Lege 188 1999

LEGEA nr.
188 din 8 decembrie 1999 privind Statutul

funcionarilor publici*) - Republicare
Forma sintetic la data 01-ian-2007. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.
(la data 22-apr-2005 actul a fost reglementata de Ordinul 206/ 2005 )
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii
publici i autoritile i instituiile publice din administraia public central i local,
denumite n continuare raporturi de serviciu.
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre
funcionarii publici i stat sau administraia public local, prin autoritile
administrative autonome ori prin autoritile i instituiile publice ale
administraiei publice centrale i locale, denumite n continuare raporturi de
serviciu.
(la data 19-iul-2006 Capitol I, art. 1, alin. (1) modificat de art. I, punctul 1. din Legea 251/ 2006 )
(2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a
unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul
cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public
central i local.
Art. 2
(1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n
temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia
public central i local.
(1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor,
stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de
ctre administraia public central, administraia public local i autoritile
administrative autonome.
(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile prezentei legi, ntr-o funcie
public. Persoana creia i-a ncetat raportul de serviciu din motive neimputabile ei i
pstreaz calitatea de funcionar public, continund s fac parte din corpul de rezerv al
funcionarilor publici.
(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie
public. Persoana care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de
rezerv al funcionarilor publici i pstreaz calitatea de funcionar public.
(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor
de putere public, sunt urmtoarele:
a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii
sau instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i
statisticilor, precum i a documentaiei privind aplicarea i executarea legilor, necesare
pentru realizarea competenei autoritii sau instituiei publice;
c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor,
analizelor i statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice,
precum i a documentaiei necesare executrii legilor, n vederea realizrii
competenei autoritii sau instituiei publice;
(la data 19-iul-2006 Capitol I, art. 2, alin. (3), litera C modificat de art. I, punctul 3. din Legea
251/ 2006 )
d) consilierea, controlul i auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;
f) colectarea creanelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu
persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita
competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i
Page 1of 48
reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea;
h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei
publice.
(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.
(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din autoritile i instituiile
publice din administraia public central i local constituie corpul funcionarilor publici.
(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul
autoritilor administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor
publice din administraia public central i local constituie corpul funcionarilor
publici.
Art. 3
Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:
a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;
b) transparen;
c) eficien i eficacitate;
d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;
e) orientare ctre cetean;
f) stabilitate n exercitarea funciei publice;
g) subordonare ierarhic.
Art. 4
(1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire,
emis n condiiile legii.
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.
(3) Prin excepie de la alin. (2), funciile publice pot fi ocupate pe perioad determinat, n
condiiile expres prevzute de lege.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar
vacante pe o perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat,
astfel:
a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc
condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective;
b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia
n care n corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc
cerinele specifice pentru a fi redistribuii n conformitate cu dispoziiile
prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii dobndete calitatea de
funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea
raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor
publici.
Art. 5
(la data 19-iul-2006 Capitol I, art. 5 a fost reglementata de Legea 251/ 2006 )
(1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n
cadrul urmtoarelor servicii publice:
a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;
b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;
c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;
d) serviciile diplomatice i consulare;
e) autoritatea vamal;
f) poliia i alte structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor;
g) alte servicii publice stabilite prin lege.
(2) Personalul din aparatul de lucru al autoritilor i instituiilor publice, care efectueaz
activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de
deservire, este angajat cu contract individual de munc. Persoanele care ocup aceste
funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic legislaia muncii.
Page 2of 48
(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:
a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de
prezenta lege;
b) funcii publice specifice.
(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare,
precum i poliitilor i altor structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor,
dispoziiile speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin.
(2), precum i cu privire la carier.
(la data 19-iul-2006 Capitol I, art. 5 completat de art. I, punctul 7. din Legea 251/ 2006 )
Art. 6
Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) personalului salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care
desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-
reparaii i de deservire, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative
de putere public;
a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i
instituiilor publice, care desfoar activiti de secretariat, administrative,
protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire, paz, precum i altor
categorii de personal care nu exercit prerogative de putere public. Persoanele
care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic
legislaia muncii;
(la data 19-iul-2006 Capitol I, art. 6, litera A modificat de art. I, punctul 8. din Legea 251/ 2006 )
b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;
c) corpului magistrailor;
d) cadrelor didactice;
e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.
CAPITOLUL II: Clasificarea funciilor publice. Categorii de funcionari
publici
Art. 7
(1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:
a) funcii publice generale i funcii publice specifice;
b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-
a.
c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 7, alin. (1), litera B completat de art. I, punctul 9. din Legea
251/ 2006 )
(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu
caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii
competenelor lor generale.
(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu
caracter specific unor autoriti i instituii publice, n vederea realizrii competenelor lor
specifice.
(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i
responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii publice, stabilite
n vederea realizrii competenelor lor specifice, sau care necesit competene i
responsabiliti specifice.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 7, alin. (3) modificat de art. I, punctul 10. din Legea 251/ 2006 )
(4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n
condiiile legii, se face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la
propunerea autoritilor i instituiilor publice, de Agenia Naional a
Funcionarilor Publici.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 7 completat de art. I, punctul 11. din Legea 251/ 2006 )
Art. 7
1
(1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii,
n cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale,
Page 3of 48
precum i n cadrul autoritilor administrative autonome.
(2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit
legii, n cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale.
(3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii,
n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al
instituiilor publice subordonate acestora.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 7 completat de art. I, punctul 12. din Legea 251/ 2006 )
Art. 8
Funciile publice se mpart n trei clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare
ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz:
a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de lung
durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de
scurt durat, absolvite cu diplom;
c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii medii liceale,
absolvite cu diplom.
Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor
necesare ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz:
a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii
universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung
durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii
superioare de scurt durat, absolvite cu diplom;
c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii
liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 8 modificat de art. I, punctul 13. din Legea 251/ 2006 )
Art. 9
(1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei
categorii dup cum urmeaz:
a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;
b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere;
c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie.
(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa
numai funcii publice de execuie, cu excepiile prevzute de legile speciale.
(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot
ocupa numai funcii publice de execuie.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 9, alin. (2) modificat de art. I, punctul 14. din Legea 251/ 2006 )
Art. 10
(1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.
(2) Pot fi numii funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru
ocuparea unei funcii publice i nu ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru ocuparea
unei funcii publice definitive.
(2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat
concursul pentru ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 10, alin. (2) modificat de art. I, punctul 15. din Legea
251/ 2006 )
(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:
a) funcionarii publici debutani, care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i
au obinut rezultat corespunztor la evaluare;
b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n
specialitatea corespunztoare funciei publice, de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6
luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite;
c) persoanele care au promovat programe de formare i perfecionare n administraia
public.
Page 4of 48
(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:
a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de
lege i au obinut rezultat corespunztor la evaluare;
b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au
vechimea n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum
12 luni, 8 luni i, respectiv, 6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite.
(la data 19-iul-2006 Capitol II, art. 10, alin. (3) modificat de art. I, punctul 15. din Legea
251/ 2006 )
Art. 11
Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre
urmtoarele funcii publice:
a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;
b) consilier de stat;
c) secretar general i secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale;
d) prefect;
e) subprefect;
f) secretar general al prefecturii, secretar general al judeului i al municipiului Bucureti;
g) director general din cadrul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale.
Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una
dintre urmtoarele funcii publice:
a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;
b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale;
c) prefect;
d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale;
e) subprefect;
f) inspector guvernamental.
Art. 12
(1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre
urmtoarele funcii publice:
a) secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i comunei;
b) director general adjunct, director i director adjunct din aparatul ministerelor i al
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;
c) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice descentralizate ale
ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum
i n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale;
d) ef serviciu;
e) ef birou.
(2) Funcionarii publici de conducere organizeaz, coordoneaz, ndrum i controleaz
activitile prevzute la art. 2 alin. (3), sub autoritatea unui funcionar public ierarhic
superior sau a unui demnitar.
(1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n
una dintre urmtoarele funcii publice:
a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor
administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice
asimilate acestora;
b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome,
al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;
c) secretar al unitii administrativ-teritoriale;
Page 5of 48
d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice
deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, n cadrul
instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei
publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora, precum i n
funciile publice specifice asimilate acestora;
e) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia;
f) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia.
(2) n cadrul autoritilor administrative autonome pot fi stabilite i funciile
publice prevzute la alin. (1) lit. e) i f), precum i alte funcii publice prevzute n
reglementrile specifice.
(3) Funciile publice prevzute la alin. (1) lit. a) se pot stabili i n cadrul
autoritilor i instituiilor publice din administraia public local care au un
numr de minimum 150 de posturi.
Art. 13
(1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele numite n urmtoarele funcii
publice: expert, consilier, inspector, consilier juridic, auditor.
(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele numite n funcia public
de referent de specialitate.
(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanele numite n funcia public
de referent.
(1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele numite n
urmtoarele funcii publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert,
inspector, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora.
(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele numite n
funcia public general de referent de specialitate, precum i n funciile publice
specifice asimilate acesteia.
(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanele numite n
funcia public general de referent, precum i n funciile publice specifice
asimilate acesteia.
Art. 14
Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade profesionale, dup cum urmeaz:
a) superior, ca nivel maxim;
b) principal;
c) asistent;
d) debutant.
CAPITOLUL III: Categoria nalilor funcionari publici
Art. 15
(1) Poate face parte din categoria nalilor funcionari publici persoana care ndeplinete
cumulativ:
a) condiiile prevzute la art. 50;
b) are studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
c) a absolvit programe de formare specializat i perfecionare n administraia public sau
n alte domenii specifice de activitate, organizate, dup caz, de Institutul Naional de
Administraie sau de alte instituii specializate, organizate n ar sau n strintate, ori a
dobndit titlul tiinific de doctor n specialitatea funciei publice respective;
d) are cel puin 7 ani vechime n specialitatea funciei publice respective;
e) a promovat concursul organizat pentru ocuparea unei funcii publice prevzute la art.
11.
(2) n cazuri excepionale, vechimea prevzut la alin. (1) lit. d) poate fi redus cu pn la
3 ani de persoana care are competena legal de numire n funcia public.
(1) nalii funcionari publici realizeaz managementul de nivel superior n
administraia public central i n autoritile administrative autonome.
Page 6of 48
(2) Pentru a ocupa o funcie public corespunztoare categoriei nalilor
funcionari publici persoana trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele
condiii:
a) cele prevzute la art. 50;
b) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare
de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei
publice;
d) a absolvit programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii
publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;
e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria nalilor funcionari
publici.
(3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 11 lit. a), b) i d) se pot
stabili condiii specifice sau proceduri specifice, n condiiile legii.
(la data 19-iul-2006 Capitol III, art. 15 modificat de art. I, punctul 19. din Legea 251/ 2006 )
__________
*) (1)Prin excepie de la dispoziiile prezentei legi, n cursul anului 2006, pot
participa la concursul organizat pentru intrarea n categoria nalilor funcionari
publici persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 15 alin. (2) lit. a)-c)
din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin
prezenta lege.
(2)Pn la adoptarea hotrrii Guvernului prevzute la art. 17 alin. (3) din Legea
nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege, concursul organizat pentru intrarea n
categoria nalilor funcionari publici este gestionat de comisia de recrutare a
nalilor funcionari publici numit prin Decizia Primului-Ministru nr. 38/2006
privind numirea Comisiei de concurs i a Comisiei de soluionare a contestaiilor
pentru recrutarea nalilor funcionari publici, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 314 din 7 aprilie 2006.
(3)Prin excepie de la dispoziiile prezentei legi, pot ocupa o funcie public din
categoria nalilor funcionari publici persoanele care au promovat examenul de
atestare, precum i persoanele care au intrat n categoria nalilor funcionari
publici n condiiile alin. (1).
(4)Funcionarii publici care ocup o funcie public din categoria nalilor
funcionari publici n condiiile alin. (3) i funcionarii publici care ocup o funcie
public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici care la data intrrii
n vigoare a prezentei legi nu ndeplinesc condiia prevzut la art. 15 alin. (2) lit.
d) din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu
modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, au obligaia de a ndeplini
aceast condiie n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
sub sanciunea eliberrii din funcia public.
(la data 19-iul-2006 Capitol III, art. 15 reglementata de art. IV din Legea 251/ 2006 )
Art. 16
(1) Concursul de admitere la programele de formare specializat n administraia public se
organizeaz de ctre Institutul Naional de Administraie, n baza regulamentului de
organizare i desfurare a concursului.
(2) Regulamentul de organizare i desfurare a concursului de admitere la programele de
formare n administraia public, organizate de Institutul Naional de Administraie, se
aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei i Internelor.
Programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici se organizeaz n condiiile
legii.
Art. 17
(1) Numirea nalilor funcionari publici se face de ctre:
a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 11 lit. a) i d);
Page 7of 48
b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 11 lit. b), c) i e);
c) ministrul administraiei i internelor, pentru funciile publice prevzute la art. 11 lit. f);
d) ministrul sau, dup caz, conductorul autoritii sau instituiei publice, pentru funciile
prevzute la art. 11 lit. g).
(2) Pentru numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se constituie
o comisie de concurs, format din cinci personaliti, recunoscute ca specialiti n
administraia public, numite prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului
administraiei i internelor.
(1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici se face prin concurs naional.
Recrutarea se face de ctre o comisie permanent, independent, format din 7
membri, numii prin decizie a primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe
de 10 ani i jumtate i sunt numii prin rotaie.
(2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin. (1) pot fi
numite n funciile publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.
(3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de
organizare i funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
Art. 18
ncetarea raporturilor de serviciu ale nalilor funcionari publici se face, n condiiile legii,
potrivit art. 17 alin. (1).
