Dezvoltare durabil sau dezvoltare sustenabil?

Conceptul de dezvoltare durabildesemneaz totalitatea formelor i metodelor

de dezvoltare socio-economic al cror fundament l reprezint asigurarea
echilibrului ntre sistemele socio-economice i potenialul natural.
Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cea dat de Comisia
Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCEF) n raportul "Viitorul nostru comun",
cunoscut i sub numele de "Raportul Bruntland": "dezvoltarea durabil este
dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite
posibilitile generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi".
Dezvoltarea durabil este un obiectiv general al Uniunii Europene care
guverneaz toate politicile i activitile Uniunii. Ea se refer la meninerea
capacitii Pmntului de a susine viaa n toat diversitatea ei i este
fundamentat pe principiul democraiei, egalitii dintre sexe, solidaritii,
respectului fa de lege i fa de drepturile fundamentale ale omului, inclusiv
libertatea i egalitatea de anse.
Conceptul de dezvoltare (cretere[1]) economic durabil a aprut ca urmare a
constatrii reducerii ireversibile a potenialului de resurse economice, de orice fel,
ca rezultat al activitii umane. Att studii academice[2] ct i analize mai
aplicate[3] au demonstrat faptul c criteriile noastre de optimizare economic sunt
inconsistente cu dinamica natural a resurselor de baz. Aceast observaie
fundamental a fost coroborat de apariia problemelor globale (mai exact spus, de
globalizarea activitilor economice), ceea ce a condus la necesitatea unei abordri
pe termen lung sau pe termen foarte lung (perpetuu) a modului, gradului, ritmului
i structurii n care sunt create, consumate i recirculate resursele economice de
orice fel. Toate aceste caracteristici cantitative i calitative au fost subsumate
conceptului de cretere (dezvoltare) durabil. Acest concept conine urmtoarele
ingrediente semantice (att de natura denotaiilor ct i de natura conotaiilor):
este un concept global (nelocal): dezvoltarea durabil nu are sens dect
pentru ansamblul sistemului economic (nici mcar sistemul economic
naional nu mai poate fi grania acestui concept, deoarece, n condiiile
creterii deschiderii economiilor naionale i, mai ales, n condiiile
integrrilor economice regionale, sistemul naional devine un simplu
element n reeaua mondial de activiti)[4] ;
dei nu refer staionaritatea procesului (sau sistemului) economic n
cauz, subordoneaz, totui, orice criteriu de optimizare economic
criteriului de asigurare a continuitii i permanenei[5] procesului
(activitii sistemului) economic analizat;

continuitatea i permanena procesului economic au, n general, conotaii

intergeneraionale i transgeneraionale; n orice caz, dezvoltarea (creterea)
durabil are (au) n vedere un termen lung i, cel mai adesea, unul foarte
lung. De fapt, dac ducem pn la ultimele consecine logice acest concept,
ar trebui s acceptm un orizont perpetuu (indefinit) pentru optimizarea
dezvoltrii durabile;

conceptele de dezvoltare (cretere) durabil trimit, n mod inevitabil, la

conotaii etice privind procesul economic. Prezervarea intergeneraional a
potenialului economic al planetei este, concomitent, rezultatul unei reflecii
de natur economic i a uneia de natur etic. n context, acest concept
permite ca finalitatea activitii economice s transceand raionalitatea
economic i s intre ntr-o raionalitate etico-economic;

conceptul de dezvoltare (cretere) durabil nu introduce un nou criteriu

de optimizare funcional, ci o nou filosofie de evaluare a semnificaiei
activitii economice a omului;

Pe baza celor de mai sus (dei vom nuana, mai jos, unele aspecte terminologice),
putem ncerca formularea unei definiii operaionale a conceptului de dezvoltare
(cretere) durabil. Vom spune, aadar, c, prin dezvoltare (cretere) durabil
nelegem acea raionalitate etico-economic care asigur prezervarea condiiilor
existeniale ale societii omeneti, pe un orizont de timp nedefinit, la nivelul
ntregului spaiu natural i social accesibil sau posibil de accesat n viitor. Aadar,
bazele raionalitii dezvoltrii (creterii) durabile nu constau numai n aspectul
economic ci se extind i la aspectul moral (etic). Aceasta nseamn c dezvoltarea
(creterea) durabil reprezint un concept care transcende pozitivismul ngust,
reclamnd considerente metafizice. n acest sens, dezvoltarea (creterea) durabil
este (va fi) un rezultat cultural, mai degrab, dect unul pur tehnic sau de
optimizare operaional.
Sustenabilitatea a devenit un criteriu cheie pentru cei preocupai de calitatea
mediului. Definirea dezvoltrii sustenabile nu este
uoar, deoarece se constituie ntr-un concept supus dezbaterii care implic i o
serie de argumente etice referitor la ceea ce este
drept i corect, argumente asupra crora oamenii au adesea puncte de vedere
diferite. Una dintre cel mai des citate definiii ale
dezvoltrii sustenabile este cea propus de ctre Comisia Mondial a Mediului i
Dezvoltrii, condus de ctre Gro Harlem Brundtland,
primul-ministru al Norvegiei, n 1987. n conformitate cu Raportul Brutland
(Viitorul nostru comun), dezvoltarea sustenabil presupune

