Noiuni introductive Conceptul de formare profesional este pentru prima dat reglementat de legislaia muncii de la noi prin lege organic. Formarea profesional face obiectul de reglementare al titlului VI din actualul cod al muncii, nefiind reglementat n codul de la 1972. Formarea profesional este un proces complex care caracterizeaz mai curnd relaiile sociale reglementate de normele legislaiei nvmntului. Conceptul are cel puin dou accepiuni. n sens restrns, prin formare profesional se nelege dobndirea cunotinelor i calificrilor necesare pentru ocuparea unui post. n sens mai larg ns, formarea profesional cuprinde dou etape: formare iniial i formare continu. Formarea iniial semnific dobndirea cunotinelor cerute de lege sau angajator pentru ocuparea unui anumit post iar formarea continu semnific perfecionarea aptitudinilor de a profesa pe funcia respectiv i actualizarea cunotinelor n acord cu noutile momentului. Formarea profesional iniial mai este cunoscut i sub denumirea de pregtire profesional, n timp ce formarea profesional continu se numete i perfecionare profesional. Conform Codul Muncii, formarea profesional a salariailor are urmtoarele obiective principale: a) adaptarea salariatului la cerinele postului sau ale locului de munc; b) obinerea unei calificri profesionale; c) actualizarea cunotinelor i deprinderilor specifice postului i locului de munc i perfecionarea pregtirii profesionale pentru ocupaia de baz; d) reconversia profesional determinat de restructurri socioeconomice; e) dobndirea unor cunotine avansate, a unor metode i procedee moderne, necesare pentru realizarea activitilor profesionale; f) prevenirea riscului somajului; g) promovarea n munc i dezvoltarea carierei profesionale.
Aceasta se poate realiza prin urmtoarele forme: a) participarea la cursuri organizate de ctre angajator sau de ctre furnizorii de servicii de formare profesional din ar sau din strintate; 3
b) stagii de adaptare profesional la cerinele postului i ale locului de munc; c) stagii de practic i specializare n ar i n strintate; d) ucenicie organizat la locul de munc; e) formare individualizat; f) alte forme de pregtire convenite ntre angajator i salariat. Tot n conformitate cu Codul Muncii, angajatorii au obligaia de a asigura participarea la programe de formare profesional pentru toi salariaii cel puin o dat la 2 ani, dac au cel puin 21 de salariai sau cel puin o dat la 3 ani, dac au sub 21 de salariai. Cheltuielile cu participarea la programele de formare profesional se suport de ctre angajatori. Modalitatea concret de formare profesional, drepturile i obligaiile prilor, durata formrii profesionale, precum i orice alte aspecte legate de formarea profesional, inclusiv obligaiile contractuale ale salariatului n raport cu angajatorul care a suportat cheltuielile ocazionate de formarea profesional, se stabilesc prin acordul prilor i fac obiectul unor acte adiionale la contractele individuale de munc. ns, salariaii care au beneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesionala nu pot avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc pentru o perioad stabilit printr- un act adiional. Nerespectarea de ctre salariat a dispoziiei prevzute n actul adiional determin obligarea acestuia la suportarea tuturor cheltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit conform actului adiional la contractul individual de munc. Aceste obligaii le revin i salariailor care au fost concediai n perioada stabilit prin actul adiional, pentru motive disciplinare. Salariaii nu pot renuna la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. Orice tranzacie prin care se urmrete renunarea la drepturile recunoscute de lege salariailor sau limitarea acestor drepturi este lovit de nulitate.
