Ordonanţă de Urhhgenţă Nr34

ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006 (*actali!
at"*#
privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de
concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii
E$%&EN&' GUVERNUL
(U)*%+A& ,N' MONITORUL OFII!L nr" #$% din $& 'ai ())*
Data intrarii in -i./are ' 10 1ai 2006
2/r1a actali!ata -ala3ila la data de ' 1 1artie 2011
(re!enta 4/r1a actali!ata e5te -ala3ila de la 3 ianarie 2011 pana la 1 1artie
2011
++++++++++
,- Te.tul ini/ial a 0ost publicat 1n MONITORUL OFII!L nr" #$% din $& 'ai
())*" !ceasta este 0or'a actualizat2 de 3"" 4entrul Teritorial de alcul
Electronic4 3"!" 5iatra+Nea'/ p6n2 la data de $ 'artie ()$$, cu 'odi0ic2rile 7i
co'plet2rile aduse de8 LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*; RETIFI!RE! nr" 99:
din $: iulie ())*; LEGE! nr" $(% din & 'ai ()):; OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" ?#
din (* septe'brie ()):; <EI@I! nr" &*? din $& 'ai ())%; OR<ON!N=! <E URGEN=>
nr" $#9 din (% octo'brie ())%; OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" ((% din 9) dece'brie
())%; OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?; OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
:( din $: iunie ())?; OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$); LEGE!+
!<RU nr" (%# din (% dece'brie ()$); LEGE! nr" (:% din (# dece'brie ()$)"
!vand in vedere necesitatea adoptarii unor 'asuri urAente pentru elaborarea
si pro'ovarea unei noi leAislatii in do'eniul achizitiilor publice, in
conte.tul anAaBa'entelor asu'ate de Ro'ania in cadrul capitolului $ 4Libera
circulatie a 'ar0urilor4 si al reco'andarilor o'isiei Europene,
in te'eiul art" $$& alin" C#- din onstitutia Ro'aniei, republicata,
Guvernul Ro'aniei adopta prezenta ordonanta de urAenta"
!5" I
<ispozitii Aenerale
3ETIUNE! $
3cop" 5rincipii
!RT" $
5rezenta ordonanta de urAenta reAle'enteaza procedurile de atribuire a
contractului de achizitie publica, a contractului de concesiune de lucrari
publice si a contractului de concesiune de servicii, precu' si 'odalitatile de
solutionare a contestatiilor 0or'ulate i'potriva actelor e'ise in leAatura cu
aceste proceduri"
+++++++++++++
!rt" $ a 0ost 'odi0icat de pct" $ al articolului unic din LEGE! nr" 99: din
$: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr" *(& din () iulie ())*"
!RT" (
C$- 3copul prezentei ordonante de urAenta il constituie8
a- pro'ovarea concurentei intre operatorii econo'ici;
b- Aarantarea trata'entului eAal si nediscri'inarea operatorilor econo'ici;
c- asiAurarea transparentei si inteAritatii procesului de achizitie
publica;
d- asiAurarea utilizarii e0iciente a 0ondurilor publice, prin aplicarea
procedurilor de atribuire de catre autoritatile contractante"
C(- 5rincipiile care stau la baza atribuirii contractului de achizitie
publica sunt8
1
a- nediscri'inarea;
b- trata'entul eAal;
c- recunoasterea reciproca;
d- transparenta;
e- proportionalitatea;
0- e0icienta utilizarii 0ondurilor publice;
+++++++++++++
Lit" 0- a alin" C(- al art" ( a 0ost 'odi0icata de pct" ( al articolului
unic din LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr"
*(& din () iulie ())*"
A- asu'area raspunderii"
3ETIUNE! a (+a
<e0initii
!RT" 9
In sensul prezentei ordonante de urAenta, ter'enii si e.presiile de 'ai Bos
au ur'atoarele se'ni0icatii8
a- acceptarea o0ertei c67tiA2toare + co'unicarea privind rezultatul
procedurii de atribuire prin care autoritatea contractant2 17i 'ani0est2
acordul de a se anAaBa Buridic 1n contractul de achizi/ie public2 ce va 0i
1ncheiat cu o0ertantul a c2rui o0ert2 a 0ost dese'nat2 c67tiA2toare;
+++++++++++
Litera a- a art" 9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" $ al art" I din OR<ON!N=! <E
URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din (
iulie ()$)"
b- acord+cadru + inteleAerea scrisa intervenita intre una sau 'ai 'ulte
autoritati contractante si unul sau 'ai 'ulti operatori econo'ici, al carei
scop este stabilirea ele'entelorDconditiilor esentiale care vor Auverna
contractele de achizitie publica ce ur'eaza a 0i atribuite intr+o perioada
data, in 'od special in ceea ce priveste pretul si, dupa caz, cantitatile avute
in vedere;
c- candidat + oricare operator econo'ic care a depus candidatura in cazul
unei proceduri de licitatie restransa, neAociere sau dialoA co'petitiv;
d- candidatura + docu'entele prin care un candidat isi de'onstreaza
situatia personala, capacitatea de e.ercitare a activitatii pro0esionale,
situatia econo'ica si 0inanciara, capacitatea tehnica si pro0esionala, in
vederea obtinerii invitatiei de participare pentru depunerea ulterioara a
o0ertei, in cazul aplicarii unei proceduri de licitatie restransa, neAociere
sau dialoA co'petitiv;
e- concurent + oricare operator econo'ic care a prezentat un proiect in
cadrul unui concurs de solutii;
eE$- contract + orice contract de achizi/ie public2 sau acord+cadru;
+++++++++++
Litera eE$- a art" 9 a 0ost introdus2 de pct" ( al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
0- contract de achizi/ie public2 + contractul co'ercial care include 7i
cateAoria contractului sectorial, ast0el cu' este de0init la art" ((? alin"
C(-, cu titlu oneros, 1ncheiat 1n scris 1ntre una sau 'ai 'ulte autorit2/i
contractante, pe de o parte, 7i unul sau 'ai 'ul/i operatori econo'ici, pe de
alt2 parte, av6nd ca obiect e.ecu/ia de lucr2ri, 0urnizarea de produse sau
prestarea de servicii, 1n sensul prezentei ordonan/e de urAen/2;
+++++++++++
Lit" 0- a art" 9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" $ al art" unic din LEGE! nr" (:%
din (# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?% din 9$ dece'brie
2
()$) care co'pleteaza art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$),
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" (E$"
A- contract de concesiune de lucrari publice + contractul care are aceleasi
caracteristici ca si contractul de lucrari, cu deosebirea ca in contrapartida
lucrarilor e.ecutate contractantul, in calitate de concesionar, pri'este din
partea autoritatii contractante, in calitate de concedent, dreptul de a
e.ploata rezultatul lucrarilor pe o perioada deter'inata sau acest drept
insotit de plata unei su'e de bani prestabilite;
h- contract de concesiune de servicii + contractul care are aceleasi
caracteristici ca si contractul de servicii, cu deosebirea ca in contrapartida
serviciilor prestate contractantul, in calitate de concesionar, pri'este din
partea autoritatii contractante, in calitate de concedent, dreptul de a
e.ploata serviciile pe o perioada deter'inata sau acest drept insotit de plata
unei su'e de bani prestabilite;
i- contractant + o0ertantul care a devenit, in conditiile leAii, parte
intr+un contract de achizitie publica;
B- docu'entatie de atribuire + docu'entatia ce cuprinde toate in0or'atiile
leAate de obiectul contractului de achizitie publica si de procedura de
atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dupa caz, docu'entatia
descriptiva;
F- drept special sau e.clusiv + dreptul care rezulta din orice 0or'a de
autorizare acordata, con0or' prevederilor leAale sau ca ur'are a e'iterii unor
acte ad'inistrative, de o autoritate co'petenta si care are ca e0ect rezervarea
des0asurarii de activitati in do'eniul anu'itor servicii publice nu'ai de catre
una sau de catre un nu'ar li'itat de persoane, a0ectand in 'od substantial
posibilitatea altor persoane de a des0asura o ast0el de activitate;
l- 0onduri publice + su'e alocate din buAetele prevazute la art" $ alin"
C(- din LeAea nr" &))D())( privind 0inantele publice, cu 'odi0icarile
ulterioare;
'- intreprindere publica + persoana Buridica ce des0asoara activitati
econo'ice si asupra careia se e.ercita direct sau indirect, ca ur'are a unor
drepturi de proprietate, a participatiilor 0inanciare sau a reAulilor speci0ice
prevazute in actul de in0iintare a intreprinderii respective, in0luenta
do'inanta a unei autoritati contractante, ast0el cu' este de0inita aceasta la
art" % lit" a-, b- sau c-; prezu'tia de e.ercitare a in0luentei do'inante se
aplica in orice situatie in care, in raport cu o ast0el de persoana, una sau
'ai 'ulte autoritati contractante de0inite con0or' art" % lit" a-, b- sau c- se
a0la, direct ori indirect, in cel putin unul dintre ur'atoarele cazuri8
+ detin 'aBoritatea capitalului subscris;
+ detin controlul 'aBoritatii voturilor in orAanul de conducere, cu' ar 0i
adunarea Aenerala;
+ pot nu'i in co'ponenta consiliului de ad'inistratie, a orAanului de
conducere sau de supervizare 'ai 'ult de Bu'atate din nu'arul 'e'brilor
acestuia;
n- licitatie electronica + procesul repetitiv realizat dupa o pri'a
evaluare co'pleta a o0ertelor, in care o0ertantii au posibilitatea, e.clusiv
prin inter'ediul 'iBloacelor electronice, de a reduce preturile prezentate
siDsau de a i'bunatati alte ele'ente ale o0ertei; evaluarea 0inala trebuie sa
se realizeze in 'od auto'at prin 'iBloacele electronice utilizate;
o- 'iBloace electronice + utilizarea echipa'entelor electronice pentru
procesarea si stocarea de date care sunt di0uzate, trans'ise si receptionate
prin cablu, radio, 'iBloace optice sau prin alte 'iBloace electro'aAnetice;
p- o0ertant + orice operator econo'ic care a depus o0ert2 1n ter'enul de
depunere a o0ertelor indicat 1n anun/ulDinvita/ia de participare;
+++++++++++
Litera p- a art" 9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9 al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
3
G- o0erta + actul Buridic prin care operatorul econo'ic isi 'ani0esta
vointa de a se anAaBa din punct de vedere Buridic intr+un contract de achizitie
publica; o0erta cuprinde propunerea 0inanciara si propunerea tehnica;
r- operator econo'ic + oricare 0urnizor de produse, prestator de servicii
ori e.ecutant de lucrari + persoana 0izicaDBuridica, de drept public sau
privat, ori Arup de ast0el de persoane cu activitate in do'eniul care o0era in
'od licit pe piata produse, servicii siDsau e.ecutie de lucrari;
s- operatorul siste'ului electronic de achizitii publice + persoana
Buridica de drept public care asiAura autoritatilor contractante suportul
tehnic destinat aplicarii, prin 'iBloace electronice, a procedurilor de
atribuire;
s- procedura de atribuire + etapele ce trebuie parcurse de autoritatea
contractanta si de catre candidatiDo0ertanti pentru ca acordul partilor privind
anAaBarea in contractul de achizitie publica sa 0ie considerat valabil;
procedurile de atribuire sunt8 licitatia deschisa, licitatia restransa,
dialoAul co'petitiv, neAocierea, cererea de o0erte, concursul de solutii;
t- propunere 0inanciara + parte a o0ertei ce cuprinde in0or'atiile cu
privire la pret, tari0, alte conditii 0inanciare si co'erciale corespunzatoare
satis0acerii cerintelor solicitate prin docu'entatia de atribuire;
t- propunere tehnica + parte a o0ertei elaborata pe baza cerintelor din
caietul de sarcini sau, dupa caz, din docu'entatia descriptiva;
u- HscrisI sau Hin scrisI + orice ansa'blu de cuvinte si ci0re care pot 0i
citite, reproduse si apoi co'unicate" !cest ansa'blu poate include si
in0or'atii trans'ise si stocate prin 'iBloace electronice;
uE$- siste' de achizi/ie dina'ic + proces 1n 1ntreAi'e electronic, li'itat
1n ti'p 7i deschis pe 1ntreaAa sa durat2 oric2rui operator econo'ic care
1ndepline7te criteriile de cali0icare 7i selec/ie 7i care a prezentat o o0ert2
orientativ2 con0or'2 cu cerin/ele caietului de sarcini"
+++++++++++++++
Litera uE$- a art" 9 a 0ost introdus2 de pct" $ al art" I din OR<ON!N=! <E
URGEN=> nr" ?# din (* septe'brie ()):, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" *:*
din # octo'brie ()):"
v- siste'ul electronic de achizitii publice + 3E!5 dese'neaza siste'ul
in0or'atic de utilitate publica, accesibil prin internet la o adresa dedicata,
utilizat in scopul aplicarii prin 'iBloace electronice a procedurilor de
atribuire;
vE$- ter'ene de a7teptare + ter'enele la care se 0ace re0erire la art" ()&
alin" C$- 7i art" ()* alin" C9-, dup2 1'plinirea c2rora pot 0i 1ncheiate
contractele care intr2 1n s0era de aplicare a prezentei ordonan/e de urAen/2;
+++++++++++
Litera vE$- a art" 9 a 0ost introdus2 de pct" # al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
.- Tratat + Tratatul pentru in0iintarea o'unitatii Europene, incheiat la
(& 'artie $?&:, cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare;
J- vocabularul co'un al achizitiilor publice + 5V + dese'neaza
no'enclatorul de re0erinta aplicabil contractelor de achizitie publica, adoptat
prin ReAula'entul nr" ("$?&D())(DE al 5arla'entului European si al onsiliului
privind vocabularul co'un al achizitiilor publice, publicat in Kurnalul O0icial
al Uniunii Europene nr" L 9#) din $* dece'brie ())(, asiAurand corespondenta cu
alte no'enclatoare e.istente;
z- zile + zilele calendaristice, 1n a0ara cazului 1n care se prevede e.pres
c2 sunt zile lucr2toare" Ter'enul e.pri'at 1n zile 1ncepe s2 curA2 de la
1nceputul pri'ei ore a pri'ei zile a ter'enului 7i se 1ncheie la e.pirarea
ulti'ei ore a ulti'ei zile a ter'enului; ziua 1n cursul c2reia a avut loc un
eveni'ent sau s+a realizat un act al autorit2/ii contractante nu este luat2 1n
calculul ter'enului" <ac2 ulti'a zi a unui ter'en e.pri'at alt0el dec6t 1n ore
4
este o zi de s2rb2toare leAal2, o du'inic2 sau o s6'b2t2, ter'enul se 1ncheie
la e.pirarea ulti'ei ore a ur'2toarei zile lucr2toare"
+++++++++++++
Litera z- a art" 9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" & al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
+++++++++++++
!rt" 9 a 0ost 'odi0icat de pct" 9 al articolului unic din LEGE! nr" 99: din
$: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr" *(& din () iulie ())*"
3ETIUNE! a 9+a
Tipuri de contracte de achizitie publica
!RT" 9E$
ontractele de achizitie publica sunt8
a- contracte de lucrari;
b- contracte de 0urnizare;
c- contracte de servicii"
++++++++++++++
!rt" 9E$ a 0ost introdus de pct" # al articolului unic din LEGE! nr" 99:
din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr" *(& din () iulie ())*"
!RT" #
C$- ontractul de lucrari este acel contract de achizitie publica care are
ca obiect8
a- 0ie e.ecutia de lucrari leAate de una dintre activitatile cuprinse in
ane.a nr" $ sau e.ecutia unei constructii;
b- 0ie atat proiectarea, cat si e.ecutia de lucrari leAate de una dintre
activitatile cuprinse in ane.a nr" $ sau atat proiectarea, cat si e.ecutia unei
constructii;
c- 0ie realizarea prin orice 'iBloace a unei constructii care corespunde
necesitatii si obiectivelor autoritatii contractante, in 'asura in care acestea
nu corespund prevederilor lit" a- si b-"
+++++++++++++
Lit" c- a alin" C$- al art" # a 0ost 'odi0icata de pct" & al articolului
unic din LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr"
*(& din () iulie ())*"
C(- In sensul prevederilor alin" C$-, prin constructie se inteleAe
rezultatul unui ansa'blu de lucrari de constructii de cladiri sau lucrari de
Aeniu civil, destinat sa indeplineasca prin el insusi o 0unctie tehnica sau
econo'ica"
!RT" &
C$- ontractul de 0urnizare este acel contract de achizitie publica, altul
decat contractul de lucrari, care are ca obiect 0urnizarea unuia sau 'ai 'ultor
produse, prin cu'parare, inclusiv in rate, inchiriere sau leasinA, cu sau 0ara
optiune de cu'parare"
C(- ontractul de achizitie publica ce are ca obiect principal 0urnizarea
de produse si, cu titlu accesoriu, operatiuniDlucrari de instalare si punere in
0unctiune a acestora este considerat contract de 0urnizare"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" & a 0ost 'odi0icat de pct" * al articolului unic din
LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr" *(& din ()
iulie ())*"
!RT" *
C$- ontractul de servicii este acel contract de achizitie publica, altul
decat contractul de lucrari sau de 0urnizare, care are ca obiect prestarea
unuia sau 'ai 'ultor servicii, ast0el cu' acestea sunt prevazute in ane.ele nr"
(! si (L"
5
+++++++++++++
!lin" C$- al art" * a 0ost 'odi0icat de pct" : al articolului unic din
iulie ())*"
C(- ontractul de achizitie publica care are ca obiect principal prestarea
unor servicii si, cu titlu accesoriu, des0asurarea unor activitati dintre cele
prevazute in ane.a nr" $ este considerat contract de servicii"
!RT" :
ontractul de achizitie publica care are ca obiect atat 0urnizarea de
produse, cat si prestarea de servicii este considerat8
a- contract de 0urnizare, daca valoarea esti'ata a produselor este 'ai 'are
decat valoarea esti'ata a serviciilor prevazute in contractul respectiv;
b- contract de servicii, daca valoarea esti'ata a serviciilor este 'ai 'are
decat valoarea esti'ata a produselor prevazute in contractul respectiv"
3ETIUNE! a #+a
!utoritati contractante
!RT" %
Este autoritate contractanta in sensul prezentei ordonante de urAenta8
a- oricare orAanis' al statului + autoritate publica sau institutie publica
+ care actioneaza la nivel central ori la nivel reAional sau local;
b- oricare orAanis', altul dec6t unul dintre cele prev2zute la lit" a-, cu
personalitate Buridic2, care a 0ost 1n0iin/at pentru a satis0ace nevoi de
interes Aeneral 02r2 caracter co'ercial sau industrial 7i care se a0l2 cel
pu/in 1n una dintre ur'2toarele situa/ii8
++++++++++++++
5artea introductiv2 a literei b- a art" % a 0ost 'odi0icat2 de pct" $ al
art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n
MONITORUL OFII!L nr" $&* din $( 'artie ())?"
+ este 0inantat, in 'aBoritate, de catre o autoritate contractanta, ast0el
cu' este de0inita la lit" a-, sau de catre un alt orAanis' de drept public;
+ se a0la in subordinea sau este supusa controlului unei autoritati
contractante, ast0el cu' este de0inita la lit" a-, sau unui alt orAanis' de
drept public;
+ in co'ponenta consiliului de ad'inistratieDorAanului de conducere sau de
supervizare 'ai 'ult de Bu'atate din nu'arul 'e'brilor acestuia sunt nu'iti de
catre o autoritate contractanta, ast0el cu' este de0inita la lit" a-, sau de
catre un alt orAanis' de drept public;
c- oricare asociere 0or'ata de una sau 'ai 'ulte autoritati contractante
dintre cele prevazute la lit" a- sau b-;
d- oricare intreprindere publica ce des0asoara una sau 'ai 'ulte dintre
activitatile prevazute la cap" VIII sectiunea $, atunci cand aceasta atribuie
contracte de achizitie publica sau incheie acorduri+cadru destinate e0ectuarii
respectivelor activitati;
e- oricare subiect de drept, altul dec6t cele prev2zute la lit" a- + d-,
care des027oar2 una sau 'ai 'ulte dintre activit2/ile prev2zute la cap" VIII
sec/iunea $, 1n baza unui drept special sau e.clusiv, ast0el cu' este acesta
de0init la art" 9 lit" F-, acordat de o autoritate co'petent2, atunci c6nd
acesta atribuie contracte de achizi/ie public2 sau 1ncheie acorduri+cadru
destinate e0ectu2rii respectivelor activit2/i"
+++++++++++++++
Litera e- a art" % a 0ost 'odi0icat2 de pct" ( al art" I din OR<ON!N=! <E
3ETIUNE! a &+a
<o'eniu de aplicare" E.ceptii
6
!RT" ?
5rezenta ordonanta de urAenta se aplica pentru8
a- atribuirea contractului de achizitie publica, inclusiv a contractului
sectorial, in acest din ur'a caz 0iind aplicabile prevederile cap" VIII;
b- incheierea acordului+cadru;
c- atribuirea, de c2tre o entitate Buridic2 02r2 calitate de autoritate
contractant2, a unui contract de lucr2ri, 1n cazul 1n care se 1ndeplinesc 1n
'od cu'ulativ ur'2toarele condi/ii8
+ respectivul contract este 0inan/atDsubven/ionat 1n 'od direct, 1n
propor/ie de 'ai 'ult de &)M, de c2tre o autoritate contractant2;
+ valoarea esti'at2 a respectivului contract este eAal2 sau 'ai 'are dec6t
echivalentul 1n lei al #"%#&"))) euro;
+++++++++
Lit" c- a art" ? a 0ost 'odi0icat2 de pct" ( al art" unic din LEGE! nr" (:%
din (# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?% din 9$ dece'brie
()$) care 'odi0ica pct" * al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9)
iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$)"
cE$- atribuirea, de c2tre o entitate Buridic2 02r2 calitate de autoritate
contractant2, a unui contract de servicii, 1n cazul 1n care se 1ndeplinesc 1n
'od cu'ulativ ur'2toarele condi/ii8
+ respectivul contract este 0inan/atDsubven/ionat 1n 'od direct, 1n
propor/ie de 'ai 'ult de &)M, de c2tre o autoritate contractant2;
+ valoarea esti'at2 a respectivului contract este eAal2 sau 'ai 'are dec6t
echivalentul 1n lei al $?9"))) euro;
+++++++++++
Lit" cE$- a art" ? a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9 al art" unic din LEGE! nr"
(:% din (# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?% din 9$
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" : al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$)"
d- atribuirea contractului de achizitie publica de catre o autoritate
contractanta, in nu'ele si pentru o alta persoana 0izicaDBuridica, in cazul in
care respectivul contract este 0inantatDsubventionat in 'od direct, in
proportie de 'ai 'ult de &)M, de catre o autoritate contractanta;
e- orAanizarea concursului de solutii;
0- atribuirea contractului de concesiune de lucrari publice si a
contractului de concesiune de servicii, in acest caz 0iind aplicabile
prevederile cap" VII"
!RT" $)
Nn cazurile prev2zute la art" ? lit" c- 7i cE$-, autoritatea contractant2
are obliAa/ia de a i'pune prin contractul de 0inan/are aplicarea prevederilor
prezentei ordonan/e de urAen/2 pentru atribuirea contractelor respective"
+++++++++++++++
!rt" $) a 0ost 'odi0icat de pct" ( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
$#9 din (% octo'brie ())%, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %)& din (
dece'brie ())%"
!RT" $$
C$- O autoritate contractanta din do'eniul apararii tarii si securitatii
nationale are obliAatia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urAenta
sub rezerva cazurilor care8
a- pot conduce la 0urnizarea unor in0or'atii a caror divulAare ar 0i
contrara intereselor esentiale de securitate ale tarii; sau
b- i'plica protectia unor interese esentiale de securitate ale tarii in
leAatura cu productia sau co'ercializarea de ar'e, 'unitii si 'aterial de
razboi"
7
C(- Guvernul are dreptul de a stabili prin hotarare circu'stantele si
procedurile speci0ice pentru atribuirea contractelor de achizitie publica in
cazurile prevazute la alin" C$- lit" a- si b-"
C9- !plicarea prevederilor alin" C$- si C(- nu trebuie sa conduca la
alterarea concurentei pe piata produselor care nu sunt destinate unor scopuri
speci0ic 'ilitare"
!RT" $(
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica pentru atribuirea contractului
de achizitie publica in cazul in care se indeplineste cel putin una dintre
ur'atoarele conditii8
a- contractul este inclus 1n cateAoria in0or'a/iilor secrete de stat, 1n
con0or'itate cu leAisla/ia 1n viAoare privind protec/ia in0or'a/iilor
clasi0icate;
+++++++++++++++
Litera a- a art" $( a 0ost 'odi0icat2 de pct" * al art" I din OR<ON!N=! <E
b- indeplinirea contractului necesita i'punerea unor 'asuri speciale de
siAuranta, pentru proteBarea unor interese nationale, potrivit prevederilor
leAale in viAoare;
+++++++++++++
Lit" b- a art" $( a 0ost 'odi0icata de pct" ? al articolului unic din LEGE!
nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr" *(& din () iulie
())*"
+++++++++++++
Lit" c- a art" $( a 0ost abroAata de pct" $) al articolului unic din LEGE!
())*"
!RT" $(E$
C$- 5rezenta ordonan/2 de urAen/2 nu se aplic2 pentru atribuirea
contractului de achizi/ie public2 de c2tre structuri ale autorit2/ilor
contractante care 0unc/ioneaz2 pe teritoriul altor state atunci c6nd valoarea
contractului, esti'at2 potrivit prevederilor sec/iunii a (+a din cap" II, este
'ai 'ic2 dec6t praAurile valorice prev2zute la art" $(#"
+++++++++++
!lin" C$- al art" $(E$ a 0ost 'odi0icat de pct" # al art" unic din LEGE!
nr" (:% din (# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?% din 9$
dece'brie ()$) care co'pleteaz2 art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9)
iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct"
:E$"
C(- 5entru atribuirea contractelor de achizi/ie public2 care intr2 sub
inciden/a prevederilor alin" C$- 7i a c2ror valoare esti'at2 este 'ai 'are
dec6t cea prev2zut2 la art" $? trebuie s2 se asiAure aplicarea principiilor
Aenerale prev2zute la art" ( alin" C(-, publicitatea la nivel local 7i
respectarea prevederilor art" 9&+9% reprezent6nd cerin/e 'ini'e 1n acest sens"
++++++++++++++
!rt" $(E$ a 0ost introdus de pct" ( al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
$? din : 'artie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" $&* din $( 'artie
())?"
!RT" $9
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica pentru atribuirea contractului
de servicii care8
a- are ca obiect cu'pararea sau inchirierea, prin orice 'iBloace
0inanciare, de terenuri, cladiri e.istente, alte bunuri i'obile ori a
drepturilor asupra acestora" !tribuirea contractelor de servicii 0inanciare
8
care se incheie, indi0erent de 0or'a, in leAatura cu contractul de cu'parare
sau de inchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonante de
urAenta;
+++++++++++++
Lit" a- a art" $9 a 0ost 'odi0icata de pct" $$ al articolului unic din
iulie ())*"
b- se re0era la cu'pararea, dezvoltarea, productia sau coproductia de
proAra'e destinate di0uzarii, de catre institutii de radiodi0uziune si
televiziune;
c- se re0era la prestarea de servicii de arbitraB si conciliere;
d- se re0era la prestarea de servicii 0inanciare in leAatura cu e'iterea,
cu'pararea, vanzarea sau trans0erul valorilor 'obiliare ori al altor
instru'ente 0inanciare, in special operatii ale autoritatii contractante
e0ectuate in scopul atraAerii de resurse 0inanciare siDsau de capital, precu'
si la prestarea de servicii speci0ice unei banci centrale de catre Lanca
Nationala a Ro'aniei;
e- se re0era la anAaBarea de 0orta de 'unca, respectiv incheierea de
contracte de 'unca;
0- se re0era la prestarea de servicii de cercetare+dezvoltare re'unerate in
totalitate de catre autoritatea contractanta si ale caror rezultate nu sunt
destinate, in 'od e.clusiv, autoritatii contractante pentru propriul bene0iciu"
!RT" $#
C$- 5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica atunci cand contractul de
achizitie publica este atribuit ca ur'are a8
a- unui acord international incheiat in con0or'itate cu prevederile
Tratatului cu unul sau 'ai 'ulte state care nu sunt 'e'bre ale Uniunii Europene
si care vizeaza 0urnizarea de produse sau e.ecutia de lucrari, destinate
i'ple'entarii ori e.ploatarii unui proiect in co'un cu statele se'natare, si
nu'ai daca prin acordul respectiv a 0ost 'entionata o procedura speci0ica
pentru atribuirea contractului respectiv;
b- unui acord international re0eritor la stationarea de trupe si nu'ai daca
prin acordul respectiv a 0ost prevazuta o procedura speci0ica pentru atribuirea
contractului respectiv;
c- aplic2rii unei proceduri speci0ice unor orAanis'e 7i institu/ii
interna/ionale"
+++++++++++++++
Litera c- a alin" C$- al art" $# a 0ost 'odi0icat2 de pct" : al art" I din
OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" ?# din (* septe'brie ()):, publicat2 1n MONITORUL
OFII!L nr" *:* din # octo'brie ()):"
d- aplic2rii unei proceduri speci0ice prev2zute de leAisla/ia co'unitar2,
1n conte.tul proAra'elor 7i proiectelor de cooperare teritorial2"
+++++++++++++++
Litera d- a alin" C$- al art" $# a 0ost introdus2 de pct" 9 al art" II din
OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L
nr" $&* din $( 'artie ())?"
C(- !utoritatile contractante au obliAatia de a in0or'a !utoritatea
Nationala pentru ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor 5ublice asupra
acordurilor prevazute la alin" C$- lit" a-, e.istente in do'eniul lor de
activitate"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" $# a 0ost 'odi0icat de pct" $( al articolului unic din
iulie ())*"
9
C9- !utoritatea Nationala pentru ReAle'entarea si Monitorizarea
!chizitiilor 5ublice are obliAatia de a co'unica o'isiei Europene in0or'atiile
pri'ite potrivit alin" C(-"
!RT" $&
C$- 5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica pentru atribuirea
contractului de servicii unei alte autoritati contractante sau unei asocieri de
autoritati contractante, in cazul in care acestea bene0iciaza de un drept
e.clusiv pentru prestarea serviciilor respective, in virtutea leAii ori a altor
acte cu caracter nor'ativ care sunt publicate, in 'asura in care acestea sunt
co'patibile cu prevederile Tratatului"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" $& a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al articolului unic din
iulie ())*"
C$E$- 5revederile prezentei ordonan/e de urAen/2 nu se aplic2 pentru
serviciile de cercetare 7i desc2rcare de sarcini arheoloAice pentru patri'oniul
arheoloAic 7i siturile arheoloAice" Lucr2rile vor 0i realizate de c2tre Muzeul
Na/ional de Istorie a Ro'6niei 7i de celelalte institu/ii 'uzeale leAal
abilitate"
++++++++++
!lin" C$E$- al art" $& a 0ost introdus de pct" # al art" unic din LEGE! nr"
:E("
C(- !utoritatea contractanta care, in baza co'petentelor leAale pe care le
detine, acorda unui subiect de drept, care nu este de0init ca autoritate
contractanta, drepturi speciale sau e.clusive de a presta un serviciu public,
are obliAatia de a i'pune, prin autorizatia pe care o e'ite in acest scop,
respectarea principiului nediscri'inarii de catre cel care bene0iciaza de
drepturile speciale sau e.clusive, atunci cand acesta atribuie contracte de
0urnizare catre terti"
!RT" $*
C$- Nn cazul 1n care autoritatea contractant2 atribuie un contract ce are
ca obiect prestarea de servicii din cateAoria celor incluse 1n ane.a nr" (L,
atunci obliAa/ia de a aplica prezenta ordonan/2 de urAen/2 se i'pune nu'ai
pentru contracte a c2ror valoare este 'ai 'are sau eAal2 cu cea prev2zut2 la
art" &: alin" C(- 7i se li'iteaz2 la prevederile art" 9&+9% 7i art" &* 7i la
aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a principiilor prev2zute la
art" ( alin" C(-" ontesta/iile privind procedura de atribuire a contractelor
de servicii din cateAoria celor incluse 1n ane.a nr" (L, a c2ror valoare este
eAal2 sau 'ai 'are dec6t cea prev2zut2 la art" &: alin" C(-, se solu/ioneaz2
potrivit dispozi/iilor cap" IO"
+++++++++++
!lin" C$- al art" $* a 0ost 'odi0icat de pct" & al art" unic din LEGE! nr"
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" % al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
C(- In cazul in care contractul de achizitie publica prevazut la alin" C$-
are ca obiect, alaturi de prestarea de servicii din cateAoria celor incluse in
ane.a nr" (L, si prestarea de servicii din cateAoria celor incluse in ane.a nr"
(!, prevederile alin" C$- sunt aplicabile nu'ai daca valoarea esti'ata a
serviciilor incluse in ane.a nr" (L este 'ai 'are decat valoarea esti'ata a
serviciilor incluse in ane.a nr" (!"
C9- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a co'bina, in cadrul
aceluiasi contract, servicii incluse atat in ane.a nr" (L, cat si in ane.a nr"
10
(!, cu scopul de a bene0icia de aplicarea prevederilor alin" C$-, atunci cand
atribuie respectivul contract de achizitie publica"
!5" II
ReAuli co'une aplicabile pentru atribuirea contractului de achizitie
publica
3ETIUNE! $
ReAuli Aenerale
!RT" $:
!utoritatea contractanta are obliAatia de a respecta principiile prevazute
la art" ( alin" C(- in relatia cu operatorii econo'ici interesati sa participe
la procedura de atribuire"
!RT" $%
C$- 5rocedurile de atribuire a contractului de achizitie publica sunt8
a- licitatia deschisa, respectiv procedura la care orice operator econo'ic
interesat are dreptul de a depune o0erta;
b- licitatia restransa, respectiv procedura la care orice operator econo'ic
are dreptul de a+si depune candidatura, ur'and ca nu'ai candidatii selectati sa
aiba dreptul de a depune o0erta;
c- dialoAul co'petitiv, respectiv procedura la care orice operator econo'ic
are dreptul de a+si depune candidatura si prin care autoritatea contractanta
conduce un dialoA cu candidatii ad'isi, in scopul identi0icarii uneia sau 'ai
'ultor solutii apte sa raspunda necesitatilor sale, ur'and ca, pe baza
solutieiDsolutiilor, candidatii selectati sa elaboreze o0erta 0inala;
d- neAocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractanta
deruleaza consultari cu candidatii selectati si neAociaza clauzele
contractuale, inclusiv pretul, cu unul sau 'ai 'ulti dintre acestia" NeAocierea
poate 0i8
+ neAociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare;
+ neAociere 0ara publicarea prealabila a unui anunt de participare;
e- cererea de o0erte, respectiv procedura si'pli0icata prin care
autoritatea contractanta solicita o0erte de la 'ai 'ulti operatori econo'ici"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a orAaniza un concurs de
solutii, respectiv o procedura speciala prin care achizitioneaza, indeosebi in
do'eniul a'enaBarii teritoriului, al proiectarii urbanistice si peisaAistice,
al arhitecturii sau in cel al prelucrarii datelor, un plan sau un proiect, prin
selectarea acestuia pe baze concurentiale de catre un Buriu, cu sau 0ara
acordarea de pre'ii"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" $% a 0ost 'odi0icat de pct" $# al articolului unic din
iulie ())*"
!RT" $?
!utoritatea contractant2 are dreptul de a achizi/iona direct produse,
servicii sau lucr2ri, 1n '2sura 1n care valoarea achizi/iei, esti'at2 con0or'
prevederilor sec/iunii a (+a a prezentului capitol, nu dep27e7te echivalentul
1n lei a $&"))) euro pentru 0iecare achizi/ie de produse, servicii sau lucr2ri"
!chizi/ia se realizeaz2 pe baz2 de docu'ent Busti0icativ, care 1n acest caz se
consider2 a 0i contract de achizi/ie public2, iar obliAa/ia respect2rii
prevederilor prezentei ordonan/e de urAen/2 se li'iteaz2 nu'ai la prevederile
art" ()# alin" C(-"
+++++++++++++++
!rt" $? a 0ost 'odi0icat de pct" # al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
())?"
!RT" ()
11
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui contractul de
achizitie publica prin aplicarea procedurilor de licitatie deschisa sau
licitatie restransa"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" () a 0ost 'odi0icat de pct" $* al articolului unic din
iulie ())*"
C(- 5rin e.ceptie de la prevederile alin" C$-, autoritatea contractanta are
dreptul de a aplica celelalte proceduri prevazute la art" $% alin" C$-, dupa
caz, nu'ai in circu'stantele speci0ice prevazute la art" ?#, art" $$) alin"
C$-, art" $(( sau $(#"
!RT" ($
C$- Orice autoritate contractanta are dreptul de a aplica procedurile de
atribuire prevazute la art" $%, prin utilizarea 'iBloacelor electronice"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" ($ a 0ost 'odi0icat de pct" $: al articolului unic din
iulie ())*"
C(- !plicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea 'iBloacelor
electronice se realizeaza prin inter'ediul 3E!5"
C9- Guvernul are dreptul de a stabili prin hotarare obliAatia anu'itor
autoritati contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte
de achizitie publica nu'ai prin utilizarea 'iBloacelor electronice"
!RT" ((
C$- Guvernul are dreptul de a aproba prin hotarare proiectarea si
i'ple'entarea unui siste' centralizat la nivel national de achizitionare
specializata a anu'itor produse, servicii sau lucrari de la sau prin unitati de
achizitii centralizate"
C(- Unitatea de achizitii centralizata este o autoritate contractanta,
ast0el cu' este de0inita la art" % lit" a-, b- sau c-, care8
a- achizitioneaza in nu'e propriu produse siDsau servicii, care sunt sau
pot 0i destinate uneiDunor alte autoritati contractante;
b- atribuie contracte de achizitie publica sau incheie acorduri+cadru, in
nu'ele si pentru o altaDalte autoritati contractante"
C9- 3e considera ca autoritatea contractanta, care achizitioneaza produse,
servicii sau lucrari de la sau printr+o unitate de achizitii centralizata,
respecta prevederile prezentei ordonante de urAenta in 'asura in care unitatea
de achizitii centralizata le respecta, la randul ei, atunci cand realizeaza
activitatile prevazute la alin" C(-"
!RT" (9
!utoritatea contractanta nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie
publica in 'ai 'ulte contracte distincte de valoare 'ai 'ica si nici de a
utiliza 'etode de calcul care sa conduca la o subevaluare a valorii esti'ate a
contractului de achizitie publica, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor
prezentei ordonante de urAenta care instituie obliAatii ale autoritatii
contractante in raport cu anu'ite praAuri valorice"
!RT" (#
Fara a aduce atinAere celorlalte prevederi ale prezentei ordonante de
urAenta, autoritatea contractanta are obliAatia de a asiAura Aarantarea
proteBarii acelor in0or'atii pe care operatorul econo'ic le precizeaza ca 0iind
con0identiale, in 'asura in care, in 'od obiectiv, dezvaluirea acestor
in0or'atii ar preBudicia interesele leAiti'e ale operatorului econo'ic, in
special in ceea ce priveste secretul co'ercial si proprietatea intelectuala"
3ETIUNE! a (+a
ReAuli de esti'are a valorii contractului de achizitie publica
!RT" (&
12
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a esti'a valoarea
contractului de achizitie publica pe baza calcularii si insu'arii tuturor
su'elor platibile pentru indeplinirea contractului respectiv, 0ara ta.a pe
valoarea adauAata, luand in considerare orice 0or'e de optiuni si, in 'asura in
care acestea pot 0i anticipate la 'o'entul esti'arii, orice eventuale
supli'entari sau 'aBorari ale valorii contractului"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta a prevazut, in con0or'itate
cu prevederile prezentei ordonante de urAenta, posibilitatea de acordare a unor
pre'iiDpri'e pentru candidatiDo0ertanti, atunci deter'inarea valorii esti'ate a
contractului de achizitie publica trebuie sa includa si valoarea
pre'iilorDpri'elor respective"
!RT" (*
Valoarea esti'ata a contractului de achizitie publica trebuie sa 0ie
deter'inata inainte de initierea procedurii de atribuire a contractului
respectiv" !ceasta valoare trebuie sa 0ie valabila la 'o'entul trans'iterii
spre publicare a anuntului de participare sau, in cazul in care procedura de
atribuire nu presupune publicarea unui ast0el de anunt, la 'o'entul
trans'iterii invitatiei de participare"
!RT" (:
C$- In cazul in care, prin atribuirea contractului de 0urnizare,
autoritatea contractanta isi propune sa dobandeasca produse care necesita si
operatiuniDlucrari de instalare si punere in 0unctiune, atunci valoarea
esti'ata a acestui contract trebuie sa includa si valoarea esti'ata a
operatiunilorDlucrarilor respective"
C(- In cazul in care, la data esti'arii valorii contractului de 0urnizare,
autoritatea contractanta nu are inca stabilita 'odalitatea de dobandire a
produselor, respectiv, cu'parare, inclusiv in rate, inchiriere sau leasinA, cu
sau 0ara optiune de cu'parare, atunci valoarea esti'ata a acestui contract
trebuie sa 0ie considerata ca 0iind eAala cu cea 'ai 'are dintre valorile ce
corespund 0iecarui 'od de dobandire a produselor"
C9- In cazul in care, la data esti'arii valorii contractului de 0urnizare,
autoritatea contractanta a stabilit 'odalitatea de dobandire a produselor,
respectiv prin cu'parare in rate, prin inchiriere sau prin leasinA cu sau 0ara
optiune de cu'parare, atunci 'etoda de esti'are variaza in 0unctie de durata
contractului respectiv, ast0el8
a- daca durata contractului este stabilita si este 'ai 'ica sau eAala cu $(
luni, atunci valoarea esti'ata trebuie calculata prin insu'area tuturor ratelor
platibile pe intreaAa durata a contractului respectiv;
b- daca durata contractului este stabilita si este 'ai 'are de $( luni,
atunci valoarea esti'ata trebuie calculata prin insu'area valorii totale a
ratelor platibile pe intreaAa durata a contractului respectiv, la care se
adauAa si valoarea reziduala esti'ata a produselor la s0arsitul perioadei
pentru care s+a incheiat contractul;
c- daca contractul se incheie pe o durata nedeter'inata sau daca durata
acestuia nu poate 0i deter'inata la data esti'arii, atunci valoarea esti'ata
trebuie calculata prin 'ultiplicarea cu #% a valorii ratei lunare platibile"
C#- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa atribuie un
contract de 0urnizare care trebuie reinnoit intr+o perioada data, atunci
esti'area valorii acestui contract trebuie sa aiba ca baza de calcul8
a- 0ie valoarea totala a tuturor contractelor de 0urnizare si'ilare,
atribuite in ulti'ele $( luni, aBustata, daca este posibil, cu 'odi0icarile
previzibile ce pot surveni in ur'atoarele $( luni in privinta cantitatilor
achizitionate si valorilor a0erente;
b- 0ie valoarea esti'ata totala a tuturor contractelor de 0urnizare
si'ilare care se anticipeaza ca vor 0i atribuite in ur'atoarele $( luni,
incepand din 'o'entul pri'ei livrari"
C&- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze
produse si'ilare, dar de0alcate pe loturi a caror cu'parare se realizeaza prin
atribuirea 'ai 'ultor contracte de 0urnizare distincte, atunci valoarea
esti'ata se considera a 0i valoarea cu'ulata a tuturor loturilor" In cazul in
13
care valoarea cu'ulata a tuturor loturilor depaseste praAul valoric prevazut la
art" $(# lit" a-, atunci autoritatea contractanta are dreptul de a aplica
procedura cererii de o0erta nu'ai pentru loturile care indeplinesc, in 'od
cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
a- valoarea esti'at2, 02r2 TV!, a lotului respectiv este 'ai 'ic2 sau eAal2
cu echivalentul 1n lei a :&"))) euro;
+++++++++++++++
Litera a- a alin" C&- al art" (: a 0ost 'odi0icat2 de pct" ? al art" I din
b- valoarea cu'ulata a loturilor pentru care se aplica procedura cererii de
o0erta nu depaseste ()M din valoarea totala a produselor care ur'eaza sa 0ie
0urnizate"
!RT" (%
C$- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa atribuie un
contract de servicii pentru care nu se poate anticipa pretul total al
prestatiei, dar este posibila esti'area unui tari0 'ediu lunar, atunci 'etoda
de esti'are variaza in 0unctie de durata contractului respectiv, ast0el8
a- cand durata contractului este stabilita si nu depaseste #% de luni,
atunci valoarea esti'ata trebuie calculata avand in vedere intreaAa durata a
contractului;
b- cand durata contractului nu poate 0i deter'inata sau depaseste #% de
luni, atunci valoarea esti'ata trebuie calculata 'ultiplicand valoarea lunara
cu #%"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa atribuie un
contract de servicii care trebuie reinnoit intr+o perioada data, atunci
esti'area valorii acestui contract trebuie sa aiba ca baza de calcul8
a- 0ie valoarea totala a tuturor contractelor de servicii si'ilare
atribuite in ulti'ele $( luni, aBustata, daca este posibil, cu 'odi0icarile
previzibile ce pot surveni in ur'atoarele $( luni, in privinta cantitatilor
achizitionate si valorilor a0erente;
b- 0ie valoarea esti'ata totala a tuturor contractelor de servicii si'ilare
care se anticipeaza ca vor 0i atribuite in ur'atoarele $( luni, incepand din
'o'entul pri'ei prestatii"
C9- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze
servicii si'ilare, dar de0alcate pe loturi a caror achizitionare 0ace obiectul
unor contracte distincte de servicii, atunci valoarea esti'ata se considera a
0i valoarea cu'ulata a tuturor loturilor" In cazul in care valoarea cu'ulata a
tuturor loturilor depaseste praAul valoric prevazut la art" $(# lit" b-, atunci
autoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura cererii de o0erta
nu'ai pentru loturile care indeplinesc, in 'od cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
a- valoarea esti'at2, 02r2 TV!, a lotului respectiv este 'ai 'ic2 sau eAal2
cu echivalentul 1n lei a :&"))) euro;
+++++++++++++++
Litera a- a alin" C9- al art" (% a 0ost 'odi0icat2 de pct" $) al art" I din
b- valoarea cu'ulata a loturilor pentru care se aplica procedura cererii de
o0erta nu depaseste ()M din valoarea totala a serviciilor care ur'eaza sa 0ie
prestate"
C#- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze
servicii de asiAurare, atunci valoarea esti'ata a acestor contracte de servicii
se calculeaza pe baza pri'elor de asiAurare ce ur'eaza a 0i platite, precu' si
a altor 0or'e de re'uneratii a0erente serviciilor respective"
C&- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze
servicii bancare sau alte servicii 0inanciare, atunci valoarea esti'ata a
acestor contracte de servicii se calculeaza pe baza ta.elor, co'isioanelor,
14
dobanzilor si a oricaror alte 0or'e de re'uneratii a0erente serviciilor
respective"
C*- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze
servicii de proiectare, urbanis', inAinerie si alte servicii tehnice, atunci
valoarea esti'ata a acestor contracte de servicii se calculeaza pe baza
onorariilor ce ur'eaza a 0i platite si a oricaror alte 0or'e de re'uneratii
a0erente serviciilor respective"
!RT" (?
