L egea nr.

422 d in 18 iulie 2001

privind protejarea monumentelor istorice
Mon Of, Partea I nr. 407/24 iulie 2001
TITLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementeaz regimul juridic general al monumentelor
istorice.
(2) n sensul prezentei legi, monumentele istorice sunt bunuri imobile, construcii i
terenuri situate pe teritoriul Romniei sau n afara granielor, proprieti ale statului
romn, semnificative pentru istoria, cultura i civilizaia naional i universal.
(3) Regimul de monument istoric este conferit prin clasarea acestor bunuri imobile
conform procedurii prevzute n prezenta lege.
Art. 2. - (1) Monumentele istorice fac parte integrant din patrimoniul cultural naional i
sunt protejate prin lege.
(2) Activitile i msurile de protejare a monumentelor istorice se realizeaz n interes
public. n condiiile prezentei legi interveniile asupra monumentelor istorice pot constitui
cauz de utilitate public.
(3) n sensul prezentei legi, prin protejare se nelege ansamblul de msuri cu caracter
tiinific, juridic, administrativ, financiar, fiscal i tehnic menite s asigure identificarea,
cercetarea, inventarierea, clasarea, evidena, conservarea, inclusiv paza i ntreinerea,
consolidarea, restaurarea, punerea n valoare a monumentelor istorice i integrarea lor
social-economic i cultural n viaa colectivitilor locale.
(4) Pentru protejarea monumentelor istorice se stabilesc prin lege msuri stimulative cu
caracter economic sau de alt natur.
(5) Asupra monumentelor istorice se pot aplica servitui de utilitate public instituite
potrivit legii.
Art. 3. - Conform prezentei legi se stabilesc urmtoarele categorii de monumente istorice,
bunuri imobile situate suprateran, subteran sau subacvatic:
a) monument - construcie sau parte de construcie, mpreun cu instalaiile,
componentele artistice, elementele de mobilare interioar sau exterioar care fac parte
integrant din acestea, precum i lucrri artistice comemorative, funerare, de for public,
mpreun cu terenul aferent delimitat topografic, care constituie mrturii cultural-istorice
semnificative din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic, etnografic,
religios, social, tiinific sau tehnic;
b) ansamblu - grup coerent din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural, urbanistic ori
muzeistic de construcii urbane sau rurale care mpreun cu terenul aferent formeaz o
unitate delimitat topografic ce constituie o mrturie cultural-istoric semnificativ din
punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios,
social, tiinific sau tehnic;
c) sit - teren delimitat topografic cuprinznd acele creaii umane n cadru natural care sunt
mrturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural, urbanistic,
arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific, tehnic sau al peisajului
cultural.
1
Art. 4. - (1) Monumentele istorice aparin fie domeniului public sau privat al statului, al
judeelor, oraelor sau comunelor, fie sunt proprietate privat a persoanelor fizice sau
juridice.
(2) Monumentele istorice proprietate public a statului sau a unitilor administrativteritoriale
sunt inalienabile, imprescriptibile i insesizabile; aceste monumente istorice pot
fi date n administrare instituiilor publice, pot fi concesionate pentru maximum 49 de ani
sau nchiriate, n condiiile legii, cu avizul, dup caz, al Ministerului Culturii i Cultelor,
respectiv al direciilor pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti.
(3) Monumentele istorice aparinnd domeniului privat pot face obiectul circuitului civil
n condiiile stabilite prin prezenta lege.
(4) Monumentele istorice aflate n proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept
privat pot fi vndute numai n condiiile exercitrii dreptului de preemiune al statului
romn, prin Ministerul Culturii i Cultelor, sau al unitilor administrativ-teritoriale, dup
caz, potrivit prezentei legi, sub sanciunea nulitii absolute a vnzrii.
(5) Proprietarii persoane fizice sau juridice care intenioneaz s vnd monumente
istorice vor ntiina n scris direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional
judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
(6) Direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, vor transmite Ministerului Culturii i Cultelor ntiinarea
prevzut la alin. (5) n termen de 3 zile de la primirea acesteia.
(7) Termenul de exercitare a dreptului de preemiune al statului este de maximum 30 de
zile de la data nregistrrii la Ministerul Culturii i Cultelor a ntiinrii prevzute la alin.
(5); titularii dreptului de preemiune vor prevedea n bugetul propriu sumele necesare
destinate exercitrii dreptului de preemiune;
aloarea de achiziionare se negociaz cu vnztorul.
(8) n cazul n care Ministerul Culturii i Cultelor nu i exercit dreptul de preemiune n
termenul prevzut la alin. (7) acest drept se transfer autoritilor publice locale, care l
pot exercita n maximum 15 zile.
(9) n condiiile legii, n vederea protejrii monumentelor istorice se poate proceda, n
cazuri extreme, la strmutarea acestora.
(10) Monumentele istorice care se afl pe teritoriul Romniei i care sunt proprietatea
altor state sunt protejate n condiiile prezentei legi.
Art. 5. - (1) Paza, ntreinerea, conservarea, consolidarea, restaurarea i punerea n valoare
prin mijloace adecvate a monumentelor istorice revin, dup caz, proprietarilor sau
titularilor altor drepturi reale asupra acestora, n conformitate cu prevederile prezentei
legi.
(2) n cazul n care un monument istoric nu are proprietar cunoscut obligaiile decurgnd
din prezenta lege revin autoritii administraiei publice locale din unitatea administrativ
pe al crei teritoriu este situat monumentul istoric sau autoritilor administraiei publice
centrale.
Art. 6. - (1) Statul garanteaz i asigur protejarea monumentelor istorice n condiiile
stabilite prin prezenta lege.
(2) Ministerul Culturii i Cultelor este autoritatea administraiei publice centrale de
specialitate care elaboreaz strategiile i normele specifice de protejare a monumentelor
istorice, urmrete i asigur aplicarea lor.
(3) Autoritile administraiei publice centrale de specialitate, instituiile de specialitate
subordonate acestora i autoritile administraiei publice locale colaboreaz i rspund,
dup caz, de activitatea de protejare a monumentelor istorice.
2
(4) Autoritile administraiei publice centrale de specialitate i instituiile din subordinea
acestora, precum i autoritile administraiei publice locale coopereaz cu proprietarii
monumentelor istorice, persoane fizice sau juridice, cu deintorii i administratorii
acestora, precum i cu instituiile publice i organizaiile neguvernamentale din domeniul
protejrii monumentelor istorice i i sprijin n condiiile legii.
TITLUL II
Protejarea monumentelor istorice
CAPITOLUL I
Monumentele istorice
Art. 7. - (1) Monumentele istorice se claseaz astfel:
a) n grupa A - monumentele istorice de valoare naional i universal;
b) n grupa B - monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local.
(2) Clasarea monumentelor istorice n grupe se face prin ordin al ministrului culturii i
cultelor, la propunerea Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice, conform procedurii
de clasare prevzute de prezenta lege.
(3) Monumentele istorice clasate n grupele prevzute la alin. (1) i zonele de protecie a
acestora, aflate n proprietate public, pot fi declarate, potrivit legii, de interes public
naional sau local, dup caz, prin hotrre a Guvernului iniiat de Ministerul Culturii i
Cultelor, respectiv prin hotrre a consiliilor locale, judeene sau a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, cu avizul Ministerului Culturii i Cultelor.
Art. 8. - (1) Pentru fiecare monument istoric se instituie zona sa de protecie, prin care se
asigur conservarea integrat a monumentului istoric i a cadrului su construit sau
natural.
(2) Delimitarea i instituirea zonei de protecie se realizeaz simultan cu clasarea bunului
imobil ca monument istoric, n condiiile legii.
(3) n zona de protecie pot fi instituite servitui de utilitate public i reglementri
speciale de construire prin planurile i regulamentele de urbanism aprobate i avizate
conform legii.
(4) Procedura de delimitare i instituire a zonelor de protecie se stabilete prin ordin al
ministrului culturii i cultelor, care va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. 9. - (1) Monumentele istorice sunt protejate indiferent de regimul lor de proprietate
sau de starea lor de conservare.
(2) Protejarea monumentelor istorice este parte component a strategiilor de dezvoltare
durabil economico-social, turistic, urbanistic i de amenajare a teritoriului, la nivel
naional i local.
(3) Exproprierea pentru cauz de utilitate public a monumentelor istorice i a zonelor de
protecie a acestora sau instituirea unor servitui poate fi iniiat i aplicat numai cu
avizul Ministerului Culturii i Cultelor.
(4) Aplicarea de servitui care au drept consecin desfiinarea, distrugerea parial sau
degradarea monumentelor istorice i a zonelor lor de protecie este interzis.
Art. 10. - (1) Orice intervenie asupra monumentelor istorice i asupra imobilelor din
zona lor de protecie, precum i orice modificare a situaiei juridice a monumentelor
istorice se fac numai n condiiile stabilite prin prezenta lege.
(2) Desfiinarea, distrugerea parial sau total, profanarea, precum i degradarea
monumentelor istorice sunt interzise i se sancioneaz conform legii.
3
CAPITOLUL II
Evidena i clasarea monumentelor istorice
Art. 11. - (1) Evidena monumentelor istorice rezult din procedura de alctuire a fiei
fiecrui monument, n care sunt consemnate informaiile tehnice i tiinifice, toate
interveniile umane, precum i modificrile naturale survenite n decursul timpului.
(2) Clasarea este procedura prin care se confer regim de monument istoric unui bun
imobil conform art. 7.
