Universitatea din Bucureti

Facultatea de tiine Politice

Specializarea Studii de Securitate
Lipsa apei
- Problem fundamental a securitii
internaionale -
Securitatea mediului
Zona fricii

Lect! "r! Luciana-le#andra $%ica
Student& 'ali (aluca-)icoleta& SS( **
CUPRINS+
I. Lipsa apei vzut ca o problem fundamental la adresa securitii internaionale
,p! --./
*!0! 1etodolo2ie
*!3! *mportana apei4 Lupta pentru ap
II. Securitatea mediului , p! .-5/
**!0! Scurt istoric
**!3! "ezvoltarea conceptului
**!-! 6riz alimentar+ distru2eri de terenuri a2ricole& surse de ap& supraconsum
II. Efectele lipsei apei pentru securitatea internaional ,p! 5-00/
**!0! 6um afecteaz lipsa apei relaiile internaionale
**!3! 7 nou abordare a securitaii internaionale 8n conte#tul lipsei de ap
III. Securitatea uman afectat de lipsa apei ,p!03-0-/
***!0! Situaia din frica
***!3! Prezentare scurt a situaiei din 9uropa
I. Principalele direcii privind rezolvarea problemei lipsei de ap ,p! 0--0:/
. C!NCLU"II ,p! 0;/
##LI!$R%&IE ,p! 0.-0</
3
I. Lipsa apei vzut ca o problem fundamental la adresa securitii
internaionale
I.'. (etodolo)ie
6oncentrarea studiilor specialitilor i& implicit& interesul asupra semnificaiei
conceptului de securitate a ocupat i continu s ocupe un loc central 8n dezabaterile
academice specifice domeniului relaiilor internaionale& 8n 2eneral& i al studiilor de
securitate& 8n particular! =n prezent& interpretarea termenul de securitate abordeaz diferite
tipuri deoarece semnificaia sa 8n2lobeaz o varietate de 8nelesuri precum o definiie
strict a si2uranei privit prin prisma conflictelor armate sau c%iar o interpretare mai
2eneral a securitii umane& care include aspecte sociale i de mediu& dar i altele sensuri
mai lar2i! Literatura de specialitate abordeaz securitatea din dou perspective
importante+ cea realist i cea idealist! coala realist 8n domeniul securitii pune
accentul pe conceptul de putere i derivatele ei+ politica de putere ,po>er politics/ i
ec%ilibru de putere ,balance of po>er/& iar coala idealist pune accentul pe conceptul de
pace& unde rzboiul este considerat o ameninare ma?or derivat din problema securitii
naionale& iar eliminarea rzboiului i instaurarea pcii conduce la eliminarea problemei
de pe a2enda internaional
0
! "e asemenea& menionez un moment care a descura?at
ulterior interesul 8n dezvoltarea securitii ca abordare ma?or 8n 8nele2erea relaiilor
internaionale& aduc@nd in discuie o lucrare conceptual i anume articolul lui rnold
Aolfers& care caracterizeaz securitatea ca fiind Bsimbol ambi2uuC& cu toate c nu aceasta
a fost intenia sa& principala sarcin a eseului era de a evidenia potenialele urmri
neplcute ale ambi2uitii unui simbol naional de o asemenea poten politic
3
!
6oncepte precum securitatea alimentar& ener2etic i accesul la resursele naturale
au fost vast abordate 8n ultimii ani! =nsa& 8ntr-un mod aparte& relaia dintre mediu i
securitate atra2e atenia specialitilor din ce 8n ce mai mult deoarece& 8ntr-un domeniu
special& resursele de ap prezint un aspect care arat o le2tur 8ntre de2radarea mediului
0
$%ica Luciana le#andra ,coordonator/& 1iroiu ndrei& Un2ureanu (adu-Sebastian& Biro "aniel&
Manual de Relatii Internationale& Polirom& *asi& 3DD.& p! 0E:!
3
rnold Aolfers& Securitatea internaional ca simbol ambiguu& 8n "iscord and 6olaboration <& Fo%ns
'opGins UniversitH Press& Baltimore& 05.3& cap! 0D!
-
i izbucnirea conflictelor! =n acelai sens& ca o ameninare de securitate& cantitile
deficitare de ap dulce constituie nu doar o cauz direct a insecuritii ci i o ameninare
indirect de securitate& asta prin potenialul lor ridicat de a 2enera conflicte! pa dulce
reprezint o resurs fundamental& esenial pe toate planurile+ at@t pentru a2ricultur&
funcionarea industriilor& furnizarea de ener2ie c@t i pentru asi2urarea sntii i a
i2ienei! =n ultimii ani& 8n lume se vorbete tot mai mult despre problema apei& deoarece
dei aceasta este lar2 rsp@ndit pe planet& distribuia ei este e#trem de ine2al!
