1

CAPITOLUL 1

POLITICA VAMAL

1.1. NOIUNI INTRODUCTIVE

Studiul disciplinei Tranzacii vamale este legat de ntregul din care face parte
i anume:


Cea mai larg sfer o are politica economic care nsumeaz mijloacele prin
care este reglementat situaia economic a unei naiuni prin intermediul puterii
legislative, precum i obiectivele urmrite.
Aceste obiective se refer la:
meninerea / creterea gradului de ocupare a forei de munc;
creterea standardului de via a populaiei;
limitarea inflaiei;
distribuirea just a venitului naional (prin sistemul de taxare, respectiv prin cel
de subvenionare a unor produse sau servicii);
reducerea situaiei de monopol deinut de anumii ageni economici;
stabilitatea balanei de pli (prin promovarea exporturilor i utilizarea eficient
a capitalurilor externe).

Politica
economic
Politica
comercial
Politica
vamal

2
Ca i component a politicii economice, politica comercial vizeaz sfera
comerului.
Prin definiie, politica comercial cuprinde totalitatea msurilor cu caracter
juridic, administrativ, fiscal, bugetar, valutar etc. care reglementeaz activitatea de
comer exterior.
Obiectivele urmrite sunt:
promovarea / restrngerea schimburilor comerciale cu alte state;
importul / achiziia de produse la care condiiile interne de fabricaie sunt mai
puin favorabile;
echilibrarea balanei comerciale i de pli;
mbuntirea raportului de schimb (prin creterea puterii de cumprare a
exporturilor).
Instrumentele utilizate n politica comercial sunt prezentate n urmtorul tabel.

Tarifare taxele vamale;
taxele antidumping;
taxele compensatorii
Netarifare restriciile cantitative;
barierele care implic mecanismul
preurilor;
barierele care decurg din formalitile
vamale i administrative;
participarea statului la anumite
activiti economice;
obstacolele tehnice
Ele vor fi analizate n continuare, cu observaia c taxele vamale vor fi detaliate
ntr-un capitol distinct.
TAXELE ANTIDUMPING se aplic n anumite situaii, adic atunci cnd se
poate proba practicarea de politici comerciale neloiale, denumite politici de dumping.
Dumpingul este o form de concuren neloial n comerul internaional
realizat prin:
vnzarea de produse sub nivelul cheltuielilor de producie;
practicarea pe pieele externe a unor preuri inferioare celor interne
(acestea sunt forme ale dumpingului economic);
orientarea spre export a ctigurilor obinute prin plata unor salarii mai sczute
ntro anumit ar (dumpingul social);
meninerea artificial a unei rate de schimb ridicate a monedei naionale n
scopul stimulrii exporturilor (dumpingul monetar).
Taxele antidumping, dup probarea existenei politicii neloiale, se stabilesc ca
diferen ntre preurile normale i cele reduse. Aceste taxe au un caracter temporar.
TAXELE COMPENSATORII se percep asupra mrfurilor de import care
beneficiaz de subvenii sau prime de export.
Prin activitatea GATT (a se vedea capitolul 2 ) s-a decis interzicerea
subvenionrii exporturilor.
Ca excepie, se admite aceast politic doar n cazul rilor srace pentru a
ptrunde pe piaa internaional cu produse ale ramurilor productive n formare.




3
RESTRICIILE CANTITATIVE
Formele acestora sunt diferite i anume:
1. interdicii (prohibiii) sau restricii la import sau export
Prohibiiile i restriciile constau n blocarea operaiunilor comerciale cu
anumite produse, temporar sau permanent, din raiuni economice (echilibrarea balanei
comerciale) sau extraeconomice (de natur politic, militar, religioas, care ine de
protecia sntii sau a securitii populaiei etc.)
Exemplu: statele Uniunii Europene folosesc interdicii selective i temporare la
importul de produse agricole din rile tere, pentru a pstra echilibrul ntre cererea i
oferta acestor produse pe piaa comunitar i pentru a asigura desfacerea produselor
comunitare pe piaa unic;
2. contingente
Contingentele la import sau export sunt plafoane cantitative sau valorice care
limiteaz comerul cu anumite bunuri pentru o perioad de timp.
Obiectivul principal al aplicrii contingentrilor este acela de a asigura echilibrul
pieei interne;
3. licene de import sau export
Licenele sunt autorizaii acordate, contra cost, de ctre stat firmelor care
desfoar operaiuni comerciale la extern, pentru o anumit perioad.
Licenele pot fi automate (se acord tuturor firmelor) sau selective (neautomate),
acordate n funcie de produs sau de ara de origine;
4. limitri voluntare de export / extinderi voluntare ale importurilor
Atunci cnd balana comercial a unei ri devine cronic deficitar
(importurile depesc exporturile ) sau cnd ri partenere amenin cu introducerea
unor contingente de import mai restrictive sau pentru o perioad mai lung de timp,
exportatorii i impun limitarea operaiunilor (se ntlnesc i sub denumirea de
autolimitri forate).
Invers, rile importatoare care beneficiaz de un excedent cronic n relaia cu
anumii parteneri i iau msuri de stimulare a importurilor din rile partenere;
5. acorduri privind comercializarea ordonat a produselor
Prin astfel de msuri se limiteaz comerul internaional cu anumite mrfuri.
Acestea cuprind alturi de restriciile cantitative i clauze legate de pre sau chiar
msuri de salvgardare.
BARIERELE CARE IMPLIC MECANISMUL PREURILOR N LIMITAREA
IMPORTURILOR
n aceast grup se cuprind:
1. prelevrile variabile la import
Sunt prghii prin care se urmrete reducerea influenei preurilor mondiale
ale unor produse asupra unei anumite piee.
Exemplu: se practic acest sistem de rile membre ale Uniunii Europene
la produsele agricole care au un pre ridicat pe piaa unic. Astfel, prelevrile variabile
se stabilesc ca diferen ntre preul comunitar i preul mondial;
2. preurile limit
Efectul lor este similar cu al prelevrilor variabile la import i se practic n
dou variante:
- ca preuri minime preul importului acelor produse la care cheltuielile interne de
producie sunt mai ridicate;
- ca preuri maxime care se fixeaz la un nivel care s depeasc preul produselor
similare din producia indigen;
4
3. ajustrile fiscale la frontier
Acestea au un caracter paratarifar i includ accize, taxe statistice, taxe sanitare,
taxe consulare, TVA;
4. taxele de retorsiune (taxele antidumping i taxele compensatorii)
Caracterul nefiscal al acestora const n aceea c, pe perioada desfurrii
anchetei care s fac dovada c politicile comerciale neloiale au cauzat prejudicii grave
rii importatoare, se sisteaz practic relaiile comerciale cu aceste firme sau state;
5. depunerile (depozitele) prealabile n valut la import
Prin constituirea acestora se blocheaz suma necesar importului cu un anumit
timp nainte de efectuarea operaiunii propriu-zise ntr-un cont nepurttor de dobnd.
BARIERELE CARE DECURG DIN FORMALITILE VAMALE I
ADMINISTRATIVE PRIVIND IMPORTURILE
ntre acestea enumerm:
evaluarea mrfurilor n vam;
documente i formaliti cerute la import.
BARIERELE NETARIFARE CARE DERIV DIN PARTICIPAREA STATULUI
LA ACTIVITILE COMERCIALE
Includem aici:
achiziiile guvernamentale (piaa public);
comerul de stat;
monopolul de stat asupra comerului cu anumite produse.
OBSTACOLELE TEHNICE
Sunt bariere netarifare care decurg din aplicarea de standarde asupra produselor
importate sau indigene, cum ar fi:
norme sanitare i fito-sanitare;
norme de securitate;
norme privind ambalarea, marcarea i etichetarea.

1.2. POLITICA VAMAL

Politica vamal a unui stat este componenta politicii comerciale a statului
respectiv care cuprinde ansamblul dispoziiilor legale cu privire la intrarea / ieirea din
ar a mrfurilor (bunurilor).
Componentele politicii vamale pot fi prezentate schematic astfel:

Instrumente de politic vamal coduri, regulamente, legi, decizii
tariful vamal
Instituii vamale autoritatea vamal
structurile organizaionale ale
acesteia
Impunerea vamal evaluarea mrfurilor n vam
stabilirea cuantumului taxelor
vamale
formalitile vamale
ncasarea creanelor vamale
Tehnica vamal regimul vamal al mrfurilor
statutul vamal al mrfurilor
formalitile vamale
5

1. Principalele INSTRUMENTE de politic vamal sunt:
codurile vamale, regulamentele de aplicare a codurilor vamale, legile i alte
reglementri vamale;
tariful vamal cu cele dou componente ale acestuia:
nomenclatorul de mrfuri;
taxele vamale.
Ca instrumente ale politicii vamale, taxele vamale pot fi:
de baz (aplicabile n mod obinuit operaiunilor comerciale);
prefereniale (prin care se acord faciliti tarifare unor ri cu care exist
acorduri care presupun reduceri sau exonerri de taxe vamale la importuri).
2. INSTITUIILE prin care se realizeaz desfurarea i controlul
operaiunilor de comer exterior sunt formate din autoritatea naional vamal i
structurile teritoriale ale acesteia.
3. IMPUNEREA VAMAL reunete un complex de msuri i operaiuni
efectuate n vederea:
evalurii mrfurilor n vam;
stabilirii cuantumului taxelor vamale;
ndeplinirii formalitilor vamale,
ncasrii creanelor vamale.
Principiile de baz ale impunerii vamale sunt:
dezvoltarea economic a unor ramuri sau sectoare de activitate;
lrgirea relaiilor economice cu partenerii strini.
Impunerea vamal are anumite trsturi:
a) ndeplinete funcii fiscale, protecioniste, de negociere;
b) are ca obiect mrfurile care intr / ies din ar;
c) se finalizeaz prin ncasarea de taxe vamale (ca impozite indirecte).
4. TEHNICA VAMAL este ansamblul de reguli i de proceduri de vmuire a
mrfurilor.
Procedurile de vmuire a mrfurilor se refer la :
a) regimul vamal al mrfurilor (prin care se stabilete dac i unde vor fi
pltite taxele vamale);
b) statutul vamal al mrfii, ca rezultant a trei elemente:
originea mrfurilor;
valoarea n vam;
poziia tarifar;
c) formalitile vamale.

1.3. POLITICA VAMAL A ROMNIEI

Procesul de reform economic din ara noastr a impus i o serie de schimbri
n politica comercial a statului.
Astfel, a fost desfiinat monopolul statului asupra comerului exterior. Din 1991,
reglementarea operaiunilor de comer exterior se realizeaz prin elaborarea balanei
comerciale i a balanei de pli externe.



6
1.3.1. DEFINIREA I CONINUTUL POLITICII VAMALE A
ROMNIEI

Politica vamal a Romniei este o component a politicii comerciale a rii,
care se refer la:
a) controlul mrfurilor i a mijloacelor de transport,
b) ndeplinirea formalitilor vamale,
c) impunerea vamal,
d) alte formaliti specifice, impuse de lege.
Cadrul legal de reglementare a instrumentelor tarifare n politica vamal este
format din:
Codul vamal;
Regulamentul de aplicare a Codului vamal;
acorduri, tratate i convenii internaionale n vigoare, la care ara noastr este
parte semnatar.
Codul vamal este principalul act legislativ din domeniul vamal. Astzi este n
vigoare Codul vamal aprobat prin Legea nr. 86 din 10 aprilie 2006 (M. Of nr. 350 din
19 aprilie 2006).
Codul vamal se aplic schimburilor de mrfuri i bunuri ntre Romnia i alte
ri n mod uniform i nediscriminatoriu pe ntregul teritoriu vamal al Romniei.
Prin teritoriul vamal al Romniei se nelege:
teritoriul statului romn, determinat de frontiera de stat a Romniei;
marea teritorial, determinat conform normelor dreptului internaional;
spaiul aerian al teritoriului rii i al mrii teritoriale.
Principalele aspecte reglementate de Codul vamal se refer la:
sistemul instituional al autoritii vamale,
drepturile i obligaiile persoanelor cu privire la reglementrile vamale,
tariful vamal i clasificarea tarifar a mrfurilor,
originea mrfurilor,
dispoziiile aplicabile mrfurilor introduse pe teritoriul vamal al Romniei n
vederea stabilirii unei destinaii vamale,
destinaia vamal,
regimurile vamale,
dispoziiile aplicabile mrfurilor care prsesc teritoriul vamal al Romniei,
operaiuni privilegiate,
datoria vamal,
drepturile i obligaiile agenilor economici cu privire la aplicarea
reglementrilor vamale.
Regulamentul de aplicare a Codului vamal completeaz unele reglementri din
Codul Vamal (a se vedea HG 707/15.06.2006 din M. Of nr. 520/15 iunie 2006).
Coninutul, pe scurt, al Regulamentului de aplicare a Codului vamal este
urmtorul:
informaii obligatorii coninut, solicitant, titular, procedur de obinere a
informaiilor obligatorii i de notificare a solicitantului, efectul juridic al
informaiilor obligatorii, dispoziii aplicabile n cazul ncetrii valabilitii
informaiilor obligatorii,
acordarea / suspendarea / retragerea statutului de agent economic autorizat,
originea mrfurilor,
valoarea n vam,
7
documente privind operaiunile vamale (declaraii i acte nsoitoare),
controlul vamal,
destinaii vamale,
datoria vamal,
regimuri vamale,
comisionarii n vam,
supravegherea vamal etc.
n domeniul vamal funcioneaz i alte reglementri cum ar fi:
+ legi,
+ ordonane i ordonane de urgen ale guvernului,
+ ordine emise de autoriti ale statului,
+ decizii ale directorului general al Autoritii Naionale a Vmilor (ANV),
+ protocoale ncheiate cu diferite state n cadrul acordurilor bi sau multilaterale.

1.3.2. INSTITUII VAMALE N ROMNIA

n ara noastr, activitatea vamal se desfoar ntr-un cadru organizatoric
format din:
Autoritatea Naional a Vmilor (ANV),
direciile regionale vamale,
birourile vamale.
Autoritatea Naional a Vmilor (ANV) este un organ de specialitate al
administraiei publice centrale aflat n subordinea Ministerului Economiei i Finanelor
Publice (MEFP), n cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal (ANAF).
Atribuiile Autoritii Naionale a Vmilor sunt conferite prin reglementrile
vamale i se refer la executarea uniform a controlului vamal al mrfurilor introduse
sau scoase din ar.
Direciile regionale vamale (2007) sunt de interior (I) i de frontier (F):
1. Braov (2F + 7I)
Alba Iulia
Braov
Miercurea Ciuc
Odorheiul Secuiesc
Sfntu Gheorghe
Sibiu
Sibiu aeroport (F)
Trgu Mure
Trgu Mure aeroport (F)
2. Bucureti (4F + 6I)
Antrepozite
Bneasa (F)
Bucureti sud
Giurgiu (F)
Zona liber Giurgiu (F)
Otopeni cltori (F)
Ploieti
Pota
Trgovite
Trguri i expoziii
8
3. Constana (4F + 3I)
Clrai
Constana (F)
Constana Sud Agigea (F)
Mihail Koglniceanu (F)
Mangalia (F)
Oltenia
Slobozia
4. Craiova (9F + 7I)
Alexandria
Bechet (F)
Calafat (F)
Corabia
Craiova
Craiova aeroport (F)
Drobeta Turnu Severin (F)
Orova (F)
Piteti
Porile de Fier I (F)
Porile de Fier II (F)
Rmnicu Vlcea
Slatina
Trgu Jiu
Turnu Mgurele (F)
Zimnicea (F)

5. Galai (8F + 2I)
Brila (F)
Zona liber Brila (F)
Buzu
Focani
Galai (F)
Zona liber Galai (F)
Giurgiuleti (F)
Oancea (F)
Sulina (F)
Tulcea (F)

6. Iai (10 F + 6I)
Albia (F)
Bacu
Bacu aeroport (F)
Botoani
Dorneti (F)
Flciu (F)
Iai (F)
Iai aeroport (F)
Pacani
9
Piatra Neam
Sculeni (F)
Siret (F)
Stnca Costeti (F)
Suceava
Suceava aeroport (F)
Vaslui

7. Cluj (3E + 7I)
Baia Mare
Bistria
Cluj-Napoca
Cluj-Napoca aeroport (F)
Halmeu (F)
Oradea
Oradea aeroport (F)
Satu Mare
Sighet
Zalu

8. Timioara (6F + 5I)
Arad
Arad aeroport (F)
Zona liber Curtici (F)
Deva
Jimbolia (F)
Lugoj
Moravia (F)
Naidas (F)
Reia
Timioara
Timioara aeroport (F).
Din 2007 funcioneaz n Romnia 89 de vmi, din care 46 de frontier i 43 de
interior.

Teme pentru verificare pe parcurs/examen:
2. Definii politica economic i prezentai obiectivele acesteia.
3. Definii politica comercial i prezentai obiectivele acesteia.
4. Enumerai instrumentele utilizate n politica comercial i prezentai dou
dintre acestea.
5. Definii politica vamal i prezentai componentele acesteia.
6. Caracterizai instrumentele de politic vamal.
7. Impunerea vamal- scop, funcii.
8. Definii tehnica vamal i procedurile de vmuire a mrfurilor.
10
9. Definii politica vamal a Romniei.

BIBLIOGRAFIE:
1. CIOBANU, Gh. (coord.)- Tranzacii economice internaionale, Ed. Ardealul,
Cluj-Napoca, 2004, p.313, 323, 324, 353-366, 387-396,
2. POPA, I. (coord.)- Sistemul vamal, Ed. Economic, Bucureti, 2003, p.10, 11.



CAPITOLUL 2
ACORDURI I CONVENII INTERNAIONALE N DOMENIUL
VAMAL

2.1. GATT- ACORDUL GENERAL PENTRU TARIFE I COMER

Schimbrile n economia mondial i n relaiile economice internaionale de
dup al doilea rzboi mondial au impus Organizaiei Naiunilor Unite - ONU iniierea
unor aciuni prin care s se stabileasc reguli i principii care s guverneze schimburile
mondiale i s elimine treptat barierele i restriciile n comerul internaional.
Astfel, a fost elaborat i semnat n 1947 GATT (General Agreement on Tarifs
and Trade) (Acordul General pentru Tarife i Comer).
GATT nu a fost o structur organizatoric propriu-zis, ci un cadru de
angajamente la care rile semnatare erau libere s adere.
Prin state semnatare nelegem:
membrii fondatori (Australia, Belgia, Brazilia, Birmania, Canada, Ceylon, Chile,
Cuba, SUA, Frana, India, Liban, Luxemburg, Norvegia, Noua Zeeland,
Pakistan, Olanda, Rhodesia de Sud, Anglia, Siria, Cehoslovacia, Republica Sud
African, China),
pn n 1994, numrul statelor participante a crescut la 140, nsumnd peste 90%
din comerul mondial.
n cadrul GATT s-au desfurat mai multe runde de negocieri destinate
reducerii obstacolelor n calea dezvoltrii schimburilor internaionale, astfel nct
Acordul a devenit o adevrat instituie de arbitrare a conflictelor comerciale. Doar n
domeniul tarifar s-au desfurat 6 runde de negocieri.
Principiile de funcionare ale GATT au fost:
1. principiul nediscriminrii,
2. principiul tratamentului naional,
3. principiul liberalizrii progresive a comerului mondial,
4. libera concuren,
5. dezvoltarea economic.

1. PRINCIPIUL NEDISCRIMINRII se reflect n clauza naiunii celei mai
favorizate (CNF), denumit azi Clauza regimului comercial normal.
n virtutea acestui principiu, statele semnatare ale acordului trebuie s-i acorde
reciproc avantaje privind importul, exportul sau tranzitul de mrfuri.
11
De la acest principiu au fost admise o serie de excepii:
a) rile dintr-o anumit regiune pot ncheia acorduri de liber schimb, care nu se
acord rilor din afara grupului,
b) se pot introduce obstacole pentru produse provenite din ri despre care se
consider c practic politici neloiale.
2. TRATAMENTUL NAIONAL
Conform acestui principiu, mrfurile i serviciile trebuie s beneficieze de
acelai tratament fiscal, indiferent dac sunt importate sau produse n ar.
Aceast clauz se aplic att pentru persoane juridice, ct i pentru persoane
fizice.
3. LIBERALIZAREA COMERULUI
Scopul urmrit este de eliminare / reducere a barierelor tarifare sau netarifare.
Exemple:
- reducerea taxelor vamale la importul de mrfuri,
- lrgirea sferei reducerii, n sensul includerii i a serviciilor i a drepturilor de
proprietate intelectual,
- eliminarea unor bariere netarifare.
Msurile tarifare poart denumirea generic de concesii tarifare i mbrac
trei forme:
a) eliminarea taxelor vamale de import la anumite produse sau grupe de produse,
b) reducerea taxelor vamale la import,
c) consolidarea taxelor vamale la nivelul existent la un moment dat pentru anumite
produse.
Concesiile netarifare se refer la:
a) eliminarea unor restricii cantitative la import,
b) elaborarea de aranjamente prefereniale,
c) negocierea de protocoale pe baza principiului reciprocitii sau nereciprocitii.
4. LIBERA CONCUREN
Desfurarea unui comer echitabil se realizeaz pe baza principiilor
nediscriminrii i al tratamentului naional.
Cu toate acestea, anumite state pot s promoveze politici neloiale (de dumping,
de subvenionare a exporturilor etc.).
n aceste condiii s-au impus norme de definire a comerului neloial i de
compensare a prejudiciilor ocazionate de acesta.
5. DEZVOLTAREA ECONOMIC
Aplicarea normelor cuprinse n GATT trebuie s contribuie la dezvoltarea
economic a rilor participante. De aceea, pentru a nu fi descurajate rile mai puin
dezvoltate, a existat o anumit flexibilitate n aplicarea Acordului.
n aplicarea principiilor GATT au existat i anumite excepii, cum ar fi:
1) crearea uniunilor vamale i a zonelor de comer liber,
2) elaborarea i acceptarea n cadrul Conferinei Naiunilor Unite pentru Comer i
Dezvoltare a SGP (Sistemul Generalizat de Preferine vamale nereciproce i
nediscriminatorii n favoarea rilor n curs de dezvoltare),
3) existena i funcionarea SGPC (Sistemul Global de Preferine Comerciale),
4) recunoaterea sistemului preferenial vamal n vigoare la data semnrii tratatului
dintre metropole i colonii,
5) aplicarea de restricii cantitative autonome la importul acelor produse care ar
putea prejudicia economia intern sau ar conduce la dezechilibrarea balanei de
pli a unui stat,
12
6) aplicarea de msuri de salvgardare naional n cazul importurilor de produse
care ar prejudicia grav productorii naionali,
7) introducerea de taxe antidumping sau compensatorii.

2.1.1. SISTEMUL GENERALIZAT DE PREFERINE VAMALE
NERECIPROCE I NEDISCRIMINATORII- SGP

Ideea instituirii unui sistem de preferin n favoarea rilor n curs de dezvoltare
a aprut n cadrul GATT, dar a fost instituionalizat de Conferina Naiunilor Unite
pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD) n anul 1964.
Se urmreau:
+ extinderea colaborrii economice internaionale,
+ atenuarea decalajelor dintre nivelul de dezvoltare a diferitelor ri,
+ diversificarea produciei n rile n curs de dezvoltare,
+ dezvoltarea industrial a acestora,
+ creterea ncasrilor din export la nivelul rilor n curs de dezvoltare.
Caracteristicile de principiu ale SGP sunt:
1) acordarea de scutiri, totale sau pariale, la taxele vamale de import pentru
produsele manufacturate provenite din rile n curs de dezvoltare.
Prin produse manufacturate se neleg produsele finite sau semifinite
obinute, cu anumite excepii ( denumite "liste negative") incluznd textilele, produsele
din piele, hidrocarburile.
n afara produselor manufacturate s-au acordat preferine vamale i pentru
anumite produse agricole prelucrate / semipreparate / nepreparate.
Pentru a se asigura tratamentul preferenial numai pentru mrfurile originare din
rile n curs de dezvoltare, s-a convenit s se aplice o serie de reguli de origine, cum ar
fi:
a) produsele s fie expediate direct sau n regim de tranzit (cu obligaia
controlului vamal pe durata acordrii acestui regim),
b) s fie ndeplinite regulile de origine i acestea s fie atestate printr-un
document scris i semnat denumit Certificat de origine;
2) SGP este generalizat (se aplic ntre rile dezvoltate, pe de o parte i rile n
curs de dezvoltare, pe de alt parte);
3) sistemul este nediscriminatoriu n raport cu rile n curs de dezvoltare;
4) sistemul este nereciproc (rile beneficiare de concesii nu sunt obligate s
acorde concesii echivalente rilor dezvoltate).
n realitate acest sistem nu s-a aplicat unic (uniform), ci au fost acordate scheme
individuale sau de grup de preferine comerciale.
Romnia a fost recunoscut ca ar n curs de dezvoltare i i s-au acordat
concesii vamale ncepnd cu anul 1977.
Avantajul aplicrii acestui sistem pentru ara noastr a fost acela de cretere a
exporturilor pentru anumite produse: tractoare, mobil, vin, articole de artizanat,
produse petroliere etc.
n aplicarea lui, au existat i aspecte negative:
+ a fost mai restrictiv dect cel aplicat altor ri,
+ o serie de parteneri contractuali ai Romniei au luat msuri restrictive (exceptri
sau limitri cantitative) pentru produse provenind din Romnia.


13
2.1.2. SISTEMUL GLOBAL DE PREFERINE COMERCIALE- SGPC

Sistemul Global de Preferine Comerciale a fost adoptat n 1986 i a intrat
efectiv n vigoare n aprilie 1989.
Obiective urmrite:
1. impulsionarea comerului i cooperrii economice ntre rile n curs de
dezvoltare,
2. valorificarea potenialului economic i creterea economic a acestor
ri.
Sistemul este global deoarece este deschis participrii tuturor statelor n curs
de dezvoltare i vizeaz toate produsele.
Principiile de aplicare ale acestui sistem sunt:
1) este rezervat exclusiv participrii rilor n curs de dezvoltare,
2) se bazeaz pe reciprocitatea avantajelor, astfel nct toi participanii s
beneficieze n mod echitabil de acest sistem,
3) este negociat treptat i se lrgete prin revizuiri periodice,
4) vine n completarea gruprilor economice regionale,
5) include toate produsele care se schimb (de baz i manufacturate),
6) nevoile speciale ale rilor n curs de dezvoltare sunt recunoscute prin msuri
neprefereniale care nu trebuie s se acorde pe baz de reciprocitate cu rile
dezvoltate.

2.2. ORGANIZAIA MONDIAL A COMERULUI- OMC

OMC (Organizaia Mondial a Comerului) a luat fiin la 1. 01. 1995, la
sfritul rundei Uruguay de negocieri comerciale multilaterale, nlocuind GATT i a fost
constituit ca organism cu capacitate juridic.
Diferenele dintre GATT i OMC constau n:
1. OMC are o sfer de cuprindere mult mai larg, n sensul c regulile i
principiile multilaterale de comer se aplic produselor industriale, agricole,
serviciilor, drepturilor de proprietate intelectual (OMC are caracter
cvasiuniversal),
2. OMC prezint un sistem unic de reglementare a diferendelor dintre rile
membre.
Structurile OMC sunt:
Conferina Ministerial- compus din reprezentanii tuturor
membrilor (este bianual),
Consiliul General- compus din reprezentanii tuturor membrilor i
care realizeaz activitatea curent a organizaiei ntre dou conferine
ministeriale,
Comisiile pentru domeniile mari de aciune: comerul cu bunuri,
comerul cu servicii, comisia pentru TRIPS- drepturile de proprietate
intelectual,
Organele subsidiare: comitetele pentru comer i dezvoltare, pentru
restricii aplicate pe motive de balan de pli, comitetul pentru
buget, finane i administraie.




14
Trei principii ale GATT continu s opereze i n cadrul OMC:
1. principiul clauzei naiunii celei mai favorizate,
2. principiul tratamentului naional,
3. principiul transparenei (orice protecie de ordin comercial
trebuie s fie vizibil i cuantificabil n tariful vamal).

2.3. ADERAREA ROMNIEI LA GATT, ACTIVITATEA N CADRUL OMC

Pentru dezvoltarea relaiilor comerciale, Romnia a manifestat interes fa de
activitatea GATT. Astfel, din 1957 a fost observator, iar din 1971 a devenit ar membr
cu drepturi depline.
Avantaje:
1. obinerea clauzei naiunii celei mai favorizate pe cale multilateral din partea
rilor membre, cu excepia SUA (care a acordat aceast clauz bilateral; s-a
obinut i aceast clauz n 1975). n consecin, ara noastr a beneficiat de
concesiile tarifare negociate n cadrul GATT;
2. eliminarea restriciilor cantitative discriminatorii la exportul de produse
romneti n rile membre;
3. folosirea mecanismului consultrilor bi- sau multi-laterale n eventualitatea
n care anumite politici comerciale pot aduce atingere intereselor naionale;
4. posibilitatea de promovare a intereselor comerciale;
5. obinerea de informaii n privina facilitilor din comerul internaional i a
politicilor comerciale;
6. ca ar n curs de dezvoltare, Romnia a beneficiat de msuri speciale.
Obligaiile rezultate din aceast activitate se refer la:
1. dezvoltarea i diversificarea comerului cu prile contractante luate
mpreun i creterea importurilor din aceste ri cu o rat cel puin egal cu
creterea importurilor totale prevzute n planurile cincinale;
2. introducerea tarifului vamal comun;
3. respectarea prevederilor legate de informarea partenerilor GATT cu privire
la reglementrile privitoare la comerul exterior din ara noastr, a evoluiei
comerului exterior i a balanei comerciale i de pli;
4. Romnia s-a angajat s contribuie la bugetul GATT cu o contribuie
proporional cu ponderea deinut n comerul mondial.