C$- In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze
lucrari pentru care ur'eaza sa puna la dispozitie e.ecutantului 'ateriale,
utilaBe, echipa'ente tehnoloAice sau orice alte a'enaBari si dotari necesare
e.ecutiei lucrarilor, atunci valoarea esti'ata a respectivului contract de
lucrari trebuie sa includa atat costul lucrarii care ur'eaza sa se e.ecute, cat
si valoarea totala a 0acilitatilor 'entionate"
C(- In cazul in care obiectul contractului de lucrari il constituie
e.ecutia unui ansa'blu de lucrari care presupune, dupa caz, si 0urnizarea de
echipa'ente, instalatii, utilaBe sau alte dotari a0erente, atunci valoarea
esti'ata se deter'ina avandu+se in vedere valoarea totala a intreAului
ansa'blu"
C9- In cazul in care o lucrare per'ite e.ecutia pe obiecteDloturi, pentru
care autoritatea contractanta isi propune sa atribuie, unuia sau 'ai 'ultor
e.ecutanti, contracte distincte de lucrari, atunci valoarea esti'ata trebuie
deter'inata avandu+se in vedere valoarea cu'ulata a tuturor
obiectelorDloturilor care intra in co'ponenta lucrarii respective" In cazul in
care valoarea cu'ulata a tuturor obiectelorDloturilor care intra in co'ponenta
lucrarii respective depaseste praAul valoric prevazut la art" $(# lit" c-,
atunci autoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura cererii de
o0erta nu'ai pentru obiecteleDloturile care indeplinesc in 'od cu'ulativ,
a- valoarea esti'at2, 02r2 TV!, a obiectuluiDlotului respectiv este 'ai
'ic2 sau eAal2 cu echivalentul 1n lei a &))"))) euro;
+++++++++++++++
Litera a- a alin" C9- al art" (? a 0ost 'odi0icat2 de pct" $$ al art" I din
b- valoarea esti'ata cu'ulata a obiectelorDloturilor pentru care se aplica
prezenta e.ceptie nu depaseste ()M din valoarea totala esti'ata a lucrarii"
!RT" 9)
In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa orAanizeze un
concurs de solutii, atunci valoarea esti'ata care trebuie luata in considerare
se deter'ina ast0el8
a- daca concursul de solutii este orAanizat ca o procedura independenta,
atunci valoarea esti'ata include valoarea tuturor pre'iilorDsu'elor care
ur'eaza a 0i acordate concurentilor, inclusiv valoarea esti'ata a contractului
de servicii care ar putea 0i incheiat ulterior, con0or' prevederilor art" $((
lit" h- sau art" (&( lit" i-, in cazul in care autoritatea contractanta nu a
e.clus aceasta posibilitate in anuntul de participare la concurs;
b- daca concursul de solutii este orAanizat ca parte a unei proceduri de
atribuire a unui contract de servicii, atunci valoarea esti'ata luata in
considerare este valoarea esti'ata a contractului de servicii respectiv, in
care se include valoarea eventualelor pre'iiDsu'e care ur'eaza a 0i acordate
concurentilor"
!RT" 9$
In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa incheie un acord+
cadru, atunci valoarea esti'ata se considera a 0i valoarea 'a.i'a esti'ata,
0ara TV!, a tuturor contractelor de achizitie publica ce se anticipeaza ca vor
0i atribuite in baza acordului+cadru respectiv, pe intreaAa sa durata"
!RT" 9(
15
In cazul in care autoritatea contractanta isi propune sa utilizeze un
siste' de achizitie dina'ic, atunci valoarea esti'ata se considera a 0i
valoarea 'a.i'a esti'ata, 0ara TV!, a tuturor contractelor de achizitie publica
ce se anticipeaza ca vor 0i atribuite prin utilizarea siste'ului de achizitie
dina'ic respectiv, pe intreaAa sa durata"
3ETIUNE! a 9+a
ReAuli de elaborare a docu'entatiei de atribuire
!RT" 99
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a preciza in cadrul
docu'entatiei de atribuire orice cerinta, criteriu, reAula si alte in0or'atii
necesare pentru a asiAura o0ertantuluiDcandidatului o in0or'are co'pleta,
corecta si e.plicita cu privire la 'odul de aplicare a procedurii de atribuire"
C(- <ocu'entatia de atribuire trebuie sa cuprinda, 0ara a se li'ita la cele
ce ur'eaza, cel putin8
a- in0or'atii Aenerale privind autoritatea contractanta, in special cu
privire la adresa + inclusiv tele0on, 0a., e+'ail +, persoane de contact,
'iBloace de co'unicare etc";
b- instructiuni privind date li'ita care trebuie respectate si 0or'alitati
care trebuie indeplinite in leAatura cu participarea la procedura de atribuire;
c- daca sunt solicitate, cerintele 'ini'e de cali0icare, precu' si
docu'entele care ur'eaza sa 0ie prezentate de o0ertantiDcandidati pentru
dovedirea indeplinirii criteriilor de cali0icare si selectie;
d- caietul de sarcini sau docu'entatia descriptiva, aceasta din ur'a 0iind
utilizata in cazul aplicarii procedurii de dialoA co'petitiv sau de neAociere;
e- instructiuni privind 'odul de elaborare si de prezentare a propunerii
tehnice si 0inanciare;
0- in0or'atii detaliate si co'plete privind criteriul de atribuire aplicat
pentru stabilirea o0ertei castiAatoare, corespunzator prevederilor cap" V +
sectiunea a 9+a;
A- instructiuni privind 'odul de utilizare a cailor de atac;
h- in0or'atii re0eritoare la clauzele contractuale obliAatorii"
!RT" 9#
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a preciza in docu'entatia de
atribuire institutiile co'petente de la care operatorii econo'ici pot obtine
in0or'atii privind reAle'entarile re0eritoare la i'pozitare, precu' si cele
re0eritoare la protectia 'ediului"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia sa precizeze in docu'entatia de
atribuire reAulile obliAatorii re0eritoare la conditiile de 'unca si de
protectie a 'uncii, care sunt in viAoare la nivel national si care trebuie
respectate pe parcursul indeplinirii contractului de lucrari ori de servicii,
sau sa indice institutiile co'petente de la care operatorii econo'ici pot
obtine in0or'atii detaliate privind reAle'entarile respective" In acest caz,
autoritatea contractanta are totodata si obliAatia de a solicita operatorilor
econo'ici sa indice in cadrul o0ertei 0aptul ca la elaborarea acesteia au tinut
cont de obliAatiile re0eritoare la conditiile de 'unca si protectia 'uncii"
!RT" 9&
C$- aietul de sarcini contine, in 'od obliAatoriu, speci0icatii tehnice"
C(- 3peci0icatiile tehnice reprezinta cerinte, prescriptii, caracteristici
de natura tehnica ce per'it 0iecarui produs, serviciu sau lucrare sa 0ie
descris, in 'od obiectiv, in asa 'aniera incat sa corespunda necesitatii
autoritatii contractante"
C9- 3peci0icatiile tehnice de0inesc, dupa caz si 0ara a se li'ita la cele
ce ur'eaza, caracteristici re0eritoare la nivelul calitativ, tehnic si de
per0or'anta, cerinte privind i'pactul asupra 'ediului inconBurator, siAuranta
in e.ploatare, di'ensiuni, ter'inoloAie, si'boluri, teste si 'etode de testare,
a'balare, etichetare, 'arcare si instructiuni de utilizare a produsului,
tehnoloAii si 'etode de productie, precu' si siste'e de asiAurare a calitatii
si conditii pentru certi0icarea con0or'itatii cu standarde relevante sau altele
16
ase'enea" In cazul contractelor pentru lucrari, speci0icatiile tehnice pot 0ace
re0erire, de ase'enea, si la prescriptii de proiectare si de calcul al
costurilor, la veri0icarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor
sau a tehnicilor, procedeelor si 'etodelor de e.ecutie, ca si la orice alte
conditii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractanta este capabila sa
le descrie, in 0unctie si de diverse acte nor'ative si reAle'entari Aenerale
sau speci0ice, in leAatura cu lucrarile 0inalizate si cu 'aterialele sau alte
ele'ente co'ponente ale acestor lucrari"
C#- 3peci0icatiile tehnice se de0inesc ast0el incat sa corespunda, atunci
cand este posibil, necesitatilorD e.iAentelor oricarui utilizator, inclusiv ale
persoanelor cu dizabilitati"
C&- 3peci0icatiile tehnice trebuie sa per'ita oricarui o0ertant accesul
eAal la procedura de atribuire si nu trebuie sa aiba ca e0ect introducerea unor
obstacole neBusti0icate de natura sa restranAa concurenta intre operatorii
econo'ici"
C*- Fara a aduce atinAere reAle'entarilor tehnice nationale obliAatorii, in
'asura in care acestea sunt co'patibile cu dreptul co'unitar, autoritatea
contractanta are obliAatia de a de0ini speci0icatiile tehnice8
a- 0ie prin re0erire, de reAula in ur'atoarea ordine de prioritate, la
standarde nationale care adopta standarde europene, la o'oloAari tehnice
europene, la standarde internationale sau la alte re0erinte de natura tehnica
elaborate de orAanis'e de standardizare europene; in cazul in care acestea nu
e.ista, atunci speci0icatiile tehnice se de0inesc prin re0erire la alte
standarde, o'oloAari sau reAle'entari tehnice nationale privind utilizarea
produselor sau proiectarea, calculul si e.ecutia lucrarilor" Orice ast0el de
re0erire trebuie sa 0ie insotita de 'entiunea sau echivalent;
b- 0ie prin precizarea per0or'antelor siDsau cerintelor 0unctionale
solicitate, care trebuie sa 0ie su0icient de precis descrise incat sa per'ita
o0ertantilor sa deter'ine obiectul contractului de achizitie publica, iar
autoritatii contractante sa atribuie contractul respectiv;
c- 0ie atat prin precizarea per0or'antelor siDsau cerintelor 0unctionale
solicitate, ast0el cu' sunt acestea prevazute la lit" b-, cat si prin re0erirea
la standardele, o'oloAarile tehnice, speci0icatiile tehnice co'une, prevazute
la lit" a-, ca 'iBloc de prezu'tie a con0or'itatii cu nivelul de per0or'anta si
cu cerintele 0unctionale respective;
d- 0ie prin precizarea per0or'antelor siDsau cerintelor 0unctionale
solicitate, ast0el cu' sunt acestea prevazute la lit" b-, pentru anu'ite
caracteristici, si prin re0erirea la standardele sau o'oloAarile tehnice,
prevazute la lit" a-, pentru alte caracteristici"
!RT" 9*
C$- In cazul in care autoritatea contractanta de0ineste speci0icatiile
tehnice din caietul de sarcini, optand pentru 'odalitatea prevazuta la art" 9&
alin" C*- lit" a-, atunci nici o o0erta nu poate 0i respinsa pe 'otiv ca
produsele sau serviciile prevazute in propunerea tehnica nu sunt con0or'e cu
speci0icatiile precizate, daca o0ertantul de'onstreaza, prin orice 'iBloc
adecvat, ca propunerea tehnica prezentata satis0ace intr+o 'aniera echivalenta
cerintele autoritatii contractante de0inite prin speci0icatiile tehnice"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta de0ineste speci0icatiile
tehnice din caietul de sarcini prin precizarea per0or'antelor siDsau cerintelor
0unctionale solicitate, atunci nici o o0erta nu poate 0i respinsa daca
o0ertantul de'onstreaza prin orice 'iBloc adecvat ca produsele, serviciile sau
lucrarile o0erite asiAura indeplinirea per0or'antelor sau cerintelor
0unctionale solicitate deoarece sunt con0or'e cu8
a- un standard national care adopta un standard european8
b- o o'oloAare tehnica europeana;
c- o speci0icatie tehnica co'una utilizata in o'unitatea Europeana;
d- un standard international;
e- alte reAle'entari tehnice elaborate de orAanis'e de standardizare
europene"
17
C9- In sensul prevederilor alin" C$- si C(-, un 'iBloc adecvat de a dovedi
con0or'itatea cu speci0icatiile tehnice solicitate il poate reprezenta dosarul
tehnic al producatorului sau un raport de incercareDtestare e'is de un orAanis'
recunoscut, cu' ar 0i, dupa caz, un laborator neutru de incercari si calibrare
sau un orAanis' de certi0icare si inspectie care asiAura respectarea
standardelor europene aplicabile; autoritatea contractanta are obliAatia de a
accepta certi0icate e'ise de orAanis'e recunoscute in oricare dintre statele
'e'bre ale Uniunii Europene"
!RT" 9:
C$- 5er0or'antele si cerintele 0unctionale prevazute la art" 9& alin" C*-
lit" b-, prin care se de0inesc speci0icatiile tehnice, pot include si
caracteristici de 'ediu"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta solicita indeplinirea
anu'itor caracteristici de 'ediu in ceea ce priveste per0or'antele si cerintele
0unctionale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza, inteAral sau partial,
speci0icatii de0inite prin 4etichete ecoloAice4 europene, C'ulti-nationale sau
prin orice alte 4etichete ecoloAice4, daca se indeplinesc, in 'od cu'ulativ
a- speci0icatiile respective sunt adecvate pentru de0inirea
caracteristicilor produselor sau serviciilor a caror 0urnizareDprestare
reprezinta obiect al contractului de achizitie publica;
b- cerintele pentru 4eticheta ecoloAica4 au 0ost elaborate pe baze
stiinti0ice;
c- 4eticheta ecoloAica4 a 0ost adoptata printr+o procedura speci0ica ce a
per'is i'plicarea tuturor partilor interesate + orAanis'e Auverna'entale,
consu'atori, producatori, distribuitori, orAanizatii de 'ediu;
d- 4eticheta ecoloAica4 este accesibilaDdisponibila oricarei persoane
interesate"
C9- !utoritatea contractanta are dreptul de a preciza in caietul de sarcini
0aptul ca produsele sau serviciile o0erite care detin o anu'ita 4eticheta
ecoloAica4 sunt considerate ca indeplinesc i'plicit speci0icatiile tehnice
solicitate" 5e de alta parte, autoritatea contractanta nu are dreptul de a
considera o propunere tehnica ca 0iind necon0or'a, pentru sinAurul 'otiv ca
produsele sau serviciile o0ertate nu detin 4eticheta ecoloAica4 precizata, daca
o0ertantul de'onstreaza, prin orice 'iBloc adecvat ca produseleD serviciile
o0erite corespund speci0icatiilor tehnice solicitate"
C#- In sensul prevederilor alin" C9-, un 'iBloc adecvat de a dovedi
con0or'itatea cu speci0icatiile tehnice solicitate il poate reprezenta dosarul
tehnic al producatorului sau un raport de incercareDtestare e'is de un orAanis'
recunoscut, ast0el cu' este prevazut la art" 9* alin" C9-; autoritatea
contractanta are obliAatia de a accepta certi0icate e'ise de orAanis'e
recunoscute in oricare dintre statele 'e'bre ale Uniunii Europene"
!RT" 9%
C$- 3e interzice de0inirea in caietul de sarcini a unor speci0icatii
tehnice care indica o anu'ita oriAine, sursa, productie, un procedeu special, o
'arca de 0abrica sau de co'ert, un brevet de inventie, o licenta de 0abricatie,
care au ca e0ect 0avorizarea sau eli'inarea anu'itor operatori econo'ici sau a
anu'itor produse"
C(- 5rin deroAare de la prevederile alin" C$-, se ad'ite o ast0el de
indicatie, dar nu'ai in 'od e.ceptional, in situatia in care o descriere
su0icient de precisa si inteliAibila a obiectului contractului nu este posibila
prin aplicarea prevederilor art" 9& si 9* si nu'ai insotita de 'entiunea sau
echivalent"
!RT" 9?
!utoritatea contractanta are dreptul de a i'pune in cadrul docu'entatiei de
atribuire, in 'asura in care acestea sunt co'patibile cu dreptul co'unitar,
conditii speciale de indeplinire a contractului prin care se ur'areste
obtinerea unor e0ecte de ordin social sau in leAatura cu protectia 'ediului si
pro'ovarea dezvoltarii durabile"
!RT" #)
18
C$- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a asiAura ob/inerea
docu'enta/iei de atribuire de c2tre orice operator econo'ic prin asiAurarea
accesului direct, nerestric/ionat 7i deplin, prin 'iBloace electronice, la
con/inutul docu'enta/iei de atribuire"
C(- 5rin e.cep/ie de la dispozi/iile alin" C$-, 1n situa/ia 1n care
ata7area docu'enta/iei de atribuire 1n 3E!5 nu este posibil2 din 'otive
tehnice, autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a pune la dispozi/ia
oric2rui operator econo'ic care a 1naintat o solicitare 1n acest sens sau, dup2
caz, c2ruia i s+a trans'is o invita/ie de participare a unui e.e'plar din
docu'enta/ia de atribuire, pe suport h6rtie ori pe suport 'aAnetic"
C9- Nn cazul prev2zut la alin" C(-, autoritatea contractant2 are obliAa/ia
de asiAura ob/inerea Aratuit2 a docu'enta/iei de atribuire pentru orice
operator econo'ic care o ridic2 direct de la sediul autorit2/ii contractante
sau de la alt2 adres2 indicat2 de acesta" Nn cazul 1n care docu'enta/ia este
trans'is2 prin po7t2, autoritatea contractant2 are dreptul de a solicita
operatorilor econo'ici care vor s2 bene0icieze de aceast2 0acilitate o plat2
care nu trebuie s2 dep27easc2 1ns2 costul a0erent trans'iterii docu'enta/iei
respective"
++++++++++++
!rt" #) a 0ost 'odi0icat de pct" & al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
())?"
3ETIUNE! a #+a
ReAuli de participare la procedura de atribuire
!RT" #$
Orice operator econo'ic are dreptul de a participa, individual sau intr+un
Arup de operatori, la procedura de atribuire"
!RT" #(
O0ertantulDcandidatul care, in con0or'itate cu leAislatia statului in care
este stabilit, este abilitat sa presteze o anu'ita activitate nu poate 0i
e.clus dintr+o procedura de atribuire pentru sinAurul 'otiv ca, in con0or'itate
cu leAislatia nationala, acest tip de activitate poate 0i prestat nu'ai de
catre persoane Buridice sau nu'ai de catre persoane 0izice"
!RT" #9
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a i'pune ca participarea la
procedura de atribuire sa 0ie per'isa nu'ai unor ateliere proteBate sau acelor
o0ertanti care se anAaBeaza sa indeplineasca contractul in conte.tul unor
proAra'e de anAaBare proteBata, in cadrul carora 'aBoritatea anAaBatilor
i'plicati sunt persoane cu dizabilitati, care, prin natura sau Aravitatea
de0icientelor lor, nu pot e.ercita o activitate pro0esionala in conditii
nor'ale"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta decide sa li'iteze
participarea la procedura de atribuire con0or' prevederilor alin" C$-, atunci
aceasta decizie trebuie sa 0ie precizata e.plicit in anuntul de participare la
procedura de atribuire"
!RT" #9E$
C$- Garan/ia de participare se constituie de c2tre o0ertant 1n scopul de a
proteBa autoritatea contractant2 0a/2 de riscul unui eventual co'porta'ent
necorespunz2tor al acestuia pe 1ntreaAa perioad2 derulat2 p6n2 la 1ncheierea
contractului"
C(- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a solicita o0ertan/ilor
constituirea Aaran/iei de participare, 1n vederea particip2rii la procedura de
atribuire a contractului" <ocu'enta/ia de atribuire trebuie s2 con/in2
ur'2toarele in0or'a/ii8
a- cuantu'ul Aaran/iei de participare, 'en/ionat 7i 1n anun/ulDinvita/ia de
participare, 1n su'2 0i.2 de p6n2 la (M din valoarea esti'at2 a contractului,
dar nu 'ai pu/in dec6t su'ele prev2zute la art" (:%E$ alin" C$-;
19
b- perioada de valabilitate a Aaran/iei de participare va 0i cel pu/in
eAal2 cu perioada 'ini'2 de valabilitate a o0ertei, la stabilirea acesteia
0iind avute 1n vedere dispozi/iile art" (:* alin" C$-, ast0el cu' a 0ost
solicitat2 prin docu'enta/ia de atribuire"
+++++++++++++
!rt" #9E$ a 0ost introdus de pct" ? al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
:* din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$)"
!RT" ##
C$- Mai 'ulti operatori econo'ici au dreptul de a se asocia cu scopul de a
depune candidatura sau o0erta co'una, 0ara a 0i obliAati sa isi leAalizeze din
punct de vedere 0or'al asocierea"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a solicita ca asocierea sa 0ie
leAalizata nu'ai in cazul in care o0erta co'una este declarata castiAatoare si
nu'ai daca o ast0el de 'asura reprezinta o conditie necesara pentru buna
indeplinire a contractului"
!RT" #&
C$- Fara a i se di'inua raspunderea in ceea ce priveste 'odul de
indeplinire a viitorului contract de achizitie publica, o0ertantul are dreptul
de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din
contractul respectiv"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta solicita, o0ertantul are
obliAatia de a preciza parteaDpartile din contract pe care ur'eaza sa le
subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi"
!RT" #*
C$- F2r2 a a0ecta posibilitatea operatorilor econo'ici de a depune o0ert2
alternativ2 con0or' prevederilor art" $:9 sau de a o0erta pe 'ai 'ulte loturi
di0erite, candidatulDo0ertantul nu are dreptul ca 1n cadrul aceleia7i
proceduri8
a- s2 depun2 dou2 sau 'ai 'ulte candidaturiDo0erte individuale 7iDsau
co'une, sub sanc/iunea e.cluderii din co'peti/ie a tuturor
candidaturilorDo0ertelor 1n cauz2;
b- s2 depun2 o0ert2 individual2Dco'un2 7i s2 0ie no'inalizat ca
subcontractant 1n cadrul unei alte o0erte, sub sanc/iunea e.cluderii o0ertei
individuale sau, dup2 caz, a celei 1n care este o0ertant asociat"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" #* a 0ost 'odi0icat de pct" $) al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- Nntreprinderile a0iliate au dreptul de a participa 1n cadrul aceleia7i
proceduri de atribuire, dar nu'ai 1n cazul 1n care participarea acestora nu
este de natur2 s2 distorsioneze concuren/a" Nn acest sens, operatorul econo'ic
are obliAa/ia de a include 1n o0erta sa lista cuprinz6nd 1ntreprinderile
a0iliate, 1n '2sura 1n care acestea e.ist2"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" #* a 0ost 'odi0icat de pct" $) al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C9- In sensul prevederilor alin" C(-, prin intreprindere a0iliata se
inteleAe orice subiect de drept8
a- asupra caruia un alt subiect de drept poate e.ercita, direct sau
indirect, o in0luenta do'inanta; sau
b- care poate e.ercita o in0luenta do'inanta asupra altui subiect de drept;
sau
c- care, ca ur'are a asocierii cu un subiect de drept, se a0la sub
in0luenta do'inanta a unui alt subiect de drept"
3ETIUNE! a &+a
20
ReAuli de publicitate
5!R!GR!FUL $
5ublicarea anunturilor
!RT" #:
C$- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a asiAura transparen/a
atribuirii contractelor de achizi/ie public2 7i a 1ncheierii acordurilor+cadru
prin publicarea, 1n con0or'itate cu prevederile prezentului capitol, a
anun/urilor de inten/ie, anun/urilorDinvita/iilor de participare 7i anun/urilor
de atribuire"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" #: a 0ost 'odi0icat de pct" $$ al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- Nn cazul contractelor a c2ror valoare esti'at2 este eAal2 sau 'ai 'are
dec6t praAurile valorice prev2zute la art" && alin" C(-, autoritatea
contractant2 are obliAa/ia de a include 1n anun/urile prev2zute la alin" C$-
cel pu/in in0or'a/iile cuprinse 1n ane.a nr" 9! 7i, dac2 este necesar, alte
in0or'a/ii considerate utile de c2tre autoritatea contractant2, prin utilizarea
0or'ularelor standard adoptate de o'isia European2"
+++++++++
!lin" C(- al art" #: a 0ost 'odi0icat de pct" * al art" unic din LEGE! nr"
$$E$"
C9- Modalitatile de aplicare a prevederilor alin" C(-, precu' si continutul
anunturilor de participare si de atribuire pentru care, in con0or'itate cu
prevederile prezentei ordonante de urAenta, nu este obliAatorie trans'iterea
spre publicare catre Kurnalul O0icial al Uniunii Europene se stabilesc prin
hotarare a Guvernului"
!RT" #%
C$- u e.ceptia cazului prevazut la art" (??, autoritatea contractanta are
obliAatia de a trans'ite spre publicare anunturile prevazute la art" #: alin"
C$- catre operatorul 3E!5, utilizand in acest sens nu'ai 'iBloace electronice"
C(- In cazurile prevazute de prezenta ordonanta de urAenta, operatorul 3E!5
are obliAatia de a asiAura trans'iterea in 0or'at electronic a anunturilor spre
publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii Europene"
!RT" #?
C$- Operatorul 3E!5 are obliAa/ia de a asiAura !utorit2/ii Na/ionale pentru
ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice accesul nerestric/ionat la
anun/urileDinvita/iile trans'ise de c2tre autorit2/ile contractante, 1nainte de
publicarea acestora"
C(- !utoritatea Na/ional2 pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea
!chizi/iilor 5ublice veri0ic28
a- 0iecare anun/ trans'is de c2tre autoritatea contractant2 pentru
publicare 1n 3E!5, 1n '2sura 1n care anun/ul respectiv este 1n leA2tur2 cu
aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare esti'at2 eAal2
sau 'ai 'are dec6t praAurile valorice prev2zute la art" $(#;
b- 0iecare anun/Dinvita/ie de participare trans'is2 de c2tre autoritatea
contractant2 pentru publicare 1n 3E!5, cu o valoare esti'at2 'ai 'ic2 dec6t
praAurile valorice prev2zute la art" $(#"
+++++++++++
!lin" C(- al art" #? a 0ost 'odi0icat de pct" : al art" unic din LEGE! nr"
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" $( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
21
C(E$- Nn ter'en de 9 zile lucr2toare de la data pri'irii
anun/uluiDinvita/iei 1n 3E!5, !utoritatea Na/ional2 pentru ReAle'entarea 7i
Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice are obliAa/ia8
a- 0ie s2 e'it2 c2tre operatorul 3E!5 acceptul de publicare pentru
anun/ulDinvita/ia respectivDrespectiv2, 1n cazul 1n care 1n ur'a veri0ic2rii nu
se constat2 eroriDo'isiuni de co'pletare;
b- 0ie s2 respinA2 publicarea anun/uluiDinvita/iei, 1n cazul 1n care se
constat2 eroriDo'isiuni de co'pletare, in0or'6nd totodat2 autoritatea
contractant2 asupra acestei decizii, precu' 7i asupra 'odului 1n care
erorileDo'isiunile pot 0i re'ediate"
C(E(- Erorile prev2zute la alin" C(E$- reprezint2 acele in0or'a/iiDcerin/e
din anun/ulDinvita/ia trans'isDtrans'is2 spre publicare care sunt necon0or'e cu
realitatea sau care conduc la 1nc2lc2ri ale leAisla/iei 1n do'eniul
achizi/iilor publice 7i ale principiilor care stau la baza atribuirii
contractului de achizi/ie public2"
C(E9- Nedetectarea erorilor prev2zute la alin" C(E(- 1n procesul de
veri0icare nu a0ecteaz2 dreptul !utorit2/ii Na/ionale pentru ReAle'entarea 7i
Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice de a sanc/iona, pe parcursul activit2/ii de
supraveAhere, 0aptele prev2zute la art" (?9"
C9- Nn cazul prev2zut la alin" C(- lit" a-, operatorul 3E!5 are obliAa/ia8
a- de a trans'ite anun/ul spre publicare 1n Kurnalul O0icial al Uniunii
Europene 1n cel 'ult o zi lucr2toare de la pri'irea acceptului de publicare, 1n
cazul 1n care, 1n con0or'itate cu prevederile prezentei ordonan/e de urAen/2,
este prev2zut2 o obliAa/ie 1n acest sens; operatorul 3E!5 are obliAa/ia de a
asiAura 1nreAistrarea 1n siste'ul electronic a datei la care a 0ost trans'is
anun/ul spre publicare, ca prob2 privind 'o'entul trans'iterii;
b- de a publica anun/ul 1n 3E!5 1n cel 'ult dou2 zile lucr2toare de la
pri'irea acceptului de publicare"
C#- Operatorul 3E!5 nu are dreptul de a publica anun/ul trans'is de
autoritatea contractant2 sau de a+l trans'ite spre publicare 1n Kurnalul
O0icial al Uniunii Europene, 02r2 ob/inerea acceptului de publicare e'is de
c2tre !utoritatea Na/ional2 pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor
5ublice"
C&- Nn cazul 1n care, din 'otive de natur2 tehnic2, operatorul 3E!5 nu are
posibilitatea trans'iterii unui anu'it anun/ spre publicare 1n Kurnalul O0icial
al Uniunii Europene, autorit2/ii contractante 1i revine responsabilitatea
trans'iterii spre publicare a anun/ului respectiv prin 'iBloace proprii"
Operatorul 3E!5 are obliAa/ia de a 1n7tiin/a autoritatea contractant2 cu
privire la apari/ia unei ast0el de situa/ii, 1n cel 'ult o zi lucr2toare de la
e.pirarea perioadei prev2zute la alin" C9- lit" a-"
C*- <up2 publicarea anun/ului 1n 3E!5, autoritatea contractant2 poate opta
pentru trans'iterea anun/ului 7i c2tre ReAia !utono'2 4Monitorul O0icial4, spre
publicare 1n Monitorul O0icial al Ro'6niei, 5artea a VI+a, !chizi/ii publice"
C:- ReAia !utono'2 4Monitorul O0icial4 public2 anun/urile trans'ise spre
publicare 1n cel 'ult % zile de la data 1nreAistr2rii acestora" Nn cazul
anun/ului de participare prev2zut la art" $$#, ReAia !utono'2 4Monitorul
O0icial4 public2 anun/ul respectiv 1n cel 'ult 9 zile de la data 1nreAistr2rii"
+++++++++++++
!rt" #? a 0ost 'odi0icat de pct" $( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" &)
C$- In cazul in care prevederile prezentei ordonante de urAenta stabilesc
obliAatia publicarii anuntului in Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, atunci
anuntul respectiv nu poate 0i publicat la nivel national inainte de data
trans'iterii acestuia catre o'isia Europeana"
C(- !nuntul publicat la nivel national nu trebuie sa contina alte
in0or'atii 0ata de cele e.istente in anuntul publicat in Kurnalul O0icial al
22
Uniunii Europene si trebuie sa 'entioneze data trans'iterii catre o'isia
Europeana"
5!R!GR!FUL (
!nuntul de intentie
!RT" &$
C$- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite spre publicare un
anun/ de inten/ie, atunci c6nd ur'2re7te s2 bene0icieze de prevederile art" :&
alin" C(- sau art" %? alin" C(- 7i dac28
a- valoarea total2 esti'at2 a contractelor, care ur'eaz2 s2 0ie atribuite
1n ur'2toarele $( luni pentru achizi/ionarea de produse din aceea7i Arup2 5V,
este eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei a :&)"))) euro;
b- valoarea total2 esti'at2 a contractelor, care ur'eaz2 s2 0ie atribuite
1n ur'2toarele $( luni pentru achizi/ionarea de servicii care sunt din aceea7i
cateAorie din punct de vedere al 'odului de Arupare din ane.a nr" (!, este
eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei a :&)"))) euro;
c- valoarea esti'at2 a contractelor de lucr2ri, care ur'eaz2 s2 0ie
atribuite 1n ur'2toarele $( luni, este eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n
lei a #"%#&"))) euro"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" &$ a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a trans'ite spre publicare un
anunt de intentie si in alte situatii decat cele prevazute la alin" C$-"
C9- 5ublicarea anuntului de intentie nu creeaza autoritatii contractante
obliAatia de a e0ectua respectiva achizitie publica"
!RT" &(
C$- In cazurile prevazute la art" &$ alin" C$- lit" a- si b-, autoritatea
contractanta are obliAatia de a trans'ite spre publicare anuntul de intentie
cat 'ai curand posibil dupa data inceperii anului buAetar"
C(- In cazul prevazut la art" &$ alin" C$- lit" c-, autoritatea
contractanta are obliAatia de a trans'ite spre publicare anuntul de intentie
cat 'ai curand posibil dupa aprobarea proAra'ului in care este prevazut
contractul de lucrari sau acordul+cadru respectiv"
!RT" &9
C$- !nuntul de intentie se publica8
a- 1n 3E!5 7i, dup2 caz, 1n Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, precu' 7i
op/ional 1n Monitorul O0icial al Ro'6niei, 5artea a VI+a, !chizi/ii publice;
sau
+++++++++++++
Litera a- a alin" C$- al art" &9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" $# al art" I din
OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L
nr" #&9 din ( iulie ()$)"
b- nu'ai in 3E!5, cu conditia ca, inainte de publicare, sa 0i 0ost trans'is
un anunt si'pli0icat de in0or'are prealabila catre o'isia Europeana"
C(- In cazul prevazut la alin" C$- lit" b-, anuntul de intentie trebuie sa
contina si data trans'iterii anuntului si'pli0icat catre o'isia Europeana"
5!R!GR!FUL 9
!nuntul de participare
!RT" &#
!utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite spre publicare un
anunt de participare atunci cand8
a- initiaza procedura de licitatie deschisa, licitatie restransa, dialoA
co'petitiv sau neAociere, cu publicarea prealabila a unui anunt de participare,
23
pentru atribuirea contractului de achizitie publica sau pentru incheierea
acordului+cadru;
b- lanseaza un siste' dina'ic de achizitie;
c- initiaza procesul de atribuire a unui contract de achizitie publica
printr+un siste' dina'ic de achizitii, in acest caz publicandu+se un anunt
si'pli0icat;
d- orAanizeaza un concurs de solutii"
!RT" &&
C$- !nun/ul de participare se public2 1n 3E!5 7i, dup2 caz, 1n Kurnalul
O0icial al Uniunii Europene, precu' 7i, op/ional, 1n Monitorul O0icial al
Ro'6niei, 5artea a VI+a, !chizi/ii publice"
C(- 5ublicarea 1n Kurnalul O0icial al Uniunii Europene este obliAatorie 1n
toate situa/iile 1n care8
a- autoritatea contractant2 se 1ncadreaz2 1n una dintre cateAoriile
prev2zute la art" % lit" a-+c-, iar valoarea esti'at2 a contractului de
0urnizare sau de servicii care ur'eaz2 s2 0ie atribuit este eAal2 ori 'ai 'are
dec6t echivalentul 1n lei al $(&"))) euro;
b- autoritatea contractant2 se 1ncadreaz2 1n una dintre cateAoriile
prev2zute la art" % lit" d- sau e-, iar valoarea esti'at2 a contractului de
0urnizare ori de servicii care ur'eaz2 s2 0ie atribuit este eAal2 sau 'ai 'are
dec6t echivalentul 1n lei al 9%:"))) euro;
c- valoarea esti'at2 a contractului de lucr2ri care ur'eaz2 s2 0ie atribuit
este eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei al #"%#&"))) euro"
+++++++++++
!lin" C(- al art" && a 0ost 'odi0icat de pct" % al art" unic din LEGE! nr"
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" $& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
+++++++++++++
!rt" && a 0ost 'odi0icat de pct" $& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
5!R!GR!FUL #
!nuntul de atribuire
!RT" &*
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite spre publicare un
anunt de atribuire in cel 'ult #% de zile dupa ce8
a- a 0inalizat procedura de atribuire + licita/ie deschis2, licita/ie
restr6ns2, dialoA co'petitiv, neAociere cuD02r2 publicarea prealabil2 a unui
anun/ de participare, cerere de o0erte + prin atribuirea contractului de
achizi/ie public2 sau 1ncheierea acordului+cadru;
+++++++++++++++
Litera a- a alin" C$- al art" &* a 0ost 'odi0icat2 de pct" $# al art" I din
b- a 0inalizat un concurs de solutii prin stabilirea concurentului
castiAator;
c- a atribuit un contract de achizitie publica printr+un siste' dina'ic de
achizitii"
C(- 5entru serviciile incluse 1n ane.a nr" (L, obliAa/ia prev2zut2 la alin"
C$- este aplicabil2 nu'ai contractelor a c2ror valoare este eAal2 sau 'ai 'are
dec6t praAul valoric prev2zut la art" &: alin" C(- lit" a- sau, dup2 caz, lit"
b-" Nn aceste cazuri, autoritatea contractant2 indic2, totodat2, 1n anun/ul
trans'is dac2 este sau nu de acord cu publicarea acestuia"
+++++++++++
!lin" C(- al art" &* a 0ost 'odi0icat de pct" ? al art" unic din LEGE! nr"
24
$&E$"
!RT" &:
C$- !nun/ul de atribuire se public2 1n 3E!5 7i, dup2 caz, 1n Kurnalul
C(- 5ublicarea 1n Kurnalul O0icial al Uniunii Europene este obliAatorie 1n
toate situa/iile 1n care8
prev2zute la art" % lit" a-+c-, iar valoarea contractului de 0urnizare sau de
servicii care a 0ost atribuit este eAal2 ori 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei
al $(&"))) euro;
0urnizare ori de servicii care a 0ost atribuit este eAal2 sau 'ai 'are dec6t
echivalentul 1n lei al 9%:"))) euro;
c- valoarea esti'at2 a contractului de lucr2ri care a 0ost atribuit este
eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei al #"%#&"))) euro"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" &: a 0ost 'odi0icat de pct" $) al art" unic din LEGE! nr"
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" $* al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
+++++++++++++
!rt" &: a 0ost 'odi0icat de pct" $* al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
3ETIUNE! a *+a
ReAuli speciale de transparen/2 aplicabile achizi/iei publice de servicii
de publicitate 'edia
+++++++++++++
Titlul 3ec/iunii a *+a din ap" II a 0ost 'odi0icat de pct" $: al art" I
din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL
OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$)"
!RT" &%
C$- Nn cazul atribuirii contractelor de publicitate 'edia, cu o valoare
anual2 cu'ulat2, 02r2 TV!, esti'at2 ca 0iind 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei
a $&"))) euro, autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a publica un anun/ de
participare 7i un anun/ de atribuire, 1n siste'ul in0or'atic de utilitate
public2 disponibil pe internet, la o adres2 dedicat2, precu' 7i pe paAina
proprie de internet"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" &% a 0ost 'odi0icat de pct" $% al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- Nn sensul prevederilor alin" C$-, prin contract de publicitate 'edia se
1n/eleAe orice contract de servicii av6nd ca obiect di0uzarea de recla'2 sau
alte 0or'e de pro'ovare prin inter'ediul 'iBloacelor de in0or'are 1n 'as2
scrise, audiovizuale sau electronice"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" &% a 0ost 'odi0icat de pct" $? al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
25
C9- ObliAatia prevazuta la alin" C$- nu e.onereaza autoritatea contractanta
de respectarea prevederilor Aenerale re0eritoare la reAulile de publicitate,
ast0el cu' sunt acestea prevazute in cadrul sectiunii a &+a din prezentul
capitol"
C#- !utoritatea contractanta are obliAatia de a preciza in anuntul de
participare prevazut la alin" C$- criteriile de cali0icare si selectie si, in
situatia in care criteriul de atribuire a contractului este o0erta cea 'ai
avantaBoasa din punct de vedere econo'ic, alAorit'ul de calcul al punctaBului;
anuntul trebuie sa 0ie insotit de un re0erat de oportunitate prin care se
Busti0ica ratiunea achizitiei serviciilor de publicitate, precizandu+se
totodata i'pactul ur'arit si criteriile de 'asurare a rezultatului obtinut"
C&- In cel 'ult $() de zile de la data 0inalizarii contractului de servicii
de publicitate, autoritatea contractanta are obliAatia de a publica in siste'ul
in0or'atic prevazut la alin" C$- un raport de evaluare a i'pactului achizitiei
serviciilor de publicitate"
C*- ontractele de publicitate 'edia trebuie sa contina in 'od obliAatoriu
si ur'atoarele clauze speci0ice re0eritoare la obliAatia partilor de a asiAura,
inclusiv pe parcursul indeplinirii contractului, accesul publicului cel putin
la ur'atoarele in0or'atii8 destinatarii 0inali ai 0ondurilor de publicitate,
criteriile de alocare a acestor 0onduri, su'ele alocate 0iecarui bene0iciar
0inal si ter'enele de indeplinire a prevederilor contractuale"
C:- !ccesul publicului la in0or'atiile 'entionate la alin" C*- se
realizeaza prin AriBa autoritatii contractante care are obliAatia de a detine
in0or'atii actualizate cu privire la 'odul de indeplinire a contractului"
C%- In cazul contractelor de publicitate 'edia este obliAatorie 'entionarea
denu'irii autoritatiiDautoritatilor contractante in 'aterialul publicitar"
3ETIUNE! a :+a
ReAuli de co'unicare si de trans'itere a datelor
!RT" &?
C$- Orice co'unicare, solicitare, in0or'are, noti0icare si altele ase'enea,
prevazute in prezenta ordonanta de urAenta, trebuie sa 0ie trans'ise in scris"
C(- Orice docu'ent scris trebuie inreAistrat in 'o'entul trans'iterii,
respectiv in 'o'entul pri'irii"
C9- o'unicarea, trans'iterea si stocarea in0or'atiilor se realizeaza
ast0el incat sa se asiAure inteAritatea si con0identialitatea datelor
respective"
!RT" *)
C$- <ocu'entele scrise pot 0i trans'ise prin oricare dintre ur'atoarele
'odalitati8
a- prin posta;
b- prin 0a.;
c- prin 'iBloace electronice;
d- prin orice co'binatie a celor prevazute la lit" a-+c-"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a i'pune, in docu'entatia de
atribuire, 'odalitatile de co'unicare pe care intentioneaza sa le utilizeze pe
parcursul aplicarii procedurii"
!RT" *$
C$- Modalitatile de co'unicare i'puse de autoritatea contractanta trebuie
sa nu restrictioneze accesul operatorilor econo'ici la procedura de atribuire"
C(- Instru'entele utilizate pentru co'unicarea electronica, precu' si
caracteristicile lor tehnice trebuie sa 0ie nediscri'inatorii, disponibile in
'od 0acil oricarui operator econo'ic si trebuie sa asiAure interoperabilitatea
cu tehnoloAiile uzuale de in0or'are si co'unicare"
C9- In cazul in care docu'entele se trans'it prin 'iBloace electronice,
acestora le sunt aplicabile prevederile leAale re0eritoare la se'natura
electronica"
!RT" *(
26
C$- Operatorul econo'ic are dreptul de a trans'ite o solicitare de
participare la procedura de atribuire prin oricare dintre 'odalitatile
prevazute la art" *) alin" C$- sau prin tele0on, in acest din ur'a caz
operatorul econo'ic avand obliAatia de a con0ir'a solicitarea de participare in
scris, cat 'ai curand posibil"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a i'pune ca orice solicitare de
participare la procedura de atribuire, care a 0ost trans'isa prin 0a., sa 0ie
con0ir'ata, intr+un ter'en rezonabil, prin scrisoare trans'isa prin posta sau
prin 'iBloace electronice" In acest caz, autoritatea contractanta are obliAatia
de a preciza in anuntul de participare cerinta respectiva, precu' si ter'enul
in care aceasta trebuie indeplinita"
!RT" *9
C$- Operatorul econo'ic are dreptul de a trans'ite o0erta nu'ai prin posta
sau, daca autoritatea contractanta prevede aceasta posibilitate, prin 'iBloace
electronice"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta stabileste ca o0ertele
ur'eaza sa 0ie trans'ise prin posta, o0ertantul are, in 'od i'plicit, si
dreptul de a depune o0erta direct la sediul autoritatii contractante sau la o
alta adresa indicata de aceasta"
!RT" *#
!utoritatea contractanta are dreptul de a stabili ca solicitarile de
participare siDsau o0ertele sa 0ie trans'ise prin 'iBloace electronice, nu'ai
daca se asiAura respectarea ur'atoarelor cerinte8
a- in0or'atiile re0eritoare la posibilitatile speci0ice de trans'itere
electronica, inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru orice operator
econo'ic interesat;
b- dispozitivele electronice de receptionare Aaranteaza in 'od
corespunzator inteAritatea si con0identialitatea datelor receptionate;
c- operatorii econo'ici trebuie sa trans'ita inainte de data li'ita de
trans'itere docu'entele, certi0icatele, declaratiile si altele ase'enea,
solicitate con0or' prevederilor cap" V sectiunea a (+a, in cazul in care
acestea nu sunt disponibile in 0or'at electronic"
!RT" *&
In sensul prevederilor art" *# Aarantarea inteAritatii si
con0identialitatii datelor receptionate presupune 0aptul ca dispozitivele
electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le detin siDsau prin
procedurile speci0ice utilizate, per'it indeplinirea in 'od cu'ulativ a cel
putin ur'atoarelor conditii8
a- 'o'entul e.act al pri'irii o0ertelor sau solicitarilor de participare,
precu' si, daca este cazul, a unor planuriDproiecte poate 0i deter'inat cu
precizie;
b- inainte de data li'ita de trans'itere a datelor, nici o persoana nu are
acces la datele trans'ise;
c- in cazul in care interdictia de acces prevazuta la lit" b- a 0ost
incalcata, acest acces neautorizat este clar detectabil;
d- nu'ai persoane autorizate in acest sens au dreptul de a stabili sau
'odi0ica data de vizualizare a datelor receptionate;
e- accesul la datele receptionate este posibil, in toate etapele
procesului, nu'ai printr+o actiune si'ultana a cel putin doua persoaneDsiste'e
autorizate si nu'ai dupa data de vizualizare stabilita con0or' prevederilor
lit" d-;
0- dupa data de vizualizare a datelor receptionate, accesul la datele
respective ra'ane posibil nu'ai pentru persoanele autorizate sa vizualizeze
datele respective"
3ETIUNE! a %+a
ReAuli de evitare a con0lictului de interese
!RT" **
27
5e parcursul aplicarii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta
are obliAatia de a lua toate 'asurile necesare pentru a evita situatiile de
natura sa deter'ine aparitia unui con0lict de interese siDsau 'ani0estarea
concurentei neloiale"
!RT" *:
5ersoana 0izica sau Buridica care a participat la intoc'irea docu'entatiei
de atribuire are dreptul, in calitate de operator econo'ic, de a 0i o0ertant,
o0ertant asociat sau subcontractant, dar nu'ai in cazul in care i'plicarea sa
in elaborarea docu'entatiei de atribuire nu este de natura sa distorsioneze
concurenta"
++++++++++++++
!rt" *: a 0ost 'odi0icat de pct" $? al articolului unic din LEGE! nr" 99:
!RT" *%
5ersoanele 0izice sau Buridice care participa direct in procesul de
veri0icareDevaluare a candidaturilorD o0ertelor nu au dreptul de a 0i candidat,
o0ertant, o0ertant asociat sau subcontractant, sub sanctiunea e.cluderii din
++++++++++++++
!rt" *% a 0ost 'odi0icat de pct" () al articolului unic din LEGE! nr" 99:
!RT" *?
Nu au dreptul sa 0ie i'plicati in procesul de veri0icareDevaluare a
candidaturilorDo0ertelor ur'atoarele persoane8
a- persoane care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din
capitalul subscris al unuia dintre o0ertantiDcandidati sau subcontractanti ori
persoane care 0ac parte din consiliul de ad'inistratieDorAanul de conducere sau
de supervizare a unuia dintre o0ertantiDcandidati sau subcontractanti;
++++++++++++++
Litera a- a art" *? a 0ost 'odi0icata de pct" ($ al articolului unic din
iulie ())*"
b- sotDsotie, ruda sau a0in, pana la Aradul al patrulea inclusiv, cu
persoane care 0ac parte din consiliul de ad'inistratieDorAanul de conducere sau
de supervizare a unuia dintre o0ertantiDcandidati;
c- persoane despre care se constata ca pot avea un interes de natura sa le
a0ecteze i'partialitatea pe parcursul procesului de veri0icareDevaluare a
candidaturilorDo0ertelor"
++++++++++++++
Litera c- a art" *? a 0ost 'odi0icat2 de pct" ($ al articolului unic din
iulie ())*"
d- persoane care 1n e.ercitarea 0unc/iei pe care o de/in la nivelul
autorit2/ii contractante se a0l2 1n situa/ia e.isten/ei unui con0lict de
interese ast0el cu' este acesta reAle'entat de LeAea nr" $*$D())9 privind unele
'2suri pentru asiAurarea transparen/ei 1n e.ercitarea de'nit2/ilor publice, a
0unc/iilor publice 7i 1n 'ediul de a0aceri, prevenirea 7i sanc/ionarea
corup/iei, cu 'odi0ic2rile 7i co'plet2rile ulterioare"
+++++++++++++
Litera d- a art" *? a 0ost introdus2 de pct" () al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
!RT" *?E$
O0ertantulDandidatulDO0ertantul asociatD3ubcontractantul care are drept
'e'bri 1n cadrul consiliului de ad'inistra/ieDorAan de conducere sau de
28
supervizare 7iDsau are ac/ionari ori asocia/i persoane care sunt so/Dso/ie,
rud2 sau a0in p6n2 la Aradul al patrulea inclusiv sau care se a0l2 1n rela/ii
co'erciale, ast0el cu' sunt acestea prev2zute la art" *? lit" a-, cu persoane
ce de/in 0unc/ii de decizie 1n cadrul autorit2/ii contractante este e.clus din
+++++++++++++
!rt" *?E$ a 0ost introdus de pct" ($ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" :)
ontractantul nu are dreptul de a anAaBa, in scopul indeplinirii
contractului de achizitie publica, persoane 0izice sau Buridice care au 0ost
i'plicate in procesul de veri0icareDevaluare a candidaturilorDo0ertelor depuse
in cadrul aplicarii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de
cel putin $( luni de la incheierea contractului, sub sanctiunea nulitatii
contractului respectiv pentru cauza i'orala"
!5" III
5roceduri de atribuire
3ETIUNE! $
Etape pre'erAatoare initierii procedurii de atribuire
!RT" :$
Fara a a0ecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonante de urAenta
re0eritoare la perioadele 'ini'e care trebuie asiAurate intre, pe de o parte,
data trans'iterii spre publicare a anunturilor de participare sau data
trans'iterii invitatiilor de participare si, pe de alta parte, data li'ita
pentru depunerea o0ertelorDcandidaturilor, autoritatea contractanta are
obliAatia de a stabili perioada respectiva in 0unctie de co'ple.itatea
contractului siDsau de cerintele speci0ice, ast0el incat operatorii econo'ici
interesati sa bene0icieze de un interval de ti'p adecvat si su0icient pentru
elaborarea o0ertelor si pentru preAatirea docu'entelor de cali0icare care sunt
solicitate prin docu'entatia de atribuire"
!RT" :(
!utoritatea contractanta are obliAatia de a prelunAi perioada pentru
elaborarea o0ertelor in cazul in care acestea nu pot 0i elaborate decat dupa
vizitarea a'plasa'entelor sau dupa consultarea la 0ata locului a unor
docu'ente+ane.a la caietul de sarcini, precu' si in cazul in care autoritatea
contractanta nu are posibilitatea de a trans'ite docu'entatia de atribuire sau
raspunsul la solicitarea de clari0icari in ter'enele li'ita stabilite de
prezenta ordonanta de urAenta, desi a pri'it in ti'p util o solicitare in acest
sens" Intr+o ast0el de situatie, data li'ita de depunere a o0ertelor se
decaleaza cu o perioada su0icienta, ast0el incat orice operator econo'ic
interesat sa dispuna de un ti'p rezonabil necesar pentru obtinerea
in0or'atiilor co'plete si relevante pentru elaborarea o0ertei"
3ETIUNE! a (+a
Licitatia deschisa
!RT" :9
C$- 5rocedura de licitatie deschisa se des0asoara, de reAula, intr+o
sinAura etapa"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a decide orAanizarea unei etape
supli'entare de licitatie electronica, caz in care are obliAatia de a anunta
aceasta decizie in anuntul de participare si in docu'entatia de atribuire"
!RT" :#
Licitatia deschisa se initiaza prin trans'iterea spre publicare, in
con0or'itate cu prevederile art" &&, a unui anunt de participare prin care
solicita operatorilor econo'ici interesati depunerea de o0erte"
29
!RT" :&
C$- F2r2 a aduce atinAere prevederilor art" :$, 1n cazul 1n care valoarea
esti'at2 a contractului de achizi/ie public2 este eAal2 sau 'ai 'are dec6t cea
prev2zut2 la art" && alin" C(-, perioada cuprins2 1ntre data trans'iterii
anun/ului de participare spre publicare 1n Kurnalul O0icial al Uniunii Europene
7i data+li'it2 de depunere a o0ertelor trebuie s2 0ie de cel pu/in &( de zile"
+++++++++++
!lin" C$- al art" :& a 0ost 'odi0icat de pct" $$ al art" unic din LEGE! nr"
($E$"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta a publicat un anunt de
intentie re0eritor la contractul de achizitie publica ce ur'eaza sa 0ie
atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevazuta la alin" C$- pana
la 9* de zile"
C9- Reducerea prevazuta la alin" C(- este per'isa in cazul in care anuntul
de intentie a continut toate in0or'atiile care sunt prevazute pentru anuntul de
participare + in 'asura in care acestea sunt cunoscute la data publicarii
anuntului de intentie + si a 0ost trans'is spre publicare cu cel 'ult $( luni
si cu cel putin &( de zile inainte de data trans'iterii spre publicare a
anuntului de participare"
C#- In cazul in care anuntul de participare este trans'is, in 0or'at
electronic, spre publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, perioada
prevazuta la alin" C$- sau, dupa caz, la alin" C(- se poate reduce cu : zile"
C&- In cazul in care autoritatea contractanta publica in 3E!5 intreaAa
docu'entatie de atribuire si per'ite, incepand cu data publicarii anuntului de
participare, accesul direct si nerestrictionat al operatorilor econo'ici la
aceasta docu'entatie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevazuta
la alin" C$-, precu' si cele rezultate in ur'a aplicarii prevederilor alin" C#-
cu & zile"
C*- Reducerea prevazuta la alin" C&- este per'isa nu'ai in cazul in care
anuntul de participare contine precizari privind adresa de Internet la care
docu'entatia de atribuire este disponibila"
!RT" :*
esti'at2 a contractului de achizi/ie public2 este 'ai 'ic2 dec6t cea prev2zut2
la art" && alin" C(-, autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite
anun/ul de participare spre publicare 1n 3E!5 cu cel pu/in () de zile 1nainte
de data+li'it2 de depunere a o0ertelor"
++++++++++
!lin" C$- al art" :* a 0ost 'odi0icat de pct" $$ al art" unic din LEGE! nr"
($E("
C(- In cazul in care autoritatea contractanta publica in 3E!5 intreaAa
la alin" C$- cu & zile"
C9- Reducerea prevazuta la alin" C(- este per'isa nu'ai in cazul in care
!RT" ::
C$- Orice operator econo'ic interesat are dreptul de a solicita si de a
obtine docu'entatia de atribuire"
30
C(- Nn cazul prev2zut la art" #) alin" C(-, autoritatea contractant2 are
obliAa/ia de a pune docu'enta/ia de atribuire la dispozi/ia operatorului
econo'ic c6t 'ai repede posibil, 1ntr+o perioad2 care nu trebuie s2 dep27easc2
# zile de la pri'irea unei solicit2ri din partea acestuia"
++++++++++++++
!lin" C(- al art" :: a 0ost 'odi0icat de pct" ( al art" I din OR<ON!N=! <E
URGEN=> nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #(* din (9
iunie ())?"
C9- Operatorul econo'ic interesat are obliAatia de a intreprinde
diliAentele necesare ast0el incat respectarea de catre autoritatea contractanta
a perioadei prevazute la alin" C(- sa nu conduca la situatia in care
docu'entatia de atribuire sa 0ie pusa la dispozitia sa cu 'ai putin de doua
zile inainte de data li'ita de depunere a o0ertei"
!RT" :%
C$- Orice operator econo'ic interesat are dreptul de a solicita clari0icari
privind docu'entatia de atribuire"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a raspunde, in 'od clar,
co'plet si 0ara a'biAuitati, cat 'ai repede posibil, la orice clari0icare
solicitata, intr+o perioada care nu trebuie sa depaseasca, de reAula, 9 zile
lucratoare de la pri'irea unei ast0el de solicitari din partea operatorului
econo'ic"
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite raspunsurile +
insotite de intrebarile a0erente + catre toti operatorii econo'ici care au
obtinut, in conditiile prezentei ordonante de urAenta, docu'entatia de
atribuire, luand 'asuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat
clari0icarile respective"
!RT" :?
C$- F2r2 a aduce atinAere prevederilor art" :% alin" C(-, 1n '2sura 1n care
clari0ic2rile sunt solicitate 1n ti'p util, r2spunsul autorit2/ii contractante
la aceste solicit2ri trebuie s2 0ie publicatDtrans'is nu 'ai t6rziu de * zile
1nainte de data+li'it2 stabilit2 pentru depunerea o0ertelor"
+++++++++++++
!lin" C$- al art" :? a 0ost 'odi0icat de pct" (( al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- In cazul in care operatorul econo'ic nu a trans'is solicitarea de
clari0icare in ti'p util, punand ast0el autoritatea contractanta in
i'posibilitate de a respecta ter'enul prevazut la alin" C$-, aceasta din ur'a
are, totusi, obliAatia de a raspunde la solicitarea de clari0icare in 'asura in
care perioada necesara pentru elaborarea si trans'iterea raspunsului 0ace
posibila pri'irea acestuia de catre operatorii econo'ici inainte de data li'ita
de depunere a o0ertelor"
!RT" %)
!utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a deschide o0ertele la data, ora
7i adresa indicate 1n anun/ul de participare, 1n '2sura 1n care nu a devenit
incident2 obliAa/ia privind decalarea ter'enului de depunere a o0ertelor,
con0or' prevederilor art" :(, cu e.cep/ia cazului 1n care ter'enul de depunere
a o0ertelor a 0ost decalat 1n ur'a suspend2rii procedurii"
++++++++++++++
!rt" %) a 0ost 'odi0icat de pct" 9 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
:( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #(* din (9 iunie ())?"
