GHI D I NFORMATI V

PENTRU FERMIERII CARE SOLICIT SPRIJIN PE SUPRAFA

PENTRU MSURILE PRI VIND UTILIZAREA DURABIL A
TERENURI LOR AGRI COLE N ANUL 2013

Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat Codul msurii: 211

Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan Codul msurii: 212

Pli de Agro- mediu Codul msurii: 214




VERSIUNEA 4.1










Cod PPS- AG


2

Acronime
APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur
APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
CE Comisia European
DAJ Direcia pentru Agricultur Judeean
GAEC Bune Condiii Agricole i de Mediu
IACS Sistemul Integrat de Administrare i Control
LPIS Sistemul de identificare a parcelelor agricole
SAPS Schema de Plat Unic pe Suprafa
SMR Cerine Legale n materie de gestionare
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
UVM Unitate Vit Mare

EVOLUIA MODIFICRILOR GHIDULUI

Versiunea Data
aprobrii
Numele i funcia persoanei
care a operat modificrile
Justificarea modificrilor
1.0 10.09.2009 Anioara Calea
Mihaela Ochirosi
Iniial (implementarea procedurilor privind
masura 214 plati pe agromediu)
2.0 21.01.2010 Anioara Calea
Mihaela Ochirosi
Completarea manualului cu modelul de caiet de
agromediu pentru pachetele P1,P2,P3 si P4
Actualizarea legislatiei

3.0 Nastasia Stefan
Daniela Cucu
Margareta Floarea
Actualizarea legislatiei
Completarea cu modificari ale cerintelor
specifice pachet P3, P4, model nou caiet
agromediu
Introducerea pachetului 5 conform PNDR 2007-
2013
4.0 Nastasia Stefan
Mihaela Ochirosi
Actualizarea legislatiei
Completarea cu modificari pentru eligibilitatea
P1, P2, P3, pentru cerintele minime, GAEC,
SMR, clauza de revizuire, model nou caiet
agromediu
Introducerea pachetelor 6 si 7 conform PNDR
2007-2013, varianta VIII
4.1 Adriana Stristaru
Radu Ghenea
Actualizarea legislaiei
S-au introdus msurile 211 si 212
Au fost eliminate informaiile referitoare
documentele ce trebuie depuse la depunerea
cererii unice de plata pe suprafa



3




Definiii

Agricultorul/fermierul reprezint o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice sau
juridice, indiferent de statutul juridic pe care grupul i membrii si l dein n temeiul dreptului naional i
a crei exploataie se afl pe teritoriul Comunitii i care desfoar o activitate agricol.
Activitatea agricol reprezint aciunea care vizez producia agricol, cultivarea plantelor agricole,
inclusiv recoltarea, creterea i ntreinerea animalelor de producie i reproducie n scopuri agricole sau
meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu, conform art. 2(c) din Regulamentul CE nr.
73/2009 cu modificrile i completrile ulterioare.
Cererea unic reprezint orice cerere de pli directe n cadrul schemei de plat unic i al altor scheme
de ajutoare pe suprafa conform art. 2, alin. 11 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 cu modificrile i
completrile ulterioare.
Exploataia agricol (ferma) reprezint ansamblul de uniti de producie gestionate de
agricultori/fermieri i situate pe teritoriul Romniei.
Plata direct reprezint o plat acordat direct agricultorilor n cadrul uneia din schemele de sprijin
pentru venit enumerate n Anexa nr. I din Regulamnetul CE nr. 73/2009.
Ax: un grup coerent de msuri cu obiective specifice care rezult direct din punerea n aplicare a acestora
i contribuie la realizarea unuia sau a mai multor obiective. Axa 2: ameliorarea mediului i a spaiului
rural, prin sprijinirea gestionrii terenurilor;
Msur: un ansamblu de operaiuni care contribuie la punerea n aplicare a unei axe.
Suprafaa agricol reprezint orice suprafa de teren arabil, pune permanent sau culturi permanente
conform art. 2, litera (h) din Regulamnetul CE nr. 73/2009. ,,n sensul prezentului titlu, suprafaa agricol
utilizat nseamn suprafaa total a terenurilor arabile, a punilor permanente, a culturilor permanente i
a grdinilor familiale, conform definiiei date de Comisie- art. 124, alin.1, paragraful din 2.Regulamentul
CE nr. 73/2009.
Msur pe suprafa- nseamn msur sau submsur pentru care ajutorul se bazeaz pe dimensiunea
suprafeei declarate. (art. 6, 2, a din Regulamentul CE nr. 65/2011).
Suprafa determinat- nseamn suprafaa terenurilor sau parcelelor pentru care se solicit ajutorul,
identificat n conformitate cu rezultatele controalelor administrative i controalelor la faa locului.
Eco-condiionalitatea reprezint cerinele legale n materie de gestionare (Art. 5 i Anexa II a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009), bunele condiii agricole i de mediu (Art. 6 i Anexa III a
Regulamentului CE nr. 73/2009) i cerinele minime referitoare la utilizarea ngrmintelor i a
produselor de protecie a plantelor definite la Art. 39 (3) al Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 (Art. 23
(2) al Regulamentului (CE) nr. 1975/2006).
Bunele condiii agricole i de mediu (GAEC) reprezint standardele de eco-condiionalitate definite
conform art. 4, 6 i anexei III la Regulamentul CE nr. 73/2009, inclusiv meninerea suprafeelor ocupate
cu pajiti permanente. Aceste standarde au ca scop respectarea unor cerine minime n domeniul proteciei
mediului i solului, care vizeaz combaterea eroziunii, meninerea materiei organice, a structurii solului, a
unui nivel minim de ntreinere a solului, protejarea i gestionarea apelor.
Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) reprezinta instrumentul tehnic de gestionare i
control, creat pentru administrarea i controlul riguros al cererilor unice de plat depuse de fermieri, care
se aplic anumitor scheme de pli, n conformitate cu prevederile de instituire a acestora art. 14 din
Regulamentul CE nr. 73/2009 i art.4, alin.1 din OUG nr. 125/2006. Componentele lui sunt: o baz de
date informatizat, un sistem de identificare a parcelelor agricole, cererile de plat, un sistem integrat de
control, un sistem unic de identificare a fiecrui agricultor care a depus cerere de plat, un sistem de
identificare i nregistrare a drepturilor la plat conform art. 15 din Regulamentul CE nr. 73/2009.
4
Sistemul de identificare al parcelelor agricole (LPIS) - reprezinta componenta Sistemului Integrat de
Administrare i Control, constituit pe baza ortofotoplanurilor, hrilor, documentelor cadastrale sau a altor



referine cartografice conform art. 17 din Regulamentul CE nr. 73/2009 i art. 6, alin.1 din Regulamentul
CE nr. 1122/2009.
Parcela de referin reprezint suprafaa delimitat geografic, identificat n mod unic n GIS, n
sistemul de identificare al statelor membre menionat la art. 15 din Regulamentul CE nr. 73/2009 i art. 2,
alin. 27 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Romania a decis ca parcela de referin s fie blocul fizic.
Blocul fizic- reprezint suprafaa continu de teren utilizat n scopuri agricole de unul sau mai muli
fermieri, cu limite liniare naturale sau artificiale stabile i care poate include una sau mai multe parcele
agricole, conform art. 3, alin. 1 din OUG nr. 125/2006.
Parcela agricol reprezint o suprafa continu de pmnt, declarat de ctre un singur
agricultor, pe care se cultiv o singur grup de culturi, situat n acelai bloc fizic, cu o singur
categorie de folosin, ce poate fi constituit din una sau mai multe parcele cadastrale; totui, n cazul n
care, n temeiul prezentului regulament, se solicit o declaraie separat privind utilizarea unei suprafee
care face parte dintr-o grup de culturi, utilizarea specific respectiv limiteaz, dup caz, ,,parcela
agricol; de asemenea, statele membre pot stabili criterii suplimentare pentru delimitarea unei parcele
agricole (conform art. 2(1) din Regulamentul CE nr. 1122/2009 i art. 3, alin. 1 din OUG nr. 125/2006).
Grup de culturi- se consider c suprafeele declarate de un beneficiar, pentru care acesta primete
acelai cuantum de ajutor n cadrul unei anumite msuri pe suprafa, constituie o grup de culturi.
n cazul n care valorile ajutorului sunt descresctoare, se ia n considerare media acestor valori n raport
cu suprafeele declarate respective.
Verificri ncruciate reprezint controalele administrative n sistem cu scopul detectrii neregulilor
privind datele declarate de fermier fa de datele de referin din IACS. Controalele ncruciate au ca scop
evitarea acordrii aceluiai tip de ajutor de mai multe ori n acelai an calendaristic sau an de pia i
pentru a preveni cumularea necorespunztoare de ajutoare n cadrul schemelor de sprijin pe suprafa,
verificarea admisibilitii pentru acordarea sprijinului, verificri ntre parcelele agricole declarate n
cererea unic i parcelele de referin care figureaz n sistemul de identificare a parcelelor agricole, cu
scopul verificrii eligibilitii acordrii sprijinului pentru suprafee, atta timp ct acestea coincid,
verificri ntre parcelele agricole declarate n cadrul cererii unice i documente constnd n contracte i
declaraii de cultur care trebuie s fie furnizate, n scopul stabilirii eligibilitii sprijinului pentru
suprafa pentru suprafaa n discuie (art. 28 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 si art. 20, alin. 1 din
Regulamentul CE nr. 73/2009).
SAPS (schema de plat unic pe suprafa) - reprezint acordarea unei sume stabilite pe hectar,
pltibil o dat pe an, decuplat total de producie (necondiionat de obinerea de producie).
Controlul pe teren reprezinta verificarea la faa locului a conformitii cu realitatea, a informaiilor din
cererea de plat. Controlul pe teren se face pe baza unui plan de eantionare a fermierilor, elaborat de
APIA. Selectarea cererilor care urmeaz s fie verificate pe teren se face pe baza analizei de risc i a
elementelor de reprezentativitate a cererilor de plat depuse.
Terenul arabil reprezint terenul cultivat n scopul produciei de culturi sau meninut n bune condiii
agricole i de mediu, indiferent dac terenul respectiv este sau nu acoperit de sere sau de un mijloc de
protecie fix sau mobil (art. 2, lit. (a) din Regulamentul CE nr. 1120/2009 i art. 5, alin. 3, punctul (a) din
OUG nr. 125/2006.
Categoria de folosin teren arabil (TA) - cuprinde terenul cultivat pentru producie cu cereale pentru
boabe, plante leguminoase pentru boabe, plante industriale, cartofi, sfecl de zahr, rdcinoase pentru
nutre, legume proaspete, pepeni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru
producerea de semine i seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil), inclusiv terenurile
de sub sere i solarii i terenul lsat necultivat n mod deliberat, dar meninut n bune condiii agricole i
de mediu - art. 5, alin. 3 din OUG nr. 125/2006;
5
TAn (teren arabil) reprezinta categoria de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se
solicit sprijin. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu.


Categoria de folosin pajite permanent-puni i fnee (PP) cuprinde terenul utilizat pentru
punatul animalelor sau pentru producerea de furaje care nu este inclus pe o perioad de minim 5 ani n
sistemul de rotaie a culturilor n cadrul exploataii.
Punea permanent reprezint terenul folosit pentru producia de iarb sau de alte erbacee furajere n
mod natural (spontan) sau prin cultivare (nsmnare) care nu au fost incluse timp de 5 ani sau mai mult
n sistemul de rotaie a culturilor din exploataie, cu excepia suprafeelor scoase din producia comercial
n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2078/1992, a suprafeelor scoase din producia comercial n
conformitate cu art. 22, 23, 24 din Regulamentul (CE) nr.1257/1999 i a suprafeelor scoase din
producia comercial n conformitate cu art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 1698/1999 art. 2, literele (c)
i (d) din Regulamentul CE nr. 1120/2009 cu modificrile i completrile ulterioare.
Pajitile permanente utilizate n comun de mai muli fermieri - reprezint suprafeele de pajiti n
interiorul crora nu exist nici o delimitare natural sau artificial, iar animalele puneaz liber sau se
cosete pe ntreaga suprafa a pajitii n cauz.
Pajitile permanente comunale utilizate individual - reprezint suprafeele de pajiti permanente
contractat de la consiliile locale utilizeazate individual.
Pajistile permanente utilizate individual - reprezint suprafeele de pajiti permanente care nu sunt
contractate de la consiliile locale i sunt utilizate individual
Livada tradiional utilizat extensiv poate fi asimilat cu sistemul agro-pomicol prezentat n literatura
de specilitate. Potrivit acesteia, nu exist o simetrie a culturii. n cazul n care pomii sunt plantai pe linii
i rnduri, distanele ntre acetia pot fi mai mari de 12-15 m ntre rnduri i 3,5-5 m pe rnd. n aceste
livezi se pot cultiva orice specii pomicole, livada putnd avea i o combinaie de specii. n majoritatea
livezilor extensive se regsesc specii pomicole locale, cu rezisten mare la condiiile pedoclimatice
specifice i cu productiviti reduse, constituind rezervoare genetice la nivel local. Inputurile n cadrul
acestor livezi sunt foarte reduse sau inexistente, producia rezultat fiind foarte mic comparativ cu
livezile intensive. Densitatea pomilor este sczut (140-240 pomi/ha), indiferent de specia cultivat,
gradul de acoperire cu pomi al terenului fiind redus. Intervalele dintre pomi sunt acoperite cu specii
furajere perene (utilizate ca pajiti permanente prin cosit sau punat) sau n unele cazuri intervelele dintre
rnduri sunt cultivate cu plante furajere, cartof sau alte specii de plante. Eligibile pentru pachetele 1 i 2
ale Msurii 214 vor fi numai livezile tradiionale care sunt utilizate ca pajiti permanente prin cosit i/sau
punat, parcelele eligibile avnd dimensiunea minim prezentat n fia tehnic a msurii 214 pentru
pachetul 1.
Iarba i alte plante furajere erbacee reprezint toate plantele erbacee perene care se gsesc n mod
natural pe puni i fnee sau sunt incluse n amestecurile specifice pentru nsmnri i
supransmnri, din familiile de graminee i leguminoase utilizate ca furaje n hrana animalelor erbivore,
pe baza crora se calculeaz valoarea nutriional a punii permanente i ncrctura optim de animale
pentru punat.
Fneele reprezint pajitile permanente care, conform practicii agricole locale, sunt recunoscute ca
fiind destinate recoltrii de furaje pentru bovine, ovine, caprine i ecvidee. Totui, acest lucru nu exclude
utilizarea mixt a terenurilor n decursul aceluiai an (pune, fn i fn nsilozat).
PP n (pajitea permanent) reprezint categoria de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu
se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu.
VIn (vie) reprezint categoria de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin
de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu.
Categoria de folosin cultur permanent (CP) cuprinde terenul plantat cu livezi, arbuti fructiferi,
hamei, pepiniere pomicole, viticole i forestiere i alte culturi permanente (terenuri n pregtire pentru vii,
livezi i altele).
6
CPn (cultur permanent) reprezinta categoria de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu
se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu.
Terenul necultivat - reprezint terenul arabil care nu mai este exploatat n scopul produciei dar meninut
n bune condiii agricole i de mediu. Conform art. 2 al Regulamentul CE nr. 73/2009, meninerea

