SISTEMUL DE EDUCAIE FIZIC I SPORT N ROMNIA

Sistemul n general reprezint un ansamblu de elemente aflate ntr-o relaie de

ntreptrundere i interdependen i care funcioneaz ca un tot organizat,
urmrind realizarea acelorai finaliti. Orice perturbare a activitii la nivelul
unui element atrage sincope n funcionarea celorlalte elemente cu care are
legturi directe i afecteaz n final eficiena activitii ntregului sistem,
ntrziind sau nepermind realizarea scopurilor planificate. Din acest motiv
orice sistem are capacitatea de autoreglare sau reglare din exterior, pentru a-i
realiza funciile de baz.
Crstea G. consider c sistemul de educaie fizic i sport este ansamblul
unitilor organizatorice i a coninutului activitilor acestora,
concepute corelativ pe plan naional, n scopul perfecionrii prioritare
a dezvoltrii fizice i a capacitii motrice n rndul tuturor categoriilor
de populaie, n concordan cu prioritile solicitate de comanda
social prezent i de perspectiv.
Din definiie rezult legtura strns dintre sistemul de educaie fizic
i sport si celelalte subsisteme ce sunt parte integrant a sistemului social
global: politic, economic, juridic, militar, educaional, cultural etc. Acest aspect
determin complexitatea i necesitatea adaptrii permanente a sistemului de
educaie fizic i sport la transformrile continue pe care societatea le
nregistrez pe multiple planuri. Cunoaterea i nelegerea sistemului
presupune identificarea i studierea tuturor elementelor sale componente, a
rolului acestora n funcionarea sistemului, a legturilor/influenelor stabilite
ntre elemente.

Componentele sistemului de educaie fizic i sport
Literatura de specialitate indic urmtoarele elemente definitorii ale sistemului:
Fundamentarea teoretic- constituie baza de idei ce permite organizarea,
desfurarea i finalizarea eficient a activitilor specifice domeniului
Mijloacele utilizate i formele de organizare a practicrii lor
Forele organizatorice i cadrul social de desfurare a activitilor motrice
Baza material i resursele financiare-acest ultim element este inclus de Albu
V./1999
1. Fundamentarea teoretic: este asigurat de urmtorii factori:
-reglementrile legale n vigoare- norme, instruciuni, legi- ce gestioneaz
activitatea de educaie fizic i sport
-evoluia disciplinelor de specialitate ce sunt incluse n tiina educaiei fizice i
sportului-att disciplinele de baz, ct i cele conexe/de grani care au un rol
complementar
-toate noutile ce se constituie n elemente de progres i sunt rezultatul activitii
de cercetare tiinific
2. Mijloacele utilizate i formele de organizare:
- mijloacele specifice- exerciiul fizic, aparatura de specialitate, mijloacele de
refacere a capacitii de efort- i mijloacele nespecifice- factorii naturali de clire,
condiiile igienice, mijloacele mprumutate din educaia intelectual, moral,
estetic, profesional- vor fi detaliate ntr-un capitol cu destinaie special.
- formele de organizare utilizate frecvent sunt: leciile de educaie fizic,
leciile de antrenament sportiv, concursuri, campionate, ntreceri, excursii,
drumeii, serbri colare, demonstraii, forme de activitate independent etc.
3. Forele organizatorice i cadrul social:

-Forele organizatorice sunt reprezentate de structurile, organele de conducere,
instituiile centrale i teritoriale, cu atribuii clare n organizarea i desfurarea activitilor de
educaie fizic i sport:
M.E.C.T.S.-Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
Federaia sportului colar/Federaia sportului universitar
C.O.S.R.-Comitetul Olimpic i Sportiv Romn
A.O.R.- Academia Olimpic Romn
A.N.S.T.- Autoritatea naional pentru sport i tineret / C.N.S.- Consiliul Naional pentru
Sport
D.J.S.T.- Direcia judeean pentru sport i tineret
Federaiile pe ramuri de sport
Cluburile sportive
Asociaiile sportive
Ligile profesioniste-rezult din asocierea cluburilor profesioniste pe ramuri de sport
Asociaiile judeene pe ramuri de sport
Institutul Naional de Medicin Sportiv
I.N.C.S. -Institutul Naional de Cercetare pentru Sport
Laboratoarele de cercetare tiinific din cadrul universitilor i facultilor de profil
U.N.E.F.S. i celelalte faculti de specialitate ce asigur pregtirea cadrelor didactice
Centrul Naional de Formare i Perfecionare a Antrenorilor
Reeaua inspectoratelor colare
Catedrele sau comisiile metodice de educaie fizic i sport din coli.



