CAPITOLUL 3.

PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEI

MERCEOLOGICE
3.1 Procedura expertiei !erceo"o#ice
n funcie de caracterul expertizei merceologice - extrajudiciar sau judiciar - dispunerea
efecturii sale poate aparine fie unui organ administrativ, fie unui organ judiciar.
n ceea ce privete expertiza judiciar, dup cum s-a vzut, admiterea sau dispunerea sa
are un caracter facultativ, organul judiciar fiind liber s aprecieze dac n spea respectiv
este admisibil i concludent efectuarea unei expertize.
Oportunitatea expertizei constituie o prim cerin ce trebuie avut n vedere de ctre
organele judiciare. n funcie de probele, datele sau materialele existente n cauz este
necesar s se aprecieze dac i n ce msur expertiza este util, astfel nct nici s nu se
ntrzie efectuarea unei expertize care este indispensabil pentru soluionarea cauzei, dar
nici s nu se dispun efectuarea de expertize fr importan, ceea ce ar duce la
ntrzierea nejustificat a soluionrii cauzei.
!dmisibilitatea expertizei ca mijloc de prob presupune ndeplinirea cumulativ a dou
condiii" s existe necesitatea consultrii unui specialist pentru dovedirea unor mprejurri
de fapt i expertiza solicitat s fie concludent n raport de cazul cercetat, adic s poat
elucida anumite fapte sau mprejurri de natur s uureze soluionarea corect a cauzei.
#ispunerea efecturii expertizei i stabilirea obiectivelor acesteia constituie punctul de
plecare n activitatea expertului. $entru ca n final el s ajung la concluzii juste este ns
necesar s-i organizeze activitatea dup o metodologie specific, n care principalelor
etape s li se asigure o succesiune logic.
3.$ Metodo"o#ia expertiei !erceo"o#ice
Pri%cipa"e"e etape &% e'ectuarea u%ei expertie !erceo"o#ice
Orientativ, sunt considerate ca principale etape ale efecturii unei expertize merceologice
urmtoarele"
!. acceptarea expertizei%
&. pregtirea expertizei%
'. investigarea obiectului expertizei%
#. ntocmirea raportului de expertiz.
A. ACCEPTAREA EXPERTIZEI presupune un timp foarte scurt n care expertul, legal
ntiinat, are datoria de a se prezenta n faa organului care l-a desemnat pentru a i se
comunica obiectivele expertizei sau ntrebrile la care trebuie s rspund. 'u acest prilej
el ia cunotin de actele aflate la dosarul cauzei, poate solicita explicaii suplimentare i
poate face obiecii asupra termenului acordat pentru efectuarea expertizei.
(
)tabilirea corect a obiectului expertizei are implicaii directe att asupra activitii
expertului, ct i asupra aportului expertizei la justa soluionare a cauzei.
ntruct expertiza este un mijloc de prob, obiectul su const n lmurirea unor fapte sau
mprejurri de fapt ce reclam cunotine speciale din diverse domenii, inclusiv din cel al
tiinei merceologice. !stfel neles, obiectul unei expertize trebuie formulat nct s fie
circumscris acestui deziderat, fr a cuprinde probleme de drept *cum ar fi stabilirea
vinoviei sau nevinoviei unui persoane fizice sau juridice+.
!ceeai importan trebuie s se acorde modului de formulare a ntrebrilor la care
expertul trebuie s rspund. )e vor evita formulrile generale, ec,ivoce sau confuze,
care i pot determina pe experi s procedeze
-
la reformulri, uneori neconcordante cu scopul urmrit prin efectuarea expertizei.
n formularea ntrebrilor, organul interesat n efectuarea expertizei trebuie s porneasc
de la premisa c juristul trebuie s joace rolul determinant n formularea obiectivelor i
ntrebrilor, astfel nct expertul s fie obligat s analizeze n profunzime aspectele de
interes n lmurirea cazului respectiv, pronunndu-se documentat i argumentat asupra
problemelor de fond.
n acelai timp este necesar ca ntrebrile s fie formulate n strns legtur cu
mprejurrile concrete ale cauzei, referindu-se la aspecte controversate a cror elucidare
presupune cunotine de specialitate, teoretice i practice. #e asemenea, formularea
ntrebrilor trebuie s urmeze o ordine logic, fr a depi limitele competenei
expertului, astfel nct s cuprind toate problemele neclare ale cauzei pentru a nu mai fi
necesare completri ulterioare.
B. PREGTIREA EXPERTIZEI - principala problem pe care expertul trebuie s o
soluioneze n aceast etap const n aprofundarea obiectivelor expertizei, cunoaterea
sarcinilor ce i revin sau nelegerea corect a sensului ntrebrilor la care trebuie s
rspund. !cest deziderat se realizeaz n practic printr-o documentare rapid, ns
cuprinztoare.
$rincipalele ci de documentare n activitatea de expertizare a mrfurilor sunt
urmtoarele"
a. cunoaterea istoricului litigiului i stabilirea cronologiei faptelor%
b. studierea documentelor operative%
c. studierea actelor normative i a documentelor care reglementeaz i prescriu calitatea
mrfurilor alimentare i nealimentare care fac obiectul litigiului%
d. documentarea bibliografic%
e. documentarea pe teren.
a. $entru a-i forma o opinie de lucru i pentru a orienta investigaiile ntr-o direcie
corect, expertul trebuie s studieze documentele litigiului
.
aflate la dispoziia instanei respective *dosarul litigiului+ pentru a ajunge la punctele de
reper necesare nceperii investigaiilor.
