Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS:
ARGUMENT .............................................................................................................................. 4
1. INTRODUCERE................................................................................................................. 5
2. SCURT PREZENTARE A REGIUNII VEST ................................................................. 6
3. REPERE ALE COMPORTAMENTULUI DEMOGRAFIC N REGIUNEA VEST.............. 9
4. ANALIZA SITUAIEI DEMOGRAFICE A REGIUNII VEST.......................................... 12
4.1. Numr, densitate i evoluie ........................................................................................... 12
Populaia la recensminte........................................................................................................ 12
Populaia estimat.................................................................................................................... 15
Densitatea populaiei la recensminte ..................................................................................... 16
Densitatea populaiei estimate ................................................................................................. 19
Rata de cretere a populaiei.................................................................................................... 20
4.2. Dinamica natural........................................................................................................... 22
Natalitatea ................................................................................................................................ 22
Nupialitatea ............................................................................................................................. 27
Mortalitatea i mortalitatea infantil....................................................................................... 29
Morbiditatea ............................................................................................................................. 34
Sporul natural........................................................................................................................... 34
Sperana de via...................................................................................................................... 37
4.3. Dinamica teritorial ........................................................................................................ 39
Migraia intern ....................................................................................................................... 39
Migraia internaional............................................................................................................ 42
Analiza plecrilor i a stabilirilor de domiciliu i de reedin n localitile Regiunii Vest.. 44
4.4. Structura populaiei n Regiunea Vest ............................................................................ 49
Structura populaiei pe sexe ..................................................................................................... 49
Structura populaiei pe vrste ................................................................................................. 53
Structura populaiei pe vrste i sexe....................................................................................... 61
Structura populaiei pe medii de reziden .............................................................................. 65
Structura etnic ........................................................................................................................ 68
Populaia activ........................................................................................................................ 70
Populaia ocupat .................................................................................................................... 72
Analiz comparativ rat de activitate rat de ocupare....................................................... 74
Rata omajului BIM.................................................................................................................. 76
Structura angajailor pe sectoare............................................................................................. 77
Raportul de dependen demografic ...................................................................................... 79
Populaia colar pe cicluri ..................................................................................................... 81
4.6. Venituri i cheltuieli ....................................................................................................... 83
5.1. Proiecii privind evoluia demografic la nivel naional ................................................ 84
Evoluia totalului populaiei..................................................................................................... 84
Evoluia populaiei pe vrste.................................................................................................... 85
Evoluia populaiei pe sexe....................................................................................................... 85
5.2. Proiecii privind evoluia demografic la nivel regional ................................................ 86
Evoluia populaiei pe vrste.................................................................................................... 87
Evoluia populaiei pe sexe....................................................................................................... 90
Evoluia populaiei active......................................................................................................... 91
Evoluia populaiei ocupate...................................................................................................... 93
Raportul de dependen demografic ..................................................................................... 94
6. POLITICI I STRATEGII DEMOGRAFICE .................................................................. 96
2
7.
PERSPECTIVE DEMOGRAFICE....................................................................................98
7.1. La nivel european............................................................................................................98
7.2. Perspective demografice n Romnia............................................................................100
Anexa Principalii indicatori demografici n 2008: nivel naional, regional, judeean .............105
Anexa List grafice, hri i tabele ..........................................................................................106
List grafice .........................................................................................................................106
List hari .............................................................................................................................107
List tabele ...........................................................................................................................108
Bibliografie ..............................................................................................................................109
ARGUMENT
Analiza i preocuprile cu privire la problematica i dinamica demografic intervin ntr-un
context caracterizat printr-un lung ir de ateptri legate de procesul de dezvoltare i
asigurare a bunstrii la nivel european, naional i regional. Obiectivele ambiioase de
dezvoltare, asumate la nivelul Uniunii Europene se lovesc n mod direct de fenomenele
demografice a cror mecanisme sunt greu de controlat, iar efectele se manifest pe termen
lung, chiar n cazul unor msuri imediate.
Evoluia fenomenelor demografice nu poate fi analizat separat, ci doar mpreun cu alte
preocupri care vizeaz aspecte precum reducerea disparitilor, creterea competitivitii,
dezvoltare durabil (mediu, consum, producie, educaie, etc).
Problema tranziiei demografice prezint, fr ndoial, un interes legitim i pentru
Romnia, avnd n vedere preocuparea armonizrii creterii demografice cu cea
economic i a identificrii mijloacelor necesare care trebuie adoptate.
La rndul lor, provocrile legate de factorul demografic la nivel regional, vizeaz n plus
aspecte precum: dispariti socio-economice (intraregionale, rural-urbane); piaa forei de
munc (migraie intraregional, rural-urban, internaional); sustenabilitatea i accesul la
servicii sociale, educaionale, culturale i medicale; sustenabilitatea i rentabilitatea
investiiilor privind accesul la infrastructur modern (drumuri, servicii publice, etc);
gestionarea unor demersuri strategice i a dezvoltrii (elaborare strategii, planuri de
dezvoltare urban, dezvoltare situri industriale, etc); calitatea vieii i nivelul de trai.
n cadrul preocuprilor constante legate de dezvoltarea socio-economic din Regiunea
Vest, Agenia pentru Dezvoltare Regional Vest a iniiat acest demers n vederea obinerii
unei imagini regionale a dinamicii demografice n contextul n care informaiile de baz cu
privire la populaie sunt eseniale pentru a nelege comportamentul uman i a anticipa
schimbrile.
Aceast analiz regional valorific statistici oficiale elaborate de Institutul Naional de
Statistic (anuare, buletine, proiecii, etc), rapoarte naionale i europene i le red sub
forma tabelelor, graficelor i hrilor pentru o mai bun nelegere a complexitii
domeniului investigat. Dincolo de a sintetiza informaiile statistice culese, acest document
dorete s ofere suport politicilor publice i demersurilor de planificare strategic (proiecte
de dezvoltare, investiii economice, infrastructur, urbanism, etc) care iau n calcul
variabila demografic.
1.
INTRODUCERE
Analiza regional este concentrat n apte capitole, fiecare dintre ele urmrind
introducerea n contextul cercetrii demografice, familiarizarea cu diferite concepte i
aprofundarea elementelor cercetrii. Prin aceast analiz se ncearc o dat n plus
clarificarea principalilor indicatori demografici i legturilor dintre acetia. O dat
identificai aceti indicatori se trece la analize care vizeaz distribuia geografic a
populaiei.
n cadrul primului capitol este prezentat structura studiului demografic realizat la nivel
regional.
n cel de-al doilea capitol sunt prezentate principalele caracteristici socio-economice ale
Regiunii Vest, mediul de analiz central al prezentului studiu.
Capitolul trei realizeaz o scurt introducere n istoria teritoriului actual al Regiunii Vest
prin prisma principalelor eveniomente care influeneaz fenomenele demografice.
Capitolul patru reprezint o transpunere n termeni statistici a principalelor fenomene
demografice consemnate la nivelul Regiunii Vest. Se fac referiri la mrimea, distribuia i
compoziia populaiei. Totodat sunt analizate elemente care in de dinamica natural i
cea teritorial considerate n demografie procese vitale, deoarece influeneaz n mod
direct populaia.
Metodele matematice au fost adesea folosite pentru a descrie tendine demografice. n
acest sens, n capitolul cinci pe baza unor scenarii sunt prezentate elemente de evoluie
demografic la nivel naional i regional n perspectiva anului 2050. Totodat sunt
realizate o serie de previziuni cu privire la fora de munc n perspectiva anului 2025.
n cadrul capitolului ase sunt analizate n termeni de politici i strategii principalele
fenomene demografice. Scderea natalitii n Romnia, existena unei populaii relativ
mbtrnite la nivel european, preponderena populaiei ponderale n Statele Unite sunt
doar cteva dintre principalele preocupri n termen de politici i strategii. Totodat,
aceste politici i strategii depesc sfera de influen a demografiei i se regsesc n politici
din sfera proteciei sociale, politici educaionale, politici economice, pentru a enumera
doar cteva domenii. n Romnia, dezvoltarea unei politici demografice trebuie s
porneasc de la principalele tendine demografice observate: scderea numrului
populaiei, scderea fertilitii, nivelul ridicat al mortalitii, accelerarea mbtrnirii
demografice, emigraia.
Capitolul apte ne introduce n contextul principalelor perspective demografice existente la
nivel european i naional.
Analiza regional se ncheie cu o serie de grafice i tabele, menite s completeze
informaiile furnizate anterior.
2.
Din punct de vedere teritorial-administrativ la nivelul Regiunii Vest exist 322 de uniti,
care pot fi mprite dup cum urmeaz: 42 de municipii i orae i 280 de comune. n ceea
ce privete reeaua urban din Regiunea Vest, aceasta se ncadreaz n caracteristicile
naionale. n Regiunea Vest exist 42 de uniti administrativ-teritoriale de tip urban 12
municipii i 30 de orae, repartizate relativ unitar n cele patru judee componente. Cu mici
excepii, localitile urbane din Regiunea Vest sunt orae relativ vechi care au cunoscut o
dezvoltare constant. Din pcate perioada industrializrii i a economiei planificate din
anii 70 i 80 i-a pus amprenta asupra oraelor din regiune, existnd localiti cu caracter
monoindustrial, care s-au confruntat cu reale probleme de adaptare.
Regiunea Vest este considerat a fi o regiune n cretere, cu rezultate economice
superioare mediei naionale, adesea pe locul doi, dup Regiunea Bucureti-Ilfov. Un astfel
de indicator este att Produsul Intern Brut Total, ct i Produsul Intern Brut pe Locuitor,
care a crescut de la un an la altul, n concordan cu tendina de pe plan naional, ns ntrun ritm mai susinut. Regiunea Vest a ajuns n anul 2006 la 44,6% din media PIB/locuitor
a Uniunii Europene cu 27 de state membre.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Romnia
116.768,7
152.017,1
197427,6
247.368,0
288.954,6
344.650,6
416006,8
Nord-Est
14.339,7
18.930,9
24.415,5
29.430,2
33.265,8
38.429,9
45.990,1
Sud-Est
13.165,2
18.035,8
22.922,8
29.843,3
32.852,1
38.508,7
44.273
Sud Muntenia
14.312,3
18.944,5
24.499,3
31.439,1
36.855,4
44.301,4
52.013,5
Sud-Vest Oltenia
10.485,1
12.677,6
17.580,1
21.709,7
23.920,5
28.589,2
34.419,6
Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
11.223,6
2.668,7
1.573,9
2.468,5
14.913,4
3.452,5
2.000,1
3.303,5
19.822,3
4.591,1
2.715,4
4.134,3
25.254,1
6.106,3
3.354,8
5.205,1
29.081,7
7.028,1
3.736,2
5.791,2
35.788,9
8.406,7
4.445,2
6.867,1
42.995,7
10.064,4
5.353,2
8.740,1
Timis
4.512,5
6.157,3
8.381,5
1.0587,9
12.526,2
16.069,9
18.838
Nord-Vest
13.667,3
18.439,1
23.715,3
29.852,5
34.323,1
40.806,2
50.724,1
Centru
14.421,2
18.671,9
23.990,4
29.095,8
33.143,2
40.291,2
49.416,7
Bucureti-Ilfov
25.071,9
31.274,4
40.326,8
50.573,1
65.307,1
77.710,5
95.798,2
Extra-regiuni
82,4
129,4
155,1
170,2
205,7
224,6
375,9
Creterea PIB-ului este vizibil att pe ansamblul Regiunii Vest, ct i la nivelul fiecrui
jude din regiune, ns cu mari diferene ntre cele patru judee componente, evideniinduse disparitile de dezvoltare intraregionale. Indicatorul elocvent pentru determinarea
nivelului de dezvoltare economic l reprezint Produsul Intern Brut pe locuitor.
Tabelul 2. PIB-ul pe cap de locuitor 2001-2006 lei (RON) preuri curente
Anul/
Regiunea
Romnia
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
5.210,94
6.974,9
9.084,0
11.413,5
13.362,8
15.967,6
19.315,4
Vest
5.521,16
7.629,5
10.182,8
13.020,8
15.064,7
18.570,1
22.341,9
Sursa: Conturi Naionale Regionale 2001-2005, INS, 2008 i Anuarul Statistic al Romniei 2008, INS, 2009
35000
15000
10000
28816
27962
20000
26873
25000
32833
30000
37623
40000
41818
45000
48460
50000
5000
0
2001
2002
2003
2004
Graficul 1.
2005
2006
2007
Regiunea Vest
Micro
Mici
Mijlocii
Mari
Total
Romnia
2001
27.962
23.527
3.307
882
246
317.555
2002
28.816
24.256
3.346
975
239
322.188
2003
32.833
27.702
3.838
1.055
238
359.399
2004
37.623
32.361
4.001
1.030
231
404.339
2005
41.818
36.223
4.294
1.077
224
442.868
2006
45.218
39.256
4.635
1.115
212
471.952
2007
48.460
42.306
4.839
1.105
210
510.140
Adaptare dup Rauralian Rusu, Organizarea spaiului geografic n Banat, Editura Mirton, Timioara, 2007.
O dat cu intrarea teritoriului actualei Regiuni Vest sub dominaie habsburgic, datele
statistice legate de numrul populaiei se nmulesc ca urmare a recensmintelor realizate
n 1785, 1850 i 1857 i 1869, dei cele din 1850 i 1857 acoper doar localitile din
Principatul Transilvaniei, dar nu i pe cele din Banat i Criana.
Perioada 1869-1880 s-a caracterizat printr-o scdere a populaiei, n special n judeele
Arad i Timi. Cauzele acestei scderi demografice s-au datorat epidemiei de holer din
1873 i debutului emigraiei spre continentul nord-american. Singur, actualul jude CaraSeverin a nregistrat o uoar cretere demografic.
n perioada 1881-1890 ncepe prima etap a tranziiei demografice cu o adevrat
explozie demografic, care afecteaz ntreaga regiune cu unele mici excepii.
Municipiile Arad i Timioara cunosc o sporire semnificativ a populaiei ca urmare a
dezvoltrii industriei i a comerului. Acelai trend ascendent se poate observa i pentru
mprejurimile Reiei i Aninei, datorit activitilor miniere.
n intervalul 1891-1900 continu creterea demografic nceput n perioada precedent la
nivelul ntregii regiuni. O dinamic accentuat pozitiv s-a nregistrat n special n jurul
centrelor industriale i extractive, att datorit unui spor natural semnificativ, ct i
fenomenului imigraiei care a atins valori foarte mari.
Deceniul 1901-1910 puncteaz sfritul primei etape a tranziiei demografice n care
valorile pozitive rmn determinante, dei exist localiti n care se nregistreaz scderi.
