Managementul securitii i sntii n munc.

Capitolul 5
________________________________________________________________________
CAPITOLUL 5 CAPITOLUL 5
METODA I.N.C.D.P.M. BUCURETI PENTRU EVALUAREA
RISCURILOR DE SNTATE I SECURITATE N MUNC
4.1. PREMISE TEORETICE
4.1.1. Relaia ris ! se"ri#a#e
n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este
considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de
accidentare i mbolnvire profesional.
n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice
pericol, iar riscul posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, este un pericol
potenial.
ac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini
securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i
mbolnvire este zero.
!rin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se
exclud reciproc.
n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge
asemenea stri cu caracter de absolut. "u exist sistem n care s fie exclus complet
pericolul potenial de accidentare sau mbolnvire# apare ntotdeauna un risc
$rezidual%, fie i numai datorit imprevizibilitii aciunii omului. ac nu se fac
intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele
sistemului de munc se degradeaz prin $mbtr&nire%.
n consecin, sistemele de munc pot fi caracterizate prin $niveluri de
securitate%, respectiv $niveluri de risc%, ca indicatori cantitativi ai strilor de
securitate, respectiv de risc. efinind securitatea ca o funcie de risc ' ( f)x*, unde
'
x
=
+
, se poate afirma c un sistem va fi cu at&t mai sigur, cu c&t nivelul de risc va
fi mai mic i invers. ,stfel, dac riscul este zero, din relaia dintre cele dou
variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul tinde ctre infinit,
securitatea tinde ctre zero )figura -.+*.
' ' = + =
+