(1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu, precum
i sancionarea disciplinar a nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii,
de ctre:
a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 11 lit. a), c) i e);
b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 11 lit. b), d) i f).
(2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 11 lit. a), b) i d) se face dintre
persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 15 alin. (2) i (3).
(3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au dreptul la
compensaii materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a
Art. 18
1
(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari
publici se face anual, n condiiile legii.
(2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, n
scopul confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare
exercitrii funciei publice.
(3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare
profesional, n condiiile legii.
(4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general prevzut la alin.
(2) se fac de ctre o comisie de evaluare, ai crei membri sunt numii prin decizie
a primului-ministru, la propunerea ministrului administraiei i internelor.
(la data 19-iul-2006 Capitol III, art. 18 completat de art. I, punctul 23. din Legea 251/ 2006 )
CAPITOLUL IV: Managementul funciilor publice i al funcionarilor
publici
SECIUNEA 1: Agenia Naional a Funcionarilor Publici
Art. 19
(1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i
imparial se nfiineaz, n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, Agenia
Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice centrale,
cu personalitate juridic.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de
secretar de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului administraiei i
internelor. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale a
Page 8of 48
Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat.
Art. 20
(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al
funcionarilor publici;
b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii
publici;
c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i
funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice;
d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice,
privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n
domeniul funciei publice i al funcionarilor publici;
e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru
funcionarii publici;
f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici;
g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a
evalurii performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;
h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie la stabilirea tematicii specifice
programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a
i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a
j) aprob condiiile de participare i procedura de organizare a seleciei i recrutrii
pentru funciile publice generale, avizeaz i monitorizeaz recrutarea pentru funciile
publice specifice;
j) aprob condiiile de participare i procedura de organizare a recrutrii i
promovrii pentru funciile publice pentru care organizeaz concurs, avizeaz i
monitorizeaz recrutarea i promovarea pentru celelalte funcii publice, n
condiiile prezentei legi;
(la data 19-iul-2006 Capitol IV, Sectiune 1, art. 20, alin. (1), litera J modificat de art. I, punctul 24.
din Legea 251/ 2006 )
k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de
serviciu din motive neimputabile lor;
l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de
resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i
locale;
m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor
publici i Ministerul Administraiei i Internelor;
n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de
activitate;
o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare
a funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului;
(la data 03-aug-2004 Capitol IV, Sectiune 1, art. 20, alin. (1), litera O a fost reglementata de
Ordinul 2753/ 2004 )
p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al
funcionarilor publici, pe care l prezint Guvernului.
q) constat contravenii i aplic sanciuni, n condiiile legii.
(la data 19-iul-2006 Capitol IV, Sectiune 1, art. 20, alin. (1) completat de art. I, punctul 25. din
Legea 251/ 2006 )
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin
lege.
(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate
sesiza instana de contencios administrativ competent cu privire la:
a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la
funcia public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control;
b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul
Page 9of 48
funciei publice i al funcionarilor publici.
(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.
(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n
legtur cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.
Art. 21
(1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:
a) numrul funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici care ndeplinesc
condiiile legale;
b) numrul funciilor publice care vor fi rezervate absolvenilor programelor de formare
specializat n administraia public, organizate de Institutul Naional de Administraie sau
de instituii similare din strintate;
c) numrul funciilor publice care vor fi ocupate prin concurs;
d) numrul funciilor publice care vor fi nfiinate;
e) numrul funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii;
f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale;
g) numrul maxim al funciilor publice de conducere.
(2) Planul prevzut la alin. (1) se elaboreaz de Agenia Naional a Funcionarilor Publici,
cu consultarea organizaiilor sindicale reprezentative la nivel naional, i se supune spre
aprobare Guvernului.
(1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete:
a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor
publici;
b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n scopul promovrii
rapide;
c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin recrutare;
d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate;
e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii;
f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade
profesionale;
g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor publice
corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici.
(2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu consultarea
sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor
ordonatorilor principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din
administraia public central;
b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului judeean, prin
aparatul propriu de specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din
administraia public local.
(3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat, pe fiecare
ordonator principal de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau
finanat prin bugetul su.
(4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funciilor publice
se aprob prin hotrre a Guvernului. n situaia prevzut la alin. (2) lit. b),
planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin hotrre a consiliului local,
respectiv a consiliului judeean.
(5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local,
proiectul planului de ocupare a funciilor publice se transmite Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici cu 45 de zile nainte de data aprobrii. n situaia n care
Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat neregulariti n structura
acestuia, autoritile sau instituiile publice au obligaia de a modifica proiectul
planului de ocupare a funciilor publice, pe baza observaiilor Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, n conformitate cu prevederile legale.
(la data 19-iul-2006 Capitol IV, Sectiune 1, art. 21 modificat de art. I, punctul 26. din Legea
251/ 2006 )
Art. 22
Page 10of 48
Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i realizat, n
cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care
colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
SECIUNEA 2: Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici
Art. 23
(1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici administreaz evidena naional a funciilor
publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile
publice.
(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici n cadrul autoritilor i instituiilor
publice se ine de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
(2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n cadrul fiecrei
autoriti sau instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre Agenia
Naional a Funcionarilor Publici. Autoritile i instituiile publice au obligaia
de a transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici toate informaiile
cuprinse n evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din cadrul
acestora.
(la data 19-iul-2006 Capitol IV, Sectiune 2, art. 23, alin. (2) modificat de art. I, punctul 27. din
Legea 251/ 2006 )
(3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru
urmrirea carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice ntocmesc dosarul
profesional pentru fiecare funcionar public.
(4) Formatul standard al evidenei funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i
coninutul dosarului profesional se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(la data 04-mai-2004 Capitol IV, Sectiune 2, art. 23, alin. (4) a fost reglementata de Hotarirea
432/ 2004 )
Art. 24
(1) Autoritile i instituiile publice rspund de ntocmirea i actualizarea dosarelor
profesionale ale funcionarilor publici i asigur pstrarea acestora n condiii de siguran.
(2) n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau
instituia public pstreaz o copie a dosarului profesional i nmneaz originalul
funcionarului public, pe baz de semntur.
(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare intervenit n
situaia funcionarilor publici.
(4) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena naional a funciilor publice i
a funcionarilor publici, precum i la dosarul profesional al funcionarului public au obligaia
de a pstra confidenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile legii.
(5) La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau instituia public este obligat s
elibereze un document care s ateste activitatea desfurat de acesta, vechimea n
munc, n specialitate i n funcia public.
CAPITOLUL V: Drepturi i ndatoriri
SECIUNEA 1: Drepturile funcionarilor publici
Art. 25
(1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.
(2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe criterii politice, de
apartenen sindical, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexual, stare
material, origine social sau de orice alt asemenea natur.
Art. 26
Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau n
aplicarea prezentului statut i care l vizeaz n mod direct.
Art. 27
(1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici, cu excepia celor care
sunt numii n categoria nalilor funcionari publici, funcionarilor publici de conducere i
altor categorii de funcionari publici crora le este interzis acest drept prin statute speciale.
Page 11of 48
(2) Funcionarii publici, cu excepia celor prevzui la alin. (1), pot, n mod liber, s
nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele i s exercite orice mandat n cadrul
acestora.
(3) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii
avnd ca scop reprezentarea intereselor proprii, promovarea pregtirii profesionale i
protejarea statutului lor.
(1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici, cu excepia celor din
categoria nalilor funcionari publici.
(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele
i s exercite orice mandat n cadrul acestora.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n situaia n care funcionarii publici de
conducere sunt alei n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, acetia au
obligaia ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale organizaiilor
sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n care funcionarul public
de conducere opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de conducere n
organizaiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal
cu cea a mandatului n funcia de conducere din organizaia sindical.
(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii sindicale sau n alte organizaii avnd ca
scop reprezentarea intereselor proprii, promovarea pregtirii profesionale i protejarea
statutului lor.
(la data 30-iul-2004 Capitol V, Sectiune 1, art. 27 modificat de art. 1, punctul 1. din Legea
344/ 2004 )
(1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici.
(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s
adere la ele i s exercite orice mandat n cadrul acestora.
(3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii publici de
conducere sunt alei n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, acetia
au obligaia ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale
organizaiilor sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n
care funcionarul public opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de
conducere n organizaiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se
suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului n funcia de conducere din
organizaia sindical.
(4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte
organizaii avnd ca scop protejarea intereselor profesionale.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 1, art. 27 modificat de art. I, punctul 28. din Legea
251/ 2006 )
Art. 28
Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii, cu respectarea
principiului continuitii i celeritii serviciului public.
(1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte
drepturi salariale pe durata grevei.
251/ 2006 )
Art. 29
(1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din:
a) salariul de baz;
b) sporul pentru vechime n munc;
c) suplimentul postului;
d) suplimentul gradului.
d) suplimentul corespunztor treptei de salarizare.
(la data 01-ian-2007 Capitol V, Sectiune 1, art. 29, alin. (1), litera D modificat de art. I, punctul
30. din Legea 251/ 2006 )
(2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi salariale, n condiiile legii.
(3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu prevederile legii privind
stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici.
Page 12of 48
Art. 30
Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai s poarte uniform n timpul serviciului
o primesc gratuit.
Art. 31
(1) Funcionarii publici au dreptul de a-i perfeciona n mod continuu pregtirea
profesional.
(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare profesional,
beneficiaz de drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt:
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau
instituiei publice;
c) organizate de Institutul Naional de Administraie, de centrele regionale de formare
continu pentru administraia public local, n condiiile legii, sau de alte instituii
specializate din ar sau strintate.
(3) n cazul n care formarea i perfecionarea profesional, n formele prevzute la alin.
(2), se organizeaz n afara localitii unde i are sediul autoritatea sau instituia public,
funcionarii publici beneficiaz de drepturile de delegare, n condiiile legii.
(4) Pentru acoperirea cheltuielilor programelor de formare i perfecionare profesional a
funcionarilor publici, organizate n condiiile alin. (2) lit. a) i c), autoritile i instituiile
publice au obligaia s prevad n bugetul anual propriu sumele necesare pentru
cheltuielile respective.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 1, art. 31 abrogat de art. I, punctul 31. din Legea
251/ 2006 )
Art. 32
(1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este de 8 ore pe zi i de
40 de ore pe sptmn.
(1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul,
de 8 ore pe zi i de 40 de ore pe sptmn.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 1, art. 32, alin. (1) modificat de art. I, punctul 32. din
Legea 251/ 2006 )
(2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau instituiei publice
peste durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori declarate zile
nelucrtoare funcionarii publici de execuie au dreptul la recuperare sau la plata majorat
cu un spor de 100% din salariul de baz. Numrul orelor pltite cu sporul de 100% nu
poate depi 360 ntr-un an**).
Art. 33
Funcionarii publici, cu excepia funcionarilor publici civili din ministerele privind aprarea
naional, ordinea public i sigurana naional, pot fi alei sau numii ntr-o funcie de
demnitate public, n condiiile legii.
(1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public,
n condiiile legii.
(2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii n
funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a
raporturilor de serviciu.
(3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida
pentru funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a
raporturilor de serviciu.
251/ 2006 )
Art. 34
(1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii
medicale i la alte concedii.
(2) Funcionarul public are dreptul, pe lng indemnizaia de concediu, la o prim egal cu
salariul de baz din luna anterioar plecrii n concediu, care se impoziteaz separat***).
Art. 35
n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i
Page 13of 48
ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din
iniiativa funcionarului public n cauz.
Art. 36
(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii
normale de munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i
psihic.
(2) Funcionarilor publici li se poate aproba, n mod excepional, pentru motive de
sntate, schimbarea compartimentului n care i desfoar activitatea. Schimbarea se
poate face pe o funcie public corespunztoare, dac funcionarul public n cauz este apt
profesional s ndeplineasc noile atribuii care i revin.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 1, art. 36, alin. (2) abrogat de art. I, punctul 34. din Legea
251/ 2006 )
Art. 37
Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile
legii.
Art. 38
Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri
sociale de stat, potrivit legii.
Art. 39
(1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul
la pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din
ultima lun de activitate a funcionarului public decedat.
(2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau
a instituiei publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare
drepturile prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma.
Art. 40
(1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii.
(2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public
mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n
exercitarea funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept,
autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.
(3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de
control i inspecie, executare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte
categorii de funcionari publici care desfoar activiti cu grad ridicat de risc
profesional se stabilesc prin acte normative, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 1, art. 40 completat de art. I, punctul 35. din Legea
251/ 2006 )
Art. 41
Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public
n situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau a instituiei publice, un
prejudiciu material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
SECIUNEA 2: ndatoririle funcionarilor publici
Art. 42
(1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i
n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar
putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor
publici.
(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele
motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice
oferite cetenilor.
(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i
civic prevzute de lege.
Page 14of 48
Art. 43
(1) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin
de la exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s
nu favorizeze vreun partid politic i s nu participe la activiti politice n timpul
programului de lucru.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s fac parte din organele de conducere ale
partidelor politice.
(1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n
structurile sau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice,
definite conform statutului acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil
acelai regim juridic ca i partidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor
care funcioneaz pe lng partidele politice.
(2) nalilor funcionari publici le este interzis s fac parte din partide politice,
organizaii crora le este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice
sau din fundaiile ori asociaiile care funcioneaz pe lng partidele politice.
(3) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s
se abin de la exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i
preferinelor lor politice, s nu favorizeze vreun partid politic sau vreo
organizaie creia i este aplicabil acelai regim juridic ca i partidelor politice.
251/ 2006 )
Art. 44
(1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din
funcia public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.
(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii
ierarhici.
(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor
primite de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia
o formuleaz n scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n
care aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin
superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispoziia, astfel de situaii.
Art. 45
Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum
i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau
cunotin n exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de
interes public.
Art. 46
(1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect,
pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.
(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu,
funcionarii publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau
instituiei publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit
legii.
