Functia Publica Lege

LPM158/2008
ID intern unic: 330050

Fia actului juridic
Republica Moldova
LEGE Nr. 158

din 04.07.2008
cu privire la funcia public i statutul funcionarului public
Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul i scopul legii
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al funciei publice, statutul funcionarului public,
raporturile juridice dintre funcionarii publici i autoritile publice (n cele ce urmeaz raporturi de
serviciu), precum i alte raporturi ce decurg din acestea.
(2) Scopul prezentei legi const n asigurarea realizrii unui serviciu public stabil, profesionist,
imparial, transparent i eficient n interesul societii i al statului.
Articolul 2. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni:
serviciu public activitate de interes public, organizat i desfurat de ctre o autoritate public;
autoritate public orice structur organizatoric sau organ, instituite prin lege sau printr-un alt act
normativ, care acioneaz n regim de putere public n scopul realizrii unui interes public;
funcie public ansamblul atribuiilor i obligaiilor stabilite n temeiul legii n scopul realizrii
prerogativelor de putere public;
funcionar public persoan fizic numit, n condiiile prezentei legi, ntr-o funcie public;
funcie de demnitate public funcie public ce se ocup prin mandat obinut direct n urma
alegerilor organizate sau, indirect, prin numire n condiiile legii;
funcie public vacant funcie public liber, fr titular;
*Art.2 noiunea introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
funcie public temporar vacant funcie public cu al crei titular au fost suspendate raporturile de
serviciu sau al crei titular a fost detaat n alt autoritate public ori, dup caz, asigur interimatul unei
funcii publice de conducere;
*Art.2 noiunea introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
administrarea funciei publice i a funcionarilor publici ansamblul activitilor necesare

implementrii procedurilor de planificare a resurselor umane, de ncadrare, dezvoltare profesional,
remunerare i evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici, precum i altor politici i
proceduri de personal n vederea realizrii optime a misiunii i obiectivelor strategice ale autoritii
publice.
Articolul 3. Activitile care implic exercitarea
prerogativelor de putere public
Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de putere
public, snt:
a) elaborarea i coordonarea elaborrii documentelor de politici;
b) elaborarea proiectelor de acte legislative i normative, precum i altor reglementri specifice
autoritii publice;
c) punerea n executare a actelor legislative i normative;
d) elaborarea actelor administrative privind aplicarea i executarea actelor legislative i normative,
necesare pentru realizarea competenei autoritii publice;
e) controlul i auditul public intern i extern;
f) gestionarea resurselor umane n serviciul public;
g) planificarea, gestionarea i controlul resurselor financiare publice;
h) administrarea fiscal;
i) reprezentarea intereselor autoritii publice, n care funcionarul public i desfoar activitatea, n
raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate,
inclusiv reprezentarea n justiie, n limita competenelor stabilite.
Articolul 4. Sfera de aplicare a prezentei legi
(1) Prevederile prezentei legi se aplic funcionarilor publici din autoritile publice specificate n
anexa nr.1.
(2) Prevederile prezentei legi se aplic funcionarilor publici cu statut special (colaboratorilor
serviciului diplomatic, serviciului vamal, ai organelor aprrii, de prevenire i combatere a corupiei,
securitii naionale i ordinii publice, altor categorii stabilite prin lege) n partea care nu este
reglementat prin legi speciale.
[Art.4 al.(2) modificat prin LP49 din 22.03.13, MO82/12.04.13 art.260]
(3) Prevederile prezentei legi nu se aplic:
a) persoanelor ce exercit funcii de demnitate public;
*Art.4 al.(3), lit.a) modificat prin HG199 din 16.07.10, MO194-196/05.10.10 art.637]
b) personalului ncadrat, pe baza ncrederii personale, n cabinetul persoanelor ce exercit funcii de
demnitate public;
c) personalului din autoritile publice care desfoar activiti auxiliare de secretariat, protocol,
administrative, de administrare a sistemelor informaionale, inclusiv de introducere i prelucrare a
informaiei ce asigur funcionarea autoritii publice;
*Art.4 al.(3), lit.c) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
c1) personalului angajat pe o durat determinat din contul veniturilor suplimentare i al altor surse;
[Art.4 al.(3), lit.c1) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
d) altor categorii de personal care nu desfoar activiti ce implic exercitarea prerogativelor de
putere public.
Articolul 5. Principiile fundamentale ale serviciului public
Serviciul public se bazeaz pe principiile legalitii, profesionalismului, transparenei, imparialitii,
independenei, responsabilitii, stabilitii i loialitii.
Capitolul II
INSTITUIREA I CLASIFICAREA FUNCIILOR PUBLICE.

CATEGORIILE DE FUNCIONARI PUBLICI
Articolul 6. Instituirea funciilor publice
Funciile publice se instituie n temeiul actelor Parlamentului, Preedintelui Republicii Moldova,
Guvernului i ale altor autoriti publice, emise n limitele competenei lor, stabilite de Constituie i de
alte legi.
Articolul 7. Clasificarea funciilor publice
(1) Conform nivelului atribuiilor titularului, funciile publice se clasific n urmtoarele categorii:
a) funcii publice de conducere de nivel superior;
b) funcii publice de conducere;
c) funcii publice de execuie.
(2) n raport cu complexitatea i natura sarcinilor, cu nivelul de importan i responsabilitate, fiecare
categorie de funcii publice se mparte n grupuri, specificate n Clasificatorul unic al funciilor publice,
aprobat de Parlament.
Articolul 8. Funcionarii publici de conducere
de nivel superior
(1) Funcionarii publici de conducere de nivel superior realizeaz managementul nivelului superior n
autoritile publice.
(2) Categoria funcionarilor publici de conducere de nivel superior include persoanele care snt numite
n una din urmtoarele funcii publice de conducere de nivel superior:
*Art.8 al.(2), lit.a) exclus prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
*Art.8 al.(2), lit.b) exclus prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
c) secretar de stat al ministerului, adjunct al conductorului autoritii administrative;
*Art.8 al.(2), lit.c) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
d) conductor i adjunct al conductorului aparatului autoritii publice (Parlamentul, Preedintele
Republicii Moldova, Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Constituional, Curtea Suprem de
Justiie, Procuratura General, Curtea de Conturi, Centrul Naional Anticorupie).
[Art.8 al.(2), lit.d) modificat prin LP49 din 22.03.13, MO82/12.04.13 art.260]
(3) Ocuparea funciei publice de conducere de nivel superior vacante se face prin concurs.
(4) Pentru a ocupa o funcie public de conducere de nivel superior, persoana trebuie s ndeplineasc
cumulativ urmtoarele cerine:
a) s respecte condiiile prevzute la art.27;
b) s aib studii superioare, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;
c) s aib cel puin 5 ani vechime n specialitatea/profilul funciei publice respective;
d) s aib experien managerial de cel puin 2 ani.
[Art.8 al.(4), lit.d) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(5) Numirea n funcie a funcionarilor publici de conducere de nivel superior, modificarea,
suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu se fac, n condiiile legii, de ctre:
a) Guvern, pentru funciile publice specificate la alin.(2) lit.c);
*Art.8 al.(5), lit.a) modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
b) conductorii autoritilor publice respective, pentru funciile publice specificate la alin.(2) lit.d).
(6) Pentru ocuparea prin concurs a funciilor prevzute la alin.(2) lit.c) se instituie o comisie
permanent, format din 7 membri specialiti notorii n administraia public, desemnai de Guvern.
[Art.8 al.(6) modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
(7) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organizare i funcionare a
comisiei menionate la alin.(6) se aprob de Guvern n condiiile prezentei legi.
(8) Pentru ocuparea prin concurs a funciilor prevzute la alin.(2) lit.d) se instituie comisii de concurs
conform prevederilor actelor normative adoptate de autoritile publice respective.