Lucrarea este structurat 8n cinci seciuni+ o parte de natur introductiv& dedicat
?ustificrii ale2erii temei i a perspectivei din care aceasta este analizat& cea de-a doua
seciune este dedicat e#plorrii subtematicilor specifici& 8n timp ce partea a treia i a
patra este alocat e#plicaiilor cu privire la implicaiile temei asupra securitii naionale
i relaiilor internaionale i detalierea impactului asupra securitii individuale! Ioi
inte2ra 8n cea de-a treia parte a lucrrii un studiu de caz cu privire la situaia din frica& al
doilea continent ca mrime de pe Jerra i cel mai afectat de lipsa apei! Ultima parte a
lucrrii& dar nu cea din urm& curpinde concluziile!
v@nd aceast viziune& este avut 8n vedere un studiu de tip calitativ& pornit de la
c@teva 8ntrebri ale cercetrii+ de ce este problema lipsei apei o problem pentru
securitatea internaionalK 6um este afectat securitatea individului de dimensiunea
securitii mediuluiK 6e punem face pentru a preveni sau stopa aceast problem
fundamentalK Pentru a 8ncerca oferirea unui rspuns preliminar la aceste 8ntrebri& voi
porni de la ipoteza c e#ist intr-adevr& la nivel 2lobal& o problem le2at de lipsa apei i
c aceasta afecteaz toate statele lumii& dar mai ales pe cele subdezvoltate!
I.*. Importana apei+ Lupta pentru ap
e#istat p@n nu demult convin2erea c omenirea va dispune de infinite resurse
de ap& acoperind toate nevoile sale! (aionamentul se baza pe capacitatea acestei bo2ii
naturale de a se reproduce sin2ur& aa-numitul circuit al apei 8n natur& dar realitatea
ultimilor ani a dovedit c rezervele de ap dulce de pe 2lob nu sunt deloc inepuizabile!
"up ultimele msurtori& oceanele i mrile ocup <D!<L din suprafaa Pm@ntului& 8n
:
timp ce uscatul ocup doar 3-!-L din aceast suprafa
-
! "espre ine2ala distribuie a apei
i a uscatului pe Pm@nt ne putem da lesne seama privind un plani2lob+ uscatului apare ca
nite insule 8ncon?urate de oceane! S-ar prea c& dispun@nd de asemenea rezerve de ap&
omenirea nu ar avea de ce s se team i& totui& din totalul volumului de ap e#istent pe
2lob& oamenii pot folosi pentru but i splat& pentru a2ricultur i industrie o cantitate
infim+ doar -L- anume apa dulce& furnizat de izvoare& de puuri& de r@uri& de unele
lacuriM pe c@nd restul de 5<L reprezint apa oceanelor& ap inutilizabil& deocamdat&
pentru nevoile amintite! a cum am afirmat anterior& dei apa este rsp@ndit lar2 pe
planet& 8n aceeai msur i distribuia ei este e#trem de ine2al! Fiind un element vital
primordial& oamenii duc adesea o adevrat lupt pentru a avea acces la ea! Problemele
apei 8n lume depind deci& 8n mare parte& de datele 2eo2rafice i 8ntruc@t reprezint i o
miz strate2ic ea provoac 8ntre state aa-numitele rzboaie ale apei
:
!
7amenii trebuie s fac eforturi foarte mari ca s 2seasc i s conserve apa!
Spre e#emplu& pentru a dispune de apa din ad@ncul solului& s-au construit bara?e de-a
curmeziul vilor ca s o stoc%eze& s-au spat canale i s-au deturnat cursurile de ap spre
oraele ce au at@ta nevoie de ea& dar mai ales s-a dus i trebuie s se duc o lupt contra
naturii astfel 8nc@t s se evite irosirea apei& tot mai preioas& mai ales acolo unde sarea o
face inutilizabil! "esi2ur& btliile apei nu se duc doar 8mpotriva naturii i aici vorbim de
lupte 8ntre sate care caut s-i e#tind teritoriul pentru a a?un2e la cursul unui mare
fluviu i a-l deturna 8n folosul lor! Un stat ca Jurcia& de e#emplu& ce posed pe propriul
teritoriu un mare lan muntos& Jaurus& a construit bara?e pentru ca apa provenit din
topirea zpezilor s nu se scur2 prea rapid spre c@mpie 8n statele vecine deoarece orice
surs de ap& fie ea i de scurt durat& conteaza foarte mult& 8n cazul nostru 8n meninerea
solului umed i a a2riculturii prospere! =n unele ri mari precum Statele Unite apa din
muni sau din re2iunile slab populate st@rnete interesul primriilor marilor orae aflate 8n
competiie pentru aceast resurs rar! Pentru a a?un2ele la sursele de ap de care au
nevoie& oraele constuiesc mari siteme de canalizare pe distane lun2i i sunt obli2ate s
8nc%eie acorduri de desp2ubire cu re2iunile din care au deturnat o parte din ap! cestea
-
=n cifre absolute lucrurile arat astfel+ suprafaa total a Pm@ntului+ ;0D!0DD!DD Gm ptraiM suprafaa
apelor+ -.D!<DD!DDD Gm ptraiM suprafaa uscatului+ 0:5!:DD!DDD Gm ptrai! "up aceast analiz potrivit
ar fi& probabail& ca Jerra s poarte numele de 7cean!
:
Lacoste Nves& Mica enciclopedie Larousse: Apa btlia pentru via& 9nciclopedia (ao& Bucureti& 3DD-&
p! E!
;
dou sunt doar c@teva e#emple prin care se 8ncearc conservarea apei 8ntr-un mod c@t mai
natural i benefic mediului!
