Sunteți pe pagina 1din 16

1

Cuprins:

I.Noiunea de concesiune si reglementarea ei......................................................2

II.Obiectul concesiunii.....................................................................................5

III.Procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de bunuri
proprietate public..........................................................................................6

IV.Conflictu de interese...................................................................................8

V.Contractul de concesiune.............................................................................9

VI.Drepturile i obligaiile prilor contractului de concesiune....................11

Bibliografie16









2

Contractul de concesiune

I.Noiunea de concesiune si reglementarea ei
Instituia concesiunii este complex are multiple implicaii, att n plan
politico-statal, ct i social.
Natura sa juridic nu este uor de conturat, fiind definit drept o ocupare
temporar a domeniului public caracterizat prin faptul c este revocabil,
rscumprabil i nu este perpetu.
n doctrina romneasc actual , Antonie Iorgovan arat c prin contractul
de concesiune, o parte cedentul transmite altei pri concesionarul spre
administrare rentabil , pe un termen determinat, n schimbul unei redevene, o
activitate economic, un serviciu public, o subunitate productiv sau un teren
proprietate de stat.
Doctrina romneasc , n special de dup 1866 , manifest rezerve n ceea ce
privete aceast instituie, lucru reflectat n faptul c lipsesc reglementri n
materie att n Codul Civil, n Codul Comercial.
Contractual de concesiune de bunuri de proprietate public este acel
contract ncheiat n forma scris prin care o autoritate public, denumit
concedent, transmite, pe o perioad determinat, unei ale persoane, denumit
concesionar, care acioneaz pe riscul i rspunderea sa, dreptul i obligaia de
exploatare a unui bun proprietate public n schimbul unei redevene.
1

n perioada interbelic, sediul principal al materiei concesionrii l-a
constituit Legea pentru organizarea i administrarea pe baze comerciale a
ntreprinderilor i avuiilor publice
2
, precum i Legea contabilitii publice.
Potrivit primului act normativ, art.1, toate ntreprinderile , instituiile, exploatrile
i aezmintele publice (sau serviciile din care sunt compuse) care nu au atribuii

1
Vasile Tabr-Achiziiie publice de bunuri, servicii i lucrri, Ed. Universitii Lucian Blaga din Sibiu, 2006,
pag.201
2
publicat n Monitorul Oficial nr.62 din 16.03.1929
3

exclusiv administrative, precum i toate bunurile i drepturile care fac parte din
domeniul public sau privat al statului, unitilor administrative-teritoriale sau din
domeniul oricror altor instituii de utilitate public, aflate sub controlul acestora,
se vor organiza n una din urmtoarele forme: arendare sau nchiriere; concesiune;
regie public sau regie mixt; regie comercial; regie cooperativ; o combinaie
ntre aceste sisteme.
Conform aceleiai legi, durata concesiunii pentru bunurile domeniului public
nu putea fi mai mare de 30 de ani, iar pentru bunurile aparinnd domeniului privat
al statului, unitilor administrativ-teritoriale sau instituiilor aflate sub controlul
acestora, durata concesiunii era de 50 de ani ( art.25, lit.c).
Legea 219/1998 a concesiunii, contureaz conceptul de concesiune stipulnd
c operaiunea de concesionare se face n baza unui contract prin care o persoan,
numit concedent, transmite pentru o perioad determinat, de cel mult 49 de ani,
unei alte persoane, numit concesionar, care acioneaz pe riscul i pe rspunderea
sa, dreptul i obligaia de exploatare a unui bun, a unei activiti sau a unui serviciu
public, n schimbul unei redevene.
Regimul juridic al contractelor de concesiune a bunurilor de proprietate
public este regulamentul de Ordonana de urgen a Guvernului nr.54/2006.
Concesionarea serviciilor publice reprezint un mod prin care administraia
armonizeaz interesul general al comunitii locale cu interesul particular al
operatorului serviciului public, persoan privat, n spe.
Concesiunea public este o form contractual de exercitare a dreptului de
proprietate public.
Proprietatea statului i unitailor administrative-teritoriale este format din
dou categorii de bunuri i anume: bunuri proprietate public i bunuri proprietate
privat.
Calitatea de concesionar o poate avea orice persoan fizic sau juridic,
romn ori strin, iar calitatea de concedent o au:
- Ministerele sau alte organisme de specialitate ale administraiei publice
centrale, pentru bunurile proprietate public a statului;
4

