Cap.1 1.

Dreptul reprezint un fenomen social complex, caracterizat printr-o serie de trsturi

eseniale ce rezult din factorii care i configureaz existena i anume: esena economic,
datorit determinrii sale de ctre condiiile vieii materiale; esena social-politic, datorit
faptului c este expresia intereselor fundamentale i generale ale societii; esena normativ,
pentru c el reprezint o manifestare de voin ridicat la rangul de lege.2. De regul, termenul
drept este utilizat cu urmtoarele accepiuni:a. drept ca totalitate a regulilor de conduit
legiferate, adic totalitatea normelor juridice care transform nevoile de organizare ale societii
n reguli obligatorii de comportament. Acest drept reglementar se mai numete i drept
obiectiv.b. prin drept se poate nelege consecina ce deriv din dreptul pozitiv asupra
persoanelor, facultatea, prerogativele, obligaiile ce revin persoanelor, pe care l denumim drept
subiectiv.c. un alt sens al termenului drept l reprezint i dreptul ca tiin sau tiina dreptului,
ca activitate de cercetare a fenomenului juridic de ansamblu. Obiectul tiinei dreptului l
constituie pe de o parte normele juridice, legile adoptate de puterea public, dar i nevoile
sociale care pretind aceast reglementare, pe de alt parte.d. ntr-un context dinamic, privind
procesele de elaborare i aplicare a normelor juridice, dreptul mai este abordat ca tehnic i
art.3. n literatura de specialitate actual, dreptul este definit ca ansamblul regulilor asigurate
i garantate de ctre stat, care au ca scop organizarea i disciplinarea comportamentului uman,
n principalele relaii din societate, ntr-un climat specific manifestrii coexistenei libertilor,
aprarea drepturilor eseniale ale omului i justiiei sociale.4. n opinia noastr, dreptul
reprezint sistemul regulilor juridice cu caracter general i obligatoriu, elaborate, instituite sau
recunoscute de stat cu scopul de a reglementa relaiile sociale i de a le garanta i a cror
respectare este asigurat, la nevoie, prin folosirea coerciiei statale. 5Dreptul prezint
urmtoarele caractere: un caracter normativ, reglementnd relaiile sociale dintre oameni; un
caracter general i permanent; un caracter obligatoriu i sancionator.6. Modalitile de apariie
ale dreptului constau n: pstrarea unor vechi reguli gentilice de conduit, dar cu un scop nou, i
formarea regulilor juridice prin soluiile date de ctre judectori cu ocazia soluionrii
proceselor.7. Tipurile istorice de drept cuprind: dreptul sclavagist; dreptul feudal; dreptul
burghez; dreptul socialist, iar dup unii autori acestea sunt: dreptul incipient (al comunei
primitive), dreptul antic (n cadrul cruia intr mai multe grupe: dreptul oriental, dreptul grecoroman), dreptul medieval (cu grupa dreptului romano-germanic, sistemul common-law i
sistemele religioase de drept), dreptul modern (specific nceputului capitalismului) i dreptul
contemporan. ntre tipurile istorice de drept nu se poate face ns o difereniere net datorit
faptului c ntre ele exist elemente de continuitate, constante ale dreptului.8. n literatura
juridic, forma dreptului mai este denumit izvor (formal) de drept. Sub aspectul evoluie lor
istorice se cunosc mai multe forme principale de exprimare a voinei sociale devenit regul de
drept, i anume: obiceiul juridic, precedentul judiciar i actul normativ. n anumite condiii, regula
de conduit ( norma) poate fi exprimat i sub alte forme, ca de exemplu contractul normativ i,
n mod cu totul excepional, poate fi formulat de doctrina (literatura) juridic.

