Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar 3 Cresterea adaptabilitatii lucratorilor si a intreprinderilor Domeniul major de intervenie 3.1. Promovarea culturii antreprenoriale Titlul proiectului: E.H.R. Antreprenoriat pentru Resurse Umane Numrul de identificare al contractului: POSDRU/92/3.1/S/53763
Managementul riscurilor la locul de munca in U.E.
Evaluarea riscurilor este piatra de temelie a abordrii europene, pentru a preveni accidentele de munc i bolile. Exist motive ntemeiate pentru aceasta . Dac procesul de evaluare a riscurilor, abordarea sntii i management siguranei - nu se face bine sau nu se face deloc , msurile adecvate de prevenire devin greu de pus in aplicare si chiar mai greu de identificat. n fiecare an , milioane de persoane din UE sunt rnite la locul de munc , sau au sanatatea grav afectat la locul de munc . De aceea, evaluarea riscurilor este att de important , ca fiind cheia pentru locuri de munc sntoase . Evaluarea riscurilor este un proces dinamic care permite ntreprinderilor i organizaiilor s pun n aplicare o politic proactiv de gestionare a riscurilor la locul de munc . Din aceste motive , este important caintreprinderile de toate tipurile i dimensiuni s efectueze evaluri periodice . Evaluare corect a riscurilor cuprinde , printre altele , asigurarea c toate riscurile relevante sunt luate n considerare ( nu numai cele imediate sau evidente ) , verificarea eficienei msurilor de securitate adoptate , documentarea cu privire la rezultatele evalurii i revizuirea evalurii n mod regulat pentru o actualizare permananta.
Cea mai important reglementare european relevant pentru evaluarea riscurilor este Directiva cadru 89/391. Aceast directiv a fost transpus n legislaia naional.a Statelelor membre, cu toate acestea, au dreptul de a introduce dispoziii mai stricte pentru a proteja lucrtorii lor. Comisia European a elaborat orientri importante pentru a ajuta statele membre, precum i angajatorii i angajaii, s-i ndeplineasc sarcinile de evaluare a riscurilor, astfel cum este prevzut n Directiva-cadru 89/391. Informaiile furnizate n aceast seciune se bazeaz pe aceast orientare: O abordare n etape a evalurii riscurilor: Cum s efectueze o evaluare a riscurilor Pasul 1. Identificarea pericolelor i a persoanelor cu risc Pasul 2. Evaluarea i prioritizarea riscurilor Pasul 3. Deciderea aciunilor preventive Pasul 4. luarea de msuri Pasul 5. Monitorizarea i revizuirea
Documentarea evalurii riscurilor Ce trebuie s fac? Rolurile i responsabilitile angajatorilor Rolurile i responsabilitile lucrtorilor Sfaturi pentru oricine efectueaz o evaluare a riscurilor legislaie
Definiii Scopul de evaluare a riscurilor Instrumente de evaluare a riscului
Cum se efectueaza o evaluare a riscurilor?
La nivelul UE nu exist reguli fixe cu privire la modul n care ar trebui s fie efectuat o evaluare a riscurilor (fiecare tara are propria legislatie in acest sens). Cu toate acestea, exist dou principii care ar trebui s fie ntotdeauna avute n vedere atunci cnd se apropie o evaluare a riscurilor: structurarea evalurii pentru a se asigura c toate pericolele i riscurile relevante sunt abordate (de exemplu, nu trece cu vederea sarcini, cum ar fi de curare, care ar putea avea loc n afara orelor normale de lucru, sau departamente auxiliare, cum ar fi compactarea deeurilor); atunci cnd este identificat un risc, evaluarea incepe cu intrebarea fireasca daca riscul poate fi indepartat.
Etapele evalurii riscurilor : Ghidul European privind evaluarea riscurilor la locul de munc propune o abordare bazat pe un numr de etape diferite. Aceasta nu este singura metod de a efectua o evaluare a riscurilor, exist o varietate de metodologii pentru atingerea aceluiai obiectiv. Procedura de evaluare a riscurilor (care ncorporeaz elemente de gestionare a riscurilor) pot fi defalcate ntr-o serie de etape.