!cest moment este deosebit de important pentru efectuarea n termen a expertizei,
contribuind la alegerea pistei corecte i evitnd investigaiile colaterale. Cunoaterea
istoricului litigiului nseamn, n primul rnd, informarea expertului asupra desfurrii
n timp a principalelor date i fapte legate de momentul, cauzele, locul i mprejurrile
viciului sau vicierilor mpricinate n litigiu. /ste firesc ca pentru verificrile,
confruntrile, observaiile i experimentrile ulterioare, reclamate de expertiz, expertul,
pe baza acestor informaii, s stabileasc cronologia lor i astfel s precizeze zonele sau
etapele din fabricarea sau circulaia mrfii respective care necesit investigaii speciale.
0lterior, pe baza unei documentri variate, el va avea posibilitatea s rspund clar,
precis, tiinific fundamentat, n scris *sub forma raportului de expertiz i eventual a
altor documente derivate+ sau oral *prin rspunsuri n edin+ la toate obiectivele care i-
au fost trasate de ctre organul interesat.
$rincipalele acte aflate la dosarul litigiului de care expertul se folosete pentru
cunoaterea i prezentarea succint a istoricului litigiului sunt"
1 cererea de acionare n litigiu i actele *documentele+ care sprijin aciunea reclamantei%
1 ntmpinarea prezentat de partea reclamat i actele *documentele+ care o sprijin%
1 procesele verbale ale edinelor instanei%
1 actele *documentele+ depuse ulterior, din dispoziia instanei sau la solicitarea uneia
dintre pri.
2storicul litigiului l ajut pe expert s elaboreze un model de desfurare a investigaiilor
lund n consideraie toate elementele de baz ale litigiului. n acest fel expertul poate s
reconstituie etapele produciei sau circulaiei mrfurilor mpricinate, precum i s
stabileasc planul de elaborare a raportului de expertiz. #e menionat este faptul c
expertul poate s-i extind domeniul investigaiilor, depind sfera iniial a
3
obiectivelor trasate de instan, numai n cazul unei necesiti stringente i numai cu
acordul instanei.
b. Studierea documentelor operative este una din cele mai importante surse de
cunoatere, care permite expertului s-i concentreze informaiile privind starea de fapt n
diferite momente ale produciei i circulaiei mrfurilor care fac obiectul litigiului.
'ercetarea documentelor operative permite expertului s obin informaii asupra
urmtoarelor elemente"
1timpul *momentul i durata fabricrii, expedierii, sosirii la destinaie, diverselor
manipulri pe parcurs, efecturii unor analize i verificri etc.+
1locul i condiiile micrii n spaiu a mrfii *din momentul fabricrii i pn n
momentul constatrii vicierii+%
1starea calitativ i cantitativ a mrfii pe ntregul parcurs al fabricaiei sau al circulaiei%
1prezena sau absena documentelor care n mod obligatoriu trebuie s nsoeasc lotul de
marf *precum i a tuturor meniunilor obligatorii din documente+.
n funcie de specificul lor, documentele operative necesare n expertiza de mrfuri se
mpart n urmtoarele grupe"
4 Documente care reglementeaz relaiile contractuale dintre urnizor !i "eneiciar#
contractul, anexele la contract *inclusiv graficele de livrri+, corespondena adiional
legat de derularea contractelor *inclusiv notele de comand+ etc.
4 Documente de li$rare%&rimire' factura, lista de specificaii, avizul de expediie,
procesul verbal sau fia de recepie, n unele cazuri procesul verbal de custodie etc.
4 Documente de tran(&ort scrisoare de trsur, conosamentul, foaia de parcurs, buletinul
de mesagerie etc.
4 Documente care ate(t calitatea lotului de mar' certificatul de calitate, buletinul de
analiz, certificatul de stare sanitar *sanitar-veterinar sau fitosanitar etc.+.
5
c. Studierea actelor normative care reglementeaz i prescriu calitatea mrfurilor
!nsamblul principalelor acte normative care reglementeaz diferitele aspecte ale calitii
mrfurilor de consum alimentare i nealimentare prezint interes pentru expert, n
vederea stabilirii msurii n care au fost ndeplinite cerinele i condiiile asupra crora
prile au convenit prin contract.
#ocumentele care prescriu calitatea mrfurilor sunt constituite din"
4 standarde%
4 caiete de sarcini te,nice *')6+, pentru unele produse de export sau import%
4 certificate de omologare a produselor.
7a acestea se asociaz, avnd o nsemntate similar, prescripiile privind marca de
fabricaie, marca de calitate, precum i mostrele etalon.
d. Documentarea bibliografic este necesar expertului pentru ca acesta s aib imaginea
de ansamblu a stadiului problemei n literatura tiinific, precum i pentru cunoaterea
cazurilor particulare legate de spea respectiv. !ceast documentare contribuie la
evitarea unor eventuale controverse sau variaii de interpretare n legtur cu fenomenul
sau faptul mpricinat.
#ocumentarea bibliografic este indispensabil atunci cnd sunt necesare i investigaii
experimentale adiacente.