Cap.3
1. Principiile de drept reprezint acele idei cluzitoare ce se regsesc n coninutul
normelor juridice, constituind tocmai manifestarea convingerilor legiuitorului asupra cerinelor
obiective ale societii. Aceste convingeri conin dou elemente importante: tradiia, statornicia
n timp a unor reguli, precum i tendina continu de inovaie, de schimbare profund. Principiile
fundamentale ale dreptului sunt tocmai acele reguli de baz ce stau la temelia sistemului de
drept al unei societi i se regsesc, n mod specific n ramurile juridice care compun dreptul
precum i n normele juridice care alctuiesc acele ramuri.2. Principiile fundamentale se desprind
din normele juridice. Unele din ele se ntlnesc n toate ramurile de drept, altele ns se regsesc
doar la nivelul unora indiferent de mrimea sferei de aplicabilitate, constituindu-se i ca principii
morale ale respectivelor ramuri de drept. La rndul lor i ramurile de drept au i ele principii
proprii, cu o aplicabilitate limitat i deosebit de specific. Cunoaterea principiilor are o
importan deosebit n procesul de elaborare a dreptului asigurnd unitatea i coerena
acesteia, respectiv a normelor i actelor de reglementare, ca i n aplicarea dreptului, inclusiv n
interpretarea acestuia, mai ales atunci cnd lipsind reglementri detaliate ori existnd lacune
legislative, se recurge la ele pentru rezolvarea unei mari diversiti de situaii date spre
soluionare organelor de stat.3. ntre principiile fundamentale de drept i normele juridice
delimitarea se face potrivit raportului care exist ntre ntreg i parte, potrivit cruia normele
juridice se raporteaz n permanen la principii: normele juridice pozitive conin i descriu o
mare parte din principiile dreptului; principiile dreptului i asigur funcionalitatea prin
respectarea conduitei prescrise prin normele juridice; normele juridice au o valoare explicativ
mult mai restrns fa de valoarea explicativ a principiilor; principiile dreptului se deosebesc i
de axiome, maxime sau aforisme juridice, care sunt mici sinteze cu un grad de cuprindere
incomparabil mai mic dect al principiilor fundamentale.4. Din punct de vedere al coninutului,
principiile pot fi de inspiraie filosofic, politic, social (principiul separaiei puterilor n stat,
pluralismul politic, pluralismul formelor de proprietate) sau pot avea caracter preponderent
tehnico-juridic (principiul legalitii, al autoritii lucrului judecat, derogarea legii speciale de la
legea general).5. Principiile fundamentale ale dreptului sunt: principiul asigurrii bazelor legale
de funcionare a statului; principiul libertii i egalitii; principiul responsabilitii; principiul
echitii i justiiei.

Cap.4
1. Noiunea de izvor de drept are mai multe sensuri: a. Dup criteriul raportului dintre
coninut i form, distingem ntre izvorul material i izvorul formal (juridic) al dreptului. La rndul
ei, forma dreptului poate fi intern, adic ceea ce i cum se exprim reglementarea juridic i
extern, adic prin ce se exprim reglementarea juridic (lege, decret, hotrre); b. Dup
caracterul sursei normative, distingem izvoare directe (imediate) ale dreptului i izvoare indirecte
sau mediate; c. Dup sursa de cunoatere a dreptului, n sens istoric, distingem izvoare scrise i
izvoare nescrise.2. Totalitatea izvoarelor dreptului romn contemporan constituie un sistem
unitar n care se cuprind o varietate de forme dispuse ntr-o anumit ordine i ierarhie avnd mai
multe trsturi. Astfel, n sistemul izvoarelor dreptului romnesc exist mai multe forme de
exprimare ale dreptului, n cadrul crora dreptul scris reprezint forma principal i determinat
i a crui unic modalitate de exprimare o constituie actul normativ cu multiplele sale
avantaje.3. Actele normative ale organelor statului: legea. Noiunea de lege se folosete n mod
obinuit n dou accepiuni. n sens strict juridic, legea desemneaz actul normativ al puterii
legislative care reglementeaz cele mai importante raporturi sociale, care se elaboreaz dup o
procedur specific i are for juridic superioar fa de toate celelalte acte normative care se
ntemeiaz pe ea. n terminologia politico-juridic noiunea este folosit ntr-un sens deosebit de
larg, desemnnd n mod generic orice norm de drept sau regul cu caracter obligatoriu, juridic,
provenind de la un organ de stat.4. Principalele trsturi ale legii sunt: legea eman de la
puterea legislativ; legea reglementeaz n mod primar, originar cele mai importante relaii
sociale; legea se adopt cu o anumit procedur; legea are o for juridic superioar tuturor
celorlalte acte normative.5. Dup nsemntatea i fora lor juridic se disting legi fundamentale
sau constituionale, legi organice i legi ordinare sau obinuite. Dup coninutul lor, legile pot fi
materiale i procedurale. Dup ramura de drept pentru care constituie izvor de drept, legile pot fi
civile, penale, administrative, financiare. Dup sfera lor de cuprindere, legile pot fi generale,
speciale i excepionale.6. Actele normative ale organelor de stat subordonate legii sunt
obligatorii pentru toate subiectele care cad sub incidena lor, dar ele i pierd acest efect atunci
cnd sunt n dezacord cu legea, ultima aplicndu-se ntotdeauna n mod prioritar. n aceast
categorie intr: decretele (prezideniale) cu caracter normativ; hotrrile Guvernului cu caracter
normativ; ordinele cu caracter normativ i instruciunile minitrilor; actele normative ale
organelor locale ale administraiei publice care cuprind deciziile i dispoziiile; tratatele,
acordurile i conveniile internaionale.7. Obiceiul juridic (cutuma): noiunea de cutum este
utilizat ntr-un sens larg pentru a desemna ansamblul normelor juridice care se degaj din
practica social n afara interveniei legiuitorului, incluznd aici att obiceiul, ct i jurisprudena.
Noiunea este folosit cel mai adesea n sens restrns, de practic social uniform i constant
care este perceput de colectivitate ca avnd un caracter obligatoriu.8. Elementele constitutive
ale cutumei sunt uzajul i convingerea juridic.9. Doctrina reprezint acele interpretri,
convingeri la care ajung oamenii de tiin, ce investigheaz fenomenul juridic, att din
perspectiva viitoarelor reglementri, sesiznd nevoile sociale ce trebuie s-i gseasc o
codificare juridic, ct i din analiza reglementrilor existente, a dreptului pozitiv, mbuntiri ce