Art. 47
(1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii
ierarhici, lucrrile repartizate.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr
n competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite
asemenea atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor cereri.
Art. 48
(1) Funcionarii publici sunt obligai s urmeze forme de perfecionare profesional,
organizate de Institutul Naional de Administraie sau alte instituii abilitate potrivit legii, a
cror durat cumulat este de minimum 7 zile pe an.
(2) Funcionarii publici care urmeaz programe de formare specializat n administraia
public, cu o durat mai mare de 90 de zile, organizate de Institutul Naional de
Administraie sau de alte instituii similare din strintate, finanate din bugetul de stat
Page 15of 48
sau local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia public cel puin
5 ani de la terminarea programelor.
(3) n cazul nerespectrii angajamentului, funcionarii publici sunt obligai s restituie
instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare,
calculate n condiiile legii.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic i n cazul n care persoanele care au urmat o form de
perfecionare n condiiile alin. (2) i ale art. 31 alin. (2) i nu au absolvit-o din vina lor. n
acest caz, funcionarii publici sunt obligai s restituie drepturile salariale primite pe
aceast perioad.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine
funcia public din motive neimputabile acestuia.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 2, art. 48 abrogat de art. I, punctul 37. din Legea
251/ 2006 )
Art. 49
Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de
interese i al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.
SECIUNEA 3: Perfecionarea profesional a funcionarilor publici
Art. 49
1
Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i mbunti n mod continuu
abilitile i pregtirea profesional.
Art. 49
2
(1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s prevad n bugetul anual
propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare
profesional a funcionarilor publici organizat la iniiativa ori n interesul
autoritii sau instituiei publice.
(2) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare
profesional, beneficiaz de drepturile salariale cuvenite, n situaia n care
acestea sunt:
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii
sau instituiei publice.
(3) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a cror
durat este mai mare de 90 de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau
n strintate, finanate din bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se
angajeze n scris c vor lucra n administraia public ntre 2 i 5 ani de la
terminarea programelor, proporional cu numrul zilelor de perfecionare
profesional, dac pentru programul respectiv nu este prevzut o alt perioad.
(4) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, n
condiiile alin. (3), ale cror raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor
art. 84 lit. b), d) i e), ale art. 84
1
alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 84
2
alin. (1) lit.
d), nainte de mplinirea termenului prevzut sunt obligai s restituie
contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dup caz,
drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii
proporional cu perioada rmas pn la mplinirea termenului.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai
deine funcia public din motive neimputabile acestuia.
(6) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au
absolvit-o din vina lor, sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice
contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile
salariale primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii, dac
acestea au fost suportate de autoritatea sau instituia public.
Art. 49
3
(1) Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din
bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.
*) Prevederile art. 49
3
din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
Page 16of 48
publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege, nu se aplic pentru cheltuielile deja
angajate la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 3, art. 49^3 reglementata de art. X din Legea 251/ 2006 )
Art. 49
4
Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planul de perfecionare
profesional a funcionarilor publici, precum i fondurile prevzute n bugetul
anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a
funcionarilor publici, organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau
instituiei publice.
(la data 19-iul-2006 Capitol V, Sectiune 2 completat de art. I, punctul 38. din Legea 251/ 2006 )
CAPITOLUL VI: Cariera funcionarilor publici
SECIUNEA 1: Recrutarea funcionarilor publici
Art. 50
Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunoate limba romn, scris i vorbit;
c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;
d) are capacitate deplin de exerciiu;
e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz,
atestat pe baz de examen medical de specialitate;
f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia public;
g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;
h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra
statului sau contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu serviciul, care mpiedic
nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni svrite cu
intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice, cu excepia situaiei n
care a intervenit reabilitarea;
i) nu a fost destituit dintr-o funcie public n ultimii 7 ani;
i) nu a fost destituit dintr-o funcie public sau nu i-a ncetat contractul
individual de munc pentru motive disciplinare n ultimii 7 ani;
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 1, art. 50, litera I modificat de art. I, punctul 39. din Legea
251/ 2006 )
j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.
(la data 26-apr-2005 Capitol VI, Sectiune 1, art. 50, litera J a fost atacat de (exceptie respinsa)
Decizia 41/ 2006 )
Art. 50
1
Ocuparea funciilor publice vacante i a funciilor publice temporar vacante se
poate face numai n condiiile prezentei legi.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 1, art. 50 completat de art. I, punctul 40. din Legea
251/ 2006 )
Art. 51
(1) Ocuparea funciilor publice vacante se poate face prin promovare, transfer,
redistribuire i concurs.
(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a concursului vor fi stabilite n
condiiile prezentei legi, iar concursul va fi organizat i gestionat astfel:
a) de ctre comisia de concurs prevzut la art. 17 alin. (2), pentru nalii funcionari
publici;
b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice
de conducere vacante, cu excepia funciilor publice de ef birou i ef serviciu;
c) de ctre autoriti i instituii publice din administraia public central i local, pentru
ocuparea funciilor publice de ef birou i ef serviciu, precum i pentru ocuparea
funciilor publice de execuie i, respectiv, funciile publice specifice vacante, cu avizul
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
Page 17of 48
d) de ctre Institutul Naional de Administraie, cu avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, pentru admiterea la programele de formare specializat n
administraia public, organizate n scopul numirii ntr-o funcie public.
(3) Concursul are la baz principiul competiiei deschise, transparenei, meritelor
profesionale i competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru
fiecare cetean care ndeplinete condiiile legale.
(4) Condiiile de desfurare a concursului vor fi publicate n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a III-a, cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii concursului.
(5) Persoanele care particip la concursul organizat potrivit dispoziiilor prevzute la art.
21 alin. (1) lit. c) trebuie s ndeplineasc condiiile de vechime n specialitatea funciilor
publice, prevzute de prezenta lege.
(6) Procedura de organizare i desfurare a concursurilor n condiiile prezentului articol
se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, conform principiilor i condiiilor stabilite prin prezenta lege.
Ocuparea funciilor publice se face prin:
a) promovare;
b) transfer;
c) redistribuire;
d) recrutare;
e) alte modaliti prevzute expres de prezenta lege.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 1, art. 51 modificat de art. I, punctul 41. din Legea
251/ 2006 )
Art. 51
1
(1) Recrutarea n vederea intrrii n corpul funcionarilor publici se face prin
concurs, n limita funciilor publice vacante rezervate n acest scop prin planul de
ocupare a funciilor publice.
(2) Condiiile de participare i procedura de organizare a concursului se stabilesc
potrivit legii.
(3) Concursul are la baz principiile competiiei deschise, transparenei, meritelor
profesionale i competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile
publice pentru fiecare cetean care ndeplinete condiiile legale.
(4) Anunul privind concursul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
III-a, i ntr-un cotidian de larg circulaie, cu cel puin 30 de zile nainte de data
desfurrii concursului. n mod excepional, termenul de 30 de zile poate fi
redus, n condiiile legii, pentru concursul organizat n vederea ocuprii funciilor
publice de execuie temporar vacante.
(5) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la
concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de execuie se
stabilesc astfel:
a) un an n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru
ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent din clasa I, 8
luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional asistent
din clasa a II-a sau 6 luni pentru ocuparea funciilor publice de execuie de grad
profesional asistent din clasa a II I-a;
b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru
ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional principal;
c) 9 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru
ocuparea funciilor publice de execuie de grad profesional superior.
(6) Condiiile minime de vechime n specialitatea studiilor necesare participrii la
concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funciilor publice de conducere
se stabilesc astfel:
a) 2 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru
ocuparea funciilor publice de conducere de: ef birou, ef serviciu i secretar al
comunei, precum i a funciilor publice specifice asimilate acestora;
b) 5 ani n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice, pentru
ocuparea funciilor publice de conducere, altele dect cele prevzute la lit. a).
Page 18of 48
(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea
funciilor publice de conducere, candidaii trebuie s fi absolvit studii de masterat
sau postuniversitare n domeniul administraiei publice, management ori n
specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 1, art. 51^1, alin. (7) a fost reglementata de Legea
251/ 2006 )
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 1, art. 51^1, alin. (7) a fost reglementata de Legea
251/ 2006 )
Art. 51
2
(1) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i
instituiile publice centrale este organizat, n condiiile legii, astfel:
a) de ctre comisia prevzut la art. 17 alin. (1) pentru nalii funcionari
publici. Secretariatul tehnic al comisiei se asigur de Agenia Naional a
Funcionarilor Publici;
b) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor
publice de conducere generale i specifice;
c) de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, pentru ocuparea funciilor publice de execuie generale i
specifice.
(2) Concursul de recrutare pentru funciile publice vacante din autoritile i
instituiile publice din administraia public local este organizat, n condiiile
legii, astfel:
a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pentru funciile publice de
conducere din urmtoarele domenii: protecia copilului, evidena informatizat
a persoanei, audit public intern, financiar-contabilitate, urbanism i arhitectur,
resurse umane, integrare european, pentru secretarii unitilor administrativ-
teritoriale, precum i pentru funciile publice de execuie din domeniul auditului
public intern;
b) de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice
vacante, altele dect cele prevzute la lit. a).
(3) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), autoritile i instituiile publice din
administraia public local au obligaia de a informa Agenia Naional a
Funcionarilor Publici nainte cu 10 zile de demararea procedurii de organizare i
desfurare a concursurilor. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor
Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i
desfurarea concursurilor dispune amnarea sau suspendarea organizrii i
desfurrii concursului.
(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate delega autoritilor sau
instituiilor publice, n condiiile legii, competena de a organiza concursuri de
recrutare pentru ocuparea funciilor publice de conducere generale i specifice.
Art. 51
3
Concursul pentru admiterea la programele organizate n condiiile legii pentru
obinerea statutului de manager public se organizeaz i se gestioneaz de
instituiile abilitate potrivit legii s organizeze astfel de programe, cu avizul
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 1, art. 51 completat de art. I, punctul 42. din Legea
251/ 2006 )
SECIUNEA 2: Perioada de stagiu
Art. 52
(1) Perioada de stagiu are ca obiect verificarea aptitudinilor profesionale n ndeplinirea
atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a funcionarilor
publici debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului administraiei
publice i a exigenelor acesteia.
(2) Durata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de execuie din
clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a.
(3) Perioada n care o persoan a urmat i a promovat programe de formare specializat
n administraia public, pentru numirea ntr-o funcie public definitiv, este asimilat
Page 19of 48
perioadei de stagiu.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 2, art. 52, alin. (3) abrogat de art. I, punctul 43. din Legea
251/ 2006 )
Art. 53
(1) La terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evalurii realizate, funcionarul
public debutant va fi:
a) numit funcionar public de execuie definitiv n clasa corespunztoare studiilor
absolvite, n funciile publice prevzute la art. 13, n gradul profesional asistent;
b) eliberat din funcia public, n cazul n care a obinut la evaluarea activitii calificativul
"necorespunztor".
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), precum i n situaia nepromovrii programelor de
formare specializat n administraia public, pentru numirea ntr-o funcie public
definitiv, perioada de stagiu nu constituie vechime n funcia public.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b) perioada de stagiu nu constituie vechime
necesar pentru ocuparea unei funcii publice.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 2, art. 53, alin. (2) modificat de art. I, punctul 44. din
Legea 251/ 2006 )
SECIUNEA 3: Numirea funcionarilor publici
Art. 54
(1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n
conformitate cu dispoziiile art. 17 alin. (1).
(1) Numirea n funciile publice din categoria nalilor funcionari publici se face n
conformitate cu dispoziiile art. 18 alin. (1).
Legea 251/ 2006 )
(2) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 51
alin. (2) lit. b) i d) se face prin actul administrativ emis de ctre conductorii autoritilor
sau instituiilor publice din administraia public central i local, la propunerea Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
(2) Numirea n funciile publice de conducere pentru care se organizeaz concurs
n condiiile art. 51
2
alin. (1) lit. b) i alin. (2) lit. a) se face prin actul
administrativ emis de conductorii autoritilor sau instituiilor publice din
administraia public central i local, la propunerea Ageniei Naionale a
Legea 251/ 2006 )
(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile art. 51
alin. (2) lit. c) se face prin actul administrativ emis de ctre conductorii autoritilor i
instituiilor publice din administraia public central si local.
(3) Numirea n funciile publice pentru care se organizeaz concurs n condiiile
art. 51
2
alin. (1) lit. c) i alin. (2) lit. b) se face prin actul administrativ emis de
conductorii autoritilor i instituiilor publice din administraia public central
i local.
Legea 251/ 2006 )
(4) Actul administrativ de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al
numirii, numele funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmeaz
s exercite funcia public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a activitii.
(5) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar
o copie a acesteia se nmneaz funcionarului public.
(6) La intrarea n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune jurmntul de
credin n termen de trei zile de la emiterea actului de numire n funcia public definitiv.
Jurmntul are urmtoarea formul: "Jur s respect Constituia, drepturile i libertile
fundamentale ale omului, s aplic n mod corect i fr prtinire legile rii, s ndeplinesc
contiincios ndatoririle ce mi revin n funcia public n care am fost numit, s pstrez
secretul profesional i s respect normele de conduit profesional i civic. Aa s-mi
ajute Dumnezeu". Formula religioas de ncheiere va respecta libertatea convingerilor
religioase.
Page 20of 48
(7) Refuzul depunerii jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris i atrage
revocarea actului administrativ de numire n funcia public.
(7) Depunerea jurmntului prevzut la alin. (6) se consemneaz n scris.
Refuzul depunerii jurmntului se consemneaz n scris i atrage revocarea
actului administrativ de numire n funcia public. Obligaia de organizare a
depunerii jurmntului aparine persoanei care are competena legal de numire.