Creterea cea mai mare a cunoscut-o Timioara, unde au aprut cartiere noi pentru
numeroii imigrani din mediul rural. Sporuri semnificative au nregistrat i alte orae din
regiune: Arad, Lugoj, Reia, Deva, Hunedoara, Caransebe, etc. Zona de cmpie, n
special la vest de linia Timioara-Arad se caracterizeaz printr-un spor negativ din cauza
migraiei masive spre America.
Deceniul al doilea al secolului XX cuprinde prima conflagraie mondial care a avut ca
rezultat reducerea evident a numrului populaiei, cu excepia unor localiti de la grania
cu Ungaria sau Serbia. Cu toate acestea, Timioara i Lugojul se numr printre localitile
n care trendul ascendent a continuat chiar i n timpul rzboiului.
Perioada 1920-1930 corespunde cu anii ce au urmat Marii Uniri din 1918 i cu stabilizarea
situaiei socio-economice. Sfritul deceniului a cunoscut declanarea crizei economice
mondiale din 1929, ceea ce a avut efecte i asupra fenomenelor demografice. Chiar dac
tendina demografic general a fost de scdere, au existat i unele excepii (pricipalele
centre urbane, precum i localitile de pe grani) unde sporul demografic pozitiv s-a
datorat sporului natural i a celui migratoriu.
Intervalul 1931-1940 se caracterizeaz prin instabilitate economic i politic, iar finele
deceniului cunoate declanarea celui de-al doilea rzboi mondial. Dictatul de la Viena
(1940), precum i intrarea Romniei n rzboi duc la amnarea Recensmntului pentru
anul 1941. n acest deceniu, actualul teritoriu al Regiunii Vest, n special Banatul, este
destinaia unor valuri de imigraie dinspre nordul Ardealului i Bucovina. n acest context
politic, se generalizeaz dinamica demografic negativ n special n mediul rural. Ariile
de cretere demografic se suprapun peste oraele reedin de jude i peste aezrile cu
funcie industrial din regiune.
10
Perioada 1941-1956 cuprinde ultimii ani ai celui de-al doilea rzboi mondial, n care
mortalitatea a fost foarte ridicat, iar natalitatea s-a meninut la cote minimale. Anii care au
urmat ncheierii rzboiului, s-au caracterizat printr-o explozie demografic, dar care nu s-a
reflectat i ntr-o dinamic demografic pozitiv, ntruct pierderile umane din timpul
rzboiului nu au putut fi compensate ntr-un timp att de scurt, astfel c mare parte a
regiunii se caracterizeaz printr-un deficit de populaie. Spre sfritul acestui interval, n
Romnia se instaleaz regimul comunist care atrage dup sine cteva schimbri dramatice
n plan socio-economic cu repercursiuni i asupra demografiei.
n deceniul urmtor, 1957-1966, se resimt efectele exodului rural i dezvoltarea
semnificativ a principalelor orae, precum i a localitilor nvecinate, fenomene care au
avut ca motor dezvoltarea industrial accelerat. Creterea demografic a localitilor
urbane s-a datorat n special fluxurilor migratorii dinspre mediul rural, dar i dinspre
regiunile mai srace ale rii, precum Moldova sau Oltenia.
n perioada 1967-1977 are loc generalizarea exodului rural i deci pierderea populaiei n
localitile rurale care nu sunt situate n aria de influen a oraelor. Pe de alt parte,
localitile din vecintatea oraelor capt funcii de aezri dormitor i i sporesc
populaia. Dinamica demografic pozitiv la nivelul regiunii se datoreaz n primul rnd
oraelor care capteaz for de munc prin investiiile masive din industrie, dar i
decretului din anul 1967, n urma cruia se nregistreaz o cretere spectaculoas a
natalitii n anii 1967 i 1968, n paralel cu scderea constant a ratei mortalitii.
Perioada 19781992 corespunde cu ultimii ani ai comunismului i cu primii doi ani ai
tranziiei i adaptrii la noul regim politic ce au urmat Revoluiei din 1989. Se continu
aceeai tendin de depopulare a spaiilor rurale, ca urmare a accenturii exodului rural, n
ciuda restriciiilor impuse de autoriti privitor la stabilirea domiciliului n orae. Aceste
msuri nu au avut rezultatele dorite i mai mult dect att, n 1990, s-a trecut la
liberalizarea accesului n mediul urban, fapt ce a determinat o cretere a populaiei
anumitor orae. Efectele negative ale exodului rural, precum i a migraiei externe se
resimt i n comunele din apropierea marilor orae, care n deceniul trecut au crescut
numeric. n primii ani dup Revoluie, se remarc puternica emigraie a populaiei de etnie
german, n special din judeele Timi i Arad (comunele Lenauheim, Bogda, Macea,
Vladimirescu, etc). Rata natalitii este n continu scdere, urmare a nivelului sczut de
trai i a msurilor aplicate de autoriti.
Deceniul 19932002 marcheaz sfritul ultimei etape a tranziiei demografice i revenirea
la un spor natural sczut sau chiar negativ, la care se adaug i un spor migratoriu negativ,
consecin a emigraiei externe definitive care este mult mai mare dect imigraia intern,
dinspre alte regiuni ale rii. Cele mai afectate sunt oraele, inclusiv cele mai mari,
Timioara i Aradul, care experimenteaz o dinamic demografic negativ, ca urmare a
restructurrii industriei. Pe de alt parte, populaia rural se stabilizeaz, consecin a unui
exod urban, care face ca o parte din fotii emigrani n mediul urban s se rentoarc n
localitile rurale de provenien. La acetia se adaug o categorie de oreni care migreaz
spre mediul rural din vecintatea oraelor n cutarea unei viei linitite, cum este cazul
pentru comunele din jurul Timioarei, Aradului, Lugojului, etc. n ultimii ani ai acestui
interval a debutat i un fenomen de colonizare iniiat de populaii venite din alte regiuni
ale rii (Moldova, Maramure, nordul Transilvaniei) ndeosebi n sate mai mici i izolate
unde au achiziionat case i pmnt la preuri mici.
11
Constantin Vert Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 38.
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pp.72-73.
12
1.500.000
1.000.000
500.000
0
1930
1948
1956
1966
1977
1992
2002
Sursa: INS
Graficul 2.
Primul recensmnt luat n calcul n aceast analiz este cel din anul 1930 cnd judeele
care formeaz Regiunea Vest de astzi aveau o populaie de 1.687.165 locuitori. Nivelul
maxim de populaie este atins de Regiunea Vest la recensmntul din anul 1992, cnd
populaia din cele 4 judee nsuma 2.111.947 locuitori.
13
Aa cum se poate observa din cele 2 hri, cea mai mare populaie o regsim n zonele
urbane, de obicei la nivelul municipiilor reedin de jude: Arad, Deva, Reia i
Timioara. Cu toate acestea existau la nivelul anului 2002 numeroase orae cu populaie
sub 10.000 de locuitori: Curtici, Chiineu Cri (Arad), Anina, Boca (Cara-Severin),
Geoagiu (Hunedoara), Buzia, Deta, Fget (Timi).
Dup acest moment, populaia Regiunii Vest se confrunt cu un proces de scdere,
fenomen general ntlnit n Romnia. La nivelul recensmntului din anul 2002, putem
consemna o reducere de peste 150.000 de persoane fa de momentul 1992 i o apropiere
de valoarea atins la nivelul recensmntului din 1966.
Fenomenul iniial de cretere i apoi de descretere a populaiei a afectat individual fiecare
din judeele componente ale Regiunii.
n nelegerea fenomenului de scdere a populaiei vom lua n considerare alturi de
elementele ce in de micarea natural i de cea migratorie o serie de elemente economice
care i-au pus amprenta asupra zonei dup momentul 1990. Creterea populaiei judeelor
din Regiunea Vest a fost influenat de dezvoltarea economic constant a zonei pn n
anul 1990 pe baza resurselor naturale nregistrate la nivelul tuturor judeelor.
Judeele Hunedoara i Cara-Severin afectate de procesul de restructurare economic au
suferit cele mai mari variaii n termeni de populaie. Astfel, lund n calcul intervalul
dintre ultimele 2 recensminte, judeul Hunedoara a pierdut peste 62.000 de locuitori, iar
judeul Cara-Severin 43.000 de persoane. Scderi de populaie au nregistrat i judeele
Arad i Timi, ns nivelul acestora a fost mai redus.
14
Populaia estimat
n cadrul analizelor demografice se mai utilizeaz ca i indicatori numrul mediu al
populaiei, respectiv estimarea (actualizarea) populaiei. n funcie de metodele folosite
pentru determinarea numrului populaiei exist mai muli indicatori i anume: numrul
nregistrat al populaiei (numrul determinat precis la recensminte sau la alte anchete
statistice), numrul calculat al populaiei (numrul determinat, prin diferite metode de
calcul, pentru o dat sau o perioad pentru care nu exist informaii), numrul estimat al
populaiei (numrul stabilit pentru o perioad trecut sau curent) i numrul proiectat al
populaiei (numrul stabilit pentru o perioad viitoare, folosind diferite metode i
ipoteze)4.
La 1 ianuarie 2008, populaia Regiunii Vest era de 1.924.488, repartizai la nivelul celor 4
judee componente dup cum este prezentat n tabelul de mai jos.
Tabelul 4. Populaia Regiunii Vest n anul 2008
Anul / Regiunea
2008
Arad
457.306
Caras-Severin
324.236
Hunedoara
466.586
Timis
676.360
Regiunea Vest
1.924.488
Sursa: Anuar statistic 2009, INS
Analiza evoluiei populaiei Regiunii Vest, obinut n urma calculelor realizate pe datele
de la recensminte a relevat scderea cu peste 100.000 de persoane n perioada 20002008.
Evolutia populatiei Regiuni Vest 2000-2008 (numar persoane)
2.000.000
Regiunea Vest
1.500.000
Arad
Caras-Severin
1.000.000
Hunedoara
Timis
500.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 3.
Din punct de vedere procentual, 73,2% din pierderile de populaie la nivelul anului 2008 se
datoreaz judeelor Hunedoara i Cara-Severin. Astfel, judeul Hunedoara atinge o
populaie apropiat de cea din anul 1966, iar judeul Cara-Severin apropiat de cea din
anul 1956.
Constantin Vert, Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 37.
15
Potrivit aceleiai abordri, judeul Arad este cel mai afectat din punct de vedere
demografic, totalul estimat de 457.306 de locuitori din anul 2008, situndu-se sub cel din
anul 1930.
Evoluia demografic a judeului Timi este cea mai stabil, fiind caracterizat prin cele
mai mici pierderi demografice.
Densitatea populaiei la recensminte
Densitatea populaiei este exprimat ca numrul de locuitori care revin la o unitate de
suprafa. Astfel, aceasta reprezint raportul dintre numrul total al populaiei i suprafaa
teritoriului locuit de aceasta, exprimat ca numr de locuitori pe km2 de teritoriu.
Ca urmare a creterii per ansamblu a populaiei Regiunii Vest, a fost influenat i
densitatea populaiei a crei evoluie a respectat dinamica general a populaiei atingnd
punctul maxim n anul 1992 cu 65,9 locuitori/km2, dar scznd discret ulterior pn la o
valoare de 61,1 locuitori/km2 n anul 2001. Cu toate acestea, densitatea se manifest diferit
n cadrul fiecrui jude n parte.
16
17
Dup cum se poate observa din ultima hart, judeul Timi i partea vestic a judeului
Arad cunosc evoluii pozitive n ceea ce privete densitatea, chiar dac municipiile
reedin de jude, Timioara i Arad, pierd pn la aproximativ 10% din densitate a
populaiei cu precdere n favoarea localitilor rurale aflate n imediata apropiere.
Ca i caracteristici generale menionm c densitatea populaiei regiunii se afl mult sub
cea medie existent la nivel naional indiferent de momentul de referin, dei n anul 1930
judeele Arad i Timi au avut valori peste cea existent la nivel naional n acea perioad.
Evolutia comparativa a densitatii populatiei la recensaminte (locuitori / Km)
100
Romania
90
80
Regiunea Vest
70
Arad
60
Caras-Severin
50
Hunedoara
40
Timis
30
20
10
0
1930
1948
1956
1966
1977
Graficul 4.
18
1992
2002
Sursa: INS
n anul 2002, judeele Timi i Hunedoara deineau un nivel al densitii mai ridicat dect
cel existent n Regiunea Vest, ca urmare a meninerii ritmului de dezvoltare, dar i a
politicilor de industrializare care au afectat n mod deosebit evoluia judeului Hunedoara.
Cea mai discret evoluie a avut-o judeul Arad, unde densitatea a atins valoarea maxim
n anul 1977 (66 locuitori/km2) ulterior scznd, astfel c n anul 2002 se situa sub nivelul
din anul 1930, respectiv 59,6 locuitori/km2.
Densitatea populaiei estimate
Analiza densitii populaiei pentru perioada 2000-2008 a relevat o tendin de descretere
discret la nivelul regiunii, proces antrenat de descreterea demografic. Dac n anul 2000
densitatea era de 63,7 locuitori/km2, n anul 2008 aceasta a nregistrat valoarea de 60,1
locuitori/km2.
n acest interval de analiz cea mai mare scdere a densitii populaiei nregistrat a fost
n judeul Hunedoara, unde diferena dintre densitatea nregistrat n anul 2000 i cea din
anul 2008 a fost de 8 locuitori/km2, pe fondul declinului economiei locale care a afectat
populaia din jude.
19
60
50
40
30
20
10
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 5.
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 61.
20
n cele ce urmeaz este redat rata de cretere la nivel naional, regional i judeean, fiind
calculat pentru fiecare an n parte raportat la numrul populaiei de la nceputul perioadei
1930.
Evolutia ratei de crestere a populatiei 1948-2002 raportat la1930 (%)
65
55
Romania
Regiunea Vest
45
Arad
35
Caras-Severin
25
Hunedoara
15
Timis
5
-5
1948
1956
1966
1977
1992
2002
Sursa: INS
-15
Graficul 6.
Evoluia ratei de cretere cunoate o explozie dup terminarea celui de-al doilea rzboi
mondial, iar pe fondul politicilor pro-nataliste i a mbuntirii asistenei medicale atinge
punctul maxim n anul 1992, dup care cunoate un regres.
Cea mai spectaculoas cretere o cunoate judeul Hunedoara, care depete ncepnd cu
anul 1966 rata naional i se menine cu valori mai mari acesteia pn n anul 1992.
Aceast evoluie este mai degrab o consecin a politicii de industrializare a zonei i a
stabilirii de populaie n jude i mai puin urmare a ritmului normal de cretere.
n cele ce urmeaz este redat rata de cretere la nivel naional, regional i judeean, fiind
calculat pentru fiecare an n parte raportat la numrul populaiei din anul 2000.