trebuie aduse, modul de interpretare, raportarea n timp i la dreptul comparat a normelor

interne.10. Practica judiciar mai este denumit i jurispruden i reprezint totalitatea
hotrrilor judectoreti pronunate de instanele judectoreti de toate gradele, soluiile juridice
la care au ajuns aceste instane, n cazuri concrete (spee).11. Contractul normativ este un acord
de voin, ncheiat n baza unor norme juridice, care produc efecte juridice. El poate constitui
izvor de drept n condiiile n care nu stabilete drepturi i obligaii pentru pri, nu vizeaz un
raport juridic concret, ci stabilete pe baza manifestrii de voin a prilor reguli generale i
impersonale.

Cap 5 1. Normele juridice se definesc drept acea categorie a normelor sociale instituite sau
recunoscute de stat, obligatorii de respectat n raporturile dintre subiectele de drept, sub
garania interveniei forei de constrngere a statului, n situaia nclcrii lor. Astfel, norma
juridic este o regul de conduit social ce acioneaz numai n cadrul societii i n relaiile
dintre indivizii umani; norma juridic reglementeaz i se adreseaz conduitei umane; norma
juridic exprim ntotdeauna interesele sociale fundamentale prin intermediul voinei generale
care d via regulii astfel consacrate; fora de constrngere, aplicat n cazul nerespectrii
normei juridice, aparine numai statului.2. Trsturile normelor juridice reprezint acele nsuiri
specifice care difereniaz regulile de drept de alte categorii de reguli sociale. n conformitate cu
ele, norma juridic este o regul de conduit obligatorie, elaborat, instituit sau recunoscut de
ctre stat ca expresie a voinei acestuia i care produce efecte juridice garantate, la nevoie, prin
fora de constrngere a statului.3. Regula de conduit exprimat prin norma juridic este
general, abstract, tipic, impersonal, de aplicabilitate repetat la un numr nelimitat de
cazuri.4. Norma juridic are un caracter obligatoriu; are un caracter voliional; norma juridic
determin anumite efecte juridice pentru subiectele de drept intrate n relaia juridic
reglementat de ea, genernd, modificnd i desfiinnd raporturi juridice. nclcarea normei
atrage rspunderea celui vinovat.5. Norma juridic este alctuit din trei elemente: ipoteza,
dispoziia i sanciunea.6. Principala form de exprimare (de regsire) concret a normelor
juridice sunt actele normative. Acestea sunt grupate n pri, titluri, capitole, articole, paragrafe,
puncte, alineate.7. Dup conduita prescris subiectelor de drept, normele juridice pot fi:
onerative, prohibitive i permisive. La rndul lor, normele permisive pot fi de mputernicire,
relative, de stimulare i de recomandare. Dup caracterul lor, normele pot fi imperative i
dispozitive. Dup gradul lor de generalitate sau sfera de aplicabilitate, normele por fi generale,
speciale i de excepie. Dup modul lor de redactare, normele pot fi complete i incomplete.8.
Norma juridic acioneaz pe trei dimensiuni n cadrul existenei sale i anume dimensiunea
temporal, dimensiunea spaial i dimensiunea personal.9. Ca regul, o norm juridic va
produce efecte juridice atta timp ct ea este activ, adic atta timp ct ea se afl n vigoare.
Momentul din care ncepe s produc efecte juridice un act normativ, deci momentul iniial al
existenei sale este cel al publicrii lui, al aducerii sale la cunotina celor vizai, astfel ca nimeni
s nu poat invoca n aprarea sa necunoaterea legii (principiul nemo censetur ignorare legem).
Actele normative produc efecte pentru viitor deoarece subiectele trebuie s-i conformeze
conduita fa de o lege existent i cunoscut, iar intrarea legii n vigoare la o dat ulterioar