Legea 251/ 2006 )
SECIUNEA 4: Promovarea funcionarilor publici i evaluarea
performanelor profesionale
Art. 55
n carier funcionarul public beneficiaz de dreptul de a promova n funcia public i de a
avansa n gradele de salarizare.
n carier, funcionarul public poate promova n funcia public i poate avansa
n treptele de salarizare, n condiiile legii. Promovarea n clas, promovarea n
grade profesionale i avansarea n trepte de salarizare nu sunt condiionate de
existena unui post vacant.
251/ 2006 )
Art. 56
(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii
publice superioare vacante.
(2) Promovarea ntr-o funcie public superioar vacant se face prin concurs sau examen.
(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei
funcii publice superioare.
(2) Promovarea n gradul profesional imediat superior celui deinut de
funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat anual, prin
transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promovrii
concursului sau examenului. Fia postului funcionarului public care a promovat
n funcia public se completeaz cu noi atribuii i responsabiliti.
(la data 01-ian-2007 Capitol VI, Sectiune 4, art. 56 modificat de art. I, punctul 47. din Legea
251/ 2006 )
Art. 57
(1) Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie
din gradul profesional principal, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii minime:
a) s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul
profesional asistent, n clasa corespunztoare studiilor absolvite;
b) s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel
puin calificativul "foarte bun";
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
(2) Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie
din gradul profesional superior, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii minime:
a) s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul
profesional principal sau 4 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional
asistent, n clasa corespunztoare studiilor absolvite;
b) s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani, cel
puin calificativul "foarte bun";
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
*) Condiiile de vechime prevzute la art. 57 din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i
cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, nu se aplic n cazul
funcionarilor publici care au ndeplinit condiiile prevzute de lege la data
numirii n funcia public.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 4, art. 57 reglementata de art. XI din Legea 251/ 2006 )
Page 21of 48
(1) Examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de autoritatea
sau instituia public, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n
limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile bugetare
alocate.
(2) Pentru a participa la examenul de promovare n gradul profesional imediat
superior celui deinut, funcionarul public trebuie s ndeplineasc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) s aib cel puin 4 ani vechime n gradul profesional al funciei publice din
care promoveaz;
b) s aib cel puin 2 ani vechime n treapta de salarizare din care avanseaz;
c) s fi obinut cel puin calificativul bine la evaluarea performanelor
individuale n ultimii 2 ani;
d) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n
condiiile prezentei legi.
(3) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile de vechime prevzute
pentru promovarea n gradul profesional imediat superior celui deinut pot
participa la concursul organizat, n condiiile legii, n vederea promovrii rapide
n funcia public.
(la data 01-ian-2007 Capitol VI, Sectiune 4, art. 57 modificat de art. I, punctul 48. din Legea
251/ 2006 )
Art. 58
(1) Au dreptul de a participa la concursul organizat n vederea ocuprii funciilor publice de
conducere vacante persoanele care ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) sunt absolvente ale programelor de formare specializat i perfecionare n
administraia public, organizate de ctre Institutul Naional de Administraie, centrele
regionale de formare continu pentru administraia public local, precum i de alte
instituii specializate, din ar sau strintate;
b) au fost numite ntr-o funcie public din clasa I;
c) ndeplinesc cerinele specifice prevzute n fia postului, precum i condiiile de
vechime prevzute la alin. (2).
(2) Pentru ocuparea funciilor de conducere vacante trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii de vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice:
a) minimum 2 ani, pentru funciile publice de ef birou, ef serviciu i secretar al
comunei;
b) minimum 5 ani, pentru funciile publice prevzute la art. 12, cu excepia celor
prevzute la lit. a).
Pentru a participa la concursul de promovare ntr-o funcie public de conducere,
funcionarii publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) s fie absolveni de masterat sau de studii postuniversitare n domeniul
administraiei publice, management sau n specialitatea studiilor necesare
exercitrii funciei publice;
b) s fie numii ntr-o funcie public din clasa I;
c) s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului;
d) s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 51
1
alin. (6);

e) s nu aib n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n
condiiile prezentei legi.
251/ 2006 )
Art. 58
1
Avansarea n trepte de salarizare se face n condiiile legii privind sistemul unitar
de salarizare a funcionarilor publici.
(la data 01-ian-2007 Capitol VI, Sectiune 4, art. 58 completat de art. I, punctul 50. din Legea
251/ 2006 )
Art. 59
n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior n specialitatea n care i
desfoar activitatea, funcionarii publici de execuie au dreptul de a participa la
Page 22of 48
concursul pentru ocuparea unei funcii publice vacante ntr-o clas superioar celei n care
sunt ncadrai.
(1) n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior n specialitatea n
care i desfoar activitatea, funcionarii publici de execuie au dreptul de a
participa la examenul organizat pentru ocuparea unei funcii publice ntr-o clas
superioar celei n care sunt ncadrai, n condiiile legii.
(2) Promovarea n condiiile alin. (1) se face prin transformarea postului ocupat
de funcionarul public ca urmare a promovrii examenului.
251/ 2006 )
Art. 60
(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face
anual.
(2) Procedura de evaluare are ca scop:
a) avansarea n gradele de salarizare;
b) retrogradarea n gradele de salarizare;
c) promovarea ntr-o funcie public superioar;
d) eliberarea din funcia public;
e) stabilirea cerinelor de formare profesional a funcionarilor publici.
(2) n urma evalurii performanelor profesionale individuale, funcionarului
public i se acord unul dintre urmtoarele calificative: foarte bine, bine,
satisfctor, nesatisfctor".
Legea 251/ 2006 )
(3) n urma evalurii performanelor profesionale individuale funcionarului public i se
acord unul dintre urmtoarele calificative: "excepional", "foarte bun", "bun",
"satisfctor", "nesatisfctor".
(3) Calificativele obinute la evaluarea profesional sunt avute n vedere la:
a) avansarea n treptele de salarizare;
b) promovarea ntr-o funcie public superioar;
c) eliberarea din funcia public.
Legea 251/ 2006 )
(4) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici se face
de ctre o comisie de evaluare, compus din cinci personaliti, recunoscute ca specialiti
n administraia public, propuse de ministrul administraiei i internelor i numite prin
decizie a primului-ministru.
(la data 23-mai-2006 Capitol VI, Sectiune 4, art. 60, alin. (4) a fost reglementata de Decizia
57/ 2006 )
(4) n cadrul procesului de evaluare a performanelor profesionale ale
funcionarilor publici se stabilesc cerinele de formare profesional a
Legea 251/ 2006 )
(5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor
publici se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, dup consultarea organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici,
reprezentative la nivel naional.
SECIUNEA 5: Sistemul de promovare rapid n funcia public
Art. 60
1
(1) Pot beneficia de sistemul de promovare rapid n funcia public:
a) persoanele care au absolvit programe organizate, n condiiile legii, pentru
obinerea statutului de manager public;
b) funcionarii publici care au promovat concursul prevzut la art. 57 alin. (3).
*) - art. 60
1
alin. (1) lit. b) intr n vigoare la 1 ianuarie 2007

(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 5, art. 60^1, alin. (1), litera B reglementata de art. XIII
Page 23of 48
din Legea 251/ 2006 )
(2) Pot participa la concursul prevzut la alin. (1) lit. b) funcionarii publici care
ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
a) au cel puin 1 an vechime n gradul profesional al funciei publice din care
promoveaz;
b) au obinut calificativul foarte bine la evaluarea performanelor profesionale
individuale din ultimul an;
c) nu au n cazierul administrativ o sanciune disciplinar neradiat n condiiile
prezentei legi;
d) au urmat cel puin o form de perfecionare profesional n ultimul an.
(3) Concursul pentru promovarea rapid prevzut la art. 57 alin. (3) se
organizeaz anual, de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, n limita
numrului de funcii publice rezervate promovrii rapide.
Art. 60
2
(1) Perioada n care o persoan a urmat programe organizate, n condiiile legii,
pentru obinerea statutului de manager public este asimilat perioadei de stagiu.
(2) n cazul nepromovrii programelor prevzute la alin. (1), perioada de stagiu
nu constituie vechime n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice
i nici vechime n funcia public.
(la data 19-iul-2006 Capitol VI, Sectiune 4 completat de art. I, punctul 53. din Legea 251/ 2006 )
CAPITOLUL VII: Acorduri colective. Comisii paritare
Art. 61
(1) Autoritile i instituiile publice pot ncheia anual, n condiiile legii, acorduri cu
sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii funcionarilor publici,
care s cuprind numai msuri referitoare la:
a) constituirea i folosirea fondurilor destinate mbuntirii condiiilor la locul de munc;
b) sntatea i securitatea n munc;
c) programul zilnic de lucru;
d) perfecionarea profesional;
e) alte msuri dect cele prevzute de lege, referitoare la protecia celor alei n organele
de conducere ale organizaiilor sindicale.
(2) n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai
n sindicat, acordul se ncheie cu reprezentanii funcionarilor publici din respectiva autoritate
sau instituie public, desemnai n condiiile legii.
(3) Autoritatea sau instituia public va furniza sindicatelor reprezentative sau
reprezentanilor funcionarilor publici informaiile necesare pentru ncheierea acordurilor
privind raporturile de serviciu, n condiiile legii.
Art. 62
(1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare. n funcie de
numrul funcionarilor publici din cadrul autoritii sau instituiei publice, comisia paritar se
poate constitui n cadrul acesteia sau pentru mai multe autoriti sau instituii publice.
(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de reprezentani desemnai de
conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor
publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt
organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor
publici din respectiva autoritate sau instituie public.
(3) Reprezentanii funcionarilor publici n comisia paritar pot s fie desemnai din rndul
funcionarilor publici alei n organele de conducere ale sindicatului reprezentativ sau din
rndul reprezentanilor funcionarilor publici alei pentru negocierea acordurilor cu
conducerea autoritii sau instituiei publice.
(4) n cazul constituirii unei comisii paritare comune pentru mai multe autoriti sau instituii
publice, aceasta va fi compus dintr-un numr egal de reprezentani ai acestor autoriti sau
instituii publice, desemnai n condiiile alin. (2).
(1) n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare.
(2) n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de reprezentani desemnai
Page 24of 48
de conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al
funcionarilor publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau
funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, reprezentanii lor vor fi
desemnai prin votul majoritii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau
instituie public.
(3) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor paritare, precum i
componena, atribuiile i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(la data 19-iul-2006 Capitol VII, art. 62 modificat de art. I, punctul 54. din Legea 251/ 2006 )
Art. 63
(1) Comisiile paritare sunt consultate la negocierea de ctre autoritile i instituiile publice
a acordurilor cu sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii
acestora.
(1) Comisiile paritare sunt consultate n urmtoarele situaii:
a) la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i instituiilor
publice pentru care sunt constituite;
b) la stabilirea oricror msuri privind pregtirea profesional a funcionarilor
publici, dac costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare;
c) la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul autoritii sau
instituiei publice;
d) alte situaii prevzute de lege.
(la data 19-iul-2006 Capitol VII, art. 63, alin. (1) modificat de art. I, punctul 55. din Legea
251/ 2006 )
(2) Comisiile paritare particip la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii
autoritilor i instituiilor publice pentru care sunt constituite.
(2) n exercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit avize consultative.
(la data 19-iul-2006 Capitol VII, art. 63, alin. (2) modificat de art. I, punctul 55. din Legea
251/ 2006 )
(3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor stabilite ntre sindicatele
reprezentative sau reprezentanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.
(4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor
acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau
instituiei publice, precum i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.
CAPITOLUL VIII: Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor
publici
Art. 64
nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage
rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.
Art. 64
1
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un
interes legitim se poate adresa instanei judectoreti, n condiiile legii, mpotriva
autoritii sau instituiei publice care a emis actul sau care a refuzat s rezolve
cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes legitim.
(2) n cazul n care aciunea se admite i se constat vinovia funcionarului
public, persoana respectiv va fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea
sau instituia public.
(3) Rspunderea juridic a funcionarului public nu se poate angaja dac acesta a
respectat prevederile legale i procedurile administrative aplicabile autoritii sau
instituiei publice n care i desfoar activitatea.
(la data 19-iul-2006 Capitol VIII, art. 64 completat de art. I, punctul 56. din Legea 251/ 2006 )
Art. 65
(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare
funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de
lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
Page 25of 48
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea;
h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de
interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
k) stabilirea de ctre funcionarii publici de execuie de relaii directe cu petenii n vederea
soluionrii cererilor acestora.
k) alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul
funciei publice i funcionarilor publici.
(la data 19-iul-2006 Capitol VIII, art. 65, alin. (2), litera K modificat de art. I, punctul 57. din Legea
251/ 2006 )
(3) Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de
promovare n funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;
d) trecerea ntr-o funcie public inferioar pe o perioad de pn la un an, cu diminuarea
corespunztoare a salariului;
d) retrogradarea n treptele de salarizare sau retrogradarea n funcia public pe
o perioad de pn la un an;
(la data 19-iul-2006 Capitol VIII, art. 65, alin. (3), litera D modificat de art. I, punctul 58. din Legea
251/ 2006 )
e) destituirea din funcia public.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea
abaterii disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i
consecinele abaterii, comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public,
precum i de existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au
fost radiate n condiiile prezentei legi.
(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data svririi
abaterilor.
(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data sesizrii
comisiei de disciplin cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai
trziu de 2 ani de la data svririi abaterii disciplinare.
(la data 19-iul-2006 Capitol VIII, art. 65, alin. (5) modificat de art. I, punctul 59. din Legea
251/ 2006 )
(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere
disciplinar i ca infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se
suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub
urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana
judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.
(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public
care a svrit o abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ,
conductorul autoritii sau instituiei publice are obligaia de a interzice accesul
acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de a dispune
mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei
structuri a autoritii ori instituiei publice.
Art. 66
(1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 65 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de
ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea conductorului
compartimentului n care funcioneaz cel n cauz.