+
/
+
/ #
.
+-0
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
Fig. 5.1 Relaia risc securitate
n acest context, n practic trebuie admise o limit de risc minim, respectiv un
nivel al riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c
sistemul este sigur, ca i o limit de risc maxim, care s fie ec1ivalent cu un nivel
at&t de sczut de securitate, nc&t s nu mai fie permis funcionarea sistemului.
4.1.$. N%i"&ea 'e ris ae(#a)il
2iscul a fost definit n literatura de specialitate a securitii muncii n funcie
de probabilitatea cu care intervine un accident sau o mbolnvire profesional )o
anumit frecven* ntr-un proces de munc, i gravitatea consecinelor
accidentului.
ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n funcie
de gravitatea i probabilitatea de producere a consecinelor, prin suprafaa unui
dreptung1i 3
+
, dezvoltat pe vertical# rezult c aceeai suprafa poate fi exprimat
i printr-un ptrat 3
0
sau printr-un dreptung1i 3
4
extins pe orizontal )figura -.0*.
n toate cele trei cazuri riscul este la fel de mare. n consecin, putem atribui
unor cupluri gravitate probabilitate diferite, acelai nivel de risc.
ac se unesc cele trei dreptung1iuri printr-o linie trasat prin v&rfurile care
nu sunt pe axele de coordonate, obinem o curb cu alur de 1iperbol, care descrie
legtura dintre cele dou variabile. gravitate probabilitate. !entru reprezentarea
riscului funcie de gravitate i probabilitate, standardul 56"-7+087- definete o
astfel de curb drept $curb de acceptabilitate a riscului% )fig. +.4*.
+-4
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
Fig. 5.2 Reprezentarea grafic a eci!alenei riscurilor
caracterizate prin cupluri "iferite "e gra!itate pro#a#ilitate
,ceast curb permite diferenierea dintre riscul acceptabil i cel inacceptabil.
,stfel, riscul de producere a unui eveniment ,, cu consecine grave, dar frecven
foarte mic, situat sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul
evenimentului 9, cu consecine mai puin grave, dar cu o probabilitate mai mare de
apariie, ale crui coordonate se situeaz deasupra curbei, este inacceptabil.
e exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nc&t riscul
unui eveniment nuclear fie el riscul evenimentului , este caracterizat printr-o
gravitate extrem a consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de
mic.
Fig. 1.$ Cur#a "e accepta#ilitate a riscului
+-:
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
in cauza frecvenei foarte reduse de apariie, activitatea este considerat sigur i
riscul acceptat de societate.
n sc1imb, dac pentru riscul evenimentului 9 lum ca exemplu accidentul
rutier din activitatea unui conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac
consecine mai puin grave dec&t un accident nuclear, probabilitatea de producere
este at&t de mare )frecven foarte ridicat*, nc&t locul de munc al oferului este
considerat nesigur )risc inacceptabil*.
;rice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile. ;
asemenea tratare a riscului ridic dou probleme.
- cum se stabilesc coordonatele riscului. cuplul gravitate probabilitate#
- ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de
acceptabilitate de cele de inacceptabilitate.
!entru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit n elaborarea metodei de
evaluare a fost relaia risc factor de risc.
4.1.*. De#er+i&area %%r'%&a#el%r ris"l"i
6xistena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de
risc de accidentare i mbolnvire profesional. !rin urmare, elementele cu ajutorul
crora poate fi caracterizat riscul, deci pot fi determinate coordonatele sale, sunt de
fapt probabilitatea cu care aciunea unui factor de risc poate conduce la accident i
gravitatea consecinei aciunii factorului de risc asupra victimei.
n consecin<, pentru evaluarea riscului, respectiv a securitii, este necesar
parcurgerea urmtoarelor etape.
a. identificarea factorilor de risc din sistemul analizat#
#. stabilirea consecinelor aciunii factorilor de risc asupra victimei, ceea ce
nseamn determinarea gravit<ii lor#
c. stabilirea probabilitii de aciune a lor asupra executantului#
". atribuirea nivelurilor de risc funcie de gravitatea i probabilitatea
consecinelor aciunii factorilor de risc.
a .=odelul teoretic al genezei accidentelor de munc i bolilor profesionale
elaborat n cadrul >.".5..!.=. 9ucureti, abord&nd sistematic cauzalitatea acestor
evenimente, permite elaborarea unui instrument pragmatic pentru identificarea
tuturor factorilor de risc dintr-un sistem )tab. -.+*.
n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist suficiente
resurse )de timp, financiare, te1nice etc.* pentru ca s se poat interveni simultan
asupra tuturor factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional. 51iar
dac ar exista, criteriul eficienei )at&t n sensul restr&ns, al eficienei economice,
c&t i al celei sociale* nu recomand o astfel de aciune. in acest motiv, nici n
cadrul analizelor de securitate nu se justific luarea lor n mod integral n
considerare. in multitudinea factorilor de risc a cror nlnuire se finalizeaz
+--
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
potenial cu un accident sau o mbolnvire, factorii care pot reprezenta cauze finale,
directe, sunt cei a cror eliminare garanteaz imposibilitatea producerii
evenimentului, deci devine obligatorie orientarea studiului asupra acestora.
#. iferenierea riscurilor n raport cu gravitatea consecinei este uor de
realizat. >ndiferent de factorul de risc i de evenimentul pe care-l poate genera,
consecinele asupra executantului pot fi grupate dup categoriile definite prin lege.
incapacitate temporar de munc, invaliditate i deces. =ai mult, pentru fiecare
factor de risc se poate afirma cu certitudine care este consecina sa maxim
posibil. e exemplu, consecina maxim posibil a electrocutrii va fi ntotdeauna
decesul, n timp ce consecina maxim a depirii nivelului normat de zgomot va fi
surditatea profesional invaliditate. 5unosc&nd tipurile de leziuni i vtmri, ca
i localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor profesionale, aa
cum sunt ele precizate de criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de
evaluare a capacitii de munc elaborate de =inisterul ?ntii i =inisterul
=uncii i ?olidaritii ?ociale )tabelul -.0*, se poate aprecia pentru fiecare factor de
risc n parte la ce leziune va conduce in extremis, ce organ va fi afectat i, n final,
ce tip de consecin va produce. incapacitate, invaliditate sau deces. @a r&ndul lor,
aceste consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. e exemplu,
invaliditatea poate fi de gradul >, >> sau >>>, iar incapacitatea. mai mic de 4 zile
)limita minim stabilit prin lege pentru definirea accidentului de munc*, ntre 4
:- zile i ntre :- +7/ zile.
5onform acestor diferenieri se poate stabili pentru gravitatea consecinelor
aciunii factorilor de risc mai multe clase, astfel.
, lasa 1- consecine neglijabile )incapacitate de munc mai mic de 4 zile*#
, lasa $- consecine mici )incapacitate cuprins ntre 4 :- zile, care
necesit tratament medical*#
, lasa *- consecine medii )incapacitate :- +7/ zile, tratament medical i
spitalizare*#
, lasa 4- consecine mari )invaliditate gradul >>>*.
, lasa 5- consecine grave )invaliditate gradul >>*#
, lasa .- consecine foarte grave )invaliditate gradul >*#
, lasa /- consecine maxime )deces*.
c. 2eferitor la frecven, este cunoscut c accidentul sau boala sunt evenimente
aleatorii. !rin urmare, factorii de risc se vor diferenia ntre ei prin faptul c fiecare
conduce cu o alt probabilitate la producerea unui accident sau a unei mbolnviri.
e exemplu, probabilitatea de producere a unui accident datorit micrii
periculoase a organelor n micare ale unei foreze este diferit fa de cea a
producerii, la acelai loc de munc, a unui accident datorit trsnetului. e asemenea,
acelai factor va putea fi caracterizat printr-o alt frecven de aciune asupra
executantului, n diverse momente ale funcionrii unui sistem de munc sau n
+-A
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
sisteme analoge, n funcie de natura i de starea elementului generator. ,stfel,
probabilitatea de electrocutare prin atingere direct la manevrarea unui aparat
acionat electric este mai mare dac acesta este vec1i i are uzat izolarea de
protecie a conductorilor, dec&t dac aparatul este nou.
in punct de vedere al operabilitii, nu se poate lucra ns cu probabiliti
determinate strict pentru fiecare factor de risc. n unele cazuri, ele nici nu pot fi
calculate, cum se nt&mpl cu factorii proprii executantului.
!robabilitatea de a aciona ntr-o anumit manier generatoare de accident nu
poate fi dec&t aproximat. n alte situaii, calculul necesitat de determinarea riguroas
a probabilitii de producere a consecinei este at&t de laborios, nc&t ar fi mai
costisitor i mai ndelungat dec&t aplicarea efectiv a msurilor de prevenire. e
aceea ar fi mai indicat s se stabileasc probabilitile, de regul, prin apreciere i
s se grupeze pe intervale. 6ste mai uor i mai eficient pentru scopul urmrit s se
aproximeze c un anumit accident este probabil s fie generat de aciunea unui
factor de risc cu o frecven mai mic de o dat la +// de ore. iferena fa de
nite valori riguroase de + la 7- ore sau + la BC ore este nesemnificativ,
evenimentul put&nd fi caracterizat n toate trei cazurile ca fiind foarte frecvent.
in acest motiv, dac utilizm intervalele precizate n 56" 7+08+C7-, obinem
A grupe de evenimente, pe care le putem ordona astfel.
- extrem de rare. ! D +/
-B
81#
- foarte rare. +/
-B
81 D ! D +/
--
81#
- rare. +/
--
81 D ! D +/
-:
81#
- puin frecvente. +/
-:
81 D ! D +/
-4
81#
- frecvente. +/
-4
81 D ! D +/
-0
81#
- foarte frecvente. ! E +/
-0
81.
?e atribuie fiecrei grupe c&te o clas de probabilitate, de la + la A, astfel nc&t
evenimentul 6
+
, a crui frecven probabil de producere este de !
+
D+/
-B
81, este de
clasa + de probabilitate, iar evenimentul 6
A
, cu frecvena !
A
E+/
-0
81, este de clasa a
A-a de probabilitate. ?e obine astfel o scal de cotare a probabilitii cum este cea
din tabelul -.4.
". ,v&nd la dispoziie aceste dou scale de cotare a probabilitii i a
gravitii consecinelor aciunii factorilor de risc )tabelul -.4*, se poate asocia
fiecrui factor de risc dintr-un sistem, un cuplu de elemente caracteristice, gravitate
probabilitate, pentru fiecare cuplu stabilindu-se un nivel de risc.
!entru atribuirea nivelurilor de risc, respectiv de securitate s-a utilizat curba de
acceptabilitate a riscului.
=ai nt&i, deoarece gravitatea este un element mai important din punct de
vedere al finalitii securitii muncii, s-a admis ipoteza c gravitatea are o
inciden mult mai mare asupra nivelului de risc dec&t frecvena. n consecin,
corespunztor celor B clase de gravitate s-au stabilit B niveluri de risc, n ordine
+-B
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
cresctoare, respectiv B niveluri de securitate, dat fiind relaia invers proporional
ntre cele dou stri )risc securitate*.
"
+
nivel minim de risc ?
B
nivel maxim de securitate#
"
0
nivel foarte mic de risc ?
A
nivel foarte mare de securitate#
"
4
nivel mic de risc ?
-
nivel mare de securitate#
"
:
nivel mediu de risc ?
:
nivel mediu de securitate#
"
-
nivel mare de risc ?
4
nivel mic de securitate#
"
A
nivel foarte mare de risc ?
0
nivel foarte mic de securitate#
"
B
nivel maxim de risc ?
+
nivel minim de securitate.
ac lum n considerare toate combinaiile posibile ale variabilelor
specificate, c&te dou, obinem o matrice =
g,p
cu B linii notate cu g, care vor
reprezenta clasele de gravitate, i A coloane notate cu p care vor reprezenta clasele
de probabilitate.
=
g,p
(
) 6 , 7 ( ) 5 , 7 ( ) 4 , 7 ( ) 3 , 7 ( ) 2 , 7 ( ) 1 , 7 (
) 6 , 6 ( ) 5 , 6 ( ) 4 , 6 ( ) 3 , 6 ( ) 2 , 6 ( ) 1 , 6 (
) 6 , 5 ( ) 5 , 5 ( ) 4 , 5 ( ) 3 , 5 ( ) 2 , 5 ( ) 1 , 5 (
) 6 , 4 ( ) 5 , 4 ( ) 4 , 4 ( ) 3 , 4 ( ) 2 , 4 ( ) 1 , 4 (
) 6 , 3 ( ) 5 , 3 ( ) 4 , 3 ( ) 3 , 3 ( ) 2 , 3 ( ) 1 , 3 (
) 6 , 2 ( ) 5 , 2 ( ) 4 , 2 ( ) 3 , 2 ( ) 2 , 2 ( ) 1 , 2 (
) 6 , 1 ( ) 5 , 1 ( ) 4 , 1 ( ) 3 , 1 ( ) 2 , 1 ( ) 1 , 1 (
2eprezentnd grafic )fig. +.:* matricea n cadrul unui sistem de coordonate
rectangulare obinem un dreptung1i a crui baz )abscisa* o constituie mulimea
claselor de probabilitate, nlimea )ordonata* clasele de gravitate, iar suprafaa
sa. mulimea nivelurilor de risc posibile
=
B
+ 2
2
"
e asemenea, cu ajutorul fiecruia dintre cupluri descriem un dreptung1i care
considerm c figureaz un risc# fiecrei microsuprafee i vom atribui un nivel de
risc, astfel nc&t prin reuniune s se obin
=
B
+ 2
2
"
Observaie:
%in consi"erente practice& la construirea graficului s'au acceptat urmtoarele
con!enii(
' at)t pe a*a +g& c)t i pe a*a +p& clasele corespunztoare au fost figurate
prin segmente egale& "ei "iferenele ntre gra!itile e!enimentelor "e la o clas
la alta& c)t i inter!alele "e timp n cazul claselor "e pro#a#ilitate& pe #aza crora
s'au "eterminat& nu sunt egale,
+-7
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
Fig. 5.-. Reprezentarea grafic a matricei cuplurilor "e !aria#ile
gra!itate pro#a#ilitate .mulimea ni!elurilor "e risc/(
g clas "e gra!itate, p clas "e pro#a#ilitate
' pentru inter!alele care reprezint clasele "e gra!itate s'au folosit
segmente cu lungime mai mare "ec)t pentru cele care "elimiteaz clasele "e
frec!en .1
102
' 1/& tocmai "atorit premisei c gra!itatea are o pon"ere mult mai
mare n "imensiunea riscului.
!rin suprapunerea succesiv, n anumite condiii, a curbei de acceptabilitate a
riscului asupra reprezentrii obinute a mulimii nivelurilor de risc s-a stabilit
ncadrarea cuplurilor pe niveluri de risc, aa cum se procedeaz n continuare.
Ftiliz&nd reprezentarea cu segmente egale a claselor, rezult c i curbele care
delimiteaz nivelurile de risc trebuie s fie ec1idistante. n consecin, se mparte
diagonala mare a dreptung1iului care semnific suma mulimilor nivelurilor de risc
n B segmente egale, prin care se vor trasa curbele nivelurilor de risc.
Nivelul 1 nivel minim de risc acceptabil
@imita din dreapta a primului segment este unul dintre punctele prin care se va
trasa curba nivelului +. @um acum n considerare toate cuplurile n care gravitatea
+-C
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________

