfel, vedem c naterea copiilor i grija fa de ei ce in de creterea i educarea lor este
consacrat n diferite acte normative.
Art. 124 din Codul muncii
5
al RM prevede c femeilor salariate i ucenicelor, precum i
soiilor afate la ntreinerea salariailor, li se acord un concediu de maternitate ce include conce-
diul prenatal cu o durat de 70 de zile calendaristice i concediul postnatal cu o durat de 56 de
zile calendaristice (n cazul naterilor complicate sau naterii a doi sau mai muli copii 70 de zile
calendaristice), pltindu-li-se pentru aceast perioad indemnizaii pe linia asigurrilor sociale de
stat.
ns grija fa de copilul nou nscut nu se reduce doar la concediul de maternitate acordat
femeilor. Astfel, spre deosebire de concediul de maternitate, care se acord exclusiv femeilor, le-
gea acord dreptul anumitor categorii de persoane, care n baza unei cereri scrise, dup expirarea
concediului de maternitate, s li s se acorde un concediu parial pltit pentru ngrijirea copilului
pn la vrsta de 3 ani, cu primirea indemnizaiilor corespunztoare pe linia asigurrilor sociale de
stat. Cercul de persoane care pot benefcia de concediul parial pentru ngrijirea copilului n vrst
de pn la 3 ani este mai larg. Astfel, potrivit art. 124 alin. (4) Codul muncii, concediul parial pltit
pentru ngrijirea copilului poate f folosit opional, n baza unei cereri scrise, i de tatl copilului, de
bunic, bunel sau de alt rud, care se ocup nemijlocit de ngrijirea copilului, precum i de tutore.
Garania dat permite membrilor familiei s ia o decizie de sine stttor n privina persoanei care
va avea grij de copil, reieind din interese inclusiv economice. Prin urmare, acest fapt creeaz toa-
te premisele legale posibile de egalare a prioritilor gender. ns, n practic, dreptul la concediul
parial pltit pn la atingerea vrstei de 3 ani a copilului este folosit, tradiional, de ctre femei.
Astfel, persoanele indicate pot benefcia la locul de munc de un astfel de concediu social numai
dup depunerea ctre angajator a unei cereri scrise n acest sens. Dreptul persoanelor respective se
poate realiza cu condiia c mama copilului urmeaz s se ncadreze n cmpul muncii.
Concediul parial pltit pentru ngrijirea copilului poate f folosit integral sau pe pri n
orice timp, pn cnd copilul va mplini vrsta de 3 ani.
O garanie important, ce rezult din folosirea acestui concediu, este c concediul respectiv
se include n vechimea n munc, inclusiv n vechimea n munc special i n stagiul de cotizare.
Aceast metod de abordare de ctre legiuitor subliniaz semnifcaia social a acestui concediu
pentru ngrijirea copilului, deoarece includerea perioadelor necontributive n stagiul de cotizare se
permite doar n cazuri excepionale.
Pentru obinerea indemnizaiei pentru creterea copilului pn la vrsta de 3 ani care se
achit din cadrul bugetului de asigurri sociale, persoana care benefciaz de acest drept (unul din-
tre prini, bunelul, bunica, o alt rud, care se ocup nemijlocit de ngrijirea copilului sau tutorele)
urmeaz s se adreseze casei teritoriale de asigurri sociale (C.T.A.S.) de la locul de trai conform
vizei de reedin. Potrivit art. 18 din Legea privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar
302
de munc i alte prestaii de asigurri sociale
6
, asiguratul care se af n concediu pentru ngrijirea
copilului are dreptul la indemnizaie lunar pentru creterea copilului de la data naterii i pn la
vrsta lui de 3 ani. Asiguraii au dreptul la prestaii de asigurri sociale, dac au un stagiu total de
cotizare de cel puin 3 ani. Asiguraii care au un stagiu total de cotizare de pn la 3 ani benefciaz
de prestaii de asigurri sociale, dac au un stagiu de cotizare de cel puin 3 luni, realizat n ulti-
mele 12 luni anterioare producerii riscului asigurat. Asiguraii care desfoar activitate pe baz de
contract individual de munc pe durat determinat, inclusiv cei care muncesc la lucrri sezoniere,
benefciaz de prestaii de asigurri sociale, dac au stagiul de cotizare specifcat mai sus ori de cel
puin 12 luni, realizat n ultimele 24 de luni anterioare producerii riscului asigurat.
ncepnd cu anul 2010, cuantumul lunar al indemnizaiei pentru creterea copilului con-
stituie 30% din baza de calcul, dar nu mai puin de 300 de lei pentru fecare copil. Baza de calcul
a indemnizaiilor de asigurri sociale o constituie venitul mediu lunar realizat n ultimele 6 luni
calendaristice, premergtoare lunii producerii riscului asigurat, venit din care au fost calculate con-
tribuii de asigurri sociale. n cazul, n care lunile menionate mai sus, snt lucrate incomplet din
motive ntemeiate, la determinarea bazei de calcul se ia n considerare venitul asigurat din lunile
calendaristice lucrate complet n perioada respectiv. Dac asiguratul a lucrat mai puin de 6 luni,
baza de calcul este venitul mediu lunar asigurat, realizat n lunile calendaristice lucrate integral, iar
n cazul, cnd a realizat un stagiu de cotizare mai mic de o lun calendaristic, se ia n considerare
venitul asigurat din zilele lucrate. n cazul lipsei motivate a venitului asigurat n ultimele 6 luni
calendaristice, premergtoare lunii n care s-a produs riscul asigurat, baza de calcul este salariul
tarifar sau salariul de funcie al benefciarului.
Un alt concediu, reglementat de legislaia muncii, ce ine de ngrijirea copiilor mici, este
concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani. Conform arti-
colului 126 alin. (1) Codul muncii, n afar de concediul de maternitate i concediul parial, pltit
pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani, femeii, precum i tatlui copilului, bunelului sau
altei rude, care se ocup nemijlocit de ngrijirea copilului, li se acord, n baza unei cereri scrise, un
concediu suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani. Garania juridic
n acest caz este c pentru categoriile respective de salariai se menine locul de munc (funcia).
Perioada concediului suplimentar nepltit se include n vechimea n munc, inclusiv, n vechimea
n munc special, dac contractul individual de munc nu a fost suspendat n temeiul art. 78 alin.
(1), lit. a) CM al RM suspendarea contractului individual de munc din iniiativa salariatului n
legtur cu ngrijirea copilului n vrst de pn la 6 ani.
n baza unei cereri scrise, n timpul afrii n concediul suplimentar nepltit pentru ngriji-
rea copilului, persoanele menionate pot s lucreze n condiiile timpului de munc parial sau la
domiciliu.
Astfel, potrivit art. 97 din Codul muncii al RM salariatului care are copii n vrst de pn
la 14 ani sau copii invalizi (inclusiv afai sub tutela/curatela sa) angajatorul este obligat s le stabi-
leasc ziua sau sptmna de munc parial n cazul n care salariaii respectiv au naintat o cerere
n acest sens.
303
Salariai cu munca la domiciliu snt considerate persoanele care au ncheiat un contract
individual de munc privind prestarea muncii la domiciliu cu folosirea materialelor, instrumentelor
i mecanismelor puse la dispoziie de angajator sau procurate din mijloace proprii.
Art. 247 din Codul muncii al RM prevede refuzul de angajare sau reducerea cuantumului
salariului pentru motive de graviditate sau de existen a copiilor n vrst de pn la 6 ani este in-
terzis. Refuzul de angajare a unei femei gravide sau a unei persoane cu copil n vrst de pn la 6
ani din alte cauze trebuie s fe motivat, angajatorul informnd n scris persoana n cauz n decurs
de 5 zile calendaristice de la data nregistrrii n unitate a cererii de angajare. Refuzul de angajare
poate f atacat n instana de judecat.
Este interzis utilizarea muncii femeilor la lucrri, unde persist condiii de munc grele i
vtmtoare, precum i la lucrri subterane, cu excepia lucrrilor subterane de deservire sanitar
i social i a celor care nu implic munca fzic. Este interzis ridicarea sau transportarea manu-
al de ctre femei a greutilor care depesc normele maxime stabilite pentru ele. Nomenclatorul
lucrrilor cu condiii de munc grele i vtmtoare la care este interzis folosirea muncii femeilor,
precum i normele de solicitare maxim admise pentru femei la ridicarea i transportarea manual
a greutilor, se aprob de Guvern dup consultarea patronatelor i sindicatelor.
Femeilor gravide i femeilor care alpteaz li se acord, prin transfer sau permutare, n con-
formitate cu certifcatul medical, o munc mai uoar, care exclude infuena factorilor de producie
nefavorabili, meninndu-li-se salariul mediu de la locul de munc precedent. Pn la soluionarea
problemei ce ine de acordarea unei munci mai uoare, femeile gravide vor f scutite de ndeplinirea
obligaiilor de munc, meninndu-li-se salariul mediu pentru toate zilele pe care nu le-au lucrat din
aceast cauz. Femeile care au copii n vrst de pn la 3 ani, n cazul cnd nu au posibilitate s-i
ndeplineasc obligaiile de munc la locul lor de munc, snt transferate la un alt loc de munc,
meninndu-li-se salariul mediu de la locul de munc precedent, pn cnd copilul mplinete vrsta
de 3 ani (Art. 250 din CM).
O alt garanie esenial pentru femeile afate n concediul pentru ngrijirea copilului este
ordinea prioritar n acordarea concediului ordinar, adic a concediului anual. n conformitate cu
art. 125 din Codul muncii al RM, femeii, n baza unei cereri scrise, i se poate acorda concediul de
odihn anual nainte de concediul de maternitate sau imediat dup el, sau dup terminarea conce-
diului pentru ngrijirea copilului. Persoanele care ngrijesc, n locul mamei, de copilul n vrst de
pn la 3 ani, precum i salariaii care au adoptat copii nou-nscui sau i-au luat sub tutel concediul
de odihn anual li se acord, n baza unei cereri scrise, dup terminarea concediului pentru ngriji-
rea copilului.
Alte garanii ale salariatelor care folosesc concediile parial pltite pentru ngrijirea copilu-
lui n vrst de pn la 3 ani, precum i a concediul suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului
de la 3 la 6 ani sunt prevzute de Codul muncii al RM sunt:
Art. 86 alin. (2) CM- Nu se admite concedierea salariatului n perioada afrii lui n concediu -
parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani, n concediu suplimentar nepltit
pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani, cu excepia cazurilor de lichidare a unitii.
n acelai timp art. 251 Codul muncii al RM interzice concedierea femeilor gravide, a femeilor
304
care au copii n vrst de pn la 6 ani i a persoanelor care folosesc concediile pentru ngrijirea
copilului, cu excepia cazurilor prevzute la art. 86 alin. (1) lit. b), g) k) din Codul muncii.
Art. 103 alin. (6) CM - unul dintre prinii (tutorele, curatorul), care au copii n vrst de pn la -
6 ani sau copii invalizi, persoanele care mbin concediile pentru ngrijirea copilului prevzute
la art.126 i 127 alin.(2) Codul muncii cu activitatea de munc, pot presta munc de noapte
numai cu acordul lor scris. Totodat, angajatorul este obligat s informeze n scris salariaii
menionai despre dreptul lor de a refuza munca de noapte.
Art. 105 alin. (2) CM - unul dintre prinii (tutorele, curatorul), care au copii n vrst de pn -
la 6 ani sau copii invalizi, persoanele care mbin concediile pentru ngrijirea copilului cu
activitatea de munc, pot presta munc suplimentar numai cu acordul lor scris. Totodat, an-
gajatorul este obligat s informeze n scris salariaii menionai despre dreptul lor de a refuza
munca suplimentar.
Art. 108 alin. (1) CM - unuia dintre prinii (tutorele, curatorul), care au copii n vrst de pn -
la 3 ani, i se acord, pe lng pauza de mas, pauze suplimentare pentru alimentarea copilului.
Pauzele suplimentare vor avea o frecven de cel puin o dat la fecare 3 ore, fecare pauz
avnd o durat de minimum 30 de minute. Pentru unul dintre prinii (tutorele, curatorul), care
au 2 sau mai muli copii n vrst de pn la 3 ani, durata pauzei nu poate f mai mic de o or.
Pauzele pentru alimentarea copilului se includ n timpul de munc i se pltesc reieindu-se din
salariul mediu.
Art. 110 alin. (4) CM - - unul dintre prinii (tutorele, curatorul), care au copii n vrst de pn
la 6 ani sau copii invalizi, persoanele care mbin concediile pentru ngrijirea copilului cu ac-
tivitatea de munc, pot presta munca n zilele de repaus numai cu acordul lor scris. Totodat,
angajatorul este obligat s informeze n scris salariaii menionai despre dreptul lor de a refuza
munca n zilele de repaus.
Art. 111 alin. (4) CM - unul dintre prinii (tutorele, curatorul), care au copii n vrst de pn -
la 6 ani sau copii invalizi, persoanele care mbin concediile pentru ngrijirea copilului cu ac-
tivitatea de munc, pot presta munca n zilele de srbtoare nelucrtoare numai cu acordul lor
scris. Totodat, angajatorul este obligat s informeze n scris salariaii menionai despre dreptul
lor de a refuza munca n zilele de srbtoare nelucrtoare.
Art. 116 alin. (4) CM - prinii care au 2 i mai muli copii n vrst de pn la 16 ani sau un -
copil invalid i prinii care au un copil n vrst de pn la 16 ani, pot lua concedii de odihn
n perioada de var sau, n baza unei cereri scrise, n orice alt perioad a anului.
Art. 120 alin. (2) CM - unuia dintre prinii care au 2 i mai muli copii n vrst de pn la 14 -
ani (sau un copil invalid), prinii care au un copil de aceeai vrst li se acord anual, n baza
unei cereri-scrise, un concediu nepltit cu o durat de cel puin 14 zile calendaristice.
Art. 183 alin. (2) CM - n caz de reducere a numrului sau a statelor de personal de dreptul -
preferenial de a f lsai la lucru benefciaz salariaii cu o califcare i productivitate a muncii
mai nalt. n cazul unei egale califcri i productiviti a muncii, de dreptul preferenial de
a f lsai la lucru benefciaz salariaii cu obligaii familiale, care ntrein dou sau mai multe
persoane i/sau un invalid.
305
Art. 249 alin. (2) CM salariaii care au copii n vrst de pn la 6 ani sau copii invalizi, per- -
soanele care mbin concediile pentru ngrijirea copilului cu munca, pot f trimii n deplasare
numai cu acordul lor scris. Totodat, angajatorul este obligat s informeze n scris salariaii
menionai despre dreptul lor de a refuza plecarea n deplasare.
Art. 318 alin. (2) CM - persoanele care mbin concediile pentru ngrijirea copilului cu munca -
pot presta munca n tur continu numai cu acordul lor scris. Totodat, angajatorul este obligat
s informeze n scris salariaii menionai despre dreptul lor de a refuza munca n tur conti-
nu.
Dup cum observm, femeile care folosesc concediile parial pltite de ngrijire a copilului
n vrst de pn la 3 ani, precum i cele care folosesc concediul suplimentar nepltit pentru ngri-
jirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani dispun de anumite faciliti n cadrul relaiilor de munc.
Bibliografe:
1. Constituia Republicii Moldova adoptat la data de 29.07.1994//Monitorul Ofcial al Republicii
Moldova, nr. 1 din 12.08.1994.
2. Otilia Dragomir, Mihaela Miroiu, Lexicon feminist, Editura Polirom, Colecia Studii de gen,
Bucureti, 2002, p.244.
3. Irina Moroianu Zltescu, galit de chances. galit de traitement, Institut Roumain pour les
Droits de lHomme, Bucureti, 2000, p.59.
4. Codul familiei al Republicii Moldova adoptat prin Legea nr. 1316-XIV din 26.10.2000.//
Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 47-48/210 din 26.04.2001.
5. Codul muncii al Republicii Moldova adoptat prin Legea nr. 154-XV din 28.03.2003.//Monitorul
Ofcial al Republicii Moldova, nr. 159-162/648 din 29.07.2003.
6. Legea nr. 289-XV din 22.07.2004.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 168-170/773
din 10.09.2004.
Recenzeni: N. Sadovei, dr., conf.univ. (USM)
L.Ciubuc, dr., conf.univ.inter. (UCCM)
306
LEgISLAIA NAIONAL N DOMENIUL PREVENIRII I COMBATERII
ACTELOR DE TERORISM
L. Dandara, dr., conf. univ. (UCCM)
C. Iliev, doctorand (ULIM)
Le terrorisme est un acte et phnomne cruel qui frappe aveuglement le monde. Dun terro-
risme cibl on voit aujordhui un terrorisme gnral. Les tats les derniers dcennies encore plus
ont accru leur dbats sur ce sujet. Les conventions internationales tant que les lois nationales se
multiplient afn de trouver un meilleur moyen de prvention et lutte contre le terrorisme. De mme,
notre pays suit lexemple des autres en matire dajustement de la lgislation anti terroriste.
Mots-cls: terrorisme cibl, terrorisme gnral, conventions internationales, lois nationales.
Terorismul este un fenomen agresiv, periculos i global, care amenin comunitatea uman.
Problema prevenirii i combaterii actelor de terorism este studiat i sistematizat de instituiile
specializate ale statului, de organizaiile internaionale i de cele neguvernamentale. Cu toate aces-
tea teroritii devin tot mai muli, mai bine organizai i dotai. Problema contracarrii terorismului
devine una major cnd e vorba de asigurarea securitii statului i societii. Difcultatea const n
faptul de a adopta o legislaie efectiv n cazuri practice prin dezrdcinarea factorilor ce contribuie
la apariia i dezvoltarea activitii teroriste concomitent cu garantarea respectului fa de libertate
fundamental. Astfel, Statul prin calitatea sa de suveran i actor al scenei internaionale are obligaia
de a asigura att securitatea, ct i libera exercitare a drepturilor.
Prin securitate naional se subnelege protecia persoanei, societii, drepturilor i intereselor
lor, prevzute de Constituie, de acte normative naionale i internaionale mpotriva pericolelor ex-
terne i interne, printre care i terorismul care are ca scop limitarea exercitrii i lezarea drepturilor
i libertilor cetenilor.
Oriunde ar aprea, valul terorismului creeaz noi focare de tensiune, provoac conficte ar-
mate, amenin securitatea naional a statelor, destabilizeaz situaia internaional.
Comunitatea mondial a intensifcat msurile de contracarare a rului universal. Datorit coo-
perrii internaionale pe scar larg a devenit posibil adoptarea principiului de condamnare a tero-
rismului i de recunoatere a acestuia n toate cazurile, indiferent de motivaii, ca aciune ilegal.