3ETIUNE! a 9+a
Licitatia restransa
!RT" %$
C$- 5rocedura de licitatie restransa se des0asoara, de reAula, in doua
etape8
31
a- etapa de selectare a candidatilor, prin aplicarea criteriilor de
selectie;
b- etapa de evaluare a o0ertelor depuse de candidatii selectati, prin
aplicarea criteriului de atribuire"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a decide orAanizarea unei etape
supli'entare de licitatie electronica, caz in care are obliAatia de a anunta
aceasta decizie in anuntul de participare si in docu'entatia de atribuire"
!RT" %(
Licitatia restransa se initiaza prin trans'iterea spre publicare, in
con0or'itate cu prevederile art" &&, a unui anunt de participare prin care se
solicita operatorilor econo'ici interesati depunerea de candidaturi"
!RT" %9
7i data+li'it2 de depunere a candidaturilor trebuie s2 0ie de cel pu/in 9: de
zile"
+++++++++++
!lin" C$- al art" %9 a 0ost 'odi0icat de pct" $( al art" unic din LEGE! nr"
((E$"
C(- In cazul in care, din 'otive de urAenta, nu poate 0i respectat nu'arul
de zile prevazut la alin" C$-, autoritatea contractanta are dreptul de a
accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevazute la alin" C$-,
dar nu la 'ai putin de $& zile"
C9- In cazul in care anuntul de participare este trans'is, in 0or'at
prevazuta la alin" C$- se poate reduce cu : zile si perioada prevazuta la alin"
C(- se poate reduce cu & zile"
!RT" %#
F2r2 a aduce atinAere prevederilor art" :$, 1n cazul 1n care valoarea
anun/ul de participare spre publicare 1n 3E!5 cu cel pu/in $) zile 1nainte de
data+li'it2 de depunere a candidaturilor"
++++++++++
!rt" %# a 0ost 'odi0icat de pct" $( al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?% din 9$ dece'brie ()$)
care co'pleteaz2 art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$),
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" ((E("
!RT" %#E$
Nn cazul 1n care autoritatea contractant2 public2 1n 3E!5 1ntreaAa
docu'enta/ie de atribuire, este asiAurat accesul direct, co'plet 7i
nerestric/ionat al operatorilor econo'ici la aceast2 docu'enta/ie 1ncep6nd cu
data public2rii anun/ului de participare"
+++++++++++++
!rt" %#E$ a 0ost introdus de pct" (9 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" %&
C$- Orice operator econo'ic are dreptul de a+si depune candidatura pentru
pri'a etapa a procedurii de licitatie restransa"
C(- Nn etapa prev2zut2 la art" %$ alin" C$- lit" a-, autoritatea
contractant2 are dreptul de a li'ita nu'2rul de candida/i care vor 0i selecta/i
pentru a depune o0erte, cu condi/ia s2 e.iste un nu'2r su0icient de candida/i
32
disponibili" !tunci c6nd selecteaz2 candida/ii, autoritatea contractant2 are
obliAa/ia de a aplica criterii obiective 7i nediscri'inatorii, utiliz6nd 1n
acest scop nu'ai criteriile de selec/ie prev2zute 1n anun/ul de participare"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" %& a 0ost 'odi0icat de pct" $: al art" I din OR<ON!N=! <E
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a indica in anuntul de
participare criteriile de selectie si reAulile aplicabile, nu'arul 'ini' al
candidatilor pe care intentioneaza sa+i selecteze si, daca este cazul, nu'arul
'a.i' al acestora"
C#- Nu'2rul 'ini' al candida/ilor, indicat 1n anun/ul de participare
prev2zut la alin" C9-, trebuie s2 0ie su0icient pentru a asiAura o concuren/2
real2 7i, 1n orice situa/ie, nu poate 0i 'ai 'ic de &"
++++++++++++
!lin" C#- al art" %& a 0ost 'odi0icat de pct" ? al art" II din OR<ON!N=! <E
URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" $&* din $(
'artie ())?"
!RT" %*
C$- Nu'arul de candidati selectati dupa pri'a etapa a licitatiei restranse
trebuie sa 0ie cel putin eAal cu nu'arul 'ini' indicat in anuntul de
participare"
C(- In cazul in care nu'arul candidatilor care indeplinesc criteriile de
selectie este 'ai 'ic decat nu'arul 'ini' indicat in anuntul de participare,
autoritatea contractanta are dreptul8
a- 0ie de a anula procedura de licitatie restransa;
b- 0ie de a continua procedura de licita/ie restr6ns2 nu'ai cu acelDacei
candidatDcandida/i care 1ndepline7teD1ndeplinesc criteriile solicitate"
++++++++++++
Litera b- a alin" C(- al art" %* a 0ost 'odi0icat2 de pct" $) al art" II
din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n MONITORUL
OFII!L nr" $&* din $( 'artie ())?"
!RT" %:
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite conco'itent o
invitatie de participare la etapa a doua a procedurii de licitatie restransa
tuturor candidatilor selectati"
C(- Este interzisa invitarea la etapa a doua a licitatiei restranse a unui
operator econo'ic care nu a depus candidatura in pri'a etapa sau care nu a
indeplinit criteriile de selectie"
!RT" %%
C$- Invita/ia de participare trebuie s2 cuprind2 cel pu/in ur'2toarele
in0or'a/ii8
a- re0erin/e privind anun/ul de participare publicat;
b- data 7i ora li'it2 stabilite pentru depunerea o0ertelor;
c- adresa la care se trans'it o0ertele;
d- li'ba sau li'bile 1n care trebuie elaborat2 o0erta;
e- adresa, data 7i ora deschiderii o0ertelor;
0- dac2 este cazul, preciz2ri re0eritoare la docu'entele supli'entare pe
care operatorii econo'ici trebuie s2 le prezinte 1n scopul veri0ic2rii
declara/iilor sau co'plet2rii docu'entelor, prezentate 1n pri'a etap2 pentru
de'onstrarea capacit2/ii tehnice 7i econo'ico+0inanciare"
C(- Nn cazul 1n care docu'enta/ia de atribuire este accesibil2 direct prin
'iBloace electronice 1n 3E!5, autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a
include 7i 1n invita/ia de participare in0or'a/ii privind 'odul de accesare a
docu'enta/iei respective"
C9- Nn cazul 1n care ata7area docu'enta/iei de atribuire 1n 3E!5 nu este
posibil2 din 'otive tehnice, autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a
33
trans'ite invita/ia de participare 1nso/it2 de un e.e'plar al docu'enta/iei de
atribuire tuturor candida/ilor selecta/i"
+++++++++++++
!rt" %% a 0ost 'odi0icat de pct" (# al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" %?
prev2zut2 la art" && alin" C(-, autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a
trans'ite invita/ia de participare cu cel pu/in #) de zile 1nainte de
datali'it2 de depunere a o0ertelor"
+++++++++++
!lin" C$- al art" %? a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" unic din LEGE! nr"
(#E$"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta a publicat un anunt de
intentie re0eritor la contractul de achizitie publica ce ur'eaza sa 0ie
atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevazuta la alin" C$- pana
la 9* de zile, de reAula, si in nici un caz pana la 'ai putin de (( de zile"
C9- Reducerea prevazuta la alin" C(- este per'isa in cazul in care anuntul
de intentie a continut toate in0or'atiile care sunt prevazute pentru anuntul de
participare + in 'asura in care acestea sunt cunoscute la data publicarii
anuntului de intentie + si a 0ost trans'is spre publicare cu cel 'ult $( luni
si cu cel putin &( de zile inainte de data trans'iterii spre publicare a
anuntului de participare"
C#- In cazul in care autoritatea contractanta publica in 3E!5 intreaAa
la alin" C$- cu & zile"
C&- Reducerea prevazuta la alin" C#- este per'isa nu'ai in cazul in care
C*- Nn cazul 1n care, din 'otive de urAen/2, nu pot 0i respectate nu'2rul
de zile prev2zut la alin" C$- 7i C(-, precu' 7i cel rezultat 1n ur'a aplic2rii
prevederilor alin" C#-, autoritatea contractant2 are dreptul de a accelera
aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la 'ai pu/in
de $) zile"
++++++++++++
!lin" C*- al art" %? a 0ost 'odi0icat de pct" $$ al art" II din OR<ON!N=!
<E URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" $&* din
$( 'artie ())?"
!RT" ?)
invita/ia de participare cu cel pu/in $& zile 1nainte de data+li'it2 de
depunere a o0ertelor"
++++++++++
!lin" C$- al art" ?) a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" unic din LEGE! nr"
(#E("
34
la alin" C$- cu inca & zile"
C9- Reducerea prevazuta la alin" C(- este per'isa nu'ai in cazul in care
++++++++++++
!lin" C#- al art" ?) a 0ost abroAat de pct" $9 al art" II din OR<ON!N=! <E
'artie ())?"
!RT" ?$
C$- Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clari0icari privind
docu'entatia de atribuire"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a raspunde, in 'od clar,
co'plet si 0ara a'biAuitati, cat 'ai repede posibil, la orice clari0icare
solicitata, intr+o perioada care nu trebuie sa depaseasca, de reAula, 9 zile
lucratoare de la pri'irea unei ast0el de solicitari din partea operatorului
econo'ic"
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite raspunsurile +
insotite de intrebarile a0erente + catre toti candidatii selectati, luand
'asuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clari0icarile
respective"
!RT" ?(
C$- F2r2 a aduce atinAere prevederilor art" ?$ alin" C(-, 1n '2sura 1n care
clari0ic2rile sunt solicitate 1n ti'p util, r2spunsul autorit2/ii contractante
la aceste solicit2ri trebuie s2 0ie trans'is nu 'ai t6rziu de * zile 1nainte de
data+li'it2 stabilit2 pentru depunerea o0ertelor" Nn cazul acceler2rii
procedurii de licita/ie restr6ns2, r2spunsul autorit2/ii contractante trebuie
s2 0ie trans'is nu 'ai t6rziu de # zile 1nainte de data+li'it2 stabilit2 pentru
depunerea o0ertelor"
++++++++++++++
!lin" C$- al art" ?( a 0ost 'odi0icat de pct" # al art" I din OR<ON!N=! <E
iunie ())?"
C(- In cazul in care operatorul econo'ic nu a trans'is solicitarea de
clari0icare in ti'p util, punand ast0el autoritatea contractanta in
i'posibilitate de a respecta ter'enul prevazut la alin" C$-, aceasta din ur'a
are, totusi, obliAatia de a raspunde la solicitarea de clari0icare in 'asura in
care perioada necesara pentru elaborarea si trans'iterea raspunsului 0ace
posibila pri'irea acestuia de catre operatorii econo'ici inainte de data li'ita
!RT" ?9
!utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a deschide o0ertele la data, ora
7i adresa indicate 1n invita/ia de participare, 1n '2sura 1n care nu a devenit
incident2 obliAa/ia privind decalarea ter'enului de depunere a o0ertelor,
con0or' prevederilor art" :( sau ca ur'are a depunerii unei contesta/ii"
+++++++++++++++
!rt" ?9 a 0ost 'odi0icat de pct" % al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
dece'brie ())%"
3ETIUNE! a #+a
<ialoAul co'petitiv
!RT" ?#
35
!utoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de dialoA
co'petitiv pentru atribuirea unui contract de achizitie publica daca se
indeplinesc, in 'od cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
a- contractul in cauza este considerat a 0i de co'ple.itate deosebita;
b- aplicarea procedurii de licitatie deschisa sau restransa nu ar per'ite
atribuirea contractului de achizitie publica in cauza"
!RT" ?&
In sensul prevederilor art" ?# lit" a-, contractul de co'ple.itate
deosebita este considerat acel contract de achizitie publica pentru care
autoritatea contractanta nu este, in 'od obiectiv, in 'asura8
a- sa de0ineasca speci0icatiile tehnice capabile sa ii satis0aca
necesitatile si e.iAentele; siDsau
b- sa stabileasca 'ontaBul 0inanciar siDsau cadrul Buridic de i'ple'entare
a proiectului"
!RT" ?*
5rocedura de dialoA co'petitiv se des0asoara in trei etape8
a- etapa de preselectie a candidatilor;
b- etapa de dialoA cu candidatii ad'isi in ur'a preselectiei, pentru
identi0icarea solutieiDsolutiilor apte sa raspunda necesitatilor autoritatii
contractante si in baza careiaDcarora candidatii vor elabora si vor depune
o0erta 0inala;
c- etapa de evaluare a o0ertelor 0inale depuse"
!RT" ?:
<ialoAul co'petitiv se initiaza prin trans'iterea spre publicare, in
con0or'itate cu prevederile art" &&, a unui anunt de participare prin care se
solicita operatorilor econo'ici interesati depunerea de candidaturi"
!RT" ?%
zile"
++++++++++++
!lin" C$- al art" ?% a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" unic din LEGE! nr"
(#E9"
C(- In cazul in care anuntul de participare este trans'is in 0or'at
electronic spre publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, perioada
prevazuta la alin" C$- se poate reduce cu : zile"
!RT" ??
anun/ul de participare spre publicare 1n 3E!5 cu cel pu/in () de zile 1nainte
de data+li'it2 de depunere a candidaturilor"
++++++++++
!rt" ?? a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" (#E#"
!RT" $))
Orice operator econo'ic are dreptul de a+si depune candidatura pentru a
participa la procedura de dialoA co'petitiv"
!RT" $)$
36
C$- !tunci c6nd preselecteaz2 candida/ii, autoritatea contractant2 are
acest scop nu'ai criteriile de preselec/ie prev2zute 1n anun/ul de participare"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" $)$ a 0ost 'odi0icat de pct" ($ al art" I din OR<ON!N=!
<E URGEN=> nr" ?# din (* septe'brie ()):, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr"
*:* din # octo'brie ()):"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a indica in anuntul de
participare criteriile de preselectie si reAulile aplicabile, nu'arul 'ini' al
candidatilor pe care intentioneaza sa ii preselecteze si, daca este cazul,
nu'arul 'a.i' al acestora"
C9- Nu'2rul 'ini' al candida/ilor, indicat 1n anun/ul de participare
prev2zut la alin" C(-, trebuie s2 0ie su0icient pentru a asiAura o concuren/2
real2 7i, 1n orice situa/ie, nu poate 0i 'ai 'ic de 9"
++++++++++++
!lin" C9- al art" $)$ a 0ost 'odi0icat de pct" $& al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
!RT" $)(
C$- Nu'arul de candidati ad'isi in cea de+a doua etapa a dialoAului
co'petitiv trebuie sa 0ie cel putin eAal cu nu'arul 'ini' indicat in anuntul de
participare"
preselectie este 'ai 'ic decat nu'arul 'ini' indicat in anuntul de participare,
a- 0ie de a anula procedura de dialoA co'petitiv;
b- 0ie de a continua procedura de dialoA co'petitiv nu'ai cu acelDacei
candidatDcandida/i care 1ndepline7teD1ndeplinesc criteriile solicitate"
++++++++++++
Litera b- a alin" C(- al art" $)( a 0ost 'odi0icat2 de pct" $* al art" II
!RT" $)9
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite, conco'itent, o
invitatie de participare la etapa a doua a procedurii de dialoA co'petitiv
tuturor candidatilor ad'isi"
C(- Este interzisa invitarea la etapa a doua a dialoAului co'petitiv a unui
operator econo'ic care nu a depus candidatura in pri'a etapa sau care nu a
indeplinit criteriile de preselectie"
!RT" $)#
C$- Invitatia de participare trebuie sa cuprinda cel putin ur'atoarele
in0or'atii8
a- re0erinte privind anuntul de participare publicat;
b- adresa la care va avea loc dialoAul, precu' 7i data 7i ora lans2rii
acestuia;
+++++++++++++++
Litera b- a alin" C$- al art" $)# a 0ost 'odi0icat2 de pct" (( al art" I
din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" ?# din (* septe'brie ()):, publicat2 1n MONITORUL
c- li'baDli'bile in care se va derula dialoAul;
d- daca este cazul, precizari re0eritoare la docu'entele supli'entare pe
care operatorii econo'ici trebuie sa le prezinte in scopul veri0icarii
declaratiilor sau co'pletarii docu'entelor, prezentate in pri'a etapa pentru
de'onstrarea capacitatii tehnice si econo'ico+0inanciare"
37
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite invitatia de
participare insotita de un e.e'plar al docu'entatiei de atribuire, care va
include si docu'entatia descriptiva"
C9- In cazul in care docu'entatia de atribuire este accesibila direct prin
'iBloace electronice in 3E!5, autoritatea contractanta are obliAatia de a
include in invitatia de participare in0or'atii privind 'odul de accesare a
docu'entatiei respective"
!RT" $)&
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a include in cadrul
docu'entatiei descriptive cel putin o descriere a necesitatilor, obiectivelor
si constranAerilor autoritatii contractante, pe baza carora se va derula
dialoAul pentru identi0icarea solutiilor viabile, precu' si, daca este cazul,
pri'ele care vor 0i acordate participantilor la dialoA"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul sa prevada in cadrul docu'entatiei
descriptive posibilitatea de a realiza dialoAul in runde succesive, cu scopul
de a reduce nu'arul de solutii discutate" Reducerea succesiva a solutiilor
discutate se realizeaza nu'ai pe baza 0actorilor de evaluare care au 0ost
stabiliti in docu'entatia de atribuire"
!RT" $)*
C$- !utoritatea contractanta deruleaza dialoAul cu 0iecare candidat ad'is,
in parte" In cadrul acestui dialoA se discuta optiunile re0eritoare la
aspectele tehnice, 'ontaBe 0inanciare, 'od de rezolvare a unor proble'e leAate
de cadrul Buridic, precu' si orice alte ele'ente ale viitorului contract,
ast0el incat solutiile identi0icate sa corespunda necesitatilor obiective ale
C(- 5e durata dialoAului, autoritatea contractanta are obliAatia de a
asiAura aplicarea principiului trata'entului eAal 0ata de toti participantii"
In acest sens, autoritatea contractanta nu are dreptul de a 0urniza in0or'atii
intr+o 'aniera discri'inatorie, care ar putea crea unuiaDunora dintre
participanti un avantaB supli'entar in raport cu ceilalti"
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a nu dezvalui, 0ara acordul
participantului in cauza, solutia propusa si alte in0or'atii con0identiale
prezentate de acesta"
C#- !utoritatea contractanta deruleaza dialoAul pana cand identi0ica
solutiaDsolutiile corespunzatoare necesitatilor sale obiective"
C&- <upa ce a declarat inchisa etapa de dialoA si a anuntat participantii
cu privire la acest aspect, autoritatea contractanta are obliAatia de a invita
participantii selectati sa depuna o0erta 0inala, o0erta care se elaboreaza pe
baza solutieiDsolutiilor identi0icate in cursul acestei etape si care trebuie
sa contina toate ele'entele necesare prin care se prezinta 'odul de indeplinire
a viitorului contract"
!RT" $):
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite invitatia de
depunere a o0ertei 0inale cu un nu'ar su0icient de zile inainte de data li'ita
de depunere a o0ertelor, ast0el incat 0iecare participant selectat sa
bene0icieze de o perioada rezonabila pentru elaborarea o0ertei 0inale"
C(- 5erioada acordata pentru elaborarea o0ertei 0inale nu trebuie sa 0ie
'ai 'ica decat o perioada 'ini'a stabilita de co'un acord cu participantii
selectati pe parcursul derularii celei de+a doua etape a procedurii de dialoA
co'petitiv"
!RT" $)%
Invitatia de depunere a o0ertei 0inale trebuie sa cuprinda cel putin
ur'atoarele in0or'atii8
b- data 7i ora li'it2 stabilite pentru depunerea o0ertelor;
+++++++++++++++
Litera b- a art" $)% a 0ost 'odi0icat2 de pct" (9 al art" I din OR<ON!N=!
38
c- adresa la care se trans'it o0ertele;
d- li'ba sau li'bile in care trebuie elaborata o0erta;
e- adresa, data 7i ora deschiderii o0ertelor;
+++++++++++++++
Litera e- a art" $)% a 0ost 'odi0icat2 de pct" (9 al art" I din OR<ON!N=!
0- daca este cazul, precizari re0eritoare la docu'entele supli'entare pe
de'onstrarea capacitatii tehnice si econo'ico+0inanciare"
!RT" $)?
C$- 5e parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractanta are dreptul
de a solicita clari0icari, detalieri si nuantari ale o0ertei" Evaluarea
o0ertelor se realizeaza pe baza criteriilor prevazute in docu'entatia de
atribuire, iar o0erta castiAatoare se stabileste con0or' prevederilor art" $?%
alin" C(-"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a solicita o0ertantului
identi0icat ca a depus cea 'ai avantaBoasa o0erta din punct de vedere econo'ic
sa recon0ir'e anu'ite ele'ente ale o0ertei sau anu'ite anAaBa'ente asu'ate in
cadrul acesteia"
C9- In oricare dintre situatiile prevazute la alin" C$- sau C(-,
clari0icarile, detalierile, nuantarile, in0or'atiile supli'entare sau
recon0ir'arile prezentate nu trebuie sa conduca la 'odi0icari ale
caracteristicilor de baza ale o0ertei sau ale solutiilor care au stat la baza
lansarii invitatiei de depunere a o0ertelor 0inale, 'odi0icari care ar
deter'ina distorsionarea concurentei sau crearea unui avantaB supli'entar in
raport cu ceilalti o0ertanti"
3ETIUNE! a &+a
NeAocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare
!RT" $$)
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de
neAociere, cu publicarea prealabila a unui anunt de participare, in ur'atoarele
cazuri8
+++++++++++++++
5artea introductiva a alin" C$- al art" $$) a 0ost 'odi0icata de pct" (( al
articolului unic din LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL
OFII!L nr" *(& din () iulie ())*"
a- atunci c6nd, 1n ur'a aplic2rii licita/iei deschise, licita/iei
restr6nse, dialoAului co'petitiv sau a cererii de o0erte, nu a 0ost depus2
nicio o0ert2 sau au 0ost depuse nu'ai o0erte inacceptabile ori necon0or'e"
!plicarea procedurii de neAociere 1n acest caz este posibil2 nu'ai dup2
anularea procedurii ini/iale de licita/ie deschis2, licita/ie restr6ns2, dialoA
co'petitiv sau cerere de o0erte 7i nu'ai dac2 cerin/ele ini/iale prev2zute 1n
docu'enta/ia de atribuire nu sunt 'odi0icate substan/ial;
+++++++++++++++
Litera a- a alin" C$- al art" $$) a 0ost 'odi0icat2 de pct" (# al art" I
b- in situatii e.ceptionale, te'einic 'otivate, atunci cand natura
lucrarilorDproduselorDserviciilor sau riscurile i'plicate de
e.ecutareaDlivrareaDprestarea acestora nu per'it o esti'are initiala Alobala a
pretului viitorului contract de achizitie publica;
c- atunci cand serviciile care ur'eaza sa 0ie achizitionate, indeosebi
serviciile 0inanciare, ast0el cu' sunt acestea prevazute in cateAoria * din
39
ane.a nr" (!, sau serviciile intelectuale, cu' ar 0i cele care i'plica
proiectarea lucrarilor, sunt de asa natura incat caietul de sarcini nu poate 0i
elaborat cu precizia pe care o i'pune atribuirea unui contract de achizitie
publica prin aplicarea licitatiei deschise sau licitatiei restranse;
d- atunci cand lucrarile ce ur'eaza a 0i e.ecutate sunt necesare e.clusiv
in scopul cercetarii stiinti0ice, e.peri'entarii sau dezvoltarii tehnoloAice,
si nu'ai daca acestea nu se realizeaza pentru obtinerea unui pro0it si nici nu
ur'aresc acoperirea costurilor a0erente"
C(- In cazurile prevazute la alin" C$- lit" a-, autoritatea contractanta
are dreptul de a nu trans'ite spre publicare anuntul de participare daca invita
la neAocieri nu'ai si pe toti acei o0ertanti care au indeplinit criteriile de
cali0icare si selectie in cadrul procedurii anterioare si care au depus o0erte
con0or' reAulilor 0or'ale prevazute in docu'entatia de atribuire"
!RT" $$$
In cazul prevazut la art" $$) alin" C$- lit" a-, autoritatea contractanta
are dreptul de a decide orAanizarea unei etape 0inale de licitatie electronica,
caz in care are obliAatia de a anunta aceasta decizie in anuntul de participare
si in docu'entatia descriptiva"
!RT" $$(
NeAocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare se initiaza
prin trans'iterea spre publicare, in con0or'itate cu prevederile art" &&, a
unui anunt de participare, prin care se solicita operatorilor econo'ici
interesati depunerea de candidaturi"
!RT" $$9
zile"
++++++++++
!lin" C$- al art" $$9 a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" unic din LEGE!
(#E&"
C(- In cazul in care, din 'otive de urAenta, nu'arul de zile prevazut la
alin" C$- nu poate 0i respectat, autoritatea contractanta are dreptul de a
accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevazute la alin" C$-,
dar nu la 'ai putin de $& zile"
C9- In cazul in care anuntul de participare este trans'is in 0or'at
electronic spre publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, perioada
prevazuta la alin" C$- se poate reduce cu : zile si perioada prevazuta la alin"
C(- se poate reduce cu & zile"
!RT" $$#
anun/ul de participare spre publicare 1n 3E!5 cu cel pu/in $) zile 1nainte de
data+li'it2 de depunere a candidaturilor"
+++++++++
!rt" $$# a 0ost 'odi0icat de pct" $9 al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" (#E*"
!RT" $$&
C$- Orice operator econo'ic are dreptul de a solicita si de a obtine un
e.e'plar al docu'entatiei descriptive"
40
C(- Nn cazul prev2zut la art" #) alin" C(-, autoritatea contractant2 are
obliAa/ia de a pune docu'enta/ia descriptiv2 la dispozi/ia operatorului
econo'ic c6t 'ai repede posibil, 1ntr+o perioad2 care nu trebuie s2 dep27easc2
# zile de la pri'irea unei solicit2ri din partea acestuia"
++++++++++++++
!lin" C(- al art" $$& a 0ost 'odi0icat de pct" & al art" I din OR<ON!N=! <E
iunie ())?"
C9- <ocu'entatia descriptiva trebuie sa contina o descriere a
necesitatilor, obiectivelor si constranAerilor autoritatii contractante, pe
baza carora se vor derula neAocierile"
!RT" $$*
C$- Orice operator econo'ic are dreptul de a+si depune candidatura pentru a
participa la procedura de neAociere cu publicarea prealabila a unui anunt de
participare"
C(- !tunci c6nd preselecteaz2 candida/ii, autoritatea contractant2 are
acest scop nu'ai criteriile de preselec/ie prev2zute 1n anun/ul de participare"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" $$* a 0ost 'odi0icat de pct" (& al art" I din OR<ON!N=!
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a indica in anuntul de
participare criteriile de preselectie si reAulile aplicabile, nu'arul 'ini' al
candidatilor pe care intentioneaza sa ii preselecteze si, daca este cazul,
nu'arul 'a.i' al acestora"
C#- Nu'2rul 'ini' al candida/ilor, indicat 1n anun/ul de participare
prev2zut la alin" C9-, trebuie s2 0ie su0icient pentru a asiAura o concuren/2
real2 7i, 1n orice situa/ie, nu poate 0i 'ai 'ic de 9"
++++++++++++
!lin" C#- al art" $$* a 0ost 'odi0icat de pct" $% al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
!RT" $$:
C$- Nu'arul de candidati preselectati trebuie sa 0ie cel putin eAal cu
nu'arul 'ini' indicat in anuntul de participare"
preselectie este 'ai 'ic decat nu'arul 'ini' indicat in anuntul de participare,
a- 0ie de a anula procedura de neAociere cu publicarea prealabila a unui
anunt de participare;
b- 0ie de a continua procedura de neAociere cu publicarea prealabil2 a unui
anun/ de participare nu'ai cu acelDacei candidatDcandida/i care
1ndepline7teD1ndeplinesc criteriile solicitate"
++++++++++++
Litera b- a alin" C(- al art" $$: a 0ost 'odi0icat2 de pct" $? al art" II
!RT" $$%
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite, conco'itent, o
invitatie de participare la etapa a doua a procedurii de neAociere cu
publicarea prealabila a unui anunt de participare tuturor candidatilor
preselectati"
C(- Este interzisa invitarea la etapa a doua a procedurii de neAociere a
unui operator econo'ic care nu a depus candidatura in pri'a etapa sau care nu a
indeplinit criteriile de preselectie"
41
!RT" $$?
Invitatia de participare trebuie sa cuprinda cel putin ur'atoarele
in0or'atii8
b- adresa la care vor avea loc neAocierile, precu' 7i data 7i ora lans2rii
acestora;
+++++++++++++++
Litera b- a art" $$? a 0ost 'odi0icat2 de pct" (* al art" I din OR<ON!N=!
c- li'baDli'bile in care se vor derula neAocierile;
+++++++++++++++
Litera c- a art" $$? a 0ost 'odi0icata de pct" (9 al articolului unic din
iulie ())*"
d- daca este cazul, precizari re0eritoare la docu'entele supli'entare pe
de'onstrarea capacitatii tehnice si econo'ico+0inanciare;
e- in0or'atii detaliate si co'plete privind criteriul de atribuire aplicat
pentru stabilirea o0ertei castiAatoare, corespunzator prevederilor cap" V
sectiunea a 9+a"
!RT" $$?E$
C$- Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clari0ic2ri privind
docu'enta/ia descriptiv2"
C(- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a r2spunde, 1n 'od clar,
co'plet si 02r2 a'biAuit2/i, c6t 'ai repede posibil, la orice clari0icare
solicitat2, 1ntr+o perioad2 care nu trebuie s2 dep27easc2, de reAul2, 9 zile
lucr2toare de la pri'irea unei ast0el de solicit2ri din partea operatorului
econo'ic"
C9- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite r2spunsurile +
1nso/ite de 1ntreb2rile a0erente + c2tre to/i candida/ii selecta/i, lu6nd
'2suri pentru a nu dezv2lui identitatea celui care a solicitat clari0ic2rile
respective"
++++++++++++++
!rt" $$?E$ a 0ost introdus de pct" * al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" $$?E(
C$- F2r2 a aduce atinAere prevederilor art" $$?E$ alin" C(-, 1n '2sura 1n
care clari0ic2rile sunt solicitate 1n ti'p util, r2spunsul autorit2/ii
contractante la aceste solicit2ri trebuie s2 0ie trans'is nu 'ai t6rziu de *
zile 1nainte de data+li'it2 stabilit2 pentru 1nceperea neAocierilor" Nn cazul
acceler2rii procedurii de neAociere, r2spunsul autorit2/ii contractante trebuie
s2 0ie trans'is nu 'ai t6rziu de # zile 1nainte de data+li'it2 stabilit2 pentru
1nceperea neAocierilor"
C(- Nn cazul 1n care operatorul econo'ic nu a trans'is solicitarea de
clari0icare 1n ti'p util, pun6nd ast0el autoritatea contractant2 1n
i'posibilitate de a respecta ter'enul prev2zut la alin" C$-, aceasta din ur'2
are totu7i obliAa/ia de a r2spunde la solicitarea de clari0icare, 1n '2sura 1n
care perioada necesar2 pentru elaborarea 7i trans'iterea r2spunsului 0ace
posibil2 pri'irea acestuia de c2tre operatorii econo'ici 1nainte de datali'it2
de 1ncepere a neAocierilor"
++++++++++++++
!rt" $$?E( a 0ost introdus de pct" * al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" $()
42
C$- !utoritatea contractanta deruleaza neAocieri cu 0iecare candidat
preselectat in parte" In cadrul neAocierilor se deter'ina toate aspectele
tehnice, 0inanciare si Buridice ale viitorului contract"
C(- 5e durata neAocierilor, autoritatea contractanta are obliAatia de a
asiAura aplicarea principiului trata'entului eAal 0ata de toti candidatii" In
acest sens, autoritatea contractanta nu are dreptul de a 0urniza in0or'atii
intr+o 'aniera discri'inatorie, care ar putea crea unuiaDunora dintre candidati
un avantaB in raport cu ceilalti"
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a nu dezvalui, 0ara acordul
candidatului in cauza, propunerea de o0erta sau alte in0or'atii con0identiale
prezentate de acesta"
!RT" $($
C$- !utoritatea contractanta are dreptul sa prevada in cadrul docu'entatiei
descriptive posibilitatea de a des0asura neAocierile in runde succesive, cu
scopul de a reduce nu'arul de propuneri de o0erta care intra in neAociere"
Reducerea succesiva a propunerilor de o0erta se realizeaza nu'ai pe baza
0actorilor de evaluare care au 0ost stabiliti in docu'entatia de atribuire"
C(- !utoritatea contractant2 deruleaz2 neAocieri p6n2 la identi0icarea 7i
stabilirea o0ertei c67tiA2toare, av6nd 1n vedere prevederile art" ())"
++++++++++++
!lin" C(- al art" $($ a 0ost 'odi0icat de pct" () al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
++++++++++++
!lin" C9- al art" $($ a 0ost abroAat de pct" ($ al art" II din OR<ON!N=! <E
'artie ())?"
++++++++++++
!lin" C#- al art" $($ a 0ost abroAat de pct" ($ al art" II din OR<ON!N=! <E
'artie ())?"
3ETIUNE! a *+a
NeAocierea 0ara publicarea prealabila a unui anunt de participare
!RT" $((
!utoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de neAociere
0ara publicarea prealabila a unui anunt de participare nu'ai in ur'atoarele
cazuri8
+++++++++++++++
Lit" a- a art" $(( a 0ost abroAata de pct" (# al articolului unic din LEGE!
())*"
b- atunci cand, din 'otive tehnice, artistice sau pentru 'otive leAate de
protectia unor drepturi de e.clusivitate, contractul de achizitie publica poate
0i atribuit nu'ai unui anu'it operator econo'ic;
c- ca o '2sur2 strict necesar2, atunci c6nd perioadele de aplicare a
licita/iei deschise, a licita/iei restr6nse, a neAocierii cu publicarea
prealabil2 a unui anun/ de participare sau a cererii de o0erte nu pot 0i
respectate din 'otive de e.tre'2 urAen/2, deter'inate de eveni'ente
i'previzibile 7i care nu se datoreaz2 sub nicio 0or'2 unei ac/iuni sau
inac/iuni a autorit2/ii contractante" !utoritatea contractant2 nu are dreptul
de a stabili durata contractului pe o perioad2 'ai 'are dec6t cea necesar2,
pentru a 0ace 0a/2 situa/iei de urAen/2 care a deter'inat aplicarea procedurii
de neAociere 02r2 publicarea prealabil2 a unui anun/ de participare" Nn cazuri
de 0or/2 'aBor2 sau 1n cazuri te'einic 'otivate autoritatea contractant2 are
dreptul de a e'ite un ordin de 1ncepere a serviciilorDlucr2rilor conco'itent cu
43
ini/ierea procedurii de neAociere 02r2 publicarea prealabil2 a unui anun/ de
participare"
+++++++++++++
Litera c- a art" $(( a 0ost 'odi0icat2 de pct" (& al art" I din OR<ON!N=!
<E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din
( iulie ()$)"
d- atunci cand produsele ce ur'eaza a 0i livrate sunt 0abricate e.clusiv in
scopul cercetarii stiinti0ice, e.peri'entarii, studiilor sau dezvoltarii
tehnoloAice, si nu'ai daca acestea nu se realizeaza pentru obtinerea unui
pro0it si nici nu ur'aresc acoperirea costurilor a0erente;
e- atunci cand este necesara achizitionarea, de la 0urnizorul initial, a
unor cantitati supli'entare de produse destinate inlocuirii partiale sau
e.tinderii echipa'entelorD instalatiilor livrate anterior, si nu'ai daca
schi'barea 0urnizorului initial ar pune autoritatea contractanta in situatia de
a achizitiona produse care, datorita caracteristicilor tehnice di0erite de cele
deBa e.istente, deter'ina inco'patibilitati sau di0icultati tehnice sporite de
operare si intretinere" a reAul2 Aeneral2, durata unor ast0el de contracte,
precu' 7i cea a contractelor re1nnoite nu poate 0i 'ai 'are de 9 ani;
++++++++++++++
Ulti'a tez2 a literei e- a art" $(( a 0ost 'odi0icat2 de pct" : al art" I
din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL
OFII!L nr" #(* din (9 iunie ())?"
0- pentru achizi/ionarea de 'aterii pri'e cotate la bursele de '2r0uri,
achizi/ia acestora realiz6ndu+se ca ur'are a tranzac/iilor de pe pia/a la
disponibil;
+++++++++++++++
Litera 0- a art" $(( a 0ost 'odi0icat2 de pct" (: al art" I din OR<ON!N=!
A- atunci cand produsele pot 0i achizitionate in conditii deosebit de
avantaBoase, de la un operator econo'ic care isi lichideaza de0initiv
a0acerile, de la un Budecator+sindic care ad'inistreaza a0acerile unui operator
econo'ic in stare de 0ali'ent sau lichidare, printr+un aranBa'ent cu creditorii
unui operator econo'ic in stare de 0ali'ent sau lichidare ori printr+o alta
procedura si'ilara cu cele anterioare, reAle'entata prin leAe;
h- atunci cand, ca ur'are a unui concurs de solutii, contractul de servicii
trebuie sa 0ie atribuit, con0or' reAulilor stabilite initial, concurentului
castiAator sau unuia dintre concurentii castiAatori ai concursului respectiv,
in acest din ur'a caz, autoritatea contractanta avand obliAatia de a trans'ite
invitatie la neAocieri tuturor concurentilor castiAatori;
i- atunci c6nd este necesar2 achizi/ionarea unor lucr2ri sau servicii
supli'entareDadi/ionale, care nu au 0ost incluse 1n contractul ini/ial, dar
care datorit2 unor circu'stan/e i'previzibile au devenit necesare pentru
1ndeplinirea contractului 1n cauz2, 7i nu'ai dac2 se respect2, 1n 'od
cu'ulativ, ur'2toarele condi/ii8
+ atribuirea s2 0ie 02cut2 contractantului ini/ial;
+ lucr2rile sau serviciile supli'entareDadi/ionale nu pot 0i, din punct de
vedere tehnic 7i econo'ic, separate de contractul ini/ial 02r2 apari/ia unor
inconveniente 'aBore pentru autoritatea contractant2 sau, de7i separabile de
contractul ini/ial, sunt strict necesare 1n vederea 1ndeplinirii acestuia;
+ valoarea cu'ulat2 a contractelor care vor 0i atribuite 7i a actelor
adi/ionale care vor 0i 1ncheiate pentru lucr2ri 7iDsau servicii supli'entare
ori adi/ionale nu dep27e7te ()M din valoarea contractului ini/ial; 1n cazuri
te'einic 'otivate ordonatorul principal de credite poate aproba 'aBorarea
procentului p6n2 la li'ita 'a.i'2 de &)M din valoarea contractului ini/ial pe
baza unei note Busti0icative 1n care vor 0i precizate 'otivele care au condus
44
la dep27irea procentului de ()M 7i care este parte a dosarului achizi/iei
publice;
+++++++++++++
Litera i- a art" $(( a 0ost 'odi0icat2 de pct" (* al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
B- atunci cand, ulterior atribuirii unui contract de lucrari sau de
servicii, autoritatea contractanta isi propune sa achizitioneze noi lucrari,
respectiv noi servicii, care sunt si'ilare lucrarilor sau serviciilor
achizitionate prin atribuirea contractului initial si nu'ai daca se respecta,
in 'od cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
+ atribuirea se 0ace contractantului initial, iar noile lucrari, respectiv
noile servicii, constau in repetarea unor lucrari sau servicii si'ilare celor
prevazute in contractul atribuit initial si sunt con0or'e cu cerintele
prevazute in caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
+ contractul de lucrariDservicii initial a 0ost atribuit prin procedura de
licitatie deschisa sau restransa;
+ valoarea esti'ata a contractului initial de lucrariDservicii s+a
deter'inat prin luarea in considerare inclusiv a lucrarilorDserviciilor
si'ilare care pot 0i achizitionate ulterior;
+ in anuntul de participare la procedura aplicata pentru atribuirea
contractului initial s+a precizat 0aptul ca autoritatea contractanta are
dreptul de a opta pentru achizitionarea ulterioara de noi lucrari si'ilare,
respectiv noi servicii si'ilare, de la operatorul econo'ic a carui o0erta va 0i
declarata castiAatoare in cadrul procedurii respective;
+ autoritatea contractanta are dreptul de a aplica aceasta procedura intr+
un interval care nu poate depasi 9 ani de la atribuirea contractului initial"
!RT" $(9
Nn cazul 1n care acest lucru este posibil, cu e.cep/ia cazurilor prev2zute
la art" $(( lit" b-, e-, A-, h-, i- 7i B-, autoritatea contractant2 are
obliAa/ia de a invita la neAocieri un nu'2r de operatori econo'ici care s2
asiAure o concuren/2 real2"
+++++++++++++
!rt" $(9 a 0ost 'odi0icat de pct" (: al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
3ETIUNE! a :+a
ererea de o0erte
!RT" $(#
!utoritatea contractant2 are dreptul de a aplica procedura de cerere de
o0erte nu'ai 1n cazul 1n care valoarea esti'at2, 02r2 TV!, a contractului de
achizi/ie public2 este 'ai 'ic2 dec6t echivalentul 1n lei al ur'2toarelor
praAuri8
a- pentru contractul de 0urnizare8 $(&"))) euro;
b- pentru contractul de servicii8 $(&"))) euro;
c- pentru contractul de lucr2ri8 #"%#&"))) euro"
++++++++++
!rt" $(# a 0ost 'odi0icat de pct" $# al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
care 'odi0ica pct" (% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie
()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$)"
!RT" $(&
C$- Incepand cu data de $ ianuarie ()):, cererea de o0erte se initiaza prin
publicarea in 3E!5 a unei invitatii de participare la procedura de atribuire"
C(- Invitatia de participare cuprinde cel putin ur'atoarele in0or'atii8
a- data 7i ora li'it2 stabilite pentru pri'irea o0ertelor;
45
+++++++++++++++
Litera a- a alin" C(- al art" $(& a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9) al art" I
b- adresa la care se trans'it o0ertele;
bE$- data 7i ora deschiderii o0ertelor;
+++++++++++++++
Litera bE$- a alin" C(- al art" $(& a 0ost introdus2 de pct" 9$ al art" I
c- li'ba sau li'bile in care trebuie elaborata o0erta;
d- daca se solicita indeplinirea unor criterii 'ini'e de cali0icare,
'entionarea acestora;
e- o scurta descriere a obiectului contractului de achizitie publica ce
ur'eaza sa 0ie atribuit;
0- 'odul de obtinere a docu'entatiei de atribuire;
A- sursa de 0inan/are"
+++++++++++++
Litera A- a alin" C(- al art" $(& a 0ost introdus2 de pct" (? al art" I din
C9- In cazul in care docu'entatia de atribuire este accesibila direct prin
'iBloace electronice, autoritatea contractanta are obliAatia de a include in
invitatia de participare in0or'atii privind 'odul de accesare a docu'entatiei
respective"
!RT" $(*
C$- 5ana la data de 9$ dece'brie ())* autoritatea contractanta are dreptul
de a nu publica invitatia de participare in 3E!5, cu conditia sa o trans'ita
catre cel putin 9 operatori econo'ici"
C(- Incepand cu data de $ ianuarie ()):, autoritatea contractanta are
dreptul, in cazuri te'einic Busti0icate, sa solicite !utoritatii Nationale
pentru ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor 5ublice e.ceptarea de la
obliAatia prevazuta la art" $(& alin" C$-, pentru o perioada care nu poate
depasi 'ai 'ult de $( luni de la intrarea in viAoare a prezentei ordonante de
urAenta"
!chizitiilor 5ublice are dreptul de a respinAe solicitarea de deroAare, in
cazul in care Busti0icarea prezentata nu este pertinenta"
!RT" $(:
C$- Fara a aduce atinAere prevederilor art" :$, in cazul prevazut la art"
$(& alin" C$- autoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite spre
publicare invitatia de participare cu cel putin $) zile inainte de data li'ita
docu'entatie de atribuire si per'ite, incepand cu data publicarii invitatiei de
aceasta docu'entatie, atunci aceasta are dreptul, in cazul atribuirii unui
contract de 0urnizare de co'ple.itate redusa, sa reduca perioada prevazuta la
alin" C$- cu # zile"
C9- Operatorul 3E!5 are obliAatia de a publica invitatia de participare si,
daca este cazul, docu'entatia de atribuire, in cel 'ult o zi de la pri'ire"
!RT" $(%
Fara a aduce atinAere prevederilor art" :$, in cazul prevazut la art" $(*
alin" C$- autoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite invitatia de
participare cu cel putin $( zile inainte de data li'ita de depunere a
o0ertelor"
!RT" $(?
46
!utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a deschide o0ertele la adresa,
data 7i ora indicate 1n invita/ia de participare, 1n '2sura 1n care nu a
devenit necesar2 decalarea ter'enului de depunere a o0ertelor, con0or'
prevederilor de la art" :( sau ca ur'are a depunerii unei contesta/ii"
+++++++++++++++
!rt" $(? a 0ost 'odi0icat de pct" 9( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
?# din (* septe'brie ()):, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" *:* din #
octo'brie ()):"
!RT" $9)
C$- In cazul prevazut la art" $(* alin" C$-, autoritatea contractanta are
obliAatia de a anula procedura de cerere de o0erte daca, in ur'a trans'iterii
invitatiei de participare, nu au 0ost depuse cel putin doua o0erte
corespunzatoare"
C(- In cazul prevazut la alin" C$- dupa anularea procedurii de cerere de
o0erte, autoritatea contractanta are obliAatia ca, in caz de aplicare a unei
noi proceduri de cerere de o0erte, sa trans'ita invitatie de participare si
catre alti operatori econo'ici de la care e.ista pre'isele obtinerii de o0erta"
In cazul in care, dupa aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractanta
pri'este doar o sinAura o0erta corespunzatoare, aceasta are dreptul de a
atribui contractul de achizitie publica o0ertantului respectiv"
3ETIUNE! a %+a
oncursul de solutii
!RT" $9$
!utoritatea contractanta are dreptul de a orAaniza un concurs de solutii,
ast0el cu' este descris la art" $% alin" C(-, ca o procedura independenta, in
care concurentii pot obtine pre'ii siDsau pri'e de participare, sau ca parte a
unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii"
!RT" $9(
!utoritatea contractanta are obliAatia de a preciza in cadrul docu'entatiei
de concurs orice in0or'atie, cerinta, reAula, criteriu sau altele ase'enea,
necesare pentru a asiAura potentialilor concurenti o in0or'are co'pleta si
corecta cu privire la 'odul de aplicare a concursului de solutii"
!RT" $99
<ocu'entatia de concurs trebuie sa cuprinda cel putin8
a- in0or'atii Aenerale privind autoritatea contractanta;
b- instructiuni privind date li'ita care trebuie respectate si 0or'alitati
care trebuie indeplinite in leAatura cu participarea la concurs;
c- cerintele 'ini'e de cali0icare pe care autoritatea contractanta a
hotarat sa le solicite, precu' si docu'entele care ur'eaza sa 0ie prezentate de
concurenti pentru dovedirea indeplinirii cerintelor respective;
d- ansa'blul cerintelor pe baza carora concurentii ur'eaza sa elaboreze si
sa prezinte proiectul;
e- cuantu'ul pre'iilor care ur'eaza sa 0ie acordate, in cazul in care
concursul este orAanizat ca o procedura independenta;
0- anAaBa'entul autoritatii contractante de a incheia contractul de
servicii cu castiAatorul sau cu unul dintre castiAatorii concursului respectiv,
in cazul in care concursul este orAanizat ca parte a unei alte proceduri de
atribuire a contractului de servicii;
A- in0or'atii detaliate si co'plete privind criteriul aplicat pentru
stabilirea proiectuluiDproiectelor castiAatorDcastiAatoare"
!RT" $9#
C$- oncursul de solutii se initiaza prin publicarea, in con0or'itate cu
prevederile art" &&, a unui anunt de participare prin care solicita
operatorilor econo'ici interesati depunerea de proiecte" !nuntul trebuie sa
cuprinda cel putin in0or'atiile prevazute in ane.a nr" 9< si se elaboreaza in
con0or'itate cu 0or'ularul standard adoptat de o'isia Europeana"
47
C(- Nu'arul de zile dintre data publicarii anuntului de participare si data
depunerii proiectelor trebuie sa 0ie stabilit ast0el incat operatorii econo'ici
sa bene0icieze de o perioada rezonabila pentru elaborarea acestora"
C9- Fara a aduce atinAere prevederilor alin" C(-, autoritatea contractanta
are obliAatia de a trans'ite spre publicare anuntul de participare cu cel putin
&( de zile inainte de data li'ita de depunere a proiectelor"
!RT" $9&
In cazul in care autoritatea contractanta solicita trans'iterea electronica
a proiectelor, conditiile prevazute la art" *# si *& se aplica in 'od
corespunzator"
!RT" $9*
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a lua toate 'asurile necesare
pentru ca schi'burile de 'esaBe, co'unicarile si arhivarea in0or'atiilor sa se
realizeze intr+o ast0el de 'aniera incat sa asiAure inteAritatea si
con0identialitatea deplina a tuturor in0or'atiilor co'unicate de concurenti"
C(- ontinutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie sa ra'ana
con0idential cel putin pana la data stabilita pentru deschiderea acestora,
Buriul ur'and a lua cunostinta de continutul respectivelor proiecte nu'ai dupa
aceasta data"
!RT" $9:
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a realiza o selectie
preli'inara a concurentilor, utilizand in acest sens criterii clare, obiective,
nediscri'inatorii, care trebuie sa 0ie precizate in 'od e.plicit in
docu'entatia de concurs"
C(- Nu'arul de concurenti selectati trebuie sa 0ie su0icient ast0el incat
sa asiAure o concurenta reala"
!RT" $9%
C$- In scopul evaluarii proiectelor prezentate intr+un concurs de solutii,
autoritatea contractanta are obliAatia de a nu'i un Buriu 0or'at din cel putin
9 'e'bri, persoane 0izice independente 0ata de concurenti, cu preAatire
pro0esionala si e.perienta relevanta in do'eniu, precu' si cu probitate 'orala
recunoscuta"
C(- In cazul in care concurentilor li s+a solicitat o anu'ita cali0icare
pro0esionala, atunci cel putin o trei'e din nu'arul 'e'brilor Buriului trebuie
sa aiba acea cali0icare sau una echivalenta"
!RT" $9?
