HOTRRE Nr.

642 din 29 iunie 2005

pentru aprobarea Criteriilor de clasiicare a unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale&
institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici din punct de $edere al protec"iei ci$ile&
(n unc"ie de tipurile de riscuri speciice
E)*TENT+ ,-.ERN-/ RO)N*E*
0-1/*C2T 3N+ )ON*TOR-/ O4*C*2/ NR. 605 din 65 iulie 2005
3n te#eiul art. 607 din Constitu"ia Ro#8niei& republicat!& 'i al art. 4 alin. 92: din
/e;ea nr. 476<2004 pri$ind protec"ia ci$il!&
,u$ernul Ro#8niei adopt! pre=enta >ot!r8re.
2RT. 6
?e aprob! Criteriile de clasiicare a unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale& institu"iilor
publice 'i operatorilor econo#ici din punct de $edere al protec"iei ci$ile& (n unc"ie
de tipurile de riscuri speciice& pre$!=ute (n ane@a care ace parte inte;rant! din
pre=enta >ot!r8re.
2RT. 2
0e ba=a criteriilor pre$!=ute la art. 6& precu# 'i a procedurii pre=entate (n ane@!
inspectoratele Aude"ene 'i al #unicipiului 1ucure'ti pentru situa"ii de ur;en"!
stabilesc (ncadrarea localit!"ilor& institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici (n
clasiicarea din punct de $edere al protec"iei ci$ile& (n unc"ie de tipurile de riscuri
speciice.
2RT. 5
3n ter#en de 60 de =ile de la intrarea (n $i;oare a pre=entei >ot!r8ri& autorit!"ile
ad#inistra"iei publice locale& conducerile institu"iilor publice 'i ale operatorilor
econo#ici& indierent de or#a de proprietate& $or pune la dispo=i"ie inspectoratelor
Aude"ene 'i al #unicipiului 1ucure'ti pentru situa"ii de ur;en"! datele 'i inor#a"iile
necesare& corespun=!toare criteriilor de clasiicare.
2RT. 4
3n ter#en de 90 de =ile de la intrarea (n $i;oare a pre=entei >ot!r8ri& (n cadrul
centrelor opera"ionale din inspectoratele Aude"ene 'i al #unicipiului 1ucure'ti pentru
situa"ii de ur;en"! se (ntoc#e'te catalo;ul local cuprin=8nd clasiicarea unit!"ilor
ad#inistrati$%teritoriale& institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici din punct de
$edere al protec"iei ci$ile& (n unc"ie de tipurile de riscuri speciice.
2RT. 5
3n ter#en de 620 de =ile de la intrarea (n $i;oare a pre=entei >ot!r8ri&
*nspectoratul ,eneral pentru ?itua"ii de -r;en"!& prin Centrul Opera"ional Na"ional&
centrali=ea=! datele din catalo;ul local al iec!rei unit!"i ad#inistrati$%teritoriale (n
Catalo;ul na"ional cuprin=8nd clasiicarea unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale&
institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici din punct de $edere al protec"iei ci$ile&
(n unc"ie de tipurile de riscuri speciice.
2RT. 6
96: 3n ter#en de 2 ani de la intrarea (n $i;oare a pre=entei >ot!r8ri& autorit!"ile
ad#inistra"iei publice locale& institu"iile publice 'i operatorii econo#ici $or eectua
anali=e de risc (n detaliu& $or deli#ita ;eo;raic 'i $or constitui b!nci de date
inor#ati=ate pri$ind aceste riscuri& care $or i reactuali=ate periodic 'i inte;rate (n
siste#ul na"ional de #onitori=are.
92: 2nual cataloa;ele locale 'i cel na"ional se actuali=ea=! prin ;riAa
inspectoratelor Aude"ene 'i al #unicipiului 1ucure'ti pentru situa"ii de ur;en"!&
respecti$ a *nspectoratului ,eneral pentru ?itua"ii de -r;en"!.