307
n Republica Moldova pericolul terorist
1
poate f infuenat de diferii factori interni, cum ar f:
- prezena n ar a pieei ilegale de comercializare a armamentului, muniiei i altor mijloace
militare, mai ales a celor provenite din Transnistria, precum i a celor sustrase din depozitele
Armatei Nationale,
- promovarea cultului cruzimii i violenei n mijloacele de informare n mas,
- legalizarea de facto a structurilor paramilitare,
- descreterea autoritii puterii i legii.
La nrdcinarea terorismului mai pot contribui i o serie de factori externi, cum ar f:
creterea numrului de activiti teroriste n rile din vecintatea apropiat i deprtat, -
transparena unor sectoare ale hotarelor de stat, posibilitatea ocolirii organelor vamale i de -
control la intrarea n ar.
ntreaga varietate de acte internaionale de drept, conceptul lor, legat de depistarea, preveni-
rea i curmarea diferitelor forme de terorism, a infuenat asupra perfecionrii legislaiei naionale.
Conform prevederilor Legii Republicii Moldova cu privire la securitatea statului, snt considerate
ca ameninare la securitatea statului pregtirea i executarea actelor teroriste, atentarea la viaa,
santatea i inviolabilitatea persoanelor ofciale din Republica Moldova, reprezentanilor orga-
nizaiilor internaionale, agenilor diplomatici, oamenilor de stat i funcionarilor publici din alte
state n timpul afrii lor pe teritoriul Republicii Moldova
2
.
Pentru a determina direciile de baz privind combaterea terorismului i elaborarea politicii
de cooperare internaional n acest domeniu, Republica Moldova a aderat la Convenia referitoare
la infraciuni i la anumite acte svrite la bordul aeronavelor, semnat la Tokyo la 14 septembrie
1963, la Convenia pentru reprimarea capturrii ilicite a aeronavelor, semnat la Haga la 16
decembrie 1970, la Convenia pentru reprimarea actelor ilicite ndreptate contra aviaiei civile,
semnat la Montreal la 23 septembrie 1971, la Protocolul pentru reprimarea actelor ilicite de
violen comise n aeroporturile ce servesc aviaia civil internaional, semnat la Montreal la 24
februarie 1988 i la Convenia privind marcarea explozivelor din plastic n scopul detectrii lor,
semnat la Montreal la 1 martie 1991, ratifcate prin Hotarrea Parlamentului Republicii Moldova
nr.766-XIII din 6 martie 1996. Republica Moldova a aderat, de asemenea, la Convenia privind
protecia fizic a materialelor nucleare, adoptat la Viena la 28 octombrie 1979, ratificat
1
Pe teritoriul ex - U.R.S.S. terorismul a fost precedat de criza societii. Cele mai semnif-
cative cauze generatoare a terorismului snt urmatoarele: contradiciile profunde din sfera
economic, condiionate de greutile obiective ale tranziiei la economia de pia, precum i de
neacceptarea subiectiv de ctre o parte din populaie a noilor relaii economice sau a modului
de trecere la ele; diferenierea social crescnd a cetenilor; randamentul sczut al activitii
aparatului de stat i al organelor de drept, nsoit de lipsa mecanismelor efciente de protecie
juridic a populaiei; lupta pentru putere dus de diferite formaiuni politice sau asociaii obteti,
care urmaresc scopuri politice, precum i de grupuri aparte, ai caror lideri urmaresc scopuri
egoiste; efciena redus a conceptelor etice, lipsa muncii educative, ndeosebi n mediul tinere-
tului; tendinele de a soluiona contradiciile i confictele aprute prin metode de presiune prin
for; agravarea contradiciilor sociale pe fundalul creterii criminalitii, mai ales a celei organizate, care ii
edifc propriul sistem de aprare fa de organele de drept i de exercitare a controlului din partea societii.
2
Articolul 4 alin.2 din Legea nr.618 din 31.10.1995 cu privire la securitatea statului
308
prin Hotarrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1450-XIII din 28 ianuarie 1998, la Con-
venia privind suprimarea terorismului cu bombe, adoptat la New York la 15 decembrie 1997,
ratifcat prin Legea Republicii Moldova nr. 1239 din 18 iulie 2002, la Convenia European pen-
tru reprimarea terorismului din 27 ianuarie 1977, ratifcat prin Hotarrea Parlamentului Republicii
Moldova nr. 456-XIV din 18 iunie 1999.
Principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional, conveniile universale
i regionale, acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte, Constituia Republicii
Moldova, diferite acte normative n domeniu i, n mare msur, Legea cu privire la combaterea
terorismului i Legea securitii statului determin cadrul juridic i organizatoric al activitii de
combatere a terorismului n Republica Moldova, modul de coordonare a activitii structurilor spe-
cializate pentru combaterea terorismului, a aciunilor ntreprinse de autoritile publice centrale
i locale, de asociaiile i organizaiile obteti, de persoanele cu funcii de rspundere i de unele
persoane aparte, precum i drepturile, obligaiile i garaniile cetenilor n legtur cu desfurarea
activitii de combatere a terorismului.
Legea menionat, precum i Codul penal al Republicii Moldova refect actul terorist ca o
aciune grav de manifestare a violenei, demonstrate prin provocarea unor explozii, incendii sau
svrirea altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale n proporii mari
sau provoac alte prejudicii grave, dac acestea snt savrite n scopul de a submina securitatea
public, de a intimida populaia sau de a impune autoritilor publice sau persoanelor fzice anumite
decizii, precum i ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni n aceleai scopuri
3
.
Conform prevederilor Legii cu privire la combaterea terorismului, la categoria de infrac-
iuni cu caracter terorist snt atribuite i cele prevzute de art. 134
11
din Codul penal al Republicii
Moldova
4
:
infraciune nsoit de tentativa de a captura ilicit o aeronav, -
infraciune ndreptat contra siguranei aviaiei civile, -
infraciune grav, constnd n atentat la viaa, integritatea corporal sau libertatea persoane- -
lor care se bucur de protecie internaional, inclusiv a reprezentanilor diplomatici,
infraciune avnd drept scop luarea de ostatici, rpirea sau sechestrarea ilegal a persoa- -
nelor,
infraciune svrit cu folosirea de bombe, grenade, rachete, arme de foc automate, de scri- -
sori sau colete, n msura n care aceast folosire prezint pericol pentru persoane,
tentativ de a svri una dintre infraciunile menionate sau complicitatea la acestea ori la ten- -
tativa de a le svri.
La articolul 3 din Legea indicat snt enumerate principiile fundamentale ale activitii de
combatere a terorismului, condiiile de baz ale constituirii legislaiei, metodelor i mijloacelor de
drept utilizate n contracararea terorismului. Acest sistem de principii de combatere a terorismului
poate f divizat n trei grupe principale de principii:
3
Articolele 278, 278/1 Cod Penal al RM n vigoare din 14.04.2009
4
Articolul 134
11 :
Prin infraciune cu caracter terorist se nelege una din infraciunile prevzute
la art.140
1
, 142, 275, 275
1
, 275
2
, 278, 278
1
, 279
1
, 279
2
, 280, 284 alin.(2), art.289
1
, 292 alin.
(1
1
) i alin.(2) n partea ce vizeaz faptele prevzute la alin.(1
1
), art.295, 295
1
, 295
2
, 342 i 343.
[Art.134
11
introdus prin Legea nr.136-XVI din 19.06.2008, n vigoare 08.08.2008]
309
principii generale de drept - (legalitatea, folosirea n complex a msurilor de profila-
xie, juridice, politice i economico-sociale),
principiile juridico-penale - (prioritatea msurilor de prevenire a terorismului, inevitabilita-
tea pedepsei pentru svrirea actelor teroriste, mbinarea metodelor directe i a celor camufate de
combatere a terorismului),
principii specifce legislaiei antiteroriste - (prioritatea protejrii drepturilor persoanelor afate
n pericol ca urmare a unui act de terorism, minimizarea pierderilor de viei omeneti, cedarea
minim n faa teroristului, dirijarea unipersonal a forelor i mijloacelor antrenate n desfurarea
operaiunilor antiteroriste, publicitatea minim a procedeelor tehnice, a mecanismului de desf-
urare a operaiunilor antiteroriste i a componenei participanilor la aceste operaiuni).
mputernicirile i atribuiile de baz ale autoritilor care desfoar activitatea de combate-
re a terorismului snt, n fond, reglementate n Legea cu privire la combaterea terorismului i n
Legea cu privire la prevenirea i combaterea splrii banilor i fnanrii terorismului
5
. Astfel,
combaterea terorismului se efectueaz de ctre Procuratur - prin exercitarea urmririi penale, prin
supravegherea respectrii legislaiei n cadrul urmririi penale; de ctre Serviciul de Informaii
i Securitate, de ctre Ministerul Afacerilor Interne - prin prevenirea, depistarea i curmarea
infraciunilor cu caracter terorist, care urmresc scopuri politice, economice etc., inclusiv i a
activitii teroriste internaionale; de ctre Ministerul Aprrii - prin protecia armamentului,
muniiilor, substanelor explozive, obiectelor militare i a spaiului aerian n caz de desfurare a
operaiilor antiteroriste; de ctre Serviciul Grniceri i Serviciul Vamal - prin curmarea tentativelor
de trecere a teroritilor i a armelor peste frontiera de stat a Republicii Moldova; de ctre Serviciul
de Protecie i Paz de Stat - prin asigurarea securitii persoanelor fzice i a obiectivelor afate
sub paz, acumularea, analiza i utilizarea informaiei referitoare la terorism, n scopul depistrii,
prevenirii i contracarrii tentativelor teroriste; de ctre Serviciul de prevenire i combaterea sp-
lrii banilor al Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei ntru prevenirea i
curmarea fnanrii actelor teroriste; de ctre Ministerul Dezvoltrii Informaionale - prin asigura-
rea asistenei informaionale a autoritilor nominalizate.
Serviciul de Informaie i Securitate, Serviciul de Protecie i Paz de Stat, Serviciul Va-
mal i Serviciul Grniceri poart o responsabilitate dubl, deoarece snt considerate, conform Legii
despre organele securitii statului, structuri specializate ale puterii executive, menite s asigure
combaterea terorismului care submineaz securitatea statului
6
.
mputernicirile suplimentare de care dispun autoritile responsabile de combaterea
terorismului snt reglementate n mod detaliat de actele legislative i alte acte normative n baza
crora aceste autoriti snt infinate i acioneaz: legile cu privire la procuratur; cu privire la
poliie; privind Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova; Codul de procedur
penal; Codul vamal; Legea cu privire la Serviciul de Protecie i Paz de Stat; legile cu privire la
combaterea corupiei i protecionismului; la activitatea operativ de investigaii; Regulamentul
Ministerului Aprrii.
5
Legea nr. 633-XV din 15.11.2001
6
Articolul 13 alin.1 din Legea nr.618 din 31.10.1995
310
Pentru desfurarea operaiunii antiteroriste este necesar de a crea un grup operativ
condus de reprezentani ai autoritilor menionate, de anumii colaboratori afai n operaiune,
de fore i mijloace necesare pentru derularea operaiunii antiteroriste. Este stipulat regimul juridic
al zonei de desfurare a operaiunii, iar n scopul salvrii vieii i sntii oamenilor, a valorilor
materiale, evalurii posibilitii de a curma aciunea terorist fr a recurge la for, se admite ne-
gocierea cu teroritii.
Legea cu privire la combaterea terorismului prevede o serie de msuri de protecie juridiciar
i sociale a persoanelor care particip la combaterea terorismului i a persoanelor tere, inclusiv
repararea prejudiciului cauzat sntii i bunurilor n urma unui act terorist
7
, prevede procedura de
rspundere pentru participarea la activitatea terorist i exercit controlul i supravegherea lega-
litii n combaterea terorismului pe plan naional
8
.
Infraciuni de tip terorist snt considerate infraciunile prevzute n articolele 278-281 i
341-343 din Codul penal al Republicii Moldova, precum i alte articole care prevd infraciuni
svrite anume n scopuri teroriste.
Infraciunea de terorism este considerat una dintre cele mai periculoase crime mpo-
triva securitii publice i siguranei statului. Securitatea public, viaa i securitatea persoanei,
patrimoniul i ordinea de administrare constituind obiectul terorismului, implic raspundere pe-
nal conform prevederilor articolului 278 al Codului penal al Republicii Moldova.
Comiterea activitii de terorism de ctre persoane ori grupri criminale organizate cu
aplicarea armelor de foc i a substanelor explozive, snt extrem de agravante att prin faptul v-
tmrii integritii corporale sau sntii cetenilor, ct i prin cauzarea de prejudicii materiale n
proporii deosebit de mari, inclusiv prin terorismul nsoit de omor intenionat.
Finanarea i asigurarea material a actelor teroriste la ora actual snt prevzute att n actele
internaionale, ct i n prevederile naionale ale Codului penal al Republicii Moldova cu formularea
de oferire ori colectare intenionat, prin diferite metode, n mod direct sau indirect, de ctre
cetenii Republicii Moldova ori de ctre cetenii altor state afai pe teritoriul Republicii Moldova,
de mijloace n scopul folosirii lor la svrirea actelor teroriste sau presupunnd c vor f folosite n
acest scop. Prin oferirea mijloacelor fnanciare sau materiale se subnelege contribuia direct i
nemijlocit la pregtirea actelor de terorism, iar prin colectarea acestor mijloace se presupune o
activitate intermediar, indirect n pregtirea lor. Aa sau altfel, oferirea ori colectarea mijloacelor
respective caracterizeaz scopul principal al infraciunii prin savrirea ei cu intenie.
n scopul cooperrii la contracararea acestei infraciuni, Republica Moldova a ratifcat, prin
Legea Republicii Moldova nr.1241 din 18 iulie 2002, Convenia privind suprimarea fnanrii te-
rorismului, adoptat la New York la 9 decembrie 1999.
Luarea de ostatici, de asemenea, este o infraciune cu caracter internaional, acceptat n
legislaia naional ca infraciune n baza ratifcrii, prin Legea Republicii Moldova nr.1241 din
18 iulie 2002, a Conveniei Adunrii Generale a ONU contra infraciunilor de luare de ostatici,
adoptat la 17 decembrie 1979. Prin aceast infraciune se exprim, conform articolului 280 din
7
Articolele 18 i 19 din Legea nr. 539 din 12.10.2001
8
Articolele 22-26 din Legea nr. 539 din 12.10.2001
311
Codului penal al Republicii Moldova, lipsirea de libertate a persoanelor, deplasarea i acionarea
liber n conformitate cu voina lor, cu scopul de a obliga/fora statul, organizaia internaional,
persoana juridic sau fzic ori un grup de persoane s savreasc sau s se abin de la savrirea
vreunei aciuni n calitate de condiie pentru eliberarea ostaticului.
Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre pregtirea unor explozii, incendieri sau
a altor acte de terorism poate provoca panic i dezordine n diferite mprejurri sau ramuri ale
economiei naionale, precum i implicarea forelor speciale n verifcarea acestor comunicri prin
ntreprinderea msurilor organizatorice, proflactice de prevenire a activitilor teroriste.
Fiind considerat o infraciune cu intenie direct de afectare a securitii sau ordinii publi-
ce, comunicarea mincinoas implic raspundere penal cuprins la art. 281 din Codul penal al
Republicii Moldova.
Un pericol deosebit l prezint i infraciunile contra autoritilor publice i a securitii
de stat. Chemrile publice la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale ori
la violarea integritii teritoriale a Republicii Moldova, precum i difuzarea prin diferite forme,
n acest scop, de materiale cu asemenea chemri, de asemenea cad sub incidena Codului penal al
Republicii Moldova.
Dup cum am menionat anterior, destabilizarea securitii naionale, regionale sau in-
ternaionale, compromiterea relaiilor panice de colaborare ntre state pot fi provocate de
teroarea, considerat deosebit de periculoas, ndreptat mpotriva conductorilor de vrf ai rilor
prin aplicarea violenei utilizat cu scopul de a-i extermina fzic pe acetea.
La perfecionarea prevederilor penale referitoare la atentarea la conducerea de vrf a
Republicii Moldova, i-a adus aportul aderarea Republicii Moldova la Convenia referitoare la
prevenirea i pedeapsa pentru crimele svrite contra persoanelor care se bucur de protecie in-
ternaional, inclusiv contra agenilor diplomatici, semnat la New York la 14 decembrie 1973,
n vigoare pentru Republica Moldova din 8 octombrie 1997.
Activitate extremist este, de asemenea, manifestarea unor msuri violente sau radicale
ndreptate contra drepturilor i libertilor omului, contra asigurrii integritii i securitii Repu-
blicii Moldova. La 21 februarie 2003 Republica Moldova a adoptat Legea organic nr.54-XV
privind contracararea activitii extremiste ca activitate a asociaiei obteti sau religioase, a mij-
locului de informare n mas sau a unei alte organizaii ori a persoanei fzice n vederea planifcrii,
pregtirii sau infptuirii unor aciuni orientate spre:
- schimbarea prin violen a regimului constituional i integritii Republicii Moldova,
- subminarea securitii Republicii Moldova,
- uzurparea puterii de stat sau a calitilor ofciale,
- crearea de formaiuni armate ilegale,
- desfurarea activitii teroriste,
- provocarea urii rasiale, naionale sau religioase, precum i a urii sociale, legate de violen sau
de chemri la violen,
- umilirea demnitii naionale,
- provocarea dezordinei n mas, comiterea faptelor de huliganism sau a actelor de vandalism pe
312
motive de ur sau vrajb ideologic, politic, rasial, naional sau religioas, precum i pe motive
de ur sau vrajb fa de vreun grup social,
- provocarea extremismului, superioritii sau a inferioritii cetenilor conform criteriului
atitudinii lor fa de religie sau conform criteriului rasei, naionalitii, originii etnice, limbii,
religiei, sexului, opiniei, apartenenei politice, averii sau originii sociale.
De asemenea, un alt aspect al combaterii terorismului pe plan naional, pe lng ratifcarea
documentelor internaionale i europeene, l constituie acordurile bilaterale i multilaterale semna-
te de Republica Moldova cu alte state. Astfel, la 3 iunie 1994 ntre Guvernul Republicii Moldova
i Guvernul Republicii Turcia a fost semnat, la Chiinu, Acordul de colaborare cu privire la com-
baterea trafcului ilicit de droguri, a terorismului internaional i altor crime organizate. Capitolul III
din Acord este consacrat colaborrii nemijlocite n domeniul combaterii terorismului
9
. Trebuie
menionat faptul c Acordul a fost aprobat mult mai trziu, prin Hotrrea Guvernului Republi-
cii Moldova nr.710 din 27 iulie 1999.
n Declaraia privind nelegerea reciproc, prietenia i cooperarea dintre Republica Mol-
dova i Republica Estonia, semnat la Tallinn la 3 aprilie 1996, se prevede c Prile contractante
vor extinde i vor aprofunda cooperarea n combaterea criminalitii, terorismului, contrabandei,
precum i a trafcului ilicit de stupefante i arme.
Actualitatea i importana substanial a cooperrii n vederea combaterii i prevenirii efecti-
ve a criminalitii, n special a celei organizate, a trafcului ilicit de droguri i a terorismului este
refectat n Acordul semnat ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Ungare, la
Budapesta, la 4 iunie 1997.
Tendina de dezvoltare a relaiilor bilaterale este reprezentat i n Acordul semnat la 27
octombrie 2003 dintre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Letone privind co-
laborarea n domeniul combaterii terorismului, trafcului ilicit de droguri i substane psihotrope,
precursorilor crimei organizate. Acordul prevede schimbul de informaie, de materiale analitice
i conceptuale referitoare la terorism, schimbul de experien tehnic i cunotine n domeniul
securitii pe navele maritime i aeriene i pe cile ferate, n vederea imbuntirii standardelor
securitii n aeroporturi, porturi maritime i grile feroviare.
alt nelegere bilateral privind cooperarea n domeniul crimei organizate, trafcului
ilicit de droguri i substane psihotrope, terorismului i altor tipuri de infraciuni grave este
Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Cehe, semnat la 24 noiembrie
2003. Conform articolului 1 din Acord, Prile vor coopera n prevenirea, depistarea i cerceta-
9
Prile vor lua msuri efciente pentru a preveni pregtirea i organizarea actelor de terorism
mpotriva securitii celeilalte Pri i a cetenilor acesteia n cadrul teritoriilor lor;
- colaborarea n domeniul combaterii criminalitii organizate va cuprinde, n special,
organizaiile teroriste, actele de terorism care afecteaz n mod direct interesele Prilor, modul de
operare a organizaiilor teroriste, metodele tehnice i tactice, folosite n activitatea de combatere
a criminalitii organizate;
Prile vor face schimb direct de informaii ntre autoritile ambelor Pri, care se ocup -
de combaterea organizaiilor teroriste internaionale i a actelor de terorism internaional;
se vor lua msuri n vederea schimbului reciproc de informaii privind combaterea trafcului -
ilicit de arme, care submineaza securitatea i integritatea ambelor ri .
313
rea infraciunilor pe plan naional. Cooperarea este implementat n diferite domenii i n special n
activitatea de combatere a actelor de terorism i extremism, intolerana rasial i xenofobie. Gama
larg a mijloacelor de cooperare este stipulat n articolul 2 din Acord i prevede schimb de
informaie referitoare la actele de terorism plnuite i la persoanele bnuite de participare la
savrirea infraciunilor; implementarea msurilor bazate pe programele de protecie a martorilor;
schimb de acte normative, analize, strategii i literatur relevant; schimb de experien i
specialiti.
Lund n considerare documentele adoptate n cadrul ONU i alte documente cu caracter
internaional, ce in de lupta cu diferite manifestri de terorism, statele membre ale Comunitii
Statelor Independente (C.S.I.) au semnat la 4 iunie 1999 la Minsk Acordul de colaborare n lupta
cu terorismul, ratifcat de ctre Republica Moldova prin Legea nr.426-XV din 27 iulie 2001. Actul
respectiv prevede acordarea ajutorului reciproc mai ales prin:
1. schimb de informaii, de experien n vederea prevenirii i combaterii actelor teroriste,
incluznd stagieri, organizarea seminarelor, consultaiilor i conferinelor practico-tiintifce,
elaborarea i executarea msurilor coordonate de prevenire, depistare i contracarare sau
cercetare a actelor de terorism i de informare reciproc despre msurile ntreprinse, ntreprinderea
msurilor n vederea prevenirii i suprimrii pe teritoriul uneia dintre Pri a actelor de terorism n
curs de pregtire pentru comiterea lor pe teritoriul celeilalte Pri, colaborarea n domeniile ce in
de evaluarea situaiei a sistemului fzic de protecie a obiectelor cu pericol sporit tehnologic
i ecologic, elaborarea i realizarea msurilor ntru perfecionarea sistemului n cauz, preg-
tirea i perfecionarea cadrelor, delegarea de comun acord cu prile interesate a formaiunilor
speciale pentru acordarea asistenei practice ntru reprimarea actelor de terorism i combaterea
consecinelor lor.
Ca urmare a apelurilor Consiliului de Securitate al ONU n vederea adoptrii urgente a
msurilor de reprimare a terorismului, a intensifcrii cooperrii internaionale n domeniul
combaterii terorismului, statele membre ale C.S.I. au elaborat Regulamentul cu privire la mo-
dalitatea organizrii i desfurrii n comun a msurilor de combatere a terorismului pe terito-
riile statelor din comunitate, ratifcat de ctre Republica Moldova prin Legea nr.228-XV din 5 iunie
2003. Prevederile Regulamentului stipuleaz armonizarea msurilor de combatere a terorismului
desfurate n comun i nfptuite n scopul suprimrii activitii teroriste, eliberrii ostaticilor
capturai de ctre teroriti, neutralizrii dispozitivelor explozive de capacitate mare sau a altor