(3) Evidena i clasarea se realizeaz potrivit dispoziiilor prevzute de prezenta lege i n
conformitate cu normele metodologice de clasare i eviden a monumentelor istorice,
aprobate prin ordin al ministrului culturii i cultelor, care va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 12. - (1) Procedura de clasare se declaneaz de ctre direciile pentru cultur, culte
i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, astfel:
1. din oficiu, n urmtoarele situaii:
a) pentru bunurile imobile aflate n proprietatea statului sau a unitilor
administrativteritoriale;
b) pentru bunurile imobile aflate n proprietatea cultelor religioase;
c) pentru bunurile imobile descoperite ntmpltor sau n cadrul unor cercetri arheologice
sistematice;
2. la cererea sau, dup caz, la propunerea:
a) proprietarului bunului imobil, a muzeului municipal sau judeean;
b) primarului localitii, a consiliului local sau judeean, respectiv al Consiliului General
al Municipiului Bucureti, pe al crui teritoriu administrativ se afl bunul imobil n cauz;
c) Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice sau Comisiei Naionale de Arheologie;
d) asociaiilor i fundaiilor legal constituite, cu activitate n domeniul protejrii
monumentelor istorice.
(2) Dosarul de clasare se ntocmete de direciile pentru cultur, culte i patrimoniul
cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, se nainteaz Direciei
Monumentelor Istorice, care l analizeaz, l supune spre avizare Comisiei Naionale a
Monumentelor Istorice i, dup caz, nainteaz ministrului culturii i cultelor propunerea
de clasare sau de neclasare.
(3) Bunul imobil se claseaz prin ordin al ministrului culturii i cultelor, care va fi
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Ordinul de clasare emis de ministrul culturii i cultelor sau hotrrea de neclasare se
comunic proprietarului i titularilor altor drepturi reale, precum i autoritii
administraiei publice locale, n termen de cel mult 30 de zile de la data emiterii.
Art. 13. - (1) Direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, au obligaia de a comunica nentrziat declanarea
procedurii de clasare, dup caz, proprietarului, titularului dreptului de administrare sau,
respectiv, titularului altui drept real asupra bunului imobil.
(2) De la data comunicrii ctre proprietar sau ctre titularul altor drepturi reale a
declanrii procedurii de clasare i pn la publicarea ordinului de clasare sau pn la
emiterea ordinului de neclasare, dup caz, dar nu mai mult de 12 luni, bunului imobil n
cauz i se aplic regimul juridic al monumentelor istorice, potrivit dispoziiilor prezentei
legi.
4
Art. 14. - (1) Ordinul de clasare sau de neclasare poate fi contestat de proprietarul bunului
imobil n cauz la Ministerul Culturii i Cultelor n termen de 30 de zile de la data
comunicrii; contestaia se soluioneaz n termen de 30 de zile de la nregistrare.
(2) n cazul n care prin votul a dou treimi din numrul membrilor Comisia Naional a
Monumentelor Istorice susine hotrrea iniial de clasare sau de neclasare, ministrul
culturii i cultelor este ndreptit s resping contestaia.
(3) n cazul n care contestatarul nu este mulumit de rspunsul primit, acesta se poate
adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.
(4) n cazul n care ordinul de clasare a fost contestat n condiiile legii, acesta rmne
definitiv dup epuizarea cilor de atac.
(5) n cazul n care ordinul de clasare nu este contestat n condiiile legii, acesta rmne
definitiv dup 30 de zile de la comunicarea lui n scris proprietarului i autoritilor
administraiei publice locale.
(6) La data rmnerii definitive a ordinului de neclasare efectele aplicrii prevederilor art.
13 alin. (2) nceteaz; reluarea procedurii de clasare nu poate interveni nainte de 3 ani, n
absena descoperirii unor elemente noi care s o justifice.
(7) n situaia introducerii unei aciuni n contencios administrativ mpotriva ordinului de
clasare, pn la pronunarea unei hotrri judectoreti rmase definitive i irevocabile
asupra bunului imobil n cauz se aplic prevederile art. 13 alin. (2).
Art. 15. - (1) Ordinul de clasare se public prin grija Ministerului Culturii i Cultelor n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv.
(2) Calitatea de monument istoric a bunului imobil respectiv se nscrie de ctre proprietar,
fr tax, n Cartea funciar, n termen de 30 de zile de la data publicrii ordinului de
clasare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 16. - (1) n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a ordinului de clasare direciile pentru cultur, culte i patrimoniul
cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, ntocmesc i comunic
proprietarului actul prin care sunt precizate condiiile i regulile de utilizare sau de
exploatare i de ntreinere a bunului imobil n cauz, denumit Obligaia privind folosina
monumentului istoric, care nsoete actele de proprietate, de concesiune sau de nchiriere
pe tot parcursul existenei imobilului n cauz.
(2) Metodologia de ntocmire i coninutul Obligaiei privind folosina monumentului
istoric se aprob n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, prin
ordin al ministrului culturii i cultelor, care va fi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(3) Obligaia privind folosina monumentului istoric este servitute constituit n folosul
imobilului i se nscrie n Cartea funciar de ctre proprietar n termen de 30 de zile de la
data comunicrii ei.
Art. 17. - (1) Monumentele istorice i zonele lor de protecie sunt evideniate n planurile
urbanistice generale i n toate celelalte documentaii de urbanism i, respectiv, de
amenajare a teritoriului.
(2) Calitatea de monument istoric este marcat n mod obligatoriu pe bunul imobil printrun
nsemn amplasat de reprezentanii primriei, n conformitate cu normele metodologice
de semnalizare a monumentelor istorice.
Art. 18. - (1) n sensul prezentei legi, prin declasare se nelege procedura de radiere din
Lista cuprinznd monumentele istorice a unui bun imobil sau numai a unei pri din
acesta.
(2) Declasarea monumentelor istorice urmeaz aceeai procedur ca cea prevzut pentru
clasare. Ea este declanat din oficiu n oricare dintre situaiile urmtoare:
5
a) descrcarea de sarcin arheologic, n cazul siturilor arheologice, conform avizului
Comisiei Naionale de Arheologie;
b) dispariia monumentului istoric.
Art. 19. - Schimbarea grupei de clasare a monumentelor istorice se face potrivit
procedurii prevzute pentru clasare.
Art. 20. - (1) Clasarea de urgen este procedura excepional prin care un bun imobil
aflat n pericol iminent de distrugere sau de alterare fizic este clasat n grupa A sau B,
dup caz, n vederea lurii msurilor urgente necesare pentru salvarea sa.
(2) Solicitarea declanrii procedurii de clasare de urgen se face n termen de maximum
3 zile de la constatarea situaiei de urgen de ctre proprietar, primar sau de direcia
pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeean, respectiv a municipiului
Bucureti; solicitarea se adreseaz Direciei Monumentelor Istorice.
(3) mpotriva ordinului de clasare de urgen proprietarul se poate adresa instanei de
contencios administrativ.
(4) Pn la soluionarea litigiului bunului imobil n cauz i se aplic dispoziiile art. 13
alin. (2).
Art. 21. - (1) Lista cuprinznd monumentele istorice include monumentele istorice clasate
n grupa A sau B i se ntocmete de Institutul Naional al Monumentelor Istorice, cu
avizul Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice i, dup caz, al Comisiei Naionale de
Arheologie.
(2) Lista cuprinznd monumentele istorice se aprob prin ordin al ministrului culturii i
cultelor, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i se actualizeaz la fiecare
5 ani.
(3) Lista cuprinznd monumentele istorice st la baza ntocmirii cadastrului de specialitate
al monumentelor istorice.
CAPITOLUL III
Intervenii asupra monumentelor istorice
Art. 22. - (1) Interveniile asupra monumentelor istorice se fac numai pe baza i cu
respectarea avizului emis de Ministerul Culturii i Cultelor; fac excepie interveniile
determinate de for major, cu condiia ca modificrile s fie reversibile.
(2) n sensul prezentei legi, interveniile ce se efectueaz asupra monumentelor istorice
sunt:
a) toate lucrrile de cercetare, construire, extindere, reparare, consolidare, conservare,
restaurare, amenajri peisagistice, precum i orice alte lucrri care modific substana sau
aspectul monumentelor istorice, inclusiv reparaiile curente, lucrrile de ntreinere i
iluminarea interioar i exterioar de siguran i decorativ;
b) executarea de mulaje de pe componente ale monumentelor istorice;
c) amplasarea definitiv sau temporar de mprejmuiri, construcii de protecie, piese de
mobilier fix, de panouri publicitare, firme, sigle sau orice fel de nsemne pe i n
monumente istorice;
d) schimbri ale destinaiei monumentelor istorice, inclusiv schimbrile temporare;
e) strmutarea monumentelor istorice;
f) amenajri de ci de acces, pietonale i carosabile, utiliti anexe, indicatoare, inclusiv n
zonele de protecie a monumentelor istorice.
(3) Autorizaia de construire, autorizaia de desfiinare, precum i autorizaiile referitoare
la interveniile prevzute la alin. (2) sunt eliberate numai pe baza i n conformitate cu
6
avizul Ministerului Culturii i Cultelor i cu celelalte avize, potrivit dispoziiilor legale n
vigoare.
(4) Autorizaiile prevzute la alin. (3), emise fr avizul instituiilor abilitate prin lege i
fr respectarea condiiilor acestora, sunt nule de drept.
(5) Obligaia privind folosina monumentului istoric face parte integrant din Cartea
tehnic a construciei. n situaia n care aceasta nu exist Obligaia privind folosina
monumentului istoric ine locul documentaiei tehnice de utilizare a bunului imobil, n
condiiile legii.
Art. 23. - Interveniile care se efectueaz asupra imobilelor care nu sunt monumente
istorice, dar care se afl n ansambluri, situri sau zone de protecie a monumentelor
istorice, se autorizeaz pe baza avizului Ministerului Culturii i Cultelor, al Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i a celorlalte avize, potrivit dispoziiilor
legale n vigoare.
