Nota explicativ

la Raportul privind executarea bugetului asigurrilor sociale de stat

n anul 2010
I. Introducere
Prin Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr.129-XVIII din
23 decembrie 2009 au fost stabilii parametrii bugetului asigurrilor sociale de stat
la !enituri "n sum de #011#31$% mii lei &i la c'eltuieli "n sum de #2%(#(($9 mii
lei.
Pe parcursul anului 2010 !eniturile &i c'eltuielile bugetului asigurrilor sociale
de stat au fost preci)ate de 2 ori prin operarea modificrilor &i completrilor la legea
menionat.
Prin legea nr.1(0-XVIII din 2 iulie 2010 pentru modificarea &i completarea
Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr.129-XVIII din 23
decembrie 2009 au fost preci)ate !eniturile &i c'eltuielile "n legtur cu actuali)area
de ctre *inisterul +conomiei a progno)ei indicatorilor macroeconomici &i "n
re)ultatul e,aminrii e,ecutrii bugetului asigurrilor sociale de stat "n anul
precedent &i pe parcursul anului 2010.
Prin Legea nr.2((-XVIII din 1 octombrie 2010 pentru modificarea &i
completarea unor acte legislati!e au fost preci)ate !eniturile &i c'eltuielile bugetului
asigurrilor sociale de stat pe anul 2010$ prin ma-orarea transferurilor bugetului de
stat la bugetul asigurrilor sociale de stat$ "n legtur cu modificarea Legii nr.1. din
2/ februarie 2010 pri!ind compensaiile sociale "n perioada rece a anului 2010.
0rmare a acestor modificri$ parametrii bugetului asigurrilor sociale de stat au
constituit la !enituri #(9231.$/ mii lei &i la c'eltuieli #%01(/3$0 mii lei.
1asa 2aional de 3sigurri 4ociale a mai iniiat un proiect de lege pri!ind
modificarea &i completarea Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010$
care a fost aprobat de ctre 5u!ern prin 6otr"rea nr.##( din 23 septembrie 2010$
"ns nu a fost adoptat de ctre Parlament.
II. Executarea bugetului asigurrilor sociale de stat
1. Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat
7n anul 2010 la bugetul asigurrilor sociale de stat au fost acumulate !enituri "n
sum total de #(1.9#/$( mii lei - cu o nee,ecutare a pre!ederilor anuale "n sum de
%/329$2 mii lei$ ceea ce constituie e,ecutarea planului stabilit la ni!el de 99$1 la
sut. 1omparati! cu anul 2009 au fost acumulate !enituri mai multe cu #3(32($1 mii
lei sau cu 11$0 la sut. 7n suma !eniturilor totale$ #(3/00$0 mii lei constituie
transferurile bugetului de stat pentru acoperirea deficitului bugetului asigurrilor
sociale de stat.
8inamica "ncasrii !eniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat "n anii 2009-
2010 se pre)int "n tabelul de mai -os.
1
9abelul 1. Dinamica veniturilor acumulate la bugetul asigurrilor sociale de stat
pe anii 2009 2010
- mii lei -
8enumirea
!eniturilor
3nul 2009
e,ecutat
Ponder
ea "n
PI:
;<=
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
Ponderea
"n suma
total a
!eniturilor
;<=
Ponder
ea "n
PI:
;<=
< 8e!ieri ;>?-=
ctre
planul
preci)at
ctre
e,ecutat
2009
fa de
planul
preci)at
fa de
e,ecutat
2009
1 2 3 ( . / % # 9 10 11
!enituri" total #$%1&&2.' 12"& %(92'1$"& %(1$9%&"( 100"0 11"# 99"1 111"0 )#&'29"2 %'('2("1
1ontribuii de
asigurri
sociale de stat
obligatorii
..9.22($# 9$3 /02##.1$0 .9#.2/%$0 %1$1 #$3 99$3 10%$0 -(3.#($0 3900(2$2
7ncasri
ne
fis
ca
le
;d
ob
@n
)i$
a
m
en
)i
&i
sa
nc
iu
ni
ad
mi
ni
str
ati
!e
=
1/%//$% 0$03 1.00$0 2/13$# 0$03 0$00( 1%($3 1.$/ -1113$# -1(1.2$9
9ransferuri de
la bugetul de
stat la bugetul
asigurrilor
sociale de stat
19./201$3 3$3 2(.#%(2$9 2(2.%2%$# 2#$# 3$( 9#$% 12($0 -3301.$1 (/9.2/$.
9ransferuri
"ntre
componenta
fonduri
speciale a
bugetului de
stat &i bugetul
asigurrilor
sociale de stat
11.#%$1 0$02 - - - - - - - -
1ompensarea
sumelor anulate
ale
contribuiilor de
asigurri
sociale de stat
obligatorii din
fondul de
re)er! al
5u!ernului
.//$/ 0$001 .21$% .21$% 0$00/ 0$001 100$0 92$1 0$0 -(($9
3-utor financiar
unic din Aondul
de re)er! al
5u!ernului
conform
6otr"rii
5u!ernului
nr.112% din
1(.12.2010
- - - (%$0 - - - - - -
5ranturi interne .1$9 - - - - - - - - -
3lte !enituri 12/3$9 0$002 2%00$0 1#09$1 0$02 0$002 /%$0 1(3$1 -#90$9 .(.$2
2
1a pondere "n PI:$ !eniturile bugetului asigurrilor sociale de stat "n anul 2010
au constituit 11$% la sut fa de 12$/ la sut "n anul 2009.
8inamica "ncasrilor !eniturilor totale ale bugetului asigurrilor sociale de stat
"n ultimii patru ani este pre)entat "n urmtoarea diagram.
1a structur$ !eniturile bugetului asigurrilor sociale de stat "n anul 2010 se
caracteri)ea) astfelB contribuii de asigurri sociale de stat obligatorii C %1$1 la sutD
transferuri de la bugetul de stat$ inclusi! din Aondul de re)er! al 5u!ernului C 2#$#
la sutD dob"n)i &i alte !enituri C 0$1 la sut.
3
1.1 Contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii.
7n structura !eniturilor acumulate la bugetul asigurrilor sociale de stat$
contribuiile de asigurri sociale de stat formea) partea esenial - circa %1$1 la sut.
Pentru anul 2010 a fost aprobat planul de acumulare a contribuiilor "n sum de
.%3122%$1 mii lei. 7n urma modificrilor introduse "n Legea bugetului asigurrilor
sociale de stat pe anul 2010$ planul la contribuii a fost ma-orat p"n la /02##.1$0
mii lei. *odificarea planului a fost influenat de actuali)area progno)ei
indicatorilor macroeconomici de ctre *inisterul +conomiei &i de re)ultatul
e,aminrii drii de seam ;Aorma C (:344= pri!ind calcularea &i transferarea
contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii de ctre contribuabili pe anul
2009.
1onform Eaportului pri!ind e,ecutarea bugetului asigurrilor sociale de stat la
situaia de 1 ianuarie 2011$ "n anul 2010 au fost acumulate contribuii de asigurri
sociale "n sum de .9#.2/%$0 mii lei sau cu (3.#($0 mii lei mai puin fa de
pre!ederile anuale$ ceea ce constituie 99$3 la sut. 8in suma total a contribuiilor$
prestaiile de asigurri sociale$ ac'itate la locul de lucru de ctre anga-ator din contul
contribuiilor calculate$ au constituit .9#19.$% mii lei. 7ncasrile contribuiilor de
asigurri sociale de stat "n anul 2010 au crescut fa de anul 2009 cu 3900(2$2 mii
lei sau cu %$0 la sut.
Ponderea "n PI: a contribuiilor de asigurri sociale de stat "n anul 2010 a
constituit #$3 la sut fa de 9$3 la sut "n anul 2009.
1onform datelor totali)atoare pe Eepublica *oldo!a$ formate "n ba)a
declaraiilor pri!ind calcularea &i utili)area contribuiilor de asigurri sociale de stat
pe anul 2010 (Forma-4BASS)$ "n anul bugetar de gestiune$ au fost calculate
(
contribuii de asigurri sociale "n sum de /01/3%/$2 mii lei$ ce repre)int 99$# la
sut ctre indicele respecti! aprobat ;/02##.1$0 mii lei=.
7n structura contribuiilor de asigurri sociale de stat calculate$ partea
preponderent o constituie contribuiile calculate la fondul de retribuire a muncii de
ctre anga-atori &i contribuiile indi!iduale$ transferate din salariile anga-ailor.
Dinamica contribu*iilor calculate pe tipuri de contribuabili pe perioada anilor
2001 2010
- mii lei C
9otodat$ neonorarea obligaiilor de ctre contribuabili a fa!ori)at formarea
restanelor ;cu sanciuni financiare= la situaia de 01.01.2011 "n sum de C
%39921$# mii lei ;fr sanciuni financiare C /#21.#$( mii lei=.
.
+tructura datoriilor contribuabililor la plata contribu*iilor ,i
sanc*iunilor -inanciare la situa*ia de 01.01.2011
7n !ederea ameliorrii situaiei$ "n perioada gestionar au fost luate msurile
respecti!e de ctre organele de rspundere implicai "n procesul de acumulare a
mi-loacelor financiare "n bugetul asigurrilor sociale de stat.
3u fost efectuate 1.10# controale a agenilor economici pri!ind
corectitudinea calculrii contribuiilor de asigurare "n urma crora s-au calculat
adugtor contribuii de asigurare sociale de stat "n sum de 1%.#$% mii lei. 2-au
fost primite spre acceptare pli ne-ustificate$ efectuate la locul de lucru &i au fost
/
restituite bugetului asigurrilor sociale de stat 2393$# mii lei. 3u fost aplicate
amen)i "n sum de 1%.1$2 mii lei &i calculate penaliti (#3/$( mii lei. 4-au "ntocmit
131 procese-!erbale pri!ind contra!eniile administrati!e ctre conductorii
"ntreprinderilor &i persoanelor fi)ice$ ce se esc'i!ea) de la ac'itarea la timp$ suma
constituind 2.$3 mii lei.