dispozitive distrugtoare complexe, eliberrii obiectelor capturate de ctre teroriti care prezint
pericol sporit tehnologic i ecologic de industrie atomic, de producie chimic, energetic,
transport i a altor obiecte, reinerii teroritilor, suprimrii gruprilor i formaiunilor teroriste,
acordrii suportului reciproc n cazul unor atacuri teroriste de proporii.
Un pas important spre cooperarea n domeniul politicii externe i de securitate l constituie
Planul de Aciuni Republica Moldova - Uniunea European, adoptat de ctre Parlamentul
Republicii Moldova la 22 aprilie 2005. n punctul 14 din Plan este stipulat dezvoltarea continu
a cooperrii n vederea consolidrii rolului ONU n lupta multilateral de combatere a terorismului,
n asigurarea respectrii drepturilor omului n acest proces, n implementarea standardelor privind
314
fnanarea terorismului, n domeniul neproliferrii armelor de distrugere n mas i inclusiv a
combaterii trafcului ilicit de arme i distrugerii arsenalelor.
Multiplele structuri specializate, existente n Republica Moldova, pot f considerate ca find
pregtite pentru lupta cu terorismul doar la modul convenional. n mare msur, ele snt orientate
spre desfurarea aciunilor n for, cnd crima a fost deja comis. Astfel eradicarea defnitiv
a terorismului numai prin metode de for, uneori echivalente acelorai acte teroriste, este impo-
sibil. Violena n mod inevitabil duce la violen. n anumite cazuri, varianta soluionrii situa-
iilor de criz prin astfel de forme se poate solda cu o catastrof i mai mare. Numai investigaiile
operative vor putea crea condiii obiective i subiective necesare pentru a preveni i combate mai
efectiv actele teroriste.
Bibliografe:
Acte normative :
Convenia European pentru reprimarea terorismului din 27 ianuarie 1977.
Convenia referitor la infraciuni i la anumite acte svrite la bordul aeronavelor, semnat la
Tokyo la 14 septembrie 1963.
Convenia pentru reprimarea capturrii ilicite a aeronavelor, semnat la Haga la 16 decembrie
1970.
Convenia pentru reprimarea actelor ilicite ndreptate contra aviaiei civile, semnat la Montreal
la 23 septembrie 1971.
Protocolul pentru reprimarea actelor ilicite de violen comise n aeroporturile ce deservesc avi-
aia civil internaional, semnat la Montreal la 24 februarie 1988.
Convenia privind suprimarea fnanrii terorismului, adoptat la New York la 9 decembrie 1999.
Convenia referitoare la prevenirea i pedeapsa pentru crimele svrite contra persoanelor care se
bucur de protecie internaional, inclusiv contra agenilor diplomatici, semnat la New York la
14 decembrie 1973.
Acordul de colaborare ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Turcia cu privire
la combaterea trafcului ilicit de droguri, terorismului interaional i altor crime organizate,
semnat la 03 unie 1994//Tratate internaionale, vol.23, Chiinu: ed. Moldpres, 1999, p.255-259.
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Ungare cu privire la
cooperarea n domeniul combaterii terorismului, trafcului ilicit de droguri i crimei organizate,
din 04 iunie 1997.//Tratate internaionale, vol. 22, Chiinu: ed. Moldpres, 1999, p.353-357.
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Letone privind colaborarea
n domeniul combaterii terorismului, trafcului ilicit de droguri, substane psihotrope i crimei
organizate, din 27 octombrie 2003.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 221-222 din
31 octombrie 2003.
315
Acordul ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Cehe privind cooperarea n
domeniul combaterii crimei organizate, traficului ilicit de droguri si substane psihotrope,
terorismului i altor tipuri de infraciuni grave, din 24 noiembrie 2003. //Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, nr. 239-242 din 05 decembrie 2003.
Declaria privind inelegerea reciproc, prietenia i cooperarea ntre Republica Moldova i
Republica Estonia, din 03 aprilie 1996.//Tratate internaionale, vol. 18, Chiinu: ed. Moldpres,
2001, p.380-383.
Codul penal al Republicii Moldova. Chiinu: ed. Cartea, 2002. - 283p.
Legea Republicii Moldova nr.618-XIII din 31 octombrie 1995 privind securitatea statu-
lui.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr.10-11 din 13 februarie 1997.
Legea Republicii Moldova nr.619XIII din 31 octombrie 1995 privind organele securitii statu-
lui.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr.10-11 din 13 februarie 1997.
Legea Republicii Moldova nr. 1457XIII din 28 ianuarie 1998 privind Serviciul de Protecie i Paz
de Stat.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 12-13/54 din 19 februarie 1998.
Legea Republicii Moldova nr.426-XV pentru ratifcarea Acordului privind colaborarea statelor-
membre ale C.S.I. n lupta cu terorismul, din 27 iulie 2001.//Monitorul Oficial al Republi-
cii Moldova, nr.97-99 din 17 august 2001.
Legea Republicii Moldova nr.539-XV din 12 octombrie 2001 cuprivire la combaterea terorismu-
lui.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 147-149/1163 din 06 decembrie 2001.
Legea Republicii Moldova nr.54-XV din 21 februarie 2003 privind contracararea activitii
extremiste.//Monitorul Ofcial al Republicii Moldova, nr. 56-58/245 din 28 martie 2003.
Legea cu privire la prevenirea i combaterea splrii banilor i finanrii terorismului, nr.
633-XV din 15.11.2001.
Recenzeni: T. Osoianu, dr., conf.univ.(ICCM)
L. Ciubuc, dr., conf.univ. (UCCM)
316
LE RESPECT DU DROIT LA VIE PAR LETAT
Cristina Iliev, doctorand (ULIM)
Dreptul la via este un drept intangibil, cel mai suprem drept al finei umane. Res-
pectul acestui drept este condiia necesar exercitrii celorlalte drepturi, acest drept trebuie s
fe garantat de lege, indiferent de circumstane. Responsabilitatea respectrii dreptului la via a
subiecilor si, i revine statului.
Cuvinte-cheie: dreptul la via, drept al finei umane, drept intangibil, Convenia Europea-
n, protejarea individului de lege
La scurit consiste dans la protection accorde par lEtat chacun de ses membres pour la
conservation de sa personne, de ses droits et de ses proprits. Au nom de la libert, il convient de
ce fait dassurer la scurit de tous. A cet gard les dmocraties sont particulirement fragiles. Elles
doivent pourtant, malgr la ncessaire recherche de scurit, prserver les exigences de la libert.
Cependant il ne faut pas perdre de vue, quil nest pas possible dassurer la scurit sans empiter
sur la libert des individus. Aussi dlicate que soit la conciliation oprer, il tait malgr tout en-
tendu que la libert devait prvaloir sur la scurit.
Aujourdhui pourtant, au moment o la scurit est devenue un enjeu stratgique avec la
monte du terrorisme international, on constate une inversion dans les rapports entre libert et
scurit. A la suite des attentats du 11 septembre 2001, les grandes dmocraties ont rapidement
saisi lampleur du phnomne et se sont dotes de lgislations capables dassurer la scurit des
personnes et des biens face la menace terroriste.
Cest au sein de lUnion Europenne, que la coopration internationale en matire de lut-
te contre le terrorisme international semble la plus labore. Le 10 dcembre 2001, le Conseil
de lUnion Europenne est parvenu un accord sur une position commune en ce qui concerne
lapplication des mesures spcifques visant lutter contre le terrorisme. La mise en uvre des
dispositions internationales de lutte contre le terrorisme par lUnion Europenne seffectue au sein
dun ensemble normatif prexistant. La prvention du terrorisme est en effet inscrite dans le trait
sur lUnion Europenne en son article 29. Selon ce texte, il sagit doffrir au citoyen un niveau de
protection lev dans un espace de libert, de scurit et de justice par la prvention de la crimina-
lit internationale et du terrorisme.
Les lignes directrices sur les droits de l'homme soulignent une fois de plus l'attachement
des Etats europens un patrimoine commun d'idal et de traditions politiques, de respect de la
libert et de la prminence du droit . Elles raffrment que le maintient des liberts fondamentales
317
repose sur une conception commune et un commun respect des droits de l'homme.
1
. Ainsi, les
Etats ont lobligation de protger la vie des personnes contre le terrorisme.
La Convention europenne de sauvegarde des droits de lhomme
2
institue un mcanisme
international unique de contrle du respect par les Etats parties des droits noncs. Les Etats doi-
vent assurer le respect des droits garantis par la Convention, et le premier de ces droits est le droit
la vie. Larticle 2 de la Convention europenne des droits de lhomme est trs clair sur ce sujet, il
affrme en substance que les Etats ont lobligation de protger la vie des personnes.
Le droit la vie est le premier des droits de lhomme, il est : la valeur suprme dans
lchelle des droits de lhomme au plan international
3
. Il est proclam par tous les instruments
internationaux et rgionaux relatifs aux droits de lhomme
4
. Le droit la vie ne souffre aucune d-
rogation en aucune circonstance, y compris en cas durgence. Nanmoins, les textes internationaux
noncent le droit la vie mais ne dfnissent pas la vie .
La Cour Europenne des Droits de lHomme, aprs avoir affrm que le droit la vie est
lune des valeurs fondamentales des socits dmocratiques, a soulign le caractre sacr de la vie
protg par larticle 2 de la Convention europenne des droits de lhomme
5
.
Le respect du droit la vie est la condition ncessaire lexercice de tous les autres droits,
il doit tre protg par la loi. Cela implique que lEtat a lobligation, non seulement de sabstenir
de donner la mort intentionnellement, mais aussi de prendre les mesures ncessaires la protection
de la vie. Cette obligation de prendre des mesures dordre pratique pour protger lindividu dont
la vie est menace par les agissements criminels dautrui
6
, a pris un caractre impratif avec la
monte en puissance du terrorisme international. La cour europenne des droits de lhomme eu
loccasion de se prononcer sur le contenu de cette obligation de lEtat de prendre prventivement
des mesures concrtes pour protger lindividu dont la vie est menace de manire certaine et
immdiate par les agissements criminels dautrui dans larrt Osman c/ Royaume-Uni du 28 octo-
bre 1998. Dans cette affaire les requrants affrmaient quen ne prenant pas les mesures ncessaires
et appropries pour protger la vie du second requrant et celle de son pre, M. Ali Osman, contre
le danger rel et connu que reprsentait M. Paget Lewis, les autorits avaient failli lobligation
positive consacre par larticle 2.
1
Sudre (F), Droit europen et international des droits de l'homme, Presses Universitaires de
France, Paris, 7
e
dition, 2005, p.133
2
Signe Rome le 4 novembre 1950 par les Etats membres du Conseil de l'Europe et entre en
vigueur le 3 septembre 1953
3
Cour europenne des droits de l'homme, Streletz, Kessler et Kenz c/ Allemagne (paragraphe 87),
dans lAnnuaire de la Convention europenne des droits de l'homme (2001), p.82
4
L'article 3 de la Dclaration universelle des droits de l'homme, l'article 6 du Pacte international
relatifs aux droits civils et politiques, L'article 2 de la Convention europenne des droits de
l'homme, les articles 4 de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples, et de la
Convention amricaine des droits de l'homme
5
Lambert (P), La protection des droits intangibles dans les situations de confit arm , in Revue
Trimestrielle des Droits de lHomme, n42, 1
er
avril 2000, pp 250-251.
6
CEDH, Osman c Royaume-Uni du 28 octobre1998 (paragraphe 115), dans le Journal de Droit
International, Chronique de Tavernier (P),1999, P.269
318
La Cour note que la premire phrase de larticle 2, 1 astreint lEtat non seulement
sabstenir de provoquer la mort de manire volontaire et irrgulire, mais aussi de prendre des me-
sures ncessaires la protection de la vie des personnes relevant de sa juridiction. Nul ne conteste
que lobligation de lEtat cet gard, va au-del du devoir primordial dassurer le droit la vie en
mettant en place une lgislation pnale concrte dissuadant de commettre des atteintes contre la
personne. Cette lgislation devra sappuyer sur un mcanisme dapplication conu pour en prve-
nir, rprimer et sanctionner les violations.
Une autre considration pertinente, est la ncessit de sassurer que la police exerce son
pouvoir de juguler et de prvenir la criminalit en respectant pleinement les voies lgales et autres
garanties qui limitent lgitimement ltendue de ses actes dinvestigations criminels. Au cours de
larrt Osman c/ Royaume-Uni , la Cour a eu loccasion de dfnir avec prcision ltendue de
cette obligation positive de lEtat. Il tait important que la Cour clarife le contenu de cette obliga-
tion positive de manire ne pas faire peser sur les Etats un fardeau insupportable et excessif. Ds
lors, toute menace prsume contre la vie noblige pas les autorits, au regard de la Convention,
prendre des mesures concrtes pour en prvenir la ralisation.
Depuis la fn de la guerre froide, les Etats sont aujourdhui confronts de nouvelles mena-
ces, le terrorisme est lune des plus redoutables dentre elles. Dans la lutte quils mnent contre le
terrorisme, ils doivent respecter les droits de lhomme, commencer par le premier dentre eux : le
droit la vie. Respecter le droit la vie dans la lutte contre le terrorisme implique non seulement
de ne pas donner la mort intentionnellement (obligation ngative) et arbitrairement, mais aussi de
prendre des mesures ncessaires pour prvenir les atteintes la vie (obligation positive). Imposer
lEtat une obligation de rsultat dans la prise de mesures ncessaires destines protger lindividu
contre les agissements criminels dautrui entranerait deux consquences dsastrueuses.
La premire consquence serait un affaiblissement de lEtat dans sa lutte contre le terroris-
me. En effet, si chaque attentat terroriste lEtat est perptuellement condamn par les juridictions
assurant la protection des droits de lhomme pour ne pas avoir pris des mesures ncessaires afn
de protger la vie des personnes, cela conduirait affaiblir sa position dans le cadre de cette lutte
contre le terrorisme. Ces condamnations perptuelles auront pour seconde consquence dentraner
un repli scuritaire des Etats. Ces derniers seront alors amens afn de prvenir les attentats
prendre des mesures qui violeraient gravement les droits de lhomme.
La Cour europenne des droits de lhomme la bien compris et a pos un principe clair et
prcis sur le contenu et ltendu de cette obligation. La cour a estim que, celui qui allgue que
lEtat a failli son obligation positive de protger le droit la vie dans le cadre de son devoir de
prvenir et de rprimer les atteintes contre la personne doit apporter une double preuve. Il lui faut
dabord prouver que les autorits savaient (o auraient d savoir) sur le moment quun ou plusieurs
individus taient menacs, de manire relle et immdiate dans leur vie, du fait dun tiers. Il lui faut
prouver ensuite, que les autorits nont pas pris, dans le cadre de leurs pouvoirs, les mesures qui,
dun point de vue raisonnable, auraient sans doute palli ce risque
7
.
7
Andriantsimbazovina (J), Gouttenoire (A), Levinet (M), Margunaud (J-P), Sudre (F), Les
Grands arrts de la Cour europenne des droits de l'homme (Thmis), PUF, Paris, 2
e
dition, 2004,
P.95-96
319
Larrt Osman c/ Royaume-Uni est vritablement un arrt de principe en matire de lutte
contre la criminalit et de respect du droit la vie, en ce quil consacre lobligation positive de
protection parmi les obligations de moyens et non parmi celles de rsultats.
Le ralisme de la Cour va permettre lEtat de pouvoir lutter contre la criminalit en gnral,
contre le terrorisme en particulier tout en respectant le droit la vie, dans ce domaine la Cour opre
un contrle strict.
En effet comme le rappelait le professeur amricain Wilcox au lendemain des attentats du 11
septembre 2001, Citizens and politicians must accept the grim reality that while we can do more
to prevent further catastrophes, terrorism in open societies can never be eliminated
8
.
Dans une dmocratie respectueuse des liberts fondamentales, le risque nul nexiste pas
et cest prcisment le sens de la prise de position de la Cour europenne des droits de lhomme.
Lorsquelle note que lobligation des autorits dun Etat, partie la Convention, de prendre des
mesures visant prvenir les atteintes la vie des personnes ne saurait constituer une exigence
illimite, elle fait preuve de bon sens. Cest en effet la nature mme de cette obligation (obligation
de prvention) qui fait quil en soit ainsi. La responsabilit de lEtat nest pas engage uniquement
parce que lvnement quil fallait prvenir sest produit. Il faut, en outre, dmontrer que lEtat
aurait pu prendre certaines mesures adquates empcher la survenance de lvnement sans que
cela ne lui impose un fardeau excessif
9
, et sans que cela ne lamne violer les droits fondamentaux
quil est tenu de respecter.
Lavantage de cette position de la Cour europenne des droits de lhomme, est quelle per-
met de concilier lobligation de prvention contenue dans larticle 2 de la Convention europenne
des droits de lhomme avec lobligation de respecter les droits de lhomme. Ces deux obligations
sont parfaitement conciliables et ceci quelles que puissent tre les circonstances. Les Etats ne peu-
vent affrmer quil est possible de violer les droits fondamentaux en gnral, et le droit la vie en
particulier afn dassurer lobligation de prvention.
En effet, au regard de la jurisprudence de la Cour, lEtat nest tenu de combattre le terroris-
me (et ainsi de protger le droit la vie des personnes relevant de sa juridiction), que dans la mesure
o cela demeure compatible avec lobligation qui lui est impose de respecter les droits et liberts
des personnes relevant de sa juridiction. Afn de remplir cete objectif, lEtat peut avoir recours
la force publique meurtrire .
8
Wilcox (C), The Terror, in The New York Review of Books, vol. XLVIII, n16, 19 september
2001, p. 4
9
Sur la notion de fardeau excessif voir lopinion dissidente du juge Glckl dans larrt Kili
c/Turquie du 28 mars 2000, disponible sur le site de La Cour europenne des droits de lhomme
http://cmisjp.echr.coe.int/
320
Bibliographie:
Ouvrages :
1. Andriantsimbazovina (J), Gouttenoire (A), Levinet (M), Margunaud (J-P), Sudre (F), Les
Grands arrts de la Cour europenne des droits de lhomme (Thmis), PUF, Paris, 2
e
dition, 2004,
P.95-96.
2. Lambert (P), La protection des droits intangibles dans les situations de confit arm , in Revue
Trimestrielle des Droits de lHomme, n42, 1
er
avril 2000, pp 250-251.
3. Sudre (F), Droit europen et international des droits de lhomme, Presses Universitaires de
France, Paris, 7
e
dition, 2005, p.536.
4. Wilcox (C), The Terror, in The New York Review of Books, vol. XLVIII, n16, 19 septem-
ber 2001, p. 4.
Conventions:
5. Dclaration universelle des droits de lhomme, 10.12.1948.
6. Pacte international relatifs aux droits civils et politiques, 16.12.1966.
7. Convention europenne des droits de lhomme, 04.11.1950.
8. Charte africaine des droits de lhomme et des peuples, 27.06.1981.
9. Convention amricaine des droits de lhomme, 22.11.1969.
Arrts de la Cour europenne des droits de lhomme :
10. Streletz, Kessler et Krenz c/ Allemagne, 22.03.2001.
11. Osman c/ Royaume-Uni, 28.10.1998 .
Rezenceni : L.Ciubuc, dr., conf.univ. (UCCM)
T.Osoianu, dr., conf.univ. ((UCCM)
321
SECIUNEA VI
COMUNICAREA DE AFACERI N COMER I COOPERAIA DE CONSUM: ASPEC-
TELE CULTURALE, PSIHOLOgICE I LINgVISTICE
TRSTURILE DEFINITORII SEMANTICO-
STRUCTURALE I FUNCIONALE ALE UNITILOR SINTAxOLOgICE
Vasile BOTNARCIUC, dr.hab., conf. univ. (UCCM)
Le groupe de mots constitue lunit de la langue qui nomme une situation de la ralit
ambiante et se caractrise par une suffsance structurale et smantique et accomplit la fonction
de partie dnonc. Donc, les groupes de mots sont des blocs unitaires du point de vue sman-
tique et structurel, des parties constituantes de l unit communicative.
Mots-cls: groupe de mots, unit de la langue, ralit ambiante, partie dnonc, sman-
tique et structurel, unit communicative.
Odat intrat n repertoriul terminologic al lingvisticii din R. Moldova, mbinarea de cuvinte n-a susci-
tat nici o discuie privind legitimitatea acestui act i statutul semantico-structural i funcional al entitii sintactice
n discuie. n ultimul i cel mai prestigios manual pentru colile superioare Limba moldoveneasc literar con-
temporan. Sintaxa, aprut n 1981 i reeditat n 1987 sub redacia profesorului universitar A.Ciobanu, se specific
doar problemele pe care le ridic acest fenomen sintactic: Sintaxa, ca parte a gramaticii, studiaz i mbinrile
de cuvinte, regulile formrii acestor mbinri, descrie tipurile de reunire a cuvintelor n mbinri, precum i modul
de asociere a acestora n propoziie. Ceva mai departe se precizeaz c mbinrile de cuvinte se numesc
unitile gramaticale, alctuite din dou sau mai multe cuvinte de sine stttoare, care formeaz un tot ntreg
i servesc la denumirea unei singure noiuni [LMLCS 1981, p.24]. Din definiie vom reine c mbinrile de cu-
vinte snt uniti gramaticale (uniti ale limbii, bineneles), care formeaz un tot ntreg.
ntr-o alt lucrare la fel de prestigioas, dar de dat mai recent, mbinarea de cuvinte (pentru
a crei denumire se folosesc i termenii sintagm i grup de cuvinte pn la urm totui dndu-se preferin
termenului mbinare de cuvinte) este inclus n categoria unitilor de baz ale limbii printre morfe-
me, cuvinte i propoziii [cf. GULR 2000, p.6, 219]. Fr a pune la ndoial statutul de unitate (de baz) a limbii
acordat mbinrii de cuvinte, am ncercat totui s afm n ce baz acestei entiti sintactice i se confer
acelai statut gramatical ca i morfemelor, cuvintelor i propoziiilor (adic enunurilor). Curiozitatea noastr a fost
determinat de o simpl nedumirire: pe de o parte, mbinarea de cuvinte se egaleaz n drepturi cu celelalte
uniti ale limbii, iar pe de alt parte, n procesul analizei unitilor comunicative la constituirea crora
particip n calitate de elemente, blocuri de construcie a unitilor comunicative [GULR 2000,
322
p.219] fa de mbinrile de cuvinte se aplic un tratament discriminatoriu. Se creeaz impresia c
ori mbinarea de cuvinte a fost inclus din greeal n categoria unitilor (de baz) ale limbii, ori n cadrul
concepiei tradiionale privind analiza unitilor comunicative dup prile lor constitutive se comit unele
inconsecvene. Astfel, spunnd c morfemul este conceput ca o realizare concret, observabil ntr-
un cuvnt dat, nefind altceva dect segmentul fonic dotat cu semnifcaie, fe gramatical, fe lexical
[DGLL, p.308], n cuvntul mpmnteni vom distinge urmtoarea structur morfematic: m-pmnt-
en-i, fr a acorda cea mai mic atenie funciei sunetului m, s zicem, din segmentul fonic m- n
lanul sintagmatic mpmnteni, la a crui constituire particip doar ca segment fonic dotat cu semnifcaie,
adic ca o integritate nedezmembrabil. Cuvntul i manifest proprietile lui comunicative cnd devine parte
constitutiv a unei uniti comunicative, sintaxa stabilind condiiile n care irul de logoforme
devine propoziie [GULR 2000, p.218-219]. S reinem deci: n enun se mbin logoformele, n integritatea lor
semantico-structural, ele snt elemente de construcie ale propoziiei (ale enunului), nu morfemele din care
snt alctuite logoformele. Cnd vine ns vorba de ncadrarea mbinrilor de cuvinte n uniti comunicative, dei
se recunoate c aceste entiti sintactice snt uniti ale limbii constnd din dou elemente cu funcii
diferite,... uniti sintactice ce se caracterizeaz printr-o anumit autosufcien semantic i structural