- Consiliile judeene sau instituiile publice din subordinea acestora, pentru
bunurile proprietate public a judeului;
- Consiliile locale sau instituiile publice din subordinea acestora pentru
bunurile proprietate public a oraului sau comunei.
Concesiunea are loc la iniiativa concedentului ori ca urmare a unei
propuneri nsuite de concedent. Propunerea de concesiune trebuie s fie
fundamentat din punct de vedere economic, financiar,social i de mediu. Iniiativa
concesiunii trebuie s aib la baz efectuarea unui studiu de oportunitate. Acesta
trebuie sa cuprind urmtoarele elemente:
- Descrierea i identificarea bunului care urmeaz s fie concesionat;
- Motivele de ordin social, economic, financiar i de mediu care justific
realizarea concesiunii;
- Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesiune;
- Avizul obligatoriu al Oficiului Controlului de Stat pentru Probleme
Speciale i al Statului Major Ggeneral privind ncadrarea obiectului
concesiunii n infrastructura sistemului naional de aprare, dac este
cazul;
- Avizul obligatoriu al structurii de administrare ariei naturale protejate.
Reglementarea concesiunii este o chestiune pe care autoritile publice au
privit-o cu mare seriozitate, datorit importanei instituiei i datorit consecinelor
pe care le are aceast operaiune juridic n viaa comunitilor locale.
n perioada interbelic, sediul principal al materiei concesionrii l-a
constituit Legea pentru organizarea i administrarea pe baze comerciale a
ntreprinderilor i avuiilor publice
3
, precum i Legea contabilitii publice.
n prezent dreptul comun n materie de concesiuni l constituie Legea nr.
219/1998 privind regimul concesiunii, alturi Regulamentul privind organizarea
licitaiilor pentru achiziii publice de bunuri i servicii (Monitorul Oficial nr.459 /
30.11.1998).

3
Monitorul Oficial nr.62 din 16.03.1929
5

Exist ns i alte acte normative ce conin reglementri referitoare la
concesionarea bunurilor proprietate public, astfel, potrivit art.12 din Legea nr.
219/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, bunurile pot fi
concesionate, iar art.125 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001
dispune c bunurile care fac parte din domeniul public sau privat de interes local
sau judeean pot fi concesionate.
De asemenea, sunt i alte reglementri speciale, privind concesionarea unor
bunuri, activiti economice ori servicii publice, coninute de Legea 50/1991
privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea
locuinelor
4
, Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere
5
, O.G. nr. 16/2002
privind contractele de parteneriat public- privat
6
, Legea petrolului nr. 238/2004
7
,
Legea gazelor nr. 351/2004
8
.
Concesionarea se aprob pe baza studiului de oportunitate, prin hotrre de
Guvern, consiliul judeean i consiliul local. Studiul de oportunitate st i la baza
elaborrii caietului de sarcini ale concesiunii.

II.Obiectul concesiunii

Pentru un contract de concesiune, obiectul l pot face activitiile, serviciile
i bunurile din domenii precum, transporturi publice; terenuri proprietate public,
plajele, cheiurile i zonele libere; autostrzi, poduri i tuneluri rutiere cu taxa de
trecere; serviciile potale; uniti medico-sanitare, seciile sau laboratoarele din
structura acestora, precum i serviciile medicale auxiliare; colectarea, depozitarea
i valorificarea deeurilor; reelele de transport i de distribuie public a apei
potabile; exploatarea surselor termale; exploatarea zcmintelor minerale i a
substanelor solide i lichide; reelele de transport prin conducte i de distribuie a

4
Republicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 933/13.10.2004 i modificat prin OUG nr. 122/2004
5
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 182/30.07.1992, modificat prin Legea nr. 414/2002 i
Legea nr. 244/2004
6
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 94/02.02.2004 modificat prin OUG 15/2003 i Legea
528/2004
7
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 535/15.06.2004
8
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 679/28.07.2004
6

petrolului i gazelor combustibile; activitile economice legate de cursurile de ap
naturale i artificiale, lucrrile de gospodrire a apelor aferente acestora, staiile i
instalaiile de msurtori hidrologice, meteorologice i de calitatea apelor i a
amenajrilor piscicole; activitile economice legate de punerea n valoare a
monumentelor istorice; orice alte bunuri, activiti sau servicii publice care nu sunt
interzise prin legi organice speciale.
Asupra bunurilor respective concesionarul dobndete un drept real de
concesiune, constituit pe temeiul dreptului de proprietate public, acest din urm
drept continund s rmn n patrimoniul concedentului.
Nu pot face obiectul concesiunii bunurilor, activitile sau serviciile publice
n privina crora nu exist autoriti de reglementare ale cror avize sunt
obligatorii n ceea ce privete preurile sau tarifele practicate de concesionari.

III. Procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de bunuri
proprietate public

Pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate public
sunt prevzute doar dou proceduri: licitaia i negocierea direct.
n cadul documentaiei de atribuire, concedentul are dreptul s impun
condiii speciale de ndeplinire a contractului, dac aceste condiii sunt compatibile
cu obiectul concesiunii. Prin aceste condiii se urmrete obinerea unor efecte de
ordin social, promovarea dezvoltrii durabile ori protejarea mediului. Preul stabilit
de concedent pentru documentaia de atribuire nu trebuie s depeasc costul
multiplicrii documentaiei la care se adaug.
n cazul aplicrii procedurii de licitaie, concedentul are obligaia s publice
anunul de licitaie n Monitorul Oficial, partea a VI-a, ntrun cotidian de circulaie
naional i intrun cotidian de circulaie local. Anunul de licitaie trebuie trimis
spre publicare cu cel puin 20 de zile calendaristice nainte de data limit pentru
depunerea ofertelor.
7

Concedentul are obligaia s pun documentaia de atribuire la dispoziia
persoanelor interesate ct mai curnd posibil, ntr-o perioad perioad care nu
trebuie s depeasc 4 zile lucrtoare de la primirea unei asemenea solicitri. n
acelai termen, concedentul trebuie s rspund solicitanilor care au cerut
clarificri privind documentaia de atribuire. Clarificrile se trimit tuturor
persoanelor care au obinut documentaia de atribuire, nu numai solicitantului.
Procedura de licitaie se poate desfura numai daca, n urma publicrii
anunului de licitaie au fost depuse cel puin trei oferte valabile; n caz contrar,
concedentul are obligaia s anuleze procedura i s organizeze o nou licitaie.
ncepnd cu data stabilit potrivit criteriilor formulate, candidaii dispun de
un termen, care nu poate fi mai mic de 20 de zile calendaristice i nu poate depi
60 de zile calendaristice, pentru a-i prezenta ofertele.
Procedura de negociere direct este aplicabil n cazul n care licitaia
public nu a condus la desemnarea unui ctigtor. n urma procedurii de negociere
direct, concedentul atribuie concesiunea persoanei fizice sau persoanei fizice sau
persoanei juridic de drept privat, romne ori strine, pe care o alege.
Anunul de negociere trebuie trimis spre publicare cu cel puin 10 zile
calendaristice nainte de data limit pentru depunerea ofertelor.
Anunul, publicat conform prevederilor alin. (1) din lege, trebuie s
precizeze:
a) denumirea i sediul concedentului;
b) obiectul concesiunii;
c) modalitatea prin care concedentul organizeaz desfurarea negocierilor.
n elaborarea ofertei, ofertantul trebuie s aib n vedere prevederile din
documentaia de atribuire. Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al
coninutului, pe toat durata de valorificare, care este stabilit de concedent.
Determinarea ofertei ctigtoare se face pe baza criteriilor de atribuire i de
evaluare. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune a bunurilor proprietate
public este cel mai mare nivel al redevenei.
8

La stabilirea ofertei ctigtoare, concedentul poate avea n vedere i alte
criterii, cum ar fi:
- Capacitatea economic-financiar a ofertantului;
- Protecia mediului nconjurtor;
- Condiii specifice impuse de natura bunului concesionat.
Concedentul are dreptul s anuleze procedura de atribuire a contractului de
concesiune. De regul, aceast decizie se ia nainte de data trimiterii comunicrii
privind rezultatul procedurii de atribuire, ntodeauna naintea ncheierii
contractului de concesiune.
n cazul n care n urma publicrii anunului de licitaie sau de negociere nu
au fost depuse cel puin trei oferte valabile. Concedentul trebuie s transmit
tuturor participanilor motivul concret care a determinat de cizia de anulare.
Ofertanii transmit ofertele lor n dou plicuri sigilate, unul exterior i unul
interior, care vor fi nregistrate , n ordinea primirii lor ntr-un registru special, inut
de concedent la sediul su.
Pe plicul exterior se va indica licitaia public deschis pentru care este
depus oferta. Plicul exterior trebuie s conin:
- O fi cu informaii privind ofertantul i declaraia de participare,semnat
de ofertant,
- Acte doveditoare privind calitatea i capacitile ofertanilor, conform
solicitrilor concedentului, precum garania de participare la licitaia
public deschis.
Iar pe plicul interior se scriu numele sau denumirea ofertantului, plicul va
conine oferta .