Art. 24. - (1) Toate interveniile care se efectueaz asupra monumentelor istorice, altele
dect cele de schimbare a destinaiei, de ntreinere sau de reparaii curente, indiferent de
sursa lor de finanare i de regimul de proprietate al imobilului, se fac sub inspecia i
controlul propriu ale Ministerului Culturii i Cultelor, respectiv ale direciilor pentru
cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
cu personal atestat i agreat, n condiiile legii.
(2) n condiiile legii, n cazul realizrii de lucrri neautorizate sau care ncalc avizele de
specialitate, personalul de inspecie abilitat are dreptul s ntrerup lucrrile pn la
intrarea n legalitate, s aplice sanciuni i, dup caz, s dispun revenirea la situaia
iniial i s sesizeze organele de cercetare penal.
(3) Expertizarea structural a monumentelor istorice i verificarea tehnic a proiectelor de
consolidare a monumentelor istorice se fac numai de experi i verificatori tehnici, atestai
de Ministerul Culturii i Cultelor pentru exigenele specifice domeniului monumentelor
istorice, cu respectarea cerinelor privind calitatea lucrrilor n construcii.
Art. 25. - n perioada efecturii cercetrilor arheologice i pn la luarea deciziei finale
asupra materialului arheologic descoperit de instituiile abilitate conservarea lucrrilor la
monumentele istorice n cauz, precum i a mrturiilor arheologice descoperite revine att
responsabilului tiinific al antierului arheologic, ct i instituiei organizatoare, conform
avizului Ministerului Culturii i Cultelor, respectiv al direciilor pentru cultur, culte i
patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, n funcie de
grupa n care monumentul istoric este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice.
Art. 26. - (1) Conservarea monumentelor istorice reprezentnd descoperiri arheologice
rmase decopertate se face, n condiiile legii, de ctre autoritile administraiei publice
locale, sub coordonarea unor specialiti i experi atestai.
(2) Programul de conservare a monumentelor istorice nscrise n Lista cuprinznd
monumentele istorice n grupa A se avizeaz de Ministerul Culturii i Cultelor, iar cel al
monumentelor istorice nscrise n Lista cuprinznd monumentele istorice n grupa B se
avizeaz de direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti.
TITLUL III
Instituii i organisme de specialitate cu atribuii
n protejarea monumentelor istorice
CAPITOLUL I
Instituii
7
Art. 27. - (1) Ministerul Culturii i Cultelor elaboreaz i asigur aplicarea strategiei
naionale i urmrete respectarea prevederilor legale i a normelor i metodologiilor din
domeniul protejrii monumentelor istorice.
(2) Ministerul Culturii i Cultelor asigur ndeplinirea angajamentelor statului asumate
prin conveniile internaionale referitoare la protecia monumentelor istorice, la care
Romnia este parte.
(3) Ministerul Culturii i Cultelor reprezint statul n relaia cu proprietarii de monumente
istorice i cu titularii altor drepturi reale asupra acestora.
(4) Pentru ndeplinirea atribuiilor sale, potrivit prevederilor prezentei legi, Ministerul
Culturii i Cultelor organizeaz compartimente de specialitate n aparatul propriu, precum
i instituii subordonate, avnd drept atribuii activitile de cercetare, eviden, clasare,
inspecie i control, conservare, restaurare i punere n valoare a monumentelor istorice.
Art. 28. - (1) n vederea protejrii monumentelor istorice Ministerul Culturii i Cultelor
ndeplinete direct sau prin instituiile sale subordonate urmtoarele atribuii:
a) organizeaz sistemul naional de cercetare, eviden, elaborare de reglementri tehnice,
de supraveghere i inspecie a monumentelor istorice i avizeaz reglementrile tehnice cu
aplicabilitate pentru domeniul monumentelor istorice, n cazul n care ele sunt elaborate
de alte autoriti dect Ministerul Culturii i Cultelor;
b) confer prin ordin al ministrului culturii i cultelor regimul de monument istoric
imobilelor clasate i instituie zonele lor de protecie;
c) public Lista cuprinznd monumentele istorice n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, i o actualizeaz, potrivit legii;
d) instituie cadastrul monumentelor istorice;
e) face propuneri pentru cuprinderea n proiectul bugetului de stat a sumelor necesare n
vederea finanrii cheltuielilor pentru protejarea monumentelor istorice;
f) emite avizele de specialitate necesare n vederea eliberrii autorizaiilor de construire
pentru lucrrile i interveniile de orice natur asupra monumentelor istorice;
g) emite avizul de specialitate privind regulamentele de construcie din zonele de protecie
a monumentelor istorice;
h) colaboreaz la elaborarea seciunilor Planului de amenajare a teritoriului naional care
au ca obiect monumentele istorice i emite avizele de specialitate privind planurile de
amenajare a teritoriului judeean;
i) emite avizele de specialitate necesare n vederea eliberrii autorizaiilor de construire
sau desfiinare pentru imobilele aflate n zonele de protecie a monumentelor istorice sau
n ansambluri i situri istorice, precum i n zonele de protecie a acestora, pn la
aprobarea, n condiiile legii, a documentaiilor de urbanism pentru zonele respective;
j) emite avizele de specialitate privind planurile urbanistice generale ale localitilor care
cuprind monumente istorice, privind planurile urbanistice zonale pentru zonele protejate
care cuprind monumente istorice, precum i privind planurile urbanistice de detaliu care
au ca obiect monumente istorice sau imobile din zona lor de protecie;
k) iniiaz, atunci cnd este necesar, sau solicit consiliilor judeene exproprierea pentru
cauz de utilitate public a monumentelor istorice din grupa A, respectiv a celor din grupa
B, n vederea salvrii acestora de la distrugere i degradare;
l) coordoneaz, prin dirigini de specialitate ai Oficiului Naional al Monumentelor
Istorice, atestai de Ministerul Culturii i Cultelor, lucrrile de conservare, consolidare i
restaurare a monumentelor istorice, atunci cnd interveniile sunt finanate total sau parial
din fondurile alocate de Ministerul Culturii i Cultelor;
8
m) asigur inspecia i controlul propriu la monumentele istorice privind starea lor de
conservare i respectarea avizelor de specialitate emise, precum i controlul propriu al
antierelor avnd drept obiect monumentele istorice, indiferent de regimul de proprietate
i de grupa monumentului istoric, de natura operaiunilor i de sursa lor de finanare;
n) constat contravenii i aplic sanciuni prin mputerniciii si i ia msurile
corespunztoare de sesizare a organelor de cercetare penal n cazul infraciunilor;
o) instituie, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Registrul
specialitilor, Registrul experilor i verificatorilor tehnici, precum i Registrul agenilor
economici autorizai s desfoare activitile prevzute la lit. q);
p) emite pentru domeniul protejrii monumentelor istorice atestatul de:
- specialist n cercetarea i investigarea monumentelor istorice;
- specialist n eviden;
- specialist n proiectare;
- expert i expert tehnic;
- responsabil cu execuia - ef de antier;
- responsabil cu urmrirea n timp a construciilor;
- diriginte de antier;
- alt specialist, n conformitate cu Regulamentul privind atestarea specialitilor i
experilor din domeniul protejrii monumentelor istorice, aprobat prin ordin al ministrului
culturii i cultelor;
q) avizeaz, potrivit legii, constituirea agenilor economici care au ca obiect de activitate
efectuarea de cercetri, proiectarea i executarea de lucrri asupra monumentelor istorice;
r) colaboreaz cu Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei i cu Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale la organizarea
i funcionarea sistemului naional de educaie, pregtire i perfecionare a specialitilor i
meseriailor din domeniul protejrii monumentelor istorice;
s) susine, n condiiile legii, programe i proiecte de revitalizare i punere n valoare a
monumentelor istorice, hotrte strategii i cofinaneaz programe i publicaii pentru
animarea cultural i stimularea interesului public fa de monumentele istorice;
) elaboreaz mpreun cu Ministerul de Interne normele de prevenire i de stingere a
incendiilor la monumente istorice;
t) stabilete mpreun cu Ministerul Aprrii Naionale msurile speciale de protecie a
monumentelor istorice n caz de conflict armat;
) colaboreaz cu celelalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale la
realizarea planurilor i a normelor metodologice pentru stabilirea msurilor de prevenire a
distrugerilor cauzate de dezastrele naturale; colaboreaz cu Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului la elaborarea normelor i metodologiilor privind nlturarea sau diminuarea
factorilor poluani n zonele de protecie a monumentelor istorice;
u) instituie i controleaz amplasarea nsemnului distinctiv care atest regimul de
monument istoric al unui bun imobil, n vederea protejrii sale n timp de pace sau de
conflict armat;
v) avizeaz nfiinarea organizaiilor neguvernamentale cu activitate n domeniul protejrii
monumentelor istorice i colaboreaz cu acestea, n condiiile legii, la realizarea de
programe i proiecte de protejare a monumentelor istorice;
w) asigur funcionarea, logistica, secretariatul tehnic permanent i sediul Comisiei
Naionale a Monumentelor Istorice i ale Comisiei Naionale de Arheologie i editeaz
publicaiile acestora;
x) colaboreaz cu organismele internaionale interesate i particip, n cooperare cu
acestea, la finanarea programelor de protejare a monumentelor istorice;
9
y) exercit, n numele statului, dreptul de preemiune asupra monumentelor istorice, n
vederea protejrii acestora, precum i asupra imobilelor din zona de protecie a
monumentelor istorice, n vederea pstrrii integritii fizice a cadrului construit i natural
al monumentelor istorice;
z) instituie i acord, la propunerea Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice i, dup
caz, a Comisiei Naionale de Arheologie, titlul i statutul de ora istoric sau sat istoric, n
conformitate cu normele metodologice de clasare i de eviden a monumentelor istorice.