[Drul 2002, p,190], statutul lor de uniti ale limbii, de tot ntreg, sub aspect semantico-funcional,
este anihilat, funcionalitatea ntregului n cadrul unitii la a crei constituire a participat find transformat
n mod arbitrar n funcionalitate a prilor lui componente. O justificare a acestei stri de lucruri gsim n studiul citat
al lui A. Drul, de altfel de o profunzime exemplar, unde autorul remarc rolul tradiiei: n termenii gramaticii
tradiionale..., conform terminologiei gramaticii tradiionale... - prin aceste formulri autorul explic n mod
constructiv sau justific deformarea integritii funcionale a mbinrii de cuvinte n componena propoziiei, com-
ponenii dependeni ai mbinrilor de cuvinte fiind tratai drept atribute, complemente directe, complemente
indirecte, complemente circumstaniale finale, instrumentale, de timp, de loc, de mod, de relaie etc., adic drept
pri individuale ale propoziiei [Ibidem, p.188-189]. n felul acesta, n total dezacord cu cele afrmate
n defniie i cu caracterizrile ulterioare, o mbinare de cuvinte ca, de exemplu, copilrie fericit
i menine statutul de unitate, de tot ntreg, de integritate semantico-structural doar atta timp, pn
nu este inclus ntr-o unitate de comunicare. ntr-un enun ca Prinii i-au asigurat fului o copilrie fericit lo-
goforma fericit i declin proprietatea de parte a mbinrii copilrie fericit, find declarat parte
de propoziie-atribut, iar termenul determinat al mbinrii de cuvinte doar separat de determinantul
su este considerat parte de propoziie - complement direct.
Aadar, ntrebarea care ateapt un rspuns univoc ar suna n felul urmtor: este sau nu este
mbinarea de cuvinte o unitate a limbii? i dac da, are ea acelai statut funcional cu celelalte uniti ale limbii
sau are un statut aparte?
nainte de a aborda problema mbinrii de cuvinte ca unitate sintactic, s vedem ce se are n vedere
cnd se vorbete de unitate a limbii, n genere. n scopul identifcrii unitilor limbii i a particularitilor lor
fundamentale pe baza relaiilor existente ntre ele deosebit de eficient s-a dovedit a fi noiunea de nivel. n raio-
namentele noastre ne vom bizui pe concepia lui Em. Benveniste, unul dintre promotorii de baz ai nivelurilor
analizei lingvistice, expus n studiul su Nivelele analizei lingvistice. Dup convingerea ferm i temeinic
argumentat a lui Em. Benveniste, aceast noiune este unicul mijloc, care ne poate ajuta s descoperim o astfel
de particularitate esenial a limbii cum este caracterul articulat i discret al elementelor ei.
323
Scopul declarat al acestei proceduri l constituie tocmai ceea ce ne intereseaz pe noi - identifcarea
unitilor pe baza relaiilor ce le leag. Punctul de plecare l constituie merismul, adic semnul diferenial al fo-
nemului, care nu conine nici un fel de uniti ale limbii. Urmeaz apoi fonemul, constituit din merisme, mor-
femul, constituit din foneme, cuvntul, constituit din morfeme sau/i foneme, i propoziia format din cuvinte,
care, totodat, reprezint pragul de sus al analizei dup niveluri. Important este faptul, i lucrul acesta Em.
Benveniste l subliniaz n mod deosebit, c n procesul avansrii de la un nivel la altul - de la merism la fonem,
de la fonem la morfem, de la morfem la cuvnt i de la cuvnt la propoziie - caracterul discret al acestor uniti ale
limbii face posibil descoperirea a dou tipuri de relaii - un tip de relaii ntre unitile unui nivel, alt tip de relaii ntre
unitile diferitelor niveluri. n primul caz vom avea de a face cu relaii distributive, n al doilea - cu relaii
integrative. Valoarea euristic a acestei descoperiri const n posibilitatea de a identifca unitile distinctive
ale nivelului dat: o entitate lingual poate f considerat entitate distinctiv a nivelului dat doar n cazul
cnd ea poate f identifcat ca find parte component a unei uniti de la nivelul superior - al crui
integrant devine. n cazul de fa e vorba de dou operaii opuse i complementare [ 1974, p. 129-140].
De exemplu, fragmentnd cuvntul mpmnteni n m-pmnt-en-i, am obinut doar nite fragmente formale
ale cuvntului dat, dar nimic nu ne ndreptete s susinem c segmentele date snt morfeme. Urmeaz
s demonstrm c fiecare segment, afar de faptul c este constituit din anumite elemente de la un nivel infe-
rior, poate deveni, la rndul su, parte component, integrant al unitii de la nivelul superior. Pentru
demonstraie vom lua doar segmentul m- care se disociaz n dou uniti de nivel inferior - n fonemele i
m, scond la iveal prezena relaiilor distributive. Aceasta e doar prima condiie pe care a satisfcut-o segmentul m,
a doua const n demonstrarea potenialului de integrare. Prezena lui ntr-o serie de cuvinte de tipul: m-
boboci, m-bogi, m-brobodi, m-pienjeni, m-pturi, m-prieteni etc., n calitate de integrator al unitii de
la nivelul superior, adic al cuvntului, ne d dreptul s considerm segmentul dat morfem, unitate
a limbii. La rndul su, o entitate ca mpmnteni, dei poate fi fragmentat n elementele sale alctuitoare de la
nivelul imediat inferior, n felul acesta demonstrndu-se caracterul distributiv al relaiilor dintre elementele
sale constitutive, numai devenind integrantul unei uniti de la nivelul superior i poate obine statut de unitate a
limbii. Pentru a ne convinge de acest lucru, vom pleca de la prezentarea i examinarea unor entiti de tipul:
a mpmnteni un obicei, a se mpmnteni n SUA, a mpmnteni o instituie, a mpmnteni practica olritului.
Afar de cuvnt, cu funcie nominativ se folosesc de asemenea i entiti de felul copilrie fericit, a scrie
versuri, a intra n codru etc., numite mbinri de cuvinte, entitatea sintactic cea mai mic n cadrul creia se
produc procesele combinatorii dintre cuvinte [Diaconescu 1995, p. 50-51], sensul cuvntului actualizndu-se anume
n mbinarea lui cu alte cuvinte [cf. GULR 2000, p.218].
i n cazul dat faptul c poate f segmentat n elementele ei constitutive de la nivelului inferior
al cuvntului nc nu ne ndreptete s considerm aceast entitate unitate a limbii. n problema dat ne vom
putea pronuna mai explicit, i de ce nu i mai convingtor, abia dup ce vom dezvlui care e potenialul ei
constitutiv n cadrul unei uniti al nivelului imediat superior - al enunului. Deci, s ne referim la
cteva exemple: Prinii i-au asigurat fului o copilrie fericit, O copilrie fericit i-o poi ctiga
printr-un comportament exemplar, Orice fin omeneasc are dreptul la o copilrie fericit. Omiterea ori-
crui element al entitii copilrie fericit implic deformarea, dac nu chiar anihilarea, periclitarea unitii
din care face parte. Acelai lucru l putem constata i n privina entitii a scrie versuri: A scrie versuri nu e lucru uor,
Poetul X a nceput a scrie versuri din copilrie, I-a venit un dor de a scrie versuri. Compar: Prinii i-au
324
asigurat fiului o copilrie, O copilrie i-o poi ctiga printr-un comportament exemplar, Orice fiin omeneasc are
dreptul la o copilrie sau A scrie nu e lucru uor, Poetul X a nceput a scrie din copilrie, I-a venit un dor
de a scrie. Dup cum rezult, prezena entitilor copilrie fericit i a scrie versuri pentru integritatea
structural i semantic a enunurilor de mai sus este absolut necesar.
Deci, dup cum am demonstrat, existena ambelor tipuri de relaii - distributive - ntre entitile de la nivelul
mbinrilor i integrative - ntre unitile de la nivelul superior, adic ntre mbinri i enunuri, avem tot
dreptul s declarm c mbinarea de cuvinte este o unitate a limbii egal n drepturi cu celelalte uniti ale limbii.
Concluzia la care ajunge Em. Benveniste i la care subscriem i noi fr nici o rezerv sun n felul urmtor: O
unitate este recunoscut distinctiv pentru nivelul dat, dac poate f identifcat ca parte component a unei uniti
de la nivelul superior, al crui integrant devine [Em. Benveniste, p.135]. S reinem: unitatea i
nu elementele ei constitutive, adic mbinarea de cuvinte n toat integritatea ei, devine integrant,
adic parte a enunului sau, n terminologia tradiional, parte a propoziiei.
O alt consecin de o importan principial, ce decurge din analiza faptelor de limb n
corespundere cu principiul distributiv-integrativ, se refer la forma i nelesul, coninutul unitilor
analizate, forma find identifcat cu capacitatea acestei entiti de a se descompune n elemente consti-
tutive ale nivelului inferior, iar nelesul - cu capacitatea acestuia de a f parte integrant a unei uniti
de la nivelul superior. Dac ne referim la mbinarea de cuvinte, vom constata urmtoarele: carte fantastic,
copil talentat, a ngna o melodie, a drui copiilor lumin, a pune vesela pe mas se descompun n
logoforme, adic n cele mai simple uniti nominative i sintactice nerelaionale, care constituie
nivelul inferior: carte - fantastic, copil - talentat, a ngna - o melodie, a drui - copiilor - lumin, a
pune - vesela - pe mas. Deci, sub aspect formal mbinrile de cuvinte menionate reprezint structuri
bimembre i trimembre. Pentru a identifca nelesul mbinrilor date, s recurgem la integrarea lor
n enunuri: Mihai scrie o carte fantastic, Petric este un copil talentat, Bunica a nceput a ngna
o melodie, A drui copiilor lumin este visul oricrui nvtor, A pune vesela pe mas e un lucru
simplu. S vedem acum n ce msur i ndeplinesc mbinrile de cuvinte funcia de integrani. Mihai...
scrie...., Petric este ...., Bunica a nceput...., ... este visul oricrui nvtor, ... e un lucru simplu
aceste structuri fragmentate, mai exact ciuntite demonstreaz elocvent incapacitatea lor de a transmite un
mesaj sau mesajul conceput ca atare. S vedem acum n ce msur misiunea aceasta i-o pot ndeplini pr-
ile componente ale mbinrilor de cuvinte date: Mihai scrie o carte ...., Mihai ... carte ..., Mihai
scrie ...fantastic, Petric... un copil..., Petric este un copil...., Petric este ... talentat, Petric
... talentat, Bunica ... a nceput ...., Bunica a nceput a ngna ..., Bunica a nceput... o melodie, A
drui ... este visul oricrui nvtor, A drui copiilor ... este visul oricrui nvtor, ... copiilor ...
este visul oricrui nvtor, A pune... pe mas e un lucru simplu, A pune vesela ... e un lucru simplu,
... vesela pe mas e un lucru simplu.
Dup cum rezult din experimentul efectuat, doar mbinrile netrunchiate, n integritatea lor
deplin, pot participa la formarea i transmiterea unui mesaj n genere sau la formarea i la transmiterea unui
mesaj nealterat. Concluzia care se impune este c n cadrul enunului mbinarea de cuvinte este purttoarea
unui neles doar ca un tot ntreg, nedescompus n elemente componente.
Dar nelesul, subliniaz Em. Benveniste, datorit faptului c limba e corelat i cu universul
obiectelor mai poate f defnit ca acea capacitate de care dispune elementul dat n calitate de sem-
325
nifcant de a forma o unitate delimitat de alte uniti i identifcat de purttorul limbii date, n
contextul acesta autorul mai precizeaz c enunul se coreleaz cu situaii concrete i irepetabile [Benveniste
1974, p. 137]. Prin urmare, dac mbinarea de cuvinte este un constituent nedezmembrabil al enunului, n
calitatea ei de semnifcant servete la denumirea unei pri din situaia denumit de enun, i nu doar a
unei noiuni.
Acum, dup ce, recurgnd la modul de a raiona al lui Em. Benveniste, am demonstrat, credem,
c mbinarea de cuvinte este, ntr-adevr, unitate a limbii i dispune de acelai statut funcional ca i
celelalte uniti ale limbii, s ncercm s ne descurcm n teoria, ca s-i zicem aa, ofcial i s vedem
care este potenialul ei euristic.
Deocamdat s facem abstracie de opiniile i argumentele acelor autori care declar c la ntreba-
rea dac sintagma (care nseamn acelai lucru ca i mbinarea de cuvinte - V.B.) ... este convenabil
s fe considerat unitate sintactic a limbii romne, rspunsul credem c este negativ [Dimitriu
2002, P.1115]. Fiind recunoscute uniti ale limbii, mbinrilor de cuvinte li se atribuie urmtoarele ca-
racteristici eseniale: snt binare; formeaz un tot ntreg; denumesc o singur noiune; reprezint blocuri
de construcie a unitilor comunicative; noiunea de funcie relaional este aplicat nu la mbinarea de
cuvinte n ntregime, ci la fecare element n parte; poate conine mai mult de dou cuvinte semni-
fcative, cnd unul dintre cei doi componeni este prezentat printr-o construcie frazeologic; raporturile
dintre noiunile numite de cuvintele semnifcative mbinate snt determinate de doi factori principiali: 1) de
relaiile dintre obiecte i proprietile lor n realitatea obiectiv i 2) de logica gndirii, de modul cum vede vor-
bitorul aceste relaii; componenii determinani ai mbinrilor de cuvinte snt tratai drept pri secundare
ale propoziiei.
Dup cum putem observa, caracteristicile menionate se refer la diverse aspecte ale mbinri-
lor de cuvinte. La o analiz atent, ele ar putea f grupate n cteva categorii, dup cum urmeaz: 1) structura:
binare, tot ntreg, blocuri, autosuficien, plurimembre; 2) semantica: autosuficien, dependen de realitate, de-
numete o noiune/situaie; 3) funcia: component al propoziiei, determinanii devin pri secundare ale
propoziiei. E de observat c multe dintre aprecierile cu referire la entitile semnalate snt destul
de judicioase i de ele trebuie s se in cont, dar cu unele precizri. De exemplu, este incontestabil
afrmaia c mbinrile de cuvinte se prezint ca entiti autosufciente sau c snt blocuri de construcie a
unitilor comunicative, sau reprezint un tot ntreg. Pe fundalul acestor afrmaii juste e alogic, credem,
s afirmi c mbinarea de cuvinte ntotdeauna e bimembr, fcndu-te a nu observa caracterul plurimembru al unor
mbinri de cuvinte de felul: a bga sabia n teac, a drui mamei fori, a rambursa bncii creditul,
a acorda ajutor sinistrailor etc. (S se compare: a bga sabia ..., a drui mamei.... a rambursa
bncii. . . etc.).
De asemenea, se mai susine c mbinarea de cuvinte poate f plurimembr, pe de alt parte, nelegn-
du-se prin aceasta prezena unei construcii frazeologice n rolul unuia dintre cei doi componeni ai mbinrii,
de parc construcia frazeologic nu se trateaz ca o unitate indivizibil i deci incapabil s modifce
structura bimembr a mbinrii date. Admind c mbinrile de cuvinte snt blocuri, un tot ntreg
semantic i structural, sunt pri constitutive ale unei sau altei uniti comunicative, excludem, parc,
posibilitatea dezmembrrii mbinrii de cuvinte n procesul analizei unitii comunicative dup componenii ei
structurali. i cu toate acestea, se consider c determinanii mbinrilor de cuvinte devin pri ale propozi-
326
iei, pri secundare. S revenim la caracterul binar al mbinrii de cuvinte. E drept, exist mbinri binare, dar ele
nu snt unicele. Afrmnd ns c relaiile dintre obiecte i proprietile lor n realitatea obiectiv determin
relaiile dintre elementele constitutive ale mbinrii de cuvinte i innd cont de faptul c realitatea obiectiv este
dominat de sistemicitate i denotatul mbinrilor de cuvinte l constituie nu obiecte aparte, ci situaii
ntregi, afrmaiile categorice cu privire la caracterul bimembru al mbinrilor de cuvinte i la faptul c
denumete o noiune, devin cu totul lipsite de sens. Logica freasc ne oblig, parc, s descoperim mo-
dul i formele de manifestare a sistemicitii att n realitatea obiectiv extraglotic, ct i n cea glotic, i apoi s
pronunm verdictul n privina obiectivrii acesteia n limb. i dac situaia e alctuit, s zicem, din dou
obiecte i relaia dintre ele: mama, fori, a drui i aceasta e o situaie static, cum s-o mbcseti, cum s-o forezi
ntr-o schem apriori declarat bimembr: a drui mamei... Caracterul de sistem al semnificantului, precum
i al semnifcatului, se opun actului de viol i de abordare eronat, practicat de attea ori pe parcursul
deceniilor i chiar al secolelor de gramatica tradiional-oficial.
1
n baza celor discutate mai sus, formulm urmtoarea defniie a mbinrii de cuvinte: C este
o unitate a limbii, care denumete o situaie din realitatea ambiant i care se caracterizeaz prin
sufciena structural-semantic i ndeplinete funcia de o singur parte de propoziie, oricare ar
f structura ei.
Referine bibliografice:
1. LMLCS, 1981 - Limba moldoveneasc literar contemporan. Sintaxa, Chiinu: Lumina, sub re-
dacia prof.univ: A.Ciobanu, 1981.
2. GULR, 2000 - Gramatica uzual a limbii romne, Chiinu: Institutul de Lingvistic al AM, 2000.
3. Drul AL, Schie de gramatic funcional-semantic a limbii romne, Chiinu, 2002.
4. DGL. L - Dicionar general de tiine. tiine ale limbii. Bucureti: Editura tiinifc,
1997.
5. ., , : , 1974.
6. Diaconescu I., Sintaxa limbii romne. Vol.I. Unitile sintactice, Bucureti, 1995.
7. Dimitriu, C., Tratat de gramatic a limbii romne. Vol. II. Sintaxa, Iai, 2002.
Recenzeni: dr.hab.,prof.univ. Ion Ecu
dr.hab., prof.univ. Vlad Pslaru
1
Vorba e c, dei s-au fcut destule observaii subtile i judicioase privind raporturile semantice
i cele gramaticale din cadrul enunului i mbinrilor de cuvinte, abordrile teoretice tradiionale
n-au depit cu mult nivelul lucrrilor cu caracter didactic, deoarece analiza faptelor concrete s-a
fcut ignorndu-se, pe de o parte, principiul sistemicitii, iar pe de alta, s-a fetiizat ntr-un mod
exagerat principiul binaritii. (A se vedea mai amnunit lucrrile cercettorului I. Ecu i anume:
Propoziia nominativ: caracteristici gramaticale. Chiinu: Cartea Moldoveneasc, 1966; Tipolo-
gia propoziiilor n limba modoveneasc contemporan. Chiinu: tiina, 1979; Sintaxa elementa-
r a limbii romne. Introducere n sintaxologie. Chiinu, 2000).
327
PROBLEMA TRATRII FORMELOR DE VIITOR
N gRAMATICILE UZUALE ALE LIMBII FRANCEZE
Rodica Macan, dr., conf. univ. (UCCM)
This article covers the issue of treating the form of the future in some of the casual French
language or of the French language as a foreign tongue, the classifcation of these usages in tem-
poral and modals and also the criteria of this classifcation, pragmatic, stylistic or even emotional.
The author notices that they only weak spot in separating future temporal/future modal resides
from the underestimation of the role played by the three declarative categories, Temporality, As-
pectuality and Modality, in the futures functioning, the tight bondage that exists between them and
also the fact that they are being updated to the phrases level, or the context in whole. To the basis
value of the future, of a projected process, one can add the discontinuity feature or the detachment
from the declaration moment; temporality, aspectuality and modality of the future form an integer
whole and can manifest in different phrases with different intensity.
Key-words: declarational categories, Temporality, Aspectuality and Modality, temporal
usage, modal usage.
Viitorul sau epoca lucrurilor nerealizate nc (a evenimentelor ne-trite nc) pune mai
multe probleme de studiere dect trecutul. Dup cum subliniaz E. Benveniste, n limbile de tipu-
rile cele mai variate, forma de trecut nu lipsete niciodat i, deseori, ea este dubl sau chiar tripl,
n schimb multe limbi nu au o form specifc de viitor: Adesea ne servim de prezent i vreun
adverb sau participiu care indic un moment viitor [Benveniste E., p. 75]. La nivel teoretic aceast