1.2. Dobnzi i alte venituri.
La acest compartiment au fost acumulate ((22$9 mii lei$ din careB
- dob"n)i de la utili)area mi-loacelor bugetului asigurrilor sociale de stat
C 1#92$3 mii lei$ cu 13/29$3 mii lei mai puin fa de anul 2009D
- amen)i aferente plilor la bugetul asigurrilor sociale de stat - %21$. mii
lei$ cu .23$/ mii lei mai puin fa de anul 2009D
- alte !enituri - 1#09$1 mii lei$ cu .(.$2 mii lei mai mult fa de anul 2009.
7n articolul F3lte !enituriG au fost incluse datorii conform contractului
de e&alonare a datoriilor restante ale 1onsiliului Eaional Alore&ti$
!enituri din arenda "ncperii 1934 :otanica$ sumele comisionului
bancar$ restituite de ctre sanatoriile din 0craina pentru transferurile
efectuate "n !alut de ctre 1234$ conform contractelor "nc'eiate &i alte
!enituri.
Eeducerea !eniturilor de la dob"n)i este condiionat de lipsa "n anul 2010 a
fondului de re)er! al bugetului asigurrilor sociale de stat$ mi-loacele acestuia fiind
retrase "n anul 2009 din contul de depo)it ;purttor de dob"nd= &i utili)ate pentru
acoperirea deficitului curent al bugetului asigurrilor sociale de stat.
4tructura dob"n)ilor obinute "n urma msurilor in!estiionale "n anii 2003-2010
se pre)int "n urmtoarea diagramB
+tructura dobn.ilor ob*inute din activitatea investi*ional n anii 200')2010
%
1.3. Transferuri
H component important a !eniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat o
constituie transferurile$ care "n anul 2010 au constituit 2#$# la sut din suma total de
!enituri. 7n compartimentul F9ransferuriG au fost incluse transferurile bugetului de
stat &i transferurile din Aondul de re)er! al 5u!ernului.
Pentru anul 2010 transferurile bugetului de stat la bugetul asigurrilor sociale de
stat au fost aprobate "n sum de 22%/(0($/ mii lei$ care$ "n urma modificrilor
operate "n Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010$ au fost ma-orate
p"n la 2(.#%(2$9 mii lei.
Eeie&ind din necesarul de mi-loace financiare &i conform planurilor de
finanare$ din bugetul de stat s-au transferat 2(2.%2%$# mii lei$ ceea ce constituie
9#$% < fa de indicele planificat. 1omparati! cu anul 2009$ suma transferurilor
bugetului de stat la bugetul asigurrilor sociale de stat a fost cu (/9.2/$. mii lei sau
2($0 la sut mai mare. Aactorii principali care au influenat ma-orarea transferurilor
bugetului de stat sunt cre&terea c'eltuielilor pentru plata prestaiilor finanate din
bugetul de stat &i pentru acoperirea deficitului bugetului asigurrilor sociale de stat.
Transferurile bugetului de stat la bugetul asigurrilor sociale de stat "n anul
2010 au fost destinate pentruB
- plata prestaiilor sociale finanate din bugetul de stat "n sum de
1.(#2(/$1 mii lei C cu (.3/0($1 mii lei sau (1$(< mai mult fa de
c'eltuielile anului 2009 D
- compensarea diferenei de tarife de asigurri sociale de stat obligatorii "n
sectorul agrar "n sum de 33##1$% mii lei C cu 3#0%$/ mii lei mai puin fa de
anul 2009D
- acoperirea deficitului bugetul asigurrilor sociale de stat "n sum de
#(3/00$0 mii lei C cu 19%30$0 mii lei mai mult fa de suma transferat "n anul
2009.
7n anul 2010 la bugetul asigurrilor sociale de stat din Aondul de Ee)er! al
5u!ernului au fost alocate ./#$% mii lei$ din careB
- .21$% mii lei - conform 6otr"rii 5u!ernului nr.(33 din 2% mai 2010 F1u
pri!ire la alocarea mi-loacelor financiareG - pentru compensarea
!eniturilor ratate ale bugetului asigurrilor sociale de stat$ "n legtur cu
scutirea "n anul 2009 a deintorilor de terenuri agricole situate dup
traseul E"bnia-9iraspol de plata contribuiilor de asigurri sociale de stat
obligatoriiD
- (%$0 mii lei C conform 6otr"rii 5u!ernului nr.112% din 1( decembrie
2010 F1u pri!ire la alocarea mi-loacelor financiareG- pentru acoperirea
c'eltuielilor suplimentare$ ca urmare a strii e,cepionale$ pentru ca)area
&i alimentarea peste termen a persoanelor$ care s-au tratat pe bilete de
#
tratament$ ac'i)iionate de ctre 1234 de la sanatoriul FHri)ontG din
ora&ul 4erg'ee!ca$ regiunea Hdesa.
2. Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat
:ugetul asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 la partea de c'eltuieli a fost
aprobat iniial "n sum de #2%(#(($9 mii lei. 7n urma modificrilor operate "n Legea
bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 c'eltuielile au fost ma-orate cu
(2//1#$1 mii lei &i au fost stabilite la ni!el de #%01(/3$0 mii lei.
7n anul 2010 c'eltuielile efecti!e ale bugetului asigurrilor sociale de stat au
constituit #./..3#$( mii lei sau la ni!el de 9#$(< fa de pre!ederile anuale
preci)ate. 1omparati! cu anul 2009$ c'eltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat
au "nregistrat o cre&tere cu 92.(0($( mii lei sau 12$1 la sut.
9abelul 2. Dinamica c/eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat
pe anii 2009)2010
- mii lei -
8enumirea
c'eltuielilor
3nul
2009
e,ecutat
Ponderea "n
PI:
;<=
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
Ponderea
"n suma
total a
c'eltuieli
lor ;<=
Ponderea "n
PI:
;<=
< 8e!ieri ;>?-=
ctre
planul
preci)at
ctre
e,ecutat
2009
fa de
planul
preci)at
fa de
e,ecutat
2009
1 2 3 ( . / % # 9 10 11
0/eltuieli"
total
#&(01'("0 12"& %#01(&'"0 %$&$$'%"( 100"0 11"9 9%"( 112"1 )1'$92("& 92$(0("(
3. Prestaii
de asigurri
sociale
/.3%2/2$3 10$# %12(009$( %023903$( %2"0 9$# 9#$/ 10%$( -10010/$0 (#//(1$1
:. Prestaii
de asisten
social
109131.$2 1$# 1.%%(.3$/ 1.(1/3.$0 1%"0 2$1 9%$% 1(1$3 -3.#1#$/ (.0319$#
1. 3-utoare
unice
populaiei
acordate de
ctre
autoritile
administraiei
publice
centrale &i
locale
11../$. 0$02 - - - - - - - -11../$.
1a pondere "n PI:$ c'eltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat$ "n anul
2010 s-au mic&orat cu 0$% la sut fa de anul 2009 &i au constituit 11$9 la sut.
7n e!oluie pe ultimii patru ani$ c'eltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat
se pre)int "n diagrama urmtoare.
9
2.1. Cheltuieli efectuate din i!loacele bugetului asigurrilor sociale de stat.
7n anul 2010$ din suma total a c'eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de
stat$ #2$0 la sut au constituit c'eltuielile pentru prestaii de asigurri sociale de stat$
efectuate din mi-loacele bugetului asigurrilor sociale de stat.
1'eltuielile care urmau a fi efectuate din mi-loacele bugetului asigurrilor
sociale de stat au fost preci)ate "n sum de %12(009$( mii lei. 1'eltuielile efecti!e
au constituit %023903$( mii lei$ cu o e,ecutare a planului stabilit la ni!el de 9#$/ la
sut. Aa de anul 2009 aceste c'eltuieli au fost cu (#//(1$2 mii lei sau %$( la sut
mai mari.
9abelul 3. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului asigurrilor
sociale de stat pe anii 2009)2010
- mii lei -
8enumirea c'eltuielilor
3nul 2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
< 8e!ieri ;>?-=
ctre
planul
preci)at
ctre
e,ecutat
2009
fa de
planul
preci)at
fa de
e,ecutat
2009
1 2 3 ( . / % #
2resta*ii de asigurri
sociale" total
&$'#2&2"' #12(009"( #02'90'"( 9%"& 10#"( )10010&"0 (%&&(1"1
1. Pensii de asigurri
sociale
.(3##(2$3 .#9##33$( .#/3%19$3 99$( 10%$# -3.11($1 (2(#%%$0
2. Indemni)aii de
asigurri sociale
#2#2/%$% 100#((/$/ 9#/323$1 9%$# 119$1 -22123$. 1.#0..$(
3. 3lte prestaii de
asigurri sociale
%3.9%$9 10000$0 13%/9$0 13%$% 1#$% 3%/9$0 -.9#2#$9
(. 1'eltuieli de
organi)are &i
funcionare a sistemului
19/..($( 1#0(33$% 1/0092$0 ##$% #1$( -203(1$% -3/(/2$(
10
public de asigurri
sociale
.. 1reditare net 2/29.$% -2/29.$%
4tructura c'eltuielilor efectuate din mi-loacele bugetului asigurrilor sociale de
stat "n anii 2009-2010 se pre)int "n diagramele ce urmea).

8atele din diagramele de mai sus
denot$ c "n anul 2010$ comparati! cu anul 2009$ "n structura c'eltuielilor efectuate
din mi-loacele bugetului asigurrilor sociale de stat nu s-au produs sc'imbri
eseniale.
2.1.1 "ensii de asigurri sociale
3nalogic situaiei din anul 2009$ ponderea principal "n c'eltuielile totale a
re!enit pensiilor de asigurri sociale C #3$. la sut.
Pentru plata pensiilor de asigurri sociale de stat "n anul 2010 au fost pre!)ute
.#9##33$( mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit .#/3%19$3 mii lei$ cu e,ecutarea
indicatorului planificat la ni!el de 99$( la sut.
9abelul (. Dinamica c/eltuielilor pensiilor de asigurri sociale
pe anii 2009)2010
- mii lei -
8enumirea c'eltuielilor
3nul 2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / %
"ensii de asigurri sociale# total $('%%(2"' $%9%%''"( $%&'#19"' 99"( 10#"% (2(%##"0
- pensii pentru limit de !@rst (21%../$3 (./0/1($9 (.(/2(9$2 99$% 10%$# 32#/92$9
- pensii de in!aliditate 9%(121$0 10./2.0$# 10(3(3%$/ 9#$# 10%$1 /931/$/
- pensii de urma& 11%130$2 12%92($1 11/.#3$9 91$1 99$. -.(/$3
- pensii pentru !ec'ime "n munc 339/3$0 32011$( 3(#03$1 10#$% 102$. #(0$1
- pensii deputailor .3/9$% %120$. %20#$9 101$2 13($3 1#39$2
- pensii membrilor 5u!ernului
3%9#$( (13#$1 (0%($# 9#$. 10%$3 2%/$(
- pensii funcionarilor publici %(.21$/ #((0%$9 #..9%$0 101$( 11($9 110%.$(
- pensii ale&ilor locali /#.2$9 #03%$% %#0/$( 9%$1 113$9 9.3$.