publicrii este determinat de necesitatea lurii unor msuri organizatorice viznd punerea n
aplicare a acesteia.10. Prin aciunea normelor juridice n spaiu nelegem determinarea limitelor
teritoriale nuntrul crora se aplic regulile de conduit. n acest sens, distingem aspectul intern
sau naional i aspectul extern sau internaional al aplicrii legii. Pornind de la principiul
suveranitii de stat i supremaiei puterii n interiorul statului, legile sunt obligatorii pe acel
teritoriu ca rezultat al competenei teritoriale exclusive a organelor de stat, ca i pentru toate
subiectele de drept aflate pe acel teritoriu, opernd n acest sens principiul teritorialitii legii.11.
Principiul teritorialitii legii acioneaz n mod specific n diferite ramuri de drept.

Cap.6 1. Totalitatea normelor juridice n vigoare la un moment dat i aflate ntr-o strns
unitate, grupate n pri interdependente i subordonate acelorai principii reprezint sistemul de
drept al unei societi. Sistemul dreptului, care se include n sistemul juridic, ne dezvluie
structura intern (organizarea) dreptului bazat pe unitatea normelor juridice i pe gruparea
(diviziunea) lor n anumite pri, respectiv instituii i ramuri de drept interdependente.2.
Sistemul de drept se compune din urmtoarele elemente : norma juridic (element de baz sau
structural avnd o minim generalitate), instituia juridic (element intermediar) i ramura de
drept (element de maxim generalitate n cadrul sistemului).3. Principalul criteriu de grupare a
normelor juridice i de difereniere a acestora ntre ele este cel al obiectului reglementrii juridice
sau specificului relaiilor sociale dintr-un anumit domeniu care au primit consacrarea normativ.
Sfera cea mai restrns a legturii de coninut ntre mai multe norme o formeaz instituia
juridic ntruct aceasta cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz o anumit
grup sau categorie unitar de relaii sociale determinnd astfel o sfer aparte de raporturi
juridice. Sfera cea mai larg de grupare a normelor juridice i de cuprindere a instituiilor de
drept pe baza criteriului obiectului de reglementare o constituie ramura de drept.4. Insuficiena
criteriului obiectului de reglementare a dus la apariia aa numitor criterii secundare sau
auxiliare de grupare a normelor juridice cum sunt: metoda de reglementare; principiile comune
sau fundamentale; interesul social.5. Sistemul de drept are un caracter istoric, n sensul c
fiecrui tip istoric de drept i corespunde un anumit sistem al normelor juridice, determinat de
condiiile vieii materiale i spirituale, de interesul social general sau de cel al pturii
conductoare, de gradul de cultur i civilizaie al unei anumite societi. De-a lungul timpului au
existat numeroase i variate ncercri de gsire ale unor structuri adecvate sistemelor de drept
care s-au succedat. Astfel, n Antichitate, cnd nc nu erau formate ramurile de drept n sensul
lor actual, s-a adoptat o diviziune a sistemului juridic devenit fundamental i pentru societile
de mai trziu i anum, n drept public i drept privat. O alt clasificare n cadrul sistemului de
drept se poate face prin gruparea normelor dup locul producerii efectelor juridice, n drept
intern i drept internaional. n perioada actual, ramura de drept continu s rmn criteriul de
baz al gruprii normelor de drept.6. Principalele ramuri ale dreptului romnesc n cadrul

dreptului public: dreptul constituional, dreptul administrativ, financiar, penal, procesual (penal i
civil), internaional public. n cadrul dreptului privat avem : dreptul civil, comercial, internaional
privat etc. S-a conturat i un drept mixt: familiei, muncii, social, rural etc. n epoca noastr se
manifest o tendin de reaezare dar i de apariie a unor noi ramuri de drept, consecin a
nevoilor de dezvoltare a societii: dreptul social, bancar, bursier, ecologic sau al mediului, al
mrii, agrar (rural), cooperatist, familiei etc.