8aterialul bibliografic poate fi format din tratate, enciclopedii, lexicoane, dicionare de
specialitate, monografii, studii i cercetri, n general din lucrri care se bucur de o larg
recunoatere tiinific, prin nivel i probitate.
!ceste materiale servesc pentru analogii, comparaii, constatri i interpretri.
C.I)*E+TIGA,II-E PE TERE) reprezint una din cele mai importante surse de
documentare, constituind izvorul nemijlocit de obinere a unor date, informaii i
reconstituiri cu deosebit for probant.
9
$rin documentare pe teren se nelege culegerea de mrturii i declaraii ale persoanelor
care au participat efectiv la producerea sau circulaia mrfurilor care fac obiectul
litigiului, verificarea de acte originale ntocmite att n etapa produciei, ct i n etapa
circulaiei, observaii asupra locului n care s-a produs vicierea *instalaii, spaii de
depozitare fixe, mijloace de transport, rampe de manipulare etc.+, prelevarea de probe i
analiza acestor probe de ctre expert sau de ctre un laborator neutru.
#ocumentarea pe teren mai cuprinde experimentri, simulri i reconstituiri n legtur
cu faptele mpricinate.
n munca sa, expertul, spre deosebire de martor, nu percepe dect rareori, prin mijloace
proprii, mprejurrile sau cauzele care au produs vicierea mrfii din punct de vedere
calitativ sau cantitativ. 2nvestigaiile expertului au ca punct de plecare momentul
descoperirii vicierii sau viciului, desfurndu-se n sens invers micrii mrfii.
!adar, este important s se cunoasc momentele eseniale ale producerii i circulaiei
te,nice a mrfurilor, pentru ca investigaiile respective s permit stabilirea locului,
momentului i cauzelor vicierii. #e exemplu, n domeniul mrfurilor alimentare, expertul
va recurge n timpul expertizei, fie la stabilirea calitii mrfii la un moment dat, fie la
urmrirea dinamicii calitii mrfii pe etape de producere i circulaie, precum i la
urmrirea dinamicii factorilor care au generat modificarea calitii iniiale a mrfii
respective. 0n produs poate deveni marf cu sau fr o prelucrare te,nologic, adic
independent de gradul de prelucrare te,nologic. 0n asemenea exemplu l constituie
grul i produsele obinute din el. *figura ..(+.
)e tie c, dup gradul de prelucrare te,nologic, produsele se mpart n"
a. materii prime%
b. semifabricate%
c. produse finite.
n practica activitii economice, aceste categorii au o semnificaie relativ,
convenional, ntruct un anumit produs pentru o subramur a industriei este considerat
materie prim, pentru o alta - semifabricat sau produs finit.
:
#e pild, pentru industria pastelor finoase, faina *care din punct de vedere al gradului de
prelucrare te,nologic este un semifabricat+ reprezint o materie prim, iar pentru
industria concentratelor alimentare pastele finoase reprezint o materie prim.
(i#ura 3.1 ) Re"a*ia !aterii opti!e+ ,e!i'a-ricate+ produ,e 'i%ite
$rodusele, derivate ale unei anumite materii prime, pot fi obinute n cadrul unei singure
ntreprinderi sau a unei serii de ntreprinderi. $entru a uura reconstituirea sau detectarea
momentului i a mprejurrilor vicierii, investigaiile expertului trebuie ndreptate ct mai
sigur spre izvorul lor probabil. n acest scop, sensul investigaiilor este invers fa de
fluxurile te,nologice.
#ac vicierea este constatat la preluarea mrfii de ctre beneficiar direct de la
productor, atunci pentru a stabili rspunderea trebuie canalizate investigaiile conform
figurii de mai jos"
(i#ura 3.$ . /e%,u" i%0e,ti#a*ii"or &% expertiarea !1r'uri"or ,au &% cauri"e
co!p"exe
$entru fiecare din aceste etape trebuie localizat i ntreprinderea n care a avut loc
prelucrarea respectiv.
2nvestigaiile expertului n sensul invers ciclului *ciclurilor+ de fabricaie a mrfii constau
att n verificri pe teren *observaii, constatri, Gr2u (1i%1 Pa,te '1i%oa,eCo%ce%trate
a"i!e%tare Produ, 'i%it /e!i'a-ricateMaterie pri!1
;
analize, experimentri etc.+, ct i n verificri de documente *evidene primare, evidene
contabile, registre de fabricaie, registre de analize, reetare etc.+. 7ocalizarea
investigaiilor n cursul expertizei are o mare nsemntate pentru rezolvarea n timp util a
problemelor indicate de solicitantul expertizei.
#in momentul fabricaiei, pentru a ajunge la utilizatori finali mrfurile parcurg un circuit
a crui complexitate este n funcie de sistemul comercial practicat.
'irculaia te,nic se refer la ntreaga perioad de micare a mrfurilor din momentul
prelurii acestora de la furnizor i pn la vnzarea ctre consumator. n timp, acest
proces poate dura de la .-3 ore pn la doi ani. n toat aceast perioad de timp,
circulaia cuprinde o serie de etape sau operaiuni te,nice ca transportul, depozitarea,
pstrarea, sortarea, preambalarea, transvazarea, debitarea, porionarea etc. <iecare etap
sau operaiune te,nic ar trebui s se fac n condiii optime spre a menine calitatea
mrfii la un nivel ct mai apropiat de cel iniial.