Fig. 5.5 a. 1rasarea cur#elor ni!elurilor "e risc.
2ta#ilirea punctelor prin care se traseaz3 cur#ele "e ni!el,
cur#a "e ni!el 1 .risc minim accepta#il
intr cu valoarea + )linia + a matricei =
g,p
*.
ntr-adevr, toi factorii de risc a cror consecin posibil este incapacitate de
munc mai mic de 4 zile pot fi considerai ca fiind de nivel minim de risc
acceptabil, evenimentele produse neconstituind obiect al prevenirii )nu sunt
accidente de munc# de regul, sunt tratate ca incidente i eliminarea lor face
obiectul aciunii de mrire a confortului n munc, nu a securitii*. 5uplul limit
este cel n care gravitatea are valoarea + i probabilitatea valoarea A.
?e traseaz prin cele dou puncte astfel stabilite o curb av&nd alura curbei de
acceptabilitate stabilit prin 56"-7+-87- )figura -.-a*.
?uprafaa care este delimitat de laturile dreptung1iului i de curba trasat va
reprezenta grafic nivelul + de risc. Goi factorii de risc ce pot fi caracterizai prin
cupluri ale cror coordonate genereaz puncte situate n interiorul suprafeei astfel
delimitate sau pe curb vor fi considerai de nivel + de risc, respectiv B de
+A/
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
securitate.
in reprezentarea grafic )fig. -.- a*, rezult c din matricea =
g,p
, nivelului +
de risc i corespunde submatricea.
A
p +,
=
(
* A , + ) * - , + ) * : , + ) * 4 , + ) * 0 , + ) * + , + )
i elementul )0,+*.
Ni0el"l $ ! .
?e traseaz curbele pentru nivelurile 0 - A paralele la curba de nivel de risc
minim acceptabil, prin punctele care delimiteaz segmentele stabilite pe diagonala
dreptung1iului mulimii nivelurilor de risc )fig. -.-, b*.
"ivelul de risc + cuplurile g-p. )+,+* )+,0* )+,4* )+,:* )+,-* )+,A* )0,+*#
"ivelul de risc 0 cuplurile g-p. )0,0* )0,4* )0,:* )4,+* )4,0* ):,+*#
"ivelul de risc 4 cuplurile g-p. )0,-* )0,A* )4,4* )4,:* ):,0* )-,+* )A,+* )B,+*#
"ivelul de risc : cuplurile g-p. )4,-* )4,A* ):,4* ):,:* )-,0* )-,4* )A,0* )B,0*#
"ivelul de risc - cuplurile g-p. ):,-* ):,A* )-,:* )-,-* )A,4* )B,4*#
"ivelul de risc A cuplurile g-p. )-,A* )A,:* )A,-* )B,:*#
"ivelul de risc B cuplurile g-p. )A,A* )B,-* )B,A*.
5a i mai sus, seciunea delimitat de curba nivelului + i de curba imediat
superioar va reprezenta grafic nivelul 0# tuturor factorilor de risc pentru care
cuplurile gravitate probabilitate genereaz puncte situate n interiorul acestei
suprafee sau pe limita sa superioar li se aloc nivelul 0 de risc.
?imilar se atribuie nivelurile 4, :, ..., A.
?uprafaei delimitate de curba nivelului A i de cele dou laturi superioare ale
dreptung1iului i se aloc nivelul B.
>nterpret&nd reprezentarea din figura -.-, # rezult c fiecrui nivel de risc i
corespunde cel puin o submatrice din matricea =
g,p
.
- nivelul 0.

=
=
=
=
)4,0* )4,+* =
)0,:* )0,4* )0,0* =
0
+ p
p 4,
:
0 p
p 0,
i elementul ):,+*#
+A+
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
nivelul 4.

=
=
=
=
=
=
)B,+*
)A,+*
)-,+*
=
)4,:* )4,4* =
)0,A* )0,-* =
B
A g
g,+
:
4 p
p 4,
A
- p
p 0,
i elementul ):,0*#
Fig. 5.5& # 1rasarea cur#elor ni!elurilor "e risc.
1rasarea cur#elor pentru ni!elurile 2 4,
+A0
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
, nivelul :.

=
=
=
=
=
=
=
=
* 0 , B )
* 0 , A )
* 4 , - ) * 0 , - )
* : , : ) * 4 , : )
* A , 4 ) * - , 4 )
B
A
0 ,
4
0
, -
:
4
, :
A
-
, 4
g
g
g
g
p
p
p
p
M
M
M
M
#
nivelul -.