Cadrul social are rol n stabilirea locaiei de desfurare
a activitii de educaie fizic i sport:

Instituiile de nvmnt de toate gradele- precolar,
colar, professional, universitar, special-
Societi, corporaii, instituii private
Uniti militare
Staiuni de agrement, odihn i tratament
Cluburi i asociaii sportive colare sau particulare
Centre de pregtire olimpic
Centre de pregtire aparinnd federaiilor pe ramuri
de sport

4. Baza material i resursele financiare:

Cantitatea i calitatea acestei ultime componente a sistemului este o oglind
a interesului real manifestat de stat fa de activitatea de educaie fizic i
sport la nivel naional, demonstrnd importana acordat i implicarea n
fenomen a oricrei societi.
Repartizarea judicioas a acestor resurse, modul lor corect de ntreinere i
exploatare permite generalizarea fenomenului de practicare a activitiilor
motrice n rndul maselor, contribuind la buna funcionare a sistemului i
la accelerarea realizrii obiectivelor specifice fiecrui ealon n parte.
Resursele financiare atrase la nivelul sistemului pot avea origini diferite:
Prevederile bugetare alocate ministerului de resort
Prevederi ale bugetelor locale/ prefecturi, primrii, consilii locale
Ageni economici ce pot subveniona pregtirea forei de munc pe domenii
i specializri de care sunt direct interesai / n special la nivelul colilor
profesionale
Contribuii virate anual de agenia Loto-Pronosport din veniturile proprii
Sponsorizri din partea diferiilor ageni economici, persoane particulare,
fundaii, firme multinaionale etc.
Venituri proprii cluburilor rezultate din: abonamente, vnzri de bilete,
nchirierea bazelor i materialelor sportive proprii, vnzare de juctori,
produse de marketing, publicitate, drepturi de televiziune.

Constituirea i evoluia sistemelor de educaie fizic i sport

Datorit structurii sale extrem de complexe nu se poate vorbi de existena
sistemelor dect cu mult dup apariia exerciiilor fizice, acestea fiind
primele ce sunt nregistrate n evoluia istoric, restul elementelor
componente ale sistemelor evolund mai tardiv.
Popoarele reprezentative pentru istoria antic- extremul orient, egiptenii,
grecii, romanii-, caracterizate de un nivel superior al organizrii sociale, de
civilizaie i cultur superioar sunt primele crora li se poate atribui
existena unui sistem structurat pe aceleai componente ca i cel
contemporan, cu notele particulare generate de specificul perioadelor
istorice respective.
Exemplu: Grecia antic prin statele sale i abordarea distinct a rolului i
efectelor exerciiilor fizice a dat natere celor trei concepii: igienic,
reprezentat de scrierile medicilor ce evideniaz importana exerciiilor
fizice n scop profilactic i pentru meninerea sntii populaiei/
militar, reflectat n educaia tinerilor spartani, ca fiind principalul
mijloc de pregtire pentru lupt/ armonic, ce viza mbinarea aspectului
corporal proporional obinut prin intermediul exerciiilor fizice cu
formarea intelectual, moral i estetic, idei reflectate n operele marilor
filosofi ai vremii. Toate aceste aspect distincte conduc la ideea c exista nc
de atunci o fundamentare teoretic.
Erau utilizate exerciii fizice variate, grupate pe trei categorii gimnastica-ce
urmrea dezvoltarea forei i coordonrii, -orchestrica- permitea formarea
inutei estetice prin dans i muzic, -agonistica- contribuia la dezvoltarea
voinei prin competiie i lupt. Se foloseau i mijloace asociate ce accelerau
procesele de refacere sau amplificau efectele primei categorii: masaj,
ungerea corpului, saun, duuri etc. Activitile aveau loc n cadrul unor
instituii i spaii clar definite i delimitate-gimnazii i palestre- sub
ndrumarea unor instructori specializai, deci existau mijloace, forme de
organizare, cadrul social i forele organizatorice. Cum descoperirile
arheologice au permis cercetarea vestigiilor antice legate de organizarea i
desfurarea marilor competiii ntre ceti, sunt ntrunite i condiiile
necesare pentru ultimul element al sistemului: baza material.