Articolul 9. Funcionarii publici de conducere
(1) Categoria funcionarilor publici de conducere include persoanele numite, n condiiile prezentei
legi, n una din urmtoarele funcii publice de conducere:
a) conductor i adjunct al conductorului organului din subordinea ministerelor i altor autoriti
administrative;
b) conductor i adjunct al conductorului subdiviziunii interioare a autoritii publice;
c) conductor i adjunct al conductorului serviciului desconcentrat al autoritii publice;
[Art.9 al.(1), lit.d)-f) excluse prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
g) conductor i adjunct al conductorului serviciului descentralizat, organizat n unitatea
administrativ-teritorial i n unitatea teritorial autonom cu statut special;
h) secretar al consiliului satului (comunei), sectorului, oraului (municipiului), raionului i secretar al
preturii;
i) pretor i vicepretor al sectorului municipiului Chiinu;
j) ef al secretariatului instanei judectoreti;
*Art.9 al.(1), lit.j) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
k) ef al Aparatului Comisiei Electorale Centrale;
*Art.9 al.(1), lit.k) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
l) custode principal de fonduri.
*Art.9 al.(1), lit.l) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(2) Funcionarii publici de conducere organizeaz, coordoneaz, ndrum i controleaz activitile
specificate la art.3 sub autoritatea unui funcionar public ierarhic superior sau a unei persoane ce
exercit funcie de demnitate public.
Articolul 10. Funcionarii publici de execuie
Categoria funcionarilor publici de execuie include persoanele numite, n condiiile prezentei legi, n
alte funcii publice dect cele prevzute la art.8 i 9.
Capitolul III
MANAGEMENTUL FUNCIEI PUBLICE
I AL FUNCIONARILOR PUBLICI
Articolul 11. Competena Guvernului
Managementul funciei publice i al funcionarilor publici este de competena Guvernului.
Articolul 12. Administrarea funciei publice i a funcionarilor
publici n cadrul autoritii publice
(1) Autoritile publice asigur administrarea funciei publice i a funcionarilor publici.
(2) Administrarea funciei publice i a funcionarilor publici se organizeaz i se realizeaz de
conductorul autoritii publice, prin intermediul serviciului resurse umane.
(3) Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului resurse umane din autoritatea
public se aprob de Guvern.
Articolul 13. Evidena funciilor publice i
a funcionarilor publici
(1) Evidena la nivel naional a funciilor publice i a funcionarilor publici se efectueaz prin
administrarea registrului funciilor publice i al funcionarilor publici i a dosarelor personale ale
funcionarilor publici.
(2) Fiecare autoritate public are obligaia s transmit Guvernului, la cerere, toate datele necesare
realizrii atribuiilor sale ce decurg din prezenta lege.
(3) n cazul intervenirii unor schimbri n raporturile de serviciu, autoritatea public, n termen de 10
zile lucrtoare, este obligat s comunice acest fapt Guvernului.
(4) Modalitatea de administrare a datelor i de transmitere a lor ctre Guvern, categoriile de persoane
care au acces la evidena naional, structura i coninutul registrului funciilor publice i al
funcionarilor publici se aprob de Guvern.
(5) Pentru fiecare funcionar public, autoritile publice ntocmesc dosar personal. Dosarul personal
conine informaii despre funcionarul public i despre modul n care acesta i exercit atribuiile.
(6) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena funciilor publice i a funcionarilor publici,
precum i la dosarul personal al funcionarului public, au obligaia, n condiiile legii, de a pstra
confidenialitatea datelor cu caracter personal.
(7) Pentru nclcarea prohibiiei prevzut la alin.(6), persoanele respective rspund n condiiile legii.
CAPITOLUL IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE FUNCIONARULUI PUBLIC.
INCOMPATIBILITI I RESTRICII
Seciunea 1. Drepturile funcionarului public
Articolul 14. Drepturile generale ale funcionarului
public
Funcionarul public are urmtoarele drepturi generale:
a) s examineze probleme i s ia decizii n limitele competenei sale;
b) s solicite, n limitele competenei sale, i s primeasc informaia necesar de la alte autoriti
publice, precum i de la persoane fizice i juridice, indiferent de tipul de proprietate i forma lor juridic
de organizare;
c) s-i cunoasc drepturile i atribuiile stipulate n fia postului;
d) s beneficieze de condiii normale de munc i igien de natur s-i ocroteasc sntatea i
integritatea fizic i psihic, precum i de un salariu corespunztor complexitii atribuiilor funciei;
e) s se adreseze Guvernului asupra cazurilor de nclcare a legislaiei referitoare la funcia public i
la statutul funcionarului public, cu excepia funcionarilor publici care activeaz n cadrul autoritilor
publice indicate la art.8 alin.(2) lit.d), care snt n drept s se adreseze conductorilor autoritilor
publice respective;
f) s beneficieze de stabilitate n funcia public deinut, precum i de dreptul de a fi promovat ntr-o
funcie public superioar.
Articolul 15. Dreptul la opinie al funcionarului public
(1) Dreptul la opinie al funcionarului public este garantat.
(2) Funcionarul public poate exprima opinia oficial a autoritii publice numai dac este abilitat n
acest sens, conform procedurilor stabilite.
(3) Funcionarul public poate participa la activiti sau dezbateri publice, avnd obligaia de a face
cunoscut faptul c opinia exprimat nu reprezint punctul de vedere oficial al autoritii publice n
cadrul creia i desfoar activitatea.
(4) n timpul exercitrii atribuiilor, funcionarul public se va abine de la exprimarea sau manifestarea
public a preferinelor politice i favorizarea vreunui partid politic sau vreunei organizaii social-politice.
Articolul 16. Apartenena la partide i la alte organizaii
social-politice
Funcionarii publici pot avea calitatea de membru al partidelor politice sau organizaiilor socialpolitice legal constituite, cu excepiile prevzute de lege.
Articolul 17. Dreptul de a ntemeia i de a se afilia
la sindicate i alte organizaii
(1) Dreptul funcionarilor publici la asociere n sindicate este garantat.
(2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s ntemeieze organizaii sindicale i s adere la ele.
(3) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii care au drept
scop reprezentarea i protejarea intereselor profesionale.
Articolul 18. Accesul la informaia de ordin personal
(1) Funcionarul public are dreptul la acces liber la dosarul su personal i la datele personale incluse
n registrul funciilor publice i al funcionarilor publici.
(2) La cererea scris sau verbal a funcionarului public, autoritatea public elibereaz gratuit copii de
pe actele existente n dosarul su personal, precum i documente care s ateste activitatea desfurat,
vechimea total n munc i n funcia public, alte date necesare.
(3) Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la toate deciziile care l vizeaz n mod
direct.
Articolul 19. Timpul de munc
(1) Durata normal a timpului de munc pentru funcionarii publici este de 8 ore pe zi i de 40 de ore
pe sptmn.
(2) La dispoziia conductorului, funcionarii publici pot lucra peste durata normal a timpului de
munc, n zilele de srbtoare nelucrtoare i/sau n zilele de repaus, n limita a 120 de ore ntr-un an
calendaristic. n cazuri excepionale, aceast limit, cu acordul reprezentanilor funcionarilor publici,
poate fi extins pn la 240 de ore.
(3) n cazurile specificate la alin.(2), funcionarii publici de conducere i de execuie beneficiaz de o
plat n mrimea dubl a salariului pe unitate de timp sau de recuperarea timpului lucrat cu pstrarea
salariului mediu.
(4) Durata zilei de munc din ajunul zilelor de srbtoare nelucrtoare se reduce cu cel puin o or
pentru toi funcionarii publici, cu excepia celor crora li s-a stabilit o durat redus a timpului de
munc sau ziua de munc parial. Durata concret redus n acest caz se stabilete prin actul
administrativ emis de conductorul autoritii publice.
(5) Nu se admite atragerea la lucru peste durata timpului de munc a femeilor gravide, a femeilor
aflate n concediul postnatal, a femeilor care au copii n vrst de pn la 3 ani, precum i a persoanelor
crora o astfel de activitate le este contraindicat conform certificatului medical, eliberat n modul
stabilit.
(6) Autoritatea public are obligaia s in, n modul stabilit, evidena timpului de munc prestat
efectiv de fiecare funcionar public.
Articolul 20. Protecia juridic n exerciiul funciei
(1) Funcionarii publici n exerciiul atribuiilor lor snt protejai de lege.
(2) Autoritatea public este obligat s asigure protecia funcionarului public i a membrilor familiei
lui mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exerciiul
funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea public va
solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.
(3) Autoritatea public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care
acesta a suferit un prejudiciu material i/sau moral n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu.
Articolul 21. Dreptul la grev
(1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev n conformitate cu legislaia.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s participe la grevele care deregleaz funcionarea autoritii
publice de a crei activitate depinde asigurarea societii cu bunuri i servicii de importan vital.
Seciunea a 2-a. Obligaiile funcionarului public
Articolul 22. Obligaiile generale ale funcionarului public
(1) Funcionarul public are urmtoarele obligaii generale:
a) s respecte Constituia, legislaia n vigoare, precum i tratatele internaionale la care Republica
Moldova este parte;
b) s respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor;

c) s fie loial autoritii publice n care activeaz;
d) s ndeplineasc cu responsabilitate, obiectivitate i promptitudine, n spirit de iniiativ i
colegialitate toate atribuiile de serviciu;
e) s pstreze, n conformitate cu legea, secretul de stat, precum i confidenialitatea n legtur cu
faptele, informaiile sau documentele de care ia cunotin n exerciiul funciei publice, cu excepia
informaiilor considerate de interes public;
f) s respecte normele de conduit profesional prevzute de lege;
g) s respecte regulamentul intern.
(2) Funcionarii publici de conducere de nivel superior, precum i funcionarii publici de conducere
snt obligai s ncurajeze propunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine n vederea
mbuntirii activitii autoritii publice n care i desfoar activitatea.
Articolul 23. Executarea dispoziiilor conductorului
(1) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor (ordinelor, poruncilor, indicaiilor
obligatorii spre executare) primite de la conductorul su direct i de la conductorul autoritii publice
n care i exercit funcia public.
(2) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor, scrise sau
verbale, primite de la conductor dac le consider ilegale.
(3) Dispoziia se consider ilegal dac aceasta este n contradicie cu actele legislative i normative n
vigoare, depete competena autoritii publice sau necesit aciuni pe care destinatarul dispoziiei nu
are dreptul s le ndeplineasc.
(4) Dac funcionarul public are dubii cu privire la legalitatea unei dispoziii, acesta este obligat s
comunice n scris autorului dispoziiei dubiile sale, precum i s aduc la cunotina conductorului
ierarhic superior al acestuia astfel de situaii.
(5) Funcionarul public nu poate fi sancionat sau prejudiciat pentru sesizarea cu bun-credin cu
privire la dispoziiile ilegale ale conductorului.
Articolul 24. Declaraia cu privire la venituri,
proprietate i de interese personale
(1) Funcionarul public este obligat s prezinte, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i
proprietate.
(2) Funcionarul public este obligat s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese.
Seciunea a 3-a. Incompatibiliti i restricii
Articolul 25. Incompatibiliti generale pentru funcia
public
(1) Calitatea de funcionar public este incompatibil cu orice alt funcie public dect cea n care a
fost numit.
(2) Funcionarul public nu este n drept s desfoare alte activiti remunerate:
a) n cadrul autoritilor publice, cu excepiile prevzute de lege;
b) n funcie de demnitate public sau n funcie din cadrul cabinetului persoanei care exercit funcie
de demnitate public, cu excepia cazului n care raporturile de serviciu snt suspendate pe perioada
respectiv n condiiile legii;
c) prin contract individual de munc sau prin alt contract cu caracter civil, n cadrul societilor
comerciale, cooperativelor, ntreprinderilor de stat sau municipale, precum i al organizaiilor
necomerciale, din sectorul public sau privat, a cror activitate este controlat, subordonat sau n
anumite privine este de competena autoritii n care el este angajat, cu excepia activitilor
tiinifice, didactice, de creaie i de reprezentare a statului n societile economice. Modul de cumulare
a acestor activiti cu funcia public se stabilete de Guvern.
(21) Funcionarul public nu este n drept s desfoare activitate de ntreprinztor, cu excepia calitii
de fondator al societii comerciale, ori s nlesneasc, n virtutea funciei sale, activitatea de
ntreprinztor a persoanelor fizice i juridice.
[Art.25 al.(21) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(3) Funcionarul public poate cumula, n cadrul autoritii publice n care i desfoar activitatea,
atribuiile funciei sale cu atribuiile funciei publice temporar vacante, fapt confirmat prin actul
administrativ al conductorului.
(4) Funcionarul public nu poate fi mandatar al unor tere persoane n autoritatea public n care i
desfoar activitatea, inclusiv n ceea ce privete efectuarea unor acte n legtur cu funcia public pe
care o exercit.
(5) Alte incompatibiliti i conflicte de interese se stabilesc prin legislaie special.
(6) Situaia de incompatibilitate prevzut la alin.(2) i (4) urmeaz s nceteze pe parcursul unei luni
din momentul apariiei acesteia. Dac nu a eliminat situaia de incompatibilitate n termenul prevzut,
funcionarul public este destituit din funcie.
[Art.25 al.(6) n redacia LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]
Articolul 26. Restricii n ierarhia funciei publice
(1) Funcionarul public nu poate exercita o funcie public n subordinea nemijlocit a unei rude
directe (printe, frate, sor, fiu, fiic) sau a unei rude prin afinitate (so/soie, printe, frate i sor a
soului/soiei) n cadrul aceleiai autoriti publice.
(2) Aceeai prohibiie se aplic i n situaia n care conductorul superior nemijlocit al funcionarului
public are calitatea de persoan ce exercit funcie de demnitate public.
(3) Persoanele care se afl n situaiile prevzute la alin.(1) i (2) vor ntreprinde aciuni n vederea
ncetrii raporturilor ierarhice nemijlocite n termen de 2 luni.
(4) n cazul n care condiiile alin.(3) nu se respect, funcionarul public se transfer ntr-o funcie care
ar exclude o astfel de subordonare, iar dac transferul nu este posibil, acesta este eliberat din funcia
public deinut.
Capitolul V
CARIERA FUNCIONARILOR PUBLICI
Seciunea 1. ncadrarea n serviciul public
Articolul 27. Condiiile pentru a candida la o funcie
public
[Art.27 titlul modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(1) La o funcie public poate candida persoana care ndeplinete urmtoarele condiii de baz:
[Art.27 al.(1) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
a) deine cetenia Republicii Moldova;
b) posed limba moldoveneasc i limbile oficiale de comunicare interetnic vorbite n teritoriul
respectiv n limitele stabilite de lege;
c) are capacitate deplin de exerciiu;
d) nu a mplinit vrsta necesar obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst;
e) este apt, din punct de vedere al strii sntii, pentru exercitarea funciei publice, conform
certificatului medical eliberat de instituia medical abilitat, dac pentru funcia respectiv snt stabilite
cerine speciale de sntate;
f) are studiile necesare prevzute pentru funcia public respectiv;
g) n ultimii 3 ani, nu a fost destituit dintr-o funcie public conform art. 64 alin. (1) lit. a) i b) sau nu
i-a ncetat contractul individual de munc pentru motive disciplinare;
[Art.27 al.(1), lit.g) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
[Art.27 al.(1), lit.g) modificat prin LP127-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.664]
h) nu are antecedente penale nestinse pentru infraciuni svrite cu intenie;
i) nu este privat de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, ca
pedeaps de baz sau complementar, ca urmare a sentinei judectoreti definitive prin care s-a dispus
aceast interdicie.
(2) Pentru ocuparea funciilor publice n autoritile publice snt necesare studii superioare absolvite
cu diplom de licen sau echivalent, cu excepia funciilor publice de execuie din autoritile
administraiei publice locale de nivelul nti n care, dup caz, pot fi ncadrate persoane cu studii medii de
specialitate absolvite cu diplom.
(3) Candidatul la ocuparea funciei publice trebuie s ntruneasc i cerinele specifice minime pentru
ocuparea respectivei funcii, stabilite n Clasificatorul unic al funciilor publice, aprobat prin Legea nr.
155 din 21 iulie 2011. Autoritatea public poate stabili i alte cerine specifice care se refer la
specialitatea studiilor, cunotine, abiliti profesionale i atitudini/comportamente necesare pentru
exercitarea eficient a funciei publice, acestea fiind stipulate n fia postului aferent funciei publice.
Articolul 28. Ocuparea funciei publice
(1) Ocuparea funciei publice vacante sau temporar vacante se face prin:
a) concurs;
b) promovare;
c) transfer;
d) detaare;
[Art.28 al.(1), lit.d) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
e) asigurare a interimatului funciei publice de conducere.
(2) Concursul se organizeaz, de regul, dup aplicarea modalitilor de ocupare a funciei publice
specificate la alin.(1) lit.b) i c).
Articolul 29. Concursul pentru ocuparea funciei publice
(1) Concursul pentru ocuparea funciei publice vacante sau temporar vacante are la baz principiile
competiiei deschise, transparenei, competenei i meritelor profesionale, precum i principiul egalitii
accesului la funciile publice pentru fiecare cetean.
(2) Concursul se organizeaz, n condiiile legii, de ctre:
a) comisia de concurs prevzut la art.8 alin.(6), pentru funciile publice specificate la art.8 alin.(2)
lit.c);
*Art.29 al.(2), lit.a) modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
b) comisiile de concurs prevzute la art.8 alin.(8), pentru funciile publice specificate la art.8 alin.(2)
lit.d);
c) comisiile de concurs instituite de ctre autoritile publice, pentru funciile publice de conducere i
de execuie din aceste autoriti.
(3) Condiiile de desfurare a concursului se public ntr-o publicaie periodic, pe pagina web a
autoritii publice iniiatoare, precum i se afieaz pe panoul informaional la sediul autoritii publice,
ntr-un loc vizibil i accesibil publicului, cu cel puin 20 de zile calendaristice nainte de data desfurrii
concursului.