4
Cercetare
Obiectiv general: Stabilirea legturii ntre formarea profesional i prsirea locului de munc pentru situaiile A i B. Obiective specifice 1. Stabilirea legturii ntre formarea profesional i gradul de ateptri al angajatorului din partea angajatului. 2. Stabilirea legturii ntre formarea profesional i gradul de satisfacie al angajailor pentru situaiile A i B. Ipoteze: 1. Reconversia profesional este un proces practicat n cadrul companiilor. 2. Reconversia profesional crete gradul de ateptri din partea angajatorului. 3. Reconversia profesional nu crete gradul de ateptri din partea angajatorului. n cele ce urmeaz voi prezenta dou situaii, aplicaii ale legii care, dei aparent similare, interpretate corect ofer ctiguri de cauz diferite. Ne vom opri asupra clauzei din actul adiional Contractului individual de munc ce face referire la despgubirile datorate de ctre angajat angajatorului n cazul prsirii locului de munc din motive ce in de el, ca urmare a cheltuielilor ocazionate cu formarea profesional. Ca metod de cercetare am folosit observarea indirect. Cazurile prezentate au fost aduse n instan n anul 2008, deci vom avea n vedere Codul Muncii din anul 2008. Studiul de caz A
Prtul X, salariat al societii Y a fost iniial angajat n calitate de coordonator sistem informatic. ncepnd cu data de 21.02.2006 a fst promovat n funcia de consilier vnzri. Ca urare a acestui fapt au fost ncheiate ntre cele dou pri mai multe contracte de colarizare n scopul nsuirii de ctre angajat a mai multe cunotine necesare acestei funcii i un act adiional la Contractul individual de munc. n consecin, acesta nu avea dreptul de a demisiona n urmtorii 3 ani de la data ncheierii colarizrii. 5
La data de 28.06.2007, a expirat termenul de preaviz acordat, avnd ca urmare demisionarea din postul deinut n cadrul unitii, potrivit cererii ce se regsete la dosar. Ca urmare a acestui fapt societatea Y l cheam n instan pe fostul salariat X pe motiv c prtul avea obligaia de a nu demisiona din cadrul unitii o perioad de 3 ani de la data absolvirii cursurilor de perfecionare sau n cazul demisiei sale n acest interval de timp i, despgubire, reclamanta solicit suma de 15.074 lei cu titlu de cheltuieli ocazionate de colarizarea i formarea profesional. n cadrul procesului reclamanta prezint contractele de colarizare ncheiate ntre pri sub nr. 1115/29.07.2006, nr. 1520/01.09.2006, nr. 209/09.05.2006, nr. 27/25.01.2006 i nr. 60/21.02.2006 prin care prtul s-a angajat s urmeze anumite cursuri de pregtire profesional i, dup ncheierea acestora s lucreze cel puin 3 ani n cadrul societii. Prtul aduce ca argument faptul ca actele au fost ncheiate fr acordul voit al prilor, ci ca motiv al raportului de subordonare, fiind astfel nclcat principiul libertii actului juridic i civic i c, indiferent de natura colarizrii i de cheltuielile aferente suportate de unitate, suma stabilit de plat pentru ficare zi de colarizare, cea de 150 euro/zi, este nejustificat i c aceast sum trebuie justificat cu documente contabile. Art.195 alin.(1) din Codul muncii stipuleaz faptul c salariaii care au beneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesional mai mare de 60 de zile n condiiile art.194 ( 2) lit.b li 3 ( respectiv, cu scoaterea parial sau integral din activitate), nu pot avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc o perioad de cel puin 3 ani de la data absolvirii cursurilor sau stagiului de formare profesional. Al. 3 al Art.195 din Codul muncii prevede c nerespectarea de ctre salariat a dispoziiilor anterior menionate determin obligarea acestuia la suportarea tuturor cheltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit conform actului adiional la contractul individual de munc. n ceea ce privete aprarea prtului cu privire la faptul c acele contracte de colarizare nu au fost ncheiate cu acordul voit al prilor, fcndu-le astfel invalide, nu poate fi susinut deoarece nu au fost aduce n faa curii documente sau probe care s justifice manifestrile de violen de natur fizic sau verbal asupra angajatului din partea angajatorului care s l constrng n semnarea contractelor. 6