Page 26of 48
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. b)-e) se aplic de conductorul
autoritii sau instituiei publice, la propunerea comisiei de disciplin.
(3) Sanciunile disciplinare pentru nalii funcionari publici se aplic prin decizie a primului-
ministru, prin ordin al ministrului ori, dup caz, al conductorului autoritii sau instituiei
publice centrale, pentru cei prevzui la art. 11 lit. g), la propunerea comisiei de disciplin.
(4) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei
svrite i dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie
consemnat n scris, sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta
la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la abaterile disciplinare care i se imput se
consemneaz ntr-un proces-verbal.
(1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 65 alin. (3) lit. a) se poate aplica
direct de ctre persoana care are competena legal de numire n funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. b)-e) se aplic de
persoana care are competena legal de numire n funcia public, la propunerea
comisiei de disciplin.
(3) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a
faptei svrite i dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului
public trebuie consemnat n scris, sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului
public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la
abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un proces-verbal.
(la data 19-iul-2006 Capitol VIII, art. 66 modificat de art. I, punctul 61. din Legea 251/ 2006 )
Art. 67
(1) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice se constituie comisii de disciplin. n
funcie de numrul funcionarilor publici din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice,
comisia de disciplin se poate constitui pentru o singur autoritate sau instituie public sau
pentru mai multe.
(2) n alctuirea comisiei de disciplin intr un numr egal de reprezentani desemnai de
conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor
publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt
organizai n sindicat, reprezentanii vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor
publici din respectiva autoritate sau instituie public.
(3) Fiecare comisie de disciplin are un preedinte, care nu face parte din reprezentanii
prevzui la alin. (2), desemnat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu
consultarea sindicatului reprezentativ sau, dup caz, a funcionarilor publici.
(4) n cazul constituirii unei comisii de disciplin comune pentru mai multe autoriti sau
instituii publice, aceasta va fi compus dintr-un numr egal de reprezentani ai acestor
autoriti sau instituii publice, desemnai n condiiile alin. (2). n acest caz, preedintele
comisiei de disciplin se desemneaz n condiiile alin. (3), pe baza propunerii comune a
conductorilor autoritilor i instituiilor publice.
(5) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 7 nali
funcionari publici.
(6) Comisiile de disciplin sunt competente s cerceteze faptele sesizate ca abateri
disciplinare i s propun sanciunea aplicabil funcionarilor publici din autoritile sau
instituiile publice respective.
(7) Modul de constituire a comisiilor de disciplin, componena, atribuiile, modul de
sesizare i procedura de lucru a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(1) Pentru analizarea faptelor sesizate ca abateri disciplinare i propunerea
sanciunii disciplinare aplicabile funcionarilor publici din autoritile sau
instituiile publice se constituie comisii de disciplin.
(2) Din comisia de disciplin face parte i un reprezentant al organizaiei sindicale
reprezentative sau, dup caz, un reprezentant desemnat prin votul majoritii
funcionarilor publici pentru care este organizat comisia de disciplin, n cazul n
care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n
sindicat.
(3) Comisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri i, dup caz,
poate solicita compartimentelor de control din cadrul autoritilor sau instituiilor
publice s cerceteze faptele sesizate i s prezinte rezultatele activitii de
Page 27of 48
cercetare.
(4) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 5 nali
funcionari publici, numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului
administraiei i internelor.
(5) Modul de constituire, organizare i funcionare a comisiilor de disciplin,
precum i componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru ale
acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale
a Funcionarilor Publici.
(la data 19-iul-2006 Capitol VIII, art. 67 modificat de art. I, punctul 62. din Legea 251/ 2006 )
Art. 68
Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de
contencios administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau
dispoziiei de sancionare.
Art. 69
(1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, Agenia Naional a
Funcionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o
administreaz.
(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate
funcionarului public i care nu au fost radiate n condiiile legii.
(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:
a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs pentru recrutarea
b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i membru n comisia de
disciplin;
c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar;
d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici sau
categoriei funcionarilor publici de conducere;
e) n orice alte situaii prevzute de lege.
(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:
a) funcionarului public interesat;
b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;
c) preedintelui comisiei de disciplin;
d) altor persoane prevzute de lege.
Art. 70
(1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz:
a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 65 alin. (3)
lit. a);
b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile
disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. b)-d);
c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 65 alin. (3) lit. e).
(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se constat prin act
administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice.
Art. 71
(1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici se angajeaz n cazul n care
acetia au svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii
funcionarul public se poate adresa cu plngere la judectoria n a crei circumscripie i are
sediul autoritatea sau instituia public n care este numit funcionarul public sancionat.
Art. 72
Rspunderea civil a funcionarului public se angajeaz:
a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii sau instituiei publice n
care funcioneaz;
(la data 12-dec-2005 Capitol VIII, art. 72, litera A a fost atacat de (exceptie respinsa) Decizia
215/ 2006 )
b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;
Page 28of 48
c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n calitate de comitent, unor
tere persoane, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.
Art. 73
(1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice n situaiile prevzute la
art. 72 lit. a) i b) se dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei
publice a unui ordin sau a unei dispoziii de imputare, n termen de 30 de zile de la
constatarea pagubei, sau, dup caz, prin asumarea unui angajament de plat, iar n situaia
prevzut la lit. c) a aceluiai articol, pe baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile.
(la data 25-mai-2005 Capitol VIII, art. 73, alin. (1) a fost atacat de (exceptie respinsa) Decizia
481/ 2005 )
(2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul public n cauz se poate
adresa instanei de contencios administrativ.
(la data 12-dec-2005 Capitol VIII, art. 73, alin. (2) a fost atacat de (exceptie respinsa) Decizia
215/ 2006 )
(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispoziia
de imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.
(la data 12-dec-2005 Capitol VIII, art. 73, alin. (3) a fost atacat de (exceptie respinsa) Decizia
215/ 2006 )
Art. 74
(1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau
n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale.
(2) n cazul n care s-a pus n micare aciunea penal pentru svrirea unei infraciuni de
natura celor prevzute la art. 50 lit. h), conductorul autoritii sau instituiei publice va
dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.
(la data 01-feb-2006 Capitol VIII, art. 74, alin. (2) a fost atacat de (exceptie respinsa) Decizia
482/ 2006 )
(2) n cazul n care funcionarul public este trimis n judecat pentru svrirea
unei infraciuni de natura celor prevzute la art. 50 lit. h), persoana care are
competena legal de numire n funcia public va dispune suspendarea
funcionarului public din funcia public pe care o deine.
251/ 2006 )
(3) Dac se dispune scoaterea de sub urmrire penal ori ncetarea urmririi penale,
precum i n cazul n care instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea
procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv
va fi reintegrat n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile sala-riale
aferente perioadei de suspendare.
(3) Dac instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului
penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv
i va relua activitatea n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate
drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.
251/ 2006 )
(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar
fapta funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de
disciplin competent.
(5) De la momentul nceperii urmririi penale, n situaia n care funcionarul
public poate influena cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia
public are obligaia s dispun mutarea temporar a funcionarului public n
cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate juridic a
autoritii ori instituiei publice.
CAPITOLUL IX: Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de
serviciu
SECIUNEA 1: Modificarea raportului de serviciu
Art. 75
Modificarea raportului de serviciu are loc prin:
Page 29of 48
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
d) mutarea n cadrul altui compartiment al autoritii sau instituiei publice;
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.
(1) Mobilitatea n cadrul corpului funcionarilor publici se realizeaz prin
modificarea raporturilor de serviciu, astfel:
a) pentru eficientizarea activitii autoritilor i instituiilor publice;
b) n interes public;
c) n interesul funcionarului public, pentru dezvoltarea carierei n funcia
public.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de execuie i
funcionarilor publici de conducere are loc prin:
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
d) mutarea n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate
juridic a autoritii sau instituiei publice;
e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.
(3) Dac mobilitatea funcionarilor publici de execuie i a funcionarilor publici
de conducere se dispune n interes public, n condiiile legii, funcionarii publici
nu pot refuza aplicarea msurilor prevzute la alin. (2) lit. b) i d), cu excepia
cazurilor prevzute la art. 77 alin. (3), sub sanciunea eliberrii din funcia
public. n aceste cazuri, modificarea raportului de serviciu se dispune de ctre
persoana care are competena de numire n funcia public, cu avizul sau la
solicitarea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 1, art. 75 modificat de art. I, punctul 65. din Legea
251/ 2006 )
Art. 76
(1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care este ncadrat
funcionarul public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele
situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an se
poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public. Msura se poate dispune
pentru o perioad de cel mult 90 de zile calendaristice ntr-un an.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui
an calendaristic se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 1, art. 76, alin. (3) modificat de art. I, punctul 66. din
Legea 251/ 2006 )
(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar
autoritatea sau instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al
transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.
Art. 77
(1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s
i desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul
unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu
acordul su scris.
(2) Detaarea se poate dispune doar dac pregtirea profesional a funcionarului public
corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice pe care urmeaz s fie detaat.
(2) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului
public corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice, cu
respectarea categoriei, clasei i gradului profesional al funcionarului public.
Page 30of 48
Detaarea se poate dispune i pe o funcie public de conducere, cu aplicarea
dispoziiilor art. 80 alin. (2), dac funcionarul public ndeplinete condiiile de
studii i vechime n specialitatea studiilor i dac nu exist n cadrul autoritii
sau instituiei publice funcionari publici care s exercite cu caracter temporar
funcia public. Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public
inferioar, numai cu acordul su scris.
Legea 251/ 2006 )
(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele
situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de
cazare;
e) este singurul ntreintor de familie;
f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.
(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac
salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la
acest salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public
beneficiar este obligat s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin
o dat pe lun, al cazrii i al indemnizaiei de detaare.
Art. 78
(1) Transferul, ca modalitate de modificare a raportului de serviciu, poate avea loc ntre
autoritile sau instituiile publice dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(1) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
Legea 251/ 2006 )
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile
specifice prevzute n fia postului.
(3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului
public transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul
public transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul
salariului din luna anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de
transport i la un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de autoritatea
sau instituia public la care de face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data
aprobrii transferului.
(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public echivalent cu funcia
public deinut de funcionarul public.
(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai
categorie, clas i grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul
public sau ntr-o funcie public de nivel inferior.
Legea 251/ 2006 )
(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public echivalent, n urma aprobrii cererii
de transfer a funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la
care se solicit transferul.
(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i
grad profesional sau ntr-o funcie public de nivel inferior, n urma aprobrii
cererii de transfer a funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau
instituiei publice la care se solicit transferul, n acest caz, transferul poate avea
loc numai ntre autoriti sau instituii publice din administraia public central,
ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre autoriti sau
Page 31of 48
instituii publice din administraia public local.
Legea 251/ 2006 )
(6) n cazul funcionarilor publici de conducere transferul se poate realiza pe
funcii publice de conducere ale cror atribuii sunt similare cu atribuiile funciei
publice de pe care se efectueaz transferul, cu respectarea prevederilor alin. (2),
(4) i (5).
(7) Autoritile sau instituiile publice au obligaia de a asigura publicitatea
funciilor publice vacante care pot fi ocupate prin transfer la cerere. n situaia n
care doi sau mai muli funcionari publici solicit ocuparea unei funcii publice
vacante prin transfer la cerere, selecia se face pe baz de interviu.
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 1, art. 78 completat de art. I, punctul 69. din Legea
251/ 2006 )
Art. 79
(1) Mutarea n cadrul altui compartiment al autoritii sau instituiei publice poate fi
definitiv sau temporar.
(2) Mutarea definitiv n cadrul altui compartiment se aprob, cu acordul scris al
funcionarului public, de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea funcionarul public.
(2) Mutarea definitiv n cadrul altui compartiment poate avea loc n urmtoarele
situaii:
a) cnd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n
care i desfoar activitatea funcionarul public, pe o funcie public vacant
de aceeai categorie, clas i grad profesional sau cu repartizarea postului
corespunztor funciei publice deinute, cu respectarea pregtirii profesionale a
funcionarului public i a salariului acestuia. n acest caz este necesar acordul
scris al funcionarului public;
b) la solicitarea justificat a funcionarului public, cu aprobarea conductorului
autoritii sau instituiei publice, pe o funcie public de aceeai categorie, clas
i grad profesional, cu respectarea pregtirii profesionale a funcionarului
public;
c) n alte situaii prevzute de dispoziiile legale.
Legea 251/ 2006 )
(3) Mutarea temporar n cadrul altui compartiment se dispune motivat, n interesul
autoritii sau instituiei publice, de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, pe
o perioad de maximum 6 luni ntr-un an, cu respectarea pregtirii profesionale i a
salariului pe care l are funcionarul public.
(4) Mutarea temporar sau definitiv n cadrul altui compartiment poate fi
solicitat de funcionarul public n cazul n care starea sntii, dovedit cu
certificat medical, nu i mai permite desfurarea activitii n acel compartiment.
Mutarea se poate face pe o funcie public corespunztoare, dac funcionarul
public n cauz este apt profesional s ndeplineasc noile atribuii care i revin.
(5) Dac mutarea se dispune n alt localitate, funcionarul public beneficiaz de
drepturile prevzute la art. 78 alin. (3).
(6) Funcionarul public poate refuza mutarea n cadrul altei structuri a autoritii
sau instituiei publice n alt localitate, dac se afl ntr-una dintre situaiile
prevzute la art. 77 alin. (3).
251/ 2006 )
Art. 80
(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante se
realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete condiiile
specifice pentru ocuparea acestei funcii publice.
(2) Msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei
publice, pe o perioad de maximum 6 luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici.
(3) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere al crei titular
Page 32of 48
este suspendat n condiiile prezentei legi se realizeaz prin promovarea temporar, pe
durata suspendrii titularului, a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specifice
pentru ocuparea acestei funcii publice.
(4) Msura prevzut la alin. (3) se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei
publice.