C$- 5roiectele trebuie sa 0ie prezentate anoni', acest anoni'at ur'and a 0i
pastrat pana in 'o'entul in care Buriul a adoptat o decizie sau a 0or'ulat o
opinie"
C(- Kuriul este autono' in deciziile si opiniile pe care le e'ite"
!RT" $#)
C$- Kuriul are obliAatia de a evalua proiectele depuse e.clusiv in baza
criteriilor de evaluare indicate in anuntul de concurs"
C(- Kuriul are obliAatia de a intoc'i un raport, se'nat de toti 'e'brii
sai, care trebuie sa cuprinda evaluarea calitativa a 0iecarui proiect,
observatii speci0ice, precu' si, daca este cazul, lista de proble'e care
ur'eaza a 0i clari0icate"
!RT" $#$
C$- Kuriul are dreptul de a invita concurentii sa raspunda la proble'ele
care au 0ost conse'nate in raportul prevazut la art" $#) alin" C(-, in vederea
clari0icarii oricaror aspecte re0eritoare la solutiaDproiectul propus"
C(- Kuriul are obliAatia de a elabora procese+verbale co'plete ale
discutiilor derulate con0or' prevederilor alin" C$-"
!5" IV
Modalitati speciale de atribuire a contractului de achizitie publica
3ETIUNE! $
!cordul+cadru
48
!RT" $#(
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a incheia acordul+cadru, de
reAula prin aplicarea procedurilor de licitatie deschisa sau licitatie
restransa"
C(- 5rin e.ceptie de la prevederile alin" C$-, pentru incheierea unui
acord+cadru autoritatea contractanta are dreptul de a aplica celelalte
proceduri prevazute la art" $% nu'ai in circu'stantele speci0ice prevazute in
prezenta ordonanta de urAenta"
!RT" $#9
!utoritatea contractanta nu are dreptul de a utiliza in 'od abuziv sau
i'propriu acordurile+cadru, ast0el incat sa i'piedice, sa restranAa sau sa
distorsioneze concurenta"
!RT" $##
C$- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a stabili ca durata unui
acord+cadru sa depaseasca 'ai 'ult de # ani, decat in cazuri e.ceptionale si pe
care le poate Busti0ica in special prin obiectul speci0ic al contractelor ce
ur'eaza a 0i atribuite in baza acordului+cadru respectiv"
C(- ontractele care se atribuie in baza unui acord+cadru nu pot 0i
incheiate decat intre autoritateaDautoritatile contractante si
operatorulDoperatorii econo'ici, care sunt parte a acordului respectiv"
!RT" $#&
!tunci cand atribuie un contract de achizitie publica pe baza prevederilor
dintr+un acord+cadru, autoritatea contractanta nu are dreptul de a i'pune sau
de a accepta 'odi0icari substantiale ale ele'entelorD conditiilor stabilite
initial prin acordul+cadru respectiv"
!RT" $#*
!utoritatea contractanta are obliAatia de a stabili operatorul econo'ic
sau, dupa caz, operatorii econo'ici care vor 0i parte a acordului+cadru
respectiv, prin aplicarea criteriilor de selectie si atribuire prevazute la
cap" V"
!RT" $#:
C$- In cazul in care autoritatea contractanta incheie acordul+cadru cu un
sinAur operator econo'ic, atunci acordul respectiv trebuie sa prevada cel
putin8
a- obliAatiile pe care operatorul econo'ic si le+a asu'at prin propunerea
tehnica;
b- pretul unitar pe care operatorul econo'ic l+a prevazut in propunerea
0inanciara si pe baza caruia se va deter'ina pretul 0iecarui contract atribuit
ulterior"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui contractele de
achizitie publica subsecvente acordului+cadru nu'ai cu respectarea conditiilor
tehnice si 0inanciare stabilite in acordul+cadru respectiv"
C9- <e 0iecare data cand intentioneaza sa atribuie un contract de achizitie
publica subsecvent unui acord+cadru, autoritatea contractanta are obliAatia de
a se consulta, in scris, cu operatorul econo'ic, solicitandu+i acestuia, in
0unctie de necesitati, co'pletarea o0ertei"
!RT" $#%
Nn cazul 1n care autoritatea contractant2 1ncheie acordul+cadru cu 'ai
'ul/i operatori econo'ici, nu'2rul acestora nu poate 0i 'ai 'ic de 9, 1n '2sura
1n care e.ist2 un nu'2r su0icient de operatori econo'ici care au 1ndeplinit
criteriile de cali0icare 7i selec/ie 7i care au prezentat o0erte ad'isibile"
+++++++++++++++
!rt" $#% a 0ost 'odi0icat de pct" 99 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
!RT" $#%E$
Nn cazul 1n care nu'2rul operatorilor econo'ici care au 1ndeplinit
criteriile de cali0icare 7i selec/ie 7i care au prezentat o0erte ad'isibile
49
este 'ai 'ic dec6t nu'2rul 'ini' indicat 1n anun/ulDinvita/ia de participare,
autoritatea contractant2 are dreptul8
a- 0ie de a anula procedura de atribuire pentru 1ncheierea acordului+cadru;
b- 0ie de a continua procedura de atribuire pentru 1ncheierea acordului+
cadru nu'ai cu acelDacei operatorDoperatori econo'icDecono'ici care
1ndepline7teD1ndeplinesc criteriile de cali0icare 7i selec/ie solicitate 7i
care au prezentat o0ert2 ad'isibil2"
+++++++++++++
!rt" $#%E$ a 0ost introdus de pct" 9) al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
nr" :* din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie
()$)"
!RT" $#?
C$- In cazul in care autoritatea contractanta incheie acordul+cadru cu 'ai
'ulti operatori econo'ici, atunci acordul respectiv trebuie sa prevada cel
putin8
a- obliAatiile pe care 0iecare dintre operatorii econo'ici si le+au asu'at
prin propunerea tehnica;
b- pretul unitar pe care 0iecare operator econo'ic l+a prevazut in
propunerea 0inanciara"
C(- !utoritatea contractanta are dreptul de a atribui contracte de
achizitie publica subsecvente unui acord+cadru incheiat cu 'ai 'ulti operatori
econo'ici8
a- 0ie 0ara reluarea co'petitiei;
b- 0ie prin reluarea co'petitiei intre operatorii econo'ici se'natari ai
acordului+cadru"
C9- !utoritatea contractanta are dreptul de a atribui contracte de
achizitie publica in conditiile prevazute la alin" C(- lit" a- nu'ai daca toate
ele'enteleDconditiile care vor Auverna contractele respective au 0ost stabilite
in acordul+cadru"
C#- !utoritatea contractanta are dreptul de a atribui contracte de
achizitie publica in conditiile prevazute la alin" C(- lit" b-8
a- 0ie respectand ele'enteleDconditiile prevazute in acordul+cadru;
b- 0ie, daca nu toate ele'enteleDconditiile au 0ost clar prevazute in
acordul+cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, daca se considera
necesar, unor alte ele'enteDconditii prevazute in caietul de sarcini elaborat
pentru incheierea acordului+cadru respectiv"
!RT" $&)
In cazul prevazut la art" $#? alin" C#- lit" b-, autoritatea contractanta
are obliAatia de a relua co'petitia respectand ur'atoarea procedura8
a- pentru 0iecare contract ce ur'eaza a 0i atribuit, autoritatea
contractanta consulta in scris operatorii econo'ici se'natari ai acordului+
cadru respectiv;
b- autoritatea contractanta 0i.eaza un ter'en li'ita su0icient pentru
prezentarea o0ertelor, in acest sens avand obliAatia de a tine cont de aspecte
precu' co'ple.itatea obiectului si ti'pul necesar pentru trans'iterea
o0ertelor;
c- o0ertele se prezinta in scris, iar continutul lor ra'ane con0idential
pana cand ter'enul li'ita stipulat pentru deschidere a e.pirat;
d- autoritatea contractanta atribuie 0iecare contract o0ertantului care a
prezentat cea 'ai buna o0erta, pe baza criteriului de atribuire precizat in
docu'entatia in te'eiul careia a 0ost incheiat acordul+cadru"
3ETIUNE! a (+a
3iste'ul de achizitie dina'ic
!RT" $&$
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a utiliza un siste' de
achizitie dina'ic nu'ai prin inter'ediul 3E!5 si nu'ai pentru achizitia unor
50
produse de uz curent, ale caror caracteristici Aeneral disponibile pe piata
satis0ac nevoile autoritatii contractante"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" $&$ a 0ost 'odi0icat de pct" (& al articolului unic din
iulie ())*"
C(- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a utiliza in 'od abuziv sau
i'propiu siste'ul de achizitie dina'ic ast0el incat sa i'piedice, sa restranAa
sau sa distorsioneze concurenta"
C9- Este interzisa solicitarea de ta.e operatorilor econo'ici interesati
sau participantilor la siste'ul de achizitie dina'ic"
!RT" $&(
!utoritatea contractanta nu are dreptul de a stabili ca durata unui siste'
de achizitie dina'ic sa depaseasca 'ai 'ult de # ani, decat in cazuri
e.ceptionale, te'einic Busti0icate"
!RT" $&9
!utoritatea contractanta are obliAatia de a respecta reAulile procedurii de
licitatie deschisa in toate 0azele siste'ului de achizitie dina'ic"
!RT" $&#
In scopul lansarii siste'ului dina'ic de achizitie si atribuirii
contractelor de achizitie publica in cadrul acestui siste', autoritatea
contractanta are obliAatia de a utiliza nu'ai 'iBloace electronice, respectand
totodata prevederile re0eritoare la reAulile de co'unicare si trans'itere a
o0ertelor prevazute la art" &? alin" C9-, art" *$, *# si *&"
!RT" $&&
!tunci cand lanseaza un siste' de achizitie dina'ic, autoritatea
contractanta are obliAatia8
a- de a publica un anunt de participare in care se precizeaza clar 0aptul
ca pentru atribuirea contractuluiD contractelor de achizitie publica se
utilizeaza un siste' dina'ic de achizitie, precu' si adresa de Internet la care
docu'entatia de atribuire este disponibila;
b- de a indica in caietul de sarcini, alaturi de caracteristicile
produselor care ur'eaza sa 0ie achizitionate, si in0or'atiile relevante privind
caracteristicile siste'ului utilizat, echipa'entul electronic 0olosit,
posibilitati si instructiuni de accesare;
c- de a per'ite prin 'iBloace electronice, incepand cu 'o'entul publicarii
anuntului de participare si pana la inchiderea siste'ului de achizitie dina'ic,
accesul nerestrictionat, direct si co'plet la continutul docu'entatiei de
atribuire"
!RT" $&*
C$- <upa lansarea siste'ului de achizitie dina'ic si pe intreaAa perioada
de e.istenta a acestuia, autoritatea contractanta are obliAatia de a per'ite
oricarui operator econo'ic interesat sa depuna o o0erta orientativa, cu scopul
de a 0i ad'is in siste'"
C(- <upa pri'irea unei o0erte orientative, autoritatea contractanta are
obliAatia de a veri0ica daca o0ertantul indeplineste criteriile de cali0icare
stabilite si daca propunerea tehnica prezentata este con0or'a cu cerintele din
caietul de sarcini"
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a 0inaliza veri0icarea
prevazuta la alin" C(- in cel 'ult $& zile de la pri'irea unei o0erte
orientative"
C#- I'ediat dupa 0inalizarea veri0icarii prevazute la alin" C(-,
autoritatea contractanta are obliAatia de a in0or'a o0ertantul cu privire la
ad'iterea lui in siste'ul de achizitie dina'ic sau, dupa caz, asupra deciziei
de respinAere a o0ertei orientative"
!RT" $&:
O0ertantul are dreptul de a+si i'bunatati o0erta orientativa in orice
'o'ent, cu conditia ca propunerea tehnica sa respecte in continuare cerintele
din caietul de sarcini"
51
!RT" $&%
C$- In scopul atribuirii contractelor de achizitie publica prin siste'ul
dina'ic de achizitie publica, autoritatea contractanta are obliAatia de a
publica, pentru 0iecare contract in parte, un nou anunt de participare
si'pli0icat, prin care toti operatorii econo'ici interesati sunt invitati sa
depuna o0erte orientative in con0or'itate cu prevederile art" $&*"
C(- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a stabili o dat2 li'it2 de
depunere a o0ertelor orientative care, raportat2 la data public2rii anun/ului
de participare si'pli0icat prev2zut la alin" C$-, nu trebuie s2 0ie 'ai devre'e
de8
a- $& zile, 1n cazul 1n care valoarea esti'at2, con0or' prevederilor art"
9(, este eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei al $(&"))) euro;
+++++++++
Lit" a- a alin" C(- al art" $&% a 0ost 'odi0icat2 de pct" $& al art" unic
din LEGE! nr" (:% din (# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?%
din 9$ dece'brie ()$) care co'pleteaz2 art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu
pct" 9)E$"
b- & zile, 1n cazul 1n care valoarea esti'at2, con0or' prevederilor art"
9(, este 'ai 'ic2 dec6t echivalentul 1n lei al $(&"))) euro"
+++++++++++
Lit" b- a alin" C(- al art" $&% a 0ost 'odi0icat2 de pct" $& al art" unic
din 9$ dece'brie ()$) care co'pleteaz2 art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
din 9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu
pct" 9)E$"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" $&% a 0ost 'odi0icat de pct" 9# al art" I din OR<ON!N=!
!RT" $&?
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a invita toti o0ertantii
ad'isi in siste'ul dina'ic de achizitie sa depuna o o0erta 0er'a pentru
contractul de achizitie publica care ur'eaza sa 0ie atribuit, stabilind in
acest sens o data li'ita pentru depunere"
C(- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a invita o0ertantii sa
depuna o0ertele 0er'e decat dupa ce a 0inalizat veri0icarea tuturor o0ertelor
orientative depuse in ter'enul prevazut la art" $&% alin" C(-"
!RT" $*)
!utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui contractul de achizitie
publica o0ertantului care prezinta cea 'ai avantaBoasa o0erta 0er'a pe baza
aplicarii criteriilor de atribuire stabilite in anuntul de participare publicat
cu ocazia lansarii siste'ului de achizitie dina'ic" <aca este cazul, aceste
criterii pot 0i 0or'ulate cu 'ai 'ulta acuratete in cadrul invitatiei prevazute
la art" $&? alin" C$-"
3ETIUNE! a 9+a
Licitatia electronica
!RT" $*$
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a utiliza licitatia electronica
in ur'atoarele situatii8
a- ca o etap2 0inal2 a licita/iei deschise, a licita/iei restr6nse, a
neAocierii cu publicarea prealabil2 a unui anun/ de participare, aplicate 1n
cazurile prev2zute la art" $$) lit" a- sau 1n cele prev2zute la art" (&$ alin"
C$-, ori a cererii de o0erte, 1nainte de atribuirea contractului de achizi/ie
52
public2, 7i nu'ai dac2 speci0ica/iile tehnice au 0ost de0inite cu precizie 1n
caietul de sarcini;
+++++++++++++
Litera a- a alin" C$- al art" $*$ a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9$ al art" I
b- la reluarea co'petitiei dintre operatorii econo'ici care au se'nat un
acord+cadru, in conditiile prevazute la art" $#? alin" C#- si art" $&);
c- cu ocazia depunerii o0ertelor 0er'e in vederea atribuirii unui contract
de achizitie publica prin utilizarea unui siste' de achizitie dina'ic"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a anunta decizia de utilizare
a licitatiei electronice in anuntul de participare si in docu'entatia de
atribuire"
!RT" $*(
!utoritatea contractanta nu are dreptul de a utiliza in 'od abuziv sau
i'propriu licitatia electronica ast0el incat8
a- sa i'piedice, sa restranAa sau sa distorsioneze concurenta;
b- sa 'odi0ice obiectul contractului de achizitie publica, ast0el cu' a
0ost acesta prevazut in anuntul de participare si in docu'entatia de atribuire"
!RT" $*9
!tribuirea contractelor de servicii si de lucrari, care presupun prestatii
intelectuale cu' ar 0i consultanta, proiectare si altele ase'enea, nu pot 0ace
obiectul licitatiei electronice"
!RT" $*#
!tunci cand intentioneaza sa utilizeze licitatia electronica, autoritatea
contractanta are obliAatia de a include in cadrul in0or'atiilor si
instructiunilor prevazute la art" 99 si ur'atoarele precizari speci0ice8
a- ele'entele o0ertei care vor 0ace obiectul procesului repetitiv de
o0ertare, cu conditia ca respectivele ele'ente sa 0ie cuanti0icabile si sa
poata 0i e.pri'ate in ci0re sau procente;
b- eventuale li'ite ale valorilor pana la care ele'entele prevazute la lit"
a- pot 0i i'bunatatite, ast0el cu' rezulta acestea din speci0icatiile care
de0inesc obiectul contractului;
c- in0or'atiile care ur'eaza a 0i puse la dispozitie o0ertantilor in cursul
licitatiei electronice si 'o'entul cand aceste in0or'atii vor 0i disponibile;
d- in0or'atiile relevante privind procesul licitatiei electronice;
e- conditiile in care o0ertantii vor avea dreptul sa liciteze, cu re0erire
in special la di0erentele 'ini'e care, daca este cazul, vor 0i solicitate
pentru licitarea noilor o0erte;
0- in0or'atiile relevante re0eritoare la echipa'entul electronic 0olosit,
conditiile tehnice si 'odalitatile concrete de realizare a conectarii"
!RT" $*&
C$- Inainte de lansarea unei licitatii electronice, autoritatea
contractanta are obliAatia de a realiza o evaluare initiala inteArala a
o0ertelor, in con0or'itate cu criteriul de atribuire stabilit in docu'entatia
de atribuire"
C(- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a invita to/i o0ertan/ii care
au depus o0erte ad'isibile s2 prezinte pre/uri noi 7iDsau, dup2 caz, valori noi
ale ele'entelor o0ertei" Invita/ia se trans'ite pe cale electronic2, si'ultan,
tuturor o0ertan/ilor respectivi"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" $*& a 0ost 'odi0icat de pct" 9& al art" I din OR<ON!N=!
C9- Invitatia trebuie sa precizeze data si 'o'entul de start al licitatiei
electronice, precu' si orice in0or'atie necesara pentru realizarea conectarii
individuale la echipa'entul electronic utilizat"
53
C#- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a incepe licitatia
electronica 'ai devre'e de doua zile lucratoare dupa data la care au 0ost
tri'ise invitatiile"
!RT" $**
In cazul in care contractul ur'eaza a 0i atribuit in baza criteriului
4o0erta cea 'ai avantaBoasa din punct de vedere econo'ic4, invitatia prevazuta
la art" $*& alin" C9- trebuie sa contina si in0or'atii re0eritoare la8
a- rezultatul pri'ei evaluari a o0ertei depuse de catre o0ertantul
destinatar;
b- 0or'ula 'ate'atica care va 0i utilizata pentru stabilirea auto'ata a
clasa'entului 0inal, in 0unctie de noile preturi siDsau noile valori prezentate
de o0ertanti" For'ula 'ate'atica utilizata incorporeaza ponderile 0actorilor de
evaluare ce ur'eaza a 0i aplicati pentru deter'inarea o0ertei celei 'ai
avantaBoase din punct de vedere econo'ic, con0or' precizarilor din anuntul de
participare sau din docu'entatia de atribuire"
!RT" $*:
C$- In cadrul licitatiei electronice, procesul repetitiv de o0ertare se
re0era8
a- 0ie nu'ai la preturi, in cazul in care criteriul de atribuire este
pretul cel 'ai scazut;
b- 0ie la preturi siDsau la alte ele'ente ale o0ertei, dupa cu' au 0ost
prevazute in docu'entatia de atribuire, in cazul in care criteriul de atribuire
este o0erta cea 'ai avantaBoasa din punct de vedere econo'ic"
C(- Licita/ia electronic2 se des027oar2 1n una sau 'ai 'ulte runde
succesive"
+++++++++++++
!lin" C(- al art" $*: a 0ost 'odi0icat de pct" 9( al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
!RT" $*%
C$- In cursul 0iecarei runde a licitatiei electronice, autoritatea
contractanta are obliAatia de a co'unica instantaneu tuturor o0ertantilor cel
putin in0or'atiile necesare acestora pentru a+si deter'ina, in orice 'o'ent,
pozitia pe care o ocupa in clasa'ent" !utoritatea contractanta are dreptul de a
co'unica si alte in0or'atii privind8
a- nu'arul participantilor in runda respectiva a licitatiei electronice;
b- preturi sau valori noi prezentate in cadrul rundei de licitare de catre
alti o0ertanti, nu'ai daca docu'entatia de atribuire a prevazut aceasta
posibilitate"
C(- 5e parcursul e0ectuarii rundelor de licitare, autoritatea contractanta
nu are dreptul de a dezvalui identitatea o0ertantilor"
!RT" $*?
C$- Licitatia electronica se 0inalizeaza printr+una sau printr+o co'binatie
a ur'atoarelor 'odalitati8
a- la un 'o'ent precis stabilit in prealabil si co'unicat o0ertantilor in
invitatia de participare;
b- dupa un nu'ar de runde de licitare al caror calendar de des0asurare a
0ost precis stabilit in prealabil si co'unicat o0ertantilor in invitatia de
participare;
c- atunci cand nu se 'ai pri'esc preturi siDsau valori noi care indeplinesc
cerintele cu privire la di0erentele 'ini'e i'puse; in acest caz, invitatia de
participare trebuie sa precizeze un ter'en li'ita care va 0i lasat sa curAa de
la pri'irea ulti'ei o0erte pana la 0inalizarea licitatiei electronice"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui contractul de
achizitie publica con0or' prevederilor art" ()), pe baza rezultatului obtinut
in ur'a 0inalizarii licitatiei electronice"
!5" V
!tribuirea contractului de achizitie publica
54
3ETIUNE! $
O0erta" O0erte alternative
!RT" $:)
O0ertantul are obliAatia de a elabora o0erta in con0or'itate cu prevederile
din docu'entatia de atribuire"
!RT" $:$
O0erta are caracter obliAatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe
toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta"
!RT" $:(
C$- Operatorul econo'ic are obliAa/ia de a depune o0erta la adresa 7i p6n2
la data 7i ora li'it2 pentru depunere stabilite 1n anun/ul sau 1n invita/ia de
participare"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" $:( a 0ost 'odi0icat de pct" 9* al art" I din OR<ON!N=!
C(- Riscurile trans'iterii o0ertei, inclusiv 0orta 'aBora, cad in sarcina
operatorului econo'ic"
C9- O0erta depusa la o alta adresa a autoritatii contractante decat cea
stabilita sau dupa e.pirarea datei li'ita pentru depunere se returneaza
nedeschisa"
C#- ontinutul o0ertelor trebuie sa ra'ana con0idential pana la data
stabilita pentru deschiderea acestora, autoritatea contractanta ur'and a lua
cunostinta de continutul respectivelor o0erte nu'ai dupa aceasta data"
!RT" $:9
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a per'ite o0ertantilor sa
depuna o0erte alternative nu'ai in cazul in care criteriul de atribuire este
4cea 'ai avantaBoasa o0erta din punct de vedere econo'ic4"
C(- !nuntul de participare trebuie sa precizeze in 'od e.plicit daca este
per'isa depunerea de o0erte alternative sau daca aceasta posibilitate este
interzisa" In cazul in care aceasta precizare lipseste, autoritatea
contractanta nu are dreptul de a lua in considerare o0ertele alternative"
!RT" $:#
C$- !utoritatea contractanta care per'ite depunerea de o0erte alternative
are obliAatia de a preciza in caietul de sarcini cerintele 'ini'e obliAatorii
pe care acestea trebuie sa le respecte si orice alte cerinte speci0ice pentru
prezentarea lor"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a nu lua in considerare
o0ertele alternative care nu respecta cerintele 'ini'e prevazute la alin" C$-"
!RT" $:&
In cazul in care a anuntat posibilitatea de a 0i depuse o0erte alternative,
autoritatea contractanta nu are dreptul de a respinAe o ast0el de o0erta avand
ca sinAura 'otivatie 0aptul ca, daca aceasta este declarata castiAatoare8
a- contractul de 0urnizare pentru atribuirea caruia s+a orAanizat procedura
se trans0or'a in contract de servicii; sau
b- contractul de servicii pentru atribuirea caruia s+a orAanizat procedura
se trans0or'a in contract de 0urnizare"
3ETIUNE! a (+a
3electia si cali0icarea candidatilorDo0ertantilor
5!R!GR!FUL $
riterii de cali0icare si selectie
!RT" $:*
!utoritatea contractanta are dreptul de a aplica criterii de cali0icare si
selectie re0eritoare nu'ai la8
55
a- situatia personala a candidatului sau o0ertantului;
b- capacitatea de e.ercitare a activitatii pro0esionale;
c- situatia econo'ica si 0inanciara;
d- capacitatea tehnica siDsau pro0esionala;
e- standarde de asiAurare a calitatii;
0- standarde de protectie a 'ediului, in cazurile prevazute la art" $%%
alin" C(- lit" 0- si alin" C9- lit" e-"
!RT" $::
C$- Operatorii econo'ici au dreptul de a prezenta certi0icate e'ise de
catre o autoritate publica co'petenta sau de catre un orAanis' de drept public
sau privat care respecta standarde europene de certi0icare, pentru de'onstrarea
indeplinirii unor criterii de cali0icare si selectie 0or'ulate in con0or'itate
cu prevederile art" $:*"
C(- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a i'pune
candidatilorDo0ertantilor obliAativitatea prezentarii unei certi0icari
speci0ice, acestia din ur'a avand dreptul de a prezenta, in scopul de'onstrarii
indeplinirii anu'itor cerinte, orice alte docu'ente echivalente cu o ast0el de
certi0icare sau care probeaza, in 'od concludent, indeplinirea respectivelor
cerinte" !utoritatea contractanta are dreptul de a solicita, daca se considera
necesar, clari0icari sau co'pletari ale docu'entelor prezentate"
C9- Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotarare, 'odalitati de
certi0icare sau includere pe liste o0iciale, la nivel national, a operatorilor
econo'ici care opteaza pentru un ast0el de siste' de certi0icare" In acest caz,
!utoritatea Nationala pentru ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor
5ublice are obliAatia de a in0or'a o'isia Europeana cu privire la coordonatele
si 'odul de 0unctionare a siste'ului"
C#- In cazul utilizarii listelor o0iciale ale operatorilor econo'ici
dese'nati, autoritatile contractante vor solicita adeverinte supli'entare, care
sa ateste indeplinirea obliAatiilor de plata a i'pozitelor, ta.elor si
contributiilor de asiAurari sociale, in con0or'itate cu prevederile leAale in
viAoare"
++++++++++++++++
!lin" C#- al art" $:: a 0ost introdus de pct" (* al articolului unic din
iulie ())*"
!RT" $:%
C$- Nn cazul 1n care, pentru criteriile de natura celor prev2zute la art"
$:* lit" c- 7i d-, autoritatea contractant2 consider2 c2 se Busti0ic2 i'punerea
anu'itor cerin/e 'ini'e pe care o0ertan/iiDcandida/ii trebuie s2 le
1ndeplineasc2 pentru a 0i considera/i cali0ica/i, atunci aceste cerin/e trebuie
s2 0ie precizate, con0or' principiului transparen/ei, 1n cadrul anun/ului de
participare"
++++++++++++
!lin" C$- al art" $:% a 0ost 'odi0icat de pct" (9 al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C(- !utoritatea contractanta nu are dreptul de a solicita indeplinirea unor
cerinte 'ini'e re0eritoare la situatia econo'ica si 0inanciara siDsau la
capacitatea tehnica si pro0esionala, care ar conduce la restrictionarea
participarii la procedura de atribuire"
!RT" $:?
!utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a respecta principiul
propor/ionalit2/ii atunci c6nd stabile7te criteriile de cali0icare 7i selec/ie,
iar aceste criterii trebuie s2 aib2 o leA2tur2 concret2 cu obiectul
contractului care ur'eaz2 a 0i atribuit" Nn acest sens, nivelul cerin/elor
'ini'e solicitate prin docu'enta/ia de atribuire, precu' 7i docu'entele care
probeaz2 1ndeplinirea unor ast0el de cerin/e trebuie s2 se li'iteze nu'ai la
cele strict necesare pentru a se asiAura 1ndeplinirea 1n condi/ii opti'e a
56
contractului respectiv, lu6nd 1n considerare e.iAen/ele speci0ice i'puse de
valoarea, natura 7i co'ple.itatea acestuia"
++++++++++++
!rt" $:? a 0ost 'odi0icat de pct" (# al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" $&* din $( 'artie
())?"
5!R!GR!FUL (
3ituatia personala a candidatului sau a o0ertantului
!RT" $%)
!utoritatea contractanta are obliAatia de a e.clude din procedura aplicata
pentru atribuirea contractului de achizitie publica orice o0ertantDcandidat
despre care are cunostinta ca, in ulti'ii & ani, a 0ost conda'nat prin
hotararea de0initiva a unei instante Budecatoresti, pentru participare la
activitati ale unei orAanizatii cri'inale, pentru coruptie, pentru 0rauda
siDsau pentru spalare de bani"
!RT" $%$
!utoritatea contractanta are dreptul de a e.clude dintr+o procedura pentru
atribuirea contractului de achizitie publica orice o0ertantDcandidat care se
a0la in oricare dintre ur'atoarele situatii8
a- a intrat 1n 0ali'ent ca ur'are a hot2r6rii pronun/ate de Budec2torul+
sindic;
++++++++++++++++
Litera a- a art" $%$ a 0ost 'odi0icat2 de pct" 99 al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
++++++++++++++++
Litera b- a art" $%$ a 0ost abroAat2 de pct" 9# al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
c- nu si+a indeplinit obliAatiile de plata a i'pozitelor, ta.elor si
contributiilor de asiAurari sociale catre buAetele co'ponente ale buAetului
Aeneral consolidat, in con0or'itate cu prevederile leAale in viAoare in Ro'ania
sau in tara in care este stabilit;
cE$- 1n ulti'ii ( ani nu 7i+a 1ndeplinit sau 7i+a 1ndeplinit 1n 'od
de0ectuos obliAa/iile contractuale, din 'otive i'putabile o0ertantului 1n
cauz2, 0apt care a produs sau este de natur2 s2 produc2 Arave preBudicii
bene0iciarilor acestuia;
+++++++++++++++
Litera cE$- a art" $%$ a 0ost introdus2 de pct" 9: al art" I din OR<ON!N=!
d- a 0ost conda'nat, in ulti'ii trei ani, prin hotararea de0initiva a unei
instante Budecatoresti, pentru o 0apta care a adus atinAere eticii pro0esionale
sau pentru co'iterea unei Areseli in 'aterie pro0esionala;
e- prezint2 in0or'a/ii 0alse sau nu prezint2 in0or'a/iile solicitate de
c2tre autoritatea contractant2, 1n scopul de'onstr2rii 1ndeplinirii criteriilor
de cali0icare 7i selec/ie"
++++++++++++++++
Litera e- a art" $%$ a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9& al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
!RT" $%(
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a accepta ca 0iind su0icient
si relevant pentru de'onstrarea 0aptului ca o0ertantulDcandidatul nu se
57
incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art" $%) si $%$ orice docu'ent
considerat edi0icator, din acest punct de vedere, in tara de oriAine sau in
tara in care o0ertantulDcandidatul este stabilit, cu' ar 0i certi0icate,
caziere Budiciare sau alte docu'ente echivalente e'ise de autoritati co'petente
din tara respectiva"
C(- Nn cazul 1n care e.ist2 incertitudini 1n ceea ce prive7te situa/ia
personal2 a respectivilor candida/iDo0ertan/i, autoritatea contractant2 are
dreptul de a solicita 1n 'od direct in0or'a/ii de la autorit2/ile co'petente
care e'it docu'ente de natura celor prev2zute la alin" C$-" Nn ceea ce prive7te
cazurile 'en/ionate la art" $%), 1n con0or'itate cu leAisla/ia intern2 a
statului 1n care sunt stabili/i candida/ii sau o0ertan/ii, aceste solicit2ri se
re0er2 la persoane 0izice 7i persoane Buridice, inclusiv, dup2 caz, la
directori de co'panii sau la orice persoan2 cu putere de reprezentare, de
decizie ori de control 1n ceea ce prive7te candidatul sau o0ertantul"
++++++++++++++
!lin" C(- al art" $%( a 0ost 'odi0icat de pct" % al art" I din OR<ON!N=! <E
iunie ())?"
C9- In cazul in care in tara de oriAine sau in tara in care este stabilit
o0ertantulDcandidatul nu se e'it docu'ente de natura celor prevazute la alin"
C$- sau respectivele docu'ente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art"
$%) si $%$, autoritatea contractanta are obliAatia de a accepta o declaratie pe
propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu e.ista prevederi leAale
re0eritoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in
0ata unui notar, a unei autoritati ad'inistrative sau Budiciare sau a unei
asociatii pro0esionale care are co'petente in acest sens"
5!R!GR!FUL 9
apacitatea de e.ercitare a activitatii pro0esionale
!RT" $%9
!utoritatea contractanta are dreptul de a solicita oricarui operator
econo'ic sa prezinte docu'ente edi0icatoare care sa dovedeasca 0or'a de
inreAistrare ca persoana 0izica sau Buridica si, dupa caz, de atestare ori
apartenenta din punct de vedere pro0esional, in con0or'itate cu prevederile din
tara in care o0ertantulDcandidatul este stabilit"
5!R!GR!FUL #
3ituatia econo'ica si 0inanciara
!RT" $%#
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a solicita ca operatorul
econo'ic care participa la procedura de atribuire a contractului de achizitie
publica sa 0aca dovada situatiei sale econo'ice si 0inanciare"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta solicita de'onstrarea
situatiei econo'ice si 0inanciare, atunci aceasta are obliAatia de a indica in
docu'entatia de atribuire si in0or'atiile pe care operatorii econo'ici ur'eaza
sa le prezinte in acest scop"
!RT" $%&
C$- <e'onstrarea situatiei econo'ice si 0inanciare se realizeaza, dupa caz,
prin prezentarea unuia sau 'ai 'ultor docu'ente relevante, cu' ar 0i8
a- declaratii bancare corespunzatoare sau, dupa caz, dovezi privind
asiAurarea riscului pro0esional;
b- bilantul contabil sau e.trase de bilant, in cazul in care publicarea
acestor bilanturi este prevazuta de leAislatia tarii in care este stabilit
o0ertantulDcandidatul;
c- declaratii privind ci0ra de a0aceri Alobala sau, daca este cazul,
privind ci0ra de a0aceri in do'eniul de activitate a0erent obiectului
contractului intr+o perioada anterioara, care vizeaza activitatea din cel 'ult
58
ulti'ii trei ani, in 'asura in care in0or'atiile respective sunt disponibile;
in acest ulti' caz autoritatea contractanta are obliAatia de a lua in
considerare si data la care operatorul econo'ic a 0ost in0iintat sau si+a
inceput activitatea co'erciala"
C(- In cazul in care, din 'otive obiective, Busti0icate corespunzator,
operatorul econo'ic nu are posibilitatea de a prezenta docu'entele solicitate
de autoritatea contractanta, acesta are dreptul de a+si de'onstra situatia
econo'ica si 0inanciara si prin prezentarea altor docu'ente pe care autoritatea
contractanta le poate considera edi0icatoare, in 'asura in care acestea
re0lecta o i'aAine 0idela a situatiei econo'ice si 0inanciare a
candidatuluiDo0ertantului"
!RT" $%*
C$- apacitatea econo'ica si 0inanciara a o0ertantuluiDcandidatului poate
0i sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana,
indi0erent de natura relatiilor Buridice e.istente intre o0ertantDcandidat si
persoana respectiva"
C(- Nn cazul 1n care o0ertantulDcandidatul 17i de'onstreaz2 situa/ia
econo'ic2 7i 0inanciar2 invoc6nd 7i sus/inerea acordat2, 1n con0or'itate cu
prevederile alin" C$-, de c2tre o alt2 persoan2, atunci acesta are obliAa/ia de
a dovedi sus/inerea de care bene0iciaz2, de reAul2, prin prezentarea unui
anAaBa'ent 0er' al persoanei respective, 1ncheiat 1n 0or'2 autentic2, prin care
aceasta con0ir'2 0aptul c2 va pune la dispozi/ia o0ertantuluiDcandidatului
resursele 0inanciare invocate" 5ersoana care asiAur2 sus/inerea 0inanciar2 nu
trebuie s2 se a0le 1n situa/ia care deter'in2 e.cluderea din procedura de
atribuire, con0or' prevederilor art" $%)"
++++++++++++
!lin" C(- al art" $%* a 0ost 'odi0icat de pct" (& al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C9- !tunci cand un Arup de operatori econo'ici depune o0ertaDcandidatura
co'una, situatia econo'ica si 0inanciara se de'onstreaza prin luarea in
considerare a resurselor tuturor 'e'brilor Arupului" In cazul in care Arupul
bene0iciaza de sustinerea 0inanciara a uneiDunor terte persoane, situatia
econo'ica si 0inanciara se de'onstreaza in conditiile prevazute la alin" C(-"
5!R!GR!FUL &
apacitatea tehnica siDsau pro0esionala
!RT" $%:
C$- !utoritatea contractanta are dreptul de a solicita ca operatorul
econo'ic care participa la procedura de atribuire a contractului de achizitie
publica sa 0aca dovada capacitatii sale tehnice siDsau pro0esionale"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta solicita de'onstrarea
capacitatii tehnice siDsau pro0esionale, atunci aceasta are obliAatia de a
indica in docu'entatia de atribuire si in0or'atiile pe care operatorii
econo'ici ur'eaza sa le prezinte in acest scop"
C9- apacitatea tehnica siDsau pro0esionala a unui o0ertantDcandidat se
apreciaza in 0unctie de e.perienta, aptitudinile, e0icienta si e0icacitatea
acestuia, rezultate in ur'a analizarii in0or'atiilor prezentate pe parcursul
procedurii de atribuire"
!RT" $%%
C$- In cazul aplicarii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de
0urnizare, in scopul veri0icarii capacitatii tehnice siDsau pro0esionale a
o0ertantilorDcandidatilor, autoritatea contractanta are dreptul de a le
solicita acestora, in 0unctie de speci0icul, de cantitatea si de co'ple.itatea
produselor ce ur'eaza sa 0ie 0urnizate si nu'ai in 'asura in care aceste
in0or'atii sunt relevante pentru indeplinirea contractului, ur'atoarele8
a- o lista a principalelor livrari de produse e0ectuate in ulti'ii 9 ani,
continand valori, perioade de livrare, bene0iciari, indi0erent daca acestia din
59
ur'a sunt autoritati contractante sau clienti privati" Livrarile de produse se
con0ir'a prin prezentarea unor certi0icateDdocu'ente e'ise sau contrase'nate de
o autoritate ori de catre clientul bene0iciar" In cazul in care bene0iciarul
este un client privat si, din 'otive obiective, operatorul econo'ic nu are
posibilitatea obtinerii unei certi0icariDcon0ir'ari din partea acestuia,
de'onstrarea livrarilor de produse se realizeaza printr+o declaratie a
operatorului econo'ic;
b- o declaratie re0eritoare la echipa'entele tehnice si la 'asurile
aplicate in vederea asiAurarii calitatii, precu' si, daca este cazul, la
resursele de studiu si cercetare;
c- in0or'atii re0eritoare la personalulDorAanis'ul tehnic de specialitate
de care dispune sau al carui anAaBa'ent de participare a 0ost obtinut de catre
candidatDo0ertant, in special pentru asiAurarea controlului calitatii;
d- certi0icate sau alte docu'ente e'ise de orAanis'e abilitate in acest
sens, care sa ateste con0or'itatea produselor, identi0icata clar prin re0erire
la speci0icatii sau standarde relevante;
e- 'ostre, descrieri siDsau 0otoAra0ii a caror autenticitate trebuie sa
poata 0i de'onstrata in cazul in care autoritatea contractanta solicita acest
lucru"
C(- In cazul aplicarii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de
servicii, in scopul veri0icarii capacitatii tehnice siDsau pro0esionale a
solicita acestora, in 0unctie de speci0icul, de volu'ul si de co'ple.itatea
serviciilor ce ur'eaza sa 0ie prestate si nu'ai in 'asura in care aceste
a- o lista a principalelor servicii prestate in ulti'ii 9 ani, continand
valori, perioade de prestare, bene0iciari, indi0erent daca acestia din ur'a
sunt autoritati contractante sau clienti privati" 5restarile de servicii se
con0ir'a prin prezentarea unor certi0icateDdocu'ente e'ise sau contrase'nate de
o autoritate ori de catre clientul privat bene0iciar" In cazul in care
bene0iciarul este un client privat si, din 'otive obiective, operatorul
econo'ic nu are posibilitatea obtinerii unei certi0icariDcon0ir'ari din partea
acestuia, de'onstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr+o
declaratie a operatorului econo'ic;
b- o declaratie re0eritoare la echipa'entele tehnice si la 'asurile
aplicate in vederea asiAurarii calitatii, precu' si, daca este cazul, la
resursele de studiu si cercetare;
c- in0or'atii re0eritoare la personalulDorAanis'ul tehnic de specialitate
d- in0or'atii re0eritoare la studiile, preAatirea pro0esionala si
cali0icarea personalului de conducere, precu' si ale persoanelor responsabile
pentru indeplinirea contractului de servicii;
e- o declaratie re0eritoare la e0ectivele 'edii anuale ale personalului
anAaBat si al cadrelor de conducere in ulti'ii 9 ani;
0- daca este cazul, in0or'atii privind 'asurile de protectie a 'ediului pe
care operatorul econo'ic le poate aplica in ti'pul indeplinirii contractului de
servicii;
A- in0or'atii re0eritoare la utilaBele, instalatiile, echipa'entele tehnice
de care poate dispune operatorul econo'ic pentru indeplinirea corespunzatoare a
contractului de servicii;
h- in0or'a/ii privind partea din contract pe care operatorul econo'ic are,
eventual, inten/ia s2 o subcontracteze"
++++++++++++++
Litera h- a alin" C(- al art" $%% a 0ost 'odi0icat2 de pct" ? al art" I din
OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L
nr" #(* din (9 iunie ())?"
C9- In cazul aplicarii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de
lucrari, in scopul veri0icarii capacitatii tehnice siDsau pro0esionale a
60
solicita acestora, in 0unctie de speci0icul, de volu'ul si de co'ple.itatea
lucrarilor ce ur'eaza sa 0ie e.ecutate si nu'ai in 'asura in care aceste
a- o list2 a lucr2rilor e.ecutate 1n ulti'ii & ani, 1nso/it2 de certi0ic2ri
de bun2 e.ecu/ie pentru cele 'ai i'portante lucr2ri" Respectivele certi0ic2ri
indic2 bene0iciarii, indi0erent dac2 ace7tia sunt autorit2/i contractante sau
clien/i priva/i, valoarea, perioada 7i locul e.ecu/iei lucr2rilor 7i precizeaz2
dac2 au 0ost e0ectuate 1n con0or'itate cu nor'ele pro0esionale din do'eniu 7i
dac2 au 0ost duse la bun s06r7it;
++++++++++++++++
Litera a- a alin" C9- art" $%% a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9* al art" I din
b- in0or'atii re0eritoare la personalulDorAanis'ul tehnic de specialitate
c- in0or'atii re0eritoare la studiile, preAatirea pro0esionala si
cali0icarea personalului de conducere, precu' si ale persoanelor responsabile
pentru e.ecutia lucrarilor;
d- o declaratie re0eritoare la e0ectivele 'edii anuale ale personalului
anAaBat si al cadrelor de conducere in ulti'ii 9 ani;
e- daca este cazul, in0or'atii privind 'asurile de protectie a 'ediului pe
care operatorul econo'ic le poate aplica in ti'pul indeplinirii contractului de
lucrari;
0- o declaratie re0eritoare la utilaBele, instalatiile, echipa'entele
tehnice de care poate dispune operatorul econo'ic pentru indeplinirea
corespunzatoare a contractului de lucrari"
A- in0or'a/ii privind partea din contract pe care operatorul econo'ic are,
eventual, inten/ia s2 o subcontracteze"
++++++++++++++
Litera A- a alin" C9- al art" $%% a 0ost 'odi0icat2 de pct" $) al art" I
!RT" $%?
C$- In cazul in care produsele care ur'eaza sa 0ie 0urnizate sau serviciile
care ur'eaza sa 0ie prestate au un caracter co'ple. sau sunt destinate unui
scop speci0ic, autoritatea contractanta are dreptul de a veri0icaDcontrola +
direct sau prin inter'ediul unei autoritati co'petente apartinand statului in
care operatorul econo'ic este stabilit si cu conditia acordului acestei
autoritati + capacitatile de productie ale 0urnizorului sau capacitatea tehnica
a prestatorului, 'etodele de studiu si cercetare utilizate, precu' si 'asurile
aplicate pentru controlul calitatii"
!RT" $?)
C$- apacitatea tehnica si pro0esionala a o0ertantuluiDcandidatului poate
0i sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana,
indi0erent de natura relatiilor Buridice e.istente intre o0ertantDcandidat si
persoana respectiva"
C(- Nn cazul 1n care o0ertantulDcandidatul 17i de'onstreaz2 capacitatea
tehnic2 7i pro0esional2 invoc6nd 7i sus/inerea acordat2, 1n con0or'itate cu
prevederile alin" C$-, de c2tre o alt2 persoan2, atunci acesta are obliAa/ia de
a dovedi sus/inerea de care bene0iciaz2, de reAul2, prin prezentarea unui
anAaBa'ent 0er' al persoanei respective, 1ncheiat 1n 0or'2 autentic2, prin care
aceasta con0ir'2 0aptul c2 va pune la dispozi/ia candidatuluiDo0ertantului
resursele tehnice 7i pro0esionale invocate" 5ersoana care asiAur2 sus/inerea
tehnic2 7i pro0esional2 nu trebuie s2 se a0le 1n situa/ia care deter'in2
e.cluderea din procedura de atribuire, con0or' prevederilor art" $%)"
++++++++++++++
61
!lin" C(- al art" $?) a 0ost 'odi0icat de pct" $$ al art" I din OR<ON!N=!
<E URGEN=> nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #(* din
(9 iunie ())?"
C9- !tunci cand un Arup de operatori econo'ici depune o0ertaDcandidatura
co'una, capacitatea tehnica si pro0esionala se de'onstreaza prin luarea in
considerare a resurselor tuturor 'e'brilor Arupului" In cazul in care Arupul
bene0iciaza de sustinerea tehnica si pro0esionala a uneiDunor terte persoane,
capacitatea tehnica si pro0esionala se de'onstreaza in conditiile prevazute la
alin" C(-"
5!R!GR!FUL *
3tandarde de asiAurare a calitatii
!RT" $?$
In cazul in care solicita prezentarea unor certi0icate, e'ise de orAanis'e
independente, prin care se atesta 0aptul ca operatorul econo'ic respecta
anu'ite standarde de asiAurare a calitatii, autoritatea contractanta trebuie sa
se raporteze la siste'ele de asiAurare a calitatii bazate pe seriile de
standarde europene relevante, certi0icate de orAanis'e con0or'e cu seriile de
standarde europene privind certi0icarea"
!RT" $?(
In con0or'itate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea
contractanta are obliAatia de a accepta certi0icate echivalente e'ise de
orAanis'e stabilite in alte state ale Uniunii Europene"
!RT" $?9
In cazul in care operatorul econo'ic nu detine un certi0icat de calitate
ast0el cu' este solicitat de autoritatea contractanta, aceasta din ur'a are
obliAatia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul
econo'ic respectiv, in 'asura in care probeleDdovezile prezentate con0ir'a
asiAurarea unui nivel corespunzator al calitatii"
5!R!GR!FUL :
3tandarde de protectie a 'ediului
!RT" $?#
In cazul in care solicita ca de'onstrarea 'asurilor prevazute la art" $%%
alin" C(- lit" 0- si alin" C9- lit" e- sa se realizeze prin prezentarea unor
certi0icate, e'ise de orAanis'e independente, prin care se atesta 0aptul ca
operatorul econo'ic respecta anu'ite standarde de protectie a 'ediului, atunci
autoritatea contractanta trebuie sa se raporteze8
a- 0ie la 3iste'ul o'unitar de ManaAe'ent EcoloAic si !udit CEM!3-;
b- 0ie la standarde de Aestiune ecoloAica bazate pe seriile de standarde
europene sau internationale in do'eniu, certi0icate de orAanis'e con0or'e cu
leAislatia co'unitara ori cu standardele europene sau internationale privind
certi0icarea"
!RT" $?&
In con0or'itate cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea
contractanta are obliAatia de a accepta certi0icate echivalente e'ise de
orAanis'e stabilite in alte state ale Uniunii Europene"
!RT" $?*
In cazul in care operatorul econo'ic nu detine un certi0icat de 'ediu
ast0el cu' este solicitat de autoritatea contractanta, aceasta din ur'a are
obliAatia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul
econo'ic respectiv, in 'asura in care probeleDdovezile prezentate con0ir'a
asiAurarea unui nivel corespunzator al protectiei 'ediului"
3ETIUNE! a 9+a
riterii de atribuire a contractului de achizitie publica
62
!RT" $?:
!utoritatea contractanta are obliAatia de a preciza in anuntul de
participare criteriul de atribuire a contractului de achizitie publica, care,
odata stabilit, nu poate 0i schi'bat pe toata durata de aplicare a procedurii
de atribuire"
!RT" $?%
C$- Fara a aduce atinAere dispozitiilor leAislative sau ad'inistrative
privind re'unerarea anu'itor servicii, criteriul de atribuire a contractului de
achizitie publica poate 0i nu'ai8
a- 0ie o0erta cea 'ai avantaBoasa din punct de vedere econo'ic;
b- 0ie, in 'od e.clusiv, pretul cel 'ai scazut"
C(- In cazul in care atribuirea contractului de achizitie publica se
realizeaza prin aplicarea procedurii de dialoA co'petitiv, criteriul de
atribuire utilizat trebuie sa 0ie nu'ai o0erta cea 'ai avantaBoasa din punct de
vedere econo'ic"
!RT" $??
C$- In cazul aplicarii criteriului 4o0erta cea 'ai avantaBoasa din punct de
vedere econo'ic4, o0erta stabilita ca 0iind castiAatoare este o0erta care
intruneste punctaBul cel 'ai 'are rezultat din aplicarea unui siste' de 0actori
de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un alAorit' de calcul
speci0ic" In cazul in care, din 'otive obiective, pe care autoritatea
contractanta le poate Busti0ica te'einic, este i'posibila stabilirea e.acta a
ponderilor relative pentru 0iecare 0actor de evaluare, autoritatea contractanta
are obliAatia de a indica in anuntul de participare sau in docu'entatia de
atribuire cel putin ordinea descrescatoare a i'portantei 0actorilor de evaluare
care ur'eaza sa 0ie utilizati"
C(- Factorii de evaluare a o0ertei, prevazuti la alin" C$-, pot 0i, alaturi
de pret8 caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau 0unctional,
caracteristici de 'ediu, costuri de 0unctionare, raportul costDe0icienta,
servicii post+vanzare si asistenta tehnica, ter'en de livrare sau de e.ecutie,
alte ele'ente considerate se'ni0icative pentru evaluarea o0ertelor"
C9- Nn sensul prevederilor alin" C$- autoritatea contractant2 are obliAa/ia
de a preciza, 1n 'od clar 7i detaliat, 1n docu'enta/ia de atribuire 0actorii de
evaluare a o0ertei cu ponderile relative ale acestora sau alAorit'ul de calcul,
precu' 7i 'etodoloAia concret2 de punctare a avantaBelor care vor rezulta din
propunerile tehnice 7i 0inanciare prezentate de o0ertan/i" Factorii de evaluare
cu ponderile relative ale acestora, alAorit'ul de calcul, precu' 7i 'etodoloAia
de punctare a avantaBelor trebuie s2 aib2 leA2tura concret2 cu speci0icul
contractului 7i, dup2 ce au 0ost stabili/i, nu se pot schi'ba pe toat2 durata
de aplicare a procedurii de atribuire"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" $?? a 0ost 'odi0icat de pct" 9% al art" I din OR<ON!N=!