Cu privire la suma cerut ca despgubire pentru nclcarea contractelor de colarizare, sum proporional cu perioada nelucrat n companie n perioada stabilit, au fost adui n faa curii experi contabili care au putut verifica faptul c suma cerut nu este nejustificat. n acest context, sunt aplicabile dispoziiile Art.194 alin.(1) i alin.(3) din Codul muncii, conform crora, n cazul n care angajatul care a participat la cursuri de formare profesional pltite de angajator pe o durat mai mare de 60 de zile, nu mai are dreptul de a demisiona timp de 3 ani de la ncheierea colarizrii. n caz contrar, acesta se face dator suportarea tuturor cheltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit conform actului adiional la contractul individual de munc. n final instana oblig prtul s plteasc suma de 15.074 lei cu titlu de cheltuieli ocazionate de colarizarea i formarea profesional i 1200 de lei cheltuieli de judecat. Studiul de caz B Fostul angajat al Regiei Autonome de Transport Bucureti, domnul Z, a ncheiat un contract individual de munc pe durat nedeterminat la data de 13.08.1982, n temeiul cruia intimatul-reclamant a fost ncadrat pe postul de muncitor necalificat (pentru calificare conductor tramvaie-troleibuze). Pe parcursul colaborrii, cele du pri au ncheiat dou acte adiionale numite contracte de colarizare datate 13.02.2007 i respectiv 14.08.2007. Conform acestor acte, prtul a urmat cursuri de formare profesional pentru obinerea calificrii de conductor troleibuz, cursuri a cror contravaloare a a fost suportat de reclamant. Durata cursurilor a fost in total de 6 zile. Prin decizia nr. 56/28.07.2008 emis de reclamant, s-a dispus desfacerea disciplinar a contractului de munc al prtului, msur ntemeiat pe dispoziiile Art. 61 lit. a i Art. 264 lit. f din Codul Muncii. Potrivit clauzelor actelor adiionale n discuie, prtul era obligat ca dup absolvirea cursurilor, s lucreze n cadrul cel Regiei Autonome de Transport Bucureti puin 1 an i 6 luni de la data finalizrii cursurilor, n caz contrar fiind obligat s restituie contravaloarea tuturor cheltuielilor efectuate de angajator pe parcursul formrii profesionale. Ca urmare a acestui fapt, reclamanta a adus cazul n instan, solicitnd obligarea fostului angajat la plata 7
sumei de 443,38 lei, contravaloarea cursurilor de formare proporional cu perioada n care angajatul nu a lucrat n companie. Conform Art. 195 alin. (1), salariaii care au beneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesional mai mare de 60 de zile n condiiile Art. 194 alin. (2) lit. b (respectiv cu scoatere parial din activitate) i alin. (3) (cu scoatere total din activitate) nu pot avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc o perioad de cel puin 3 ani de la data absolvirii cursurilor sau stagiului de formare profesional (inclusiv desfacerea contractului de munc pemotive de indisciplin). n continuare, conform alin. (3) al aceluiai articol de lege, nerespectarea de ctre salariat a dispoziiei prevzute la alin. (1) determin obligarea acestuia la suportarea tuturor cheltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit conform actului adiional la contractul individual de munc. Potrivit alin. (4), obligaia prevzut la alin. (3) revine i salariailor care au fost concediai n perioada stabilit prin actul adiional, pentru motive disciplinare. Avnd n vedere faptul c angajatul nua beneficiat de cursuri de formare de cel puin 60 de zile cu scoatere total sau parial de la locul de munc, nu are obligaia de a nu prsi compania timp de 3 ani de zile de la ncheierea cursurilor din iniiativa sa sau pe motive disciplinare. Este adevrat faptul c angajatul a semnat un act adiional Contractului individual de munc n care se obliga s nu prseasc compania din motive imputabile pe o perioad de 1 an i 6 luni de la data ncheierii formrii profesionale, ns, trebuie avute n vedere i