- pensii colaboratorilor !amali 3/%$9 3#9$% 3%2$3 9.$. 101$2 ($(
- pensii procurorilor &i 1239#$( 122/9$% 99$0 122/9$%
11
-udectorilor
- suma restant dup ce
pensionarilor din instituiile de
tutel &i curatel li s-a pltit parial
pensia
.1/1$3 ..39$9 .31/$( 9/$0 103$0 1..$1
1'eltuielile efectuate pentru plata pensiilor de asigurri sociale de stat "n anul
2010 sunt "n cre&tere fa de anul 2009 cu (2(#%%$0 mii lei sau %$# la sut. 1re&terea
c'eltuielilor pentru pensiile de asigurri sociale este determinat de inde,area anual
&i de cre&terea numrului beneficiarilor de pensii. 7n anul 2010 pensiile de asigurri
sociale de stat au fost inde,ate cu ($3 la sut.
9abelul ce urmea) reflect dinamica beneficiarilor de pensii de asigurri
sociale de stat pe categorii de pensii &i a mrimilor medii a pensiilor pe ultimii trei
ani.
9abelul .. Dinamica contingentului bene-iciarilor de pensii de asigurri
sociale de stat ,i pensiilor medii pe anii 200%)2010
Denumirea
c/eltuielilor
Numrul bene-iciarilor 3persoane4 5rimea medie a pensiei 3lei4
1.01.2009 1.01.2010 1.01.2011 1.01.2009 1.01.2010 1.01.2011
1 2 3 ( . / %
T$T%& &1#%$% &211'2 &2'%$9
Pensii pentru limit
de !"rst
(..229 (.%920 (/0.01 ///$23 #00$#2 #3/$/3
Pensii de in!aliditate 12#1(. 13022% 1313(# .(#$0# /.2$23 /%($..
Pensii de urma& 2.##( 2(.2/ 23399 3/%$/2 (31$. ((1$33
Pensii pentru !ec'ime
"n munc
2023 1.%1 12#2 1213$1. 1#02$0( 2213$.1
Pensii deputailor 11% 129 201 31.9$.3 3/9#$#/ 3(/#$.3
Pensii membrilor
5u!ernului
#. #( #/ 32/1$29 3##3$93 39(/$9%
Pensii funcionarilor
publici
../2 .%9. /119 931$29 1133$/9 119%$9.
Pensii ale&ilor locali 3#% (11 (3. 122#$/1 1(#%$(3 1.3/$#1
12
Pensii colaboratorilor
!amali
20 19 1# 13.9$1% 1/.1$/% 1%2/$..
Pensii procurorilor &i
-udectorilor
- - (%0 - - 221($#0
4tructura c'eltuielilor pentru pensiile de asigurri sociale este pre)entat "n
urmtoarea diagram.
Pensii pentru limit de vrst
Pensiilor pentru limit de !"rst le re!ine ponderea cea mai mare "n totalul
c'eltuielilor destinate pentru plata pensiilor de asigurri sociale C %%$. la sut.
Pentru plata pensiilor pentru limit de !"rst "n bugetul asigurrilor sociale de
stat au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de (./0/1($9 mii lei. 1'eltuielile
efecti!e au constituit (.(/2(9$2 mii lei sau cu o e,ecutare a planului stabilit de 99$%
la sut &i o cre&tere fa de c'eltuielile anului 2009 cu 32#/92$9 mii lei sau %$# la
sut. 1'eltuielile respecti!e au fost calculate pentru un numr de beneficiari de
(/0.01 persoane$ pensia medie la sf"r&itul anului 2010 constituind #3/$/3 lei.
Pensiile de invaliditate
1'eltuielile pentru plata pensiilor de in!aliditate constituie 1%$# la sut din
c'eltuielile pentru pensiile de asigurri sociale. Pentru anul 2010 au fost pre!)ute
mi-loace financiare pentru plata acestui tip de pensie "n sum de 10./2.0$# mii lei$
din care au fost efectuate c'eltuieli "n sum de 10(3(3%$/ mii lei sau la ni!el de 9#$#
la sut din pre!ederile anuale. 2umrul beneficiarilor pentru care au fost calculate
pensii de in!aliditate a constituit 1313(# persoane$ pensia medie a crora a atins
ni!elul de /%($.. lei. 1omparati! cu anul 2009$ c'eltuielile efecti!e ale anului 2010
sunt cu /931/$/ mii lei sau %$1 la sut mai mari.
Pensiile de urma
Pensiile de urma& au fost calculate "n sum total de 11/.#3$9 mii lei pentru
23399 beneficiari$ pensia medie a crora la sf"r&itul anului de raportare a constituit
((1$33 lei. Indicatorul aprobat "n sum de 12%92($1 mii lei a fost e,ecutat la ni!el
13
de 91$1 la sut. 2ee,ecutarea planului de c'eltuieli este condiionat de descre&terea
numrului beneficiarilor$ care comparati! cu anul 2009 a descrescut cu 112%
persoane.
Pensii pentru vec!ime n munc
1'eltuielile destinate plii pensiilor pentru !ec'ime "n munc au fost pre!)ute
"n sum anual de 32011$( mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 3(#03$1 mii lei$
cu o e,ecutare a planului stabilit la ni!el de 10#$% la sut. 8in aceste mi-loace
financiare au fost calculate pensiile pentru 12#2 beneficiari$ pensia medie a crora a
constituit la finele anului 2213$.1 lei. 2umrul mediu al beneficiarilor de acest tip
de pensie este "n descre&tere$ "ns cre&terea mrimii medii a pensiei acestei categorii$
ca re)ultat al mi&crii beneficiarilor$ a generat dep&irea c'eltuielilor efecti!e asupra
celor planificate cu 2%91$% mii lei. Aa de anul 2009$ c'eltuielile "n cau) au crescut
cu #(0$1 mii lei sau 2$. la sut.
Pensii deputa"ilor
7n scopul ac'itrii pariale a pensiei deputailor au fost pre!)ute %120$. mii lei.
1'eltuielile efecti!e au constituit %20#$9 mii lei sau 101$2 la sut fa de planul
stabilit &i 13($3 la sut ctre c'eltuielile anului 2009. 8ep&irea c'eltuielilor
aprobate a fost condiionat de aplicarea "ncep"nd cu data de 21 mai 2010 a normelor
Legii nr.%/ din ( mai 2010 pri!ind modificarea articolului (3 din Legea nr.1./-XIV
din 1( octombrie 199#. Potri!it modificrilor legislati!e operate dreptul la pensie ca
deputat l-au obinut deputaii "n Parlamentul$ inclusi! "n 4o!ietul 4uprem al E44
*oldo!ene&ti de legislatura a XII-a.
La 1 ianuarie 2011 numrul beneficiarilor de pensii de deputat a constituit 201
de persoane - cu %2 beneficiari mai muli fa de aceia&i perioad a anului 2009$ iar
mrimea medie a prii pensiei ac'itate din bugetul asigurrilor sociale de stat a
constituit 3(/#$.3 lei$ sau cu 230$33 lei mai mic fa de anul 2009. 3supra mrimii
medii a pensiei a influenat aplicarea la pensiile noi$ stabilite "ncep"nd cu data de 1/
iulie 2010$ a normelor Legii nr. 100 din 2# mai 2010 pentru modificarea unor acte
legislati!e. 1onform acestei modificri pensiile deputailor se calculea) "n cuantum
de (2< din suma tuturor plilor lunare ale deputatului "n e,erciiu "n funcia
respecti! deinut "n Parlament.
Pensii membrilor #uvernului
1'eltuielile efecti!e pentru plata parial a pensiilor membrilor 5u!ernului au
constituit (0%($# mii lei sau 9#$. la sut fa de cele pre!)ute "n sum de (13#$1
mii lei. 2umrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2011 a constituit #/ de beneficiari$ iar
mrimea medie a prii pensiei ac'itate din bugetul asigurrilor sociale de stat C
39(/$9% lei$ care fa de anul 2009 s-a ma-orat cu /3$0( lei.
Pensii func"ionarilor publici
Pentru ac'itarea parial a pensiilor funcionarilor publici au fost pre!)ute
mi-loace financiare "n sum de #((0%$9 mii lei$ iar c'eltuielile efecti!e au constituit
#..9%$0 mii lei$ cu o e,ecutare de 101$( la sut a planului stabilit. 8in aceste
mi-loace au fost calculate pensii pentru /119 de beneficiari$ ce constituie cu 32(
beneficiari mai muli fa de anul 2009. *rimea medie a prii pensiei ac'itate din
bugetul asigurrilor sociale de stat la data de 1 ianuarie 2011 a constituit 119%$9. lei$
cre&terea fa de anul 2009 constituind /($2/ lei. 1'eltuielile efecti!e pentru plata
1(
acestui tip de pensii "n anul 2010 au fost mai mari comparati! cu anul 2009 cu
110%.$( mii lei sau 1($9 la sut.
Pensii aleilor locali
1'eltuielile aprobate pentru anul 2010$ destinate plii pariale a pensiilor
ale&ilor locali "n sum de #03%$% mii lei au fost e,ecutate "n proporie de 9%$1 la sut$
c'eltuielile efecti!e constituind %#0/$( mii lei. 2umrul beneficiarilor la data de 1
ianuarie 2011 a constituit (3. persoane C cu 2( persoane mai mult fa de anul 2009$
iar mrimea medie a prii pensiei ac'itate din bugetul asigurrilor sociale a
constituit 1.3/$#1 lei C cu o cre&tere cu (9$3# lei fa de anul 2009. 1'eltuielile
efecti!e "n anul 2010 au crescut cu 13$9 la sut fa de c'eltuielile efecti!e ale anului
2009.