!ceste etape sau operaiuni te,nice se desfoar ntr-o verig sau n mai multe verigi ale
circulaiei mrfurilor. =umrul verigilor n reeaua comercial depinde de numeroi
factori, printre care caracteristicile organizatorice ale comerului, modul de aprovizionare,
particularitile teritoriale etc. !provizionarea cu mrfuri a unitilor de desfacere se
poate face din depozitele unitilor comerciale respective, de la depozitele unitilor
comerciale cu ridicata sau de la depozitele unitilor productoare.
)c,ematic, aprovizionarea magazinelor este prezentat n figura ..."
(i#ura 3.3 . Circuitu" te3%ico)eco%o!ic a" !1r'uri"or
unde"
6 - reprezint mijlocul de transport
! - aprovizionarea direct
& - aprovizionarea prin depozite U%itate produc1toare TU%itate de de,'acere U%itate
produc1toare T Co!er* curidicataT U%itate de de,'acere
>
#at fiind complexitatea etapelor sau verigilor n circulaia te,nic a mrfurilor, expertul
trebuie, de asemenea, s-i precizeze i s-i localizeze investigaiile n zona probabil de
apariie a vicierii mrfii.
2ncursiunea retrospectiv trebuie s cuprind i mijloacele de transport% astfel, sfera
investigaiilor devine mai larg, mai complicat i bineneles, mai dificil. #e aceea,
verificrile de documente care nsoesc marfa i n care sunt nscrise atributele calitative
premerg verificrile te,nice i de teren ntruct permit stabilirea sau mcar aproximarea
localizrii vicierii i mprejurrilor care au generat vicierea. 0n caz particular l constituie
avarierea mrfurilor n cursul transportului maritim, cu o foarte larg varietate de cauze i
de efecte. ndeosebi se acord o atenie deosebit modului n care s-au efectuat
verificrile calitative la nivelul fiecrei verigi, precum i respectrii prescripiilor oficiale
privind transportul, depozitarea i pstrarea mrfii respective.
)c,ema de investigare pn la sursa vicierii se prezint, n principiu *pentru o circulaie
te,nic complet a mrfurilor+, n figura ..3"
(i#ura 3.4 ) Orie%tarea i%0e,ti#a*ii"or &% expertiarea !1r'uri"or 0iciate
Observaie" )geile reprezint sensurile investigaiilor
?ezult, din cele expuse anterior, necesitatea de a delimita cele dou mari etape de
fabricaie i de circulaie te,nic a produsului, pentru a uura calea investigaiilor
efectuate de expert. &ineneles, se pot ivi litigii n care investigaiile se urmresc, n sens
invers, n toate etapele - de la unitatea de desfacere pn la materia prim% se pot cerceta
c,iar condiiile producerii materiei prime. )unt mprejurri n care trebuie s se
conlucreze cu expertul contabil sau cu expertul sanitar. )c,emele sintetice ale producerii
i circulaiei te,nice a mrfurilor servesc n munca de expertiz pentru orientarea mai
precis a investigaiilor, n scopul clarificrii numai a anumitor aspecte i a rezolvrii
numai a obiectivelor trasate de instan.
(@
=umai n caz de necesitate stringent i cu aprobarea expres a instanei, expertul poate
s extind sfera investigaiilor dincolo de cea atribuit iniial.
#atorit caracterului su complex, este necesar ca investigaiile pe teren s se desfoare
dup un plan de aciune n care problemele de urmrit i soluionat s fie programate n
succesiunea lor logic.
/laborarea planului investigaiei pe teren ncepe cu delimitarea sferei n care se vor
concentra observaiile i continu cu concretizarea mijloacelor i te,nicilor
corespunztoare. 0n asemenea plan nu trebuie s conin probleme pe care nu le rezolv
expertul personal, ntruct aprecierile pe care acesta le va formula trebuie s se bazeze
exclusiv pe constatri personale.
n expertiza judiciar, legile procesuale nu interzic ns expertului s consulte ali
specialiti, care nu au fost numii n vederea efecturii expertizei, dac este necesar a se
clarifica unele probleme din domenii conexe, de mare importan pentru soluionarea
obiectivelor expertizei. $rin aceasta, expertul nu transfer altor specialiti o parte din
atribuiile sale, ntruct specialitii consultai, dei furnizeaz informaii utile, nu fac
aprecieri asupra problemelor ncredinate expertizei.
n privina informaiilor furnizate de persoanele care au participat, n mod direct sau
indirect, la efectuarea unor operaii materiale de natur a cauza degradarea sau vicierea
produselor, sfera acestora trebuie limitat de garania obiectivittii pe care persoanele le
prezint. #in acest punct de vedere, explicaiile pe care le dau diverse persoane cu
prilejul efecturii expertizei nu pot constitui o baz a opiniei pe care o exprim expertul,
acesta neavnd posibilitatea s stabileasc veridicitatea informaiilor.
2nvestigaia pe teren const din trei momente eseniale" procedura, coninutul i
consemnarea *fixarea+ rezultatelor investigaiilor respective.
i. Procedura investigaiilor se refer la modul de stabilire a contactului de lucru dintre
expert i pri, cu toate implicaiile care decurg de aici.