2.4. ACORDURI I CONVENII LA CARE ROMNIA A ADERAT SAU A
FOST PARTE SEMNATAR

n perioada postbelic s-au ncheiat o serie de convenii n domeniul vamal la
care Romnia a aderat.
Cele mai importante au fost:
1. Convenia de la Geneva pentru facilitarea importului de mostre comerciale i
material publicitar,
2. Convenia vamal referitoare la transportul internaional al mrfurilor sub
acoperirea carnetelor TIR,
3. Convenia vamal referitoare la importul temporar al ambalajelor,
4. Convenia european referitoare la regimul vamal al paletelor utilizate n
transportul internaional,
5. Convenia vamal privind nlesnirile acordate pentru importul mrfurilor
destinate a fi prezentate la expoziii, congrese sau manifestri similare,
15
6. Convenia vamal referitoare la importul temporar de material profesional,
7. Convenia vamal referitoare la carnetul ATA pentru admiterea temporar a
mrfurilor,
8. Convenia vamal referitoare la importul temporar de material tiinific,
9. Convenia vamal referitoare la containere,
10. Convenia privind sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor
11. Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT .

Pentru acordarea de tratament vamal preferenial (reduceri i /sau exceptri de
taxe vamale) au fost ncheiate acorduri de liber schimb cu Moldova, Turcia, Lituania,
Israel, SUA, Republica Elen, Bulgaria, Ucraina, Ungaria, Frana, Republica Coreea,
Uzbekistan, Republica Chinez etc.
De la data aderrii la Uniunea European toate aceste acorduri i convenii i-au
ncetat aplicabilitatea.

Teme pentru verificare pe parcurs/ examen:
1. Enumerai principiile GATT i prezentai dou dintre acestea.
2. Scopurile i caracteristicile de principiu ale SPP.
3. Obiectivele i principiile de aplicarea ale SGPC.
4. OMC.
5. Aderarea Romniei la GATT. Activitatea n cadrul OMC.
BIBLIOGRAFIE:
1. CIOBANU, Gh. (coord.)- Tranzacii economice internaionale, Ed.
Ardealul, Cluj-Napoca, 2004, p.374- 387.




CAPITOLUL 3

TERITORIUL VAMAL

Prin teritoriu vamal se nelege spaiul geografic n interiorul cruia se aplic
o anumit legislaie vamal.
De regul, teritoriul vamal al unei ri este cu teritoriul national al acelei ri, dar
poate fi mai mare dect teritoriul naional (are loc extinderea teritoriului vamal) sau mai
mic (se restrnge teritoriul vamal).

3.1. EXTINDEREA TERITORIULUI VAMAL
Principalele forme de extindere a teritoriului vamal (sunt excepii de la
principiul GATT al nediscriminrii) se refer la:
uniunile vamale,
zonele de liber schimb.


16
3.1.1. UNIUNILE VAMALE. UNIUNEA EUROPEAN
Uniunile vamale sunt formate pe baz de convenii ntre dou sau mai multe
state, iar teritoriul vamal al uniunii nsumeaz teritoriile vamale ale rilor participante.
Specific unei uniuni vamale este :
1. desfiinarea (treptat sau dintr-o dat) a barierelor tarifare sau netarifare
n relaiile reciproce,
2. aplicarea unei politici comerciale comune n relaiile cu terii.
Clasificarea uniunilor vamale este realizat n dou elemente:
1. uniuni vamale perfecte (complete)
2. uniuni vamale imperfecte (incomplete).
Uniunile vamale perfecte sunt cele care vizeaz toate produsele care se schimb
reciproc i cu terii.
Uniunile vamale imperfecte au n vedere numai o parte a produselor care se
schimb ntre rile uniunii sau cu terii.
Scurt istoric al uniunilor vamale:
- prima uniune vamal a fost creat n anul 1834 sub denumirea de Zollvereign i a
condus la formarea statului naional german,
- n 1852 s-a realizat o uniune vamal ntre Austria i Liechetenstein,
- n 1921 s-a format uniunea belgo-luxemburghez,
- n 1923 Liechtensteinul a creat o uniune vamal cu Elveia.
Despre Uniunea European:
Raiunile apariiei Uniunii Europene sunt:
1. necesitatea protejrii pieei comunitare unice i a productorilor comunitari de
concurena extern (teoria convenional a comerului),
2. necesitatea substituirii importurilor (prin crearea i deturnarea de comer),
3. obinerea unor venituri fiscale.
Obiectivele urmrite:
1. promovarea comerului cu alte state prin renunarea la protecionismul
comercial,
2. dezvoltarea activitilor industriale i comerciale i crearea de noi locuri de
munc,
3. creterea forei competitive a societilor comunitare prin integrarea pieelor
naionale i implementarea unui mix de politici comunitare comune,
4. ncurajarea dezvoltrii rilor mai puin prospere din uniune ,
5. facilitarea punerii n practic a unui sistem de percepere a drepturilor n vam.
Principiile care guverneaz politica comercial a Uniunii Europene sunt:
1. crearea n rile membre a unei economii de pia deschise n care concurena
este liber,
2. promovarea unor msuri de reglementare uniforme n domeniul tarifar, a
acordurilor comerciale.
Printre instrumentele de politic vamal aplicate n Uniunea European
amintim:
1. TARIFUL VAMAL COMUN, care are urmtoarele caracteristici:
+ se aplic asupra mrfurilor importate n Uniunea European,

+ se impoziteaz diferit bunurile, n raport cu natura i proveniena lor, n vederea
protejrii intereselor economice ale Comunitii. Se urmrete ca productorii
naionali s poat concura, echitabil, pe piaa comunitar cu productorii din
afara Uniunea European.
17

Astfel,
materiile prime i semifabricatele care se utilizeaz pentru obinerea de
produse finite i care nu se produc n Uniunea European beneficiaz de
taxe vamale mai reduse,
pentru materiile prime destinate produselor exportate se aplic
suspendri temporare sau permanente de la plata taxelor vamale,
nu se percep taxe vamale la o multitudine de poziii tarifare,
la anumite produse, cum ar fi: textile, cauciuc, tutun etc, se aplic
escaladri tarifare (taxele vamale cresc pe msura ridicrii gradului de
prelucrare a produselor);
2. NOMENCLATURA COMUNITAR
S-a creat o nomenclatur comunitar a mrfurilor, cu urmtoarele consecine:
+ se permite stabilirea unitar a nivelului taxelor vamale,
+ se utilizeaz n scopuri statistice,
+ permite aplicarea corect a unor msuri netarifare, cum ar fi: anumite
interdicii la import, supravegherea unor importuri, contingentarea
anumitor importuri.
3. REGLEMENTRILE PRIVIND IMPORTURILE
Principiul de baz al Uniunii Europene este liberalizarea importurilor.
n anumite cazuri: cnd unele importuri cauzeaz sau amenin s provoace
prejudicii serioase productorilor comunitari, se pot aplica, temporar, msuri de
supraveghere sau salvgardare.
Msurile de supraveghere se refer la:
- verificarea retrospectiv (supravegherea statistic a importurilor),
- verificarea anterioar a importurilor.
Atunci cnd anumite cantiti de produse importate pot cauza prejudicii serioase
productorilor comunitari, se aplic msuri de salvgardare, constnd n:
+ autorizarea importurilor
+ aplicarea unui sistem de cote de import;
4. REGLEMENTRI PRIVIND EXPORTURILE
i acestea se bazeaz pe principiul liberalizrii.
n anumite cazuri se procedeaz la aplicarea de msuri de supraveghere i
protecie, cum ar fi:
+ embargouri (restricii) asupra unor produse pe principii de moralitate,
politic, sntate public,
+ autorizarea unor exporturi;
5. APLICAREA DE REGULI COMUNE DE ORIGINE A MRFURILOR
6. APLICAREA DE PROCEDURI COMUNE DE DEPOZITARE.
Consecine:
piaa unic a eliminat rolul birourilor vamale n colectarea TVA i a
accizelor,
s-au nlocuit formalitile la frontier cu noi sisteme statistice, fiscale
i cu alte modaliti de control,
a fost elaborat SAD (Single Administration Document) sau DAU
(Documentul Administrativ Unic), care nlocuiete peste 150 de
documente diferite elaborate de administraiile vamale din rile
membre,
a fost armonizat legislaia vamal,
administraiile vamale ale rilor membre au devenit interoperabile,
18
se permite accesul rilor candidate la Uniunea European prin
programe PHARE (de asisten tehnic),
se aplic programe comune de tehnologie informatic,
au loc programe de colarizare i perfecionare pe domeniile de
interes comun,
au fost computerizate operaiunile vamale.
n prezent, Uniunea European cea mai important uniune vamal.
Crearea uniunilor vamale provoac o serie de efecte asupra fluxurilor
comerciale, n sensul promovrii schimburilor reciproce ntre rile participante i a
descurajrii relaiilor comerciale cu terii (are loc o creare de comer respectiv o
deturnare de comer ).
Crearea de comer are dou forme:
- crearea intern de comer care se realizeaz atunci cnd apar noi fluxuri n
cadrul uniunii vamale n defavoarea terilor care anterior deineau o poziie mai
avantajoas prin aceea c realizau produse cu cheltuieli mai sczute;
- crearea extern de comer care presupune nlocuirea unor fluxuri mai puin
eficiente din interiorul uniunii vamale cu altele, mai eficiente, din afara ei;
- prin deturnare de comer se nelege nlocuirea surselor mai eficiente, din
punctul de vedere al cheltuielilor de producie, din afara uniunii vamale cu surse interne
care devin mai avantajoase datorit instituirii protecionismului colectiv fa de teri.

Exemplu:
Produsul X are preul de achiziie n:
- ara 1 (T1) de 175 u.m.
- ara 2 (T2) de 130 u.m.
- ara 3 (T3) de 100 u.m.
Cumprtorii din T1 se pot afla n urmtoarele situaii:
A) nu se aplic taxe vamale
=> cel mai avantajos este produsul din T3 (100<130<175);
B) se aplic taxe vamale de 100%
=> preul de achiziie al produsului X va fi de:

Pre (u.m.) ara
175 T1 *
260 T2
200 T3
C) n condiiile taxrii la vam cu 100%, cnd ntre T1 i T2 se formeaz o uniune
vamal
=> produsul va fi achiziionat la:

Pre (u.m.) ara
175 T1
130 T2 *
200 T3
Consecine:
are loc o creare intern de comer (este avantajat un partener din uniunea vamal
dar care obine acest produs cu cheltuieli mai mari dect vechiul partener din
T3);
renunarea la importul din T3 (unde cheltuielile de producie sunt mai mici) este
o deturnare de comer.
19
D) nivelul taxei vamale este de 50%
=> preul produsului va fi de:

Pre (u.m.) ara
175 T1
195 T2
150 T3 *
E) n aceeai ipotez (tax vamal de 50%), dac ntre T1 i T2 se formeaz o uniune
vamal
=> produsul va fi achiziionat la:

Pre (u.m.) ara
175 T1
130 T2 *
150 T3

Consecine:
are loc o creare intern de comer (devine mai avantajos produsul din T2),
i importul din T3 este mai eficient dect achiziia din T1 (are loc o creare
extern de comer),
renunarea la achiziionarea produsului din T3 este un fenomen de deturnare de
comer.

3.1.2. ZONELE DE LIBER SCHIMB

Caracteristicile principale ale zonelor de liber schimb sunt:
1. se elimin treptat sau pas cu pas barierele tarifare i netarifare n relaiile
comerciale reciproce pentru anumite produse (zone libere incomplete sau
imperfecte) sau pentru toate produsele (zone libere perfecte sau complete);
2. n relaiile cu terii, fiecare ar membr i pstreaz independena n materie
de politic comercial.
Cele mai importante zone de liber schimb sunt / au fost:
- SEE (Spaiul Economic European)
Crearea SEE a permis accesul la piaa liber a Uniunii Europene pentru 3 ri AELS
(Islanda, Liechtenstein i Norvegia);
- AELS (Asociaia European a Liberului Schimb)
Principalul obiectiv al AELS a fost libera circulaie ntre rile membre (Elveia,
Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Romnia) a produselor industriale, agricole i
celor din domeniul pescuitului;
- CEFTA
Rolul CEFTA (format din Bulgaria, Croaia, Romnia) a fost i de accelerare a
asocierii / aderrii la UE;
- NAFTA (Nord American Free Trade Agrement) sau ALENA (Acord de libre
exchange Nord American)
n componena NAFTA intr SUA, Canada i Mexicul.
Scopuri propuse:
1. eliminarea taxelor vamale i a barierelor netarifare n comerul cu
mrfuri,
2. liberalizarea total a serviciilor;

20
- MERCOSUR n America Latin;
- CARICOM n comunitatea Caraibe;
- APEC (Forumul de Cooperare Economic din Asia i Pacific) (Asia Pacific
Economic Cooperation)
Acest forum a fost constituit n 1993 din iniiativa a 15 ri (Australia, Brunei,
Canada, China, Hong-Kong, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud, Malaysia, Noua
Zeeland, Filipine, Singapore, Taiwan, Thailanda, SUA). Ulterior, au mai aderat i
Mexicul, Papua Noua Guinee, Chile, Federaia Rus i Vietnamul.
- Cooperarea economic din zona Mrii Negre
A fost iniiat de Turcia n 1992 i cuprinde:
Albania, Armenia, Azerbaidjan, Bulgaria, Georgia, Grecia, Republica Moldova,
Federaia Rus, Romnia, Ucraina.

3.2. RESTRNGEREA TERITORIULUI VAMAL
Restrngerea teritoriului vamal (excludere sau exceptare vamal) se
refer la exceptarea de la regimul n vigoare a unei pri dintr-un stat de regul n port,
un aeroport, un spaiu industrial sau comercial.
n aceast categorie intr:
zonele libere;
antrepozitele vamale.

3.2.1. ZONELE LIBERE
Zonele libere sunt spaiile strict delimitate teritorial, n care autoritatea
vamal are drept de control asupra mrfurilor, mijloacelor de transport i
persoanelor care intr / ies n / din acestea.
Caracteristicile zonelor libere sunt urmtoarele:
1. n aceste zone nu se percep taxe vamale de import,
2. n interiorul zonelor libere, mrfurile pot suferi prelucrri, transformri,
manipulri, aciuni de conservare i chiar de consum,
3. la ieirea din zonele libere, mrfurile nu sunt supuse taxelor vamale de
import dac sunt orientate spre alte state, dac respect condiiile i
formalitile cerute la export,
4. dac mrfurile sunt destinate pieei interne a statului respectiv, se vor plasa
n regimul vamal de import (sunt supuse impunerii vamale).

3.2.2. ANTREPOZITELE VAMALE

Antrepozitele vamale sunt depozite n care pot fi pstrate mrfuri o
anumit perioad de timp, fr plata drepturilor de import. n schimb se
datoreaz taxe de antrepozitare.
Scopul depunerii mrfurilor n antrepozite este cel de selectare,
ambalare, condiionare a acestora nainte de a li se stabili destinaia final.
Avantajele excluderii vamale sunt:
1. se asigur promovarea i dezvoltarea unor regiuni,
2. se utilizeaz fora de munc disponibil din zon,
3. are rol de atragere de investiii strine,
4. se ncurajeaz tranzitul pe teritoriul rii respective,
5. se asigur venituri pentru bugetul de stat.

21
Teme pentru verificare pe parcurs/examen:
1. Definii teritoriul vamal i prezentai cazurile de extindere sau
restrngere a acestuia.
2. Prezentai, pe scurt, uniunile vamale- definire, specific, clasificare,
efecte.
3. Zonele de liber schimb- caracteristici, enumerare.
4. Prezentai cazurile de restrngere a teritoriului vamal.

BIBLIOGRAFIE:
1. CIOBANU, Gh. (coord.)- Tranzacii economice internaionale, Ed.
Ardealul, Cluj-Napoca, 2004, p.343-352,
2. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 183-199,
3. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 480-492.


CAPITOLUL 4

CONTRACTUL DE VNZARE CUMPRARE INTERNAIONAL

Contractul de comer internaional este un act cu caracter economic i
juridic prin care o parte denumit vnztor / exportator, se oblig s transmit dreptul de
proprietate asupra unui bun al su unei alte pri, denumit cumprtor / importator, n
schimbul unui pre convenit.
Ca regul general, contractul de vnzare-cumprare internaional se prezint
sub form scris i are anumite elemente de fond (clauze).
Clauzele din acest contract, la modul general, sunt prevederi contractuale care
reglementeaz condiiile de desfurare a tranzaciei comerciale i care exprim acordul
de voin al prilor.

Exist dou categorii de clauze:

Clauze eseniale obiectul contractului
condiiile de livrare
modul de plat
termenele de livrare i de
plat
Alte clauze de exclusivitate
de non concuren
de confidenialitate etc.




22

Principalele tipuri de clauze contractuale sunt prezentate n tabelul urmtor:
Obiectul contractului denumirea mrfii
cantitatea de marf
calitatea mrfii
marcarea ambalajului
Condiiile de livrare INCOTERMS
RAFTD
Termenul de livrare / execuie determinat
determinabil


Preul stabilit prin negociere direct
format n cadrul licitaiilor
determinat pe baza cotaiilor
bursiere
alte tipuri de pre
Modalitile de plat creditul (acreditivul)
documentar
incassoul documentar
ordinul de plat
scrisoarea de garanie
bancar


4.1. OBIECTUL CONTRACTULUI

Prin OBIECT AL CONTRACTULUI se nelege marfa sau serviciul care
face obiectul schimbului. Legat de acesta se fac referiri legate de:
tip,
cantitate,
calitate,
ambalaj etc.
Mrfurile care fac obiect al contractelor internaionale (tipul de marf) sunt
nscrise:
- cu numele complet stabilit conform uzanelor internaionale pentru mrfurile
fungibile, adic cele care au caliti omogene, astfel nct un lot poate fi nlocuit
cu alt lot;
- cu enumerarea tuturor elementelor de individualizare (pentru mrfurile
nefungibile i pentru servicii).
Cantitile de mrfuri livrate se determin prin folosirea unor uniti de msur
specifice (exemple: buci, seturi, tone etc.). Pentru anumite produse se specific
greutatea total i greutatea substanei efective (exemplu: medicamente).
Calitatea mrfurilor se determin prin metode i procedee specifice fiecrui tip
de marf.



23
Legat de calitate este i aspectul ambalrii i marcrii produselor.
n contractul de vnzare-cumprare internaional se stabilete i regimul
comercial al ambalajului de export, n sensul c acesta poate fi:
returnabil,
nchiriat,
care se vinde odat cu marfa.
Alte clauze legate de ambalaj sunt cele prin care se precizeaz modul de plat a
valorii acestuia:

NETO + ambalajul preul ambalajului se pltete separat
de preul mrfii
BRUTO / NETO preul ambalajului se calculeaz n
funcie de preul mrfii pe unitatea
de greutate a acesteia
NETO preul ambalajului se include n
preul mrfii


4.2.CONDIIILE DE LIVRARE

Prin definiie, condiiile de livrare sunt prevederi contractuale care stabilesc
obligaiile prilor n legtur cu cheltuielile, riscurile i formalitile necesare
expedierii mrfurilor / bunurilor de la vnztor la cumprtor.
Utilizarea unor condiii de livrare recunoscute internaional are o serie de
avantaje:
1. aceste reguli au devenit uzane comerciale,
2. se reduce posibilitatea de apariie a unor litigii legate de interpretarea
diferit a unor termeni contractuali.
Condiiile de livrare au fost stabilite n dou variante:
A. ca reguli INCOTERMS (International Commercial Terms),
B. ca i condiii RAFTD (Revised American Foreign Trade Definitions)

4.2.1.REGULILE INCOTERMS

Regulile INCOTERMS au fost publicate de Camera Internaional de Comer de
la Paris (International Chambre of Commerce) n mai multe etape sau ani (1936; 1953;
1967; 1976; 1980; 1990; 2000) i se refer la interpretarea uniform a obligaiilor
privind vnzarea i cumprarea n derularea contractelor internaionale.
Aceste reguli cuprind clauze referitoare la:
livrarea mrfurilor,
repartiia cheltuielilor efectuate pe timpul transportului sau privind acoperirea
eventualelor riscuri,
transferul riscurilor suportate pe timpul transportului, inclusiv cele legate de
stocarea, ncrcarea, transportarea, stivuirea i descrcarea mrfurilor.
Regulile INCOTERMS se mpart n patru grupe:

E EXW (ex works)
F FCA (free carier)
FAS (free along ship)
FOB (free on board)
24
C CFR (C&F) (cost and freight)
CIF (cost insurance and freight)
CPT (carriage paid to)
CIP (carriage and insurance paid to)
D DAF (delivered at frontier)
DES (delivered ex ship)
DEQ (delivered ex quai)
DDP (delivered duty paid)
DDU (delivered duty unpaid)

EXW (la poarta fabricii)
Caracteristici:
1. vnztorul trebuie s pregteasc marfa pentru livrare ambalat i s asigure
documentele necesare (factura proforma, certificatele sanitare, licenele de
export etc.),
2. bunurile i riscurile se transfer cumprtorului, inclusiv plata transportului i a
cheltuielilor de asigurare de la poarta fabricii productoare,
3. pentru vnztor, aceast condiie este avantajoas deoarece i poate concentra
activitatea asupra produciei, deci nu are nevoie de un compartiment /
departament de comer exterior,
4. condiia EXW este avantajoas i pentru cumprtor, care poate s recepioneze
marfa nainte de a fi ncrcat n mijlocul de transport.

GRUPA F (din free / englez sau franco / francez)
Caracteristicile generale ale grupei sunt:
transportul principal este pltit de cumprtor,
vnztorul pred marfa unui cru desemnat de cumprtor.
OBSERVAIE: prin transport principal se nelege o parte a transportului
internaional care nu a fost ntrerupt dei a strbtut cel puin o frontier de stat.

FCA (franco cru) (...locul convenit)
Prin cru se nelege un transportator, un depozitar sau un antrepozitar.
Caracteristici:
1. vnztorul pred marfa vmuit pentru export n grija cruului desemnat de
cumprtor, la locul sau punctul convenit. Dac nu se indic un loc precis,
vnztorul poate s aleag locul din care marfa va fi preluat de cru n
custodia sa,
2. vnztorul ncarc i stivuiete marfa n mijlocul de transport pe cheltuiala sa,
3. se folosete pentru orice tip de transport (pe ap, pe mare sau pe uscat), inclusiv
multimodal.

FAS (de-a lungul vasului) (...portul de ncrcare convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul are obligaia de a preda marfa lng vasul de ncrcare (pe chei /
lepuri / barje / bac) n portul de ncrcare convenit,
2. riscurile de pierdere sau degradare a mrfurilor, precum i cheltuielile cu acestea
cad n sarcina cumprtorului,


25
3. cumprtorul are obligaia vmuirii mrfii la export, dar formalitile de export
cad n sarcina vnztorului,
4. se folosete numai pentru transportul maritim / pe apele teritoriale (ci
navigabile interioare).

FOB (ncrcat la nav) (...portul de ncrcare convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul i ndeplinete obligaiile de livrare n momentul n care marfa a
trecut balustrada (copastia) vasului n portul de ncrcare convenit, mpreun cu
documentele necesare pentru export,
2. din acel moment, toate riscurile i cheltuielile aparin cumprtorului, inclusiv
cele de asigurare a mrfii / bunului,
3. se folosete pentru transportul maritim sau pe apele teritoriale.
Aceast clauz este utilizat i pentru evaluarea valorii mrfurilor la EXPORT.

GRUPA C (din cost of carriage /englez sau cout au port /francez)
Caracteristicile generale:
transportul principal este pltit de vnztor (acesta suport cheltuielile de
transport),
dar riscurile de pierdere i degradare a mrfurilor pe timpul transportului, revin
cumprtorului.
CFR (cost i navlu) (...portul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul trebuie s plteasc transportul pn la portul de destinaie stabilit,
2. din momentul n care marfa trece de balustrada vasului de transport, toate
riscurile de pierdere i degradare a mrfii, precum i cheltuielile suplimentare
cauzate de evenimentele ulterioare se transfer cumprtorului,
3. vnztorul are obligaia de vmuire a mrfii la export.

CIF (cost, asigurare i navlu) (...portul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul are aceleai obligaii ca la CFR (de plat a transportului pn n
portul convenit; de vmuire a mrfii),
2. n plus, vnztorul trebuie s ncheie o asigurare (pentru acoperirea minim),
contra riscului de pierdere i degradare a mrfii pe timpul transportului.
Clauza CIF se utilizeaz pentru evaluarea valorii mrfurilor la IMPORT.
Pentru transformarea preurilor din FOB n CIF se folosete urmtoarea relaie:
CIF = FOB + cheltuiala cu transportul pe parcurs extern + cheltuiala cu
asigurarea (mrfii / bunului) la extern.

CPT (transport pltit pn la) (...locul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul pltete transportul mrfii pn la destinaie i are obligaia de
vmuire a mrfii pentru export,
2. riscurile de pierdere sau degradare a mrfii, precum i alte cheltuieli
suplimentare cauzate de evenimente ulterioare predrii mrfii ctre cru, trec
de la vnztor la cumprtor n momentul n care marfa a fost predat
cruului. Dac se folosesc crui succesivi, aceast regul se aplic din
momentul prelurii mrfii de ctre primul cru,
3. se poate folosi pentru orice tip de transport, inclusiv multimodal.
26

CIP (transport i asigurare pltite) (...locul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul achit transportul mrfii pn la destinaie i are obligaia de a vmui
marfa pentru export,
2. suplimentar, n numele i pe contul cumprtorului, vnztorul asigur marfa,
pentru acoperirea minim, mpotriva riscurilor de pierdere sau degradare pe
timpul transportului,
3. se poate folosi pentru transportul multimodal.
GRUPA D (din delivered / englez sau rendu / francez)
Caracteristic acestei grupe este aceea c vnztorul suport toate
riscurile i cheltuielile pentru livrarea mrfii la locul de destinaie
convenit.
DAF (livrat la frontier) (...locul convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a fost
pus la dispoziia cumprtorului, direct sau printr-un intermediar (cru sau
depozitar) la punctul sau locul convenit,
2. vnztorul nu are obligaia de vmuire a mrfii sau de plat a taxelor vamale la
punctul de frontier stabilit,
3. transportul i asigurarea sunt suportate de cumprtor de la punctul convenit
pn la destinaie,
4. aceast condiie se folosete, de obicei, pentru transportul pe calea ferat.

DES (franco pe vas) (...portul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul pune la dispoziia cumprtorului marfa n portul de destinaie
convenit,
2. vnztorul suport i cheltuielile legate de descrcarea mrfii n portul de
destinaie,
3. cumprtorul preia riscurile cu marfa din momentul prelurii mrfii pe vas n
portul de destinaie convenit,
4. este o clauz folosit mai rar, pentru a nlocui o livrare n condiia CIF.

DEQ (franco pe chei) (...locul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. toate cheltuielile i riscurile privind transportul sunt asigurate de exportator
(vnztor) pn n portul de destinaie,
2. cumprtorul are obligaia de vmuire a mrfii i de plat a obligaiilor vamale.

DDU (livrat cu vama nepltit) (...locul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a fost
pus la dispoziia cumprtorului, la locul convenit din ara importatoare,
2. vnztorul trebuie s suporte toate riscurile i cheltuielile legate de aducerea
mrfii la locul stabilit, cu excepia taxelor vamale i a altor obligaii n vam,
inclusiv cele legate de ndeplinirea formalitilor vamale,
3. cumprtorul trebuie s suporte toate riscurile i cheltuielile suplimentare legate
de nevmuirea la timp a mrfurilor,
4. se folosete pentru transportul multimodal.
27

DDP (livrat cu vama pltit) (...locul de destinaie convenit)
Caracteristici:
1. vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare n momentul n care marfa a fost
pus la dispoziia cumprtorului, la locul convenit din ara importatoare,
2. toate cheltuielile i riscurile legate de aducerea mrfii n acest loc, inclusiv
taxele vamale i alte taxe i speze oficiale legate de ndeplinirea formalitilor
vamale,
3. se folosete pentru transportul multimodal.
Datorit dezvoltrii relaiilor comerciale ntre rile Uniunii Europene, a aprut
necesitatea delimitrii transportului intern de transportul internaional.
n aceste condiii, au aprut noiunile de vnzare la plecare (cnd cheltuielile
i riscurile aparin cumprtorului) i vnzare la sosire (situaia n care riscurile cad
n sarcina vnztorului).
Vnzarea la plecare corespunde regulilor INCOTERMS:
EXW, FCA, FAS, FOB, CFR, CIF, CPT I CIP.
Vnzarea la sosire se refer la toate regulile din grupa D.


