Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1.
2.
3.
4.
2. Aderarea Romaniei la UE
Romnia a fost prima ar din Europa central i de est care a avut relaii oficiale cu Comunitatea European.
n ianuarie 1974, o nelegere a inclus Romnia n Sistemul Generalizat de Preferine al Comunitii, dup care a
semnat o serie de acorduri cu CEE pentru facilitarea schimburilor comerciale. n 1980, Romnia a procedat la
recunoaterea de facto a Comunitii Economice Europene, prin semnarea Acordului privind crearea Comisiei mixte
Romnia - CEE, concomitent, fiind semnat i Acordul asupra Produselor Industriale.
Romnia a nceput drumul su ctre Uniunea European la 1 februarie 1993, dat la care a fost semnat Acordul de
Asociere a Romniei la Uniunea European, document intrat n vigoare doi ani mai trziu. Romnia depunea oficial
cererea de aderare la Uniune n iunie 1995, iar n decembrie 1999, Consiliul European decidea deschiderea
negocierilor de aderare cu Romnia, alturi de alte ase state. Oficial, negocierile sunt deschise la 15 februarie 2000,
ele fiind ncheiate la nivel tehnic n cadrul Conferinei de Aderare la nivel ministerial din 14 decembrie 2004, decizie
confirmat de Consiliul European de la Bruxelles din 16-17 decembrie din acelai an. n acelai timp, Consiliul a
reafirmat i calendarul de aderare: aprilie 2005 - semnarea Tratatului de Aderare; 1 ianuarie 2007 - aderarea
efectiv. n perioada 1998-2006, Comisia European a prezentat anual documente de evaluare privind parcursul
european al Romniei, aceste documente fiind de dou tipuri: rapoarte privind stadiul pregtirilor n vederea
aderrii i, respectiv, dup semnarea Tratatului de Aderare, rapoarte comprehensive de monitorizare n care era
prezentat stadiul ndeplinirii angajamentelor asumate de Romnia n negocierile de aderare.
Tratatul de Aderare a Romniei i Bulgariei la UE a fost semnat la 25 aprilie 2005, la Luxemburg, de ctre Romnia i
Bulgaria i de ctre reprezentanii statelor membre ale Uniunii. Semnarea Tratatului de Aderare a fost precedat de
obinerea avizului conform al Parlamentului European, care a fost acordat la 13 aprilie 2005, cu majoritatea absolut
a voturilor parlamentarilor europeni.
Ulterior semnrii, Tratatul a fost supus procesului de ratificare n toate statele membre UE. Cronologia ratificrii
Tratatului de Aderare: Slovacia (21 iunie 2005), Ungaria (26 septembrie 2005), Slovenia (29 septembrie 2005),
Republica Cipru (27 octombrie 2005), Republica Elen (2 noiembrie 2005), Estonia (16 noiembrie 2005), Republica
Ceh (6 decembrie 2005), Spania (14 decembrie 2005), Italia (22 decembrie 2005), Malta (24 ianuarie 2006), Letonia
(26 ianuarie 2006), Marea Britanie (16 februarie 2006), Portugalia (8 martie 2006), Lituania (30 martie 2006), Polonia
(30 martie 2006), Suedia (9 mai 2006), Austria (11 mai 2006), Olanda (13 iunie 2006), Finlanda (19 iunie 2006),
Irlanda (21 iunie 2006), Luxemburg (29 iunie 2006), Frana (3 octombrie 2006), Belgia (13 octombrie 2006),
Danemarca (21 noiembrie 2006), i Germania (24 noiembrie 2006). Romnia a ncheiat negocierile de aderare n
cadrul summitului UE de iarn de la Bruxelles din 17 decembrie 2004. Tratatul de aderare a fost semnat pe 25
aprilie 2005 la Abaia Neumnster din Luxemburg[1], urmnd ca cele dou ri s adere la 1 ianuarie 2007, cu
excepia cazului n care sunt raportate nclcri grave ale acordurilor stabilite, caz n care aderarea va fi amnat cu
un an, pn la 1 ianuarie 2008(clauze de salvgardare). Comisia Comunitilor Europene a publicat n
octombrie 2005 un nou raport de ar, privind progresele nregistrate de Romnia n perspectiva aderrii la UE.
Potrivit acestuia, Romnia continu s ndeplineasc att criteriile politice pentru a deveni Stat Membru ct i
criteriul unei economii de pia funcionale. Raportul afirm c o punere n practic serioas a programului propriu
de reforme structurale i va permite s fac fa presiunilor concureniale i forelor de pia din cadrul UE.. Raportul
mai precizeaz c Romnia a fcut progrese semnificative n alinierea legislaiei interne la legislaia Uniunii Europene
i va fi capabila s-i ndeplineasc obligaiile de Stat Membru al Uniunii ncepnd cu momentul preconizat al
aderrii, dac va accelera pregtirile ntr-o serie de domenii i se va concentra pe consolidarea capacitii
administrative n ansamblul ei.