Pensii colaboratorilor vamali
Pentru plata parial a pensiilor colaboratorilor !amali au fost pre!)ute
c'eltuieli "n sum de 3#9$% mii lei$ care au fost utili)ate la ni!el de 9.$. la sut. 3u
fost calculate pensii pentru 1# persoane$ iar mrimea medie lunar a prii pensiei
ac'itate din bugetul asigurrilor sociale la data de 1 ianuarie 2011 a constituit
1%2/$.. lei.
Pensii procurorilor i $udectorilor
Pentru ac'itarea parial a pensiilor procurorilor &i -udectorilor au fost
pre!)ute mi-loace financiare "n sum de 1239#$( mii lei$ iar c'eltuielile efecti!e au
constituit 122/9$% mii lei$ cu o e,ecutare de 99$0 la sut a planului stabilit. 8in
aceste mi-loace au fost calculate pensii pentru (%0 de beneficiari. *rimea medie a
prii pensiei ac'itate din bugetul asigurrilor sociale de stat la data de 1 ianuarie
2011 a constituit 221($#0 lei.
Suma restant dup ce pensionarilor din institu"iile de tutel i curatel li s-a
pltit par"ial pensia pre!)ut "n sum de ..39$9 mii lei$ care a fost finanat
conform cererilor &i planurilor de finanare "n sum de .31/$( mii lei sau la ni!el de
9/$0 la sut din indicele aprobat.
2.1.2. 'ndenizaii de asigurri sociale
Pentru plata indemni)aiilor de asigurri sociale a fost pre!)ut un !olum de
mi-loace financiare "n sum de 100#((/$/ mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit
9#/323$1 mii lei$ ce repre)int 9%$# la sut fa de indicele aprobat.
4tructura c'eltuielilor pentru plata indemni)aiilor de asigurri sociale este
reflectat "n diagrama ce urmea).
1.
Pentru plata indemni)aiilor destinate familiilor cu copii a fost pre!)ut un
!olum de mi-loace financiare "n sum de 2%3#%/$3 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au
constituit 2#0%%1$2 mii lei$ cu o e,ecutare de 102$. la sut. 1'eltuielile anului 2010
sunt cu 9%9%/$2 mii lei sau .3$/ la sut mai mari fa de c'eltuielile efecti!e ale
anului 2009.
9abelul /. Dinamica c/eltuielilor pentru plata indemni.a*iilor destinate
-amiliilor cu copii n anii 2009 ) 2010
- mii lei -
8enumirea c'eltuielilor
+,ecutat "n
anul 2009
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / %
'ndenizaii failiilor cu
co(ii# total
1%2#9$"0 2#'%#&"' 2%0##1"2 102"$ 1$'"& 9#9#&"2
Indemni)aie unic la
na&terea
copilului$ persoanelor
asigurate
19392$3 22(2#$# 239(0$. 10/$% 123$. (.(#$2
Indemni)aie lunar pentru
cre&terea copilului p@n la
!@rsta de 3 ani$ persoanelor
asigurate
1/3(02$% 2.1((%$. 2./#30$% 102$1 1.%$2 93(2#$0
1/
%ndemni&a"ia unic la naterea copilului' persoanelor asigurate
1'eltuielile pentru plata indemni)aiilor "n cau) au fost pre!)ute "n sum de
22(2#$# mii lei$ c'eltuielile efecti!e constituind 239(0$. mii lei sau cu o e,ecutare a
planului de 10/$% la sut. 8ep&irea c'eltuielilor efecti!e asupra celor planificate
este re)ultatul "nregistrrii unui numr mai mare de beneficiari fa de numrul
planificat. 2umrul beneficiarilor a constitut 12/9( persoane sau cu %00 persoane
mai mult comparati! cu anul 2009. *rimea indemni)aiei "n anul 2010 a fost
stabilit "n cuantum de 1%00 lei C la na&terea primului copil &i 2000 lei C la na&terea
fiecrui copil urmtor. Aa de anul 2009$ c'eltuielile efecti!e pentru indemni)aia
unic la na&terea copilului$ persoanelor asigurate au fost cu (.(#$2 mii lei sau 23$. la
sut mai mari.
%ndemni&a"ia lunar pentru creterea copilului p(n la v(rsta de ) ani'
persoanelor asigurate
Volumul mi-loacelor financiare pre!)ute pentru plata acestui tip de
indemni)aii a constituit 2.1((%$. mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit
2./#30$% mii lei$ cu o dep&ire a sumei planificate cu 2$1 la sut$ cau)a fiind
cre&terea numrului beneficiarilor. Aa de anul 2009 c'eltuielile efecti!e au crescut
cu 93(2#$0 mii lei sau cu .%$2 la sut. 2umrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2011 a constituit 33/#2 persoane C cu 313# beneficiari mai muli fa de anul 2009.
3supra cre&terii c'eltuielilor a influenat &i ma-orarea mrimii medii a indemni)aiei$
care "n anul 2010 a fost stabilit "n cuantum de 30 la sut din ba)a de calcul$ sau cu .
puncte procentuale mai mult fa de anul 2009$ totodat ma-or"ndu-se &i cuantumul
minim al indemni)aiei fa de anul 2009 cu .0 lei sau p"n la 300 lei.
1re&terea numrului beneficiarilor &i a mrimilor indemni)aiilor condiionea)
cre&terea c'eltuielilor pe parcursul ultimilor ani. 7n diagram ce urmea) este
reflectat dinamica c'eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat destinate
familiilor cu copii "n ultimii patru ani.
%ndemni&a"ii pentru incapacitate temporar de munc
1%
8in c'eltuielile totale pentru plata indemni)aiilor de asigurri sociale$ circa
(3$. la sut au constituit c'eltuielile destinate indemni)aiei pentru incapacitate
temporar de munc. *i-loacele financiare planificate pentru acoperirea c'eltuielilor
"n cau) "n sum de (.3#2/$1 mii lei au fost utili)ate "n proporie de 9($/ la sut.
1'eltuielile efecti!e au constituit (29309$3 mii lei C cu %(%($( mii lei sau 1$# la sut
mai mult fa de indicatorul reali)at "n anul 2009. 2umrul beneficiarilor de
indemni)aii pentru incapacitate temporar de munc a constituit 3.//#2 persoane.
%ndemni&a"ii de maternitate
1'eltuielile pentru plata indemni)aiilor de maternitate au fost pre!)ute "n
sum de 1%#3/1$2 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 1/#0%2$# mii lei sau
9($2 la sut din suma aprobat. 1au)a nee,ecutrii planului de c'eltuieli a fost
mrimea medie a indemni)aiei mai mic ;/#(#$3% lei= fa de cea planificat
;#.3($03 lei=. 3u beneficiat de indemni)aie de maternitate 2(.(2 de beneficiari$ cu
((92 beneficiari mai mult fa de numrul "nregistrat "n anul 2009.
%ndemni&a"ii pentru incapacitatea temporar de munc din cau&a unui accident
de munc sau unei boli profesionale
Pentru plata acestei indemni)aii au fost planificate c'eltuieli "n sum de 10.0$(
mii lei$ c'eltuielile efecti!e constituind #13$/ mii lei$ cu o e,ecutare a planului la
ni!el de %%$. la sut. 3supra neutili)rii pe deplin a c'eltuielilor aprobate a
influenat mrimea indemni)aiei$ care este calculat "n dependen de salariul
indi!idul al fiecrui beneficiar. 3stfel$ aceasta a constituit "n mediu 910$09 lei fa
de mrimea planificat de 12/2$(% lei. 8e indemni)aie pentru incapacitate
temporar de munc din cau)a unui accident de munc sau unei boli profesionale au
beneficiat #9( persoane$ cu 22. persoane mai mult dec"t "n anul 2009. 4uma
c'eltuielilor fa de anul 2009 este de #$( la sut mai mare.
%ndemni&a"ii de invaliditate
1'eltuielile pentru plata indemni)aiilor de in!aliditate au fost pre!)ute "n
sum de 2%.%$3 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 2.9.$% mii lei$ ce
repre)int 9($1 la sut fa de indicatorul aprobat. Aa de c'eltuielile efecti!e ale
anului 2009$ c'eltuielile au crescut cu 13$2 la sut. 1'eltuielile respecti!e au fost
calculate pentru un numr de beneficiari de 2/# de persoane$ indemni)aia medie la
sf"r&itul anului 2010 constituind #3/$/3 lei.
%ndemni&a"ii de deces din cau&a unui accident de munc sau unei boli
profesionale
1'eltuielile efecti!e pentru indemni)aiile de deces au constituit 11%$( mii lei &i
au fost cu (#$0 la sut mai mari comparati! cu c'eltuielile pre!)ute.
A$utor de deces
Pentru plata a-utorului de deces au fost pre!)ute c'eltuieli "n sum de 3%231$0
mii lei$ din careB 31(/($0 mii lei C pentru beneficiarii de pensii de asigurri sociale$
.%/($0 mii lei C pentru salariai &i 3$0 mii lei C pentru &omeri. 1'eltuielile efecti!e
au constituit 3#3##$% mii lei$ din careB 323(9$2 mii lei C pentru beneficiarii de pensii
de asigurri sociale &i /039$. mii lei C pentru salariai. 7n anul 2010 nu au fost
solicitate mi-loace financiare pentru plata a-utorului de deces &omerilor. 2umrul
total al beneficiarilor de a-utor de deces a fost de 3#/.9 persoane - cu 1.0. persoane
mai mult fa de anul 2009$ iar mrimea a-utorului de deces a constituit 1000 lei$ cu
1#
o cre&tere de 100 lei comparati! cu anul 2009. 1'eltuielile efecti!e au fost cu .2(.$0
mii lei mai mari comparati! cu anul 2009.
A$utor de oma$ i presta"ii de asigurri sociale' omerilor
Pentru plata a-utorului de &oma- &i prestaiilor de asigurri sociale de stat
&omerilor "n bugetul asigurrilor sociale de stat pentru anul 2010 au fost aprobate
c'eltuieli "n sum de (/2/.$0 mii lei$ care prin Legea nr.1(0 din 2 iulie 2010 pentru
modificarea &i completarea Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010
nr.129-XVIII din 23 decembrie au fost ma-orate p"n la /12/.$0 mii lei.