3ETIUNE! a #+a
3tabilirea o0ertei castiAatoare
!RT" ())
C$- Nn ter'en de () de zile de la data deschiderii o0ertelor, autoritatea
contractant2 are obliAa/ia de a stabili o0erta c67tiA2toare, pe baza
criteriului de atribuire precizat 1n anun/ul de participare 7i 1n docu'enta/ia
de atribuire, 1n condi/iile 1n care o0ertantul respectiv 1ndepline7te
criteriile de selec/ie 7i cali0icare i'puse"
C(- Nn cazuri te'einic 'otivate, autoritatea contractant2 poate prelunAi o
sinAur2 dat2 perioada de evaluare"
++++++++++++++++
!lin" C(- art" ()) a 0ost 'odi0icat de pct" 9: al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
63
C9- Motivele te'einice se prezint2 1ntr+o not2 Busti0icativ2, aprobat2 de
conduc2torul autorit2/ii contractante care este parte a dosarului achizi/iei
publice"
++++++++++++++++
!lin" C9- art" ()) a 0ost 'odi0icat de pct" 9: al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
++++++++++++++++
!rt" ()) a 0ost 'odi0icat de pct" (* al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" ()$
C$- 5e parcursul aplicarii procedurii de atribuire, autoritatea
contractanta are dreptul de a solicita clari0icari si, dupa caz, co'pletari ale
docu'entelor prezentate de o0ertantiDcandidati pentru de'onstrarea indeplinirii
cerintelor stabilite prin criteriile de cali0icare si selectie sau pentru
de'onstrarea con0or'itatii o0ertei cu cerintele solicitate"
C(- !utoritatea contractanta nu are dreptul ca prin
clari0icarileDco'pletarile solicitate sa deter'ine aparitia unui avantaB
evident in 0avoarea unui o0ertantDcandidat"
!RT" ()(
C$- In cazul unei o0erte care are un pret aparent neobisnuit de scazut in
raport cu ceea ce ur'eaza a 0i 0urnizat, e.ecutat sau prestat, autoritatea
contractanta are obliAatia de a solicita o0ertantului, in scris si inainte de a
lua o decizie de respinAere a acelei o0erte, detalii si precizari pe care le
considera se'ni0icative cu privire la o0erta, precu' si de a veri0ica
raspunsurile care Busti0ica pretul respectiv"
C$E$- O o0ert2 prezint2 un pre/ aparent neobi7nuit de sc2zut 1n raport cu
ceea ce ur'eaz2 a 0i 0urnizat, e.ecutat sau prestat, atunci c6nd pre/ul
o0ertat, 02r2 TV!, reprezint2 'ai pu/in de %&M din valoarea esti'at2 a
contractului respectiv sau, 1n cazul 1n care 1n procedura de atribuire sunt cel
pu/in & o0erte care nu sunt considerate inacceptabile 7iDsau necon0or'e, atunci
c6nd pre/ul o0ertat reprezint2 'ai pu/in de %&M din 'edia arit'etic2 a
o0ertelor calculat2 02r2 a se avea 1n vedere propunerea 0inanciar2 cea 'ai 'ic2
7i propunerea 0inanciar2 cea 'ai 'are"
++++++++++++++++
!lin" C$E$- art" ()( a 0ost introdus de pct" 9% al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a lua in considerare
Busti0icarile pri'ite de la o0ertant, in conditiile alin" C$-, indeosebi cele
care se re0era la8
a- 0unda'entarea econo'ica a 'odului de 0or'are a pretului, a0erent
'etodelor de e.ecutie utilizate, procesului de productie sau serviciilor
prestate;
b- solutiile tehnice adoptate siDsau orice conditii deosebit de 0avorabile
de care bene0iciaza o0ertantul pentru e.ecutarea lucrarilor, pentru 0urnizarea
produselor sau prestarea serviciilor;
c- oriAinalitatea o0ertei din punct de vedere al indeplinirii tuturor
cerintelor prevazute in caietul de sarcini;
d- respectarea dispozitiilor privind protectia 'uncii si conditiile de
lucru aplicabile pentru e.ecutarea lucrarii, prestarea serviciului sau
0urnizarea produselor;
e- posibilitatea ca o0ertantul sa bene0icieze de un aButor de stat"
!RT" ()9
C$- !tunci cand autoritatea contractanta constata ca o o0erta are un pret
aparent neobisnuit de scazut deoarece o0ertantul bene0iciaza de un aButor de
64
stat, o0erta respectiva poate 0i respinsa pe acest te'ei nu'ai daca, in ur'a
clari0icarilor solicitate, o0ertantul este in i'posibilitate de a de'onstra,
intr+o perioada de ti'p rezonabil stabilita de autoritatea contractanta, ca
aButorul de stat a 0ost acordat in 'od leAal"
C(- !tunci cand autoritatea contractanta respinAe o o0erta in
circu'stantele prevazute la alin" C$-, aceasta are obliAatia de a trans'ite o
noti0icare in acest sens !utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si
Monitorizarea !chizitiilor 5ublice"
!RT" ()#
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a incheia contractul de
achizitie publica cu o0ertantul a carui o0erta a 0ost stabilita ca 0iind
castiAatoare, pe baza propunerilor tehnice si 0inanciare cuprinse in respectiva
o0erta"
C$E$- Nn cazul 1n care autoritatea contractant2 nu poate 1ncheia contractul
cu o0ertantul a c2rui o0ert2 a 0ost stabilit2 ca 0iind c67tiA2toare, datorit2
0aptului c2 o0ertantul 1n cauz2 se a0l2 1ntr+o situa/ie de 0or/2 'aBor2 sau 1n
i'posibilitatea 0ortuit2 de a e.ecuta contractul, atunci aceasta are dreptul s2
declare c67tiA2toare o0erta clasat2 pe locul doi, 1n condi/iile 1n care aceasta
e.ist2 7i este ad'isibil2" Nn caz contrar, se anuleaz2 aplicarea procedurii
pentru atribuirea contractului de achizi/ie public2"
+++++++++++++++
!lin" C$E$- al art" ()# a 0ost 'odi0icat de pct" $) al art" I din OR<ON!N=!
<E URGEN=> nr" $#9 din (% octo'brie ())%, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr"
%)& din ( dece'brie ())%"
C(- !utoritatea contractanta are obliAatia de a asiAura obtinerea si
pastrarea docu'entelor Busti0icative care dovedesc e0ectuarea oricarei
achizitii publice"
!RT" ()&
C$- ontractele care intr2 1n s0era de aplicare a prezentei ordonan/e de
urAen/2 pot 0i 1ncheiate nu'ai dup2 1'plinirea ter'enelor de a7teptare de8
a- $$ zile de la data trans'iterii co'unic2rii privind rezultatul aplic2rii
procedurii, 1n cazul 1n care valoarea esti'at2, con0or' prevederilor art" (9 7i
ale cap" II sec/iunea a (+a, a contractului respectiv este eAal2 sau 'ai 'are
dec6t praAurile valorice prev2zute la art" && alin" C(-;
b- * zile de la data trans'iterii co'unic2rii privind rezultatul aplic2rii
procedurii, 1n cazul 1n care valoarea esti'at2, con0or' prevederilor art" (9 7i
ale cap" II sec/iunea a (+a, a contractului respectiv este 'ai 'ic2 dec6t
praAurile valorice prev2zute la art" && alin" C(-"
+++++++++++
!lin" C$- al art" ()& a 0ost 'odi0icat de pct" $* al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" 9? al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
C(- ontracteleDacordurile+cadru care intr2 1n s0era de aplicare a
prezentei ordonan/e de urAen/e, 1ncheiate 1nainte de 1'plinirea ter'enelor
prev2zute la alin" C$-, sunt lovite de nulitate"
C9- Respectarea ter'enelor prev2zute la alin" C$- este 0acultativ2 1n
ur'2toarele cazuri8
a- atunci c6nd prezenta ordonan/2 de urAen/2 nu prevede obliAativitatea
public2rii unui anun/ sau a unei invita/ii de participare;
b- atunci c6nd contractulDacordul+cadru respectiv ur'eaz2 s2 0ie 1ncheiat
cu un operator econo'ic care a 0ost sinAurul o0ertant la respectiva procedur2
de atribuire 7i nu e.ist2 al/i operatori econo'ici i'plica/i 1n procedura de
atribuire;
c- atunci c6nd este atribuit un contract subsecvent unui acord+cadru sau ca
ur'are a utiliz2rii unui siste' dina'ic de achizi/ie"
++++++++++++++
65
!rt" ()& a 0ost 'odi0icat de pct" $( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
3ETIUNE! a &+a
In0or'area candidatilor si a o0ertantilor
!RT" ()*
C$- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a in0or'a operatorii
econo'ici i'plica/i 1n procedura de atribuire despre deciziile re0eritoare la
rezultatul selec/iei, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de
achizi/ie public2 sau de 1ncheiere a acordului+cadru, la ad'iterea 1ntr+un
siste' de achizi/ie dina'ic, la rezultatul concursului de solu/ii ori, dup2
caz, la anularea procedurii de atribuire 7i eventuala ini/iere ulterioar2 a
unei noi proceduri, 1n scris 7i c6t 'ai cur6nd posibil, dar nu 'ai t6rziu de 9
zile lucr2toare de la e'iterea acestora, 1n2untrul ter'enului prev2zut la art"
())"
++++++++++++
!lin" C$- al art" ()* a 0ost 'odi0icat de pct" (% al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C$E$- Nn sensul prevederilor alin" C$-, se consider2 operator econo'ic
i'plicat 1n procedura de atribuire orice candidatDo0ertant pe care autoritatea
contractant2 nu l+a in0or'at 1nc2 despre decizii care 1i vizeaz2 direct
candidaturaDo0erta proprie sau orice candidatDo0ertant a c2rui
candidatur2Do0ert2 nu a 0ost 1nc2 respins2 de0initiv de autoritatea
contractant2" O respinAere este considerat2 de0initiv2 dac2 a 0ost co'unicat2
operatorului econo'ic 1n cauz2 7i 0ie a 0ost considerat2 leAal2 de c2tre
onsiliul Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor sesizat 1n leA2tur2 cu acest
aspect, 0ie nu a 02cut ori nu 'ai poate 0ace obiectul unei c2i de atac"
+++++++++++
!lin" C$E$- al art" ()* a 0ost 'odi0icat de pct" $: al art" unic din LEGE!
9?E$"
C(- o'unicarea prin care se trans'ite in0or'area prevazuta la alin" C$- se
trans'ite si prin 0a. sau prin 'iBloace electronice"
C9- Nn cazul 1n care autoritatea contractant2 nu trans'ite co'unicarea
privind rezultatul aplic2rii procedurii 7i prin 0a. sau prin 'iBloace
electronice, atunci ter'enele prev2zute la art" ()& alin" C$- se 'aBoreaz2 cu &
zile"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" ()* a 0ost 'odi0icat de pct" #$ al art" I din OR<ON!N=!
!RT" ():
C$- In cadrul co'unicarii prevazute la art" ()* alin" C(-, autoritatea
contractanta are obliAatia de a in0or'a o0ertantulDo0ertantii
castiAatorDcastiAatori cu privire la acceptarea o0erteiDo0ertelor prezentate"
C(- In cadrul co'unicarii prevazute la art" ()* alin" C(-, autoritatea
contractanta are obliAatia de a in0or'a o0ertantiiDcandidatii care au 0ost
respinsi sau a caror o0erta nu a 0ost declarata castiAatoare asupra 'otivelor
care au stat la baza deciziei respective, dupa cu' ur'eaza8
a- 0iecarui candidat respins, 'otivele concrete care au stat la baza
deciziei de respinAere a candidaturii sale;
b- pentru 0iecare o0ert2 respins2, 'otivele concrete care au stat la baza
deciziei de respinAere, detaliindu+se arAu'entele 1n te'eiul c2rora o0erta a
66
0ost considerat2 inacceptabil2 7iDsau necon0or'2, 1ndeosebi ele'entele o0ertei
care nu au corespuns cerin/elor de 0unc/ionare 7i per0or'an/2 prev2zute 1n
caietul de sarcini;
+++++++++++++++
Litera b- a alin" C(- al art" (): a 0ost 'odi0icat2 de pct" #( al art" I
c- 0iec2rui o0ertant care a prezentat o o0ert2 acceptabil2 7i con0or'2,
prin ur'are ad'isibil2, dar care nu a 0ost declarat2 c67tiA2toare,
caracteristicile 7i avantaBele relative ale o0erteiDo0ertelor c67tiA2toare 1n
raport cu o0erta sa, nu'ele o0ertantului c2ruia ur'eaz2 s2 i se atribuie
contractul de achizi/ie public2 sau, dup2 caz, ale o0ertan/ilor cu care ur'eaz2
s2 se 1ncheie un acord+cadru"
+++++++++++++++
Litera c- a alin" C(- al art" (): a 0ost 'odi0icat2 de pct" #( al art" I
d- 0iec2rui operator econo'ic dintre cei prev2zu/i la lit" a-+c-, data+
li'it2 p6n2 la care au dreptul de a depune contesta/ie, av6ndu+se 1n vedere
prevederile art" (&*E( alin" C$-"
++++++++++++
Litera d- a alin" C(- al art" (): a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9) al art" II
!RT" ()%
!utoritatea contractanta are dreptul de a nu co'unica anu'ite in0or'atii
din cele prevazute la art" (): alin" C(- lit" c-, dar nu'ai in situatia in care
divulAarea acestora8
a- ar conduce la neaplicarea unei prevederi leAale, ar constitui un
obstacol in aplicarea unei prevederi leAale sau ar 0i contrara interesului
public;
b- ar preBudicia interesele co'erciale leAiti'e ale operatorilor econo'ici,
publici sau privati, sau ar preBudicia concurenta loiala dintre acestia"
3ETIUNE! a *+a
!nularea aplicarii procedurii de atribuire a contractului de achizitie
publica
!RT" ()?
C$- 5rin e.ceptie de la prevederile art" ()#, autoritatea contractanta are
dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de
achizitie publica, daca ia aceasta decizie, de reAula, inainte de data
trans'iterii co'unicarii privind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire
si, oricu', inainte de data incheierii contractului, nu'ai in ur'atoarele
cazuri8
a- autoritatea contractant2 se a0l2 1n una dintre situa/iile prev2zute la
art" %* alin" C(- lit" a-, art" $)( alin" C(- lit" a-, art" $$: alin" C(- lit"
a- sau art" $#%E$ lit" a-;
++++++++++++++++
Litera a- a alin" C$- al art" ()? a 0ost 'odi0icat2 de pct" #) al art" I
b- au 0ost depuse nu'ai o0erte inacceptabile 7iDsau necon0or'e;
+++++++++++++++
67
Litera b- a alin" C$- al art" ()? a 0ost 'odi0icat2 de pct" ## al art" I
c- nu a 0ost depus2 nicio o0ert2 sau au 0ost depuse o0erte care, de7i pot
0i luate 1n considerare, nu pot 0i co'parate datorit2 'odului neuni0or' de
abordare a solu/iilor tehnice 7iDsau 0inanciare;
+++++++++++++++
Litera c- a alin" C$- al art" ()? a 0ost 'odi0icat2 de pct" ## al art" I
d- abateri Arave de la prevederile leAislative a0ecteaza procedura de
atribuire sau este i'posibila incheierea contractului"
e- ca ur'are a deciziei pronun/ate de onsiliul Na/ional de 3olu/ionare a
ontesta/iilor prin care dispune eli'inarea oric2ror speci0ica/ii tehnice,
econo'ice sau 0inanciare din anun/ulDinvita/ia de participare, din docu'enta/ia
de atribuire ori din alte docu'ente e'ise 1n leA2tur2 cu procedura de
atribuire"
++++++++++++++++
Litera e- a alin" C$- al art" ()? a 0ost introdus2 de pct" #$ al art" I din
C$E$- <ispozi/iile alin" C$- nu pot aduce atinAere obliAa/iei autorit2/ii
contractante de a anula o procedur2 de atribuire 1n ur'a unei hot2r6ri
Budec2tore7ti sau a unei decizii 1n acest sens a onsiliului Na/ional de
3olu/ionare a ontesta/iilor"
++++++++++++++
!lin" C$E$- al art" ()? a 0ost introdus de pct" $9 al art" I din OR<ON!N=!
(9 iunie ())?"
C(- In sensul prevederilor alin" C$- lit" d-, procedura de atribuire se
considera a0ectata in cazul in care se indeplinesc, in 'od cu'ulativ,
a- in cadrul docu'entatiei de atribuire siDsau in 'odul de aplicare a
procedurii de atribuire se constata erori sau o'isiuni care au ca e0ect
incalcarea principiilor prevazute la art" ( alin" C(- lit" a-+0-;
b- autoritatea contractanta se a0la in i'posibilitatea de a adopta 'asuri
corective 0ara ca acestea sa conduca, la randul lor, la incalcarea principiilor
prevazute la art" ( alin" C(- lit" a-+0-"
!RT" ($)
!utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a co'unica 1n scris tuturor
participan/ilor la procedura de atribuire, 1n cel 'ult 9 zile lucr2toare de la
data anul2rii, at6t 1ncetarea obliAa/iilor pe care ace7tia 7i le+au creat prin
depunerea de o0erte, c6t 7i 'otivul concret care a deter'inat decizia de
anulare, 1n2untrul ter'enului prev2zut la art" ())"
++++++++++++
!rt" ($) a 0ost 'odi0icat de pct" 9( al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" ($)E$
u e.cep/ia neAocierii 02r2 publicarea prealabil2 a unui anun/ de
participare, 1n cel 'ult #% de zile de la anularea procedurii de atribuire,
autoritatea contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite 1n 3E!5 in0or'a/ii
re0eritoare la 'otivele anul2rii"
++++++++++++
68
!rt" ($)E$ a 0ost 'odi0icat de pct" 99 al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!5" VI
<osarul achizitiei publice
!RT" ($$
!utoritatea contractanta are obliAatia de a intoc'i dosarul achizitiei
publice pentru 0iecare contract atribuit sau acord+cadru incheiat, precu' si
pentru 0iecare lansare a unui siste' de achizitie dina'ic"
!RT" ($(
<osarul achizi/iei publice, precu' 7i o0ertele 1nso/ite de docu'entele de
cali0icare 7i selec/ie se p2streaz2 de c2tre autoritatea contractant2 at6t ti'p
c6t contractul de achizi/ie public2Dacordul+cadru produce e0ecte Buridice, dar
nu 'ai pu/in de & ani de la data 0inaliz2rii contractului respectiv" Nn cazul
anul2rii procedurii de atribuire, dosarul se p2streaz2 cel pu/in & ani de la
data anul2rii respectivei proceduri"
+++++++++++++++
!rt" ($( a 0ost 'odi0icat de pct" #& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
!RT" ($9
C$- <osarul achizi/iei publice trebuie s2 cuprind2 docu'entele
1ntoc'iteDpri'ite de autoritatea contractant2 1n cadrul procedurii de
atribuire, cu' ar 0i, dar 02r2 a se li'ita la ur'2toarele8
a- nota privind deter'inarea valorii esti'ate;
b- anun/ul de inten/ie 7i dovada trans'iterii acestuia spre publicare, dac2
este cazul;
c- anun/ul de participare 7i dovada trans'iterii acestuia spre publicare
7iDsau, dup2 caz, invita/ia de participare;
d- docu'enta/ia de atribuire;
e- nota Busti0icativ2 privind aleAerea procedurii de atribuire, 1n cazul 1n
care procedura aplicat2 a 0ost alta dec6t licita/ia deschis2 sau licita/ia
restr6ns2;
0- nota Busti0icativ2 privind accelerarea procedurii de atribuire, dac2
este cazul;
A- procesul+verbal al 7edin/ei de deschidere a o0ertelor;
h- 0or'ularele de o0ert2 depuse 1n cadrul procedurii de atribuire;
i- solicit2rile de clari0ic2ri, precu' 7i clari0ic2rile trans'iseDpri'ite
de autoritatea contractant2;
B- raportul procedurii de atribuire;
F- dovada co'unic2rilor privind rezultatul procedurii;
l- contractul de achizi/ie public2Dacordul+cadru, se'nate;
'- anun/ul de atribuire 7i dovada trans'iterii acestuia spre publicare;
n- dac2 este cazul, contesta/iile 0or'ulate 1n cadrul procedurii de
atribuire, 1nso/ite de deciziile 'otivate pronun/ate de onsiliul Na/ional de
3olu/ionare a ontesta/iilor;
++++++++++
Lit" n- a alin" C$- al art" ($9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" $% al art" unic
din 9$ dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" #( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
o- raportul de activitate 7i, dup2 caz, notele inter'ediare 7i avizul
consultativ e'is 1n con0or'itate cu prevederile leAale, re0eritor la 0unc/ia de
veri0icare a aspectelor procedurale a0erente procesului de atribuire a
contractelor de achizi/ie public2, dac2 este cazul;
69
++++++++++++++
Litera o- a alin" C$- al art" ($9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" $# al art" I
p- docu'entul constatator care con/ine in0or'a/ii re0eritoare la
1ndeplinirea obliAa/iilor contractuale de c2tre contractant"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" ($9 a 0ost 'odi0icat de pct" #* al art" I din OR<ON!N=!
C(- Raportul procedurii de atribuire prev2zut la alin" C$- lit" B- se
elaboreaz2 1nainte de 1ncheierea contractului de achizi/ie public2Dacordului+
cadruDsiste'ului de achizi/ie dina'ic 7i cuprinde cel pu/in ur'2toarele
ele'ente8
+++++++++++++++
5artea introductiv2 a alin" C(- al art" ($9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" $( al
art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $#9 din (% octo'brie ())%, publicat2 1n
MONITORUL OFII!L nr" %)& din ( dece'brie ())%"
a- denu'irea si sediul autoritatii contractante;
b- obiectul contractului de achizitie publicaDacordului+cadru sau
siste'ului de achizitie dina'ic;
c- daca este cazul, denu'ireaDnu'ele candidatilor participanti la
procedura;
d- daca este cazul, denu'ireaDnu'ele candidatilor selectati si neselectati,
precu' si 'otivele care au stat la baza selectarii sau neselectarii
respectivilor candidati;
e- denu'ireaDnu'ele o0ertantilor participanti la procedura;
0- denu'ireaDnu'ele o0ertantilor respinsi si 'otivele care au stat la baza
acestei decizii;
A- daca este cazul, 'otivele concrete pentru care una sau 'ai 'ulte dintre
o0erte au 0ost respinse ca ur'are a considerarii preturilor prezentate ca 0iind
neobisnuit de scazute;
h- denu'ireaDnu'ele o0ertantuluiDo0ertantilor a caruiDcaror o0erta a 0ost
declarata castiAatoare si 'otivele care au stat la baza acestei decizii;
i- in cazul o0ertantuluiDo0ertantilor castiAatori, partea din contract pe
care acestaDacestia au declarat ca o subcontracteaza, i'preuna cu
denu'ireaDnu'ele subcontractantilor;
B- daca este cazul, Busti0icarea hotararii de anulare a procedurii de
atribuire"
!RT" ($#
5revederile art" ($9 alin" C$- se aplica in 'od corespunzator si in cazul
atribuirii contractelor prevazute la cap" VII"
!RT" ($&
C$- <osarul achizitiei publice are caracter de docu'ent public" !ccesul
persoanelor la aceste in0or'atii se realizeaza cu respectarea ter'enelor si
procedurilor prevazute de reAle'entarile leAale privind liberul acces la
in0or'atiile de interes public si nu poate 0i restrictionat decat in 'asura in
care aceste in0or'atii sunt clasi0icate sau proteBate de un drept de
proprietate intelectuala, potrivit leAii"
++++++++++++++++
!lin" C(- al art" ($& a 0ost abroAat de pct" #9 al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
!RT" ($*
In cazul in care autoritatea contractanta aplica o procedura de atribuire
prin 'iBloace electronice, utilizeaza un siste' dina'ic de achizitie sau un
70
siste' de achizitii electronice, aceasta are obliAatia de a asiAura
trasabilitatea deplina a actiunilor pe care le realizeaza pe parcursul
procesului de atribuire, ast0el incat intoc'irea dosarului achizitiei publice,
in con0or'itate cu prevederile art" ($9, sa nu 0ie a0ectata"
!5" VII
ontractele de concesiune
3ETIUNE! $
5rincipii si reAuli Aenerale de atribuire a contractului de concesiune
!RT" ($:
5rincipiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt
cele prevazute la art" ( alin" C(-"
!RT" ($%
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui contractul de
concesiune potrivit prevederilor prezentei sectiuni"
C(- Modul de 0unda'entare a deciziei de realizare a proiectului, 'odul de
trans0er si de recuperare a obiectului concesiunii, 'odul de preAatire a
docu'entatiei de atribuire si de aplicare a procedurilor prevazute de prezenta
ordonanta de urAenta se stabilesc prin hotarare a Guvernului"
!RT" ($%E$
!utoritatea contractant2 are dreptul de a atribui contractul de concesiune
de lucr2ri publice sau contractul de concesiune de servicii prin aplicarea
uneia dintre procedurile prev2zute la art" $% alin" C$- lit" a-+c-, precu' 7i a
neAocierii cu publicarea prealabil2 a unui anun/ de participare 1n situa/iile
prev2zute la art" $$) sau 1n cele prev2zute la art" (&$ alin" C$-"
++++++++++++++++
!rt" ($%E$ a 0ost introdus de pct" ## al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
!RT" ($?
C$- ReAulile de esti'are prevazute la cap" II sectiunea a (+a se aplica in
'od corespunzator pentru deter'inarea valorii esti'ate a contractului de
concesiune"
C(- Modul de solutionare a contestatiilor depuse pe parcursul aplicarii
procedurii de atribuire a contractului de concesiune este cel prevazut la cap"
IO"
!RT" (()
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica in cazul in care contractul de
concesiune8
a- este atribuit intr+una dintre situatiile prevazute la art" $(+$#;
b- se atribuie de catre o autoritate contractanta ce des0asoara intre
activitatile sale una sau 'ai 'ulte dintre activitatile relevante prevazute la
art" (9(+(#$, in cazul in care contractul de concesiune are ca obiect
e0ectuarea respectivelor activitati; sau
c- are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar nu'ai in cazul in care,
prin obiectul respectivului contract, autoritatea contractanta nu ur'areste
dobandirea e.ecutiei unei lucrari sau a unui serviciu, 0apt care ar incadra
contractul respectiv 0ie in cateAoria contractelor de achizitie publica, 0ie in
cateAoria contractelor de concesiune a caror atribuire este reAle'entata de
prezenta ordonanta de urAenta"
!RT" (($
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica atunci cand este necesara
achizitionarea unor lucrari sau servicii supli'entareDaditionale care nu au
0ost incluse in contractul de concesiune initial, dar care datorita unor
circu'stante neprevazute au devenit necesare pentru indeplinirea contractului
in cauza, daca se respecta, in 'od cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
a- atribuirea sa 0ie 0acuta contractantului initial;
71
b- lucrarile sau serviciile supli'entareDaditionale nu pot 0i, din punct de
vedere tehnic si econo'ic, separate de contractul initial 0ara aparitia unor
inconveniente 'aBore pentru autoritatea contractanta sau, desi separabile de
contractul initial, sunt strict necesare in vederea indeplinirii acestuia;
c- valoarea cu'ulata a contractelor atribuite pentru lucrari si servicii
supli'entareDaditionale nu depaseste &)M din valoarea contractului initial"
!RT" (((
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a asiAura transparenta
atribuirii contractelor de concesiune"
C(- 5rocedura de atribuire a unui contract de concesiune se initiaza prin
publicarea unui anunt de participare"
C9- !utoritatea contractanta are obliAatia de a include in anuntul prevazut
la alin" C(- cel putin in0or'atiile cuprinse in ane.a nr" 9L si, daca este
necesar, alte in0or'atii considerate utile de catre autoritatea contractanta,
in con0or'itate cu 0or'ularul standard adoptat de o'isia Europeana"
C#- In cazul anunturilor de participare pentru care, in con0or'itate cu
prevederile prezentei ordonante de urAenta, nu este obliAatorie trans'iterea
spre publicare catre Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, continutul acestora
se stabileste prin hotarare a Guvernului"
C&- 5revederile art" #%+&) se aplica in 'od corespunzator"
!RT" ((9
C$- !nun/ul de participare se public2 1n 3E!5 7i, dup2 caz, 1n Kurnalul
C(- 5ublicarea 1n Kurnalul O0icial al Uniunii Europene este obliAatorie
pentru contractul de concesiune de lucr2ri publice, 1n situa/iile 1n care
valoarea esti'at2 a acestuia este eAal2 sau 'ai 'are dec6t echivalentul 1n lei
al #"%#&"))) euro"
++++++++++++++++
!lin" C(- al art" ((9 a 0ost 'odi0icat de pct" $? al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" #& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
++++++++++++++++
!rt" ((9 a 0ost 'odi0icat de pct" #& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" ((#
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a stabili nu'arul de zile
dintre data publicarii anuntului de participare si data depunerii aplicatiilor,
ast0el incat operatorii econo'ici sa bene0icieze de o perioada adecvata si
su0icienta pentru elaborarea aplicatiilor"
C(- Indi0erent de procedura aplicata si 0ara a aduce atinAere prevederilor
alin" C$-, autoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite spre publicare
anuntul de participare cu cel putin &( de zile inainte de data li'ita de
depunere a aplicatiilor"
prevazuta la alin" C(- se poate reduce cu : zile"
C#- 5revederile art" :( se aplica in 'od corespunzator"
!RT" ((&
!tunci cand atribuie un contract de concesiune de lucrari publice,
autoritatea contractanta are dreptul de a solicita8
a- concesionarul sa atribuie contracte unor terte parti, intr+un procent de
'ini'u' 9)M din valoarea totala a lucrarilor care 0ac obiectul concesiunii,
lasand candidatilor posibilitatea de a 'aBora parteaDpartile din contract pe
care ur'eaza sa le subcontracteze;
++++++++++++++
72
Litera a- a art" ((& a 0ost 'odi0icata de pct" 9$ al articolului unic din
iulie ())*"
b- candidatilor sa precizeze, in cadrul aplicatiei depuse, valoarea
lucrarilor din cadrul contractului de concesiune pe care acestia intentioneaza
sa le atribuie unor terte parti"
3ETIUNE! a (+a
ReAuli pentru atribuirea contractelor de achizitie publica de catre
concesionari
!RT" ((*
In cazul in care concesionarul are calitatea de autoritate contractanta in
sensul prevederilor art" % lit" a-+c-, acesta are obliAatia de a respecta
prevederile cap" I+VI atunci cand atribuie un contract de achizitie publica
unei terte parti"
!RT" ((:
C$- Nn cazul 1n care concesionarul nu are calitatea de autoritate
contractant2 1n sensul prevederilor art" % lit" a-+c-, acesta are totu7i
obliAa/ia, atunci c6nd atribuie un contract de lucr2ri sau de servicii unei
ter/e p2r/i, de a publica un anun/ de participare 1n Kurnalul O0icial al
Uniunii Europene, 1n 3E!5 7i, op/ional, 1n Monitorul O0icial al Ro'6niei,
5artea a VI+a, !chizi/ii publice, 1n toate situa/iile 1n care valoarea esti'at2
a contractului care ur'eaz2 s2 0ie atribuit este eAal2 sau 'ai 'are dec6t
echivalentul 1n lei al #"%#&"))) euro, cu e.cep/ia cazurilor prev2zute la art"
$((" <eter'inarea valorii esti'ate a contractului se realizeaz2 con0or'
reAulilor prev2zute la art" (9 7i la cap" II sec/iunea a (+a"
++++++++++
!lin" C$- al art" ((: a 0ost 'odi0icat de pct" () al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" #* al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
C(- oncesionarul are obliAatia de a respecta si ur'atoarele conditii8
a- nu'arul de zile dintre data trans'iterii spre publicare a anuntului de
participare si data depunerii candidaturilor trebuie sa 0ie de cel putin 9: de
zile; si
b- nu'arul de zile dintre data trans'iterii spre publicare a anuntului de
participare sau trans'iterii invitatiei de participare si data depunerii
o0ertelor trebuie sa 0ie de cel putin #) de zile"
electronic, spre publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii Europene, perioadele
prevazute la alin" C(- se pot reduce cu : zile"
C#- In cazul in care concesionarul publica in 3E!5 intreaAa docu'entatie de
atribuire si per'ite, incepand cu data publicarii anuntului de participare,
accesul direct si nerestrictionat al operatorilor econo'ici la aceasta
docu'entatie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevazuta la
alin" C(- lit" b- cu inca & zile"
C&- 5revederile art" :( se aplica in 'od corespunzator"
C*- oncesionarul are obliAatia de a include in anuntul prevazut la alin"
C$- cel putin in0or'atiile cuprinse in ane.a nr" 9 si, daca este necesar, alte
in0or'atii considerate utile de catre acesta, in con0or'itate cu 0or'ularul
standard adoptat de o'isia Europeana"
C:- 5revederile art" #%+&) se aplica in 'od corespunzator"
!RT" ((%
C$- Grupurile de intreprinderi care s+au constituit pentru obtinerea
concesiunii sau intreprinderile a0iliate acestora nu sunt considerate a 0i
terte parti"
73
C(- In sensul prevederilor alin" C$-, prin intreprindere a0iliata se
inteleAe orice persoana care des0asoara activitati econo'ice si8
a- asupra careia concesionarul poate e.ercita, direct sau indirect, o
in0luenta do'inanta; sau
b- care poate e.ercita asupra concesionarului o in0luenta do'inanta; sau
c- care, la 0el ca 7i concesionarul, 0ace obiectul in0luen/ei do'inante a
unei alte persoane" 5entru no/iunea de in0luen/2 do'inant2, prevederile art" 9
lit" '- se aplic2 1n 'od corespunz2tor"
+++++++++++++++
Litera c- a alin" C(- al art" ((% a 0ost 'odi0icat2 de pct" #: al art" I
C9- Operatorul econo'ic care participa la procedura de atribuire a unui
contract de concesiune are obliAatia de a include in aplicatie lista cuprinzand
persoanele care au calitatea de intreprinderi a0iliate acestuia; concesionarul
are obliAatia de a actualiza aceasta lista in 'od per'anent, pana la
0inalizarea contractului de concesiune"
!5" VIII
ontracte sectoriale
3ETIUNE! $
!ctivitati relevante
5!R!GR!FUL $
<o'eniu de aplicare
!RT" ((?
C$- <ispozitiile cap" I+VI sunt aplicabile contractelor sectoriale in
'asura in care prezentul capitol nu prevede alt0el"
C(- In sensul prevederilor alin" C$-, prin contract sectorial se inteleAe
contractul de achizitie publica care se atribuie in scopul e0ectuarii unei
activitati relevante in sectoarele de utilitate publica8
a- apa;
b- enerAie;
c- transport;
d- posta"
!RT" (9)
!utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui un contract sectorial
destinat e0ectuarii 'ai 'ultor activitati relevante, in con0or'itate cu
reAulile aplicabile activitatii careia ii este destinat in principal"
!RT" (9$
C$- In cazul in care autoritatea contractanta care se incadreaza in una
dintre cateAoriile prevazute la art" % lit" a-+c- atribuie un contract de
achizitie publica destinat 'ai 'ultor tipuri de activitati, dintre care cel
putin una este activitate relevanta, iar o alta activitate intra sub incidenta
prevederilor de la cap" I+VI si, in 'od obiectiv, este i'posibil sa se
deter'ine carei activitati ii este destinat in principal contractul in cauza,
atunci autoritatea contractanta nu are dreptul de a incadra contractul
respectiv in cateAoria contractelor sectoriale, avand obliAatia de a respecta
prevederile de la cap" I+VI"
C(- In cazul in care autoritatea contractanta care se incadreaza in una
dintre cateAoriile prevazute la art" % lit" a-+c- atribuie un contract de
putin una este activitate relevanta, iar o alta activitate nu intra sub
incidenta prevederilor prezentei ordonante de urAenta si, in 'od obiectiv, este
i'posibil sa se deter'ine carei activitati ii este destinat in principal
contractul in cauza, atunci autoritatea contractanta are obliAatia de a incadra
contractul respectiv in cateAoria contractelor sectoriale"
74
C9- In cazul in care autoritatea contractanta care se incadreaza in una
dintre cateAoriile prevazute la art" % lit" d- sau e- atribuie un contract de
putin una este activitate relevanta, si, in 'od obiectiv, este i'posibil sa se
deter'ine carei activitati ii este destinat in principal contractul in cauza,
atunci aceasta are obliAatia de a incadra contractul respectiv in cateAoria
contractelor sectoriale"
5!R!GR!FUL (
!pa
!RT" (9(
3unt considerate activitati relevante in sectorul de utilitate publica
prevazut la art" ((? alin" C(- lit" a- ur'atoarele8
a- punerea la dispozitie sau e.ploatarea de retele 0i.e destinate sa
asiAure, in bene0iciul publicului, servicii de productie, transport sau
distributie de apa potabila;
b- 0urnizarea de apa potabila unor retele de natura celor prevazute la lit"
a-"
!RT" (99
!utoritatea contractanta care e0ectueaza una dintre activitatile prevazute
la art" (9( are obliAatia de a respecta prevederile prezentului capitol si
atunci cand atribuie un contract sau orAanizeaza un concurs de solutii care
este in leAatura8
a- cu proiecte de tehnoloAie hidraulica, iriAatii sau a'eliorare a solului,
daca volu'ul de apa utilizat pentru 0urnizarea de apa potabila reprezinta 'ai
'ult de ()M din volu'ul total de apa pus la dispozitie prin ast0el de proiecte
ori prin instalatiile de iriAare ori drenaB; sau
b- cu evacuarea sau tratarea apelor uzate"
!RT" (9#
Furnizarea apei potabile catre retelele publice de o autoritate
contractanta din cateAoria celor de0inite la art" % lit" d- sau e- nu se
considera activitate relevanta in sensul art" (9(, daca se indeplinesc, in 'od
cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
a- 0urnizorul produce apa potabila al carei consu' este necesar in scopul
e0ectuarii unei alte activitati decat cele considerate de prezenta ordonanta de
urAenta ca 0iind activitati relevante;
b- 0urnizarea de apa potabila catre retelele publice depinde doar de
consu'ul propriu al 0urnizorului, iar cantitatea 0urnizata retelelor respective
nu depaseste 9)M din productia totala de apa potabila a acestuia, avandu+se in
vedere 'edia ulti'ilor 9 ani, inclusiv anul in curs"
5!R!GR!FUL 9
EnerAie
!RT" (9&
3unt considerate activitati relevante in sectorul de utilitate publica
prevazut la art" ((? alin" C(- lit" b- ur'atoarele8
a- punerea la dispozitie sau e.ploatarea de retele 0i.e destinate sa
asiAure, in bene0iciul publicului, servicii de productie, transport sau
distributie de co'bustibili Aazosi, enerAie ter'ica sau enerAie electrica;
b- livrarea de co'bustibili Aazosi, enerAie ter'ica sau enerAie electrica
prin retele de natura celor prevazute la lit" a-"
++++++++++++++
Lit" b- a art" (9& a 0ost 'odi0icata de pct" 9( al articolului unic din
iulie ())*"
!RT" (9*
75
Livrarea co'bustibililor Aazosi sau a enerAiei ter'ice prin retelele
publice de o autoritate contractanta din cateAoria celor de0inite la art" %
lit" d- sau e- nu se considera activitate relevanta in sensul art" (9&, daca se
indeplinesc in 'od cu'ulativ ur'atoarele conditii8
a- operatorul econo'ic produce enerAia ter'ica sau co'bustibilii Aazosi ca
o consecinta inevitabila a unei alte activitati decat cele considerate de
prezenta ordonanta de urAenta ca 0iind activitati relevante;
b- livrarea de co'bustibili Aazosi sau de enerAie ter'ica prin retelele
publice este 0acuta nu'ai cu scopul de a e.ploata in 'od econo'ic aceasta
productie, iar ci0ra de a0aceri rezultata din ali'entarea retelelor respective
nu depaseste ()M din ci0ra de a0aceri totala realizata, avandu+se in vedere
'edia ulti'ilor 9 ani, inclusiv anul in curs"
++++++++++++++
!rt" (9* a 0ost 'odi0icat de pct" 99 al articolului unic din LEGE! nr" 99:
!RT" (9:
Livrarea enerAiei electrice prin retelele publice de o autoritate
contractanta din cateAoria celor de0inite la art" % lit" d- sau e- nu se
considera activitate relevanta in sensul art" (9&, daca se indeplinesc in 'od
cu'ulativ ur'atoarele conditii8
a- operatorul econo'ic produce enerAia electrica in scopul e0ectuarii unei
alte activitati decat cele considerate de prezenta ordonanta de urAenta ca
0iind activitati relevante;
b- livrarea de enerAie electrica prin retelele publice depinde doar de
consu'ul propriu al operatorului econo'ic, iar cantitatea transportata prin
retelele respective nu depaseste 9)M din productia totala de enerAie electrica
a acestuia, avandu+se in vedere 'edia ulti'ilor 9 ani, inclusiv anul in curs"
++++++++++++++
!rt" (9: a 0ost 'odi0icat de pct" 9# al articolului unic din LEGE! nr" 99:
5!R!GR!FUL #
Transport
!RT" (9%
C$- Este considerata activitate relevanta in sectorul de utilitate publica
prevazut la art" ((? alin" C(- lit" c- punerea la dispozitie sau e.ploatarea de
retele destinate sa asiAure, in bene0iciul publicului, servicii de transport pe
calea 0erata si servicii de transport terestru de calatori, pe baza de Ara0ic,
cu' ar 0i transportul in co'un cu autobuze, tra'vaie, 'etrou, troleibuze sau
transport pe cablu"
++++++++++++++
!lin" C$- al art" (9% a 0ost 'odi0icat de pct" 9& al articolului unic din
iulie ())*"
C(- In sensul prevederilor alin" C$-, se considera ca e.ista o retea pentru
prestarea serviciilor de transport, in cazul in care conditiile de operare +
care pot viza rutele ce ur'eaza a 0i deservite, capacitatea de transport care
ur'eaza sa 0ie asiAurata sau 0recventa serviciului + sunt prestabilite de o
autoritate co'petenta"
!RT" (9?
5restarea de servicii de transport e0ectuate cu autobuze nu este
considerata activitate relevanta in cazul in care si alti operatori econo'ici
au dreptul sa presteze acelasi tip de servicii, in aceeasi zona AeoAra0ica si
in aceleasi conditii ca si autoritatile contractante"
++++++++++++++
!rt" (9? a 0ost 'odi0icat de pct" 9* al articolului unic din LEGE! nr" 99:
76
5!R!GR!FUL &
5osta
!RT" (#)
C$- Este considerata activitate relevanta in sectorul de utilitate publica
prevazut la art" ((? alin" C(- lit" d- prestarea ur'atoarelor servicii8
a- servicii postale, indi0erent daca sunt sau nu rezervate in sensul
prevederilor art" $( din Ordonanta Guvernului nr" 9$D())( privind serviciile
postale, aprobata cu 'odi0icari prin LeAea nr" *#(D())(, cu 'odi0icarile si
co'pletarile ulterioare, respectiv serviciile constand in colectarea, sortarea,
transportul si livrarea la destinatari a tri'iterilor postale + corespondenta,
carti, cataloaAe, ziare, periodice, colete postale continand bunuri cu sau 0ara
valoare co'erciala + indi0erent de Areutate;
b- servicii de Aestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile
care preced si ur'eaza e.pedierii;
c- servicii cu valoare adauAata in leAatura cu posta electronica si
0urnizate inteAral prin 'iBloace electronice, inclusiv trans'iterea securizata
prin 'iBloace electronice a docu'entelor codi0icate, servicii de Aestiune a
adreselor si trans'iterea prin posta electronica reco'andata;
d- servicii privind tri'iterile postale neincluse la lit" a-, cu' ar 0i
publicitatea directa prin corespondenta, care nu poarta adresa;
e- servicii 0inanciar+postale, de natura celor prevazute in cateAoria * din
ane.a nr" (! si in art" $9 lit" d-, care includ, in principal, 'andatele
postale si trans0erurile pe baza de conturi curente postale;
0- servicii 0ilatelice;
A- servicii loAistice, care co'bina livrarea siDsau depozitarea cu alte
0unctiuni decat cele postale"
C(- 5restarea serviciilor prevazute la alin" C$- lit" b-+A- intra in
cateAoria activitatilor relevante nu'ai daca persoana in cauza presteaza si
servicii postale in sensul prevederilor alin" C$- lit" a- si nu'ai daca
activitatea de servicii postale nu este direct e.pusa concurentei con0or'
prevederilor art" (#%"
5!R!GR!FUL *
!lte activitati relevante
!RT" (#$
C$- Nn sensul prezentei ordonan/e de urAen/2 se consider2 activit2/i
relevante 7i acele activit2/i care presupun e.ploatarea unui areal AeoAra0ic 1n
scopul8
a- prospect2rii sau e.trac/iei de petrol brut, Aaze naturale, c2rbuni sau
al/i co'bustibili solizi;
b- punerii la dispozi/ia transportatorilor care opereaz2 pe c2i aeriene,
'ariti'e sau 0luviale a aeroporturilor, a porturilor 'ariti'eD0luviale sau a
altor ter'inale de re/ea de transport"
C(- ontractele atribuite 1n scopul e0ectu2rii activit2/ilor relevante
prev2zute la alin" C$- sunt considerate contracte sectoriale"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (#$ a 0ost introdus de pct" $9 al art" I din OR<ON!N=! <E
URGEN=> nr" $#9 din (% octo'brie ())%, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %)&
din ( dece'brie ())%"
+++++++++++++++
!rt" (#$ a 0ost 'odi0icat de pct" #% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
3ETIUNE! a (+a
E.ceptii speci0ice
77
!RT" (#(
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica pentru contractele sectoriale
care sunt atribuite cu scopul de a se achizitiona8
a- produse care ur'eaza sa 0ie revandute sau inchiriate unor terte parti,
in conditiile in care autoritatea contractanta nu bene0iciaza de un drept
special sau e.clusiv in acest sens, iar alte persoane au si ele dreptul de a
vinde sau de a inchiria produse si'ilare in aceleasi conditii ca si autoritatea
contractanta;
b- produse, servicii sau lucrari destinate e0ectuarii unor activitati
relevante intr+un stat tert Uniunii Europene, in conditiile in care in
e0ectuarea respectivelor activitati nu intervine utilizarea 0izica a unei
retele sau a unui areal AeoAra0ic din o'unitatea Europeana"
!RT" (#9
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica pentru contractele atribuite de
catre autoritatea contractanta care se incadreaza in una dintre cateAoriile
prevazute la art" % lit" d- sau e- si care au ca obiect achizitia de produse,
servicii sau lucrari destinate des0asurarii altor activitati decat activitatile
relevante"
!RT" (##
5rezenta ordonanta de urAenta nu se aplica pentru contractul care are ca
obiect cu'pararea de apa, daca acesta este atribuit de o autoritate
contractanta care e0ectueaza activitati relevante de natura celor prevazute la
art" (9("
!RT" (#&
5rezenta ordonan/2 de urAen/2 nu se aplic2 pentru contractul care are ca
obiect cu'p2rarea de enerAie, de produse enerAetice ale industriei e.tractive
sau de al/i co'bustibili destina/i produc/iei de enerAie, dac2 acesta este
atribuit de o autoritate contractant2 care e0ectueaz2 activit2/i de natura
celor prev2zute la art" (9& 7i art" (#$ lit" a-"
+++++++++++++++
!rt" (#& a 0ost 'odi0icat de pct" #? al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
!RT" (#*
contractului sectorial8
a- de catre o autoritate contractanta unei intreprinderi a0iliate acesteia;
b- de catre o asociere de 'ai 'ulte autoritati contractante, 0or'ata
e.clusiv cu scopul de a derula o activitate relevanta, unei intreprinderi
a0iliate la una dintre autoritatile contractante respective"
C(- 5revederile alin" C$- sunt aplicabile8
a- 1n cazul unui contract de 0urnizare, nu'ai dac2 cel pu/in %)M din ci0ra
'edie de a0aceri 1n do'eniul 0urniz2rii de produse, din ulti'ii 9 ani, a
1ntreprinderii a0iliate provine din 0urnizarea de ast0el de produse pentru
1ntreprinderile cu care este a0iliat2;
b- 1n cazul unui contract de servicii, nu'ai dac2 cel pu/in %)M din ci0ra
'edie de a0aceri 1n do'eniul serviciilor, din ulti'ii 9 ani, a 1ntreprinderii
a0iliate provine din prestarea de ast0el de servicii pentru 1ntreprinderile cu
care este a0iliat2;
c- 1n cazul unui contract de lucr2ri, nu'ai dac2 cel pu/in %)M din ci0ra
'edie de a0aceri 1n do'eniul lucr2rilor, din ulti'ii 9 ani, a 1ntreprinderii
a0iliate provine din e.ecu/ia de ast0el de lucr2ri pentru 1ntreprinderile cu
care este a0iliat2"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (#* a 0ost 'odi0icat de pct" &) al art" I din OR<ON!N=!
78
C9- In sensul prevederilor alin" C$- si C(-, intreprinderea a0iliata
reprezinta orice persoana care des0asoara activitati econo'ice si care intra,
in con0or'itate cu prevederile leAale re0eritoare la consolidarea conturilor,
in peri'etrul de consolidare al autoritatii contractante sau orice persoana
care des0asoara activitati econo'ice si care se a0la in oricare din ur'atoarele
situatii8
a- autoritatea contractanta e.ercita, direct sau indirect, o in0luenta
do'inanta asupra sa;
b- e.ercita, direct sau indirect, o in0luenta do'inanta asupra unei
autoritati contractante;
c- i'preuna cu autoritatea contractanta, se a0la, direct sau indirect, sub
in0luenta do'inanta a unei alte persoane care des0asoara activitati econo'ice"
5entru no/iunea de in0luen/2 do'inant2, prevederile art" 9 lit" '- se
aplic2 1n 'od corespunz2tor"
+++++++++++++++
Teza a (+a de la lit" c- a alin" C9- al art" (#* a 0ost 'odi0icat2 de pct"
&$ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" ?# din (* septe'brie ()):, publicat2
1n MONITORUL OFII!L nr" *:* din # octo'brie ()):"
C#- Nn cazul 1n care, 1n 0unc/ie de data la care o 1ntreprindere a0iliat2 a
0ost 1n0iin/at2 sau 7i+a 1nceput activitatea, ci0ra de a0aceri nu este
disponibil2 pentru ulti'ii 9 ani, este su0icient ca 1ntreprinderea s2 arate c2
ci0ra de a0aceri prev2zut2 la alin" C(- lit" a-, b- sau c- este credibil2,
acest lucru de'onstr6ndu+se pe baza unui plan de a0aceri"
+++++++++++++++
!lin" C#- al art" (#* a 0ost introdus de pct" &( al art" I din OR<ON!N=! <E
C&- Nn cazul 1n care 'ai 'ult de o 1ntreprindere a0iliat2 la autoritatea
contractant2 0urnizeaz2 servicii, produse sau lucr2ri si'ilare, procentaBele
prev2zute la alin" C(- se calculeaz2 lu6nd 1n considerare ci0ra total2 de
a0aceri care rezult2 din 0urnizarea de produse, prestarea de servicii sau, dup2
caz, e.ecu/ia de lucr2ri, de c2tre respectivele 1ntreprinderi a0iliate"
+++++++++++++++
!lin" C&- al art" (#* a 0ost introdus de pct" &( al art" I din OR<ON!N=! <E
!RT" (#:
contractului sectorial8
a- de catre o asociere de 'ai 'ulte autoritati contractante, 0or'ata
e.clusiv cu scopul de a derula o activitate relevanta, uneia dintre
autoritatile contractante respective;
b- de catre o autoritate contractanta unei asocieri de autoritati
contractante din care ea insasi 0ace parte si care a 0ost 0or'ata e.clusiv cu
scopul de a derula o activitate relevanta"
C(- 5revederile alin" C$- sunt aplicabile nu'ai daca asocierea a 0ost
in0iintata pentru e0ectuarea activitatii relevante pe o perioada de cel putin 9
ani, iar instru'entul Buridic prin care s+a in0iintat asocierea prevede ca
autoritatile contractante in cauza vor 0ace parte din asocierea respectiva
pentru o perioada cel putin eAala cu cea 'entionata"
!RT" (#%
contractelor sectoriale in cazul in care activitatea relevanta pentru care sunt
destinate este e.pusa direct concurentei pe o piata la care accesul nu este
restrictionat"
C(- In sensul prevederilor alin" C$-, constatarea 0aptului ca o anu'ita
activitate relevanta este sau nu e.pusa direct concurentei se stabileste de
79
catre o'isia Europeana pe baza unei noti0icariDcereri 0or'ulate in acest sens
de autoritatea contractanta interesata, care va cuprinde toate in0or'atiile
necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente in leAatura cu situatia
e.istenta"
C9- 5rocedura speci0ica pentru elaborarea si trans'iterea
noti0icariiDcererii prevazute la alin" C(- se stabileste prin hotarare a
Guvernului"
!RT" (#?
!utoritatea contractanta are obliAatia de a trans'ite !utoritatii Nationale
pentru ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor 5ublice orice in0or'atii pe
care aceasta le solicita cu privire la contractele pentru care s+au considerat
aplicabile prevederile art" (#( si (#9, precu' si ale art" (#* si (#:"
3ETIUNE! a 9+a
ReAuli speci0ice de atribuire a contractelor sectoriale
!RT" (&)
C$- 5rocedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt8
a- licitatia deschisa;
b- licitatia restransa;
c- neAocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare;
d- neAocierea 0ara publicarea prealabila a unui anunt de participare;
e- cererea de o0erte"
C(- 5revederile art" $% alin" C(- sunt aplicabile si in cazul atribuirii
contractelor sectoriale"
C9- Nn vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant2
poate utiliza 7i 'odalit2/ile speciale de atribuire prev2zute la cap" IV, cu
respectarea prevederilor prezentei sec/iuni"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (&) a 0ost introdus de pct" &9 al art" I din OR<ON!N=! <E
!RT" (&$
C$- !utoritatea contractanta are obliAatia de a atribui contractul
sectorial, de reAula, prin aplicarea procedurilor de licitatie deschisa,
licitatie restransa sau neAociere cu publicarea prealabila a unui anunt de
participare"
C(- 5rin e.ceptie de la prevederile alin" C$-, autoritatea contractanta are
dreptul de a aplica celelalte proceduri prevazute la art" (&) alin" C$-, dupa
caz, nu'ai in circu'stantele speci0ice prevazute la art" (&( sau $(#"
!RT" (&(
5entru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta are
dreptul de a aplica procedura de neAociere 0ara publicarea prealabila a unui
anunt de participare nu'ai in ur'atoarele cazuri8
a- atunci c6nd, 1n ur'a aplic2rii licita/iei deschise, licita/iei restr6nse
sau neAocierii cu publicarea prealabil2 a unui anun/ de participare sau a
cererii de o0erte, nu a 0ost prezentat2 nicio o0ert2 sau au 0ost prezentate
nu'ai o0erte necorespunz2toare datorit2 0aptului c2 acestea sunt co'plet
irelevante 1n raport cu obiectul contractului" !plicarea procedurii de
neAociere 1n acest caz este posibil2 nu'ai dup2 anularea procedurii ini/iale 7i
nu'ai dac2 cerin/ele ini/iale prev2zute 1n docu'enta/ia de atribuire nu sunt
'odi0icate substan/ial;
+++++++++++++++
Litera a- a art" (&( a 0ost 'odi0icat2 de pct" &# al art" I din OR<ON!N=!