=
=
=
=
=
=
)B,4*
)A,4*
=
)-,-* )-,:* =
):,A* ):,-* =
B
A g
g,4
-
: p
p -,
A
- p
p :,
#
nivelul A.
)A,-* )A,:* =
-
: p
p A,
=
=
i elementele )-,A*, )B,:*#
nivelul B. elementul )A,A* i submatricea.
)B,A* )B,-* =
A
- p
p B,
=
=
.
in relaia risc securitate definit se deduce imediat c nivelul B de risc
reprezint un nivel critic, la care securitatea sistemului este minim. incolo de
aceast limit, securitatea tinde ctre zero, deci desfurarea procesului de munc
nu mai poate avea loc, deoarece ea ar fi ec1ivalent cu producerea accidentului sau
mbolnvirii. espre factorii de risc caracterizai prin cuplurile )A,A*, )B,-*, )B,A* se
poate afirma c ei vor conduce cu certitudine la producerea evenimentului extrem
decesul.
2eglementrile din majoritatea rilor nu permit ns atingerea stadiului critic.
!entru aceasta, n general, se stabilesc pentru fiecare factor de risc fie limite
maxime sub form de valori, n cazul factorilor a cror form de manifestare poate
fi caracterizat prin elemente msurabile, fie interdicii factorii la care
msurtorile nu sunt posibile. "ormele respective corespund unui nivel de risc
maxim acceptabil, care difer de la o ar la alta, n funcie de condiiile economice
i sociale.
?pecialitii din cadrul >.".5..!.=. 9ucureti care au elaborat metoda
consider< c< pentru ara noastr ar fi indicat ca nivelul de risc maxim acceptabil s<
+A4
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
corespund< nivelului 4,-. ,ceasta ar nsemna n primul r&nd ca autorizarea de
funcionare a agenilor economici din punct de vedere al securitii i sntii n
munc s< se acorde numai dac< evaluarea riscurilor la locurile de munc< confirm<
nedep<irea acestui nivel.
!lec&nd de la premisele teoretice prezentate anterior, a fost elaborat< metoda
de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional< la locurile de
munc, metod< care va fi prezentat n continuare.
4.$. DESCRIEREA METODEI
5.$.1. S%( 1i 2i&ali#a#e
=etoda elaborat< n cadrul >.".5..!.=. 9ucureti are ca scop determinarea
cantitativ a nivelului de risc8securitate pentru un loc de munc, sector, secie sau
ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional. ,plicarea metodei se finalizeaz cu un document
centralizator )3>H, 6 6I,@F,26 , @;5F@F> 6 =F"5J*, care cuprinde
&i0el"l 'e ris global pe loc de munc.
3ia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului
de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de
munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat.
4.2.2. Pri&i(i"l +e#%'ei
6sena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul
analizat )loc de munc* pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea
dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei
maxim previzibile.
"ivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu
nivelul de risc.
4.$.*. U#ili3a#%ri (%#e&iali
=etoda poate fi utilizat at&t n faza de concepie i proiectare a locurilor de
munc, c&t i n faza de exploatare.
,plicarea metodei necesit ec1ipe complexe formate din specialiti n
securitatea muncii, i n te1nologia analizat )evaluatori mpreun cu te1nologi*.
n faza de concepie, metoda constituie un mijloc util i necesar pentru proiectani
n vederea utilizrii principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i
proiectarea sistemelor de munc.
!entru aplicarea n faza de exploatare, metoda este util personalului de la
serviciile de prevenire i protecie din organizaii pentru.
+A:
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
- analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de
munc#
- fundamentarea riguroas a programelor de prevenire i protecie.
4.$.4.E#a(ele +e#%'ei
=etoda cuprinde urmtoarele etape obligatorii.
+- definirea sistemului de munc de analizat )loc de munc*#
0- identificarea factorilor de risc din sistemul de munc#
4- evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional#
:- ierar1izarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire#
-- propunerea msurilor de prevenire.
4.$.5. Mi4l%aele 'e l"r" "#ili3a#e
6tapele descrise anterior necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un
sistem, se realizeaz utiliz&nd urmtoarele instrumente de lucru.
- lista de identificare a factorilor de risc#
- lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra
organismului uman#
- scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor#
- grila de evaluare a riscurilor#
-scala de ncadrare a nivelurilor de risc, respectiv a nivelurilor de securitate#
- fia locului de munc document centralizator#
- fia de msuri propuse.
5oninutul i structura acestor instrumente sunt prezentate n continuare.
Lis#a 'e i'e&#i2iare a 2a#%ril%r 'e ris )tabelul -.+* este un formular care
cuprinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de
factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul
elementului generator din cadrul sistemului de munc )executant, sarcin de
munc, mijloace de producie i mediu de munc*.
1a#elul 5.1
LI STA DE IDENTI 5I CARE A 5ACTORI LOR DE RI SC
A. E6ECUTANT
1. AC7IUNI 8REITE
1.1.E9e"#are 'e2e#"%as: 'e %(eraii
comenzi#
manevre#
poziionri, fixri, asamblri#
reglaje#
+A-
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
utilizare greit a mijloacelor de protecie etc.
1.$. Nesi&r%&i3:ri 'e %(eraii
nt&rzieri#
devansri.
1.*.E2e#"are 'e %(eraii &e(re0:3"#e (ri& sari&a 'e +"&:
pornirea ec1ipamentelor te1nice#
ntreruperea funcionrii ec1ipamentelor te1nice#
alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie )curent electric, fluide energetice
etc.* #
deplasri, staionri n zone periculoase#
deplasri cu pericol de cdere.
de la acelai nivel.
o prin dezec1ilibrare#
o alunecare#
o mpiedicare#
de la nlime.
prin pire n gol#
prin dezec1ilibrare#
prin alunecare.
1.4.C%+"&i:ri ai'e&#%;e&e
$. OMISIUNI
$.1.O+i#erea "&%r %(eraii
$.$.Ne"#ili3area +i4l%ael%r 'e (r%#eie
B. SARCINA DE MUNC<
1. CON7INUT NECORESPUN=TOR AL SARCINII DE MUNC N RAPORT
CU CERIN7ELE DE SECURITATE
1.1.O(eraii> re;"li> (r%e'ee ;re1i#e
1.$.A)se&a "&%r %(eraii
1.*.Me#%'e 'e +"&: &e%res("&3:#%are ?s"esi"&e ;re1i#: a %(eraiil%r@
$. SARCINA SUBASUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA
E6ECUTANTULUI
$.1.S%lii#are 2i3i:-
efort static#
poziii de lucru forate sau vicioase#
efort dinamic.
$.$.S%lii#are (siBi:-
ritm de munc mare#
decizii dificile n timp scurt#
operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex etc.#
monotonia muncii.
C. MICLOACE DE PRODUC7IE
1. 5ACTORI DE RISC MECANIC
1.1.Mi1:ri (eri"l%ase
+AA
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
1.1.1.Mi1:ri 2"&i%&ale ale eBi(a+e&#el%r #eB&ie-
organe de maini n micare#
curgeri de fluide#
deplasri ale mijloacelor de transport etc.
1.1.$.A"#%'ela&1:ri sa" a"#%)l%:ri %&#rai&'ia#e ale +i1:ril%r 2"&i%&ale
ale eBi(a+e&#el%r #eB&ie sa" ale 2l"i'el%r
1.1.*.De(las:ri s") e2e#"l ;ra0i#aiei-
alunecare#
rostogolire#
rulare pe roi#
rsturnare#
cdere liber#
scurgere liber#
deversare#
surpare, prbuire#
scufundare.
1.1.4.De(lasDri s") e2e#"l (r%("lsiei-
proiectare de corpuri sau particule#
deviere de la traiectoria normal#
balans#
recul#
ocuri excesive#
jet, erupie.
1.$.S"(ra2ee sa" %&#"r"ri (eri"l%ase-
neptoare#
tioase#
alunecoase#
abrazive#
adezive.
1.*.Rei(ie&#e s") (resi"&e
1.4.Vi)raii e9esi0e ale eBi(a+e&#el%r #eB&ie
$. 5ACTORI DE RISC TERMIC
$.1.Te+(era#"ra ri'ia#: a %)ie#el%r sa" s"(ra2eel%r
$.$.Te+(era#"ra %)%rE#: a %)ie#el%r sa" s"(ra2eel%r
$.*. 5l::ri> 2la+e
*. 5ACTORI DE RISC ELECTRIC
*.1.C"re&#"l ele#ri-
atingere direct#
atingere indirect#
tensiune de pas.
4. 5ACTORI DE RISC CFIMIC
+AB
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
4.1.S")s#a&e #%9ie
4.$.S")s#a&e a"s#ie
4.*.S")s#a&e i&2la+a)ile
4.4.S")s#a&e e9(l%3i0e
4.5.S")s#a&e a&eri;e&e
4...S")s#a&e ra'i%a#i0e
4./.S")s#a&e +"#a;e&e
5. 5ACTORI DE RISC BIOLO8IC
5.1.C"l#"ri sa" (re(ara#e " +ir%%r;a&is+e-
bacterii#
virusuri#
ric1ei#
spiroc1ete#
ciuperci#
protozoare.
5.$.Pla&#e (eri"l%ase ?e9e+(l"- i"(eri %#r:0i#%are@
5.*.A&i+ale (eri"l%ase ?e9e+(l"- 1er(i 0e&i&%1i@
D. MEDIU DE MUNC<
1. 5ACTORI DE RISC 5I=IC
1.1.Te+(era#"ra aer"l"i-
ridicat#
sczut.
1.$.U+i'i#a#ea aer"l"i-
ridicat#
sczut.
1.*.C"re&i 'e aer
1.4.Presi"&ea aer"l"i-
ridicat#
sczut.
1.5.Aer%i%&i3area aer"l"i
1...S"(ra(resi"&e G& a'E&i+ea a(el%r
1./.=;%+%#
1.H.Ul#ras"&e#e
1.I.Vi)raii
1.1J.Il"+i&a#-
nivel de iluminare sczut#
strlucire#
p&lp&ire.
1.11.Ra'iaii
1.11.1.Ele#r%+a;&e#ie-
infraroii#
ultraviolete#
+A7
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
microunde#
de frecven nalt#
de frecven medie#
de frecven joas#
laser.
1.11.$.I%&i3a&#e-
alfa#
beta#
gama.
1.1$.P%#e&ial ele#r%s#a#i
1.1*.Cala+i#:i &a#"rale )trsnet, inundaie, v&nt, grindin, viscol, alunecri, surpri,
prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.*
1.14.P"l)eri (&e"+%%&i%;e&e
$. 5ACTORI DE RISC CFIMIC
$.1.8a3e> 0a(%ri> aer%s%li #%9ii sa" a"s#ii
$.$.P"l)eri G& s"s(e&sie G& aer> ;a3e sa" 0a(%ri i&2la+a)ili sa" e9(l%3i0i
*. 5ACTORI DE RISC BIOLO8IC
*.1.Mir%%r;a&is+e G& s"s(e&sie G& aer-
bacterii#
virusuri#
ric1ei#
spiroc1ete#
ciuperci#
protozoare etc.
4. CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI
subteran#
acvatic#
subacvatic#
mltinos#
aerian#
cosmic etc.