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care este delegat s o exercite este mai
mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu.
(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere se
realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete
condiiile specifice pentru ocuparea acestei funcii publice i care nu are n
cazierul administrativ sanciuni disciplinare neradiate n condiiile prezentei legi.
(2) Dac funcia public este vacant, msura prevzut la alin. (1) se dispune de
ctre persoana care are competena numirii n funcia public, pe o perioad de
maximum 6 luni ntr-un an calendaristic, astfel:
a) cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pentru funciile din
cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central;
b) cu obligaia ntiinrii nainte cu cel puin 10 zile a Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, pentru funciile publice din cadrul autoritilor i
instituiilor publice din administraia public local. n situaia n care Agenia
Naional a Funcionarilor Publici constat c nu sunt ndeplinite condiiile
legale privind exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de
conducere, dispune neefectuarea msurii sau, dup caz, ncetarea acesteia.
(3) n mod excepional, perioada prevzut la alin. (2) poate fi prelungit cu
maximum 3 luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac
autoritatea sau instituia public a organizat concurs de recrutare sau promovare
i funcia public nu a fost ocupat, n condiiile legii.
(4) Dac funcia public este temporar vacant, msura prevzut la alin. (1) se
dispune de ctre persoana care are competena numirii n funcia public, pn la
data ncetrii suspendrii din funcia public, a detarii titularului funciei
publice sau, dup caz, a radierii din cazierul administrativ al titularului funciei
publice a sanciunii disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. d).
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care o exercit cu caracter
temporar este mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu.
251/ 2006 )
Art. 80
1
(1) nalii funcionari publici sunt supui mobilitii n funcie i prezint
disponibilitate la numirile n funciile publice prevzute la art. 11, cu respectarea
prevederilor art. 15 alin. (3).
(2) Refuzul nentemeiat al numirilor prevzute la alin. (1) atrage eliberarea din
funcia public.
(3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a asigura decontarea
cheltuielilor ocazionate de mobilitate, precum i locuine de serviciu, n condiiile
legii.
251/ 2006 )
SECIUNEA 2: Suspendarea raportului de serviciu
Art. 81
(1) Raportul de serviciu se suspend de drept atunci cnd funcionarul public se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv;
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada
respectiv, cu excepiile prevzute la art. 33;
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 2, art. 81, alin. (1), litera A modificat de art. I, punctul 74.
din Legea 251/ 2006 )
b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
c) este desemnat de ctre autoritatea sau instituia public s desfoare activiti n
Page 33of 48
cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul unor organisme sau instituii
internaionale, pentru perioada respectiv;
d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea, n condiiile
legii;
e) efectueaz stagiul militar, serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
f) este arestat preventiv;
g) efectueaz tratament medical n strintate, dac funcionarul public nu se afl n
concediu medical pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea
soului sau, dup caz, a soiei ori a unei rude pn la gradul I inclusiv, n condiiile legii;
h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, n condiiile legii;
h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad
mai mare de o lun, n condiiile legii;
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 2, art. 81, alin. (1), litera H modificat de art. I, punctul 74.
din Legea 251/ 2006 )
i) carantin, n condiiile legii;
j) concediu de maternitate, n condiiile legii;
k) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;
l) fora major;
l
1
) n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei
infraciuni de natura celor prevzute la art. 50 lit. h);
l
2
) pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public
care a svrit o abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ,
la propunerea motivat a comisiei de disciplin;
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 2, art. 81, alin. (1), litera L completat de art. I, punctul
75. din Legea 251/ 2006 )
m) n alte cazuri expres prevzute de lege.
(2) n termen de 5 zile calendaristice de la data ncetrii motivului de suspendare de drept,
funcionarul public este obligat s informeze n scris conductorul autoritii sau instituiei
publice despre acest fapt.
(2) n termen de 15 zile calendaristice nainte de data ncetrii motivului de
suspendare de drept, dar nu mai trziu de data lurii la cunotin de motivul
ncetrii suspendrii de drept, funcionarul public este obligat s informeze n
scris persoana care are competena legal de numire n funcia public despre
acest fapt. Neinformarea persoanei care are competena legal de numire n
funcia public atrage ncetarea de drept a raportului de serviciu al funcionarului
public, cu excepia cazurilor prevzute la alin. (1) lit. f), h), i), k) i l).
Legea 251/ 2006 )
(3) Conductorul autoritii sau instituiei publice are obligaia s asigure, n termen de 5
zile, condiiile necesare relurii activitii de ctre funcionarul public.
(3) Persoana care are competena legal de numire n funcia public are
obligaia s asigure, n termen de 5 zile de la expirarea termenului prevzut la
alin. (2), condiiile necesare relurii activitii de ctre funcionarul public.
Legea 251/ 2006 )
Art. 82
(1) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa funcionarului public n urmtoarele
situaii:
a) concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu
handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani, n condiiile legii;
b) concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani sau, n cazul
copilului cu handicap pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
c) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n
alte situaii dect cele prevzute la art. 81 alin. (1) lit. c);
d) pentru participare la campania electoral;
e) pentru participarea la grev, n condiiile legii.
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului public.
Page 34of 48
(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului
public, pentru un interes personal legitim, n alte cazuri dect cele prevzute la
alin. (1) i la art. 81 alin. (1), pe o perioad cuprins ntre o lun i 3 ani.
Legea 251/ 2006 )
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris cu cel puin 15 zile
calendaristice nainte de data cnd se solicit suspendarea.
(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15
zile calendaristice nainte de data cnd se solicit suspendarea, cu excepia
situaiei prevzute la alin. (1) lit. e), cnd cererea de suspendare se face cu 48 de
ore nainte de declanarea grevei.
Legea 251/ 2006 )
(4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b)
i la art. 81 alin. (1) lit. c), precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale,
respectiv se aprob n cazul prevzut la alin. (2), prin act administrativ al conductorului
autoritii sau instituiei publice.
(4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin.
(1) i la art. 81 alin. (1), precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale,
respectiv se aprob n cazul prevzut la alin. (2), prin act administrativ al
persoanei care are competena numirii n funcia public.
Legea 251/ 2006 )
(5) Dispoziiile art. 81 alin. (2) se aplic n mod corespunztor i pentru cazurile prevzute
la alin. (1) i (2).
Art. 83
(1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al conductorului autoritii sau
instituiei publice.
(1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al persoanei care are
competena legal de numire n funcia public.
Legea 251/ 2006 )
(2) Actul administrativ prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului
de serviciu, precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul
public se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile
lucrtoare de la data emiterii.
(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autoritile i instituiile publice au
obligaia s rezerve postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o
perioad determinat, de un funcionar public din corpul de rezerv. n situaia n care n
corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice,
postul poate fi ocupat n baza unui contract individual de munc pe o perioad egal cu
perioada suspendrii raporturilor de serviciu.
(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autoritile i instituiile
publice au obligaia s rezerve postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia
se face, pe o perioad determinat, n condiiile legii. Pe perioada suspendrii,
raporturile de serviciu ale funcionarilor publici nu pot nceta i nu pot fi
modificate dect din iniiativa sau cu acordul funcionarului public n cauz.
Legea 251/ 2006 )
(4) Perioada suspendrii raporturilor de serviciu n condiiile art. 81 alin. (1) lit.
c) i art. 82 alin. (1) lit. c) se consider vechime n funcia public.
251/ 2006 )
SECIUNEA 3: ncetarea raportului de serviciu
Art. 84
(1) ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici are loc n urmtoarele
condiii:
a) de drept;
Page 35of 48
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
(2) Raportul de serviciu nceteaz de drept:
a) la data decesului funcionarului public;
b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii
funcionarului public;
c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 50
lit. a), d) i f);
d) la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de vrst ori invaliditate a
d) la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de
cotizare pentru pensionare sau, dup caz, la data comunicrii deciziei de pensionare
pentru limit de vrst ori invaliditate a funcionarului public, potrivit legii;
(la data 20-mai-2005 Capitol IX, Sectiune 3, art. 84, alin. (2), litera D modificat de art. 1, punctul
1. din Ordonanta urgenta 39/ 2005 )
e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n funcia
public, de la data la care nulitatea a fost constatat prin hotrre judectoreasc
definitiv;
f) cnd funcionarul public a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv
pentru o fapt prevzut la art. 50 lit. h) sau prin care s-a dispus aplicarea unei sanciuni
privative de libertate, la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare;
g) ca urmare a interzicerii exercitrii profesiei sau a funciei, ca msur de siguran ori
ca pedeaps complementar, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin
care s-a dispus interdicia;
h) la data expirrii termenului pe care a fost exercitat, cu caracter temporar, funcia
public.
(3) Constatarea cazului de ncetare de drept a raportului de serviciu se face, n termen de
5 zile lucrtoare de la intervenirea lui, prin act administrativ al conductorului autoritii
sau instituiei publice. Actul administrativ prin care s-a constatat intervenirea unui caz de
ncetare de drept a raporturilor de serviciu se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la emiterea lui.
(4) Conductorul autoritii sau instituiei publice va dispune eliberarea din funcia public
prin act administrativ, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare
de la emitere, pentru motive neimputabile funcionarului public, n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea sau instituia public i-a ncetat activitatea ori a fost mutat ntr-o alt
localitate, iar funcionarul public nu este de acord s o urmeze;
b) autoritatea sau instituia public i reduce personalul ca urmare a reorganizrii
activitii, prin reducerea postului ocupat de funcionarul public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre
funcionarul public a unui funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive
nentemeiate, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de reintegrare;
d) pentru incompeten profesional n cazul obinerii calificativului "nesatisfctor" la
evaluarea performanelor profesionale individuale;
e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 50 lit. g);
f) starea sntii fizice sau/i psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a
organelor competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia s i
ndeplineasc atribuiile corespunztoare funciei publice deinute.
(5) Destituirea din funcia public se dispune prin act administrativ al conductorului
autoritii sau instituiei publice, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile
lucrtoare de la data emiterii, pentru motive imputabile funcionarului public, n
urmtoarele cazuri:
a) ca sanciune disciplinar, aplicat pentru svrirea repetat a unor abateri
disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut consecine grave;
b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz
pentru ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii
Page 36of 48
cazului de incompatibilitate.
(6) Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin demisie,
notificat n scris conductorului autoritii sau instituiei publice. Demisia nu trebuie
motivat i produce efecte dup 30 de zile calendaristice de la nregistrare.
(7) Reorganizarea activitii, n sensul dispoziiilor prezentei legi, const n mutarea
autoritii sau a instituiei publice n alt localitate ori, n cazul prevzut la alin. (4) lit. b),
n modificarea substanial a atribuiilor autoritii sau instituiei publice, precum i a
structurii organizatorice a compartimentelor. Reducerea unui post este justificat dac
atribuiile aferente acestuia se modific n proporie de peste 50% sau dac sunt modificate
condiiile specifice de ocupare a postului respectiv.
(8) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public are ndatorirea s predea lucrrile
i bunurile care i-au fost ncredinate n vederea exercitrii atribuiilor de serviciu.
(9) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite
n cadrul carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive
imputabile acestuia.
(10) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n
cazul n care raporturile de serviciu le-au ncetat n condiiile prevzute la:
a) alin. (2) lit. c), cu excepia cazului n care funcionarul public nu mai ndeplinete
condiia prevzut la art. 50 lit. a);
b) alin. (2) lit. e) i h);
c) alin. (4).
ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se face prin act
administrativ al persoanei care are competena legal de numire n funcia public
i are loc n urmtoarele condiii:
a) de drept;
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
251/ 2006 )
Art. 84
1
(1) Raportul de serviciu nceteaz de drept:
a) la data decesului funcionarului public;
b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii
c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la
art. 50 lit. a), d) i f);
d) la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului
minim de cotizare pentru pensionare sau, dup caz, la data comunicrii deciziei
de pensionare pentru limit de vrst, pensionare anticipat, pensionare
anticipat parial ori invaliditate a funcionarului public, potrivit legii;
e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n
funcia public, de la data la care nulitatea a fost constatat prin hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil;
f) cnd funcionarul public a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasc
definitiv pentru o fapt prevzut la art. 50 lit. h) sau prin care s-a dispus
aplicarea unei sanciuni privative de libertate, la data rmnerii definitive i
irevocabile a hotrrii de condamnare;
g) ca urmare a interzicerii exercitrii profesiei sau funciei, ca msur de
siguran ori ca pedeaps complementar, de la data rmnerii definitive a
hotrrii judectoreti prin care s-a dispus interdicia;
h) la data expirrii termenului n care a fost ocupat pe perioad determinat
funcia public.
(2) Constatarea cazului de ncetare de drept a raportului de serviciu se face, n
termen de 5 zile lucrtoare de la intervenirea lui, prin act administrativ al
Page 37of 48
persoanei care are competena legal de numire n funcia public. Actul
administrativ prin care s-a constatat ncetarea de drept a raporturilor de serviciu
se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile
lucrtoare de la emiterea lui.
Art. 84
2
Persoana care are competena legal de numire n funcia public va dispune
eliberarea din funcia public prin act administrativ, care se comunic
funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare de la emitere, n urmtoarele
cazuri:
a) autoritatea sau instituia public i-a ncetat activitatea ori a fost mutat ntr-o
alt localitate, iar funcionarul public nu este de acord s o urmeze;
b) autoritatea sau instituia public i reduce personalul ca urmare a
reorganizrii activitii, prin reducerea postului ocupat de funcionarul public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre
funcionarul public a unui funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori
pentru motive nentemeiate, de la data rmnerii definitive i irevocabile a
hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea;
d) pentru incompeten profesional, n cazul obinerii calificativului
nesatisfctor la evaluarea performanelor profesionale individuale;
e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 50 lit. g);
f) starea sntii fizice sau / i psihice a funcionarului public, constatat prin
decizie a organelor competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia
s i ndeplineasc atribuiile corespunztoare funciei publice deinute;
g) ca urmare a refuzului nentemeiat al naltului funcionar public de acceptare a
numirii n condiiile art. 80
1
.