Dup semnarea Tratatului de aderare, Romnia a trecut de la statutul de candidat la cel de stat n curs de aderare,
obinnd calitatea de observator activ la activitile Uniunii. Romnia a fost astfel asociat pe fond la lucrrile tuturor
instituiilor comunitare, la nivel politic i tehnic (Consiliul UE i formaiunile sale sectoriale, grupurile de lucru ale
Consiliului, precum i la reuniunile Consiliului European, comitetele i grupurile de lucru ale Comisiei Europene,
Parlamentul European, Comitetul Regiunilor i Comitetul Economic i Social).
La 1 ianuarie 2007, Romnia a devenit stat membru al Uniunii Europene.
Astfel, de la 1 ianuarie 2007, Uniunea European este o comunitate ce reunete 27 de state membre i o populaie
de 492,8 milioane de locuitori i care are 23 de limbi oficiale.
Romnia s-a alturat astfel unei Uniuni de state europene care mprtesc aceleai valori, avnd n centru respectul
pentru demnitatea uman, democraia, statul de drept i respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale.
Uniunea European are drept obiective asigurarea pcii i prosperitii, printre realizrile sale numrndu-se piaa
intern, precum i crearea Spaiului Schengen, a zonei euro.
Obiectivul principal al Romniei la acest moment l constituie consolidarea progreselor i reformelor realizate, pentru
asigurarea unei integrri depline n structurile comunitare. Pe de alt parte, Romnia dorete s aduc o contribuie
activ la realizarea proiectelor aflate pe agenda european i s sprijine soluii eficiente pentru problemele Uniunii.
Parlamentul European,
Consiliul European,
Consiliul Uniunii Europene,
Comitetul Reprezentanilor Permaneni COREPER I i II,
Grupurile de lucru ale Consiliului,
Comitetele i grupurile de lucru ale Comisiei Europene,
Comitetului Regiunilor i Consiliului Economic i Social.
Dup aderare Romnia a trecut de la statutul de observator activ la cel de membru cu drepturi depline. Romnia a
devenit a aptea ar din UE dup numrul de locuitori. ara desemneaz 35 de deputai pentru Parlamentul
European, dar numrul acestora va scdea printr-o reorganizare a locurilor din Parlament stipulat n Tratatul de la
Nisa. Limba romn a devenit una dintre limb oficial|limbile oficiale ale Uniunii (a aptea dup numrul de
vorbitori, n concuren strns cu olandeza, urmnd ca oricare cetean al UE s se poat adresa instituiilor n
aceast limb. Denumirea de Uniune European, n limba romn, a primit statut oficial.
Amplasarea geopolitic a Romniei a influentat politica UE cu privire la relaiile cu Europa de Est, Orientul
Mijlociu, Turcia i Asia. Prin Iniiativa de Cooperare n Sud-Estul Europei (SECI), Romnia are o oportunitate de a-i
demonstra supremaia n regiune.
Integrarea n Uniunea European a influenat i relaiile regionale ale Romniei. n consecin, Romnia a impus
un regim de vize pentru cteva state est-europene precum Republica
Moldova,Serbia, Muntenegru, Rusia, Ucraina, Belarus i Turcia.
Oficialii consider c ara face parte att din Europa Central ct i din Balcani. Acest lucru reflect ambiiile dualiste
ale guvernului romn, care dorete mbuntirea integrrii euro-atlantice a rii, concomitent cu crearea unei zone
de stabilitate la Marea Neagr.
Drepturile cetenilor romni n Uniunea European
La data de 1 ianuarie 2007, Romnia a devenit membru al Uniunii Europene, cetenii romni devenind astfel ceteni ai
Uniunii Europene. ncepnd cu aceast dat cetenii romni care cltoresc n afara teritoriului naional vor beneficia,
att pe teritoriul statelor membre ale Uniunii ct i pe teritoriul statelor tere, de drepturile conferite de tratatele de baz
ale Uniunii Europene tuturor cetenilor europeni.
1. Cetenii romni beneficiaz de dreptul de liber circulaie pe ntregul teritoriu al Uniunii Europene.
2. Cetenii romni pot cltori pe teritoriul celorlalte state membre ale Uniunii pe baza crii de identitate
3. Cetenii romni aflai pe teritoriul statelor tere (non-UE) beneficiaz de protecie consular din partea ambasadelor
i consulatelor tuturor statelor membre UE, n cazul n care n ara ter respectiv Romnia nu are deschis
reprezentan diplomatic sau consular.