7n re)ultatul anali)ei e,ecutrii c'eltuielilor la acest alineat "n perioada
ulterioar$ s-a constatat necesitatea c'eltuielilor suplimentare pentru plata a-utorului
de &oma- &i prestaiilor de asigurri sociale &omerilor. La solicitarea 3geniei
2aionale pentru Hcuparea Aorei de *unc 1234 a "naintat pentru aprobare
5u!ernului proiectul de lege pentru modificarea &i completarea Legii bugetului
asigurrilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 129-XVIII din 23 decembrie 2009$ care
pre!edea ma-orarea c'eltuielilor pentru plata a-utorului de &oma- "n anul 2010 cu
#.00$0 mii lei.
5u!ernul Eepublicii *oldo!a prin 6otr"rea nr.##( din 23 septembrie 2010 a
aprobat proiectul respecti!$ "ns din cau)a di)ol!rii Parlamentului$ acesta nu a fost
adoptat. Pentru asigurarea continuitii plilor ce in de a-utorul de &oma- &i
prestaiile de asigurri sociale$ 5u!ernul a acceptat alocarea mi-loacelor financiare
din sursele generale ale bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2010$ pentru
acoperirea c'eltuielilor necesare suplimentar.
1'eltuielile efecti!e anuale la acest articol au constituit //2.($( mii lei sau cu
(9#9$( mii lei mai mult fa de c'eltuielile preci)ate &i cu 23%#%$9 mii lei mai mult
comparati! cu c'eltuielile anului 2009. 8in aceste mi-loace financiare au fost
calculateB a-utor de &oma- pentru 1222. persoane sau cu 319( &omeri mai mult fa
de anul 2009D indemni)aii pentru incapacitate temporar de munc pentru .3# de
beneficiariD indemni)aie de maternitate pentru %( de beneficiari. *rimea medie a
a-utorului de &oma- pe perioada anali)at a constituit 912$10 lei sau cu #%$10 lei mai
mult fa de anul 2009.
8inamica c'eltuielilor pentru plata a-utorului de &oma- &i prestaiilor de
asigurri sociale$ &omerilor "n anii 200%-2010 este reflectat "n diagrama ce urmea).
19
2.1.3. %lte (restaii de asigurri sociale
*!eltuieli pentru restabilirea snt"ii prin tratament balneosanatorial i
reabilitare' persoanelor asigurate
Pentru procurarea biletelor de tratament balneosanatorial$ persoanelor asigurate
pentru anul 2010 au fost aprobate mi-loace "n sum de 10000 mii lei.
8in mi-loacele anuale aprobate au fost procurate 2(20 bilete de tratament "n
sum de 999%$0 mii lei. Pe parcursul anului au fost acceptate spre casare 2/(# bilete
de tratament "n sum total de 111(%$/ mii lei. 1'eltuielile respecti!e se constituie
dinB
- 1%.( bilete de tratament "n sum de %2(($% mii lei$ utili)ate conform
graficului anului 2010D
- //0 bilete de tratament "n sum de 2.%1$( mii lei$ trecute la c'eltuieli "n ba)a
deci)iei 1urii 4upreme de IustiieD
- 231 bilete "n suma de 1331$. mii sunt bilete cu termen trector din luna
decembrie al anului 2009 "n luna ianuarie 2010.
9otodat$ "n c'eltuielile efecti!e ale acestui compartiment "n anul 2010 au fost
incluse 2/21$( mii lei$ care repre)int costul a ... bilete de tratament sanatorial'
veteranilor cu termen trector din luna decembrie al anului 2009 "n luna ianuarie
2010. 7ncep"nd cu anul 2010$ c'eltuielile pentru tratamentul sanatorial al !eteranilor
sunt suportate din bugetul de stat.
2.1.). Cheltuieli de organizare i funcionare a sisteului (ublic de asigurri
sociale
Pentru organi)area &i funcionarea sistemului public de asigurri sociale au
fost planificate c'eltuieli "n !olum de 1#0(33$% mii lei. 1'eltuielile efecti!e au
constituit 1/0092$0 mii lei sau ##$% < din suma planificata. Ponderea c'eltuielilor
de organi)are &i funcionare a sistemului public de asigurri sociale "n c'eltuielile
anuale totale constituie 1$% la sut$ limita legal admisibil fiind de p"n la .<.
20
*!eltuielile pentru distribuirea pensiilor' indemni&a"iilor i compensa"iilor'
inclusiv prin mandate potale i c!eltuielile pentru deservirea bancar au constituit
.923%$( mii lei cu o pondere "n totalul c'eltuielilor de organi)are &i funcionare a
sistemului public de asigurri sociale de 3%$0 la sut.
1'eltuielile pentru distribuirea pensiilor$ alocaiilor$ indemni)aiilor &i
compensaiilor$ inclusi! prin mandate po&tale au constituit (#1(9$# mii lei sau 9%$0
la sut din indicatorul aprobat$ iar c'eltuielile pentru deser!irea bancar C 110#%$/
mii lei sau %1$( la sut din suma pre!)ut.

*!eltuieli pentru ntre"inerea *+AS au fost pre!)ute 10.2%3$% mii lei.
1'eltuielile efecti!e au constituit 910.3$% mii lei$ e,ecutarea fiind de #/$. <.
9abelul %. 1/eltuieli pentru ntre*inerea 0asei Na*ionale de 6sigurri +ociale
n anul 2010
- mii lei -
2r.
d?o
Indicatori
3probat
pe an
Preci)at
pe an
+,ecutat
1'eltuieli
efecti!e
; calculat=
7n <
e,ecutat
fata de
preci)at pe
an
In <
calculat
fata de
preci)at pe
an
1 2 3 ( . / % #
1
Eetribuirea muncii (9113$/ (9113$/ (#92%$1 (##2($3 99$/ 99$(
2
1ontribuii de
asigurri sociale de
stat
10(21$( 10(21$( 103%/$% 10330$3 99$/ 99$1
3
Plata mrfurilor &i
ser!iciilor
2/#3($9 2/%19$9 23.2.$% 23#2#$% ##$0 #9$2
(
8eplasrile "n interes
de ser!iciu
(00$0 (00$0 33#$9 339$. #($% #($9
.
Prime de asigurri
obligatorii de
asisten medical
1./1$( 1./1$( 1./1$( 1.%0$( 100 100$/
/
9ransferurile peste
'otare
/(%$2 %/2$2 %(/$2 %(/$2 9%$9 9%$9
%
Procurarea
mi-loacelor fi,e
(9($% 12(3($% (02.$/ 2/93$2 32$( 21$%
#
Eeparaia capital (#00$. 3%00$. 310#$1 2%0#$( #($0 %3$2
9
In!estiii capitale 11000$0 1/0$0 .2$0 12$# 32$. #$0
10
7otal 10$2#'"# 10$2#'"# 92&&1"# 910$'"# %%"0 %&"$
8in anali)a datelor pre)entate "n tabelul de mai sus re)ult$ c e,ecutarea
de!i)ului de c'eltuieli de "ntretinere al 1234 pe anul 2010 este "ndeplinit la un
ni!el de ##$0 < la c'eltuielile de cas &i #/$. < conform c'eltuielilor efecti!e.
La articolul 2(2 F Procurarea mi-loacelor fi,e J pentru anul 2010 au fost
planificate 12(3($% mii lei$ din care au fost utili)ate (02.$/ mii lei conform
c'eltuielilor de cas &i 2/93$2 mii lei la c'eltuieli efecti!e. La acest articol a fost
planificat procurarea imobilului pentru 1934 4oroca. 7n re)ultatul e!alurii &i
21
comparrii ofertelor pre)entate la licitaia public nr. 1(%9?10 din 09 decembrie 2010
&i "n ba)a 'otr"rii grupului de lucru$ conform art. .9 pct.1 a Legii nr.9/-XVI s-K
anulat procedura de atribuire a contractului de ac'i)iii publice din moti! c$
propunerea financiar conine pre care pare$ "n mod e!ident$ a nu fi re)ultatul liberei
concurene$ iar conform art..9 pc.3 al legii sus menionate$ deci)ia de anulare a
procedurii de ac'i)iie nu generea) !reo obligaie a autoritii contractante fa de
participanii la procedur.
La articolul 2(3 FEeparaia capitalG este o e,ecutare de #( la sut conform
c'eltuielilor de cas &i %3$2 la sut conform c'eltuielilor efecti!e.
*!eltuieli pentru de&voltarea i "inerea ,egistrului de stat al eviden"ei
individuale n sistemul public de asigurri sociale
1'eltuielile "n cau) au fost planificate "n sum de 99#($0 mii lei$ c'eltuielile
de cas au constituit 991/$2 mii lei sau 9#$2< &i c'eltuielile efecti!e au constituit
9#00$9 mii lei sau 99$3<.
2.2. Cheltuieli efectuate din i!loacele bugetului de stat.
7n anul 2010$ din suma total a c'eltuielilor bugetului asigurrilor sociale de
stat$ 1# la sut au constituit c'eltuielile pentru prestaiile sociale$ efectuate din
mi-loacele bugetului de stat.
1'eltuielile bugetului de stat pentru prestaiile sociale$ ac'itate prin intermediul
bugetului asigurrilor sociale de stat$ au fost planificate "n sum de 1.%%(.3$/ mii
lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 1.(1/3.$0 mii lei sau 9%$% la sut fa de suma
planificat. Aa de anul 2009 aceste c'eltuieli au fost cu (.0319$# mii lei sau (1$3 la
sut mai mari.
9ab.# . Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat
pe anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea
c'eltuielilor
3nul 2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
Ponderea "n
suma total
;<=
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / % #
"restaii de asisten
social# total
1*+131,#2
1,--),3#.
1,)1.3,#
*
+-#- 1**#* 1)1#3
),*31+#
/
Pensii 130((2$%
13310#$/ 132%.9$0 99$% #$/ 101$# 231/$3
3locaii 2(19/%$(
2((9.2$% 2((1/($2 99$% 1.$# 100$9 219/$#
Indemni)aii 1/3.#%$1
1%9#90$( 1%9/31$2 99$9 11$% 109$# 1/0(($1
1ompensaii (1./0#$%
/%.(0.$% /(2923$3 9.$2 (1$% 1.($% 22%31($/
3-utoare bne&ti 11%12/$#
2#.2##$# 2#.0./$3 99$9 1#$. 2(3$( 1/%929$.