0R*)%)*N*?TR-
C/*N 0O0E?C-%TR*CE2N-
Contrase#nea=!+
)inistrul ad#inistra"iei 'i internelor&
.asile 1la;a
)inistrul transporturilor&
construc"iilor 'i turis#ului&
,>eor;>e Bobre
)inistrul inan"elor publice&
*onel 0opescu
2NEC2 6
CR*TER** BE C/2?*4*C2RE
a unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale& institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici
din punct de $edere al protec"iei ci$ile& (n unc"ie de tipurile de riscuri speciice
2RT. 6
96: Riscurile care se iau (n considera"ie pentru clasiicarea unit!"ilor ad#inistrati$%
teritoriale& institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici din punct de $edere al
protec"iei ci$ile sunt+
a: riscuri naturale+
6. cutre#ureD
2. alunec!ri 'i pr!bu'iri de terenD
5. inunda"iiD
4. eno#ene #eteorolo;ice periculoaseD
5. a$alan'eD
6. incendii de p!dureD
b: riscuri te>nolo;ice+
6. accidente c>i#iceD
2. accidente nucleareD
5. incendii (n #as!D
4. accidente ;ra$e pe c!i de transportD
5. e'ecul utilit!"ilor publiceD
c: riscuri biolo;ice+
6. epide#iiD
2. epi=ootii<=oono=e.
92: Ele#entele e@puse riscurilor speciice care se au (n $edere sunt+
6. popula"iaD
2. ani#aleleD
5. proprietateaD
4. acti$it!"ile social%econo#iceD
5. #ediul (nconAur!tor.
2RT. 2
0rin risc se (n"ele;e ni$elul de pierderi preconi=at& (n sens probabilistic& esti#at (n
$icti#e& propriet!"i distruse& acti$it!"i econo#ice (ntrerupte& i#pact asupra #ediului
datorit! #aniest!rii unui >a=ard (ntr%o anu#it! =on! 'i cu reerire la o anu#it!
perioad! de ti#p.
2RT. 5
96: 3ncadrarea unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale& institu"iilor publice 'i
operatorilor econo#ici (n clase de risc se ace (n ba=a anali=ei de risc.
92: 2nali=a de risc este #etoda de cuantiicare a riscurilor pe ba=a identiic!rii
riscului& deter#in!rii rec$en"ei e$eni#entelor 'i consecin"elor asupra ele#entelor
e@puse ale iec!rui e$eni#ent pentru iecare tip de risc speciic.
2RT. 4
3n unc"ie de rec$en"a 'i de consecin"ele situa"iilor de ur;en"! ;enerate de tipurile
de riscuri speciice& riscul poate i principal sau secundar.
2RT. 5
96: 0entru clasiicarea unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale& institu"iilor publice 'i
operatorilor econo#ici din punct de $edere al protec"iei ci$ile& (n unc"ie de tipurile
de riscuri speciice& (n catalo;ul na"ional 'i (n cataloa;ele locale se $or olosi
acroni#e.
92: 2croni#ele& #odul de alocare 'i se#niica"ia lor sunt pre=entate (n tabelul de
#ai Aos+
Tabel % )odul de alocare a acroni#elor asociate riscurilor
______________________________________________________________
Nr. Tipul de risc Principal Secundar
crt.
______________________________________________________________
1. Cutremur C c
2. Alunecare/prbuire de teren At/Pt at/pt
3. Inundaie Id id
. Secet S s
!. A"alan A" a"
#. Incendiu de pdure Ip ip
$. Accident c%imic Ac% ac%
&. Accident nuclear An an
'. Incendiu (n mas Im im
1). Accident *ra" de transp+rt Atp atp
11. ,ecul utilitil+r publice ,up eup
12. ,pidemie ,d ed
13. ,pi-++tie ,- e-
______________________________________________________________
2RT. 6
96: Clasiicarea unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale& institu"iilor publice 'i
operatorilor econo#ici din punct de $edere al protec"iei ci$ile& (n unc"ie de tipurile
de riscuri speciice& se ace (n ba=a (ncadr!rii (n criterii de clasiicare.
92: 3ncadrarea se reali=ea=! prin aplicarea criteriilor cuprinse (n pre=enta ane@! 'i
poate a$ea 'i alte $alori dec8t cele speciicate& Austiicat! (n ba=a unui studiu de risc
eectuat de c!tre institu"ii abilitate.