$rocedura investigaiilor presupune"
4convocarea scris a prilor%
4termenul de comunicare%
4existena unor mputerniciri pentru expert i delegaii prilor.
((
4 $rin convocarea scris, expertul invit prile s-i trimit mputerniciii *delegaii+
care s conlucreze cu expertul la investigaiile pe teren, la un loc, la o dat i pentru o
durat bine stabilit. 'u acest prilej, expertul are dreptul de a solicita prilor s-i
transmit documentele sau copiile dup documentele necesare n cursul investigaiilor.
4 n stabilirea termenului de comunicare, expertul este obligat s asigure un interval de
timp util, care s permit mputerniciilor prilor s se prezinte la locul, ziua i ora fixate
pentru investigaii.
#e regul, termenul de comunicare pentru aceeai localitate este de trei zile, iar pentru
alte localiti de apte zile *considerat de la primirea ntiinrii i ziua fixat pentru
efectuarea investigaiilor+. 'omunicrile verbale nu au valabilitate.
ii. Coninutul investigaiei pe teren se poate referi la unul sau mai multe din urmtoarele
aspecte"
n cazul unei uniti productoare:
4 verificarea documentelor de constatare privind cantitatea i calitatea materiei prime
intrate n fabricaie%
4 coninutul, data i frecvena efecturii controlului de calitate%
4 convorbiri cu cei care au fost subieci sau martori *consemnate de expert n minute
semnate de ctre participani sau sub form de declaraii scrise+%
4 verificarea registrului de analize i a registrului de fabricaie%
4 examinarea balanei de materiale.
n cazul unei uniti comerciale:
4 actele de recepie%
4 registrul de analize%
4 registrul de stare calitativ a mrfurilor depozitate%
4 verificarea unor documente operative n cazul cnd nu s-au depus copii la dosarul
cauzei sau dac exist dubii cu privire la veridicitatea lor%
4 convorbiri cu cei care au fost subieci sau martori%
(-
4 recoltarea de probe. /xpertul mpreun cu reprezentanii prilor poate recolta probe
care se supun analizei. $robele se iau conform metodologiei stabilite prin standarde. n
anumite cazuri, cnd apare necesitatea prelevrii unor eantioane pe fluxul te,nologic, se
adopt o te,nic uzual de recoltare.
iii. Consemnarea (fiarea! rezultatelor investigaiei pe teren. 7a sfritul investigaiei se
ntocmete un document n care sunt consemnate n scris i semnate de ctre toi
participanii, rezultatele investigaiei privind urmtoarele elemente"
4locul, data, durata investigaiei%
4participanii *calitatea lor i numrul delegaiilor de mputernicire+%
4felul investigaiilor%
4coninutul investigaiilor%
4opiniile mputerniciilor prilor n raport cu cele constatate%
4obligaiile prilor de a furniza la un termen prestabilit anumite informaii scrise sau
acte.
7a acest document se anexeaz toate materialele solicitate de ctre expert, inclu(i$ o&i(ul
lor. #ocumentul nu cuprinde opinia, interpretarea sau concluziile pariale ale expertului.
n caz contrar, afirmaiile fcute de expert pe baza unor elemente pariale sunt premature
i pot veni n contradicie cu concluziile finale ale raportului de expertiz.
2nvestigaiile pe teren sunt necesare aproape n toate cazurile att cnd produsul exist,
ct i cnd produsul nu mai este.
D. E-AB.RAREA RAP.RT/-/I DE EXPERTIZ
?ezultatele activitii depuse de expert pentru soluionarea obiectivelor ridicate de
problema cercetat se concretizeaz n raportul de expertiz, ce se nainteaz instanei sau
organului care a dispus efectuarea expertizei.
?aportul de expertiz fiind un document elaborat tiinific, are o valoare probatorie
deosebit. !vnd n vedere importana sa n soluionarea
(.
unei cauze, raportul de expertiz nu se poate rezuma la simpla expunere a concluziilor la
care a ajuns expertul, ci trebuie s oglindeasc n mod succint, dar complet, etapele
drumului parcurs de expert pn la concluzia final.
n acest scop, raportul de expertiz trebuie s cuprind n principal
i
(
(
"
4 partea introductiv, n care se menioneaz organul care a dispus efectuarea expertizei,
data la care s-a dispus expertiza, numele i prenumele expertului sau specialistului,
specialitatea acestuia, data ntocmirii raportului de expertiz, obiectul expertizei i
ntrebrile adresate expertului sau specialistului, procedura expertizei i meniuni privind
posibilele explicaii date de reprezentanii prilor n cursul expertizei%
4 descrierea operaiunilor i activitilor efectuate cu prilejul expertizei, obieciile sau
explicaiile prilor, precum i analiza sau interpretarea acestora n baza constatrilor
expertului sau specialistului%
4 concluziile expertizei, respectiv rspunsurile expertului la ntrebrile adresate precum
i prerea acestuia asupra obiectivului expertizei.
/laborarea raportului de expertiz trebuie fcut cu respectarea anumitor reguli de ordin
procedural, de form i coninut.