(4) Procedura de organizare i desfurare a concursului se stabilete de Guvern.
(5) Litigiile cu privire la concurs se soluioneaz de instana de contencios administrativ competent.
Articolul 30. Numirea n funcia public
(1) Raporturile de serviciu apar n baza actului administrativ de numire n funcia public, emis n
condiiile prezentei legi.
(2) Actul administrativ de numire are form scris i conine temeiul legal al numirii, referina la una
din modalitile de ocupare a funciei publice specificate la art.28, numele funcionarului public, funcia
public, data de la care acesta urmeaz s exercite funcia public, drepturile salariale, perioada de
prob, dup caz, alte componente stabilite de legislaie.
(3) Numirea n funciile publice de conducere de nivel superior se face de ctre subiecii specificai la
art.8 alin.(5).
(4) Numirea n funciile publice de conducere i de execuie se face prin actul administrativ emis de
ctre conductorul sau, dup caz, de organul colegial de conducere al autoritii publice n care urmeaz
s-i desfoare activitatea funcionarul public.
(5) Raporturile de serviciu se realizeaz o perioad nedeterminat, cu excepiile prevzute de
prezenta lege.
(6) Actul administrativ de numire, la care se anexeaz fia postului de care funcionarul public a luat
cunotin sub semntur, se aduce la cunotin funcionarului public. O copie de pe fia postului se
nmneaz funcionarului public i conductorului ierarhic superior al acestuia.
*Art.30 al.(6) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
Articolul 31. Perioada de prob pentru funcionarul
public debutant
(1) Funcionar public debutant este persoana care exercit o funcie public pentru prima dat.
(11) Prin derogare de la prevederile alin.(1), funcionar public debutant se consider i persoana care a
exercitat anterior o funcie public, ns raporturile de serviciu au ncetat pn la evaluarea activitii
acesteia la expirarea perioadei de prob sau care a fost eliberat din funcie n condiiile art. 63 alin. (1)
lit. e).
(2) Perioada de prob are drept scop verificarea cunotinelor, abilitilor i atitudinilor profesionale
n ndeplinirea funciei publice, formarea practic a funcionarilor publici debutani, precum i
cunoaterea de ctre acetia a specificului i exigenelor administraiei publice.
(3) Nu se consider funcionar public debutant persoana care anterior a exercitat funcie de
demnitate public, care a activat n cabinetul persoanei cu funcie de demnitate public sau a activat n
calitate de funcionar public cu statut special, precum i persoana numit n funcie public de
conducere de nivel superior.
[Art.31 al.(3) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(4) Durata perioadei de prob este de 6 luni.
(5) La expirarea perioadei de prob, funcionarul public debutant:
a) este confirmat n funcia public dac a obinut la evaluarea activitii profesionale cel puin
calificativul satisfctor;
b) este eliberat din funcia public dac a obinut la evaluarea activitii profesionale calificativul
nesatisfctor.
(6) Perioada de prob se ia n considerare la calculul vechimii n serviciul public, cu excepia cazului
specificat la alin.(5) lit.b).
(7) Procedura de organizare a perioadei de prob, de evaluare a activitii funcionarului public
debutant, drepturile i obligaiile lui specifice se aprob de Guvern.
Articolul 32. Jurmntul funcionarului public
(1) Funcionarul public depune jurmnt de credin cu urmtorul cuprins: Jur solemn s respect
Constituia Republicii Moldova, drepturile i libertile fundamentale ale omului, s apr suveranitatea,
independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova, s execut n mod obiectiv i imparial legile
rii, s ndeplinesc contiincios obligaiile ce mi revin n exercitarea funciei publice i s respect
normele de conduit profesional.
(2) Funcionarul public depune jurmntul o singur dat, dup ndeplinirea condiiilor specificate la
art.31 alin.(5) lit.a), n termen de 10 zile de la confirmarea n funcia public, n prezena conductorului
autoritii publice respective i n faa simbolurilor de stat.
(3) Organizarea depunerii jurmntului aparine persoanei/organului care are competena legal de
numire n funcie.
(4) Funcionarul public semneaz jurmntul, care se pstreaz n dosarul lui personal.
(5) Refuzul depunerii jurmntului are ca efect destituirea funcionarului din funcia public.
Articolul 33. Gradele de calificare ale funcionarilor
publici i conferirea lor
(1) Pentru fiecare categorie de funcionari publici se stabilesc urmtoarele grade de calificare:
a) pentru funcionarii publici de conducere de nivel superior:
consilier de stat al Republicii Moldova de clasa I;
consilier de stat al Republicii Moldova de clasa a II-a;
consilier de stat al Republicii Moldova de clasa a III-a;
b) pentru funcionarii publici de conducere:
consilier de stat de clasa I;
consilier de stat de clasa a II-a;
consilier de stat de clasa a III-a;
c) pentru funcionarii publici de execuie:
consilier de clasa I;
consilier de clasa a II-a;
consilier de clasa a III-a.
(2) Gradul de calificare de clasa a III-a se confer funcionarului public debutant n termen de cel mult
3 zile lucrtoare de la ndeplinirea condiiilor specificate la art. 31 alin. (5) lit. a), iar persoanei care
anterior a deinut funcie public, ns nu deine grad de calificare, precum i persoanelor specificate la
art. 31 alin. (3) la numirea lor n funcie.
(3) Conferirea gradului de calificare imediat superior se face dac funcionarul public a obinut cel
puin calificativul bine la 3 evaluri anuale ale performanelor profesionale sau calificativul foarte
bine la ultimele 2 evaluri anuale ale performanelor profesionale.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), funcionarului public care deine gradul de calificare de
clasa a III-a i se poate conferi gradul de calificare de clasa I corespunztor categoriei funciei publice
deinute n cazul ndeplinirii unor misiuni de importan deosebit i obinerii calificativului foarte bine
la ultimele 2 evaluri anuale ale performanelor profesionale. Aprecierea caracterului deosebit al
misiunii este de competena conductorului autoritii publice cu drept de conferire a gradelor de
calificare.
(5) Fiecrui grad de calificare i corespunde un anumit spor la salariu, calculat din data conferirii
acestuia.
(6) Funcionarul public i pstreaz gradul de calificare deinut n cazul promovrii n cadrul aceleiai
categorii de funcii publice, avansrii n trepte de salarizare, transferului, detarii, interimatului unei
funcii publice de conducere, reangajrii n serviciul public.
(7) n cazul numirii ntr-o funcie public de categorie superioar, funcionarului public i se confer
gradul de calificare inferior corespunztor categoriei funciei publice n care a fost numit.
(8) Gradul de calificare se confer de ctre persoana/organul care are competena legal de numire n
funcie a funcionarului public, printr-un act administrativ. Gradul de calificare se consemneaz n
carnetul de munc al funcionarului public, iar copia actului administrativ prin care s-a conferit gradul de
calificare se pstreaz n dosarul personal al acestuia.
(9) Funcionarului public i se poate retrage gradul de calificare, prin hotrre judectoreasc definitiv,
pentru svrirea unor aciuni ilegale ce prevd rspundere penal, precum i n cazul cnd gradul de
calificare a fost conferit cu nclcarea legislaiei.
Seciunea a 2-a. Evaluarea performanelor profesionale
ale funcionarului public
Articolul 34. Dispoziii generale privind evaluarea
performanelor profesionale
(1) Evaluarea performanelor profesionale ale funcionarului public se realizeaz prin compararea
rezultatelor obinute n perioada evaluat cu obiectivele stabilite, n baza criteriilor de evaluare.
(2) Obiectivele pentru fiecare funcionar public se stabilesc anual de ctre conductorul autoritii
publice n care i desfoar activitatea funcionarul public i vor corespunde urmtoarelor cerine:
a) s fie specifice activitilor ce implic exercitarea prerogativelor de putere public;
b) s fie msurabile s aib o form concret de realizare;
c) s reflecte termenele de realizare;
d) s fie realiste s poat fi aduse la ndeplinire n termenele de realizare prevzute i cu resursele
alocate;
e) s fie flexibile s poat fi revizuite n funcie de modificrile intervenite n prioritile autoritii
publice.
(3) Revizuirea obiectivelor se poate face semestrial. Modificrile se consemneaz ntr-un procesverbal semnat i datat de conductorul autoritii publice i de funcionarul public care urmeaz s fie
evaluat.
(4) Evaluarea performanelor profesionale ale funcionarului public se efectueaz anual.
(5) n urma evalurii performanelor profesionale, funcionarului public i se acord unul dintre
urmtoarele calificative: foarte bine, bine, satisfctor, nesatisfctor.
(6) n cadrul procedurii de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarului public se
identific necesitile de dezvoltare profesional a acestuia.
(7) Rezultatele evalurii performanelor profesionale ale funcionarului public se iau n considerare la
luarea deciziilor:
a) cu privire la avansarea sau meninerea n trepte de salarizare;
*Art.34 al.(7), lit.a) n redacia LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
b) cu privire la conferirea unui grad de calificare superior;
c) cu privire la promovarea ntr-o funcie public superioar;
d) cu privire la destituirea din funcia public.
*Art.34 al.(7), lit.d) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
(8) Deciziile specificate la alin.(7) se confirm prin actul administrativ al persoanei/organului care are
competena legal de numire n funcie.
(9) Modalitatea de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarului public se aprob de
Guvern.
Articolul 35. Evaluarea performanelor profesionale ale
funcionarilor publici de conducere de nivel
superior
(1) Evaluarea performanelor profesionale ale funcionarilor publici de conducere de nivel superior
specificai la art.8 alin.(2) lit.c) se efectueaz de ctre comisia de evaluare, ai crei membri se numesc de
Primul-ministru.
[Art.35 al.(1) modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
(2) Evaluarea performanelor profesionale ale funcionarilor publici de conducere de nivel superior
specificai la art.8 alin.(2) lit.d) se efectueaz de ctre comisiile de evaluare instituite de conductorii
autoritilor publice respective.
(3) Persoana care exercit funcie de demnitate public sau, dup caz, funcionarul public de
conducere de nivel superior ierarhic funcionarului public de conducere de nivel superior va ntocmi un
raport de evaluare, iar funcionarul public de conducere de nivel superior evaluat va ntocmi un raport
de activitate pentru perioada respectiv.
(4) Interviul cu funcionarul public de conducere de nivel superior este obligatoriu n cazul n care
informaiile referitoare la gradul de ndeplinire a obiectivelor cuprinse n raportul de activitate al
funcionarului public de conducere de nivel superior i n raportul de evaluare difer. n caz de
necesitate, comisia de evaluare poate cere funcionarului public de conducere de nivel superior
furnizarea oricror alte informaii despre activitatea sa n perioada evaluat.
(5) Fiecare evaluare realizat de comisia de evaluare se consemneaz n fia de evaluare a
funcionarului public de conducere de nivel superior. Un exemplar al fiei de evaluare se trimite
obligatoriu persoanei care exercit funcie de demnitate public sau, dup caz, funcionarului public de
conducere de nivel superior ierarhic funcionarului public de conducere de nivel superior, iar altul se
pstreaz n dosarul personal al funcionarului public evaluat.
(6) n cazul n care funcionarul public de conducere de nivel superior consider c aprecierile
consemnate nu corespund realitii, el poate solicita comisiei de evaluare revizuirea calificativului
acordat.
Articolul 36. Evaluarea performanelor profesionale ale
funcionarilor publici de conducere i de
execuie
(1) Procedura de evaluare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici de conducere i de
execuie se realizeaz n dou etape:
a) completarea fiei de evaluare;
b) interviul.
(2) Completarea fiei de evaluare se realizeaz de ctre:
a) persoana care exercit funcie de demnitate public, pentru funcionarii publici care snt n
subordinea direct a acestuia;
b) funcionarul public de conducere de nivel superior, pentru funcionarii publici de conducere din
subordine sau pentru funcionarii publici de execuie, n cazul n care acetia i desfoar activitatea n
cadrul unor subdiviziuni care nu snt coordonate de un funcionar public de conducere;
c) funcionarul public de conducere ierarhic superior, potrivit structurii organizatorice a autoritii
publice, pentru funcionarul public de conducere din subordine;
d) funcionarul public de conducere, pentru funcionarul public de execuie a crui activitate o
coordoneaz;
e) preedintele raionului, n baza deciziei consiliului raional, i pentru secretarul consiliului raional;
*Art.36 al.(2), lit.e) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
f) primarul, n baza deciziei consiliului local, pentru secretarul consiliului satului (comunei), sectorului,
oraului (municipiului).
*Art.36 al.(2), lit.f) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
(3) Interviul reprezint un schimb de informaii care are loc ntre persoana care a ntocmit fia de
evaluare i funcionarul public evaluat.
(4) Dup finalizarea procedurii de evaluare, fia de evaluare se nainteaz pentru contrasemnare
funcionarului public ierarhic superior persoanei care a completat-o, iar n lipsa acestuia va contrasemna
persoana care exercit funcie de demnitate public. n situaia n care persoana care a completat fia de
evaluare este persoana care exercit funcie de demnitate public, fia de evaluare nu se
contrasemneaz.
(5) Conform deciziei contrasemnatarului, procedura de evaluare poate fi repetat n cazul n care:
a) aprecierile consemnate n fia de evaluare nu corespund realitii;
b) comentariile funcionarului public evaluat privind dezacordul cu consemnrile fcute, anexate la
fia de evaluare, snt considerate argumentate.
Seciunea a 3-a. Dezvoltarea profesional a
funcionarului public
Articolul 37. Procesul de dezvoltare profesional
continu
(1) Funcionarul public are dreptul i obligaia de a-i perfeciona, n mod continuu, abilitile i
pregtirea profesional.
(2) Fiecare autoritate public va asigura organizarea unui proces sistematic i planificat de dezvoltare
profesional continu a funcionarului public, care include:
a) aprofundarea i actualizarea cunotinelor, dezvoltarea abilitilor;
b) modelarea atitudinilor necesare funcionarului public pentru exercitarea eficient a atribuiilor
funciei.
(3) n procesul de dezvoltare profesional continu a funcionarului public, autoritile publice au
obligaia:
a) de a asigura posibiliti egale fiecrui funcionar public la instruire att n ar, ct i peste hotare;
b) de a asigura fiecrui funcionar public diverse forme de dezvoltare profesional continu, cu o
durat de cel puin 40 de ore anual, iar fiecrui funcionar public debutant un curs de iniiere cu o
durat de cel puin 80 de ore;
*Art.37 al.(3), lit.b) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
c) de a prevedea n bugetul anual propriu mijloace pentru finanarea procesului de dezvoltare
profesional continu a funcionarilor publici, n mrime de cel puin 2% din fondul de salarizare.
(4) Modul de organizare i desfurare a procesului de dezvoltare profesional continu a
funcionarilor publici se aprob de Guvern.
Articolul 38. Condiii specifice procesului de dezvoltare
profesional continu
(1) Pe perioada n care funcionarul public urmeaz forme de dezvoltare profesional continu
organizate la iniiativa sau n interesul autoritii publice, acesta beneficiaz de plata salariului. Dac
durata acestora depete 180 de zile calendaristice consecutive i funcionarul public este scos din
activitate, raporturile de serviciu se suspend n circumstane ce nu depind de voina prilor, fr plata
salariului.
(2) n cazul n care formele de dezvoltare profesional continu se organizeaz n afara localitii unde
i are sediul autoritatea public, funcionarul public beneficiaz de compensarea cheltuielilor legate de
deplasare.
(3) Funcionarul public care urmeaz forme de dezvoltare profesional a cror durat este mai mare
de 90 de zile ntr-un an calendaristic, precum i care urmeaz studii de masterat, organizate n ar sau
n strintate, cu excepia celor urmate pe cont propriu, este obligat s i asume angajamentul scris c,
dup terminarea acestora, va activa n serviciul public ntre 2 i 5 ani, proporional cu numrul zilelor de
dezvoltare profesional. Modul de ntocmire a angajamentului scris se aprob de Guvern.
(4) n cazul nerespectrii angajamentului specificat la alin.(3), precum i n cazul n care funcionarul
public nu a absolvit din vina sa forma de dezvoltare profesional, el este obligat s restituie autoritii
publice cheltuielile suportate pentru dezvoltarea profesional, inclusiv salariul ncasat pe aceast
perioad, calculate n condiiile legii. n cazul refuzului de a restitui cheltuielile suportate, acestea se
ncaseaz n baza hotrrii judectoreti, la cererea autoritii publice respective.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic dac raporturile de serviciu au ncetat din cauza decesului
funcionarului public, declarrii ca fiind decedat sau disprut fr urm, pierderii capacitii depline de
exerciiu, forei majore, lichidrii autoritii publice, cu excepia situaiei n care funcionarul public
refuz transferul ntr-o alt autoritate, ori din cauza strii de sntate, constatat prin decizie a
organelor competente de expertiz medical a vitalitii, care nu i mai permite funcionarului s
ndeplineasc atribuiile corespunztoare funciei.
Seciunea a 4-a. Remunerarea i garaniile sociale
ale funcionarului public
Articolul 39. Salarizarea funcionarului public
(1) Salarizarea asigur funcionarului public condiii necesare pentru exercitarea eficient a atribuiilor
i contribuie la completarea autoritilor publice cu personal competent.
(2) Salarizarea funcionarilor publici se stabilete n condiiile prezentei legi i ale legislaiei cu privire
la salarizarea funcionarilor publici.
Articolul 40. Stimularea funcionarului public
(1) Funcionarul public este stimulat pentru exercitarea eficient a atribuiilor, manifestarea spiritului
de iniiativ, pentru activitate ndelungat i ireproabil n serviciul public.
(2) Stimularea funcionarului public poate fi sub form de:
a) premiu;
b) mulumire;
c) diplom de onoare.
(3) Pentru succese deosebite n activitate, merite fa de societate i fa de stat, funcionarul public
poate fi decorat cu distincii de stat.
(4) Stimulrile se aplic de ctre persoana/organul care are competen legal de numire n funcie
printr-un act administrativ.
(5) Stimulrile se nscriu n carnetul de munc i n dosarul personal al funcionarului public.
Articolul 41. Vechimea n serviciul public
(1) Vechimea n serviciul public include perioadele de exercitare efectiv a funciilor publice
specificate n Clasificatorul unic al funciilor publice.
(11) Suplimentar la cele menionate la alin.(1), n vechimea n serviciul public intr i perioadele n care
funcionarul public:
a) nu a lucrat de fapt, dar i s-a meninut funcia public i salariul mediu, integral sau parial;
b) a fost suspendat n condiiile art. 52 lit. c)e) i art. 54 alin. (1) lit. b);
c) a fost suspendat n condiiile art. 53 lit. b) i c) i ulterior absolvit de rspundere disciplinar sau
penal;
d) a fost absent forat de la serviciu n legtur cu eliberarea sau destituirea ilegal i restabilirea ca
urmare a pronunrii de ctre instana de judecat a hotrrii respective.
(2) n sensul prezentei legi, vechimea n serviciul public se calculeaz cumulativ, indiferent de
ntreruperile pe care le-a avut funcionarul public n serviciul public.
(3) n vechimea n serviciul public intr i perioadele de activitate n calitate de funcionar public n
autoritile publice care au funcionat pe teritoriul Republicii Moldova pn la punerea n aplicare a
prezentei legi.
Articolul 42. Garaniile sociale
(1) Funcionarului public i se acord ajutoare materiale n vederea soluionrii problemelor sociale i
de trai n conformitate cu legea.
(2) Funcionarul public beneficiaz de pensie n condiiile Legii privind pensiile de asigurri sociale de
stat.
(3) n cazul pensionrii anticipate ori obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst sau n cazul
ncetrii raporturilor de serviciu, funcionarul public, la cererea lui scris, depus pn la data survenirii
situaiilor menionate, beneficiaz, pentru fiecare an complet de vechime n serviciul public, de dreptul
la o indemnizaie unic n proporie de 15% din salariul de funcie determinat conform gradului i treptei
de salarizare deinute la momentul depunerii cererii n cauz. Acordarea indemnizaiei respective se
consemneaz n dosarul personal i n carnetul de munc. n cazul n care funcionarul public a primit
indemnizaia unic n condiiile specificate n prezentul alineat i continu s activeze n serviciul public
sau n cazul reangajrii n serviciul public, la ncetarea raporturilor de serviciu sau n cazul pensionrii n
timpul exercitrii funciei publice, indemnizaia unic i se va acorda n mrimea cuvenit pentru anii
complei de vechime n serviciul public dup perioada pentru care a fost achitat indemnizaia unic
anterioar.
(4) Persoanele care au deinut anterior funcii publice, dar nu s-au folosit de dreptul la indemnizaie
unic beneficiaz de aceasta n cazul reangajrii n serviciul public i ncetrii ulterioare a raporturilor de
serviciu sau n cazul pensionrii acestora n perioada aflrii n serviciul public.
(41) De indemnizaia prevzut la alin. (3) sau, dup caz, la alin. (4) nu beneficiaz funcionarii publici
ale cror raporturi de serviciu nceteaz n temeiul art. 62 alin. (1) lit. f) i g) .
(42) n caz de deces al funcionarului public, de indemnizaia prevzut la alin. (3) sau, dup caz, la alin.
(4) beneficiaz soul (soia), copiii sau prinii, iar n lipsa acestora ali motenitori legali, la
prezentarea actelor respective, odat cu achitarea deplin a drepturilor salariale ce i se cuvin
funcionarului decedat.
(5) La mplinirea vrstei necesare obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst, funcionarul
public poate fi numit, la decizia persoanei/organului care are competen legal de numire n funcie, pe
perioade determinate, dar care cumulativ nu vor depi 3 ani, n aceeai funcie public, n funcie
echivalent sau n funcie de nivel inferior, primind pensia i salariul conform legislaiei. Numirea n
funcie se face doar cu acordul funcionarului public, dac acesta ndeplinete condiiile prevzute la art.
27, cu excepia alin. (1) lit. d).
(6) n caz de lichidare a autoritii publice, de reducere a efectivului de personal sau de lichidare a
funciei publice, funcionarii publici care nu pot fi transferai vor fi eliberai din funcie cu plata unei
indemnizaii unice egale cu 6 salarii medii lunare, precum i a unei indemnizaii de omer egale cu un
salariu mediu lunar, n modul stabilit de lege. Indemnizaiile respective nu se acord n cazul n care
funcionarii publici au o vechime n serviciul public mai mic de 2 ani, beneficiaz de pensie pentru
vechime n munc n conformitate cu actele legislative speciale, de pensie pentru limit de vrst sau n
cazul celor care au dreptul la pensie anticipat conform Legii privind pensiile de asigurri sociale de stat,
crora li se pltete o indemnizaie de eliberare din serviciu calculat n conformitate cu prevederile art.
186 alin. (1) lit. a) din Codul muncii, dar nu mai mic dect un salariu mediu lunar i nu mai mare dect 6
salarii medii lunare.
Articolul 43. Concediul funcionarului public
(1) Funcionarului public i se acord un concediu de odihn anual, pltit, cu o durat de 35 de zile
calendaristice, fr a se lua n calcul zilele de srbtoare nelucrtoare. Concediul poate fi acordat
integral sau divizat, cu condiia ca una dintre pri s nu fie mai mic de 14 zile calendaristice.
(2) n cazul n care vechimea n serviciul public depete 5, 10 i 15 ani, concediul de odihn anual
pltit se mrete cu 3, 5 i, respectiv, 7 zile calendaristice.
(3) nlocuirea concediului de odihn anual nefolosit prin compensaie n bani nu se admite, cu
excepia cazurilor de ncetare a raporturilor de serviciu , de ncetare a detarii sau de suspendare a
raporturilor de serviciu n temeiul art. 52 lit. a), b), f) i h), precum i al art. 54 alin. (1) lit. b), f) i g). n
cazurile specificate n prezentul alineat, funcionarul public are dreptul la compensarea tuturor
concediilor de odihn anuale nefolosite.
(4) Funcionarului public, din motive familiale i din alte motive ntemeiate, i se poate acorda, la
cerere, concediu nepltit, cu o durat de pn la 60 de zile calendaristice n decursul unui an. Concediul
nepltit se acord n modul stabilit de legislaie.
(5) Funcionarul public poate beneficia i de alte tipuri de concedii conform legislaiei.
Capitolul VI
MODIFICAREA I SUSPENDAREA RAPORTURILOR DE SERVICIU
Seciunea 1. Modificarea raporturilor de serviciu
Articolul 44. Cile de modificare a raporturilor de serviciu
(1) Modificarea raporturilor de serviciu se face:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de conducere i de execuie are loc
prin:
a) promovare n funcie;
b) avansare n trepte de salarizare;
[Art.44 al.(2), lit.b) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
c) detaare;
d) transfer;
e) interimatul unei funcii publice de conducere.
(3) Modificarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici de conducere de nivel superior are
loc prin:
a) avansare n trepte de salarizare;
*Art.44 al.(3), lit.a) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
b) detaare;
c) transfer n interesul serviciului.