Evolutia ratei de crestere a populatiei 2001-2008 raportat la 2000 (%)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0
Romania
-2
Regiunea Vest
-4
Arad
Caras-Severin
-6
Hunedoara
Timis
-8
-10
-12
Sursa: INS
Graficul 7.
Pentru acest interval de timp situaia se schimb major astfel c rata de cretere ia valori
negative pentru fiecare caz n parte. Din graficul de mai sus se poate observa c cea mai
mic rat de cretere o regsim la nivelul judeelor Hunedoara i Cara- Severin.
21
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 20.
22
20.000
18.000
16.000
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 8.
Numrul celor nscui vii la nivelul anului 2008 n Regiunea Vest a fost de 18 043, din
care 38,4% doar n judeul Timi. Analiza evoluiei numrului nscuilor vii n perioada
2000-2008 relev o fluctuaie discret la nivelul Regiunii Vest, valoarea maxim
atingndu-se n anul 2000, iar cea minim n 2001, dup care tendina este de uoar
cretere n 2008. Cu toate acestea, la nivel particular, nici un jude nu respect aceast
tendin regional. Timiul este de altfel singurul jude n care numrul nscuilor vii este
cel mai mare n 2008, depindu-l pe cel din 2000, n conexiune cu celelalte fenomene
demografice precum migraia intern.
Rata de natalitate, numit i rata brut de natalitate, indic numrul nscuilor vii la
1.000 de locuitori ntr-un an de referin7.
Evolutia comparativa a ratei de natalitate Regiunea Vest si Romania 2000-2008 (nr nascuti vii la 1000 de
locuitori)
11
Romania
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
10
8
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 9.
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 20.
23
Dup cum se poate observa din harta 10 i 11 localitile cu rate ale natalitii foarte
ridicate, ntre 15 i 35 sunt n general localiti mici, la nivelul cror orice persoan nou
nscut influeneaz seminificativ indicatorul. Astfel, de exemplu la nivelul anului 2007,
n localitatea Bara din judeul Timi, cu o populaie de 270 de locuitori, naterea a 7 noi
persoane face ca rata natalitii s fie de 25,9.
24
Fertilitatea
Principalul factor care influeneaz natalitatea este fertilitatea populaiei feminine, chiar
dac n ultima perioad se accord o importan sporit problemelor de fertilitate ale
brbailor. Rata general de fertilitate, numit i rata de fertilitate, reprezint numrul de
nscui-vii la 1.000 de femei de vrst fertil (15-49 ani) dintr-un an de referin. Rata
general de fertilitate este un indicator mai rafinat, deoarece leag numrul nscuilorvii de grupa de populaie capabil de a nate (femeile n vrst fertil de 15-49 ani)8.
Evolutia ratei generale de fertilitate in 2003-2008 (nr nascuti vii la 1000 de femei de varsta fertila)
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
40,6
39,4
37,8
39,5
38,4
38,9
37,3
35,9
36,3
35,2
Romania
Regiunea Vest
35,4
33,9
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 10.
8
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 21.
25
Pentru perioad analizat (2003-2008) avem de-a face cu o cretere a valorii ratei generale
de fertilitate, att la nivel naional n cazul Romniei (2,8 ), ct i la nivel regional (3,4
). Cu toate acestea Regiunea Vest se afl sub rata general existent la nivel naional.
Creterea ratei generale de fertilitate n ultima perioad poate fi explicat prin dezvoltarea
unor politici de asisten social pro-nataliste, care asigur suport familiilor pentru
creterea copiilor.
60
2005
2006
40
2007
2008
20
0
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Sursa: INS
Graficul 11.
Din perspectiva evoluiei ratei de fertilitate, per ansamblu s-a manifestat o cretere vizibil
a acesteia n anul 2008 comparativ cu toi anii anteriori de la 33,9 nscui-vii la 1000
locuitori n anul 2003 la 37,3 nscui-vii la 1000 locuitori n anul 2008, indicnd o cretere
a numrului de copii, chiar dac n citirea acestui indicator trebuie avut n vedere
scderea populaiei totale.
Cu toate acestea dinamica general se manifest prin tranziia uoar a ponderii ratei de
fertilitate dinspre categoria de vrst 20-24 ani spre cea de 25-29 ani i chiar ctre 30-34
ani. Aceast tranziie ctre grupele de vrst mai naintate reflect amnarea momentului
de a avea copii pe fondul folosirii pe scar larg a anticoncepionalelor, dar i a factorilor
economici sau a concepiei despre via. Astfel, chiar dac numrul de copii crete, ei sunt
concepui la o vrst mai naintat, dup modelul demografic al rilor dezvoltate.
n vederea unei mai bune comparri a ratei de fertilitate pe grupe de vrst, am redat
situaia pentru anul 2008 la nivel naional, regional i judeean.
26
Rata de fertilitate pe grupe de varsta in Regiunea Vest si Romania in 2008 (nr nascuti vii la 1000 de femei
de varsta fertila)
90
80
Romania
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
70
60
50
40
30
20
10
0
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Sursa: INS
Graficul 12.
Analiza exclusiv a anului 2008 relev faptul c fluctuaia regional reflect fluctuaia
existent la nivel naional. Judeele Timi, Arad i Hunedoara influeneaz cel mai mult
tendina regional, caracterizat prin atingerea punctului maxim al ratei de fertilitate pe
intervalul 25-29 ani. Judeul Cara-Severin i menine nc ponderea principal a ratei de
fertilitate pe intervalul de 20-24 ani, chiar dac curba descris indic o trecere spre
modelul celorlalte judee.
Nupialitatea
Nupialitatea se refer la cstorie ca fenomen demografic exprimnd ponderea cstoriilor
n cadrul unei populaii. Se msoar prin diferii indicatori care reflect intensitatea
cstoriilor, caracteristicile persoanelor unite prin cstorie i desfacerea cstoriilor (prin
divor, separare, vduvie sau anulare). Rata de nupialitate numit i rata brut de
nupialitate este numrul de cstorii ce revin la 1.000 persoane9.
Nupialitatea populaiei n Regiunea Vest are cteva caracteristici generale dintre care
putem aminti: vrst relativ tnr la ncheierea primei cstorii, ritmul rapid de ncheiere
a cstoriilor, frecvena redus a celibatului definitiv, caracterul cvasi universal al
cstoriei.
n continuare am realizat o analiz la nivel regional a vrstei medii a soilor la ncheierea
cstoriei pentru perioada 2003-2008. Vrsta soilor la ncheierea cstoriei poate influena
fenomenele deomografice, avnd n vedere faptul c amnarea momentului cstoriei
determin ntrzierea deciziei de a avea copii i deci mbtrnirea prinilor pe fondul
scderii fertilitii biologice.
Constantin Vert, Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 53.
27
Graficul 13.
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 14.
10
Constantin Vert, Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 54.
28
Am aprofundat analiza divorurilor din Regiunea Vest dup numrul de copii minori
rmai prin desfacerea cstoriei n 2007.
Divorturile, dupa numarul copiilor minori ramasi prin desfacerea casatoriei in Regiunea Vest in 2007
(numar absolut si %)
15; 0,4%
Fara copii
61; 1,5%
392; 9,5%
12; 0,3%
Cu 1 copil
Cu 2 copii
Cu 3 copii
Cu 4 copii
2112; 51,1%
1538; 37,2%
Cu 5 copii
si peste
Sursa: INS
Graficul 15.
Din perspectiva numrului de copii minori rmai n urma cstoriei, n anul 2007 cele mai
multe cupluri (51%) nu au avut copii, fiind urmai de familiile cu un copil (37%). n
principal, impactul divorurilor afecteaz copiii, ns cercetrile realizate n rile
dezvoltate n aceast direcie nu au reuit s stabileasc dac copii din familiile divorate o
duc mai ru dect ceilali, avnd n vedere multitudinea de factori psihologici care nsoesc
divorul.
Mortalitatea i mortalitatea infantil
Mortalitatea se refer la decesele din cadrul unei populaii. Probabilitatea de deces ntr-o
anumit perioad de timp este influenat de muli factori: vrst, sex, ocupaie i categorie
social. Incidena deceselor dezvluie multe aspecte referitoare la condiiile de via i de
ngrijire a sntii la nivelul populaiei investigate. Valorile mortalitii sunt cu att mai
ridicate cu ct gradul de dezvoltare socio-economic este mai sczut i invers11.
11
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 35.
29
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 16.
15
14
Romania
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
13
12
11
10
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 17.
12
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 35.
30
La fel ca n cazul natalitii, acest indicator trebuie privit cu rezerve atunci cnd este
calculat la nivel de localitate caracterizat printr-o populaie redus.
31
Comparativ la nivelul celor 2 momente ale analizei la nivel de localitate, anii 2002 i 2007,
se poate observa o scdere att a mediei regionale, ct i la nivel de valoare maxim
nregistrat la nivelul unei comuniti.
Principalele cauze de deces n rndul populaiei Regiunii Vest n anul 2008, dar i n 2007,
sunt bolile aparatului circulator, cu o rat specific de 744,1 cazuri la 100 000 de locuitori
i tumorile cu o rat de 236,3 cazuri la 100 000 de locuitori.
Un loc aparte n analiza mortalitii l reprezint mortalitatea infantil care reprezint
numrul de decese al nou-nscuilor cu vrste pn la un an i constituie cel mai important
indicator de mortalitate specific dup vrst. Mortalitatea infantil este mult mai ridicat
n rile n curs de dezvoltare dect n cele dezvoltate i este determinat de un complex de
factori. Mai mult acest indicator este un barometru al bunstrii, civilizaiei i gradului de
cultur. Cauzele de deces pot fi de natur endogen (care i au originea nainte de natere)
sau exogen (n urma contactului cu mediul exterior).
Rata de mortalitate infantil este numrul deceselor copiilor sub 1 an care revin la
1.000 de nscui-vii n anul de referin. Rata de mortalitate infantil este un indicator
al strii de sntate a unei populaii13.
13
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 39.
32
Acest indicator trebuie corelat cu natalitatea. Localitile cu puini nou nscui, dar n care
exist cazuri de decese la nou-nscuii de pn la un an au medii foarte ridicate.
Evolutia comparativa a ratei de mortalitate infantila in Regiunea Vest si Romania 2000-2008 (numar
decese copii sub 1 an la 1000 de nascuti vii)
25
20
Romania
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
15
10
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 18.
n perioada 2000-2008, s-au nregistrat scderi ale ratei de mortalitate infantil la nivel
naional, regional i judeean. n cazul judeelor Timi, Arad i Hunedoara valorile din anul
2008 sunt sub cele naionale. Judeul Cara-Severin se caracterizeaz printr-o fluctuaie
evident, nregistrndu-se ncepnd cu anul 2007 o uoar cretere. Situaia per ansamblu,
dei mbuntit, este departe de a fi bun. Valorile existente n Europa n 2007 sunt de
dou-trei ori mai mici dect cele consemnate la nivelul anului 2008. Astfel, valoarea ratei
din 2008 a Regiunii Vest (11,4) se plaseaz ntre valorile obinute n 2007 de Republica
Moldova (11,3) i Azerbaidjan (11,6), state considerate mai puin dezvoltate.
33
Morbiditatea
Morbiditatea reflect starea de sntate a populaiei i se refer la numrul de mbolnviri,
boli, accidente i dizabiliti. n esen, morbiditatea red gradul de mbolnvire a
populaiei, care poate fi cauzat ca i n cadrul mortalitii att de factori endogeni, ct i de
factori exogeni.
Datele despre frecvena i distribuia unei boli pot ajuta pentru controlul rspndirii
acesteia i pentru identificarea cauzelor ei.
Morbiditatea ca fenomen demografic reprezint numrul de mbolnviri la 100.000 de
locuitori14.
Lipsa informaiilor la nivel regional, ne oblig s analizm informaiile existente la nivel
naional i s generalizm pentru nivelul Regiunii Vest. Astfel, principalele fenomene
manifestate la nivel naional sunt: scaderea frecvenei bolilor infecioase i parazitare, a
bolilor acute respiratorii i digestive, ns au crescut numrul bolilor cu caracter cronic i
cu un grad mare de invaliditate sau incapacitate ndelungat de munc: afeciuni cardiovasculare, boli endocrine, de metabolism (diabet), ale aparatului locomotor.
Sporul natural
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0
-1.000
Regiunea Vest
-2.000
Arad
-3.000
Caras-Severin
-4.000
Hunedoara
-5.000
Timis
-6.000
-7.000
-8.000
Sursa: INS
Graficul 19.
Sporul natural al populaiei n perioada 2000-2008 este negativ, att n fiecare an, ct i la
nivelul fiecrui jude. Pentru aceast perioad, pierderea total nregistrat este de 59.298
de persoane. Momentele de vrf, anii cu cele mai mari pierderi sunt 2002 i 2003. n
general, n anul 2008 se observ o ameliorare a sporului natural.
14
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 45.
34
Rata de cretere natural sau rata sporului natural msoar intensitatea creterii /
descreterii unei populaii din cauza unui surplus sau a unui deficit de nateri fa de
decese. Aceasta este exprimat ca un procentaj din populaia de baz i nu include efectele
imigraiei sau emigraiei15.
n cele ce urmeaz este redat rata sporului natural al populaiei n 2008, n funcie de cei
doi factori majori care o influeneaz: naterile i decesele.
Analiza ratei sporului natural al populatiei in Regiunea Vest in 2008 (%)
15
13,3
11,8
10,3
10
12,8
12,2
12,1
10,7
9,9
9,6
8,9
11,2
Nascuti-vii
8,5
Decese
Sporul
natural
0
Romania
-1,5
Regiunea Vest
-2,6
-5
Arad
Caras-Severin
-3,4
-3,9
Hunedoara
-3,6
Timis
-0,5
Sursa: INS
Graficul 20.
Din analiza acestui indicator, se observ valori mai mari la nivelul Regiunii Vest, dect la
nivel naional. Judeul Timi, ncepnd cu anul 2005, obine valori ale sporului mai reduse,
culminnd cu anul 2008 cnd depete valoarea naional.
15
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 61
35
36
Din analiza informaiilor cu privire la sporul natural la nivel de comunitate n anul 2007,
observm c un numr relativ ridicat de orae de talie mic i medie care nregistreaz un
spor natural pozitiv: Pncota i Sntana (Arad), Anina i Boca (Cara-Severin), Vulcan
(Hunedoara), Ciacova, Jimbolia i Snnicolaul Mare (Timi).