terenurilor n bune condiii agricole i de mediu este considerat activitate agricol. Conform OUG nr.
125/2006, terenul arabil este terenul cultivat pentru producie cu cereale pentru boabe, plante leguminoase
pentru boabe, plante industriale, cartof, sfecl de zahr, rdcinoase pentru nutre, legume proaspete,
pepeni i cpuni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru producerea de semine i
seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil, inclusiv terenurile de sub sere i solarii i
terenul lsat necultivat n mod deliberat, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu.
Terenul necultivat (atribuit doar categoriei de folosin TA) este eligibil numai pentru plata SAPS, dac
este ndeplinit condiia minim de eligibilitate a suprafeei parcelei (0,3 ha) i dac sunt respectate bunele
condiii agricole i de mediu, conform art. 124, alin. 1, paragraful 3 din Regulamentul CE nr. 73/2009 din
Regulamentul CE nr. 73/2009; ,,Pentru Bulgaria i Romnia, suprafaa agricol inclus n schema de plat
unic pe suprafa reprezint partea din suprafaa agricol utilizat a acestor state care este meninut n
bune condiii agricole, indiferent dac se afl sau nu n exploatare, ajustat n conformitate cu criteriile
obiective i nediscriminatorii care urmeaz s fie stabilite de Bulgaria, respectiv Romnia, dup aprobarea
Comisiei.
Atenie! Terenul necultivat nu reprezint aceeai categorie ca Terenul nesolicitat (suprafee pentru care
nu se solicit sprijin i pentru care fermierul nscrie categoria de folosin-TAn/PPn/VIn/CPn/Gn).
Terenul posibil abandonat / TPA reprezint terenul ce cuprinde modificri de peisaj: construcii nou
aprute, depozite de moloz, vegetaie lemnificat, suprafee pe care nu se vede intervenia fermierului
pentru pstrarea i ntreinerea terenului n bune condiii agricole i de mediu.
Irigaiile - reprezint o completare absolut necesar precipitaiilor n vederea diminurii deficitului de apa
din sol pentru a asigura condiii optime de dezvoltare a culturilor, reprezentnd, de asemenea, o verig
tehnologic n creterea produciei agricole.
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) - reprezint contribuia financiar
comunitar pentru sprijinirea dezvoltrii rurale, destinat finanrii programelor de dezvoltare rural
derulate n conformitate cu legislaia comunitar.
Fondul European pentru Garantare n Agricultura (FEGA) este destinat finanrii msurilor de
pia, restituirilor la export, pli directe ctre fermieri, conform Regulamentului CE nr. 1290/2005 cu
modificarile si completarile ulterioare.
Ageniile de pli reprezint autoritile i organismele menionate la art. 8, alin.1 din Regulamentul CE
nr. 1290/2005.
Zone defavorizate- reprezint zonele montane caracterizate printr-o limitare considerabil a
posibilitilor de utilizare a terenului i printr-o cretere apreciabil a costurilor exploatrii lor, zonele
unde exist pericolul ca terenurile s fie lsate n paragin i unde este necesar conservarea spaiului
natural (sol cu productivitate sczut, cultivare dificil, populaie sczut sau n scdere, dependent n cea
mai mare parte de activitatea agricol) i alte zone afectate de dificulti specifice, n care agricultura ar
trebui continuat i supus, dac este necesar, unor anumite condiii, pentru a conserva sau mbunti
calitatea mediului, pentru a ntreine spaiul natural.






7




CADRUL LEGISLATIV

LEGISLAIA NAIONAL

Legea nr. 1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i Intervenie pentru
Agricultur i Dezvoltare Rural cu modificrile i completrile ulterioare;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 versiunea X, decembrie 2012;
Acordul cadru de delegare nr. P 74 pentru implementarea Msurilor privind plile compensatorii
cuprinse n Axa II din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR) ncheiat ntre
APDRP i APIA n data de 13.10.2010;
Ordinul MADR/MMP nr. 30/147/2010, cu modificarile si completarile ulterioare privind aprobarea
GAEC n Romania
Ordinul MADR/MMP nr.187/2155/42/2011 privind aprobarea Cerinelor Legale n materie de
gestionare
Ordinul MADR nr. 32/2013 pentru aprobarea Formularului de cerere unic de plat pe suprafa 2013;
Ordinul M.A.D.R. nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul Unic de
Identificare n vederea accesrii msurilor reglementate de Politica Agricol Comun;
O.U.G. nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe
complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din
Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, aprobat prin
Legea nr. 139/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a
crieriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare
n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate cu
modificarile ulterioare;
Ordinul MAPDR nr. 118/2009 pentru modificarea i completarea Ordinului MADR nr. 246/2008 privind
stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea
schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea
sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate;
Ordinul MAPDR nr. 653/2008 pentru modificarea alin. 4 art. 10 din Ordinul MADR nr. 246/2008 privind
stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea
schemelor de pli directe naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului
aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate;
Ordinul MAAP nr. 226/2003 pentru aprobarea strategiei privind organizarea activitii de mbuntire i
exploatare a pajitilor la nivel naional, pe termen mediu i lung cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor
forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997
modificat i completat prin Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei,
precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 541/2009 pentru modificarea i completarea Strategiei privind organizarea activitii
de mbunatire i exploatare a pajitilor la nivel naional, pe termen mediu i lung, aprobat prin Ordinul
ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor i al ministrului administraiei publice nr. 226/235/2003
H.G. nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin PNDR 2007- 2013 cu modificrile i completrile
ulterioare;
8
Ordinul MADR nr. .../2013 pentru aprobarea sistemului de sanciuni pentru Msurile 211 Sprijin
pentru zona montan defavorizat, 212 Sprijin pentru zone defavorizate - altele dect zona montan i
Pli de agro-mediu din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013
Ordinul M.A.D.R nr. 219/2007 pentru aprobarea regulilor privind nregistrarea operatorilor n agricultura
ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare;
Protocolul de colaborare A.P.I.A. - Garda Naional de Mediu nr. 14/18.09.2009 privind necesitatea
unor intervenii comune n materia prevenirii constatrii i sancionrii prevederilor legale privind
respectarea unor cerine cuprinse n GAEC i n cerinele minime pentru msura de pli pe agromediu;
Protocolul de colaborare A.P.I.A. - Agenia Naional Fitosanitar nr. 11/18.08.2009 privind
asigurarea informaiilor necesare verificrilor ncruciate referitoare la cerinele minime de utilizare a
produselor de protecie a plantelor pentru msura 214 din PNDR;
Ordinul nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de
identificare i nregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor i bovinelor;
Ordin M.A.D.R., M.M.P., A.N.S.V.S.A. nr. 187/2155/42/2011 pentru aprobarea cerinelor legale n
materie de gestionare (S.M.R.) privind mediul i identificarea i nregistrarea animalelor n cadrul
schemelor i msurilor de sprijin pentru agricultori n Romnia;
Ordinul M.A.D.R nr. 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i
certificare n agricultura ecologic;
Ordinul M.A.D.R. nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a
criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe
complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone
defavorizate, cu modificrile prevzute n Ordinul nr. 31/25.02.2013;

LEGISLAIA COMUNITAR

Regulamentul (CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru
agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori,
de modificare a Regulamentelor CE nr. 1290/2005, CE nr. 247/2006, CE nr. 378/2007 i de abrogare a
Regulamentului CE nr. 1782/2003 cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 1120/2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plat unic prevzute
n titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul CE nr. 1121/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 73/2009 n
ceea ce privete schemele de ajutor pentru fermieri prevzute n titlurile IV i V din Regulamentul
respectiv (abrog de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 1973/2004) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Regulamentul CE nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 73/2009 n
ceea ce privete ecocondiionalitatea, modularea i sistemul integrat de administrare i control n cadrul
schemelor de ajutor direct pentru agricultur (abrog de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr.
796/2004) cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 cu privire la finanarea politicii agricole comune cu modificrile i
completrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 stabilind regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentului CE
nr.1698/2005 privind susinerea pentru dezvoltare rural de ctre Fondul Agricol European pentru
Dezvoltare Rural cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 65/2011 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1685/2005 al Consililului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a
ecocondiionalitii n cazul msurilor de sprijin pentru dezvoltare rural, cu modificrile ulterioare;


9







SCOPUL GHIDULUI

Romnia a elaborat, n conformitate cu legislaia comunitar n vigoare, Programul Naional de
Dezvoltare Rural (PNDR) 20072013, care respect liniile strategice de dezvoltare rural ale
Uniunii Europene ce guverneaz acest domeniu, precum si realitile i nevoile identificate n spaiul
rural romnesc. Prin acest Program s-a avut n vedere mbuntirea echilibrului dintre
dezvoltarea economic i utilizarea durabil a resurselor naturale, meninerea i creterea
atractivitii zonelor rurale ca elemente de baz n diversificarea activitilor economice.
Prin intermediul acestui document, Romnia a creat baza legal pentru a oferi pli pe suprafa
pentru zonele defavorizate i pli de agro-mediu.

Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) implementeaz schemele de sprijin pentru
fermieri finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur FEGA, incluznd Schema de
Plat Unic pe Suprafa - SAPS ca plat direct n cadrul msurilor de sprijin pe suprafa, precum i
msuri de sprijin pentru dezvoltare rural finanate din Fondul European pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural - FEADR i bugetul naional. n cadrul Axei 2 din PNDR 2007-2013 sunt prevzute
msuri cu finanare FEADR (msurile 211, 212, 214) ce vizeaz acordarea de pli compensatorii pentru
pierderile de venituri i cheltuielile suplimentare nregistrate de utilizatorii de terenuri agricole situate n
zone defavorizate sau datorate angajamentelor n favoarea proteciei mediului.
n vederea administrrii i controlului sprijinului acordat fermierilor n cadrul APIA a fost creat un
instrument denumit Sistem Integrat de Administrare i Control - IACS. Componentele IACS
gestioneaz cererile de plat naintate de ctre fermieri i asigur corectitudinea informaiilor declarate de
acetia i respectarea cerinelor n cadrul schemelor de plat i a msurilor de sprijin. Acest control se
realizeaz prin compararea datelor declarate de fermier n cererea de plat cu o serie de date de referin,
stocate n baza de date a sistemului.

Prezentul ghid se adreseaz fermierilor n scopul informrii acestora cu privire la:

Msurile de sprijin pentru zonele defavorizate (LFA)
Informaii privind msurile 211 i 212
Informaii privind msura 214-Plati de agromediu
Pachetele de agro-mediu disponibile n cadrul Msurii 214;
Condiiile de eligibilitate pe care trebuie s le ndeplineasc n vederea obinerii plilor de agro-
mediu;
Cerinele de eco-condiionalitate, GAEC si SMR, care trebuie respectate pe toat suprafata exploataiei
(standardele obligatorii);
Modalitatea de completare i depunere a cererii de plat unic pe suprafa n campania 2013 privind
msurile 211 i 212 i msura 214; Termenele pe care fermierii trebuie s le respecte pentru depunerea
cererii i a documentelor anexate la cerere, n vederea obinerii sprijinului financiar solicitat n campania
2013. Accesarea clauzei de revizuire pentru msurile 211, 212 i msura 214;
Cerinele minime i cerinele specifice ale pachetelor de agro-mediu;

ANEXE:
Coduri de cultur pentru suprafeele de pajiti permanente;
10
Modele Caiete de agro-mediu;
Anex la certificatul de conformitate pentru agricultura ecologic;
ntiinare cu privire la suprafeele i culturile agricole afectate de un dezastru natural
sever/expropriere/intervenie temporar;
Lista culturilor acceptate pentru pachetul 5 agricultura ecologic.

n cadrul Axei 2 a PNDR- mbuntirea mediului i a spaiului rural, pentru perioada 2007-2013, sunt
prevzute msuri cu finanare din FEADR, ce vizeaz acordarea de pli compensatorii pe suprafa
pentru utilizatorii de terenuri agricole, n cadrul urmtoarelor msuri:

-Msura 211 - Pli compensatorii pentru zonele montane defavorizate ZMD
-Msura 212 - Pli compensatorii pentru zonele specific i semnificativ defavorizate din punct de vedere
natural ZSD i ZDS

-Msura 214 - Pli de Agro-mediu cuprinde urmtoarele pachete:
pachetul 1 - pajiti cu nalt valoare natural
pachetul 2 - practici agricole tradiionale
pachetul 3 - pajiti importante pentru psri
pachetul 4 - culturi verzi
pachetul 5 agricultur ecologic
pachetul 6 - pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.)
pachetul 7 - terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta
ruficollis).

Sprijinul acordat prin intermediul msurilor 211 i 212 este menit s contribuie n zona montan
defavorizat i n zonele defavorizate - altele dect zona montan, la utilizarea continu a terenurilor
agricole, meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i, de asemenea, meninndu-se i susinndu-se
activitile agricole durabile.
Msura 211 este un instrument prin care se sprijin financiar utilizarea terenurilor agricole situate n zone
unde producia agricol este mai redus cantitativ i/sau calitativ din cauza unor condiii naturale induse
de altitudine i pant.
Msura 212 este un instrument prin care se acord sprijin financiar pentru utilizatorii terenurilor agricole
situate n zone unde producia agricol este mai redus cantitativ i/sau calitativ datorit unor condiii
naturale i unde este important meninerea echilibrului de mediu stabilit ntre practicile agricole i
condiiile naturale.

