Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
I A CONSILIULUI
din 7 septembrie 2005
privind serviciile de informaii fluviale (RIS) armonizate pe cile navigabile interioare de pe teritoriul
Comunitii
PARLAMENTUL EUROPEAN
i Social
European (
1
),
dup consultarea Comitetului Regiunilor,
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251
din tratat (
2
),
ntruct:
(1) Aplicarea tehnologiilor informaionale
i de comunicaii n
domeniul cilor navigabile interioare contribuie la
cre
i eficienei transportu-
lui pe cile navigabile interioare.
(2) n unele state membre exist deja aplicaii naionale ale
serviciilor de informaii pe diferite ci navigabile. Pentru a
asigura un sistem de informare
i sprijin armonizat,
interoperabil
i specifi-
caii tehnice comune.
(3) Din motive de siguran
i n interesul armonizrii
paneuropene, coninutul acestor cerine
i specificaii teh-
nice comune ar trebui s se bazeze pe activitatea depus n
acest domeniu de organizaiile internaionale relevante,
precum Asociaia Internaional de Navigaie (PIANC),
Comisia Central pentru Navigaia pe Rin (CCNR)
i Comi-
sia Economic pentru Europa a Organizaiei Naiunilor
Unite (UNECE).
(4) Serviciile de informaii fluviale ar trebui s se constituie ca
sisteme interoperabile care ar trebui s se bazeze pe
standarde publice
i utilizatorii sistemului.
(5) Nu este necesar ca aceste cerine
i s se asigure
interoperabilitatea sistemelor existente cu aceste servicii.
(6) Dezvoltarea RIS ar trebui s se bazeze pe obiective precum
sigurana, eficiena navigaiei interioare
i respectul pentru
mediu, care sunt realizate prin sarcini cum ar fi gestionarea
traficului
i a infra-
structurii
i
reperarea
i echipamentele, innd
cont de faptul c ntreprinderile din sectorul de navigaie
interioar sunt ntreprinderi mici
i mijlocii.
(10) Introducerea RIS implic prelucrarea datelor cu caracter
personal. Aceasta trebuie s se efectueze n conformitate cu
normele comunitare, prevzute, inter alia, n Directiva
95/46/CE a Parlamentului European
i a Consiliului din
24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n
ceea ce prive
i
libera circulaie a acestor date (
3
)
i n Directiva
2002/58/CE a Parlamentului European
i a Consiliului din
12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale
i pro-
tejarea vietii private n sectorul comunicaiilor
electronice (
4
). Introducerea RIS nu ar trebui s conduc la
prelucrarea necontrolat a datelor sensibile din punct de
vedere economic referitoare la operatorii de pe pia.
(11) n scopul aplicrii RIS, care necesit determinarea exact a
poziiei, se recomand utilizarea tehnologiilor de determi-
nare a poziiei prin satelit. Atunci cnd este posibil,
respectivele tehnologii trebuie s fie interoperabile cu alte
sisteme relevante
te ceea ce
este necesar pentru realizarea acestui obiectiv.
(13) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentei
directive ar trebui adoptate n conformitate cu Decizia
Consiliului 1999/468/CE din 28 iunie 1999 de stabilire a
procedurilor de exercitare a competenelor de executare
conferite Comisiei (
1
).
(14) n conformitate cu alineatul (34) din Acordul
interinstituional pentru o mai bun legiferare (
2
), statele
membre sunt ncurajate s ntocmeasc, pentru ele nsele
i msurile de transpunere
i s le fac
publice,
ADOPT PREZENTA DIRECTIV:
Articolul 1
Obiectul
(1) Prezenta directiv stabile
urarea
i
utilizarea serviciilor de informaii fluviale (RIS) armonizate n
cadrul Comunitii pentru a sprijini transportul pe cile naviga-
bile interioare n vederea cre
i protec-
iei mediului, precum
i
dezvoltarea n continuare a cerinelor, specificaiilor
i condiiilor
tehnice pentru a asigura RIS armonizate, interoperabile
i deschise
pe cile navigabile interioare de pe teritoriul Comunitii. Comi-
sia, asistat de comitetul menionat la articolul 11, stabile
te
i
dezvolt n continuare cerinele, specificaiile
i condiiile tehnice.
n acest context, Comisia acord atenia cuvenit msurilor adop-
tate de organizaiile internaionale relevante, precum PIANC,
CCNR
i
informare pentru traficul maritim.