Sperana de via
Sperana de via este o estimare a numrului mediu de ani pe care o persoan i-ar tri,
dac ratele de mortalitate specifice pe vrste ale unui an de referin ar rmne
neschimbate pe parcursul ntregii sale viei. Sperana de via este un indicator ipotetic
pentru c se bazeaz pe ratele de mortalitate existente, iar acestea se pot schimba pe
parcursul vieii unei persoane. Sperana de via a fiecrei persoane se schimb pe
msur ce persoana mbtrnete sau tendinele mortalitii se schimb16.
Fiind un indicator mai puin stabil, l vom analiza n continuare doar pentru valorile
existente n 2008 la nivelul ntregii regiuni. Graficul conine dou tendine: linia
speranei de via calculat pentru fiecare vrst i linia vrstei pe care o poate atinge,
rezultat din vrsta actual nsumat cu sperana de via.
Speranta de viata la anumite varste in Regiunea Vest - 2008 (numar ani)
90
80
70
Varsta pe care o
poate atinge
(varsta+speranta)
60
50
40
Speranta de viata la
anumite varste
30
20
10
0
0 ani
1 an
5 ani
10 ani
20 ani
30 ani
40 ani
50 ani
60 ani
70 ani
Sursa: INS
Graficul 21.
n anul 2008 sperana de via pentru o persoan de 0 ani din Regiunea Vest, era de 72,4
ani, n timp ce pentru o persoan de 70 de ani sperana urca la nc 11,45 de ani totalul
rezultat fiind de 81,45. Sperana de via a crescut n ultima perioad avnd n vedere
dezvoltarea serviciilor medicale i creterea accesului la acestea.
Durata medie de via
Durata medie a vieii reprezint numrul mediu de ani pe care i are de trit un nou-nscut,
dac ar tri tot restul vieii n condiiile mortalitii pe vrste din perioada de referin17.
Analiza comparativ n cazul Romniei i Regiunii Vest pe perioada 1998-2007 este redat
n cele ce urmeaz.
16
17
37
73
72,22
71,76
72
71,19
71
70
71,18
70,53
70,47
71,50
71,32
70,63
71,01
72,61
71,89
70,93
70,55
Romania
70,35
Regiunea Vest
69,89
69
68
1998-2000
1999-2001
2000-2002
2001-2003
2002-2004
2003-2005
2004-2006
2005-2007
Sursa: INS
Graficul 22.
n perioada 1998-2007, observm faptul c dei durata medie de via fluctueaz la fel
exist o tendin de cretere evident, cu aproximativ 2 ani, Regiunea Vest se situeaz sub
nivelul naional. Creterea duratei medii de via este explicat prin mbuntirea
serviciilor medicale ce asigur o mai bun asisten persoanelor n vrst comparativ cu
cele de care au beneficiat cei dinaintea lor. n plus, persoanele vrstnice au posibiliti
multiple de petrecere a timpului liber i socializare.
n cele ce urmeaz este redat evoluia duratei medii de via n perioada 2000-2007 pe
sexe la nivelul ntregii regiuni.
Evolutia duratei medii de viata in perioada 2000-2007 in Regiunea Vest (numar ani)
76
74
73,46
74,03
74,14
70,47
70,63
73,85
74,11
70,35
70,55
74,59
72
70
69,89
70,93
71,50
68,15
68
66
74,88
66,46
67,00
67,18
67,06
66,92
67,34
75,17
71,89
68,63
Masculin
Feminin
Medie
64
1998-2000
1999-2001
2000-2002
2001-2003
2002-2004
2003-2005
2004-2006
Graficul 23.
38
40.000
35.000
30.000
25.000
Sositi
20.000
Plecati
Sold
15.000
10.000
5.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Graficul 24.
18
Constantin Vert, Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 78.
39
Migraia intern la nivelul Regiunii Vest rmne cel mai important fenomen din punctul de
vedere al numrului de oameni angrenai, rezultnd un total cumulat al sosiilor i al
plecailor de 543.605 pentru perioada 2000-2008. Dac este s plasm acest cumul n
teritoriu am avea nevoie de un ora a crui populaie este comparabil cu cea care locuiete
n Arad i Timioara luate mpreun.
La nivel regional, soldul migratoriu este pozitiv n toat aceast perioad avnd o valoare
total de 27.055 de persoane. Timiul este judeul care particip cel mai mult la dinamica
sosiilor / plecailor, totalul populaiei angrenate reprezentnd 34,6% din totalul
fenomenului la nivel regional.
Analiza soldului rezultat n urma migraiei interne este redat mai jos pentru perioada 20002008 pentru fiecare jude n parte.
Soldul rezultat in urma migratiei interne la nivelul judetelor Regiunii Vest 2000-2008 (numar persoane)
2.500
Arad
1.500
Caras-Severin
Hunedoara
500
Timis
-500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
-1.500
-2.500
Sursa: INS
Graficul 25.
40
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
6.000
3.000
0
Plecai
Sosii
Sold
Plecai
Urban
Sosii
Sold
Rural
-3.000
Sursa: INS
Graficul 26.
n ceea ce privete fenomenul migraiei interne n 2008, s-au identificat diferene n ceea
ce privete spaiul rural-urban, soldul migratoriu n mediul rural fiind pozitiv, iar n cel
urban fiind negativ. Acest lucru ar putea explica faptul c mediul rural are o populaie mai
stabil, probabil datorit vrstei mai naintate care este mai puin predispus migraiei.
Totodat, multe persoane rmase fr loc de munc au preferat s se stabileasc cel puin
temporar n zona rural. Nu trebuie pierdute din vedere nici preferina unei pri a
populaiei ctre zonele rurale din apropierea marilor orae. Spaiul urban, fiind mai
vulnerabil din punct de vedere al activitilor economice, din cauza dinamicii pieei
muncii, poate genera migraie, respectiv existena unui sold negativ.
Tot la nivelul anului 2008 am redat intervalele de vrst angrenate n migraie intern la
nivelul Regiunii Vest, avnd n vedere implicaiile demografice ale modelului.
Graficul 27.
2.500
Fluxurile migratiei internationale determinate de schimbarea domiciliului la nivelul Regiunii Vest 2000-2008
(numar persoane)
2.000
1.500
Imigranti
1.000
Emigranti
Sold
500
0
-500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
-1.000
-1.500
-2.000
Sursa: INS
Graficul 28.
Informaiile statistice despre fenomen sunt relativ limitate, numrnd doar populaia
nregistrat statistic. Totui, este destul de greu s credem c vorbim despre un cumul
imigrani emigrani la nivel regional doar de aproximativ 2500 de persoane. n realitate,
dinamica acestui fenomen este mult mai ampl, o mare parte din persoane plecnd din ar
fr s apar n statistici. n cele mai multe cazuri este vorba de persoanele plecate n
cutarea unui loc de munc.
Aprofundarea analizei soldului migraiei internaionale, pentru perioada 2000-2008, a
relevat existena unor diferene la nivelul judeelor componente ale Regiunii Vest, judeul
Timi fiind n general cel mai important participant la acesta.
42
Soldul rezultat in urma migratiei internationale la nivelul judetelor Regiunii Vest 2000-2008 (numar
persoane)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
-50
-150
Arad
-250
Caras-Severin
-350
Hunedoara
Timis
-450
-550
-650
-750
Sursa: INS
Graficul 29.
Dup cum se poate observa soldul migraiei internaionale este negativ la nivelul tuturor
judeelor regiunii.
n continuare vom calcula la nivel regional rata de imigrare i cea de emigrare. Prin rata de
imigrare se determin numrul de imigrai care ajung la destinaie, care revin la 1.000 de
locuitori din zona de destinaie ntr-un an de referin. La rndul ei prin rata de emigrare se
reprezint numrul de emigrani care pleac din zona de origine care revin la 1.000 de
locuitori din aceeai zon, ntr-un an dat19.
2,0
Evolutia comparativa a ratei de emigrare in Regiunea Vest si Romania 2000-2008 (numar emigranti la 1000
de locuitori)
Romania
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
1,5
1,0
0,5
0,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 30.
19
Constantin Vert, Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 51.
43
Evolutia comparativa a ratei de imigrare in Regiunea Vest si Romania 2000-2008 (numar emigranti la 1000
de locuitori)
1,0
0,8
Romania
Regiunea Vest
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
0,6
0,4
0,2
0,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 31.
Trebuie menionat c aceast imigrare este cea oficial. n plus, aceast rat nu acoper
populaia cuprins n fenomenul de imigrare temporar pn la decizia de stabilire ntrunul din statele vest europene.
Analiza plecrilor i a stabilirilor de domiciliu i de reedin n localitile Regiunii
Vest
La nivel de unitate administrativ-teritorial, dinamica teritorial a populaiei este urmrit
prin monitorizarea numrului de persoane care pleac sau i stabilesc domiciliul sau
reedina n localitile Regiunii Vest. Aceste date statistice reflect numai acele cazuri n
care plecrile sau stabilirile au fost declarate i nregistrate oficial i ele se datoreaz att
migraiei interne, ct i celei internaionale.
n hrile de mai jos este redat comparativ situaia plecrilor cu domiciliul n 2002 i n
2007. Se poate observa c fenomenul plecrilor cu domiciliul s-a intensificat n 2007 fa
de 2002, att n ceea ce privete numrul localitilor care au pierdut populaie, ct i prin
creterea numrului de persoane plecate din aceeai localitate. Analiznd localitile care
apar n statistic, se pot trage urmtoarele concluzii:
n localitile urbane plecrile sunt mai numeroase dect n mediul rural, fapt
datorat evident numrului mai mare de locuitori;
Dintre localitile urbane care se confrunt cu migraia populaiei, se pot identifica
localiti mici i mijlocii, a cror populaie migreaz spre polii urbani de atracie
din regiune (Timioara, Arad) i localiti mari, a cror pierdere de populaie se
datoreaz cel mai probabil migraiei externe.
44
45
Aa cum se poate observa din cele dou hri de mai sus, indiferent c vorbim de anul
2002 sau de anul 2007, cele mai afectate de plecri ale populaiei cu domiciului sunt
localitile urbane, cu precdere municipiile reedin de jude (Arad, Reia, Deva,
Timioara). n cele mai multe cazuri, este vorba despre persoane care datorit lipsei unui
loc de munc i a costului vieii relativ ridicat hotrsc s prseasc aceste localiti.
n ceea ce privete stabilirile de domiciliu n localitile Regiunii Vest, se poate constata c
i acest fenomen s-a amplificat n anul 2007 comparativ cu 2002 i c aproximativ aceleai
localiti care au pierdut populaie prin migraie sunt i cele care au nregistrat cele mai
multe stabiliri de domiciliu. Stabilirile de domiciliu n localitile urbane se explic prin
migrarea populaiei din mediul rural n cel urban, respectiv prin migrarea populaiei din
oraele mici n municipiile mai mari. Pe harta stabilirilor de domiciliu n 2007, se observ
faptul c mai multe localiti rurale din jurul Timioarei au nregistrat un numr crescut de
stabiliri de domiciliu, ceea ce se explic prin exodul populaiei dinspre ora spre
localitile periurbane, care au devenit astfel localiti-dormitor.
46
47
48
Graficul 32.
La 1 ianuarie 2008 n Regiunea Vest populaia era alctuit din 994.646 femei i 929.842
brbai. Per ansamblu se poate observa reducerea populaiei att n cazul populaiei
masculine ct i n cazul populaiei feminine. Aa cum se poate observa populaia feminin
este numeric superioar celei masculine. Fiecare jude n parte respect aceast tendin
regional.
49
Harta 24. Ponderea populaiei masculine n totalul populaiei Regiunii Vest n 2002
Harta 25. Ponderea populaiei feminine n totalul populaiei Regiunii Vest n 2002
50
Harta 26. Ponderea populaiei masculine n totalul populaiei Regiunii Vest n 2007
Harta 27. Ponderea populaiei feminine n totalul populaiei Regiunii Vest n 2007
51
Graficul 33.
Graficul 34.
n cadrul judeului Hunedoara, s-a manifestat de-a lungul perioadei analizate cea mai
puternic scdere a populaiei. n ceea ce privete distribuia pe sexe, n Hunedoara la 1
ianuarie 2008 triau 466.586 locuitori, dintre care 240.090 femei i 226.496 brbai.
52
Graficul 35.
Judeul Timi, cel mai mare jude al regiunii din punct de vedere al populaiei 676.360
locuitori, manifest la 1 ianuarie 2008 cea mai mare diferen n ceea ce privete raportul
feminin masculin: 351.525 femei i 324.835 brbai.
Graficul 36.
20
Constantin Vert, Geografia populaiei: teorie i metodologie, Timioara, Editura Mirton, 2001, pag. 93.
53
140.000
120.000
100.000
Hunedoara
Timis
80.000
60.000
40.000
20.000
0
4
0-
9
5-
4
9
-1
-1
10
15
4
9
-2
-2
20
25
4
9
4
-3
-3
-4
30
35
40
9
4
9
-4
-5
-5
45
50
55
4
9
-6
-6
60
65
4
9
4
ste
-7
-7
-8
pe
70
75
80
si
5
8
Sursa: INS
Graficul 37.
La 1 ianuarie 2008 n Regiunea Vest, vrsta medie21 era de 39,6 ani, iar vrsta median22
era de 37 de ani.
Per ansamblu, se poate observa c la nivelul celor patru judee ale Regiunii Vest, curbele
descrise de distribuia populaiei pe vrste, sunt asemntoare i fluctueaz n aceeai
msur, relevnd structuri demografice asemntoare.
Analiza intervalului de 15-64 de ani, considerat segmentul de populaie activ, relev
urmtoarele trsturi:
- existena unui total de 126.063 de persoane, pe intervalul de 15-19 ani, care tinde
s creasc o dat cu creterea vrstei atingnd punctul maxim de 155.193 de
persoane pe intervalul 35-39 de ani, aceasta fiind de altfel i cel mai important
segment de vrst;
- pe intervalul 40-44 de ani, populaia tinde s scad brusc la un total de 142.445 de
persoane, aceast situaie fiind prezent la nivelul tuturor judeelor componente;
- urmtorul punct de cretere se situeaz pe intervalul 50-54 de ani fiind vorba de
146.484 de persoane, nivel comparabil cu intervalul de 25-29 de ani;
Segmentul de 15-19 ani reprezint un prag critic din punct de vedere demografic, n
aceast situaie fiind persoanele nscute n perioada 1990-1995, adic imediat dup
momentul 1989, marcat de o oarecare incertitudine i cnd s-a legalizat avortul.
Analiza intervalelor de vrst mai tinere relev scderea brusc a populaiei regionale
genernd n 2007 un volum al populaiei pe intervalul 0-4 ani comparabil cu cel al
populaiei mbtrnite (65-69 de ani).