4.2.2.REGULI RAFTD

Uzanele comerciale INCOTERMS nu au fost acceptate de britanici i
americani, care n 1942 i-au construit propriul sistem de reguli: RAFTD (Revised
American Foreign Trade Definitions).
Sub aceast denumire sunt grupate uzanele comerciale uniforme cu larg
aplicabilitate n materie de operaiuni comerciale internaionale care reprezint
corespondentul regulilor INCOTERMS.
RAFTD 1941 trateaz apte termeni larg utilizai n domeniul artat i anume:
1. EX POINT OF ORIGIN (franco loc de origine) (ex Factory, ex
Platation, ex Mine, ex Mill, ex Warehouse).
Acest concept corespunde condiiei franco fabric (EXW) din INCOTERMS.
2. FCA (named inland carrier at named inland point of departure)
Formula corespunde condiiei FCA din INCOTERMS i are sensul de franco
vagon sau franco camion.
3. FAS (FREE ALONG SIDE SHIP)i FAS VESSEL
Sunt condiii care corespund regulii FOB din INCOTERMS.
4. C and F (cost and freight).
Corespunde condiiei INCOTERMS CFR.
5. CIF (Cost Insurance Freight)
Este o condiie corespunztoare celei cu acelai nume din INCOTERMS.
6. FOB
Corespunde clauzei DES din INCOTERMS.
7. EX DOCK
Exprim o regul similar celei subsumate de condiia DEQ.






28
TERMENUL DE LIVRARE

Termenul de livrare este momentul predrii mrfurilor de la vnztor la
cumprtor, n mod direct sau prin intermediul unui cru /alt intermediar.
Termenul de livrare se stabilete n funcie de :
- specificul livrrii (tipul de marf; mijlocul de transport folosit),
- condiia de livrare negociat,
- nevoile cumprtorului,
- posibilitile de fabricaie i de livrare pe care le are vnztorul. Cea mai
important dintre acestea se refer la specificul procesului de producie.
n practic se utilizeaz dou tipuri de termene de livrare:
- cert (determinat) / indicativ
- determinabil
Termenul de livrare cert permite stabilirea precis a momentului livrrii, adic
se precizeaz data operaiunii, sub forma Z /L / A (zi / lun / an).
Termenul de livrare indicativ se folosete pentru livrri complexe i se
exprim ntr-un anumit interval de timp, cum ar fi decada, luna, sau trimestrul.
Fixarea unui termen de livrare indicativ este avantajoas pentru vnztor atunci
cnd acesta dorete s-i protejeze interesele n eventualitatea unor ntrzieri n ceea ce
privete procesul de transport sau de vmuire a mrfii.
n acelai timp, cumprtorul este avantajat n efectuarea recepiei bunurilor
dup ce acestea au fost puse n funciune (de ctre vnztor) la parametrii stabilii.
Termenul de livrare determinabil nu se stabilete n momentul semnrii
contractului, ci se va determina pe baza unor condiii, cum ar fi:
- producia la comand,
- livrarea de produse din recolta anului n curs,
- plata prin acreditiv documentar etc.
n acest ultim caz, data livrrii este considerat data menionat pe documentele
de transport i care indic preluarea mrfurilor de ctre cumprtor i prin care confirm
dac sunt respectate prevederile contractuale cu privire la livrare.

4.4. PREUL EXTERN

DETERMINAREA PREULUI EXTERN
Una din condiiile eseniale ale contractului comercial internaional este
preul, adic suma de bani determinat sau determinabil care se va achita n schimbul
mrfurilor, a bunurilor sau serviciilor.
La stabilirea nivelului preului concur mai muli factori, cum ar fi:
cererea i oferta pe piaa mondial,
tipul mrfii,
gradul de prelucrare a mrfii,
condiiile de livrare,
politica comercial adoptat de firma exportatoare,
marca produsului etc.
Oferta de pre este deosebit de important i ine seama de mai muli factori, cum
ar fi:
evoluia economiei, tehnicii, a tehnologiei la nivel mondial,
implicaiile legate de politica economic, comercial a statelor,
nivelul costurilor de producie n diferite ri,
raportul dintre cerere i ofert,
29
evoluia cursului de schimb,
ali factori (constrngeri comerciale, aspecte fiscale, condiii de transport,
cheltuieli conexe etc.).
Pentru a se asigura profitabilitatea operaiunilor de comer exterior se elaboreaz
diferite strategii de pre:

I. Strategii bazate pe costuri
Prin acestea se iau n considerare cheltuielile efectuate cu fabricarea i
desfacerea produselor.
Exemple de cheltuieli:
- consumuri de materii prime i materiale,
- manopera direct,
- cheltuieli indirecte de producie (cu amortizarea activelor imobilizate utilizate,
cu energia electric etc.),
- cheltuieli de adaptare a produsului la cerinele clienilor externi,
- cheltuieli de prospectare a pieelor externe,
- cheltuieli cu promovarea produsului la export,
- cheltuieli de acoperire a riscurilor de neplat a clientului sau de risc valutar,
- cheltuieli generate de clauza de livrare negociat,
- alte cheltuieli.


Exemple practice:
1. Pentru vnzarea unui produs se efectueaz cheltuieli de producie totale de 1.000
lei. Produsul se vinde la export, n condiia n care marja productorului este de 30%.
Rezult c preul de vnzare va fi de:
1.000 + 1.000 x 30% = 1.300 lei
Preul extern se exprim n valut.
Dac la data operaiunii cursul valutar este de 2,5 lei / $, respectiv 5 lei / GBP,
preul de vnzare la export va fi de :

1.300 : 2,5 = 520 $ sau 1.300 : 5 = 260 GBP;

2. O firm nregistreaz cheltuieli fixe de producie i desfacere de 300.000 u.m. i
realizeaz produse pentru care cheltuielile variabile unitare sunt de 100 u.m. / bucata.
Dac au fost contractate 500.000 buci de produs, preul de vnzare se va
calcula pe baza metodei pragului de rentabilitate n dou ipoteze:
a) ca pre minim,
b) ca pre necesar pentru obinerea unui profit de 1.000.000 u.m.

OBSERVAIE:
Pragul de rentabilitate stabilete o relaie liniar ntre mai muli factori
(cheltuieli fixe totale, cheltuieli variabile unitare, pre de vnzare, punct critic al
vnzrilor) pornind de la ipostaza acoperirii cheltuielilor n cazul punctului mort sau
a pragului de rentabilitate 0 sau a obinerii unui profit estimat pentru pragul de
rentabilitate x.
Relaia de calcul este urmtoarea:

P = V C = V CF CV = Q x P CF Q x cv, unde:

30





- P = preul estimat (0 sau x),
- V = veniturile totale,
- C = cheltuieli totale, formate din cheltuieli fixe (CF) i cheltuieli variabile (CV),
- Q = cantitatea de produse vndut,
- cv = cheltuieli variabile pe unitatea de produs.

Rezolvare:
caz a) 500.000 x P 300.000 500.000 x 100 = 0
=> 500.000 x P = 50.300.000
=> P = 100,6 u.m. / bucat,

caz b) 500.000 x P 300.000 500.000 x 100 = 1.000.000

=> P = 51.300.000 : 500.000 = 102,6 u.m. / bucat.

3. Un productor fabric 100 buci de produs la care cheltuielile de producie sunt de
5.000 lei. Marja de profit a productorului este de 20 %.
Pentru a exporta marfa respectiv, sunt necesare urmtoarele cheltuieli:
- ambalare : 100 lei
- transport pe parcurs intern : 150 lei
- alte cheltuieli : 50 lei
- transport pe parcurs extern: 75 uniti de valut
- asigurarea la extern : 25 uniti de valut.
Cursul valutar la data exportului este de 2 lei / unitatea de valut.

Rezolvare:
Utiliznd regulile INCOTERMS, preul de livrare va fi urmtorul:
a) dup regula EXW (productorul suport cheltuiala cu ambalarea):
- cheltuieli de producie = 5000 lei
- marja de profit: 5000 x 20% = 1000 lei
- cheltuieli cu ambalarea: = 100 lei
valoarea mrfii 6.100 lei, respectiv 6.100: 2 = 3.050
uniti valut

=> preul unitar = 3.050 : 100 = 30,50 uniti valut/ bucat
b) n condiia FOB:
- cheltuieli de producie : 5.000 lei
- marja productorului : 1.000 lei
- cheltuiala cu ambalarea: 100 lei
- transportul intern : 150 lei
- alte cheltuieli de export: 50 lei
- valoarea mrfii 6.300 lei = 3.150 uniti de valut

=> preul unitar = 31, 50 uniti de valut / bucat,

31
c) n condiia CIF:
- valoarea FOB : 3.150 uniti de valut
- transportul extern : 75 uniti de valut
- asigurarea la extern : 25 uniti de valut
valoarea mrfii 3.250 uniti de valut

=> preul unitar = 32, 50 uniti de valut / bucat.

Concluzii: n tabelul urmtor prezentm profitul net al exportatorului /
productorului:




Condiia
INCOTERMS
Profitul brut
(lei)
Cheltuieli
pentru export
(lei)
Profitul dup
export (lei)
Rata
profitului
dup export
n
cheltuielile
de producie
(%)
EXW 1.000 100 900 18
FOB 1.000 300 700 14
CIF 1.000 300+(75+25)*2
= 500
500 10



II. Metode bazate pe cerere
Prin astfel de metode se determin preul prin estimarea funciei cererii, pentru
care se maximizeaz fie cifra de afaceri (desfacerile / vnzrile), fie profitul n raport
de strategia firmei;

III. Metode bazate de concuren
n acest caz, preul se stabilete prin compararea caracteristicilor tehnice i
economice ale propriului produs i a unei / unor produs / produse concurent /
concurente;

IV. Strategii de pre bazate pe produs
ntre aceste strategii regsim urmtoarele:
+ strategia preului sczut (de penetrare pe pia)
Aceast strategie const n practicarea de preuri mai reduse pentru a cuceri o
pia de desfacere sau pentru a impune o marc;
+ strategia preul ridicat (nalt)
Se folosete aceast strategie fie pentru produsele de lux (destinate unei clientele
limitate), fie pentru lansarea unui nou produs (al crui pre s fie redus spre sfritul
ciclului de via ),
+ strategiile de stabilire a preului n funcie de reacia pieei
Prin astfel de strategii se determin nivelul preului n funcie de cererea de pe
pia i de obiectivele de marketing ale firmei.
32

n legtur cu preul mrfurilor se vor stabili i alte aspecte:
cantitatea de marf la ncrcare sau la destinaie,
calitatea mrfii,
eventualele reduceri de pre.
Reducerile de pre pe care le poate oferi vnztorul cumprtorului pot fi:

Comerciale rabat
remiz
risturn
Financiare scont


Rabatul este o reducere de pre convenit din cauza unor defecte de calitate sau
a calitii neconforme cu cea stabilit prin contract.
Remiza se acord pentru vnzri peste un anumit nivel (prag).
Risturnul este o reducere comercial care se poate acorda din consideraie fa
de client sau pentru toate achiziiile fcute de acesta ntr-o anumit perioad de timp.
Reducerile financiare poart de numirea de sconturi i se acord pentru sumele
ncasate nainte de termenul stabilit.
Toate aceste reduceri de pre se acord succesiv (n ordinea n care au fost
prezentate).
Exemplu: Un produs are preul de 100.000 $. n legtur cu vnzarea acestuia
au fost convenite urmtoarele reduceri:
- rabat 5 %,
- remiz 7%,
- risturn 4%,
- scont 3 %.
Preul de pltit, calculat n baza acestor date va fi urmtorul:
- preul contractual: 100.000 ($)
- rabat comercial: 100.000 x 5% = 5.000 ($),
- net comercial 1: 100.000 5.000 = 95.000 ($),
- remiz : 95.000 x 7 % = 6.650 ($),
- net comercial 2: 95.000 6.650 = 88.350 ($),
- risturn : 88.350 x 4% = 3.534 ($),
- net comercial 3: 88.350 3.534 = 84.816 ($),
- scont de decontare: 84.816 x 3% = 2.544 ($)
- net financiar: 84.816 2.544 = 82.272 ($)
(suma de achitat)

Ca urmare a reducerilor acordate, suma de plat a sczut cu 17,728% (17,73%
din preul iniial).








33
4.4.2. RISCUL DE PRE

Ca element important al contractului de vnzare-cumprare internaional, preul
este supus riscului.
Astfel:
+ pentru vnztor / exportator, riscul se refer la probabilitatea ca preul contractat
s fie mai mic dect cel practicat pe plan internaional n momentul ncasrii lui,
+ pentru cumprtor / importator, riscul const n probabilitatea de a plti o sum
mai mare dect cea existent la momentul ncheierii tranzaciei.
Pentru atenuarea efectelor riscurilor de pre se practic mai multe soluii:

1. Clauza preului escaladat
Prin nscrierea n contractul comercial a acestei clauze se urmrete recalcularea
preului produsului finit n raport cu preul factorilor de producie utilizai la obinerea
acestuia. Aceast clauz acoper riscul exportatorului pentru cazul n care preul
mondial se menine constant sau chiar se reduce, iar cheltuielile interne de producie
cresc.
n contract se convine asupra modalitii de recalculare a preului extern n
raport cu cheltuielile interne de producie fixe sau variabile. Pentru fiecare element de
cheltuial se negociaz un coeficient de importan (suma coeficienilor de importan
trebuie s fie 1).
Astfel:
P1 = P0 * (a + b * M1 / M0 + c * E1 / E0 + d *S1/ S0 ), unde:
- 1 = momentul plii,
- 0 = momentul ncheierii contractului,
- P1 = preul recalculat (pentru momentul plii),
- P0 = preul iniial convenit (la data contractrii),
- a = coeficient de semnificaie pentru cheltuielile fixe,
- b, c, d =coeficieni de importan pentru cheltuieli variabile cu materiile prime,
energia consumat i salariile pltite,
- M0, M1 = cheltuielile cu materiile prime,
- E0, E1 = cheltuiala cu energia,
- S0, S1 = cheltuielile cu salariile.

2. Clauza de indexare
Aceast clauz se folosete atunci cnd produsul obiect al contractului este
influenat de preul internaional al unor produse etalon sau de referin sau cnd preul
este legat de rata inflaiei (n cazul exportului de produse pe piee inflaioniste);
3. Clauza de consolidare a preurilor / clauza marf
Se folosete aceast clauz atunci cnd prin contract se prevd livrri pe credit,
adic dac rambursarea creditului se realizeaz n produse. Aceast clauz se folosete
i n cazul:
- exportului de utilaje, instalaii etc. n contrapartid cu importul de materii prime
i materiale,
- produselor cu ciclu lung de fabricaie, la care preul se recalculeaz la data
livrrii n raport cu cheltuielile cu factori de produciei utilizai;

4. Rectificarea preurilor
Se aplic n cazul livrrilor de maini i utilaje i const n alinierea la
schimbrile de pre la acele produse pe o pia reprezentativ;
34

5 Clauza ofertei concurente
Se folosete pentru a proteja interesele cumprtorului care va avea posibilitatea
de a beneficia de condiii mai favorabile de pe pia chiar dac a ncheiat un contact de
aprovizionare pe termen lung cu un anumit furnizor.

4.4.3. RISCUL VALUTAR

n legtur cu preul extern al mrfii este i cursul valutar, adic preul la
care se ncaseaz / pltete valoarea operaiunii comerciale.
Modificarea cursului valutar conduce la efecte favorabile sau nefavorabile
asupra participanilor la operaiunile comerciale internaionale.
Metodele de diminuare a efectelor nefavorabile ale evoluiei cursului valutar
sunt:
- alegerea valutei de ncasare / plat:
exportatorul are interesul ca acea valut s fie n apreciere,
importatorul este interesat de o valut n depreciere.

4.5. MODALITILE DE PLAT LA EXTERN

Modalitile de plat se refer la toate operaiunile i documentele prin care se
atest livrarea mrfii/ bunului i prin care se achit preul convenit pentru acesta.
Principalele instrumente de efectuare a plii sunt:
1. Ordinul de plat
Ordinul de plat (OP) este cel mai frecvent utilizat instrument prin care
cumprtorul-importator transmite o sum de bani ctre vnztorul-exportator n
vederea stingerii unei datorii/ obligaii.
Dezavantajul utilizrii ordinului de plat este riscul de revocare al acestuia n
orice moment de la emiterea sa i pn la efectuarea propriu-zis a plii;
2. Acreditivul documentar
Prin acreditiv documentar o banc denumit banca emitent/ ordonatoare,
acionnd la cererea i n conformitate cu instruciunile clientului su: ordonator al
acreditivului/ cumprtor, se oblig s efectueze o plat ctre o persoan denumit
beneficiar al acreditivului/ vnztor dac acesta face dovada cu documente c a livrat
marfa.
Plata prin acreditiv documentar prezint o serie de avantaje pentru exportator:
a) risc minim de nencasare a mrfurilor livrate,
b) derularea operaiunilor n timp redus.
n acelai timp, exist i urmtoarele dezavantaje:
a) diminuarea eficienei operaiunilor de export prin plata unor comisioane i
speze bancare ridicate,
b) sumele de ncasat sunt supuse riscului valutar,
c) insolvabilitatea bncii emitente.
Pentru importator exist dezavantajul c i blocheaz suma aferent operaiunii
pe durata efecturii circuitului bancar al documentelor;
3. Incassoul documentar
Const n faptul c importatorul (cumprtor) accept plata documentelor remise
de exportator. Aceste operaiuni se realizeaz prin banca exportatorului la care
vnztorul depune documentele de expediie i banca importatorului la care este
deschis contul cumprtorului.
35
Pentru exportator exist o serie de neajunsuri:
a) Iniierea operaiunii de ctre vnztor este condiionat de livrarea mrfurilor,
astfel nct cumprtorul s intre n posesia documentelor de expediie,
b) Exist riscul ntrzierii la plat, deoarece circuitul documentelor nu are o
durat strict precizat,
c) Exist riscul de neplat din partea importatorului,
d) Exist riscul diminurii ncasrii datorit unor factori, cum ar fi:
deprecierea mrfurilor de la livrare pn la acceptare,
efectuarea unor cheltuieli suplimentare de conservare i manipulare,
necesitatea finanrii operaiunilor printr-un credit bancar (n caz de lips
temporar de lichiditi),
e) Exist riscul pierderii mrfurilor n cazul unor cumprtori de rea credin;
4. Scrisoarea de garanie bancar
Scrisoarea de garanie bancar este un nscris prin care o banc (denumit
garant) se angajeaz s efectueze o plat n cazul n care debitorul principal:
cumprtor/ importator nu o poate efectua.

Teme pentru verificare pe parcurs/ examen:
1. Definii contractul de comer internaional , enumerai clauzele
acestuia. Prezentai clauza legat de obiectul contractului.
2. EXW.
3. FCA.
4. FAS.
5. FOB.
6. CFR.
7. CIF.
8. CPT.
9. CIP.
10. DAF.
11. DES.
12. DEQ.
13. DDP.
14. DDU.
15. Termenul de livrare.
16. Determinarea preului extern. Prezentai dou strategii de
stabilire.
17. Riscul de pre.
18. Modalitile de plat la extern.
BIBLIOGRAFIE:
1. CIOBANU, Gh. (coord.)- Tranzacii economice internaionale, Ed.
Ardealul, Cluj-Napoca, 2004, p.50-55, 125-152, 491-500, 511-547.






36
CAPITOLUL 5
TARIFUL VAMAL

5. 1. CADRUL INTERNAIONAL

Tariful vamal este un catalog (o list) care cuprinde, pe de o parte,
nomenclatorul mrfurilor supuse impunerii vamale, iar pe de alt parte, indic n
procente nivelul taxelor vamale aplicabile unei mrfi sau unei grupe de mrfuri.
Ca regul general, n acest catalog sunt cuprinse i mrfurile scutite de
impunerea vamal la importul/ exportul lor pe/ de pe teritoriul vamal al rii respective.
Obiectivele urmrite prin elaborarea acestui catalog sunt:
1. Clasificarea mrfurilor,
2. Cuantificarea volumului operaiunilor de comer extern,
3. Stabilirea de msuri de stimulare a relaiilor comerciale cu ri cu care se
ncheie acorduri sau nelegeri comerciale.

5.1.1. CLASIFICAREA MRFURILOR

Criteriile principale de clasificare a mrfurilor cuprinse n tarifele vamale sunt:
- originea mrfurilor (mineral, animal sau vegetal);
- gradul de prelucrare a mrfurilor (conform cruia acestea se mpart n:
materii prime, semifabricate i produse finite).
Prin combinarea acestor criterii, n perioada postbelic au fost elaborate mai
multe nomenclatoare de clasificare a mrfurilor.
Astfel:
I. Biroul de Statistic al ONU a elaborat n 1950 SITC (Standard International
Trade Clasification)/ CTC (Clasification type pour le commerce international).
Aceast clasificaie, cu anumite modificri, este i astzi n vigoare, oferind
informaii cu privire la dinamica i structura relaiilor comerciale dintre ri, cu
orientarea geografic a schimburilor internaionale.
Aceast clasificaie se realizeaz pe 5 cifre:
- seciuni
- diviziuni
- grupe
- subgrupe
- poziii tarifare.
II. n acelai an, 1950, la iniiativa GATT a fost elaborat NVB (Nomenclatorul
Vamal de la Bruxelles), n urma unei Convenii privind clasificarea mrfurilor
n tarifele vamale. La acest nomenclator au aderat circa 150 de ri, iar anumite
state semnatare GATT i-au elaborat propriile nomenclatoare (mai detaliate,
cum este cazul SUA i Canada).
Ulterior au fost elaborat NCCV (Nomenclatorul Consiliului de Cooperare
Vamal) de la Bruxelles, caracterizat printr-o clasificaie pe 4 cifre:
- seciuni
- capitole
- poziii
- subpoziii tarifare.

37
III. n anul 1983, tot la Bruxelles, sub egida Consiliului de Cooperare Vamal a fost
elaborat un Sistem Armonizat de descriere i codificare a mrfurilor.
Caracteristicile de baz ale acestui sistem sunt:
1. Are la baz cele dou nomenclatoare mai cunoscute pe plan internaional:
CTCI (SITC) i NCCV,
2. Utilizeaz o combinaie a mrfurilor care rezult din clasificarea acestora
dup origine i dup gradul de prelucrare,
3. Este flexibil (se utilizeaz fie aa cum a fost elaborat, fie ntr-o form
prescurtat, respectiv detaliat),
4. Permite eliminarea sau atenuarea divergenelor cu privire la ncadrarea
tarifar a mrfurilor,
5. Faciliteaz colectarea i analiza de informaii statistice cu privire -la
operaiunile de comer exterior, att pentru necesiti statistice, ct i pentru
participanii la astfel de operaiuni: operatori, importatori, crui, depozitari
etc.

5.1.2. CLASIFICAREA TARIFELOR VAMALE

CRITERII TARIFE VAMALE
Felul operaiunilor de import
de export
de tranzit
Acorduri interstatale autonome
convenionale
Politica vamal protecioniste
prohibitive
duble
Structur simple
compuse
Mod de calcul al taxelor vamale ad-valorem
specifice
mixte
Tipul i natura (originea) mrfurilor vegetale
animale
industriale
mixte
Gradul de prelucrare a mrfurilor materii prime i materiale
semifabricate
produse finite
Teritoriul vamal naionale
comune

Criteriile de clasificare a tarifelor vamale i grupele acestora corespund, n
marea lor parte, cu taxele vamale (care vor fi prezentate detaliat). De aceea, ne vom opri
doar asupra criteriului structur.
TARIFELE VAMALE SIMPLE sunt cele care cuprind o singur coloan de
taxe vamale pentru toate produsele, indiferent de proveniena lor (se refer la taxe
vamale convenionale).
38
Cum n relaiile dintre ri se pot practica i regimuri vamale prefereniale, cele
mai des ntlnite sunt TARIFELE VAMALE COMPUSE. Acestea au dou sau mai
multe coloane de taxe vamale: autonome, convenionale, prefereniale.

5. 2. TARIFUL VAMAL N ROMNIA

Codul Vamal al Romniei (articolul 46) precizeaz coninutul Tarifului Vamal
care cuprinde:
1. Nomenclatura combinat (NC) a mrfurilor,
2. Orice alt nomenclatur care se bazeaz parial sau integral pe Nomenclatura
combinat sau care adaug subdiviziuni la aceasta i care reglementeaz domenii
specifice,
3. Taxele vamale i taxele cu echivalent al taxelor vamale. Taxele vamale se
exprim n procente i corespund unui cod tarifar din Nomenclatura tarifar de 8
cifre,
4. Msurile tarifare prefereniale cuprinse n acordurile ncheiate cu alte ri sau
grupuri de ri,
5. Msurile tarifare prefereniale care pot fi acordate unilateral pentru anumite ri
sau grupuri de ri,
6. Msurile tarifare care prevd reduceri sau exonerri ale drepturilor de import
aferente anumitor mrfuri (aa-numitul tratament tarifar favorabil),
7. Alte msuri tarifare stabilite prin legislaie.
Tariful vamal al Romniei are implicaii n principal pentru importuri i este un
catalog admis de GATT i care cuprinde clasificaia mrfurilor i nivelul ad - valorem al
taxelor vamale, grupate pe:
seciuni
capitole
poziii i
subpoziii tarifare.
i pentru activitatea de export se utilizeaz denumirea i clasificarea mrfurilor
din Tariful vamal.
Prezentm n continuare structura i coninutul seciunilor i capitolelor din
tariful vamal al Romniei:
TARIFUL VAMAL AL ROMNIEI

SECIUNEA I: Animale vii i produse ale regnului animal
Capitolul 1: Animale vii
Capitolul 2: Carne i organe comestibile
Capitolul 3: Peti i crustacee, molute i alte nevertebrate acvatice
Capitolul 4: Lapte i produse lactate; ou de psri; miere natural; produse
comestibile de origine animal, nedenumite i necuprinse n alt parte
Capitolul 5: Alte produse de origine animal, nedenumite i necuprinse n alt
parte
SECIUNEA II: Produse ale regnului vegetal
Capitolul 6: Plante vii i produse de floricultur
Capitolul 7: Legume, plante, rdcini, tuberculi, alimentare
Capitolul 8: Fructe comestibile, coji de citrice sau de pepeni
Capitolul 9: Cafea, ceai, mate i mirodenii
Capitolul 10: Cereale
39
Capitolul 11: Produse ale industriei morritului; mal; amidon i fecule;
insulin; gluten de gru
Capitolul 12: Semine i fructe oleaginoase; semine i fructe diverse; plante
industriale sau medicinale; paie i furaje
Capitolul 13: Gume, rini i alte seve i extracte vegetale
Capitolul 14: Materiale pentru mpletit i alte produse de origine vegetal,
nedenumite i necuprinse n alt parte
SECIUNEA III: Grsimi i uleiuri de origine animal sau vegetal; produse ale
disocierii lor; grsimi alimentare prelucrate; cear de origine animal sau vegetal
Capitolul 15: Grsimi i uleiuri de origine animal sau vegetal; produse ale
disocierii lor; grsimi alimentare prelucrate; cear de origine animal sau vegetal
SECIUNEA IV: Produse ale industriei alimentare; buturi; lichide alcoolice i
oet; tutun i nlocuitori de tutun prelucrai
Capitolul 16: Preparate din carne, din pete sau din crustacee, din moluti sau
din alte nevertebrate acvatice
Capitolul 17: Zaharuri i produse zaharoase
Capitolul 18: Cacao i preparate din cacao
Capitolul 19: Preparate pe baz de cereale, de fin, de amidon, de fecule sau
de lapte; produse de patiserie
Capitolul 20: Preparate din legume, din fructe sau din alte pri de plante
Capitolul 21: Preparate alimentare diverse
Capitolul 22: Buturi, lichide alcoolice i oet
Capitolul 23: Reziduuri i deeuri ale industriei alimentare; alimente pentru
animale
Capitolul 24: Tutun i nlocuitori de tutun prelucrai
SECIUNEA V: Produse minerale
Capitolul 25: Sare; sulf; pmnturi i pietre; ipsos, var i ciment
Capitolul 26: Minereuri, zgur i cenu
Capitolul 27: Combustibili minerali, uleiuri minerale i produse rezultate din
distilarea acestora; materiale bituminoase; cear mineral
SECIUNEA VI: Produse ale industriei chimice i ale industriilor conexe
Capitolul 28: roduse chimice anorganice, compui anorganici sau organici ai
metalelor preioase, ai elementelor radioactive, ai metalelor de pmnturi rare sau ai
izotopilor
Capitolul 29: Produse chimice organice
Capitolul 30: Produse farmaceutice
Capitolul 31: ngrminte
Capitolul 32: Extracte tanante sau colorante; lacuri i derivaii lor; pigmeni i
alte substane colorante; vopsele i lacuri; masticuri; cerneluri.
Capitolul 33: Uleiuri eseniale i rezinoide; produse preparate de parfumerie
sau de toalet i produse cosmetice
Capitolul 34: Spunuri, ageni de suprafa organici, preparate pentru splat,
preparate lubrifiante, cear artificial, cear preparat, produse pentru ntreinere,
lumnri i articole similare, paste pentru modelare pe baz de ipsos sau ghips
Capitolul 35: Substane albuminoide; produse pe baz de amidon sau fecule
modificate; cleiuri; enzime
Capitolul 36: Pulberi i explozivi; articole de pirotehnie; chibrituri; aliaje
piroforice; materiale inflamabile
Capitolul 37: Produse fotografice sau cinematografice
Capitolul 38: Produse derivate ale industriei chimice
40