Articolul 45. Promovarea n funcie
(1) Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice superioare
celei exercitate.
(2) Promovarea funcionarului public ntr-o funcie public superioar se face n baz de merit.
(3) Promovarea funcionarului public se efectueaz n temeiul actului administrativ corespunztor de
numire emis de ctre conductorul autoritii publice respective, avnd acordul scris al funcionarului
public.
(4) Poate fi promovat ntr-o funcie public superioar funcionarul public care a obinut n urma
evalurii performanelor profesionale calificativul foarte bine la ultima evaluare sau calificativul bine
la ultimele 2 evaluri i care ndeplinete condiiile prevzute la art. 27.
(41) Nu poate fi promovat funcionarul public care are sanciuni disciplinare nestinse.
(5) n situaia n care doi sau mai muli funcionari publici ndeplinesc condiiile promovrii ntr-o
funcie public superioar, selecia se face pe baz de concurs.
Articolul 46. Avansarea n trepte de salarizare
(1) Avansarea funcionarului public n trepte de salarizare se efectueaz n funcie de performana
profesional a acestuia, n condiiile prezentei legi i legislaiei cu privire la salarizarea funcionarilor
publici.
(2) Trecerea funcionarului public ntr-o treapt de salarizare superioar se efectueaz succesiv, cu
condiia obinerii la evaluarea performanelor profesionale cel puin a calificativului bine.
(3) n cazul obinerii la evaluarea performanelor profesionale a calificativului satisfctor,
funcionarul public rmne n aceeai treapt de salarizare.
[Art.46 al.(4) exclus prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
Articolul 47. Detaarea
(1) Prin detaare se nelege trecerea temporar a funcionarului public la o alt autoritate public n
scopul exercitrii unor atribuii de serviciu n interesul acesteia. Detaarea se efectueaz prin acceptarea
detarii de ctre conductorul autoritii publice n care activeaz funcionarul public i prin numirea
acestuia n funcie de ctre conductorul autoritii publice n interesul creia se efectueaz detaarea.
Acceptarea detarii de ctre conductorul autoritii publice n care activeaz funcionarul public se
dispune ca urmare a solicitrii scrise din partea autoritii publice n interesul creia se efectueaz
detaarea.
(2) Detaarea se dispune pentru o perioad de cel mult un an. Cu acordul funcionarului public,
perioada detarii poate fi prelungit cu nc cel mult un an.
(3) Detaarea funcionarului public nu poate fi realizat mai des dect o dat la 5 ani.
(4) Detaarea se poate dispune doar dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde
atribuiilor i responsabilitilor funciei publice n care urmeaz s fie detaat.
(5) Funcionarul public este n drept s refuze detaarea din urmtoarele motive:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) este singurul ntreintor al familiei;
d) starea sntii, confirmat prin certificat medical, face contraindicat detaarea;
e) detaarea se efectueaz ntr-o funcie public inferioar celei exercitate;

f) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii de trai;
g) alte motive temeinice care justific refuzul de a fi detaat.
(51) n situaiile specificate la alin. (5), funcionarul public poate fi detaat numai cu acordul su scris.
(6) Pe perioada detarii, funcionarul public i pstreaz funcia public. Ocuparea acesteia de ctre
un alt funcionar public se face pe o perioad determinat.
(7) Pe perioada detarii, funcionarul public este salarizat de autoritatea public la care este detaat.
Salariul corespunztor funciei publice n care este detaat nu poate fi mai mic dect salariul de la locul
de munc precedent.
(8) Pe perioada detarii n alt localitate, autoritatea public beneficiar este obligat s suporte
costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o data pe lun, precum i cel al cazrii.
(9) Persoana/organul care are competena legal de numire n funcie va dispune eliberarea
funcionarului public din funcia public deinut n cazul n care acesta refuz detaarea fr a avea
motivele specificate la alin.(5).
(10) La expirarea termenului de detaare, funcionarul public este rencadrat n funcia public
exercitat pn la detaare. Rencadrarea se dispune prin act administrativ al conductorului autoritii
publice de la care a fost detaat funcionarul, ncepnd cu ziua urmtoare expirrii termenului de
detaare. Conductorul autoritii publice n care a fost detaat funcionarul public constat ncetarea
detarii printr-un act administrativ emis cel trziu la data expirrii termenului de detaare.
(11) ncetarea detarii nainte de termen are loc n condiiile alin. (10) ca urmare a solicitrii scrise a
conductorului autoritii publice de la care a fost detaat funcionarul public sau a conductorului
autoritii publice n care acesta a fost detaat.
Articolul 48. Transferul
(1) Transferul, ca modalitate a modificrii raporturilor de serviciu, are loc ntre subdiviziunile
interioare ale aceleiai autoriti publice.
(2) Transferul se face n interesul serviciului sau la cererea funcionarului public.
(3) Transferul se dispune de conductorul autoritii.
[Art.48 al.(4) abrogat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(5) Transferul n interesul serviciului se face numai cu acordul scris al funcionarului public transferat.
(6) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public echivalent cu funcia public
deinut de funcionarul public.
(7) Transferul la cererea funcionarului public se face ntr-o funcie public echivalent cu funcia
public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie public de nivel inferior.
(8) Autoritile publice pot da publicitii funciile publice care pot fi ocupate prin transfer la cerere. n
situaia n care doi sau mai muli funcionari publici solicit ocuparea unei funcii publice prin transfer la
cerere, este avantajat funcionarul public care deine rezultate mai bune la evaluarea performanelor
profesionale. n cazul n care rezultatele evalurii performanelor profesionale ale funcionarilor publici
snt egale, selecia se face pe baz de concurs.
(9) Transferul poate avea loc doar dac funcionarul public care urmeaz s fie transferat ndeplinete
condiiile prevzute la art. 27.
Articolul 49. Interimatul funciei publice de conducere
(1) Exercitarea temporar a unei funcii publice de conducere se realizeaz prin asigurarea
interimatului de ctre funcionarul public din aceeai autoritate public care ndeplinete condiiile de
baz i cerinele specifice prevzute n fia postului aferent funciei publice pentru care se asigur
interimatul i care nu are sanciuni disciplinare nestinse n condiiile prezentei legi. Nu se consider
interimat situaia cnd funcia public de conducere este exercitat temporar de ctre adjunctul
titularului funciei publice n cauz.
(2) Dac funcia public de conducere este vacant, prevederile alin.(1) se aplic de ctre
persoana/organul care are competena legal de numire n funcie pe o perioad de cel mult 6 luni pe
an.
(3) Perioada specificat la alin.(2) poate fi prelungit cu cel mult 6 luni dac autoritatea public a
organizat concurs i funcia public nu a fost ocupat, n condiiile legii.
(4) n cazul unei funcii publice de conducere temporar vacante, msura prevzut la alin. (1) se
dispune de ctre persoana/organul care are competena legal de numire n funcie pn la data
expirrii termenului de suspendare a raporturilor de serviciu ale titularului funciei publice, a termenului
detarii sau a perioadei pentru care funcionarul asigur interimatul unei funcii publice de conducere.
(41) Asigurarea interimatului, precum i ncetarea acestuia se dispun sau, dup caz, se constat prin
act administrativ al persoanei/organului care are competen legal de numire n funcie.
(42) Pe perioada asigurrii interimatului, ocuparea de ctre o alt persoan a funciei persoanei care
asigur interimatul se face pe o perioad determinat.
(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pentru care este asigurat interimatul este mai mare,
funcionarul public are dreptul la acest salariu.
Articolul 50. Transferul n interesul serviciului al
funcionarilor publici de conducere
de nivel superior
(1) Funcionarii publici de conducere de nivel superior pot fi transferai n interesul serviciului n
funciile publice prevzute la art.8 alin.(2), cu respectarea prevederilor art.8 alin.(4).
(2) Transferul n interesul serviciului al funcionarului public de conducere de nivel superior se face
ntr-o funcie public de conducere de nivel superior vacant n cazul n care:
a) este necesar coordonarea unor activiti complexe de ctre un funcionar public de conducere de
nivel superior cu o anumit calificare, specializare i experien sau de natura celor care intr n
atribuiile funcionarului public de conducere de nivel superior;
b) este necesar coordonarea unor proiecte sau programe de importan major.
(3) Pentru un funcionar public de conducere de nivel superior, transferul n interesul serviciului nu
poate fi realizat mai des dect o dat pe an.
(4) Dispoziiile alin.(3) nu se aplic n cazul reorganizrii autoritii publice.
(5) Refuzul nentemeiat al transferului n interesul serviciului are ca efect eliberarea din funcia
public. Actul administrativ de eliberare poate fi atacat de ctre funcionarul public de conducere de
nivel superior n instana de contencios administrativ n modul stabilit de lege.