Astfel, etapele avute in vedere, sunt urmatoarele: Stabilirea unui program de evaluare a riscurilor la locul de munc Structureaza evaluarea (decide cu privire la abordarea: geografic / funcionale / de proces / debit) Culegerea de informaii identificarea pericolelor Identificarea persoanelor supuse riscului Identifica modele de expunere n rndul celor cu risc Evaluarea riscurilor (probabilitatea de rnire / severitate ranirii n circumstanele reale) Investigarea opiunilor pentru eliminarea sau controlarea riscurilor Prioritizarea aciunii de a decide cu privire la msurile de control ce pot fi impuse Punerea n aplicare a controalelor nregistrarea evaluarii Msura eficiena de aciune Revizuirea (dac se introduc schimbri sau doar periodic) Monitorizarea programului de evaluare a riscurilor
Pentru majoritatea ntreprinderilor , n special ntreprinderile mici i mijlocii , o abordare simpl, n cinci etape ( care ncorporeaz elemente de gestionare a riscurilor ), precum cea prezentat mai jos ar trebui s funcioneze bine .
Pasul 1 . Identificarea pericolelor i a persoanelor cu risc Cautarea acelor lucruri la locul de munc , care au potentialul de a cauza un prejudiciu i identificarea lucrtorilor care pot fi expui la pericole .
Pasul 2 . Evaluarea i prioritizarea riscurilor Estimarea riscurilor existente ( severitatea i probabilitatea unor posibile vtmri ... ) i prioritizarea acestora n ordinea importanei . Pasul 3 . Deciderea aciunilor preventive Identificarea msurilor corespunztoare pentru a elimina sau a controla riscurile . Pasul 4 . luarea de msuri Punerea n aplicare a msurilor de prevenire i de protecie printr- un plan de prioritizare . Pasul 5 . Monitorizarea i revizuirea Evaluarea ar trebui s fie revizuite la intervale regulate, pentru a se asigura ca sunt la timp.
Cu toate acestea, este important s se tie c exist i alte metode care funcioneaz la fel de bine, n special pentru riscuri i circumstane mai complexe. Abordarea va depinde de: natura locului de munc (de exemplu, un sediu fix sau tranzitoriu) tipul de proces (de exemplu, operaiuni repetate, n curs de dezvoltare / proceselor de schimbare, de lucru la cerere) sarcina realizat (de exemplu, riscul repetitiv, ocazional sau ridicat) complexitatea tehnic. n unele cazuri, un singur exerciiu care s acopere toate riscurile ntr-un loc de munc sau o activitate poate fi adecvat. n alte cazuri, abordri diferite pot fi adecvate pentru diferite pri ale unui loc de munc.
Documentarea evalurii riscurilor O nregistrare a rezultatelor evalurii riscurilor la locul de munc ar trebui s fie pstrata. Aceast nregistrare poate fi utilizat ca baz pentru : informaia s poata fi transmisa la persoanele n cauz de monitorizare pentru a evalua dac au fost introduse msurile necesare dovezi pentru a fi produse pentru autoritile de supraveghere orice revizuire n cazul n care circumstane modificri .
Se recomand nregistrarea a cel puin urmtoarele detalii : Numele i funcia persoanei (persoanelor ) care efectueaz examinarea pericolele i riscurile care au fost identificate grupurile de lucrtori care se confrunt cu riscuri specifice msurile de protecie necesare detalii cu privire la introducerea de msuri , cum ar fi numele persoanei responsabile i data detalii cu privire la monitorizarea ulterioar i modaliti de revizuire , inclusiv date i persoanele implicate detalii cu privire la implicarea lucrtorilor i a reprezentanilor acestora n procesul de evaluare a riscurilor .
nregistrrile de evaluri ar trebui s fie elaborate cu consultarea i participarea lucrtorilor i / sau a reprezentanilor acestora i puse la dispoziia lor pentru informaii . Lucrtorii n cauz trebuie , n orice caz , s fie informati cu privire la rezultatele fiecrei evaluri , care se refer la staia lor de lucru , precum i msurile care trebuie luate ca urmare a evalurii .