3lte pli 13.1/$/
((390$# ((/0/$/ 100$. 2$9 330$0 31090$0
4er!icii bancare &i
po&tale
90/.$9
1((1/$/ 12(9($( #/$% 0$# 13%$# 3(2#$.
22
4tructura c'eltuielilor pentru prestaii sociale$ efectuate "n anii 2009-2010 din
mi-loacele bugetului de stat$ prin intermediul 1asei 2aionale de 3sigurri 4ociale se
pre)int "n diagramele ce urmea).
8atele din diagrame denot c "n anul 2010 "n structura c'eltuielilor$
comparati! cu anul 2009$ nu s-au produs sc'imbri eseniale$ cu e,cepia
c'eltuielilor pentru compartimentul F3-utoare bne&tiG$ ponderea crora "n totalul
c'eltuielilor pentru prestaii sociale efectuate din mi-loacele bugetului de stat s-a
ma-orat comparati! cu anul 2009 cu % puncte procentuale$ ca urmare a ma-orrii
sumei pre!)ute pentru plata F3-utorului socialG. 3nalogic situaiei din anul 2009$
ponderea principal o menine compartimentul F1ompensaiiG C (1 la sut$ care s-a
ma-orat cu 3 puncte procentuale fa de anul 2009$ dup care urmea)
compartimentul F3locaiiG cu ponderea de 1/ la sut.
2.2.1 "ensii
Pentru plata pensiilor$ finanate din mi-loacele bugetului de stat$ "n anul 2010
au fost pre!)ute mi-loace bne&ti "n sum de 13310#$/ mii lei$ c'eltuielile efecti!e
constituind 132%.9$0 mii lei sau 99$% la sut fa de suma planificat. 1'eltuielile
respecti!e au fost finanate de ctre *inisterul Ainanelor "n proporie de 100 <.
9ab.9. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat pentru
plata pensiilor n anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea
c'eltuielilor
3nul
2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
Ponderea
"n suma
total ;<=
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / % #
"ensii# total
13*))2#
-
1331*/#
.
132-,+#* ++#- 1**#*
1*1#
/
231.#3
Pensii militarilor "n
termen &i membrilor
familiilor lor
11(..$( 1109($2 10#39$1 9%$% #$2 9($/ -/1/$3
23
Pensii participanilor la
lic'idarea
consecinelor a!ariei
de la 1.3.+. 1ernob"l
(1.3/$# (39.3$9 (3%/#$1 99$/ 33$0 10.$( 2231$3
Pensii deputailor (0%.$0 ./1.$9 ..9/$3 99$% ($2 13%$3 1.21$3
Pensii membrilor
5u!ernului
2#3.$2 2##1$% 2#/%$. 99$. 2$1 101$1 32$3
Pensii funcionarilor
publici
(3323$% .2(90$( .2.%3$. 100$2 39$/ 121$( 92(9$#
Pensii ale&ilor locali 39//$. ((91$1 (.21$# 100$% 3$( 11($0 ...$3
Pensii colaboratorilor
!amali
100$/ 93$9 93$9 100$0 0$1 93$3 -/$%
Pensii &i indemni)aii
!iagere procurorilor &i
-udectorilor
231(9$. 12(#%$. 12(9#$# 100$1 9$( .($0 -10/.0$%
Pensii militarilor n termen i membrilor lor de familie
7ntru ac'itarea pensiilor militarilor "n termen &i membrilor lor de familie au fost
pre!)ute mi-loace "n sum de 1109($2 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit
10#39$1 mii lei sau 9%$% la sut fa de cele pre!)ute pentru anul 2010. 2umrul
beneficiarilor la 1 ianuarie 2011 a constituit 121/ persoane$ iar mrimea medie a
pensiei C %30$2/ lei.
Pensii participan"ilor la lic!idarea consecin"elor avariei de la *-A-.- *ernobl
Pentru plata pensiilor participanilor la lic'idarea consecinelor a!ariei de la
1.3.+. 1ernob"l au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de (39.3$9 mii lei.
1'eltuielile efecti!e au constituit (3%/#$1 mii lei sau cu o e,ecutare a planului
stabilit de 99$/ la sut &i o cre&tere fa de c'eltuielile anului 2009 cu .$( la sut.
1'eltuielile respecti!e au fost calculate pentru un numr de beneficiari de 2110
persoane$ pensia medie la sf"r&itul anului 2010 constituind 1%3/$(( lei. Lin"nd cont
de inde,area de la 1.0(.2010 cu ($3 la sut$ mrimea medie a pensiei la 1 ianuarie
2011 a crescut fa de anul precedent cu //$.( lei.
Pensii deputa"ilor
7n scopul ac'itrii pariale a pensiei deputailor au fost pre!)ute mi-loace "n
sum de ./1.$9 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit ..9/$3 mii lei sau 99$% la
sut fa de planul stabilit &i 13%$3 la sut ctre c'eltuielile anului 2009. La 1
ianuarie 2011 numrul beneficiarilor de acest tip de pensii a constituit 201 de
persoane - cu %2 beneficiari mai muli fa de aceia&i perioad a anului 2009$ iar
mrimea medie a prii pensiei ac'itate din bugetul de stat a constituit 2%./$%. lei.
Pensii membrilor #uvernului
1'eltuielile efecti!e pentru plata parial a pensiilor membrilor 5u!ernului au
fost utili)ate la ni!el de 2#/%$. mii lei sau 99$. la sut fa de cele pre!)ute "n sum
de 2##1$% mii lei. 2umrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2011 a constituit #/
persoane$ iar mrimea medie a prii pensiei ac'itate din bugetul de stat C 2%9.$31
lei.
Pensii func"ionarilor publici
2(
Pentru ac'itarea parial a pensiilor funcionarilor publici au fost pre!)ute
mi-loace financiare "n sum de .2(90$( mii lei$ iar c'eltuielile efecti!e au constituit
.2.%3$. mii lei$ cu o e,ecutare de 100$2 la sut a planului stabilit. 8in aceste
mi-loace au fost calculate pensii pentru /119 de beneficiari$ ce constituie cu 32(
beneficiari mai muli fa de anul 2009. *rimea medie a prii pensiei ac'itate din
bugetul de stat la data de 1 ianuarie 2011 a constituit %..$33 lei$ cre&terea fa de
anul 2009 constituind ##$#1 lei. 1'eltuielile efecti!e pentru plata acestui tip de
pensii "n anul 2010 au fost mai mari comparati! cu anul 2009 cu 92(9$# mii lei sau
21$( la sut.
Pensii aleilor locali
1'eltuielile aprobate pentru anul 2010$ destinate plii pariale a pensiilor
ale&ilor locali "n sum de ((91$1 mii lei au fost e,ecutate "n proporie de 100$% la
sut$ c'eltuielile efecti!e constituind (.21$# mii lei. 2umrul beneficiarilor la data
de 1 ianuarie 2011 a constituit (3. persoane C cu 2( persoane mai mult fa de anul
2009$ iar mrimea medie a prii pensiei ac'itate din bugetul de stat a constituit
911$31 lei C cu o cre&tere cu ./$/1 lei fa de anul 2009. 1'eltuielile efecti!e "n anul
2010 au crescut cu 1( la sut fa de c'eltuielile efecti!e ale anului 2009.
Pensii colaboratorilor vamali
Pentru plata parial a pensiilor colaboratorilor !amali au fost pre!)ute
c'eltuieli "n sum de 93$9 mii lei$ care au fost utili)ate 100 la sut. 3u fost calculate
pensii pentru 1# persoane$ iar mrimea medie lunar a prii pensiei ac'itate din
bugetul de stat la data de 1 ianuarie 2011 a constituit (30$/1 lei.
Pensii i indemni&a"ii viagere procurorilor i $udectorilor
7ntru ac'itarea parial a pensiilor &i indemni)aiilor !iagere procurorilor &i
-udectorilor au fost pre!)ute mi-loace "n sum de 12(#%$. mii lei. 1'eltuielile
efecti!e au constituit 12(9#$# mii lei sau 100$1 la sut fa de cele pre!)ute pentru
anul 2010. 2umrul beneficiarilor la 1 ianuarie 2011 a constituit (%0 persoane$ iar
mrimea medie a pensiei C 221($#0 lei. 1'eltuielile efecti!e "n anul 2010 au
descrescut cu (/ la sut fa de c'eltuielile efecti!e ale anului 2009$ din cau)a
trecerii finanrii pensiei .0< - din mi-loacele bugetului asigurrilor sociale de stat
&i .0< - din mi-loacele bugetului de stat$ conform pre!ederilor legale.
2.2.2 %locaii
Pentru plata alocaiilor "n anul 2010 au fost pre!)ute mi-loace bne&ti "n sum
de 2((9.2$% mii lei$ c'eltuielile efecti!e au constituit 2((1/($2 mii lei sau 99$% la
sut fa de suma planificat. 3cest compartiment a fost finanat de ctre *inisterul
Ainanelor "n sum de 2((9.2$% mii lei sau 100<.
2.
9ab.10. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat pentru
plata aloca*iilor n anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea c'eltuielilor
3nul
2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
Ponderea
"n suma
total
;<=
fa de anul
2009
< >?-
1 2 3 ( . / % #
%locaii# total 2)1+.-#) 2))+,2#- 2))1.)#2 ++#- 1**#* 1**#+ 21+.#/
3locaii sociale 123(11$(
130%.0$/ 130(0#$% 99$% .3$( 10.$% /99%$3
3locaii lunare de stat
in!ali)ilor de r)boi$
participanilor la cel de-
al doilea r)boi mondial
&i familiilor lor
(/32/$#
(1(3($3 (1(0($( 99$9 1%$0 #9$( -(922$(
3locaii sociale pentru
"ngri-irea in!ali)ilor
.....$(
./#3.$9 ./(#9$/ 99$( 23$1 101$% 93($2
3locaii lunare de stat
beneficiarilor de pensii
stabilite "n sistemul
public de asigurri
sociale
(29($9
(1.9$# (1.#$2 100$0 1$% 9/$# -13/$%
3locaii lunare nominale
de stat pentru persoanele
cu merite deosebite fa
de stat
123%#$9
11%%2$1 11%03$3 99$( ($# 9($. -/%.$/
Aloca"ii sociale
Pentru plata alocaiilor sociale au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de
130%.0$/ mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 130(0#$% mii lei sau cu o
e,ecutare a planului stabilit de 99$% la sut &i o cre&tere fa de c'eltuielile anului
2009 cu .$% la sut. 1'eltuielile respecti!e au fost calculate pentru un numr de
beneficiari de .0/9. persoane &i mrimea medie a alocaiei de 219$#9 lei.