II. Securitatea mediului
II.'. Scurt istoric
=n perspectiva colii de la 6open%a2a& ca o dimensiune a securitii& mediul s-a
adus 8n discuie pe a2enda contemporan de riscuri i ameninri 8ntr-un mod prea puin
anticipat! Sursele de insecuritate 8n materie de mediu sunt multiple& iar cumul lor este
a2ravat de cone#iunea intrinsec dintre interesele economice& pe de-o parte& i decizia
politic& pe de alt parte! =n acest fel& fie c vorbim despre modificri sau proast
8ntreinere ale terasamentelor cursurilor de ap& e#ploatri miniere e#tensive& despre
defriri masive& deversri accidentale sau voite 8n suprafeele de ap& despre limitarea
ariilor rezervaiilor naturale 8n folosul unor nou descoperite zcminte naturale&
implantarea de vectori industriali to#ici 8n arii urbane& despre traficul auto& etc!& practic
vorbim de riscuri i ameninri la adresa securitii umanitii& a individului 8n parte!
;

II.*. ,ezvoltatea conceptului
6u toate c& prin a?utorul te%nicilor noi dezvoltate 8n ultimul deceniu& am reuit s
cucerim o parte din 6osmos& fiina uman nu percepe i nu e pre2tit& 8nc& s triasc 8n
afara planetei Pm@nt! =ns& pentru susinerea 8n continuare a dezvoltrii civilizaiei& va
trebui s reconsiderm raportul fa de mediul natural i s asi2urm securizarea
resurselor! La nivel naional& se propune o definiie a securitii mediului& ca rspuns la
impactul fenomenelor care afecteaz temporar sau ireversibil societatea uman! stfel&
Bsecuritatea mediului permite contientizarea limitelor i a modalitilor adecvate de
reducere a dezec%ilibrelor e#istente& precum i reorientarea activitii umane spre
raporturi de cooperare& i nu de confruntare cu mediul 8n2lobantC
.
! ctivitile de terapie&
;
n2litoiu $eor2e& Securitatea de mediu a Uniunii Europene& 8n 6adran Politic& 3. septembrie 3DD<&
disponibil la %ttp+44>>>!cadranpolitic!ro4KpO0.;<& accesat la 0:!D;!3D0-!
.
Paul (obinson& Dicionar de Securitate Internaional& Securitatea 1ediului& 6 Publis%in2& Bucureti&
3D0D& p! 05<!
.
precum refacerea unor medii naturale 2rav afectate ori reciclarea deeurilor& trebuie
acompaniate de activiti de anticipare i de minimizare a consecinelor nefavorabile ale
activitilor umane! =n acest sens, parteneriatul omnatur este singura soluie de tip !in
!in& e unica opiune a rasei umane dac 8i propune s mai fiineze pe Pm@nt!
<
"e
asemnea& securitatea mediului are 8n vedere at@t securitatea biosului& poluarea ce
reprezint un alt punct de rezolvat 8n viitor& c@t i modalitatea 8n care resursele naturale&
ca urmare a activitii umane!
"e aceea& dzvoltarea civilizaiei umane nu trebuie s determine fra2ilizarea
mediului 8n2lobant! =ns& cu toate acestea& de2radarea mediului 8ncon?urtor a tras un
semnal de alarm pentru state& mai ales din perspectiva limitrii resurselor naturale& fiind
o surs care asi2ur viitorul omenirii& dreptul unui trai decent& de care toi indivizii
dispun! Putem spune c de2radarea mediului este rezultatul ?ocului dintre dinamica
activitilor socio-economice& instituionale i te%nolo2ice deoarece aceste se induc&
practic& una din cealalt! Sc%imbrile suportate de mediul 8ncon?urtor 8n decursul
timpului sunt determinate de o multitudine de factori+ de la creterea populaiei&
urbanizare& problemele de ordin economic la creterea consumului de resurse ener2etice!
=n acelai sens i srcia constituie o problem esenial care st la baza de2radrii
mediului 8ncon?urtor! "e2radarea mediului 8ncon?urtor este un subiect derivat din
dimensiunea securitii naionale& privit la orice nivel de analiz+ militar& economic&
social& de mediu
E
& deoarece aceste niveluri sunt str@ns le2ate pornind c%iar de la si2urana
individului& astfel c statele trebuie s in cont 8n primul r@nd de securitatea cetenilor!
Securitatea naional a unui stat se reflect 8ntotdeauna asupra securitii internaionale&
deoarece dac un stat se implic 8n domeniul proteciei mediului 8ncon?urtor& rezultatul
aciunilor sale se vor simi de totalitatea statelor& 8n aceeai idee 8n care aciunile statelor
dezvoltate 8n acest sector afecteaz populaia srac a lumii& fiind prima care este atins
de consecinele de2radrii mediului!
II.-. Criz alimentar. distru)eri de terenuri a)ricole/ surse de ap/
supraconsum
<
Buzan BarrH& "opoarele,statele #i teama$% agend de studii de securitate internaional &n epoca de dupa
Ra'boi Rece& 9d!6artier& 6%isinau& 3DDD& p!35!
E
Buzan BarrH& Is International Securit( "ossible) *n+ Pen Boot%& *e! +,in-ing about Strateg( and
International Securit(& 'arper 6ollins cademic & Londra& 0553& p!-:!