problem presupune dezbateri, uneori neproductive i abstracte, asupra statutului viitorului (timp
i /sau mod). Pe teren gramaticienii deosebesc, de obicei, ntrebuinrile temporale de n-
trebuinrile modale ale formelor temporale ale viitorului. Aceast decupare n dou buci,
prezent att n francez ct i n romn, creaz numeroase inconveniente, pe care vom ncerca s
le regrupm i s le comentm ntr-o form concis:
- ntrebuinrile temporale ale viitorului francez, aa cum sunt ele enumerate n grama-
tici, sunt refectarea studiului referenial al timpului gramatical.
- Ct privete ntrebuinrile modale, gramaticile ne propun n proporii variabile, liste
impresionante de viitor de atenuare, de protest, de indignare, de eventualitate, de injonc-
iune, de promisiune, de probabilitate, de prezicere etc. Am putea s ne imaginm difcul-
tile subiecilor care studiaz limba i se confrunt cu aceste clasifcri unde sunt amestecate i
conlocuiesc n mod arbitrar i incoerent criterii pragmatice, stilistice, psihologice sau chiar emoti-
ve.
328
- n gramatici modalitile nu sunt niciodat clar defnite, deosebirea dintre modaliti de
enun i modaliti de enunare practic lipsete, iar rubrica ntrebuinri modale este ca o c-
mar, unde este aruncat tot ceea ce nu poate f explicat prin alte dimensiuni.
- Dualitatea futur temporel / modal ajunge n impas, cci ea nu ine cont de dimensiunile
enuniative i pragmatice, care permit explicarea anumitor alegeri, adesea destul de complexe, ale
locutorului, care utilizeaz fe prezentul, fe un FS, fe un FP pentru a vorbi despre un proces la vi-
itor. Principalul punct slab n separarea futur temporel / futur modal rezid n subestimarea rolului
pe care l joac cele trei categorii enuniative, i anume Temporalitatea, Modalitatea i Aspectu-
alitatea n funcionarea viitorului, raportul strns care exist ntre ele, precum i faptul c aceste
categorii sunt actualizate la nivelul enunului i contextului n ntregime.
Conform viziunii noastre despre timp i aspect, n francez timpul nu se mrginete doar
la forma verbal, el este indicat prin diferite elemente ale contextului, adic adverbele i comple-
mentele circumstaniale de timp. Ct despre aspect, el se manifest n francez att prin cele dou
subansambluri coerente i simetrice n conjugarea francez, i anume, timpurile simple i timpurile
compuse, prin semantismul intern al verbelor (La pomme tombe laspect momentan, La pom-
me mrit laspect duratif) [Jeanrenaud A., p. 166], precum i cu ajutorul adverbelor de timp i
mod.
Pentru ca obiecia noastr fa de clasifcarea ntrebuinrilor formelor verbale ale viitoru-
lui s nu par nentemeiat, vom analiza pe scurt inventarul propus de cteva gramatici uzuale ale
limbii franceze sau ale limbii franceze ca limb strin. Principalul repro, pe care l-am putea face,
este lipsa total de coeren privitor la alegerea criteriilor clasifcrii.
Astfel, n Grammaire vivante du franais de M. Callamand, fecare dintre formele destinate
s exprime un proces viitor este defnit dup un criteriu diferit:
Cu 1. prezentul, ntrebuinat n loc de viitor, laction est vue dans son accomplissement (crite-
riul aspectual): Cet t, je ne pars pas en vacances; Je le vois demain.
Prin opoziie cu prezentul, 2. viitorul [simplu] servete la exprimarea: unei ipoteze, a unei pro-
misiuni, prevederi, proiect (criteriul modal): Passe la maison, je te montrerai les photos; Il
ntait pas chez lui, je le rappellerai plus tard.
Cu 3. futur antrieur, o aciune viitoare poate f considerat ca ncheiat, deja realizat (criteriul
aspectual): Dans deux semaines jaurai retrouv mon pays et ma famille [Callamand, 138].
Acest neajuns se constat i n Le Franais au prsent de A. Monnerie, a crei clasifcare
a viitorului este cu totul succint. Viitorul situeaz un fapt n viitorul locutorului (ntrebuinare
temporal): Nous nous marierons lanne prochaine. El exprim un ordin, un sfat (ntrebuinare
modal): Pour aller Lille, vous prendrez lautoroute. n sfrit, FA indic anterioritatea i ipo-
teza referindu-se la un proces trecut (ntrebuinare temporal i modal). n schimb privitor la FP
autorul lucrrii menionate susine, pe bun dreptate, c el poate exprima un proces viitor, dar
c intervalul de timp n principiu poate f [de asemenea] cu mult mai mare [Monnerie A., pp.
110-111].
Modul, n care este prezentat viitorul n Grammaire utile du franais de E. Berard i Ch.
Lavenne este mai convingtor. Viitorul este descris n diferite ipostaze ( ca, de exemplu, n capito-
329
lul Dire de faire quelque chose, unde intr n concuren cu prezentul, imperativul, condiionalul
i conjunctivul pentru a exprima un ordin sau o cerin, iar n capitolul intitulat Se situer dans le
temps, se susine c diferite timpuri verbale pot vorbi despre prezent, trecut sau viitor, adic
despre toate epocile.) Aceasta este una dintre rarele gramatici, care prezint ntrebuinarea formelor
verbale att de detaliat. Ea indic, de exemplu, c viitorul poate servi la evocarea evenimentelor
trecute [] [Berard E., Ch. Lavenne, p. 210]. Autorii lucrrii acord o atenie sporit i concuren-
ei dintre prezent, perifraza la viitor i FS. Astfel, cel ce studiaz franceza va ti c:
francezii, n situaiile de comunicare curent, au tendina de a prefera [] alte mijloace
(prsent sau aller + infnitif). Dac spunei: Je lui tlphonerai demain, fraza dumneavoastr este
corect, dar un francez ar zice mai curnd: Je lui tlphone demain[ibidem: 231].
Grammaire utile du franais acord atenie att mijloacelor lingvistice necesare pentru
a formula previziuni, proiecte pentru viitor [], ct i criteriilor care permit alegerea diferitelor
mijloace, n funcie de ceea ce vrem s exprimm(ibidem: 157-165). Astfel, cnd cineva vrea s
vorbeasc despre un lucru sigur, previzibil, calculat, ntrebuineaz futur simple. n situaia cnd
acel cineva vrea s vorbeasc despre un lucru pe care s-a decis s-l fac ntr-un viitor mai mult
sau mai puin apropiat, gramatica semnaleaz att comutarea posibil ntre prezent i viitor (Je
passerai le voir demain / Je passe le voir demain), ct i ntrebuinarea lui aller + infnitiv. Tot aici
se face i o consemnare subtil, foarte util care le i delimiteaz pentru cei ce studiaz franceza,
ntre Cest tard, je pars (tout de suite) i Cest tard, je vais partir (dans trs peu de temps, dans
quelques minutes).
M. Arriv, F. Gadet i M. Galmiche n La Grammaire daujourdhui [Arriv M., Gadet F.,
Galmiche M., pp. 275-276] consider ca fundamentale ntrebuinrile temporale ale formelor n
rai (adic nsoite de precizri cronologice ca adverbe ori complemente circumstaniale de timp,
procese succesive la viitor etc.), n timp ce injonciunea, atenuarea i probabilitatea sunt clasate
printre valorile secundare (sau periferice).
n alte lucrri lingvistice ntrebuinrile viitorului sunt, de asemenea, fracionate. R. Mar-
tin prezint o list destul de complet a utilizrilor modale ale lui FS (de atenuare, de probabili-
tate, volitiv (ordin sau interdicie), de promisiune, gnomique) [Martin R., pp. 82-83]. Ct despre
ntrebuinrile temporale, dup autor ele implic certitudinea absolut (cu datele, calendarul sau
sistemul convenional de msurare a timpului) i include, de asemenea, viitorul istoricilor.
Ch. Touratier face o tentativ de a depi dualitatea clasic temporal / modal grupnd dife-
ritele ntrebuinri ale viitorului n trei rubrici :
- ntrebuinri temporale (cu circumstaniale temporale, dup un prezent numit de nara-
iune sau posterioare unui proces viitor);
- ntrebuinri care nu par s fe propriu-zis temporale (futur de volont i futur gno-
mique);
- ntrebuinri ne-temporale (viitorul de probabilitate; de atenuare; de protest; de eventu-
alitate) [Touratier Ch., pp. 177-181].
Dei se face un efort justifcat de a nvinge diferenierea dintre temporalitatea i modalita-
tea viitorului, ni se pare c soluia propus de Ch. Touratier nu este convingtoare. Nu este clar de
330
ce aranjeaz futur de volont i futur gnomique ntr-o categorie intermediar, care are o denumire
impresionant ntrebuinri care nu par s fe propriu-zis temporale i care regrupeaz ntre-
buinri ca Vous quitterez cette femme, Vous prendrez une tasse de caf avec moi, cele zece porunci,
sau Qui vivra verra.
Grammaire du sens et de lexpression de P. Charaudeau, care distinge le futur venir
(rupt de actualitatea subiectului vorbitor), le futur proche, le futur accompli (le FA) i le futur
imagin (ipotetic) [Charaudeau P., pp.457-458] are ca principal atu clasifcarea exhaustiv a mo-
dalitilor, regrupate n modaliti alocutives, dlocutives i locutives[ibidem: 579-629].
M. Wilmet este unul dintre rarii autori care vorbete despre aspectul lui FS. Pentru autor
[la] variable temps futur sufft engendrer les principaux emplois que glanent les manuels: futurs
proches ou lointains[], historiques [], impratifs[]. Dautres effets [gnomique, con-
jectural, de discrtion] sont plutt redevables laspect global[Wilmet M., p. 478].
Anume acest tip de analiz lingvistic pare s refecte destul de adecvat natura i funciona-
rea viitorului.
SEMNE CONVENIONALE I ABREVIERI
FA Futur antrieur
FP Futur priphrastique
FS Futur simple
Bibliografe:
Arriv, M., Gadet, F., Galmiche, M. La Grammaire daujourdhui. Guide alphabtique de linguis-
tique franaise. Paris: Flammarion, 1986.
Benveniste, E. Problmes de linguistique gnrale. V.2. Paris: Gallimard, 1997.
Berard, E., Lavenne, Ch. Grammaire utile du franais. Paris: Didier / Hatier, 1989.
Callamand, M. Grammaire vivante du franais. Paris: Larousse, 1987; 1989.
Charaudeau, P. Grammaire du sens et de lexpression. Paris: Hachette, 1992.
Jeanrenaud, A. Langue franaise contemporaine. Morfologie et Syntaxe. Iai, 1996.
Martin, R. Pour une logique du sens. Paris: PUF, 1983.
Monnerie, A. Le franais au prsent. Paris: Didier, 1989.
Touratier, Ch. Le systme verbal franais (Description morphologique et morphmatique). Paris:
A.Colin, 1996.
Recenzeni: V.Scutelniciuc, dr., conf. univ.
Z.Zubco, dr., conf. univ.
331
SECIUNEA VII
REALIZRILE I PERSPECTIVELE INFORMATIZRII I IMPLEMENTRII ME-
TODELOR ECONOMICO-MATEMATICE N ACTIVITILE DE COMER I A
COOPERAIEI DE CONSUM
STUDIUL COMPARATIV AL ALgORITMILOR DE CRIPTARE A DATELOR
S.Oprea, dr., conf. univ. (UCCM)
The list of cryptographic algorithms approved by National Institute of Standards and
Technology (NIST) to be used in hardware security modules is examined. Symmetric-key algorith-
ms AES, Triple DES and Skipjack are analyzed and compared.
Key-words: cryptographic algorithms, hardware security, symmetric-key algorithms.
Securitatea datelor n cadrul reelelor informatice rmne n permanen o problem major
a societii informaionale. Savanii i proiectanii de sisteme de securitate sunt n continu cutare
de metode i mijloace programate i tehnice de protecie a sistemelor informatice economice, care
ar asigura un nivel nalt de securitate a datelor confdeniale corporative sau personale.
Criptarea datelor n procesul de pstrare i transmitere a documentelor electronice este la
momentul actual cea mai efcient metod de securizare a datelor. Sunt elaborate diverse aplicaii
aplicative, care implementeaz diveri algoritmi de criptare i asigur un anumit nivel de securitate
a documentelor electronice procesate n sistem. Criptarea datelor este realizat la nivel software
de ctre modulele specializate ale sistemului de operare sau ale programului aplicativ, sau la nivel
hardware de ctre modulele hardware de securitate (MHS). Modulele hardware de securitate sunt
dirijate de ctre un criptoprocesor specializat n gestionarea cheilor digitale de acces la resursele
sistemului informatic i asigur accelerarea proceselor de criptare/decriptare a datelor i autenti-
fcarea la nivelul aplicaiilor de server. Criptoprocesorul genereaz i pstreaz cheile digitale de
securitate, prelucreaz fierele cu date criptate i elibereaz aplicaiile de tip server de executarea
unor operaii criptografce suplimentare.
Criptoprocesoarele moderne proceseaz preponderent cheile digitale asimetrice de securi-
tate i certifcatele de securitate, care asigur un nivel nalt al confdenialitii mesajelor criptate,
ns ele sunt capabile s gestioneze i cheile digitale simetrice. Funcionalitatea criptoprocesorului
i nivelul de securitate al mesajelor cifrate sunt dependente de algoritmul de criptare implementat.
La nivel internaional sunt validai i recomandai pentru utilizare [1] urmtorii algoritmi de crip-
332
tare: Advanced Encryption Standard (AES), Triple Data Encryption Standard (TDES), Skipjack
(SJ), Digital Signature Algorithm (DSA), Elliptic Curve DSA (ECDSA), RSA, Secure Hash Algo-
rithm (SHA), Random Number Generator (RNG), Deterministic Random Bit Generator (DRBG),
Key Agreement Schemes (KAS), Block Cipher-based MAC (CMAC), Counter with CBC-Message
Authentication Code (CCM), Keyed Hash Message Authentication Code (HMAC), Galois /Coun-
ter Mode (GCM) i GMAC.
Vom examina n continuare algoritmii publici de criptare cu cheie simetric. Din lista algo-
ritmilor de criptare, menionat mai sus, doar trei algoritmi fac parte din aceast categorie: AES,
TDES i Skipjack. Algoritmul AES este bazat pe o serie de operaii matematice complementare,
aplicate blocurilor de date, cunoscute sub denumirea de reea de substituie-permutare (Substitu-
tion-permutation network). Algoritmii TDES i Skipjack au fost dezvoltate n baza princi-
piului de funcionare a cifrului Feistel (Feistel network), utilizat pentru elaborarea mai multor
algoritmi de criptare n bloc.
NIST (National Institute of Standards and Technology) [1] a aprobat Standardul federal de
procesare a informaiei cu aplicarea algoritmului AES prin publicarea documentului FIPS PUB
197 la 26 noiembrie 2001. Conform acestui standard AES este capabil s utilizeze chei de criptare
de 128, 192 i 256 bii pentru criptarea i decriptarea blocurilor de date cu lungimea 128 bii [2].
Nu exist restricii fa de selectarea unei anumite lungimi a cheii de criptare. Standardul AES este
dedicat utilizrii de ctre departamentele i ageniile federale ale SUA i Canadei, dar este reco-
mandat pentru implementarea i n cadrul sistemelor informatice corporative i private. Algoritmul
poate f implementat la nivel software, frmware, hardware sau combinat i presupune aplicarea
ciclic a cheii de criptare asupra blocului de date de intrare de 128 bii. Numrul de cicluri de crip-
tare depinde de lungimea cheii i constituie 10 runde (AES-128), 12 runde (AES-192) sau 14 runde
(AES-256).
Standardul TDES este bazat pe algoritmul TDEA i reprezint o dezvoltare i nlocuire a
standardului DES aprobat n anul 1977 i reconfrmat n anii 1983, 1988, 1993 i 1999 [3]. Algo-
ritmul de criptare TDEA este un algoritm public de criptare i decriptare a blocurilor de date de 64
bii cu trei chei de criptare simetrice de 64 bii fecare (setul KEY). Nivelul de securitate a datelor
criptate depinde de caracterul secret al cheilor binare utilizate pentru protecia datelor. Exist dou
opiuni de selectare a setului de chei. Opiunea 1 (recomandat) implic utilizarea a trei chei inde-
pendente Key1, Key2 i Key3, unde Key1 Key2 Key3 Key1. Opiunea 2 implic utilizarea
a dou chei independente Key1 i Key2, iar cheia a treia Key3 este identic cu prima cheie (Key1
Key2 i Key3 = Key1). Nu se admite utilizarea setului format din trei chei identice. Fiecare cheie
de criptare de 64 bii trebuie s conin 56 bii generai n mod aleatoriu i utilizai direct de algo-
ritm drept cheie de criptare. Restul 8 bii, care nu sunt folosii de algoritm, pot f utilizai pentru
detecia erorilor i paritii cheii.
Fie C
KeyX
(P) i D
KeyY
(P) reprezint, respectiv, transformrile DEA direct (criptare) i invers
(decriptare) aplicate asupra datelor P prin intermediul setului de chei KEY. Atunci operaia de crip-
tare a blocului iniial de 64 bii P ntr-un bloc cifrat O de 64 bii este defnit n felul urmtor:
333
O = C
Key3
(D
Key2
(C
Key1
(P))) (1)
Operaia de decriptare a blocului cifrat de 64 bii O ntr-un bloc iniial P este defnit ca:
P = D
Key1
(C
Key2
(D
Key3
(O))) (2)
Spre deosebire de AES n cadrul TDES au fost identifcate un ir de chei slabe (weak keys)
i semi-slabe (semi-weak keys) [3], care nu sunt recomandate pentru utilizare. Nivelul de secu-
ritate a algoritmului TDEA depinde de numrul blocurilor de date care sunt criptate cu un set de
chei (KEY). Nu se recomand utilizarea unui set de chei pentru procesarea unui numr de blocuri
de date a cte 64 bii mai mare dect 2
32
. Standardul TDES este n prezent utilizat de organele gu-
vernamentale ale SUA ca algoritm intermediar de tranziie spre standardul AES, care urmeaz s
nlocuiasc treptat TDES pn n anul 2030.
Skipjack este un algoritm de criptare bazat pe cifrul Feistel nebalansat (unbalanced Feistel
cipher) i a fost elaborat de ctre National Security Agency a SUA pentru criptarea convorbirilor
telefonice prin intermediul criptoprocesorului Clipper. Iniial secret, algoritmul Skipjack a fost
desecretizat de ctre Guvernul SUA n anul 1998 [4]. Algoritmul prevede criptarea blocurilor de
date de 64 bii cu o cheie de criptare simetric de 80 bii folosind 32 runde de criptare. n anul 1999
algoritmul Skipjack a fost supus unui atac de criptoanaliz asupra celor 16 i 32 runde de criptare,
care au fost sparte n decursul unei zile [5].
Criptoprocesoarele moderne utilizeaz n prezent pe scar tot mai larg algoritmul simetric
AES, care este aprobat n calitate de standard naional de criptografe n Statele Unite ale Americii.
Acest lucru este determinat, n primul rnd, de nivelul nalt de securitate a cheilor simetrice de 128
sau 256 bii i imposibilitatea realizrii unei criptoanalize n timp real util cu aplicarea calculatoa-
relor moderne.
Bibliografe:
[1] http://csrc.nist.gov.
[2] http://csrc.nist.gov/publications/PubsFIPS.html.
[3] William C.Barker. Recommendation for the Triple Data Encryption Algorithm (TDEA).
Block Cipher. NIST Special Publication 800-67, May 2004 (Revised 19 May 2008).
[4] Skipjack and KEA Algorithm Specifcations, May 29, 1998.
[5] Biham, E., Biryukov, A., Shamir, A. Cryptanalysis of Skipjack reduced to 31 rounds using
impossible differentials. EUROCRYPT 1999, pp1223.
Recenzeni: T. Leahu, dr., conf. univ.
S. Ohrimenco, dr., conf. univ.
334
APLICAREA METODEI LAgRANgE
LA OPTIMIZAREA PRODUCERII BUNURILOR MATERIALE
I. Vulpe, dr., conf. univ. (UCCM)
P. Chirilov, dr., conf. univ. (UCCM)
The method of Lagrange is applied in the problem of maximizing the production volume and the
problem of minimizing the production costs-two fundamental bench-marks solicited by the pro-
duction process.
Key-words: Lagrange method, maximizing, volume production, minimizing cost production, fun-
damendal bench-marks.
Este binecunoscut Metoda multiplicatorilor lui Lagrange pentru determinarea extremelor
condiionate:
Fie c trebuie s afm valoarea extremal a unei funcii
f ( x
1
, x
2
, ... , x
n
) n condiiile
i
( x
1
, x
2
, ... , x
n
) = 0 , i = 1 , 2 , , m.
Funciile
i
( x
1
, x
2
, ... , x
n
) se nmulesc la multiplicatorii
i
i se alctuiete funcia lui La-
grange. L ( x
1
, x
2
, ... , x
n
;
1
,