(2) Pentru eliberarea avizelor prevzute la alin. (1) lit. f), g), j) i v) nu se percep taxe sau
tarife.
(3) Pentru eliberarea atestatelor i avizelor prevzute la alin. (1) lit. i), p) i q) se percep
taxe i tarife care se fac venit la Ministerul Culturii i Cultelor i se gestioneaz n regim
extrabugetar, n condiiile legii, exclusiv pentru lucrri n domeniul protejrii
monumentelor istorice.
4) Nivelul tarifelor pentru eliberarea atestatelor este:
a) pentru eliberarea atestatelor prevzute la alin. (1) lit. p) - 800.000 lei; veniturile
obinute se gestioneaz n regim extrabugetar;
b) pentru eliberarea avizelor prevzute la alin. (1) lit. q) - 2.000.000 lei pentru agenii
economici care au ca obiect de activitate efectuarea de cercetri i proiectare i 5.000.000
lei pentru agenii economici care au ca obiect de activitatea executarea de lucrri la
monumentele istorice; veniturile obinute se gestioneaz n regim extrabugetar.
(5) Nivelul taxelor prevzute la alin. (1) lit. i) este:
a) pentru cldiri private cu destinaia de locuin, sntate, nvmnt sau cultur - 5.000
lei/m2 suprafa desfurat;
b) pentru construcii n care se desfoar activiti economice sau comerciale - 25.000
lei/m2 suprafa desfurat;
c) sunt scutite de la plata taxelor construciile cu funcii de interes public ale statului.
(6) Cuantumul taxelor i tarifelor prevzute la alin. (4) i (5) se actualizeaz anual potrivit
coeficientului de inflaie.
Art. 29. - (1) Centrul de Proiectare pentru Patrimoniul Cultural Naional se reorganizeaz
n Institutul Naional al Monumentelor Istorice ca instituie public n subordinea
Ministerului Culturii i Cultelor, finanat de la bugetul de stat i din venituri
extrabugetare.
(2) Organizarea i funcionarea Institutului Naional al Monumentelor Istorice se fac prin
hotrre a Guvernului, iniiat de Ministerul Culturii i Cultelor, n termen de maximum 3
luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, fr a afecta exerciiul financiar curent.
(3) Principalele atribuii ale Institutului Naional al Monumentelor Istorice sunt:
a) actualizeaz evidena monumentelor istorice;
b) elaboreaz i propune actualizarea periodic a Listei cuprinznd monumentele istorice;
c) elaboreaz normative i metodologii pentru domeniul monumentelor istorice, care se
aprob prin ordin al ministrului culturii i cultelor;
d) asigur fundamentarea tiinific a deciziilor i avizelor Comisiei Naionale a
Monumentelor Istorice privind clasarea i evidena monumentelor istorice, la interveniile
asupra acestora, precum i n zonele lor de protecie;
e) gestioneaz, n condiiile legii, fondurile destinate evidenei, elaborrii normelor i
metodologiilor pentru monumente istorice, investigaiilor, proiectelor-pilot, expertizelor,
cercetrilor i studiilor specifice;
f) administreaz baza naional de date a monumentelor istorice, arhiva, fototeca, fondul
cartografic i biblioteca monumentelor istorice, care sunt proprietatea public a statului
romn;
10
g) coordoneaz activitatea instituiilor din teritoriu privind evidena monumentelor
istorice i realizarea cadastrului acestora;
h) editeaz Revista monumentelor istorice i Buletinul monumentelor istorice, precum i
alte publicaii de specialitate, pe orice tip de suport.
(4) Institutul Naional al Monumentelor Istorice organizeaz i realizeaz alte activiti
aductoare de venituri, specifice atribuiilor sale, conform prevederilor art. 73 alin. 4 din
Legea nr. 72/1996 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
inclusiv prin ncheierea de contracte cu persoane juridice sau fizice de specialitate,
venituri pe care le gestioneaz n regim extrabugetar.
(5) Institutul Naional al Monumentelor Istorice preia n administrare la data nfiinrii
sale ntreaga documentaie a instituiilor care au funcionat anterior n domeniul
monumentelor istorice: Comisia Monumentelor Istorice, Direcia Monumentelor Istorice,
Direcia Monumentelor Istorice i de Art, Direcia Patrimoniului Cultural Naional,
Direcia Economic i a Patrimoniului Cultural Naional, Direcia Monumentelor,
Ansamblurilor i Siturilor Istorice, Centrul de Proiectare pentru Patrimoniul Cultural
Naional.
(6) Institutul Naional al Monumentelor Istorice dezvolt fondul i baza naional de date,
inclusiv prin achiziii i donaii.
Art. 30. - (1) Oficiul Naional pentru Protejarea Patrimoniului se reorganizeaz n Oficiul
Naional al Monumentelor Istorice, ca instituie public cu personalitate juridic, n
subordinea Ministerului Culturii i Cultelor, finanat din venituri extrabugetare i din
alocaii de la bugetul de stat.
(2) Organizarea i funcionarea Oficiului Naional al Monumentelor Istorice se fac prin
hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Culturii i Cultelor, n termen de
maximum 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, fr a afecta exerciiul
financiar n curs.
(3) Principalele atribuii ale Oficiului Naional al Monumentelor Istorice sunt:
a) gestionarea, n condiiile legii, a fondurilor destinate cercetrii i expertizrii n vederea
proiectrii i execuiei lucrrilor de consolidare-restaurare i de punere n valoare a
monumentelor istorice;
b) fundamentarea, n conformitate cu normele privind creditarea, elaborate de Ministerul
Culturii i Cultelor i aprobate prin hotrre a Guvernului, a necesarului de credite;
propunerea prioritilor i evaluarea documentaiilor prezentate de persoanele de drept
privat n vederea obinerii de credite fr dobnd, cu dobnd redus sau cu dobnda
pieei, pentru efectuarea de lucrri de protejare la monumentele istorice deinute;
c) gestionarea, prin acordarea de credite n conformitate cu prevederile alin. (3) lit. b), n
regim extrabugetar, a sumelor provenite din aplicarea timbrului monumentelor istorice,
instituit potrivit prevederilor art. 51, precum i din alte surse cu aceeai destinaie,
obinute n condiiile legii; sumele ncasate din rambursri de credite i pli din dobnzi
se utilizeaz n sistem revolving, cu acelai scop;
d) administrarea, n numele Ministerului Culturii i Cultelor, a monumentelor istorice
intrate cu orice titlu n proprietatea statului, altele dect cele administrate de alte instituii
publice din subordinea Ministerului Culturii i Cultelor; propunerea concesionrii sau
nchirierii acestora n condiiile legii;
e) editarea pe orice tip de suport i comercializarea materialelor privind protejarea i
punerea n valoare a monumentelor istorice;
f) organizarea i realizarea altor activiti specifice atribuiilor sale, aductoare de
venituri, conform prevederilor art. 73 alin. 4 din Legea nr. 72/1996 privind finanele
11
publice, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv prin ncheierea de contracte cu
persoane juridice sau fizice de specialitate, pe care le gestioneaz n regim extrabugetar.
(4) Oficiul Naional al Monumentelor Istorice preia la data nfiinrii sale ntreaga baz
material de execuie, bunuri mobile i imobile, care au aparinut instituiilor cu activitate
n domeniu - Direcia Patrimoniului Cultural Naional, Direcia Monumentelor,
Ansamblurilor i Siturilor Istorice, Centrul pentru Administrarea i Protecia
Patrimoniului Cultural, respectiv Oficiul Naional pentru Protejarea Patrimoniului.
Art. 31. - (1) n vederea realizrii msurilor de protejare a monumentelor istorice, n
termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, n cadrul direciilor
pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului
Bucureti, se constituie, prin ordin al ministrului culturii i cultelor, Serviciul
monumentelor istorice, ncadrat cu personal specializat n domeniu.
(2) Atribuiile Serviciului monumentelor istorice sunt cele stabilite prin prezenta lege,
prin Legea nr. 11/1994 privind unele ordonane ale Guvernului emise n baza Legii nr.
81/1992 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane i autorizarea contractrii i
garantrii unor credite externe, prin Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural naional i prin alte acte
normative.
CAPITOLUL II
Organisme de specialitate
Art. 32. - (1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se reorganizeaz Comisia
Naional a Monumentelor Istorice i se modific structura i modul su de funcionare.
Comisia Naional a Monumentelor Istorice este organismul tiinific, consultativ i de
avizare n domeniul protejrii monumentelor istorice, care funcioneaz pe lng
Ministerul Culturii i Cultelor.
(2) Comisia Naional a Monumentelor Istorice propune strategiile i avizeaz, dup caz,
metodologiile, normativele i msurile tehnico-tiinifice din domeniul protejrii
monumentelor istorice.
(3) Comisia Naional a Monumentelor Istorice este format din personaliti i specialiti
atestai n domeniul protejrii i punerii n valoare a monumentelor istorice, n sensul
prezentei legi.
(4) Comisia Naional a Monumentelor Istorice este compus din 21 de membri, este
condus de un preedinte i 4 vicepreedini i funcioneaz n baza propriului regulament
de organizare i funcionare.
(5) Membrii Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice sunt numii de ministrul culturii
i cultelor la propunerea:
a) Academiei Romne - 2 membri;
b) Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei - un membru;
c) Ministerului Educaiei i Cercetrii - 2 membri;
d) organizaiilor neguvernamentale cu activitate n domeniul protejrii monumentelor
istorice - un membru;
e) Ministerului Culturii i Cultelor - 15 membri, dintre care 8 propui de comisiile
regionale ale monumentelor istorice.
(6) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi se elaboreaz
Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice
i se aprob prin ordin al ministrului culturii i cultelor.