(6) Autoritile publice au obligaia s asigure compensarea cheltuielilor ocazionate de transferul n
interesul serviciului, precum i s pun la dispoziie locuine de serviciu, n condiiile legii.
Seciunea a 2-a. Suspendarea raporturilor de serviciu
Articolul 51. Noiuni generale
(1) Suspendarea raporturilor de serviciu presupune ncetarea ndeplinirii pentru o anumit perioad a
atribuiilor de ctre funcionarul public i a plii drepturilor salariale de ctre autoritatea public n care
acesta activeaz.
(2) Suspendarea raporturilor de serviciu poate interveni n circumstane ce nu depind de voina
prilor, prin acordul prilor sau la iniiativa uneia dintre pri.
(3) Suspendarea raporturilor de serviciu se aprob sau, dup caz, se constat, prin actul administrativ
al persoanei/organului care are competena legal de numire n funcie, cu excepia situaiilor
specificate la art.52 lit.c) i d).
(4) Suspendarea raporturilor de serviciu se consemneaz n dosarul personal i n carnetul de munc,
cu excepia situaiilor specificate la art. 52 lit. c) i d), precum i la art. 54 alin. (1) lit. d).
Articolul 52. Suspendarea raporturilor de serviciu
n circumstane ce nu depind de voina
prilor
Raporturile de serviciu se suspend n urmtoarele circumstane ce nu depind de voina prilor:
a) alegere sau numire ntr-o funcie de demnitate public pentru perioada respectiv;
b) ncadrare n cabinetul persoanei ce exercit funcie de demnitate public;
c) concediu de maternitate;
d) boal sau traum;
e) carantin;
f) ncorporare n serviciul militar ori n serviciul civil (de alternativ);
g) for major, confirmat n modul stabilit, ce nu impune ncetarea raporturilor de serviciu;
h) stabilire pe termen determinat a gradului de invaliditate ca urmare a unui accident de munc
suferit n timpul exerciiului funciei publice, care nu-i permite funcionarului public exerciiul acesteia;
i) n alte circumstane prevzute de lege.
de ctre autoritatea public
Raporturile de serviciu se suspend de ctre autoritatea public:
a) dac funcionarul public este arestat preventiv sau i este aplicat arestul administrativ;
b) pe durata anchetei de serviciu n privina funcionarului public, dac exercitarea n continuare a
atribuiilor de ctre acesta ar putea afecta desfurarea obiectiv a anchetei i rezultatele acesteia;
c) n cazul recunoaterii n calitate de bnuit sau emiterii n privina acestuia a ordonanei de punere
sub nvinuire, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti;
d) n alte cazuri prevzute de lege.
la cererea funcionarului public
(1) La cererea funcionarului public, raporturile de serviciu se suspend n caz de:
a) nregistrare, n condiiile legii, n calitate de concurent electoral sau n calitate de persoan de
ncredere a unui concurent electoral;
b) concediu parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani, n condiiile legii;
*Art.54 al.(1), lit.b) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
b1) concediu suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani, n condiiile legii;
[Art.54 al.(1), lit.b1) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
c) concediu pentru ngrijirea unui membru bolnav al familiei cu durata de pn la un an, conform
certificatului medical;
d) concediu nepltit, n condiiile legii;
e) ngrijire a copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani;
f) ngrijire a copilului invalid pn la vrsta de 16 ani;
g) nsoire a soului (soiei) membru al personalului instituiilor serviciului diplomatic la transferarea
lui ntr-o misiune diplomatic sau oficiu consular;
h) n alte circumstane prevzute de lege.
(2) Cererea de suspendare a raporturilor de serviciu se depune n scris, cu cel puin 5 zile
calendaristice nainte de data de la care se solicit suspendarea.
Articolul 55. Rencadrarea n funcia public
(1) n cazurile n care motivele ce au provocat suspendarea raporturilor de serviciu nceteaz sau,
dup caz, la sfritul perioadei pentru care a fost aprobat cererea de suspendare, funcionarul public
este rencadrat n funcia public exercitat nainte de suspendare sau ntr-o funcie public echivalent
vacant ori temporar vacant dac cea anterioar nu mai exist, cu excepia situaiei n care autoritatea
public a fost lichidat. Dac n cadrul autoritii publice nu exist funcie public echivalent vacant ori
temporar vacant, cu acordul n scris al funcionarului public, acesta poate fi rencadrat ntr-o funcie
public de nivel inferior, iar n caz de lichidare a autoritii sau dac funcionarul nu accept transferul,
acesta este eliberat din funcie n condiiile art. 63.
(2) Rencadrarea funcionarului public n funcia public nainte de expirarea perioadei pentru care a
fost aprobat suspendarea raporturilor de serviciu se face la cererea acestuia, depus cu cel puin 14 zile
nainte de rencadrare.
(21) Rencadrarea funcionarului public n condiiile alin. (1) i (2) se dispune prin act administrativ al
persoanei/organului care are competen legal de numire n funcie.
(3) Pe perioada suspendrii raporturilor de serviciu, autoritile publice au obligaia s rezerve funcia
public. Ocuparea acesteia de ctre o alt persoan se face pe o perioad determinat. Pe perioada
suspendrii, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect la iniiativa sau cu acordul
funcionarului public respectiv, cu excepia ncetrii raporturilor de serviciu n circumstane ce nu depind
de voina prilor.
Capitolul VII
RSPUNDEREA FUNCIONARULUI PUBLIC
Articolul 56. Rspunderea funcionarului public
Pentru nclcarea ndatoririlor de serviciu, a normelor de conduit, pentru pagubele materiale
pricinuite, contraveniile sau infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu exercitarea
atribuiilor funciei, funcionarul public poart rspundere disciplinar, civil, administrativ, penal,
dup caz.
Articolul 57. Abaterile disciplinare
Constituie abateri disciplinare:
a) nerespectarea programului de munc, inclusiv absena sau ntrzierea nemotivat la serviciu ori
plecarea nainte de termenul stabilit n program, admis n mod repetat;
[Art.57 lit.a) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
*Art.57 lit.b) abrogat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]