Hrile de mai jos redau distribuia populaiei regiunii la recensmintele din 1992 i 2002
pentru trei grupe mari de vrst i anume: 0-14 ani, 15-59 ani i peste 60 ani. Din punct de
vedere al repartiiei geografice, estul judeului Arad i nordul judeului Hunedoara se
remarc printr-un procent foarte sczut al populaiei sub 14 ani, dar cu o pondere ridicat a
populaiei peste 60 ani. La polul opus, vestul judeelor Timi i Arad, precum i Valea
21
Calcule proprii conform definiiei: Vrsta medie se determin ca medie aritmetic ponderat a vrstelor
exprimate n ani.
22
Calcule proprii conform definiiei: Vrsta median este vrsta la care exact jumtate din populaie este mai
btrn i jumtate este mai tnr.
54
Jiului nregistreaz cel mai ridicat procent al populaiei sub 14 ani, respectiv cea mai
sczut rat a populaiei peste 60 ani.
Harta 28. Ponderea grupei 0-14 n total populaie Regiunea Vest n 1992
Harta 29. Ponderea grupei 15-59 n total populaie Regiunea Vest n 1992
55
Harta 30. Ponderea grupei peste 60 de ani n total populaie Regiunea Vest n 1992
Harta 31. Ponderea grupei 0-14 n total populaie Regiunea Vest n 2002
56
Harta 32. Ponderea grupei 15-59 n total populaie Regiunea Vest n 2002
Harta 33. Ponderea grupei peste 60 de ani n total populaie Regiunea Vest n 2002
57
Un fenomen demografic ngrijortor care a nceput s ia amploare dup 1990 este cel al
mbtrnirii populaiei, care se msoar prin rata mbtrnirii populaiei, adic raportul
dintre populaia de peste 60 ani i populaia sub 14 ani. n hrile urmtoare, este redat
aceast rat la recensmintele din 1992 i 2002. Acest fenomen este mai pronunat, aa
cum reiese i din hri, pe teritoriul Munilor Apuseni din judeul Arad i Hunedoara.
Cauzele principale ale acestei mbtrniri a populaiei sunt pe de o parte scderea
natalitii i meninerea crescut a ratelor mortalitii, inclusiv a mortalitii infantile, iar
pe de alt parte amplificarea fenomenului migrator dinspre arealele slab dezvoltate
economic spre polii de atracie locali sau regionali.
58
n funcie de ponderea pe care cele trei mari grupe de vrst le au n cadrul populaiei unei
localiti, a fost posibil realizarea unor tipologii demografice. Astfel, au fost identificate
statistic 6 tipuri posibile de structuri demografice pe grupe mari de vrst folosind datele
de la recensmintele din 1992 i 2002 (a se vedea hrile de mai jos). Aceast tipizare a
avut la baz calcularea abaterii de la media naional a ponderii fiecrei grupe de vrst
din fiecare localitate rezultnd urmtoarele 6 tipuri posibile:
Tabelul 5. Tipuri de structuri demografice
Tip
Tipul 1
Tipul 2
Tipul 3
Tipul 4
Tipul 5
Tipul 6
0-14 ani
Sub ponderea naional
Sub ponderea naional
Sub ponderea naional
Peste ponderea naional
Peste ponderea naional
Peste ponderea naional
Grupa de vrst
15-59 ani
Peste ponderea naional
Peste ponderea naional
Sub ponderea naional
Sub ponderea naional
Peste ponderea naional
Sub ponderea naional
Peste 60 ani
Sub ponderea naional
Peste ponderea naional
Peste ponderea naional
Peste ponderea naional
Sub ponderea naional
Sub ponderea naional
Comparnd cele dou hri se pot observa cu uurin modificrile radicale care au avut
loc n decursul celor 10 ani. n anul 1992 predomina structura demografic de tip 5 pentru
judeele Cara-Severin, Hunedoara i Timi, indicnd o grup activ pentru piaa forei de
munc i tip 3 pentru judeul Arad, indicnd o tendin de mbtrnire, n timp ce n anul
2002 cele mai multe localiti intrau n tipul 3 (indicnd o tendin de mbtrnire) i tipul
4 (surplus de populaie foarte tnr i btrn) ceea ce presupune costuri sociale ridicate.
Tot din punct de vedere cantitativ menionm c variaia tipului demografic ntre 1992 i
2002 a avut loc pentru 258 de localiti reprezentnd 85,1% din totalul acestora.
59
Analiznd la nivel de jude cele 6 tipuri de structuri demografice pentru anul 2002 am
observat urmtoarele aspecte:
- n Arad, se menine n principal tipul 3 (mbtrnirea demografic) dar se
evideniaz puternic i tipul 4 (predominani foarte tineri i peste 60 de ani);
60
Total
Caras-Severin
Hunedoara
2
4
1
4
4
0
60
9
8
7
1
5
2
57
49
0
2
6
75
77
69
Timis
Total
17
11
46
24
19
78
17
154
11
Arad
1
2
2
4
3
33
4
26
5
2
6
8
Total
6
4
1
2
37
47
24
8
6
6
3
2
77
69
82
19
31
21
82
303
15
10
136
89
19
34
303
75
n cele ce urmeaz este redat distribuia variaiei tipului demografic 2002 comparativ cu
1992 pe judee. Ponderea localitilor din judeul Arad este cea mai mic la nivelul
variaiei (49,3%).
Tabelul 7. Variaii ale tipului demografic 2002 fa de 1992 la nivel de jude
Variatie tip demografic
Denumire judet Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
Total
da
nu
Nr
37
38
49,3%
50,7%
Nr
76
98,7%
1,3%
Nr
67
97,1%
2,9%
Nr
78
95,1%
4,9%
Nr
258
45
85,1%
14,9%
Total
75
100,0%
77
100,0%
69
100,0%
82
100,0%
303
100,0%
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 19.
61
Graficul 38.
Analiza distribuiei populaiei pe grupe de vrst i sex a relevat existena unei structuri
aproape simetrice pe fiecare categorie de vrst. Intervalul de vrst cel mai numeros este
cel de 35-39 de ani.
Calculul diferenei dintre populaia masculin i feminin, a relevat un surplus de
populaie masculin pe intervalul 0-34 de ani, cea mai mare diferen situndu-se pe
intervalul 20-24 de ani de 4.062 de persoane.
Peste pragul de 34 de ani situaia se modific populaia feminin depete populaia
masculin, fenomenul devenind evident o dat cu creterea intervalului de vrst. Astfel,
cel mai mare surplus al populaiei feminine de 14.528 de persoane se afl pe intervalul 7074 ani, confirmnd teoriile demografice conform crora femeile sunt mai longevive dect
brbaii.
O alt trstur a piramidei demografice este aceea c populaia situat pe intervalul 0-34
de ani reprezint 44% din populaie.
Pentru o mai bun nelegere a contextului demografic vom reda piramida demografic pe
grupe de vrst i sex la nivelul fiecrui jude.
La nivelul judeului Arad analiza distribuiei populaiei pe grupe de vrst i sex n anul
2008 a relevat existena acelorai trsturi demografice existente la nivelul Regiunii Vest,
caracterizate prin:
- existena unei simetrii pe fiecare categorie de vrst;
62
Graficul 39.
63
Graficul 40.
Graficul 41.
64
La nivelul judeului Timi se poate observa existena unei ponderi mai mari (46,2%) a
populaiei pe intervalul de 0-34 de ani. n afara acestei modificri, distribuia populaiei pe
grupe de vrst i sex n anul respect tendinele demografice existente n Regiunea Vest.
Graficul 42.
Graficul 43.
65
Evoluia populaiei pe cele dou medii de reziden n intervalul 2000-2008 a relevat per
ansamblu o tendin general de reducere a populaiei. n perioada analizat mediul urban
a pierdut 54.452 de persoane, iar mediul rural 62.189 persoane.
Din punct de vedere al modului n care se manifest dinamica populaiei la nivelul celor
dou spaii, se poate observa c n spaiul rural scderea este lin i fr fluctuaii, semn c
este influenat de fenomene demografice relativ stabile (ex. mortalitatea ridicat,
natalitatea sczut, etc).
La nivelul populaiei urbane ns, dei per ansamblu se constat o scdere a populaiei, n
anii 2002-2003 are loc o scdere brusc, Regiunea Vest pierznd peste 72.000 de persoane
ulterior recupernd n 2004 peste 34.000 de persoane i relundu-i trendul descresctor.
Aceast dinamic demografic din mediul urban se explic att cu ajutorul evenimentelor
macro-economice, ct i cu ajutorul indicatorilor demografici (migraie intern).
n cadrul judeului Arad se poate observa faptul c raportul urban-rural este situat la valori
apropiate la mijlocul perioadei de analiz (anii 2002-2003) i ncepe s creasc ctre
finalul acesteia n favoarea urbanului. Ponderea populaiei urbane n 2008 a fost de 55,1%.
Graficul 44.
66
Graficul 45.
Judeul Hunedoara este cel mai urbanizat jude din Regiunea Vest cu o pondere a
populaiei urbane 1 ianuarie 2008 de 76,7%. Specificul preponderent urban asigur
dinamicii populaiei caracteristici aparte coroborate n special cu factorul economic i cu
migraia. Caracterul preponderent urban al zonei Valea Jiului i Valea Mureului,
coroborat cu densitatea ridicat a populaiei la nivel de jude asigur o probabilitate
ridicat ca fenomenele demografice s se evidenieze n acest spaiu.
Judeele Hunedoara i Cara-Severin sunt judee care n ciuda gradului de urbanizare
ridicat, pierd mai pregnant la nivelul populaiei urbane dect la nivelul celei rurale.
Graficul 46.
n cadrul judeului Timi, populaia urban este de 424.195 reprezentnd 62,5%, iar cea
rural de 264.380. Populaia urban este concentrat cu precdere n oraul municipiu de
jude, Timioara concentrnd 72,5% din totalul populaiei urbane.
n ceea ce privete dinamica demografic se constat pierderea pe perioada 2000-2008 a
unui total de 12.215 de persoane, reprezentnd cea mai mic pondere la nivel regional
respectiv 3,2% din populaia judeului n 2000. La aceast pierdere de populaie contribuie
n special pierderile din zona rural, de 10.578 de persoane reprezentnd o pondere de 4%
din populaia judeului n 2000.
67
Graficul 47.
80
75
Regiunea Vest
70
Arad
65
Caras-Severin
60
Hunedoara
55
Timis
50
45
40
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 48.
Romnia triau 16 etnii, iar acestea puteau fi regsite i n judeele componente ale
Regiunii Vest. n prezent 18 minoriti, altele dect cea maghiar, au reprezentani n
Parlamentul Romniei.
Cel mai mare grup etnic este cel al romnilor, care numra la nivelul anului 2002 un total
de 19.399.597 persoane. Principalele grupuri etnice sunt prezentate n graficul de mai jos.
Diversitatea etnica existenta in Regiunea Vest conform recensamantului din 2002 (numar persoane)
4.972
Alta etnie
Cehi
2.971
Bulgari
6.468
Croati
6.665
8.043
Slovaci
Ucrainieni
12.806
20.624
Sarbi
Germani
27.112
48.485
Rromi(tigani)
Maghiari
131.059
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Sursa: INS
Graficul 49.
Diversitatea etnic rmne o caracteristic puternic a cel puin trei judee din patru ale
Regiunii Vest. Aceast caracteristic are de suferit ncepnd cu 1992, ca urmare a
urmtorilor factori:
creterea procentajului de ceteni romni;
diminuarea net a comunitilor de maghiari (cu deosebire n Arad i Timi) i
germani (n special n Cara-Severin i Timi) care, dei au locuit n Romnia
timp de cteva generaii, au plecat definitiv n rile lor de origine. Reamintim
aici faptul c n anii 1970 comunitatea german a cunoscut deja o prim
emigrare masiv prin politica de rscumprare negociat ntre Bonn i
Bucureti;
creterea slab, n special n judeul Arad, a comunitii de rromi. Aceast
cretere poate s nsemne i c au existat mai muli rromi care i-au revendicat
aceast origine n 2002 fa de precedentul recensmnt, dar i datorit
modelului de familie adoptat de acest grup etnic.
Structura confesional
Religia este cea mai nalt expresie a vieii spirituale a omului. Ea este un indicator
semnificativ al vieii culturale i morale a acestuia. Fiecare fiin uman e dotat cu
raiune, emoie i imaginaie, nsuiri ce o definesc ca atare.
69
Diversitatea confesionala existenta in Regiunea Vest conform recensamantului din 2002 (numar
persoane)
Alta religie
9.031
Evanghelica lutherana
5.245
Crestina de rit vechi 1.358
Crestina dupa Evanghelie 1.676
Unitariana 1.171
Musulmana 1.223
Adventista
8.692
Baptista
48.831
Greco-catolica
21.354
Penticostala
82.752
Reformata
38.542
Romano-catolica
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
163.795
160.000
180.000
Sursa: INS
Graficul 50.
Situaia prezent la nivelul Regiunii Vest din punct de vedere confesional scoate n
eviden faptul c religia majoritar este cea ortodox, fiind vorba despre 18 251 823 de
persoane. Celelalte confesiuni, n numr de 14, sunt caracteristice pentru 20% din
populaie. Cei mai numeroi sunt romano-catolicii, urmai de penticostali, baptiti,
reformai i greco-catolici.
4.5. Structura forei de munc n Regiunea Vest
n cadrul prezentului studiu, discuia despre populaie din perspectiv demografic a fost
completat cu o analiz a populaiei prin prisma participrii la activitatea economic, n
calitate de for de munc. Sursa datelor o constituie Anuarul statistic 2008, iar pentru anul
2008, Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO).
n cadrul acestei pri a studiului, am analizat indicatori precum: populaia activ,
populaia ocupat, omajul, mpreun cu ratele aferente. De asemenea, am analizat
populaia n funcie de principalele sectoare de activitate, precum i populaia colar ca
principal input pentru oferta de for de munc.
Populaia activ
Structura forei de munc este n strns legtur cu dinamica populaiei, i constituie o
premis important n atragerea investiiilor i dezvoltarea unei regiuni. Din punct de
vedere statistic, populaia activ reprezint acea parte din populaie, care se ncadreaz n
limitele legale de vrst i sntate, care potenial poate fi angajat la un moment dat24.
24
70
Graficul 51.
La nivelul anului 2008 Regiunea Vest dispunea de un total de 859.000 de persoane active,
ceea ce nseamn o reducere cu 112.000 de persoane fa de 2000, ca urmare a scderii
demografice. Aceast fluctuaie i scdere a populaiei active (chiar dac n 2006-2007 se
manifest o anumit redresare), se observ n cazul ambelor sexe.
n ceea ce privete populaia activ, pe medii de reziden, la nivelul mediului rural avem
de-a face cu 306 000 persoane active, rezultat al unei scderi de 129.000 persoane n
perioada 2000-2008, efect direct al migraiei i mbtrnirii populaiei.