12
(7) Comisia Naional a Monumentelor Istorice poate alege ca membri de onoare ai si
specialiti din ar sau din strintate, personaliti tiinifice de recunoatere
internaional din domeniul cercetrii i protejrii monumentelor istorice; acetia sunt
propui de preedinte i sunt validai cu votul majoritii simple a comisiei.
(8) Ministerul Culturii i Cultelor asigur mijloacele materiale i financiare necesare
pentru funcionarea Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice.
Art. 33. - (1) Autoritatea deciziilor Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice este
garantat prin prezenta lege.
(2) Comisia Naional a Monumentelor Istorice i desfoar activitatea prin lucrri n
plen, n cadrul Biroului comisiei i pe seciuni de specialitate.
(3) Comisia Naional a Monumentelor Istorice se constituie din 4 seciuni pe domenii,
conduse fiecare de un preedinte ales din rndul membrilor acestora pentru un mandat de
5 ani; preedinii de seciuni devin vicepreedini ai Comisiei Naionale a Monumentelor
Istorice.
(4) Preedintele Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice este numit prin ordin al
ministrului culturii i cultelor.
(5) Preedintele mpreun cu vicepreedinii i secretarul formeaz Biroul Comisiei
Naionale a onumentelor Istorice.
(6) Deciziile Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice, ale seciunilor i ale Biroului
Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice se iau de regul cu majoritatea simpl a
voturilor, cu excepia cazurilor prevzute n prezenta lege.
Art. 34. - (1) Preedintele Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice conduce
activitatea acesteia i o reprezint pe plan naional i internaional; preedintele i
vicepreedinii Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice fac parte din Consiliul
tiinific al Institutului Naional al Monumentelor Istorice.
(2) Funcia de secretar al Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice este ndeplinit de
directorul direciei de specialitate din cadrul Ministerului Culturii i Cultelor. Funciile de
secretari ai seciunilor de specialitate ale Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice
sunt ndeplinite de specialiti din cadrul direciei de specialitate a Ministerului Culturii i
Cultelor.
Art. 35. - (1) Comisia Naional a Monumentelor Istorice are urmtoarele atribuii:
a) fundamenteaz din punct de vedere tiinific strategia naional de protejare a
monumentelor istorice;
b) avizeaz metodologiile, normele, normativele i reglementrile tehnico-tiinifice din
domeniul protejrii monumentelor istorice, care se aprob prin ordin al ministrului culturii
i cultelor;
c) hotrte clasarea, neclasarea, declasarea i schimbarea grupei monumentelor istorice;
d) stabilete criteriile de atestare a specialitilor i experilor din domeniul protejrii
monumentelor istorice, precum i criteriile de avizare a agenilor economici cu activitate
n domeniul protejrii monumentelor istorice;
e) avizeaz seciunile de specialitate prevzute n Planul de amenajare a teritoriului
naional, elaborate de Ministerul Culturii i Cultelor;
f) avizeaz planurile urbanistice generale ale localitilor care cuprind monumente
istorice, planurile urbanistice zonale ale zonelor protejate care cuprind monumente
istorice, precum i regulamentele de construire aferente acestor zone, iar n absena unor
astfel de documentaii de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate, planurile
urbanistice de detaliu care au drept obiect monumente istorice sau imobile din zona de
protecie a acestora;
13
g) avizeaz studiile de fundamentare istorico-tiinific pentru instituirea i delimitarea
zonelor protejate de patrimoniu construit i a ariilor siturilor arheologice protejate prin
lege, precum i reglementrile generale de amenajare a teritoriului acestora, conform
normelor legale n vigoare;
h) avizeaz documentaiile tehnice privind interveniile asupra monumentelor istorice din
grupa A;
vizeaz inscripionarea i marcarea monumentelor istorice, avnd la baz texte avizate de
organisme sau instituii tiinifice de specialitate;
i) avizeaz documentaiile tehnice privind interveniile asupra imobilelor din zonele de
protecie a monumentelor istorice;
j) formuleaz prioritile lucrrilor de protejare a monumentelor istorice n vederea
fundamentrii sumelor necesare ce urmeaz s fie alocate n acest scop de la bugetul de
stat, examineaz i avizeaz prioritile de finanare din fondurile aprobate prin buget,
precum i modificrile survenite pe parcursul anului bugetar;
k) avizeaz propunerile de achiziii de monumente istorice, ce se realizeaz prin
Ministerul Culturii i Cultelor;
l) controleaz aplicarea deciziilor sale de ctre proprietarii sau deintorii de monumente
istorice cu orice titlu;
m) avizeaz contractele Oficiului Naional al Monumentelor Istorice privind interveniile
asupra monumentelor istorice;
n) propune monumente istorice pentru a fi incluse n Lista patrimoniului cultural i
natural mondial, precum i n Lista patrimoniului mondial n pericol, elaborate de
UNESCO;
o) sesizeaz organele de stat competente pentru aplicarea i luarea de msuri privind
protejarea monumentelor istorice, ca urmare a constatrilor controalelor efectuate de ctre
membrii si, potrivit procedurilor prevzute de prezenta lege i de Regulamentul de
organizare i funcionare a Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice;
p) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de
nvmnt i specializare n domeniul protejrii monumentelor istorice;
q) reprezint Romnia n cadrul organismelor internaionale de specialitate similare.
(2) Atribuiile Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice menionate n alin. (1) lit. f),
g), h), i), o) i p) pot fi delegate seciunilor sau comisiilor regionale ale monumentelor
istorice, n condiiile stabilite de Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei
Naionale a Monumentelor Istorice.
Art. 36. - (1) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi
comisiile regionale ale monumentelor istorice se reorganizeaz ca organisme tiinifice n
teritoriu ale Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice.
(2) Numrul, teritoriul de competen, organizarea i funcionarea comisiilor regionale ale
monumentelor istorice sunt stabilite prin Regulamentul de organizare i funcionare a
Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice, aprobat prin ordin al ministrului culturii i
cultelor, care va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Comisiile regionale ale monumentelor istorice au cte 9 membri, iar preedinii
acestora sunt membri ai Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice.
(4) Componena comisiilor regionale ale monumentelor istorice se aprob prin ordin al
ministrului culturii i cultelor.
(5) Comisiile regionale ale monumentelor istorice au urmtoarele atribuii:
a) urmresc aplicarea strategiei naionale de protejare a monumentelor istorice n regiunea
lor de competen;
14
b) analizeaz i propun Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice clasarea
monumentelor istorice din regiunile lor de competen n grupa A sau B, dup caz;
c) avizeaz planurile urbanistice generale, planurile urbanistice zonale i planurile
urbanistice de detaliu ale localitilor ce cuprind monumente istorice clasate n grupa B;
d) avizeaz planurile urbanistice de detaliu i proiectele de execuie n zonele cu
monumente istorice clasate n grupa A, pentru care exist reglementri avizate de Comisia
Naional a Monumentelor Istorice;
e) avizeaz documentaiile tehnice care propun lucrri de cercetare, investigaii i
expertize tehnice, proiectele tehnice i detaliile de execuie pentru monumentele istorice
clasate n grupa B;
f) propun Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice i autoritilor administraiei
publice locale prioritile de finanare i/sau cofinanare, dup caz, a lucrrilor de
protejare a monumentelor istorice clasate n grupa B;
g) controleaz respectarea prevederilor legale referitoare la protejarea monumentelor
istorice de ctre deintorii cu orice titlu, precum i de ctre cei care execut lucrri la
monumente istorice sau n zonele de protecie a acestora;
h) avizeaz documentaiile pentru lucrri de ntreinere i reparaii curente la
monumentele istorice clasate n grupa A, care nu aduc modificri de arhitectur ori ale
componentelor artistice, n condiiile n care lucrrile se execut cu respectarea
materialelor, tehnicilor i formelor constructive iniiale;
i) ndeplinesc alte atribuii date n competen, potrivit dispoziiilor legale.
Art. 37. - (1) n cadrul corpului de control al ministrului culturii i cultelor se constituie
un compartiment de control i audit, exclusiv pentru activitatea de protejare a
monumentelor istorice.
(2) Structura i organigrama compartimentului de control i audit se stabilesc n termen de
30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, prin ordin al ministrului culturii i
cultelor.
(3) Compartimentul de control i audit pentru activitatea de protejare a monumentelor
istorice are urmtoarele atribuii:
a) controleaz, n condiiile legii, documentele i documentaiile de orice fel privind
conservarea, restaurarea i protejarea monumentelor istorice;
b) constat nclcarea prevederilor legale n domeniul conservrii, restaurrii i protejrii
monumentelor istorice; stabilete persoanele responsabile i rspunderea disciplinar,
material, contravenional sau penal a acestora;
c) are acces, n condiiile legii, la orice monument istoric, precum i pe antierele de
cercetare sau de conservare-restaurare a monumentelor istorice; n acest scop organele
abilitate ale statului au obligaia s sprijine personalul compartimentului n exercitarea
atribuiilor;
d) face propuneri de sancionare n condiiile legii a abaterilor constatate;
e) asigur activitatea de audit n domeniul activitii de protejare a monumentelor istorice,
n condiiile legii.
(4) n ndeplinirea atribuiilor prevzute la alin. (3) compartimentul de control i audit
pentru activitatea de protejare a monumentelor istorice are dreptul s solicite i s
primeasc informaii i documente, n condiiile legii, de la orice persoan fizic sau
juridic, aceasta avnd obligaia de a da curs solicitrii n termen de 15 zile calendaristice
de la data emiterii cererii.