Cap.7 1. Raporturile juridice se definesc ca o categorie a raporturilor sociale reglementate prin

norme juridice a cror formare, modificare i desfiinare se produce, de regul prin intervenia
unui fapt juridic, n cadrul crora prile apar ca titulare de drepturi i obligaii a cror realizare
este asigurat, la nevoie, prin fora de constrngere a statului.2. Raportul juridic este un raport
social; raportul juridic este un raport ideologic; raporturile juridice au un caracter istoric;
raporturile juridice au un caracter dublu voliional.3. Elementele componente ale raportului
juridic sunt: subiectele, coninutul i obiectul.4. Oamenii sunt subiecte ale raportului juridic, fie n
mod individual, ca persoane fizice, fie asociai ntr-un colectiv, organizaie, ca subiect colectiv,
persoan juridic. Aceste subiecte sunt titulare de drepturi i obligaii, ori pot deveni titulare de
drepturi i obligaii n urma crerii raportului juridic. ntre calitatea de subiect al raportului juridic
i capacitatea juridic a persoanei exist o strns legtur, prima fiind condiionat de a doua,
pentru ca raportul juridic respectiv s fie valabil ncheiat. Capacitatea juridic presupune
aptitudinea general i abstract a persoanei de a avea drepturi i obligaii.5. Persoana fizic,
individul, este unicul i exclusivul participant la raporturi juridice. Pentru a participa la un raport
juridic, deci spre a putea fi subiect al acestui raport, persoana fizic trebuie s ndeplineasc o
cerin esenial, i anume s aib capacitate juridic. Capacitatea juridic este definit de la o
ramur de drept la alta, avnd trsturi specifice. Dup calitatea i ntinderea drepturilor
subiecilor, capacitatea juridic se clasific n dou mari categorii: capacitate juridic general i
special. n anumite ramuri de drept, capacitatea juridic este divizat n capacitatea de
folosin i capacitatea de exerciiu.6. Raporturile juridice se pot ncheia i cu participarea unor
subiecte colective, formate prin asocierea n condiiile legii a mai multor persoane fizice, care i
pierd individualitatea, acionnd n raporturile sociale ca ntreg. Acestea sunt persoanele juridice,
denumite i subiecte colective de drept i ele trebuie s ndeplineasc cumulativ mai multe

condiii.7. Un alt element structural al raportului juridic l reprezint coninutul raportului juridic,
adic drepturile subiective i obligaiile subiectelor participante la raportul juridic. Subiectele
raportului juridic sunt astfel unite prin aceste drepturi i obligaii reciproce.8. Dreptul subiectiv
este consecina existenei dreptului obiectiv, i anume a totalitii normelor juridice n vigoare la
un moment dat. Drepturile subiective sunt multiple i variate, clasificndu-se n drepturi absolute
i drepturi relative. Dup coninutul lor, drepturile subiective sunt: drepturi patrimoniale i
nepatrimoniale.9. Obiectul raportului juridic se definete ca fiind conduita pe care trebuie s o
aib prile din relaia juridic concret stabilit n conformitate cu drepturile i obligaiile ce le
revin. Obiectul raporturilor juridice se poate defini ca reprezentnd anumite aciuni pe care
titularul dreptului subiectiv le efectueaz sau le poate pretinde i pe care cellalt subiect este
obligat a le svri sau a se obine de a le svri.10. Clasificarea raporturilor juridice poate fi
realizat folosind criterii diferite. Dup natura lor, raporturile juridice se clasific n mod
corespunztor ramurilor de drept crora le aparin, respectiv constituionale, administrative,
financiare, civile, penale etc. Dup coninutul lor, raporturile juridice pot fi de drept material i de
drept procedural sau procesual.11. Evenimentele din natur i societate precum i diversele
aciuni omeneti care vizeaz viaa social i relaiile dintre indivizii umani sunt mprejurri reale
cunoscute sub termenul generic de fapte. Faptele juridice se definesc ca reprezentnd
mprejurrile care, potrivit normelor juridice, determin apariia, modificarea i desfiinarea
raporturilor juridice, respectiv a drepturilor i obligaiilor care le alctuiesc coninutul.