Autor:Vieru Carina

IRIM, facultatea:Economie Mondiala i

Relaii Economice Internaionale
Coordornator tiinific: urcan Aurelia
Doctor n economie ,
confereniar universitar
Rolul statului n activitatea inovaional
n condiiile concurenei acerbe pentru resursele investiionale i naturale
mondiale, dezvoltarea i colaborarea unei economii bazate pe cunoatere i cooperare
inovaional ntre state este condiionat de necesitatea crerii unui mediu, care s
contribuie la creterea competitivitii economiei naionale i consolidarea unui nou
sistem economic mondial.
Scopul principal n crearea economiilor bazate pe cunoatere este crearea
condiiilor pentru depirea urmrilor crizei financiar-economice mondiale, nfruntarea
provocrilor i riscurilor mondiale, majorarea competitivitii economiei naionale,
reorganizarea radical a acesteia ntr-o economie a cunotinelor, realizarea prioritilor
social-economice naionale de dezvoltare economic n baza realizrii efectului
sinergetic n sfera inovaional prin crearea i utilizarea eficient a sistemelor
inovaionale naionale, la baza crora se afl mentalitatea istoric general n
dezvoltarea tiinifico-tehnologic, tiinifico-tehnic i inovaional.
n condiiile economiei cunoaterii progresul tehnico-tiinific potenial se
realizeaz prin inovare, transformndu-se n produse i tehnologii noi. !eci la baza
progresului, creterii i dezvoltrii economice st inovarea i implementarea eficient a
inovrilor n economie. !e aici rezult c ntre progresul tehnico-tiinific i inovare
persist o corelare reciproc. "ar progresul tehnico-tiinific la nivel microeconomic se
realizeaz prin inovare.
#epublica $oldova trebuie s construiasc o societate bazat pe cunoatere,
focalizat pe rezolvarea problemelor ridicate de satisfacerea nevoii de inovare
e%primat de economie i societate. &ciunile ntreprinse din partea 'uvernului trebuie
s ncurajeze dezvoltarea modelului economiei cunoaterii.
(rientarea #epublicii $oldova ctre )noua economie* i ctre )societatea
cunoaterii* va fi insui calea prosperitii.
1
+ercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic este unul din domeniile n care
trebuie dus o astfel de politic curajoas, deoarece este domeniul care permite
reducerea decalajelor.,-.
#epublica $oldova ar trebui s aib ca model situaia /inlandei, o ar fr resurse
naturale care a tiut s investeasc n cercetare i n nalta tehnologie i ntr-o perioad
istoric foarte scurt a trecut n rndul rilor dezvoltate.
n -001, n /inlanda procentul de finanare din 2"3 pentru cercetare l-a depit pe
cel din 4niunea 5uropean. n -006 balana de import-e%port n nalta tehnologie a
acestei ri a devenit pozitiv, iar n -000 e%cedentul a ajuns la 789.
+onform datelor, 'ermania i :aponia subvenioneaz activitatea de cercetare-
dezvoltare n cadrul ntreprinderilor sale din sfera industriei n cantiti mult mai mari
dect S4&. n 'ermania sectorul public i organizaiile non-profit achit n jur de 169
din cheltuielile activitii de cercetare i dezvoltare n ntreprindere, n :aponia suma lor
constituie 189 iar n S4& depete 689. ,;.
<alorificarea i realizarea comercial a inovaiilor ntotdeauna a fost i continu s
fie punctul cel mai sensibil al procesului inovaional din #epublica $oldova. &ici
durata activitilor de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderilor civile, comparabile
dup comple%itatea lor, este de -,6-; ori mai lung, iar durata valorificrii i desfacerii
lor de 6--8 ori mai lung n comparaie cu rile nalt dezvoltate ale lumii. #eieind din
analizele i datele cu privire la cercetarea lanurilor inovaionale n cadrul ramurilor
economiei naionale se poate de concluzionat i de evideniat rolul modest al inovaiilor
n modelarea modificrilor tehnologice n cadrul economiei naionale. &stfel, gradul
nesemnificativ al acestora a confirmat faptul c evoluia actual a dezvoltrii
activitilor de inovare pe ramurile economiei naionale are dimensiuni reduse.