Plile de agro-mediu ale msurii 214 sunt necesare pentru a sprijini dezvoltarea durabil a zonelor
rurale i pentru a rspunde cererii din ce n ce mai mari a societii pentru servicii de mediu.
Plile acordate prin aceast msur trebuie s ncurajeze fermierii s deserveasc societatea ca ntreg prin
introducerea sau continuarea aplicrii metodelor de producie agricol compatibile cu protecia i
mbuntirea mediului, a peisajului i caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului i a diversitii
genetice.


Msurile de sprijin pentru zonele defavorizate (LFA)

Msura 211 - Sprijin pentru fermierii din zonele montane defavorizate - ZMD
Se acord pentru fermierii persoane fizice/juridice care desfoar activitate agricol n:
unitile administrativ teritoriale (U.A.T.) situate la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m,
limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice care aparin de aceste UAT-uri.
11
unitile administrativ teritoriale situate la altitudini medii ntre 400-600 m i care au o pant medie
egal sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice care aparin de aceste
UAT-uri.
Obiectiv specific: s contribuie n zona montan defavorizat la utilizarea continu a terenurilor agricole,
meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i, de asemenea, meninndu-se i susinndu-se
activitile agricole durabile.



Beneficiarii
Beneficiarii acestei msuri sunt fermierii care desfoar activiti agricole pe terenurile agricole situate n
Zona Montan Defavorizat. UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur se regsesc n
Anexa 4A din PNDR 2007-2013.
Beneficiarii trebuie s se angajeze c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efecturii
primei pli aferente acestei msuri i c vor respecta Bunele Condiii Agricole i de Mediu(GAEC) i
Cerinele legale n materie de gestionare (SMR) pe toat suprafaa agricol a fermei i pe toat durata
angajamentului.

Criterii de eligibilitate:
Sunt eligibile numai parcelele cu suprafaa minim de cel puin 0,3 hectare, iar suprafaa agricol
aparinnd unei ferme, compus din parcele de cel puin 0,3 hectare, trebuie s fie de minim 1 hectar. n
cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole i arbutilor
fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha.
Sprijinul financiar oferit pentru suprafee utilizate n comun de ctre mai muli fermieri pentru punatul
animalelor se poate acorda fiecrui fermier proporional cu dreptul de utilizare sau se acord unui
reprezentant al fermierilor.
Astfel, n cazul utilizrii n comun a punilor comunale, dreptul de utilizare al fermierilor este dat de
ncheierea unui contract* ntre fermieri i administratorii punilor comunale. Aceste contracte prevd
alocarea de suprafee de punat fermierilor conform unui raport UVM (calculat n baza animalelor pentru
care fermierii solicit punat) / suprafa de punat. n acest fel Consiliile Locale atribuie fermierilor o
suprafa de punat, suprafa pentru care se pot primi pli compensatorii n mod individual de ctre
fiecare fermier. De asemenea, aceti fermieri pot mputernici un reprezentant pentru a solicita pli
compensatorii.
n cazul utilizrii n comun a punilor aferente unor forme asociative de proprietate, membrii acestora
pot aplica pentru suprafeele pentru care dein drept de utilizare sau pot numi un reprezentant care poate
aplica n numele lor.
* Conform, art. 5 din OMADR nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, dovada dreptului
de folosin a pajitilor permanente comunale se face pe baza contractelor de concesiune sau de nchiriere
ncheiate ntre consiliile locale i cresctorii de animale, din care s reias suprafaa folosit, iar dovada
utilizrii pajitilor se face pe baza adeverinei eliberate de primrie conform nscrisurilor din registrul
agricol. Orice contract ncheiat nainte de intrarea n vigoare a ordinului 246 modificat i completat, avnd
ca obiect utilizarea pajitilor comunale, continu s i produc efectele pn la data ncetrii de drept.

Beneficiarii trebuie:
- s depun n termen la A.P.I.A cererea unic de plat pe suprafa 2013
- s se angajeze c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efecturii primei pli aferente
acestei msuri prin semnarea prii III.1 Angajamente i Declaraii din formularul de cerere unic de plat
pe suprafa
- s respecte cerinele de eco-condiionalitate (G.A.E.C. i S.M.R.) pe toat suprafaa agricol a fermei,
pe toat durata angajamentului.
12
- s utilizeze cel puin o parcel n UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur conform
Anexei 4A din PNDR 2007-2013.
Msura 212 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate altele dect cele montane
Se acord pentru fermierii care desfoar activitate agricol n:
- zone unde producia agricol este mai redus cantitativ i/sau calitativ datorit unor condiii naturale i
unde este important meninerea echilibrului de mediu stabilit ntre practicile agricole i condiiile
naturale. Sprijinul financiar acordat compenseaz diferenele fa de condiiile naturale prezente n alte
zone, care nu sunt defavorizate. Acest sprijin reprezint n acelai timp o aciune menit s contracareze
procesul de depopulare i s menin potenialul turistic al acestor zone.

Zonele defavorizate - altele dect zona montan sunt determinate conform criteriilor prezente n
Anexa 4 din P.N.D.R 2007-2013 i sunt clasificate n dou categorii:
A. Zona Semnificativ Defavorizat - ZSD - cuprinde acele UAT-uri care se suprapun n totalitate sau
parial cu Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, unde productivitatea agricol este limitat datorit calitii
reduse a solului, climatului nefavorabil, condiiilor de relief i de umiditate a solului i ca urmare nota de
bonitare are o valoare medie ponderat de 16 puncte. De asemenea, aceast zon prezint valori mici de
densitate a populaiei i un grad mare de dependen a populaiei fa de activitile agricole.

B. Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice - ZDS - cuprind acele areale continue unde nota
de bonitare nu depete valoarea de 28 de puncte i care prezint caracteristici naturale particulare.
Aceste areale trebuie s fie formate din cel puin 3 UAT i nici un UAT nu trebuie s aibe o not de
bonitare a terenurilor agricole mai mare de valoarea 30.

Obiectiv specific: s contribuie n zonele defavorizate - altele dect zona montan, la utilizarea continu a
terenurilor agricole, meninndu-se astfel i viabilitatea spaiului rural i de asemenea, meninndu-se i
susinndu-se activitile agricole durabile.
Beneficiarii
Beneficiarii acestei msuri sunt fermierii care desfoar activiti agricole pe terenurile agricole situate n
Zonele defavorizate- altele dect zona montan. UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast
msur se regsesc n Anexa 4A din PNDR 2007-2013.
Beneficiarii trebuie s se angajeze c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efecturii
primei pli aferente acestei msuri i c vor respecta Bunele Condiii Agricole i de Mediu(GAEC) i
Cerinele legale n materie de gestionare (SMR) pe toat suprafaa agricol a fermei i pe toat durata
angajamentului.

Criterii de eligibilitate:
Sunt eligibile numai parcelele cu suprafaa minim de cel puin 0,3 hectare, iar suprafaa agricol
aparinnd unei ferme, compus din parcele de cel puin 0,3 hectare, trebuie s fie de minim 1 hectar. n
cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole i arbutilor
fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha.
Sprijinul financiar oferit pentru suprafee utilizate n comun de ctre mai muli fermieri pentru
punatul animalelor se poate acorda fiecrui fermier proporional cu dreptul de utilizare sau se acord
unui reprezentant al fermierilor.
Astfel, n cazul utilizrii n comun a punilor comunale, dreptul de utilizare al fermierilor este dat de
ncheierea unui contract* ntre fermieri i administratorii punilor comunale. Aceste contracte prevd
alocarea de suprafee de punat fermierilor conform unui raport UVM (calculat n baza animalelor pentru
care fermierii solicit punat) / suprafa de punat. n acest fel Consiliile Locale atribuie fermierilor o
suprafa de punat, suprafa pentru care se pot primi pli compensatorii n mod individual de ctre
fiecare fermier. De asemenea, aceti fermieri pot mputernici un reprezentant pentru a solicita pli
compensatorii.
13
n cazul utilizrii n comun a punilor aferente unor forme asociative de proprietate, membrii
acestora pot aplica pentru suprafeele pentru care dein drept de utilizare sau pot numi un reprezentant care
poate aplica n numele lor.
* Conform, art. 5 din OMADR nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, dovada dreptului
de folosin a pajitilor permanente comunale se face pe baza contractelor de concesiune sau de nchiriere
ncheiate ntre consiliile locale i cresctorii de animale, din care s reias suprafaa folosit, iar dovada
utilizrii pajitilor se face pe baza adeverinei eliberate de primrie conform nscrisurilor din registrul
agricol. Orice contract ncheiat nainte de intrarea n vigoare a ordinului 246 modificat i completat, avnd
ca obiect utilizarea pajitilor comunale, continu s i produc efectele pn la data ncetrii de drept.


Beneficiarii trebuie:
- s depun n termen la A.P.I.A cererea unic de plat pe suprafa 2013
- s se angajeze c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efecturii primei pli aferente
acestei msuri prin semnarea prii III.1 Angajamente i Declaraii din formularul de cerere unic de plat
pe suprafa
- s respecte cerinele de eco-condiionalitate (G.A.E.C. i S.M.R.) pe toat suprafaa agricol a fermei,
pe toat durata angajamentului.
- s utilizeze cel puin o parcel n UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur conform
Anexei 4A din PNDR 2007-2013.

Valoarea sprijinului anual

Tipul de Zon Defavorizat Valoarea Plii eur/ha
Zone Montane Defavorizate ZMD 107 euro
Zone Semnificativ Defavorizate ZSD 94 euro
Zone Defavorizate de condiii naturale
Specifice ZDS
80 euro

Informaii privind msurile 211 i 212

Angajamentele asumate pe o perioad de 5 ani nu sunt condiionate de meninerea aceleeai
suprafee pe durata celor 5 ani.
Suprafeele pentru care se solicit anual sprijin pot varia ca dimensiune sau localizare, plile
efectundu-se n funcie de suprafaa pentru care se aplic anual, cu condiia amplasrii ntr-o
zon defavorizat, desemnat n cadrul PNDR.
Obligativitatea respectrii angajamentului pe durata a 5 ani se refer la :
Solicitarea pentru plat se realizeaz anual, prin aplicarea unei bife la rubricile: Sprijin pentru zona
montan defavorizat (ZMD), Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect zona montan (zona
semnificativ defavorizat-ZSD i zona defavorizat de condiii naturale specifice-ZDS) pe cererea unic
de plat pe suprafa 2013, n csue separate pentru fiecare msur. n lipsa bifei se va consider c
solicitantul nu dorete sprijinul aferent schemei/msurilor pe anul n curs.
Fermierii trebuie s declare toate parcelele agricole pe care le utilizeaz, indiferent dac acestea sunt sau
nu sunt eligibile pentru sprijin i trebuie s respecte G.A.E.C. i cerinele S.M.R. pe suprafaa ntregii
exploataii.
LaCentrele judeene/locale APIA fermierii vor fi informai asupra UAT- urilor eligibile pentru zonele
defavorizate.
Angajamentul pentru zonele defavorizate este n vigoare atat timp ct fermierul desfoar
activitate agricol pe terenuri agricole situate n respectivele zone.

Degresivitatea sprijinului financiar la nivel de ferm
14
n cazul fermelor cu suprafee agricole mai mari de 50 ha, valoarea plii scade pentru acele suprafee
agricole care depesc aceast valoare, conform tabelului de mai jos:

Suprafaa
(HA)
Valoarea plii
(Euro/Ha)
1-50 100% din valoarea plii pentru fiecare
hectar
50,01-100 75% din plat
100,01-300 50% din plat
peste 300 35% din plat

Schimbri survenite n legislatia naional i n cea comunitar
Dac schimbrile nu sunt acceptate de ctre beneficiari, angajamentele vor fi anulate fr a fi solicitat
rambursarea plilor efectuate pentru perioada anterioar schimbrilor legislative, n care angajamentele
au fost n vigoare.
Reducerea sau anularea plilor
Cnd beneficiarii acestei msuri nu respect pe ntreaga suprafa a fermei GAEC i S.M.R. sau nu
continu activitatea agricol n zonele defavorizate timp de 5 ani de la primirea primei pli, ca urmare a
unei aciuni sau a unei omisiuni care le este direct imputabil, plata pentru anul n care nu s-au respectat
aceste condiii poate fi micorat sau anulat.

Msura 214- Pli de agro-mediu

Obiectiv specific
Obiectivul specific al Msurii 214 l reprezint dezvoltarea durabil a spaiului rural prin ncurajarea
utilizatorilor de terenuri s introduc sau s continue metodele de producie agricol compatibile cu
protecia i mbuntirea mediului, a biodiversitii, apei, solului, peisajului rural.
Plile de agro- mediu vor fi acordate fermierilor care i asum, n mod voluntar, angajamente de agro-
mediu pentru o perioad de 5 ani de la data semnrii angajamentului.
Plile de agro-mediu cuprind doar acele angajamente care depesc cerinele minime evideniate n
continuare, care prezint nivelul de referin neremunerat, considerat drept punct de pornire pentru
elaborarea plilor compensatorii de agro-mediu.

Aceste pli compensatorii sunt sume fixe stabilite prin fia tehnic a msurii 214 din cadrul PNDR 2007-
2013, acordate pe suprafaa de teren agricol utilizat, situat ntr-o zon eligibil, pe care fermierul le
poate obine anual.

Sumele acordate n cadrul msuriii 214 se cumuleaz, acolo unde este cazul, cu celelalte tipuri de
pli pe suprafa acordate de A.P.I.A. (plile directe pe suprafa SAPS, plile naionale
directe complementare CNDP, pli pentru zone defavorizate LFA, Schema de sprijin pentru
orez din zonele defavorizate altele dect zona montan ).