Lis#a 'e %&sei&e (%si)ile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului
uman )tab. -.0* este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii
consecinelor. 6a cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i
sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu
structura anatomo-funcional a organismului i gravitatea minim maxim
generic a consecinei.
+AC
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
+B/
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
1a#el ul 5. 2
LI STA DE CONSECI N7E POSI BI LE ALE AC7IUNII 5ACTORILOR DE RISC
ASUPRA OR8ANISMULUI UMAN
Nr.
r#.
CONSECIN7E
POSIBILE
LOCALI=AREA CONSECIN7ELOR
5
u
t
i
e

c
r
a
n
i
a
n

5
u
t
i
e

t
o
r
a
c
i
c

,
b
d
o
m
e
n
G
e
g
u
m
e
n
t
,
p
a
r
a
t

r
e
s
p
i
r
a
t
o
r
,
p
a
r
a
t

c
a
r
d
i
o
v
a
s
c
u
l
a
r
,
p
a
r
a
t

d
i
g
e
s
t
i
v
,
p
a
r
a
t

r
e
n
a
l
?istem osteoarticular
?
i
s
t
e
m

m
u
s
c
u
l
a
r
;rgane de sim
?
i
s
t
e
m

n
e
r
v
o
s
=
u
l
t
i
p
l

5
o
l
o
a
n
a
v
e
r
t
e
b
r
a
l

=embru superior
=embru
inferior
;
c
1
i
"
a
s
Frec1e
9ra
,ntebr
a
!alm
egete
5
o
a
p
s