<olumul investiiilor alocate pentru tiin i inovare caracterizeaz nemijlocit nivelul
de dezvoltare a unui stat n domeniul de cercetare i dezvoltare.
!ac e s comparm cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare efectuate ncepnd cu
;881 i pn n ;88=, atunci situaia e%istent pe parcursul acestei perioade nu este una
mbucuratoare.
2
+onform datelor 3iroului naional de statistic din #epublica $oldova, din -000
pn n ;88>, ponderea cheltuielilor din buget pentru cercetrile tiinifice n #epublica
$oldova a constituit mai puin de 8,;9 din 2"3, ceea ce semnific c sfera tiinei i
inovrii nu au avut o poziie privilegiat din punctul de vedere al efortului financiar
bugetar. &ceasta se afl la nivel similar cu alte state din +S" cum ar fi &rmenia,
&zerbajan, ?adjichistan precum i #omnia i 3ulgaria etc. unde cheltuielile pentru
tiin nu au depit nivelul de 8-- 8;9 din 2"3. +oncomitent, n rile cu economie
dezvoltat acest indicator constituie n jur de -->9 din 2"3.
n #epublica $oldova, analizind distribuia cheltuielilor curente pe domenii
tiinifice rezult c dezvoltarea tehnologic pe parcursul anului ;880 nu a avut loc n
tiinele medicale, tiinele agricole i tiinele tehnice.
!up sursele de finanare ale cheltuielilor de cercetare-dezvoltare,interne., n anul
;88= ponderea cea mai ridicat o dein mijloacele bugetare.
&stfel participarea agenilor economici la procesul de cercetare-dezvoltare n
comparaie cu rile dezvoltate este modest. !up indicatorul cotei cheltuielilor pentru
cercetare dezvoltare i inovare de la agenii economici, #epublica $oldova este
depit n acest sens de #omnia - >=,79 din totalul investiiilor, 2olonia-18,@9 i n
special de rile cu economie dezvoltat pe plan mondial.
+onform 3iroului naional de statistic din #epublica $oldova, cheltuielile totale
efectuate n anul ;880 pentru activitatea de +! au nsumat 1-0,; milioane lei, din care
1-=,7 milioane lei cheltuieli pentru activitatea de +! ndeplinit cu forele proprii ale
instituiei ,-6,79 fa de anul ;88@. i -,7 milioane lei cheltuieli pentru activitatea de
+! ndeplinit de teri ,-78,89..
+onform destinaiei, cheltuielile pentru activitatea de +! ndeplinit cu forele
proprii au urmtoarea structurA @@,=9 reprezint cheltuielile curente, iar --,19 cele
capital,1.
"nvestiiile din sfera de tiin i inovare prezint o condiie necesar funcionrii
reale a pieei proprietii intelectuale, adic procesul de transformare a ideii tiinifice n
inovare. "n #epublica $oldova nc nu e%ist un mecanism eficient de implementare a
investiiilor, dei e%ist un numr impuntor de rezultate finale ale activitilor de
3
cercetare-dezvoltare sub form de patente, licene, brevete, drepturi de autor, propuneri
de raionalizare etc. n rile cu economie dezvoltat din numrul total de investiii
elaborate i brevetate se implementeaz n jur de =9 n timp ce n #epublica $oldova
acest indice este la nivel de numai --;9. n acest sens ar trebui ntreprinse msuri
pentru perfecionarea transmiterii proprietii intelectuale, asimilrii acesteia la
ntreprinderile autohtone i astfel va fi posbil majorarea efectului economic al
cercetrilor i elaborrilor tiinifice n special a celor finanate din buget.
&stfel, n #epublica $oldova activitatea de inovare este n continuare privit
ngust, stipularea cheie din actele normative ale #epublicii $oldova, care este
fundamental pentru sectorul de cercetare, i n special pentru cel de inovare releva
repartizarea alocaiilor bugetare i finanarea ,cofinanarea. activitilor n sfera tiinei
i inovrii de la bugetul de stat doar pentru programe fundamentate pe direciile
strategice, etc., i se realizeaz de organizaiile cu orice tip de proprietate i form
juridic de organizare, acreditate n modul stabilit. 2rin aceast stipulare a fost practic
oprit accesul direct al "ntreprinderilor $ici i $ijlocii ,"$$. la banii publici alocai.