<
6riza alimentar+ distru2eri de terenuri a2ricole& surse de ap& supraconsum
reprezint una dintre problemele aseniale de pe a2enda de securitate a mediului! 6u toate
c aceast criz alimentar a revenit 8n centrul aenie i a dezbaterilor internaionale nu
de foarte muli ani& este lesne de 8neles c problema mediului 8ncon?urtor& a capacitii
a2ricole& a apei conteaz 8ntr-un mod e#prem de relevant la afirmarea i reconfi2urarea
puterilor viitorul! 9ste tot mai evident faptul c sc%imbrile climatice& dispariia speciilor&
dar mai ales fu2a continu pentru acces la terenuri cu ap vor duce clar la o nou criz i&
implicit& la o nou abordare a securitii at@t naional c@t i internaional& cel mai mult
fiind afectat securitatea uman! 6a soluionare a acestei probleme& urelio Peccei&
primul preedinte al 6lubului de la (oma& propunea 8n 05E- ca soluie pentru aceste
probleme+ cooperarea 8ntre state& consider@nd-o ca fiind 8n avanta?ul lor deoarece Cfiecare
naiune are o 8nsemntate fundamental pentru toate celelalte naiuni i identitatea
intereselor cere solidaritateC
5
! Peccei a sesizat i cone#iunea care e#ista 8ntre problema
alimentar i pace Cvzut 8n sens lar2 at@t ca pace 8ntre oameni c@t i ca pace 8ntre om i
naturC
0D
! =ns& dac urmrim interesele rilor i dac analizm scenariile contemporane
de pe arena internaional ne dm seama c@t de departe suntem de aceste recomandri! Se
va a?un2e ca& pe viitor& capacitatea de a produce alimente i de a asi2ura individului o
stare de si2uran i confort s devin un instrument politic& rile urmrindu-i propriile
interese& 8n defavoarea binelui comun!
Pot afirma c aa cum& de-a lun2ul anilor& ne-am confruntat cu rzboaie pentru
crbune& petrol i alte resurse ener2etice& la fel vor aprea conflicte pentru ap! =n frica&
dar vom analiza mai succind problema fricii 8n cele ce urmeaz& spre e#emplu apa
potabil este din ce 8n ce mai rar! Ba mai mult i statele dezvoltate se lovesc de aceast
problem& un individ& consider@nd apa un bun nelimitat& consum zilnic 8ntre 0DD i :DD
de litri de ap doar pentru i2ien i alimentaie! 9i bine& nu putem vorbi despre acelai
lucru i 8n statele africane unde consumul zilnic per individ este 8ntre ; i . litri de ap i
care consider apa cel mai de pre lucru dat de natur!
5
QQQ.ran pentru #ase miliarde& 8n conferin a 6lubului de la (oma& 05E.& Bucureti& 9ditura Politic& p!
3<!
0D
*bidem
E
Situaia prevzut pe viitor nu este deloc 8mbucurtoate deoarece conform
prediciilor 7#fam *nternational
00
& cererea de ap& la nivel mondial va crete cu -DL 8n
3D3D fa de momentul actual! =n prezent& 8n unele re2iuni cuprinse de secet&
apro#imativ <DL din apa dulce e#ploatat este destinat folosului 8n a2ricultur& fapt ce
va crete produciile a2ricole pe termen scurt& dar care pe termen lun2 vor epuiza p@nza
featic!
II. Efectele lipsei apei pentru securitatea internaional
II.'. Cum afecteaz lipsa apei relaiile internaionale
"ac stm s analizm cea de-a doua ?umtate a secolului trecut& perioada
(zboiului (ece& 2@ndindu-ne la comple#itatea cu care s-a acionat i de care marile
puteri au dat dovad 8n aciunile pe care le-au intreprins& pe de-o parte& i mutaiile
produse& care au afectat at@t si2urana individului c@t i si2urana internaional& pe de
alt parte& toate aceste conflicte mai mari sau mai mici le putem asimila acum unei liniti
de dinaintea furtunii! stfel& putem vorbi de o furtun a sc%imbrilor! ceasta va
determina modul 8n care statele vor 8nc%eia aliane& 8n funcie de nevoi& modul 8n care 8i
vor desfura activitatea diversele or2anizaii& desi2ur& se vor produce sc%imbri la
nivelul finanelor mondiale& dar mai ales se va aciona asupra mediului i climei& lucru ce
ne va afecta pe fiecare 8n parte! Perioada post (zboiul (ece a avut ca efect Bcreterea
necesitii de redefinire a intereselor naionale cu accent pe latura lor a#iolo2ic& a
politicilor de securitate i& mai ales& a restructurrii i modernizrii structurilor
2uvernamentale& statale& cu responsabiliti 8n 8ndeplinirea obiectivelor de interes
naionalC
03
! adar& putem afirma c sc%imbarea de paradi2m a securitii este un fapt
direct al sc%imbrii naturii conflictelor& aa cum (zboiul (ece a fost un rzboi pur
idelo2ic& dar cu nenumrate repercursiuni asupra sntii individului& prin testarea de
00
QQQ/our bilion people t,eartened b( !ater s,ortages i0 !orld leaders stumble at 12324s 0irst climate
c,ange ,urdle& 7#fam *nternational& 3E FanuarH& 3D0D& disponibil la+
%ttp+ 44>>>!o#fam!or24en4perssroom4pressrelease43D0D-D0-354four-bilion-t%reatened->ater-s%orta2es-
climate-c%an2e-%urdle& accesat la 3D!D;!3D0-!