SECIUNEA VII: Materiale plastice i articole din material plastic; cauciuc i
articole din cauciuc
Capitolul 39: Materiale plastice i articole din material plastic
Capitolul 40: Cauciuc i articole din cauciuc
SECIUNEA VIII: Piei brute, piei finite, piei cu blan i produse din acestea;
articole de curelrie i de elrie; articole de voiaj; bagaje de mn i articole
similare; articole din intestine de animale (alte dect cele de la viermii de mtase)
Capitolul 41: Piei brute (altele dect pieile cu blan) i piei finite
Capitolul 42: Obiecte din piele, articole de curelrie sau de elrie; articole de
voiaj, bagaje de mn i produse din intestine de animale
Capitolul 43: Blnuri i blnuri artificiale; articole din acestea
SECIUNEA IX: Lemn, crbune de lemn i articole de lemn, plut i articole din
plut; articole din mpletituri de fibre vegetale sau din nuiele
Capitolul 44: Lemn, crbune de lemn i articole de lemn
Capitolul 45: Plut i articole din plut
Capitolul 46: Articole din mpletituri de fibre vegetale sau din nuiele
SECIUNEA X: Past din lemn sau din alte materiale fibroase celulozice; hrtie
sau carbon reciclabile (deeuri i maculatur); hrtie i carbon i articole din
acestea
Capitolul 47: Past din lemn sau din alte materiale fibroase celulozice; hrtie
sau carbon reciclabile (deeuri i maculatur)
Capitolul 48: Hrtie i carbon; articole din past de celuloz, din hrtie sau din
carbon
Capitolul 49: Cri, ziare, imagini imprimate i alte produse ale industriei de
imprimare, manuscrise, texte dactilografiate i schie sau planuri
SECIUNEA XI: Materiale textile i articole din aceste materiale
Capitolul 50: Mtase
Capitolul 51: Ln, pr fin sau grosier de animale; fire i esturi din pr de cal
Capitolul 52: Bumbac
Capitolul 53: Alte fibre textile vegetale; fire din hrtie i esturi din fire de
hrtie
Capitolul 54: Filamente sintetice sau artificiale
Capitolul 55: Fibre sintetice sau artificiale discontinue
Capitolul 56: Vat, psl (fetru) i materiale ne esute; fire speciale; sfori;
odgoane, funii, frnghii i articole din acestea
Capitolul 57: Covoare i alte acoperitoare de podea din materiale textile
Capitolul 58: esturi speciale; esturi cu smocuri; dantele; tapiserii;
pasmanterii; broderii
Capitolul 59: esturi impregnate, mbrcate, acoperite sau stratificate;
articole tehnice din materiale textile
Capitolul 60: Materiale tricotate sau croetate
Capitolul 61: mbrcminte i accesorii de mbrcminte tricotate sau croetate
Capitolul 62: mbrcminte i accesorii de mbrcminte, altele dect cele
tricotate sau croetate
Capitolul 63: Alte articole textile confecionate; seturi; mbrcminte purtat
sau uzat i articole textile purtate sau uzate; zdrene


41
SECIUNEA XII: nclminte, obiecte de acoperit capul, umbrele de ploaie,
umbrele de soare, bastoane, bice, cravae i pri ale acestora; pene i puf
prelucrate i articole din acestea; flori artificiale; articole din pr uman.
Capitolul 64: nclminte, ghete i articole similare; pri ale acestor articole
Capitolul 65: Obiecte de acoperit capul i pri ale acestora
Capitolul 66: Umbrele de ploaie, umbrele de soare, bastoane, bastoane-scaun,
bice, cravae i pri ale acestora
Capitolul 67: Pene i puf prelucrate i articole din pene sau puf; flori
artificiale; articole din pr uman
SECIUNEA XIII: Articole din piatr, ipsos, ciment, azbest, mic sau din materiale
similare; produse ceramice; sticl i articole din sticl

Capitolul 68: Articole din piatr, ipsos, ciment, azbest, mic sau din materiale
similare
Capitolul 69: Produse ceramice
Capitolul 70: Sticl i articole din sticl
SECIUNEA XIV: Perle naturale sau de cultur, pietre preioase sau
semipreioase, metale preioase, metale placate sau dublate cu metale preioase i
articole din aceste materiale; imitaii de bijuterii; monede
Capitolul 71: Perle naturale sau de cultur, pietre preioase sau semipreioase,
metale preioase, metale placate sau dublate cu metale preioase i articole din aceste
materiale; imitaii de bijuterii; monede
SECIUNEA XV: Metale comune i articole din metale comune
Capitolul 72: Font, fier i oel
Capitolul 73: Articole din font, din fier sau din oel
Capitolul 74: Cupru i articole din cupru
Capitolul 75: Nichel i articole din nichel
Capitolul 76: Aluminiu i articole din aluminiu

Capitolul 78: Plumb i articole din plumb
Capitolul 79: Zinc i articole din zinc
Capitolul 80: Staniu i articole din staniu
Capitolul 81: Alte metale comune; metaloceramice; articole din aceste
materiale
Capitolul 82: Unelte i scule, articole de cuitrie i tacmuri, din metale
comune; pri ale acestor articole, din metale comune
Capitolul 83: Articole diverse din metale comune
SECIUNEA XVI: Maini i aparate, echipamente electrice i pri ale acestora;
aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul, aparate de nregistrat sau de
reprodus imagini i sunet de televiziune i pri i accesorii ale acestor aparate
Capitolul 84: Reactoare nucleare, cazane, maini, aparate i dispozitive
mecanice; pri ale acestora
Capitolul 85: Maini, aparate i echipamente electrice i pri ale acestora;
aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul, aparate de televiziune de nregistrat sau
de reprodus imagini i sunet; pri i accesorii ale acestor aparate
Capitolul 86: Vehicule i echipamente pentru cile ferate sau similare i pri
ale acestora; aparate mecanice (inclusiv electromecanice) de semnalizare a traficului
Capitolul 87: Vehicule terestre, altele dect materialul rulant de cale ferat i
tramvai; pri i accesorii ale acestora
Capitolul 88: Vehicule aeriene, nave spaiale i pri ale acestora
42
Capitolul 89: Vapoare, nave i dispozitive plutitoare
SECIUNEA XVII: Mijloace de transport i echipamente auxiliare
SECIUNEA XVIII: Instrumente i aparate optice, fotografice sau cinematografice,
de msur, de control sau de precizie; instrumente i aparate medico-chirurgicale;
ceasornicrie; instrumente muzicale; pri i accesorii ale acestora
Capitolul 90: Instrumente i aparate optice, fotografice sau cinematografice, de
msur, de control sau de precizie; instrumente i aparate medico-chirurgicale; pri i
accesorii ale acestora
Capitolul 91: Ceasornicrie
Capitolul 92: Instrumente muzicale; pri i accesorii ale acestora
SECIUNEA XIX: Arme i muniii; pri i accesorii ale acestora.
Capitolul 93: Arme i muniii; pri i accesorii ale acestora
SECIUNEA XX: Mrfuri i produse diverse
Capitolul 94: Mobil; mobilier medico-chirurgical; articole de pat, lmpi
pentru reclame luminoase, nsemne luminoase, plci indicatoare luminoase i articole
similare; construcii prefabricate
Capitolul 95: Jucrii, jocuri, articole pentru divertisment sau pentru sport; pri
i accesorii ale acestora
Capitolul 96: Articole diverse
SECIUNEA XXI: Obiecte de art, obiecte de colecie i antichiti
Capitolul 97: Obiecte de art, obiecte de colecie i antichiti.
n tariful vamal de import, mrfurile pot fi exprimate i n uniti de msur
suplimentare.
Exemple:
1. p/ st = buci (animale vii, unele plante, ui, ferestre, anvelope, piei de animale,
valize, geamantane, blnuri, paltoane, canadiene costume, compleuri, taioare,
cmi, bluze, tricouri, plrii, umbrele, aparate de gtit, case de bani, motoare,
turboreactoare, pompe pentru lichide, frigidere, congelatoare, aparate telefonice,
aparate nregistrare sau reproducere audio-video, locomotive, tractoare, tancuri,
biciclete, elicoptere, vehicule spaiale, ochelari, binocluri, contoare de ap i
gaze, ceasuri, instrumente muzicale, saci de dormit, perii de dini, pipe, brichete
etc.);
2. 100 p/ st = 100 buci (dini artificiali);
3. 1000 p/ st = 1000 buci (igri de foi, igarete, cartue etc.);
4. l = litri (ape minerale, bere, vinuri etc.);
5. 1000 l = 1000 litri (carburani);
6. llc 100% = litri de alcool pur (100%) (coniac, armaniac, biter, lichioruri, grappa
etc.);
7. kg/ net eda = kilogram greutate net a produsului scurs (ciuperci din genul
Agaricus);
8. TJ = terajoule (gaz natural);
9. 1000 kwh = 1000 kilowatt or (energie electric);
10. m = metru (filme color, filme cinematografice etc.);
11. m = metri ptrai (esturi, covoare, nvelitori din materiale plastice, unele piei,
panouri lemnoase, esturi din mtase, ln, bumbac, in, din fire de filament
sintetice sau artificiale, covoare, catifele, pluuri, perdele, draperii etc.);
12. m = metri cubi (hidrogen, argon, gaze rare etc.);
13. 1000 m = 1000 metri cubi (gaz de huil, gaz de ap etc.);
14. gram = ( aur i compui din aur, anumite medicamente, perle, pietre preioase,
pietre artificiale, bijuterii etc.);
43
15. GT = tonaj brut (nave de pescuit);
16. c/ k = carate (diamante);
17. p a = numr de perechi (mnui, ciorapi, nclminte etc.).
ntrebri pentru verificarea pe parcurs/ examen:
1. Definii Tariful vamal.
2. Obiectivele Tarifului vamal.
3. Criteriile de clasificare a mrfurilor i nomenclatoarele de clasificare
elaborate n perioada postbelic.
4. Clasificarea Tarifelor vamale.

BIBLIOGRAFIE:
1. CIOBANU, Gh. (coord.)- Tranzacii economice internaionale, Ed.
Ardealul, Cluj-Napoca, 2004, p.337-343,
2. POPA, I. (coord.)- Sistemul vamal, Ed. Economic, Bucureti, 2003,
p.11-13
3. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 46-49.



CAPITOLUL 6
ORIGINEA MRFURILOR

Originea mrfurilor este un element de baz al statutului vamal al
mrfurilor,alturi de :
+ Valoarea n vam;
+ Poziia tarifar a acestora.
n comerul internaional, stabilirea originii mrfurilor are semnificaii att la
import, ct i la export.
Astfel:
- n cazul importului, odat stabilite valoarea n vam i poziia tarifar,
de originea mrfurilor, depinde dac aceste mrfuri beneficiaz de faciliti (reduceri
sau taxe vamale) sau, dimpotriv, presupun taxe vamale mai mari sau formaliti vamale
mai complicate (licene, contingente, controale sanitare sau fitosanitare etc.);
- La export, originea mrfurilor are semnificaie pentru aplicarea unor
msuri de politic comercial (de exemplu n Uniunea European se practic n cadrul
politicii agricole comunitare restricii la export ).
Originea mrfurilor poate fi:
Nepreferenial.
Preferenial.


6.1 ORIGINEA NEPREFERENIAL

Originea nepreferenial acioneaz n cazul regimului tarifar de drept
comun i are la baz dou criterii:

44
1. al mrfurilor obinute sau produse n ntregime ntr-o anumit ar, n care
se ncadreaz:
produsele minerale extrase pe teritoriul acestei ri,
produsele vegetale recoltate din aceast ar,
animalele vii nscute i crescute n aceast ar,
produsele obinute de la animale vii crescute acolo,
produsele de vntoare sau pescuit obinute n acea ar,
produsele de pescuit maritim i alte produse obinute n afara apelor teritoriale
ale unei ri de ctre navele nmatriculate n acea ar i sub pavilionul acelei ri,
mrfurile obinute din solul sau subsolul marin n afara apelor teritoriale, dac o
ar are exclusiv dreptul de a exploata acel zcmnt,
deeurile, produsele reziduale i articolele uzate colectate ntr-o anumit ar cu
scopul recuperrii de materii prime,
mrfurile produse ntr-o anumit ar exclusiv din cele menionate anterior,

2. al mrfurilor obinute printr-o transformare sau prelucrare substanial
ntr-o anumit ar
Prin aceasta produsul transformat se ncadreaz la alt poziie tarifar n nomenclatura
vamal.
Din punct de vedere vamal, o transformare substanial se realizeaz atunci
cnd:
se obine un produs nou,
se realizeaz un stadiu de fabricaie important (care crete valoarea produsului
cu 40-60% ),
se justific aceast operaiune din punct de vedere economic (nu se folosete
pentru a se obine avantaje vamale ).
Potrivit Regulamentului de aplicare a Codului vamal din Romnia se consider
prelucrri sau transformri insuficiente urmtoarele:
operaiunile de conservare a produselor pe timpul transportului sau depozitrii
( ventilaie, uscare, refrigerare, ntindere, uscare, conservare n ap sulfitat sau n
saramur etc. ),
operaiunile simple de sortare, vopsire, splare, alctuire de seturi, cernere,
debitare, nlturare a prafului etc.,
ambalarea n saci, lzi, cutii, fixarea pe planete etc.,
aplicarea de etichete, mrci sau alte nsemne pe produse sau pe ambalajele
acestora,
ambalarea prilor componente ale unui ntreg,
o combinare de dou sau mai multe astfel de operaiuni.
Nu se ia n considerare n stabilirea originii bunurilor, originea produselor
energetice, a mainilor, utilajelor i a instalaiilor folosite la fabricarea i prelucrarea
mrfurilor.
La stabilirea originii neprefereniale exist i o serie de situaii speciale:
1. bunurile neasamblate aprovizionate n mai multe transporturi, se
consider din punct de vedere al originii un singur bun;
2. ambalajele se consider a avea aceeai origine cu mrfurile pe
care le conin;
3. accesoriile, piesele de schimb sau uneltele care fac parte din
dotarea standard i sunt livrate odat cu echipamentele, utilajele sau vehiculele, se
consider de aceeai origine cu aceasta.
45
n aceeai situaie se gsesc i piesele de schimb eseniale (n absena crora
nu se poate asigura funcionarea corect a produselor enumerate mai sus; care sunt
caracteristice acestora; care se folosesc pentru ntreinerea curent i nlocuirea unor
piese uzate ).

6.2 ORIGINEA PREFERENIAL

Originea preferenial se stabilete potrivit regulilor cuprinse n anexele sau
protocoalele conveniilor internaionale.
De exemplu, anumite mrfuri provenite din ri cum ar fi: Turcia, Israel, Republica
Moldova sau din grupuri de ri ( UE,CEFTA,AELS etc.) beneficiaz n Romnia de un
tratament preferenial la import.

6.3 DOCUMENTE UTILIZATE
Documentele prin care se justific originea bunurilor sunt:
1) Certificatul de origine
Acesta se elibereaz de autoritile competente din fiecare ar.
De exemplu, n Romnia este eliberat de Camerele de Comer i Industie.
n alte ri se elibereaz de ministere, administraii vamale etc.
Certificatul de origine trebuie s prezinte toate datele necesare pentru identificarea
produsului:
- Numele expeditorului,
- Datele de descriere a coletelor,
- Tipul mrfii,
2) n cazul regimului preferenial, dovada de origine const n certificatul
de origine preferenial sau declaraia pe factur.
De exemplu, pentru anumite mrfuri (automobile i autovehicule) care se
introduc n ar din Uniunea European este utilizat certificatul de tip EUR1.
Acesta este un document justificativ prin care se demonstreaz locul de
fabricaie i autenticitatea mainii.
El este emis de vnztor i vizat de autoritatea vamal din ara de
fabricaie / achiziie. O marf cu certificat de origine EUR1 nu se impune cu
tax vamal.
Pentru anumite mrfuri originare din Romnia se folosete declaraia pe
factur a expeditorului autorizat.
n cazul unor exporturi care nu depesc 6000 EURO, declaraia pe
factur se poate face de ctre orice exportator din Romnia.
Nu este necesar prezentarea unei dovezi de origine pentru:
a) Mrfurile aflate n colete mici i care au un caracter necomercial trimise
ntre persoane fizice (n limita a 5.000 EURO),
b) Bunurile aflate n bagajul cltorului ( n limita valorii de 1.200 EURO).
n plus, conform prevederilor protocoalelor de origine, trebuie s se fac dovada
transportului direct al mrfurilor ( pentru cele susceptibile de a beneficia de tratamentul
preferenial ) prin:
- Carnetul TIR,
- CMR (scrisoarea de transport internaional rutier ),
- AWB (scrisoare de transport aerian ),
- CIM ( scrisoare de trsur feroviar).


46
1. Ce semnificaie are originea mrfurilor n cazul importurilor?
2. Ce semnificaie are originea mrfurilor n cazul exporturilor?
3. Ce criterii se folosesc n stabilirea originii nepreferentiale?
4. Care este semnificaia pentru ,transformarea substanial?
5. Dati exemple de transformri insuficiente.
6. Prezentai situaiile speciale n cazul originii neprefereniale.
7. Cum se stabilete originea preferenial?
8. Prin ce documente se justific originea bunurilor? (enumerate)
9. Certificatul de origine scop, emitent, coninut, certificatul de origine
preferenial.
10. n ce situaii nu este necesar prezentarea unei dovezi de origine a
mrfurilor?

BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 50-55,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 38-55.


CAPITOLUL 7
VALOAREA N VAM

7.1 DEFINIIE

Potrivit codului vamal, valoarea n vam reprezint acea valoare care
constituie baza de calcul a taxelor vamale cuprinse n Tariful Vamal al
Romniei.
Procedura de determinare a valorii n vam, este cea prevzut n
Acordul pentru aplicarea articolului VII al Acordului General pentru Tarife i
Comer (GATT )1994, cu modificrile ulterioare.
Potrivit acestui acord, evaluarea n vam a mrfurilor trebuie s se
realizeze n mod:
echitabil,
uniform
neutru, astfel nct s se elimine posibilitatea stabilirii unor valori n
vam,arbitrare sau fictive.
Valoarea n vam se determin la import / alte operaiuni sau la export.

7.2 VALOAREA N VAM LA IMPORT

La import, valoarea n vam este egal cu valoarea de tranzacie,
adic cu preul pltit pentru bunul respectiv.
Preul efectiv pltit / de pltit reprezint suma plilor efectuate / de
efectuat n schimbul bunului respective, de ctre cumprtor sau de ctre o ter
persoan, pentru satisfacerea unei obligaii ctre vnztor.
Acest pre poate s difere de la o tranzacie la alta, n raport de condiiile
comerciale ale fiecrui schimb comercial.
47
Simpla comparare a preului unor tranzacii diferite nu conduce automat
la concluzia supra (sub)evalurii mrfurilor.
Preul facturat nu este ntotdeauna egal cu preul pltit / de pltit.
Preul facturat poate s difere fa de preul efectiv pltit / de pltit n
urmtoarele situaii:
1. cnd a fost pltit un avans pentru marfa respectiv care nu se cuprinde i n
preul din factura de import,
2. cnd ulterior importului se achit o diferen de pre,
3. atunci cnd cumprtorul are obligaia legal de a achita o datorie a
vnztorului, ca plat indirect pentru bunul respectiv.
Pentru a se determina valoarea n vam, preul efectiv pltit / de pltit se
ajusteaz cu:
1. Cheltuielile cu asigurarea pe parcurs extern;
2. Cheltuielile de transport:
n legtur cu ajustarea cheltuielilor de transport exist urmtoarele situaii posibile:
a. Dac transportul are loc cu acelai mijloc de transport nainte i dup frontiera
de stat, repartizarea cheltuielilor de transport se realizeaz proporional cu distana
parcurs,
b. Dac mrfurile sunt livrate n condiia franco destinaie i care corespunde
preului la frontier, nu se deduc din pre cheltuielile de transport n interiorul rii,
c. Dac transportul se realizeaz gratuit sau cu mijloace de transport care aparin
cumprtorului, cheltuielile de transport se evalueaz la un tarif aplicabil n mod normal
transporturilor din acelai tip,
d. Taxele potale referitoare la mrfurile expediate prin intermediul pote,
suportate pn la grani se includ n valoarea n vam.
3. Cheltuielile de manipulare, ncrcare, descrcare etc., pn la frontiera
4. Comisioanele pltite unui intermediar care acioneaz n numele / pentru
vnztor,
5. Costul ambalajelor care nu au fost incluse n valoarea mrfii,
6. Valoarea unor materii prime, consumabile, utilaje, lucrri sau studii furnizate
vnztorului n scopul fabricrii mrfurilor importate,
7. Redevenele i drepturile de licen, adic cele legate de:
-producerea mrfurilor importate ( brevete, lucrri de design, modele,
procese de fabricaie ),
-mrci de fabric sau de comer nregistrate,
-drepturi de autor sau procedee de fabricaie ncorporate inseparabil n
mrfurile importate.
Condiiile ca aceste elemente s se includ n pre sunt:
vnzarea mrfurilor dup import s se realizeze n aceeai stare sau dup
prelucrri minore,
mrfurile s fie comercializate sub o marc nregistrat,
cumprtorul s nu aib libertatea de a obine astfel de mrfuri de la alte
persoane care nu sunt legate de vnztor.
Situaiile speciale n determinarea valorii n vam sunt urmtoarele:
a) Dac mrfurile importate fac parte dintr-un lot mai mare, preul efectiv
se calculeaz proporional cu cantitatea importat din total,
b) Preul efectiv se reduce n caz de pierderi sau deteriorri ale mrfurilor
nainte de punerea n liber circulaie, proporional cu ponderea acestora,


48
c) Se reduce preul efectiv dac:
mrfurile prezint defecte n momentul acceptrii declaraiei vamale,
vnztorul a redus preul cu contravaloarea unei garanii contractuale, nainte de
punerea n liber circulaie,
marfa are un caracter defectuos care nu a fost luat n considerare n contractul de
vnzare cumprare.
Aceste modicri ale preurilor efective se iau n considerare n termen de maxim
12 luni de la data acceptrii declaraiei de punere n liber circulaie.
Analiza preului facturat se face n funcie de condiiile de livrare
(INCOTERMS).
Valoarea n vam a mrfurilor :
poate fi determinat cu titlu definitiv la momentul importului ( cnd exist toate
elementele de stabilire a ei),
poate fi amnat.
Amnarea se face din iniiativa autoritii vamale sau la solicitarea
importatorului.
Valoarea n vam nu se poate stabili definitiv ( este amnat ) atunci cnd :
1. este necesar ajustarea preului pltit / de pltit i nu pot fi prezentate
documente concludente care s permit determinarea cu exactitate a sumei de ajustat,
2. preul pltit / de pltit nu include sau este susceptibil a nu include toate
elementele de cheltuial necesare,
3. este nevoie de documente sau justificri suplimentare care s confirme
realitatea tranzaciei.
n aceste situaii, cumprtorul are dreptul de a ridica mrfurile din vam dac
furnizeaz o GARANIE n forma acceptat de autoritatea vamal, adic:
un depozit bancar,
o scrisoare de garanie bancar.

Dac n termen de 30 de zile de la ridicarea mrfii, cumprtorul nu prezint
documentele concludente, autoritatea vamal va proceda la executarea garaniei, iar
operaiunea se consider ncheiat ( se acord liberul de vam ).

Deoarece facturile externe sunt exprimate n valut, la determinarea valorii n
vam se va ine cont de cursul de schimb.

REGULI:
1. acesta stabilit de BNR (Banca Naional a Romniei ) pentru penultima zi de
miercuri a lunii i se utilizeaz pe toat durata lunii urmtoare,
2. n cazul n care, cursul de schimb nregistrat n ultima zi de miercuri a unei
luni difer cu 5% fa de cursul anterior, noul curs l va nlocui pe cel vechi ncepnd
din urmtoarea zi de miercuri,
3. cursul nlocuitor rmne n vigoare n perioada rmas din luna curent dac
nu se nlocuiete la rndul su datorit variaiilor de curs mai mari de 5 %.







49

EXEMPLU:
















n luna iunie se vor aplica urmtoarele cursuri:
3,1564 pentru perioada 1-20 iunie
3,6040 pentru perioada 21-27 iunie
3,3925 pentru perioada 28-30 iunie.
Pentru luna iulie, cursul va fi de 3,3925 lei / EURO ( dac nu intervin variaii de
peste 5% ).
Documentele necesare pentru determinarea valorii n vam la import sunt:
-declaraia pentru valoarea n vam ( formular DV1),
-facturi,
-alte documente care atest cheltuielile efectuate care se includ n valoare n
vam.
Declaraia pentru valoarea n vam se ntocmete numai de persoane stabilite n
Romnia.
Nu se solicit o declaraie pentru urmtoarele situaii:
valoarea mrfurilor importate nu depete 1.000 EURO, iar acestea nu
reprezint livrri ealonate sau multiple de la acelai expeditor ctre
acelai destinatar,
importurile nu au caracter comercial,
nu se datoreaz drepturi de import ( taxe vamale, accize, alte
taxe),potrivit reglementrilor legale ,
valoarea mrfurilor este stabilit prin lege n sum fix.
Valoarea n vam la import este utilizat pentru :
1. calculul taxelor vamale ( exprimate ad valorem, adic n procente).
Astfel:
TV = VV * % TV, unde :

- TV = taxa vamal ( n sum absolut),
- VV = valoarea n vam,
- %TV = procentul de tax vamal;
2. determinarea accizelor ( pentru bunurile supuse acestui impozit ):
ACC = ( VV + TV ) * % ACC, unde :

ZIUA CURS
[lei/EURO]
ABATERI (%)
penultima miercuri din
mai ( 24 )
3,1564 -
ultima miercuri din
mai ( 31 )
3,3042 4,58
prima miercuri din
iunie ( 7 )
3,4270 3,72
a doua miercuri din
iunie ( 14 )
3,6040 5,16
a treia miercuri din
iunie (21)
3,3925 -5,87
a patra miercuri din
iunie (28)
3,2568 4
50
-ACC = suma accizelor,
-VV = valoarea n vam,
-TV = taxa vamal,
-% ACC = procentul de acciz;
3. stabilirea TVA pentru operaiunea de import:
Se produce o impozitare n cascad, n sensul c baza de aplicare a TVA-
ului este totalul valorii n vam, taxei vamale i a accizei.
TVA = (VV + TV +ACC ) * % TVA, unde :
- TVA = suma de TVA ( deductibil i colectat),
- VV = valoarea n vam,
- TV = taxa vamal,
- ACC = acciza,
- % TVA = cota de TVA ( 19% sau 9% ).


7.3 VALOAREA N VAM PENTRU ACHIZIII
INTRACOMUNITARE

n cazul altor operiuni dect cea de import( achiziii intracomunitare de bunuri )
se utilizeaz fie:
cursul valutar stabilit utilizat de Banca Naional a Romniei,
cursul de schimb utilizat de banca prin care se efectueaz decontrile,
la data cnd are loc operiunea,
anterior acestei date dac a fost emis o factur fiscal,
la data ncasrii avansului,
n data de 15 a lunii urmtoare dac furnizorul nu a emis o
factur ( caz n care cumprtorul va autofactura operiunea ).


7.4 VALOAREA N VAM PENTRU EXPORT

Valoarea n vam a mrfurilor la export, nscris n declaraia vamal, se
exprim n valuta agreat de Banca Naional a Romniei i se consider franco
frontiera romn.
Transformarea n lei a valorii n vam se face utiliznd aceeai modalitate de
determinare a cursului ca n cazul importului.

7.5 DECLARAIA INTRASTAT

Pentru achiziiile i livrrile intracomunitare, declaraia vamal este nlocuit din
1 ianuarie 2007 de declaria INTRASTAT.
Pentru simplificarea aplicrii sistemului au fost introduse o serie de praguri
valorice:
la expedieri de bunuri ctre statele membre ale Uniunii Europene: cifra de
afaceri de 900.000 lei,
la introduceri de bunuri din statele membre ale Uniunii Europene : cifra de
afaceri de 300.000 lei.
Cifra de afaceri se ia n considerare la sfritul anului anterior celui n care pragurile
valorice sunt n vigoare.

51
n plus, aceast declaraie se ntocmete numai de operatorii economici :
nregistrai ca pltitori de TVA,
care realizeaz operiuni de comer intracomunitar cu bunuri.
Declaraia INTRASTAT se transmite n format electronic la Institutul Naional
de Statistic i cuprinde :
datele de identificare ale firmei,
luna calendaristic ( perioada de referin),
statul membru partener, n funcie de fluxul comercial,
codul bunului ( la nivel de 8 cifre conform Nomenclaturii Combinate
NC care st la baza tarifului vamal de import),
codul pentru natura tranzaciei:
1) tranzacii care implic transferul de dreptului de proprietate
contra unor compensaii,
2) returnarea bunurilor,
3) tranzacii care implic transferul de proprietate dar fr beneficii,
4) operaiuni n cazul prelucrrii pe baz de contract,
5) operaiuni care succed prelucrrii pe baz de contract,
6) tranzacii particulare codificate pentru scopuri naionale,
7) operaiuni pe baz de proiecte comune de aprare,
8) furnizarea materialelor i echipamentelor de construcie,
9) alte tranzacii neincluse n alt parte,
modul de transport
1) transportul maritim,
2) tansportul feroviar,
3) tansportul rutier,
4) tansportul aerian,
5) tansportul potal,
6) tansportul prin instalaii de transport fixe,
7) tansportul vamal pe ci de interior,
8) propulsie proprie.
condiiile de livrare, conform INCOTERMS (termenii de livrare):
EXW
FCA
FAS
FOB
CFR
CIF
CPT
CIP
DAF
DES
DEQ
DDU
DDP
XXX ( ali termeni dect cei de mai sus ),
cantitatea n kg / unitatea de msur suplimentar,
valoarea facturat n lei,
valoarea statistic n lei.


