Introducere

Contemporanitatea se caracterizeaz i prin faptul c n mai multe ri ale lumii, n urma tragediilor multiple, milioane de
copii se educ n afara familiei. Aceast situaie se creeaz n urma lipsei de grij printeasc. Exist motive obiective i
subiective ale pierderii grijii printeti decedarea prinilor; desfacerea cstoriei ntre prini; lipsa unuia din prini;
prinii deczui n drepturile printeti; prini recunoscui incapabili de aciuni n mod legal; recunoscui abseni; prini
care sufer de o boal grav mintal; prini care exclude orice posibilitate de ngrijire a copilului i manifestare a ateniei;
aflarea prinilor n locurile privaiunii de libertate, la tratament medical ndelungat; dezacordul direct al prinilor de
creare a condiiilor cuvenite pentru viaa copilului; intenia prinilor de a-i satisface necesitile n detrimentul copiilor lor.
n sfrit, dorina prinilor de a ceda drepturile i obligaiile ntru educarea copiilor lor. n asemenea situaii apare
posibilitatea real de a acorda ajutor copilului n protecia drepturilor lui.
Una din cele mai efective i bine venite forme de educaie i protecie a drepturilor copiilor, care snt lipsii de protecia
prinilor, este adopia. Adopia reprezint o important msur de stat de asigurare a educaiei copiilor n familii, i nu n
instituii pentru copii. Ct de favorabile nu ar fi condiiile de ntreinere a copiilor n instituii de stat pentru copii, este
recunoscut faptul, c forma optim de educaie este n familie. Nici cea mai perfect instituie de educaie a copiilor nu
este capabil s substituie prinii, i ndeosebi, mama. Fapt dovedit tiinific c discipolii instituiilor de tip internat au o
dezvoltare specific. Copiii mici snt indoleni, apatici, nencreztori. Este sczut activitatea cognitiv, manifestrile
emoionale snt slabe, nu exist afeciunea fa de aduli. Interesele copilului, rmas n afara grijii prinilor, necesit
stabilirea lui n familie i la orfelinat, cnd exist condiii perfecte de educare a copiilor.
Adopia prezint una din formele proteciei publice a copiilor. Multe organe i organizaii statale i obteti, direct sau
indirect, se preocup de protecia juridic a copilului. Adopia se afl sub controlul statului i societii. Toate acestea,
privite n ansamblu, explic faptul, de ce adopia (adic stabilirea copilului n familie) servete ca instrument real de
protecie a intereselor minorului.
Adopia unui copil nu este nicieri un lucru uor, iar n unele ri poate dura chiar i ani de zile. n R. Moldova, n timp ce
numrul celor care vor s adopte un copil a sczut dramatic, noul Regulament de aplicare a Legii adopiilor (adoptat n
variant nou n 2010), ce ar fi putut facilita procedurile de nfiere, a stat n sertarele guvernanilor ase luni, perioad n
care nu a putut fi iniiat niciun proces de adopie. La 13 iulie 2011, Guvernul a aprobat Regulamentul, iar concluzia
general care se desprinde din acesta e c, de acum ncolo, adopia copiilor se va face mai greu n RM, fiind nsprite
condiiile de adopie a copiilor moldoveni. Astfel, familiile care vor dori s nfieze un copil vor trece printr-o nou serie de
proceduri, iar adopia internaional va fi acreditat de un consiliu special.
Convenia Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, adoptat la 20 noiembrie 1989 , n Preambul
reafirm faptul c, din cauza vulnerabilitii lor, copiii necesit ngrijire i protecie special i pune un accent deosebit pe
responsabilitatea principal de ngrijire i protecie care revine familiei.
n aceast ordine de idei, adopiei i revine un rol deosebit, fiind cea mai reuit form a creterii i educrii copilului n
familie.
Adopia este actul juridic, n temeiul cruia se stabilesc raporturi de rudenie, pe de o parte, ntre adoptat i descendenii
si i adoptator ori adoptator i rudele acestuia, pe de alt parte, asemntoare acelora care exist n cazul rudeniei fireti.
Pentru ncuviinarea adopiei este necesar prezena anumitor circumstane pe care le prevede legislaia i care pot fi
clasificate dup diferite criterii.
n opinia lui Reghini Ionel aceste cerine pot fi grupate n:
- cerine privind pe cel ce urmeaz s fie adoptat;
- condiii privind pe adoptator;
- impedimente la adopie;
- consimmintele i nscrisurile cerute pentru ncuviinarea adopiei.
Ion Filipescu propune o alt clasificare, care, n opinia noastr, este mai complet i anume:
- condiiile de fond sau condiiile pozitive, adic acele circumstane care trebuie s existe pentru ncheierea actului juridic
de adopie;
- lipsa impedimentelor sau condiiilor negative - acele mprejurri de fapt sau de drept, existena crora nu permite
ncheierea adopiei;
- condiiile de form sau condiiile de procedur.
1. Condiiile pentru adopie.
Articolul 10 al Legii cu privind regimul juridic al adopiei stipuleaz c pot fi adoptai doar copii minori, iar prin derogare de
la alin.(1) al aceluiai articol, persoana care a dobndit capacitate deplin de exerciiu pn la vrsta de 18 ani poate fi
adoptat numai n cazul n care adoptator este persoana sau familia care a crescut-o, dac a convieuit cu acestea nu mai
puin de 3 ani pn la depunerea cererii de adopie.
Legislaia dreptului familiei n vigoare permite ncheierea cstoriilor de la vrsta de 18 ani. n cazuri excepionale, (sarcina
naintat, naterea unui copil) autoritatea administraiei publice locale poate permite micorarea vrstei de cstorie, dar
nu mai mult dect cu doi ani, iar, conform prevederilor art.11 Codul civil al Republicii Moldova, la ncheierea cstoriei
minorii capt capacitatea deplin de exerciiu.
Scopul oricrei adopii este interesul copilului, care este i cea mai important condiie de fond pentru efectuarea actului
juridic de adopie. Prin interesul adoptatului trebuie de neles, c de la adoptator se cere de a prezenta condiiile materiale
i garaniile morale necesare asigurrii dezvoltrii armonioase a copilului. Trebuie, deci, avute n vedere satisfacerea

intereselor personale nepatrimoniale ale adoptatului, ct i cele patrimoniale ale acestuia. Adoptatul trebuie s gseasc n
familia adoptatorului o atmosfer de familie favorabil pentru dezvoltarea sa fizic i moral, pentru o educaie
satisfctoare.
Adopia este posibilitatea copilului de a vieui n familie i anume n aceasta const esenialul interes al copilului. Toate
celelalte rezult doar din acest interes sau corespund acestui interes.
n lege nu este indicat expres dac la adopie se ia n consideraie sntatea copilului. Deci, se pot adopta att copii
sntoi, ct i cu unele deficiene n dezvoltare. Desigur, educaia unui copil bolnav necesit mai multe eforturi morale,
spirituale, dar i materiale. De aceea, adoptatorii trebuie s fie informai despre starea sntii copilului i, n cazul
existenei unei maladii, despre caracterul i consecinele posibile ale acestei maladii. Permisiunea pentru adopie a unui
copil bolnav se acord numai dac adoptatorul benevol i contient dorete s-i asume obligaia de educare a copilului.