Graficul 52.
Pe fondul declinului demografic, populaia activ din mediul urban nregistreaz o cretere
cu 30.000 de persoane n acelai interval. Per ansamblu n anul 2008 populaia activ din
mediul urban era de 553.000 persoane, ceea ce reprezenta 64% din totalul populaiei active
din Regiunea Vest.
Principala problem care se ridic n urma analizei acestui indicator este aceea c ceea ce
este funcional pentru urban, respectiv atragerea de for de munc tnr, este oarecum
disfuncional pentru rural, att din punct de vedere economic, ct i demografic.
71
Populaia ocupat
Populaia ocupat este indicatorul care msoar doar acea parte din populaia activ care
lucreaz efectiv n economie25. Analiza acesteia, reflect la nivelul totalului existena a 810
000 de persoane ocupate ceea ce nseamn o pierdere de 100 000 de persoane ocupate n
intervalul 2000-2008. Astfel, scderea populaiei n general a determinat scderea
populaiei active i indirect a atras scderea populaiei ocupate.
Graficul 53.
Per ansamblu, ntre 2000-2008, fluctuaia populaiei ocupate reflect dinamica fluctuaiei
populaiei active pe categorii de sex. La nivelul anului 2008 din totalul populaia ocupate
populaia masculin reprezenta 54%, iar cea feminin 46%.
25
72
73
Graficul 54.
74,2
71,5
65
60
70,2
66,8
65,0
59,6
62,1
70,3
69,6
69,3
61,9
60,8
60,7
71,9
62,8
71,4
70,7
63,2
62,9
58,6
55
54,3
50
53,8
52,3
52,3
53,9
55,3
55,3
45
40
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Masculin
2006
Feminin
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 55.
Din analiza ratei de activitate n funcie de sex se observ c nivelul regional este de
62,4%, difereniat pe cele 2 sexe dup cum urmeaz: 70,7% n rndurile populaiei
masculine i 55,3% n rndurile celei feminine.
26
74
Trendul descris de totalul ratei de activitate, indic o scdere evident n anul 2008, att n
cazul femeilor, ct i n cazul brbailor. Explicaia are la baz mbtrnirea general a
populaiei i dificultile economice ntmpinate de companii ca manifestare a primelor
efecte ale crizei economice.
n acelai timp, rata de ocupare27 reprezint raportul dintre populaia ocupat i populaia
total cuprins n intervalul de vrst de 15-64 ani, exprimat procentual, n cele ce urmeaz
fiind redat rata de ocupare pe sexe n perioada 2000-2008.
Evolutia totalului ratelor de ocupare pe sexe in Regiunea Vest (numar persoane active la 100 de locuitori)
80
75
70
68,7
65
62,2
66,9
61,2
60
55
55,9
64,9
64,8
57,6
63,4
57,1
56,9
66,5
66,9
58,7
59,6
63,9
56,6
59,3
55,7
50,5
50
50,5
49,7
49,5
66,0
52,5
51,1
52,7
45
40
2000
2001
2002
2003
Total rata de ocupare
2004
2005
Masculin
2006
2007
2008
Sursa: INS
Feminin
Graficul 56.
Analiza ratelor de ocupare, comparativ pe sexe, relev cele mai mici valori la nivelul
anului 2004 pentru populaia masculin i 2005 pentru cea feminin, precum i o tendin
de revitalizare a ratelor la nivelul anului 2007.
Pentru a nelege mai bine raportul dintre rata de activitate i cea de ocupare vom reda
valorile obinute pentru cei doi indicatori n perioada 2000-2008.
68
Evolutia totalului ratelor de activitate si de ocupare in Regiunea Vest (numar persoane active si ocupate la
100 de locuitori)
66,8
66
64
65,0
62,2
62
62,1
60,8
61,2
62,8
61,9
60,7
60
57,6
58
58,7
57,1
56,9
56,6
2003
2004
2005
63,2
59,6
62,9
59,3
56
54
52
50
2000
2001
2002
Graficul 57.
27
75
2006
2007
2008
Sursa: INS
Din perspectiva celor 2 rate observm evoluii asemntoare att la nivel de tendin, ct i
la nivel de valori. n ultima perioad diferena dintre cele 2 tinde s se atenueze, ajungnd
n anul 2008, la o diferen de 3,3%.
n continuare, cu ajutorul datelor disponibile am analizat comparativ cele 2 rate n funcie
de nivelul de pregtire la nivelul anului 2008. Se observ diferene majore ale celor 2 rate
n funcie de nivelul de pregtire: avem de-a face cu o pant descendent dinspre nivelul
superior nspre cel sczut, indicnd la nivelul pieei muncii vulnerabilitatea acestei ultime
categorii.
90
Rata de activitate si de ocupare (total si pe nivele de pregatire) in Regiunea Vest in 2008 (numar
persoane active si ocupate la 100 de locuitori)
91,2
88,8
80
70
60
68,8
62,9
65,2
59,3
50
39,5
40
35,3
30
Total
Superior
Mediu
Rata de activitate
Rata de ocupare
Scazut
Sursa: INS
Graficul 58.
28
76
10
8
6
6,9
6,4
7,4
6,2
7,1
6,8
5,4
5,8
4
6,6
5,9
7,7
5,9
5,3
4,9
4,6
7,4
6,7
6,2
6,4
5,2
5,6
4,8
6,7
5,8
4,6
2
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Masculin
2007
2008
Sursa: INS
Feminin
Graficul 59.
Evoluia ratei omajul BIM n perioada 2000-2008 a fost fluctuant la nivelul celor 2 sexe.
Cea mai mare rat a omajului BIM n cazul femeilor a fost n 2002, iar n cazul brbailor
n 2004. Ca tendin general, n aceast perioad rata omajului BIM a sczut constant i
a fost mai ridicat n rndul brbailor dect n rndul femeilor.
Evolutia ratelor somajului BIM pe medii de rezidenta in Regiunea Vest (%)
12
10
9,7
7,1
6,4
5,4
5
4
2
2,2
8,7
8,5
7,9
6,8
5,9
6,3
6,7
5,2
4,6
5,6
6,8
5,8
5,2
2,3
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Urban
2006
Rural
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 60.
n ceea ce privete analiza evoluiei ratei somajului BIM, pe medii de reziden, se observ
tendina de scdere n mediul urban i de cretere n mediul rural, ca urmare a concentrrii
activitii economice n mediul urban. Punctul de ntlnire ca nivel al ratei omajului BIM
pe cele 2 medii de reziden a fost anul 2006.
Structura angajailor pe sectoare
O alt perspectiv important se refer la structura populaiei ocupate pe sectoare ale
economiei naionale, la nivelul anului 2008. Pentru aceasta am grupat sectoarele
economice n: industrie, agricultur, construcii i servicii.
Regiunea Vest deine cea mai mare pondere a populaiei ocupate n domeniul industrial. n
ceea ce privete serviciile, Regiunea Vest deine o pondere de 38,6% din angajai n acest
sector.
77
78
Structura populatiei ocupate pe sectoare ale economiei nationale in Regiunea Vest, 2008 (numar
persoane)
400.000
350.000
93.084
300.000
70.802
250.000
rural
200.000
urban
150.000
100.000
267.203
246.917
industrie si constructii
servicii
137.350
50.000
12.030
agricultura
Sursa: INS
Graficul 61.
Romania
45
Arad
Caras-Severin
Regiunea Vest
43
Hunedoara
41
Timis
39
37
35
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sursa: INS
Graficul 62.
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 19.
79
De asemenea, judeul Hunedoara se apropie cel mai mult de linia descris de Regiunea
Vest atingnd n anul 2008 valoarea de 40% i avnd o evoluie sub nivelul naional.
80
Se poate observa din analiza comparativ a celor dou hri c anumite comuniti
(utarova Arad, Brebu Cara-Severin, Lpugiul de jos Hunedoara, Bara Timi,
pentru a enumera doar cteva localiti), i-au ameliorat rata de dependen la nivelul
perioadei de analiz.
Avnd n vedere faptul c rile cu rate de natalitate ridicate au, implicit, rapoarte de
dependen ridicate, din cauza proporiei mari a copiilor n totalul populaiei,
concluzionm c situaia existent la nivel naional (dar mai ales la nivel regional i
judeean), relev momentan existena unui volum mare de persoane n vrst de munc
(datorit politicii pronataliste dinainte de 1989) i a unui numr redus de vrstnici i tineri.
Chiar dac aparent valorile reduse ale ratei de dependen demografic ar indica o mai
uoar povar economic, trebuie avut n vedere faptul c n urma politicilor i msurilor
economice de restructurare industrial un important volum de populaie capabil de munc
a fost disponibilizat sau pensionat n diferite variante.
Populaia colar pe cicluri
Tot n cadrul discuiei despre fora de munc ne-am oprit asupra analizei populaiei
colare, care ofer o imagine a nivelului de calificare a populaiei, fiind o caracteristic
strategic a regiunii, care de altfel ofer suportul pentru o divers calificare pe toate
nivelurile existente.
Populatia scolara, pe niveluri de educatie, in anul scolar 2007/2008 (numar absolut si %)
Prescolar
54.622; 13,8%
85.268; 21,6%
Primar si gimnazial
3.909; 1,0%
Liceal
Profesional
si de ucenici
18.863; 4,8%
154.881; 39,2%
77.331; 19,6%
Postliceal si
de maistri
Superior
Sursa: INS
Graficul 63.
n anul colar 2007-2008, 38% din populaia colar era angrenat n nvmntul primar
i gimnazial, fiind urmat de cea din nvmntul superior (22%), respectiv de cea din
ciclul liceal (20%). Prezena unei importante ponderi a populaiei colare n nvmntul
superior, aduce un aport sporit la competitivitatea regiunii.
81
82
60
55,1
Ponderea procentuala a veniturilor totale ale principalelor categorii de gospodrii 2007 (lunar pe o
persoana)
50
40
30
19,9
20
12,8
10
1,8
2,5
Venituri din
agricultura
Venituri din
activitati
neagricole
independente
0,4
4,7
0
Salarii brute si
alte
drepturi salariale
Venituri din
prestatii
sociale
Venituri din
proprietate
Contravaloarea Contravaloarea
veniturilor in
consumului de
natura obtinute produse agricole
de salariati si
din resurse
beneficiari de
proprii
prestatii sociale
Sursa: INS
Graficul 64.
n 2007, cea mai important pondere a veniturilor era reprezentat de salarii 55,1%,
indicnd un grad ridicat de ocupare a forei de munc, fiind urmate de veniturile din
prestaiile sociale (19,9%). De asemenea, o pondere important o are contravaloarea
consumului de produse agricole din resurse proprii (12,8%). n ceea ce privete structura
cheltuielilor acestea indic un consum pentru asigurarea existenei zilnice, fiind foarte
puin orientat spre investiii, ceea ce din punct de vedere social presupune un grad ridicat
de vulnerabilitate.
Ponderea procentuala a cheltuielilor totale ale principalelor categorii de gospodarii 2007 (lunar pe o
persoana)
30
24,5
25
21,5
18,8
20
15,8
15
13,8
10
5
1,8
0,9
Cheltuieli pentru
investitii
Cheltuieli de
producie
0
Cumpararea de
alimente si
bauturi
consumate
Cumpararea de
marfuri
nealimentare
Plata serviciilor
Impozite,
contributii,
cotizatii, taxe
Contravaloarea
consumului de
produse agricole
din resurse
proprii
Sursa: INS
Graficul 65.
5.
PROGNOZ DEMOGRAFIC
20.000
19194
19.000
18821
18.000
medie
17984
optimista
pesimista
17.000
16083
16.000
15051
15.000
14.000
2007
2030
Graficul 66.
84
2050
Sursa: INS
n ceea ce privete proiecia demografic pentru perioada 2007-2030-2050, toate cele trei
scenarii preconizate prevd declinul populaiei. n cazul variantei medii avem de-a face cu
o pierdere de 2,3 milioane de persoane pn n anul 2030 i de 5,4 milioane pn n anul
2050 (corespunztor unei rate de cretere negative de -25,3%).
Evoluia populaiei pe vrste
Analiza evoluiei viitoare a populaiei pe intervale mari de vrst ne prezint modul n care
declinul populaiei va afecta diferitele segmente de populaie comparativ cu momentul
actual. Astfel, se poate observa:
- declinul accentuat al populaiei tinere (0-14 ani), valoarea ratei de cretere fiind
negativ, i anume -50,9%;
- scderea populaiei n vrst de munc (15-64 ani), valoarea ratei de cretere fiind
de asemenea negativ, -37,5%;
- creterea populaiei de 65 ani i peste, valoarea ratei de cretere fiind pozitiv, de
58,3%.
Varianta medie privind evolutia viitoare a populatiei tarii (mii persoane)
16.000
14.000
15049
13187
12.000
0-14 ani
10.000
9401
8.000
6.000
4.000
2.000
15-64 ani
65 ani si peste
3200
3289
3712
5066
2295
1616
0
2007
2030
2050
Sursa: INS
Graficul 67.
Per ansamblu, perspectiva demografic este una pesimist chiar i n varianta medie a
scenariului, deoarece avem de-a face cu o mbtrnire evident a populaiei i o restrngere
a bazei tinere a piramidei demografice. Toate aceste fenomene vor apsa asupra serviciilor
medicale, de pensii i de asisten social.
Evoluia populaiei pe sexe
Dac la 1 iulie 2007 populaia Romniei a fost de 21,5 milioane de locuitori, pe fondul
scderii demografice rata de cretere a populaiei n 2050 comparativ cu 2007 va fi de 25,5% n cazul brbailor i -25,1% n cazul femeilor, adncind uor diferena dintre
ponderea brbailor i a femeilor (care n 2050 va fi de 51,4%).
85
Graficul 68.
86
Scenarii privind evolutia viitoare a populatiei in Regiunea Vest in 2007-2050 (mii persoane)
2.200
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
1924,5
1759,8
1568,5
an referinta
1498,2
medie
optimista
2007
pesimista
Sursa: INS
2050
Graficul 69.
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
an referinta
medie
optimista
2007
pesimista
2050
Sursa: INS
Graficul 70.
30
Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2050, INS, 2009, p.16
87
Graficul 71.