03
$%ica Luciana le#andra ,coordonator/& 1iroiu ndrei& Un2ureanu (adu-Sebastian& Biro "aniel&
Manual de Relatii Internationale& Polirom& *asi& 3DD.& p! 3:E!
5
bombe atomice& aa i rzboiul pentru ap va fi unul cu multiple repercursiuni i mai mult
se vor produce efecte ce vor afecta lumea timp de decenii! 5on0lictele nu sau s06r#it dar
s-au sc%imbat!
Lipsa apei va afeca 8n particular re2iunile srace! 6u toate c p@n acum& 8n pofida
prediciile speculate despre viitoarele rzboaie pentru resurse din re2iunile srace& nu s-a
produs niciun rzboi al apei ma?or& mici confruntri vor avea loc deoarece numrul apei
dulci e 8n scdere i face ca oamenii s devin mai ri cu semenii lor i s caute
8ncontinuu noi surse de ap! 9venimente ce pot fi clasate 8n limita superioar a scrii
intensitii nu au e#istat& p@n 8n prezent& cu toate c 3EL din tensiunile cauzate de lipsa
apei au dus la conflicte! adar& nu e#ist nicio declaraie de rzboi datorit apei i nici
state care s se uneasc sau s semneze acorduri privind 2estionarea apei! Se pare c
atunci cand un rzboi va izbucni va fi unul 2lobal& pe termen lun2& i& dup cum am mai
spus& va avea repercursiuni multiple asupra oamenilor! =ns& 8n prezent& Bprincipala
ameninare de securitate le2at de cantitile deficitare de ap nu este cea a rzboaielor
pentru aceast resurs ci poate fi vorba de aspectele securitii umane ale lipsei de ap&
care par cel mai probabil s cauzeze ameninri de securitate& at@t la nivel naional& c@t i
internaionalC
0-
! adar& vorbim 8n primul r@nd de faptul cum lipsa apei produce i
insuficient alimentar& iar odat combinat cu o populaie 8n cretere& specific lumii a
treia& vom asista la o de2radare a condiiilor de via din zonele afectate direct de lipsa
apei! 6um am specificat i anterior& problema apei declaneaz o serie de probleme ce
afecteaz mediul& iar unele dintre consecine sunt srcia& malnutriia i foametea& iar 8n
plan intern acestea pot produce mi2raia ctre alte ri! =n acest sens pot da e#emplu zona
6ornul fricii unde sturai de srcie i lipsa resurselor& refu2iaii au dat tot peste o ar
la fel de subdezvoltat la fel cum era cea parsit!
"esi2ur& Bcantitile limitate de ap pot sdi seminele conflictelor& dar i
conflictele pot& la r@ndul lor& s cauzeze lipsa apeiC
0:
deoarece oamenii care cred c fun2
din vizorul conflictelor armate aduc cu ei& involuntar& o cerere mai considerabil de ap!
"e e#emplu& 8n 3DD.& numrul refu2iailor din 9ritreea care cutau azil 8n Sudan s-a mrit
cu -DL! ceast cretere brusc a cauzat o presiune suplimentar asupra resurselor
0-
!J! Aolf& 7at,er and .uman Securit(& in J%e $lobal 9nviroment 6%an2e and 'uman SecurHtH
Pro?ect& )o! -& Iictoria& 6anada& 0555& p!.!
0:
*bidem!
0D
limitate de ap din Sudan! ceast tendin urmeaz s se sporeasc odat cu sc%imbrile
climatice mai pronunate!
0;
II.*. ! nou abordare a securitaii internaionale 0n conte1tul lipsei de ap
Apa e mai scump ca petrolul este afirmaia pe care am auzit-o din ce 8n ce mai
des 8n ultima perioad i m-am 8ntrebat dac aa ceva este c%iar posibil i dac oare nu
avem destule rezerve de ap s nu suferim pe viitor de aceast problem vital pentru
viaa oamenilor! =ns& concluzia la care am a?uns e c apa& 8ntr-adevr& o s devin o
problem pentru unele re2iuni demo2rafice asta numai dac va crete i raportul dintre
rezervele de?a e#istente& necesarul de ap i& mai ales& modul de utilizare! Jind s cred c
vom a?un2e s trim zile din ce 8n ce mai 2rele datorit lipei de ap& raportul s-a modificat
considerabil i se modific continuu datorit creterii demo2rafice& dar i a dezvoltrii
industriale i a consumului! ceast problem ne va afecta individual& va produce srcie&
foametele i multe altele!
v@nd aceste considerente& este lesne de 8neles c securitatea internaional va fi
afectat i se va pune problema unei noi strate2ii! ceste mutaii necontrolate care vor
afecta at@t securitatea individual& 8n particular& c@t i securitatea internaional& 8n
2eneral& vor pune problema identificrii unei noi strate2ii de controlare a apei! cest
lucru a mai fost discutat i 8n trecut de statele lumii& dar nefc@nd studiul problemei la
vremea aceea& nu s-a mai adus 8n discuie! Putem spera doar c nu se va a?un2e la un
adevrat rzboi al apei& aa cum este preconizat& iar c marile state ale lumii vor
contientiza problema i vor cuta soluii cu repercursiuni directe i imediate 8n
rezolvarea acesteia! Problema se poate ameliora prin semnarea de acorduri i4sau
8nele2eri prin care s se pun bazele unei cooperri prospere a statelor lumii pentru
ameliorare& cel puin pe termen scurt i mediu& a situaiei ce pare acum fr rezolvare!