Articolul 2
Domeniul de aplicare
(1) Prezenta directiv vizeaz punerea n aplicare
i funcionarea
RIS pe toate cile navigabile interioare ale statelor membre, de
clasa IV
i a Consi-
liului din 22 mai 2001 de modificare a Deciziei nr. 1692/96/CE
cu privire la porturile maritime, porturile de pe cile navigabile
interioare
i taxele portuare;
(b) informaii privind pasele de navigaie nseamn informaii
geografice, hidrologice
i brokerii mrfurilor;
(h) interoperabilitate nseamn armonizarea serviciilor, a con-
inutului datelor, a formatului
i a frecvenei schimburilor de
date astfel nct utilizatorii RIS s aib acces la acelea
i servicii
i cu
activitile comerciale.
(3) Pentru realizarea RIS, statele membre:
(a) furnizeaz utilizatorilor RIS toate datele relevante privind
navigaia
i cla-
sele superioare, n conformitate cu Clasificarea cilor naviga-
bile interioare europene;
(c) permit autoritilor competente, n msura n care reglemen-
trile naionale sau internaionale prevd notificri din partea
navelor, s primeasc de la nave rapoarte electronice
cuprinznd datele solicitate navelor. n cazul transportului
transfrontalier, aceste informaii se transmit autoritilor com-
petente ale statului nvecinat, iar orice astfel de transmitere de
date se finalizeaz nainte de sosirea navelor la frontier;
(d) se asigur c notificrile transmise ctre comandanii navelor,
inclusiv cele privind nivelul apei (sau pescajul maxim permis)
i
care pot fi descrcate electronic. Mesajul standardizat conine
cel puin informaiile necesare pentru navigaia n siguran.
Notificrile ctre comandanii navelor se furnizeaz cel puin
ntr-un format electronic accesibil.
Obligaiile menionate la prezentul alineat se ndeplinesc n
conformitate cu specificaiile definite n anexele I
i II.
(4) Autoritile competente ale statului membru stabilesc centrele
RIS n conformitate cu necesitile regionale.
(5) Pentru utilizarea sistemelor de identificare automat (AIS), se
aplic acordul regional privind serviciile radiotelefonice pe cile
navigabile interioare ncheiat la Basel la 6 aprilie 2000 n cadrul
reglementrilor radio ale Uniunii Internaionale a
Telecomunicaiilor (ITU).
(6) Statele membre, dup caz n cooperare cu Comunitatea, ncu-
rajeaz comandanii navelor, operatorii, agenii sau armatorii
navelor care navigheaz pe cile lor navigabile interioare
i
expeditorii sau proprietarii mrfurilor transportate la bordul aces-
tor nave s profite pe deplin de serviciile puse la dispoziie n
conformitate cu prezenta directiv.
(7) Comisia ia msuri adecvate pentru a verifica
interoperabilitatea, fiabilitatea
i sigurana RIS.
Articolul 5
Orientri
i specificaii tehnice
(1) Pentru a sprijini RIS
i
exploatarea operaional a serviciilor (orientrile RIS), precum
i
specificaiile tehnice, n special n urmtoarele domenii:
(a) sistem de afi
i de informare pentru
navigaia pe cile navigabile interioare (ECDIS interior);
(b) rapoarte electronice transmise de nave;
(c) notificri ctre comandanii navelor;
(d) sisteme de reperare
i de urmrire a navelor;
(e) compatibilitatea echipamentelor necesare pentru utilizarea
RIS.
Aceste orientri
i urmrire
a navelor pn la 20 ianuarie 2007.
(3) Orientrile
i este
solicitat de specificaiile tehnice relevante, echipamentul utilizat
de terminalul
i aplicaiile electronice se
omologheaz pentru conformitatea cu respectivele specificaii
nainte de darea n folosin pe cile navigabile interioare.
(2) Statele membre notific Comisiei organismele naionale res-
ponsabile pentru omologare. Comisia comunic aceste informaii
celorlalte state membre.
(3) Toate statele membre recunosc omologrile eliberate de
organismele naionale ale celorlalte state membre menionate la
alineatul (2).