asigurarea unei dezvoltri care s permit satisfacerea nevoilor generaiilor

prezente, fr a compromite abilitatea generaiilor
viitoare de a-i satisface propriile nevoi.1 n citatul anterior referirea la nevoile
generaiilor prezente i viitoare are n vedere dou
aspecte ale echitii: echitatea intrageneraional (n cadrul unei generaii) i
echitatea intergeneraional2 (ntre generaii).
Echitatea intergeneraional apare ntruct generaia prezent i deduce beneficiile
prin utilizarea mediului ca resurs de baz, n
timp ce costurile sunt transferate generaiilor viitoare. Distincia durabil
sustenabil
Dei, n general, se accept substituibilitatea conceptual dintre durabil i
sustenabil, considerm c trebuie, totui, acceptate cteva distincii care se pot
dovedi importante, inclusiv din punct de vedere metodologic.
n primul rnd, se poate face o distincie din perspectiva prezenei sau nu a
sistemelor disipative n procesul (sistemul) analizat. n acest sens, considerm c
avem durabilitate , ca o caracteristic dinamic a proceselor (sistemelor) exclusiv
n mediul natural n care nu exist sisteme disipative. n orice parte a mediului
natural n care exist sisteme disipative (fie de tip uman i atunci avem de-a face
cu mediul social fie de tip non-uman) nu se mai poate vorbi despre durabilitate ci
despre sustenabilitate.
n al doilea rnd, conceptul de durabil trimite la semnificaia persistenei n timp,
prin sine nsi, a unei structuri sau entiti care a fost ntemeiat, ntr-un fel sau
altul, n mediul natural sau economico-social, n timp ce conceptul de sustenabil
trimite, mai degrab, la semnificaia posibilitii de a menine, n mod activ,[6]acea
entitate sau structur, n timp. De exemplu, o piatr este durabil (n ipoteza n care
nu face obiectul unei intervenii din partea agentului acional) n timp ce o instituie
public este sustenabil. Apare, aadar, posibilitatea efecturii unei distincii
semantice ntre cele dou concepte, sub aspectul legturii lor cu agentul acional.
Opinm, n context, c expresiile dezvoltare durabil sau cretere durabil sunt
expresii cvasi-corecte, deoarece att dezvoltarea ct i creterea sunt procese
asociate n mod necesar instituiilor sociale (n sensul lor cel mai general), deci
suport impactul generat de agentul acional non-natural[7]. n acest context,
dezvoltarea sau creterea nu pot fi, riguros vorbind, dect sustenabile i nu
durabile.
n al treilea rnd, s-ar putea chiar afirma faptul c sustenabilitatea unui
proces"proces" (sistem) non-natural nu reprezint altceva dect o
durabilitate asistat, ntruct principiile (i chiar energia, n sensul generic al
termenului) unui sistem disipativ "sistem disipativ" (sau a unui sistem aflat n
zona de impact al sistemului disipativ) necesare meninerii strii staionare n

timp a acestuia, trebuie procurate pe seama creterii vitezei de cretere a

entropiei universale.
n al patrulea rnd, n timp ce durabilitatea denot doar despre
staionaritate"staionaritate" , sustenabilitatea poate denota i despre cretere sau
descretere[8]. Cu alte cuvinte, putem avea o dezvoltare sustenabil ori o
dezvoltare nesustenabil, sau o cretere sustenabil ori o cretere
nesustenabil, dup cum putem avea i o descretere sustenabil ori o
descretere nesustenabil[9] etc. Concluzia imediat este aceea c expresiile
dezvoltare durabil sau cretere durabil reprezint, din punctul de vedere al
analizei logice,pur i simplu contradicii n termeni.
Pe baza celor de mai sus, n opinia noastr, nu putem vorbi despre dezvoltare
durabil sau despre cretere durabil dect metaforic sau prin abuz de limbaj.
Riguros este s se vorbeasc despre dezvoltare sustenabil sau despre cretere
sustenabil.