Cele 7 pachete de agro-mediu prevzute a fi remunerate n PNDR 2007- 2013 au obiectivele
operaionale, se aplic pe categoriile de folosin a terenului , n zonele i n cuantumurile prezentate
n tabelul urmtor :


Denumire
pachet
Obiective
operaionale
Categorie de
folosin
teren
Delimitare teritorial Cuan
tum
plat/
pache
t
15
(euro/
ha)
1- Pajiti cu
nalt valoare
natural
Meninerea
pajitilor cu nalt
valoare natural
Pajiti
permanente
Livezi
tradiionale
utilizate
extensiv ca
pajiti
UAT eligibile cf. Anexa 4B2 din
PNDR 2007- 2013



124
2- Practici
agricole
tradiionale
Meninerea
biodiversitii prin
aplicarea practicilor
agricole tradiionale
Pajiti
permanente
Livezi
tradiionale
utilizate
extensiv ca
pajiti
UAT eligibile cf. Anexa 4B2 din
PNDR 2007- 2013



58
3- Pajiti
importante
pentru psri
3.1 Crex crex
3.2 Lanius
minor i Falco
vespertinus
Managementul
adecvat al pajitilor
importante pentru
psri
Pajiti
permanente
UAT eligibile cf. Anexa 4B2 din
PNDR 2007- 2013


3.1-
209
3.2-
101
4- Culturi verzi Asigurarea
proteciei apei i a
solului
Teren arabil

Terenuri arabile situate pe
teritoriul ntregii ri

130
5- Agricultur
ecologic
5.1-1Culturi
agricole pe
terenuri
arabile(inclusiv
plante de nutre)
5.2-
Legume(inclusiv
ciuperci i
cartofi)
5.3- Livezi
5.4- Vii
5.5- Plante
medicinale i
aromatice
Asigurarea protejrii
resurselor naturale
prin ncurajarea
practicilor
agriculturii
ecologice
Teren arabil
Vii
Culturi
permanente-
Livezi i
plantaii de
arbuti
fructiferi
Terenuri agricole certificate n
agricultura ecologic

5.1-
162
5.2-
335
5.3-
393
5.4-
393
5.5-
270
7- Terenuri
arabile
importante ca
zone de hrnire
pentru gsca cu
gt rou (Branta
ruficollis)
Asigurarea unui
management
adecvat proteciei
terernurilor arabile
importante ca zone
de hrnire pentru
gsca cu gt rou



Teren arabil

UAT eligibile cf. Anexa 4B2 din
PNDR 2007- 2013

171


Condiiile de eligibilitate care trebuie ndeplinite n vederea obinerii plilor de agro-mediu

Plile de agromediu pot fi acordate dac beneficiarul ndeplinete urmtoarele criterii de
eligibilitate:

este utilizatorul unei suprafee agricole localizat pe teritoriul Romniei, identificabil n Sistemul
Integrat de Administrare i Control, cu o suprafa minim de 1 ha iar parcelele eligibile au dimensiunea
minim de 0,3 ha (0,1 ha pentru vii i livezi, arbuti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole i viticole);
16
se angajeaz s menin angajamentul de agro-mediu pentru o perioada de 5 ani, de la data semnrii
acestuia;
se angajeaz s respecte cerinele minime relevante pe suprafaa ntregii ferme; (n Anexa 4B a PNDR
sunt prezentate cerinele minime relevante stabilite pentru pachetele de agro-mediu).
se angajeaz s respecte cerinele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplic;
se angajeaz s in o eviden a activitilor agricole corelate cu implementarea cerinelor de agro-
mediu;
declar pe propria rspundere c nu a utilizat fertilizani chimici i/sau pesticide n ultimii 5 ani pe
suprafeele pe care intenioneaz s aplice pachetul 1 Pajiti cu nalt valoare natural i/sau pachetul 6
pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.). n situaia n care fermierul utilizeaz acele suprafee
de mai puin de 5 ani, declaraia va avea aplicabilitate doar pentru perioada anterioar n care fermierul a
utilizat efectiv acele suprafee. Acest criteriu de eligibilitate este aplicabil numai n cazul pachetelor 1 i 6.
Pentru ncadrarea n criteriile de eligibilitate enumerate anterior, fermierul va avea n vedere urmtoarele
aspecte:

trebuie s in o eviden a activitilor agricole corelate cu implementarea cerinelor de agro-mediu
(Caietul de agro-mediu) pe o perioad de 5 ani ncepnd de la data la care a semnat angajamentul cu
APIA. Toate nscrisurile trebuie actualizate ori de cte ori se realizeaz activiti legate de angajamentul
de agromediu asumat. Fermierul trebuie s pstreze acest caiet cu nregistrrile fcute, pe toat perioada
angajamentului, pentru toate campaniile ncepnd cu anul n care s-a semnat angajamentul i 3 ani dup
ncheierea acestuia. In cazul unui control din partea A.P.I.A. dar i a altor organisme de control abilitate
fermierul trebuie s prezinte acest caiet. Conform O.M.A.D.R. nr. 161/2012, lipsa Caietului de agro-
mediu (pe anul n curs i anii precedeni), dar i necompletarea total sau parial a acestuia, atrage dup
sine sancionarea fermierului, sancionare care poate ajunge pn la excluderea de la plat pe
pachet/msur i n plus returnarea tuturor sumelor primite n anii anteriori.
Angajamentele pentru pachetele 1,2,3,5,6 i 7 se aplic i se urmresc la nivel de parcel agricol.
Angajamentul pentru pachetul 4 se aplic i se urmrete la nivel de suprafa total angajat.
.Intr-un an de cerere nu poate exista pe o parcel dect un singur angajament n desfurare. Excepie
face combinaia Pachetelor 1 cu 2, pentru care pot exista dou angajamente la nivel de parcel i Pachetul
4 care poate fi combinat pe aceeai suprafa de teren arabil cu variantele 5.1-culturi agricole pe teren
arabil (inclusiv plante de nutre) sau 5.2 legume (inclusiv ciuperci i cartofi) ale P 5.
Fermierii trebuie s declare toate parcelele agricole pe care le utilizeaz, indiferent dac acestea sunt sau
nu sunt eligibile pentru sprijin i trebuie s respecte GAEC., S.M.R precum i cerinele minime relevante
pentru msurile de agro-mediu la nivel de exploataie agricol.
Fermierii trebuie s ncheie un angajament de agro-mediu pe o perioad de 5 ani. Angajamentele din
primul an sunt considerate contracte care se ncheie ntre fermieri i APIA, motiv pentru care acestea
trebuie s fie semnate n dublu exemplar (o copie fiind destinat fermierului) i originalul rmne arhivat
la APIA pe toat perioada de 5 ani la dosarul fizic al fermierului ntocmit din primul an de angajament. Pe
parcursul urmtorilor ani, solicitantul trebuie s rennoiasc cererea unic de plat anual, prin aplicarea
,,bifelor n cmpul de pe cerere, corespunztor msurii i nscrierea pachetului corespunztor n dreptul
fiecrei parcele.
Solicitarea plii pentru pachetele de agromediu se realizeaz prin aplicarea unei bife pentru pli de
agro-mediu pe formularul de cerere unic de plat pe suprafa. Lipsa bifei pe formularul de cerere de
plat implic nesolicitarea msurii, respectiv pachetului de agro-mediu, n anul respectiv.
Comasrile parcelelor aflate sub angajament de agromediu nu sunt permise.
La o parcel aflat sub angajament de agro- mediu din anii anteriori se poate alipi o suprafa
care nu se afla sub angajament din anii anteriori, cu excepia parcelelor aflate sub angajament de
pachet 5.
Divizarea parcelelor ntr- o exploataie agricol: Parcelele aflate sub angajament se pot diviza numai
ca urmare a actualizrii LPIS; parcelele rezultate din divizare nu pot fi mrite prin comasarea cu alte
parcele cu sau fr angajament de AM pn la sfritul perioadei de angajament.
17

ATENIE!!! Pe suprafeele de teren pe care se desfoar activiti agricole pentru care se acord
pli compensatorii n cadrul msurii 214 nu se pot desfura i alte tipuri de activiti. n vederea
realizrii unor investiii n scop neagricol, inclusiv instalaii de energii regenerabile, pe terenurile
agricole, terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, potrivit
legii,-cf. art. 23 alin. 1 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat,cu modificrile i completrile ulterioare.

Cerinele de eco-condiionalitate (GAEC i SMR) care trebuie respectate pe toat
suprafaa exploataiei (standardele obligatorii)*

Bunele condiii agricole i de mediu ( GAEC) i cerinele legale n materie de gestionare ( SMR)
sunt obligatorii pentru toi utilizatorii de teren agricol care solicit sprijin n cadrul schemelor de
plat i msurilor de sprijin pe suprafa. Aceste condiii sunt obligatorii pentru toate parcelele
agricole din cadrul exploataiei (att cele eligibile, ct i cele neeligibile, solicitate si nesolicitate),
indiferent dac fermierul solicit sprijin numai pentru o parte dintre ele.
Conform Ordinului nr. 187/2155/42/2011, ncadrarea normelor de eco-condiionalitate pe domenii este
urmtoarea**:
a) n domeniul mediu, se vor respecta cerinele legale n materie de gestionare de la SMR 1 la
SMR 5 i cerinele minime pentru ngrminte
b) n domeniul sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor se vor respecta
cerinele legale n materie de gestionare de la SMR 6 la SMR 8 i cerinele minime pentru produse
fitosanitare
c) n domeniul bune condiii agricole i de mediu se vor respecta Bunele condiii agricole i
de mediu

Pentru controlul respectrii cerinelor privind eco- condiionalitatea, A.P.I.A. a ncheiat Protocoale de
colaborare cu Agenia Naional Fitosanitar i cu Garda de mediu, n vederea utilizrii informaiilor
primite din partea acestora n scopul verificrii, prevenirii, constatrii i sancionrii nclcrilor
prevederilor legale privind respectarea unor cerine cuprinse n G.A.E.C. i n cerinele minime i
obligatorii relevante.

Bunele Condiii Agricole i de Mediu (GAEC)
I.Standarde pentru evitarea eroziunii solului
GAEC 1. Pe timpul iernii, terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de toamn i/sau s rmn
nelucrat dup recoltare pe cel puin 20% din suprafaa arabil total a fermei.
GAEC 2. Lucrrile solului pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultivat cu plante prsitoare,
inclusiv semnatul, se efectueaz de-a lungul curbelor de nivel.
GAEC 3. Se menin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007.
II.Standarde pentru meninerea coninutului optim de materie organic n sol
GAEC 4. Floarea soarelui nu se cultiv pe acelai amplasament mai mult de 2 ani consecutiv.
GAEC 5. Nu este permis arderea miritilor i a resturilor vegetale pe terenul arabil.
III.Standarde pentru meninerea structurii solului
GAEC 6. Nu este permis efectuarea lucrrii de arat n condiii de umiditate excesiv a solului.
IV.Standarde pentru meninerea unui nivel minim de ntreinere a terenurilor agricole
GAEC 7. ntreinerea pajitilor permanente prin asigurarea unui nivel minim de punat de 0,3 UVM/ha
i/sau prin cosirea lor cel puin o dat pe an, evideniate n registrul activitilor desfurate pe pajitile
permanente, completat la zi, conform modelului aprobat de Agenia de Pli i Intervenie pentru
Agricultur.
GAEC 8. Nu este permis arderea vegetaiei pe pajitile permanente.
18
GAEC 9. Nu este permis tierea arborilor solitari i/sau a grupurilor de arbori de pe terenurile
agricole.
GAEC 10. Evitarea instalrii vegetaiei nedorite pe terenurile agricole, inclusiv pe terenurile care nu
sunt folosite n scopul produciei.
V.Standarde pentru protejarea i gestionarea apelor
GAEC 11. Respectarea prevederilor legale privind utilizarea apei pentru irigaii n agricultur.
GAEC 12. Nu este permis aplicarea ngrmintelor de orice fel pe suprafeele de teren care se
constituie n fii de protecie n vecintatea apelor de suprafa, a cror lime minim este de 1 m pe
terenurile situate n blocurile fizice cu panta medie de pn la 12% i de 3 m pe terenurile situate n
blocurile fizice cu panta medie mai mare de 12%.

Cerinele legale n materie de gestionare (SMR) privind mediul, identificarea i nregistrarea
animalelor

MEDI U:
SMR 1 Conservarea psrilor slbatice
SMR 2 Protecia apelor subterane mpotriva polurii cu substane periculoase
SMR 3 Protecia mediului, n special a solului, atunci cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur
SMR 4 Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole
SMR 5 Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic
SNTATEA PUBLIC, SNTATEA ANIMALELOR I A PLANTELOR:
SMR 6 Identificarea i nregistrarea porcinelor
SMR 7 Identificarea i nregistrarea bovinelor
SMR 8 Identificarea i nregistrarea animalelor din speciile ovin i caprin.

* pentru Msura 214 cerinele de eco- condiionalitate conin i celelalte cerine obligatorii
corespunztoare stabilite n legislaia naional privind fabricarea, comercializarea i utilizarea
produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, duntorilor i buruienilor n agricultur i
silvicultur. (Anexa 4B1 PNDR 2007- 2013, col. Legislaie i prezentate n Ghid la cap. Cerinele minime
i cerinele specifice ale pachetelor de agro-mediu ).
** pentru detalii, v recomandm s consultai Ghidul fermierului privind eco- condiionalitatea 2013.

Unde i cnd se solicit plile de agro- mediu; Completarea i depunerea cererii de
plat unic pe suprafa n campania 2013 privind msura 214-Plai de agro-mediu;
majorare, retragere; restricii privind UVM i ngrmintele naturale

Beneficiarii plilor de agromediu completeaz i depun cererea unic de plat n termenul i forma
prevzute n OMADR nr. 32/2013.
Solicitarea plii pentru pachetele de agromediu se realizeaz prin aplicarea unei bife pentru pli de
agro-mediu pe formularul de cerere unic de plat pe suprafa.
Lipsa bifei pe formularul de cerere de plat implic nesolicitarea msurii, respectiv pachetului de
agro-mediu, n anul respectiv.

Fermierii depun cererea unic de plat n anul 2013 la acelai centru judeean/local A.P.I.A. la care au
aplicat n 2012. Fermierii care depun pentru prima dat cerere unic de plat, se vor prezenta la centrul
judeean/local A.P.I.A. pe raza cruia utilizeaz parcelele agricole sau pe raza cruia domiciliaz. Cererile
de plat sunt gestionate la centrul APIA la care au fost depuse. n cazul n care fermierii utilizeaz parcele
agricole n mai multe localiti (UAT diferite), depun cererea unic de plat la centrul A.P.I.A. pe raza
cruia se situeaz majoritatea parcelelor agricole.