80
b- atunci cand, din 'otive tehnice, artistice sau pentru 'otive leAate de
protectia unor drepturi de e.clusivitate, contractul de achizitie publica poate
0i atribuit nu'ai unui anu'it operator econo'ic;
c- ca o '2sur2 strict necesar2, atunci c6nd perioadele de aplicare a
licita/iei deschise, a licita/iei restr6nse, a neAocierii cu publicarea
prealabil2 a unui anun/ de participare sau a cererii de o0erte nu pot 0i
respectate din 'otive de e.tre'2 urAen/2, deter'inate de eveni'ente
i'previzibile 7i care nu se datoreaz2 sub nicio 0or'2 unei ac/iuni sau
inac/iuni a autorit2/ii contractante" !utoritatea contractant2 nu are dreptul
de a stabili durata contractului pe o perioad2 'ai 'are dec6t cea necesar2,
pentru a 0ace 0a/2 situa/iei de urAen/2 care a deter'inat aplicarea procedurii
de neAociere 02r2 publicarea prealabil2 a unui anun/ de participare;
+++++++++++++++
Litera c- a art" (&( a 0ost 'odi0icat2 de pct" &# al art" I din OR<ON!N=!
d- atunci cand contractul care ur'eaza sa 0ie atribuit este destinat
e.clusiv in scopul cercetarii stiinti0ice, e.peri'entarii, studiilor sau
dezvoltarii tehnoloAice si nu'ai daca acesta nu este destinat obtinerii unui
pro0it si nici acoperirii costurilor a0erente, iar atribuirea sa nu a0ecteze
atribuirea ulterioara pe baze concurentiale a contractelor subsecvente care
sunt destinate indeplinirii scopului propus;
e- atunci cand este necesara achizitionarea de la 0urnizorul initial a unor
cantitati supli'entare de produse destinate inlocuirii partiale sau e.tinderii
echipa'entelorD instalatiilor livrate anterior si nu'ai daca schi'barea
0urnizorului initial ar pune autoritatea contractanta in situatia de a
achizitiona produse care, datorita caracteristicilor tehnice di0erite de cele
deBa e.istente, deter'ina inco'patibilitati sau di0icultati tehnice
disproportionate de operare si intretinere;
0- pentru achizi/ionarea de 'aterii pri'e cotate la bursele de '2r0uri,
achizi/ia acestora realiz6ndu+se ca ur'are a tranzac/iilor de pe pia/a la
disponibil"
+++++++++++++++
Litera 0- a art" (&( a 0ost 'odi0icat2 de pct" &# al art" I din OR<ON!N=!
A- atunci cand produsele pot 0i achizitionate in conditii deosebit de
avantaBoase de la un operator econo'ic care isi lichideaza de0initiv a0acerile,
de la un ad'inistrator Budiciar care ad'inistreaza a0acerile unui operator
econo'ic in stare de 0ali'ent sau lichidare, printr+un aranBa'ent cu creditorii
unui operator econo'ic in stare de 0ali'ent sau lichidare ori printr+o alta
procedura si'ilara cu cele anterioare, reAle'entata prin leAe;
++++++++++++++
Litera A- a art" (&( a 0ost 'odi0icata de pct" 9: al articolului unic din
iulie ())*"
h- atunci cand este posibila achizitionarea de produse la un pret
considerabil 'ai scazut decat preturile practicate in 'od nor'al pe piata, ca
ur'are a aparitiei unei ocazii deosebit de avantaBoase, disponibile doar pentru
o perioada 0oarte scurta de ti'p;
i- atunci cand, ca ur'are a unui concurs de solutii, contractul de servicii
trebuie sa 0ie atribuit, con0or' reAulilor stabilite initial, concurentului
castiAator sau unuia dintre concurentii castiAatori ai concursului respectiv,
in acest din ur'a caz autoritatea contractanta avand obliAatia de a trans'ite
invitatie la neAocieri tuturor concurentilor castiAatori;
B- atunci c6nd este necesar2 achizi/ionarea unor lucr2ri sau servicii
supli'entareDadi/ionale, care nu au 0ost incluse 1n contractul ini/ial, dar
81
care datorit2 unor circu'stan/e i'previzibile au devenit necesare pentru
1ndeplinirea contractului 1n cauz2, 7i nu'ai dac2 se respect2, 1n 'od
cu'ulativ, ur'2toarele condi/ii8
+++++++++++++++
5artea introductiv2 a literei B- a art" (&( a 0ost 'odi0icat2 de pct" $# al
art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $#9 din (% octo'brie ())%, publicat2 1n
MONITORUL OFII!L nr" %)& din ( dece'brie ())%"
+ atribuirea sa 0ie 0acuta contractantului initial;
+ lucrarile sau serviciile supli'entareDaditionale nu pot 0i, din punct de
vedere tehnic si econo'ic, separate de contractul initial 0ara aparitia unor
inconveniente 'aBore pentru autoritatea contractanta sau, desi separabile de
contractul initial, sunt strict necesare in vederea indeplinirii acestuia;
F- atunci cand, ulterior atribuirii unui contract de lucrari, autoritatea
contractanta isi propune sa achizitioneze noi lucrari care sunt si'ilare
lucrarilor achizitionate prin atribuirea contractului initial si nu'ai daca se
respecta, in 'od cu'ulativ, ur'atoarele conditii8
+ atribuirea se 0ace contractantului initial, iar noile lucrari constau in
repetarea unor lucrari si'ilare celor prevazute in contractul atribuit initial
si sunt con0or'e cu cerintele prevazute in caietul de sarcini elaborat cu
ocazia atribuirii respectivului contract;
+ contractul de lucrariDservicii initial a 0ost atribuit prin procedura de
licitatie deschisa, licitatie restransa sau neAociere cu publicarea prealabila
a unui anunt de participare;
+ valoarea esti'ata a contractului initial de lucrariDservicii s+a
deter'inat prin luarea in considerare inclusiv a lucrarilorDserviciilor
si'ilare care pot 0i achizitionate ulterior;
+ in anuntul de participare la procedura aplicata pentru atribuirea
contractului initial s+a precizat 0aptul ca autoritatea contractanta are
dreptul de a opta pentru achizitionarea ulterioara de noi lucrari si'ilare de
la operatorul econo'ic a carui o0erta va 0i declarata castiAatoare in cadrul
procedurii respective"
!RT" (&9
Nn cazul 1n care acest lucru este posibil, cu e.cep/ia cazurilor prev2zute
la art" (&( lit" b-, e-, A-, i-, B- 7i F-, autoritatea contractant2 are
obliAa/ia de a invita la neAocieri un nu'2r de operatori econo'ici care s2
asiAure o concuren/2 real2"
++++++++++++++++
!rt" (&9 a 0ost 'odi0icat de pct" #: al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" (&#
C$- Fara a aduce atinAere acordurilor si conventiilor la care Ro'ania este
parte, in cazul in care doua sau 'ai 'ulte o0erte sunt relativ echivalente din
punct de vedere al punctaBului obtinut in ur'a aplicarii criteriilor de
atribuire, autoritatea contractanta are dreptul de a declara ca 0iind
castiAatoare o o0erta care contine, in proportie de 'ai 'ult de &)M, produse a
caror oriAine + deter'inata con0or' prevederilor ReAula'entului onsiliului
CEE- nr" ("?$9D?( din $( octo'brie $??(, cu 'odi0icarile ulterioare + este din
state 'e'bre ale Uniunii Europene sau din tari terte cu care o'unitatea
Europeana a incheiat acorduri bilaterale sau 'ultilaterale prin care se asiAura
un acces co'parabil intreprinderilor din statele 'e'bre pe pietele tarilor
respective, in detri'entul unei o0erte care contine, in proportie de 'ai putin
de &)M, ast0el de produse"
C(- In sensul prevederilor alin" C$-, prin o0erte relativ echivalente se va
inteleAe acele o0erte pentru care di0erenta dintre preturile prevazute in
propunerile 0inanciare nu depaseste 9M"
!5" IO
3olutionarea contesta/iilor
82
3ETIUNE! $
<ispozitii Aenerale
!RT" (&&
C$- Orice persoan2 care se consider2 v2t2'at2 1ntr+un drept ori 1ntr+un
interes leAiti' printr+un act al autorit2/ii contractante, prin 1nc2lcarea
dispozi/iilor leAale 1n 'ateria achizi/iilor publice, poate solicita, prin
contesta/ie, anularea actului, obliAarea autorit2/ii contractante de a e'ite un
act, recunoa7terea dreptului pretins sau a interesului leAiti' pe cale
ad'inistrativ+Burisdic/ional2, 1n condi/iile prezentei ordonan/e de urAen/2"
++++++++++++
!lin" C$- al art" (&& a 0ost 'odi0icat de pct" ($ al art" unic din LEGE!
#:E$"
+++++++++++
!lin" C$E$- al art" (&& a 0ost abroAat de pct" (( al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" #% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
+++++++++++
!lin" C$E(- al art" (&& a 0ost abroAat de pct" (( al art" unic din LEGE!
+++++++++++
!lin" C$E9- al art" (&& a 0ost abroAat de pct" (( al art" unic din LEGE!
C(- Nn sensul prevederilor alin" C$-, prin persoan2 v2t2'at2 se 1n/eleAe
orice operator econo'ic care8
++++++++++++++
5artea introductiv2 a alin" C(- al art" (&& a 0ost 'odi0icat2 de pct" $% al
art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n
MONITORUL OFII!L nr" #(* din (9 iunie ())?"
a- are sau a avut un interes leAiti' 1n leA2tur2 cu respectiva procedur2 de
atribuire;
++++++++++++++
Litera a- a alin" C(- al art" (&& a 0ost 'odi0icat2 de pct" $% al art" I
b- a su0erit, su0er2 sau risc2 s2 su0ere un preBudiciu ca o consecin/2 a
unui act al autorit2/ii contractante, de natur2 s2 produc2 e0ecte Buridice, ori
ca ur'are a nesolu/ion2rii 1n ter'enul leAal a unei cereri privind respectiva
C9- Nn sensul prevederilor alin" C$-, prin act al autorit2/ii contractante
se 1n/eleAe orice act ad'inistrativ, orice alt2 opera/iune ad'inistrativ2 care
produce sau poate produce e0ecte Buridice, ne1ndeplinirea 1n ter'enul leAal a
unei obliAa/ii prev2zute de prezenta ordonan/2 de urAen/2, o'isiunea ori
re0uzul de a e'ite un act sau de a e0ectua o anu'it2 opera/iune, 1n leA2tur2 cu
sau 1n cadrul procedurii de atribuire"
83
C#- Orice re0erire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea
procedurii de atribuire include toate cazurile 'en/ionate la art" ?, precu' 7i
orice alte contracte sau proceduri care intr2 1n s0era de aplicare a
dispozi/iilor prezentei ordonan/e de urAen/2"
++++++++++++++
!lin" C#- al art" (&& a 0ost introdus de pct" $? al art" I din OR<ON!N=! <E
iunie ())?"
C&- 3olu/ionarea contesta/iilor privind atribuirea contractelor de deleAare
a Aestiunii unui serviciu co'unitar de utilit2/i publice pentru care leAisla/ia
speci0ic2 0ace tri'itere la aplicarea prezentei ordonan/e de urAen/2 se
realizeaz2 con0or' prezentului capitol"
++++++++++++++++
!lin" C&- al art" (&& a 0ost introdus de pct" #? al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
++++++++++++++
!rt" (&& a 0ost 'odi0icat de pct" 9# al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (&*
C$- Nn vederea solu/ion2rii contesta/iilor pe cale ad'inistrativ+
Burisdic/ional2, partea care se consider2 v2t2'at2 are dreptul s2 se adreseze
onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor, cu respectarea
prevederilor art" (&*E( 7i (:)+(:$"
++++++++++++++++
!lin" C(- al art" (&* a 0ost abroAat de pct" &) al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
++++++++++++++
!rt" (&* a 0ost 'odi0icat de pct" () al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" (&*E$
C$- Nnainte de a se adresa onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a
ontesta/iilor, persoana v2t2'at2 noti0ic2 autoritatea contractant2 cu privire
la pretinsa 1nc2lcare a dispozi/iilor leAale 1n 'ateria achizi/iilor publice 7i
la inten/ia de a sesiza onsiliul Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor"
<ispozi/iile art" ()& 7i (&*E( r2'6n aplicabile"
C(- Lipsa noti0ic2rii prev2zute la alin" C$- nu 1'piedic2 introducerea
cererii 1n 0a/a onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor"
C9- Noti0icarea prev2zut2 la alin" C$- nu are ca e0ect suspendarea de drept
a procedurii de atribuire" <up2 pri'irea noti0ic2rii, autoritatea contractant2
poate adopta orice '2suri pe care le consider2 necesare pentru re'edierea
pretinsei 1nc2lc2ri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea
unui act e'is 1n cadrul respectivei proceduri"
C#- M2surile adoptate potrivit alin" C9- se co'unic2 1n ter'en de o zi
lucr2toare at6t persoanei care a noti0icat autoritatea contractant2, c6t 7i
celorlal/i operatori econo'ici i'plica/i"
C&- 5ersoana v2t2'at2 care a noti0icat autoritatea contractant2 potrivit
dispozi/iilor alin" C$- se poate adresa de 1ndat2 onsiliului Na/ional de
3olu/ionare a ontesta/iilor, 02r2 a 0i obliAat2 s2 a7tepte co'unicarea
'2surilor luate de autoritatea contractant2 potrivit alin" C9-"
C*- 5ersoana v2t2'at2 care, pri'ind co'unicarea prev2zut2 la alin" C#-,
consider2 c2 '2surile adoptate sunt su0iciente pentru re'edierea pretinsei
1nc2lc2ri va trans'ite autorit2/ii contractante o noti0icare de renun/are la
dreptul de a 0or'ula contesta/ie 1n 0a/a onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a
ontesta/iilor sau, dup2 caz, o cerere de renun/are la Budecarea contesta/iei"
84
++++++++++
!rt" (&*E$ a 0ost 'odi0icat de pct" (9 al art" unic din LEGE! nr" (:% din
(# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %?% din 9$ dece'brie ()$)
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" &)E$"
!RT" (&*E(
C$- 5ersoana v2t2'at2 poate sesiza onsiliul Na/ional de 3olu/ionare a
ontesta/iilor 1n vederea anul2rii actului 7iDsau recunoa7terii dreptului
pretins ori a interesului leAiti', 1n ter'en de8
a- $) zile 1ncep6nd cu ziua ur'2toare lu2rii la cuno7tin/2, 1n condi/iile
prezentei ordonan/e de urAen/2, despre un act al autorit2/ii contractante
considerat neleAal, 1n cazul 1n care valoarea contractului care ur'eaz2 s2 0ie
atribuit, esti'at2 con0or' prevederilor art" (9 7i ale cap" II sec/iunea a (+a,
este eAal2 sau 'ai 'are dec6t praAurile valorice prev2zute la art" && alin"
C(-;
b- & zile 1ncep6nd cu ziua ur'2toare lu2rii la cuno7tin/2, 1n condi/iile
prezentei ordonan/e de urAen/2, despre un act al autorit2/ii contractante
considerat neleAal, 1n cazul 1n care valoarea contractului care ur'eaz2 s2 0ie
atribuit, esti'at2 con0or' prevederilor art" (9 7i ale cap" II sec/iunea a (+a,
este 'ai 'ic2 dec6t praAurile valorice prev2zute la art" && alin" C(-"
C(- Nn cazul 1n care cererea prev2zut2 la alin" C$- prive7te con/inutul
docu'enta/iei de atribuire, publicat2 1n 3E!5 1n condi/iile art" :& alin" C&-,
art" %? alin" C#- 7i art" $(: alin" C(-, data lu2rii la cuno7tin/2 este data
public2rii docu'enta/iei de atribuire"
++++++++++++
!rt" (&*E( a 0ost 'odi0icat de pct" (9 al art" unic din LEGE! nr" (:% din
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" &)E("
!RT" (&*E9
C$- <up2 pri'irea unei contesta/ii, autoritatea contractant2 are dreptul de
a adopta '2surile de re'ediere pe care le consider2 necesare ca ur'are a
contesta/iei respective" Orice ast0el de '2suri trebuie co'unicate
contestatorului, celorlal/i operatori econo'ici i'plica/i 1n procedura de
atribuire, precu' 7i onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor, nu
'ai t6rziu de o zi lucr2toare de la data adopt2rii acestora"
+++++++++
!lin" C$- al art" (&*E9 a 0ost 'odi0icat de pct" (# al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ic2 pct" &$ art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din
9) iunie ()$), publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$)"
C(- Nn situa/ia 1n care contestatorul consider2 c2 '2surile adoptate sunt
su0iciente pentru re'edierea actelor invocate ca 0iind neleAale, acesta va
tri'ite onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor 7i autorit2/ii
contractante o noti0icare de renun/are la contesta/ie" Nn acest caz,
autoritatea contractant2 nu 'ai are obliAa/ia de a co'unica punctul s2u de
vedere potrivit dispozi/iilor art" (:#"
+++++++++++
!lin" C(- al art" (&*E9 a 0ost 'odi0icat de pct" (# al art" unic din LEGE!
C9- Nn cazul pri'irii unei contesta/ii de c2tre onsiliul Na/ional de
3olu/ionare a ontesta/iilor, pentru care nu s+a luat act de renun/are con0or'
prevederilor alin" C(-, autoritatea contractant2 are dreptul de a 1ncheia
85
contractul nu'ai dup2 co'unicarea deciziei onsiliului Na/ional de 3olu/ionare
a ontesta/iilor, 1n ter'enul prev2zut la art" (:? alin" C9-, dar nu 1nainte de
e.pirarea ter'enelor de a7teptare, inclusiv c6nd aceste ter'ene privesc
cazurile prev2zute la art" (%:E$( alin" C$- 7i la art" (%:E$9 lit" a-" <ac2
decizia onsiliului Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor a 0ost atacat2 cu
pl6nAere, dispozi/iile art" (%:E: se aplic2 1n 'od corespunz2tor"
++++++++++
!lin" C9- al art" (&*E9 a 0ost 'odi0icat de pct" (# al art" unic din LEGE!
C#- ontractul 1ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin" C9- este lovit
de nulitate absolut2"
C&- Nn cazul 1n care, 1n cadrul aceleia7i proceduri de atribuire,
autoritatea contractant2 achizi/ioneaz2 produse, servicii sau lucr2ri de0alcate
pe loturi, prevederile alin" C9- sunt aplicabile nu'ai asupra loturilor pentru
care s+a depus contesta/ie"
++++++++++++++++
!rt" (&*E9 a 0ost introdus de pct" &$ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
3ETIUNE! a (+a
onsiliul National de 3olutionare a ontestatiilor
!RT" (&:
C$- onsiliul Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor, denu'it 1n
continuare onsiliul, este orAanis' independent cu activitate ad'inistrativ+
Burisdic/ional2"
++++++++++
!lin" C$- al art" (&: a 0ost 'odi0icat de pct" (& al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care co'pleteaza art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9)
&$E$"
C(- onsiliul 0unc/ioneaz2 1n baza unui reAula'ent de orAanizare 7i
0unc/ionare care se aprob2 1n con0or'itate cu art" (?$"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (&: a 0ost 'odi0icat de pct" &: al art" I din OR<ON!N=!
C9- In activitatea sa, onsiliul se supune nu'ai leAii, iar sedintele
onsiliului sunt leAal constituite in prezenta 'aBoritatii 'e'brilor acestuia"
++++++++++++++
!lin" C9- al art" (&: a 0ost 'odi0icat de pct" 9? al articolului unic din
iulie ())*"
C#- In ceea ce priveste deciziile sale, onsiliul este independent si nu
este subordonat !utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si Monitorizarea
!chizitiilor 5ublice"
+++++++++++++++
!lin" C&- al art" (&: a 0ost abroAat de pct" &% al art" I din OR<ON!N=! <E
!RT" (&%
86
C$- onsiliul este condus de un pre7edinte ales dintre 'e'brii s2i"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (&% a 0ost 'odi0icat de pct" &? al art" I din OR<ON!N=!
C(- Nn aplicarea prevederilor alin" C$-, 'e'brii onsiliului aleA
pre7edintele prin vot secret, cu 'aBoritate absolut2"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (&% a 0ost 'odi0icat de pct" &? al art" I din OR<ON!N=!
C9- 5re7edintele este ales pe o perioad2 de 9 ani, cu posibilitatea
re1nnoirii o sinAur2 dat2 a 'andatului"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (&% a 0ost 'odi0icat de pct" &? al art" I din OR<ON!N=!
C#- !tributiile presedintelui onsiliului se stabilesc prin reAula'entul de
orAanizare si 0unctionare" In e.ercitarea atributiilor sale, presedintele e'ite
ordine"
C#E$- Nn e.ercitarea atribu/iilor sale, pre7edintele onsiliului este
aButat de un coleAiu 0or'at din 9 'e'bri, ale7i dintre consilierii de
solu/ionare a contesta/iilor 1n do'eniul achizi/iilor publice, cu aplicarea
corespunz2toare a prevederilor alin" C(-"
++++++++++++++++
!lin" C#E$- al art" (&% a 0ost introdus de pct" &( al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C&- 5resedintele onsiliului inainteaza pri'ului+'inistru propunerile de
nu'ire a 'e'brilor onsiliului, pentru candidatii declarati ad'isi la concurs,
cu e.ceptia situatiei prevazute la art" (?) alin" C#-"
!RT" (&?
5resedintele onsiliului are obliAatia de a intoc'i un raport de activitate
anual, pe care il prezinta si il sustine in 0ata 5arla'entului pana la data de
9$ 'artie a anului ur'ator"
3ETIUNE! a 9+a
3tatutul personalului onsiliului National de 3olutionare a ontestatiilor
!RT" (*)
C$- Nu'2rul 'e'brilor onsiliului 7i nu'2rul persoanelor cu statut de
personal tehnico+ad'inistrativ se stabilesc prin hot2r6re a Guvernului"
++++++++++++++++
!lin" C$- al art" (*) a 0ost 'odi0icat de pct" &9 al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C(- el putin Bu'atate din nu'arul 'e'brilor onsiliului trebuie sa 0ie
licentiati in drept"
C9- 5re7edintele onsiliului trebuie s2 0ie licen/iat 1n drept"
++++++++++
!lin" C9- al art" (*) a 0ost introdus de pct" (* al art" unic din LEGE! nr"
&9E$"
87
!RT" (*$
C$- Me'brii onsiliului sunt selectati prin concurs, 0iind nu'iti in
0unctie prin decizia pri'ului+'inistru, in conditiile leAii"
C(- Me'brii onsiliului sunt selec/iona/i pe baza aptitudinilor
pro0esionale 7i a bunei reputa/ii" andida/ii trebuie s2 aib2 studii
universitare de lunA2 durat2, o vechi'e de ? ani 1n do'eniul Buridic, econo'ic
sau tehnic, precu' 7i o e.perien/2 de cel pu/in ( ani 1n do'eniul achizi/iilor
publice"
++++++++++++
!lin" C(- al art" (*$ a 0ost 'odi0icat de pct" 9? al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C9- 5ersonalul tehnico+ad'inistrativ se incadreaza prin concurs, in
conditiile leAii"
!RT" (*(
C$- Me'brii onsiliului sunt 0unc/ionari publici cu statut special,
denu'i/i consilieri de solu/ionare a contesta/iilor 1n do'eniul achizi/iilor
publice" !ce7tia sunt asi'ila/i din punctul de vedere al salariz2rii 0unc/iei
publice de secretar Aeneral adBunct din aparatul de lucru al Guvernului"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (*( a 0ost 'odi0icat de pct" *) al art" I din OR<ON!N=!
++++++++++++
!lin" C(- al art" (*( a 0ost abroAat de lit" '- a art" 9? din LEGE!+!<RU
nr" (%# din (% dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" %:: din (%
dece'brie ()$)"
C(E$- 5re7edintele onsiliului bene0iciaz2 7i de sporul de conducere
a0erent 0unc/iei de director Aeneral"
+++++++++++++++
!lin" C(E$- al art" (*( a 0ost introdus de pct" *$ al art" I din OR<ON!N=!
C9- 5ersonalul au.iliar are calitatea de personal contractual 7i este
asi'ilat din punctul de vedere al salariz2rii personalului contractual al
!utorit2/ii Na/ionale pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor
5ublice"
++++++++++++
!lin" C9- al art" (*( a 0ost 'odi0icat de pct" #) al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C#- 5revederile prezentei ordonante de urAenta se co'pleteaza cu
dispozitiile LeAii nr" $%%D$??? privind statutul 0unctionarilor publici,
republicata, cu 'odi0icarile ulterioare, precu' si cu prevederile LeAii nr"
&9D())9 + odul 'uncii, cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare, in 'asura
in care nu contravin prezentei reAle'entari"
C&- 5erioada e.ercit2rii 0unc/iei publice de consilier de solu/ionare a
contesta/iilor constituie vechi'e 1n specialitatea avut2 1n vedere la ocuparea
0unc/iei, respectiv Buridic2, econo'ic2 sau tehnic2"
++++++++++++++++
!lin" C&- al art" (*( a 0ost introdus de pct" &# al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
88
!RT" (*9
C$- Me'brii onsiliului au ca sarcin2 principal2 ducerea la 1ndeplinire a
atribu/iilor date 1n co'peten/a onsiliului prin prezenta ordonan/2 de urAen/2"
C(- Evaluarea activit2/ii onsiliului se e0ectueaz2 o dat2 pe an de c2tre o
co'isie"
++++++++++++++++
!lin" C(- al art" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" && al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C9- o'isia prev2zut2 la alin" C(- este alc2tuit2 din & 'e'bri, dup2 cu'
ur'eaz28
a- un reprezentant al !utorit2/ii Na/ionale pentru ReAle'entarea 7i
Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice;
b- ( reprezentan/i ai 5arla'entului Ro'6niei, respectiv un senator 7i un
deputat, dese'na/i de c2tre cele dou2 a'ere ale 5arla'entului;
c- un reprezentant al !Aen/iei Na/ionale a Func/ionarilor 5ublici;
d- un reprezentant al onsiliului oncuren/ei"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" (9 al art" I din OR<ON!N=!
(9 iunie ())?"
C#- Nn sensul prevederilor alin" C(-, co'isia 1ntoc'e7te un raport de
evaluare care se 1nainteaz2 pri'ului+'inistru"
+++++++++
!lin" C#- al art" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" (: al art" unic din LEGE!
&&E$"
C&- 5rocedura de evaluare a activit2/ii onsiliului 7i a pre7edintelui
acestuia vizeaz2 e.clusiv activitatea ad'inistrativ2 7i orAanizatoric2 7i se
stabile7te prin hot2r6re a Guvernului, la propunerea !Aen/iei Na/ionale a
Func/ionarilor 5ublici"
+++++++++++
!lin" C&- al art" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" (% al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" &* al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
C*- 5rin e.cep/ie de la prevederile alin" C(-, 1n cazul apari/iei unor
situa/ii deosebite, procedura de evaluare poate 0i e0ectuat2 ori de c6te ori
este necesar 7i 1nainte de acest ter'en"
+++++++++++++++
!lin" C*- al art" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" #$ al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C:- Evaluarea per0or'an/elor individuale pro0esionale ale 'e'brilor
onsiliului se realizeaz2 con0or' reAula'entului de orAanizare 7i 0unc/ionare a
onsiliului, aprobat prin hot2r6re a Guvernului"
+++++++++++++++
!lin" C:- al art" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" (? al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" &: al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
+++++++++++++++
89
!rt" (*9 a 0ost 'odi0icat de pct" *( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
!RT" (*#
C$- Me'brilor onsiliului le este interzis8
a- sa des0asoare activitati co'erciale, direct sau prin persoane interpuse;
b- sa detina calitatea de asociat sau de 'e'bru in orAanele de conducere,
ad'inistrare sau control la societati civile, societati co'erciale, inclusiv
banci sau alte institutii de credit, societati de asiAurare sau 0inanciare,
co'panii nationale, societati nationale sau reAii autono'e;
c- sa detina calitatea de 'e'bru al unui Arup de interes econo'ic;
d- sa detina calitatea de 'e'bru al unui partid politic si sa des0asoare
sau sa participe la activitati cu caracter politic;
e- sa e.ercite orice 0unctie publica sau privata, cu e.ceptia 0unctiilor
sau activitatii in do'eniul didactic, al cercetarii stiinti0ice si al creatiei
literar+artistice;
0- sa e.ercite oricare alte activitati pro0esionale sau de consultanta"
C(- Me'brii onsiliului au obliAatia sa depuna declaratiile de avere si de
interese, in con0or'itate cu dispozitiile LeAii nr" $*$D())9 privind unele
'asuri pentru asiAurarea transparentei in e.ercitarea de'nitatilor publice, a
0unctiilor publice si in 'ediul de a0aceri, prevenirea si sanctionarea
coruptiei, cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare"
C9- Me'brii onsiliului nu au dreptul de a participa la solutionarea unei
contestatii daca se a0la in una dintre situatiile prevazute 'ai Bos, sub
sanctiunea nulitatii deciziei pronuntate8
a- daca acestia, sotul sau ascendentii ori descendentii lor au vreun
interes in solutionarea contestatiei sau cand sunt soti, rude sau a0ini pana la
al patrulea Arad inclusiv cu vreuna dintre parti;
b- daca intre acestia si una dintre parti a 0ost un proces penal cu pana la
& ani inaintea solutionarii cauzei;
c- daca s+au pronuntat public in leAatura cu contestatia pe care o
solutioneaza;
d- daca se constata ca au pri'it de la una dintre parti bunuri 'ateriale
sau pro'isiuni de bunuri 'ateriale ori alt0el de avantaBe"
!RT" (*&
C$- onstatarea abaterilor disciplinare revine o'isiei de disciplina care
se constituie in cadrul onsiliului"
C(- o'isia de disciplina are un nu'ar de & 'e'bri, dintre care ( sunt
nu'iti de presedintele onsiliului si 9 sunt alesi de 'e'brii onsiliului, cu
'aBoritate si'pla"
3ETIUNE! a #+a
5rocedura de solutionare a contestatiilor in 0ata onsiliului National de
3olutionare a ontestatiilor
!RT" (**
C$- onsiliul este co'petent s2 solu/ioneze contesta/iile 0or'ulate 1n
cadrul procedurii de atribuire, 1nainte de 1ncheierea contractului, prin
co'plete specializate, constituite potrivit ReAula'entului de orAanizare 7i
0unc/ionare a onsiliului, aprobat potrivit art" (?$"
++++++++++++++++
!lin" C$- al art" (** a 0ost 'odi0icat de pct" &% al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C(- In e.ercitarea atributiilor sale, onsiliul adopta decizii"
!RT" (*:
C$- ontestatia se solutioneaza de un co'plet 0or'at din 9 'e'bri ai
onsiliului, dintre care unul are calitatea de presedinte de co'plet"
90
C(- In cadrul 0iecarui co'plet cel putin presedintele acestuia trebuie sa
0ie licentiat in drept"
!rt" (*%
auzele se distribuie co'pletelor in 'od aleatoriu"
!RT" (*?
5rocedura de solutionare a contestatiilor se des0asoara cu respectarea
principiilor leAalitatii, celeritatii, contradictorialitatii si a dreptului la
aparare"
!RT" (:)
C$- ontestatia se 0or'uleaza in scris si trebuie sa contina ur'atoarele
ele'ente8
a- nu'ele, do'iciliul sau resedinta contestatorului ori, pentru persoanele
Buridice, denu'irea, sediul lor si codul unic de inreAistrare" In cazul
persoanelor Buridice se vor indica si persoanele care le reprezinta si in ce
calitate;
b- denu'irea si sediul autoritatii contractante;
c- denu'irea obiectului contractului de achizitie publica si procedura de
atribuire aplicata;
+++++++++++++++
Litera cE$- a alin" C$- al art" (:) a 0ost abroAat2 de pct" #( al art" II
+++++++++++++++
Litera cE(- a alin" C$- al art" (:) a 0ost abroAat2 de pct" #( al art" II
d- obiectul contesta/iei;
+++++++++++++++
Litera d- a alin" C$- al art" (:) a 0ost 'odi0icat2 de pct" #9 al art" II
e- 'otivarea in 0apt si in drept a cererii;
0- 'iBloacele de proba pe care se spriBina contestatia, in 'asura in care
este posibil;
A- se'natura partii sau a reprezentantului persoanei Buridice"
C(- In situatia in care onsiliul apreciaza ca in contestatie nu sunt
cuprinse toate in0or'atiile prevazute la alin" C$-, va cere contestatorului ca,
in ter'en de & zile de la instiintarea prin care i se aduce la cunostinta
aceasta situatie, acesta sa co'pleteze contestatia" In cazul in care
contestatorul nu se con0or'eaza obliAatiei i'puse de onsiliu, contestatia va
0i respinsa"
!RT" (:$
C$- 3ub sanc/iunea respinAerii contesta/iei ca tardiv2, aceasta se
1nainteaz2 at6t onsiliului, c6t 7i autorit2/ii contractante, nu 'ai t6rziu de
e.pirarea ter'enelor prev2zute la art" (&*E(" ontestatorul va ata7a la
contesta/ie 7i copia actului atacat, 1n cazul 1n care acesta a 0ost e'is,
precu' 7i copii ale 1nscrisurilor prev2zute la art" (:) alin" C$-, dac2 acestea
sunt disponibile"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (:$ a 0ost 'odi0icat de pct" ## al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C(- Nn ter'en de o zi lucr2toare de la pri'irea contesta/iei, autoritatea
contractant2 are obliAa/ia s2 1i 1n7tiin/eze despre aceasta 7i pe ceilal/i
participan/i 1nc2 i'plica/i 1n procedura de atribuire" Nn7tiin/area trebuie s2
con/in2 inclusiv o copie a contesta/iei respective"
91
C9- Toate noti0ic2rile sau co'unic2rile actelor procedurale se 0ac cu
con0ir'are de pri'ire" <ispozi/iile art" *) alin" C$- se aplic2 1n 'od
corespunz2tor"
C#- Nn cazul ne1ndeplinirii obliAa/iei prev2zute la alin" C$-, dispozi/iile
art" (:# 7i ale art" (&*E9 alin" C9- nu sunt aplicabile"
++++++++++++++++
!lin" C#- al art" (:$ a 0ost 'odi0icat de pct" &? al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
+++++++++++++++
!rt" (:$ a 0ost 'odi0icat de pct" $% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
dece'brie ())%"
+++++++++++++++
!rt" (:( a 0ost abroAat de pct" #& al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
())?"
!RT" (:9
C$- ontestatiile 0or'ulate in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire vor
0i cone.ate de catre onsiliu pentru a se pronunta o solutie unitara" 5entru
contestatiile 0or'ulate in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire se va pastra
continuitatea co'pletului de solutionare"
C(- 5ana la solutionarea contestatiei de catre onsiliu, participantii in
cadrul aceleiasi proceduri de atribuire se pot asocia la contestatie printr+o
cerere proprie care trebuie sa contina toate ele'entele prevazute la art" (:)
alin" C$-"
!RT" (:#
C$- Nn vederea solu/ion2rii contesta/ieiD contesta/iilor, autoritatea
contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite onsiliului, 1n ter'en de cel 'ult 9
zile lucr2toare de la data e.pir2rii ter'enului prev2zut la art" ()& alin" C$-,
punctul s2u de vedere asupra acesteiaDacestora, 1nso/it de orice alte docu'ente
considerate edi0icatoare, precu' 7i, sub sanc/iunea a'enzii prev2zute la art"
(:& alin" C9-, o copie a dosarului achizi/iei publice" Lipsa punctului de
vedere al autorit2/ii contractante nu 1'piedic2 solu/ionarea contesta/ieiD
contesta/iilor, 1n '2sura 1n care s+a 02cut dovada co'unic2rii
acesteiaDacestora"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (:# a 0ost 'odi0icat de pct" #* al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C(- !utoritatea contractant2 va noti0ica punctul de vedere 7i
contestatoruluiDcontestatorilor, 1n acela7i ter'en prev2zut la alin" C$-"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (:# a 0ost abroAat de pct" #: al art" II din OR<ON!N=! <E
'artie ())?"
C#- La cerere, contestatorul are acces la docu'entele a0late 1n dosarul
achizi/iei publice depuse de autoritate la onsiliu, cu e.cep/ia propunerilor
tehnice ale celorlal/i o0ertan/i la procedura de atribuire, acestea din ur'2
put6nd 0i consultate de contestator nu'ai cu acordul scris al respectivilor
o0ertan/i, acord care se ane.eaz2 la cererea pe care contestatorul o adreseaz2
onsiliului"
++++++++++++++++
!lin" C#- al art" (:# a 0ost introdus de pct" *) al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
92
+++++++++++++++
!rt" (:# a 0ost 'odi0icat de pct" ($ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
dece'brie ())%"
!RT" (:#E$
!utoritatea contractant2 are dreptul de a trans'ite onsiliului punctul s2u
de vedere asupra contesta/ieiDcontesta/iilor, 1nso/it de orice alte docu'ente
considerate edi0icatoare, precu' 7i o copie a dosarului achizi/iei publice, 7i
1nainte de e.pirarea ter'enului prev2zut la art" ()& alin" C$-"
++++++++++++++++
!rt" (:#E$ a 0ost introdus de pct" *$ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
!RT" (:&
C$- Nn vederea solu/ion2rii contesta/iei onsiliul are dreptul de a
solicita l2'uriri p2r/ilor, de a ad'inistra probe 7i de a solicita orice alte
dateDdocu'ente, 1n '2sura 1n care acestea sunt relevante 1n raport cu obiectul
contesta/iei" <e ase'enea, onsiliul are dreptul de a solicita orice date
necesare pentru solu/ionarea contesta/iei 7i de la alte persoane 0izice sau
Buridice"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (:& a 0ost 'odi0icat de pct" :) al art" I din OR<ON!N=!
C(- !plicarea prevederilor alin" C$- nu trebuie s2 conduc2 la dep27irea
ter'enului de solu/ionare a contesta/iei, ast0el cu' este prev2zut la art" (:*"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (:& a 0ost 'odi0icat de pct" :) al art" I din OR<ON!N=!
C9- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a r2spunde la orice
solicitare a onsiliului 7i de a+i trans'ite acestuia orice alte docu'ente care
prezint2 relevan/2 pentru solu/ionarea contesta/iei, 1ntr+un ter'en care nu
poate dep27i & zile de la data pri'irii solicit2rii, sub sanc/iunea unei a'enzi
1n cuantu' de $)"))) lei, aplicat2 conduc2torului autorit2/ii contractante"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (:& a 0ost 'odi0icat de pct" :) al art" I din OR<ON!N=!
C9E$- onsiliul are obliAa/ia de a pronun/a decizia privind a'enda cel
t6rziu 1n cea de+a &+a zi de la e.pirarea ter'enului prev2zut la alin" C9-"
+++++++++++++++
!lin" C9E$- al art" (:& a 0ost introdus de pct" :$ al art" I din OR<ON!N=!
C9E(- <ecizia onsiliului privind a'enda, neatacat2 1n ter'en, constituie
titlu e.ecutoriu 7i se e.ecut2 de c2tre orAanele co'petente, potrivit
dispozi/iilor leAale privind e.ecutarea silit2 a crean/elor 0iscale 7i cu
procedura prev2zut2 de aceste dispozi/ii"
+++++++++++++++
!lin" C9E(- al art" (:& a 0ost introdus de pct" :$ al art" I din OR<ON!N=!
93
C#- onsiliul va putea dese'na un e.pert independent pentru la'urirea unor
aspecte de natura tehnica sau 0inanciara" <urata e0ectuarii e.pertizei trebuie
sa se incadreze inauntrul ter'enului prevazut pentru solutionarea
contestatiilor de catre onsiliu" ostul e.pertizei va 0i suportat de partea
care a 0or'ulat cererea de e0ectuare a acesteia"
C&- 5rocedura in 0ata onsiliului este scrisa, iar partile vor 0i audiate
nu'ai daca acest lucru este considerat necesar de catre co'pletul de
solutionare a contestatiei"
C*- 5artile pot 0i reprezentate de avocati si pot depune concluzii scrise
in cursul procedurii" <e ase'enea, partile pot solicita sa depuna concluzii
oral in 0ata onsiliului, 0ara ca prin aceasta sa 0ie a0ectate ter'enele
prevazute la art" (:*"
!RT" (:&E$
C$- Nn cazuri te'einic Busti0icate 7i pentru prevenirea unei paAube
i'inente, onsiliul, p6n2 la solu/ionarea 0ondului cauzei, poate s2 dispun2, 1n
ter'en de 9 zile, la cererea p2r/ii interesate, prin decizie, '2sura
suspend2rii procedurii de achizi/ie public2"
C(- onsiliul solu/ioneaz2 cererea de suspendare lu6nd 1n considerare
consecin/ele acestei '2suri asupra tuturor cateAoriilor de interese ce ar putea
0i lezate, inclusiv asupra interesului public"
C9- <ecizia prev2zut2 la alin" C$- poate 0i atacat2 la instan/a co'petent2,
1n 'od separat, 1n ter'en de & zile de la co'unicare"
+++++++++
!rt" (:&E$ a 0ost introdus de pct" 9) al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
care co'pleteaza art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$),
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" *$E$"
!RT" (:*
C$- onsiliul are obliAa/ia de a solu/iona pe 0ond contesta/ia 1n ter'en de
() de zile de la data pri'irii dosarului achizi/iei publice de la autoritatea
contractant2, respectiv 1n ter'en de $) zile 1n situa/ia inciden/ei unei
e.cep/ii care 1'piedic2 analiza pe 0ond a contesta/iei, con0or' art" (:% alin"
C$-" Nn cazuri te'einic Busti0icate, ter'enul de solu/ionare a contesta/iei
poate 0i prelunAit o sinAur2 dat2 cu 1nc2 $) zile"
++++++++++++++++
!lin" C$- al art" (:* a 0ost 'odi0icat de pct" *( al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C(- Nerespectarea ter'enului de solu/ionare a contesta/iei prev2zut la
alin" C$- constituie abatere disciplinar2 7i poate atraAe inclusiv declan7area
procedurii de evaluare 1n con0or'itate cu prevederile art" (*9 alin" C*-"
+++++++++++++++
!rt" (:* a 0ost 'odi0icat de pct" (( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
dece'brie ())%"
+++++++++++++++
!rt" (:*E$ a 0ost abroAat de pct" #% al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
+++++++++++++++
3ec/iunea a &+a din ap" IO a 0ost abroAat2 de pct" *9 al art" I din
+++++++++++++++
94
!rt" (:: a 0ost abroAat de pct" *9 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
3ETIUNE! a *+a
3olutiile pe care le poate pronunta onsiliul National de 3olutionare a
ontestatiilor
!RT" (:%
C$- onsiliul se pronunta 'ai intai asupra e.ceptiilor de procedura si de
0ond, iar cand se constata ca acestea sunt inte'eiate, nu se 'ai procedeaza la
analiza pe 0ond a cauzei"
C(- onsiliul e.a'ineaz2 din punctul de vedere al leAalit2/ii 7i
te'einiciei actul atacat 7i poate pronun/a o decizie prin care 1l anuleaz2 1n
parte sau 1n tot, obliA2 autoritatea contractant2 s2 e'it2 un act sau dispune
orice alt2 '2sur2 necesar2 pentru re'edierea actelor ce a0ecteaz2 procedura de
atribuire" Nn cazul 1n care onsiliul dispune eli'inarea oric2ror speci0ica/ii
tehnice, econo'ice sau 0inanciare din anun/ulDinvita/ia de participare, din
docu'enta/ia de atribuire ori din alte docu'ente e'ise 1n leA2tur2 cu procedura
de atribuire, autoritatea contractant2 are dreptul de a anula aplicarea
procedurii de atribuire"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (:% a 0ost 'odi0icat de pct" *# al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C9- Nn situa/ia 1n care onsiliul apreciaz2 c2, 1n a0ar2 de actele
contestate 1n cadrul procedurii de atribuire, e.ist2 7i alte acte care 1ncalc2
prevederile prezentei ordonan/e de urAen/2, la care nu s+a 02cut re0erire 1n
contesta/ie, atunci acesta va sesiza at6t !utoritatea Na/ional2 pentru
ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice, c6t 7i Unitatea pentru
oordonarea 7i Veri0icarea !chizi/iilor 5ublice din cadrul Ministerului
Finan/elor 5ublice, trans'i/6ndu+le 1n acest sens toate dateleDdocu'entele
relevante 1n sus/inerea sesiz2rii"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (:% a 0ost 'odi0icat de pct" *& al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C#- Nn cazul 1n care onsiliul ad'ite contesta/ia 7i dispune luarea unei
'2suri de re'ediere a actului atacat, va preciza 7i ter'enul 1n care aceasta
trebuie dus2 la 1ndeplinire, care nu va 0i 'ai 'are dec6t ter'enul de
e.ercitare a c2ii de atac 1'potriva deciziei onsiliului, a7a cu' este prev2zut
la art" (%$ alin" C$-"
+++++++++++++++
!lin" C#- al art" (:% a 0ost 'odi0icat de pct" ** al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C&- onsiliul poate respinAe contestatia ca 0iind ne0ondata, tardiva,
lipsita de interes, lipsita de obiect, ca 0iind introdusa de o persoana 0ara
calitate sau nei'puternicita sa 0or'uleze contestatia, precu' si pe orice alta
e.ceptie de procedura sau de 0ond"
C*- In 0unctie de solutia pronuntata, onsiliul va decide asupra
continuarii sau anularii procedurii de achizitie publica"
C:- onsiliul poate lua act, oricand in cursul solutionarii contestatiei,
de renuntarea la aceasta de catre contestator"
C%- onsiliul poate obliAa, la cerere, partea in culpa la plata
cheltuielilor e0ectuate in cursul solutionarii contestatiei"
++++++++++++++
95
!lin" C%- al art" (:% a 0ost 'odi0icat de pct" #$ al articolului unic din
iulie ())*"
C?- onsiliul nu poate decide atribuirea unui contract c2tre un anu'it
operator econo'ic"
+++++++++++++++
!lin" C?- al art" (:% a 0ost introdus de pct" *: al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
!RT" (:%E$
C$- Nn '2sura 1n care onsiliul respinAe contesta/ia, autoritatea
contractant2 va re/ine contestatorului din Aaran/ia de participare 1n raport cu
valoarea esti'at2 a contractului ur'2toarele su'e8
a- 1ntre *9"))) lei 7i #()"))) lei inclusiv + $M din aceast2 valoare;
b- 1ntre #()"))$ lei 7i #"())"))) lei inclusiv + #"()) lei P ),$M din ceea
ce dep27e7te #()"))$ lei;
c- 1ntre #"())"))$ lei 7i #(")))"))) lei inclusiv + :"?%) lei P ),)$M din
ceea ce dep27e7te #"())"))$ lei;
d- 1ntre #(")))"))$ lei 7i #()")))"))) lei inclusiv + $$":*) lei P ),))$M
din ceea ce dep27e7te #(")))"))$ lei;
e- 1ntre #()")))"))$ lei 7i #"())")))"))) lei inclusiv + $&"&#) lei P
),)))$M din ceea ce dep27e7te #()")))"))$ lei;
0- peste #"())")))"))$ lei + $?"9() lei P ),))))$M din ceea ce dep27e7te
#"())")))"))$ lei"
C(- Nn '2sura 1n care instan/a co'petent2 ad'ite pl6nAerea 0or'ulat2
1'potriva deciziei onsiliului de respinAere a contesta/iei, autoritatea
contractant2 are obliAa/ia de a returna contestatorului su'ele prev2zute la
alin" C$-, 1n cel 'ult & zile lucr2toare de la data pronun/2rii deciziei
instan/ei de Budecat2"
+++++++++++++++
!rt" (:%E$ a 0ost introdus de pct" *% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
!RT" (:?
C$- <ecizia onsiliului privind 'odul de solutionare a contestatiei se
adopta cu votul 'aBoritatii 'e'brilor co'pletului, acestia neavand
posibilitatea de a se abtine"
++++++++++++++
!lin" C$- al art" (:? a 0ost 'odi0icat de pct" #( al articolului unic din
iulie ())*"
C(- <upa luarea deciziei, co'pletul va intoc'i o 'inuta care se se'neaza de
catre toti 'e'brii co'pletului si se conse'neaza intr+un reAistru special tinut
de onsiliu"
C9- <ecizia onsiliului, adoptat2 potrivit alin" C$-, va 0i 'otivat2 7i
co'unicat2 1n scris p2r/ilor 1n ter'en de 9 zile de la pronun/are" <ecizia,
02r2 'otivarea acesteia, se public2 pe paAina de internet a onsiliului
1nl2untrul aceluia7i ter'en"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (:? a 0ost 'odi0icat de pct" (* al art" I din OR<ON!N=!
<E URGEN=> nr" $#9 din (% octo'brie ())%, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr"
%)& din ( dece'brie ())%"
C#- <ecizia 'otivat2 se public2 pe paAina de internet a onsiliului, 1n
cadrul buletinului o0icial, 02r2 re0erire la datele de identi0icare a deciziei
96
7i ale p2r/ilor, precu' 7i la datele personale, 1n ter'en de $) de zile de la
data la care aceasta r2'6ne de0initiv2 7i irevocabil2"
+++++++++++++++
!lin" C#- al art" (:? a 0ost introdus de pct" :: al art" I din OR<ON!N=! <E
C&- <ecizia prin care onsiliul a dispus luarea unor '2suri de re'ediere va
0i 1naintat2, 1n copie, 1n acela7i ter'en prev2zut la alin" C9-, c2tre
!utoritatea Na/ional2 pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor
5ublice, care are obliAa/ia de a 'onitoriza 1ndeplinirea '2surilor de
re'ediere"
+++++++++++++++
!lin" C&- al art" (:? a 0ost 'odi0icat de pct" &( al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
!RT" (%)
C$- <ecizia prin care onsiliul anuleaz2 1n tot sau 1n parte actul atacat
este obliAatorie pentru autoritatea contractant2"
+++++++++++
!lin" C$- al art" (%) a 0ost 'odi0icat de pct" 9$ al art" unic din LEGE!
*%E$"
C(- In cazul in care ter'enul prevazut de art" (:% alin" C#- nu este
respectat de autoritatea contractanta, se va aplica conducatorului unitatii
care nu a e0ectuat toate de'ersurile necesare pentru ducerea la indeplinire a
deciziei onsiliului sau persoanei obliAate o a'enda pe 0iecare zi de
intarziere, ce consta in ()M din salariul 'ini' lunar pe econo'ie, la cererea
partii interesate"
C9- <ecizia onsiliului este obliAatorie pentru parti, contractul de
achizitie publica incheiat cu nerespectarea deciziei onsiliului 0iind lovit de
nulitate absoluta"
C#- <ecizia pronuntata de onsiliu privind a'enda, neatacata in ter'en,
constituie titlu e.ecutoriu si se e.ecuta de orAanele co'petente potrivit
dispozitiilor leAale privind e.ecutarea silita a creantelor 0iscale si cu
procedura prevazuta de aceste dispozitii"
+++++++++++++++
!lin" C&- al art" (%) a 0ost abroAat de pct" &9 al art" II din OR<ON!N=! <E
'artie ())?"