Articolul 8
Autoritile competente
Statele membre desemneaz autoriti competente pentru
aplicarea RIS
i
reutilizarea informaiilor
(1) Statele membre iau msurile necesare pentru ca prelucrarea
datelor cu caracter personal necesare pentru operarea RIS s fie
efectuat n conformitate cu normele comunitare de protejare a
libertilor
i 2002/58/CE.
(2) Statele membre pun n aplicare
i
a Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind reutilizarea informa-
iilor din sectorul public (
1
).
Articolul 10
Procedura de modificare
Anexele I
i pot fi adaptate la
progresul tehnic n conformitate cu procedura stabilit la
articolul 11 alineatul (3).
Articolul 11
Procedura comitetului
(1) Comisia este asistat de comitetul instituit n conformitate cu
articolul 7 din Directiva 91/672/CEE a Consiliului din 16 decem-
brie 1991 privind recunoa
i
cltori pe cile navigabile interioare (
2
).
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 3
te la trei luni.
(5) Comisia consult cu regularitate reprezentanii sectorului.
Articolul 12
Transpunerea
(1) Statele membre care au ci navigabile interioare care se nca-
dreaz n domeniul de aplicare al articolului 2 pun n aplicare
actele cu putere de lege
i al Consiliului.
42 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 15
Atunci cnd statele membre adopt aceste msuri, ele conin o
trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o astfel de
trimitere la momentul publicrii lor oficiale. Statele membre sta-
bilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2) Statele membre iau msurile necesare pentru a se conforma
cerinelor prevzute la articolul 4 n nu mai mult de 30 de luni de
la intrarea n vigoare a orientrilor
i specificaiile tehnice
intr n vigoare n ziua urmtoare datei publicrii lor n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
(3) n urma solicitrii unui stat membru, Comisia poate prelungi,
n conformitate cu procedura stabilit la articolul 11 alineatul (2),
perioada menionat la alineatul (2) pentru punerea n aplicare a
uneia sau mai multor cerine ale articolului 4 cu privire la cile
navigabile interioare care se ncadreaz n domeniul de aplicare al
articolului 2, dar cu o densitate redus a traficului sau cu privire
la cile navigabile interioare pentru care costul unei astfel de
puneri n aplicare ar fi disproporionat n comparaie cu benefi-
ciile. Aceast perioad poate fi prelungit printr-o simpl decizie
a Comisiei; prelungirea poate fi rennoit. Justificarea care
urmeaz s fie furnizat de ctre statul membru mpreun cu soli-
citarea se refer la densitatea traficului
i la condiiile economice
ale cii navigabile respective. Pn la decizia Comisiei, statul
membru care a solicitat o prelungire poate continua exploatarea
ca
i Consiliului pn
la 20 octombrie 2008.
Articolul 13
Intrarea n vigoare
Prezenta directiv intr n vigoare n a douzecea zi de la data
publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolul 14
Destinatarii
Prezenta directiv se adreseaz statelor membre care au ci
navigabile interioare care se ncadreaz n domeniul de aplicare al
articolului 2.
Adoptat la Strasburg, 7 septembrie 2005.
Pentru Parlamentul European
Pre
edintele
J. BORRELL FONTELLES
Pentru Consiliu
Pre
edintele
C. CLARKE
07/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 43
ANEXA I
CERINE PRIVIND DATELE MINIME
Dup cum se menioneaz la articolul 4 alineatul (3) litera (a), se furnizeaz n special urmtoarele date:
axa cii navigabile cu indicarea kilometrilor;
restricii pentru nave sau convoaie cu privire la lungime, lime, pescaj
i nlime;
orarul de funcionare al structurilor restrictive, n special al ecluzelor
i podurilor;
amplasarea porturilor
i a locurilor de transbordare;
date de referin privind indicatoarele nivelului apei relevante pentru navigaie.
44 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 15
ANEXA II
PRINCIPII PENTRU ORIENTRILE
i a
sistemelor aferente;
(b) arhitectura
i organizarea RIS
i
(c) recomandri pentru nave n vederea participrii la RIS, pentru serviciile individuale
i afi
i afi
i maritim, precum
i
planificarea parcursurilor respect urmtoarele principii:
(a) o structur standardizat a datelor care s utilizeze module de text predefinite
i urmrire a navelor
Specificaiile tehnice pentru sistemele de reperare
i sistemele
care rspund cerinelor privind informaiile strategice referitoare la trafic, att cu privire la precizia poziionrii,
ct