Un salt uria n evoluia istoric a constituit-o apariia sistemelor naionale
de educaie fizic i sport pe plan european, la sfritul secolului al XVIII-
lea/nceputul secolului al XIX-lea. Constituirea i evoluia lor a fost
determinat de realitile socio-politice i economice ale statelor respective,
prezentnd deci trsturi naionale distinctive i chiar contrare celorlalte
sisteme. Ele au influenat puternic i distinctiv etapele de formare a
sistemului de educaie fizic i sport din Romnia, existnd chiar aa
numita btlie a sistemelor la nceputul secolului al XX-lea n urma creia
sistemul suedez a avut ctig de cauz. Perioada comunist atrage influene
puternice din partea sistemului sovietic.

Sistemul francez Francesco Amoros 1770-1848
- n 1817 nfiineaz un gimnaziu unde a construit un portic multifuncional;
- din concepia sa se desprind dou idei fundamentale: caracterul
psihologic al exerciiilor fizice practicate i caracterul utilitar;
-ia n calcul folosirea unor fie fiziologice personale de nregistrare a
datelor n pregtire, precednd astfel principiul individualizrii;
-exerciiile de gimnastic sunt delimitate n trei categorii: gimnastica civil
cu exerciii elementare i de aplicaie, gimnastica medical, gimnastica
militar.
-rivalul su elveian Henri Clias 1782-1845 a contribuit la fundamentarea
gimnasticii la vrste mici i la dezvoltarea gimnasticii feminine.
Sistemul german - Ludwig Jahn 1778-1852
-numit printele gimnasticii, fondatorul sistemului german de educaie
fizic; gimnastica are un caracter popular, pune accent pe formarea
spiritului de echip.
-scopul principal urmrit: eliberarea de sub dominaia francez pregtirea
militar a tineretului n aer liber pe aa numitele Turnplatz, teren amenajat
cu aparate;
-este creator de noi aparate: paralele i bara fix. Este considerat a fi
precursorul turismului.
Adolf Spiess 1810-1858
- creatorul gimnasticii colare; contribuie n transformarea gimnasticii n
disciplin colar;
- a folosit muzica pentru a imprima cadena i pentru a lega micrile
dezvoltnd simul pentru frumos.

Sistemul suedez - Per Henrik Ling 1776-1839
-a fost adeptul dezvoltrii armonioase a omului dup concepia
elen;
-concepe exerciiile fizice pe baze tiinifice, studiind cu atenie
biomecanica, anatomia i fiziologia
-gimnastica suedez a fost raional i analitic; acord un rol
deosebit respiraiei;
-definete cteva principii n selecia exerciiilor: dezvoltrii
armonioase, principiul seleciei exerciiilor, principiul preciziei
micrilor bazat pe existena poziilor iniial, intermediare i final,
principiul gradrii efortului, valabile i astzi.

Sistemul englez - Thomas Arnold 1789-1842
- a reformat radical sistemul educaional englez
- a introdus caracterul sportiv al ntrecerii i conceptul de fair-play.
- consider c prin ntreceri se dezvolt spiritul de solidaritate i de
echip, de ordinea, disciplina i respectul.
- ideile sale contribuie la organizarea n instituiile de nvmnt
universitate a cluburilor i asociaiilor sportive.

Constituirea i evoluia sistemului pe plan intern
Sfritul secolului al XIX-lea i primele decenii ale secolului al XX-lea sunt
caracterizate de evenimente care au determinat acumulri i transformri la nivelul
tuturor componentelor sistemului de educaie fizic i sport din Romnia.
Apare la Bucureti n 1867 prima societate sportiv, numit Societatea central
romn de arme, gimnastic i dare la semn Termenul de gimnastic este preluat
din terminologia sistemelor europene i include pe lng disciplina sportiv
respectiv i atletism, not, scrim, jocuri, nataie, lupte, fiind echivalentul actual al
educaiei fizice.
n 1912 s-a nfiinat Federaia Societilor Sportive din Romnia (FSSR) primul for
naional care a gestionat activitatea ramurilor de sport, conducnd 12 comisii
centrale. Ea a introdus afilierile, calendarele competiionale, legitimrile,
regulamentele, omologarea rezultatelor.
n 1914 se nfiineaz Comitetul Olimpic Romn (C.O.R./ n prezent C.O.S.R.) i se
afiliaz la C.I.O.
n 1923 apare prima lege de reglementare a activitii de educaie fizic. Pe baza ei se
nfiineaz Oficiul Naional pentru Educaie Fizic. El va promova puternic
implementarea sistemului suedez, iar n cadrul acestuia va funciona Institutul
Naional de Educaie Fizic INEF, cu rol important n pregtirea specialitilor din
domeniu.
n 1932 se nfiineaz Societatea Medical de Educaie Fizic permind astfel
desfurarea activitilor specifice pe baze tiinifice.
n 1944 ia fiin Organizaia Sportului Popular/OSP. Dup ncheierea celui de-al
doilea rzboi mondial se militeaz pentru nfiinarea colilor medii tehnice de
cultur fizic /1948.
Din 1967 a activat Consiliul Naional de Educaie Fizic i Sport (CNEFS), care a
acionat considernd sportul activitate de interes naional.