"orma raportului de epertiz poate fi oral sau scris, n funcie de locul unde se
desfoar expertiza *n faa organului respectiv sau n afara acestuia+, ct i de natura i
specificul problemei aflat n litigiu.
n toate cazurile n care efectuarea lucrrilor expertizei necesit timp, deplasri,
documentri, cercetri, analize, teste sau ncercri de laborator etc., raportul de expertiz
se prezint scris.
Printre principalele reguli de ordin procedural privind raportul de expertiz menionm"
necesitatea redactrii acestuia n mai multe exemplare, dintre care dou se depun la
registratura instanei.
(3
?aportul de expertiz este semnat la sfrit, iar fiecare pagin trebuie s poarte parafa
expertului. )emnarea i parafarea se fac att pe original, ct i pe copii, aceasta fiind
necesar pentru a evita substituirea unor pagini. n raportul de expertiz nu sunt admise
greeli, corecturi sau tersturi.
?aportul de expertiz trebuie depus n termen% de regul depunerea se face cu minimum
cinci zile nainte de data judecrii litigiului respectiv.
6ermenul de depunere a raportului de expertiz se fixeaz de ctre instan sau se
precizeaz n mputernicirea scris remis personal expertului *mai ales n cazul
expertizelor iniiate de organele administrative+.
=erespectarea fr motive ntemeiate a termenului fixat pentru depunerea raportului de
expertiz poate atrage sanciuni materiale i c,iar penale.
?aportul de expertiz se prezint ca un document, alctuit din mai multe pagini, grupate
n seciuni.
Obligativitatea de a redacta raportul de expertiz pe seciuni i de a le dispune ntr-o
anumit ordine este impus de practic i de necesitatea asigurrii fluenei i claritii
ideilor n raport, pentru ca acestea s fie accesibile oricui, specialist sau nespecialist.
n mod obinuit, raportul de expertiz cuprinde urmtoarele seciuni"
4$reambulul%
4)curt istoric al litigiului%
4Obiectul expertizei%
4$rocedura investigaiilor%
4'onstatrile expertizei%
4'oncluziile raportului de expertiz%
4!nexele *n original sau n copie+.
4Pream"ulul raportului de expertiz cuprinde" numele i prenumele expertului, profesia
i calificarea sa, adresa complet, instana sau organul care a numit expertul, numrul
dosarului pentru litigiul n cauz i numrul actului de mputernicire a expertului.
(5
4+curt i(toric al litigiului' de regul, n aceast seciune se menioneaz numele sau
denumirile prilor aflate n litigiu *reclamant i prt+, ct i adresele lor exacte. n unele
cazuri pot aprea dou sau mai multe coreclamante sau coprte, ordinea lor ierar,ic
stabilindu-se n funcie de poziia pe care o au n litigiu. #eseori, alturi de prt sau
coprt, mai pot aprea i pri c,emate n garanie. #e asemenea, tot n aceast seciune
se prezint ntr-o succesiune cronologic principalele elemente i date ce reprezint
puncte de reper eseniale ale litigiului.
'u aceast ocazie se consemneaz poziia sau interpretarea prilor n raport cu
problemele litigiului, n special a acelora care vizeaz obiectivele expertizei, precum i
precizarea daunelor i a perioadei cnd acestea s-au produs, dac s-au mai efectuat
expertize anterioare pe problema respectiv.
4."iectul e0&ertizei. n aceast seciune sunt redate ad litteram obiectivele stabilite de
ctre instan pentru efectuarea expertizei, precum i ntrebrile care au fost transmise n
scris expertului.
$rocednd astfel, se evit posibilitatea ridicrii unor obiecii de ctre pri, pe
considerentul c nu s-a dat rspuns ntrebrilor din ordonan sau nc,eiere.
4Procedura in$e(tigaiilor cuprinde, de regul, urmtoarele elemente"
- legalitatea invitrii prilor pentru a conlucra sau asista expertul n efectuarea unor
investigaii%
- numele i calitatea mputerniciilor%
- felul documentelor de mputernicire%
- felul investigaiilor efectuate de ctre expert n prezena prilor%
- felul documentului de consemnare a rezultatelor investigaiilor *proces-verbal, minut
etc.+, semnat de ctre expert i reprezentanii prilor.
4 Con(tatrile e0&ertizei reprezint cea mai important seciune din raport i cuprinde
att faptele i datele din dosarul litigiului, ct i pe cele
(9
rezultate din investigaiile efectuate de ctre expert, care trebuie descrise exact i, dup
caz, comparate sau interpretate.
'nd apar nepotriviri ntre datele provenind din diferite surse, inclusiv din actele scrise
prezentate de pri, n raport se consemneaz toate aceste date, se face analiza lor
comparativ n vederea stabilirii gradului lor de veridicitate.
n funcie de obiectivele expertizei, n raport se prezint rezultatele investigaiilor n
ordinea dezvluirii lor. /xpertul trebuie s acorde o atenie deosebit stabilirii cu
exactitate a cauzelor i mprejurrilor care au generat vicierea respectiv. #e aceea, pe
lng simpla prezentare a elementelor de reconstituire a cauzelor i mprejurrilor,
precum i a mrimii i efectului vicierii, expertul va prezenta interpretrile
corespunztoare, inclusiv soluiile posibile pentru prentmpinarea repetrii unei anomalii
de felul celei care formeaz spea expertizei.