IV.Conflictu de interese

Prevederile legale n materia atribuirii contrcatului de concesiune arat c
persoana care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul s fie
ofertant. Totodat aceleai prevederi legale interzic dreptul de a fi ofertant, celor
9

care sunt implicate direct n procesul de verificare sau de evaluare a ofertelor.
Aceste prevederi interzic acest drept urmtoarelor categorii de persoane:
9

- So/soie, rud pn la gradul al 4-lea cu ofertantul persoan fizic;
- So/soie, rud pn la gradul al 4-lea cu persoane care fac parte din
consiliul de administraie;
- Persoane ce dein pri sociale i de interese;
- Persoane care pot avea un interes de natur s afecteze imparialitatea pe
parcursul procesului de verificare i evaluare a ofertelor.

V.Contractul de concesiune

Contractul de concesiune trebuie ncheiat numai dup mplinirea termenului
de 20 zile calendaristice de la data transmiterii deciziei referitoare la atribuirea
contractului de concesiune la toi ofertanii, un interval cuprins ntre 20 de zile i
40 de zile de la data transmiterii referitoare la atribuirea contractului. Nencheierea
contractului de concesiune n respectivul termen, atrage plata daunelor interese de
ctre partea de culp, indiferent de care e acesta, concedentul sau ofertantul
declarat ctigtor, nerespectarea termenului prevzut la art.28 din Legea nr.
219/1998.
Refuzul ofertantului declarat ctigtor de a ncheia contractul de concesiune
atrage dup sine pierderea garaniei depuse pentru participare, i dac este cazul,
plata de daune-interese.
Contractul de concesiune cuprinde dou pri distincte :
- convenia ncheiat ntre pri ;
- caietul de sarcini.
Contractul de concesiune va cuprinde clauze obligatorii, prevzute n partea
regulamentar, prevzute n caietul de sarcini i partea contractual ce cuprinde

9
Vasile Tabr-Achiziiie publice de bunuri, servicii i lucrri, Ed. Universitii Lucian Blaga din Sibiu, 2006,
pag.209
10

clauze convenite de prile contractante, n completarea celor din caietul de sarcini
i fr a contraveni obiectivelor concesiunii prevzute n caietul de sarcini.
n toate cazurile contractul de concesiune va meniona interdicia pentru
concesionar de a subconcesiona, n tot sau n parte, unei alte persoane obiectul
concesiunii.
Contractul de concesiune va cuprinde i clauze contractuale referitoare la
mprirea responsabilitilor de mediu ntre concedent i concesionar.
La expirarea termenului de concesiune concesionarul este obligat s
restituie, n deplin proprietate, liber de orice sarcin, bunul concesionat, inclusiv
investiiile realizate.
Contractul de concesiune trebuie s mai cuprind categoriile de bunuri, ce
vor fi utilizate de concesionar n derularea concesiunii, mai exact:
- Bunurile de retur ce revin de plin drept, grratuit i libere de orice sarcini
concedentului la data ncheierii concesiunii;
- Bunurile proprii, acestea intr n proprietatea concesionarului la ncetarea
contractului de concesiune.
n perioada derulrii contractului de concesiune, concedentul are dreptul s
verifice modul n care sunt respectate clauzele de ctre cesionar. Concesionarul
are obligaia s depun concedent o sum de bani cu titlu de garanie, o sum fix,
stabilit de concedent i datorat pentru primul an de exploatare. Garania trebuie
constituit n cel mult 90 de zile de la semnarea contractului.
Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioad egal cu cel
mult jumtate din durata sa iniial, prin simplul acord de voina al prilor.
Pentru soluionarea eventualelor litigii, prile pot stipula n contract clauza
compromisorie.
Concedentul poate modifica unilateral partea reglementara a contractului de
concesiune, cu notificarea prealabila a concesionarului, din motive excepionale
legate de interesul naional sau local, dup caz.
Contractul de concesiune poate nceta n situaia n care expir data
prevzut n contract, deasemenea, n cazul n care interesul naional sau local o
11