(2) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. a)-c) i e)-g) reprezint motive
neimputabile funcionarilor publici.
(3) n cazul eliberrii din funcia public, autoritatea sau instituia public este
obligat s acorde funcionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice.
(4) n perioada de preaviz, persoana care are competena legal de numire n
funcia public poate acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pn
la 4 ore zilnic, fr afectarea drepturilor salariale cuvenite.
(5) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b), c) i e), n perioada de preaviz, dac
n cadrul autoritii sau instituiei publice exist funcii publice vacante
corespunztoare, aceasta are obligaia de a le pune la dispoziie funcionarilor
publici.
(6) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a)-c) i e), dac nu exist funcii publice
vacante corespunztoare n cadrul autoritii sau instituiei publice, autoritatea
ori instituia public are obligaia de a solicita Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor publice vacante. n
cazul n care exist o funcie public vacant corespunztoare, identificat n
perioada de preaviz, funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului
sau la cerere.
(7) Funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii
publice vacante de nivel inferior.
Art. 84
3
(1) n caz de reorganizare a autoritii sau instituiei publice, funcionarii publici
vor fi numii n noile funcii publice sau, dup caz, n noile compartimente n
urmtoarele cazuri:
a) se modific atribuiile aferente unei funcii publice mai puin de 50%;
b) sunt reduse atribuiile unui compartiment;
c) este schimbat denumirea fr modificarea n proporie de peste 50% a
atribuiilor aferente funciei publice;
d) este schimbat structura compartimentului.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea urmtoarelor criterii:
a) categoria, clasa i, dup caz, gradul profesional ale funcionarului public;
Page 38of 48
b) ndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcia public;
c) pregtirea profesional;
d) s fi desfurat activiti similare.
(3) n cazul n care exist mai muli funcionari publici, se organizeaz examen
de ctre autoritatea sau instituia public.
(4) Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se
modific n proporie de peste 50% sau dac sunt modificate condiiile specifice
de ocupare a postului respectiv, referitoare la studii.
(5) n cazul reorganizrii activitii prin reducerea posturilor, autoritatea sau
instituia public nu poate nfiina posturi similare celor desfiinate pentru o
perioad de un an de la data reorganizrii.
Art. 84
4
(1) Destituirea din funcia public se dispune, n condiiile art. 66, prin act
administrativ al persoanei care are competena legal de numire n funcia
public, ca sanciune disciplinar aplicat pentru motive imputabile funcionarului
public, n urmtoarele cazuri:
a) pentru svrirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri
disciplinare care a avut consecine grave;
b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu
acioneaz pentru ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de
la data intervenirii cazului de incompatibilitate.
(2) Actul administrativ prevzut la alin. (1) se comunic funcionarului public n
termen de 5 zile lucrtoare de la data emiterii. Comunicarea actului administrativ
trebuie s se fac anterior datei destituirii din funcia public.
251/ 2006 )
Art. 85
(1) Autoritatea sau instituia public este obligat s acorde funcionarilor publici un
preaviz de 30 de zile calendaristice, n cazul eliberrii din funcia public pentru situaiile
prevzute la art. 84 alin. (4).
(2) n perioada de preaviz conductorul autoritii sau instituiei publice poate acorda celui
n cauz reducerea programului de lucru, pn la 4 ore zilnic, fr afectarea drepturilor
salariale cuvenite.
Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin
demisie, notificat n scris persoanei care are competena legal de numire n
funcia public. Demisia nu trebuie motivat i produce efecte dup 30 de zile
calendaristice de la nregistrare.
251/ 2006 )
Art. 86
(1) Funcionarii publici pot fi eliberai din funcia public n situaiile prevzute la art. 84
alin. (4) lit. b), c) i e), n cazul n care nu exist funcii publice vacante corespunztoare n
cadrul autoritii sau instituiei publice.
(2) n cazurile prevzute la art. 84 alin. (4) lit. a)-c) i e) autoritatea sau instituia public
are obligaia de a solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz,
lista funciilor publice vacante.
(3) n cazul n care exist o funcie public vacant, identificat n perioada de preaviz,
funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului sau la cerere.
(1) La modificarea, la suspendarea i la ncetarea raportului de serviciu
funcionarul public are ndatorirea s predea lucrrile i bunurile care i-au fost
ncredinate n vederea exercitrii atribuiilor de serviciu.
(2) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile
dobndite n cadrul carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a
ncetat din motive imputabile acestuia.
(3) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru
omaj, n cazul n care raporturile de serviciu le-au ncetat n condiiile prevzute
Page 39of 48
la:
a) art. 84
1
alin. (1) lit. c), cu excepia cazului n care funcionarul public nu mai
ndeplinete condiia prevzut la art. 50 lit. a);
b) art. 84
1
alin. (1) lit. e) i h);

c) art. 84
2
alin. (1).

251/ 2006 )
Art. 87
(1) Redistribuirea funcionarilor publici se face de ctre Agenia Naional a Funcionarilor
Publici, astfel:
a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din aceeai localitate sau dintr-o localitate
aflat la o distan de pn la 50 km de localitatea de domiciliu;
b) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din alt jude sau aflate la o distan mai
mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea funcionarului public.
(2) Redistribuirea funcionarilor publici se face pe o funcie public echivalent cu funcia
public deinut.
(2) Redistribuirea funcionarilor publici se face ntr-o funcie public de aceeai
categorie, clas i acelai grad profesional cu funcia public deinut de
funcionarul public.
Legea 251/ 2006 )
(3) Redistribuirea se poate face i ntr-o funcie public inferioar vacant, cu acordul scris
al funcionarului public.
(3
1
) Redistribuirea ntr-o funcie public de conducere se face cu respectarea
alin. (2) sau, dup caz, a alin. (3) numai dac funcionarul public a ndeplinit
atribuii similare cu atribuiile funciei publice de pe care se efectueaz
redistribuirea.
(la data 19-iul-2006 Capitol IX, Sectiune 3, art. 87, alin. (3) completat de art. I, punctul 85. din
Legea 251/ 2006 )
(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcii publice
temporar vacante, ca urmare a suspendrii titularului pe o perioad de cel puin o lun, a
funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru
ocuparea funciei publice respective. n cazul n care exist mai muli funcionari publici
care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective, Agenia
Naional a Funcionarilor Publici organizeaz, n colaborare cu autoritatea sau instituia
public n cadrul creia se afl funcia public vacant, o testare profesional pentru
selectarea funcionarului public care urmeaz s fie redistribuit.
(5) Redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv se dispune prin ordin al
preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(6) Conductorii autoritilor i instituiilor publice au obligaia de a numi funcionarii
publici redistribuii cu caracter permanent sau temporar.
(7) n cazul n care conductorii autoritilor i instituiilor publice refuz ncadrarea
funcionarilor publici n condiiile alin. (6), funcionarul public se poate adresa instanei de
contencios administrativ competente.
Art. 88
(1) Corpul de rezerv este format din funcionarii publici care au fost eliberai din funcia
public n condiiile art. 84 alin. (4) lit. a)-c) i e) i este gestionat de Agenia Naional a
(1) Corpul de rezerv este format din funcionarii publici care au fost eliberai din
funcia public n condiiile art. 84
2
alin. (1) lit. a)-c), e) i g) i este gestionat de
Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
Legea 251/ 2006 )
(2) Funcionarii publici prsesc corpul de rezerv i pierd calitatea de funcionar public n
urmtoarele situaii:
a) dup mplinirea termenului de 2 ani de la data trecerii n corpul de rezerv;
b) n cazul n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici l redistribuie ntr-o funcie
Page 40of 48
public vacant corespunztoare studiilor absolvite i pregtirii profesionale, iar
funcionarul public o refuz;
c) angajarea n baza unui contract de munc pe o perioad mai mare de 12 luni;
d) la cererea funcionarului public.
Art. 89
(1) n cazul n care raportul de serviciu a ncetat din motive pe care funcionarul public le
consider netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrativ
anularea actului administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus ncetarea raportului de
serviciu, n termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare, i plata de ctre
autoritatea sau instituia public emitent a actului administrativ a unei despgubiri egale
cu salariile indexate, majorate i recalculate, i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat
funcionarul public.
(1) n cazul n care raportul de serviciu a ncetat din motive pe care funcionarul
public le consider netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de
contencios administrativ anularea actului administrativ prin care s-a constatat
sau s-a dispus ncetarea raportului de serviciu, n condiiile i termenele
prevzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile
ulterioare, precum i plata de ctre autoritatea sau instituia public emitent a
actului administrativ a unei despgubiri egale cu salariile indexate, majorate i
recalculate, i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcionarul public.
Legea 251/ 2006 )
(2) La solicitarea funcionarului public, instana care a constatat nulitatea actului
administrativ va dispune reintegrarea acestuia n funcia public deinut.
CAPITOLUL X: Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 90
Funciile publice se stabilesc pentru fiecare autoritate i instituie public, n parte, de
conductorul acesteia ori prin hotrre a consiliului judeean sau, dup caz, a consiliului
local, pe baza activitilor prevzute la art. 2 alin. (1) i (3) i cu avizul Ageniei Naionale a
Art. 91
n unitile administrativ-teritoriale n care persoanele aparinnd unei minoriti naionale
dein o pondere de peste 20% unii funcionari publici din serviciile care au contacte direct cu
cetenii vor cunoate i limba minoritii naionale respective.
Art. 91
1
Cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcionarului public sunt de
competena instanelor de contencios administrativ, cu excepia situaiilor pentru
care este stabilit expres prin lege competena altor instane.
Art. 91
2
Autoritile i instituiile publice prevzute la art. 5 alin. (1) au obligaia de a
armoniza statutele speciale cu prevederile prezentei legi, cu consultarea i avizul
Art. 91
3
(1) Autoritile i instituiile publice care au prevzute n statele de funcii posturi
de natur contractual, care presupun exercitarea unor atribuii dintre cele
prevzute la art. 2 alin. (3), au obligaia de a stabili funcii publice n condiiile art.
90.
(2) Funciile publice vacante, funciile publice de conducere, precum i funciile
publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici, stabilite potrivit
alin. (1), se ocup n condiiile prezentei legi.
(3) Persoanele ncadrate cu contract individual de munc pe perioad
nedeterminat n posturi de natur contractual care au fost stabilite i avizate ca
funcii publice vor fi numite n funcii publice de execuie dac ndeplinesc
condiiile prevzute la art. 50 i condiiile de vechime n specialitatea studiilor
corespunztoare clasei i gradului profesional ale funciei publice.
Page 41of 48
(4) Drepturile salariale ale persoanelor care ocup funcii publice n condiiile alin.
(3) se stabilesc potrivit salarizrii funciilor publice n care au fost numite.
Art. 91
4
(1) Numrul total al funciilor publice de conducere din cadrul fiecrei autoriti
sau instituii publice, cu excepia funciilor publice de secretar al unitii
administrativ-teritoriale i de ef al oficiului prefectural, este de maximum 12%
din numrul total al funciilor publice.
(2) Prin excepie, n cadrul aparatului propriu al ministerelor, al celorlalte organe
de specialitate ale administraiei publice centrale i al instituiilor publice
subordonate acestora, ponderea funciilor publice de conducere se poate stabili,
pe baza justificrii autoritii sau instituiei publice, la maximum 15% din numrul
total al funciilor publice.
(3) Se excepteaz de la prevederile alin. (2) al art. XVI din Legea nr. 161/2003
privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor
publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare, aparatul propriu al
ministerelor, al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale
i al instituiilor publice subordonate acestora.
Art. 91
5
Programele organizate pentru obinerea statutului de manager public potrivit art.
60
1
alin. (1) lit. a) sunt programele prevzute de Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al funcionarului public
denumit manager public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
452/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i de Legea nr.
157/2004 privind instituirea bursei speciale Guvernul Romniei pentru
formarea managerilor din sectorul public, cu modificrile ulterioare.
Art. 91
6
Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i autoritilor
administrative autonome.
Art. 91
7
Prin excepie de la prevederile art. 17 alin. (1), comisia de recrutare se constituie
n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, astfel:
a) un membru numit pe o perioad de un an i jumtate;
b) un membru numit pe o perioad de 3 ani;
c) un membru numit pe o perioad de 4 ani i jumtate;
d) un membru numit pe o perioad de 6 ani;
e) un membru numit pe o perioad de 7 ani i jumtate;
f) un membru numit pe o perioad de 9 ani;
g) un membru numit pe o perioad de 10 ani i jumtate.
(la data 19-iul-2006 Capitol X, art. 91 completat de art. I, punctul 88. din Legea 251/ 2006 )
Art. 92
Cauzele avnd ca obiect litigii de munc n care una dintre pri are calitatea de funcionar
public, aflate pe rolul instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a prezentului statut,
vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul sesizrii instanei.
Art. 93
Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, precum i cu
reglementrile de drept comun civile, administrative sau penale, dup caz, n msura n
care nu contravin legislaiei specifice funciei publice.
Art. 94
La data intrrii n vigoare a prezentei legi orice dispoziii contrare se abrog.
-****-
NOT:
Reproducem mai jos art. XIV-XXV din titlul III al crii a II-a din Legea nr. 161/2003 privind
unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
Page 42of 48
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, care nu au fost cuprinse n
forma republicabil a Legii nr. 188/1999:
Art. XIV
(1) Regulamentul de organizare i funcionare al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici
se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei Publice, n
termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a dispoziiilor prezentei legi.
(2) n termen de 60 de zile de la aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, autoritile i instituiile publice vor transmite
acesteia datele personale ale funcionarilor publici, precum i funciile publice vacante.