Trsturile definitorii/caracteristicile specifice
sistemului naional de educaie fizic i sport

Are o puternic fundamentare tiinific. Aceasta este
rezultatul cumulat al disciplinelor de specialitate, activitii de
cercetare tiinific, perfecionrii continue a specialitilor prin
programe de masterat, doctorat, studii postdoctorale, proiecte
la nivel naional sau internaional, asigurndu-se asfel
progresul domeniului, mbuntirea fondului informaional
existent cu ultimele nouti i transferarea acestora n
activitatea practic.
Are un caracter deschis i dinamic. Aceast trstur asigur
adaptabilitatea sistemului la cerinele tot mai diversificate ale
societii actuale, prin modificarea structurii i reaciilor sale la
condiiile concrete.
Dispune de posibiliti de autoreglare sau reglare. Trstura
permite asigurarea integritii i stabilitii sale funcionale la
nivel global sau pe subsisteme/diviziuni, anulnd sau
minimiznd efectele factorilor perturbatori.

Este astfel structurat pentru a putea evita paralelismele n
activitatea factorilor instituionali i la nivelul subsistemelor.
Aceasta asigur eficientizarea activitii la nivelul sistemului,
neexistnd posibilitatea de suprapunere a atribuiilor, aciunilor
i responsabilitilor, chiar dac legturile dintre instituii sunt
strnse, acioneaz sinergic i deseori au un caracter
complementar.
Are un pronunat caracter naional. Atributul se refer att la
unitatea i omogenitatea aciunilor la nivel teritorial, ct si la
stabilirea unor prioriti/direcii principale de aciune n funcie
de tradiii, experien, condiii climatice i particularti
biomotrice specifice care conduc la performane ridicate pe plan
internaional n anumite ramuri de sport. Exemplu: gimnastic,
handbal, canotaj.
Se afirm constant pe plan internaional. Mediatizarea
rezultatelor sportivilor romni la competii de top continentale
sau mondiale, prezena arbitrilor i oficialilor la aceste competiii
ca membrii ai federaiilor internaionale sau ai altor foruri,
implicarea antrenorilor n conducerea unor echipe naionale sau
de club renumite la diferite ramuri de sport, transferul sportivilor
de valoare i evoluia acestora la cel mai nalt nivel, constituie
variante de promovare a sistemului naional.

Principiile organizatorice/Tezele fundamentale ale sistemului
naional de educaie fizic i sport

Asigurarea practicrii continue a exerciiilor fizice, n cadrul tuturor
categoriilor de populaie. Continuitatea se asigur prin cuprinderea
i asigurarea transferului progresiv a cunotinelor i deprinderilor
asimilate la nivelul subsistemelor educaionale (educaie fizic
colar, militar, profesional, pentru persoane n vrst i cu nevoi
speciale).
Organizarea activitilor motrice cu prioritate la locul de munc al
celor vizai, fr a exclude posibilitatea practicrii n alte locaii.
Diferenierea activitilor de practicare a exerciiilor fizice n funcie
de preferinele i aptitudinile cetenilor. Acest principiu trebuie s
asigure realizarea prevederilor Chartei Europene a Sportului pentru
toi care precizeaz c fiecare persoan are dreptul de a practica
sportul, idee regsit i n Legea educaiei fizice i sportului, art. 2,
alin.5: Practicarea educatiei fizice si sportului este un drept al
persoanei, fara nici o discriminare, garantat de stat.
Exercitarea acestui drept este libera si voluntara si se
realizeaza independent sau in cadrul structurilor sportive
asociative.