impune, n caz de dezacord asupra despgubirii va hotr instana de judecat,
totodat poate nceta n situaia n care obligaiile contractuale nu sunt respectate
de concesionar sau concedent. n cazul concesionarului, concedentul va rezilia
contractul i va solicita despgubiri concesionarului, iar cu privire la concedent,
dac acesta nu respect, concesionarul va rezilia contractul i va solicita daune
concedentului. O alt situaie, dispariia bunului concesionat sau n cazul
imposibilitii concesionarului de a-l exploata.
La ncetarea contractului de concesiune, concesionarul are obligaia s
napoieze bunul concesionat n deplin proprietatei liber de orice sarcin.
Contractul de concesiune fiind act administrativ se ncheie, obligatoriu, n
limba romn, doar n cazul n care concesionarul este de o alt naionalitate , se
poate ncheia i ntr-o alt limb.

VI.Drepturile i obligaiile prilor contractului de concesiune

Concedentul are obligaia s ntocmeasc dosarul concesiunii pentru fiecare
contract atribuit i s-l pstreze atta timp ct acesta produce efecte juridice, dar nu
mai puin de 5 ani de la data ncheierii lui. Dosarul concesiunii cuprinde: studiul de
oportunitate al concesiunii, hotrrea de aprobare a a concesiunii, anunul de
licitaie i negociere direct, anunul de atribuire i dovada trimiterii acestora,
documentaia de atribuire, denumirea ofertantului.
Verificarea concesiunii bunurilor proprietate public de interes naional se
realizeaz de ctre ministerele de resort i Ministerul Finanelor Publice prin
structurile cu atribuii de control.
Verificarea concesiunilor bunurilor de interes local este realizat de Direcia
general de administrare a marilor contribuabili, direciile generale ale finanelor
publice judeene i a municipiului Bucureti. Aceast verificare urmrete
respectarea dispoziiilor referitoare la aplicarea hotrrii de concesionare,
publicitate, documentaie de atribuire, aplicarea procedurii de atribuire a
12

contractului de concesiune, dosarul concesiunii, ndeplinirea obligaiilor
contractuale de ctre pri.
Dei le-am mai menionat n capitolulu anterior, drepturile prilor, pe larg.
Concedentul are obligaia de a plti concesionarului o indemnizaie n
cazurile n care intervine o situaie de for major i concesionarul trebuie repus n
situaia anterioar ncheierii contractului.
Dreptul concedentului de a controla modul cum concesionarul i
ndeplinete obligaiile contractuale este constituit sub forma unei clauze
contractuale i decurge nu din calitatea concedentului de parte contractual, aa
cum s-a discutat n jurispruden, ct din cea de protector al interesului general, de
gestionar al bunurilor i serviciilor colectivitii locale.
Concedentul are obligaia s-l dezduneze pe concesionar n cazul n care
volumul cheltuielilor efectuate depete volumul veniturilor realizate, dei legea
stabilete c , prin natura ei, concesiunea presupune un risc asumat, concesionarul
acionnd pe riscul i pe rspunderea sa.
Sunt identificate dou categorii de drepturi ale concesionarului, i anume,
drepturi aferente gestionrii serviciului i drepturi de natur pecuniar.
n prima categorie intr dreptul concesionarului de a exploata un ansamblu
de mijloace materiale i juridice, care-i sunt necesare exploatrii serviciului. Este
vorba de bunuri ale domeniului public sau privat care-i sunt repartizate, sau de
privilegii exorbitante de drept comun : concesionarul beneficiaz cel mai adesea de
un monopol de drept, pe care regulile comunitare l repun acum n discuie,
administraia angajndu-se s nu trateze cu un alt concurent i chiar s nu
favorizeze indirect concurena.
n cea de-a doua categorie de drepturi , cele pecuniare reinem cteva
aspecte eseniale.
Relaiile contractuale dintre concedent i concesionar se bazeaz pe
principiul echilibrului financiar al concesiunii, respectiv pe realizarea unei
posibile egaliti ntre avantajele care i sunt acordate concesionarului i sarcinile
care i sunt impuse. Comun tuturor contractelor administrative, acest principiu
13