Perioadele de depunere a cererii unice de plat n anul 2013 sunt:
19
1 martie - 15 mai 2013 inclusiv (fr penaliti) i
16 mai - 10 iunie 2013,inclusiv (cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntrziere).
Cererile depuse ncepnd cu data de 11 iunie 2013 sunt considerate inadmisibile, fiind respinse de la plat.

Solicitanii care depun cerere unic de plat pentru prima dat i solicit plat pentru agromediu, trebuie s
verifice dac terenurile agricole pe care le utilizeaz se afl n unitile administrativ-teritoriale (UAT)
eligibile. Aceast verificare se poate face la: sediul centrelor locale i judeene APIA; primrii, Direciile
Agricole Judeene, pe site-ul MADR, n PNDR 2007-2013 (anexa 4B2).
Cererile de sprijin se depun la Centrele Judetene / Locale ale APIA, se aplic bifele n cmpurile de pe
cerere corespunztoare msurii, se semneaz angajamentul, iar n declaraia de suprafa, n dreptul
parcelelor pentru care se solicit plata pentru agro-mediu, trebuie aplicat codul pachetului de agro-mediu
solicitat.
Dac un fermier are un angajament de agro-mediu n desfurare i dac dorete majorarea
suprafeei sub angajament cu mai mult de 50% sau cu 1 ha fa de suprafaa angajat n primul an,
trebuie s semneze un nou angajament care va ncepe din acest an pentru suprafaa majorat i se va
derula pe o nou perioad de 5 ani.
Dac pe o parcel exist angajament n desfurare din anii anteriori pentru pachetul 1 i n anul
curent de cerere se solicit i pachetul 2 pe aceeai parcel, fermierul trebuie s semneze un nou
angajament de 5 ani , pentru pachetul 1.2.
Dac un fermier care a solicitat sprijin financiar pentru agromediu, este n primul an de angajament i
dorete s retrag total sau parial suprafaa pentru care a fcut solicitarea, o poate face n orice
moment (pn la emiterea deciziei de plat), cu excepia cazului n care fermierul a fost ntiinat despre
neregulile pe care le conine cererea de plat (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a
fost ntiinat cu privire la intenia ageniei de a ntreprinde un control la faa locului, sau dac n urma
controlului pe teren au fost identificate nereguli pe toate sau o parte a parcelelor selectate/aflate sub
angajament.

ATENIE !!! Pentru fermierii care au accesat msura de agromediu 214 n anul 2008, ultimul an de
angajament a fost 2012; fermierii care, n intervalul 2009- 2012, au mrit suprafaa angajat cu mai
mult de 1 ha sau 50% au semnat un nou angajament aa nct n anul de cerere 2013 trebuie s
rennoiasc cererea unic de plat, prin aplicarea ,,bifelor n cmpul de pe cerere, corespunztor
msurii i s nscrie pachetul corespunztor n dreptul fiecrei parcele.
Fermierii care au nchis angajamentul de AM n anul 2012 i care doresc s beneficieze n
continuare de plile compensatorii din msura 214, vor semna un nou angajament pe o durat de 5
ani la depunerea cererii unice de plat.

Ce nseamn UVM/HA?
UVM/ha reprezint numrul de animale aflate la punat raportat la suprafaa determinat de pajiti
permanente (pune /fnea /utilizare mixt) la nivel de exploataie, de-a lungul unei perioade de
punat. n baza datelor preluate de la ANSVSA i ANARZ, dup calculul numrului mediu de animale
pentru fiecare categorie n parte pentru fiecare fermier, se realizeaz conversia acestora n uniti vit mare
(UVM). Aceast conversie se realizeaz n baza tabelului urmtor, conform Regulamentului (CE) nr.
1974/2006 al Comisiei din 2006 :

TABELUL DE CONVERSIE A ANIMALELOR N UNITATE VIT MARE (UVM)
Tauri, vaci i alte bovine de mai mult de doi
ani, ecvidee de mai mult de ase luni
1,0 UVM
Bovine ntre ase luni i doi ani 0,6 UVM
Bovine de mai puin de ase luni 0,4 UVM
Ovine 0,15 UVM
Caprine 0,15 UVM
20
Scroafe reproductoare > 50 kg 0,5 UVM
Alte porcine 0,3 UVM

Pentru a calcula ncrctura de animale pe hectar se va proceda astfel:

Se nmulete numrul de animale pe care le deine fermierul cu coeficientul prezentat n tabelul anterior,
iar produsul se mparte la numrul de hectare de teren utilizat ca pajite permanent (pune / fnea /
utilizare mixt).
Exemplu: 10 ovine * 0.15=1,5 UVM. Pentru a putea respecta cerina conform creia maximul admis este
de 1 UVM/ha, fermierul trebuie s dein pentru cele 10 ovine o suprafa de minim 1,5 ha.
n cazul depirii incrcturii de animale specificat n fia msurii corespunzatoare fiecrui pachet,
fermierul va trebui s fac dovada repartizrii animalelor pe suprafaa de punat. Aceast dovad const
ntr-o declaraie pe proprie rspundere asupra efectivului de animale deinut, repartizarea acestora pe
suprafaa de pajite permanent i la modul de utilizare al gunoiului de grajd, care rezult de la
animalele care depesc ncrctura maxim admis de UVM/ha pentru plata de agromediu.
In cazul n care fermierul face dovada repartizrii corecte a efectivului de animale pe parcelele de
pajite permanent, conform tabelului de conversie UVM/ha, nu va fi sancionat.
n cazul n care un fermier deine suprafee de pajiti, dar nu deine animale, poate depune solicitare
pentru pachetele de agromediu 1, 2, 3 i 6, cu condiia de respectare a cerinei specifice impuse de
msur, referitoare la data nceperii cositului i termenul de strngere a masei vegetale. Este evident c
respectivul fermier nu trebuie s utilizeze, pe perioada angajamentului, pajitea pentru punatul
animalelor, sub rezerva aplicrii de sanciuni. n anul de angajament n care va dori s practice punatul
animalelor, va face declaraia corespunztoare n cererea unic de plat.
Incrctura UVM/ha se calculeaz la nivelul supafeei totale de pajiti existente n exploataie.
Verificarea respectrii cerinelor:
- utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 30 kg. N
s.a./ha
( P 1, P1.2) i
- ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe
1 ha de teren agricol ( P 1, P1.2 , P3, P 4, P 5, P6, P 7).
se realizeaz prin folosirea urmtorului tabel de conversie

CONVERSIA GUNOIULUI DE GRAJD N AZOT SUBSTAN ACTIV

Pentru a putea calcula daca ai aplicat o cantitate corespunztoare cu cerinele impuse de fiecare
pachet v prezentm compoziia chimic a gunoiului de grajd de diferite proveniene:

Tipul de gunoi Compoziia chimic (% din masa proaspat)
Azot (N) Ap Materii organice
Gunoi de cabaline 0,58 71 25
Gunoi de bovine 0,45 77 20
Gunoi de ovine 0,83 64 31
Gunoi fermentat 3-4 luni 0, 55 77 17
Gunoi fermentat
complet (mranit) 0,98 79 14

Exemplu: fiecare 1000 Kg gunoi fermentat 3-4 luni conine aproximativ 5 Kg N s.a.

Doza maxim care poate fi aplicat:

Tipul de gunoi de grajd Tone maxime aplicabile pe hectar pentru limita de 30 Kg N s.a./ha
21
Gunoi de cabaline 5.16
Gunoi de bovine 6.67
Gunoi de ovine 3.60
Gunoi fermentat 3-4 luni 5.45
Gunoi fermentat
complet (mranit) 3.00

Documente care se prezint la depunerea cererii i pe durata anului de angajament

Fermierii trebuie s prezinte, la cererea APIA, documente legale i valabile care dovedesc dreptul de
folosin i s poat face dovada c utilizeaz terenul pentru care s-a depus cererea. Pentru terenul agricol
pentru care solicit sprijin, fermierii nu pot prezenta titluri de proprietate care aparin altor persoane i
asupra cruia nu au drept de folosin reglementat legal (este cazul proprietarilor de teren agricol a crui
utilizare a fost cedat cu forme legale).
n situaia n care fermierii declar n cereri c utilizeaz suprafee mai mari fa de suprafaa determinat
n campania anterioar, trebuie s prezinte documente doveditoare ale dreptului de utilizare. *
Fermierii care dein animale i acceseaz msuri de sprijin pe suprafa n care este implicat deinerea de
animale (ex; pachetele 1, 2, 3, 6) iar punatul este restricionat la un anumit nivel de UVM/ha, au
obligaia de a deine i prezenta documente specifice n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 40 din
2010 al ANSVSA (procesul de identificare i nregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor i bovinelor) i
ale H.G. nr. 834 din 2010 ANARZ (evidena ecvideelor).
O situaie deosebit apare n cazul accesrii pachetului 5- agricultur ecologic, pentru care trebuie
anexate urmtoarele documente care constituie condiie de eligibilitate pentru acest pachet:
Copia contractului ncheiat ntre organismul de inspecie i certificare i beneficiar pentru inspecie i
certificare n agricultura ecologic- se prezint n perioada de depunere a cererii;
Copia fiei de nregistrare la Direcia Agricol (DAJ) a beneficiarului n agricultura ecologic, emis
n anul de cerere- se prezint n perioada de depunere a cererii;
Pn la data de 15 octombrie 2013 inclusiv, copia certificatului de conformitate/master certificat
mpreun cu anexa care trebuie s fie identic cu anexa prezent n Ordinul nr. 181/2012 pentru
aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare.

n cazul n care fermierii sunt reprezentai la depunerea cererii de ctre un mputernicit, acesta va prezenta
documentul de mputernicire valid (procura notarial de mputernicire pentru persoanele fizice i delegaia
de mputernicire pentru persoanele juridice) i copia sa dup CI/BI. De asemenea, se va depune la dosarul
cererii i copia dup CI/BI a titularului de cerere. mputernicitul nlocuiete titularul doar n scopul i
pentru perioada pentru care a fost emis mputernicirea.
* Informaii complete asupra documentelor necesare privind dreptul de proprietate/folosin i dovada
utilizrii terenurilor agricole pentru care se solicit sprijin precum i alte documente solicitate n scopul
determinrii eligi, att la momentul depunerii cererii unice de plat ct i pe durata ndeplinirii
angajamentului, se gsesc n Ghidul de informare privind plile pe suprafa 2013.

Cerinele minime i cerinele specifice ale pachetelor de agro-mediu;
1- Cerinele minime care trebuie respectate pe toat suprafaa agricol a exploataiei
(preluate din Anexa 4B1 a PNDR 2007- 2013)

Cod
cerin
Cerina minim Cod pachet
1
Este permis utilizarea numai a acelor produse de
protecie a plantelor care au fost autorizate pentru vnzare
i numai n conformitate cu instruciunile de utilizare.
P 1, P1.2 , P3 P 5 P6 P
7
22
2
Persoanele care folosesc produsele de protecie a
plantelor trebuie s fie calificate (s aib o atestare
profesional).
P 1, P1.2 , P3 P 7
3
Persoanele care folosesc produsele de protecie a
plantelor clasificate ca avnd toxicitate ridicat sau ca
toxice trebuie s fie nregistrate la serviciul special din
cadrul poliiei judeene din raza de activitate. De
asemenea, trebuie s fie nregistrate la unitatea sanitar-
veterinar sau la inspectoratul judeean pentru sigurana
muncii.
P 1, P1.2 , P3 P 7
4
Folosirea produselor de protecie a plantelor poate fi
realizat doar pentru scopul n care aceste produse au fost
omologate doar conform instruciunilor de utilizare.
P 1, P1.2 , P3 P 7
5
Tratamentele cu produse de protecie a plantelor nu sunt
permise n zonele de protecie a apelor, n zonele
protejate, n zonele de protecie sanitar, zonele de
protecie ecologic, precum i n alte zone protejate
stabilite de autoritile competente.
P 1, P1.2 , P3 P 7
6
ngrmintele naturale aplicate nu pot conine mai mult
de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe 1 ha de teren
agricol.
P 1, P1.2 , P3 P 4 P 5
P6 P 7
7
Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea
fertilizatorilor este interzis.
P 1, P1.2 , P3 P 4 P 5
P6 P 7
8
Aplicarea ngrmintelor pe terenurile cu pante abrupte
trebuie realizat prin ncorporarea ngrmintelor n sol
i luarea n considerare a condiiilor meteorologice.
P 1, P1.2 , P3 P 4 P6 P
7
9
Nici un tip de ngrmnt nu poate fi aplicat pe terenuri
acoperite de zpad, pe terenuri cu ap n exces sau pe
terenuri ngheate.
P 1, P1.2 , P3 P6 P 7
10 Nu vor fi folosii fertilizatori n apropierea resurselor de
ap n conformitate cu urmtoarele indicaii: Fertilizator
solid nu mai aproape de 6 m de ap. Fertilizator lichid
nu mai aproape de 30 m de ap. n apropierea staiilor de
captare a apei potabile, nu va fi folosit nici un tip de
fertilizator la o distan mai mic de 100 m fa de staia
de captare a apei.
P 1, P1.2 , P3 P 4 P6 P
7
11 Fermierii trebuie s se asigure c ngrmintele sunt
distribuite uniform.
P 1, P1.2 , P3 P 4 P6 P
7
12 Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare. P 1, P1.2 , P3 P 4 P 5
P6 P 7
13 Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizai pentru
vnzare.


P 1, P1.2 , P3 P 4 P 5 P
7
14 Fermierii care produc produsele ecologice au obligaia de
a-i nregistra aceast activitate la MADR, prin
compartimentul de specialitate, i de a se supune
controlului unui organism de inspecie i certificare
aprobat.
P 5
15 n vederea protejarii speciilor de pasari migratoare este
interzis uciderea sau capturarea intenionat, indiferent
de metoda utilizat.
P 7
23

ATENIE !!! Parcela pe care nu se respect cerina minim relevant se exclude de la plat pentru
msura de agro-mediu.