TITLUL IV
Responsabilitile proprietarilor de monumente istorice i
15
ale autoritilor administraiei publice locale
CAPITOLUL I
Obligaiile i drepturile proprietarilor
de monumente istorice
Art. 38. - (1) n scopul protejrii monumentelor istorice proprietarii i titularii dreptului
de administrare sau ai altor drepturi reale asupra monumentelor istorice sunt obligai:
a) s ntrein, s foloseasc i s exploateze imobilul numai cu respectarea prevederilor
prezentei legi i a Obligaiei privind folosina monumentului istoric, conform art. 16;
b) s asigure paza monumentelor istorice i s ia msuri pentru aprarea mpotriva
incendiilor;
c) s ntiineze de urgen, n scris, direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural
naional judeean, respectiv a municipiului Bucureti, precum i primarul oraului ori al
comunei respective despre orice modificri sau degradri n starea fizic a monumentelor
istorice deinute i aflate n teritoriul unitii administrativ-teritoriale;
d) s ntiineze de urgen, n scris, direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural
naional judeean, respectiv a municipiului Bucureti, precum i primarul oraului sau al
comunei respective despre descoperirea ntmpltoare a oricror construcii, elemente de
construcii, a unor piese de inventar fix ori mobil sau a unui vestigiu arheologic
necunoscut anterior, asigurnd pstrarea descoperirilor n condiiile legii, pn la sosirea
delegatului instituiei de specialitate, dar nu pentru mai mult de 15 zile;
e) s asigure, n condiiile legii, accesul specialitilor desemnai de Ministerul Culturii i
Cultelor sau de direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional, n vederea
constatrii strii de conservare sau pentru efectuarea de cercetri, inclusiv arheologice, de
expertizare a monumentelor istorice i pentru operaiunile de eviden;
f) n cazul n care solicit descrcarea imobilului de sarcin arheologic, s finaneze
sptura i cercetarea arheologic aferente;
g) s obin avizele prevzute de lege pentru toate interveniile prevzute la art. 22;
h) s asigure efectuarea lucrrilor de conservare, consolidare, restaurare, precum i a
oricror alte lucrri, conform prevederilor legale, numai de ctre persoane fizice sau
juridice atestate n acest sens i s prevad n contracte condiiile i termenele de execuie
cuprinse n avizul de specialitate;
i) s respecte toate condiiile i termenele de execuie cuprinse n avizul de specialitate
atunci cnd execut ei nii lucrri de ntreinere curent sau orice alte intervenii,
conform prevederilor prezentei legi;
j) s permit, pe baza prevederilor contractuale, executarea interveniilor asupra
monumentelor istorice deinute, n cazul n care acestea sunt iniiate i finanate de
persoane juridice abilitate n condiiile prezentei legi;
k) s permit montarea i s ntrein nsemnul i sigla "Monument istoric";
l) s obin avizul direciei pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, i s asigure pe propria rspundere condiii
corespunztoare de vizitare, fotografiere, filmare, reproducere i de publicitate n cazul n
care, la solicitarea lor, proprietarii introduc monumentele istorice n circuit public;
m) s comunice direciei pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, orice schimbare a titularului dreptului de proprietate,
de administrare sau a altor drepturi reale, dup caz, asupra monumentelor istorice.
(2) n cazul n care, n ndeplinirea obligaiilor prevzute la alin. (1) lit. e), proprietarii
monumentelor istorice constat producerea unor pagube, acetia au dreptul la o just
16
despgubire, achitat n termen de 60 de zile de la constatare de ctre instituiile care au
realizat cercetarea sau expertizarea.
(3) Cu privire la nstrinarea, nchirierea sau concesionarea imobilelor monumente
istorice proprietarii acestora au urmtoarele obligaii:
a) s ntiineze n scris direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional
judeean, respectiv a municipiului Bucureti, despre intenia de a nstrina monumentul
istoric, n vederea exercitrii dreptului de preemiune al statului sau, dup caz, al unitii
administrativ-teritoriale, n condiiile prezentei legi;
b) s notifice viitorului proprietar, chiria sau concesionar regimul juridic al
monumentului istoric pe care l deine, precum i Obligaia privind folosina
monumentului istoric;
c) s ntiineze n scris direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional
judeean, respectiv a municipiului Bucureti, despre schimbarea proprietarului sau a
administratorului n termen de 15 zile de la data ncheierii contractelor, potrivit legii, i s
transmit acesteia o copie de pe acte.
Art. 39. - (1) Pentru protejarea monumentelor istorice aflate n proprietatea privat a
persoanelor fizice sau juridice statul sau autoritile administraiei publice locale, dup
caz, pot s asigure, la cererea proprietarilor, cu titlu gratuit, asisten tiinific i de
specialitate, n condiiile legii.
(2) Asistena prevzut la alin. (1) se ofer pe baza conveniilor ncheiate ntre pri, care
stipuleaz condiiile de acordare, utilizare i de retragere a acesteia.
(3) Asistena din partea statului, respectiv a autoritilor administraiei publice locale, este
acordat prin intermediul instituiilor de specialitate din subordinea Ministerului Culturii
i Cultelor, respectiv a instituiilor de specialitate subordonate autoritilor administraiei
publice locale.
(4) Asistena tiinific se realizeaz prin acces la evidenele de specialitate privind
monumentele istorice deinute, prin consultan i prin elaborarea de cercetri, studii i
expertize.
(5) Asistena tiinific i de specialitate este asigurat de instituiile abilitate prin
prezenta lege, n conformitate cu prioritile stabilite n strategia naional de protejare a
monumentelor istorice.
(6) n cazul n care statul sau autoritile publice locale acord sprijin financiar, acesta
const n acoperirea parial sau total a costurilor studiilor i documentaiilor tehnice,
precum i, dup caz, ale lucrrilor de intervenie asupra monumentelor istorice.
Art. 40. - (1) Contribuia financiar a statului, constnd n sume alocate prin bugetul
Ministerului Culturii i Cultelor cu destinaia protejrii monumentelor istorice, indiferent
de deintor, poate s acopere total sau parial costul lucrrilor de protejare a
monumentelor istorice, n funcie de grupa n care acestea sunt nscrise n Lista
cuprinznd monumentele istorice.
(2) Contribuia financiar a consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup
caz, poate s acopere integral sau parial costul lucrrilor de intervenie asupra
monumentelor istorice care fac parte din grupa B, precum i, individual sau prin
cofinanare, costul lucrrilor de protejare a monumentelor istorice care fac parte din grupa
A, aflate pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale respective.
(3) Contribuia financiar a statului i a autoritilor administraiei publice locale poate fi
asigurat prin cofinanare, precum i n parteneriat, inclusiv cu proprietarul sau cu alte
persoane fizice sau juridice.
(4) Situaiile n care statul, respectiv autoritile administraiei publice locale, contribuie
la acoperirea costurilor lucrrilor menionate la alin. (1)-(3), proporia contribuiei
17
statului, procedurile, precum i condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc proprietarul,
altul dect statul, municipiul, oraul sau comuna, se stabilesc prin norme metodologice
aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Culturii i Cultelor i a
Ministerului Finanelor Publice, n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(5) n situaiile i n condiiile prevzute la alin. (4), la data alocrii sprijinului financiar n
cuantumul contribuiei statului sau a autoritilor administraiei publice locale asupra
imobilului monument istoric n cauz se constituie o garanie imobiliar pentru o perioad
de 10 ani n favoarea statului, respectiv a unitilor administrativ-teritoriale.
(6) Garania imobiliar prevzut la alin. (5) se recupereaz n totalitate de la beneficiarul
contribuiei statului sau, dup caz, a autoritilor administraiei publice locale, mpreun
cu dobnzile aferente, n situaia n care bunul n cauz a fost nstrinat de proprietar altei
persoane dect statul sau autoritatea administraiei publice locale nainte de mplinirea
perioadei de 10 ani de la constituirea garaniei imobiliare.
(7) Constituirea garaniei imobiliare n favoarea statului sau a unitilor
administrativteritoriale
este scutit de tax de timbru.
(8) La data mplinirii termenului de 10 ani garania imobiliar instituit asupra imobilului
se stinge de drept.
Art. 41. - (1) Pentru stimularea protejrii monumentelor istorice, proprietarii persoane
fizice care realizeaz pe cheltuial proprie, integral sau parial, lucrri de ntreinere,
reparare, conservare, consolidare, restaurare, punere n valoare, precum i programe i
proiecte culturale beneficiaz, n condiiile legii, de reducerea cu minimum 50% a
cuantumurilor impozitelor i a taxelor aferente acestor lucrri cuvenite bugetelor locale.
(2) Cheltuielile efectuate n condiiile prevzute la alin. (1) sunt deductibile din baza de
impozitare pe venitul global timp de 5 ani, n cuantum anual de 20% din valoarea
acestora.
Art. 42. - (1) Proprietarii de monumente istorice sunt scutii n totalitate de plata
impozitului pe cldirile care sunt monumente istorice, cu excepia spaiilor n care se
desfoar activiti economice sau comerciale, potrivit legii.
(2) Pentru suprafaa ocupat la sol de construciile care sunt monumente istorice nu se
pltete impozitul pe teren.
(3) Potrivit legii, consiliile locale pot reduce impozitul pe suprafeele neconstruite ale
terenurilor cu regim de monument istoric, n funcie de suprafaa afectat i de perioada
punerii monumentelor istorice la dispoziie publicului pentru vizitare, precum i
instituiilor specializate pentru cercetare.
Art. 43. - (1) Sunt scutite de la plata taxelor de timbru persoanele fizice sau juridice care
dobndesc prin motenire un bun imobil clasat ca monument istoric, utilizat ca locuin
sau pentru activiti necomerciale, i care se angajeaz n scris la direcia pentru cultur,
culte i patrimoniul cultural naional n al crei teritoriu de competen se afl bunul
imobil n cauz s execute, n termen de 12 luni, lucrrile de restaurare i consolidare
stabilite prin documentaie tehnic aprobat i avizat n condiiile legii.