Graficul 72.
njumtirea populaiei foarte tinere (0-14 ani), valoarea ratei de cretere fiind de 59,1% cu peste 8% dect nivelul naional;
njumtirea populaiei n vrst de munc (15-64 ani), valoarea ratei de cretere
fiind de -50,1% mult sub nivelul naional;
creterea populaiei de 65 ani i peste, valoarea ratei de cretere fiind de 27,2% de
dou ori mai mic dect cea existent la nivel naional.
Graficul 73.
n cadrul judeului Hunedoara, se manifest cel mai puternic scderea drastic a populaiei
ca urmare a urmtoarelor elemente:
- scderea de 3 ori a populaiei foarte tinere (0-14 ani), valoarea ratei de cretere
fiind de -71,4% sub nivelul naional;
- njumtirea populaiei n vrst de munc (15-64 ani), valoarea ratei de cretere
fiind de -61,3% aproape dublul nivelului naional;
- creterea populaiei de 65 ani i peste, valoarea ratei de cretere fiind de 26,1% de
dou ori mai mic dect cea existent la nivel naional, i foarte apropiat de cea
din Cara-Severin.
Graficul 74.
Graficul 75.
Astfel, se estimeaz c judeul Timi va fi cel mai puternic afectat la nivel regional de
creterea semnificativ a ponderii populaiei vrstnice, pe fondul creterii duratei efective a
vieii.
Evoluia populaiei pe sexe
Evoluia totalului populaiei pe sexe indic potenialul demografic viitor, fiind redat
comparativ pe toate judeele pentru intervalul 2007-2025.
400
Varianta medie privind proiectarea populatiei pe sexe in Regiunea Vest anii 2007 si 2050 (mii persoane)
350
300
Arad
250
200
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
150
100
50
0
barbati
femei
barbati
2007
femei
2050
Sursa: INS
Graficul 76.
Pe fondul scderii demografice n Regiunea Vest rata de cretere a populaiei n anul 2050
comparativ cu anul 2007 va fi de -16,5% n cazul brbailor i de -20,4% n cazul femeilor,
aceast scdere manifestndu-se n toate judeele componente cu excepia judeului Timi.
Hunedoara i Cara-Severinul rmn judeele cele mai afectate i pe aceast component
nregistrnd valori negative mari ale ratei de cretere.
Micarea natural
Un alt aspect analizat se refer la proiectarea populaiei feminine de vrst fertil. Graficul
urmtor red situaia att n 2007 ct i n 2050 pe toate judeele Regiunii Vest.
90
60
Proiectarea populatiei feminine de varsta fertila 20-29 ani in Regiunea Vest in perioada 2007 si 2050 (mii
persoane) - varianta medie
54,9
50
40
30
36,2
32,6
27,4
2007
23,6
2050
20
10
8,5
8,3
7,7
0
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
Sursa: INS
Graficul 77.
91
2006
2015
2025
Nord-Est
Sud-Est
SudMuntenia
Sud-Vest
Oltenia
Vest
Nord-Vest
Centru
BucurestiIlfov
Sursa: INS
Graficul 78.
n Regiunea Vest aveam de-a face la nivelul anului 2006 cu o populaie activ de 871.000
de persoane, iar la nivelul anului 2025 se estimeaz c va ajunge la aproximativ 816.000
persoane.
n cele ce urmeaz, vom reda un grafic comparativ pe regiuni de dezvoltare cu populaia
activ la nivelul anului 2025, pe grupe de vrst.
Populatia activa proiectata pentru 2025 - ipoteza medie (mii persoane)
450
400
15-24 ani
350
25-34 ani
300
35-44 ani
250
45-54 ani
200
55-64 ani
150
peste 65 ani
100
50
0
Nord-Est
Sud-Est
SudMuntenia
Sud-Vest
Oltenia
Vest
Nord-Vest
Centru
BucurestiIlfov
Sursa: INS
Graficul 79.
Din analiza acestui grafic se remarc faptul c n toate regiunile ponderea cea mai
important o vor deine persoanele cu vrst cuprins ntre 35-44 de ani fiind urmate de
cele cuprinse ntre 45-54 ani.
De asemenea, am redat piramida populaiei active pe sexe i intervale de vrst n cazul
ipotezei medii.
92
Graficul 80.
Astfel, n Regiunea Vest n 2025 populaia activ proiectat va avea cea mai important
pondere (258 mii persoane) n intervalul 35-44 ani acetia fiind de fapt cei nscui n
perioada 1980-1990. Populaia activ va scdea semnificativ la un total de 186 mii de
persoane ntre 25-34 ani pe msur ce noile generaii nscute dup 1990 vor intra n
cmpul muncii dup finalizarea studiilor.
2006
1600
2015
1400
2025
1200
1000
800
600
400
200
0
Nord-Est
Sud-Est
SudMuntenia
Sud-Vest
Oltenia
Vest
Nord-Vest
Centru
BucurestiIlfov
Sursa: INS
Graficul 81.
93
15-24 ani
350
25-34 ani
300
35-44 ani
250
45-54 ani
200
55-64 ani
150
peste 65 ani
100
50
0
Nord-Est
Sud-Est
SudMuntenia
Sud-Vest
Oltenia
Vest
Nord-Vest
Centru
BucurestiIlfov
Sursa: INS
Graficul 82.
Regiunea Vest va deine un total al populaiei active de 766 mii persoane, majoritar
masculin pe toate segmentele de vrst.
Graficul 83.
La fel ca n cazul populaiei active, i n cazul populaiei ocupate proiectate pentru anul
2025 principalul segment va fi constituit de generaia nscut ntre 1981-1990 cumulnd
un total de 245 mii de persoane n intervalul 35-44 ani.
Raportul de dependen demografic
Raportul de dependen demografic permite estimarea ncrcturii economice pe care
populaia activ o va suporta permind totodat identificarea efectelor negative ale
declinului demografic. Acesta se mparte la rndul su n raport de dependen a tinerilor
i raport de dependen a vrstnicilor indicnd ponderea pe care o are fiecare segment n
raport cu populaia activ31.
31
Arthur Haupt, ThomasT. Kane, Populaia, definiii i indicatori, Buzu, Editura Alpha MDN, pag. 13.
94
Varianta medie privind rapoartele de dependenta demografica la nivel national si pe judete in anii 2007 si
2050 (%)
81
90
80
71
71
70
54
60
66
59
54
50
2007
53
2050
43
38
40
30
17
20
17
16
15
15
10
Total Romania
Arad
Caras-Severin
Hunedoara
Timis
Raport
varstnici
Raport
tineri
Raport
total
Raport
varstnici
Raport
tineri
Raport
total
Raport
varstnici
Raport
tineri
Raport
total
Raport
varstnici
Raport
tineri
Raport
total
Raport
varstnici
Raport
tineri
Raport
total
Sursa: INS
Graficul 84.
95
6.
Formularea unei strategii sau politici sociale indic controverse multiple n condiiile n
care inta acestora este bunstarea fiinei umane. Din alt punct de vedere, problema
politicilor demografice s-a formulat n contextul unor profunde dezbateri la nivel
internaional i n legtur cu alte teme precum subdezvoltarea, srcia, foametea i
industrializarea.
n sensul strict al termenului, politica demografic este destinat s controleze numrul
populaiei dintr-un anumit teritoriu, (ar sau pe plan mondial) fie prin meninerea
numrului populaiei la valorile existente la un moment dat, fie prin evoluii ale acestui
numr. Prin urmare, avem de-a face cu politici publice de intervenie ntr-un proces natural
referitor la nmulirea populaiei i asupra cruia exist concepii foarte diferite.
Prin specificul lor, politicile demografice pun probleme deontologice aparte, de la
legitimitatea statului de a interveni n viaa privat, la nivelul de coerciie a mijloacelor
impuse, pn la mascarea n spatele politicilor demografice a unor obiective de
discriminare sau geopolitice. Per ansamblu, trebuie menionat c politicile demografice au
rezultate pe termen lung.
La nivel european, discuiile cu privire la politicile demografice au loc att pe fondul unor
obiective asumate (Strategia de la Lisabona), ct i pe fondul unor constatri ngrijortoare
cu privire la evoluia fenomenului demografic, i a fenomenelor conexe cu implicaii
sociale (migraia, excluziunea social, segregarea, etc).
La nivel naional, situaia din domeniul politicilor demografice, dup anul 1989, ar putea fi
caracterizat prin nonintervenie, fiind dificil s determinm dac avem de-a face cu
promovarea efectiv a principiului noninterveniei, sau cu o ignorare a temei32. Din
perspectiva sociologului Ioan Mrginean la ntrebarea: Este necesar o politic
demografic n Romnia?, rspunsul adecvat s-ar formula astfel: Nu mai mult i nici mai
puin dect n alte ri europene care se afl n tranziie demografic 33. Demersul n
aceast direcie susine c simplul argument al evoluiilor demografice dup anul 1989 nu
sunt suficiente pentru o politic demografic pronatalist n condiiile n care declinul
poate fi un reflex normal al creterii forate prin mijloace administrative.
Structura actual i viitoare a piramidei demografice i efectele presupuse de acestea ar
putea legitima o politic demografic pronatalist n condiiile adecvrii mijloacelor de
aciune, care pot fi mai degrab de natur social i economic, educativ, cultural, dect
strict demografice34.
Pe fondul acestor dezbateri, n cadrul UE au fost formulate recomandri n aceeai direcie,
care susin elaborarea unei serii de politici comune n ceea ce privete aspectul social,
familial i al pieei forei de munc n vederea stimulrii creterii ratei de fertilitate, politici
care pot stimula creterea endogen i probabil vor stimula competitivitatea35.
32
Ioan Mrginean, (2000), Oportunitatea politicilor demografice n Romnia, Revista Calitatea vieii, XII,
nr. 1-4, 2000, pp. 3-6.
33
Ibidem.
34
Ibidem.
35
Mats Johansson & Daniel Rauhut, (2002), Swedish Institute for Growth Policy Studies ESPON project
1.1.4, The Spatial Effects of Demographic Trends and Migration, pp.29-30.
96
La nivel macro-social s-a concluzionat c este important s se limiteze migraia dinspre est
spre vest i emigraia forei de munc calificat avnd n vedere faptul c pentru asigurarea
competitivitii globale, fora de munc calificat ar trebui s fie asigurat la toate
nivelurile geografice36.n plus, din perspectiva dezvoltrii durabile la nivel micro-social,
conservarea motenirii culturale se confrunt cu depopularea i posibilele schimbri
structurale n sectorul primar.
O perspectiv multifuncional asupra politicilor sectorului primar combinate cu servicii
de infrastructur ar putea prea adecvate n vederea meninerii unei mase critice a
populaiei n aceste tipuri de comuniti. La nivel intermediar, o utilizare sustenabil a
resurselor i evitarea presiunii ecologice n anumite regiuni ar putea s sprijine succesul
politicilor de a stopa trendul negativ al populaiei n regiunile risipite i de a atrage i a
menine grupuri de populaie strategice37.
Pentru a promova coeziunea teritorial, politicile de la nivel micro-social, ar trebui s
atrag persoanele i competenele de care au nevoie fie c sunt nativi sau imigrani, dar
rspndit din punct de vedere geografic. Politicile de a face zonele depopulate mai
atractive ar putea determina rentoarcerea ctre acestea a populaiei cu nivel ridicat de
educaie38.
n ceea ce privete migraia de nlocuire, politicile ar trebui s vizeze selecia imigranilor
cu competenele necesare n rndul UE 29, deoarece o politic bazat doar pe simpla
numrare nu va promova niciodat productivitatea sau competitivitatea. Aceast migraie
trebuie orientat nspre zonele periferice care se confrunt cu depopularea39. De asemenea,
persoanelor fr locuri de munc ar trebui s li se ofere oportuniti de munc n zonele
depopulate reducnd astfel cheltuielile sociale provocate de acetia.
Regulile temporare n ceea ce privete migraia sunt necesare pentru a putea controla
fluxul masiv dinspre est spre vest (fa de care frica este supra-evaluat) ns acestea nu
reprezint o soluie pe termen lung. Cele mai importante n acest sens sunt politicile care
sprijin micrile migratorii simetrice, ce vor stimula policentricitatea i coeziunea
teritorial.
Riscul imigrrii doar nspre zonele prospere nu doar c va accentua decalajele demografice
dar va crea i probleme de integrare i ulterior sociale n condiiile n care imigranii nu-i
vor putea permite uor s-i asume costurile presupuse de un ora scump, chiar dac
aparent acesta ofer mai multe oportuniti de slujbe. n aceste situaii imigranii risc s
devin marginali. De altfel, acest risc poate fi valabil pentru toate oraele indiferent de
nivelul de dezvoltare al rii sau regiunii.
36
Mats Johansson & Daniel Rauhut, (2002), Swedish Institute for Growth Policy Studies ESPON project
1.1.4, The Spatial Effects of Demographic Trends and Migration, pp.29-30.
37
Mats Johansson & Daniel Rauhut, (2002), Op. cit., pp. 185-186.
38
Ibidem.
39
Mats Johansson & Daniel Rauhut, (2002), Op. cit., pag. 30.
97
7.
PERSPECTIVE DEMOGRAFICE
ESPON, (2009), Demographic and migratory flows affecting European regions and cities, Interim Report,
pag. 51.
41
Ibidem.
42
Ibidem.
43
Mats Johansson & Daniel Rauhut Swedish Institute for Growth Policy Studies ESPON project 1.1.4, The
Spatial Effects of Demographic Trends and Migration, pag. 18.
44
ESPON, (2009), Demographic and migratory flows affecting European regions and cities, Interim Report,
pag. 79.
98
n prezent, este greu de estimat impactul schimbrilor din structura piramidei demografice
i din fenomenul migraiei asupra performanelor economice viitoare att la nivel naional
ct i regional45.
Din punct de vedere istoric, ncepnd cu 1960, la nivel european fluxurile migraiei s-au
modificat n dou direcii principale46:
- exodul rural manifestat pn n 1970 i continundu-se pn n prezent n sudul i
estul Europei;
- fenomenul contra-urbanizaiei caracterizat prin migraa dinspre urban nspre ruralul
din proximitate, manifestat iniial n vestul i ulterior n sudul Europei.
Pe fondul mbtrnirii populaiei n UE, migraia n interiorul acesteia ct i cea
internaional poate constitui o soluie crucial. De altfel, complexitatea problemei const
i n faptul c nu exist un consens general n ceea ce privete beneficiile economice ale
migraiei, diferitele teorii ajungnd la diferite concluzii pe teme precum: impactul
migraiei internaionale asupra creterii economice, omaj, salarii, taxe i transferuri47.