52
7.6 VALOAREA N VAM PENTRU PERSOANE FIZICE

n cazul bunurilor care aparin cltorilor sau altor persoane fizice, valoarea n
vam se stabilete pe baza valorii de tranzacie, potrivit articolului VII, paragraful 1
din Acordul General pentru Tarife i Comer din 1994 sau prin Ordin al Ministrului
Finanelor Publice, sub forma unei liste de valori n vam, la propunerea Autoritii
Naionale a Vmilor.
Pentru stabilirea valorii, n vam a fost stabilit o procedur care conine
urmtoarele reguli:
1. Criteriul prioritar n stabilirea valorii n vam, l reprezint recunoaterea
preului efectiv pltit, rezultat din facturi sau alte documente fiscale
echivalente,
2. n situaii precum devalorizarea monedei de tranzacie, valoarea n vam
va fi cea stabilit n lista aprobat de Ministerul Finanelor,
3. Pentru vehiculele rutiere, valoarea n vam se stabilete ca cea mai mare
dintre dou valori:
din factura sau alte documente fiscale de achiziie,
din lista de valori n vam, n raport cu categoria autovehiculului,
caracteristicile tehnice eseniale i vechimea acestuia,
4. Cnd bunurile nu se regsesc n lista de valori n vam se procedeaz astfel:
a) se ia n considerare valoarea stabilit pentru bunuri cu caracteristici
asemntoare,
b) iar n situaii de excepie( i n anumite condiii) se utilizeaz:
+ valori din cataloage,
+ preurile pentru bunuri cu funciuni, utilizri
asemntoare,
+ preurile din facturi externe sau practicate de societi
productoare de profil,
+ preurile nscrise n avizele unor instituii,
+ preurile declarate de persoana fizic.
Valoarea n vam se stabilete de Autoritatea Naional a Vmilor la solicitarea
biroului vamal la care are loc operaiunea.
5. Pentru bijuteriile din metale preioase care depesc uzul personal, valoarea
n vam se determin n funcie de:
preul gramului de aur comunicat de Banca Naional a
Romniei,
cheltuielile cu manopera stabilite prin expertiza efectuat la
cererea i pe cheltuiala persoanei interesate,
6. Pentru:
bunuri de colecie,
bunuri cu valoare numismatic,
trofee de vntoare,
utilaje agricole, valoarea n vam este:
cea comunicat de o instituie abilitat sau de o
societate comercial de profil,
cea stabilit prin expertiz de ctre persoane
autorizate.
7. Pentru bunurile primite sau expediate prin trimiteri potale, valoarea n
vam este:
cea care rezult din facturi sau alte documente fiscale,
53
cea stabilit conform procedurii prevzute la punctele 2 si 4,
8. n cazul bunurilor la care nu se poate stabili valoarea n vam prin
procedura de mai sus, precum i pentru:
bunuri uzate,
medicamente,
tiprituri,
animale i psri de companie etc.,
valoarea n vam este cea declarat de persoana fizic n cauz pe propria rspundere,
completat olograf i care conine un angajament de a plti eventualele diferene, n
cazul n care la verificri ulterioare acestea se vor constata.
Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romniei precizeaz condiiile i
limitele privind introducerea i scoaterea din ar a bunurilor aparinnd cltorilor si a
altor persoane fizice.

Teme pentru verificare pe parcurs/examen:

1. Definii valoarea n vam.
2. Definii valoarea de tranzacie.
3. Care sunt situaiile n care preul facturat difer fa de preul efectiv pltit / de
pltit?
4. Cum se ajusteaz preul efectiv pltit / de pltit pentru a se determina valoarea n
vam?
5. Care sunt situaiile speciale n determinarea valorii n vam?
6. Cnd se amn stabilirea valorii n vam?
7. Formele n care se accept garania de ctre autoritatea vamal sunt
8. Garania se acord n termen de de la ridicarea mrfii,dac nu se prezint
documentele pentru stabilirea definitiv a valorii n vam.
9. Cum se stabilete cursul de schimb pentru evaluarea n lei a valorii n vam
pentru importuri?
10. Cum se stabilete cursul de schimb n cazul achiziiilor intracomunitare de
bunuri ?
11. Cum se determin valoarea n vam pentru exporturi?
12. Care sunt documentele necesare pentru determinarea valorii n vam?
13. Cnd nu se solicit o declaraie pentru stabilirea valorii n vam?
14. Prezentai, pe scurt, rolul i coninutul declaraiei INTRASTAT.
15. Care sunt criteriile pe baza crora se stabilete valoarea n vam pentru
persoanele fizice ( cu minim 3 exemple ).

BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 56-59,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 56-128.




54

CAPITOLUL 8
IMPUNEREA VAMAL

Impunerea vamal este un complex de operaiuni prin care se realizeaz, n
mod indirect, intervenia statului n comerul internaional.
Impunerea vamal este o component a politicii vamale i ndeplinete
urmtoarele funcii:
+ funcia fiscal ( taxele vamale sunt venituri la bugetul consolidat ),
+ funcia protecionist ( prin aplicarea de taxe vamale la importuri se majoreaz
preul mrfurilor i astfel, se protejeaz productorii interni).
+ funcia de negociere ( de aplicare de concesii bi sau multilaterale),
+ funcia de factor important n formarea preurilor.

8.1 TAXELE VAMALE

Taxele vamale se definesc ca un impozit indirect perceput de stat la trecerea
bunurilor de graniele sale vamale.
Deoarece taxele vamale sunt multiple, acestea pot fi clasificate multicriterial:

CRITERIUL TIPURI DE TAXE VAMALE
Obiectul impunerii sau sensul
fluxurilor comerciale
de import
de export
de tranzit
Scopul utilizrii fiscale
protecioniste
prefereniale
de sanciune
Modul de stabilire autonome
convenionale
autonom convenionale
asimilate
Modul de percepere ad valorem
specifice
mixte
Aplicabile de autoritatea vamal de baz
prefereniale

TAXELE VAMALE DE IMPORT au rolul de a proteja produsele autohtone,
prin creterea preurilor la mrfurile importate.
Caracteristicile pe care le mbrac taxele vamale de import sunt:
+ ++ + au cea mai mare rspndire i se pltesc de importatori odat cu depunerea
documentelor cerute pentru efectuarea operaiunilor vamale,
+ ++ + se aplic asupra unui nomencaltor larg de bunuri,
+ ++ + se practic pe perioade lungi de timp,
+ ++ + au n general un nivel mai ridicat dect celelalte tipuri de taxe vamale,
+ ++ + fac obiectul negocierilor ntre state.
Scopul principal al intoducerii taxelor vamale de import este protejarea
produciei interne.

55
n acest sens, se face distincie ntre protecia nominal i protecia efectiv.
Protecia nominal se refer la ntreaga valoare a bunurilor supuse impunerii
i se exprim prin nivelul taxelor vamale cuprinse n tarifele vamale oficiale.
Din compararea nivelului taxelor vamale nominale nu rezult intensitatea
( efectul ) aciunii lor ca instrument de protecie.
Pentru a aprecia acest efect,se determin protecia efectiv, care ia n calcul
valoarea nou-creat n bunul supus impunerii.
Protecia efectiv se calculeaz ca raport ntre diferena dintre taxa vamal a
produsului finit i cea aferent materiilor prime incluse n acesta i valoarea nou
creat.
Dac rata proteciei nominale este egal cu cota taxei vamale, rata proteciei
efective se determin dup formula:

vf
*
tfvm
*
tm

*
100, unde:

vf - vm

- vf = valoarea n vam a produsului finit,
- tf = taxa vamal pentru produsul finit,
- vm = valoarea n vam a materiei prime,
- tm = taxa vamal nominal pentru materia prim,
- tf- tm = dispersia tarifar.
Exemple:
I. La un produs importat ( cu 1.000 EURO ) taxa vamal este de 10%.
Materia prim ncorporat este de 500 EURO. Taxa vamal la materia prim este de
5%.
n acest caz, rata proteciei efective se calculeaz astfel:

1.000* 10%-500*5%
=
15%
1.000-500
Concluzii:
- -- - dispersia tarifar este de 5%,
- -- - rata proteciei efective este mai mare dect rata proteciei nominale.
II. Dac se menin datele de mai sus, iar la materia prim nu se percepe tax
vamal,
Rata proteciei efective = 1.000* 10%-500*0%
=
20% ( >15%)

1.000-500
Concluzii:
- -- - dispersia tarifar a crescut la 10%,
- -- - rata proteciei efective s-a majorat la 20%.
III. n condiiile de la punctul 1, dac valoarea materiei prime devine 600 EURO,
rata proteciei efective va fi de :
1.000* 10%-600*5%
=
17,5% ( >15%)

1.000-600
Concluzii:
- -- - rata proteciei efective a crescut, n condiiile n care manopera s-a
diminuat,
- -- - dispersia tarifar a crescut la 7,5%.
56
IV. In situaia n care, la produsul de la punctul 1, se modific nivelul taxelor vamale
nominale la produsul finit la 20%, iar la materia prim la 10%, rata calculat a
proteciei efective va fi de :

1.000* 20%-500*10%
=
30%
1.000-500
Concluzii:
- -- - rata proteciei efective a crescut,
- -- - s-a majorat i dispersia tarifar.
Concluzii finale:
rata proteciei efective este direct proporional cu rata proteciei nominale la
produsele finite ( vezi situaia 4 i situaiile 1, 2 sau 3),
rata proteciei efective este invers proporional cu rata nominal la materiile
prime (515%,020%, 1030%),
rata proteciei efective variaz direct proporional cu dispersia tarifar ( vezi
situaiile 3 i 1),
cu ct gradul de prelucrare a produsului este mai redus, cu att rata proteciei
efective este mai ridicat.
TAXELE VAMALE DE EXPORT se folosesc rar, deoarece statele sunt
interesate, n general, s ncurajeze exporturile.
Aciunea lor este pur fiscal i se percep n acele ri care i procur cea mai
mare parte dintre resursele valutare din exportul de produse agricole, ale industriei
extractive sau prelucrtoare, sau care folosesc aceste taxe pentru limtarea exporturilor
de materii prime.
Taxele vamale de export pot avea ca obiectiv i creterea preurilor unor produse
cerute pe piaa mondial, dac statul respectiv este un important furnizor i exportator al
acestor produse.
Exemple de ri care practic taxe vamale de export i produsele pentru care se
aplic:
- -- - Malayesia- cauciuc, bauxit, cositor, cheresea, ulei de palmier, piper,
- -- - Indonezia- produse nepetroliere,
- -- - Thailanda-orez i zahr.
TAXELE VAMALE DE TRANZIT sunt introduse rar, doar cu scop fiscal
deoarece statele sunt n general interesate n tranzitarea teritoriului lor.
Dac se aplic aceste taxe vamale, ele se calculeaz n cote procentuale din
valoarea mrfurilor importate i se ncaseaz pentru folosirea cilor ferate, a oselelor,
porturilor, depozitelor rii respective.
TAXELE VAMALE CU SCOP FISCAL sunt instituite n vederea asigurrii
de venituri la bugetul de stat.
TAXELE PROTECIONISTE se stabilesc astfel nct, prin aplicarea lor, s
se protejeze anumite ramuri sau sectoare ale economiei naionale de concurena strin.
Aceste taxe au niveluri relativ ridicate i se aplic, de regul, difereniat n
funcie de tipul i originea mrfurilor.
Se poate afirma, de altfel, c toate taxele vamale au caracter protecionist
implicit.
TAXELE VAMALE PREFERENIALE se stabilesc prin negocieri bi- sau
multilaterale i constau n reducerea reciproc a taxelor vamale ntre statele semnatare.
Acest regim nu se extinde automat asupra tuturor mrfurilor. Regimul vamal
preferenial se consider o derogare de la clauza naiunii celei mai favorizate, fiind
obiect al unor prevederi speciale ale acordurilor dintre state sau a unor scheme de
57
preferine aplicate nereciproc. Un astfel de acord a fost stabilit n urma conferinei
internaionale UNCTAD (United Nations Conference of Trade and Developement) (din
1964). Astfel. rile n curs de dezvoltare export n principal produse primare ( materii
prime i produse agricole), la care rile dezvoltate practic un regim de taxare redus, n
timp ce la produsele industrializate provenite din rile n curs de dezvoltare se practic
taxe ridicate.
Ca urmare, s-a instituit SGPC, adic Sistemul Generalizat de Preferine Vamale
Nereciproce i Nediscriminatorii, prin care s-au introdus taxe vamale reduse sau nule la
importurile de mrfuri din rile n curs de dezvoltare n rile industrializate.
Aplicarea practic a acestui sistem, s-a realizat prin strategia reducerii nivelului
taxelor vamale prin una din urmtoarele tehnici:
- -- - Reducerea direct sau produs cu produs , aplicat n negocieri
bilaterale i pentru un grup restrns de produse,
- -- - Reducerea liniar, aplicat n tratativele multilaterale i care se refer la
diminuarea nivelului taxelor vamale n aceeai msur pentru toate
mrfurile sau pentru o anumit parte a acestora,
- -- - Reducerea armonizat, prin care se urmrea att reducerea nivelului
taxelor vamale , ct i diminuarea disperisei tarifare.
Relaia de calcul pentru reducerea armonizat a fost avansat n cadrul Rundei Tokio de
negocieri n cadrul GATT:

Z
=
A *X , unde :
A+ X
- Z = taxa vamal redus sau nou,
- A = o constant ( cu nivel optim 16 ) de a crei mrime depinde gradul de
amortizare,
- X = taxa vamal veche .
Gradul de amortizare se determin din comparaia :
Xmax

Zmax
Xmin Zmin
Exemplu: dac X= 10%, atunci Z=6,15%,
dac X= 20%, atunci Z=8,89%
dac X= 30%, atunci Z=10,43% i

30 10,43
10 6,15
( INTERPRETARE: dac taxele vamale vechi erau n raport de 3 la 1, la noile taxe
acest nivel devine 1,7 la 1).
Prin aceast metod se reduc n mai mare msur taxele cu nivel ridicat.
TAXELE VAMALE DE SANCIUNE pot mbrca urmtoarele forme:
Taxe antidumping,
Taxe compensatorii,
Taxe de retorsiune.
Taxele antidumping se aplic asupra importurilor de produse exportate de
anumite ri la pre de dumping ( inferior valorii lor normale ).
Valoarea normal a unui bun este cea practicat n operaiuni comerciale
pentru produse similare .
Exist mai multe modaliti de stabilire a valorii normale:
- -- - preul de vnzare al acelor produse pe piaa intern,
- -- - preul unui asemenea produs ntr-o ar cu economie de pia,
58
- -- - costul de producie, la care se adaug o marj rezonabil de profit.
Valoarea taxei de dumping nu va fi superioar marjei de dumping.
Prin marja de dumping se nelege diferena dintre valoarea de export i valoarea
normal a acelui bun.
Taxele vamale compensatorii se aplic la produsele importate care sunt
subvenionate la producie sau export, direct sau indirect, n ara de origine sau n ara
exportatoare. Valoarea taxelor compensatorii nu va depi ca sum subvenia acordat.
Msurile de salvgardare sau retorsiune se folosesc atunci cnd un stat
partener i majoreaz taxele vamale fr s existe un acord comun sau fr o consultare
reciproc. Aceste msuri pot lua forma suprataxelor sau restriciilor cantitative
( contingentelor de import ).
Taxele de retorsiune au o dubl natur :
- -- - tarifar ( fiind vorba despre un impozit),
- -- - netarifar ( ca barier direct n calea schimburilor comerciale prin
crearea perioadei de anchet).
Taxele antidumping i taxele compensatorii nu se percep dect n urma unei
proceduri speciale, prin care se face dovada practicrii unei politici comerciale care a
adus prejudicii.
La nivel GATT ( OMC ) exist coduri care prevd procedurile de urmat n
aceste situaii. Conform acestora, de la aflarea faptului c o anumit ar practic o
politic neloial, relaiile sale comerciale cu rile partenere sunt ngheate o perioad de
timp.
TAXELE VAMALE AUTONOME se stabilesc de fiecare stat, n mod
independent, n funcie de politica comercial a acestuia i nu pe baza conveniei cu
diverse state, cum ar fi cu cele cu care funcioneaz clauza naiunii celei mai favorizate.
De aici rezult urmtoarele trsturi:
- -- - au un nivel ridicat (sunt cele mai prohibitive),
- -- - nu fac obiectul negocierilor, fiind o important frn n calea
schimburilor comerciale.
TAXELE VAMALE CONVENIONALE se aplic asupra relaiilor
comerciale cu ri care fac parte din anumite uniuni vamale.
Trsturi:
- -- - au un nivel mai redus dect taxele vamale autonome,
- -- - n general se percep asupra comerului cu ri care i acord reciproc
clauza naiunii celei mai favorizate,
- -- - fac obiectul negocierilor n cadrul GATT, respectiv OMC.
TAXELE VAMALE AUTONOM-CONVENIONALE rezult din aplicarea
taxelor vamale autonome, precum i a celor convenionale, prin aceea c organul vamal
stabilete iniial originea bunurilor, adic a rii din care provin aceste bunuri i apoi, n
funcie de realaiile de colaborare cu acesta se aplic taxa vamal.
TAXELE VAMALE ASIMILATE sunt temporare, fiind introduse cu ocazia
prelurii sistemului vamal al unei ri, cum a fost cazul coloniilor care au preluat de la
metropole regimul vamal.
TAXELE VAMALE AD-VALOREM se stabilesc sub form de cote
procentuale, aplicate asupra valorii n vam a mrfurilor importate sau exportate (de
exemplu 10% din valoarea n vam pentru maini). Valoarea n vam este exprimat
n moneda naional a rii importatoare, prin transformarea valorii mrfii importate la
un curs stabilit.
Sunt cele mai rspndite, deoarece sunt uor de stabilit ntruct presupun doar
fixarea unei cote procentuale a taxei vamale pentru fiecare grup de produse.
59
Cu toate acestea, prezint anumite dezavantaje:
- -- - depind de oscilaiile preurilor: ca urmare, dac preurile se reduc,
va scdea i cuantumul taxelor vamale i implicit se vor reduce i
veniturile bugetare,
- -- - permit abuzurile, n sensul facturrii produselor la preuri mai
sczute.
Pentru a contracara aceste situaii, statul poate lua urmtoarele msuri:
+ ++ + aplicarea de taxe vamale suplimentare la produsele la care
preurile externe scad,
+ ++ + impunerea, pe anumite intervale de timp, cu taxe speciale.
TAXELE VAMALE SPECIFICE sunt percepute de stat pe unitatea fizic de
exprimare a mrfurilor importate sau exportate (metru, metru ptrat, metru cub, litru
etc.) i se stabilesc n sum absolut, n moneda rii respective( exemplu: 100 uniti
monetare pentru o unitate fizic de marf ).
Dezavantajul aplicrii taxelor vamale specifice este acela conform cruia,
practicarea acestui tip de taxe este dificil, deoarece trebuie elaborat un tarif vamal
foarte detaliat, care trebuie completat i revizuit permanent, pentru c apar noi produse
care intr n schimburile internaionale. Din acest cauz, taxele vamale specifice sunt
mai puin folosite n practic.
Cu toate acestea, au anumite avantaje:
- -- - volumul ncasrilor la buget nu este influenat de oscilaiile conjuncturale
ale preurilor,
- -- - este uor de calculat valoarea n vam,
- -- - datorit caracterului lor fix, aceste taxe determin o ncrcare diferit a
mrfurilor importate, n condiiile n care pe piaa produselor respective
se produc oscilaii dese ale preurilor. n consecin, taxele vamale
specifice au un caracter protecionist,
- -- - taxele vamale cresc pe unitatea de produs atunci cnd preurile la
produsele importate scad.

Exemplu de calcul a ncrcrii vamale( ca raport ntre suma taxei vamale i
valoarea n vam):
a. dac se aplic taxe vamale ad-valorem (n cot de 5%):


lndicatori Bunul A Bunul B Bunul C
Valoarea n vam
(u.monetare)
100 50 200

Taxa vamal
5 2,5 10



Valoarea la import
(u.monetare)
105 52,5 210








60
b. dac se practic taxe vamale specifice:

lndicatori BunulA BunulB BunulC
Valoarea n vam (u. fizice) 10 10 10
Pre extern (u.monetare/ u.fizice) 10 5 20

Taxa vamal (u.monetare) 5 5 5
Valoarea n vam 100 50 200

(u. monetare)
Valoarea la import ( u. monetare) 105 55 205
ncrcarea vamal ( % ) 5 10 3

Avnd n vedere dezavantajele taxelor vamale ad- valorem i a celor specifice,
unele ri aplic taxe vamale mixte.
TAXELE VAMALE MIXTE se percep atunci cnd se consider c taxele
vamale ad-valorem nu sunt suficient de eficiente ca mijloc de protecie fa de
concurena strin. Se percep pe lng acestea, temporar i taxe vamale specifice, dac
la produsele respective preurile internaionale nregistreaz scderi importante.
Taxele percepute de autoritile vamale din Romnia sunt: de baz sau
prefereniale.
TAXELE VAMALE DE BAZ au fost stabilite n conformitate cu obiectivele
politicii comerciale ale rii noastre, precum i / sau acordurile internaionale la care ara
noastr a fost parte semnatar.
TAXELE VAMALE PREFERENIALE s-au aplicat comerului cu ri cu
care a fost ncheiat un acord de liber schimb (Moldova, Turcia, Lituania, Israel), sau
grupuri de ri (UE - Uniunea European, AELS - Asociaia European a Liberului
Schimb: Anglia, Norvegia, Suedia, Danemarca, Austria, Elveia, Portugalia, Finlanda,
Liechtenstein, CEFTA - Bulgaria, Croaia), pentru anumite mrfuri sau grupe de
mrfuri.
Att la taxele vamale de baz, ct i la cele prefereniale se poate aplica un
tratament tarifar favorabil, n raport de felul mrfurilor i de destinaia acestora, adic se
pot practica reduceri sau exceptri.

Taxele vamale au o dubl influen asupra preurilor:
+ direct.
+ indirect.
Influena direct se refer la faptul c taxele vamale afecteaz att importatorul
(care trebuie s le plteasc), ct i consumatorul (care le suport, n final, prin
includerea lor n preul mrfurilor).
Influena indirect se exercit asupra vnztorului, care este nevoit s reduc
preul (valoarea) de export n condiiile n care creterea taxei vamale ar conduce la
diminuarea cererii.
Preul mrfurilor care fac obiectul comerului internaional depinde de cursul
valutar utilizat n operaiunile de schimb i de decontare.
Cazuri posibile:
I. DEPRECIEREA INFLAIONIST A MONEDEI NAIONALE
Pentru a nelege consecinele unei astfel de politici, apelm la un exemplu: o
marf se comercializeaz pe piaa internaional cu 1.000 uniti valutare (u.v.),
- n momentul "t" cursul oficial n ara importatoare este de 4 uniti
moned national (u.m.n.) la unitatea de valut,
- n mometul " t+ 1", cursul oficial devine 7 u.m.n / 1 uv.

61
Consecine:
1) exportatorul va factura marfa respectiv la 1000 * 4 = 4.000 u.m.n. i o
va ncasa la 1000 * 7 = 7.000 u.m.n.
Rezult o diferen favorabil de curs de 3.000 u.m.n.,
2) importatorul va cumpra o marf n valoare de 4.000 u.m.n, pentru care
va plti 7.000 u.m.n.
Concluzii:
este avantajat exportul (cu condiia ca preurile interne s nu fie afectate
de devalorizarea monedei proprii),
este descurajat exportul.

II. APRECIEREA MONEDEI NAIONALE
S presupunem c, pe baza datelor din exemplul anterior, la momentul
"t + 1"cursul oficial este de 3 u.m.n /1 u.v.
Rezult urmtoarele:
1) exportatorul factureaz marfa la 4.000 u.m.n i o va ncasa la 3.000
u.m.n, deci va nregistra o diferen nefavorabil de curs valutar de 1.000
u.m.n.,
2) importatorul achiziioneaz o marf de 4.000 u.m.n pentru care achit
suma de 3.000 u.m.n, nregistrnd o diferen favorabil de curs valutar.
Concluzie: aprecierea monedei naionale descurajeaz exporturile i ncurajeaz
importurile.

8.2. ACCIZELE ARMONIZATE I ALTE TAXE SPECIALE

8.2.1. ACCIZELE ARMONIZATE

Accizele armonizate sunt taxe speciale de consum datorate bugetului de stat
pentru anumite produse provenite din producia intern i din import, i anume:
a) bere,
b) vinuri,
c) buturi fermentate, altele dect bere i vinuri,
d) produse intermediare,
e) alcool etilic,
f) tutun prelucrat,
g) produse energetice,
h) energie electric.
Prin import se neleg urmtoarele operaiuni:
1) intrarea de produse accizabile din afara teritoriului comunitar, cu
urmtoarele excepii:
- plasarea produselor accizabile importate sub un regim vamal
suspensiv n Romnia,
- distrugerea unor asemenea produse sub supravegherea autoritii
vamale,
- plasarea produselor accizabile n zone, antrepozite sau porturi libere,
2) scoaterea din regimul suspensiv a produselor accizabile, dac rmn n
Romnia,
3) utilizarea n scop personal n Romnia a unor produse accizabile plasate
n regim suspensiv,
4) alt eveniment care genereaz obligaia plii accizelor la intrarea
produselor accizabile din afara teritoriului comunitar.
Teritoriul comunitar este teritoriul statelor naionale definit conform
Tratatului de nfiinare a Comunitilor Economice Europene, cu anumite excepii.
62
Accizele se datoreaz n momentul recepiei de ctre operatorii nregistrai a
produselor accizabile deplasate de la un antrepozit fiscal dintrun alt stat membru al
Uniunii Europene.
Operatorul nregistrat este o persoan ( fizic sau juridic ) autorizat s
primeasc n exercitarea activitii sale economice, produse supuse accizelor din alte ri
membre ale Uniunii Europene, n regim suspensiv.
Operatorul nenregistat este persoana autorizat s efectueze ocazional, n
exercitarea profesiei sale, aceleai operaiuni cu operatorul nregistrat.
Antrepozitul fiscal este locul, aflat sub controlul autoritii fiscale
competente, unde produsele accizabile sunt produse transformate, deinute, primite sau
expediate n regim suspensiv, de ctre antrepozitarul autorizat, n exerciiul activitii, n
condiiile prevzute de legislaia fiscal.
Regimul suspensiv este regimul fiscal conform cruia plata accizelor este
suspendat pe perioada producerii, transformrii, deinerii i deplasrii produselor.
Noiunea de "regim vamal suspensiv" are urmtoarele semnificaii:
a) tranzit extern,
b) antrepozit vamal,
c) perfecionare activ sub forma sistemului suspensiv,
d) transformare sub supraveghere vamal ,
e) admitere temporar.
Pentru produsele accizabile plasate n regim suspensiv acciza se suspend n
urmtoarele condiii:
1. produsele circul ntre dou antrepozite fiscale,
2. produsele sunt nsoite de documentul administrativ de nsoire( notat
cu DAI),
3. ambalajele care conin mrfurile sunt marcate corespunztor,
4. containerele sunt sigilate,
5. a fost pltit o garanie ctre autoritatea fiscal competent.
Exist i alte situaii n care acciza se suspend:
a) la deplasarea produselor accizabile ntre dou antrepozite fiscale,
nsoite de un exemplar al DAI,
b) n cazul deplasrii unui produs accizabil ntre un antrepozit fiscal, i un
birou vamal de intrare sau de ieire din Romnia.
Nivelul accizelor se stabilete pe categorii de produse accizabile potrivit
prevederilor Codului fiscal . Exemplele sunt valabile pentru anul 2008:

PRODUSUL ACCIZABIL MODUL DE STABILIRE A ACCIZEI
Bere A = C * K * R * Q, unde:
A = cuantumul accizei
C = numrul de grade Plato (concentraia
zaharometric )
K = acciza unitar stabilit n funcie de
capacitatea de producie anual
R = cursul de schimb leu/euro
Q = cantitatea exprimat n hectolitri
Vinuri spumoase, buturi A = K* R * Q, unde:
fermentate spumoase i produse A = cuantumul accizei
intermediare K = acciza unitar
R = cursul de schimb

Q = cantitatea n hectolitri


63
Alcool etilic A = C * K * R * Q, unde:
A = cuantumul accizei
C = concentraia alcoolic exprimat n
procente de volum
K = acciza specific
R = cursul de schimb
Q = cantitatea n hectolitri
igarete
A = A
1
+ A
2
, din care:

A
1
= acciza specific

A
2
= acciza ad valorem, i

A
1
= K
1
* R * Q
1
, n care:

K
1
= acciza specific
R = cursul de schimb

Q
1= cantitatea exprimat n uniti de 1.000 buci
igarete


A
2
= K
2
* PA * Q
2
,n care:
K
2= acciza ad valorem
PA= preul maxim de vnzare cu amnuntul
Q
2= numrul de pachete de igarete aferente lui
Q
1
OBSERVAII: Acciza asfel stabilit nu poate fi mai
mic dect 91% din acciza aferent igaretelor din
categoria de pre cea mai vndut ( nivel valabil din
01.01.2007)

igri i igri de foi
A=Q* K * R,unde:
A= cuantumul accizei
Q= cantitatea exprimat n uniti de 1.000 buci
igri
K= acciza unitar
R=cursul de schimb lei / euro
Tutun de fumat fin tiat, destinat
rulrii n igarete i pentru alte
produse de fumat
A=Q* K* R,unde:
A= cuantumul accizei
Q= cantitatea n kilograme
K= acciza unitar
R=cursul de schimb lei / euro
Produse energetice (uleiuri
minerale, benzin, motorin,
kerosen, gaz, pcur, benzen,
crbune, cocs;
A=Q * K * R,unde:
A= cuantumul accizei
Q= cantitatea n tone, 1.000 litri, sau gigajouli
K= acciza unitar
R=cursul de schimb lei / euro
Electricitate
A=Q * K * R,unde:
A= cuantumul accizei
Q= cantitatea exprimat n MWh
K= acciza unitar
R=cursul de schimb lei / euro
1


1
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea cuantumului accizelor este cel stabilit n prima zi lucrtoare
a lunii octombrie din anul precedent, pentru toat durata anului urmtor, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.