2
, ... ,
m
) =
= f ( x
1
, x
2
, ... , x
n
) +

=
m
i 1

i

i
( x
1
, x
2
, ... , x
n
) i atunci determinarea extremului condiionat se
reduce la cel necondiionat al funciei lui Lagrange L ( x
1
, x
2
, ... , x
n
;
1
,

2
, ... ,
m
).
n acest articol vom cerceta dou probleme:
Problema minimizrii costurilor de producie. 1.
Problema maximizrii volumului de producie. 2.
Fie, q
1
, q
2
, ... , q
n
preurile resurselor utilizate de ctre productor, iar
x
1
, x
2
, ... , x
n
, sunt resursele utilizate.
Atunci costul de producie va f
z = q
1
x
1
+ q
2
x
2
+ + q
n
x
n
.
Fie c f ( x
1
, x
2
, ... , x
n
) este funcia de producie, atunci problema 1 se formuleaz astfel:
Pentru volumul dat de producie y
0
s se afe o astfel de combinaie a resurselor, nct costul s fe
minim.
335
Altfel vorbind, trebuie de afat
min ( z = q
1
x
1
+ q
2
x
2
+ + q
n
x
n
) .
n condiia
f ( x
1
, x
2
, ... , x
n
) = y
0
Aceast problem, dup cum rezult din cele spuse mai sus, se rezolv n felul urmtor:
Alctuim funcia lui Lagrange pentru o condiie ( i = 1), ( x
1
, x
2
, ... , x
n
) = f ( x
1
, x
2
, ... , x
n
)
y
0
= 0. L ( x
1
, x
2
, ... , x
n

1
) = q
1
x
1
+ q
2
x
2
+ + q
n
x
n
+
1
( y
0
f (

x
1
, x
2
, ... , x
n
)).
Afm extremul necondiionat al funciei L.
Rezolvm acest sistem fa de x
1
, ... , x
n
,
1
i obinem valorile x

1
, ... , x

n
,

1
care satisfac sis-
temul dat, deci,

Astfel, tragem concluzia potrivit creia n punctul optim ( x

1
) productivitile mrginale ale
resurselor sunt proporionale preurilor (coefcientul de proporionalitate este egal cu ) .
Raportul productivitilor mrginale ale resurselor este egal cu raportul preurilor
k
j
k j
q
q
x
f
x
f
=

: , j = 1 , 2 , , n , k = 1 , 2 , , n , j k.
336
( se obine prin mprirea ambelor pri ale egalitii
la prile respective ale egalitii
k
k
q
x
f

1
).
Raportul productivitilor marginale ale resurselor la preurile lor sunt egale cu
j
j
q
x
f
:

i sunt
egale ntre ele.
n acest sens e rezonabil urmtoarea problem:
S se determine volumul maxim de producie n condiia unui consum fxat de resurse, adic
f ( x
1
, x
2
, ... , x
n
) max
cu condiiile q
1
x
1
+ q
2
x
2
+ + q
n
x
n
= C , x
1
0 x
2
0 , , x
n
0.
Aceast problem se rezolv n mod similar.
De exemplu, pentru 2 resurse i funcia de producere f ( x
1
x
2
) = A x
a
1
x
b
2
, q
1
x
1
+ q
2
x
2
= C dup
unele calcule venim la soluia:
Bibliografe:
P. Chirilov, I.Vulpe, Matematici Aplicate n Economie, Chiinu, 2010.
P. Chirilov, I.Vulpe, Elemente de Matematici Superioare,Chiinu, 2000.
A. Gamechi, D. Solomon, Modelarea Matematic a Proceselor
Economice, Chiinu, 1998.
Recenzeni: V. Seiciuc, dr., prof. univ.
A.Sandu, dr., conf. univ.
337
ECUAII INFORMAIONALE N APLICAII
Dumitru Blnel, dr., conf. univ. (UCCM)
The paper examines the general algorithm to solve the equations of information. Examine
the scope of information equations: the man-man, the man-machine, the man-sign, the man-natu-
re, the computer-computer. Bring examples of programs that solve equations information, inclu-
ding the intelligent Nigma system search and other intelligent systems.
Key-words: information, man-nature, man-machine, man-man, computer-computer, nigma
system, inteligent system.
Ecuaia este inscripia problemei despre cutarea valorilor argumentelor (variabilelor - n.
a.) pentru care valorile a dou funcii date vor f egale.[1, . 603].
Cnd variabila se nlocuiete cu valoarea depistat, ecuaia devine identitate. Valoarea
variabilei stabilit din presupunerea c valorile a dou funcii vor f egale se numete soluia
ecuaiei. Afrmaia de mai sus este formulat pentru probleme cu valori numerice.
Noiunea de ecuaie poate f lrgit i pentru cazul cnd variabila este de tip diferit de tipul
numeric: textual, sonor, vizual, grafc, combinat. Pentru acest caz se poate utiliza funcia propozi-
ional, introdus n circuitul tiinifc de Bertrand Russel.
Pentru variabile de tip textual, cnd variabila se nlocuiete cu valoarea gsit, funcia
propoziional devine propoziie adevrat. Valoarea depistat n acest mod se numete solu-
ia ecuaiei. Utilizarea funciei textuale permite aplicarea metodei ecuaiilor pentru variabile
de orice tip: textual, sonor, vizual, grafc, numeric (utilizare studiat deja), combinat. Aplicarea
metodei ecuaiilor pentru soluionarea problemelor de gsire a valorilor variabilei propoziionale,
care transform propoziia cu variabil propoziional n propoziie adevrat a fost dezvoltat de
autor n mai multe publicaii. Inclusiv, articolul autorului despre aplicarea ecuaiilor informaionale
la teoria formrii pe etape a deprinderilor mintale (autorii ultimei - savanii rui P. Galperin, N.
Talizina); articolul autorului despre aplicarea ecuaiilor informaionale la soluionarea problemelor
juridice; articolul autorului despre aplicarea metodei ecuaiilor informaionale la rezolvarea proble-
melor de reparaie a dispozitivelor electronice etc.
Este stabilit faptul c Funcia propoziional nu are nici valoarea TRUE, nici valoa-
rea FALSE, dar poate deveni adevr sau neadevr cnd variabilele vor f nlocuite cu con-
stante [3, . 420].
Funcia propoziional poate f notat ca formul n modul urmtor:
P(x), xRy
unde proprietate, R relaie; i y variabile obiectuale.
338
Termenul variabila propoziional a fost introdus n circuitul tiinifc de savantul Ber-
trand Russel, dei un sens analog s-a ntlnit i la g. Frege i C. Pirs.
Funcia propoziional primete doar valorile TRUE sau FALSE. Cu alte cuvinte, dac n
partea stng a unei egaliti (pentru a scrie o ecuaie) vom scrie o funcie propoziional
Russel, atunci n partea dreapt a egalitii va trebui utilizat o funcie, care, de asemenea
poate primi valorile de TRUE sau FALSE. Prin urmare, n ecuaia informaional, defnit
de autor, n partea dreapt a egalitii va trebui utilizat o funcie, care, de asemenea poate
primi valorile de TRUE sau FALSE. Am constatat c funcia cutat att dup dimensiune,
ct i dup aciune este funcia TRUE (FC=K) pentru K cuprins ntre 0 i 100. Cnd K=100
funcia obine valoarea TRUE, cnd K=0, funcia obine valoarea 0. n celelalte cazuri funcia
are valoarea TRUE, dar propoziia este adevrat cu precizia de N%. n aa mod, ecuaia
informaional, construit de autor, utilizeaz logica polivalent.
Ecuaia informaional n caz general se scrie [2, pag. 256]:
F(x) [=TRUE](FC=K), 0<=K<=100 (1)
F(x) = g(x) [=TRUE](FC=K), 0<=K<=100 (2)
unde F(x), g(x) funcii propoziionale Russel, x vector-variabil. Metoda ecuaiilor in-
formaionale, construit n modul, indicat mai sus, permite a doza cantitatea de informaie
necunoscut, i, prin rezolvarea ecuaiei, a face un pas cu afarea valorii unei necunoscute.
Dar ecuaiile informaionale pot f utilizate nu doar n forma reprezentat n (1) sau (2). Ecu-
aiile informaionale pot f conectate ntre ele prin conectorii AND, OR, NOT i combinaiile
lor. Prin formalizarea acestor combinaii i unifcare se obine o metod de soluionare a pro-
blemelor la calculator metoda rezoluiei (propus de cercettorul A. Robinson), utilizat n
sistemele expert.
Deoarece metoda rezoluiei poate f utilizat la rezolvarea problemelor cu ajutorul sisteme-
lor expert, ale cror domenii de aplicare sunt universale, este evident, c metoda ecuaiilor informa-
ionale poate f utilizat n domeniile de activitate om-om; domenii om-main; domenii om-semn;
domenii om-natur, domenii computer-computer etc.
Unul dintre domeniile specifce de aplicare a ecuaiilor informaionale este sistemul in-
formatic semantic, descris n [4]. n acest caz domeniul de obiecte nu este doar o mulime de
obiecte, ci un sistem de obiecte. ntr-adevr, conform defniiei, date de N. M. Solomatin, sistemul
informatic semantic, prescurtat ISS, este un sistem, funcionarea cruia este intit la atingerea
unui scop. Evident, scopul se gsete n reuniunea obiectelor tuturor domeniilor de obiecte. Dar
deoarece sistemele informaionale semantice opereaz cu informaie i cunotine, evident, X este
din DD=T U G U S U C, unde T este mulimea simbolurilor, G ={punct, linie, plan, spaiu,}, S
= {do, re, mi, fa, sol, la, si}, C informaie combinat.
Crearea unui sistem unic de soluionare a problemelor este posibil doar dac domeniile de
variaie ale variabilelor este un sistem de domenii obiectuale, care pot interaciona prin intermediul
unui metasistem, care determin n fecare caz, la care domeniu obiectual concret se refer proble-
ma concret.
339
Ipotza 1. Necesitatea metasistemului se bazeaz pe aplicarea metateoremei gheodel [5] (pentru
sisteme formale nearitmetice), i anume pe prima teorem Gheodel despre completitudine: dac
sistemul formal este necontradictoriu, atunci n el se poate gsi o propoziie nesolubil, adic o aa
propoziie, nct nici propoziia A, nici propoziia nu pot f demonstrate n sistemul formal.
De exemplu, veridicitatea propoziiei, Instruirea este dirijat de instruit () i Instruirea nu este
dirijat de instruit ( ) nu sunt demonstrabile n pedagogie. Veridicitatea acestor propoziii poate
f demonstrat doar ntr-un metasistem, care include pedagogia ca parte component.
Deoarece rezolvarea problemelor constituie un scop, problemele n sistemele semantice
susnumite se numesc sisteme informatice semantice ISS Information Semantic Systems [2, pag.
13]. N. M. Solomatin defnete ISS ca sisteme, funcionarea crora este ndreptat spre atingerea
unui (unor) scop (uri). n cadrul ISS ar putea intra:
elementul primar (primitiv);
mulimea elementelor neterminale;
mulimea elementelor terminale;
regulile de inferen,
adic ISS formeaz o gramatic formal, care permite realizarea inferenelor.
n lucrarea [ , 1, . 8-9] s-a demonstrat cu lux de amnunte c modelul
domeniul de obiecte, nsuit la instruire, poate f reprezentat ca find alctuit din componentele,
indicate n fg.1.
Fig.1 Structura domeniului de obiecte.
Tezaurusul se reprezint ca totalitatea de cunotine, acumulate de o persoan sau un colectiv
[2] i conine: lexicul, dicionarul i paradigma (v. Fig. 2).
340
Paradigma se defnete ca mulimea relaiilor imanente, constante, care nu depind de con-
textul noiunilor.
Des. 2. Modelul tezaurusului domeniului de obiecte.
Lexicul se reprezint ca totalitatea de cuvinte ale limbajului informaional, inclusiv lexeme,
identifcatori, numere ntregi, simboluri din dou litere, simboluri muzicale, simboluri pseudo-gra-
fce . a. n dependen de alfabetul utilizat.
Dicionarul explicativ se determin ca mulimea, ce permite transformrile identice i asi-
gur corespunderea ntre cuvintele (noiunile) limbajului natural i cel tiinifc.
Paradigma are sensul de mulime (sistem) de relaii imanente, constante ntre noiuni, cu-
vinte, independent de context.
n cercetare se arat, c Lexicul poate servi ca baza orientativ nr. 1 a aciunii, Dicionarul
explicativ ca baza orientativ nr. 2, iar Paradigma ca baza orientativ nr. 3 a aciunii. [
, 1, . 10-11].
Se examineaz metodele de rezolvare a ecuaiilor informaionale, descrise de autor n pu-
blicaiile precedente. Se sistematizeaz metodele i se propune un algoritm de alegere a metodei de
rezolvarea ecuaiei informaionale n dependen de informaia iniial, unitile de msur utilizate
n informaia de intrare.
Se aduc exemple de sisteme, care au implementat parial elemente de realizare automat
a problemelor din cteva domenii: probleme de matematic, probleme de chimie, realizate cu aju-
torul sistemului inteligent de cutare rusesc NIGMA. De asemenea, permit rezolvarea automat a
ecuaiilor informaionale sistemele ALLhave - sistem intelectual de cutare, Exactus - sistem inte-
lectual de cutare, e-LIBRARY_ru - sistem intelectual de cutare,
, , , , , ;
();OPEN SOURCE ageni intelectuali
de cutare.
341
Printre metodele de rezolvare a ecuaiilor informaionale au fost numite de autor:
Metodele tradiionale de rezolvare a ecuaiilor cu valori numerice; 1.
Metoda funciilor inverse; 2.
Metoda clasic; 3.
Restrngerea i desfurarea noiunilor; 4.
Tabele desfurate; 5.
nlocuirea variabilelor; 6.
Excluderea variabilelor; 7.
Transformarea variabilelor; 8.
Inferena (rezoluia); 9.
Rezolvarea dup context; 10.
Metode statistice. 11.
Au fost descrise i unele metode speciale de rezolvare a ecuaiilor informaionale, bazate pe
conceptele numite mai sus n lucrrile publicate ale autorului:
1. Metoda descoperirii;
2. Metoda problematizrii;
3. Metoda studiului de caz;
4. Metoda modelrii reglabile;
5. Metoda conexiunilor forate;
6. Metoda analogiilor;
7. Metoda metaforelor;
8. Metoda comparaiilor;
9. Metoda ntrebrilor.
n lucrrile autorului au fost prezentate sistemele de ecuaii informaionale i exemple de
utilizare a lor la rezolvarea crossword-urilor, cuvintelor ncruciate, ghicitorilor etc.
Operatorii informaionali se pot utiliza pentru compararea, transformarea i utilizarea for-
melor obiectelor (unitilor informaionale). De exemplu, traducerea informaiei dintr-o form de
reprezentare n alta, dintr-o limb n alta, din informaie primar n informaie secundar (infor-
maie despre informaie), ca programe-robot n reeaua Internet, programe-agent, programe-cltor
pentru navigarea n Internet etc.
Operatorii informaionali pot f utilizai pentru rezolvarea problemelor de perspectiv de
generare a realitii sintetice, inclusiv a unor aa probleme ca:
1) Crearea sistemelor de analiz a mimicii dup informaia textual;
2) Construirea sistemelor de comunicare cu computerul n limbaj natural n regim real de timp;
3) Organizarea dialogului cu interlocutor sintetic;
4) Combinarea interlocutorului sintetic cu sisteme expert;
5) Crearea experilor sintetici n domeniile de obiecte;
6) Crearea experilor de ncapsulare a experilor sintetici n procesul de proiectare i producere.
342
Concluzii.
Ecuaiile informaionale, sistemele de ecuaii informaionale pot f rezolvate de ctre calcu-
lator, utiliznd tezaurusul domeniului de obiecte, alctuit din lexic, dicionar i paradigm.
Pentru a rezolva ecuaiile informaionale, se analizeaz informaia iniial, se alege tipul de
informaie (N, T, S, G, C), apoi se caut metoda din paradigma respectiv.
Ordinea aplicrii metodelor de rezolvare a ecuaiilor informaionale i sistemelor de ecua-
ii informaionale este urmtoarea:
Se aplic mai nti metodele numerice exacte;
Dac problema nu poate f rezolvat, se aplic metodele generale de rezolvare a ecuaiilor
informaionale;
Dac problema nu poate f rezolvat, se aplic metodele speciale.
Metoda ecuaiilor informaionale poate f utilizat n domeniile de activitate om-om; dome-
niul om-main; domeniul om-semn; domeniul om-natur, domeniul computer-computer etc.
Bibliografe:
, ., . , 1988, . 603. 1.
Dumitru Blnel, Despre unele domenii de aplicare a metodei ecuaiilor informaionale // 2.
Analele stiintifce ale UCCM, Chisinau, 2010, pag. 256-261.
. . , , ., , 1971. 3.
. . , , ., , 1989. 4.
Recenzeni: V. Arnaut, dr., conf. univ.
S. Pereteatcu, dr., conf. univ
343
SPECIFICUL I PRINCIPIILE ELABORRII RESURSELOR TEHNOLOgICE
ALE SISTEMULUI INFORMATIC BANCAR
Elena Iachim, lect. sup. univ (UCCM)
Organization and processing of information fows in the banking business based on the
concept of using information technologies in this area. Thus, currently are known centralized and
distributed information technologies in information processing in the banking systems.
This article will describe the advantages and disadvantages of these technologies.
Key-words: organization, processing of information, information technologies, banking
system.
Organizarea i prelucrarea fuxurilor informaionale din domeniul activitii bancare se ba-
zeaz pe conceptul de utilizare a tehnologiilor informaionale i informatice corespunztoare aces-
tui domeniu.
Astfel, la momentul actual sunt cunoscute diverse tehnologii informaionale i informatice
privind prelucrarea informaiilor n cadrul sistemelor informatice bancare.
Tehnologia centralizat de prelucrare a informaiei const n faptul c iniial are loc colec-
tarea informaiilor, apoi aceast entitate informaional este transmis la un centru de prelucrare a
ei. n urma prelucrrii, datele rezultative obinute sunt redirecionate ctre locurile de unde a fost
iniial transmis ea.
Astfel, tehnologia n cauz permite un grad avansat de operativitate a proceselor de pre-
lucrare a informaiei, faciliti pentru utilizatorii fnali (independen informaional, tehnologic,
acces nemijlocit la date), adaptabilitate nalt la cerinele fecrui utilizator, fuxuri minimale de
informaii. ns utiliznd aceast tehnologie, nu ntotdeauna are loc folosirea efcient a tehnicii de
calcul, este mai complex asigurarea compatibilitii dintre diferite sisteme informatice locale att
pe orizontal, ct i pe vertical, ntre diferite sisteme pe diferite nivele ierarhice.
n ceea ce privete avantajele tehnologiei centralizate se poate remarca utilizarea efcient a
mijloacelor tehnice i programate, facilitatea organizrii exploatrii lor, utilizarea unui numr redus
al personalului. Totodat, exist i unele dezavantaje ale acestei tehnologii: operativitatea prelucr-
rii informaiei este mai redus, fuxurile informaionale sunt voluminoase.
Analiznd avantajele i dezavantajele acestor dou tipuri de tehnologii, se poate pune n-
trebarea, care dintre ele ar f cea mai potrivit pentru activitatea efcient i proftabil a unitii
bancare i a ntregului sistem bancar.