Reducerea accidentelor la locul de munc : sfaturi pentru angajatori Pericole i riscuri semnificative Toate pericolele identificate la etapa de evaluare a riscurilor ar trebui s fie abordate . Tipul de pericol , de gradul de risc se prezint i gravitatea vtmrii care poate rezulta varia de la locul de munc la locul de munc i un sector la altul . Urmtoarele sunt doar cteva dintre problemele . Echipament de lucru: Garanii mecanice inadecvate pentru a preveni contactul cu obiecte periculoase, lipsa de ntreinere a echipamentului de lucru i reduceri de vehicule i achii de la lame , coluri , foi de metal , unelte sau margini pericole electrice . La locul de munc : Slab menaj - ordine , curenie, control vizibilitate redusa n zonele n care masini de ridicare , cum ar fi macarale mobile lucreaz imreuna cu oameni i vehicule , n special la intrrile i ieirile pentru garaje , depozite i magazii . Transportul la locul de munc : Micri necontrolate de obiecte , cum ar fi butoaie slab securizate i alte sarcini i containere n depozitare , transport, distribuie sau de manipulare . Persoane lovite de vehicule n micare, personae lovite de obiecte cazute din vehicule etc. De munc : Lipsa de informare , instruire , pregtire , supraveghere i educaie
Lucrul la inaltime :
Pe schele , scri , scri mobile i rampe , de asemenea, exista riscul ca anumite obiecte sa cade peste lucratorii care lucreaza la sol. Arsuri: Arsuri termice cauzate de lucrul cu suprafee fierbini , lichide fierbini , vapori , gaze sau sisteme de nclzire arsuri chimice cauzate de substane corozive , n special de ctre acizi i baze puternice utilizate n curare . Incendii i explozii Cauzat de conjuncia a trei factori - de combustibil , oxigen i o surs de aprindere . Substane periculoase : Pot fi fatale atunci cnd sunt inhalate , de exemplu ," uciga tcut " monoxid de carbon generate de ardere incomplet , cum ar fi gazele de eapament . Asfixiere : Unele munci implic expunerea la riscul de asfixiere , de exemplu, la o lipsa de oxigen vital. Acest lucru poate fi cazul, n spaii nchise , cum ar fi cuve , rezervoare , reactoare sau tuburi . Factorii psihosociali : Stresul poate crete riscul de accidente industriale .
Consultare , informare i instruire Angajatorii trebuie s consulte fora de munc cu privire la msurile de securitate i sntate i , de asemenea, nainte de introducerea de noi tehnologii sau produse .
Folosind cunotinelelor lucrtorilor contribuie la asigurarea ca pericolele nu se mai repepeta i se pot implementa soluii eficace . Consultarea ii ajut pe angajatori s se asigure c lucrtorii sunt la curent cu procedurile i mbuntiri de securitate i sntate. Lucrtorii au dreptul de a primi informaii cu privire la riscuri, procedurile de urgen de sntate i siguran , msuri preventive , de prim ajutor i toi lucrtorii trebuie s neleag cum s lucreze n condiii de siguran . Cursuri de formare- ar trebui s fie relevante i uor de neles , inclusiv pentru lucrtorii care vorbesc o limb diferit . Ar trebui s fie furnizate atat cusuri pentru noii angajati cat si pentru cei existenti deja, atunci cnd este introdusa a noua tehnologie a practicilor de lucru sau o schimbare a echipamentelor de lucru , Formarea ar trebui s se concentreze pe : principiile sistemului de management al siguranei i responsabilitile angajailor pericolele i riscurile specifice la locul de munc competenele necesare pentru a -i ndeplini sarcinile procedurile care trebuie urmate pentru a evita orice risc msurile de prevenire care trebuie luate nainte , n timpul , i dup sarcin instruciuni specifice de securitate i sntate pentru lucrul cu echipamente tehnice i produse periculoase informaii cu privire la protecie colectiv i individual n cazul n care angajaii pot obine informaii cu privire la problemele de securitate i sntate.
Prevenirea accidentelor:
Au fost stabilite proceduri i responsabiliti clare pentru sntate i securitate i toti angajatii isi cunosc propriile responsabilitati? tii ce trebuie s faci pentru a respecta legislaia de sntate i securitate ? Dac nu , ai numit o persoan competent care poate oferi sfaturi ? Ai identificat principalele riscuri pentru sntate i securitate i msurile luate pentru eliminarea sau reducerea acestora ? Sunt aranjamentele echipamente pentru ntreinerea de lucru adecvate ? V-ai furnizat muncitorii cu orice echipament individual de protecie necesar pentru riscurile care nu pot fi evitate prin alte mijloace ? Le-ai instruit n utilizarea acestuia ? Ai furnizat informaii lucrtorilor cu privire la riscurile , i le-a antrenat n proceduri de lucru i de urgen n condiii de siguran ? V consultai muncitorii cu privire la problemele de sntate i siguran, inclusiv schimbri n procedurile de lucru , echipamentele ? Lucrtorii dumneavoastr tiu cum s raporteze condiiile nesigure i accidentele ? V luai msuri prompte pentru a investiga accidente , evitate la limit, dar si cele care au raportat probleme ? Verificai n mod regulat locul de munc , i verificai dac lucrtorii sunt n conformitate cu procedurile de lucru n condiii de siguran ? Avei un sistem pentru revizuirea politicii de sntate i securitate i a procedurilor de lucru ?