64
Accizele sunt exigibile:
1) n momentul eliberrii produselor accizabile spre consum prin:
ieiri din regimul suspensiv,
producie n afara regimului suspensiv,
import (dac produsele accizabile nu sunt plasate n regim suspensiv),
utilizarea produselor accizabile n interiorul antrepozitului fiscal, altfel
dect ca materie prim,
deinere n afara regimului suspensiv a produselor accizabile.
Nu se consider eliberare pentru consum distrugerea de produse accizabile ntr-
un antrepozit fiscal, datorit unor cazuri fortuite sau de for major (vrsare, spargere,
incendiere, inundaii etc.) ori prin nendeplinirea condiiilor legale de comercializare.
2) cnd se constat pierderi sau lipsuri de produse accizabile,
3) cnd produsele supuse accizelor au fost deja eliberate n consum ntrun
alt stat membru sau cnd sunt deinute n scopuri comerciale n Romnia
( altele dect nevoile proprii ale persoanelor fizice ).
Documentul utilizat n acest caz este Documentul de nsoire simplificat ( DIS ).
Sunt supuse accizelor / taxelor speciale i alte produse, dintre care enumerm:

PRODUSE MOD DE STABILIRE
ACCIZE 2009 TAXE SPECIALE
Cafea verde 306 Euro / ton -
Confecii din blnuri
naturale
45 % -
Bijuteri din aur i / sau
platin
10 % -
Produse din
parfumerie
10-35 % -
Arme 100 % -
Iahturi i bnci 5-15 % -
Articole de cristal 15 % -
Autoturisme i
autovehicule
- TS= A x B x C x 100-D ,
100
unde:TS= tax special
A=capacitatea cilindric
B=taxa n euro / cmc
C= coeficientul de corelare
D=coeficientul de reducere
, n %
OBSERVAIE:aceti
coeficieni depind de vrsta
autoturismului /
autovehiculului

Accizele se pltesc la bugetul de stat pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei
n care au devenit exigibile.

Teme pentru verificare pe parcurs/examen:
1. Definiia i funciile impunerii vamale.
2. Definii taxele vamale i prezentai tipologia ( clasificarea acestora ).
3. Care sunt caracteristicile taxelor vamale de import?
4. Protecia nominal i protecia efectiv.
5. Prezentai taxele vamale de export
6. Prezentai taxele vamale de transit
65
7. Prezentai taxele vamale protecioniste.
8. Prezentai taxele vamale prefereniale.
9. Prezentai taxele vamale antidumping
10. Prezentai taxele vamale compensatorii.
11. Prezentai taxele vamale de salvgardare ( retorsiune ).
12. Prezentai taxele vamale autonome.
13. Prezentai taxele vamale convenionale.
14. Prezentai taxele vamale ad valorem.
15. Prezentai taxele vamale specifice.
16. Prezentai taxele vamale mixte.
17. Explicai influena direct i indirect a taxelor vamale asupra preurilor.
18. Explicai cum evoluia cursului valutar influeneaz ( pozitiv sau negativ)
importatorii sau exportatorii.
19. Definii accizele armonizate i prezentai grupele de produse accizabile.
20. Care sunt semnificaiile noiunii de,, import n cazul aplicrii accizelor
armonizate?
21. Care sunt regimurile vamale suspensive n contextul produselor
accizabile?
22. n ce condiii se suspend accizele armonizate?
23. Prezentai forma de calcul a accizelor armonizate ( pentru minim 3
produse ).
24. Care este momentul exigibilitii accizelor?
25. Care sunt produsele supuse accizelor i taxelor speciale?

BIBLIOGRAFIE:
1. POPA, I. (coord.)- Sistemul vamal, Ed. Economic, Bucureti, 2003,
p.14-23,
2. Legea 571/2003 privind Codul fiscal (cu dispoziii referitoare la 2009),
Titlul VII.

CAPITOLUL 9
CALCULUL VALORII N VAM I A OBLIGAIILOR VAMALE
NREGISTRRI CONTABILE

9.1 IMPORT PE CONT PROPRIU

Caracteristici:
A. La importul de mrfuri, valoarea n vam (Vv) se calculeaz nsumnd ( n lei ):
- Valoarea mrfii la extern;
- Cheltuielile de transport pe parcurs extern;
- Cheltuielile cu asigurarea pe parcurs extern ( = este o valoare CIF );
B. Pentru conversia n lei a bazei de impozitare se utilizeaz cursul de schimb
valutar nregistrat n penultima zi de miercuri a lunii anterioare celei n care are
loc importul;
C. Dac la import se utilizeaz clauza FOB, transportul i asigurarea pe parcurs
extern, majoreaz preul (valoarea) de aprovizionare a mrfii;
D. La valoarea n vam se aplic taxa vamal ad-valorem;
66
E. Dac la o anumit marf se datoreaz i accize, baza de calcul pentru acestea
include :
- Valoarea n vam;
- Taxele vamale;
- Alte taxe;
F. Operaiunea de import este n sfera TVA; baza de aplicare va cuprinde:
- Valoarea n vam;
- Taxele vamale;
- Alte taxe;
- Accizele.
G. La plata furnizorilor ( de marf sau servicii, transport sau asigurare ) se pot
nregistra diferene de curs valutar:
- Nefavorabile ( dac se depreciaz moneda naional );
- Favorabile (n situaia invers ).
Vom prezenta n continuare o scurt monografie contabil.
Plan de conturi ( extras ):

21 MOBILIZRI CORPORALE
2131 Echipamente tehnologice
2133 Mijloace de transport
30 STOCURI DE MATERII PRIME I MATERIALE
301 Materii prime
302 Materiale consumabile
371 Mrfuri
40 FURNIZORI I CONTURI ASIMILATE
401 Furnizori
404 Furnizori de imobilizri
408 Furnizori facturi nesosite
41 CLIENI I CONTURI ASIMILATE
4111 Clieni
44 BUGETUL STATULUI, FONDURI SPECIALE I CONTURI
ASIMILATE
442 Taxa pe valoarea adugat
4426 TVA deductibil
4427 TVA colectat
446 analitice distincte pentru taxe vamale, accize, TVA
512 CONTURI CURENTE LA BNCI
5121 Conturi la bnci n lei
5124 Conturi la bnci n valut
5311 CASA N LEI
60 CHELTUIELI PRIVIND STOCURILE
601 Cheltuieli cu materiile prime
602 Cheltuieli cu materiale consumabile
607 Cheltuieli privind mrfurile
61 CHELTUIELI CU LUCRRILE I SERVICIILE EXECUTATE DE
TERI
613 Cheltuieli cu prime de asigurare
62 CHELTUIELI CU ALTE SERVICII EXECUTATE DE TERI
622 Cheltuieli cu comisioane i onorarii
624 Cheltuieli cu transportul de bunuri i personal
67
66 CHELTUIELI FINANCIARE
665Cheltuieli din diferene de curs valutar
70 CIFRA DE AFACERI
707 Venituri din vnzarea mrfurilor
708 Venituri din activiti diverse
76 VENITURI FINANCIARE
765 Venituri din diferene de curs valutar

EXEMPLE:
I. O firm din Romnia import 1.000 kg de produs din Canada, n condiii CIF.
Preul n vam pentru un kilogram de produs este de 2$. Taxa vamal este de
10%. Cota de TVA este de 19%.Cursul valutar valabil la data importului: 2,5
lei/$.
Se cere s se calculeze i s se nregistreze n contabilitate :
a) Valoarea n vam a mrfii (Vv );
b) Obligaiile vamale la import: taxa vamal (TV) i TVA.
Rezolvare:

Valoarea n vam ( CIF ) 1.000*2*2,5 = 5.000 (lei) 371 =401
Taxa vamal 5.000*10% = 500 (lei) 371 =446 / TV
TVA (5.000+500)*19%=1045(lei) 4426=446 / TVA

II. Un agent economic import 10.000 kg din produsul "x", n valoare de 8.000 $, n
condiii FOB.
Cheltuielile de transport pe parcursul extern sunt de 500$, iar cheltuielile de
asigurare la extern nsumeaz 1.500$, cotele pentru taxele vamale i TVA sunt:
20% i 19%.
Se percepe i taxa de magazinaj pentru dou zile de staionare n vam de 300
lei.
Cursul de schimb : 1$=2,15 lei.
Se cere s se calculeze taxa vamal, TVA, precum i preul unui kg de produs,
dac marja importatorului este de 20%.
S se efectueze nregistrrile contabile.
Rezolvare:
1) Valoarea vamal (CIF) = (8.000 + 500 + 1.500) * 2,15 = 21.500 lei
2) Taxa vamal = 21.500 * 20% = 4.300 lei
3) TVA la import = (21.500 + 4.300) * 19% = 4.902 lei
4) Cheltuieli de magazinaj = 300 lei
5) Valoarea mrfi importate = 21.500 + 4.300 + 300 = 26.100 lei
6) Preul de achiziie unitar = 26.100 : 10.000 = 2,61 lei / kg
7) Marja importatorului = 26.100 * 20% = 5.220 lei
8) Preul de vnzare unitar = ( 26.100+5.220 ) : 10.000 = 3,132 lei / kg
Verificare: 2,61 X 1,20 = 3,132 ( lei / kg )

nregistrri contabile (pe operaiuni) :
371 = 401 21.500 lei (CIF)
371 = 446 / TV 4.300 lei
4426 =446 / TVA 4.902 lei
371 = 446 / tax magazinaj 300 lei

68
Dac marfa s-ar vinde integral la intern, s-ar efectua nregistrrile:
- Vnzare de marf:
4111 = % 37.270,80 lei
707 31.320,00 lei
4427 5.950,80 lei
- Descrcarea gestiunii de marf:
607 = 371 26.100 lei

OBSERVAIE: Ctigul importatorului este diferna dintre veniturile de mrfuri
i cheltuielile cu mrfurile vndute : 31.320 - 26.100 = 5.220 (lei) i este egal cu marja
importatorului.

III. Dac la exemplul 1, la plata mrfii cursul valutar ar fi de:
2,5253 lei / $
Importatorul va plti din contul de disponibiliti n valut 2.000 $ cu 5050,60
lei , nregistrnd o diferen nefavorabil de curs valutar de 5.050,6 - 5.000 =
50,6 lei.
Nota contabil este:
% = 5124 5.050,60 lei
401 5.000,00 lei
665 50,60 lei ;
2,4567 lei / $
Suma achitat efectiv ar fi de 4.913,40 lei, cu o diferen favorbil de curs
valutar de 86,60 lei.
nregistrarea contabil :
401 = % 5.000 lei
5124 4.913,40 lei
765 86,60 lei ( prim de export ).

IV. O firm a importat urmtoarele produse:
- 30.000 cutii de bere a 0,33 l cu o concentraie alcoolic de 6,5% n
volum i 5 grade PLATO. Preul de achiziie de pe piaa extern este de
0,2 / cutie. Acciza unitar este de 0,74 / hl grad PLATO;
- 40.000 pachete de igarete la preul extern de 0,5 / pachet, pentru care
se aplic o acciz unitar de 9,1 / 1.000 igarete i o acciz ad-valorem
de 30%.
Preul maxim de vnzare cu amnuntul pe piaa intern este de 4,2 RON /
pachet.
Cursul de schimb este: 1 = 3,51 RON.
Se cere s se calculeze accizele datorate bugetului de stat.
Rezolvare:
- Calculul accizei pentru bere (etape):
- Se calculeaz cantitatea importat n hl:

30.000

*
0,33
= 99 (hl);

100
- Se determin nivelul accizei:
99* 0,74 * 5 * 3,51 = 1.285,72 lei;
- Calculul accizei pentru igarete, cu observaia c la acest produs acciza
total este format din acciza unitar i acciza ad-valorem (aplicat la
valoarea de vnzare):
69
- Se calculeaz acciza unitar n raport cu cantitatea de 1.000 de
igarete :
40.000 * 20
*

9,1 * 3,51 = 800 * 9,1 * 3,51 = 25.552,80 lei

1000
- se determin acciza ad-valorem:
40.000 * 4,2 * 30% = 50.400 lei
total accize la igarete = 75.952,80 lei
- total accize datorate / pltite 1.285,72 + 75.952,80 = 77.238,52
lei.
V. Un importator aduce n ar 2.000 de sticle de wisky la preul de 2$ / sticl.
Se cere s se calculeze preul minim (cu adaos comercial 0 ) la care trebuie
vndut o sticl pentru ca importatorul s-i recupereze toate cheltuielile, tiind :
- -- - Cursul de schimb valutar = 2,5 lei / $;
- -- - Cota de tax vamal = 20%;
- -- - Acciza = 150 %;
- -- - TVA = 19%.
Rezolvare:
1) Valoarea n vam = 2.000 * 2,5 = 10.000 lei
2) Taxa vamal =10.000 * 20% = 2.000 lei
Baza de aplicare a accizei = 10.000 + 2.000 = 12.000 lei
3) Acciza = 12.000 * 150% = 18.000 lei
Baza de aplicare TVA = 12.000 + 18.000 = 30.000 lei
4) TVA = 30.000 * 19% = 5.700 lei
5) Preul de vnzare fr TVA
=
30.000
=
15 lei / sticl
2.000
6) preul de vnzare cu TVA
=
35.700
=
17,80 lei / sticl
2.000
sau = 15 * 1,19 = 17,85 lei / sticl.

VI. Se aprovizioneaz o marf de la un furnizor extern n condiia de livrare FOB n
valoare de 50.000 $, iar cheltuiala cu asigurarea pe parcurs extern este de 1.000
$. Transportul antecalculat este de 5.000 $. La data importului cursul valutar era
de 2,1573 lei / $.
Taxa vamal este de 20%. Taxa vamal se achit n numerar.
Ulterior, se primete factura pentru transport extern n valoare de 5.200 $, la cursul
de 2,1218 lei / $.
La data plii importului, cursul valutar este de 2,1629 lei / $ .
Se cere s se determine valorile aferente importului i s se nregistreze n
contabilitate.
Rezolvare:
OBSERVAIE: CIF = FOB + transport i asigurare la extern .
1) Valoarea n vam ( n condiia CIF)
(50.000 + 5.000 +1.000) * 2,1573 = 107.865 + 10.786,50+2.157,30 =120.808,80 lei
2) Taxa vamal =120,808,80 * 20% = 24.161,76 lei
3) TVA n vam = ( 120.808,80+24.161,76) * 19% = 27.544,41 lei
4) Transport efectiv = 5.200 * 2,1218 = 11.033,36 lei

Transport antecalculat = 5.000 * 2,1573 = 10.786,50 lei
Diferene :(+200) (-0,0355) (+246,86)
Unde: 246,86=(+200) * 2,1573 = 431,46(diferena de valoare)
70
5.200 * (-0,0355) = -184,60(diferen favorabil de curs)
5) Suma pltit furnizorului extern de marf
= 50.000 * 2,1629 =
108.145 lei

o diferen de curs valutar = 108.145 107.865 = 280lei
(nefavorabil)

Verificare: 50.000*( 2,1629-2,1573)=50.000* 0,0056 = 280(lei).
nregistrri contabile:
- Valoarea la extern a mrfii (n condiia din contractul cu furnizorul):
371=401/ furnizor de marf 107.865 lei
- Valoarea transportului antecalculat:
371=408 10.768,50lei
- Asigurarea la extern:
371=401 / asigurator 2.157,30lei
valoarea n vam (CIF) = 120.808,80lei
- Taxa vamal:
371=446 / TV 24.161,76lei
- Plata taxei vamale:
446=5311 24.161,76lei
- TVA n vam:
4426=446 / TVA 27.544,41lei
- Transport efectiv:
408= % 11.217,96=5.200 * 2,1573lei
401 11.033,36lei
765 184,60lei
i diferena privind valoarea mrfii:
371=408 431,46lei=(+200) * 2,1573lei

Rezult o diferen de tax vamal de :
431,46 * 20% = 86,30lei,nregistrat prin formula:
371=446 /TV 86,30lei
Aceast diferen va fi pltit la bugetul consolidat, la fel ca TVA n sum de 90,18 lei.


9.2.IMPORT N COMISION

Comparativ cu importul n nume propriu, la importul n comision regsim urmtoarele
caracteristici:
1. Bunurile importate nu se gestioneaz de societatea importatoare, care este doar
titular al importului;
2. TVA aferent acestor bunuri se nregistreaz doar de beneficiarul importului
(care este i cel care gestioneaz marfa);
3. beneficiarului importului i se remit facturi de ctre titularul de import care
cuprind:
- -- - valoarea extern a mrfurilor;
- -- - taxele vamale;
- -- - accizele;
- -- - comisionul cuvenit pentru intermediere, la care se adaug TVA aferent.
Exemplu:
71
Societatea X import materii prime pentru societatea Y n condiia CIF.
Valoarea materiilor prime este de 5.000$.
Regimul vamal de import prevede taxe vamale de 40%, accize n cot de 30% i
TVA 19%.
Comisionul pentru intermediere este de 5%.
La data importului, cursul de schimb este de 2,8625 lei / $.
Se cere s se calculeze i s se nregistreze n contabilitatea celor dou societi:
- -- - obligaiile n vam (taxe vamale, accize, TVA);
- -- - comisionul societii de import;
- -- - suma facturii de achitat pentru marfa importat.
Rezolvare:
1) valoarea extern CIF = 5.000 * 2,8625 = 14.312,50 lei
2) taxa vamal = 14.312,50 * 40% = 5.725 lei
3) baza de calcul a accizelor = 14.312,50 + 5.725 = 20.037,50 lei
4) accize = 20.037,50 * 30% = 6.011,25 lei
5) baza de calcul a TVA = (3) + (4) = 26.048,75 lei
6) TVA la import = 4.949,26 lei
7) X este titularul importului
8) Y este beneficiarul importului

nregistrri contabile la societatea X:
- -- - achiziia materiilor prime de la extern, inclusiv obligaiile n vam:
4111 = % 26.048,75 lei
401 / furnizor extern(CIF) 14.312,50 lei
446 / taxe vamale 5.725,00 lei
446 / accize 6.011,25 lei,
- -- - facturarea comisionului (la valoarea extern)
4111 = % 851,60 lei
704 14.312,50 * 5% 715, 63 lei
4427 135,97 lei,
- -- - ncasarea facturilor de marf i comision de intermediere:
5121 = 4111 26.048,75 lei
i
5121 = 4111 851,60 lei,
- plata obligaiilor n vam:
% = 5121 11.736,25 lei
446 / taxe vamale 5.725,00 lei
446 / accize 6.011,25 lei,
- -- - plata furnizorului extern (inclusiv cu diferene de curs valutar)
-dac are loc o cretere a cursului fa de cel de la data importului
401 / furnizor extern = %
5124
765


sau

-dac scade cursul valutar fa de nivelul acestuia la import
% = 5124
401 / furnizor extern
72
665
nregistrri contabile la societatea Y
- -- - recepia materiilor prime:
301 = 401 26.048,75 lei(CIF+obligaii n vam)
i
4426 = 4427 4.949,26 lei,
- -- - nregistrarea facturii privind comisionul de intermediere:
% = 401 851,60 lei
301 715,63 lei
4426 135,97 lei,
- -- - plata facturilor de materii prime i comision:
401 = 5121 26.048,75 lei
i
401 = 5121 851,60 lei.

OBSERVAII:
1. Societatea de intermediere factureaz valoarea bunurilor importate i
cuprinde:
- -- - Valoarea la extern (n condiia CIF);
- -- - Taxele vamale;
- -- - Accizele;
2. TVA se nregistreaz n contabilitatea beneficiarului importului;
3. Riscul de curs valutar este suportat de titularul importului;
4. Comisionul pentru intermedierea importului majoreaz valoarea
bunurilor importate (nu se nregistreaz direct ca o cheltuial de
exploatare).

9.3 EXPORT PE CONT PROPRIU

nregistrarea veniturilor din vnzarea de mrfuri la export se
nregistreaz pentru condiia de livrare FOB (vezi rulajul creditor al contului
707=venituri din vnzarea de mrfuri).
n cazul folosirii altor clauze, elementele de cheltuieli de natura
transportului sau asigurrii, se nscriu concomitent, n contul de cheltuial corespunztor
i la venituri din activiti diverse (cont 708).

EXEMPLE:
I. O societate de comer a achiziionat de la intern marf n valoare de 100.000 lei.
Aceast marf este livrat unui client extern n condiia de livrare FOB, pentru
suma de 75.000 EURO, la cursul de 3,1314 lei / EURO.
La ncasare cursul valutar este de 3,1178 lei / EURO.
Se cere s se determine marja exportatorului n sum absolut i n mrimi relative
i s se nregistreze operaiunea n contabilitate.




Rezolvare:
- -- - Achiziia mrfii:
% = 401 119.000 lei
73
371 100.000 lei
4426 19.000 lei,
- -- - Livrarea mrfii la export ( FOB):
4111 = 707 234.855 = 75.000 x 3,1314 lei,
- -- - Descrcarea gestiunii de marf:
607 = 371 100.000 lei,
- -- - Calculul marjei exportatorului, adic a diferenei dintre venitul i
cheltuiala cu marfa respectiv:
n mrimi absolute: 234.855-100.000 = 134.855 lei
n mrimi relative: 134.855
* 100

= 134,86 %,

100.000
- -- - Suma ncasat de la extern:
75.000 X 3,1178 = 233.835 lei
= o diferen fa de suma facturat de 233.835 234.855 = - 1.020 lei
(nefavorabil) care se nregistreaz astfel:
% = 4111 234.855 lei
5124 233.835 lei
665 1.020 lei.
OBSERVAII:
1) n cazul deprecierii monedei naionale, s-ar obine o diferen favorabil
de curs valutar denumit prim de export,
2) TVA dedus la achiziia la intern va fi recuperat n condiiile legii.

II. Se livreaz marfa la export n condiia CIF.Valoarea de achiziie a mrfii la
intern este de 15.000 lei, cu 19% TVA.
Preul extern FOB este de 5.000 EURO, iar cursul la data exportului este de
3,1872 lei / EURO.
La acelai curs se nregistreaz transportul pe parcurs extern pentru suma de 100
EURO i asigurarea la extern de 150 EURO.
Marfa se ncaseaz prin banc la cursul de 3,19 lei / EURO.
Se cere s se calculeze valorile aferente operaiunii de export i s se efectueze
nregistrarea n contabilitate a acestora.

Rezolvare:
- -- - Valoarea mrfii la extern (n condiia FOB)= 5.000 x 3,1872 = 15.936 lei
- -- - Valoarea transportului extern = 100 x 3,1872 = 318,72 lei
- -- - Valoarea asigurrii externe = 150 x 3,1872 = 478,08 lei
- -- - Valoarea de facturare a mrfii = (1)+(2)+(3) = 16.732,80 lei
Sau 5250 x 3,1872 = 16.732,80 lei
- -- - Valoarea ncasat = 5.250 x 3,19 = 16.747,50 lei
= diferena favorabil de curs (prima de export)= (6)-(4) = 14,70 lei
sau 5.250 x (3,19 3,1872)=5.250 x 0,0028 = 14,70 lei





nregistrri contabile:
- -- - Achiziia mrfii de la intern:
% = 401 17.850 lei
74
371 15.000 lei
4426 2.850 lei,
- -- - Cheltuieli la extern:
Transport: 624 = 401 318,72 lei
Asigurare: 613 = 401 478,08 lei,
- -- - Livrare marf la export:
4111 = % 16.732,80 lei
707 16.732,80 lei
708 / transport 318,72 lei
708 / asigurare 478,08 lei,
- -- - ncasarea mrfii de la clientul extern:
5124 = % 16.747,50 lei
4111 16.732,80 lei
765 14,70 lei.
III. Un exportator vinde o marf pentru suma de 2.500 $ n clauza FOB.
Transportul estimat este de 150 $ i asigurarea de 175 $. Se cere s se nregistreze
n contabilitate operaiunea de export, tiind c la data exportului era valabil cursul
de 2,48 lei / $.
La primirea facturii de transport se factureaz suma de 150 $ la :
a) Cursul de 2,40 lei / $;
b) Cursul de 2,58 lei / $.

REZOLVARE:
- -- - Valoarea extern FOB = 2500 x 2,48 = 6.200 lei
- -- - Transport estimat = 150 x 2,48 = 372 lei
- -- - Asigurare extern = 175 x 2,48 = 434 lei
nregistrri contabile:
Livrare marf la export:
4111 = % 7.006 lei
707 6.200 lei (FOB)
708 / transport 372 lei
708 / asigurare 434 lei
nregistrare cheltuieli antecalculate de transport:
624 = 408 372 lei
Cheltuieli de asigurarea:
613 = 401 434 lei
La primirea facturii de transport se vor efectua urmtoarele nregistrri:
a) Transport efectiv: 150 x 2,40 = 360 lei
Transport antecalculat: 150 x 2,42 = 372 lei
Diferene: 0 (-0,08) (-12) lei
nregistrri contabile:
- -- - nregistrarea facturii privind transportul:
% = 401 360 lei
624 -12 lei
408 372 lei
- -- - nregistrarea diferenei de valoare privind transportul:
708 = 707 12 lei
b) transport efectiv: 150 x 2,58 = 387 lei
transport antecalculat: 150 x 2,48 = 372 lei
diferene: 0 (+0,08)= (+15) lei
75
nregistrri contabile:
- -- - factura de transport:
% = 401 387 lei
408 372 lei
624 15 lei
- -- - diferena de valoare privind transportul:
707 = 708 15 lei

IV. Pe baza datelor din exemplul anterior, considerm c valoarea efectiv a
cheltuielilor de transport este de 160 $, la cursul de 2,35 lei / $.
REYOLVARE:
- -- - Transport efectiv = 160 x 2,35 = 376 lei
- -- - Transport antecalculat = 150 x 2,48 = 372 lei
Diferene (+10) (-0,13) (+4) lei
Diferena de +4 lei se exprim prin:
- -- - Diferena de valoare = (+10) x 2,48 = +24,80 lei
- -- - Diferena de curs = 160 x (-0,13) = -20,80 lei

nregistrri contabile:
- -- - Factura de transport, inclusiv diferena de valoare:
% = 401 396,80 lei
408 372 lei
624 24,80 lei
i diferena de curs:
401 = 765 20,80 lei

- -- - Pentru diferena de valoare a transportului se efectueaz i corecii n
conturile de venituri prin nregistrarea:
707 = 708 24,80 lei

OBSERVAIE:
din aceste operaiuni, soldul contului furnizori (401) este de:
396,80 20,80 = 376 lei ( egal cu valoarea transportului efectiv).