!RT" (%$
C$- <eciziile onsiliului privind solu/ionarea contesta/iei 7i obliAarea la
plata a'enzii pot 0i atacate cu pl6nAere la instan/a Budec2toreasc2 prev2zut2
la art" (%9 alin" C$-, 1n ter'en de $) zile de la co'unicare, at6t pentru
'otive de neleAalitate, c6t 7i de nete'einicie"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (%$ a 0ost 'odi0icat de pct" &# al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C(- 5lanAerea va 0i 0or'ulata in scris si va 0i 'otivata, dispozitiile art"
(:) alin" C$- aplicandu+se in 'od corespunzator"
C9- 5artea care 0or'uleaz2 pl6nAerea are obliAa/ia s2 co'unice, 1n ter'enul
prev2zut la alin" C$-, o copie a acesteia, precu' 7i a 1nscrisurilor
97
doveditoare 7i p2r/ii adverse, depun6nd dovada de co'unicare 1n 0a/a instan/ei
p6n2 la pri'ul ter'en de Budecat2"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (%$ a 0ost 'odi0icat de pct" &# al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
+++++++++++++++
3ec/iunea a :+a din ap" IO a 0ost abroAat2 de pct" :? al art" I din
+++++++++++++++
!rt" (%( a 0ost abroAat de pct" :? al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
3ETIUNE! a %+a
ai de atac i'potriva deciziilor onsiliului National de 3olutionare a
ontestatiilor
!RT" (%9
C$- Instan/a co'petent2 s2 solu/ioneze pl6nAerea 0or'ulat2 1'potriva
deciziei pronun/ate de onsiliu este curtea de apel, sec/ia de contencios+
ad'inistrativ 7i 0iscal 1n a c2rei raz2 se a0l2 sediul autorit2/ii
contractante" u e.cep/ia cazurilor 1n care pl6nAerea are ca obiect contestarea
a'enzii, onsiliul Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor nu are calitatea de
parte 1n proces"
C$E$- Instan/a co'petent2 s2 solu/ioneze pl6nAerea 0or'ulat2 1'potriva
deciziei pronun/ate de onsiliu privind procedurile de atribuire de servicii
7iDsau lucr2ri a0erente in0rastructurii de transport de interes na/ional, a7a
cu' este de0init2 de leAisla/ia 1n viAoare, este urtea de !pel Lucure7ti,
3ec/ia de contencios ad'inistrativ 7i 0iscal"
++++++++++
!lin" C$E$- al art" (%9 a 0ost 'odi0icat de pct" 9( al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" *? art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din
C(- 5l6nAerea va 0i solu/ionat2 1n co'plet 0or'at din 9 Budec2tori"
C9- 5l6nAerea se solu/ioneaz2 potrivit dispozi/iilor art" 9)#E$ din odul
de procedur2 civil2" 5revederile sec/iunii a ?+a se aplic2 1n 'od
corespunz2tor"
C#- <up2 solu/ionarea pl6nAerii de c2tre instan/a prev2zut2 la alin" C$-
sau C$E$-, dosarul cauzei se restituie de c2tre instan/2 onsiliului"
++++++++++++
!lin" C#- al art" (%9 a 0ost 'odi0icat de pct" 99 al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" :) art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din
+++++++++++++++
!rt" (%9 a 0ost 'odi0icat de pct" && al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%9E$
i'inente, pre7edintele instan/ei poate dispune, la cererea p2r/ii interesate,
prin 1ncheiere dat2 cu citarea p2r/ilor, suspendarea e.ecut2rii contractului"
98
C(- Instan/a solu/ioneaz2 cererea de suspendare lu6nd 1n considerare
consecin/ele probabile ale acesteia asupra tuturor cateAoriilor de interese ce
ar putea 0i lezate, inclusiv asupra interesului public" Instan/a va putea s2 nu
dispun2 '2sura prev2zut2 la alin" C$- 1n cazul 1n care consecin/ele neAative
ale acesteia ar putea 0i 'ai 'ari dec6t bene0iciile ei" Qot2r6rea de a nu
dispune suspendarea e.ecut2rii contractului nu trebuie s2 preBudicieze niciun
alt drept al persoanei care a 1naintat cererea prev2zut2 la alin" C$-"
C9- Nncheierea prev2zut2 la alin" C$- poate 0i atacat2 cu recurs, 1n 'od
separat, 1n ter'en de & zile de la co'unicare"
+++++++++++++++
!rt" (%9E$ a 0ost introdus de pct" :$ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
+++++++++++++++
!rt" (%# a 0ost abroAat de pct" &* al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
())?"
!RT" (%&
C$- Instan/a, ad'i/6nd pl6nAerea, 'odi0ic2 decizia onsiliului, dispun6nd,
dup2 caz8
a- anularea 1n tot sau 1n parte a actului autorit2/ii contractante;
b- obliAarea la e'iterea actului de c2tre autoritatea contractant2;
c- 1ndeplinirea unei obliAa/ii de c2tre autoritatea contractant2, inclusiv
eli'inarea oric2ror speci0ica/ii tehnice, econo'ice sau 0inanciare
discri'inatorii din anun/ulDinvita/ia de participare, din docu'enta/ia de
atribuire sau din alte docu'ente e'ise 1n leA2tur2 cu procedura de atribuire;
d- orice alte '2suri necesare re'edierii 1nc2lc2rii dispozi/iilor leAale 1n
'ateria achizi/iilor publice"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (%& a 0ost 'odi0icat de pct" &: al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C(- Instan/a, sesizat2 cu o pl6nAere 1'potriva unei decizii a onsiliului
Na/ional de 3olu/ionare a ontesta/iilor, prin care acesta a solu/ionat
contesta/ia pe e.cep/ie, ad'i/6nd pl6nAerea, va des0iin/a decizia respectiv2 7i
va re/ine cauza spre Budecare pe 0ond cu luarea 1n considerare a 'otivelor care
au deter'inat des0iin/area deciziei"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (%& a 0ost 'odi0icat de pct" &: al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C9- Nn situa/ia 1n care instan/a ad'ite pl6nAerea, 'odi0ic2 decizia
onsiliului 7i constat2 c2 actul autorit2/ii contractante a 1nc2lcat
prevederile leAisla/iei 1n 'ateria achizi/iilor publice, iar contractul a 0ost
1ncheiat 1nainte de co'unicarea deciziei de c2tre onsiliu, 1nc2lc6ndu+se
ast0el prevederile art" (&*E9 alin" C9-, dispozi/iile art" (%:E$) alin" C$-
lit" b-, alin" C(-+C*- sau, dup2 caz, ale art" (%:E$$ se aplic2 1n 'od
corespunz2tor"
++++++++++
!lin" C9- al art" (%& a 0ost 'odi0icat de pct" 9# al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" :( art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din
C#- Instanta poate respinAe pe 0ond planAerea"
C&- Qotararea pronuntata de instanta este de0initiva si irevocabila"
99
!RT" (%&E$
5l6nAerea 0or'ulat2 1'potriva deciziei pronun/ate de onsiliu se ta.eaz2 cu
&)M din su'ele prev2zute la art" (%:E$:"
+++++++++++++++
!rt" (%&E$ a 0ost introdus de pct" :9 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
3ETIUNE! a ?+a
3olutionarea litiAiilor in instanta
!RT" (%*
C$- 5rocesele 7i cererile privind acordarea desp2Aubirilor pentru repararea
preBudiciilor cauzate 1n cadrul procedurii de atribuire, precu' 7i cele privind
e.ecutarea, nulitatea, anularea, rezolu/iunea, rezilierea sau denun/area
unilateral2 a contractelor de achizi/ie public2 se solu/ioneaz2 1n pri'2
instan/2 de c2tre sec/ia co'ercial2 a tribunalului 1n circu'scrip/ia c2ruia se
a0l2 sediul autorit2/ii contractante"
++++++++++
!lin" C$- al art" (%* a 0ost 'odi0icat de pct" 9& al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" :# art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din
++++++++++++
!lin" C$E$- al art" (%* a 0ost abroAat de pct" 9* al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" :& art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din
C(- Nn 0a/a instan/ei de Budecat2, litiAiile privind drepturile 7i
obliAa/iile contractate 1n cadrul procedurilor de atribuire care intr2 1n s0era
de aplicare a dispozi/iilor prezentei ordonan/e de urAen/2 se solu/ioneaz2 de
urAen/2 7i cu prec2dere, potrivit dispozi/iilor art" :()E(+:()E: 7i art" :()E?
din odul de procedur2 civil2, care se aplic2 1n 'od corespunz2tor"
++++++++++++++
!lin" C(- al art" (%* a 0ost 'odi0icat de pct" 9: al art" unic din LEGE!
:&E$"
++++++++++++++
!rt" (%* a 0ost 'odi0icat de pct" (* al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" (%:
C$- <esp2Aubirile pentru repararea preBudiciului cauzat 1n cadrul
procedurii de atribuire se solicit2 1n Busti/ie prin ac/iune separat2"
++++++++++++
!lin" C$- al art" (%: a 0ost 'odi0icat de pct" 9: al art" unic din LEGE!
:&E("
C(- <esp2Aubirile reprezent6nd preBudiciul cauzat printr+un act al
autorit2/ii contractante sau ca ur'are a nesolu/ion2rii 1n ter'enul leAal a
unei cereri privind procedura de atribuire, prin 1nc2lcarea dispozi/iilor
leAale 1n 'ateria achizi/iilor publice, se pot acorda nu'ai dup2 anularea 1n
100
prealabil, potrivit leAii, a actului respectiv ori, dup2 caz, dup2 revocarea
actului sau luarea oric2ror altor '2suri de re'ediere de c2tre autoritatea
contractant2"
C9- Nn cazul 1n care se solicit2 plata de desp2Aubiri pentru repararea
preBudiciului reprezent6nd cheltuieli de elaborare a o0ertei sau de participare
la procedura de atribuire, persoana v2t2'at2 trebuie sa 0ac2 doar dovada
1nc2lc2rii prevederilor prezentei ordonan/e de urAen/2, precu' 7i a 0aptului c2
ar 0i avut o 7ans2 real2 de a c67tiAa contractul, iar aceasta a 0ost co'pro'is2
ca ur'are a 1nc2lc2rii respective"
+++++++++++++++
!rt" (%: a 0ost 'odi0icat de pct" &? al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E$
C$- Kudec2torul, de 1ndat2 ce constat2 c2 sunt 1ndeplinite condi/iile
prev2zute de leAe pentru cererea de che'are 1n Budecat2, dispune prin rezolu/ie
co'unicarea acesteia, precu' 7i a 1nscrisurilor c2tre p6r6t"
C(- 56r6tul este obliAat s2 depun2 1nt6'pinarea 1n ter'en de 9 zile de la
co'unicarea cererii de che'are 1n Budecat2"
C9- Nnt6'pinarea se co'unic2 de 1ndat2 recla'antului, care este obliAat s2
depun2 r2spuns la 1nt6'pinare 1n ter'en de 9 zile de la co'unicare" 56r6tul va
lua cuno7tin/2 de r2spunsul la 1nt6'pinare de la dosarul cauzei"
C#- ererea reconven/ional2 se introduce 1n ter'enul prev2zut la alin" C(-"
+++++++++++++++
!rt" (%:E$ a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E(
C$- o'unicarea cita/iilor 7i a altor acte de procedur2 se poate 0ace de
Are0a instan/ei 7i prin tele0a., po7t2 electronic2 sau prin alte 'iBloace ce
asiAur2 trans'iterea te.tului actului 7i con0ir'area pri'irii acestuia"
52r/ile, dac2 dispun de ase'enea 'iBloace de co'unicare, au obliAa/ia de a
indica datele corespunz2toare 1n cererea de che'are 1n Budecat2, respectiv 1n
1nt6'pinare"
C(- 5artea c2reia, personal sau prin reprezentant ori prin 0unc/ionarul sau
persoana 1ns2rcinat2 cu pri'irea coresponden/ei, i s+a 1n'6nat cita/ia pentru
un ter'en de Budecat2 nu va 0i citat2 1n tot cursul Budec2rii la acea instan/2,
prezu'6ndu+se c2 ea cunoa7te ter'enele de Budecat2 ulterioare aceluia pentru
care cita/ia i+a 0ost 1n'6nat2"
+++++++++++++++
!rt" (%:E( a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
+++++++++++
!rt" (%:E9 a 0ost abroAat de pct" 9: al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" :&E9"
!RT" (%:E#
C$- La data depunerii r2spunsului la 1nt6'pinare, Budec2torul 0i.eaz2 prin
rezolu/ie pri'ul ter'en de Budecat2, care va 0i de cel 'ult () zile de la data
1nreAistr2rii cererii de che'are 1n Budecat2, dispun6nd citarea p2r/ilor"
C(- Ter'enele de Budecat2 ulterioare nu pot 0i 'ai 'ari de $) zile"
+++++++++++++++
101
!rt" (%:E# a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E&
C$- Lipsa p2r/ii leAal citate nu poate 1'piedica Budecarea cauzei, dac2
leAea nu dispune alt0el"
C(- <ac2 la orice ter'en 0i.at pentru Budecat2 se 1n02/i7eaz2 nu'ai una
dintre p2r/i, instan/a, dup2 ce va cerceta toate lucr2rile din dosar 7i va
asculta sus/inerile p2r/ii prezente, se va pronun/a 1n te'eiul dovezilor
ad'inistrate, e.a'in6nd 7i e.cep/iile 7i ap2r2rile p2r/ii care lipse7te"
C9- <ispozi/iile alin" C$- 7i C(- se aplic2 1n 'od corespunz2tor 7i 1n
cazul 1n care lipsesc a'bele p2r/i, de7i au 0ost leAal citate, dac2 cel pu/in
una dintre ele a cerut 1n scris Budecarea cauzei 1n lips2"
+++++++++++++++
!rt" (%:E& a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E*
Instan/a va putea dispune o sinAur2 dat2 a'6narea Budec2rii cauzei nu'ai 1n
'od e.cep/ional, pentru 'otive te'einice 7i care nu sunt i'putabile p2r/ii sau
reprezentantului ei"
+++++++++++++++
!rt" (%:E* a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E:
i'inente, instan/a, p6n2 la solu/ionarea 0ondului cauzei, poate s2 dispun2 la
cererea p2r/ii interesate, prin 1ncheiere 'otivat2, cu citarea p2r/ilor,
suspendarea e.ecut2rii contractului"
+++++++++++
!lin" C$- al art" (%:E: a 0ost 'odi0icat de pct" 9: al art" unic din LEGE!
:&E#"
C(- Instan/a solu/ioneaz2 cererea de suspendare sau privind o alt2 '2sur2
provizorie, lu6nd 1n considerare consecin/ele probabile ale acestei '2suri
asupra tuturor cateAoriilor de interese ce ar putea 0i lezate, inclusiv asupra
interesului public" Instan/a va putea s2 nu dispun2 '2surile prev2zute la alin"
C$-, 1n cazul 1n care consecin/ele neAative ale acestora ar putea 0i 'ai 'ari
dec6t bene0iciile lor" Qot2r6rea de a nu dispune '2suri provizorii nu trebuie
s2 preBudicieze niciun alt drept al persoanei care a 1naintat cererea prev2zut2
la alin" C$-"
C9- Nncheierea prev2zut2 la alin" C$- poate 0i atacat2 cu recurs, 1n 'od
separat, 1n ter'en de & zile de la co'unicare"
+++++++++++++++
!rt" (%:E: a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
+++++++++++
!rt" (%:E% a 0ost abroAat de pct" 9% al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
care 'odi0ica pct" :* al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie
102
++++++++++++
!rt" (%:E% a 0ost abroAat de pct" 9% al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" :*E$"
!RT" (%:E$)
C$- Instan/a constat2 nulitatea contractului 1n ur'2toarele cazuri8
a- autoritatea contractant2 a atribuit contractul 02r2 s2 respecte
obliAa/iile re0eritoare la publicarea unuiDunei anun/Dinvita/ii de participare
con0or' prevederilor prezentei ordonan/e de urAen/2;
b- au 0ost 1nc2lcate prevederile art" ()& alin" C$-, art" ()* alin" C9-,
art" (&*E9 alin" C9-, dac2 aceast2 1nc2lcare a privat operatorul econo'ic
interesat de posibilitatea de a 0or'ula o cale de atac 1nainte de 1ncheierea
contractului, 1n cazul 1n care aceast2 1nc2lcare este co'binat2 cu 1nc2lcarea
altor dispozi/ii 1n 'ateria achizi/iilor publice, dac2 aceast2 din ur'2
1nc2lcare a a0ectat 7ansele operatorului econo'ic interesat de a ob/ine
contractul;
+++++++++++
Litera b- a alin" C$- al art" (%:E$) a 0ost 'odi0icat2 de pct" #) al art"
unic din LEGE! nr" (:% din (# dece'brie ()$) publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr"
%?% din 9$ dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" :: al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
c- autoritatea contractant2 nu a respectat prevederile art" $&) sau ale
art" $&%+$*)"
C(- 5rin e.cep/ie de la prevederile alin" C$-, 1n cazul 1n care instan/a
consider2, dup2 analizarea tuturor aspectelor relevante, c2 'otive i'perative
de interes Aeneral i'pun 'en/inerea e0ectelor contractului, aceasta va dispune,
1n schi'b, sanc/iuni alternative, dup2 cu' ur'eaz28
a- li'itarea e0ectelor contractului, prin reducerea ter'enului de e.ecu/ie
al acestuia; 7iDsau
b- aplicarea unei a'enzi autorit2/ii contractante, cuprins2 1ntre (M 7i $&M
din valoarea obiectului contractului, cuantu'ul acesteia 0iind invers
propor/ional cu posibilitatea de a li'ita e0ectele contractului, con0or'
dispozi/iilor lit" a-"
C9- La aplicarea sanc/iunilor alternative prev2zute la alin" C(-, instan/a
va avea 1n vedere ca acestea s2 0ie e0iciente, propor/ionate 7i descuraBante"
C#- !cordarea de desp2Aubiri nu reprezint2 o sanc/iune alternativ2 adecvat2
1n sensul prevederilor alin" C(-"
C&- Interesele econo'ice leAate de capacitatea contractului de a produce
e0ecte pot 0i avute 1n vedere ca 'otiv i'perativ nu'ai dac2, 1n circu'stan/e
e.cep/ionale, absen/a e0ectelor ar conduce la consecin/e dispropor/ionate"
Interesele econo'ice 1n leA2tur2 direct2 cu contractul respectiv, cu' ar 0i
costurile Aenerate de 1nt6rzieri 1n e.ecutarea contractului, costurile Aenerate
de lansarea unei noi proceduri de atribuire, costurile Aenerate de schi'barea
operatorului econo'ic care va 1ndeplini contractul sau costurile cu privire la
obliAa/iile leAale Aenerate de absen/a e0ectelor contractului, nu constituie
'otive i'perative de interes Aeneral"
C*- Nn toate cazurile 1n care sanc/iunea nulit2/ii prev2zut2 la alin" C$-
nu poate avea e0ect retroactiv, 1ntruc6t des0iin/area obliAa/iilor contractuale
deBa e.ecutate este i'posibil2, instan/a va aplica 1n plus 7i sanc/iunea
prev2zut2 la alin" C(- lit" b-"
++++++++++++++
!rt" (%:E$) a 0ost 'odi0icat de pct" (% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #(* din (9 iunie
())?"
103
!RT" (%:E$$
Nn cazul unei 1nc2lc2ri a prevederilor art" ()& alin" C$-, art" ()* alin"
C9-, art" (&*E9 alin" C9-, care nu 0ace obiectul art" (%:E$) alin" C$- lit" b-,
instan/a poate decide, dup2 analizarea tuturor aspectelor relevante, dac2 va
constata nulitatea contractului sau dac2 este su0icient s2 dispun2 sanc/iuni
alternative precu' cele prev2zute la art" (%:E$) alin" C(-"
++++++++++
!rt" (%:E$$ a 0ost 'odi0icat de pct" #$ al art" unic din LEGE! nr" (:% din
care 'odi0ica pct" :% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie
!RT" (%:E$(
C$- 5revederile art" (%:E$) alin" C$- lit" a- nu sunt aplicabile atunci
c6nd autoritatea contractant2, consider6nd c2 se 1ncadreaz2 1n una dintre
situa/iile prev2zute de prezenta ordonan/2 de urAen/2 1n care are dreptul de a
nu trans'ite spre publicare unDo anun/Dinvita/ie de participare, a procedat
dup2 cu' ur'eaz28
a- a publicat 1n 'od voluntar 1n 3E!5 7i 1n Kurnalul O0icial al Uniunii
Europene un anun/ pentru asiAurarea transparen/ei, prin care 17i e.pri'2
inten/ia de a 1ncheia contractul respectiv" !nun/ul pentru asiAurarea
transparen/ei trebuie s2 con/in2 ur'2toarele in0or'a/ii8 nu'ele 7i datele de
contact ale autorit2/ii contractante, descrierea obiectului contractului,
Busti0icarea deciziei autorit2/ii contractante de atribuire a contractului 02r2
publicarea prealabil2 1n 3E!5 7i 1n Kurnalul O0icial al Uniunii Europene a unui
anun/ de participare, nu'ele 7i datele de contact ale operatorului econo'ic 1n
0avoarea c2ruia a 0ost luat2 o decizie de atribuire 7i, dac2 este cazul, orice
alt2 in0or'a/ie considerat2 util2 de autoritatea contractant2;
b- a 1ncheiat contractul respect6nd, din proprie ini/iativ2, prevederile
art" ()& alin" C$-, ter'enele curA6nd 1n acest caz de la data public2rii
anun/ului prev2zut la lit" a-"
++++++++++++++
!lin" C$- al art" (%:E$( a 0ost 'odi0icat de pct" 9) al art" I din
OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :( din $: iunie ())?, publicat2 1n MONITORUL OFII!L
nr" #(* din (9 iunie ())?"
C(- Nn sensul prevederilor alin" C$- lit" a-, publicarea anun/ului 7i 1n
Kurnalul O0icial al Uniunii Europene nu este necesar2 1n ur'2toarele situa/ii8
prev2zute la art" % lit" a-+c-, iar valoarea esti'at2 a contractului de
0urnizare ori de servicii care ur'eaz2 s2 0ie atribuit este 'ai 'ic2 dec6t
echivalentul 1n lei al $(&"))) euro;
++++++++++
Lit" a- a alin" C(- al art" (%:E$( a 0ost 'odi0icat2 de pct" #( al art"
%?% din 9$ dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" :? al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
0urnizare sau de servicii care ur'eaz2 s2 0ie atribuitD1ncheiat este 'ai 'ic2
dec6t echivalentul 1n lei al 9%:"))) euro;
+++++++++++
Lit" b- a alin" C(- al art" (%:E$( a 0ost 'odi0icat2 de pct" #( al art"
iulie ()$)"
104
c- valoarea esti'at2 a contractului de lucr2ri care ur'eaz2 s2 0ie
atribuitD1ncheiat este 'ai 'ic2 dec6t echivalentul 1n lei al #"%#&"))) euro"
+++++++++++
Lit" c- a alin" C(- al art" (%:E$( a 0ost 'odi0icat2 de pct" #( al art"
iulie ()$)"
+++++++++++++++
!rt" (%:E$( a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E$9
5revederile art" (%:E$) alin" C$- lit" c- nu sunt aplicabile atunci c6nd
autoritatea contractant2, consider6nd c2 a respectat prevederile art" $&) sau,
dup2 caz, ale art" $&%+$*), a procedat dup2 cu' ur'eaz28
a- a co'unicat o0ertan/ilor i'plica/i decizia de atribuire a contractului,
cu respectarea prevederilor art" ()* alin"C$- 7i C(- 7i ale art" ():, sub
rezerva dispozi/iilor art" ()%; 7i
b- a 1ncheiat contractul respect6nd, din proprie ini/iativ2, prevederile
art" ()& alin" C$- 7i ale art" ()* alin" C9-, ter'enele curA6nd 1n acest caz de
la data trans'iterii co'unic2rii prev2zute la lit" a-"
++++++++++++++
!rt" (%:E$9 a 0ost 'odi0icat de pct" 9$ al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E$#
C$- onstatarea nulit2/ii contractului, 1n condi/iile prev2zute la art"
(%:E$) alin" C$-, se poate solicita 7i prin ac/iune separat2, 1n ter'en de8
a- cel 'ult 9) de zile 1ncep6nd cu ziua ur'2toare8
+ public2rii anun/ului de atribuire a contractului, 1n con0or'itate cu
prevederile art" #: alin" C(-, art" #%, &) 7i &*, cu condi/ia ca respectivul
anun/ s2 con/in2 Busti0icarea deciziei autorit2/ii contractante de a atribui
contractul 02r2 publicarea prealabil2 a unui anun/ de participare 1n Kurnalul
O0icial al Uniunii Europene; sau
+ in0or'2rii de c2tre autoritatea contractant2 a o0ertan/ilor 7i
candida/ilor interesa/i cu privire la 1ncheierea contractului, cu condi/ia ca
in0or'area s2 0ie 1nso/it2 de un rezu'at al 'otivelor pertinente stabilite la
art" ():, sub rezerva dispozi/iilor art" ()%" !ceast2 op/iune se aplic2 7i 1n
cazurile 'en/ionate la art" ()& alin" C9- lit" c-;
b- cel 'ult * luni 1ncep6nd cu ziua ur'2toare 1ncheierii contractului, 1n
cazurile 1n care nu au 0ost respectate condi/iile prev2zute la lit" a-"
C(- ererea introdus2 dup2 e.pirarea ter'enelor prev2zute la alin" C$- se
solu/ioneaz2 potrivit dispozi/iilor art" (%:E$$"
++++++++++++++
!rt" (%:E$# a 0ost 'odi0icat de pct" 9( al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E$&
Qot2r6rea se pronun/2 1n ter'en de 9 zile de la 1nchiderea dezbaterilor 7i
se co'unic2 p2r/ilor 1n cel 'ult & zile de la pronun/are"
+++++++++++++++
!rt" (%:E$& a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
105
!RT" (%:E$*
C$- Qot2r6rea pronun/at2 1n pri'2 instan/2 poate 0i atacat2 cu recurs, 1n
ter'en de & zile de la co'unicare" Recursul se Budec2 de sec/ia co'ercial2 a
cur/ii de apel"
++++++++++
!lin" C$- al art" (%:E$* a 0ost 'odi0icat de pct" #9 al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ica pct" %) al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
C(- Recursul nu suspend2 e.ecutarea 7i se Budec2 de urAen/2 7i cu
prec2dere"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (%:E$* a 0ost 'odi0icat de pct" %$ al art" I din
C9- Nn cazul ad'iterii recursului, instan/a de recurs, 'odi0ic6nd sau
cas6nd sentin/a, va reBudeca 1n toate cazurile litiAiul 1n 0ond"
+++++++++++++++
!rt" (%:E$* a 0ost introdus de pct" *) al art" II din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
!RT" (%:E$:
C$- ererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonan/e de
urAen/2, la instan/ele Budec2tore7ti, av6nd ca obiect contractele care intr2 1n
s0era de aplicare a acesteia, precu' 7i cele pentru repararea preBudiciului
cauzat se ta.eaz2, 1n 0unc/ie de valoare, dup2 cu' ur'eaz28
a- p6n2 la valoarea de #)"))) lei inclusiv + $M din aceast2 valoare;
b- 1ntre #)"))$ lei 7i #))"))) lei inclusiv + #)) lei P ),$M din ceea ce
dep27e7te #)"))$ lei;
c- 1ntre #))"))$ lei 7i #")))"))) lei inclusiv + :*) lei P ),)$M din ceea
ce dep27e7te #))"))$ lei;
d- 1ntre #")))"))$ lei 7i #)")))"))) lei inclusiv + $"$() lei P ),))$M din
ceea ce dep27e7te #")))"))$ lei;
e- 1ntre #)")))"))$ lei 7i #))")))"))) lei inclusiv + $"#%) lei P ),)))$M
din ceea ce dep27e7te #)")))"))$ lei;
0- 1ntre #))")))"))$ lei 7i #")))")))"))) lei inclusiv + $"%#) lei P
),))))$M din ceea ce dep27e7te #))")))"))$ lei;
A- peste #")))")))"))) lei + ("()) lei"
C(- ererile neevaluabile 1n bani se ta.eaz2 cu # lei"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (%:E$: a 0ost 'odi0icat de pct" %( al art" I din
C9- <ispozi/iile art" $# din LeAea nr" $#*D$??: privind ta.ele Budiciare de
ti'bru, cu 'odi0ic2rile 7i co'plet2rile ulterioare, r2'6n aplicabile"
++++++++++++++
!rt" (%:E$: a 0ost 'odi0icat de pct" 99 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
())?"
++++++++++++
!rt" (%:E$% a 0ost abroAat de pct" ## al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" %(E$"
106
++++++++++++++
!rt" (%% a 0ost abroAat de pct" #* al articolului unic din LEGE! nr" 99:
3ETIUNE! a $)+a
Masuri privind operationalizarea onsiliului National de 3olutionare a
ontestatiilor
!RT" (%?
C$- onsiliul devine operational la data intrarii in viAoare a prezentei
ordonante de urAenta"
C(- 5ana la data de 9$ dece'brie ())*, onsiliul 0unctioneaza 0ara
personalitate Buridica, iar 0inantarea cheltuielilor curente si de capital se
asiAura de la buAetul de stat, prin buAetul !utoritatii pentru ReAle'entarea si
!RT" (?)
C$- onsiliul are personalitate Buridic2, 0inan/area cheltuielilor curente
7i de capital ale onsiliului se asiAur2 de la buAetul de stat, pre7edintele
acestuia av6nd calitatea de ordonator principal de credite"
+++++++++++
!lin" C$- al art" (?) a 0ost 'odi0icat de pct" ## al art" unic din LEGE!
%(E("
C(- 5entru 0unctionarea onsiliului, Guvernul va trans'ite in ad'inistrarea
acestuia un i'obil din do'eniul public sau privat al statului"
C9- Guvernul, prin hotarare, poate aproba nor'e de aplicare a prevederilor
alin" C$-"
C#- 5ana la dobandirea personalitatii Buridice, propunerile pentru nu'irea
'e'brilor onsiliului se inainteaza pri'ului+'inistru de catre presedintele
!utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor
5ublice, pentru candidatii declarati ad'isi la concurs potrivit dispozitiilor
art" (*$ alin" C$- si C(-"
!RT" (?$
ReAula'entul de orAanizare 7i 0unc/ionare a onsiliului se aprob2 prin
hot2r6re a Guvernului, la propunerea pre7edintelui onsiliului"
++++++++++
!rt" (?$ a 0ost 'odi0icat de pct" ## al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
care 'odi0ic2 pct" %9 al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie
!RT" (?(
C$- 5ana la data de 9$ dece'brie ())*, nu'arul de posturi a0erent
onsiliului se incadreaza in nu'arul 'a.i' de posturi disponibile in cadrul
!utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor
5ublice"
C(- Guvernul, la propunerea pre7edintelui onsiliului 7i cu avizul
5ublice, ca ur'are a unui nu'2r crescut de cauze, poate aproba, prin hot2r6re,
1n0iin/area de o0icii teritoriale ale onsiliului 1n ora7ele de re7edin/2 a
cur/ilor de apel 7iDsau supli'entarea nu'2rului personalului onsiliului
stabilit 1n con0or'itate cu art" (*) alin" C$-"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (?( a 0ost 'odi0icat de pct" %& al art" I din OR<ON!N=!
107
!5" O
ontraventii si sanctiuni
3ETIUNE! $
ontraventii
!RT" (?9
onstituie contraventie si se sanctioneaza ur'atoarele 0apte8
a- aplicarea eronata a reAulilor de esti'are a valorii contractului in
scopul incalcarii prevederilor art" (9;
b- incalcarea prevederilor art" 99, precu' si a reAulilor de elaborare a
speci0icatiilor tehnice;
c- 1nc2lcarea prevederilor art" () alin" C(-, art" $#( alin" C(- 7i ale
art" (&$ alin" C(-;
+++++++++++++++
Litera c- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" %# al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
d- aplicarea altor proceduri de atribuire decat a celor care sunt prevazute
de prezenta ordonanta de urAenta;
e- 1nc2lcarea reAulilor de publicitate prev2zute de prezenta ordonan/2
7iDsau ne1ndeplinirea de c2tre autorit2/ile contractante a obliAa/iei de
1nreAistrare 1n 3E!5, a7a cu' este prev2zut de leAisla/ia 1n 'ateria
achizi/iilor publice;
+++++++++++++++
Litera e- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" %* al art" I din OR<ON!N=!
0- nerespectarea reAulilor speciale prevazute la art" &%;
A- aplicarea incorect2 a reAulilor de co'unicare 7i trans'itere a datelor,
av6nd ca e0ect restric/ionarea accesului operatorilor econo'ici la procedura de
atribuire, 1nc2lcarea principiului trata'entului eAal 7iDsau 1nc2lcarea
principiului transparen/ei;
+++++++++++++++
Litera A- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" %& al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
h- utilizarea altor criterii de cali0icare si selectie decat a celor
prevazute in prezenta ordonanta de urAenta;
i- incalcarea principiului proportionalitatii prin utilizarea criteriilor
de cali0icare si selectie ca 'iBloc de a restrictiona concurenta;
B- utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achizi/ie
public2 dec6t a celor prev2zute la art" $?%, inclusiv utilizarea criteriilor de
cali0icare 7i selec/ie ca 0actori de evaluare a o0ertelor;
++++++++++++++
Litera B- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" 9# al art" I din OR<ON!N=!
(9 iunie ())?"
BE$- schi'barea criteriului de atribuire precizat 1n docu'enta/ia de
atribuire pe parcursul aplic2rii procedurii de atribuire;
+++++++++++++++
Litera BE$- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %: al art" I din OR<ON!N=!
108
F- neBusti0icarea de c2tre autoritatea contractant2 a avantaBelor
re0lectate prin aplicarea 0actorilor de evaluare;
+++++++++++++++
Litera F- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" %* al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
l- aplicarea incorecta, in cadrul procesului de selectie siDsau de
evaluare, a criteriilor stabilite prin docu'entatia de atribuire sau aplicarea
altor criterii decat a celor stabilite prin docu'entatia de atribuire;
'- re0uzul de a pune la dispozi/ia !utorit2/ii Na/ionale pentru
ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice a in0or'a/iilor re0eritoare
la atribuirea contractelor de achizi/ie public2, pe care aceasta le solicit2 1n
scopul 1ndeplinirii 0unc/iei de supraveAhere;
+++++++++++++++
Litera '- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" %: al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
'E$- netrans'iterea in0or'a/iilor re0eritoare la atribuirea contractelor de
achizi/ie public2 1n ter'en de & zile de la pri'irea solicit2rii scrise a
5ublice;
+++++++++++++++
Litera 'E$- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %% al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
n- 1nc2lcarea obliAa/iei prev2zute la art" %), ?9 7i $(?;
+++++++++++++++
Litera n- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
o- anularea unei proceduri de atribuire 1n alte cazuri dec6t cele prev2zute
la art" ()?;
+++++++++++++++
Litera o- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
p- 1nc2lcarea prevederilor art" ()# alin" C$-;
+++++++++++++++
Litera p- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
G- 1nc2lcarea prevederilor art" ()# alin" C$E$-;
+++++++++++++++
Litera G- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
r- 1nc2lcarea prevederilor art" ()*+():;
+++++++++++++++
Litera r- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
109
s- neducerea la 1ndeplinire a deciziei onsiliului 1n ter'enul stabilit 1n
condi/iile prezentei ordonan/e, dup2 data la care aceasta r2'6ne de0initiv2 7i
irevocabil2;
+++++++++++++++
Litera s- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
t- 1nc2lcarea prevederilor art" ($$+($9, re0eritoare la 1ntoc'irea 7iDsau
p2strarea dosarului achizi/iei publice;
+++++++++++++++
Litera t- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
u- ne1n0iin/area co'parti'entului prev2zut la art" 9)#E$;
+++++++++++++++
Litera u- a art" (?9 a 0ost introdus2 de pct" %? al art" I din OR<ON!N=! <E
v- orice alt2 1nc2lcare a prevederilor prezentei ordonan/e de urAen/2 sau a
actelor nor'ative e'ise 1n aplicarea acesteia, av6nd ca e0ect 1nc2lcarea
dispozi/iilor art" (, cu e.cep/ia alin" C(- lit" 0-"
+++++++++++++++
Litera v- a art" (?9 a 0ost 'odi0icat2 de pct" ?) al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
3ETIUNE! a (+a
3anctionarea contraventiilor
!RT" (?#
C$- ontraven/iile prev2zute la art" (?9 lit" 0-, n-, u- 7i v- se
sanc/ioneaz2 cu a'end2 de la ()"))) lei la #)"))) lei"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" (?# a 0ost 'odi0icat de pct" ?$ al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C(- ontraven/iile prev2zute la art" (?9 lit" a-, c-, F-, 'E$-, G-, s- 7i
t- se sanc/ioneaz2 cu a'end2 de la #)"))) lei la %)"))) lei"
+++++++++++++++
!lin" C(- al art" (?# a 0ost 'odi0icat de pct" ?( al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C9- ontraven/iile prev2zute la art" (?9 lit" b-, d-, e-, A-, h-, i-, B-,
BE$-, l-, '-, o-, p- 7i r- se sanc/ioneaz2 cu a'end2 de la %)"))) lei la
$))"))) lei"
+++++++++++++++
!lin" C9- al art" (?# a 0ost 'odi0icat de pct" ?9 al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C#- !'enzile prev2zute ca sanc/iuni pentru s2v6r7irea contraven/iilor de la
art" (?9 pot 0i aplicate at6t persoanelor Buridice, c6t 7i persoanelor 0izice"
C&- ontravenientul persoan2 0izic2 7iDsau Buridic2 are dreptul de a achita
1n ter'en de cel 'ult #% de ore de la data 1ncheierii procesului+verbal ori,
110
dup2 caz, de la data co'unic2rii acestuia Bu'2tate din 'ini'ul a'enzilor
prev2zute la art" (?# alin" C$-+C9-"
C*- 5rin deroAare de la prevederile art" % alin" C#- din Ordonan/a
Guvernului nr" (D())$ privind reAi'ul Buridic al contraven/iilor, aprobat2 cu
'odi0ic2ri 7i co'plet2ri prin LeAea nr" $%)D())(, cu 'odi0ic2rile 7i
co'plet2rile ulterioare, su'ele provenite din a'enzile prev2zute la art" (?#
alin" C$-+C9- aplicate persoanelor 0izice se 0ac inteAral venit la buAetul de
stat"
+++++++++++++++
!lin" C*- al art" (?# a 0ost introdus de pct" ?# al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
+++++++++++++++
!rt" (?# a 0ost 'odi0icat de pct" ?) al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
octo'brie ()):"
!RT" (?&
C$- onstatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza de
catre persoane i'puternicite ale !utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si
C(- !plicarea sanc/iunii a'enzii contraven/ionale se prescrie 1n ter'en de
(# de luni de la data s2v6r7irii 0aptei"
++++++++++++++
!lin" C(- al art" (?& a 0ost 'odi0icat de pct" 9& al art" I din OR<ON!N=!
(9 iunie ())?"
++++++++++++++
!lin" C9- al art" (?& a 0ost abroAat de pct" #% al articolului unic din
iulie ())*"
C#- Orice persoan2 are dreptul de a sesiza !utoritatea Na/ional2 pentru
ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice cu privire la 1nc2lcarea
dispozi/iilor leAale 1n 'ateria achizi/iilor publice" Nn vederea e.ercit2rii
acestui drept persoanele respective vor trans'ite !utorit2/ii Na/ionale pentru
ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice 1'preun2 cu sesizarea 7i
dateleDdocu'entele relevante, 1n vederea sus/inerii acesteia"
+++++++++++++++
!lin" C#- al art" (?& a 0ost 'odi0icat de pct" ?$ al art" I din OR<ON!N=!
!RT" (?*
C$- ontraven/iilor prev2zute la art" (?9 le sunt aplicabile dispozi/iile
Ordonan/ei Guvernului nr" (D())$, aprobat2 cu 'odi0ic2ri 7i co'plet2ri prin
LeAea nr" $%)D())(, cu 'odi0ic2rile 7i co'plet2rile ulterioare"
C(- 5rin deroAare de la prevederile Ordonan/ei Guvernului nr" (D())$,
aprobat2 cu 'odi0ic2ri 7i co'plet2ri prin LeAea nr" $%)D())(, cu 'odi0ic2rile
7i co'plet2rile ulterioare, pl6nAerile 0or'ulate 1'potriva proceselor+verbale
de constatare 7i sanc/ionare a contraven/iilor 1ncheiate de persoanele
1'puternicite din cadrul !utorit2/ii Na/ionale pentru ReAle'entarea 7i
Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice se solu/ioneaz2 de Kudec2toria 3ectorului $
Lucure7ti"
++++++++++
!rt" (?* a 0ost 'odi0icat de pct" #* al art" unic din LEGE! nr" (:% din (#
publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$), cu pct" ?#E$"
111
!RT" (?*E$
C$- F2r2 a aduce atinAere prevederilor art" (?# 7i 1n '2sura 1n care un
operator econo'ic nu a utilizat o cale de atac 1n acest sens, !utoritatea
Na/ional2 pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice are
dreptul de a solicita instan/ei de Budecat2, 1n condi/iile art" ( din <ecretul
nr" $*:D$?&% privitor la prescrip/ia e.tinctiv2, constatarea nulit2/ii absolute
a contractelor, pentru ur'2toarele 'otive8
a- autoritatea contractant2 a atribuit contractul 02r2 s2 respecte
obliAa/iile re0eritoare la publicarea unuiDunei anun/Dinvita/ii de participare,
con0or' prevederilor prezentei ordonan/e de urAen/2;
b- au 0ost 1nc2lcate prevederile art" ()& alin" C$-, art" ()* alin" C9-,
art" (&*E9 alin" C9-, dac2 aceast2 1nc2lcare a privat operatorul econo'ic
interesat de posibilitatea de a 0or'ula o cale de atac 1nainte de 1ncheierea
contractului, 1n cazul 1n care aceast2 1nc2lcare este co'binat2 cu 1nc2lcarea
altor dispozi/ii 1n 'ateria achizi/iilor publice, dac2 aceast2 din ur'2
1nc2lcare a a0ectat 7ansele operatorului econo'ic interesat de a ob/ine
contractul;
c- autoritatea contractant2 nu a respectat prevederile art" $&) sau ale
art" $&%+$*);
d- contractul de achizi/ie public2, contractul de concesiune de lucr2ri
publice sau contractul de concesiune de servicii a 0ost 1ncheiat cu
nerespectarea cerin/elor 'ini'e prev2zute de autoritatea contractant2 1n
caietul de sarcini sau, de7i sunt respectate cerin/ele respective, contractul a
0ost 1ncheiat 1n condi/ii 'ai pu/in 0avorabile dec6t cele prev2zute 1n
propunerile tehnic2 7iDsau 0inanciar2 care au constituit o0erta declarat2
c67tiA2toare;
e- atunci c6nd autoritatea contractant2 ur'2re7te dob6ndirea e.ecu/iei unei
lucr2ri, a unui serviciu sau a unui produs, 0apt care ar 1ncadra contractul
respectiv 0ie 1n cateAoria contractelor de achizi/ie public2, 0ie 1n cateAoria
contractelor de concesiune de lucr2ri publice ori de concesiune de servicii,
1ns2 autoritatea contractant2 1ncheie un alt tip de contract dec6t acestea sau
nu 1ncheie niciun contract, cu nerespectarea procedurilor de atribuire
prev2zute de prezenta ordonan/2 de urAen/2"
0- contractul de achizi/ie public2, contractul de concesiune de lucr2ri
publice sau contractul de concesiune de servicii a 0ost 1ncheiat cu
nerespectarea prevederilor art" *?E$"
+++++++++
Lit" 0- a alin" C$- al art" (?*E$ a 0ost introdus2 de pct" #: al art" unic
din 9$ dece'brie ()$) care co'pleteaza pct" ?& al art" I din OR<ON!N=! <E
iulie ()$)"
C(- LitiAiile la care 0ace re0erire alin" C$- se solu/ioneaz2, de urAen/2
7i cu prec2dere, de c2tre urtea de !pel Lucure7ti, 3ec/ia contencios
ad'inistrativ, potrivit dispozi/iilor art" :()E( + :()E: 7i art" :()E? din
odul de procedur2 civil2, care se aplic2 1n 'od corespunz2tor"
C9- 3entin/a ur/ii de !pel Lucure7ti poate 0i atacat2 cu recurs, 1n ter'en
de $& zile de la data co'unic2rii, la Nnalta urte de asa/ie 7i Kusti/ie,
3ec/ia contencios ad'inistrativ"
++++++++++++
!lin" C9- al art" (?*E$ a 0ost 'odi0icat de pct" #% al art" unic din LEGE!
dece'brie ()$) care 'odi0ic2 pct" ?& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :*
+++++++++++++++
112
!rt" (?*E$ a 0ost 'odi0icat de pct" ?& al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
()$)"
!5" OI
<ispozitii tranzitorii si 0inale
!RT" (?:
In 'asura in care prezenta ordonanta de urAenta nu prevede alt0el, sunt
aplicabile dispozitiile dreptului co'un"
!RT" (?%
ontractele in curs de e.ecutare si procedurile de atribuire in curs de
des0asurare la data intrarii in viAoare a prezentei ordonante de urAenta se
de0initiveaza pe baza prevederilor leAale in viAoare la data initierii
acestora"
!RT" (??
C$- 5ana la data de 9$ dece'brie ())* autoritatea contractanta are
obliAatia de a trans'ite spre publicare anunturile prevazute la art #: alin"
C$- nu'ai catre ReAia !utono'a 4Monitorul O0icial4, in vederea publicarii
acestora in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea a VI+a, !chizitii publice"
C(- In cazul prevazut la alin" C$-, autoritatea contractanta are obliAatia
de a respecta perioadele 'ini'e de ti'p prevazute de prezenta ordonanta de
urAenta intre data trans'iterii spre publicare si data depunerii o0ertelor sau,
dupa caz, a candidaturilor"
C9- Fara a a0ecta prevederile alin" C$-, pana la data de 9$ dece'brie ())*,
autoritatea contractanta are dreptul de a trans'ite spre publicare anunturile
prevazute la art" #: alin" C$- si catre Kurnalul O0icial al Uniunii Europene
siDsau catre operatorul 3E!5"
C#- Nncep6nd cu data de $ ianuarie ())%, publicarea anun/urilor prev2zute
de prezenta ordonan/2 1n Monitorul O0icial al Ro'6niei este 0acultativ2"
+++++++++++++++
!lin" C#- al art" (?? a 0ost introdus de pct" ?9 al art" I din OR<ON!N=! <E
!RT" 9))
C$- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite !utorit2/ii
Na/ionale pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice orice
in0or'a/ie solicitat2 de aceasta cu privire la aplicarea procedurilor de
atribuire 7i contractele atribuite"
+++++++++++++++
!lin" C$- al art" 9)) a 0ost 'odi0icat de pct" ?* al art" I din OR<ON!N=!
( iulie ()$)"
C$E$- !utoritatea contractant2 are obliAa/ia de a trans'ite !utorit2/ii
Na/ionale pentru ReAle'entarea 7i Monitorizarea !chizi/iilor 5ublice, pentru
cauzele 1n care a 0ost parte, copia hot2r6rii Budec2tore7ti pronun/ate con0or'
art" (%:E$&, 1n cel 'ult 9) de zile de la data la care hot2r6rea a devenit
de0initiv2 7i irevocabil2"
+++++++++++++++
!lin" C$E$- al art" 9)) a 0ost introdus de pct" *9 al art" II din OR<ON!N=!
$( 'artie ())?"
C(- onsiliul National de 3olutionare a ontestatiilor are obliAatia de a
trans'ite !utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si Monitorizarea
!chizitiilor 5ublice8
a- raportul prevazut la art" (&?, spre luarea la cunostinta inainte de
prezentarea acestuia in 5arla'ent; si
113
b- orice alta in0or'atie solicitata de aceasta cu privire la deciziile
adoptate in leAatura cu solutionarea contestatiilor"
!RT" 9)$
C$- Operatorul 3E!5 este Inspectoratul General pentru o'unicatii si
TehnoloAia In0or'atiei"
++++++++++++++
!lin" C$- al art" 9)$ a 0ost 'odi0icat de pct" #? al articolului unic din
iulie ())*"
C(- 5e baza datelor disponibile in 3E!5, operatorul 3E!5 are obliAatia de a
pune la dispozitie !utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea si Monitorizarea
!chizitiilor 5ublice, in 0or'at electronic, rapoartele solicitate de aceasta,
in scopul asiAurarii in0or'atiilor necesare crearii de baze de date statistice"
!RT" 9)(
5raAurile valorice prev2zute la art" ? lit" c- 7i cE$-, art" &$ alin" C$-
lit" c-, art" && alin" C(-, art" &: alin" C(-, art" ((9 alin" C(-, art" ((:
alin" C$- 7i art" (%:E$( alin" C(- se pot 'odi0ica prin hot2r6re a Guvernului,
dac2 aceast2 'odi0icare este deter'inat2 de necesitatea respect2rii
obliAa/iilor asu'ate la nivel european prin acordul privind achizi/iile publice
1ncheiat 1n cadrul OrAaniza/iei Mondiale a o'er/ului"
+++++++++++++++
!rt" 9)( a 0ost 'odi0icat de pct" ?: al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!RT" 9)9
C$- !utoritatea Nationala pentru ReAle'entarea si Monitorizarea
!chizitiilor 5ublice elaboreaza nor'e de aplicare a prezentei ordonante de
urAenta, inclusiv 'odelul contractului de achizitie publica, al contractului de
concesiune de lucrari publice si al contractului de concesiune de servicii, pe
care le supune spre adoptare Guvernului in ter'en de *) de zile de la data
publicarii in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, a prezentei ordonante de
urAenta"
++++++++++++++
!lin" C$- al art" 9)9 a 0ost 'odi0icat de pct" &) al articolului unic din
iulie ())*"
C(- In te'eiul art" (#% alin" C9-, !utoritatea Nationala pentru
ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor 5ublice elaboreaza nor'e privind
procedura speci0ica de elaborare si trans'itere a noti0icariiDcererii de
constatare a 0aptului ca o activitate relevanta este e.pusa direct concurentei,
pe care o supune spre adoptare Guvernului in ter'en de ?) de zile de la data
publicarii in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, a prezentei ordonante de
urAenta"
!chizitiilor 5ublice si Ministerul o'unicatiilor si TehnoloAiei In0or'atiei
elaboreaza nor'e de aplicare a prezentei ordonante de urAenta pentru
achizitiile prin 'iBloace electronice, pe care le supune spre adoptare
Guvernului in ter'en de ?) de zile de la data publicarii in Monitorul O0icial
al Ro'aniei, 5artea I, a prezentei ordonante de urAenta"
C#- In te'eiul art" ($% alin" C$-, !utoritatea Nationala pentru
ReAle'entarea si Monitorizarea !chizitiilor 5ublice elaboreaza nor'e privind
procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de lucrari publice si de
servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului in ter'en de ?) de zile de
la data publicarii in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, a prezentei
ordonante de urAenta"
!RT" 9)#
114
C$- 5rin hotarare a Guvernului se pot stabili situatiile si 'odul in care
operatorul econo'ic si autoritatea contractanta au dreptul de a apela la o
procedura de conciliere"
C(- 5rin hotarare a Guvernului se poate stabili 'odul in care autoritatile
contractante au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor
sectoriale, siste'e preli'inare de cali0icare"
!RT" 9)#E$
C$- Nn vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant2 are
obliAa/ia de a 1n0iin/a un co'parti'ent intern specializat 1n do'eniul
achizi/iilor publice, p6n2 la data de $ ianuarie ())%"
C(- Nn cazul autorit2/ilor contractante nou+1n0iin/ate obliAa/ia prev2zut2
la alin" C$- va 0i dus2 la 1ndeplinire 1ntr+un ter'en de cel 'ult 9 luni de la
data 1n0iin/2rii autorit2/ii contractante"
C9- Nn '2sura 1n care structura orAanizatoric2 a autorit2/ii contractante
nu per'ite 1n0iin/area unui co'parti'ent distinct, obliAa/ia prev2zut2 la alin"
C$- 7i C(- se 1ndepline7te pe cale de act ad'inistrativ al conduc2torului
autorit2/ii contractante prin care una sau, dup2 caz, 'ai 'ulte persoane din
cadrul respectivei autorit2/i contractante sunt 1ns2rcinate cu ducerea la
1ndeplinire a principalelor atribu/ii ale co'parti'entului intern specializat,
a7a cu' sunt prev2zute de leAisla/ia 1n 'ateria achizi/iilor publice"
+++++++++++++++
!rt" 9)#E$ a 0ost 'odi0icat de pct" ?# al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=>
nr" ?# din (* septe'brie ()):, publicat2 1n MONITORUL OFII!L nr" *:* din #
octo'brie ()):"
!RT" 9)&
La data intrarii in viAoare a prezentei ordonante de urAenta se abroAa8
a- LeAea nr" ($?D$??% privind reAi'ul concesiunilor, publicata in Monitorul
O0icial al Ro'aniei, 5artea I, nr" #&? din 9) noie'brie $??%, cu 'odi0icarile
si co'pletarile ulterioare, precu' si actele nor'ative e'ise in aplicarea
acesteia;
b- Ordonanta de urAenta a Guvernului nr" *)D())$ privind achizitiile
publice, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, nr" (#$ din $$
'ai ())$, aprobata cu 'odi0icari si co'pletari prin LeAea nr" ($(D())(, cu
'odi0icarile si co'pletarile ulterioare, precu' si actele nor'ative e'ise in
aplicarea acesteia;
c- art" & alin" C*- si C:- din Ordonanta Guvernului nr" %)D())$ privind
stabilirea unor nor'ative de cheltuieli pentru autoritatile ad'inistratiei
publice si institutiile publice, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei,
5artea I, nr" &#( din $$ septe'brie ())$, aprobata cu 'odi0icari si co'pletari
prin LeAea nr" (#:D())(, cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare;
d- Ordonanta Guvernului nr" $*D())( privind contractele de parteneriat
public+privat, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, nr" ?# din
( 0ebruarie ())(, aprobata cu 'odi0icari si co'pletari prin LeAea nr" #:)D())(,
cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare, precu' si actele nor'ative e'ise in
aplicarea acesteia;
e- Ordonanta Guvernului nr" ()D())( privind achizitiile publice prin
licitatii electronice, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I,
nr" %* din $ 0ebruarie ())(, aprobata cu 'odi0icari si co'pletari prin LeAea
nr" #*%D())(, cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare, precu' si actele
nor'ative e'ise in aplicarea acesteia;
0- art" 9 din Ordonanta de urAenta a Guvernului nr" 9#D())& privind
dese'narea !Aentiei Nationale pentru Locuinte sa realizeze lucrari de
construire siDsau de reabilitare a caselor de locuit in zonele cala'itate in
ur'a inundatiilor din ())&, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea
I, nr" 9%? din ? 'ai ())&, aprobata cu 'odi0icari prin LeAea nr" ($$D())&;
A- Qotararea Guvernului nr" $"$%*D())$ pentru aprobarea 5rocedurilor
privind achizitiile publice de produse si servicii care i'plica apararea
nationala, ordinea publica, siAuranta si securitatea nationala si a listei
115
a0erente acestora, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, nr"
%$& din $% dece'brie ())$, cu 'odi0icarile si co'pletarile ulterioare;
h- art" : din Qotararea Guvernului nr" (:9D())9 privind in0iintarea unor
0iliale, societati co'erciale pentru reparatii si servicii, prin reorAanizarea
unor activitati din cadrul 3ocietatii o'erciale de 5roducere a EnerAiei
Electrice si Ter'ice 4Ter'oelectrica4 + 3"!", publicata in Monitorul O0icial al
Ro'aniei, 5artea I, nr" ()# din () 'artie ())9;
i- pct" 9"$( din ane.a la Qotararea Guvernului nr" $"(?9D())9 pentru
aprobarea Mandatului privind realizarea strateAiei de privatizare a
co'paniilorDsocietatilor nationale si a societatilor co'erciale care
0unctioneaza sub autoritatea Ministerului Transporturilor, onstructiilor si
Turis'ului, publicata in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I, nr" %9& din
(& noie'brie ())9"
!RT" 9)*
!ne.ele nr" $, ( si 9 0ac parte inteAranta din prezenta ordonanta de
urAenta"
!RT" 9):
C$- 5rezenta ordonanta de urAenta intra in viAoare la data de 9) iunie
())*"
C(- 5rin e.ceptie de la prevederile alin" C$-8
a- dispozitiile art" $# alin" C9- si ale art" (&# intra in viAoare de la
data de $ ianuarie ()):;
b- dispozitiile art" (&: alin" C$- intra in viAoare la data publicarii
prezentei ordonante de urAenta in Monitorul O0icial al Ro'aniei, 5artea I"
5rezenta ordonanta de urAenta transpune <irectiva nr" ())#D$%DE privind
coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrari, de 0urnizare
si de servicii, <irectiva nr" ())#D$:DE privind coordonarea procedurilor de
achizitie aplicate de entitatile care opereaza in sectoarele apa, enerAie,
transport si servicii postale, publicate in Kurnalul O0icial al Uniunii
Europene CKOUE- nr" L$9# din 9) aprilie ())#, cu e.ceptia art" #$ C9-, art" #?