Conform teoriilor economice neoclasice, imigraia va promova cretere economic,
imigranii constituind de fapt for de munc substitutiv (care ocup locurile de munc
vacante). Avnd n vedere faptul c numrul de locuri de munc este constant, salariile vor
scdea, iar muncitorii nativi vor avea dificulti n a concura cu nivelul salarial impus de
imigrani. Muncitorii cu salarii mici vor fi cei mai afectai de acest aspect, iar cei care vor
profita sunt cei care dein capital i vor angaja imigrani.
De asemenea, dac persoana care imigreaz este tnr, cu un nivel ridicat de educaie, nu
are obligaii familiale i se va angaja imediat, va produce plus-valoare pentru ara care l
primete prin contribuiile aduse la bugetul public. Acest tip de imigraie ar putea fi
ncurajat. Dac ns contribuiile imigranilor sunt depite de sprijinul financiar, atunci ar
trebui stabilite nite filtre n politica de imigraie pentru a permite accesul imigranilor
profitabili48.
Conform altor teorii, exist un scenariu posibil i total diferit fa de cel anterior cu privire
la imigraie: imigranii pot ncetini schimbrile structurale n economie prin faptul c
menin supravieuirea unor structuri tehnologice nvechite i orienteaz investiiile nspre
fora de munc49.
n conformitate cu teoria pieei duble a forei de munc progresul tehnologic necesit o
for de munc din ce n ce mai educat, dar n acelai timp este nevoie de for de munc
nepregtit i ieftin pentru a presta activiti grele n condiii grele i pentru salarii
sczute, o munc pe care nativii nu ar fi dispui s o accepte. Conform acestei teorii,
imigranii constituie o for de munc complementar fr de care creterea economic sar ncetini.
45
ESPON, (2009), Demographic and migratory flows affecting European regions and cities, Interim Report,
pag. 79.
46
Mats Johansson & Daniel Rauhut Swedish Institute for Growth Policy Studies ESPON project 1.1.4, The
Spatial Effects of Demographic Trends and Migration, pag. 20.
47
Idem, pag. 49.
48
Ibidem.
49
Ibidem.
99
nlocuirea forei de munc cu capitalul este o soluie, dar n anumite sectoare acest lucru
nu este posibil, iar angajarea imigranilor poate fi rspunsul creterii economice pe termen
scurt. Din alt perspectiv angrenarea imigranilor n sectoare slab pltite determin o
scdere a contribuiei acestora prin taxe, deteriorarea sntii datorit muncii grele i
respectiv creterea nevoii de sprijin public n mai mare msur dect a nativilor50.
Proieciile elaborate de statisticieni n domeniul demografic au relevant urmtoarele
concluzii pe termen lung51:
- rata total de fertilitate a sczut dramatic n ultimii zeci de ani i se afl sub nivelul
de reproducere n toate cele 29 de ri europene, i n aproape toate regiunile;
- valorile sczute ale ratei totale de fertilitate se regsesc cu precdere n sudul i
estul Europei;
- declinul populaiei este un fenomen n majoritatea regiunilor iar micrile
migratorii sunt principalul motor din spatele schimbrilor demografice;
- tinerii migreaz nspre arii urbane dezvoltate, iar persoanele de vrst medie i
peste se mut nspre mprejurimile oraelor;
- depopularea se manifest preponderent n zonele periferice ale UE 29;
- chiar i regiunile mai mari sunt dependente de un flux continuu de persoane n
viitor;
- imigraia din alte pri ale lumii s-ar putea s nu ofere soluia pentru problema
demografic european;
- nevoia viitoare de imigrani din afara Europei va fi relativ mai stringent n noile
state membre dect n cele vechi.
Tot n plan demografic, concluziile pe termen lung pentru UE sunt urmtoarele 52:
- dac se menin actualele tendine demografice i fr s fie permis migraia, UE
15 va fi pierdut pn la mijlocul Secolului 21, 80 milioane de locuitori, ultimele 10
ri aderate vor pierde aproape 20 de milioane de locuitori, iar per ansamblu la
nivelul celor 29 de ri se va pierde puin peste 111 milioane locuitori;
- pentru meninerea populaiei curente la nivelul UE 15 vor fi necesari 700.000 de
imigrani n fiecare an n prim faz, de 1,5 milioane n fiecare an n perioada de
mijloc i de 2,2 milioane pn n 2050;
- dac se menine constant rata migraiei anuale, atunci ar fi necesari anual n medie
ntre 720-750 mii de imigrani n fiecare an pentru UE 15, ntre 750-785 mii
imigrani pentru UE 25 i ntre 735-780 mii imigrani pentru UE 29;
- pentru meninerea forei de munc constante este necesar un volum mare al
imigranilor n primii 25 de ani i mai puin la sfritul perioadei.
Bineneles c principala provocare o reprezint dificultatea integrrii imigranilor n
condiiile n care cantitatea necesar este mai uor de determinat ceea ce nu este valabil n
ceea ce privete efectele sociale, culturale i politice ale fenomenului.
7.2. Perspective demografice n Romnia
Situaia sistemului urban romnesc, se datoreaz n mare parte politicilor de industrializare
din perioada socialist, care au determinat crearea unor noi centre urbane n zonele rurale
ndeprtate fr acces la servicii sau resurse industriale.
50
Mats Johansson & Daniel Rauhut Swedish Institute for Growth Policy Studies ESPON project 1.1.4, The
Spatial Effects of Demographic Trends and Migration, pp. 49-50.
51
Idem, pp.28-29.
52
Idem, pag. 28.
100
Astzi, aceste aezri sunt fie viabile, fie se lupt pentru statutul de ora, ns principala
problem este axarea pe o component unidimensional a activitii economice. Acestora
li s-au oferit doar servicii de baz precum sntatea i educaia celelalte aspecte precum
infrastructura i locuinele fiind neglijate. De asemenea, nu s-a realizat nici un efort pentru
a crea o cultur urban53.
n mod implicit, factorul distribuiei spaiale a contribuit la influenarea dinamicii
demografice astfel c n mediul urban durata medie a vieii a fost mai mare dect n mediul
rural n toate regiunile de dezvoltare. Excepie au fcut judeele Cara-Severin, Hunedoara
(din Regiunea Vest), Maramure (din Regiunea Nord-Vest) i Suceava (din Regiunea
Nord-Est). Trebuie ns menionat faptul c mortalitatea pe vrste este considerabil mai
sczut la generaiile nscute dup 1989, comparativ cu mortalitatea la aceleai vrste n
generaiile nscute nainte de 199054.
Din punct de vedere demografic i n Romnia se manifest scderea natalitii dup 1989
pe fondul dispariiei mecanismelor de control a natalitii i pe cel al folosirii pe scar
larg a contraceptivelor. Beneficiile aduse de contraceptive nu se manifest la nivelul
dorit, iar fondul educaional-cultural a determinat meninerea la un nivel extrem de ridicat
a numrului ntreruperilor de sarcin (datele INS publicate pentru anul 2007 indic 64 de
ntreruperi de sarcin la 100 nscui vii) 55.
Scderea natalitii nu a avut efecte economice negative majore, ci dimpotriv benefice,
reducnd considerabil o sum ntreag de cheltuieli pe care familia i societatea le fac
pentru sarcin, maternitate, natere, creterea i ngrijirea copilului. Aceasta bineneles c
nu a constituit o strategie ci doar o schimbare, a crei recul i va manifesta efectele
economice negative n deceniile viitoare56. Astfel, cele cinci milioane de persoane de 65 de
ani i peste vor reprezenta la mijlocul secolului 30% din populaia rii, de trei ori mai
mult dect la nceputul anilor 1990, cu unele diferene la nivel regional.
Potenialele msuri de diminuare a riscurilor sociale rezultate din tendinele demografice
ar trebui s vizeze copilul, mama cu copil, starea de sntate, pregtirea de personal de
specialitate pentru persoanele vrstnice, etc:
Introducerea n nvmntul medical (superior i mediu) i n nvmntul de
asisten social a specializrilor destinate persoanelor de vrsta a patra (80 de ani i
peste);
Introducerea n nvmntul preuniversitar a cursurilor de planificare familial i
sntate a reproducerii;
Crearea (prin finanare mixt-public i a prinilor) a unor grdinie, internate/cmine
pentru copiii prinilor plecai la munc n strintate (avnd cantin, spaii
supravegheate de lecii i studiu);
Creterea numrului de cree i grdinie publice;
Favorizarea sectorului economic privat pentru nfiinarea de cree i grdinie pentru
copiii salariailor proprii (inclusiv prin asocierea dintre firme/companii/societi);
Condiionarea acordrii alocaiei de stat pentru copii de frecventarea colar;
53
101
Instituirea controlului medical anual (sau la doi ani) obligatoriu pentru ntreaga
populaie i condiionarea acordrii de reete compensate dup efectuarea acestui
control;
Instituirea obligativitii prinilor care au copii mai mici de un an de a face trei
consultaii medicale pe an pentru copil;
Favorizarea primirii n grdinie a copiilor provenii de la femei singure i de la mame
foarte tinere;
Favorizarea obinerii de locuine pentru cuplurile tinere cu copii57.
57
Comisia Prezidenial Pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice, (2009), Riscuri i inechiti
sociale n Romnia, pp. 264-265.
58
INS, (2009), Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2050, pag. 20.
59
Comisia Prezidenial Pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice, (2009), Riscuri i inechiti
sociale n Romnia, pp. 266.
60
Ibidem.
61
Ibidem.
62
Idem, pag. 267.
102
Comisia Prezidenial Pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice, (2009), Riscuri i inechiti
sociale n Romnia, pag. 269.
64
INS, (2009), Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2050, pp. 20-21.
65
Comisia Prezidenial Pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice, (2009), Riscuri i inechiti
sociale n Romnia, pag. 277.
66
Ibidem, pp. 278-279.
103
promovarea unor venituri familiale prin politici sociale specifice (care se refer i
la diverse transferuri sociale precum alocaiile pentru copii, concediul de cretere a
copilului, ajutorul de omaj, etc);
mbuntirea condiiilor de via pentru populaia tnr (locuine, servicii de
baz, etc)67.
Problema atragerii de for de munc strin poate constitui o soluie, dar comunitatea
tiinific este sceptic cu privire la nivelul de pregtire a Romniei de a adopta politici de
imigraie pe termen lung i foarte lung68. n acest sens, cel puin la nivel minim trebuie
evaluate riscurile sociale i culturale ale imigraiei, estimarea necesarului de muncitori s
se fac pe baza evalurii anuale a cererii de for de munc i a recomandrilor rezultate n
urma unor consultri cu reprezentanii sindicatelor i cei ai patronatelor. De asemenea,
trebuie evitate consecinele de formare a unor aglomerri umane cu condiii proaste de
locuire, surs de infracionalitate sporit i a ncadrrilor informale n activitile
economice.
67
Comisia Prezidenial Pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice, (2009), Riscuri i inechiti
sociale n Romnia, pp. 280-282.
68
Ibidem, pag. 264.
104
Romnia
21528627
90,3
48.7%
55.1%
214.728
10,3
4,5
40,6
-31302
-1,5
11,8
11,0
6,9
Regiunea Vest
1924488
60,1
48,3%
63,1%
17.666
9,6
6,8
37,3
-4879
-2,6
12,1
11,4
7,0
Arad
457306
59,0
48,2%
55,1%
4.330
9,8
6,2
39,1
-1568
-3,4
13,3
9,8
6,7
Cara-Severin
324236
38,1
48,8%
56,0%
2.828
9,0
7,2
35,3
-1287
-3,9
12,9
18,9
6,5
Hunedoara
466586
66,1
48,5%
76,7%
4.017
8,5
7,7
32,8
-1699
-3,6
12,2
11,3
6,4
Timi
676360
77,8
48,0%
62,5%
6.491
10,5
6,6
40,2
-325
-0,5
11,0
9,3
7,8
31,2 ani
31,9 ani
31,3 ani
32,1 ani
32,2 ani
31,9 ani
1,66
72,61ani
0,4
0,5
43,0%
54.5%
51.4%
5,8%
1,69
71,89ani
0,7
0,4
40,0%
53.3%
50.3%
5,7%
1,73
71,82ani
0,5
0,3
42,4%
2,02
71,10ani
0,6
0,3
41,7%
2,69
71,41ani
0,5
0,2
40,2%
0,79
72,73ani
0,9
0,7
37,6%
3,0%
5,8%
6,6%
1,6%
105
106
List hari
Harta 1. Regiunea Vest - prezentare general
Harta 2. Populaia Regiunii Vest n anul 1992
Harta 3. Populaia Regiunii Vest n anul 2002
Harta 4. Populaia total n Regiunea Vest n 2007
Harta 5. Densitatea populaiei n Regiunea Vest n 1992
Harta 6. Densitatea populaiei n Regiunea Vest n 2002
Harta 7. Evoluia densitii populaiei n Regiunea Vest ntre 1992 i 2002
Harta 8. Densitatea populaiei n Regiunea Vest n 2007
Harta 9. Evoluia populaiei totale a Regiunii Vest ntre 1992 i 2002
Harta 10. Natalitatea n Regiunea Vest n 2002
Harta 11. Natalitatea n Regiunea Vest n 2007
Harta 12. Mortalitatea n Regiunea Vest n 2002
107
List tabele
Tabelul 1. Produsul Intern Brut la nivel naional i regional, 2001-2006
Tabelul 2. PIB-ul pe cap de locuitor 2001-2006 lei (RON) preuri curente
Tabelul 3. Repartiia ntreprinderilor active din industrie, construcii i servicii n Regiunea Vest n perioada
2001 2007
Tabelul 4. Populaia Regiunii Vest n anul 2008
Tabelul 5. Tipuri de structuri demografice
Tabelul 6. Tipuri demografice la nivel de judee
Tabelul 7. Variaii ale tipului demografic 2002 fa de 1992 la nivel de jude
108
Bibliografie
Cri, articole i studii
Publicaii INS
Anuar statistic 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, INS, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008,
2009
Statistic Teritorial 2007, INS, 2008
Anuarul demografic 2006, INS, 2006
Situaia demografica a Romniei n anul 2007, INS, 2008
Populaia Romniei pe localiti la 1 ianuarie 2009, INS, 2009
Natalitatea n 2008, INS, 2009
Nuptialitatea 2008, INS, 2009
Mortalitatea 2008, INS, 2009
Divorialitatea 2008, INS, 2009
Schimbari de domiciliu in anul 2008, INS, 2009
Migraia extern definitiv anul 2008, INS, 2009
Sperana de via anul 2008, INS, 2009
Cercetarea statistic asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO)2008, INS, 2009
Fora de munc n Romnia, ocupare i omaj 2008, INS 2009
Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2050, INS, 2009
Proiectarea populaiei active din Romnia la orizontul anului 2025, INS, 2007
Fora de munc n Romnia: Ocupare i omaj (AMIGO) 2008, INS, 2009
109