Protecia oferit de ambasadele celorlalte state membre poate acoperi urmtoarele situaii:
4. Cetenii romni beneficiaz de dreptul de reziden pe teritoriul celorlalte state membre ale Uniunii Europene, fr a
fi necesar deinerea unui permis de reziden.
Pentru perioade de pn la 3 luni, cetenii romni au dreptul de reziden pe teritoriul unui alt stat membru fr nici o
condiionare sau formaliti, alta dect de a deine o carte de identitate valabil sau un paaport valabil.
Pentru perioade mai mari de 3 luni cetenii romni au dreptul de reziden pe teritoriul unui alt stat membru dac
respectivul ndeplinete una din urmtoarele condiii:
a. este angajat ca lucrtor sau este liber profesionist;
b. are suficiente resurse i asigurare medical;
c. este angrenat ntr-o aciune de formare profesional sau este student.
5. Cetenii romni au dreptul de a vota i candida pentru alegerile locale n statul membru UE n care i au reedina, n
aceleai condiii ca i cetenii acelui stat.
6. Cetenii romni au dreptul de a vota i candida pentru alegerile europene n statul membru UE n care i au
reedina, n aceleai condiii ca resortisanii acelui stat.
7. Cetenii romni au dreptul de a adresa petiii Parlamentului European n mod individual sau n asociaie cu alte
persoane, pe probleme care intr sub incidena domeniilor de responsabilitate ale Uniunii Europene i care i afecteaz
n mod direct.
8. Cetenii romni au dreptul de a adresa plngeri Mediatorului European mpotriva actelor de gestiune defectuoas
ale instituiilor sau organelor comunitare.
Romnii n instituiile europene
Consiliul Uniunii Europene a adoptat, la 1 ianuarie 2007, o serie de decizii, care au intrat n vigoare la aceeai dat, prin
care se efectueaz toate modificrile instituionale urmare a aderrii Romniei i Bulgariei la UE. Aceste decizii au vizat:
numirea de noi membri, romni i bulgari, n instituiile europene, actualizarea cifrelor oficiale ale populaiei UE i a listei
de exercitare a Preediniilor Consiliului UE (Romnia va exercita Preedinia Consiliului UE n perioada iulie-decembrie
2019), precum i modificarea cifrelor necesare pentru votul prin majoritate calificat. Aceste decizii au fost apoi amendate
de evoluiile survenite la nivel european.
n ceea ce privete modul de decizie cu majoritate calificat n Consiliul UE, acesta este meninut de Tratatul de la Lisabona
la fel ca n Tratatul de la Nisa pn la 31 octombrie 2014. Acest sistem presupune c pentru adoptarea unei decizii a
Consiliului UE prin majoritate calificat este nevoie de 255 de voturi dintr-un total de 345. Voturile trebuie s provin din
majoritatea statelor membre i s reprezinte cel puin 62% din populaia UE. Romniei i revin 14 voturi n cadrul
Consiliului UE. Astfel, ca pondere a voturilor, Romnia se afl pe locul al 7-lea, dup Germania, Marea Britanie, Frana,
Italia, Spania i Polonia.
Romnia deine urmtoarele poziii n cadrul instituiilor europene:
1 comisar european pentru mandatul 2010-2014 Dacian Ciolo, cruia i-a fost atribuit portofoliul agriculturii i
dezvoltrii rurale
33 parlamentari europeni
De asemenea, Banca Naional a Romniei face parte acum din Sistemul European al Bncilor Centrale, iar guvernatorul
acesteia particip ca membru cu drepturi depline la Consiliul General al Bncii Centrale Europene i la comitetele acesteia.
De asemenea, de la data aderrii, cetenii romni au dreptul de a lucra n cadrul instituiilor comunitare
Politicile UE
Ca stat membru al Uniunii Europene, Romnia particip la reuniunile instituiilor comunitare, att la nivel politic, ct i tehnic. Guvernul
Romniei contribuie la elaborarea i dezvoltarea politicilor UE, prin promovarea poziiilor naionale la nivel comunitar i sprijinirea
obinerii consensului bazat pe interesul comun al statelor membre. Romnia colaboreaz cu instituiile comunitare i cu statele membre
pentru tratarea temelor majore aflate n dezbatere la nivelul Uniunii.
Surse :
http://www.oeconomica.uab.ro
http://old.mae.ro
http://www.hotnews.ro
http://europa.eu