2- Cerinele specifice fiecrui pachet

Pachetul 1: Pajiti cu nalt Valoare Natural (HNV)
vizeaz pajitile cu nalt Valoare Natural, precum i suprafeele acoperite cu livezi tradiionale
utilizate extensiv ca pajiti prin cosit i/sau punat (incepnd cu anul 2012). Delimitarea este fcut la
nivel de uniti administrativ teritoriale (UAT).
Pentru a primi pli prin pachetul 1, fermierii utilizatori de pajiti (puni i fnee) trebuie s respecte
urmtoarele cerine:
utilizarea fertilizanilor chimici este interzis,
utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 30 kg. N s.a./ha,
utilizarea pesticidelor este interzis,
cositul poate ncepe doar dup data de 1 iulie,
masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la
efectuarea cositului,
punatul se efectueaz cu maxim 1 UVM pe hectar,
punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor,
este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament,
nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri. Se pot face nsmnri cu specii din
flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite degradeaz sau sunt afectate accidental.



24





Pachetul 2: Practici agricole tradiionale
este aplicabil n aceleai uniti administrativ teritoriale ca i pachetul 1.
Acest pachet se poate aplica numai suplimentar primului pachet, cerinele specifice fiind identice. n plus,
lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor precum i a suprafeelor acoperite cu
livezi tradiionale utilizate extensiv ca pajiti prin cosit i/sau punat.aflate sub angajament cu excepia
celor operate cu for animal. Pe suprafeele de pajiti se poate folosi orice metod de ntreinere prin
utilizare (cosit/punat/mixt).

Pachetul 3 Pajiti Importante Pentru Psri (IBA)
Este un pachet pilot care i propune s introduc n Romnia viitoarele pli pentru speciile i habitatele
protejate la nivel european prin intermediul reelei Natura 2000. Cele dou variante pentru care se poate
aplica n cadrul acestui pachet sunt Varianta 3.1 Crex Crex i Varianta 3.2 Lanius minor, Falco
vespertinus, fiind eligibile 154 uniti administrativ teritoriale.

Varianta 3.1 Crex Crex (Ariile Importante pentru Psri - Confluena Jiu Dunre, Valea Rului Negru
(ncepnd cu anul 2008) i Cmpia Nirului Valea Ierului, Lunca Mureului Inferior, Lunca Timiului,
Lunca Turului Inferior, Valea Fizeului (ncepnd cu anul 2012).




Cerinele pentru Varianta 3.1 Crex Crex sunt:
25

Utilizarea fertilizanilor este interzis.
Utilizarea pesticidelor este interzis.
Cositul se poate efectua doar dup data de 31 iulie.
Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia.
O band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele. Aceast band poate fi
cosit dup data de 1 septembrie.
Masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la
efectuarea cositului.
Punatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM pe hectar.
Punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor.
Este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament.
Nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri. Se pot face nsmnri cu specii din
flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite se degradeaz sau sunt afectate accidental.
Lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament, cu
excepia celor operate cu for animal

Varianta 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus (Ariile Importante pentru Psri - Aliman - Adamclisi,
Cmpia Criurilor, Delta Dunrii, Dunrea Veche Bratul Mcin, Eleteele Jijiei i Miletinului,
Hunedoara Timieana, Koglniceanu - Gura Ialomiei, Lunca Barcului, Stepa Casimcea, Saraiu Horea,
Cursul Mijlociu al Someului, Defileul Inferior al Mureului, Allah Bahir Capidava, Cheile Dobrogei,
Dumbraveni, Pdurea Hagieni (ncepnd cu anul 2008) si Bistret, Calafat,Ciuperceni Dunre, Conflunea
Olt Dunre, Gruia Grla Mare, Suhaia (incepand cu anul 2012).
Cerinele pentru Varianta 3.2 Lanius minor, Falco vespertinus sunt:

Utilizarea fertilizanilor este interzis.
Utilizarea pesticidelor este interzis.
Cositul trebuie efectuat cel mai trziu pn la data de 1 iulie.
Cositul se va efectua n etape.
O band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele. Aceast band poate fi
cosit dup data de 1 septembrie.
Masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la
efectuarea cositului.
Punatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar.
Punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor.
Este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament.
Nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri. Se pot face nsmnri cu specii din
flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite se degradeaz sau sunt afectate accidental.
Lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament cu
excepia celor operate cu for animal.

Pachetul 4 Culturi verzi (acest pachet este aplicabil pentru terenul arabil la nivelul ntregii ri )

Cerinele pentru Pachetul 4 Culturi verzi sunt:

Semnarea culturilor verzi trebuie realizat in perioada 01 august 30 septembrie. Plantele ce pot fi
utilizate ca i culturi verzi sunt: mazrea, mzrichea, rapia, mutarul, lupinul, sulfina;
Doar fertilizanii organici pot fi utilizai naintea nfiinrii culturilor verzi. Utilizarea fertilizanilor
chimici pentru culturile verzi este interzis;
Biomasa format trebuie s fie incorporat n sol in perioada 15 februarie - 31martie.
26
Lucrrile agricole necesare pentru urmtoarea cultur pot ncepe doar dup ce s-a realizat aceast
aciune; Nu este permis aratul pajitilor existente n ferm pe toata durata angajamentului;
Aplicanii pot schimba anual suprafaa pentru care aplic acest pachet cu alte suprafee localizate n
cadrul aceleiai ferme, dar cu condiia meninerii valorii de suprafa angajat n cadrul acestui pachet n
primul an de angajament.

Cerina cuprins n GAEC specific faptul c: pe timpul iernii terenul arabil trebuie s fie acoperit cu,
culturi de toamn sau s fie lsat nelucrat pe cel puin 20% din suprafaa de teren arabil a fermei. Pentru a
se evita orice suprapunere cu acest GAEC acest pachet se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de
teren arabil aparinnd unei ferme.
ATENIE ! Suprafeele unde se respect standardul GAEC 1 nu sunt considerate ca suprafee pe
care s-au respectat cerinele Pachetului 4.
n condiiile n care un fermier a solicitat Pachetul 4 numai pe o parte din suprafaa de teren arabil a
exploataiei, pentru a primi plat compensatorie aferent acestei suprafee, trebuie s asigure respectarea
GAEC1 pe o alt suprafa de teren arabil existent n ferm. Nu va primi plat pe ntreaga suprafa
semnat cu Pachet 4, dac nu va avea asigurat respectarea GAEC1 pe alte suprafee de teren arabil
existente n ferm. Aadar, suprafaa care face obiectul pachetului 4 trebuie s fie diferit de cea pe care
este obligatorie respectarea GAEC1.
Schimbarea parcelei aflat sub angajament de pachet 4
,,Aplicanii pot schimba anual suprafaa pentru care aplic pachetul 4 cu alte suprafee localizate
n cadrul aceleiai ferme, dar cu condiia meninerii suprafeei declarate n primul an de
angajament.
Aceasta nseamn c la depunerea cererii, n declaraia de suprafa se pot schimba parcelele pe
care se nfiineaz cultura verde cu condiia pstrrii suprafeei angajate n primul an.
- se poate fraciona parcela nou pe care se nfiineaz pentru pstrarea suprafeei totale iniial
angajate. cu condiia ca aceasta s nu fie solicitat i pentru pachetul 5.
Avnd n vedere faptul c prin PNDR s-a dat posibilitatea efecturii rotaiei culturilor pentru P4 culturi
verzi, ncepnd cu campania 2010 fermierul poate accesa P4 pe o parte din parcel respectnd urmtoarea
regul: partea de parcel pe care se acceseaz P4 se scoate din parcela iniial i devine parcel de sine
stttoare, cu numr nou imediat urmtor ultimei parcele solicitate.
Exemple:
1- dac avem o parcel cu suprafa de 10 ha pentru SAPS/CNDP1, iar culturi verzi se vor cultiva numai
pe 5 ha, suprafaa solicitat pentru cele 5 ha aferente pachetului 4 va constitui o alt parcel.
2- dac nu se mai pstreaz aceeai parcel din anul 2012 i n anul 2013 pentru pachetul 4 se va
proceda conform exemplului de mai jos.
n campania 2011 fermierul deine o exploataie format din 3 parcele:
1 a =5ha
2a =10ha
3a =9ha
In campania 2012 pe parcela 2a se acceseaz pachet 4 agromediu doar pe 4ha; n aceast situaie
parcela 2a se divide astfel: parcela 2a = 6ha far pachet 4 i se declar o nou parcel 4a = 4ha i
pachet 4.
In campania 2013 fermierul acceseaz pachetul 4 pe o parte din parcela 3a. Parcela 2a i 4a se
comaseaz devenind o singur parcel 2a de 10ha . Parcela 3a se divide n 3 a=5ha i 5a =4ha cu
pachet 4.
nfiinarea pachetului 4 pe alt parcel dect cea declarat iniial:
In cazul n care semnarea culturilor verzi se realizeaz pe alt parcel dect cea indicat n
cererea unic de plat, fermierul are obligaia s notifice cu privire la acest aspect n termen de 10
zile de la nfiinare, dar nu mai trziu de 30 septembrie, n caz contrar fiind exclus de la plat
suprafaa respectiv. Aceasta prevedere este valabil pentru toi fermierii care solicit P4,
indiferent dac sunt selectai la controlul pe teren sau nu.
27
- se declar pe parcel ntreag, nu se admite fracionarea parcelei chiar dac suprafaa parcelei pe
care se nfiineaz este mai mare dect cea iniial.

n cazul n care fermierul nu poate s ncorporeze n sol n perioada 15 februarie 31 martie biomasa
format, datorit zapezii sau bltirii apei, acesta are obligaia de a notifica APIA de acest fapt pn la data
de 31 martie i va ncorpora biomasa imediat ce factorii climatici i vor permite, dar nu mai trziu de 15
aprilie. Dup ncorpoarea biomasei n sol fermierul va notifica APIA de efectuarea acestei lucrri, iar
APIA va controla efectuarea lucrrii. n caz de nerespectare, in baza raportului de control pe teren,
fermierul va fi sanctionat.

Pachetul 5 agricultur ecologic
Se acord pentru categoriile de folosin: teren arabil, vii, livezi i plantaii de arbuti fructiferi.
Plile pentru angajamentele ncheiate n cadrul acestui pachet vizeaz terenurile agricole certificate n
agricultura ecologic, existnd urmtoarele variante/sub-pachete:

Varianta 5.1 Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre)
Varianta 5.2 Legume (inclusiv ciuperci i cartofi)
Varianta 5.3 Livezi i plantaii de arbuti fructiferi
Varianta 5.4 Vii
Varianta 5.5 Plante medicinale i aromatice

Variantele pentru pachetul 5 nu pot fi combinate ntre ele pe aceleai parcele de teren.

Cerinele pentru Pachetul 5 agricultur ecologic sunt:

Terenurile agricole pentru care se ncheie angajamente trebuie s fie nregistrate ca terenuri certificate n
sistem ecologic de ctre un organism de inspecie i certificare autorizat, n conformitate cu Regulamentul
834/2007 (cu modificrile ulterioare).
Suprafeele pentru care se ncheie angajamente n cadrul acestui pachet trebuie s continue s fie
nregistrate de ctre un organism de inspecie i certificare pe toat perioada angajamentului i s continue
s fie utilizat conform metodelor de producie ecologice n conformitate cu legislaia naional relevant i
cu Regulamentul CE Nr. 834/2007 i regulamentele care l amendeaz.
Nu este permis aratul pajitilor existente n ferm pe toat durata angajamentului. Aceast cerin se aplic
la toate parcelele agricole utilizate ca pajiti permanente, inclusiv cele care nu fac obiectul unui
angajament de agro-mediu.