dispoziiile Art. 38 alin. (2) din Codul Muncii, n conform cruia salariaii nu pot renuna la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege, iar orice tranzacie prin care se urmrete renunarea la drepturile recunoscute de lege salariailor sau limitarea acestor drepturi este lovit de nulitate. Aadar, dac Art. 195 impune condiia ca un curs de formare profesional s aib o durat de cel puin 60 zile pentru ca salariatul s fie obligat s suporte cheltuielilor efectuate de angajator cu respectivul curs de formare profesional, el trebuie considerat limita legal sub care nu se poate cobor atunci cnd se ntocmesc actele adiionale la care fac referire Art. 193 alin. (2) i Art. 195 alin. (2) din Codul Muncii. Orice act adiional prin care s-a stabilit o durat a cursului de formare profesional de sub 60 zile reprezint o tranzacie fcut cu nerespectarea cerinelor prevzute de Art. 38 alin. (2) din Codul Muncii, deci ineficient din 8
punct de vedere juridic. Cum, n acest caz, cele dou acte adiionale pe care le-a prezentat reclamanta au nsumat o durat de doar 6 zile a cursurilor de formare profesional, ele nu pot constitui un temei valabil pentru a justifica cerinele de despgubire. Nu trebuie pierdut din vedere nici faptul c, conform Art. 39 alin. (1) lit. g din Codul Muncii, angajaii au dreptul la formare profesional, iar angajatorul are obligaia de a acorda salariailor toate drepturile ce decurg din Codul Muncii, Contractul individual de munc, Contractul colectiv ncheiat la nivel naional etc. n consecin, instana hotrte faptul c reclamanta nu are ctig de cauz deoarece actele adiionale nu au fost ntocmite n conformitate cu legea, atentnd la unul dintre drepturile angajatului.
9
Concluzii
Aceste cazuri reprezint, din punctul meu de vedere, dou spee demne de analizat n profunzime deoarece aduc la lumin unele aspecte referitoare la dreptul salariatului la formare profesional ce sunt delicate ns foarte importante i nu trebuie pierdute din vedere n aprarea drepturilor angajatului i angajatorului. n urma studierii acestor cazuri am putut observa faptul c formarea profesional i, mai mult, reconversia profesional este un procedeu des ntlnit n cadrul companiilor dar aduce cu sine ateptri mult mai mari din partea angajatorilor ceea ce creaz presiuni asupra angajailor i i conduce la fapte de indisciplin sau chiar demisie. Este interesant de observat cum domnul Z, nainte de a fi concediat a fost angajat timp de 18 ani la Regia Autonom de Transport Bucureti pn s urmeze cursurile de colarizare, fapt ce, direct sau nu, i-a adus peste cteva luni dizolvarea Contractului iundividual de munc. Acest caz ne permite imediat s concluzionm faptul c, n urma cursurilor de formare profesional, cerinele i ateptrile angajatorului au crescut iar domnul Z nu a reuit s se ridice la standardele impuse. n ceea ce privete ateptrile angajatului, dovad st demisia domnului X, n urma promovrii pe post. Trebuie avut n vedere i faptul c actesta a susinut n instan faptul c semnarea contractelor de colarizare nu s-a produs cu acordul su voit, ceea ce ne conduce i mai mult n a concluziona faptul c relaia angajat-angajator n aceast situaie a avut de suferit n incidena cursurilor de formare profesional. Totui, dei aceste nenelegeri, litera legii trebuie respectat i, o dat cu aceasta, caracterul sinalagmatic al Contracului individual de munc.
10
Bibliografie
1. Bercu, M. Suport de curs Managementul relaiilor n munc n context european 2. http://jurisprudentacedo.com/Obligarea-fostului-sau-angajat-la-plata-sumei- reprezentand-contravaloarea-cursurilor-de-specializare-Tribunalul-a-procedat-corect- respingand-ca-neintemeiate.html 3. http://www.rubinian.com/codul-muncii-titlul-2-capitolul-2_6_57_0.php 4. http://www.dsclex.ro/contracte/ccm_2005.htm 5. http://jurisprudentacedo.com/Admiterea-recursului-asa-cum-a-fost-formulat-si-depus- in-scris-la-dosar-casarea-sentintei-recurate-si-pe-fond-respingerea-cererii-principale- ca-nefondata.html 6. http://www.codulmuncii.ro/