Se pune accent pe creterea continu a valorii pregtirii
motrice la nivelul tuturor subsistemelor prin: raportarea
performanelor la standardele prevzute de S.N.S.E.,
utilizarea testelor eurofit, acordarea titlurilor de clasificare
sportiv, premii etc.
Includerea celor talentai n cadrul unor structuri specifice
- clase i uniti colare cu program sportiv, cluburi i
asociaii sportive, loturi naionale, centre de pregtire
olimpic - ce permit instruirea la nivel avansat i
angrenarea acestora ntr-un sistem competiional organizat
pe mai multe categorii de vrst sau categorii valorice.
Principiul unitii conducerii i competenei profesionale.
Sistemul de E.F.S. din ara noastr este structurat ierarhic
astfel nct fiecare individ cu atribuii de conducere s aib
stabilite clar responsabilitile i sfera sa de aciune, n
concordan cu aptitudinile, experiena i specializarea
obinut.
Eficientizarea legturilor i a transferului existent la nivelul
principalelor subsisteme: educaia fizic a tinerei generaii
sportul pentru toi sportul de performan.

Subsistemele educaiei fizice i sportului
Conform legii educaiei fizice i sportului nr. 69 din 9 mai 2000 -consolidat n 2009-
organizarea educaiei fizice i sportului are loc pe patru capitole/compartimente
distincte:

1. Educaia fizic i sportul colar i universitar
- Organizarea activitii de educaie fizic i sport este realizat de minister.
- Educaia fizic colar este disciplin obligatorie n planul de nvmnt, cu o
schem orar difereniat, conform curriculumului naional
- Activitatea sportiv din instituiile de nvmnt se desfoar n cadrul asociaiilor
sportive colare i universitare, coordinate de Federaia sportului colar, respectiv de
Federaia Sportului Universitar.
- Pentru elevii cu potenial deosebit pot fi organizate clase, coli i licee cu program
sportiv, cluburi sportive colare i universitare. Elevii i studenii pot practica
activitatea sportiv de performan i n cadrul altor cluburi sportive.

2. Educaia fizic militar i profesional
- Educaia fizic militar are caracter obligatoriu, fiind inclus n planul de
instrucie sau de nvmnt, limita inferioar fiind de trei ore sptmnal. Este
condus de cadre civile sau militare de specialitate. Urmrete n principal creterea
capacitii de lupt conform specificului armei: aviaie, artilerie, marin, infanterie etc.
- Educaia fizic profesional urmrete: atingerea i meninerea unei condiii fizice
optime pentru realizarea unui randament superior n profesia respectiv, prevenirea i
combaterea efectelor nocive generate de condiiile de lucru caracteristice diverselor
profesii, accelerarea proceselor de refacere a capaciti de efort specific.

3. Sportul pentru toi
- Reprezint un complex de activiti ce urmresc practicarea liber a exerciiilor
fizice, pe grupe sau individual, ntr-o form organizat sau independent, intr-un
mediu caracterizat de siguran i curenie. Programul naional Sportul pentru toi
urmrete ca obiective prioritare meninerea strii de sntate, favorizarea relaiilor
de socializare, evitarea instalrii diferitelor maladii, formarea gustului pentru
micare i a calitilor morale, practicarea diversificat a ramurilor de sport n funcie
de aptitudini i preferine, preponderent n aer liber etc. Acest subsistem nglobeaz
i reprezentanii ncadrai la Activitatea fizic independent, conform mpririi
clasice pe ealoane.

4. Sportul de performan
- Ealonul este reprezentat de sportivii de performan ce practic ntr-o manier
organizat i sistematic diferite ramuri de sport, participnd la competiii de nivel
valoric difereniat, n vederea obinerii de performane, recorduri, victorii sau
depirea propriei condiii. Participarea la competiiile oficiale este condiionat de
legitimarea la un club sportiv, sportivul fiind ncadrat n categoria amatori sau
profesioniti-pentru aceast a doua categorie trebuie s dein licena de sportiv
profesionist i s semneze un contract individual de munc/convenie cu o structur
sportiv, conform Codului civil.
- Sistemul competiional pe ramuri de sport este planificat i organizat de
federaiile de specialitate la nivel naional.
- Instituiile de nvmnt pot acorda pentru elevii/studenii sportivi de
performan organizarea de sesiuni speciale de examene, scutiri pariale de la
frecventarea activitilor didactice, faciliti la nscrierile n nvmntul superior n
funcie de performan.