Aloca"ii lunare de stat invali&ilor de r&boi' participan"ilor la cel de-al doilea
r&boi mondial i familiilor lor
1'eltuielile pre!)ute pentru anul 2010$ destinate plii alocaiilor lunare "n
sum de (1(3($3 mii lei au fost e,ecutate "n proporie de 99$9 la sut$ c'eltuielile
efecti!e constituind (1(0($( mii lei. 2umrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie
2011 a constituit 11000 persoane C cu 1.0( persoane mai puin fa de anul 2009$ iar
mrimea medie a alocaiei a constituit 30($0. lei. 1'eltuielile efecti!e "n anul 2010
au descrescut cu 10$/ la sut fa de c'eltuielile efecti!e ale anului 2009.
Aloca"ii sociale pentru ngri$irea invali&ilor
Pentru asigurarea plii alocaiilor sociale pentru "ngri-irea in!ali)ilor "n anul
2010 au fost pre!)ute mi-loace "n suma de ./#3.$9 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au
constituit ./(#9$/ mii lei sau cu o e,ecutare a planului stabilit "n proporie de 99$( la
2/
sut &i o cre&tere fa de c'eltuielile anului 2009 cu 1$% la sut. 1'eltuielile
respecti!e au fost calculate pentru un numr de 1.##3 beneficiari cu mrimea
alocaiei de 300 lei.
Aloca"ii lunare de stat beneficiarilor de pensii stabilite n sistemul public de
asigurri sociale
Pentru plata alocaiilor lunare de stat beneficiarilor de pensii stabilite "n
sistemul public de asigurri sociale au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de
(1.9$# mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit (1.#$2 mii lei sau cu o e,ecutare a
planului stabilit de 100 la sut. 2umrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2011 a
constituit 3.01 persoane sau cu 91 de beneficiari mai puin fa de anul 2009$
mrimea medie a alocaiei la sf"r&itul anului 2010 constituind 93$/0 lei.
Aloca"ii nominale de stat
7n scopul acordrii alocaiilor nominale pentru merite deosebite fa de stat au
fost pre!)ute mi-loace "n sum de 11%%2$1 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit
11%03$3 mii lei sau cu o e,ecutare a planului stabilit de 99$( la sut. 1'eltuielile
respecti!e au fost calculate pentru un numr de beneficiari de 21//( persoane sau cu
1221 de beneficiari mai puin fa de anul 2009$ mrimea medie a alocaiei la
sf"r&itul anului 2010 constituind (.$1. lei.
2.2.3 'ndenizaii
Pentru plata indemni)aiilor "n anul 2010 au fost pre!)ute mi-loace financiare
"n sum de 1%9#90$( mii lei$ care au fost finanate de ctre *inisterul Ainanelor "n
proporie de 100 <. 1'eltuielile efecti!e au constituit 1%9/31$2 mii lei sau 99$9 la
sut fa de suma planificat.
9ab.11. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat pentru
plata indemni.a*iilor n anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea c'eltuielilor
+,ecutat
"n anul
2009
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
fa de anul 2009
<
>?-
1 2 3 ( . / %
'ndenizaii# total 1.3,/-#1 1-+/+*#) 1-+.31#2 ++#+ 1*+#/ 1.*))#1
Indemni)aie unic la na&terea
copilului$ persoanelor
neasigurate
(2(10$3 .00/2$0 .00(9$. 100$0 11#$0 %/39$2
Indemni)aie pentru "ngri-irea
copilului p@n !@rsta de la 1$.
ani$ persoanelor neasigurate
%3#03$. 12.02/$/ 12.0%/$% 100$0 1/9$. .12%3$2
Indemni)aie lunar pentru
"ntreinerea copilului cu !"rst
"ntre 1$.?3 ani &i 1/ ani.
(//9($% (119$2 3#22$. 92$# #$2 -(2#%2$2
Total indemni&a"ii destinate
protec"iei familiilor cu copii
/01234'5 /62136'4 /64244'6 22'2 /32'4 /0343'1
Indemni)aii !iagere
sporti!ilor de performan
/%#$/ /#2$/ /#2$. 100$0 100$/ 3$9
2%
Pentru plata indemni)aiilor destinate proteciei familiilor cu copii a fost
pre!)ut un !olum de mi-loace financiare "n sum de 1%920%$# mii lei. 1'eltuielile
efecti!e au constituit 1%#9(#$% mii lei sau cu o e,ecutare a planului de 99$9 la sut.
1'eltuielile efecti!e pentru plata indemni)aiilor$ nominali)ate mai sus$ "n anul 2010
sunt cu 1/0(0$2 mii lei sau 9$# la sut mai mari fa de c'eltuielile efecti!e ale
anului 2009.
7n diagrama ce urmea) este reflectat dinamica c'eltuielilor destinate
proteciei familiilor cu copii cu finanare din bugetul de stat.
%ndemni&a"ii unice la naterea copilului' persoanelor neasigurate
1'eltuielile pentru plata indemni)aiilor "n cau) au fost pre!)ute "n sum de
.00/2$0 mii lei$ c'eltuielile efecti!e constituind .00(9$. mii lei sau cu o e,ecutare a
planului de 100$0 la sut. 2umrul beneficiarilor "n anul 2010 a constitut 2%/01
copii. *rimea indemni)aiei "n anul 2010 a fost stabilit "n cuantum de 1%00 lei C la
na&terea primului copil &i 2000 lei C la na&terea fiecrui copil urmtor. Aa de anul
2009$ c'eltuielile efecti!e pentru indemni)aiile unice la na&terea copilului$
persoanelor neasigurate au fost cu %/39$2 mii lei sau 1# la sut mai mari.
%ndemni&a"ii lunare pentru ngri$irea copilului p(n la v(rsta de /'5 ani'
persoanelor neasigurate
Volumul mi-loacelor financiare pre!)ute pentru plata acestui tip de
indemni)aii a constituit 12.02/$/ mii lei. 1'eltuieli efecti!e s-au efectuat "n sum
de 12.0%/$% mii lei sau cu o e,ecutare a sumei planificate de 100 la sut. Aa de
2#
anul 2009 c'eltuielile efecti!e au crescut cu .12%3$2 mii lei sau cu /9$. la sut.
2umrul beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2011 a constituit (111# persoane C cu
/92 beneficiari mai muli fa de anul 2009.
%ndemni&a"ii lunare pentru ntre"inerea copilului cu vrst ntre /'57) ani i /0
ani
Pentru asigurarea plii indemni)aiilor lunare pentru "ntreinerea copilului cu
!"rst "ntre 1$.?3 ani &i 1/ ani "n anul 2010 au fost pre!)ute mi-loace "n suma de
(119$2 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 3#22$. mii lei sau cu o e,ecutare a
planului stabilit "n proporie de 92$# la sut. 1'eltuielile respecti!e au fost
planificate pentru persoanele cu drept de a beneficia de indemni)aia respecti! "n
anul 2009$ dar s-au adresat "n anul 2010.
%ndemni&a"ii viagere sportivilor de performan"
Pentru plata indemni)aiilor !iagere sporti!ilor de performan au fost
pre!)ute mi-loace financiare "n sum de /#2$/ mii lei. 1'eltuielile efecti!e au
constituit /#2$. mii lei sau cu o e,ecutare a planului stabilit de 100 la sut. 2umrul
beneficiarilor la data de 1 ianuarie 2011 a constituit 2# persoane$ mrimea medie a
indemni)aiei la sf"r&itul anului 2010 constituind 2031$(3 lei.
2.2.) Co(ensaii
Pentru plata compensaiilor "n anul 2010 au fost pre!)ute mi-loace financiare
"n sum de /%.(0.$% mii lei$ c'eltuielile efecti!e au constituit /(2923$3 mii lei sau
9.$2 la sut fa de suma planificat. 3cest compartiment a fost finanat de ctre
*inisterul Ainanelor "n sum de /(%1#%$9 mii lei.
9ab.12. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat pentru
plata compensa*iilor n anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea
c'eltuielilor
3nul
2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
Ponderea
"n suma
total
;<=
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / % #
Co(ensaii#
total
)1,.*/#- .-,)*,#-
.)2+23#
3
+,#2 1**#* 1,)#-
22-31)#
.
1ompensaii
nominati!e pentru
unele categorii de
populaie
3/#%3($/
3%(220$% 3.3.99$1 9($. ..$0 9.$9 -1.13.$.
1ompensaii
sociale "n perioada
rece a anului
-
20930($2 20..39$0 9#$2 32$0 - -
1ompensaii &i
a-utoare materiale
participanilor la
lic'idarea
consecinelor
(.0#($# (////$9 (1#.1$% #9$% /$. 92$# -3233$1
29
a!ariei de la
1.3.+. 1ernob"l
Pli periodice
capitali)ate
13($(
33%$% 32($9 9/$2 0$1 2(1$% 190$.
1'eltuieli pentru
procurarea
biletelor de
tratament
sanatorial$
!eteranilor
1/.($9
((#%/$2 (1/0#$/ 92$% /$( 2.1($3 399.3$%
*ompensa"ii nominative pentru unele categorii de popula"ie
7n scopul acordrii compensaiilor nominati!e pentru unele categorii de
populaie au fost pre!)ute mi-loace "n sum de 3%(220$% mii lei. 1'eltuielile
efecti!e au constituit 3.3.99$1 mii lei sau cu o e,ecutare a planului stabilit de 9($.
la sut. Aa de anul 2009 c'eltuielile efecti!e au descrescut cu 1.13.$. mii lei sau
cu ($1 la sut. 1'eltuielile "n anul 2010 au fost calculate pentru un numr de
beneficiari de 2(1%%9 persoane sau cu 1/1#0 de beneficiari mai puin fa de anul
2009.
*ompensa"ii sociale pentru perioada rece a anului 13/3
1'eltuielile pentru plata compensaiilor sociale au fost pre!)ute "n sum de
20930($2 mii lei$ c'eltuielile efecti!e constituind 20..39$0 mii lei sau cu o
e,ecutare a planului de 9#$2 la sut. 2umrul beneficiarilor "n anul 2010 a constituit
.%999( persoane$ iar mrimea medie lunar a compensaiei sociale de 130$0 lei.