(2) n situaii justificate i cu avizul direciei pentru cultur, culte i patrimoniul cultural
naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, termenul prevzut la alin. (1) poate
fi prelungit o singur dat cu nc 12 luni.
(3) n cazul nendeplinirii n condiiile i n termenele prevzute la alin. (1) i (2) a
obligaiilor asumate de proprietar la dobndirea bunului, precum i n cazul nstrinrii
bunului naintea efecturii sau ncheierii lucrrilor de consolidare sau restaurare, taxa de
timbru se recupereaz prin direcia general a finanelor publice, pe baza notei de
18
constatare a direciei pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplic i celor care dobndesc prin donaie un bun imobil
clasat ca monument istoric.
(5) nstrinarea cu titlu gratuit sau oneros ctre stat sau ctre unitile administrativteritoriale
a monumentelor istorice este scutit de plata taxelor de timbru.
Art. 44. - Proprietarii de monumente istorice sunt scutii de plata taxei de autorizare a
interveniilor executate, n conformitate cu dispoziiile prezentei legi, asupra
monumentelor istorice deinute, n cazul n care utilizeaz bunul imobil numai pentru
activiti necomerciale sau, n mod direct, numai pentru locuit.
Art. 45. - Proprietarii imobilelor din zona de protecie a monumentelor istorice
beneficiaz de reducerea cu 50% a taxelor de autorizare pentru lucrrile pe care le
finaneaz i care sunt necesare pentru pstrarea integritii fizice i a cadrului construit
sau natural al monumentelor istorice, astfel cum sunt ele reglementate prin documentaia
de urbanism sau de amenajare a teritoriului, aprobat pentru zona de protecie respectiv,
sau prin avizul direciei pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti.
CAPITOLUL II
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
Art. 46. - (1) n vederea protejrii monumentelor istorice i a respectrii prevederilor
legale n acest domeniu autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii:
a) coopereaz cu organismele de specialitate i cu instituiile publice cu responsabiliti n
domeniul protejrii monumentelor istorice i asigur punerea n aplicare i respectarea
deciziilor acestora;
b) asigur protejarea monumentelor istorice clasate, aflate n domeniul public sau privat al
municipiului, respectiv oraului sau comunei, precum i a celor abandonate sau aflate n
litigiu, alocnd resurse financiare n acest scop;
c) coopereaz cu ceilali proprietari sau administratori de monumente istorice;
d) se pot asocia ntre ele, precum i cu persoane fizice sau juridice pentru realizarea unor
lucrri de protejare a monumentelor istorice i pot nfiina n acest scop instituii i
servicii publice de interes local;
e) particip la finanarea lucrrilor de protejare a monumentelor istorice, prevznd
distinct sumele necesare n acest scop n bugetele pe care le administreaz;
f) cuprind n programele de dezvoltare economico-social i urbanistic, respectiv de
amenajare a teritoriului, obiective specifice privind protejarea monumentelor istorice,
elaboreaz, actualizeaz i aprob documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism
privind monumentele istorice sau zonele protejate care conin monumente istorice;
g) iau msurile tehnice i administrative necesare n vederea prevenirii degradrii
monumentelor istorice;
h) includ n structura aparatului propriu compartimente specializate sau, dup caz, posturi
ori sarcini de serviciu precise n domeniul protejrii monumentelor istorice.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s realizeze studiile de
fundamentare, delimitare i instituire a zonelor de protecie a monumentelor istorice,
folosind numai personal de specialitate atestat.
Art. 47. - Pentru protejarea monumentelor istorice din unitile administrativ-teritoriale de
competen consiliile locale au urmtoarele atribuii:
19
a) colaboreaz cu direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, furniznd acesteia toate informaiile actualizate din
domeniul protejrii monumentelor istorice;
b) n vederea ntocmirii sau modificrii planurilor urbanistice generale sau a planurilor
urbanistice zonale ale localitilor, asigur elaborarea documentaiei pentru delimitarea
zonelor de protecie a monumentelor istorice;
c) elaboreaz regulamentele de urbanism pentru zonele de protecie a monumentelor
istorice i le aprob numai pe baza i n condiiile avizului Comisiei Naionale a
Monumentelor Istorice sau al comisiei regionale a monumentelor istorice, dup caz;
d) prevd, n termen de 12 luni de la clasarea siturilor ca monumente istorice, fondurile
bugetare necesare pentru elaborarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului aferente;
e) asigur elaborarea i aprob programe speciale de prevenire a degradrii monumentelor
istorice din municipiul, oraul sau comuna respectiv, cu respectarea avizului Comisiei
Naionale a Monumentelor Istorice sau al comisiei regionale a monumentelor istorice,
dup caz;
f) la solicitarea direciei pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, mpreun cu organele de poliie, interzic circulaia
vehiculelor grele i transportul de materiale explozive n zona de protecie a
monumentelor istorice;
g) colaboreaz cu compartimentele specializate ale altor autoriti ale administraiei
publice locale, n cazul n care monumentele istorice i zonele de protecie a acestora se
afl pe teritoriul mai multor uniti administrativ-teritoriale.
Art. 48. - Primarul are urmtoarele atribuii specifice:
a) verific existena tuturor avizelor de specialitate n domeniul monumentelor istorice i
conformitatea autorizaiei cu prevederile acestora, precum i ndeplinirea dispoziiilor
cuprinse n Obligaia privind folosina monumentului istoric, conform prevederilor legale,
asigur menionarea n autorizaie a tuturor condiiilor coninute n avize la autorizarea
lucrrilor asupra monumentelor istorice i asupra imobilelor situate n zona lor de
protecie, respectiv la eliberarea pentru acestea a autorizaiei de funcionare;
b) ia msuri pentru autorizarea cu prioritate a documentaiilor tehnice care se refer la
intervenii asupra monumentelor istorice;
c) emite de urgen autorizaia de construire, n conformitate cu avizul Ministerului
Culturii i Cultelor, n vederea executrii lucrrilor provizorii sau de intervenii urgente,
de consolidare temporar i punere n siguran a monumentelor istorice; valabilitatea
autorizaiei de construire provizorie este de 6 luni, putnd fi prelungit o singur dat cu
nc 6 luni, i nceteaz o dat cu eliberarea unei autorizaii de construire sau de
desfiinare definitive;
d) dispune oprirea oricror lucrri de construire sau de desfiinare n situaia descoperirii
de vestigii arheologice, hotrte i, dup caz, organizeaz paza acestora i anun n cel
mai scurt timp direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeean,
respectiv a municipiului Bucureti;
e) asigur prin aparatul propriu de specialitate i n colaborare cu direcia pentru cultur,
culte i patrimoniul cultural naional judeean, respectiv a municipiului Bucureti,
aplicarea nsemnelor distinctive i a siglelor de monumente istorice i controleaz
ntreinerea lor de ctre proprietar;
f) asigur paza i protecia monumentelor istorice aflate n domeniul public i privat al
statului i al unitilor administrativ-teritoriale, precum i ale monumentelor istorice
abandonate sau aflate n litigiu, semnalnd de urgen direciei pentru cultur, culte i
20
patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, orice caz de
nerespectare a legii;
g) asigur efectuarea, mpreun cu serviciile publice de pompieri, de aciuni de prevenire
i stingere a incendiilor la monumente istorice.
Art. 49. - Consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti au
urmtoarele atribuii:
a) coopereaz cu direcia pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, comunicnd toate informaiile referitoare la
monumentele istorice aflate n teritoriul lor de competen; faciliteaz comunicarea dintre
direciile pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, i consiliile locale ale oraelor i comunelor din teritoriul
judeului, respectiv ale sectoarelor n cazul municipiului Bucureti;
b) iniiaz cu avizul Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice procedura de
expropriere pentru cauz de utilitate public n vederea protejrii unor monumente istorice
nscrise n Lista cuprinznd monumentele istorice din grupa B, n situaiile i cu
respectarea condiiilor prevzute de lege;
c) sprijin i ndrum activitatea consiliilor locale ale comunelor sau ale oraelor, care nu
au organizate servicii n domeniu sau posturi specializate n aparatul propriu pentru
protejarea monumentelor istorice nscrise n Lista cuprinznd monumentele istorice din
grupa B i aflate pe teritoriul administrativ al acestora;
d) elibereaz autorizaii de construire sau de desfiinare pentru monumentele istorice sau
imobilele aflate n zona de protecie a monumentelor istorice, n ansambluri, situri sau n
zona de protecie a acestora, numai cu avizul Comisiei Naionale a Monumentelor
Istorice.
TITLUL V
Finanarea protejrii monumentelor istorice
Art. 50. - (1) Protejarea monumentelor istorice se finaneaz prin bugetul de stat, prin
bugetele locale, precum i de proprietarii sau administratorii monumentelor istorice ori se
efectueaz prin cofinanare public i privat.
(2) Lucrrile de cercetare, de expertizare, de proiectare i de execuie care se efectueaz la
monumente istorice i care sunt finanate din fonduri publice sunt supuse regimului
general de atribuire a lucrrilor publice, de proiectare i execuie, potrivit legislaiei
privind achiziiile publice.
Art. 51. - (1) Autoritile administraiei publice locale sunt obligate s prevad n
bugetele proprii fondurile necesare n vederea protejrii monumentelor istorice aflate n
proprietatea public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale.
(2) Autoritile publice centrale prevd n bugetele proprii fondurile aprobate prin bugetul
de stat pentru protejarea monumentelor istorice aflate n proprietatea public sau privat a
statului, pe care le administreaz.