III. Securitatea uman afectat de lipsa apei
0;
(evista )J7& Mai mult dec6t r'boaiele pentru ap: Apa #i securitatea internaional& 8n "iviziunea
competenelor militare4civile+ meninerea pcii i dincolo de aceasta& 3DD<& disponibil la
%ttp+44>>>!nato!int4docu4revie>43DD<4issue:4romanian4analHsis;!%tml& accesat la 0:!D;!3D0-!
00
III.'. Situaia din %frica
Se poate afirma c frica este unul dintre cele mai vec%i teritorii locuite de pe
Jerra& ba c%iar mai mult& pe acest continent 8i are ori2inea rasa uman! cesta este cel
de-al doilea continent ca mrime de pe Pm@nt& ocup@nd 3D!-L din suprafaa terestr a
planetei! frica cuprinde ;: de ri cu o populaie total de peste opt sute de milioane
locuitori! cest lucru& alturi de ali factori& fac ca teritoriu s fie unul dintre cel mai srac
continent i cu cele mai mari probleme 8n direcia securitii umane& a mediului i implicit
a securitii internaionale! =n cele ce urmeaz voi analiza cum este afectat frica de
lipsa apei& deoarece acest lucru reprezint o problem important de pe a2enda
internaional& cu numeroase cercetri de specialitate!
Securitatea apei 8n frica este compromis de un climat e#trem de variabil& cu
semnificante instabiliti inter-anuale i intra-anuale! Iariabilitatea climei prezente
destabilizeaz economii& societi i modul de via& ba c%iar mai mult 8i afecteaz pe cei
mai vulnerabili i sraci! "e asemenea& lipsa apei poate submina realizarea obiectivelor-
c%eie de dezvoltare& cum ar fi obiective privind accesul la ap i canalizare& precum i
pro2resul lent spre o dezvoltare durabil! =n prezent& frica rm@ne una dintre cele mai
srace re2iuni din lume 8n ceea ce privete accesul la resurse de ap dulce! Un raport
recent realizat de ctre U)*69F i 7r2anizaia 1ondial a Sntii
0.
indic faptul c
apro#imativ trei sute de milioane de oameni din frica sub-Sa%arian nu au acces la ap
potabil curat! "intre toate rile raportate ca av@nd o acoperire a apei potabile mai mic
de cincizeci la sut& aproape toate sunt situate 8n frica sub-Sa%arian! =n plus& doar puin
peste treizeci la sut din populaia din frica sub-Sa%arian are acces la ap potabil&
asta fc@nd ca re2iunea s fie una dintre cele mai deervite din lume!
$@ndindu-ne la situaia din frica suntem contieni de 2ravitatea problemei! 9ste
afectat securitatea uman& srcia a cuprins 8ntre2 continentul& iar lipsa %ranei
accentueaz puternic problema e#istent!
III.*. Situaia din Europa
0.
U)*69F R Aorld 'ealt% 7r2anization& "rogress on Drin-ing 7ater and Sanitation& A' 7 LibrarH
6atalo2uin2-in-Publication "ata& United States of merica& 3D03 update& accesibil la+
%ttp+44>>>!>ssinfo!or24fileadmin4userSupload4resources4F1P-report-3D03-en!pdf & cunsultat la 03!D;!3D0-!
03
Situaia din 9uropa nu este la fel de tra2ic ca cea din frica! 6u toate c acest
continent nu se confrunt cu o lips a apei& poluarea reprezint una dintre problemele
8nscrise pe a2enda Uniunii 9uropene! La nivelul 9uropei& apro#imativ 3DL din resursele
de ap sunt poluate! 1omentan aceste cifre nu sunt 8n2ri?ortoare& dar 8n viitor numrul
poate crete& a?un2@ndu-se c%iar la o problem similar continentului african! Parte a
acestei probleme este 8nsui omul care& prin influena nefast asupra mediului& actioneaz
8n devafoarea acestuia& Boamenii trebuie s contientizeze faptul c natura ofer totul& dar
se poate 8ntoarce i 8mpotriva noastrC
0<
!
I. Principalele direcii privind rezolvarea problemei lipsei de ap
9#ist o nevoie ur2ent de consolidare a profilul de 2estionare a apei 8n procesele
naionale si re2ionale de planificare a dezvoltrii i trebuie s se consolideze i
recunoasc faptul c mana2ementul apei reprezint o strate2ie-c%eie 8n construirea
rezistenei la sc%imbrile climatice! =n anul 3DDD& liderii importani ai lumii s-au reunit la
sediul )aiunilor Unite din )e> NorG cu scopul de a adopta "eclaraia 1ileniului a
)aiunilor Unite
0E
! "eclaraia a fost menit s creeze un parteneriat 2lobal care vizeaz
reducerea srciei e#treme 8n 8ntrea2a lume! 7biectivele& cunoscute sub numele de
7biectivele de "ezvoltare ale 1ileniului& au fost stabilite pentru a atin2e obiectivul
"eclaraiei& cu un termen limit pentru anul 3D0;
05
! =n frica sub-Sa%ariana doar
nousprezece din cele cincizeci de state e#istente& acelea cu cele mai 2rave condiii de
srcie i cu cel mai mare deficit de ap& sunt ateptate pentru a-i atin2e obiectivele de
ap potabil p@n 8n anul 3D0;! =n msura 8n care disponibilitatea de ap dulce scade la
nivelul continentului& se accentueaz concurena i tensiunile asupra resurselor acvifere
transfronteliere! 6u toate acestea& p@n 8n prezent& niciuna dintre rile acvifere
transfrontaliere din frica nu au propus vreun acord de 2estionare sau o posibil parta?are
0<
!J! Aolf& 7at,er and .uman Securit(& in J%e $lobal 9nviroment 6%an2e and 'uman SecurHtH
Pro?ect& )o! -& Iictoria& 6anada& 0555& p! 03!