Art. XV
(1) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritile i
instituiile publice prevzute la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 188/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare, au obligaia de a armoniza statutele speciale cu prevederile
prezentului titlu, cu consultarea i avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
(2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa:
a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta
lege;
b) funcii publice specifice.
(3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare i poliitilor,
dispoziiile speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum
i cu privire la carier.
Art. XVI
(1) Autoritile i instituiile publice din administraia public central i local au obligaia:
a) de a solicita avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici pentru stabilirea funciilor
publice, pn la data de 1 iunie 2003;
b) de a face modificrile corespunztoare n structura organizatoric i n statele de funcii,
stabilirea numrului maxim de funcii publice, cu respectarea prevederilor prezentei legi,
pn la data de 1 iulie 2003;
c) de a face rencadrarea funcionarilor publici, conform prevederilor prezentei legi, pn la
data de 15 iulie 2003.
(2) Structura organizatoric a autoritilor i instituiilor publice trebuie s respecte
urmtoarele cerine:
a) pentru constituirea unui birou este necesar un numr de minimum 5 posturi de execuie;
b) pentru constituirea unui serviciu este necesar un numr de minimum 7 posturi de
execuie;
c) pentru constituirea unei direcii este necesar un numr de minimum 15 posturi de
execuie;
d) pentru constituirea unei direcii generale este necesar un numr de minimum 25 de
posturi de execuie.
(3) n cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central numrul
funciilor publice din clasa I este de minimum 70% din numrul total al funciilor publice.
(4) Numrul total al funciilor publice corespunztoare, n mod cumulat, categoriei nalilor
funcionari publici i categoriei funcionarilor publici de conducere din cadrul fiecrei autoriti
sau instituii publice este de maximum 12% din numrul total al funciilor publice.
(5) La stabilirea numrului maxim al funciilor publice de execuie din cadrul autoritii sau
instituiei publice se vor avea n vedere urmtoarele:
a) numrul funciilor publice de execuie din grad profesional superior este de maximum
20%;
b) numrul funciilor publice de execuie din grad profesional principal este de maximum
40%;
c) numrul funciilor publice de execuie din grad profesional asistent este de maximum
30%;
d) numrul funciilor publice de execuie din grad profesional debutant este de maximum
10%.
*) Acest alineat a fost abrogat in Legea 161/2003 de Ordonana 2/2006.
(la data 23-ian-2006 art. XVI, alin. (5) abrogat de Capitol IV, art. 49, litera A din Ordonanta
Page 43of 48
2/ 2006 )
(6) Numrul maxim al funciilor publice de execuie, stabilit conform alin. (5), poate fi
majorat numai n situaii temeinic justificate de ctre autoritatea sau instituia public
respectiv, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
*) Acest alineat a fost abrogat in Legea 161/2003 de Ordonana 2/2006.
(la data 23-ian-2006 art. XVI, alin. (6) abrogat de Capitol IV, art. 49, litera A din Ordonanta
2/ 2006 )
Art. XVII
(1) Funcionarii publici numii n funciile publice prevzute de Legea nr. 188/1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, vor fi:
a) numii n funciile publice prevzute n anexa la prezentul titlu, dac desfoar una
dintre activitile prevzute la art. 2 alin. (3) i ndeplinesc condiiile prevzute la art. 49 din
Legea nr. 188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, n limita funciilor publice
stabilite conform art. XVI;
b) eliberai din funciile publice deinute, n cazul n care nu ndeplinesc condiiile prevzute
la lit. a) i condiiile de rencadrare. Acetia vor fi ncadrai cu contract individual de munc,
n condiiile legii.
(2) Rencadrarea n funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici i
categoriei funcionarilor publici de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice
se face astfel:
a) n limita funciilor publice prevzute potrivit structurii organizatorice;
b) cu respectarea condiiilor minime de vechime n specialitate i a studiilor necesare
exercitrii funciei publice, prevzute de Legea nr. 188/1999, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3) Funcionarii publici rencadrai n funcii publice conform alin. (2) i pstreaz funciile
publice deinute, dac n termen de maximum 3 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi
au absolvit programele de formare specializat i perfecionare n administraia public,
organizate de Institutul Naional de Administraie, sau o form de nvmnt postuniversitar,
cu durata de minimum un an, n ar sau n strintate, ori au dobndit titlul tiinific de
doctor n specialitatea funciei publice respective.
(4) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (2) pot fi rencadrai,
potrivit studiilor absolvite, n funcii publice de execuie, dac ndeplinesc condiiile prevzute
de prezenta lege.
(5) Funcionarii publici eliberai din funciile publice beneficiaz de drepturi din bugetul
asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii.
Art. XVIII
Pentru anul 2003 funcionarii publici i menin drepturile salariale stabilite conform
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor de
natur salarial ale funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 949 din 24 decembrie 2002.
Art. XIX
Funcionarilor publici care au absolvit forme de nvmnt postuniversitar n specialitatea
administraie public sau care, la data intrrii n vigoare a prezentului titlu, urmeaz una
dintre formele de nvmnt menionate le sunt echivalate aceste studii cu programele de
formare i perfecionare n administraia public, organizate de Institutul Naional de
Administraie.
Art. XX
(1) n mod excepional, la concursul pentru ocuparea funciei publice de secretar al comunei
pot participa i persoane cu studii superioare de alt specialitate dect cea juridic sau
administrativ i care nu ndeplinesc condiiile de vechime prevzute de lege.
(2) Dac la concurs nu se prezint persoane care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1),
pot candida i persoane care au studii liceale atestate prin diplom de bacalaureat. n aceast
situaie, anual, se va organiza concurs pentru ocuparea funciei de secretar al comunei de
ctre persoane care ndeplinesc condiiile legii.
(3) Secretarii de comune care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au studii
superioare i pot pstra funcia public, cu obligaia ca n termen de 6 ani s absolveasc o
Page 44of 48
form de nvmnt superior de lung durat n specialitatea juridic sau administraie
public, sub sanciunea eliberrii din funcie.
Art. XXI
n funciile de prefect i subprefect pot fi numite persoanele care ndeplinesc condiiile
prevzute de prezentul titlu pentru numirea ca nalt funcionar public, ncepnd cu anul 2006,
n mod ealonat, n baza hotrrii Guvernului. Pn la acea dat funciilor de prefect i
subprefect li se aplic regimul juridic prevzut de Legea administraiei publice locale nr.
215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. XXII
Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici, pn la data de 15 august 2003, datele cuprinse n dosarele
profesionale ale funcionarilor publici, precum i date privind funciile publice.
Art. XXIII
La propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se
aprob:
a) normele privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, n termen de 60
de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi;
b) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare,
n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. XXIV
Comisiile de disciplin i comisiile paritare organizate n temeiul Legii nr. 188/1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, se consider legal constituite pn la data intrrii n
vigoare a hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a
comisiilor paritare. Prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.084/2001 privind aprobarea
Metodologiei de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici,
precum i de contestare a calificativelor acordate, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.085/2001
privind organizarea perioadei de stagiu, condiiile de evaluare i regulile specifice aplicabile
funcionarilor publici debutani i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.087/2001 privind
organizarea i desfurarea concursurilor i examenelor pentru ocuparea funciilor publice se
aplic n mod corespunztor.
Art. XXV
Prevederile art. 22, art. 29 alin. (1), art. 49
1
, art. 52 - 56, art. 74
1
, precum i ale art. 83
alin. (4), referitoare la acordarea indemnizaiei de detaare, din Legea nr. 188/1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2004****).
-****-
*) Republicat n temeiul art. XXVI din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 279 din 21 aprilie 2003, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 188/1999 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 600 din 8
decembrie 1999 i a mai fost modificat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 293 din 28 iunie 2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 327/2002, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 422 din 18 iunie 2002;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 284/2000, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 696 din 27 decembrie 2000, aprobat cu modificri prin Legea nr.
661/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 764 din 30 noiembrie 2001;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 291/2000, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 706 din 29 decembrie 2000, aprobat cu modificri prin Legea nr.
308/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 312 din 12 iunie 2001;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 108 din 2 martie 2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 386/2001,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 390 din 17 iulie 2001;
- Legea nr. 743/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 784 i 784 bis
din 11 decembrie 2001;
- Legea nr. 744/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 785 din 11
Page 45of 48
decembrie 2001;
din 29 noiembrie 2002;
decembrie 2002;
aprilie 2003;
din 2 decembrie 2003;
decembrie 2003.
**) Conform Legii bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 i Legii bugetului asigurrilor
sociale de stat pe anul 2004 nr. 519/2003, aplicarea prevederilor art. 32 alin. (2) din Legea
nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare,
se suspend pn la data de 31 decembrie 2004.
Pe perioada suspendrii, munca prestat peste durata normal a timpului de lucru se
compenseaz n condiiile art. 31 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 123/2003
privind creterile salariale ce se vor acorda personalului din sectorul bugetar.
***) Conform Legii bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 i Legii bugetului
asigurrilor sociale de stat pe anul 2004 nr. 519/2003, aplicarea prevederilor din actele
normative n vigoare referitoare la primele ce se acord cu ocazia plecrii n concediul de
odihn se suspend pn la data de 31 decembrie 2004.
****) - Art. 22 a devenit, n urma renumerotrii, art. 21; art. 49 a devenit, n urma
renumerotrii, art. 50; art. 49
1
a devenit, n urma renumerotrii, art. 51; art. 52-56 au
devenit, n urma renumerotrii, art. 54-58; art. 74
1
a devenit, n urma renumerotrii, art. 69,
iar art. 83 alin. (4) a devenit, n urma renumerotrii, art. 77 alin. (4).
ANEX: LISTA cuprinznd funciile publice
I. Funcii publice generale:
1. secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;
2. consilier de stat;
3. secretar general i secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale;
4. prefect;
5. subprefect;
6. secretar general al prefecturii, secretar general al judeului i al municipiului Bucureti;
7. director general din cadrul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale
8. director general adjunct, director i director adjunct din aparatul ministerelor i al
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;
9. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i comunei;
10. director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice descentralizate ale
ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i
n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale;
11. ef serviciu;
12. ef birou;
13. expert, consilier, inspector, consilier juridic, auditor;
14. referent de specialitate;
15. referent.
NOT:
Funcii publice generale, altele dect cele prevzute la pct. I, se stabilesc cu avizul
II. Funcii publice specifice:
1. arhitect-ef;
2. inspector de concuren;
3. inspector vamal;
Page 46of 48
4. inspector de munc;
5. controlor delegat;
6. comisar.
NOT:
Funcii publice specifice, altele dect cele prevzute la pct. II, se pot stabili de autoritile
i instituiile publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
I. Funcii publice generale
A) Funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici
1. secretar general al Guvernului;
2. secretar general adjunct al Guvernului;
3. secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale;
4. secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale
5. prefect;
6. subprefect;
7. inspector guvernamental.
B) Funcii publice de conducere
1. director general din cadrul autoritilor administrative autonome, al
ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale;
2. director general adjunct din cadrul autoritilor administrative autonome, din
aparatul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale;
3. secretar al judeului i al municipiului Bucureti;
4. director din cadrul autoritilor administrative autonome, din aparatul
centrale, director executiv n cadrul serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale,
precum i n cadrul autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor
publice subordonate acestora;
5. director adjunct din cadrul autoritilor administrative autonome, din aparatul
centrale, director executiv adjunct n cadrul serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale,
precum i n cadrul autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor
publice subordonate acestora;
6. secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i
comunei;
7. ef serviciu;
8. ef birou.
C) Funcii publice de execuie
1. consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector;
2. referent de specialitate;
3. referent.
NOT:
1.Funciile publice generale, altele dect cele prevzute la pct. I, se stabilesc cu
avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
2.Funciile publice prevzute la lit. B pct. 1 i 2 se pot stabili i n cadrul
autoritilor i instituiilor publice din administraia public local care au un
numr de minimum 150 de posturi.
3.Funciile publice de conducere prevzute la lit. B pct. 7 i 8, precum i
funciile publice de execuie prevzute la lit. C pot fi funcii publice de stat,
teritoriale sau locale.
II. Funcii publice specifice
Page 47of 48
A) Funcii publice de conducere
1. arhitect-ef.
B) Funcii publice de execuie
1. inspector de concuren;
2. inspector vamal;
3. inspector de munc;
4. controlor delegat;
5. expert n tehnologia informaiilor i a telecomunicaiilor;
6. comisar.
C) Alte funcii publice specifice
1. manager public.
NOT:
Funciile publice specifice, altele dect cele prevzute la pct. II, se pot stabili
de autoritile i instituiile publice, cu avizul Ageniei Naionale a
(la data 19-iul-2006 Anexa 1 inlocuit de Anexa 1 din Legea 251/ 2006 )
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 251 din data de 22 martie 2004
*) n anul 2006, promovarea ntr-o funcie public superioar vacant se face prin
concurs sau examen.
Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de execuie
din gradul profesional principal, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii minime:
a)s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul
profesional asistent, n clasa corespunztoare studiilor absolvite;
b)s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani,
cel puin calificativul "foarte bun";
c)s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
(3)Pentru a participa la concursul pentru promovarea ntr-o funcie public de
execuie din gradul profesional superior, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii minime:
a)s aib o vechime minim de 2 ani n funciile publice de execuie din gradul
profesional principal sau 4 ani n funciile publice de execuie din gradul profesional
asistent, n clasa corespunztoare studiilor absolvite;
b)s fi obinut, la evaluarea performanelor profesionale individuale din ultimii 2 ani,
cel puin calificativul "foarte bun";
c)s ndeplineasc cerinele specifice prevzute n fia postului.
(la data 19-iul-2006 reglementata de art. XII din Legea 251/ 2006 )

Forma sintetic la data 01-ian-2007. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintACT-Acte Sintetice. SintACT i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.
Page 48of 48

Lege 188 1999

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lege 188 1999

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGEA nr.

188 din 8 decembrie 1999 privind Statutul

S-ar putea să vă placă și