*ompensa"ii i a$utoare materiale participan"ilor la lic!idarea consecin"elor
avariei de la *-A-.- *ernobl
*i-loacele bugetare pre!)ute pentru aceste scopuri au constituit (////$9 mii
lei$ c'eltuieli efecti!e destinate acestor prestaii au constituit (1#.1$% mii lei sau cu o
e,ecutare a planului stabilit de #9$% la sut. Aa de anul 2009 c'eltuielile efecti!e au
descrescut cu 3233$1 mii lei sau cu %$2 la sut.
Pl"i periodice capitali&ate
Pentru plile periodice capitali)ate au fost aprobate mi-loace "n sum de 33%$%
mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 32($9 mii lei. 3u beneficiat de plile
respecti!e 101 persoane sau cu 1 persoane mai mult fa de anul 2009$ iar mrimea
medie lunar a plii la sf"r&itul anului 2010 constituind 2#/$(1 lei$ in"nd cont de
inde,area de la 1.0(.2010 cu ($3 la sut.
*!eltuieli pentru procurarea biletelor de tratament sanatorial' veteranilor
Pentru procurarea biletelor de tratament sanatorial !eteranilor$ "n anul 2010 au
fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de ((#%/$2 mii lei$ c'eltuielile efecti!e
constituind (1/0#$/ mii lei$ care au permis asigurarea cu foi de tratament a 92/2
persoane. 1ostul mediu al unei foi de tratament a constituit (#(.$10 lei.
2.2., %!utoare bneti
Pentru plata prestaiilor sociale incluse "n compartimentul menionat$ "n anul
2010 au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de 2#.2##$# mii lei$ c'eltuielile
30
efecti!e au constituit 2#.0./$3 mii lei sau 99$9 la sut fa de suma planificat. 3cest
compartiment a fost finanat de ctre *inisterul Ainanelor "n sum de 2#.2##$# mii
lei.
9ab.13. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat pentru
plata a1utoarelor bne,ti n anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea
c'eltuielilor
3nul
2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
Ponderea
"n suma
total
;<=
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / % #
%!utoare bneti#
total
11-12.#
/
2/,2//#/
2/,*,.#
3
++#+ 1**#* 2)3#)
1.-+2+#
,
3-utorul social 11(/3#$3 2#2022$. 2#1%/0$1 99$9 9#$# 2(.$# 1/%121$#
3-utor de deces
persoanelor
neasigurate
2(##$. 32//$3 329/$2 100$9 1$2 132$. #0%$%
1'eltuielile efecti!e pe acest compartiment$ "n anul 2010 s-au ma-orat fa de
anul precedent$ "n !aloare absolut cu 1/%929$. mii lei. 0nul din factori ce a
determinat utili)area "n anul 2010 a unui !olum mai mare de mi-loace financiare
comparati! cu anul 2009$ este ma-orarea sumei destinate pentru plata Fa-utorului
socialG cu 1(.$# la sut.
A$utorul social
1'eltuielile pentru plata a-utorului social au fost pre!)ute "n sum de 2#2022$.
mii lei$ c'eltuielile efecti!e constituind 2#1%/0$1 mii lei sau cu o e,ecutare a
planului de 99$9 la sut. 2umrul beneficiarilor "n anul 2010 a constituit 2%1.2
familii$ mrimea medie a a-utorului social la finele anului 2010 - #%#$2( lei.
A$utor de deces persoanelor neasigurate
Pentru plata a-utorului de deces persoanelor neasigurate au fost aprobate
mi-loace "n sum de 32//$3 mii lei. 1'eltuielile efecti!e au constituit 329/$2 mii lei.
Aa de anul 2009 c'eltuielile efecti!e au crescut cu #0%$% mii lei sau cu 32$. la sut.
1'eltuielile "n anul 2010 au fost calculate pentru un numr de beneficiari de (01%
persoane sau cu .22 de beneficiari mai mult fa de anul 2009.
2.2.. 0ervicii bancare i (otale
Pentru deser!irea plilor sociale finanate din mi-loacele bugetului de stat "n
anul 2010 au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de 1((1/$/ mii lei.
1'eltuielile efecti!e pentru deser!irea plilor au fost "n sum de 12(9($( mii lei C
suma necesar distribuirii plilor ctre beneficiari. 3cest compartiment a fost
finanat de ctre *inisterul Ainanelor "n sum de 13(2%$0 mii lei.
2.2.- %lte (li
Pentru plata prestaiilor sociale incluse "n compartimentul menionat$ "n anul
2010 au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de ((390$# mii lei$ c'eltuielile
31
efecti!e au constituit ((/0/$/ mii lei sau 100$. la sut fa de suma planificat. 3cest
compartiment a fost finanat de ctre *inisterul Ainanelor "n sum de ((390$# mii
lei.
9ab.1(. Dinamica c/eltuielilor e-ectuate din mi1loacele bugetului de stat pentru
alte pl*i n anii 2009)2010
- mii lei-
8enumirea
c'eltuielilor
3nul
2009
e,ecutat
3nul 2010
Planul
preci)at
+,ecutat
<
e,ecutrii
Ponderea
"n suma
total
;<=
fa de anul 2009
< >?-
1 2 3 ( . / % #
%lte (li# total 13,1.#. ))3+*#/ )).*.#. 1**#, 1**#* 33*#* 31*+*#*
3coperirea
diferenei pensiei
stabilite p"n la
pensia minim
pentru beneficiarii
de pensii de
asigurri sociale
13.1/$/ ((1(9$2 ((3/.$1 100$. 99$. 32#$2 30#(#$.
1'eltuielile aferente
perioadelor
necontributi!e
incluse "n stagiul de
coti)are
- .3$2 .3$1 99$# 0$1 - -
*odificarea softului
M+!idena alocaiilor
asistenei socialeM$
generat de Legea
nr. 1.-XVIII din
2/.02.2010 pri!ind
compensaii sociale
"n perioada rece a
anului 2010
- 1##$( 1##$( 100$0 0$( - -
Pentru acoperirea diferen"ei pensiei stabilite pn la pensia minim pentru
beneficiarii de pensii de asigurri sociale$ "n anul 2010 au fost pre!)ute mi-loace
financiare "n sum de ((1(9$2 mii lei$ c'eltuielile efecti!e au constituit ((3/.$1 mii
lei sau 100$. la sut fa de suma planificat. 3cest compartiment a fost finanat de
ctre *inisterul Ainanelor "n sum de ((1(9$2 mii lei.
*!eltuielile aferente perioadelor necontributive incluse n stagiul de coti&are
Pentru plata prestaiilor sociale incluse "n compartimentul menionat$ "n anul
2010 au fost pre!)ute mi-loace financiare "n sum de .3$2 mii lei$ c'eltuielile
efecti!e au constituit .3$1 mii lei sau 99$# la sut fa de suma planificat. 3cest
compartiment a fost finanat de ctre *inisterul Ainanelor "n sum de .3$2 mii lei.
7n anul 2010 la po)iia F3lte pliG a fost pre!)ut suma de 1##$( mii lei$ "n
legtur cu implementarea Legii nr.1.-XVIII din 2/.02.2010 pri!ind compensaii
32
sociale "n perioada rece a anului 2010$ care a condiionat modificarea softului pentru
e!idena acestei pli. 1'eltuielile efecti!e au constituit 1##$( mii lei sau 100 la sut
fa de suma planificat.
III. +itua*ia decontrilor" realitatea datoriilor
7n urma efecturii anali)ei strii decontrilor s-a constatat$ c conform situaiei
la 01.01.2011 datoria creditoare "nregistrat "n bilan constituie suma de /.3/9$9
mii lei$ iar datoria debitoare - 19(%$9 mii lei.
8atoriile creditoare pentru "ntreinerea 1234 "n sum de .09# mii lei sunt
formate din datoriile curente la salariu 33##$0 mii lei$ contribuii de asigurri sociale
de stat- #93$. mii lei$ plata mrfurilor &i ser!iciilor //.$3 mii lei primele de asigurare
obligatorie de asisten medical C 133$( mii lei$ reparaie capital C 1/$1 mii lei.
8atoria creditorial fa de beneficiarii de drepturi sociale &i c'eltuieli pentru
distribuirea drepturilor sociale &i deser!irea bancar constituie suma de /02%1$9 mii
lei .
8atoria creditorial fa de beneficiarii de drepturi sociale pltite de la bugetul
asigurrilor sociale de stat constituie suma de 2//00$# mii lei$ drepturi pltite de la
bugetul de stat datoria creditorial constituie suma de 31%/%$% mii lei.
8atoria creditorial fa de beneficiarii de drepturi sociale pltite de la bugetul
asigurrilor sociale de stat
- mii lei -
Pensii de asigurri sociale 1912#$9
Indemni)aii de asigurri sociale %(%1$9
78769 2&&00"%
8atoria creditorial fa de beneficiarii de drepturi sociale pltite de la bugetul
de stat
- mii lei -
Pensii ((0$%
3locaii 20/9$1
Indemni)aii 320%$9
1ompensaii 23299$1
3-utoare bne&ti 239.$.
3lte pli 3..$(
78769 '1#&#"#
Aormarea datoriei creditoriale se e,plic prin faptul c la situaia din 01.01.2011
nu toi beneficiarii s-au adresat dup pensii$ indemni)aii$ compensaii$ alocaii &i
urmea) a fi ac'itate "n anul de gestiune urmtor.
8atoria creditorial la ser!icii bancare &i po&tale "n sum de 11(#$/ mii lei
pentru drepturile sociale ac'itate de la bugetul asigurrilor sociale de stat &i %.($#
33
mii lei ac'itate de la bugetul de stat sint determinate de faptul c utili)area
c'eltuielilor bancare este strict dependent de plata drepturilor sociale.
I!. Re.ultatul executrii bugetului asigurrilor sociale de stat
3nul bugetar 2010 a fost finali)at cu deficit bugetar "n sum de 213331$( mii
lei.
4oldul total al mi-loacelor bne&ti la "nceputul anului a constituit .%/%92$#
mii lei. 4oldul la sf@r&itul perioadei a constituit 3/3(/1$( mii lei.
2re,edintele
0asei Na*ionale de 6sigurri +ociale 5aria :8R76
3(