0E
(zoluie adoptat de dunarea $eneral& United *ations millennium Declaration& a E-a edin plenar&
E septembire 3DDD& accesibil la+ %ttp+44>>>!un!or24millennium4declaration4ares;;3e!%tm&consultat la
0;!D;!3D0-!
05
U) Partners on 1"$s& 7e can end povert( 1238 Millenniunm Development 9oals& accesibil la+
%ttp+44>>>!un!or24millennium2oals4bG2d!s%tml& consultat la 0;!D;!3D0-!
0-
a resurselor! Sin2urele aran?amente de acest fel sunt dou acorduri consultative privind
sc%imbul de date rudimentare formulate pentru )ubian i )ort%>estern Sa%ara!
"e asemenea& un alt proiect care s dezvolte un plan de consultare i 2estionare a
sistemului acvifer s-a adus 8n discuie 8n anul 3DD5 c@nd 1ali& )i2er i )i2eria au semnat
"eclaraia de BamaGo i un memorandul de 8nele2ere i 8nstruire asupra unui mecanism
consultativ pentru 2estionarea sistemului acvifer *ullemeden! 7biectivele acestui proiect
au fost identificarea riscurilor transfrontaliere i a 8ncertitudinilor& diminuarea riscurilor
8n comun i dezvoltarea durabil a resurselor sistemului acvifer *ullemeden& 8ns proiectul
pare s fi sta2nat!
"e asemenea& 6P")
3D
spri?in 6onsiliul de 1initri frican pentru problemele
apei 8n scopul dezvoltrii unui cadrul strate2ic pentru securitatea apei i sporirea
capacitii de rezisten la sc%imbrile climatice 8n procesul de planificare a dezvoltrii!
cest cadru format va a?uta profesionitii la un nivel 8nalt i va identifica factorii de
decizie pentru a dezvolta sta2ii de investiii favorabile politicii de ap& astfel 8nc@t acestea
s devin mai rezistente la sc%imbrile climatice
30
!
=n aceeai msur& Uniunea 9uropean& una dintre cele mai relevante or2anizaii
ce lupt pentru securitatea mediului& 8i concentreaz atenia asupra acestuia& principalul
obiectiv fiind Butilizarea c@t mai eficient a resurselor naturaleC
33
!
. C!NCLU"II
3D
6P")& site-ul oficial disponibil la+ >>>!cGdn!or2& consultat la 0:!D;!3D0-!
30
Fo 1c"onnel& Strengt,eing !ater securit( and climate resilience in A0rica& in 6limate R "evelopment
Pno>led2e )et>orG& accesibil la+ %ttp+44cdGn!or24pro?ect4cdGn-supports-implementation-of-t%e-africa-
>ater-climate-and-development-pro2ramme4& consultat la 0.!D;!3D0-!
33
Uniunea 9uropeana& Mediul &ncon:urator& accesibil la+ %ttp+44europa!eu4pol4env4inde#Sro!%tm& consultat la
0;!D;!3D0-!
0:
6a urmare a celor analizate mai sus& confirm ipoteza conform creia securitatea
mediului afecteaz 8n mod direct securitatea uman& bunstarea calitii vieii fiind
deseori atins direct sau indirect de ceea ce se 8nt@mpl 8n mediul 8ncon?urtor! =n acelai
timp modul 8n care oamenii acioneaz asupra mediul 8ncon?urtor produce consecine
2rave& ce afecteaz& 8n mod direct& populaia srac a lumii! "e asemenea& prin prisma
ar2umentelor prezentate 8n seciunea a doua+ efectele lipsei apei pentru securitatea
internaional& pot confirma faptul c problema lipsei de ap reprezint o problem a
securitaii internaional& 8n 2eneral i a securitii umane& 8n particular!
v@nd 8n vedere nivelul problematic a lipsei de ap i deficitul rilor africane cu
care ne confruntm 8n prezent este nevoie de aciuni imediate menite s rezolve
problema! 6u toate c resursele de ap din frica nu sunt vaste& acestea ofer totui
oportuniti pentru depirea problemei deficitului de ap de pe continent! =ns& din cauza
lipsei de informare& capacitii fizice i financiare precum i slaba cooperare 8ntre statele
africane& depirea provocrilor cu care se confrunt apa 8nt@rziere s apar! 9ste
important ca 7r2anizaia )aiunilor Unite alturi de statele dezvoltate s ofere a?utor
pentru acest continet 8nsetat!
adar& prin simpla descoperire de noi surse de ap proaspt care s stea la baza
unui nou popor nu se va asi2ura un viitor care s nu se confrunte cu deficitul de ap!