joac un rol esenial n cazul concesiunii deoarece durata contractului este foarte
mare.
Concesionarul dispune, n principiu, de un monopol n exploatarea
serviciului public concesionat. Concedentul nu poate concesiona acelai serviciu
public la doi concedeni.
Concesionarul are dreptul de a ncasa tarife de la utilizatorii serviciului
public pe care l gestioneaz, tarife care sunt controlate de ctre concedent.
Tendina actual a concedenilor este n sensul diminurii acestui control al
tarifelor, n scopul de a spori sentimental de responsabilitate a gestiunii in rndul
concesionarilor.
Obligaiile concesionarului se circumscriu asigurrii funcionrii serviciului
public, cu respectarea regulilor din contractul de concesiune i din caietul de
sarcini. Concesionarul trebuie s asigure continuitatea serviciului, numai fora
major putnd exonera pe concesionar. Obligaia de continuitate privete i pe
salariaii operatorului serviciului public, acetia sunt supui dreptului comun al
muncii, cu excepia dreptului la grev, cnd se supun acelorai limitri ca i agenii
publici, dup regulile stabilite de legiuitor.
Concesionarul va respecta egalitatea beneficiarilor n faa serviciului , chiar
dac acesta este acum prestat sub gestiune comercial. Egalitatea are n vedere
calitatea prestaiei pentru niveluri tarifare egale.
Acesta are obligaia de a se adapta modificrilor de regim juridic impuse de
ctre cedent. Cedentul poate face aceste modificri de regim juridic n scopul
adaptrii serviciilor publice la noile aspecte care privesc interesul general.
Prin caietul de sarcini concesionarul i asum obligaia de a efectua un
volum de investiii, propune un program de retehnologizare etc.
n afara acestor obligaii, mai sunt stipulate i norme referitoare la protecia
mediului, la ncadrarea i concedierea personalului prestator, la paza bunurilor pe
care le gestioneaz etc.
La ncheierea contractului de concesiune prile vor conveni asupra
cazurilor de ncetare a contractului. n contract prile vor putea nscrie clauze
14

specifice referitoare la rezilierea unilateral sau rscumprare. Art. 35 prevede c
ncetarea contractului de concesiune poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) la expirarea duratei stabilite n contractul de concesiune;
b) n cazul n care interesul naional sau local o impune, prin denunarea
unilateral de ctre concedent, cu plata unei despgubiri juste i prealabile n
sarcina concedentului;
c) n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concesionar, prin
rezilierea unilateral de ctre concedent, cu plata unei despgubiri n sarcina
concesionarului;
d) n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concedent, prin
rezilierea unilateral de ctre concesionar, cu plata de despgubiri n sarcina
concedentului;
e) la dispariia, dintr-o cauz de for major, a bunului concesionat sau n
cazul imposibilitii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunare,
fr plata unei despgubiri.
Pierre Delvolve definete concesiunea ca fiind o convenie prin care o
persoan public nsrcineaz cu prestarea unui serviciu public o ntreprindere
privat care asigur finanarea lucrrilor, exploatarea lor i care este remunerat
din redevenele percepute de la usageri.
Bunurile proprietate public ori privat a statului, judeului, oraului sau comunei,
precum i activitile i serviciile publice de interes naional sau local se atribuie
direct, printr-un contract de concesiune, societilor comerciale sau companiilor
naionale ori societilor naionale, nfiinate prin reorganizarea regiilor autonome
care au avut n administrare aceste bunuri, activiti ori servicii.
Contractul de concesiune se incheie cu autoritatea concedent competent pe
o durat care se stabilete prin hotrre a Guvernului sau a consiliului judeean ori
local de nfiinare a societii comerciale respective.
Contractele de concesiune ncheiate pn n data intrrii n vigoare a
prezentei legi i pstreaz valabilitatea.
15

Dar n cazul privatizrii companiilor naionale ori asocietilor naionale sau
comerciale, nfiinate prin reorganizarea regiilor autonome care au avut ncheiat
contract de concesiune .
Contractele de concesiune a terenurilor de orice natur vor fi nregistrate de
ctre concesionar n registrele de publicitate imobiliar, n termen de 30 de zile de
la data ncheierii lor.
























16

BIBLIOGRAFIE

1. Ana-Maria Istrate - Daunele interne n materie comercial- Ed.Hamangiu,
2006, Bucureti;
2. Eugen Chelaru Administrarea domeniul public i a domeniului privat
Ed. All Beck, Bucuresti, 2005;
3. Vasile Tabr-Achiziiie publice de bunuri, servicii i lucrri, Ed.
Universitii Lucian Blaga din Sibiu, 2006;
4. Legea 219/1998 privind regimul concesiunilor publicat n Monitorul
Oficial al Romniei Partea I nr. 459 din 30 nov. 1998, modificat prin Legea
nr. 528/2004;

S-ar putea să vă placă și