c) interveniile n favoarea soluionrii unor cereri n afara cadrului legal;
d) nerespectarea cerinelor privind pstrarea secretului de stat sau a confidenialitii informaiilor de
care funcionarul public ia cunotin n exerciiul funciei;
e) refuzul nejustificat de a ndeplini sarcinile i atribuiile de serviciu, precum i dispoziiile
conductorului;
[Art.57 lit.e) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
f) neglijena i/sau tergiversarea, n mod repetat, a ndeplinirii sarcinilor;
[Art.57 lit.f) n redacia LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
g) aciunile care aduc atingere prestigiului autoritii publice n care activeaz;
h) nclcarea normelor de conduit a funcionarului public;
i) desfurarea n timpul programului de munc a unor activiti cu caracter politic specificate la art.15
alin.(4);
j) nclcarea prevederilor referitoare la obligaii, conflict de interese i restricii stabilite prin lege;
*Art.57 lit.j) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]
k) nclcarea regulilor de organizare i desfurare a concursului, a regulilor de evaluare a
performanelor profesionale ale funcionarilor publici;
l) alte fapte considerate ca abateri disciplinare n legislaia din domeniul funciei publice i
funcionarilor publici.
Articolul 58. Sanciunile disciplinare
Pentru comiterea abaterilor disciplinare, funcionarului public i pot fi aplicate urmtoarele sanciuni
disciplinare:
a) avertisment;
b) mustrare;
c) mustrare aspr;
d) suspendarea dreptului de a fi promovat n funcie n decursul unui an;
e) suspendarea dreptului de a fi avansat n trepte de salarizare pe o perioad de la unu la doi ani;
*Art.58 lit.f) exclus prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
g) destituirea din funcia public.
Articolul 59. Aplicarea sanciunilor disciplinare
(1) Sanciunea disciplinar se aplic de ctre persoana/organul care are competena legal de numire
n funcie.
(2) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data svririi abaterii, cu
excepia sanciunii disciplinare pentru nclcarea legislaiei cu privire la declararea veniturilor i a
proprietii i cu privire la conflictul de interese, care se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data
rmnerii definitive a actului prin care se constat svrirea abaterii disciplinare.
[Art.59 al.(2) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]
(3) Sanciunea disciplinar, cu excepia celei specificate la art.58 lit.a), nu poate fi aplicat dect dup
cercetarea prealabil a faptei imputate i dup audierea echitabil a funcionarului public de ctre
comisia de disciplin, n termen de cel mult o lun de la data constatrii abaterii.
(31) Curgerea termenelor specificate la alin. (2) i (3) se suspend pe perioada aflrii funcionarului n
concediu de odihn anual, n concediu de studii, precum i pe perioada suspendrii raporturilor de
serviciu n legtur cu boala sau trauma.
(4) Din comisia de disciplin face parte n mod obligatoriu un reprezentant al organizaiei sindicale
reprezentative sau, n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu snt
organizai n sindicat, un reprezentant desemnat prin votul majoritii funcionarilor publici pentru care
este organizat comisia de disciplin.

(5) n cazul n care fapta funcionarului public conine componentele unei abateri disciplinare i ale
unei infraciuni, procedura cercetrii de ctre comisia de disciplin, precum i curgerea termenelor
specificate la alin. (2) i (3), se suspend pn la dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub
urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care instana de judecat dispune
achitarea sau ncetarea procesului penal.
(6) Comisia de disciplin este obligat s cear funcionarului public o explicaie scris privind fapta
comis.
(7) Dup cercetarea prealabil, comisia de disciplin propune autoritii publice respective sanciunea
aplicabil funcionarului public vinovat.
(8) Actul administrativ cu privire la aplicarea sanciunii disciplinare se aduce la cunotina
funcionarului public n termen de 5 zile de la emitere, sub semntur.
(9) Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audiere, de a-i prezenta argumentele, precum i
refuzul funcionarului public de a semna actul administrativ cu privire la aplicarea sanciunii disciplinare
se consemneaz ntr-un proces-verbal.
(10) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii
disciplinare, de circumstanele n care aceasta a fost svrit, de comportamentul funcionarului public
n timpul serviciului, precum i de existena altor sanciuni disciplinare al cror termen nu a expirat.
(11) Modul de constituire, organizare i funcionare, componena, atribuiile, modul de sesizare i
procedura de munc a comisiilor de disciplin se aprob de Guvern.
Articolul 60. Termenul de aciune i contestarea
sanciunii disciplinare
(1) Termenul de aciune a sanciunii disciplinare nu poate depi un an de la data aplicrii, cu
excepiile prevzute de lege.
(2) Dac, pe parcursul acestui termen, funcionarul public nu va fi supus unei noi sanciuni
disciplinare, se consider c lui nu i s-a aplicat sanciune disciplinar.
(3) Actul administrativ de sancionare disciplinar poate fi atacat de ctre funcionarul public n
instana de contencios administrativ n modul stabilit de lege.
Capitolul VIII
NCETAREA RAPORTURILOR DE SERVICIU
Articolul 61. Condiiile de ncetare a raporturilor de serviciu
Raporturile de serviciu nceteaz n urmtoarele cazuri:
a) n circumstane ce nu depind de voina prilor;
b) eliberare din funcie;
c) destituire;
d) demisie.
Articolul 62. ncetarea raporturilor de serviciu n
circumstane ce nu depind de voina
prilor
(1) Raporturile de serviciu nceteaz n circumstane ce nu depind de voina prilor:
a) n cazul decesului funcionarului public;
b) n cazul rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin care persoana este declarat disprut fr
urm sau decedat;
c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una din condiiile specificate la art.27 alin.(1) lit.a) i
c);
d) la mplinirea de ctre funcionarul public a vrstei necesar obinerii dreptului la pensie pentru
limit de vrst, cu excepia situaiei specificate la art.42 alin.(5);
e) ca urmare a constatrii, prin hotrre judectoreasc definitiv, a nulitii absolute a actului
administrativ de numire n funcia public;
f) n cazul n care funcionarul public a fost condamnat printr-o sentin judectoreasc prin care s-a
dispus aplicarea unei sanciuni privative de libertate, la data rmnerii definitive a sentinei de
condamnare;
g) ca urmare a privrii de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, ca
pedeaps de baz sau ca pedeaps complementar, n temeiul sentinei judectoreti definitive prin
care s-a dispus aceast interdicie;
h) la expirarea termenului pentru care funcia public a fost ocupat pe o perioad determinat sau n
cazul rencadrrii funcionarului public nainte de expirarea perioadei pentru care a fost aprobat
suspendarea raporturilor de serviciu;
i) n caz de for major, confirmat n modul stabilit, care exclude posibilitatea continurii
raporturilor de serviciu.
(2) ncetarea raporturilor de serviciu n circumstane ce nu depind de voina prilor se face n termen
de 5 zile lucrtoare de la intervenirea sau aducerea la cunotina autoritii publice a cazului respectiv,
prin actul administrativ al persoanei/organului care are competena legal de numire n funcie.
Articolul 63. Eliberarea din funcia public
(1) Persoana/organul care are competena legal de numire n funcie va dispune eliberarea din
funcia public printr-un act administrativ, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile
lucrtoare de la emitere, ns anterior datei eliberrii din funcia public, n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea public i-a ncetat activitatea prin lichidare;
b) autoritatea public este mutat ntr-o alt localitate, iar funcionarul public refuz s o urmeze;
c) autoritatea public i reduce efectivul de personal sau lichideaz funcia public, ca urmare a
intrrii n vigoare a statului de personal n care nu se mai regsete funcia ocupat de funcionarul
public respectiv;
d) ca urmare a admiterii cererii de restabilire n funcia public a unui funcionar public eliberat sau
destituit ilegal, de la data pronunrii de ctre instana de judecat a hotrrii prin care s-a dispus
restabilirea;
e) ca urmare a obinerii de ctre funcionarul public debutant a calificativului nesatisfctor la
evaluarea activitii profesionale, n condiiile prezentei legi;
f) starea sntii fizice i/sau psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a organelor
competente de expertiz medical a vitalitii, nu i mai permite acestuia s i ndeplineasc atribuiile
corespunztoare funciei publice deinute;
g) ca urmare a refuzului nentemeiat al funcionarului public de a accepta detaarea n interesul
serviciului;
h) ca urmare a imposibilitii transferului funcionarului public aflat n situaia specificat la art.26
alin.(4);
i) ca urmare a refuzului nentemeiat al funcionarului public de conducere de nivel superior de a
accepta transferul n interesul serviciului n condiiile art.50;
j) ca urmare a transferului ntr-o alt autoritate public, cu respectarea prevederilor art. 48 alin. (2),
(5)(7) i (9), cu acordul ambelor autoriti publice;
[Art.63 al.(1), lit.j) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
k) ca urmare a promovrii ntr-o alt autoritate public, cu respectarea prevederilor art. 45 alin. (1),
(2), (4) i (41), cu acordul funcionarului public i al ambelor autoriti publice.
[Art.63 al.(1), lit.k) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(2) n cazul eliberrii din funcia public n condiiile alin.(1) lit.a)c), autoritatea public este obligat
s acorde funcionarilor publici un preaviz cu o durat de 30 de zile calendaristice, iar n restul cazurilor
de 15 zile calendaristice. Termenul de preavizare nu include perioada aflrii funcionarului n concediu
de odihn anual, n concediu de studii, precum i perioada suspendrii raporturilor de serviciu n
legtur cu boala sau trauma.
(3) n perioada de preaviz, persoana/organul care are competena legal de numire n funcie acord
funcionarului public n cauz reducerea programului de munc, cu pn la 2 ore zilnic, fr reducerea
salariului cuvenit.
(4) n cazurile prevzute la alin.(1) lit.c) i d), n perioada de preaviz, dac n cadrul autoritii publice
exist funcie public vacant sau temporar vacant corespunztoare, funcionarul public este
transferat, n interesul serviciului sau la cerere, n aceast funcie. Funcionarul public de conducere are
prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante sau temporar vacante de nivel inferior.
(41) n cazul eliberrii funcionarilor publici n temeiul alin. (1) lit. a) i c), autoritatea public este
obligat s prezinte, n modul stabilit, cu 30 de zile calendaristice nainte de eliberare, ageniei pentru
ocuparea forei de munc informaiile privind funcionarii publici care urmeaz a fi disponibilizai.
(42) Nu se admite eliberarea funcionarului public n perioada aflrii lui n concediu de odihn anual, n
concediu de studii, pe perioada suspendrii raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma, n
perioada concediului de maternitate, concediului parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de
3 ani, concediului suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani, precum i n
perioada detarii, cu excepia cazului de lichidare a autoritii publice.
(5) n cazul reducerii efectivului de personal sau lichidrii de funcii, autoritatea public nu poate
nfiina posturi similare celor lichidate timp de un an de la data schimbrilor efectuate.
Articolul 64. Destituirea din funcia public
(1) Persoana/organul care are competena legal de numire n funcie va dispune destituirea din
funcia public printr-un act administrativ, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile
lucrtoare de la emitere, ns anterior datei destituirii din funcia public, n urmtoarele cazuri:
[Art.64 alineatul unic devine al.(1) prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
a) drept sanciune disciplinar, aplicat pentru svrirea unei abateri disciplinare, dac anterior au
fost aplicate sanciuni disciplinare nestinse n modul stabilit;
b) drept sanciune disciplinar, aplicat pentru svrirea unei abateri disciplinare care a avut
consecine grave;
c) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz pentru
ncetarea acesteia n termenul stabilit de prezenta lege;
d) incompeten profesional stabilit n urma obinerii calificativului nesatisfctor la evaluarea
anual a performanelor profesionale ale funcionarului public, n condiiile prezentei legi;
*Art.64 lit.d) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
e) refuz de a depune jurmntul prevzut la art.32;
f) absen nemotivat de la serviciu timp de 4 ore consecutive pe parcursul unei zile lucrtoare.
*Art.64 al.(1), lit.f) introdus prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
(2) Nu se admite destituirea funcionarului public n perioada aflrii lui n concediu de odihn anual, n
concediu de studii, pe perioada suspendrii raporturilor de serviciu n legtur cu boala sau trauma, n
perioada concediului de maternitate, concediului parial pltit pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de
3 ani, concediului suplimentar nepltit pentru ngrijirea copilului n vrst de la 3 la 6 ani, precum i n
perioada detarii, cu excepia cazului de lichidare a autoritii publice.
Articolul 65. Demisia
(1) Funcionarul public poate nceta raporturile de serviciu prin demisie comunicat n scris
persoanei/organului care are competena legal de numire n funcie.
(2) Demisia nu va fi motivat i va produce efecte dup 14 zile calendaristice de la comunicare.
(3) Cu acordul prilor, demisia poate fi acceptat la data solicitat de ctre funcionarul public, dar nu
mai trziu de termenul stabilit la alin.(2).
(4) n cazul demisiei funcionarului public n legtur cu pensionarea, stabilirea gradului de
invaliditate, concediul pentru ngrijirea copilului, nmatricularea ntr-o instituie de nvmnt, trecerea
cu traiul n alt localitate, ngrijirea copilului pn la vrsta de 14 ani (a copilului invalid pn la vrsta de
16 ani), alegerea n funcie electiv, autoritatea public este obligat s accepte demisia n termenul
indicat n cerere n limita perioadei stabilite la alin.(2).
Capitolul IX
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 66
Prezenta lege se pune n aplicare ncepnd cu 1 ianuarie 2009.
Articolul 67
(1) Funciile publice se stabilesc pentru fiecare autoritate public n parte de ctre persoana/organul
care are competena legal de numire n funcie n baza activitilor prevzute la art.3 al prezentei legi.
(2) n scopul realizrii prevederilor alin.(1), autoritile publice specificate n anexa nr. 1 vor completa
formularul-tip al statului de personal i l vor nainta spre avizare n modul stabilit de Guvern.
Articolul 68
Cauzele care au ca obiect raporturile de serviciu snt de competena instanelor de contencios
administrativ, cu excepia situaiilor pentru care este stabilit expres prin lege competena altor
instane.
Articolul 69
Persoanele care dein statutul de funcionar public n condiiile Legii serviciului public nr.443-XIII din 4
mai 1995:
a) vor fi numii n funcia public respectiv dac activitile acestora au fost stabilite i avizate ca
funcii publice n condiiile art.67 al prezentei legi;
b) vor ncheia cu autoritile publice corespunztoare contracte individuale de munc i/sau le vor
modifica n condiiile legislaiei muncii dac activitile acestora nu au fost stabilite i nu au fost avizate
ca funcii publice n condiiile art.67 al prezentei legi. n acest caz, persoanele respective vor fi salarizate
n cuantum nu mai mic dect cel primit n decursul exercitrii funciei publice pn la punerea n aplicare
a prezentei legipe perioada exercitrii acelorai activiti n cadrul autoritii publice respective, precum
i vor beneficia de indemnizaia unic specificat la art. 42 alin. (3) pentru perioada exercitrii funciei
publice.
[Art.69 lit.b) modificat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]
Articolul 691
Persoana care a deinut statutul de funcionar public, dar nu s-a folosit de dreptul la indemnizaia
unic specificat la art. 42 alin. (3) din motivul c funcia deinut, pe parcursul exercitrii acesteia, a
devenit funcie de demnitate public, beneficiaz de indemnizaia unic menionat la ncetarea
mandatului sau la pensionare n perioada exercitrii mandatului. Indemnizaia respectiv se acord la
cererea n scris a persoanei ce exercit funcie de demnitate public i se consemneaz n carnetul de