)umai prin cooperarea dintre state i 2estionarea cu atenie a resurselor durabile vom fi
capabili s asi2urm apa necesar at@t pentru comunitile naiunilor din frica c@t i
pentru tot continentul! 1ai mult de ;D de ri de pe cinci continente s-ar putea& 8n cur@nd&
s fie prinse 8n conflicte pentru ap dac nu se actioneaz rapid pentru a stabili acorduri
cu privire la modul de 8mprire a apei de pe 2lob!
naliza de mai sus e#amineaz eventualele disputele internaionale de ap&
tulburrile civile cauzate de lipsa acesteia i eventualele soluii de re2lementare a
conflictului!
##LI!$R%&IE.
0;
Surse primare.
QQQ (7B*)S7)& Paul& Dicionar de Securitate Internaional& Securitatea 1ediului& 9d!
6 Publis%in2& Bucureti& 3D0D! ,p! 05</
QQQ L67SJ9& Nves& Mica enciclopedie Larousse: Apa btlia pentru via& 9d!
9nciclopedia (ao& Bucureti& 3DD-! ,pa2! E/
Literatur de specialitate.
BUZ)& BarrH& "opoarele, statele #i teama$ % agend de studii de securitate
internaional &n epoca de dup Ra'boi Rece& 9d!6artier& 6%isinau& 3DDD! ,p!35/
BUZ)& BarrH& Is International Securit( "ossible) In: ;en <oot,, *e! +,in-ing about
Strateg( and International Securit(& 9d! 'arper 6ollins cademic& Londra& 0553!
,p!-:/
$'*6& Luciana& le#andra ,coordonator/M 1*(7*U& ndreiM U)$U(9)U& (adu&
SebastianM B*(7& "aniel& Manual de Relatii Internationale& 9d! Polirom& *asi&
3DD.! ,p! 3:E/
$'*6& Luciana& le#andraM ZUL9)& 1arian& Politica de securitate nationala
5oncepte, instituii, procese& 9d! Polirom& *ai& 3DD<!
$7L"SJ9*)& Fos%ua& S!M P9I9'7US9& Fon!& 6!& Relaii Internaionale& 9d! Polirom&
*ai& 3DDE!
16"7))9L& Fo& Strengt,eing !ater securit( and climate resilience in A0rica& 8n
6limate R "evelopment Pno>led2e )et>orG& accesibil la+
%ttp+44cdGn!or24pro?ect4cdGn-supports-implementation-of-t%e-africa->ater-
climate-and-development-pro2ramme4& consultat la 0.!D;!3D0-
A7LF& aron& 7at,er and .uman Securit(& 8n J%e $lobal 9nviroment 6%an2e and
'uman SecurHtH Pro?ect& )o! -& 9d! Iictoria& 6anada& 0555! ,p! 03/
A7LF9(S& rnold& Securitatea internaional ca simbol ambiguu& i8n "iscord and
6olaboration <& Fo%ns 'opGins UniversitH Press& Baltimore& 05.3! ,cap! 0D/
Pa)ini 2eb.
0.
"U)(9 $9)9(LT& United *ations millennium Declaration& a E-a edin
plenar& E septembire 3DDD& accesibil la+
%ttp+44>>>!un!or24millennium4declaration4ares;;3e!%tm& consultat la 0;!D;!3D0-
6P")& site-ul oficial disponibil la+ >>>!cGdn!or2& consultat la 0:!D;!3D0-!
U) P(J)9S on 1"$s& 7e can end povert( 1238 Millenniunm Development 9oals&
accesibil la+
%ttp+44>>>!un!or24millennium2oals4bG2d!s%tml& consultat la 0;!D;!3D0-
U)*U)9 9U(7P9)T& Mediul &ncon:urator& accesibil la+
%ttp+44europa!eu4pol4env4inde#Sro!%tm& consultat la 0;!D;!3D0-
U)*69F R Aorld 'ealt% 7r2anization& "rogress on Drin-ing 7ater and Sanitation&
A' 7 LibrarH 6atalo2uin2-in-Publication "ata& United States of merica& 3D03
update& accesibil la+
%ttp+44>>>!>ssinfo!or24fileadmin4userSupload4resources4F1P-report-3D03-
en!pdf & cunsultat la 03!D;!3D0-
)J7& Mai mult dec6t r'boaiele pentru ap: Apa #i securitatea internaional& 8n
(evista )J7 "iviziunea competenelor militare4civile+meninerea pcii i
dincolo de aceasta & 3DD<& disponibil la+
%ttp+44>>>!nato!int4docu4revie>43DD<4issue:4romanian4analHsis;!%tml&
accesat la 0:!D;!3D0-
Surse secundare.
)$L*J7*U& $eor2e& Securitatea de mediu a Uniunii Europene& 8n 6adran Politic& 3.
septembrie 3DD<& disponibil la %ttp+44>>>!cadranpolitic!ro4KpO0.;<& accesat la
0:!D;!3D0- !
B)9(F99& b%i?itM "UFL7& 9st%er& "este un miliard de oameni su0er de 0oame &n
lume& 8n Forei2n PolicH (om@nia& mai-iunie 3D00! ,p! :E/
"UUU& 1ircea& Sc,imbrile climatice #i implicaiile lor geopolitice& 8n (evista 33&
accesibil la+ %ttp+44>>>!revista33!ro4sc%imbari-climatice4ares:;.<!%tml& consultat
la 0-!D;!3D0-!
0<