9.4. EXPORT N COMISION

Particulariti:
1. ca i n cazul importului n comision, marfa exportat nu face parte din gestiunea
societii de import-export;
2. societatea de intermediere factureaz i un comision pentru operaiunea
efectuat;
3. oscilaiile cursului valutar influeneaz veniturile i cheltuielile societii de
import export.
Exemple:
I. Societatea de import export N vinde mrfuri la extern n valoare de 7.000
EURO clauz FOB.
Transportul este efectuat de un prestator de servicii pentu suma de 500 EURO.
Comisionul practicat este de 7,5 %.
Cursul valutar la data exportului = 3,0014 lei / EURO.
76
Se cere s se efectueze calculele ncesare pentru nregistrarea n contabilitate a
operaiunilo de export i de intermediere.
Rezolvare:
- -- - Valoarea extern (FOB) = 7.000 x 3,0014 = 21.009,80 lei
- -- - Comisionul de intermediere = (1) x 7,5% = 1.575,74 lei
- -- - Suma datorat proprietarului mrfurilor = (1) (2) = 19.434,06 lei
- -- - Valoarea transportului = 500 x 3,0014 = 1.500,70 lei
- -- - Creana la extern = (2) + (3) + (4) = (1) + (4) = 22.510,50 lei
nregistrri contabile la societatea N:
- -- - Creana extern:
4111 = % 22.510,50 lei
401/marfa 19.434,06 lei (FOB-comision de
704 1.575,74 lei intermediere)
401 1.500,70 lei ,
- -- - ncasarea facturii externe:
5124 = 4111 22.510,50 lei
Cu eventualele diferene de curs valutar:
-favorabile: 5124 = 765
-nefavorabile: 665 = 5124.

nregistrri la societatea proprietar a mrfurilor:
- -- - Valoarea mrfii exportate:
4111 = 707 19.434,06 lei(FOB- comison de
intermediere),
- -- - Descrcarea gestiunii de marf :
607 = 371 cu valoarea mrfii la pre de achiziie,
- -- - Factura de comision:
622 = 401 1.575,74 lei.
II. Societatea D vinde mrfuri la extern n comision cu valoarea CAF de 2.000
EURO.
Transportul antecalculat este de 500 EURO.
Curs valutar = 3,15 lei / EURO.
Comisionul practicat este de 10%.
Transportul efectiv se factureaz pentru suma de 450 EURO, la cursul e 3,20 lei /
EURO.
Se cere s se calculeze valorile aferente exportului i s se efectueze nregistrrile
contabile.
Rezolvare:
- -- - Valoarea extern CAF = 2.000 x 3,15 = 6.300 lei
- -- - Transport antecalculat = 500 x 3,15 = 1.575 lei
- -- - Valoarea extern FOB antecalculat = (1) (2) = 6.300 1.575 = 4.725
lei
4.725 lei = 1.500 x 3,15
- -- - Comisionul antecalculat = 4.725 x 10% = 472,50 lei
- -- - Suma datorat proprietarului bunurilor antecalculate = 4.725 472,50 =
4.252,50 lei


- -- - Transport efectiv = 450 x 3,20 = 1.440 lei
Transport antecalculat = 500 x 3,15 = 1.575 lei
77
Diferene (-50) (+0,05) (-135)lei
din care:-diferena de valoare = (-50)x 3,15 = - 157,50 lei
(de recuperat de la transportator)
-diferena de curs = 450 x 0,05 = 22,50 lei (nefavorabil)
- -- - Suma de repartizat pentru proprietarul bunurilor i pentru intermediar:
6.300-1.440 = 4.860 lei, din care:
Comisionul efectiv = 4.860 x 10% = 486 lei.
Rezult urmtoarele diferene fa de situaia iniial:
Suma cuvenit proprietarului bunurilor va fi de :
(6.300 1.440) x 90% = 4.374 lei.
Diferena fa de suma antecalculat este de:
4.374 4.252,50 = +121,50 lei;
Comisionul datorat firmei intermediare este de:
(6.300 1.440 ) x 10% = 486 lei, fa de 472,50 lei, deci este vorba despre o
sum rmas de achitat de 13,50 lei.

nregistrri la societatea de import- export:

SITUAIA INIIAL
- creana extern:
4111 = % 6.300,00
401 furnizor marf 4.252,50
408 furnizor transport 1.575,00
704 472,50
SITUAIA FINAL
Creana extern va fi repartizat astfel:
6.300lei:
-4.374 lei pentru proprietarul bunurilor
-1.440 lei pentru transportator
-486 lei pentru intermediar
nregistrri contabile:
-factura de transport cu diferenele
aferente:
408 = % 1.575
401/furnizor marf 121,50
401/furnizor transport 1.440
704 13,50
665 = 401 / furnizor/transport 22,50lei
408 = 462 / furnizor/transport 157,50lei


nregistrri la societatea D

SITUAIA INIIAL
- valoarea mrfurilor:
4111 = 707 4.252,50 lei
- comision :
622 = 401 472,50 lei
SITUAIA FINAL
- diferena de valoare
4111 = 707 121,50 lei
- diferena de comision
622 = 401 13,50 lei








78
9.5 PROBLEME DE REZOLVAT
IMPORT PE CONT PROPRIU

I. Se import mrfuri cu condiia de livrare CIF cu valoarea de 5.000 USD; curs
valutar 2,1015 lei / USD; taxe vamale 10%; TVA 19%. Se achit factura ctre
furnizorul extern la cursul de 2,1125 lei / USD.
Se cere:
a) S se calculeze valoarea n vam, taxa vamal, TVA;
b) S se nregistreze n contabilitate operaiunea de import ;
c) S se calculeze i s se nregistreze n contabilitate plata furnizorului
extern.
Rspunsuri:

a) Vv = 10.507,50 lei
TV = 1.050,75 lei
TVA = 2.196,07 lei
Diferena de curs valutar = -55 lei (nefavorabil),
b) 371 = 401 10.507,50 lei
371 = 446 / TV 1.050,75 lei
4426 = 4427 2.196,07 lei,
c) % = 5124 10.562,50 lei
401 10.507,50 lei
665 55 lei.
II. Se aprovizioneaz o marf de la un furnizor extern n condiia de livrare FOB,
cu valoarea de 20.000 USD. Transportul este de 2.000 USD, cheltuiala cu
asigurarea pe parcurs extern este de 1.000 USD. La data importului, cursul
valutar era de 2,1513 lei / USD.
Taxa vamal este de 10%.
Se achit n numerar taxa vamal.
Se cere s se calculeze valoarea n vam a mrfii i s se nregistreze n
contabilitate operaiunile efectuate.
Rspunsuri:

Vv = 49.479,90 lei 371 = 401

TV = 4.947,99 lei 371 = 446

446 = 5311

III. Se cere s se nregistreze n contabilitate operaiunea de import pentru care se
cunosc urmtoarele date:
- -- - Condiia la extern : FOB
- -- - Valoarea la extern: 10.000 USD
- -- - Transport estimat: 500 USD
- -- - Asigurare la extern: 300 USD
- -- - Curs valutar la data importului: 2,5312 lei / USD
- -- - Transport efectiv: 450 USD, la cursul de 2,5514 lei / USD


Rezolvare:
79
371 = 401 / furnizor marf 25.312 lei
371 = 408 / furnizor transport 1.265,60 lei
371 = 401 / asigurator 759,36 lei
4426 = 4427 5.194,02 lei
371 = 408 / furnizor transport -126,56 lei
4426 = 4427 -24,05 lei
% = 401 1.148,13 lei
408 1.139,04 lei
665 9,09 lei

IMPORT N COMISION

IV. Societatea A import un utilaj prin societatea B cu valoarea de 20.000 USD, la
care sunt prevzute taxe vamale de 5% i TVA de 19%. Cursul se schimb la
data importului i este de 2,2618 lei / USD.
Comisionul de intermediere este de 8 %.
La plata furnizorului extern, cursul de schimb este de 2,2515 lei / USD.
Se cere s se nregistreze n contabilitatea celor dou societi acest import.

Rspuns:

-la societatea B
4111 = % 47.497,80 lei
401/furnizor extern 45.236,00 lei
446/ TV 2.261,80 lei

4111 = % 4.306,47 lei
704 3.618,88 lei
4427 687,59 lei

401 = % 45.306,00lei
5124 45.030,00lei
765 206,00lei

-la societatea A
212 = 404 47.497,80lei

% = 404 4.306,47lei
212 3.618,88lei
4426 687,59lei

4426 = 4427 9.024,58lei


EXPORT PE CONT PROPRIU

V. Firma D livreaz la extern mrfuri n valoare de 15.000 EURO n condiia de
livrare FOB. Cursul de schimb = 3,0025 lei / EURO.
Se ncaseaz 10.000 EURO la cursul de schimb care este 3,00 lei / EURO.
Se cere s se calculeze i s se nregistreze n contabilitate :
a) Valoarea la extern a mrfii;
b) Valoarea ncasat.
Rspuns:
a) 4111 = 707 45.037,50 lei




80

b) % = 4111 30.025,00 lei
5124 30.000,00 lei
665 25,00 lei
VI. Se cere s se calculeze valoarile aferente operaiunii de export i s se efectueze
nregistrrile contabile tiind urmtoarele:
- -- - Condiia de livrare: CAF
- -- - Valoarea contractual: 6.000 USD
- -- - Transport extern antecalculat: 100 USD
- -- - Curs de transport: 2,1070 lei / USD
- -- - Transport extern efectiv: 110 USD, la cursul de 2,00 lei / USD.
Rspuns:

4111 = % 12.642,00 lei
707 12.431,30 lei
708 210,70 lei,
624 = 408 210,70 lei,
% = 401 231,77 lei
408 210,70 lei
624 21,07 lei,
707 = 708 21,07 lei,
401 = 765 11,77 lei.

EXPORT N COMISION

VII. Societatea de import- export H a ncheiat un contract cu societatea K cuprinznd
urmtoarele clauze:
- -- - Obiectul contractului: mrfuri alimentare
- -- - Valoarea mrfurilor: 150.000 lei, respectiv 50.000 EURO
- -- - Clauza de livrare: FOB
- -- - Comision de intermediere: 6%

Se cere:
a) S se calculeze creana extern pe total i pe elemente componente;
b) S se efectueze nregistrrile contabile la cele dou societi;
c) Care este diferena de curs valutar dac se ncasez suma la cursul de
2,98 lei / EURO i cine o suport?
Rspuns:
b)
LA SOCIETATEA H

4111 = % 150.000 lei
401 141.000 lei
704 9.000 lei
LA SOCIETATEA K

4111 = 707 141.000 lei

622 = 401 9.000 lei




81

c) % = 4111 150.000
5124 149.000
665 1.000
BIBLIOGRAFIE:
1. RISTEA, M. (coord.)- Contabilitatea finnaciar a ntreprinderii, Ed.
Universitar, Bucureti, 2004, p259-261,281-288, 316-318,
2. MFP- Ordinul 1752/2005 pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme
cu directivele europene, cu modificrile ulterioare.

CAPITOLUL 10
DESTINAII I REGIMURI VAMALE

Pentru stabilirea unei destinaii vamale se au n vedere urmtoarele elemente:
1. Se poate acorda orice destinaie vamal mrfurilor astfel:
- n condiiile legii;
- Dac nu exist dispoziii contrare;
- Indiferent de natura, cantitatea, ara bunurilor de origine sau de
provenien, modul de transport sau destinaia bunurilor;
- Fr a se exclude aplicarea unor interdicii sau restricii justificate din
raiuni diverse: de moral, de ordine i securitate public, de protejare a
sntii i vieii persoanelor, animalelor sau plantelor, de protejare a
patrimoniului naional cu valoare artistic, isoric, arheologic sau a
proprietii industriale i comerciale;
2. Plasarea mrfurilor sub un anumit regim vamal.
n procesul de vmuire a mrfurilor, declararea mrfurilor i stabilirea
regimului vamal sunt elemente solicitate / efectuate de titularul
operaiunii.
Regimul vamal cuprinde totalitatea normelor aplicate n procesul de vmuire
stabilite n funcie de:
- Scopul operaiunii comerciale,
- Destinaia mrfii.
Asupra regimurilor vamale vom reveni n cadrul acestui capitol;
3. Modul de efectuare a declaraiilor privind destinaia vamal.
Exist trei proceduri de declarare a mrfurilor:
1) DECLARAIA N SCRIS. PROCEDURA NORMAL
Elementele caracteristice:
- Se utilizeaz un formular corespunztor acestui scop, aprobat de
autoritatea vamal;
- Declaraia se semneaz de titularul operaiunii / reprezentantul su (care
rspunde de corectitudinea documentelor i respectarea obilgaiilor
aferente);
- La declaraie se anexeaz documentele prevzute pentru aplicarea
dispoziiilor regimului vamal solicitat;
- Declaraia se accept de autoritatea vamal dac mrfurile sunt
prezentate la biroul vamal, urmnd a fi nregistrat n evidenele acestuia;
- Datele dintr-o declaraie pot fi rectificate nainte de:
82
nainte de a se efectua controlul mrfurilor,
Constatarea inexactitii lor de ctre autoritatea vamal,
Acordarea liberului de vam i n condiiile n care se furnizeaz
dovezi privind declararea eronat a mrfurilor pentru un anumit
regim vamal sau cnd nu se mai justific plasarea sub un anumit
regim vamal,
- Dup acceptarea declaraiei se procedeaz la controlul documentar i
eventual, fizic al mrfurilor,
- Dac prin plasarea mrfurilor sub un anumit regim vamal se nate o
datorie vamal, liberul de vam se acord numai dac cuantumul datoriei
vamale a fost achitat (garantat).

2) DECLARAIA N SCRIS. PROCEDURA SIMPLIFICAT
Procedura simplificat ( a declaraiei incomplete ) permite:
- Ca declaraia vamal s nu cuprind toate datele de referin /
documentele anex,
- nlocuirea declaraiei de un document oficial sau administrativ
nsoit de o cerere de plasare a mrfurilor sub un anumit regim
vamal,
- Ca dup nscrierea n evidene s nu prezinte mrfurile la biroul
vamal.
Utilizarea acestei proceduri este urmat de depunerea unei declaraii
suplimentare care poate fi de natur global, periodic sau recapitulativ.
Declaraiile vamale scrise pot fi emise i prin procedee informatice.
3) ALTE DECALRAII
Sunt permise i alte tipuri de declaraii:
A. Declaraia vamal verbal
Situaii :
- -- - Pentru mrfurile fr caracter comercial, aflate n bagajele personale ale
cltorilor sau expediate ctre persoane fizice,
- -- - Pentru mrfuri cu caracter comercial care nu depesc pe lot / declarat
175 euro,
- -- - n cazul mrfurilor returnate (animale pentru transhuman, punat,
munci sau transport; ambalaje; echipamente pentru producia i
transmisia de programe de radio i televiziune autorizate pentru regimul
de admitere temporar; alte categorii de mrfuri);
B. Pentru anumite categorii de mrfuri care nu au obligativitatea unei declaraii
vamale expuse:
- -- - Mrfuri fr caracter personal din bagajele personale ale cltorilor
- -- - Mrfuri scutite de dreptul de import
- -- - Mijloace de transport care beneficiaz de scutire de la plata dreptului de
import ca mrfuri returnate (nmatriculate pe teritoriul vamal al
Romniei i destinate reimportului).
Nu se face o declarare voluntar prin:
- -- - Trecerea prin biroul vamal prin culoarul special(verde),
- -- - Trecerea legal a frontierei dac exist o dispens de la obligaiile de
prezentare a mrfurilor n vam.
Controlul ulterior al declaraiilor se realizeaz n termen de 5 ani de la acordarea
liberului n vam.
83
Dac se constat o datorie vamal sau dac anumite sume au fost pltite n plus,
se vor regulariza diferenele.
n cazul nclcrii reglementrilor vamale se aplic sanciunile legale:
1. confiscarea i valorificarea mrfurilor care:
nu au fost preluate n termenul legal dup acordarea liberului de vam;
nu s-a acordat liberul de vam din motive precum:
- imposibilitatea verificrii mrfurilor n perioada stabilit de
autoritatea vamal din vina declaratorului;
- neprezentarea documentelor cerute de regimul vamal solicitat;
- neplata/ negarantarea drepturilor de import sau export;
- introducerea unor prohibiii sau restricii privind mrfurile
respective;
2. aplicarea msurilor stabilite n cazul svririi de infraciuni sau contravenii n
domeniul vamal.
Destinaiile vamale se clasific astfel (conform Regulamentului de aplicare a
Codului vamal):
PUNEREA N LIBER CIRCULAIE
TRANZITUL VAMAL
REGIMURILE VAMALE ECONOMICE:
- ANTREPOZITARE VAMAL
- PERFECIONARE ACTIV
- TRANSFORMARE SUB CONTROL VAMAL
- ADMITERE TEMPORAR
- PERFECIONARE PASIV
EXPORT
ALTE DESTINAII VAMALE
- ZONE LIBERE I ANTREPOZITE LIBERE
- REEXPORT, DISTRUGERE I ABANDON
REGIMUL APLICAT MRFURILOR CARE PRSESC
TERITORIUL VAMAL AL ROMNIEI

10.1. REGIMURI VAMALE

Regimurile vamale se clasific n:
- Regimuri economice (prezentate anterior)
Utilizarea unui regim vamal economic este condiionat de eliberarea unei
autorizaii de ctre autoritatea vamal. Aceasta se acord acelor persoane care
pot asigura condiiile de efectuare corect a tuturor operaiunilor i atunci cnd
autoritatea vamal poate asigura supravegherea i controlul regimului.
- Regimuri suspensive.
Sintagma de regim suspensiv se utilizeaz pentru:
- TRANZIT
- ANTREPOZITARE VAMAL
- PERFECIONARE ACTIV SUB FORMA UNUI SISTEM CU
SUSPENDARE
- TRANSFORMARE SUB CONTROL VAMAL
- ADMITERE TEMPORAR.



84


n legtur cu regimurile suspensive trebuie subliniate urmtoarele:
1. Produsele sau mrfurile obinute din mrfuri plasate sub un regim suspensiv se
consider a fi plasate sub acelai regim,
2. Regimul suspensiv se ncheie cnd mrfurile plasate sub aceste regim /
produsele compensatoare sau transformate, obinute sub acest regim primesc o
nou destinaie vamal permis.
Pentru acordarea unei destinaii vamale se parcrg urmtoarele etape (generale):
1. DECLARAREA REGIMULUI VAMAL
2. RECTIFICAREA / INVALIDAREA DECLARAIEI INIIALE
3. VERIFICAREA EXACTITII DECLARAIEI I CONTROLUL
FIZIC AL MRFURILOR
4. MARCAREA, SIGILAREA MRFURILOR, PRECUM I A
COMPARTIMENTELOR DIN MIJLOACELE DE TRANSPORT N
CARE SE AFL MRFURILE
5. PLATA / GARANTAREA PLII CUANTUMULUI DATORIEI
VAMALE
6. ACORDAREA LIBERULUI DE VAM
7. APLICAREA UNOR MSURI STABILITE DE AUTORITATEA
VAMAL (INSCLUSIV CONFISCAREA I VALORIFICAREA
MRFURILOR n situaii speciale)
8. CONTROLUL ULTERIOR AL DECLARAIILOR

10.2. IMPORTUL DE MRFURI CONSIDERAII GENERALE

n sens general, termenul de import desemneaz introducerea unei mrfi pe
teritoriul vamal al unei ri.
Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European sensul de import se refer la
intrarea n Comunitate de bunuri dintr-o ar ter.
n funcie de scopul urmrit, mrfurilor li se poate acorda un regim vamal i
anume:

Comercializare LIBER CIRCULAIE
Prelucrare PERFECIONARE ACTIV
Stocare ANTREPOZITARE VAMAL
Transformare TRANSFORMARE SUB CONTROL VAMAL

10.3. PUNEREA N LIBER CIRCULAIE

Punerea n liber circulaie confer mrfurilor strine statutul vamal de mrfuri
romneti i este condiionat de aplicarea msurilor de politic comercial i de
ndeplinire a formalitilor prevzute pentru importul mrfurilor.
Mrfurile romneti sunt:
a) Mrfuri obinute n ntregime pe teritoriul vamal al Romniei i care nu
ncorporeaz mrfuri importate din alte ri;
b) Mrfuri importate care au fost puse n liber circulaie;
c) Mrfuri obinute pe teritoriul vamal al Romniei din categoriile
anterioare.
85
Mrfurile romneti i pierd acest statut vamal cnd sunt scoase de pe teritoriul
vamal al Romniei.
Nu sunt considerate mrfuri romneti, urmtoarele:
a) Mrfurile intrate pe teritoriul vamal al Romniei i aflate sub
supraveghere vamal pn n momentul modificrii statutului lor vamal;
b) Mrfurile care intr ntr-o zon liber sau un antrepozit liber;
c) Mrfurile reexportate sau distruse conform legii;
d) Mrfurile aflate ntr-un depozit temporar;
e) Mrfurile plasate sub un regim suspensiv.
Mrfurile strine sunt mrfurile care nu ndeplinesc condiiile de a avea statutul
de mrfuri romneti.
Declararea mrfurilor pentru regimul de punere n liber circulaie se realizeaz
fie n scris, fie utiliznd un procedeu informatic aprobat de autoritatea vamal.
Declaraia vamal va fi nsoit de o serie de documente cum ar fi:
a) Facturi externe;
b) Declaraia pentru valoarea n vam;
c) Documente solicitate pentru aplicarea unui regim tarifar preferenial;
d) Documente cerute de aplicarea reglementrilor legale specifice anumitor
mrfuri.
n legtur cu mrfurile care fac obiectul punerii n liber circulaie, se vor
calcula o serie de drepturi de import n raport de:
- -- - Tariful vamal;
- -- - Originea mrfurilor;
- -- - Valoarea n vam a acestora.
Aplicarea tarifului vamal depinde de felul i natura mrfurilor importate stabilite
pe baza clasificaiei tarifare.
Legislaia vamal prevede posibilitatea ca atunci cnd un transport este format
din mrfuri cu ncadrri tarifare diferite, iar operaiunile de ncadrare tarifar sau
de completare a declaraiei ar presupune cheltuieli disproporionate fa de
drepturile de import sau un surplus de munc, drepturile de import s fie
calculate pe baza clasificaiei mrfurilor n categoria cu cea mai mare tax de
import.
Aceast solicitare trebuie aprobat de autoritatea vamal.
n condiiile n care ulterior acceptrii declaraiei i pn la acordarea liberului
de vam, intervin taxe vamale reduse, titularul operaiunii / reprezentantul
acestuia, poate solicita autoritii vamale aplicarea celei mai favorabile taxe
vamale.
Elementele care caracterizeaz acest regim sunt:
ORIGINEA MRFURILOR
- se dovedete cu documente corespunztoare
VALOAREA N VAM
- se determin potrivit condiiilor de livrare i se declar n preuri
CIF
ACHITAREA DREPTURILOR DE IMPORT
- se realizeaz la momentul importului, n numerar sau prin
virament ;
- se garanteaz ntr-o form acceptat de autoritatea vamal,
LIBERUL DE VAM
- prin aceast operaiune mrfurile vmuite sunt puse la dispoziia
titularului declaraiei vamale;
86
- se acord dup ndeplinirea formalitilor vamale i plata
drepturilor de import,
CONTROLUL ULTERIOR
- se poate realiza n termen de 5 ani de la data acordrii liberului de
vam,
DESTINAIA FINAL
- aceast procedur se aplic mrfurilor puse n liber circulaie
care beneficiaz de preferine tarifare (taxe vamale reduse sau
zero; suspendri autonome sau contingente tarifare),
- procedura destinaiei finale se poate aplica n urmtoarele
sectoare de activitate: aeronautic civil, fabricarea i ntreinerea
navelor, transformarea produselor proaspete, microelectronica,
montajul n industria de automobile, transformarea uleiurilor
diverse cu alte utilizri dect fabricarea produselor pentru
alimentaia uman;
- regimul se acord:
- n procedur normal vamal de autorizare. Se autorizeaz
mai multe operaiuni similare pe o perioad de maxim 3
ani;
- n procedur simplificat pentru operatorii ocazionali
sau pentru acei operatori care au omis s depun
declaraia n timp util i care se angajeaz s reglementeze
situaia n cel mai scurt timp.

10.4. EXPORTUL
Regimul vamal de export const n scoaterea definitiv de pe teritoriul vamal al
unei ri a mrfurilor indigene.
Pentru realizarea operaiunii, exportatorul este obligat s depun o declaraie
vamal de export la biroul vamal n raza cruia se afl sediul acestuia, unde mfurile
sunt ambalate sau ncrcate, sau la biroul vamal de frontier.
De regul, la export nu se ncaseaz taxe vamale, liberul de vam acordndu-se
cu condiia ca mrfurile s prseasc teritoriul vamal n aceeai stare pe care o aveau la
acordarea regimului.
ADMITEREA TEMPORAR
Admiterea temporar pemite utilizarea pe teritoriul vamal al unei ri a
mrfurilor strine destinate reexportului n aceeai stare (cu excepia uzurii
normale) cu exonerarea total sau parial a drepturilor de import i fr
aplicarea msurilor de politic comercial.
Durata regimului se acord astefel nct s se poat asigur realizarea
scopului propus (participarea la trguri sau expoziii, la competiii sportive etc).
n regim de exonerare parial de la plata taxelor vamale, se datoreaz
pentru fiecare lun sau fraciune de lun o tax vamal de 3% din valoarea n
vam. Dac perioada de acordare a regimului este mai lung, taxa vamal astfel
calculat nu va putea depi cuantumul datorat n cazul importului.
Dac mrfurile care fac obiect al regimului sunt ulterioar importate, se va
datora o tax vamal calculat n funcie de elementele n vigoare la data
nregistrrii declaraiei de import (pentru situaia exonerrii totale de taxe
vamale), respectiv diferena dintre taxa vamal calculat la data importului i
taxa vamal achitat deja (pentru situaia exonerrii pariale de taxe vamale).

87
TRANSFORMAREA SUB CONTROL VAMAL
Transformarea sub control vamal presupune supunerea pe teritoriul
vamal al unei ri la operaiuni de transformare a felului sau strii iniiale pentru
mrfuri strine , fr plata drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de
politic comercial.
Produsele rezultate din transformare se va face n regim de taxare la
import, n condiiile din momentul nregistrrii declaraiei vamale de import.

ntrebri pentru verificarea pe parcurs / examen:
1. Cum se stabilete declaraia vamal?
2. Declaraia n scris. Procedura normal.
3. Declaraia n scris. Procedura simplificat. Alte modaliti de
declarare a destinaiei vamale.
4. Clasificai destinaiile vamale.
5. Clasificai regimurile vamale.
6. Definii punerea n liber circulaie, mrfurile romneti i mrfurile
strine.
7. Declararea mrfurilor pentru punerea n liber circulaie.
8. Elementele care caracterizeaz punerea n liber circulaie(minim 3 ).
9. Caracterizai regimul vamal de export.
10. Caracterizai admiterea temporar.
11. Caracterizai regimul de transformare sub control vamal.
BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 81-106, 150-156,
181,182,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 74-261, 358-373, 412-445.



CAPITOLUL 11
TRANZITUL VAMAL

Conform contractului vamal, regimul de tranzit permite transportul de la un
birou vamal la altul al:
a) Mrfurilor strine fr a fi supuse drepturilor de import sau msurilor de
politic comercial;
b) Mrfurilor romneti cu condiia s nu eludeze sau s nu beneficieze
nejustificat de msuri speciale de export.
Se consider a fi n tranzit mrfurile care circul ntre un birou de plecare
(biroul unde se accept declaraia vamal pentru plasarea mrfurilor n regim de
transit) i un birou destinaie(unde se ncheie regimul).
Regimul de tranzit este caracterizat prin:
AUTORIZARE
Se autorizeaz acest regim doar dac autoritatea vamal poate asigura
supravegherea i controlul acestui regim cu garantarea datoriei vamale;
MOD DE GARANTARE A DATORIEI VAMALE Garania poate fi:
88
- -- - Izolat (care acoper n totalitate datoria vamal pentru o singur
operaiune de tranzit);
- -- - Global (care acoper mai multe operaiuni de tranzit),
MOD DE CONSTIUIRE A GARANIEI:
- -- - n numerar sau alt mijloc de plat (la biroul de plecare);
- -- - Prin garant (la biroul de garanie).
Garania n numerar este rambursabil la ncheierea / descrcarea regimului,
GARANIA IZOLAT:
- -- - Dac se constituie printr-un garant, const n utilizarea unor titluri de
garanie izolat, a cror valoare reprezint echivalentul n lei a 7.000
EURO pe titlu;
- -- - Durata limit de utilizare a unui titlu de garanie izolat este de un an de
la data emiterii sale;
- -- - n cazul mrfurilor cu risc ridicat de fraud (produse alcoolice, tutun,
cafea), titlul de garanie va purta meniunea validitate limitat ;
- -- - Garantul poate revoca n orice moment titlul, iar revocarea / rezilierea se
execut ncepnd din a 16-a zi de notificare,
GARANIA GLOBAL
- -- - Este o form simplificat de garanie care se furnizeaz pentru mai multe
operaiuni de tranzit n limita sumei de referin;
SUMA DE REFERIN
- -- - Se stabilete pe baza datelor referitoare la mrfurile transportate n trecut
i a unei estimri a volumului operaiunilor de tranzit care trebuie
efectuate;
- -- - Corespunde cuantumului datoriei care poate aprea pe o periad de cel
puin 7 zile;
- -- - Calculul sumei de referin are n vedere taxele cele mai ridicate aferente
mrfurilor;
REDUCEREA SUMEI CARE TREBUIE ACOPERIT PRIN GARANIA
GLOBAL
- -- - Cuantumul reducerilor este de:
a) 50% din suma de referin dac principalul obligat are o situaie
financiar solid i o experien suficient n utilizarea regimului (de
minim un an)
b) 30% din suma de referin dac acesta are o experien de minim doi
ani i are un nivel ridicat de cooperare cu autoritatea vamal;
- -- - Utilizeaz procedee informatice ;
- -- - nscrie date suplimentare n declaraia vamal;
- -- - Prezint declaraiile la un singur birou vamal;
DISPENSA DE GARANIE:
- -- - Se acord dac se ndeplinesc 2 condiii:
a) De gestionare a transporturilor n conformitate cu norme de
securitate ridicat:
-pe cont propriu , sau
-cu un transportator intermediar cu care a ncheiat un contract pe
termen lung;
b) Are o capacitate financiar suficient pentru acoperirea
angajamentelor (dispunde de mijloace de plat a datoriei vamale);
REDUCEREA GARANIEI GLOBALE pentru MRFURILE CARE
IMPLIC UN RISC RIDICAT DE FRAUD :
89
- -- - Reducerea se face la :
a) 50% din suma de referin atunci cnd principalul obligat
demonstreaz c are un nivel ridicat de cooperare cu autoritatea
vamal i i gestioneaz corect transporturile;
b) 30% din suma de referin dac se bucur de o bun capacitate
financiar;
INTERZICEREA GARANIEI GLOBALE ( cu valoare redus):
- -- - Condiii:
a) n mprejurrispeciale- cnd nu se asigur plata datoriei vamale
n termenul prevzut ca urmare a sustragerii de la regimul de
tranzit a mrfurilor care implic un risc ridicat de fraud,
b) Cnd sustragerile de mrfuri de sub acest regim sunt de asemenea
valoare, sau se realizeaz n condiii care le calific n fraude de
proporii,
SITUAII SPECIALE:
- -- - Nu se constituie garanii pentru transportul:
- Aerian
- Pe ci navigabile interioare deschise traficului internaional
- Prin conducte
- Efectuat de companiile de cale ferat dinRomnia
DOCUMENTE ANEX:
- -- - Pentru tansportul auto:
- Liste de ncrctur
- Carnet TIR
- Carnet ATA
- -- - Pentru transportul pe cale ferat:
- Scrisoare de trsur
- Buletin de expediere TIR (pentru mrfurile transportate n
containere mari)
NCHEIEREA REGIMULUI :
a) Prin prezentarea mrfurilor la biroul de destinaie n termenul
stabilit de autoritatea vamal,
b) Prin plasarea mrfurilor sub o alt destinaie vamal,
c) Dac n termen de 10 luni de la data acceptrii declaraiei de
tranzit, regimul nu a fost ncheiat, ia natere datoria vamal la
locul unde au fost introduse mrfurile pe teritoriul vamal al
Romniei.

ntrebri pentru verificarea pe parcurs / examen:
1. Cum este garantat datoria vamal?
2. Garania izolat constituit printr-un garant?
3. Ce este suma de referin pentru stabilirea garaniei globale i care este
cuantumul reducerilor?
4. Care sunt mprejurrile speciale i situaiile speciale n stabilirea garaniei
globale?
5. Cum se ncheie regimul de tranzit vamal?