4 Concluziile raportului de epertiz trebuie s conin ntr-o form concentrat
rspunsurile expertizei la obiectivele ncredinate spre soluionare.
n msura n care, n urma investigaiilor, se stabilete cu claritate demarcaia ntre
rspunderile te,nice legate de vicierea incriminat, aceasta va fi consemnat ca atare, fr
a se atinge vreo latur juridic a problemei. Obiectivitatea i corectitudinea concluziilor
sunt determinate de urmtorii factori"
- calificarea nalt a specialistului n domeniul n care acioneaz ca expert%
- cunoaterea profund a problemelor circulaiei te,nice a mrfurilor%
- cunoaterea complex a metodelor i te,nicilor de analiz a mrfurilor%
- probitatea profesional i moral a expertului, spre a nu omite aspecte eseniale ale
investigaiilor i pe aceast baz s emit concluzii eronate sau false%
- independena fa de prile implicate de litigiu%
- respectarea dreptului prilor implicate n litigiu n legtur cu desfurarea expertizei.
4 Ane0ele ra&ortului de e0&ertiz. 7a raportul de expertiz se pot ataa n anex
documentele susintoare ale concluziilor pe care le formuleaz expertul, ca de exemplu
buletine de analiz, grafice, copii i fotocopii, planuri i sc,ie ale unor depozite, sc,eme
de amplasare a mrfurilor n spaiile de transport, eventual procedee de calcul etc. #e
asemenea, se ataeaz borderoul de anexe, care reprezint opisul detaliat al tuturor
documentelor i actelor suplimentare depuse de pri pe parcursul efecturii expertizei i
care au servit la ntocmirea raportului de expertiz. &orderoul de anexe figureaz n mod
obligatoriu att pe original, ct i pe copiile raportului de expertiz.
$entru a se asigura raportului de expertiz o inut corespunztoare, trebuie respectate
unele condiii privitoare la stil i coninut.
(:
!stfel, raportul de expertiz trebuie s fie clar i concis, fr formulri sau termeni
ec,ivoci *ci dimpotriv se impune o terminologie de specialitate, adecvat+% nu se vor
face trimiteri la lucrri n afara raportului. )e vor utiliza pe ct posibil fraze scurte, dense
i clare. 6ermenii te,nici, greu accesibili, se vor explica la piciorul paginii sau n
paranteze, pentru a nlesni nelegerea concluziilor.
?aportul de expertiz nu trebuie s conin preri personale n legtur cu diferitele acte
normative sau cu dispoziiile legale ale unor organe administrative.
!ceasta nu nseamn c expertul nu este liber n formarea opiniei sale, fr ns ca
aceasta s reflecte bunul plac sau aciunea arbitrar a expertului. 7a redactarea raportului
de expertiz, se recomand ca toate aspectele problemei n cauz, desprinse de expert n
urma efecturii investigaiilor sale, s fie ncadrate n litera i spiritul actelor normative
care reglementeaz problemele abordate.
'onstatrile i afirmaiile expertului, coninute n textul raportului de expertiz, trebuie s
fie susinute prin exemplificri i argumentri temeinice. n acest sens, expertul trebuie s
fie preocupat de a conferi raportului o anumit inatacabilitate, precum i de a evita o
eventual
(;
neconcordan ntre datele trecute n raport n cazul unei eventuale noi expertize. #e
asemenea, este indicat ca n anexele la raportul de expertiz s se gseasc dovezi care s
evidenieze procedeele de investigare folosite de expert, constatrile fcute de ctre
acesta n anumite momente, situaii, fotografii sau fotocopii ale unor obiecte, probe sau
documente al cror coninut nu poate fi integrat n raportul de expertiz.
#atele coninute n raportul de expertiz trebuie s fie reale i demonstrabile. /xpertul
rspunde pentru toate datele trecute n raport orict de nensemnate ar fi ele. Austeea
datelor i responsabilitatea expertului fa de acestea este caracteristica esenial a unui
raport de expertiz. $entru aceste considerente, expertul trebuie s aib n vedere, printre
altele, urmtoarele"
4analizele i ncercrile de laborator s fie efectuate personal sau de laboratoare de
analiz autorizate n acest scop%
4aparatele i metodele folosite s aib o precizie ct mai ridicat, n acest scop este
indicat s se efectueze un numr ct mai mare de determinri *n special n cazul
analizelor organoleptice+.
'oncizia i claritatea concluziilor formulate de ctre expert trebuie s fie evidente.
'oncluziile trebuie s reprezinte sinteza logic a constatrilor pariale la care a ajuns
expertul pe parcursul efecturii investigaiilor.
5 A%a"ia raportu"ui de experti1
/conomistul de comer este specialistul n problemele circulaiei te,nice a mrfurilor,
avnd o calificare care i permite abordarea problemelor de concepie, de conducere i de
organizare, viznd fluxul mrfurilor de la productor la consumator.
n consecin, atunci cnd nu are calitatea de expert atribuit de instan, el este c,emat,
ca bun cunosctor al domeniului, s participe la analiza unui raport de expertiz referitor
la problemele merceologice, ca reprezentant al uneia dintre prile implicate n litigiu.
(>
!naliza raportului de expertiz este abordat sub multiple ung,iuri *juridic, merceologic,
economic, contabil etc.+.