+adrul normativ privind condiiile de eligibilitate a rezidenilor parcului tiinifico-
tehnologic i a celor ai incubatorului de inovare, prevd condiii foarte greu de
ndeplinit pentru sectorul privat. Begea mai prevede o condiie care vine n total
contradicie cu misiunea incubatoarelor inovaionale, i anumeA rezidenii incubatorului
de inovare trebuie s practice activiti de inovare i transfer tehnologic iCsau de
cercetare tiinific aferent lor i s dispun de un plan de afaceri de inovare pe un
termen de ;-6 ani.
Dici proiectul Strategiei Daionale n domeniul "novrii pentru perioada ;88@-;8--
nu prevede stipulri importante, legate de susinerea iniiativelor de inovare ale
sectorului privat.
2entru comparaie, n strategia similar a #omaniei este accentuat faptul c in
centrul aciunilor de susinere a inovrii se afl cofinanarea proiectelor de cercetare
precompetitiv iniiate de ctre firme, n special a celor care presupun colaborarea cu
universitile i institutele de cercetare.
4
+adrul normativ din #epublica $oldova prevede criterii de susinere care deseori
nu pot fi ndeplinite de ctre o iniiativ de inovare la faza incipient, cu toate c
menirea structurilor de tipul incubatoarelor de inovare este tocmai de a Eda via*
iniiativelor de inovare i a le Ecrete* pn la etapa de dezvoltare independent.
!in cele e%puse mai sus rezult c activitatea inovaional pe plan mondial ocup
un loc de frunte dup importana i impactul ei asupra dezvoltrii i promovrii
economice a unui stat pe arena internaional. ?otodat rile dezvoltate se claseaz n
aceast categorie deoarece dein o pondere sporit a inovaiilor i eficienei
implemenrili noilor tehnologii n ramurile economiei. "novaiile n #epublica $oldova
se afl la etapa actual la un nivel redus de implementare, finanare i susinere a
dezvoltrii i promovrii lor pe plan economic naional, din cauza multitudinii de factori
ce nu favorizeaz acest proces, ceea ce determin ca ea s rmn n continuare un stat
slab dezvoltat din punct de vedere economic. ns n pofida acestei situaii, #epublica
$oldova are anse s se impun pe plan mondial, ca fiind o ar prosper, dac aici
conducerea ar gestiona corect i eficient n primul rnd activitatea economic i ar
stimula i cointeresa agenii economici autohtoni s desfoare activitile lor de baz n
vederea producerii de produse de calitate nalt care s poat fi competitive cu cele
strine, spre e%emplu cu produsele europene. ,>.
4nul din factorii importani privind stimularea agenilor economici autohtoni este
ca n primul rnd statul s susin aceti ageni economici. &stfel s-ar majora profitul lor
iar odat cu aceasta ar fi posibil implementarea tehnologiilor noi, performante din
rile nalt dezvoltate n #epublica $oldova.
&ceasta are o importan major pentru economia din #epublica $oldova n
ansamblu, deoarece nu numai c contribuie la dezvoltarea firmelor i creterea rolului
lor pe pia, dar asigur nemijlocit procesul durabil de dezvoltare a economiei naionale.
Decesitate de implementare a unor tehnologii noi i inovaii eficiente n cadrul
activitii economice a ntreprinderilor din #epublica $oldova reiese din conte%tul n
care progresul, dezvoltarea i prosperitatea unui stat este imposibil fr adoptarea i
implementarea noului i tehnologiilor performante n activitatea ntreprinderilor, fie c
aceste tehnologii sunt achiziionate din e%terior de la firmele din alte ri, sau fie c ele
5
sunt obinute n urma gestiunii i finanri activitii de cercetare-dezvoltare din
interiorul economiei rii.
Bibliografie
1. "mmo Seppanen, )/inish national programs and industrial development in
microtechnologies*, $"D&?5+ ;88-, 'renoble, ;-7 &pril ;88-.
2. 5ugen Fricev ,,$anagementul inovaional* +hiinu ;88-G pagina =>--8-.
. 3iroul Dational de Statistica a #$,;880.
>. &ticol !r. hab. &le%andru Stratan, directorul "nstitutului de 5conomie, /inane
i Statistic al &H$.
6