K
a
m
b

!
i
c
i
o
r
>
n
t
e
r
n

6
x
t
e
r
n

? ?
/ + 0 4 : - A B 7 C +/ ++ +0 +4 +: +- +A +B +7 +C 0/ 0+ 00 04
+. !lag. - tietur
- neptur
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
0. 5ontuzie x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
4. 6ntors - - - - - - - - - x x x x x x - - - - - - -
:. ?trivire x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
-. 3ractur x x - - - - - - x x x x x x x - - x - - - x
A. ,rsur. - termic
- c1imic
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
B. ,mputaie - - - - - - - - - x x x x x x x - - - - - x
7. @eziuni ale organelor
interne
- - x - x x x x - - - - - - - - - - x - x x
C. 6lectrocutare - - - x x x - - - - - - - - - - - - - - - x
+/. ,sfixie - - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
++. >ntoxicaie - acut
- cronic
-
-
-
-
-
-
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
x
x
x
x
+0. ermatoz - - - x - - - - - - - - - - - - - - - - - -
+4. !neumoconioz - - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
+:. mbolnviri respiratorii
cronice provocate de
pulberi organice i
substane toxice iritante
)emfizem pulmonar,
bronit etc.*
- - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
+B/
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
+-. ,stm bronic, rinit
vasomotorie
- - - - x x - - - - - - - - - - - - - - - -
/ + 0 4 : - A B 7 C +/ ++ +0 +4 +: +- +A +B +7 +C 0/ 0+ 00 04
+A. 9oli prin expunere la
temperaturi nalte sau
sczute )oc, colaps caloric,
degerturi*
- - - x x x - - - - - - - - - - - - - - - x
+B. Lipoacuzie, surditate de
percepie
- - - - - - - - - - - - - - - - - - x - - -
+7. 5ecitate - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
+C. Gumori maligne, cancer
profesional
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
0/. ,rtroze cronice, periartrite,
stiloidite, osteocondilite,
bursite, epicondilite,
discopatii
- - - - - - - - x x x x x x x - - - - - - x
0+. 9oala de vibraii - - - - - x - - - - - - - - - - - - x - x -
00. Gromboflebit - - - - - - - - - x x x x x x - - - - - - x
04. @aringite cronice, nodulii
c&ntreilor
- - - - x - - - - - - - - - - - - - - - - -
0:. ,stenopatie acomodativ,
agravarea miopiei existente
- - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
0-. 5ataracta - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
0A. 5onjuctivite i
Meratoconjunctivite
- - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
0B. 6lectrooftalmie - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - - -
07. 9oala de iradiere x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
0C. mbolnviri datorate
compresiunilor i
decompresiunilor
- - - - - - - - - - - - - - - - - x - - - -
4/. 9oli infecioase i
parazitare
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
4+. "evroze de coordonare - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - x -
40. ?indrom cerebroastenic i
tulburri de termoreglare
)datorit undelor
electromagnetice de nalt
frecven*
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - x -
44. ,feciuni psi1ice - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - x -
4:. ,lte consecine
+B+
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
Sala 'e %#are a ;ra0i#:ii 1i (r%)a)ili#:ii consecinelor aciunii factorilor de
risc asupra organismului uman )tab. -.4* este o gril de clasificare a consecinelor
n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor.
!artea din gril referitoare la ;ra0i#a#ea %&sei&el%r se bazeaz pe criteriile
medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc
elaborate de =inisterul ?ntii i =inisterul =uncii, ?olidaritii ?ociale i
3amiliei.
n ceea ce privete lasele 'e (r%)a)ili#a#e, n urma experimentrilor s-a
optat n forma final a metodei pentru adaptarea standardului Fniunii 6uropene
)56" 7+08+C7-*, astfel nc&t n locul intervalelor precizate de acesta s-au luat n
considerare urmtoarele.
- clasa + N frecvena evenimentului. o dat< la peste +/ ani#
- clasa 0 N frecvena de producere. o dat la - +/ ani#
- clasa 4 N o dat la 0 - ani#
- clasa : N o dat la + 0 ani#
- clasa - N o dat la + an + lun#
- clasa ANo dat la sub o lun.
+B0
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
1a#elul 5.$
SCALA DE COTARE A 8RAVI T7I I I PROBABI LI T7II
CONSECIN7ELOR AC7IUNII 5ACTORILOR DE RISC
ASUPRA OR8ANISMULUI UMAN
CLASE DE
8RAVITATE 8RAVITATEA CONSECIN7ELOR
CONSECIN7E
1 "6K@>O,9>@6 consecine minore reversibile cu incapacitate de munc previzibil
p&n la 4 zile calendaristice )vindecare fr tratament*
$ =>5> consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 4
:- zile care necesit tratament medical
* =6>> consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre
:- +7/ zile care necesit tratament medical i prin spitalizare
4 =,2> consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de
minimum -/ P, individul put&nd s presteze o activitate
profesional )invaliditate de gradul >>>*
5 K2,I6 consecine ireversibile cu pierdere de +// P a capacitii de munc,
dar cu posibilitate de autoservire, de autoconducere i de orientare
spaial )invaliditate de gradul >>*
. 3;,2G6
K2,I6
consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc, de
autoservire, de autoconducie sau de orientare spaial )invaliditate
de gradul >*
/ =,Q>=6 deces
CLASE DE
PROBABILITATE
PROBABILITATEA CONSECIN7ELOR
)frecvena probabil de producere a consecinelor*
EVENIMENTE
1 6QG26= 6
2,26
extrem de mic
P K 1J a&i
$ 3;,2G6 2,26 foarte mic
5 a&i L P L 1J a&i
* 2,26 mic
$ a&i L P L 5 a&i
4 !FR>"
3265I6"G6
medie
1 a& L P L $ a&i
5 3265I6"G6 mare
1 l"&: L P L 1 a&
. 3;,2G6
3265I6"G6
foarte mare
P L 1 l"&:
+B4
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
1a#elul 5.-
8RI LA DE EVALUARE A RISCURI LOR COMBI NA7I E NTRE
8RAVI TATEA CONSECI N7ELOR I PROBABI LI TATEA PRODUCERII
LOR
CLASE DE PROBABILITATE
1 $ * 4 5 .
E
6
T
R
E
M

D
E

R
A
R
5
O
A
R
T
E

R
A
R
R
A
R
P
U
7
I
N

5
R
E
C
V
E
N
T
5
R
E
C
V
E
N
T
5
O
A
R
T
E

5
R
E
C
V
E
N
T
C
L
A
S
E

D
E

8
R
A
V
I
T
A
T
E
CONSECIN7E
P

K

1
J

a
&
i
5

a
&
i

L

P

L

1
J

a
&
i
$

a
&
i

L

P

L

5

a
&
i
1

a
&

L

P

L

$

a
&
i
1

l
"
&
:

L

P

L

1

a
&
P

L

1

l
"
&
:
/ MA6IME DECES ?/>1@ ?/>$@ ?/>*@ ?/>4@ ?/>5@ ?/>.@
. 5OARTE
8RAVE
INVALIDITATE
8R. I
?.>1@ ?.>$@ ?.>*@ ?.>4@ ?.>5@ ?.>.@
5 8RAVE INVALIDITATE
8R. II
?5>1@ ?5>$@ ?5>*@ ?5>4@ ?5>5@ ?5>.@
4 MARI INVALIDITATE
8R. III
?4>1@ ?4>$@ ?4>*@ ?4>4@ ?4>5@ ?4>.@
* MEDII ITM 45 ! 1HJ
=ILE
?*>1@ ?*>$@ ?*>*@ ?*>4@ ?*>5@ ?*>.@
$ MICI ITM * ! 45
=ILE
?$>1@ ?$>$@ ?$>*@ ?$>4@ ?$>5@ ?$>.@
+B:
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
CLASE DE PROBABILITATE
1 NE8LICABILE ?1>1@ ?1>$@ ?1>*@ ?1>4@ ?1>5@ ?1>.@
1a#el ul 5. 5
SCALA DE NCADRARE A NI VELURI LOR DE RISCA SECURI TATE
NIVEL DE
RISC
CUPLUL
8RAVITATE , PROBABILITATE
NIVEL DE
SECURITATE
1 MINIM )+,+* )+,0* )+,4* )+,:* )+,-* )+,A* )0,+* / MA6IM
$ 5OARTE
MIC
)0,0* )0,4* )0,:* )4,+* )4,0* ):,+* . 5OARTE
MARE
* MIC )0,-* )0,A* )4,4* )4,:* ):,0* )-,+* )A,+* )B,+* 5 MARE
4 MEDIU )4,-* )4,A* ):,4* ):,:* )-,0* )-,4* )A,0* )B,0* 4 MEDIU
5 MARE ):,-* ):,A* )-,:* )-,-* )A,4* )B,4* * MIC
. 5OARTE
MARE
)-,A* )A,:* )A,-* )B,:* $ 5OARTE
MIC
/ MA6IM )A,A* )B,-* )B,A* 1 MINIM
8rila 'e e0al"are a ris"ril%r )tab. -.:* este transpunerea sub form tabelar
a graficului din figura -.-, #. @iniile din tabel sunt liniile claselor de gravitate din
grafic, iar coloanele coloanele claselor de probabilitate. 3iecare celul din structura
tabelului corespunde c&te unui punct din grafic, de coordonatele g-p. 5ulorile diferite
marc1eaz seciunile obinute n grafic prin trasarea curbelor de nivel.
5u ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n
sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate frecven de apariie.
Sala 'e G&a'rare a &i0el"ril%r 'e risAse"ri#a#e a muncii )tab. -.-*
construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor este un instrument utilizat n
aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate pentru
locul de munc evaluat.
?cala cuprinde cele B zone din matricea =
g,p
, transformate n niveluri, numerotate
de la + la B pentru nivelul de risc i de la B la + pentru nivelul de securitate.
+B-
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
n zona central a formularului sunt prezentate explicit elementele din
submatricele delimitate, precum i elementele singulare corespunztoare fiecrui
nivel de risc, respectiv toate cuplurile gravitate probabilitate aferente nivelurilor
de risc.
+BA
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
1a#elul 5.5
5I A DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC
UNITATEA- MMMMMMM...
5I A DE EVALUARE A
LOCULUI DE MUNC
NUMR PERSOANE E6PUSE-MM..
SEC7IA-MMMMMMMMM.. DURATA E6PUNERII-MMMMMM.
LOCUL DE MUNC<-MMMM
ECFIPA DE EVALUARE-MMMMM
COMPONENTA
SISTEMULUI
DE MUNC
5ACTORI DE
RISC
IDENTI5ICA7I
5ORMA CONCRET DE MANI5ESTARE
A 5ACTORILOR DE RISC
?'esriere> (ara+e#ri@
C
O
N
S
E
C
I
N
7
A