(3) n bugetul Ministerului Culturii i Cultelor se prevd:
a) credite bugetare necesare pentru finanarea lucrrilor la monumentele istorice aflate n
administrarea Oficiului Naional al Monumentelor Istorice;
b) credite bugetare necesare n vederea finanrii sau cofinanrii lucrrilor de protejare a
monumentelor istorice aflate n proprietatea public a statului sau a unitii
administrativteritoriale;
c) credite bugetare destinate finanrii sau cofinanrii lucrrilor de protejare a
monumentelor istorice aflate n proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat.
21
Art. 52. - (1) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi se
instituie timbrul monumentelor istorice, care este gestionat, n condiiile legii, de
Ministerul Culturii i Cultelor prin Oficiul Naional al Monumentelor Istorice.
(2) Cuantumul timbrului monumentelor istorice i modalitile de percepere, ncasare,
virare, utilizare i evideniere a sumelor rezultate din aplicarea acestuia se stabilesc prin
norme metodologice elaborate de Ministerul Culturii i Cultelor n colaborare cu
Ministerul Finanelor Publice i aprobate prin hotrre a Guvernului.
(3) Timbrul monumentelor istorice este obligatoriu pentru:
a) crile potale ilustrate comercializate n Romnia, reprezentnd monumente istorice
individualizate sau n ansambluri, prin imagini fotografice sau reprezentri grafice de
interior sau exterior;
b) ghidurile turistice comercializate n Romnia i care prezint teritoriul romnesc, cu
localizarea monumentelor istorice de interes turistic;
c) casetele video i compact-discurile comercializate n Romnia, care prezint
monumente istorice;
d) biletele de intrare, inclusiv taxele de fotografiere sau filmare, pentru monumentele
istorice puse la dispoziie publicului, n totalitate sau n parte, prin lucrri finanate de la
bugetul de stat sau al autoritilor administraiei publice locale;
e) biletele de intrare la manifestrile culturale i sportive desfurate n acele monumente
i situri istorice care sunt protejate i puse la dispoziie publicului pentru vizitare prin
fonduri de la bugetul de stat sau al autoritilor administraiei publice locale.
(4) Timbrul monumentelor istorice se percepe de la editorii crilor potale ilustrate,
ghidurilor turistice, casetelor video, ai compact-discurilor, dup caz, sau de la proprietarii,
titularii dreptului de administrare sau ai altor drepturi reale asupra monumentelor istorice,
care realizeaz venituri din activitile menionate la alin. (3).
Art. 53. - Fondurile obinute din aplicarea timbrului monumentelor istorice se utilizeaz
de Oficiul Naional al Monumentelor Istorice n mod exclusiv pentru:
a) acordarea de credite n condiiile art. 30 alin. (3) lit. b) i c), cu prioritate pentru
proprietarii sau administratorii care pun la dispoziie publicului monumentele istorice
pentru vizitare i pentru realizarea unor programe i proiecte culturale;
b) finanarea unor lucrri necesare n vederea pregtirii monumentelor istorice pentru
vizitare, precum i pentru realizarea unor lucrri sau programe i proiecte culturale;
c) organizarea de manifestri culturale, tiinifice i de popularizare a monumentelor
istorice, n cooperare cu proprietarii sau cu administratorii lor.
TITLUL VI
Sanciuni
Art. 54. - nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea civil,
administrativ, material, disciplinar, contravenional sau penal.
Art. 55. - (1) Desfiinarea neautorizat, distrugerea parial sau total, exproprierea fr
avizul Ministerului Culturii i Cultelor, degradarea, precum i profanarea monumentelor
istorice constituie infraciuni i se sancioneaz conform legii.
(2) n toate cazurile prevzute la alin. (1) fptuitorul este obligat la recuperarea
materialului degradat i la reconstituirea monumentului sau a prilor de monument lezat,
conform avizelor prevzute de prezenta lege.
22
Art. 56. - (1) Constituie contravenii la regimul de protecie a monumentelor istorice
urmtoarele fapte, dac, potrivit legii, nu constituie infraciuni:
a) modificarea, desfiinarea sau strmutarea unui imobil dup declanarea procedurii de
clasare, fr avizul Ministerului Culturii i Cultelor;
b) nclcarea de ctre proprietar a obligaiilor prevzute la art. 38;
c) neaplicarea i nevirarea contravalorii timbrului monumentelor istorice, precum i a
taxelor i tarifelor prevzute n prezenta lege;
d) nclcarea prevederilor art. 61 de ctre proprietar sau de ctre titularul dreptului de
administrare a imobilelor menionate la acelai articol.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) se sancioneaz cu amend de la 30.000.000
lei la 70.000.000 lei, iar cele menionate la alin. (1) lit. b), c) i d) se sancioneaz cu
amend de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei.
(3) Contraveniile la regimul de protejare a monumentelor istorice se prescriu n termen de
3 ani de la data svririi lor.
Art. 57. - (1) Contraveniile se constat i amenzile se aplic de specialitii direciilor
pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului
Bucureti, de mputerniciii Ministerului Culturii i Cultelor, de inspectorii teritoriali ai
Inspeciei de Stat n Construcii, Urbanism i Amenajarea Teritoriului sau de inspectorii
Ministerului Finanelor Publice, dup caz.
(2) Pentru contraveniile prevzute la art. 56 alin. (1) lit. a) i b) constatarea i aplicarea
amenzilor se pot face i de ctre primar, preedintele consiliului judeean i mputerniciii
acestora sau de ctre organele de poliie, dup caz.
Art. 58. - Contraveniilor prevzute la art. 56 le sunt aplicabile dispoziiile Legii nr.
32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu excepia art. 25-27.
TITLUL VII
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 59. - Pn la instituirea zonei de protecie a fiecrui monument istoric potrivit art. 8
se consider zon de protecie suprafaa delimitat cu o raz de 100 m n localiti urbane,
200 m n localiti rurale i 500 m n afara localitilor, msurat de la limita exterioar,
de-jur-mprejurul monumentului istoric.
Art. 60. - (1) Lista cuprinznd monumentele, ansamblurile i siturile istorice, aprobat de
Comisia Naional a Monumentelor, Ansamblurilor i Siturilor Istorice n anii 1991-1992,
rmne n vigoare i produce efecte ca atare timp de maximum 3 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, perioad n care aceasta va fi actualizat potrivit art. 3, 7 i 21.
(2) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi direciile pentru
cultur, culte i patrimoniul cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
sunt obligate s ncunotineze n scris proprietarii sau titularii drepturilor reale asupra
monumentelor istorice despre obligaiile ce le revin prin lege ca urmare a regimului
juridic special al bunurilor imobile n cauz.
Art. 61. - nstrinarea cu orice titlu a unui monument istoric se face numai dup emiterea,
n condiiile legii, ctre proprietarii de construcii i terenuri clasate ca monumente
istorice a Obligaiei privind folosina monumentului istoric, iar pentru imobilele care fac
obiectul Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu
destinaia de locuine, trecute n proprietatea statului, titularii dreptului de administrare
care nu dispun la data nstrinrii de Obligaia privind folosina monumentului istoric sunt
obligai s solicite emiterea sa ori, pn la aprobarea metodologiei prevzute la art. 16
23
alin. (3), s obin un aviz provizoriu de folosin de la direcia pentru cultur, culte i
patrimoniul cultural naional judeean, respectiv a municipiului Bucureti.
Art. 62. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi alineatul (2) al articolului 10 din
Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de
locuine, trecute n proprietatea statului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 279 din 29 noiembrie 1995, se modific dup cum urmeaz:
"(2) Sunt, de asemenea, exceptate de la vnzare locuinele care au avut destinaia de case
de oaspei, de protocol, precum i cele folosite ca reedine pentru fotii i actualii
demnitari."
Art. 63. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi Legea nr. 27/1994 privind impozitele
i taxele locale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 273 din 22 iulie
1998, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. Titlul capitolului VII va avea urmtorul cuprins:
"Taxa pentru ederea n staiunile turistice i n sate i orae istorice"
2. Articolul 38 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 38. - Pentru ederea pe o durat mai mare de 48 de ore n staiunile turistice, n
satele sau n oraele istorice declarate conform legii sat istoric sau ora istoric,
consiliile locale ale comunelor, oraelor i municipiilor, dup caz, stabilesc taxa pentru
ederea n respectivele staiuni turistice ori n sate sau orae istorice.
Taxa pentru ederea n staiunile turistice ori n satele sau oraele istorice se pltete de
persoanele fizice n vrst de peste 18 ani."
3. Articolul 39 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 39. - Persoanele care au domiciliul n aceste localiti, cele aflate n deplasare n
interesul serviciului, turitii cazai la cabanele turistice aflate n afara staiunilor turistice
ori a satelor sau oraelor istorice, persoanele cu handicap, pensionarii de orice fel, elevii i
studenii sunt scutii de la plata taxei pentru ederea n staiunile turistice ori n satele sau
oraele istorice."
4. Articolul 40 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 40. - Taxa pentru ederea n staiunile turistice ori n satele sau oraele istorice se
ncaseaz de persoanele juridice prin intermediul crora se realizeaz cazarea sau se face
tratamentul balnear, o dat cu luarea n eviden a turitilor, i se vars la bugetul
consiliului local n termen de 10 zile de la aceast dat."
5. Articolul 41 va avea urmtorul cuprins:
"Art. 41. - n cazul n care taxa pentru ederea n staiunile turistice ori n satele sau
oraele istorice este inclus n chitana sau n costul biletului de odihn i tratament,
persoanele juridice prevzute la art. 40 vor vrsa la bugetul consiliului local suma aferent
acesteia, recuperat de la ageniile de turism prin intermediul crora a fost valorificat
chitana sau biletul de odihn i tratament, n termen de 10 zile de la luarea n eviden a
turitilor."
Art. 64. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 228 din 24 noiembrie 2000 privind protejarea monumentelor istorice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 616 din 30 noiembrie 2000,
precum i orice alte prevederi contrare.
24