2RT. E
Clasiicarea unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale din punct de $edere al protec"iei
ci$ile& (n unc"ie de tipurile de riscuri speciice& constituie criteriul de ba=! pentru+
a: stabilirea structurii& speciali=!rii 'i a#plas!rii ser$iciilor publice proesioniste
'i $oluntareD
b: dotarea cu #iAloace te>nice 'i #ateriale de inter$en"ie& aparatur! 'i
ec>ipa#ente de protec"ie a structurilor proesioniste 'i $oluntare pentru inter$en"ie
(n situa"ii de ur;en"!D
c: (ntoc#irea sc>e#ei de acoperire a riscurilor de c!tre inspectoratele Aude"ene 'i
al #unicipiului 1ucure'ti pentru situa"ii de ur;en"!D
d: elaborarea planurilor pentru ;estionarea situa"iilor de ur;en"!D
e: stabilirea te#aticii de pre;!tire 'i a e@erci"iilor pentru structurile proesioniste
'i $oluntare pentru inter$en"ie (n situa"ii de ur;en"!D
: con'tienti=area popula"iei asupra riscurilor speciice 'i inor#area acesteia cu
pri$ire la #!surile ce trebuie luate pentru reducerea eectelor ne;ati$e 'i adoptarea
unui co#porta#ent adec$at (n situa"ii de ur;en"!.
2RT. 7
Clasiicarea institu"iilor publice<operatorilor econo#ici din punct de $edere al
protec"iei ci$ile& (n unc"ie de tipurile de riscuri speciice& constituie criteriul de ba=!
pentru+
a: stabilirea structurilor proprii de inter$en"ie pentru li#itarea 'i (nl!turarea
eectelor situa"iilor de ur;en"! la care sunt e@puse<e@pu'iD
b: dotarea cu #iAloace te>nice 'i cu #ateriale de inter$en"ie& aparatur! 'i
ec>ipa#ente de protec"ie a structurilor de inter$en"ie (n situa"ii de ur;en"!D
c: (ntoc#irea sc>e#ei proprii de acoperire a riscurilorD
d: elaborarea planurilor de ;estionare a situa"iilor de ur;en"!D
e: stabilirea te#aticii de pre;!tire 'i a e@erci"iilor pentru personalul 'i structurile
proprii de inter$en"ie (n situa"ii de ur;en"!D
: deter#inarea rec$en"ei auditului intern eectuat (n cadrul siste#ului de
#ana;e#ent al risculuiD
;: con'tienti=area personalului propriu 'i a popula"iei poten"ial aectate (n ceea ce
pri$e'te riscurile speciice 'i inor#area acesteia cu pri$ire la #!surile ce trebuie
luate pentru reducerea eectelor ne;ati$e 'i adoptarea unui co#porta#ent adec$at (n
situa"ii de ur;en"!.
2. Criterii de clasiicare a unit!"ilor ad#inistrati$%teritoriale
-nit!"ile ad#inistrati$%teritoriale sunt clasiicate astel+
6. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de cutre#ur+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! dispus! (n =on! seis#ic! de intensitate #ai
#are sau e;al! cu .** pe scara )?FD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! dispus! (n =on! seis#ic! de intensitate #ai
#ic! de .** pe scara )?F.
2. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de alunec!ri<pr!bu'iri de teren+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! dispus! (n =on! cu poten"ial ridicat de
producere a alunec!rilor de teren sau aectat! de alunec!ri pri#are<reacti$ateD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! dispus! (n =on! cu poten"ial #ediu<sc!=ut de
producere a alunec!rilor de teren sau neaectat! de alunec!ri pri#are<reacti$ate.
5. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de inunda"ii+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! poten"ial aectat! de inunda"ii datorate
re$!rs!rilor unui curs de ap!& scur;erilor pe toren"i sau unde cantitatea #a@i#! de
precipita"ii& (nre;istrat! (n ulti#ii 600 de ani& dep!'e'te 600 ##<24 >D
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! neaectat! de inunda"ii datorate re$!rs!rilor
unui curs de ap!& scur;erilor pe toren"i sau unde cantitatea #a@i#! de precipita"ii&
(nre;istrat! (n ulti#ii 600 de ani& este #ai #ic! de 600 ##<24 >.
4. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de secet!+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n =one cu risc a"! de eno#enul de
secet!D
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n aara =onelor cu risc a"! de
eno#enul de secet!.
5. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de a$alan'e+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! dispus! (n =on! de #unteD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! dispus! (n podi'<deal<c8#pie.
6. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de incendii de p!dure+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n =ona de inluen"! a unui incendiu de
p!dureD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n aara =onei de inluen"! a unui
incendiu de p!dure.
E. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de accident c>i#ic+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n interiorul =onelor de planiicare la
ur;en"! c>i#ic!D
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n e@teriorul =onelor de planiicare la
ur;en"! c>i#ic!.
7. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de accident nuclear+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n interiorul =onelor de planiicare la
ur;en"! nuclear!D
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n e@teriorul =onelor de planiicare la
ur;en"! nuclear!.
9. Bin punct de $edere al riscului la incendii (n #as!+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n =ona de inluen"! a incendiilor (n
#as!D
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! situat! (n aara =onelor de inluen"! a
incendiilor (n #as!.
60. Bin punct de $edere al riscului la accidente ;ra$e pe c!i de transport+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! cu traic intensD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! cu traic #oderat sau redus.
66. Bin punct de $edere al riscului de e'ec al utilit!"ilor publice+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! dependent! de un siste# centrali=at de utilit!"i
publiceD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! dependent! de dou! sau de #ai #ulte siste#e
centrali=ate de utilit!"i publice ori !r! siste# centrali=at de utilit!"i publice.
62. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul epide#iolo;ic+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! cu risc crescutD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! cu risc #ediu sau sc!=ut.
65. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul epi=ootic+
a: unitate ad#inistrati$%teritorial! cu risc crescutD
b: unitate ad#inistrati$%teritorial! cu risc #ediu sau sc!=ut.
1. Criterii de clasiicare a institu"iilor publice 'i operatorilor econo#ici
*nstitu"iile publice 'i operatorii econo#ici sunt clasiica"i astel+
6. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de cutre#ur+
a: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =on! seis#ic! de
intensitate #ai #are sau e;al! cu .** pe scara )?FD
b: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =on! seis#ic! de
intensitate #ai #ic! de .** pe scara )?F.
2. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de alunec!ri<pr!bu'iri de teren+
a: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =on! cu poten"ial ridicat
de producere a alunec!rilor de teren sau aectat! de alunec!ri pri#are<reacti$ateD
b: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =on! cu poten"ial
#ediu<sc!=ut de producere a alunec!rilor de teren sau neaectat! de alunec!ri
pri#are<reacti$ate.
5. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de inunda"ii+
a: institu"ie public!<operator econo#ic poten"ial aectat!<aectat de inunda"ii
datorate re$!rs!rilor unui curs de ap!& scur;erilor pe toren"i sau unde cantitatea
#a@i#! de precipita"ii& (nre;istrat! (n ulti#ii 600 de ani& dep!'e'te 600 ##<24 >D
b: institu"ie public!<operator econo#ic neaectat!<neaectat de inunda"ii datorate
re$!rs!rilor unui curs de ap!& scur;erilor pe toren"i sau unde cantitatea #a@i#! de
precipita"ii& (nre;istrat! (n ulti#ii 600 de ani& este #ai #ic! de 600 ##<24 >.
4. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de secet!+
a: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =one cu risc a"! de
eno#enul de secet!D
b: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n aara =onelor cu risc a"!
de eno#enul de secet!.
5. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de incendii de p!dure+
a: institu"ie public!<operator econo#ic situat!<situat (n =ona de inluen"! a
incendiului de p!dureD
b: institu"ie public!<operator econo#ic situat!<situat (n aara =onei de inluen"! a
incendiului de p!dure.
6. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de accident c>i#ic+
a: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =onele de planiicare la
ur;en"! c>i#ic!D
b: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n aara =onelor de
planiicare la ur;en"! c>i#ic!.
E. Bin punct de $edere al e@punerii la riscul de accident nuclear+
a: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n =ona de planiicare la
ur;en"! nuclear!D
b: institu"ie public!<operator econo#ic dispus!<dispus (n aara =onelor de
planiicare la ur;en"! nuclear!.
%%%%%%%%%%%%%%%