Necesitatea utilizrii tehnologiilor centralizate de prelucrare a informaiei bancare poate f
explicat de nsei cerinele reale ale business-ului bancar: deservirea operativ a clienilor, volu-
344
mul serviciilor oferite n orice col al rii i lumii, minimizarea termenilor n obinerea informaiei
decizionale. Anume sistemele informatice centralizate pot asigura realizarea optimal a acestor
cerine.
Sistemul informatic bancar bazat pe tehnologiile centralizate de prelucrare a informaiei
poate f defnit ca un complex de programe care asigur pstrarea centralizat i prelucrarea n re-
gim de timp real a informaiei bancare situate pe un server, amplasat n cadrul bncii centrale.
Fcnd o comparaie ntre tehnologiile centralizate, n cele distribuite pstrarea i prelucra-
rea informaiei are loc aparte, adic pe serverele amplasate n fecare subdiviziune, flial. Schim-
bul de date ntre servere se realizeaz prin transmiterea fierelor sau replicarea la nivel de sistem
de gestiune a bazelor de date.
Datorit producerii n mas a tehnicii de calcul i dezvoltrii tehnologiilor informaionale
bazate pe utilizarea reelelor de calculatoare, majoritatea unitilor bancare au nceput s utilizeze i
s pun n practic aceste tehnologii, mai mult sau mai puin utilizndu-le i pe cele centralizate.
Dac iniial, reelele locale uneau doar cteva calculatoare ce aparineau unei subdiviziuni
i erau amplasate ntr-o singur ncpere, n ultimii ani au aprut posibiliti reale de organizare
a reelelor globale capabile s cuprind toate prile structurale componente ale unitii bancare,
chiar dac ele sunt distribuite teritorial.
Noile posibiliti ale tehnicii informatice i ale tehnologiilor informaionale permit noi prin-
cipii tehnologice de organizare a business-ului bancar, care se reduc la necesitatea utilizrii unui
model centralizat de lucru.
n prezent, cnd are loc dezvoltarea rapid a resurselor programate i tehnologiilor bancare,
cauzele ce contribuie la selectarea tehnologiilor centralizate i, de asemenea, posibilitile oferite
de cele din urm, difer radical de tehnologiile centralizate din anii 1990. Dac n acei ani, cen-
tralizarea era necesar din cauza imposibilitii de asigurare cu resurse tehnice i programe fecare
subdiviziune a unitii bancare, atunci, n prezent, necesitatea centralizrii este condiionat de ali
factori care vor f descrii n continuare.
n opinia mea, trecerea unitilor bancare la sistemul centralizat de lucru va favoriza ma-
jorarea efcienei conducerii, n primul rnd, prin aceea c toat informaia necesar aparatului de
conducere se af ntr-o baz de date unitar. O astfel de informaie este simplu de utilizat n analiz
i n luarea deciziilor, neavnd importan dac pentru aceast se utilizeaz complexul OLAP (on-
line analytical procesing), n care datele intervin din sistemul centralizat sau analiza informaiei are
loc nemijlocit n sistemul informatic bancar. Nici n primul, nici n al doilea caz pentru a obine un
raport sau un indicator necesar, specialitii bancari nu vor trebui s telefoneze la infnit flialele i
subdiviziunile bncii sau s intervin cu interogri spre bazele de date respective. Mai mult ca att,
aceast informaie poate f neadecvat, incorect i neactual.
Existena n sistem a ntregii informaii i posibilitile rennoirii ei n regim timp real per-
mite supravegherea i coordonarea resurselor bancare, neavnd dubii c informaia utilizat n
luarea deciziilor poate f neactual i eronat.
Deci, tehnologiile informaionale centralizate de prelucrare a informaiei constituie un fac-
tor decisiv n analiza informaiei i n luarea corect a deciziilor n conducere.
345
n afar de aceasta, tehnologiile centralizate ofer noi posibiliti de deservire a clientelei.
n prezent, cnd deservirea clientelei este o component principal a afacerii bancare, majoritatea
bncilor urmresc scopul atragerii clientelei noi i pstrrii celei vechi. Dar cum poate f atins acest
obiectiv? Anume prin oferirea noilor servicii i posibiliti n obinerea serviciilor tradiionale.
n sistemul informatic cu o baz de date unitar este uor de realizat acest scop, adic deservirea
oricrui client n oricare flial a bncii. n afar de cele menionate mai sus, sistemul informatic
bancar cu o baz de date unitar are un ir de avantaje care condiioneaz o deservire mai calitativ
a clienilor, dect cel distribuit. Unitatea bancar ce exploateaz un astfel de sistem va avea nevoie
de mai puin timp pentru implementarea noilor servicii sau modifcrii lor, dect n cazul cnd fe-
care flial dispune de baza sa de date. Pentru aceasta e necesar de a permite subdiviziunilor accesul
la noile operaiuni ale sistemului informatic bancar. Tehnologia de realizare a operaiunilor ce se
desfoar n cadrul flialelor este urmrit de banca central. Astfel, centrala dispune n orice timp
de situaia real a desfurrii activitilor flialelor i a clientelei deservite, avnd posibilitate de a
lua decizii n orice moment.
Pentru o instituie bancar, fabilitatea sistemului informaional care, n mare parte, depinde
de tehnologiile utilizate, este unul dintre criteriile importante ale calitii sistemului. Anume acest
factor n domeniu activitii bancare are un rol foarte important n comparaie cu alte modaliti de
afaceri.
Tehnologiile centralizate pot asigura o fabilitate major a sistemului, n primul rnd, este
mai uor de urmrit situaia subdiviziunii sau flialei, nu este necesar s se efectueze schimbul de
fiere ntre central i fliale sau subdiviziuni, care poate s conduc la pierderea informaiei sau
deteriorarea ei. Dac s-ar utiliza tehnologia distribuit, atunci ar aprea direct o necesitate i n
asigurarea fabilitii comunicaiilor. Aceasta conduce la majorarea cheltuielilor de ntreinere a
sistemului. Deci, tehnologia centralizat din acest punct de vedere este mai ieftin.
Aplicarea n practic a unei astfel de tehnologii va permite unitii bancare economisirea
unor surse fnanciare. n primul rnd, flialele i subdiviziunile nu vor solicita servere proprii care
asigur funcionarea sistemelor de gestiune a bazelor de date i a ntregului sistem informaional,
din cauza c toat informaia se pstreaz i se prelucreaz n cadrul serverului bncii centrale. De
aici rezult c poate f exclus necesitatea administrrii sistemului de gestiune a bazei de date i a
ntregului sistem informatic al flialelor, care conduce la reducerea numrului personalului. Astfel,
pot f economisite resursele fnanciare, care mai apoi pot f investite n dezvoltarea sistemului in-
formatic bancar i implementarea noilor tehnologii.
De asemenea, tehnologiile informaionale centralizate utilizate n constituirea unui sistem
informatic bancar pot contribui i la economisirea timpului. De exemplu, dac are loc modifcarea
unei legi sau a unui cont, atunci e necesar de efectuat aceste modifcri numai ntr-o singur baz
de date (central) i automat aceste modifcri se extind i asupra flialelor. ntr-un sistem distribuit,
aceste modifcri se repet la nivel de fecare subdiviziune sau flial. n afar de acestea, condu-
cerea centralei este obligat s informeze flialele despre aceste modifcri, apoi responsabilii din
fliale s intervin cu modifcri n bazele de date ale lor, deci este nevoie de o perioad de timp
ndelungat. Mai mult ca att, informaiile comunicate de centrale pot f tratate incorect, care mai
trziu se pot rsfrnge negativ asupra activitii flialei, apoi i a bncii n ntregime.
346
Utiliznd tehnologia centralizat, atare pericole pot f evitate.
Un rol important n cadrul unitilor bancare l au specialitii subdiviziunii, care asigur
efectuarea auditului intern i a securitii informaionale. Primii, n general, se ocup de controlul
asupra corectitudinii ndeplinirii operaiunilor bancare i utilizrii resurselor lor, iar cei secunzi
de accesul nesancionat la informaia bancar i depistarea unor astfel de infraciuni.
E evident c ntr-un sistem informatic bancar, constituit n baza tehnologiilor centralizate,
pericolul accesului nesancionat se minimizeaz, deoarece n acest caz este mai comod i mai uor
de ntreinut un control asupra acceselor la informaie din simplu motiv c ea se af ntr-un sigur
loc, dect a celor distribuite teritorial.
Pe lng aceasta, se utilizeaz principiul de criptare a informaiei i alte mijloace de secu-
ritate, ce asigur o nalt stabilitate a sistemului infuennd pozitiv gradul de efcien a celui din
urm.
Analiznd aceste dou tipuri de tehnologii (distribuit i centralizat) o putem remarca pe
cea optimal, care este considerat tehnologia centralizat de prelucrare a informaiei bancare.
Utiliznd-o, bncile au numai de ctigat n direcia fabilitii, asigurrii unei nalte pro-
ductiviti, asigur un control riguros, i ofer analize operative privind activitatea bancar, struc-
tura informaiilor bancare, supravegherea i controlul clientelei bncii, subdiviziunilor i flialelor
bancare.
Afar de acestea, se economisesc resurse fnanciare, ce pot f investite n dezvoltarea sis-
temului, cum ar f: constituirea n cadrul lui a unui subsistem automat de analiz a informaiei
bancare i luare a deciziilor, a unui subsistem de simulare a diferitelor situaii i de previziune a
consecinelor lor. n opinia noastr, ar f bine ca n afar de aceste rezultate s se obin automat i
informaia grafc, n form de diferite diagrame, ce ar contribui la facilitatea analizei i luarea de
decizii.
Toate acestea pot f implementate relativ uor n sistemele informatice bancare, bazate pe
tehnologiile centralizate.
n viziunea noastr acest tip de tehnologii este cel mai potrivit n cadrul sistemului bancar
comercial.
Dac e s vorbim despre BNM i relaiile acesteia cu sistemul bancar comercial din RM,
atunci se poate observa c aici n permanen au dominat i vor domina tehnologiile centralizate.
Din acest punct de vedere, fecare banc comercial este privit ca o unitate autonom (chiar
dac ea utilizeaz tehnologia centralizat), n sens c fecare i prelucreaz informaia la locul
apariiei ei. Apoi, o parte din informaie este transmis BNM pentru analiz i calcularea diferitelor
indicatori macroeconomici. Aadar, anume aici vom atesta utilizarea tehnologiei centralizate, adic
relaiile informaionale existente dintre sistemul comercial bancar i BNM.
Receneni: T. Leahu, dr., conf. univ.
S. Oprea, dr., conf. univ.
347
STAREA ACTUAL A PROBLEMEI DE CUTARE SEMANTIC
N REELELE DE CALCUL
Dumitru Blnel, dr.,conf. univ. (UCCM)
The paper examines the current state of the problem of semantic search computer networks.
They systematize the current methods, including practical achievements of the Internet. As a result
it makes the contradiction between the large volume of information, found by current methods and
the scientifc needs. It makes hypotheses of semantic search optimal problem.
Key-words: semantic search, computer network, practical achievements, information,
scientifc needs.
A cuta a ncerca s gseti pe cineva sau ceva. A ncerca s obii ceva. A urmri cu ochii, a se
uita, a cerceta, a examina. [2, pag. 98]
Sens neles, coninut, semnifcaie a unui cuvnt, a unei expresii etc. n semantic nelesul unui
semn. Temei, raiune, logic. Direcie, orientare. Fiecare dintre cele dou direcii de parcurgere a
unei drepte sau curbe de un mobil.[2, p. 608]
1. Actualitatea problemei tiinifce
Este cunoscut faptul c n activitatea tiinifc cutarea este de importan primordial.
Circa 60-70 de procente din timpul de lucru al savantului este consacrat cutrii informaiei, cu-
notinelor actuale necesare pentru dezvoltarea tiinei.
Din cauza utilizrii pe larg a cutrii att n activitatea cotidian, ct i n cea tiinifc
perfecionarea cutrii reprezint o ntrebare tiinifc actual.
Cutarea reprezint un domeniu major pentru cercetare (I. Andone 1, pag. 146)
2. Clasifcarea metodelor de cutare a informaiei n reele de calcul (sintactica, semantica,
pragmatica).
A clasifca nseamn a partaja pe grupe, poziii, clase (categorii, subuniti). Clasifcarea
noiunilor, obiectelor, faptelor sau evenimentelor domeniului de obiecte constituie etapa cea mai
important n dezvoltarea teoriei domeniului dat de obiecte, compartiment al tiinei sau direcie
tiinifc de cercetare. Cel puin din cauz c orice clasifcare precede altor etape ale cercetrii,
inclusiv celor cantitative. i cu ct mai calitativ i exhaustiv este realizat clasifcarea, cu att mai
calitative i de durat mai mare vor f actuale rezultatele etapelor urmtoare ale cercetrii. De aceea,
pe de o parte, este valid clasifcarea dup un criteriu, condiia lipsei de ntretiere a volumelor
noiunilor dup un criteriu i alte cerine, formulate pentru clasifcarea monocriterial.
348
Pe de alt parte, ca neajuns al clasifcrii monocriteriale, se poate indica, n opinia noastr,
faptul c:
clasifcarea monocriterial este aplicabil, de obicei, la obiecte, procese, evenimente structu- 1.
rale (sau statice).
volumul informaiei gsite n Internet ca rezultat al cutrii monocriteriale este foarte mare, 2.
relevana cutrii este mic.
o bun parte a procesului de cutare a informaiei n reele este efectuat semi-manual dup etapa 3.
gsirii informaiei prin cutarea monocriterial.
utarea monocriterial actual permite a gsi n reea sute, mii ori milioane de adrese de
pagini web, care conin criteriul indicat de cutare.
Prin urmare, starea actual a cutrii asigur gsirea unor cantiti mari de informaii nerelevante.
Un caz aparte al cutrii l reprezint cutarea soluiei problemelor.
Cutarea n tiin poart numele de cercetare tiinifc. Cutarea poate f determinat de civa
factori:
scop (Scopul poate f dat apriori ca model de cutare sau construit posteriori, generat pe
parcurs);
soluie (Cutarea soluiei se numete rezolvare.).
Dup rezultat cutarea poate f utilizat/atestat n urmtoarele situaii:
n caz de coinciden,
la includere,
la excludere.
Dup stadiul de dezvoltare se deosebesc cteva tipuri de cutri:
limitat,
avansat,
complet,
parial.
n funcie de timp cutarea poate f:
Pe o perioad limitat de timp;
Pe o perioad fx de timp;
Retrospectiv;
Perspectiv;
n prezent.
Starea cercetrii problemei.
La momentul actual n problema cutrii se cunosc, n esen, urmtoarele fapte tiinifce.
Exist dou metode de baz: cutarea sistemic i euristic. (I. Andone, pag. 149).
I. Andone examineaz cinci metode de cutare sistemic (n arborele decizional) :
nti n adncime;
nti n lime;
n adncime limitat;
nainte
napoi.
349
Ca exemple concrete de sisteme de cutare pot servi:
Nigma- sistem intelectual de cutare;
ALLhave- sistem intelectual de cutare;
Exactus- sistem intelectual de cutare;
e-LIBRARY_ru - sistem intelectual de cutare;
, , , ,
, ;
();
OPEN SOURCE ageni intelectuali de cutare.
Cutarea cu evaluare: exist o funcie de evaluare a rezultatului cutrii. De exemplu,
examenul: se caut nota adecvat cunotinelor i deprinderilor la un anumit moment de timp.[1,
pag. 146-151]
3. Noiuni i concepte. Obiectele, proprietile obiectelor
Noiunea este forma gndirii, care refect obiectele prin criteriile (caracteristicile) de baz.
Criteriul obiectului se numete esena prin care obiectele se aseamn sau se deosebesc ntre ele.
Orice caracteristici, pri, stri, care ntr-un mod sau altul caracterizeaz obiectul, l evideniaz,
permite a-l recunoate dintre alte obiecte, se numesc criteriile obiectului. Criterii pot f nu numai
proprietile, atributele obiectului, ci i proprietile (atributele, strile), care i lipsesc. Propriet-
ile, atributele o