M
A
6
I
M

P
R
E
V
I
=
I
B
I
L

C
L
A
S
A

D
E

8
R
A
V
I
T
A
T
E
C
L
A
S
A

D
E

P
R
O
B
A
B
I
L
I
T
A
T
E
NIVEL
DE RISC
/ + 0 4 : - A
S
1a#elul 5.4
5I A DE MSURI PROPUSE
5IA DE M<SURI PROPUSE
Nr.
r#.
LOC DE MUNCA
5ACTOR DE RISC
NIVEL
DE
RISC
MSURA PROPUS
N%+i&ali3area +:s"rii C%+(e#e&eAr:s("&'eri Ter+e&e
S
+BB
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
+B7
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
1a#elul 5.6
ORDINEA I ERARFIC
A MSURI LOR DE PREVENI RE
MSURI PRIMARE ?+:s"ri 'e %r'i&"l G&#Ei@
RISC OM
ELIMINAREA RISCURILOR
=J?F2>@6 G269F>6 ?J ,5R>;"6T6 >265G ,?F!2,
?F2?6> 6 3,5G;2> 6 2>?5
)!26I6">26 >"G2>"?65J*
MSURI SECUNDARE ?+:s"ri 'e %r'i&"l '%i@
RISC OM
I=OLAREA RISCURILOR
3,5G;2>> 6 2>?5 !62?>?GJ, ,2 !2>" =J?F2> 6
!2;G65R>6 5;@65G>IJ ?6 6I>GJ ?,F >=>"F6,TJ
,5R>F"6, @;2 ,?F!2, ;=F@F>
MSURI TER7IARE ?+:s"ri 'e %r'i&"l #rei@
RISC OM
EVITAREA RISCURILOR
>"G62,5R>F"6, >"G26 3,5G;2>> 6 2>?5 H> ;= ?6
6I>GJ !2>" =J?F2> ;2K,">T,G;2>56 H>
26K@6=6"GJ2> !2>I>" 5;=!;2G,=6"GF@
MSURI CUATERNARE ?+:s"ri 'e %r'i&"l (a#r"@
RISC OM
I=OLAREA OMULUI
@>=>G,26, ,5R>F">> 3,5G;2>@;2 6 2>?5 ?6 3,56
!2>" !2;G65R>6 >">I>F,@J
5i1a 'e e0al"are a l%"l"i 'e +"&: )tab. -.A* este documentul centralizator
al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i8sau
mbolnvire profesional. 5a urmare, acest formular cuprinde.
- date de identificare a locului de munc. unitatea, secia )atelierul*, locul de
munc#
- date de identificare a evaluatorului. nume, prenume, funcie#
- componentele generice ale sistemului de munc#
- nominalizarea factorilor de risc identificai#
- explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc
>dentificai )descriere, parametri i caracteristici funcionale*#
- consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc#
- clasa de gravitate i probabilitate previzionat#
- nivelul de risc.
5i1a 'e +:s"ri (r%("se )tab.-.B* este un formular pentru centralizarea
msurilor de natur te1nic i organizatoric de prevenire necesare de aplicat,
+BA
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii i sntii n
munc.
4.*. APLICAREA METODEI
4.*.1. Pr%e'"ra 'e l"r"
a. Constituirea ecipei "e analiz i e!aluare
!rimul pas n aplicarea metodei l reprezint constituirea ec1ipei de analiz i
evaluare. ,ceasta va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i
te1nologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate.
nainte de nceperea activitii, membrii ec1ipei trebuie s cunoasc n detaliu
metoda de evaluare, mijloacele utilizate i procedurile concrete de lucru. e
asemenea, este necesar o minim documentare prealabil despre locurile de munc
i procesele te1nologice care urmeaz s fie analizate i evaluate.
up constituirea ec1ipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea
metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu-zise de aplicare a metodei.
#. %escrierea sistemului "e analizat
n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind.
- identificarea i descrierea componentelor sistemului de munc i a modului
su de funcionare. scopul sistemului, descrierea procesului te1nologic cu operaiile
de munc aferente, mainile i utilajele folosite - parametri i caracteristici
funcionale, scule, dispozitive, verificatoare, unelte etc.#
- precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n
sistem )pe baza informaiilor din fia postului, a ordinelor i deciziilor scrise
primite de executant, a dispoziiilor verbale date acestora n mod curent de efii
ierar1ici etc.*#
- descrierea condiiilor de mediu existente#
- precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului,
pe baza normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte
normative incidente.
>nformaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele
ntreprinderii )fia te1nologic, crile te1nice ale mainilor i utilajelor, fia
postului pentru executant, caiete de sarcini, buletine de analiz a factorilor de
mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii*. ; surs
complementar de informaii pentru definirea sistemului o constituie discuiile cu
lucrtorii de la locul de munc analizat.
c. 7"entificarea factorilor "e risc "in sistem
n aceast etap, esenial pentru calitatea analizei, se stabilete pentru fiecare
+BB
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
component a sistemului de munc evaluat )respectiv loc de munc*, n baza listei
prestabilite )tab. :.+* ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i
probabile de funcionare.
!entru identificarea tuturor riscurilor posibile este deci necesar simularea
funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri. ,ceasta se poate face fie
printr-o analiz verbal cu te1nologul, n cazul unor locuri de munc relativ puin
periculoase, n care disfunciile accidentogene )sau generatoare de mbolnviri*
sunt cvasievidente, fie prin aplicarea metodei arborelui de evenimente.
e asemenea, simularea se poate realiza concret, pe un model experimental
sau prin procesare pe computer.
>ndiferent de soluia adoptat, metodele de lucru sunt observarea direct i
deducia logic.
n cazul factorilor de risc obiectivi )generai de mijloacele de producie sau
mediul de munc*, identificarea lor este relativ uoar, cunosc&ndu-se parametrii i
caracteristicile funcionale ale mainilor, utilajelor, instalaiilor, proprietile fizico-
c1imice ale materiilor i materialelor utilizate sau dispun&ndu-se de buletinele de
analiz a condiiilor de mediu.
2eferitor la executant, operaia este mult mai dificil i implic un grad ridicat
de nedeterminare. !e c&t posibil, se analizeaz toate erorile previzibile i probabile
ale acestuia n raport cu sarcina de munc atribuit, sub forma omisiunilor i
aciunilor sale greite, precum i impactul lor asupra propriei sale securiti i
asupra celorlalte elemente ale sistemului.
>dentificarea factorilor de risc dependeni de sarcina de munc se realizeaz,
pe de o parte, prin analiza conformitii dintre coninutul su i capacitatea de
munc a executantului cruia i este atribuit, iar pe de alt parte, prin precizarea
eventualelor operaii, reguli de munc, procedee de lucru greite.
3actorii de risc identificai se nscriu n 3ia de evaluare a locului de munc
)tab. :.A*, unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de
manifestare. descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz
respectivul factor )de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i
dimensiuni etc.*.
". 8!aluarea riscurilor
!entru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se
utilizeaz lista din tabelul : 0. Kravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe
baza grilei din tabelul :. 4.
>nformaii importante pentru aprecierea c&t mai exact a gravitii
consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor
profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare.
!entru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din
+B7
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
tabelul :.4. ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe
baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele )zilnic,
sptm&nal, lunar, anual etc.*. >ntervalele respective se transform ulterior n frecvene
exprimate prin numr de evenimente posibile pe an.
2ezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Krila de
evaluare a riscurilor )tabelul :.:* i se nscrie n 3ia locului de munc )tabelul :.A*.
5u ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc8securitate se determin
apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte. ?e obine astfel o ierar1izare
a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei
prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul
cel mai mare de risc.
"ivelul de risc global )"
r
* pe locul de munc se calculeaz ca o medie
ponderat a nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de risc identificai. !entru ca
rezultatul obinut s reflecte c&t mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element
de ponderare rangul factorului de risc, care este egal cu nivelul de risc.
n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai
mare. ?e elimin astfel posibilitatea ca efectul de compensare ntre valorile
extreme, pe care l implic orice medie statistic, s masc1eze prezena unui factor
cu nivel maxim de risc.
3ormula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea.