Informaii importante pentru pachetul 5 !
- Plile pentru angajamentele ncheiate n cadrul acestui pachet vizeaz terenurile agricole certificate n
agricultura ecologic. Pachetul 5 se acceseaz numai la nivel de parcel; dac,in primul an de
angajament se dorete accesarea pe o suprafa mai mic de teren din cadrul parcelei aceasta se va divide
i suprafaa cu pachet 5 va deveni parcel nou cu numr imediat urmtor ultimului numr de parcel.
Parcela pe care s-a accesat o variant a pachetului 5 trebuie s rmn parcel de sine stttoare pe
toat perioada angajamentului i pe aceeai parcel nu pot fi schimbate variantele timp de 5 ani.
- Atenie la bife! Pentru pachetul 5 se aplic i bifele corespunztoare cmpului 7 - Pli de agro-mediu
din pagina de documente ataate: copie contract ncheiat ntre organismul de inspecie i certificare i
beneficiar (se depune odat cu cererea); copie fi de nregistrare DAJ a beneficiarului n agricultura
ecologic (se depune odat cu cererea).
Nedepunerea copiilor dup fia de nregistrare actualizat anual i dup contractul valabil ncheiat n
perioada de depunere a cererii, conduce la respingerea de la plat a pachetului.
Solicitarea plii i indicarea pachetului i variantei/variantelor pentru care aplic, se realizeaz anual prin
aplicarea bifei corespunztoare n formularul de cerere.
28
- Anexa la certificatul /master certificatul de agricultur ecologic adus la APIA trebuie s fie
identic cu anexa prezent n Ordinul nr. 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea
sistemului de inspecie i certificare, de aprobare a organismelor de inspecie i certificare i de
supraveghere a activitii organismelor de control.
Certificatul /master certificatul mpreun cu anexa trebuie emise n fiecare an de cerere.
Fermierul este obligat s solicite Organismului de inspecie i certificare, modificarea anexei la
certificatul de conformitate/master n urmtoarele situaii:
- la controlul pe teren se constat c blocul fizic n care se afl situat parcela cu pachet 5 este altul dect
cel declarat, fr ca amplasamentul parcelei s fi fost modificat.
- parcela cu pachet 5 se divizeaz n urma actualizrii LPIS.
- Parcela pe care s-a accesat pachetul 5 trebuie sa ramn parcel de sine statatoare pe toat perioada
angajamentului.
-Suprafeele pentru care se ncheie angajamente n cadrul acestui pachet trebuie s continue s fie
nregistrate de ctre un organism de inspecie i certificare pe toat perioada angajamentului.
Nerespectarea acestei cerine duce la excluderea de la plat a fermierului pentru suprafaa parcelei
necertificate precum i recuperarea sumelor primite n campaniile anterioare pe acea parcel cu aplicarea
sanciunilor de supradeclarare.
-Dac exist un angajament de agro-mediu n desfurare i n anul urmtor o nou suprafa este
certificat ecologic, va trebui s fie nregistrat n campania respectiv ca parcel/parcele distinct/e cu
numr nou.
- Nu se accept transferul angajamentului aferent suprafeei care face obiectul P 5. Se poate
transfera P5 doar prin transfer total de exploataie.
- In Anexe este prezentat lista culturilor acceptatate n agricultura ecologic.
Urmtoarele documente se prezint n copie i se depun odat cu cererea unic de sprijin:
Copia contractului ncheiat ntre organismul de inspecie i certificare i beneficiar pentru inspecie i
certificare n agricultura ecologic,
Copia fiei de nregistrare la DAJ a beneficiarului n agricultura ecologic.
Pn la data de 15 octombrie 2013 inclusiv, se depune certificatul de conformitate sau master certificat n
copie, mpreun cu anexa care trebuie s fie identic cu anexa prezentat n Ordinul nr. 181/2012 pentru
aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare.
Prin excepie, organismele de inspecie i certificare pot elibera anexa la certificatul de
conformitate/master pn la data de 15 decembrie, n cazul ncheierii contractelor cu fermieri aflai
n sistemul de inspecie i certificare al altui organism cruia i-a fost retras aprobarea, n decursul
anului respectiv.
Atenionare special!:
n conformitate cu legislaia comunitar i naional, n mod obligatoriu, trecerea de la
agricultur convenional la cea ecologic se face printr-o perioad numit CONVERSIE. Pe durata
acestei perioade operatorul aplic regulile din agricultura ecologic, dar produsele recoltate nu pot fi
comercializate cu declaraia de produs ecologic.
Pentru perioada de conversie se poate beneficia numai de plata ajutorului specific pentru
mbuntirea calitii produselor n sectorul de agricultur ecologic, n condiiile stipulate n HG
759/2010, nu i de pli n cadrul pachetului 5 de agro-mediu.
Numai fermierii care au ncheiat perioada de conversie se calific pentru acordarea sprijinului n
cadrul pachetului 5 de agricultur ecologic, cu condiia obinerii i depunerii la APIA a
certificatului de conformitate/master certificat ( nu certificat de confirmare a conversiei) pn la
15.octombrie din anul de cerere.
Fermierii care solicit pli compensatorii pentru o parcel sau mai multe aflate n ultimul an de
conversie la data depunerii cererii unice de sprijin (1 martie- 10 iunie a.c.), i asum riscul ca
parcela/parcelele respective s nu fie certificate de OIC i s nu se regseasc n anexa la certificatul
de conformitate emis pn la 15 octombrie a.c.
29
Dac parcelele declarate i solicitate la APIA pentru pachetul 5, aflate n ultimul an de conversie, nu vor
fi certificate n anul de cerere n care sunt solicitate, fermierul va fi sancionat att pentru supradeclarare
ct i pentru nerespectarea cerinei specifice privind certificarea.

Variantele 5.1-culturi agricole pe teren arabil (inclusiv plante de nutre) i 5.2-legume (inclusiv
ciuperci i cartofi) ale pachetului 5 pot fi combinate pe aceeai parcel de teren arabil cu Pachetul 4
culturi verzi..
Astfel, o suprafa de teren arabil pe care se aplic ambele pachete va trebui s ndeplineasc cumulativ:
- s fie ntotdeauna declarat ca parcel de sine stttoare n scopul pachetului 5 (aceasta implic
meninerea amplasamentului i a suprafeei).
- parcela cu pachet 5 nu se poate diviza, deci pachetul 4 se accesez pe toat parcela.
- parcela declarat cu pachet 5 la depunerea cererii de plat poate sau nu s fie confirmat integral de
Organismul de Inspecie i Certificare n Anexa 5 la certificatul de conformitate (ceea ce presupune
aplicarea de sanciuni), astfel nct n anul urmtor de angajament vor fi declarate, prin divizare, 2 parcele.
- pachetul 4 se poate accesa pe o parte din parcel numai cu divizarea parcelei iniiale n dou parcele
(atenie!- cu suprafee eligibile, min. 0,3 ha fiecare parcel) i cu condiia ca aceasta s nu fie solicitat i
pentru pachetul 5.
Codurile care se atribuie combinaiei de P 4 i P 5 sunt:
- P 4.5.1. pentru combinaia culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) + culturi
verzi
- P 4.5.2. pentru combinaia legume (inclusiv ciuperci i cartofi) + culturi verzi
Nu se solicit pachet 5 pe parcele cu teren necultivat - cod 970.
Pentru varianta 5.2 - Legume (inclusiv ciuperci i cartofi) categoria de folosin a terenului este
numai TA (fr categoria de folosin Grdini ).

Dac exist un angajament de agro-mediu n desfurare i n anul urmtor o nou suprafa este
certificat ecologic, va trebui s fie nregistrat n campania respectiv ca parcel/parcele distinct/e cu
numr nou.
Fiecare variant de pachet este nregistrat ca parcel distinct (5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5).
- Variantele pentru pachetul 5 nu pot fi combinate ntre ele pe aceleai parcele de teren.
- Nu este permis aplicarea mai multor variante de pachet 5 pe aceeai parcel (ex. pe parcela 3a-cu
gru i 3b cu ment nu se poate aplica varianta 5.1 pentru 3a i varianta 5.5 pentru 3b).
- Variantele de pachet 5 aplicate pe o parcel trebuie meninute pe toat durata angajamentului i
nu pot fi schimbate n decursul celor 5 ani de angajament. Se pot modifica numai culturile din cadrul
aceleiai variante de pachet, sau se pot nfiina mai multe culturi aparinnd aceleiai variante.
(Ex.1 dac n 2012 pe parcela 1a a fost accesat varianta 5.1, n 2013 nu se poate nscrie pe parcela 1a
niciuna din celelalte variante 5.5.
Ex 2 dac n 2012 pe parcela 1a s-a aplicat varianta 5.1 cultura gru, n 2013 se poate aplica
secar,deci o alt cultur , dar tot din cadrul aceleiai variante 5.1
Ex 3 dac n 2012 pe parcela 1a s-a aplicat varianta 5.1 cultura gru, n 2013 se poate aplica: 1a gru,
1b floarea soarelui, 1c secar, etc.)
Nu se accept transferul angajamentului aferent suprafeei care face obiectul pachetul 5. Se poate
transfera pachetul 5 numai prin transfer total de exploataie.

Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.)

30


Cerinele pentru Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi sunt:
Utilizarea fertilizanilor chimici este interzis.
Utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 30 kg . N
s.a./ha.
Utilizarea pesticidelor este interzis.
Cositul poate ncepe doar dup data de 25 august.
Cositul se poate efectua manual sau cu utilaje mecanizate de mic capacitate, fiind interzis folosirea
utilajelor grele. .*
Masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii nu mai trziu de dou sptmni de la
efectuarea cositului.
Punatul se efectueaz cu maxim 0,7 UVM pe hectar.
Punile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor.
Este interzis aratul sau discuitul pajitilor aflate sub angajament.
Nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri. Se pot face nsmnri cu specii din
flora local doar n cazurile cnd anumite poriuni de pajite degradeaz sau sunt afectate accidental.
Sunt interzise aciunile care s conduc la accelerarea drenajului natural al pajitilor aflate sub
angajament.**

.*Pentru ca utilajele folosite pentru cosit s nu induc un impact negativ, se vor folosi utilaje cu o mas
redus de pn la 400 Kg, iar limea lamei nu trebuie s fie mai mare de 1,2 m.
.**Aciunile care contribuie la accelerarea drenajului natural al solurilor cu exces de umiditate sunt
constituite din oricare din soluiile tehnice care au ca rezultat drenajul artificial la suprafa ( prin reele de
canale deschise de colectare i evacuare a apei, prin lucrri de nivelare n pant sau de modelare a terenului,
prin drenaje de tip cirti, prin adncirea reelei hidrografice de colectare a apelor sau prin oricare alte
lucrari agrotehnice specifice) i drenajul artificial de adncime (drenaje orizontale, drenaje verticale sau
drenaje mixte).

Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis)
Pachetul se aplic la nivel de parcel agricol utilizat ca teren arabil, bazndu-se pe o un sistem de rotaie a
culturilor pe toat perioada de derulare a angajamentelor, dar i pe un sistem de culturi succesive n anumii
ani de angajament. Astfel, cultura principal pentru asigurarea obiectivelor pachetului (cea nsmnat pe
timpul iernii), poate fi urmat de o alt cultur pe timpul verii, nfiinarea culturii de toamn fiind
obligatorie n fiecare an n cadrul angajamentelor.

31


Cerinele pentru Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou sunt:
n fiecare an de angajament, dup data de 15 septembrie, trebuie nfiinat o cultur de cereale de
toamn (gru, orz, secar, triticale) sau de rapi,
nsmnarea cerealelor de toamn (gru, orz, secar, triticale) sau a rapiei trebuie finalizat nainte de
data de 15 octombrie,
parcelele angajate vor putea fi nsmnate cu porumb, dar nu mai trziu de data de 15 mai, iar porumbul
nu va fi recoltat nainte de data de 15 septembrie,
la recoltarea culturii de porumb este lsat o suprafa de minim 5% nerecoltat sau n situaia n care nu
este nfiinat o cultur de porumb, n anul respectiv de angajament fermierul este obligat s asigure o
cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, n cel puin un punct de hrnire situat pe suprafaa fiecrei
parcele angajate,
n situaia n care se nfiineaz o cultur de porumb, n anul respectiv, pe parcela angajat, cultura de
toamn este ncorporat n sol pn cel trziu la finalul lunii martie,
pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie nfiinarea n cel puin 2 ani a culturii de porumb
pe timpul verii,
pesticidele i fitostimulatorii (ingrmintele naturale) nu pot fi folosite n perioada cuprins ntre
nsmnarea culturii de toamn i 15 martie;
se interzic lucrrile agricole n perioada 15 octombrie 15 martie;
este interzis folosirea metodelor de alungare i/sau utilizarea otrvurilor n perioada cuprins ntre 15
octombrie i 31 martie;
psunatul este interzis n perioada ncepnd cu 15 octombrie, pn n 15 martie pe parcelele aflate sub
angajament,
este interzis aratul sau discuitul pajitilor din cadrul fermei.

Avnd n vedere cerina GAEC1: pe timpul iernii terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de
toamn sau s fie lsat nelucrat pe cel putin 20% din suprafata de teren arabil a fermei, pentru a se evita
orice suprapunere cu acest GAEC, P7 se poate aplica pe maximum 80% din suprafata de teren arabil
aparinnd unei ferme. Aadar, lund n considerare c Bunele condiii agricole i de mediu sunt
obligatorii pentru toate exploataiile, indiferent de schema de plat solicitat, nu trebuie considerat
c acolo unde exist P7, GAEC 1 este parte component a acestuia (suprafaa care face obiectul P7
trebuie s fie diferit de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 1).
Informaii importante pentru pachetul 7 !
Culturile definite ca obligatorii de nfiinat pe perioada de 5 ani sunt: culturi de toamn (gru,
secar, orz, triticale i rapi), respectiv porumb.
Cultura de toamn se nfiineaz n fiecare an din cei cinci pe toate parcelele angajate.
32
Cultura de porumb se nfiineaz n cel puin doi ani din cei cinci ani de angajament pe toat
suprafaa parcelei (nu se acceseaz pe aceai parcel cu pachet 7 mai multe culturi eligibile din
pachetul 7).
n situaia n care n anul 2012 pe parcela cu P7 a fost nfiinat cultura de porumb i este
respectat cerina specific la recoltarea culturii de porumb este lsat o suprafa de minim 5 % si
maxim 10% nerecoltat , n anul 2013 parcela va fi declarat dup cum urmeaz:
- n anul de cerere 2012 pe parcela 1a de 10 ha, avnd cultura porumb, s-a accesat pachetul 7.
- n toamna 2012 se recolteaz porumbul de pe suprafaa de 9.5 ha i se nsmneaz (obligatoriu!)
cultura de toamn (de ex. gru), ramnnd nerecoltat suprafaa de 0.5 ha.
- n anul de cerere 2013 se declar parcela 1 cu pachet 7 cu suprafaa total de 10 ha astfel:
1a = 9.5 ha gru i
1b = 0,5 ha orice cultur specific terenului arabil; parcela va ncepe s fie lucrat la 15 martie i
cultura va fi recoltat ncepnd cu 15 septembrie, ulterior nfiinndu- se cultura obligatorie de
toamn, pn la data de 15 octombrie.

