DREPTUL CONCURENEI PE PIAA UNIC

1.Cauza: Rewe-Zentrale AG v/s. Bundesmonopolverwaltung fr

Branntwein (Cassis de Dijon), nr.120\78, 20 februarie 1979

Starea de fapt
Interzicerea importrii i comercializrii n RFG a unei buturi
originare din Frana (Cassis de Dijon), pe motivul c legislaia german
prevede o concentraie minim de alcool, pe care butura respectiv nu
o avea.
Norme ale Uniunii Europene (comunitare) relevante
Articolul 28
1
TCE - Noiunea de restricii cantitative i msuri cu efect
echivalent; Teoria exigenelor imperative
Soluia i principiile degajate din decizia CJCE
1. n domeniile n care nu exist o reglementare unitar la nivel
comunitar, fiecare stat membru poate impune pe teritoriul su propriile
prevederi privind producia i comercializarea alcoolului i buturilor
spirtoase, dar acestea nu trebuie s constituie restricii cantitative la
import sau msuri cu efect echivalent acestora.
2. Obstacolele aduse liberei circulaii a mrfurilor prin disparitile
legislaiilor naionale sunt acceptate n msura n care sunt justificate de
interese imperative, cum ar fi mai ales: eficacitatea controalelor fiscale,
protecia sntii publice, loialitatea tranzaciilor comerciale i protecia
consumatorilor.
3. n spe, Curtea a decis c este vorba de o msur cu efect
echivalent restriciilor cantitative la importul de mrfuri, care nu se
justific printr-o exigen imperativ.
Evaluare
Aceast spe pune bazele principiului recunoaterii mutuale n
dreptul comunitar, conform cruia, n lipsa unor reglementri unitare la
nivelul Uniunii, un stat membru trebuie s accepte pe teritoriul su
produsele care sunt conforme cu legislaia statului membru de origine.

Cerinte:
1. Identificai orice cuvnt, sintagm, expresie - cheie .
-libera circulatie a marfurilor;
-principiul recunoasterii mutuale;
-restrictii cantitative;
-Interese imperative;

2.Comentai principiul pus n valoare de CJCE.
Principiul recunoaterii reciproce asigur libera circulaie a bunurilor i
serviciilor, fr necesitatea armonizrii legislaiilor naionale ale statelor
membre. Un produs fabricat legal ntr-un stat membru nu poate, astfel,
s fie interzis la vnzare ntr-un alt stat membru, chiar dac specificaiile
tehnice sau calitative difer fa de cele impuse pentru produsele proprii.
Singura excepie admis este interesul general, de exemplu protecia
sntii, a consumatorilor sau a mediului, este supus unor condiii
stricte. Acelai principiu se aplic n materie de servicii.
n general, regulile statului membru de origine sunt cele care
prevaleaz. Aceasta garanteaz respectarea principiului subsidiaritii,
prin evitarea implementrii unei reglementri detaliate la nivel comunitar
i asigurarea unui mai mare respect pentru tradiiile locale, regionale i
naionale, permind meninerea diversitii produselor i serviciilor.
Recunoaterea reciproc reprezint, astfel, o modalitate pragmatic i
puternic de integrare economic.


2.Cauza: Lawrie Blum v/s. Land Baden Wurttemberg, nr.66\85, 3
iulie 1986

Starea de fapt fapt
Lawrie Blum, cetean britanic, a trecut primul examen pentru a
deveni profesor n Germania. Totui, i-a fost refuzat admiterea n
perioada de prob, care trebuie s fie efectuat nainte de a doua
examinare, pe motivul c nu avea cetenia german.
Lawrie Blum a argumentat c acest refuz reprezint o nclcare a
art. 39 align. (2) (actualmente art. 45) TFUE. Instana german a
susinut, ns, c un profesor n perioada de prob nu se ncadreaz n
noiunea de lucrtor, conform art. 45 (2)
Norme UE (comunitare) relevante
Art.45 alin.2 TFUE referitor la interzicerea discriminrii pe motivul
naionalitii ntre lucrtorii din statele membre.
Soluia i principiile degajate de CJUE.
Curtea precizeaz c noiunea de lucrtor trebuie definit n
conformitate cu dreptul comunitar, nu conform normelor interne.
n consecin, n opinia Curii, un profesor aflat n perioada de prob n
timpul creia presteaz servicii ca predarea unor cursuri i n schimbul
crora este remunerat, trebuie considerat un lucrtor, conform art. 45
(ex: art.39) din TFUE.
Evaluare
Principiul enunat n aceast spe prezint importan n ceea ce
privete aplicarea art.45 TFUE. Curtea are o aciune specific de
creator de drept (jurislateur), n sensul c definete termenul de
lucrtor, completnd, astfel, prevederile Tratatului. Se clarific, practic,
cmpul de aplicare a articolului n discuie.


Cerinte:
1.Identificai orice cuvnt, sintagm, expresie - cheie
-discriminarea pe motiv de nationalitate;
-lucrator;
2.Comentai principiul pus n valoare de CJUE.
Egalitatea de tratament intre resortisantii comunitari este un principiu de
drept comunitar care interzice orice forma de discriminare pe motiv de
nationalitate.Principiul nediscriminarii pe motiv de nationalitate
constituie fundamentul principal al ordinii juridice comunitare, fiind o
conditie de baza pentru functionarea Pietei Interne, adica a liberei
circulatii a bunurilor, persoanelor, serviciilor si capitalurilor. Jurisprudenta
CJCE a stabilit ca exista discriminare ori de cate ori situatii similare sunt
tratate de maniera diferita, sau cand situatii diferite sunt tratate identic.
Tratatul de la Amsterdam interzice atat masurile de discriminare directa
pe motiv de nationalitate, cat si pe cele indirect discriminatorii, adica cele
care prin aplicarea altor criterii de distinctie neinterzise produc efecte
similare masurilor discriminatorii directe. Interdictia de discriminare pe
motiv de nationalitate se adreseaza in primul rand statelor membre ale
UE, dar si institutiilor comunitare precum si tuturor reglementarilor
colective din domeniile muncii salariate si prestatiilor de servicii.