/a parcurge, n principal, dou etape importante, constnd din verificarea respectrii
prevederilor legale referitoare la expertiz *verificare formal+ i verificarea coninutului
tiinific al raportului de expertiz *verificare de fond sau substanial+
ii
-
-
.
*eriicarea ormal presupune urmtoarele aspecte"
4dac au fost respectate condiiile legale de desemnare a experilor i dac nu exist
eventuale motive de recuzare a acestora%
4dac au fost formulate rspunsuri clare i complete la toate ntrebrile adresate
experilor%
4dac raportul de expertiz a fost semnat i datat.
*eriicarea de ond are drept scop stabilirea msurii n care expertul a folosit raional i
complet mijloacele de documentare, a ntreprins investigaiile folosind cele mai adecvate
metode i te,nici i a relevat datele i faptele care s elucideze obiectivele expertizei. )e
verific, de asemenea, dac concluziile expertului sunt certe sau aproximative, justeea
raionamentului i concordana dintre concluzii i coninutul raportului de expertiz.
#ac la examinarea raportului de expertiz de ctre organul juridic sau de ctre prile
aflate n litigiu se constat c acesta este necorespunztor, din cauza unor neclariti sau
lacune minore n efectuarea investigaiilor de specialitate, se pot lua msuri de ndreptare.
8surile de ndreptare, care se pot lua la constatarea unor situaii necorespunztoare n
momentul analizei raportului de expertiz, sunt n 'u%c*ie de lacunele constatate i
anume"
4c,emarea expertului pentru a da lmuriri suplimentare atunci cnd raportul prezint
anumite neclariti%
4ntregirea expertizei printr-un supliment de expertiz, atunci cnd investigaiile au fost
incomplete%
-@
4efectuarea unei noi expertize atunci cnd se impune anularea expertizei datorit
nclcrii unor norme legale de ctre expert.
4 n cazul #n care$ la studierea raportului de expertiz, apar neclariti se pot solicita
epertului lmuriri suplimentare sau clarificri. !cestea se pot da verbal sau n scris, sub
forma unui act adiional la raportul de expertiz denumit Bcompletare la raportul de
expertizB.
0neori, prile aflate n litigiu pot formula obieciuni asupra raportului de expertiz sau a
unei pri din acesta. n acest caz, instana oblig pe expert s analizeze obieciunile
formulate de ctre pri, s-i fixeze poziia n raport cu obieciunile prilor sau s
rspund la unele ntrebri rezultate din aceste obieciuni. ?spunsul expertului se d n
scris, sub forma unui document denumit 1note (cri(e2.
4 Suplimentul de epertiz. 0neori, dup efectuarea expertizei *i respectiv dup
depunerea raportului de expertiz+, se constat de ctre pri sau de ctre instan noi
probleme ale speei litigiului, nerelevate iniial, care reclam investigaii, respectiv
intervenia expertului. n aceste situaii instana poate ordona obiective suplimentare
pentru expertiz.
!cest supliment, care uneori este provocat de contestarea unei c,estiuni din raport de
ctre partea interesat, presupune adncirea sau lrgirea cercetrii problemei respective.
4 % nou epertiz. !tunci cnd concluziile raportului sunt controversate, mai mult sau
mai puin ntemeiate, inexacte, sau cnd se anuleaz expertiza ca urmare a nclcrii unor
dispoziii legale de ctre expert, se poate dispune efectuarea unei noi expertize.
n general, cazurile de nclcare a unor reglementri legale de ctre expert, fapt ce duce la
anularea expertizei, sunt rare i cu inciden direct n materie de drept.
=oua expertiz este efectuat, de regul, de ctre alt expert sau de mai muli experi *n
numr impar+.
<orma, structura i coninutul raportului noii expertize sunt identice
-(
cu acelea ale raportului de expertiz. /xist ns unele deosebiri i anume"
1 necesitatea lurii de poziie fa de raportul iniial de expertiz *dac este cazul+%
1 existena posibil a divergenei de opinii ntre experii care efectueaz noua expertiz,
caz n care fiecare expert, n cadrul aceluiai raport, i prezint propriul su punct de
vedere.
n raportul noii expertize, aceste aspecte trebuie reflectate n mod corespunztor, din
punct de vedere al coninutului i al procedurii. O nou expertiz se dispune n mod firesc
pentru cercetarea acelorai obiective ca i n cazul expertizei iniiale.
7murirea neclaritilor, completarea printr-un supliment de expertiz, sau dispunerea
unei noi expertize pot fi ocazionate de situaii precum"
1 din lectura raportului rezult c expertul nu a folosit cele mai moderne i adecvate
metode n cercetarea respectiv%
1 lectura raportului vdete o competen sczut%
1 contiinciozitatea i obiectivitatea expertului sunt puse sub semnul ntrebrii%
1 apare o anumit contradicie ntre concluziile iniiale ale raportului i rezultatele
investigaiilor ulterioare, ca urmare a administrrii unor lmuriri suplimentare.
--
i
Ordonana nr. -C-@@@ a Duvernului ?omniei privind organizarea activitii de expertiz te,nic judiciar i extrajudiciar,
aprobat prin 7egea nr. (59C-@@-
ii
/. 8i,uleac, &pertiza 'udiciar$ &ucureti, /ditura Etiinific, (>:(, p. -:3--:5