munc.
[Art.691introdus prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]
[Art.70 abrogat prin LP80 din 07.05.10, MO117-118/09.07.10 art.357]
Articolul 71
Consilierii, ajutorii, funcionarii serviciilor de pres i secretarii din cadrul aparatelor Parlamentului,
Preedintelui Republicii Moldova, Guvernului, autoritilor administraiei publice centrale de specialitate
i organelor din subordinea acestora, care activeaz la momentul punerii n aplicare a prezentei legi, i
vor pstra funciile deinute, aplicndu-li-se prevederile prezentei legi, pn n momentul demisionrii n
legtur cu intrarea n funcie a conductorilor noi ai autoritilor publice menionate sau eliberrii din
funciile respective.
Articolul 72
Persoanele care nu dein statutul de funcionar public n condiiile Legii serviciului public nr.443-XIII
din 4 mai 1995, dar ale cror activiti au fost stabilite i avizate ca funcii publice n condiiile art.67 al
prezentei legi vor fi numite n funciile publice respective n cazul ndeplinirii condiiilor art.27 al
prezentei legi.
Articolul 73
n cazul n care, pentru unii funcionari publici, dup punerea n aplicare a prezentei legi, gradele de
calificare corespunztoare funciei publice deinute vor fi inferioare gradelor de calificare deinute n
temeiul Legii serviciului public nr.443-XIII din 4 mai 1995, ultimele i pstreaz valabilitatea.
Articolul 74
Persoanele ce exercit funcii de demnitate public care dispun de dreptul de a institui comisii de
concurs i comisii de evaluare pentru funcionarii publici de conducere de nivel superior n condiiile
prezentei legi pot decide instituirea unei comisii comune att pentru concurs, ct i pentru evaluare.
Articolul 75
Guvernul:
a) n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi:
- va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu
prezenta lege;
- va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
b) pn la 1 ianuarie 2009, va elabora i va adopta actele normative prevzute de prezenta lege, cu
privire la:
- constituirea i funcionarea comisiei naionale pentru selectarea funcionarilor publici de conducere
de nivel superior;
- evidena, la nivel naional, a funciilor publice i a funcionarilor publici;
- evaluarea performanelor profesionale ale funcionarului public;
- organizarea perioadei de prob pentru funcionarii publici debutani;
- comisiile de disciplin din cadrul autoritilor publice;
- particularitile muncii prin cumul a funcionarilor publici;
- angajamentul scris privitor la continuarea activitii n serviciul public dup terminarea cursurilor sau
programelor de dezvoltare profesional.
Articolul 76
Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, cu reglementrile de drept
comun civile, administrative sau penale, dup caz, n msura n care nu contravin legislaiei speciale care
reglementeaz activitatea funcionarilor publici. PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Marian LUPU
Nr.158-XVI. Chiinu, 4 iulie 2008.

Anexa nr.Autoritile publice
care cad sub incidena Legii cu privire la funcia public
i statutul funcionarului public
Secretariatul Parlamentului
Aparatul Preedintelui Republicii Moldova
Cancelaria de Stat
Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii
Secretariatul Curii Constituionale
Secretariatul Curii Supreme de Justiie
Centrul pentru Drepturile Omului
Aparatul i unitile Curii de Conturi
Centrul Naional Anticorupie
Aparatul Comisiei Electorale Centrale
Aparatul Academiei de tiine a Moldovei
Aparatul Consiliului Naional de Acreditare i Atestare
Aparatul Comisiei Naionale de Integritate
Aparatul Consiliului pentru prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii
Aparatele altor autoriti publice instituite de ctre Parlament, Preedintele Republicii Moldova sau
Guvern
Autoritile administraiei publice centrale de specialitate i alte autoriti administrative (aparatele
centrale, serviciile publice desconcentrate, alte organe ale administraiei publice din subordinea
autoritilor administraiei publice centrale de specialitate)
Aparatele autoritilor administraiei publice locale, ale unitii teritoriale autonome cu statut special
i serviciile descentralizate ale acestora
Secretariatele instanelor judectoreti, aparatele, procuraturii, organele serviciului diplomatic, vamal,
organele aprrii, securitii naionale i ordinii publice (persoanele care dein funcii publice n
autoritile publice enumerate, a cror activitate nu este reglementat prin acte legislative speciale)

Functia Publica Lege

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Functia Publica Lege

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LPM158/2008

ID intern unic: 330050

Fia actului juridic

LEGE Nr. 158

cu privire la funcia public i statutul funcionarului public

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

administrarea funciei publice i a funcionarilor publici ansamblul activitilor necesare

INSTITUIREA I CLASIFICAREA FUNCIILOR PUBLICE.

conform prevederilor actelor normative adoptate de autoritile publice respective.

b) s respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor;

[Art.29 al.(3) modificat prin LP98 din 28.05.10, MO117-118/09.07.10 art.359]

c) transfer n interesul serviciului.

e) detaarea se efectueaz ntr-o funcie public inferioar celei exercitate;

nivel superior n instana de contencios administrativ n modul stabilit de lege.

*Art.57 lit.b) abrogat prin LP268 din 29.11.12, MO27-30/08.02.13 art.98]

este organizat comisia de disciplin.

cererea n scris a persoanei ce exercit funcie de demnitate public i se consemneaz n carnetul de

Nr.158-XVI. Chiinu, 4 iulie 2008.

S-ar putea să vă placă și