Transferul de suprafee agricole aflate sub angajament de agromediu

n cazul n care, n cursul perioadei de ndeplinire a unui angajament luat ca o condiie de acordare a
unui sprijin, exploataia unui beneficiar este transferat, n totalitate sau parial, unei alte persoane,
aceasta poate prelua angajamentul pentru perioada rmas. n cazul n care angajamentul nu este
preluat, beneficiarul trebuie s ramburseze ajutorul primit.
Transferul de exploataie reprezint operaiunea de vnzare-cumprare, arendare sau orice alt tip de
tranzacie similar, care are drept obiect exploataia agricol n cauz.
Angajamentul de agromediu se poate transfera i odat cu ntreaga exploataie.
Pentru beneficiarii msurii 214 "Pli de agromediu", n cazul pierderii dreptului de utilizare prin
transferul suprafeei care face obiectul angajamentului, sau a unei pri a acesteia, fermierul va
proceda diferit, dup cum urmeaz:
a) nu returneaz plile primite, n situaia n care noul utilizator al suprafeei n cauz accept s preia
angajamentul existent;

b) returneaz plile efectuate pn la acea dat pentru respectiva suprafa, n situaia n care noul
utilizator nu accept preluarea angajamentului existent.
n cazul pachetelor 1, 2, 3, 6 i 7 se poate efectua transfer parial, adic la nivel de parcel.
n cazul pachetului 4 Culturi verzi, se accept doar transferul total al angajamentului aferent
suprafeei care face obiectul acestui pachet cu obligaia ca fermierul care preia angajamentul s se
asigure c n urma transferului poate asigura pe suprafaa de teren arabil pe care o deine la nivel de
exploataie respectarea cerinei GAEC 1 i meninerea suprafeei de P 4 preluat prin transfer.
Dac nu se respect cerina de a avea suprafaa de teren pe care trebuie respectat GAEC1
fermierul care preia angajamentul va fi sancionat pentru nerespectarea angajamentului.
Pentru pachetul 5 nu se accept dect transferul total de exploataie.
n cazul transferului de angajament, fermierii semneaz o declaraie privind transmiterea/preluarea
dreptului de proprietate/folosin asupra unei/unor parcele din declaraia de suprafa pentru care s-au
solicitat pli de agromediu. Ambii fermieri trebuie sa se prezinte la APIA si sa semneze aceasta
declaratie
Declaraia poate fi nregistrat pn la data de 10 iunie 2013 inclusiv. Incepnd cu 11 iunie 2013,
documentul este considerat inadmisibil, parcelele n cauz figurnd ca netransferate i avnd ca efect
inchiderea angajamentului pentru nerespectare, i recuperare sume necuvenite din anii anteriori
pentru fermierul care a cedat.
Fermierul care preia angajamentul se angajeaz s preia dreptul de proprietate/folosin asupra unei/unor
parcelele care fac obiectul declaraiei, mpreun cu plile de agromediu i toate angajamentele aferente
campaniei curente. Fermierul care preia angajamentul declar de asemenea, c i-a nsuit i cunoate
33
angajamentele generale i specifice plilor de agromediu, prevzute n anexa ataat declaraiei, i preia i
obligaiile ce revin din perioada de angajament anterioar momentului prelurii.
ATENIE! n cazul n care dup efectuarea transferului se constat nerespectri ale
angajamentului care necesit recuperarea sumelor primite n anii anteriori, aceste sume vor fi
recuperate de la fermierul care a preluat angajamentul

Transferul total de exploataie se poate realiza oricnd, pn la momentul emiterii deciziei de plat,
acesta trebuind s fie anunat n scris la APIA n termen de 10 (zece) zile lucrtoare de la producerea lui.
n cazul n care fermierul care a preluat un angajament de agromediu prin transfer odat cu
preluarea angajamentului s preia de la cedent i caietul de agromediu completat de la nceputul
angajamentului.
n cazul n care fermierul care a preluat un angajament de agromediu prin transfer deine i un
angajament propriu anterior, cele dou angajamentele vor continua s se deruleze distinct.

Alte situaii n care angajamentul nceteaz nainte de expirarea termenului de 5 ani de la semnarea
sa i consecinele ncetrii
n cazul n care beneficiarul se gsete n imposibilitatea de a continua s-i onoreze angajamentele
aferente msurilor de dezvoltare rural luate deoarece exploataia face obiectul unei comasri sau a unor
msuri de amenajare funciar decise sau aprobate de autoritile publice competente, autoritile
competente iau msurile necesare pentru a permite adaptarea angajamentelor la noua situaie a
exploataiei. n cazul n care adaptarea se dovedete imposibil de realizat, angajamentul nceteaz fr a
se solicita o rambursare pentru perioada n care angajamentul a fost efectiv.
n cazul n care exploataia unui beneficiar este transferat, n ntregime sau parial, unei organizaii
care are drept obiectiv principal gestionarea resurselor naturale n vederea conservrii mediului, cu
condiia ca transferul s vizeze utilizarea permanent a terenului n scopul conservrii naturii i s fie
asociat unui beneficiu ecologic semnificativ.




Cazurile de for major i circumstane excepionale

Statele membre pot recunoate, n special, urmtoarele categorii de cazuri de for major sau de
mprejurri excepionale, n care nu vor solicita rambursarea unei pri sau a ntregului ajutor primit de
ctre beneficiar:
n conformitate cu art. 47 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006, sunt considerate cazuri de for major
sau mprejurri excepionale urmtoarele evenimente:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) exproprierea unei pri importante a exploataiei, n cazul n care aceast expropriere nu era previzibil
la data subscrierii la respectivul angajament;
(d) catastrof natural grav, cu efecte notabile asupra terenurilor exploataiei;
(e) distrugerea accidental a construciilor destinate creterii animalelor din exploataie;
(f) o epizootie care afecteaz o parte sau ntregul efectiv de animale al agricultorului.
(2) Beneficiarul sau succesorul su n drepturi notific n scris autoritii competente cazurile de for
major sau mprejurrile excepionale, n termen de 10 zile lucrtoare de la data n care acetia sunt n
msur s fac acest lucru i anexeaz, la cererea autoritii competente, documentele justificative
corespunztoare.

34
Cazurile de for major sau circumstanele excepionale menionate anterior (cu excepia decesului
agricultorului i a incapacitii profesionale de lung durat a agricultorului) trebuie aduse la cunotina
APIA de ctre fermier printr-o ntiinare, iar documentele doveditoare ale fenomenului invocat trebuie s
fie prezentate de ctre fermier Centrelor Locale/Centrelor Judeene/Centrului APIA al Municipiului
Bucureti n termen de 10 zile lucrtoare de la data la care acesta este n msur s fac acest lucru. n
cazurile de deces al agricultorului i de incapacitate profesional de lung durat a acestuia, ntiinarea
const ntr-o declaraie scris nsoit de documentele doveditoare. Documentele doveditoare ale
cazurilor de for major sau circumstane excepionale sunt urmtoarele:
- n cazul decesului fermierului:
o certificatul de deces al agricultorului, n original;
o certificatul de calitate de motenitor/certificat de motenitor eliberat de notarul public,
o declaraia de mputernicire a motenitorului desemnat s preia exploataia agricol, n cazul n care
exist mai muli motenitori,
o acte de identitate, n copie i original.
- n cazul incapacitii profesionale de lung durat a agricultorului:
o certificat medical de constatare a incapacitii de munc pentru incapacitatea profesional de lung
durat a agricultorului/adeverin medical din care s reias incapacitatea profesional de lung durat a
agricultorului/scrisoare medical/bilet de externare din spital. Aceste documente trebuie s acopere
perioada invocat de agricultor prin declaraia proprie privind incapacitatea profesional de lung durat i
perioada n care agricultorul nu s-a achitat de obligaiile prevzute de legislaie privind cererea unic de
plat depus.
- n cazul unui dezastru natural sever care afecteaz grav suprafeele agricole ale exploataiei,
distrugerea accidental a cldirilor destinate creterii animalelor, aflate pe teritoriul exploataiei, o
epizootie care afecteaz parial sau integral eptelul agricultorului:
o procesul verbal de constatare eliberat de primrie/procesul verbal de constatare emis de ctre
autoritile competente pentru dezastre naturale severe i distrugerea accidental a cldirilor exploataiei.
- n cazul exproprierii unei pri importante a exploataiei, dac aceasta nu a fost previzionat la data
la care a fost depus cererea unic de plat i/sau data la care angajamentul de agromediu/LFA a fost
semnat:
o decizie de expropriere nsoit de extrasul din anexa la decizie cu indicarea poziiei la care
agricultorul se regsete. Aceste documente sunt afiate la sediul consiliului local de pe raza localitii
unde se desfoar lucrrile.
- interveniile temporare prin lucrri de reparaii/ntreinere la reelele de transport
ap/canal/gaze/electricitate/drumuri/poduri/lucrri de mbuntiri funciare efectuate pe suprafeele
declarate la APIA la o dat ulterioar depunerii cererii i/sau semnrii angajamentului de
agromediu/LFA, neprevizionat de fermier, constituie circumstane excepionale i se procedeaz la fel ca
n situaiile de for major expuse mai sus (fermierul completeaz Anexa 37 i prezint documente
doveditoare emise de instituia Documentele doveditoare pot fi: convenii/adeverine/procese verbale, etc.
ncheiate ntre fermier i agentul economic care efectueaz lucrrile de intervenie. Toate documentele
doveditoare trebuie prezentate de fermieri n original n termen de 10 zile lucrtoare de la data
emiterii. La dosarul cererii de plat se pstreaz copia documentului doveditor pe care funcionarul
APIA nscrie conform cu originalul i semneaz. Ulterior, copia documentului este datat,
tampilat i nregistrat de funcionarul APIA n Registrul de intrri-ieiri.

Clauza de revizuire pentru msura 214

Clauza de revizuire este necesar pentru angajamentele de agro-mediu pentru a asigura ajustarea acestora
n cazul amendrii standardelor obligatorii relevante sau a cerinelor stabilite n conformitate cu
prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr.73/2009 si cu anexele sale II i III, i totodat, pentru
cerinele minime pentru fertilizani i produse folosite pentru protecia plantelor i a altor cerine
obligatorii relevante stabilite prin legislaia naional.
35
Dac o asemenea ajustare a legislaiei naionale sau comunitare nu este acceptat de ctre beneficiar,
angajamentul va fi anulat ns nu se va cere rambursarea plilor efectuate pna la acea dat,
respectnd astfel perioada n care angajamentul a fost n vigoare. ( extras din PNDR 2007- 2013).
Pentru a accesa clauza de revizuire, fermierii care au semnat un angajament de agro-mediu trebuie sa
completeze si s depun o Declaraia de revizuire a angajamentului.
Clauza de revizuire se poate aplica numai n anul de cerere la care se refer modificarea legislativ, n
perioada de depunere a cererii unice de plat.

NOT:
La acest moment, clauza de revizuire nu poate fi accesat pentru anul de cerere 2013.


Recapitulare pentru Agro- mediu:

Suprafaa determinat n urma tuturor controalelor, eligibil, din primul an de angajament este
considerat suprafaa aflat sub angajament de agromediu. Valoarea acestei suprafae angajate
iniial trebuie meninut (la nivel de parcel sau la nivel de suprafa total, n funcie de pachetul
accesat) pe toat perioada de 5 ani.
Fermierii care se afl sub angajament de agromediu vor ine seama de urmtoarele (pentru
obinerea la nivel maxim a plilor compensatorii):
-! trebuie s depun n fiecare an din intervalul de 5 ani cererea unic de plat i s aplice bife n
cmpurile dedicate (a se verifica cu atenie la depunere cerere i declaraie de suprafa n aplicaia
IPA on line);
- ! nedepunerea cererii poate conduce la sanciuni de diferite intensiti;
-! ntreruperea voluntar a angajamentului poate conduce, n anumite condiii, la recuperarea
tuturor sumelor aferente pltite anterior.
De asemenea, pentru obinerea integral a plilor compensatorii pentru unul sau mai multe pachete de
agromediu din cele prezentate, Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare
rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) prevede c
beneficiarul trebuie
s respecte
standardele obligatorii stabilite n conformitate cu articolele 4 i 5 din Regulamentul (CE) nr.
1782/2003 i cu anexele III i IV la regulamentul menionat:
- Bunele condiii agricole i de mediu (GAEC) i
- Cerinele legale n materie de gestionare privind mediul, identificarea i nregistrarea
animalelor (SMR) i
cerinele minime pentru ngrminte i produse fitosanitare i
celelalte cerine obligatorii corespunztoare stabilite n legislaia naional i indicate n
program (PNDR),
acesta fiind nivelul de referin neremunerat (se respect pe toat suprafaa agricol a
exploataiei, pe toate parcelele solicitate i nesolicitate cu i fr angajament i primete numai
subvenia SAPS)
i
s i asume voluntar angajamentul de agromediu, care se remunereaz prin plata
compensatorie. Angajamentul de agromediu conine cerinele de management/specifice fiecrui
pachet.

Constatarea de ctre funcionarii APIA n cadrul controalelor administrative sau a controalelor efectuate
pe teren, a nerespectrii condiiilor de eligibilitate i a cerinelor de eco-condiionalitate-(cerine
GAEC, SMR, cerine minime, alte cerine obligatorii) atrage aplicarea unor reduceri sau excluderi de la
plat asupra pachetului sau ntregii msuri, pentru unul sau mai muli ani de cerere. Neconformitile
36
constatate i nivelul sanciunilor sunt evaluate n funcie de gravitatea, amploarea, persistena i repetarea
acestora i din punct de vedere al neglijenei sau inteniei.
n cazul n care beneficiarii sau reprezentanii acestora mpiedic efectuarea controalelor, cererile
de ajutor se resping. Orice sume deja pltite pentru operaiunea n cauz se recupereaz.



ATENIE!!!

n cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile i recuperrile se aplic, de asemenea,
sumelor deja pltite n anii precedeni pentru angajamentul respectiv.
Dar, n condiiile respectrii cerinelor prezentate, se pot obine cuantumuri superioare la ha pentru
fiecare pachet aplicat:
182 euro/ha pentru pachetele 1 i 2 combinate pe aceeai parcel sau
292 euro/ha pentru pachetele 4 i 5.1 combinate pe aceeai parcel sau
465 euro/ha pentru pachetele 4 i 5.2 combinate combinate pe aceeai parcel,
fiecare nsoit de plata unic pe suprafa SAPS.












NOT
Pe parcursul prezentrii au fost fcute referiri la diverse tipuri de documente- contracte, certificate,
declaraii, notificri,clarificri, ntiinri, adeverine etc.- care trebuie depuse n diferite situaii i
la anumite termene la APIA; dintre acestea numai cteva, considerate ca fiind strict necesare
(d.p.d.v. al formei i/sau coninutului) susinerii explicrii situaiilor care le genereaz, sunt ataate
n ANEXA acestui ghid. Informaii complete privind toate tipurile de documente solicitate pentru
buna gestionare a cererilor unice de sprijin pentru schemele i msurile de sprijin pe suprafa v
vor fi furnizate de funcionarii APIA de la Centrele locale/judeene la care ai aplicat. De asemenea,
v vor fi oferite spre completare i depunere exemplarele pretiprite ale documentelor elaborate n
baza procedurilor interne ale Ageniei privind aceeai corect gestionare a cererilor dvs.

Stimai fermieri,
Pentru o informare coerent i exhaustiv privind posibilitile de accesare a plilor pentru
schemele i msurile de sprijin pe suprafa din fondurile europene gestionate de APIA , v
invitm s consultai deopotriv, ghidurile de informare privind plile pe suprafa i de informare
asupra cerinelor de ecocondiionalitate (postate pe site-ul API A www.apia.org.ro) i informaiile
relevante din Programul Naional de Dezvoltare Rural (postat pe site-ul MADR www.madr.ro).