[1]Pentru nevoile studiului de fa nu este necesar o distincie prea net ntre

conceptul de dezvoltare (economic) i cretere (economic), dei este evident
faptul c, ntr-un demers mai analitic, aceast distincie trebuie pus n eviden.
Preferm, pentru moment, s subsumm cele dou concepte conceptului mai
general de evoluie, deci am putea vorbi despre... evoluie durabil "evoluie
durabil" .
[2] Vezi, de exemplu, seria rapoartelor ctre Clubul de la Roma, ncepnd
cu Meadows, D.L "Meadows, D.L" , The Limits to Growth, London, 1974. Pe
plan mondial exist preocupri perseverente n scopul inducerii, din perspectiv
cultural (a valorilor) i din perspectiv instituional (a normelor) a conceptului i
filosofiei de via pe principiile dezvoltrii durabile (sustenabile). Astfel, n anul
2000, prin Carta drepturilor planetei, adoptat la Hanovra "Hanovra" , s-au pus n
eviden faptul c schimbrile actuale de valori implic patru probleme
fundamentale (interdependena global, gestionarea mediului, responsabilitatea
social, viabilitatea economic). Tot prin acest document, s-a propus un numr de
9 principii care s guverneze activitatea uman: 1) umanitatea i natura trebuie s
coexiste cu aceleai drepturi; 2) recunoaterea interdependenei dintre om i natur,
pe termen lung; 3) respectarea relaiilor dintre materie i spirit; 4) acceptarea
responsabilitii umane pentru deciziile lui; 5) prezervarea, pentru generaiile
viitoare a aceluiai potenial natural i social; 6) eliminarea conceptului de risip,
dup modelul naturii;
7) adecvarea consumului de resurse la ciclurile naturale de refacere energetic,

ndeosebi a celei solare; 8) tratarea naturii ca pe un mentor i nu ca pe o entitate

care trebuie controlat; 9) diseminarea cunotinelor despre colaborarea optim
dintre om i natur.
[3] Vezi, de exemplu, Agenda 21.
[4] S observm, aici, o legtur conceptual interesant care se poate face ntre
conceptul de dezvoltare durabil "dezvoltare durabil" i conceptul de
entropie "entropie" . Pentru a avea o dezvoltare durabil, este necesar asigurarea
unui consum permanent de entropie joas din mediul procesului (sau sistemului)
economic n cauz, aa nct acceleraia indus pentru creterea entropiei din
mediu s nu pericliteze extragerea viitoare de asemenea entropie joas. Din
punct de vedere al teoriei sistemelor (sau al analizelor econometrice) este vorba
despre asigurarea staionaritii procesului (sau sistemului) economic respectiv.
Vezi i studiul lui Dinga, Emil "Emil Dinga" , Sugestii epistemologice din Legea
Entropiei i Procesul Economic, de Nicholas Georgescu-Roegen, aprut
n Economie Teoretic i Aplicat, nr. 3/2006.
[5] Prin continuitatea unui proces "proces" economic nelegem caracteristica
acestuia de a se desfura fr ntreruperi (ntreruperi n sens economic, avnd n
vedere faptul c, n general, procesul economic este un proces discret), iar prin
permanena unui proces economic nelegem caracteristica acestuia de a se
desfura n absena riscului opririi lui (ntreruperea nu reprezint o oprire, ci o
suspendare temporar a activitii, n timp ce oprirea reprezint desfiinarea
procesului n cauz);
[6] Aici, n sensul de mod intervenionist, din partea agentului acional, fie acesta
individ, grup, societate ca ntreg sau divinitate, la rigoare.
[7] Se pot pune, fr ndoial, aici, cel puin dou ntrebri: 1) dac mediul natural
este, prin el nsui, durabil sau sustenabil; 2) dac mediul natural devine mediu
economic (i anume n ce msur sau cu ce grad de definitivitate) prin atragerea lui n
procese economice. La prima ntrebare, considerm c se poate rspunde asertnd
faptul c, atta timp ct mediul natural nu face obiectul (direct sau indirect) al
interesului economic (adic nu este atras n procesul sau circuitul economic) el
trebuie considerat ca fiind durabil. La cea de-a doua ntrebare, considerm c
rspunsul a fost dat chiar prin rspunsul la prima ntrebare. Evident c, n cazul n
care mediul natural devine mediu economic, dup prerea noastr, nu se mai poate
vorbi despre el n termeni de durabilitate ci n termeni de sustenabilitate. Aa cum
cititorul atent va observa, desigur, nu intenionm s sugerm vreo ierarhie de

importan (sau dedurabilitate) ntre conceptul de durabil i cel de sustenabil,

unica noastr intenie fiind s sugerm o distincie de destin: odat ce mediul
natural a devenit mediu economic, durabilitatea lui depinde de aciunile agentului
economic (n sensul cel mai general al acestuia), deci durabilitatea lui devine
sustenabilitate.
[8] Exist din ce n ce mai numeroi analiti care reclam descreterea economic,
n scopul realizrii unui benchmark care s asigure o dezvoltare sustenabil pentru
viitor. n acest sens, cursa creterii economice poate fi o capcan la nivel
planetar i pe termen lung (dei, chiar i la nivele locale, se pare c rate prea mari
ale creterii creeaz efecte adverse insurmontabile n afara acceptrii descreterii
economice vezi recentul exemplu al Chinei).
[9] Economitii vorbesc, de exemplu, despre dezinflaie, care reprezint o
descretere a inflaiei (sau odeflaie a inflaiei) i care poate fi, n funcie de rata
de descretere (dar i de ali factori), sustenabil sau nu. n mod similar, s-ar putea
vorbi despre sustenabilitatea sau nesustenabilitatea creterii omajului (sau a ratei
omajului), a deficitului bugetar sau a deficitului de cont curent.