n
+ ( i
i
n
+ ( i
i i
r
r
2 r
( "
unde.
"
r
este nivelul de risc global pe loc de munc#
r
i
- rangul factorului de risc $iU#
2
i
- nivelul de risc pentru factorul de risc $iU#
n - numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
"ivelul de securitate )"
?
* pe loc de munc se identific pe ?cala de ncadrare a
nivelurilor de risc8securitate, construit pe principiul invers proporionalitii
nivelurilor de risc i securitate.
,t&t nivelul de risc global, c&t i nivelul de securitate se nscriu n 3ia locului
de munc )tabelul :. A*.
n cazul evalurii unor macrosisteme )sector, secie, ntreprindere*, se calculeaz
media ponderat a nivelurilor globale de securitate determinate pentru fiecare loc
de munc analizat din componena macrosistemului )locurile de munc similare se
consider ca un singur loc de munc*, pentru a se obine nivelul global de securitate
a muncii pentru atelierul8secia8sectorul sau ntreprinderea investigat "
?
.
+BC
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________

=
n
+ p
p
n
+ ( p
sp p
g
r
" r
"
unde.
r
p
este rangul locului de munc $pU )egal ca valoare cu nivelul de risc global
al locului*#
n - numrul de locuri de munc analizate#
"
sp
- nivelul mediu )global* de securitate a muncii pentru locul de munc
$pU.
e. 2ta#ilirea msurilor "e pre!enire
!entru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a
sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierar1iei riscurilor
evaluate, conform $?calei de ncadrare a nivelurilor de risc8securitate a munciiU n
ordinea de la B la + dac se opereaz cu nivelurile de risc, sau de la + la B dac se
opereaz cu nivelurile de securitate.
e asemenea, se ine seama de ordinea ierar1ic generic a msurilor de
prevenire, respectiv.
- msuri de prevenire intrinsec#
- msuri de protecie colectiv#
- msuri de protecie individual.
=surile propuse se nscriu n V3ia de msuri propuseU )tab. -.B*.
,plicarea metodei se nc1eie cu redactarea raportului analizei. ,cesta este un
instrument neformalizat care trebuie s conin, clar i succint, urmtoarele.
- modul de desfurare a analizei#
- persoanele implicate#
- rezultatele evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de
risc#
- interpretarea rezultatelor evalurii#
- fiele de msuri de prevenire.
4.*.$. C%&'iii 'e a(liare
!entru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate este
necesar ca.
- sistemul ce urmeaz s fie analizat s fie un loc de munc, bine definit sub
aspectul scopului i elementelor sale. n acest mod se limiteaz numrul i tipul de
relaionri poteniale ce urmeaz s fie investigate i implicit factorii de risc de luai
+7/
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
n considerare.
- s fie format o ec1ip de evaluare complex i multidisciplinar, care s
includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, te1nologi, ergonomiti, medici
specialiti n medicina muncii etc., corespunztor naturii variate a elementelor
sistemelor de munc, dar i a factorilor de risc.
- conductorul ec1ipei trebuie s fie specialistul n securitatea muncii, al crui
rol principal va fi de armonizare a punctelor de vedere ale celorlali evaluatori, n
sensul subordonrii i integrrii criteriilor folosite de fiecare dintre ei scopului
urmrit prin analiz, care este cel de evaluarea securitii i sntii n munc.
Fn avantaj al metodei elaborate n cadrul >.".5..!.=. 9ucureti l constituie
faptul c aplicarea acesteia nu este limitat de condiia existenei fizice a sistemului
de evaluat. 6a poate fi utilizat n toate etapele de via ale unui sistem de munc
sau a unui element al acestuia. concepia i proiectarea, realizarea fizic,
constituirea i intrarea n funciune, desfurarea procesului de munc.
eoarece formele concrete de manifestare a factorilor de risc, c1iar i pentru
un sistem de munc relativ simplu, sunt multiple, procedura de lucru n cadrul
acestei metode este relativ laborioas<. ,plicarea ei i gestionarea riscurilor la
locurile de munc< pe baza rezultatelor obinute necesit< personal specializat i
te1nic< de calcul.
4.*.*. C%&si'eraii (ri0i&' "#ili3area #eB&iii 'e al"l a"#%+a#e G&
a(liarea +e#%'ei 1i ;es#i"&ea %+("#eri3a#: a ris"ril%r
,plicarea practic< a metodei de evaluare a riscurilor n sistemul de munc< este
suficient de laborioas<, ca numr de informaii care trebuie luate n considerare n
cazul urmririi mai multor locuri de munc<, pentru a justifica folosirea te1nicilor
moderne de prelucrare automat< a datelor.
Ftilizarea calculatorului este posibil datorit anumitor caracteristici ale
metodei, respectiv.
- procedura de lucru este etapizat#
- existena unui algoritm de calcul al nivelului de risc#
- tipul de legturi dintre variabilele luate n considerare la determinarea
nivelului de risc.
Ge1nica automat de calcul poate fi aplicat at&t la evaluarea propriu-zis a
riscurilor, c&t i la gestiunea computerizat a acestora n cadrul unitii.
a. n timpul evalurii propriu-zise utilizarea computerului este recomandabil
n dou modaliti.
- constituirea unor bnci de date privind.
- durata de via a ec1ipamentelor te1nice#
+7+
Managementul securitii i sntii n munc. Capitolul 5
________________________________________________________________________
- timpul de funcionare#
- numrul de persoane expuse#
- timpul de expunere#
- statistica accidentelor de munc i bolilor profesionale produse i
utilizarea lor pentru a determina cu mai mare acuratee clasele de probabilitate#
- calculul automat al nivelurilor de risc pariale i al nivelului de risc
global pe loc de munc, sector de activitate, ntreprindere.
#. Kestiunea computerizat a riscurilor presupune realizarea unor bnci de date
complete i actualizabile permanent, cuprinz&nd datele din fiele de risc i de
msuri pentru toate locurile de munc evaluate din unitate.
n acest mod, n fiecare moment se poate cunoate i corecta conform ultimei
evaluri situaia exact a riscurilor existente, a dimensiunii acestora )nivelurile de
risc*, a msurilor care trebuie luate, a celor care s-au luat, a rspunderilor i
competenelor pentru respectivele msuri.
+70