C9-+C&- si art" &9, care se transpun prin hotarare a Guvernului, <irectiva
$?%?D**&DEE privind coordonarea leAilor, reAula'entelor si prevederilor
ad'inistrative re0eritoare la aplicarea procedurilor de recurs in 'aterie de
atribuire a contractelor de 0urnizare si de lucrari, publicata in Kurnalul
O0icial al o'unitatilor Europene CKOE- nr" L9?& din 9) dece'brie $?%?, si
<irectiva $??(D$9DEE privind coordonarea leAilor, reAula'entelor si
prevederilor ad'inistrative re0eritoare la aplicarea reAulilor o'unitatii
pentru procedurile de achizitie a entitatilor care opereaza in sectoarele apa,
enerAie, transport si teleco'unicatii, publicata in Kurnalul O0icial al
o'unitatilor Europene CKOE- nr" L:* din (9 'artie $??(, cu e.ceptia art" ?+
$$, care se transpun prin hotarare a Guvernului"
+++++++++++++
,- NOT! "T""E" 3"!" 5iatra+Nea'/8
!rt" III din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" $? din : 'artie ())?, publicat2 1n
MONITORUL OFII!L nr" $&* din $( 'artie ())? prevede8
4!rt" III
C$- <ispozi/iile re0eritoare la solu/ionarea litiAiilor 1n instan/2
prev2zute 1n Ordonan/a de urAen/2 a Guvernului nr" 9#D())*, aprobat2 cu
'odi0ic2ri 7i co'plet2ri prin LeAea nr" 99:D())*, cu 'odi0ic2rile 7i
co'plet2rile ulterioare, ast0el cu' au 0ost 'odi0icate 7i co'pletate prin
prezenta ordonan/2 de urAen/2, se aplic2 nu'ai proceselor 1ncepute dup2
intrarea 1n viAoare a acesteia din ur'2"
C(- 5rocesele 1n curs de Budecat2 la data intr2rii 1n viAoare a prezentei
ordonan/e de urAen/2 vor continua s2 0ie Budecate de instan/ele leAal
1nvestite, potrivit leAii sub care au 1nceput"
C9- <ispozi/iile re0eritoare la solu/ionarea contesta/iilor prev2zute 1n
Ordonan/a de urAen/2 a Guvernului nr" 9#D())*, aprobat2 cu 'odi0ic2ri 7i
co'plet2ri prin LeAea nr" 99:D())*, cu 'odi0ic2rile 7i co'plet2rile ulterioare,
ast0el cu' au 0ost 'odi0icate 7i co'pletate prin prezenta ordonan/2 de urAen/2,
116
se aplic2 nu'ai contesta/iilor 0or'ulate dup2 intrarea 1n viAoare a acesteia
din ur'2" ontesta/iile introduse 1n 0a/a onsiliului, 1n curs de solu/ionare
la data intr2rii 1n viAoare a prezentei ordonan/e de urAen/2, se solu/ioneaz2
potrivit leAii sub care au 1nceput"4
!rt" II din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr" :* din 9) iunie ()$), publicat2 1n
MONITORUL OFII!L nr" #&9 din ( iulie ()$) prevede8
4!rt" II
C$- 5rocesele 7i cererile 1n 'aterie de achizi/ii publice a0late 1n curs de
solu/ionare 1n 0a/a instan/elor Budec2tore7ti la data intr2rii 1n viAoare a
prezentei ordonan/e de urAen/2 continu2 s2 se Budece 1n condi/iile 7i cu
procedura prev2zut2 de leAea 1n viAoare la data la care au 0ost 1ncepute"
C(- Nncep6nd cu data intr2rii 1n viAoare a prezentei ordonan/e de urAen/2,
contesta/iilor solu/ionate de pri'a instan/2, respectiv onsiliul Na/ional de
3olu/ionare a ontesta/iilor sau tribunalul 1n circu'scrip/ia c2ruia se a0l2
sediul autorit2/ii contractante, li se aplic2 prevederile acesteia"4
5RIM+MINI3TRU
!LIN 5O5E3U+T!RIE!NU
ontrase'neaza8
++++++++++++++
5resedintele !utoritatii Nationale pentru ReAle'entarea
si Monitorizarea !chizitiilor 5ublice,
!le.andru oBocaru
3e0ul ancelariei 5ri'ului+Ministru,
!leodor Marian Francu
p" Ministrul 0inantelor publice,
Istvan KaFab,
secretar de stat
Lucuresti, $? aprilie ())*"
Nr" 9#"
!NEO! $
,T,
,Font ?,
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRR
N!E,$-
RRRRRRRRRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR
RRSRRRRRRRRR
O< 5V T 3ectiunea F
TLUR!RI
RRRSRRRRSRRRRRURRRRRRRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR
RRV<E
<i+TGru+TlasaT <escriere T E.plicatii Aenerale
TON3TRU+
vi+Tpa T T T
TTII
zi+T T T T
T
uneT T T T
T
T T T T
T
117
RRRURRRRURRRRRURRRRRRRRRRRRURRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR
RRURRRRRRRRR
#&T T TLucrari de T!ceasta diviziune include8
T#&))))))
T T Tconstructii T+ constructia de cladiri noi si lucrari de
reparare, T
T T T T'odi0icare, restaurare
T
RRURRRRRRRRR
T#&"$T TLucrari de T
T#&$)))))
T T TorAanizare aT
T
T T Tsantierelor T
T
T T Tsi de preAa+T
T
T T Ttire a T
T
T T Tterenurilor T
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"$$TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&$$))))
T T Tde'olare, T+ de'olarea i'obilelor si a altor
structuriDconstructT
T T TpreAatire a T+ deAaBarea terenului si preAatirea santierelor
T
T T Tsantierelor T+ lucrari de terasare8 e.cavarea, u'plerea,
nivelareaT
T T Tsi de Ta'plasa'entelor de constructii, sapare de santuri,
T
T T Tterasa'ente Tindepartarea rocilor, dina'itare etc"
T
T T T T+ preAatirea santierelor pentru e.ploatare 'iniera,
T
T T T Tinclusiv inlaturarea solului si alte lucrari de
T
T T T Tdezvoltare si preAatire a terenurilor si
santierelor T
T T T T'iniere
T
T T T T+ drenarea santierelor de constructii
T
T T T T+ drenarea terenurilor aAricole si 0orestiere
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"$(TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&$())))
T T T0oraB si T+ sondaBe e.peri'entale, 0oraBe e.peri'entale si
T
T T TsondaB e.pe+TcarotaBe pentru constructii, precu' si pentru
studii T
T T Tri'entale TAeo0izice, AeoloAice sau alte scopuri si'ilare
T
T T T T!ceasta clasa nu include8
T
118
T T T T+ 0orarea puturilor de e.tractie a titeiului sau
T
T T T Ta Aazelor naturale, clasi0icate in $$"()
T
T T T T+ 0orarea puturilor de apa, clasi0icate in #&"(&
T
T T T
WRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRV
T T T T+ adancirea puturilor, clasi0icate in #&"(&
T
T T T T+ e.ploatarea zaca'intelor de titei si de Aaze
T
T T T Tnaturale, precu' si prospectarea Aeo0izica,
T
T T T TAeoloAica si seis'ica, clasi0icate in :#"()
T
RRURRRRRRRRR
T#&"(T TLucrari de T
T#&()))))
T T Tconstructii T
T
T T Tco'plete sauT
T
T T Tpartiale si T
T
T T Tlucrari de T
T
T T TAeniu civil T
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"($TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&($))))
T T Tconstructii T+ constructia de cladiri de toate tipurile
T
T T Tde cladiri T+ constructii de inAinerie civila8 poduri Cinclusiv
T
T T Tsi lucrari Tcele destinate sa sustina sosele suspendate-,
T
T T Tde Aeniu Tviaducte, tuneluri si pasaBe subterane
T
T T Tcivil
T T T T+ conducte de transport Cpetrol, Aaz, apa-, retele
siT
T T T Tlinii Celectrice, de teleco'unicatii-, pe distanta
T
T T T T'are
T
T T T T+ conducte, retele si linii pentru retele locale;
T
T T T T+ lucrari cone.e de a'enaBare urbana;
T
T T T T+ asa'blarea si e.ecutarea lucrarilor din
T
T T T Tpre0abricate
T
T
119
T T T T+ servicii ane.e e.tractiei petrolului si Aazelor,
T
T T T Tclasi0icate in $$"()
T
T T T T+ e.ecutia de lucrari din pre0abricate de productie
T
T T T Tproprie, altele decat cele din beton, clasi0icate
T
T T T Tin (), (* si (%
T
T T T T+ constructia Caltele decat cladirile- pentru
T
T T T Tstadioane, piscine, sali de sport, terenuri de
tenis,T
T T T Tcircuite de Aol0 si alte instalatii sportive,
T
T T T Tclasi0icate in #&"(9
T
T T T T+ lucrari de instalatii si izolatii pentru cladiri,
T
T T T Tclasi0icate in #&"9
T
T T T T+ lucrari de 0inisare, clasi0icate in #&"#
T
T T T T+ activitati de arhitectura si de inAinerie,
T
T T T Tclasi0icate in :#"()
T
T T T T+ 'anaAe'entul proiectelor de constructie,
T
T T T Tclasi0icate in :#"()
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"((TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&(())))
T T Tinvelitori, T+ lucrari de sarpante
T
T T Tsarpante si T+ instalarea acoperisurilor
T
T T Tterase la T+ lucrari de etansare
T
T T Tconstructii T
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"(9TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&(9))))
T T Tconstructie T+ constructia de autostrazi, dru'uri, sosele,
strazi,T
T T Ta cailor de Talte cai de transport pentru vehicule si pietoni
T
T T Tco'unicatii T+ constructia de cai 0erate
T
T T Tterestre si T+ constructia de piste de aterizare+decolare
T
T T Tconstructii T+ constructii Caltele decat cladiri- pentru
stadioaneT
T T Tdestinate Tpiscine, sali de sport, terenuri de tenis, circuite
T
120
T T Tsportului Tde Aol0 si alte instalatii sportive
T
T T T T+ 'arcarea supra0etelor rutiere si a spatiilor de
T
T T T Tparcare
T
T
T T T T+ lucrari de terasa'ente, clasi0icate in #&"$$
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"(#TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&(#))))
T T Tconstructii T+ constructia de cai naviAabile, porturi, porturi
de T
T T ThidrotehniceTa'barcatiuni, ecluze etc,
T
T T T
T T T T+ constructia de baraBe si diAuri
T
T T T T+ constructii subacvatice
T
T T T T+ draAare
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"(&T!lte lucrariT!ceasta clasa include8
T#&(&))))
T T Tspeciale de T+ activitati de constructie specializate
re0eritoare T
T T Tconstructie Tla un aspect co'un pentru 'ai 'ulte tipuri de
lucrariT
T T T Tsi care necesita co'petente sau echipa'ente
T
T T T Tspecializate8
T
T T T T+ realizarea de 0undatii, inclusiv baterea
pilonilor T
T T T T+ 0orarea si constructia de puturi de apa,
adancirea T
T T T Tputurilor
T
T T T T+ 'ontarea structurilor 'etalice Cdar nu de
T
T T T T0abricatie proprie-
T
T T T T+ arcuirea structurilor 'etalice
T
T T T T+ asezarea cara'izilor si a blocurilor de piatra
T
T T T T+ 'ontarea si de'ontarea schelelor si plat0or'elor
deT
T T T Tlucru proprii sau inchiriate
T
T T T T+ constructia de cosuri, industriale si 0urnale
T
T
121
T T T T+ inchirierea de schele 0ara ridicare sau
de'ontare, T
T T T Tclasi0icate in :$"9(
T
RRURRRRRRRRR
T#&"9T TLucrari de T
T#&9)))))
T T Tinstalatii T
T
T T Tsi izolatii T
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"9$TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&9$))))
T T Tinstalatii T+ instalarea, in cladiri sau in alte tipuri de
T
T T Telectrice Tconstructii, a ur'atoarelor ele'ente8
T
T T T T+ circuite electrice
T
T T T T+ linii CcablaBe- pentru teleco'unicatii
T
T T T T+ siste'e electrice de incalzire
T
T T T T+ antene pentru cladiri
T
T T T T+ siste'e de alar'a i'potriva incendiilor
T
T T T T+ siste'e de alar'a antie0ractie
T
T T T T+ ascensoare si scari rulante
T
T T T T+ paratrasnete etc"
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"9(TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&9())))
T T Tizolare T+ instalarea, in cladiri sau in alte tipuri de
T
T T T Tconstructii, de 'ateriale pentru izolatie ter'ica,
T
T T T Tacustica si i'potriva vibratiilor
T
T
T T T T+ lucrari de etansare, clasi0icate in #&"((
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"99TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&99))))
T T Tinstalatii T+ instalarea, in cladiri sau in alte tipuri de
T
T T T Tconstructii, a ur'atoarelor ele'ente8
T
T T T T+ instalatii si echipa'ente sanitare
T
122
T T T T+ instalatii pentru distributia Aazelor
T
T T T T+ echipa'ente si conducte de incalzire, de
T
T T T Tventilare, 0riAori0ice sau de cli'atizare
T
T T T T+ instalarea de pulverizatoare i'potriva
incendiilor T
T
T T T T+ instalarea siste'elor electrice de incalzire,
T
T T T Tclasi0icate in #&"9$
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"9#T!lte lucrariT!ceasta clasa include8
T#&9#))))
T T Tde instala+ T+ instalarea siste'elor de ilu'inat si se'nalizare
T
T T Ttii Tlu'inoasa pentru sosele, dru'uri, cai 0erate,
T
T T T Taeroporturi si porturi
T
T T T T+ instalarea, in cladiri sau in alte tipuri de
T
T T T Tconstructii, a instalatiilor si echipa'entelor
T
T T T Tneclasi0icate in alta parte
T
RRURRRRRRRRR
T#&"#T TLucrari de T
T#&#)))))
T T T0inisare T
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"#$TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&#$))))
T T Tipsoserie T+ aplicarea, in cladiri sau in alte tipuri de
T
T T T Tconstructii, a ipsosului si a tencuielii uscate
T
T T T Tpentru stucturi sau orna'ente interioare si
T
T T T Te.terioare, inclusiv a 'aterialelor de 0atuire
T
T T T Tasociate
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"#(TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&#())))
T T Tta'plarie siT+ instalarea de usi, 0erestre, cadre pentru, usi si
T
T T TdulAherie T0erestre, bucatarii echipate, scari interioare,
alte T
T T T Tdotari si'ilare, din le'n sau orice 0el de 'aterial
T
123
T T T TCdar nu de 0abricatie proprie-
T
T T T T+ a'enaBari interioare precu' pla0oane, la'briuri,
T
T T T Tpartitii 'obile etc"
T
T
T T T T+ acoperirea cu parchet sau alte 'ateriale de
T
T T T Tacoperire a podelelor, clasi0icate in #&"#9
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"#9TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&#9))))
T T Tacoperire a T+ asezarea, prinderea sau 0i.area, in cladiri sau
in T
T T Tperetilor siTalte tipuri de constructii, a ur'atoarelor
ele'ente8 T
T T Tpodelelor T+ placaBe din cera'ica, beton sau piatra
T
T T T T+ parchete sau alte 'ateriale de acoperire a
T
T T T Tpodelelor
T
T T T T+ 'ochete, linoleu' si alte 'ateriale 0le.ibile
T
T T T T+ 'ateriale de placare din Aranit, 'ar'ura sau
T
T T T Tardezie
T
T T T T+ tapete
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"##TLucrari de T!ceasta clasa include8
T#&##))))
T T Tvopsitorie, T+ vopsitorie in interiorul si pe e.teriorul
T
T T TzuAraveli siTcladirilor
T
T T T'ontari de T+ vopsitoria constructiilor de inAinerie civila
T
T T TAea'uri T+ 'ontarea Aea'urilor, oAlinzilor etc"
T
T
T T T T+ instalarea 0erestrelor, clasi0icate in #&"#(
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"#&T!lte lucrariT!ceasta clasa include8
T#&#&))))
T T Tde 0inisare T+ instalarea piscinelor private
T
T T Ta cladirilorT+ curatirea peretilor e.teriori ai cladirilor cu
T
T T T TaButorul aburilor, prin sablare si alte activitati
T
124
T T T Tsi'ilare
T
T T T T+ alte lucrari de 0inisare a cladirilor
neclasi0icateT
T T T Tin alta parte
T
T
T T T T+ curatirea peretilor interiori ai cladirilor si ai
T
T T T Taltor constructii, clasi0icate in :#":)
T
RRURRRRRRRRR
T#&"&T TInchirierea T
T#&&)))))
T T Tde utilaBe T
T
T T Tde construc+T
T
T T Ttii si T
T
T T Tde'olare cu T
T
T T Toperator T
T
RRURRRRRRRRR
T T#&"&)TInchirierea T!ceasta clasa nu include8
T
T T Tde utilaBe T+ inchirierea de 'asini si 'ateriale de constructie
T
T T Tde construc+Tsau de'olare 0ara operator, clasi0icate in :$"9(
T
T T Ttii si T
T
T T Tde'olare cu T
T
T T Toperator T
T
RRRXRRRRXRRRRRXRRRRRRRRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR
RRXRRRRRRRRR
,$- ReAula'entul onsiliului CEE- nr" 9)9:D?) din ? octo'brie $??) privind
clasi0icarea
statistica a activitatilor econo'ice in o'unitatea Europeana CKO L (?9,
(#"$)"$??),
p" $-" ReAula'ent 'odi0icat de ReAula'entul o'isiei CE- nr" :*$D?9 CKO L
%9,
9"#"$??9, p" $-"
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRRR
,3T,
!NEO! (
!ne.a (! ,-
++++++++++
,- Nn cazul unei interpret2ri di0erite 1ntre 5V 7i 5, se aplic2
no'enclatura 5"
125
,T,
,Font %,
YRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRZ
Tate+ T <escrierea serviciilor T Nu'ere de re0erin/2 T Nu'ere de
re0erin/2 5V T
TAorie T T 5,$- T
T
WRRRRRRURRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRURRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRURRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRV
T $" T3ervicii de 1ntre/inere 7i T*$$(, *$((, *99, %%* T<e la &)$)))))+*
la &)%%#)))+& Ccu T
T Treparare T Te.cep/ia
&)9$))))+$ la &)9(#())+# 7i T
T T T T&)$$*&$)+?,
&)$?))))+9, &)((?)))+*, T
T T T T&)(#9)))+)- 7i
de la &$))))))+? la T
T T T T&$?)))))+$
T
T (" T3ervicii de transport T:$( Ccu e.cep/ia T<e la *)$)))))+?
la *)$%9)))+# Ccu T
T Tterestru,(-, inclusiv servici+ T:$(9&-, :&$(, %:9)# Te.cep/ia
*)$*))))+:, *)$*$)))+#, T
T Tile de transport cu vehicule T T*)(())))+*- 7i
de la *#$())))+9 la T
T Tblindate 7i serviciile de T T*#$($())+(
T
T Tcurierat, cu e.cep/ia transpo+ T T
T
T Trtului de coresponden/2 T T
T
T 9" T3ervicii de transport aerian8 T:9 Ccu e.cep/ia :9($- T<e la *)#$))))+&
la *)#(#$()+9 Ccu T
T Ttransporturi de pasaAeri 7i de T Te.cep/ia
*)#$$)))+(, *)#($)))+&- 7i T
T T'ar02, cu e.cep/ia transportu+ T T*)&)))))+9
T
T Tlui de coresponden/2 T T<e la *)##))))+#
la *)##&)))+? T
T #" TTransport de coresponden/2 pe T:$(9&, :9($ T*)$*))))+:,
*)$*$)))+# *)#$$)))+(, T
T Tuscat,(- 7i aerian T T*)#($)))+&
T
T &" T3ervicii de teleco'unica/ii T:&( T<e la *#()))))+%
la *#((%())+( T
T T T T:(9$%)))+: 7i de
la :(:)))))+: la T
T T T T:(:())))+9
T
126
T *" T3ervicii 0inanciare8 a- Te. %$, %$(, %$# T<e la **$)))))+$
la **:())))+9,#- T
T Tservicii de asiAurare T T
T
T Tb- servicii bancare 7i de T T
T
T Tinvesti/ii,9- T T
T
T :" T3ervicii in0or'atice 7i T%# T<e la &)9$))))+$
la &)9(#())+# T
T Tservicii cone.e T T<e la :())))))+&
la :(?())))+& Ccu T
T T T Te.cep/ia
:(9$%)))+: 7i de la :(:)))))+: T
T T T Tla :(:())))+9-,
:?9#(#$)+# T
T %" T3ervicii de cercetare 7i de T%& T<e la :9))))))+(
la :9#9*)))+: Ccu T
T Tdezvoltare,#- T Te.cep/ia
:9()))))+#, :9($))))+:, T
T T T T:9(())))+)-
T
T ?" T3ervicii de contabilitate, de T%*( T<e la :?($))))+?
la :?((9)))+9 T
T Taudit 7i de Aestionare a T T
T
T TreAistrelor contabile T T
T
T $)" T3ervicii de studii de pia/2 7i T%*# T<e la :?9)))))+:
la :?99))))+* 7i T
T Tde sondaBe de opinie T T:?9#(9$)+?,
:?9#(9$$+* T
T $$" T3ervicii de consultan/2 1n 'a+ T%*&, %** T<e la :9()))))+#
la :9(())))+) T
T TnaAe'ent,&- 7i servicii cone.e T T<e la :?#)))))+%
la :?#($())+9 7i T
T T T T:?9#()))+9,
:?9#($))+#, :?9#(9))+*, T
T T T T:?9#(9()+(,
:?9#(9($+?, :??$))))+*, T
T T T T:???$)))+:,
?%9*()))+% T
T $(" T3ervicii de arhitectur2; servi+T%*: T<e la :$))))))+%
la :$?)))))+: Ccu T
T Tcii de inAinerie 7i servicii T Te.cep/ia
:$&&))))+%- 7i :???#)))+% T
127
T TinteArate de inAinerie; servi+ T T
T
T Tcii de a'enaBare urban2 7i T T
T
T Tservicii de arhitectur2 peisa+ T T
T
T TAistic2; servicii cone.e de T T
T
T Tconsultan/2 7tiin/i0ic2 7i T T
T
T Ttehnic2; servicii de testare T T
T
T T7i analiz2 tehnic2 T T
T
T $9" T3ervicii de publicitate T%:$ T<e la :?9#$)))+*
la :?9#(())+& Ccu T
T T T Te.cep/ia
:?9#()))+9 7i :?9#($))+#- T
T $#" T3ervicii de cur2/enie pentru T%:#, %(()$ la %(()* T<e la :)9)))))+#
la :)9#))))+* 7i de la T
T Tcl2diri 7i servicii de ad'inis+T T?)?)))))+* la
?)?(#)))+) T
T Ttrare a propriet2/ilor T T
T
T $&" T3ervicii de publicare 7i T%%##( T<e la :?%)))))+(
la :?%(#)))+* T
T Ttip2rire contra unei ta.e sau T T<e la :??:))))+*
la :??%))))+: T
T Tpe baza unui contract T T
T
T $*" T3ervicii de eli'inare a de7eu+ T?# T<e la ?)#)))))+$
la ?):#9())+? Ccu T
T Trilor 'enaBere 7i a apelor T Te.cep/ia
?):$(())+9- <e la ?)?$))))+? laT
T T'enaBere; servicii de iAieni+ T T?)?())))+( 7i
&)$?))))+9, &)((?)))+* T
T Tzare 7i servicii si'ilare T T&)(#9)))+)
T
[RRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR\
,3T,
+++++++++++
,$- No'enclatura 5 Cversiune provizorie- utilizat2 pentru a de0ini
do'eniul de aplicare a <irectivei ?(D&)DEE"
,(- u e.cep/ia serviciilor de transport 0eroviar reAle'entate de cateAoria
$% din 5 prov"
,9- u e.cep/ia contractelor de achizi/ii de servicii 0inanciare privind
e'iterea, cu'p2rarea, v6nzarea 7i trans0erul de titluri sau de alte instru'ente
0inanciare 7i a serviciilor prestate de b2ncile centrale" 3unt e.ceptate, de
ase'enea, contractele care au ca obiect achizi/ia sau loca/iunea, oricare ar 0i
'odalit2/ile 0inanciare, de terenuri, de construc/ii e.istente sau de alte
128
bunuri i'obile sau care privesc drepturi asupra acestor bunuri; cu toate
acestea, contractele de servicii 0inanciare 1ncheiate 1n acela7i ti'p, 1nainte
sau dup2 1ncheierea contractului care are ca obiect achizi/ia sau loca/iunea,
1n orice 0or'2, 0ac obiectul prezentei ordonan/e de urAen/2"
,#- u e.cep/ia contractelor de achizi/ii de servicii de cercetare 7i de
dezvoltare, altele dec6t cele prin care bene0iciile revin e.clusiv autorit2/ii
contractante 7iDsau entit2/ilor contractante 1n scopul utiliz2rii 1n
des027urarea propriilor activit2/i, cu condi/ia ca serviciul prestat s2 0ie
re'unerat 1n totalitate de c2tre autoritatea contractant2 7iDsau de entit2/i
contractante"
,&- u e.cep/ia serviciilor de arbitraB 7i de conciliere"
!ne.a (L,-
,T,
,Font %,
YRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRSRRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRZ
Tate+ T <escrierea serviciilor T Nu'ere de re0erin/2 T Nu'ere de
re0erin/2 5V T
TAorie T T 5,$- T
T
T $:" T3ervicii hoteliere 7i de T*# T<e la &&$)))))+$
la &&&(#)))+? 7i de T
T Trestaurant T Tla ?%9#))))+% la
?%9#$$))+* T
T $%" T3ervicii de transport 0eroviar T:$$ T<e la *)()))))+)
la *)(())))+* T
T $?" T3ervicii de transport naval T:( T<e la *)*)))))+#
la *)*&9)))+) 7i de la T
T T T T*9:(:)))+$ la
*9:(:())+9 T
T ()" T3ervicii de transport ane.e 7i T:# T<e la *9))))))+?
la *9:9#)))+9 Ccu T
T Tau.iliare T Te.cep/ia
*9:$$())+%, *9:$(:))+), T
T T T T*9:$(:$)+9 7i de
la *9:(:)))+$, la T
T T T T*9:(:())+9- 7i
?%9*$)))+$ T
T ($" T3ervicii Buridice T%*$ T<e la :?$)))))+&
la :?$#))))+: T
T ((" T3ervicii de recrutare 7i de T%:( T<e la :?*)))))+)
la :?*9&)))+# Ccu T
T Tplasare a 0or/ei de 'unc2,(- T Te.cep/ia
:?*$$)))+), :?*9()))+9, T
T T T T:?*99)))+)- 7i
de la ?%&)))))+% la T
129
T T T T?%&$#)))+?
T
T (9" T3ervicii de investiAa/ie 7i de T%:9 Ccu e.cep/ia T<e la :?:)))))+$
la :?:(9)))+% T
T TsiAuran/2, cu e.cep/ia servi+ T%:9)#- T
T
T Tciilor de transport cu vehiculeT T
T
T Tblindate T T
T
T (#" T3ervicii de 1nv2/2'6nt 7i de T?( T<e la %)$)))))+&
la %)**))))+% Ccu T
T T0or'are pro0esional2 T Te.cep/ia
%)&99)))+?, %)&99$))+), T
T T T T%)&99())+$-
T
T (&" T3ervicii de s2n2tate 7i servi+ T?9 T:?*$$)))+) 7i de
la %&))))))+? la T
T Tcii de asisten/2 social2 T T%&9(9)))+? Ccu
e.cep/ia %&9($)))+& 7i T
T T T T%&9(()))+(-
T
T (*" T3ervicii de recreere, culturaleT?* T<e la :???&)))+&
la :???&())+: 7i de la T
T T7i sportive,9- T T?())))))+$ la
?(:)))))+% Ccu e.cep/ia T
T T T T?((9))))+(,
?((9$)))+?, ?((9()))+*- T
T (:" T!lte servicii T T
T
[RRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRXRRRRRRRRRRRRRRRR
RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR\
,3T,
++++++++++
,- Nn cazul unei interpret2ri di0erite 1ntre 5V 7i 5, se aplic2
no'enclatura 5"
,$- No'enclatura 5 Cversiune provizorie- utilizat2 pentru a de0ini
do'eniul de aplicare a <irectivei ?(D&)DEE"
,(- u e.cep/ia contractelor de achizi/ii de 'unc2"
,9- u e.cep/ia contractelor de achizi/ii re0eritoare la cu'p2rarea,
dezvoltarea, produc/ia sau coproduc/ia de proAra'e de c2tre orAanis'e de
radiodi0uziune 7i a contractelor de achizi/ii privind ti'pul de e'isie"
+++++++++++++
!ne.a ( a 0ost 'odi0icat2 de pct" ?% al art" I din OR<ON!N=! <E URGEN=> nr"
!NEO! 9
INFORM!TII !RE TRELUIE INLU3E IN !NUNTURI
130
!NEO! 9!
INFORM!TII !RE TRELUIE INLU3E IN !NUNTURILE 5ENTRU !QI@ITIILE 5ULLIE
!NUNT 3IM5LIFI!T <E INFORM!RE 5RE!L!LIL! U 5RIVIRE L! 5ULLI!RE!
!NUNTULUI <E INTENTIE IN 3E!5
$" Tara autoritatii contractante
(" <enu'irea autoritatii contractante
9" !dresa de Internet unde se publica anuntul de intentie CURL-
#" Nu'arul Cnu'erele- de re0erinta din No'enclatura 5V
!NUNT <E INTENTIE
$" <enu'irea, adresa, nu'arul de 0a., adresa de e+'ail ale autoritatii
contractante si ale biroului de la care se pot obtine, dupa caz, in0or'atii
supli'entare" In cazul in care ur'eaza sa 0ie atribuit un contract de servicii
sau de lucrari, se precizeaza institutiile co'petente si punctele de contact
Cinclusiv adresa de Internet- de la care se pot obtine in0or'atii supli'entare
cu privire la cadrul leAislativ Aeneral privind i'pozitarea, protectia
'ediului, protectia 'uncii si conditiile de 'unca, aplicabil in locul in care
ur'eaza sa 0ie realizata prestatia"
(" <upa caz, se precizeaza daca este vorba de un contract de achizitie
publica rezervat atelierelor proteBate sau a carui e.ecutare este prevazuta in
cadrul unui proAra' de anAaBare proteBata"
9" In cazul achizitiei de lucrari8 natura si di'ensiunea lucrarilor; locul
de e.ecutie; daca lucrarea este divizata in 'ai 'ulte loturi, caracteristicile
esentiale ale respectivelor loturi; daca este posibil, esti'area costurilor pe
care le i'plica lucrarile in cauza; nu'arul Cnu'erele- de re0erinta din
no'enclatura"
In cazul achizitiei de produse8 natura si cantitatea sau valoarea
produselor care ur'eaza sa 0ie 0urnizate; nu'anul Cnu'erele- de re0erinta din
no'enclatura;
In cazul achizitiei de servicii8 valoarea totala esti'ata a achizitiilor in
0iecare din cateAoriile de servicii prevazute in ane.a (!; nu'arul Cnu'erele-
de re0erinta din no'enclatura"
#" <ate provizorii prevazute pentru initierea procedurilor de atribuire a
contractului sau a contractelor, in cazul contractelor de servicii
speci0icandu+se cateAoria in care se incadreaza 0iecare"
&" <upa caz, se precizeaza daca ur'eaza sa 0ie incheiat un acord+cadru"
*" <upa caz, alte in0or'atii"
:" <ata trans'iterii spre publicare a anuntului de intentie sau, dupa caz,
data trans'iterii spre publicare a anuntului si'pli0icat de in0or'are
prealabila"
%" 3e precizeaza daca contractul intra sub incidenta !cordului OM Cnu'ai
in cazul anunturilor trans'ise spre publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii
Europene-"
!NUNTUL <E 5!RTII5!RE 5ENTRU ONTR!TELE <E !QI@ITIE 5ULLI!
Licitatie deschisa, licitatie restransa, dialoA co'petitiv, neAociere8
$" <enu'irea, adresa, nu'arul de tele0on si de 0a., adresa de e+'ail ale
(" <upa caz, se precizeaza daca este vorba de un contract de achizitie
publica rezervat atelierelor proteBate sau a carui e.ecutare este prevazuta in
cadrul unui proAra' de anAaBare proteBata"
9" Ca- 5rocedura de atribuire aleasa;
Cb- <upa caz, 'otivul recurAerii la procedura accelerata Cin cazul
licitatiei restranse si neAocierii-;
Cc- <upa caz, se precizeaza daca ur'eaza sa 0ie incheiat un acord+cadru;
++++++++++++++++
131
Lit" Cc- a punctului 9 din sectiunea 4!nuntul de participare pentru
contractele de achizitie publica4 a ane.ei 9! a 0ost 'odi0icata de pct" &( al
articolului unic din LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL
OFII!L nr" *(& din () iulie ())*"
Cd- <upa caz, se precizeaza daca ur'eaza sa 0ie utilizat un siste' dina'ic
de achizitie;
Ce- <upa caz, se precizeaza daca ur'eaza sa 0ie aplicata o licitatie
electronica ]con0or' prevederilor de la art" $*$ lit"a-^"
#" For'a contractului"
&" <upa caz, locul e.ecutiei lucrarilor, locul de livrare a produselor sau
locul prestarii serviciilor"
*" Ca- 5entru achizitia de lucrari8
+ natura si di'ensiunea lucrarilor, caracteristicile Aenerale ale lucrarii;
se precizeaza, daca este cazul, optiunea de achizitionare a unor lucrari noi
si'ilare si, daca se cunoaste, calendarul provizoriu pentru recurAerea la
aceste optiuni, precu' si nu'arul de reinnoiri posibile; in cazul in care
contractul este divizat in 'ai 'ulte loturi, di'ensiunea respectivelor loturi;
nu'arul Cnu'erele- de re0erinta din no'enclatura,
+ in0or'atii privind obiectivul lucrarii sau contractului, in cazul in care
acesta i'plica si proiectare,
+ in cazul unui acord+cadru, se precizeaza durata prevazuta a acordului+
cadru, valoarea totala esti'ata a lucrarilor care ur'eaza a se e.ecuta pe
durata acordului+cadru, precu' si, in 'asura in care este posibil, valoarea
individuala si 0recventa contractelor care ur'eaza sa 0ie atribuite"
Cb- 5entru achizitia de produse8
+ natura produselor care ur'eaza sa 0ie 0urnizate precizand totodata daca
achizitionarea se va realiza prin cu'parare, cu'parare in rate, inchiriere
leasinA sau orice co'binatie a acestora; cantitatea de produse care trebuie
0urnizata; se precizeaza, daca este cazul, optiunea de achizitionare a unor
cantitati supli'entare si, daca se cunoaste, calendarul provizoriu pentru
recurAerea la aceste optiuni, precu' si nu'arul de reinnoiri posibile; nu'arul
Cnu'erele- de re0erinta din no'enclatura,
+ in cazul contractelor cu caracter de reAularitate sau care pot 0i
reinnoite in decursul unei anu'ite perioade, se precizeaza, daca se cunoaste,
calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
cadru, valoarea totala esti'ata a produselor care ur'eaza a se livra pe durata
acordului+cadru, precu' si, in 'asura in care este posibil valoarea individuala
si 0recventa contractelor care unneaza sa 0ie atribuite"
Cc- 5entru achizitia de servicii8
+ cateAoria si descrierea serviciului; nu'arul Cnu'erele- de re0erinta din
no'enclatura; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaza, daca
este cazul, optiunea de achizitionare a unor servicii noi si'ilare si, daca se
cunoaste, calendarul provizoriu pentru recurAerea la aceste optiuni, precu' si
nu'arul de reinnoiri posibile,
+ in cazul contractelor cu caracter de reAularitate sau care pot 0i
reinnoite in decursul unei anu'ite perioade, se precizeaza, daca se cunoaste,
calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
cadru, valoarea totala esti'ata a prestarilor pe durata acordului+cadru, precu'
si, in 'asura in care este posibil, valoarea individuala si 0recventa
contractelor care unneaza sa 0ie atribuite,
+ se precizeaza daca prestarea serviciului este rezervata, in te'eiul unor
acte nor'ative, unei pro0esii speci0ice Cse indica actele nor'ative
respective-,
+ se precizeaza daca persoanele Buridice trebuie sa indice nu'ele si
cali0icarile pro0esionale ale personalului responsabil cu prestarea
serviciului"
132
:" In cazul in care contractele sunt divizate in loturi, se precizeaza
posibilitatea operatorilor econo'ici de a depune o0erte pentru unul, 'ai 'ulte
sau toate loturile"
%" Ter'enul de 0inalizare sau durata contractului de
lucrariD0urnizareDservicii" In cazul in care este posibil, ter'enul la care
incep lucrarile, la care sunt livrate produsele sau, dupa caz, la care sunt
prestate serviciile"
?" !d'iterea sau interzicerea o0ertelor alternative"
$)" <aca este cazul, conditii speciale de care depinde indeplinirea
contractului"
$$" In cazul licitatiei deschise8
Ca- denu'irea, adresa, nu'arul de tele0on si de 0a. si adresa de e+'ail a
biroului de la care se poate solicita docu'entatia de atribuire Ccaietul de
sarcini si orice alte docu'entele supli'entare-;
Cb- dupa caz, ter'enul de trans'itere a respectivei solicitari;
Cc- dupa caz, costul si conditiile de plata in vederea obtinerii
respectivei docu'entatii"
$(" Ca- Ter'enul de pri'ire a o0ertelor sau a o0ertelor orientative, in
cazul in care este utilizat un siste' de achizitie dina'ic Clicitatie
deschisa-;
Cb- In cazul licitatiei restranse sau neAocierii, data li'ita de pri'ire a
cererilor de participare;
Cc- !dresa la care trebuie trans'ise;
Cd- Li'ba sau li'bile in care trebuie redactate"
$9" In cazul licitatiei deschise8
Ca- persoanele autorizate sa asiste la deschiderea o0ertelor;
Cb- data, ora si locul deschiderii o0ertelor"
$#" <aca este cazul, Aarantiile solicitate"
$&" Modalitati principale de 0inantare si de plata siDsau re0eriri la
prevederile care le reAle'enteaza"
$*" <upa caz, 0or'a Buridica in care trebuie sa o ia asocierea Arupului de
operatori econo'ici carora li s+a atribuit contractul"
$:" riterii de cali0icareDselectie privind situatia personala a
operatorilor econo'ici care pot atraAe dupa sine e.cluderea acestora din ur'a,
precu' si in0or'atiileDdocu'entele prin care acestia dovedesc 0aptul ca nu se
incadreaza in cazurile ce Busti0ica e.cluderea" riterii de cali0icareDselectie
privind situatia econo'ica + 0inanciara precu' si capacitatea tehnica si
pro0esionala, a operatorului econo'ic; in0or'atiiDdocu'ente pe care trebuie sa
le prezinte operatorul econo'ic pentru evaluarea capacitatilor 'ini'e cu
caracter econo'ic si tehnic, daca acestea au 0ost i'puse" Nivelul Cnivelurile-
speci0icCe- 'ini'Ce- al capacitatilor i'puse"
$%" 5entru acordul+cadru8 nu'arul sau, dupa caz, nu'arul 'a.i' de operatori
econo'ici cu care se va incheia acordul+cadru, durata acordului+cadru,
precizand, daca este cazul 'otivele care Busti0ica o durata a acordului+cadru
'ai lunAa de patru ani"
$?" 5entru dialoAul co'petitiv si neAociere cu publicarea prealabila a unui
anunt de participare, se precizeaza, daca este cazul, derularea in 'ai 'ulte
etape succesive, pentru a reduce in 'od proAresiv nu'arul de solutii care
ur'eaza sa 0ie discutate sau de o0erte care ur'eaza sa 0ie neAociate"
()" 5entru licitatia restransa, dialoAul co'petitiv si neAocierea cu
publicarea prealabila a unui anunt de participare, in cazul in care se recurAe
la optiunea de reducere a nu'arului de candidati care vor 0i invitati sa
prezinte o o0erta, sa participe la consultari sau sa neAocieze8 nu'arul 'ini'
si, dupa caz, nu'arul 'a.i' propus de candidati si criteriile obiective care
ur'eaza sa se aplice pentru a selecta respectivul nu'ar de candidati"
($" 5erioada de ti'p in care o0ertantul trebuie sa isi 'entina o0erta
valabila"
((" <upa caz, denu'irea si adresa operatorilor econo'ici deBa selectati de
autoritatea contractanta CneAociere-"
133
(9" riteriul de atribuire a contractului8 4pretul cel 'ai scazut4 sau
4o0erta cea 'ai avantaBoasa din punct de vedere econo'ic4, precu' si ponderea
lor se precizeaza doar in cazul in care nu 0iAureaza in docu'entatia de
atribuire ori, in cazul aplicarii dialoAului co'petitiv sau neAocierii, in
docu'entatia descriptiva"
++++++++++++++++
5unctul (9 din sectiunea 4!nuntul de participare pentru contractele de
achizitie publica4 a ane.ei 9! a 0ost 'odi0icat de pct" &( al articolului unic
din LEGE! nr" 99: din $: iulie ())*, publicata in MONITORUL OFII!L nr" *(& din
() iulie ())*"
(#" <enu'irea si adresa orAanis'ului co'petent de rezolvare a
contestatiilor" In0or'atii e.acte privind ter'enele de depunere a contestatiei
si, dupa caz, denu'irea, adresa, nu'arul de tele0on, nu'arul de 0a. si adresa
de e+'ail a biroului de la care se pot obtine aceste in0or'atii"
(&" <ata publicarii anuntului de intentie sau, dupa caz, precizarea ca nu a
0ost publicat un ast0el de anunt"
(*" <ata trans'iterii spre publicare a anuntului de participare"
(:" 3e precizeaza daca contractul intra sub incidenta !cordului OM Cnu'ai
in cazul anunturilor trans'ise spre publicare in Kurnalul O0icial al Uniunii
Europene-"
!NUNTUL 3IM5LIFI!T <E 5!RTII5!RE L! UN ONTR!T <E !QI@ITII 5ULLIE IN
!<RUL UNUI 3I3TEM <E !QI@ITIE <IN!MI
$" Tara autoritatii contractante"
(" <enu'irea si adresa de e+'ail a autoritatii contractante"
9" Re0erinte privind publicarea anuntului de participare la siste'ul
dina'ic de achizitii"
#" !dresa de e+'ail la care este disponibila docu'entatia de atribuire
Ccaietul de sarcini si docu'entele supli'entare- re0eritoare la siste'ul
dina'ic de achizitii"
&" Obiectul contractului8 descrierea prin nu'arul Cnu'erele- de re0erinta
din no'enclatura 45V4 si cantitatile care se vor achizitiona sau di'ensiunea
contractului care ur'eaza sa 0ie atribuit"
*" Ter'enul de depunere a o0ertelor orientative"
!NUNTUL <E !TRILUIRE
$" <enu'irea si adresa autoritatii contractante"
(" 5rocedura de atribuire aplicata" In cazul aplicarii procedurii de
neAociere 0ara publicarea prealabila a unui anunt de participare, se prezinta
'otivele Busti0icative"
9" ontractul de lucrari8 natura si di'ensiunea prestatiilor,
caracteristicile Aenerale ale lucrarii"
ontractul de 0urnizare8 natura si cantitatea produselor 0urnizate, dupa
caz, pe 0urnizor; nu'arul de re0erinta din no'enclatura"
ontracte de servicii8 cateAoria si descrierea serviciului; nu'arul de
re0erinta din no'enclatura; cantitatea de servicii achizitionate"
#" <ata atribuirii contractului de achizitie publica"
&" riteriul de atribuire a contractului de achizitie publica"
*" Nu'arul de o0erte pri'ite"
:" <enu'irea si adresa o0ertantuluiDo0ertantilor castiAatorDcastiAatori"
%" 5retul sau Aa'a preturilor platite"
?" Valoarea o0ertei celei 'ai ridicate si a o0ertei celei 'ai scazute luate
in considerare in vederea atribuirii contractului de achizitii publice"
$)" <aca este cazul, valoarea si partea din contract care ur'eaza sa 0ie
subcontractata"
$$" <ata publicarii anuntului de participare"
$(" <ata trans'iterii spre publicare a anuntului de atribuire"
$9" <enu'irea si adresa orAanis'ului co'petent de rezolvare a
contestatiilor" In0or'atii e.acte privind ter'enele de depunere a contestatiei
134
si, dupa caz, denu'irea, adresa, nu'arul de tele0on, nu'arul de 0a. si adresa
de e+'ail a biroului de la care se pot obtine aceste in0or'atii"
!NEO! 9L
INFORM!TII !RE TRELUIE INLU3E IN !NUNTURILE <E 5!RTII5!RE L! ONE3IUNE!
<E LUR!RID3ERVIII
$" <enu'irea, adresa, nu'arul de 0a., adresa de e+'ail a autoritatii
contractate"
(" Ca- Locul e.ecutiei lucrarilorDprestarii serviciilor
Cb- Obiectul concesionarii; natura si di'ensiunea lucrarilorDprestarilor"
9" Ca- Ter'enul de depunere a candidaturilor
Cb- !dresa la care trebuie trans'ise
Cc- Li'ba sau li'bile in care trebuie redactate
#" onditiile personale, tehnice si 0inanciare pe care trebuie sa le
indeplineasca candidatii
&" riterii utilizate la atribuirea contractului
*" <upa caz, procentaBul 'ini' din lucrari acordat partilor terte
:" <ata tri'iterii spre publicare a anuntului de participare
%" <enu'irea si adresa orAanis'ului co'petent de rezolvare a contestatiilor
si, dupa caz, de 'ediere" In0or'atii e.acte privind ter'enele de depunere a
contestatiei si, dupa caz, denu'irea, adresa, nu'arul de tele0on, nu'arul de
0a. si adresa de e+'ail a biroului de la care se pot obtine aceste in0or'atii"
!NEO! 9
INFORM!TII !RE TRELUIE INLU3E IN !NUNTURILE <E 5!RTII5!RE !LE
ONE3ION!RILOR !RE NU 3UNT !UTORIT!TI ONTR!T!NTE
$" Ca- Locul e.ecutiei lucrarilor
Cb- Natura si di'ensiunea prestarilor; caracteristicile Aenerale ale
lucrarii
(" Ter'enul de e.ecutie eventual i'pus
9" <enu'irea si adresa orAanis'ului de la care se pot solicita caietele de
sarcini si docu'entele supli'entare
#" Ca- Ter'enul de pri'ire a cererilor de participare si de pri'ire a
o0ertelor
Cb- !dresa la care trebuie trans'ise
Cc- Li'ba sau li'bile in care trebuie redactate
&" <aca este cazul, Aarantiile solicitate
*" onditiile cu caracter econo'ic si tehnic pe care trebuie sa le
indeplineasca e.ecutantul de lucrari
:" riterii utilizate pentru atribuirea contractului
%" <ata trans'iterii spre publicare a anuntului de participare
!NEO! 9<
INFORM!TII !RE TRELUIE INLU3E IN !NUNTURILE 5ENTRU ONUR3URILE <E
3OLUTII
!NUNTUL <E 5!RTII5!RE L! ONUR3
$" <enu'irea, adresa, nu'arul de 0a., adresa de e+'ail a autoritatii
contractate si ale biroului de la care se pot obtine docu'entele supli'entare
(" <escrierea proiectului
9" Tipul de concurs8 deschis sau restrans
#" In cazul unui concurs deschis8 ter'enul de depunere a proiectelor
&" In cazul unui concurs restrans8
Ca- nu'arul de participanti care vor 0i selectati;
Cb- dupa caz, nu'ele participantilor deBa selectati;
135
Cc- criterii de selectie a participantilor;
Cd- ter'enul de depunere a cererilor de participare"
*" <upa caz, se precizeaza daca participarea este rezervata unei pro0esii
speci0ice
:" riteriile care ur'eaza sa 0ie aplicate la evaluarea proiectelor
%" Nu'ele 'e'brilor Buriului
?" 3e precizeaza daca decizia Buriului are caracter obliAatoriu pentru
autoritatea contractanta
$)" <upa caz, nu'arul si valoarea pre'iilor
$$" <aca este cazul, se precizeaza platile care ur'eaza sa 0ie e0ectuate
tuturor participantilor
$(" 3e precizeaza daca, in ur'a concursului, contractulDcontractele vaDvor
0i sau nu atribuite castiAatorului sau castiAatorilor concursului
$9" <ata trans'iterii spre publicare a anuntului de participare
!NUNTUL 5RIVIN< RE@ULT!TUL ONUR3ULUI
$" Nu'ele, adresa, nu'arul de 0a., adresa de e+'ail a autoritatii
contractante
(" <escrierea proiectului
9" Nu'arul total de participanti
#" Nu'arul de participanti straini
&" astiAatorul CcastiAatorii- concursului
*" <upa caz, pre'iul Cpre'iile- acordate"
:" Re0erinte privind publicarea anuntului de participare la concurs
%" <ata trans'iterii spre publicare a anuntului privind rezultatul
concursului"
+++++++
136

Ordonanţă de Urhhgenţă Nr34

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ordonanţă de Urhhgenţă Nr34

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006 (*actali!

S-ar putea să vă placă și