90
BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art 113-118,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 262-357.


CAPITOLUL 12
ANTREPOZITAREA VAMAL

Antrepozitarea vamal este acel regim vamal caracterizat prin urmtoarele
elemente:
REGIMUL DE ANTREPOZITARE:
- -- - Conform acestui regim se permite depozitarea:
a) Mrfurilor strine fr a fi supuse drepturilor de import i
msurilor de politic comercial;
b) Mrfurilor romneti care beneficiaz de msuri legate de
exportul acestora;
MOTIVE:
- -- - Mrfurile se plaseaz sub acest regim:
a) Deoarece nu exist nc un destinatar final al mrfurilor strine;
b) Nu se poate realiza transportul mrfurilor romneti la export
imediat dup acordarea liberului de vam;
AVANTAJE:
- -- - Se poate constitui un stoc de mrfuri pentru mrfuri cu necesiti
comerciale;
- -- - Se acord timp pentru obinerea de autorizaii, licene etc;
- -- - Se pot efectua vmuiri pariale (este un avantaj financiar);
- -- - Se pot efectua manipulri uzuale la aceste mrfuri;
- -- - Se pot efectua formaliti de export, deci se poate ncasa contravaloarea
mrfurilor.
Noiuni specifice acestui regim sunt:
- -- - ANTREPOZITUL VAMAL
Este locul aprobat de autoritatea vamal i aflat sub supravegherea acesteia.
- -- - DEINTORUL ANTREPOZITULUI
Este persoana autorizat s gestioneze depozitul.
- -- - ANTREPOZITARUL
Este persoana creia i aparine marfa i care este titular al regimului de
antrepozitare vamal.
Alte elemente ale regimului sunt:
TIPURILE DE ANTREPOZITE:
- -- - PUBLICE
1) De tip A n care depozitul i mrfurile sunt sub
responsabilitatea deintorului depozitului;
2) De tip B depozitul i mrfurile sunt sub responsabilitatea
fiecrui depozitar;
3) De tip F depozitul i mrfurile se afl sub responsabilitatea
autoritii vamale.
91
- -- - PRIVATE
1) De tip D punerea n liber circulaie a mrfurilor se efectueaz
n procedura de vmuire la domiciliu i care se acord pe baza
felului mrfurilor, a valorii lor n vam i a cantitilor de marf
aflate n momentul plasrii lor sub acest regim;
2) De tip E se aplic acest regim chiar dac mrfurile nu sunt
depozitate ntr-un loc autorizat ca antrepozit, ci chiar n locul de
depozitare al titularului;
3) De tip C n alte cazuri dect D i E .
CONDIII DE ANTREPOZITARE:
- -- - Autoritatea vamal desemneaz amplasamentul fiecrui antrepozit vamal
ntr-un spaiu distinct;
- -- - Se pot depozita mrfuri alimentare n antrepozite de tip A, C, D, E;
- -- - Nu se acord autorizaia de antrepozit pentru vnzri n detaliu de
mrfuri cu exonerarea drepturilor de import, cu urmtoarele excepii:
a) Vnzrile ctre cltori n trafic internaional
b) Vnzri n cadrul acordurilor diplomatice sau consulare
c) Vnzri ctre membrii organizaiilor internaionale i a forelor
NATO.
EVIDENA OPERATIV A MRFURILOR:
- -- - Se refer la organizarea gestionar a mrfurilor astfel nct, n orice
moment, s fie cunoscut stocul de marf;
- -- - Obligaia de organizare a evidenei revine:
a) Deintorului antrepozitului pentru antrepozitele vamale de tip
A, C, D, E;
b) Biroului vamal pentru tipul F;
c) Titularului mrfurilor pentru tipul B;
n acest caz, declaraiile de plasare a mrfurilor sub acest regim, nregistrate la
biroul de control, in locul evidenelor operative.
OPERAIUNI LA CARE POT FI SUPUSE MRFURILE NTR-UN
ANTREPOZIT
- -- - Manipulri uzuale (ventilare, uscare, inventariere, prelevare de mostre,
ambalare, testare etc).
Cheltuielile cu aceste operaii nu se includ n valoarea n vam dac sunt evideniate
separat de preul pltit / de pltit;
- -- - Transferuri ntre dou antrepozite vamale;
- -- - Mrfurile strine pot fi supuse ntr-un antrepozit vamal unor operaiuni
specifice regimului de perfecionare activ sau transformare sub control
vamal;
- -- - Scoaterea temporar (pentru o perioad care nu poate depi 90 de zile)
DURATA ANTREPOZITRII
NCHEIEREA REGIMULUI:
- -- - Plasarea mrfurilor sub alt regim suspensiv;
- -- - Punerea n liber circulaie a mrfurilor strine ;
- -- - Export al mrfurilor romneti ;
- -- - Abandonare n favoarea statului ;
- -- - Distrugere sub control vamal.



92
EXEMPLE:
I. Se consider manipulare uzual adugarea unei cantiti limitate de produs
pentru obinerea unui amestec, cum ar fi adugarea de ulei de msline virgin
ntr-un amestec de ulei de msline,
II. Drepturile de import cuvenite pentru o manipulare uzual constnd n nlocuirea
unei evi de eapament a unei maini, cu o eav de eapament de oel inoxidabil
(de o mai bun calitate) se calculeaz astfel:
- -- - Situaia a)- maina i eava de oel inoxidabil se plaseaz sub regim de
antrepozitare vamal;
- dup manipularea uzual, maina este pus n liber
circulaie:

MRFURI VALOARE N
VAM
COTA DE TAX
VAMAL
TAX VAMAL

Vehicul nainte de
manipulare uzual
30.000 EUR 10% -
eav de eapament
de nlocuit
1.000 EUR 4,5% -
eav de eapament
din oel inoxidabil
3.000 EUR 4,5% -
Vehicul dup
manipularea uzual
30.000
(-) 1.000
(+) 3.000
(=)32.000
10% 3.200EUR
eava de eapament
nlocuit (dac se
declar pentru
punerea n liber
circulaie)
1.000 EUR 4,5% 45 EUR

TOTAL = 3.245 EUR
- -- - Situaia b)
maina este declarat sub regimul de antrepozitare vamal;
eava de eapament este pus n liber circulaie;
dup manipularea uzual, maina este pus n liber circulaie:

MRFURI VALOARE N
VAM
COTA DE TAX
VAMAL
TAX VAMAL

Vehicul nainte de
manipulare uzual
30.000 EUR 10% -
eav de eapament
de oel inoxidabil
0 EUR FR OBIECT -
eav de eapament
din oel inoxidabil
3.000 EUR 4,5% -
Vehicul dup
manipularea uzual
30.000-
1.000
(=)29.000
10% 2.900EUR
eava de eapament
nlocuit
1.000 EUR 4,5% 45 EUR

93
Teme pentru examen/verificare pe parcurs:
1. Prezentai motivele i avantajele utilizrii regimului de
antrepozitare vamal.
2. Tipurile de antrepozite vamale.
3. Gestionarea mrfurilor n antrepozitele vamale.
BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 119-133,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 383-395.

CAPITOLUL 13
PERFECIONAREA ACTIV I PERFECIONAREA PASIV

Perfecionarea activ const n supunerea, pe teritoriul vamal al unei
ri, la una sau mai multe operaiuni de prelucrare sau transformare a:
a. mrfurilor strine destinate reexportului sub form de produse
compensatoare, fr a face obiectul taxelor vamale de import
sau unor msuri de politic comercial,
b. mrfurilor importate, introduse n circuitul economic, dac
sunt destinate exportului sub form de produse
compensatoare, caz n care taxele vamale achitate la data
importului vor fi restituite odat cu exportul.
Perfecionarea activ permite efectuarea de operaiuni legate de:
c. prelucrare, montaj, asamblare,
d. transformare,
e. reparare, remontare,
f. utilizare a unor mrfuri, care dei nu se regsesc n produsele
compensatoare, ajut la obinerea acestora.
Perfecionarea pasiv const n exportul temporar de mrfuri indigene
n afara teritoriului vamal al rii, n vederea prelucrrii sau transformrii, pentru ca
produsele prelucrate s fie importate, cu exonerare total sau parial de taxe vamale de
import.
Nu pot fi plasate n regim de perfecionare pasiv:
g. mrfuri care prin exportul lor ar da natere la restituiri sau
rambursri de taxe vamale de import,
h. acele mrfuri care, naintea exportului, au fost importate n
regim de exonerare total de taxe vamale de import, fiind
destinate realizrii unui anumit scop.
n regimul de perfecionare se utilizeaz o serie de noiuni specifice, cum ar fi:
PRODUSE COMPENSATOARE- rezultatul obinut n urma operaiunii de
perfecionare,
MRFURI ECHIVALENTE- mrfuri indigene utilizate n locul mrfurilor
strine pentru obinerea produselor compensatoare,
RATA DE RANDAMENT:
- -- - Este cantitatea sau procentul de produse compensatoare obinut prin
perfecionarea unor cantiti de mrfuri;
94
- -- - Aceast rat de randament se determin de titularul operaiunii n raport
de condiiile reale de efectuare a operaiunilor de perfecionare i se
verific de ctre autoritatea vamal;
- -- - Se utilizeaz pentru determinarea eventualelor drepturi de import;
- -- - Cuantumul datoriei vamale care se poate nate se determin pe baza
elementelor de taxare corespunztoare momentului de acceptare a
declaraiei de plasare a acestor mrfuri sub regimul de perfecionare
activ, inclusiv n ceea ce privete ncadrarea lor ntr-un regim
preferenial n cadrul contingentelor sau plafoanelor tarifare;
- -- - Drepturile de import se determin prin metoda cheii cantitative sau a
cheii valorice.
O rat de randament de 100% semnific faptul c ntreaga cantitate de
mrfuri de import se transform n produse compensatoare (principale sau
intermediare).
Dac aceast rat ar fi mai mic de 100%, ar rezulta c din procesul tehnologic se obin
i deeuri, resturi, produse reziduale etc.
OPERAIUNI COMPLEMENTARE:
- -- - Se pot efectua operaiuni complementare n afara teritoriului vamal al
Romniei;
- -- - Mrfurile obinute fac obiectul unui export temporar, total sau parial;
TERMENUL DE REEXPORT:
- -- - n autorizaia pentru acest regim se stabilete termenul n care produsele
compensatoare trebuie exportate;
NCHEIEREA REGIMULUI DE PERFECIONARE ACTIV:
- -- - Are loc prin:
- Export al produselor compensatoare
- Import al mrfurilor strine
- Import al produselor compensatoare
- Retur al mrfurilor de import, care din clauze justificate economic nu au
intrat n procesul de transformare
- Alt regim vamal
AVANTAJE:
- -- - Utilizarea forei de munc i a resurselor interne pentru a prelucra
mrfuri de import (strine)
- -- - Stimularea indirect a exportului prin ncorporarea, n cadrul procesului
tehnologic, a unor materii prime sau materiale indigene.

EXEMPLE PRIVIND RATA DE RANDAMENT

Pentru a se fabrica 100 buci costume (ca produse compensatoare) se folosesc 300
metri estur (mrfuri de import).Rata de randament calculat este de 100%.
n urma verificrilor, rezult urmtoarele:
C Cazul n care s-au utilizat 295 metri estur pentru a se obine 100 de costume
=diferena de 5 metri se consider pierdere tehnologic normal pentru care nu se
calculeaz drepturi de import;
C Cazul n care s-au utilizat 300 metri estur pentru a se obine 50 de costume
= autoritatea vamal compar norma de consum (3 metri de estur / costum) cu
cantitatea declarat (de 6 metri / costum) i constat n faptul c nu se justific acest
consum prin rata de randament declarat.
Prin urmare se vor calcula drepturi de import pentru:
95
300 50 x 3 = 150 metri de estur.
Pentru determinarea cantitii de marf de de import care intr n componena
produselor compensatoare se folosete una din urmtoarele metode :
METODA CHEII CANTITATIVE
Variante :
C CC C Un produs compensator o marf de import
Din 500 kg marf de import se fabric 200 buci produse compensatoare, cu o rat
de randament de 100%.
Situaii posibile:
a) Se reexport ntreaga cantitate de produse compensatoare
= nu se calculeaz drepturi de import;
b) Se reexport 150 buci produse compensatoare
= 50 buci de produse compensatoare se import
= drepturile de import se calculeaz prin aplicarea regulii de trei simpl astfel:
200 buci produse compensatoare........500kg marf de import
50 buci produse compensatoare............x
=
X = 50 *
500
= 125
kg marf de import
200
OBSERVAII:

- -- - consumul tehnologic normat este de 2,5 ( la o bucat de produs se
consum 2,5 kg marf de import);
- -- - Drepturile de import se vor calcula pentru 125 kg marf.
C CC C Un produs compensator mai multe feluri de mrfuri de import
Din 200 kg marf A i 100 kg marf B se obin 400 buci produse
compensatoare cu o rat de randament de 100%.
Situaii posibile:
a) Se reexport 400 buci produse compensatoare
= nu se calculeaz drepturi de import
b) Se reexport 300 buci produse compensatoare
= drepturile de import se calculeaz pentru fiecare tip de marf de import,
astfel:

Cantitatea de marf neexportat = 100 buci

i
100 *
200
= 50kg marf A
400
100 *
100
= 25kg marf B
400
C CC C Un tip de marf de import mai multe produse compensatoare
Din 500 kg marf de import se folosesc:
150 kg pentru a se fabrica 300 buci de produs ,,X
350 kg pentru a se fabrica 400 buci produs ,,Y, cu o rat de
randament de 100 %.
Se datoreaz drepturi de import pentru:
(300 200 ) * 150 = 50 kg
300
96
(400 350 ) *
350
=
43,74 kg
400 93,75 kg
C CC CMai multe tipuri de marf de import mai multe produse compensatoare.
Din 300kg marf ,,A i 150 kg marf ,,B se obine 200 kg produs compensator ,,X i
250 kg produs compensator ,,Y.
Consumurile de mrfuri pe produse sunt urmtoarele(kg / kg ) :

200 250

X Y
A 200 100
B 100 50
300 150

Se import 50 de kg din produsul ,,X i 62,5 kg din produsul ,,Y .
Drepturile de import datorate se calculeaz pentru:
- -- - Marfa A
n produsul ,,X : 50
*
200
=
50kg
200
n produsul ,,Y: 62,5
*
100
=
25kg
250 75kg



- -- - Marfa B
n produsul ,,X : 50
*
100
=
25kg
200
n produsul ,,Y : 62,5
*
50
=
12,5kg
250 37,5kg

METODA CHEII VALORICE
n situaia n care nu se poate aplica cheia cantitativ (de exemplu nu se
pot nsuma cantitile de produse compensatoare), se utilizeaz cheia valoric.
Aplicaii:
C CC C O marf de import mai multe produse compensatoare
Se cunosc urmtoarele date:
- cantitatea de marf de import: 500 kg
- produse compensatoare obinute:
300 buci ,,X n valoare de 30.000 lei
400 buci ,,Y n valoare de 50.000 lei
80.000 lei
- se reexport 200 buci din produsul X i 350 buci din produsul Y ;
- Rata de randament procentual = 100.
Pentru determinarea drepturilor de import se parcurg urmtoarele etape:
- -- - Se repartizeaz cantitatea de marf de import pe produse compensatoare n
funcie de ponderea lor n total valoare a acestora:
500
*
30.000
=
187,5kg
80.000
500
*
30.000
=
312,5kg
80.000 500kg

97
- -- - Se calculeaz cantitatea de marf la care se datoreaz drepturi de import.
187,5
*
100
=
62,5kg
300
312,5
*
50
=
39,06kg
400

C CC C Mai multe mrfuri de import mai multe produse compensatoare.
Din 400 m marf X si 700 kg marf Y se obin 3 produse compensatoare la care se
cunosc:
- Produsul ,,A - cantitatea: 100buc. = 100.000 lei
- Produsul ,,B - cantitatea: 500kg = 50.000 lei
- Produsul ,,C - cantitatea: 800kg = 150.000 lei
300.000 lei
Se import 20% din produsul ,,A
100kg din produsul ,,B
i 300kg din produsul ,,C.
Drepturile de import se calculeaz astfel ( etape )
- -- - Repartizarea cantitilor de mrfuri ,,Xi ,,Y pe produse:

Marfa ,,X Marfa ,,Y
-produsul A
-produsul B
-produsul C
133,33 (33,33%)
66,67 (16,67%)
200,00 (50%)
233,31
116,69
350,00
400 (m) 700 (kg)


- -- - Calculul cantitilor de mrfuri impozabile:
- Marfa X :
133,33 * 20% + 66,67
*
100
+
200
*
300
=
115 m
500 800


- Marfa Y :
233,31 * 20% + 116,69
*
100
+
350
*
300
=
201,25 kg
500 800
PROBLEME PROPUSE

I. Pentru ce cantitate de marf de import se vor calcula drepturile de import, tiind
urmtoarele:
- -- - Cantitatea de marf de import = 400 kg
- -- - Cantitatea de produse compensatorii = 100 buci
- -- - Rata de randament = 100%
- -- - Din 390 kg marf de import se obin 100 buci produse compensatoare
(varianta a );
- -- - Din 385 kg marf de import se obin 75 buci produse compensatoare
(valoarea b);
- -- - Pierderi tehnologice acceptate = 2,5%.
Rspunsuri:
Varianta ,,a : nu se determin drepturi de import deoarece cele 10 kg de
marf neutilizate se ncadreaz n pierderile tehnologice acceptate
(400 * 2,5 % = 10 ) ;
Varianta ,,b : 75 * 400
=
300
98
100
400 400 x 2,5 = 390
390 300 = 90

II. Din 700 kg marf de import se obin 300 buci produse compensatoare, cu o
rat de randament de 100%.
Se cere s se calculeze cantitatea de marf de import pentru care se pltesc
drepturile de import dac se import 50 buci produse compensatorii.
Rspuns: 116,67 kg

III. Se fabric 600 kg produs compensator, cu o rat de randament de 100% din 300
kg marf de import ,,X , respective 400 kg marf de import, ,,Y . Se reexport
500 kg produs compensator.
Pentru ce cantitate de mrfuri de import se vor calcula drepturi de import?
Rspuns: 50 kg marf ,,X i 66,67 kg marf ,,Y

IV. Din 100 kg marf strin se obin 450 buci produs compensator ,,M i 600
buci produs compensator ,,N cu o rat de randament de 100%.

Norma de consum de materie prim pentru fiecare produs este urmtoarea:
70% pentru produsul ,,M
30% pentru produsul ,,N.
Se export 300 buci produs ,,M
500 buci produs ,,N
Pentru ce cantitate de marf de import se vor aplica drepturile de import?
Rspuns: 100+ 50 = 150 (kg)
V. Din 500 buci marf de import ,,T i 300 kg marf de import ,,Z se obin:
200 kg produs compensator ,,E
500 kg produs compensator ,,f
Cu urmtoarele norme de consum :


Produsul,,E Produsul ,,Y
-marfa ,,T
- marfa ,,Z
400
50

100
250

500
300

Se import 100 kg din fiecare produs compensator
Ce cantiti de mrfuri se vor supune drepturilor de import?
Rspuns: 220 buci marf ,,T
300 buci marf ,,Z

VI. Din 600 kg marf de import se obin:
200 buci produs,,J2 n valoare de 100.000 lei
400 buci produs ,,K n valaore de 300.000 lei
Rata de randament este de 100%.
Se export 150 buci produs ,,J
300 buci produs ,,K
Pentru ce cantitate de marf strin se vor aplica elementale de taxare ?
Rspuns: 31,5 + 93,75 = 125 kg
99

VII. Pentru a se obine 700 kg produs compensator ,,G se utilizeaz 400 buci
marf de import ,,B, iar pentru a obine 1.000 buci produs ,,H se folosesc
200 buci marf ,,A i 400 buci marf ,,B.
Valoarea produselor este de 600.000 lei (G) i 125.000 lei (H). Se reexport 500
kg produs ,,G i 800 buci produs ,,H.
Ce cantitate de mrfuri se taxeaz la import?
Rspuns: 163,11 kg marf ,,A
250 buci marf,,B.
ntrebri pentru verificare pe parcurs / examen
1. Definii perfecionarea i operaiunile de perfecionare
2. Perfecionarea activ produse compensatoare, rata de randament
3. Perfecionarea activ avantaje, ncheierea regimului.

BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 134-149, 165-180,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului Vamal
al Romniei, art. 374-375, 396-411, 446-453.


CAPITOLUL 14
GARANIA VAMAL

n cazul importurilor de mrfuri, dac nu se poate determina valoarea definitiv
n vam, se admite ca importatorul s ridice mrfurile din vam, cu condiia constituirii
unei garaii acceptate de autoritatea vamal.
Modalitile de constituire a garaniei vamale sunt:
- -- - Depozitul bnesc (prin depunerea unor sume n numerar sau a unor
instrumente de decontare recunoscute ca mijloace de plat de ctre
trezoreria statului);
- -- - Printr-un garant (o ter persoan stabilit n Romnia i acceptat de
autoritatea vamal);
- -- - Constituirea, n favoarea autoritii vamale, a unei ipoteci sau a unui alt
drept considerat echivalent cu un drept deinnd proprietatea de bunuri
imobiliare);
- -- - Cesiunea de cran, constituirea unui gaj cu sau fr cedarea posesiei
asupra bunurilor, a titularilor sau a cranelor, ori a unui carnet de
economii;
- -- - Constituirea unei rspunderi contractuale solidare pentru ntreg cuantum
al datoriei de ctre o ter persoan agreat n acest scop de autoritatea
vamal, i ndeosebi, depunerea unei polie a crei plat este garantat de
respectiva ter persoan.
n acest caz valoarea mrfurilor se evalueaz pe baz de date antecalculate (obligaia de
plat pentru cheltuieli pentru care nu s-au primit documente justificative se nregistreaz
n contul 408 ,,furnizori-facturi nesosite), iar garania se evideniaz extracontabil (n
cazul 8011,,giruri i garanii acordate).
Regularizarea diferenei se realizeaz n dou moduri:
100
1) Dac n termenul stipulat de Codul Vamal (30 de zile ) se prezint documentele
concludente pentru calculul valorii definitive n vam, se vor nregistra
diferenele aferente valorii mrfii n contul 371 ,,Mrfurisau n contul 607
,,Cheltuieli privind mrfurile cele aferente obligaiilor vamale (n conturile
corespunztoare) i se va executa garania (bancar sau bneasc);
2) Dac n termen legal importatorul nu prezint documentele necesare pentru
stabilirea valorii definitive n vam, se execut garania, considerndu-se
operaiunea de vmuire ncheiat.
Dup primirea documentelor ( facturilor ), importatorul va nregistra doar diferena
aferent valorii mrfii.

Exemple de calcul a garaniei i de regularizare a situaiei
A. Un import prezint urmtoarele date tehnice :
- -- - Valoarea n vam: 2.000 USD
- -- - Transport estimat : 500 USD
- -- - Asigurare pe parcurs extern: 100 USD
- -- - Taxe vamale : 20%
- -- - Curs valuar la data importului : 2,7560 lei / USD
CALCULE :
1) Valoarea n vam = 2.000 x 2,7560 = 5.512 lei
2) Transport (estimat ) =500 x 2,7560 = 1.378 lei
3) Asigurarea extern = 100x 2,7560 = 275,60 lei
4) Valoarea estimat n vam = 7.165,60 lei
5) Taxa vamal = 7.165,60 x 20% = 1.433,12 lei
nregistrri contabile ( pe operaii) :
1) 371 = 401 5.512 lei
2) 371 = 408 1.378 lei
3) 371 = 401 275,60 lei
5) 371 = 446 1.433,12 lei
i D 8011 1.433,12 lei

B. n termenul de 30 de zile importatorul prezint i factura de transport pentru
suma de 500 USD ,la cursul de facturare de 2,76 lei / USD.
Calcule:
1) Transport estimat = 1.378 lei
2) Transport efectiv = 500 x 2,76 = 1.380 lei
Diferena nefavorabil de curs: 2 lei

nregistrri :
Primirea facturii de transport :
% = 401 1.380 lei
408 1.378 lei
665 2 lei

nchiderea garaniei :
C 8011 1.433,12 lei

Plat tax vamal :
446 = 5121 1.433,12 lei

101
C. Dac n termen de 30 de zile, importatorul se prezint la vam cu o factur de
transport n valoare de 550 USD, cu un curs valutar de 2,60 lei /USD, rezult :
- -- - Valoarea mrfii = 5.512 lei
- -- - Transport estimat = 1.378 lei
- -- - Transport efectiv 550 x 2,60 = 1.430 lei
+ 52 lei din care:
- -- - Diferen valoare transport (+50) x 2,7560 = +137,80 lei
- -- - Diferen de curs 550 x (-0,156) = -85,80 lei
- -- - Valoare efectiv n vam = 5.512 +1.378 + 137,80 + 275,60
= 7.303,40 lei
- -- - Tax vamal definitiv = 7.303,40 x 20% = 1.460,68 lei
- -- - Tax vamal estimat = 1.433,12 lei
- -- - Diferena de tax vamal (de pltit ) = 27,56 lei

nregistrri contabile :
Diferena de valoare de transport :
371 = 401 137,80 lei
Primire factur de transport :
408 = 401 1.378 lei
nregistrare diferen de curs valutar:
401 = 756 85,80 lei

Verificare : valoarea mrfii s-a majorat cu 137,80 lei, sum cu care a fost
influenat taxa vamal:
137,80 x 20% = 27,56 lei
nregistrare diferen de tax vamal:
371 = 446 27,56 lei
nchidere garanie:
C 8011 1.433,12 lei
Plat tax vamal:
% = 5121 1.460,68 lei
446 1.433,12 lei
446 27,56 lei
D. Dac n 30 de zile nu se prezint un document pentru transport ( o factur ),
operaiunea de vmuire se ncheie prin executarea garaniei.

nregistrri contabile:
Executare garanie:
C 8011 1.433,12 lei
Plat tax vamal:
446 = 5121 1.433,12 lei

La primirea ulterioar a facturii se nregistreaz eventualele diferene de valoare
a mrfii ( n contul de stocuri 371 dac marfa nu s-a vndut sau n contul de cheltuieli
privind mrfurile 607-dac marfa nu mai exist pe stoc).
Dac se primete ulterior factura de transport cu valoarea de 550 USD la cursul
de 2,65 lei / USD , se va efectua nregistrarea:
% = 401 1.457,50 lei
408 1.378,00 lei
371(607) 79,50 lei
102

ntrebri pentru verificare pe parcurs / examen
1. Modaliti de constituire a garaniei vamale.
2. Calculul garaniei vamale i operaiuni de regularizare a acesteia.

BIBLIOGRAFIE:
1. Legea 86/2006 privind Codul Vamal al Romniei, art. 211-265,
2. HG 707/ 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei, art. 514-555.

Actele normative la care s-a fcut referire n prezentul curs se regsesc n publicaiile
oficiale astfel:
Legea 86/2006 privind Codul Vamal al
Romniei
M.Oficial 387/ 6.04.2006
. este modificat de OUG 33/2009 M.Oficial 226/ 7.04.2009
HG 707/ 2006 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a Codului
Vamal al Romniei
M.Oficial 520/ 15.06.2006
. modificat de HG 797/2007 M.Oficial 514/ 31.07.2007
. modificat de HG 946/ 2007 M.Oficial 627/ 12.09.2007


103